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- 병춘 남궁
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1 VOL. 218 제 4 차산업혁명특별기획 3 4 차산업혁명시대 기업가정신의의의와방향
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3 제 218 호 차산업혁명시대 기업가정신의의의와방향 김선우 김영환 이정우 손하늬 목차 요약 Ⅰ. 서론 05 Ⅱ. 기업가정신의흐름과변화 09 Ⅲ. 4차산업혁명시대기업가정신 14 Ⅳ. 정책과제 19
4 요약 4차산업혁명과창업대중화 4차산업혁명으로경제 문화 교육등사회전반에큰변화가예상되는가운데이변화를미리감지하고선제적으로변화를주도하는것이개인과기업, 국가차원의핵심아젠다로급부상 - 독일은인더스트리 4.0과노동 4.0, 미국은첨단제조파트너십과미국혁신전략, 일본은사회 5.0과커넥티드인더스트리등산업과노동등의사회전반의파급효과를고려한균형적시각에서전략제시 - 4차산업혁명이장기적관점에서사회전반의패러다임전환인것에비해디지털전환은기업의입장에서현재진행되고있는실질적변화로인식하여준비중 세계화와비용절감으로급성장을할수있던기업의황금기는저물고부가가치창출의주역으로 개인 이부각 - 이는 4차산업혁명시대가물리적생산요소에서가상의역량 (cybernetic capability) 으로경쟁력이이동했기때문이며, 가상의역량을체화하고있는것이개인이기때문임. 최근스타트업이강조되는이유또한개인성의강조라는측면으로볼수있음 - 또한웹 (web) 과스마트폰을기반으로한유비쿼터스접속환경은이커머스 (e-commerce), SNS와같은새로운부가가치를창출하고, 이러한흐름속에서기업의범주밖에서가치창출의주체가되는 제도화된개인 이등장하여창업대중화현상이일어남 기업가정신의이해와흐름 새로운가치창출을이끌고지속가능한혁신의리더십을 기업가정신 이라고정의할때 4차산업혁명시대기업가정신은이전과다름 - 한국의기업가정신은대기업중심의정부의경제성장및산업정책시기 ( 제1의물결 ), 중소기업중심의벤처붐시기 ( 제2의물결 ), 창업대중화의시기 ( 제3의물결 ) 를맞이함 - 디지털전환은한국스타트업들에게기존기업과동등한위치에서디지털주도권을획득하여새로운비즈니스를선도할수있는기회제공 - 현재한국스타트업생태계에서는창업환경의개선으로부담없는창업이가능한 린스타트업 의흐름이나타남 2
5 요약 개인과기업의기업가정신의의의와구성요소 - 누구나일생에한번은창업을해야하는시대에서, 개인의기업가정신은사회의미래를예측할수있는지표로서주목받고있음. 개인은기업가정신을발현하는주체로서창업등을포함한기업가적활동의중심에위치함. 개인의기업가정신구성요소는크게기업가적특성, 기업가적역량, 기업가적태도및인식임 - 기업가정신 = 창업 이라는좁은범위에서의기업가정신정의에서벗어나빠르게변화하는외부의환경에적응하여기업의혁신을이끄는창업가와기업조직의핵심대응역량으로서기업의기업가정신을조명할필요가있음 - 기업의기업가정신이기업의성장과생존에관한역량을의미함에따라구성요소역시비전과전략, 기업가적특성, 문화와구조및운영체계, 기업성과, 기업가적활동등광범위한영역을포괄함 4차산업혁명시대기업가정신발현의방향 사람중심의기업가정신으로패러다임전환 - 4차산업혁명의본질이인간의행위와본성을이해하고, 이에맞는사회적수요를해결하기위한다양한기술융합및해법의적용이라할때, 인간을이해하려는노력이기업의성장과생존에매우중요함 - 빠른기술발전의부작용을최소화할수있는방안으로사람중심의기업가적사고와가치관이필수적이됨. 또한개인의기업가적특성과역량을최적으로발현하고다원화된고객한명한명의가치를극대화할수있는방향으로의사결정이루어짐 기업가형개인 (entrepreneurial individual) 으로인재양성방향전환 - 제너럴리스트보다는자신만의전문지식과기술을보유하고 유연한전문능력 을발휘할수있어야함 - 미래의일은개인에초점을두며, 고립된개인이아니라상당한수준의네트워크에기반하여각각의장점을결합시켜내는네트워크속의개인이부각될것임. 이에상호연결과협업, 네트워크를활용할수있는사회적자본확충이필요 기업은개방형혁신주체 (open innovator) 로변화해가야함 - 익숙한기술, 스스로강점이있는기술외에도기존지식범위밖의향후잠재력이있어보이는기술, 융합이가능해보이는기술모두에지식을갖추어야하는데, 3
6 요약 혁신의다양성을높이는방법으로인수합병 (M&A), 기업주도형벤처캐피탈 (CVC) 등의외부획득전략이유효 - ERP(Enterprise Resource Planning, 기업자원관리 ), SCM(Supply Chain Management, 공급망관리 ) 등공급자중심의자원 유통효율화전략에서사용자체험 가치극대화로경영전략변화 정부는개인과기업의사회적완충망 (trampoline, 트램폴린 ) 역할을해나가야함 - 개별주체들의자생적혁신을이루어갈때정부의역할은혁신생태계의조력자 (coordinator) 로서개인과기업의안전망혹은완충망역할을해야함 - 정책방향으로 1) 트램폴린형정부의재정지원, 2) 소통을통한규제문제해결, 3) 기업가정신교육과확산을제시함. 또한다음의 9개정책과제를제안함 1 기본소득제공 : 4차산업혁명시대기업가정신발현을위한기본인프라로최소한의생계보장을위한기본소득제공 2 평생교육체제 : 4차산업혁명시대일자리의변화와속도에대응하는개인맞춤형평생교육제공 3 고위험 R&D 투자 : 민간부문이수용할수없는리스크를장기적인기간동안부담해야하는요소기술및기반기술에정부 R&D 투자 4 소통의플랫폼구축 : 이해관계자들이직접의견을개진하여규제개혁에참여할수있는온라인공간구축 5 데이터접근성확대 : 공공데이터의개방과보안, 개인정보활용과통제의균형정책제시, 클라우드인프라구축 6 신기술분야스타트업육성을위한규제프리존및규제샌드박스운영 7 고급연구인력의기업가정신제고 8 세대별 지역별기업가정신격차완화 : 청소년및시니어의기업가정신교육확산, 지역간기업가정신격차해소 9 여성창업및취업우대 : 여성인구의경제활동이국가경쟁력의핵심요소로제시되는가운데여성의경력단절예방및해소를위한기반마련, 여성친화산업육성 4
7 I. 서론 I. 서론 1) 4차산업혁명 인간과기계의융합, 가상과현실의융합, 스마트 네트워크 자율과같은특징을보이는 4차산업혁명은인간의생산활동혹은생산양식에근본적인변화를일으킴 - 4차산업혁명의기술 (IoT, AI 등 ) 이컴퓨터나네트워크를기반으로한다는점에서 3차산업혁명의범주에서벗어나지않는다는지적이있으나 *, 이기술이어떤방향으로든사회 경제에큰변화를가져올것이라는데는이견이없음 STEPI Insight * 3차산업혁명의잠재력은아직끝나지않았다. 인터넷과재생에너지를기반으로한수평적경제체제의도래이다 (Jeremy Rifkin) - 주요국의 4차산업혁명전략이제조업을강조하는정책을추진한다는점은유사하나, 국가마다집중육성하는특정산업이있고독일, 미국, 일본등에서는산업뿐만아니라산업과노동, 노동과사회등의균형적시각에서전략을마련함 2) - 한편, 기업은디지털역량을통해고객과시장의파괴적변화를이끄는 디지털전환 (Digital Transformation) 에주목하고있음 (IDC, 2015) 인터넷을기반으로하는디지털전환은적은비용과소수의인력으로지리적공간없이도비즈니스의규모를키우는혁신을가능하게함 (OECD, 2017) - 지리적위치와거리의중요성이낮아져지역과국가의장벽이없어지고, 위치에관계없이다양한주체간상호작용과거래를통한비즈니스가가능해짐. 이러한특성은과거에비해개인이나기업이더욱빠르게일정수준의시장규모를확보하게돕고, 혁신에도달하기위한장벽을낮춤 * * 세계적으로클라우드컴퓨팅, 오픈소스소프트웨어, 크라우드펀딩, 인공지능의부상으로인해창업기업들은과거와달리적은비용으로최대의효과를낼수있는기회를가짐 (Economist, 2014) - 또한디지털전환 * 으로인해기업이데이터분석을기반으로고객을이해하고, 고객과더욱밀접한관계를바탕으로민첩하게반응할수있게됨 * 디지털전환은기업생태계내공급자와수요자간의정보불균형을해소하고더욱투명하고효과적인거래를가능하게함 1) 이연구는 STEPI 30 주년을맞이하여작성한 과학기술정책핵심의제발굴및대안모색 연구의일부내용 (8 장. 4 차산업혁명시대기업가정신바련을위한정부의역할 ) 을포함하고있으며, 이를주제에맞게확대 발전한것임 2) 독일의인더스트리 4.0 과노동 4.0, 미국의미국혁신전략과첨단제조파트너십, 일본의사회 5.0 과커넥티드인더스트리등이대표적임 5
8 4 차산업혁명시대기업가정신의의의와방향 4차산업혁명이장기적관점에서사회전반의패러다임전환인것에비해디지털전환은기업의입장에서현재진행되고있는실질적인변화임 - 기업운영과업무에있어서도자동화, 가상화, 구성원간수평적인연결, 네트워크화같은특성이나타남에따라, 기업과개인의기업가정신이각각부각되고있음 - 디지털전환은 4차산업혁명시대를맞이하면서기업이패러다임변화에적합한비즈니스모델혹은프로세스 * 를바탕으로최대의가치를창출할수있게함 * 디지털전환은창업기업이맞닥뜨린재무적 비재무적비용을줄이고, 창업기업으로서가질수있는기회를극대화하는역할을함 4차산업혁명에대한개인과기업의인식 4차산업혁명에대한개인의인식과관심은높은편임 - 4차산업혁명에대한국민인식 설문조사결과, 4차산업혁명에대한인지도는 83.9%, 관심도는 90.8% 로높게나타남 ( 한국언론진흥재단, 2017) 3) - 자율주행자동차, 인터넷전문은행, 홍채인식등 4차산업혁명핵심기술에대한개인의안심정도는전반적으로높지않음 ( 성균관대 SSK위험커뮤니케이션연구단, 2017) 4) 안심정도를 100점만점기준으로했을때자율주행자동차는 48.5점, 인터넷전문은행은 51.5점, 홍채인식은 57.3점으로모두보통 (50점) 과비슷한수준을보임 - 4차산업혁명의사회 경제적효과에대해서개인은중립적태도를가장많이취하면서도부정적인식보다는긍정적인식이상대적으로높은편임 ( 한국고용정보원, 2016) 5) 중립적효과 가 48% 로가장높았고, 긍정적효과 가 42%, 부정적효과 가 10% 순으로나타남 현직종사자들은 4차산업혁명이초래할일자리감소라는위기의식과생산성증대라는기회의식을동시에느끼고있음 - 향후 4차산업혁명으로인한기술적요인에의해현재종사하는직업이존속할지에대해 일자리감소 응답이 44.7% 로가장높았고, 변화없음 은 42.0% 인데반해, 일자리증가 는 13.2% 에그침 ( 한국고용정보원, 2016) - 한편, 4차산업혁명이생산성향상에도움이되는지에대해서는 도움이된다 는응답이 57% 로가장높았고, 도움이되지않는다 는 26%, 모르겠다 는 17% 로조사됨 3) 2017 년 4 월 18~21 일, 전국성인남녀 (20~50 대 ) 1,041 명대상, 응답률은 13.0%, 신뢰수준 95%, 표본오차 ±3.0%p 4) 2017 년 6 월 10~12 일, 국내거주만 20 세이상의성인남녀 1,000 명대상, 신뢰수준 95%, 표본오차 ±3.10%p 5) 2017 년 7 월, 한국고용직업분류 23 개중분류직종에종사하는재직자 1,006 명을대상으로설문조사함 6
9 I. 서론 또한기업은최근 4 차산업혁명에대한정책적관심및매체노출로인해인지도는높아지고 있으나, 구체적인내용에대해서는잘알지못한다고응답함 현대경제연구원 (2017) 의국내기업의 4차산업혁명인지도조사결과 (400개기업 ), 4차산업혁명에대해잘알고있거나어느정도알고있다는응답비중이 43.3% 인데반해, 들어봤다 고응답한비중은 47.0% 에달함. 글로벌기업 (10점) 과비교한국내기업의대응수준은 7.1점 - 4차산업혁명에대한준비방식은 신사업및신비즈니스모델개발 이나 스마트공장도입 이다수이며, 대기업의경우전담조직신설및전문인력확보를위해노력 ( 현대경제연구원, 2017) - 4차산업혁명에대한준비에있어서애로사항으로는자금부족, 기업의혁신역량부족, 4차산업혁명관련이해부족, 정보및인력의부족, 정부의정책지원부족등이언급되며중소기업의경우특히자금부족의문제를제시 ( 배영임 신혜리, 2017) STEPI Insight 4차산업혁명에대한정부의역할로서개인은교육혁신을기업은투자에대한세제혜택을제안함 - 4차산업혁명에대비하기위해가장시급한정부정책으로개인은 초 중 고교육혁신 (23.6%), 실업대책및복지정책 (21.6%), 새로운기술개발지원 (19.7%), 기본소득보장 (12.8%), 성인대상재교육프로그램운용 (11.4%), 대학교교육혁신 (9.8%), 여가관련대책 (1.3%) 순으로응답 ( 한국언론진흥재단, 2017) - 또한기업에서는투자관련세제혜택, 인적자본투자, 산업규제혁신및법률정비등을꼽음 ( 현대경제연구원, 2017) 4차산업혁명으로인한변화 부가가치창출의주역이기업에서개인으로이동 - 세계화와비용절감으로급성장을한기업의황금기는저물고있음 *. 20세기를대표하는대기업중심의관리자본주의가벤처중심의기업가적자본주의로변화 (Audretsch & Thurik, 2010) * The golden age of the Western corporation may be coming to an end (Economist, Death and transfiguration, ) - 기업가정신에대한기존개념은창업을해서중소기업, 대기업으로성장시키는것을의미하였으나부가가치창출의주역이기업에서개인으로변화함 Lean startup 은기업진입장벽을낮춤, Accelerator 는개인을키워기업을만듦, 연속창업자등장 7
10 4 차산업혁명시대기업가정신의의의와방향 - 웹 (web) 과스마트폰을기반으로한유비쿼터스접속환경은 E-commerce, SNS와같은새로운부가가치를창출하고, 이러한흐름속에서기업의범주밖에서가치창출의주체가되는 제도화된개인 이등장 기술중심의산업에서사람중심의산업으로트렌드변화 - 기술의빠른발전에따른부작용을최소화할수있는사람중심의기업가적사고와가치관이필수요소화됨 - 개인의기업가적특성과역량을최적으로발현하고, 다원화된고객한명한명의가치를극대화할수있는방향으로기업의의사결정의기준이이동 공급자중심의일괄적인문제해결방식에서소비자중심의맞춤형문제해결방식으로이동 - 사용자개개인의특성에맞게특화된제품 서비스를맞춤형으로제공하는시대로이동 소비자들은간소한삶 (take life lightly), 간편한 (simple) 제품을원한다. 하지만질레트는자신들의하이테크놀러지에심취해 (self-serious) 이것을놓쳐버렸다 (Trop, 2017) 블록체인등 4차산업혁명의핵심기술도개개인에대한신뢰와투명성을기반으로한시장의패러다임변화를가속화 - 해킹의위협이존재하는기존의중앙집중적이고폐쇄적인보안체계를상호합의의신뢰를바탕으로분산적이고공개적이면서도위변조가불가능한보안체계로전환 - 전자투표, 디지털스마트계약, 크라우드펀딩등모든개인이의사결정에직접주도적으로참여가능 ( 임명환, 2016) 이글에서는 4차산업혁명시대기업가정신 * 의흐름과변화를살펴보고, 이시대의기업가정신함양을위해개인과기업, 그리고정부가지향해야할점을제시하고자함 * 기업가정신이란와해적혁신을이끄는것 (Schumpeter, 1934; Peneder 2009), 지속가능한혁신의리더십 (Timmons, 1994; 이민화, 2016) 으로정의됨 - 새로운가치창출활동즉, 혁신을이끄는것이 기업가정신 이라고할때 4차산업혁명시대의기업가정신은이전과다름 *. 4차산업혁명시대개인과기업의기업가정신함양방향을살펴보고정부의역할에대해제시하고자함 * Schumpeter 의 Mark I에서말하는기업가정신이 제임스와트 와같은발명가를의미하였다면, Mark Ⅱ는발명의제도화즉, 대기업의 R&D 활동을의미함. 지금의기업가정신은 Microsoft 의빌게이츠의기업가정신과도다르며특히, 린스타트업, 액셀러레이터, 플랫폼창업등최근의기업가정신의키워드는이전과구분된다는점에서이전과의변화를확인할수있음 8
11 II. 기업가정신의흐름과변화 II. 기업가정신의흐름과변화 1. 주요국의기업가정신흐름 미국의기업가정신 1970 년대이후미국의실리콘밸리로상징되는작은기업들이기술에기반한혁신을통해서세계적인기업으로성장하면서기업가정신이주목받음 (Livesay, 1982) - 실리콘밸리의출현은대자본과제조업중심의비즈니스가소자본과서비스중심의비즈니스로전환해가는시대적변화를보여줌 - 또한실리콘밸리는기업가정신의상징적인보통명사가되어서각국에서벤치마킹 STEPI Insight 미국의기업가정신흐름 ~1970 년대의혁신은미국의대기업이자체연구소 (in-house) 를중심으로기술혁신을주도한상대적으로닫힌시스템으로봄 년대이후실리콘밸리로상징되는혁신은개인, 소기업등이상호협력을통해혁신을이끌고가는열린시스템으로봄 (Graham, 2012) - 최근의개인기반혁신은 19세기의기업가정신과는전혀새로운기반위에있는데네트워크상의개인이명시적또는비명시적협력에기반함 - 종합하면 19세기의개인적경험기반발명과상용화의개념에서 20세기체계화된연구조직기반의혁신의개념을거쳐서다시 20세기말부터개인의성취라는측면으로전환 유럽의기업가정신 유럽은장기화되고있는경기침체를극복하고지속가능한경제성장과고용창출을위해 2000년부터기업가정신을강조하여정책을수립 시행하고있음 - 리스본전략 * 의정신을계승하고유럽의기업가정신진흥을목표로삼는오슬로아젠다 (The Oslo Agenda) 를발표함 (EC, 2006). 오슬로아젠다는창업활성화가목표가아닌창업에필요한창의성, 진취성, 리더십과연대의식을함양에있음 * 리스본전략 (Lisbon Strategy, ) 은유럽경제를 2010년까지보다나은일자리창출과사회통합을이루어가는것을목적으로한경제개혁전략임 9
12 4 차산업혁명시대기업가정신의의의와방향 - EC는리스본전략의추진결과와 EU의당면과제 ( 저성장, 고실업, 노령화등 ) 해결을위해유럽 2020 전략 (Europe 2020 Strategy) 을수립함 (EC, 2010). 7대핵심정책 (flagship initiative) 가운데역동적청년 (Youth on th Move), 새로운기술과일자리 (Agenda for new skills and jobs), 빈곤퇴치및사회적배제극복 (European Platform against Poverty and Social Exclusion) 이기업가정신과밀접하게연계 기업가정신 2020 실천계획 (Entrepreneurship 2020 Action Plan) - 기업가정신 2020 실천계획은 1) 기업가적교육과훈련을통해새로운기업가세대를배출하고, 2) 기업가가성장할수있는환경을조성하며, 3) 유럽기업가정신문화를활성화하기위한롤모델발굴특히, 여성, 노인, 이민자, 청년을타겟으로하며이들에대한기업가정신함양이주요내용임 - 유럽의기업가정신은개인의진로나경제활성화에국한되어진행되는것이아니라범유럽관점에서장기적으로광범위하게추진되고있으며, 기업가정신교육에대한투자를유럽이할수있는최고수익률이높은투자로평가하고있음. 유럽은기업가에대한올바른역할모델을제시하여기업에대한인식을변화시키고있으며, 사회통합의대안으로기업가정신을평가하고있음 한국의기업가정신 배종태 차민석 (2009) 은대기업과중소 벤처기업의기업가정신및경제성장에서의역할변화로한국의기업가정신변화를설명함 - 기업가정신제1물결 : 1960~80 년대대기업위주의정부의경제성장및산업정책으로인해대기업을중심으로한기업가정신발현시기임. 전후한국산업발전의초석을다진시기로이병철삼성그룹창업주, 정주영현대그룹창업주등의재벌대기업이건설, 식품, 의류등국가주요산업에서해외원조등을기반으로기업활동시작기 - 기업가정신제2물결 : IMF 이후 ~2000 년대초반벤처버블전까지는중소기업위주의기업가정신발현시기. 김대중정부출범이후정부의중소 벤처기업육성정책과전세계적인벤처붐시기임. 기존의완제품및하드웨어제품생산중심의산업구조에서반도체및전자제품의정부주도의산업화정책이본격적으로시작되면서 1세대벤처가역동적으로성장하게된시기 김선우 고혁진 (2017) 에서이를이어기업가정신제3물결을제시함 - 기업가정신제3물결 : 금융위기를벗어나기시작한 2010 년대초반부터현재까지로애플 (Apple) 의아이폰이주도한스마트폰플랫폼등장과창업대중화의시대개막시기. 박근혜정부의국정목표 창조경제 추진도창업의양적확산에기여 10
13 II. 기업가정신의흐름과변화 < 표 1> 시대별기업가정신의변천과변화원인분석 구분 기업가역할모델 기회특성 산업특성 자원원천 창업동기 경쟁력원천 경제성장률 전후복구기 1950 년대 이병철, 정주영 6.25 전쟁후건설, 식품, 의류시장, 확실한기회 농업, 광업, 의류, 식품 노동력, 내부자원빈약 생계유지 외국원조의존, 농업인구 60%, 낮은인건비 기업가정신제 1 물결기업가정신제 2 물결기업가정신제 3 물결 고도성장기 1960~70 년대 구인회, 이병철, 정주영 경제개발 5 개년, 정부 + 시장, 의류, 기계, 수출시장 경공업, 중공업 ( 시멘트 / 비료 / 정유 ) 노동력, 낮은인건비, 외국원조 정부주도, 기회추구, 생계유지 공업화추진, 중화학공업, 낮은인건비 전환기 1980 년대 정주영, 박태준 산업기반발전, 해외시장선전, 개선적혁신, 수입대체재 건설업, 수출업 ( 전자제품 / 자동차 / 기계 / 철강등 ) 노동력, 국내자본형성, 해외투자 정부주도의기회추구, 부의창출 건설, 제철, 자동차등핵심기술획득, 수출력확보 벤처성장기 1990 년대 정문술, 안철수, 이민화, 조현정 글로벌시장형성, 해외자금유입과벤처투자, IMF 위기, 혁신적기술 반도체 / 전자제품 / 선박 / 자동차 / 컴퓨터등 자본력 ( 은행, VC, 금융시장형성 ), 엔젤투자 사회적분위기, 수익창출, 기술사업화 선도적원천 / 핵심기술획득, 글로벌시장, 접근성, 기술혁신능력 조정기 2000 년대 김택진, 장병규, 김영달, 이해진 글로벌시장확대, 세계시장권역화, 시장다양화, 시장융합및틈새 IT 산업, 서비스산업, 환경및에너지관련산업, NT 산업 기술력, 외국자본증대, 자본시장연동, M&A 활성화 신기술사업화, 생계형창업증대, 사회적문제해결 선도적기술혁신, ( 정보통신기술, 나노기술등 ), 세계시장접근, 실행력 창업대중화기 2010 년대 김범수, 권혁빈, 김봉진, 김범석 본글로벌, 동남아등시장다양화, 유비쿼터스접속환경 ICT 융합산업, 서비스산업, 바이오및에너지등 창의성및아이디어, 기술, 시장및자금정보 사회경제적성공, 자아실현, 사회문제인식 비즈니스모델, 글로벌마인드, 네트워킹역량, 실행력 3.69% 8.01% 7.67% 6.26% 4.84% 2.9% STEPI Insight 자료 : 김선우 고혁진 (2017) 재인용 2. 한국의기업환경변화 창업대중화현상 최근 10년간창업생태계가대중화되면서, 창업이소수의전유물이아닌일반대중과다수의아이디어로인해이루어지는환경이조성됨 ( 김선우외, 2015) - 현재한국스타트업생태계에서는창업환경의개선으로부담없는창업이가능한린스타트업 (lean startup) 의흐름이나타남 ( 한국스타트업생태계포럼, 2016) 11
14 4 차산업혁명시대기업가정신의의의와방향 * 평균적으로 2.7명이같이창업하며, 50% 이상이모바일 / 인터넷분야의기업임. 초기창업자본금은평균 $27k이며, 창업후시리즈 A단계투자유치까지평균기간은 4년 디지털전환은한국스타트업들에게기존기업과동등한위치에서디지털주도권을획득하여새로운비즈니스를선도할수있는기회제공 년대후반에창업한스타트업이유니콘으로성장하는사례도도출 이커머스스타트업인쿠팡 (2011 년설립 ) 은 2014년에미국세쿼이아캐피탈로부터 1,000 억원을투자받은이후 2015년에는소프트뱅크로부터기업가치 5.5조원을인정받으며 1.1조의투자를유치함. 또한위메프, 티켓몬스터, 옐로모바일, 네시삼십삼분등모두기업가치 1조가넘는유니콘기업으로주목받고있음 스타트업의도심집중화와다양화 스타트업이도심에집중되는현상이가속화 - 전체스타트업중에 39% 는강남구, 22% 는성남시에소재하며, 벤처캐피탈의 81% 가강남구소재 (2015년기준 ) - 강남구는연간 3,000 회이상스타트업이벤트가진행되며, 코워킹스페이스등협업공간방문자가 10만명을넘음. 아시아최초의구글캠퍼스, 슈퍼셀, 애플, 위워크등글로벌기업의한국사무실도강남구에소재 스타트업의다양성과역동성이증가하고있음 - ( 창업자개인특성 ) 창업자대부분은남성 (92%), 30대 (49%), 공학계열전공자 (52%) 며, 영어사용이가능한사람임 (30%). 창업자들은평균 5년이상사회경험이있으며, 특히이전에스타트업을창업한경험자도상당수임 (42%). 석사이상고학력자비중은실리콘밸리와비슷한수준이지만 (35%), 여전히외국인직원비율은 (17%) 실리콘밸리 (45%) 에비해서현저히낮음. 여성창업자의비율은 9% 로실리콘밸리에비해서낮음 (24%) - ( 투자테마관점 ) 시드 / 엔젤단계의기업에서는주로음식테마가, 프리시리즈 A 에서는부동산테마가, 시리즈 A 단계에서는광고, 게임, 여행테마가, 시리즈 B에서는음식, 생활테마가, 그리고마지막시리즈 C 단계에서는금융, 광고, 게임, 패션, 뷰티, 커머스, 엔터테인먼트테마가주로투자를받음 - ( 투자활동 ) 1년미만의기업은 51건에서 88건으로 1~2년기업도 47건에서 62건으로, 2~3년기업도 32건에서 58건으로투자받은스타트업이증가 12
15 II. 기업가정신의흐름과변화 사람중심의기업가정신 (Humane Entrepreneurship) 부각 기업생존및성장의초점이기업경영의효율성을높이는것에서기업의사회적가치창출과기여와같은인간성회복으로옮겨가는추세임 ( 배종태, 2017) - 4차산업혁명의본질이인간의행위와본성을이해하고, 이에맞는사회적수요를해결하기위한다양한기술융합및해법의적용이라할때, 인간을이해하려는노력이기업의성장과생존에직결된다고할수있음 - 기존기업이 어떻게더잘할수있을까 (Doing Well) 를고민했다면, 앞으로는 어떻게더좋게만들수있을까 (Doing Good) 로문제의식이변화되고있음. 즉, 기업활동의목적이기업의경제적지속가능성에서인간과사회 경제에의가치창출및기여로이동 STEPI Insight 기업활동및경영에있어서자원이나제품 서비스가아닌사람을중심으로하는기업가정신으로패러다임이이동 ( 배종태, 2017) - 빈곤퇴치와고용창출을통해끊임없이발전시키는원동력이바로기업의사람중심기업가정신으로이의확산을통해건강하고행복한사회를만드는데기여 - 이를위해기업은전통적인기업활동의요소였던 비전 열정 변화 실험 탁월성 과더불어, 위임 윤리 평등 동기부여 생태계 의인간중심요소를고려한기업가정신발휘가균형적으로강조됨 [ 그림 1] 사람중심기업가정신 (Humane Entrepreneurship) 의개념 자료 : 배종태 (2017) 내용을연구진이발췌 수정 13
16 4 차산업혁명시대기업가정신의의의와방향 III. 4 차산업혁명시대기업가정신 1. 개인의기업가정신 4차산업혁명과개인 환경의다변화로인해개인의선천적인기업가적특질보다는후천적인기업가정신발현을통해누구나기업가 (entrepreneur) 가될수있는시대임 - 기존의성공기업가유형은급변하는환경하에서는더이상적용되지않음 산업사이클이더욱빨라짐에따라평생직장의개념이점차사라지고, 기존일자리의소멸및새로운일자리의탄생등일자리변화가계속일어날것임 - 개인의발빠른대처와기업가적역량강화가필수적임 - 인간으로서자신이가장잘할수있고의미있는일을찾아가거나직접그러한일을만드는창업등가치를창출하는활동이더욱중요해짐 4차산업혁명시대에는과거의산업혁명에비해더욱광범위하게일자리붕괴현상이일어나고더빠른속도로노동시장이변화할것 (Schwab, 2016) - 전문성과창의성을필요한일자리는늘어날전망이나자동화로인해단순반복업무위주의일자리는크게감소할전망 (< 표 2> 참고 ) < 표 2> 직업군별대체가능성 고위험직업군 대체가능성 저위험직업군 대체가능성 텔레마케터 0.99 안무가 세무대리인 0.99 내과 외과의사 보험조정인 0.98 심리학자 스포츠심판 0.98 HR 매니저 법률비서 0.98 컴퓨터시스템분석가 레스토랑, 커피숍종업원 0.97 인류학자, 고고학자 부동산중개업자 0.97 세일즈매니저 배달직 0.64 전문경영인 자료 : Frey and Osborne(2013), Schwab(2016) 인공지능, 가상현실, 빅데이터, 사물인터넷, 블록체인등 4차산업혁명관련핵심요소기술을 활용한미래유망분야창업은새로운고용창출에기여할것으로기대 14
17 III. 4 차산업혁명시대기업가정신 - 기업가의핵심요소기술에대한이해와선제적대응이필요 - 새로운것과대한도전과혁신을추구하는기업가정신이중요한시기 각자모두는기업가 (entrepreneurial individual) 가되도록노력필요 4차산업혁명시대의혁신은기업의전유물또는기업으로자리하기위한과정으로서가아니라개인자체를혁신가로잠재적인기업가 (entrepreneur) 로상정 모든이가혁신가인가? 적어도우리는우리각자의삶을발명해가고, 집합적으로는우리의미래를발명해간다 (Everyone an innovator? Well, we all invent our own lives, just as we collectively invent the future). (Alic, 2011) STEPI Insight 제너럴리스트보다는자신만의전문지식과기술을보유하고 유연한전문능력 을발휘할수있어야함 - 전통적인일은 직장의보수로생활을꾸려나가는 개념이었다면, 앞으로는 직장과나의일, 여러개의나의일 로존재할것임 이제직업의시대에서業의시대로, 하나의직업이아니라내가열정을몰입할수있는업의시대가필연적이라는생각이다 ( 김범수, 스타트업캠퍼스초대총장취임사중, ) 은퇴혹은정년이라는개념이사라질것이다. 앞으로사람들은더오래일해야한다...100년을사는동안우리는최고 2~3개이상의직업을경험하게될것이다 (Gratton, 2016) - 앞으로의소프트웨어, 코딩은언어교육과같아질것임. 신기술에민감해야함 새로운기술과새로운전문성을습득하는것이평생의작업이될것이다 (Gratton, 2011) - 현존하는다수의일들이전산화되고대체되는것에대비해개인이보다창의적이고사회적인지식을갖추는것이요구됨 Frey, C. B., & Osborne, M. A.(2017) 에따르면미국전체직업의약 47% 가전산화될위험에처해있으며, 향후낮은숙련도와낮은임금의근로자들이더욱창의적이고사회적인지식을바탕으로전산화에둔감한직업군으로이동하게될것으로전망됨 개인주의와경쟁보다는상호연결과협업, 네트워크를활용할수있는사회적자본확충 - 전통적인일에서는 나와직장으로구성되어있으나, 미래의일에서는 나와다른협력자들로수시로파트너가유동적 임 2025년일자리는고립된경쟁자 (isolated competitor) 에서혁신적연결자 (innovative connector) 를소비자에서열정있는생산자 (impassioned producer) 를요구할것임 (Gratton, 2011) 스스로를이해하고자신이내리는선택을성찰할수있는능력보유 15
18 4 차산업혁명시대기업가정신의의의와방향 - 앨빈토플러의제3물결시대에서는각개인에게있어서내재적동기와행복이우선하며, 그에부합하는일을찾아수행하고스스로선택하기때문에, 각자에게있어직업은급여를받기위한노동이아니라오히려여가 (leisure) 로간주될수있을정도로친근해야함 ( 김석현, 2016) 향후 10년내에세상은 mobile 시대에서 Al 시대로전환될것이다 (Sundar Pichai, 구글 CEO, ) 는전망으로볼때보다더빠르고정확한 Al 시대사람의역할은무엇인지에대한논의가가속화될것임 - 소비자보다는공공의이익에보탬이되는생산자가되기위한준비 최근등장하는기업가정신의개념 (ex. humane entrepreneurship, Social Impact Entrepreneurship etc.) 이인문중심, 가치중심의내용을담고있음 2. 기업의기업가정신 4차산업혁명과기업 과거의기업가정신이기존자원을활용한혁신이었던것에비해, 수평적이고플랫폼을기반으로한개방형구조가확대되면서외부자원을활용하는형태의기업가적활동이촉진 기업가적활동으로혁신과유지관리를들수있는데, 유지관리를통한효율이비용절감은가져올수있으나더이상의가치창출에는기여하지못하는상황 - 사내기업가정신역시기업내부의역량과강점을활용한스핀오프형태였던것에서외부아이디어와기술을발굴및육성하여흡수하는것으로확대됨 국내에서도네이버등대기업에서스타트업투자및보육을통해외부의혁신역량을내부에연결시키는개방형기업가정신을촉진시키기위한움직임이있음 4차산업혁명이가져올기술적변화보다사회 경제적인수요에기반한혁신창출에더큰의미가있음을생각해볼때, 기업의지속가능한성장을위해서는전통적인수익창출및경영효율성증대의관점이아닌인간 사회의문제해결및가치창출의관점이중요함 - 기업의동태적역량 (Dynamic Capabilities) 은급격한환경변화에대응하기위해기업내 외부의역량을통합, 구축, 재구성하는능력으로 4차산업혁명과같은급격한외부환경변화에대응, 기업의지속가능성을높이는핵심역량으로일컬어짐 (Teece, 2007) - 사회적기업 (Social Enterprise) 혹은기업의공유가치창출 (Creating Shared Value) 의개념을넘어서현존하는모든기업이공통의사회문제를인식하고이를해결하여새로운가치를창출하려는노력이필요함을강조 ( 김영환외, 2015) 16
19 III. 4 차산업혁명시대기업가정신 4차산업혁명시대의기업의혁신활동은 문제인식 해결방안마련 사업화및실행 가치창출 의프로세스를거쳐이루어져야하고, 이를뒷받침하는것이기업가개인과기업조직의기업가적역량 ( 즉, 기업가정신 ) 이라할수있음 - 기업의기업가적역량은 기회포착및동기부여 문제해결력및비전설정 자원활용및대응능력 성장추구및사회기여 의기업혁신프로세스의각단계별대응역량의조합으로설명되며, 이는기업의재무적 비재무적성과와관련됨 ([ 그림 2] 참조 ) [ 그림 2] 기업의혁신활동과기업가적역량의프로세스모델 STEPI Insight 기업은개방형혁신주체 (open innovator) 로변화필요 기업은익숙한기술, 스스로강점이있는기술외에도기존지식범위밖의향후잠재력이있어보이는기술, 융합이가능해보이는기술모두에지식을갖추어야함 - 혁신의다양성을높이는방법은인수합병 (M&A), 기업주도형벤처캐피털 (CVC) 등의외부획득전략이유효 애플의 ios와함께스마트폰 OS시장을장악하고있는안드로이드는모두구글이 M&A로획득한기술임 내부 R&D를통한혁신다양성을높이기어려운이유 : 기업이혁신을거듭해가는과정에서이른바 근시안적학습 (myopia of learning) (Levinthal and March, 1993) 과 역량의덫 (competency trap) (Levitt and March, 1988) 등조직의루틴 (routine) 과조직관성 (organizational inertia) 이발생 - 대기업의스타트업투자 인수가속화. 전통산업의기업들도참여필요 17
20 4 차산업혁명시대기업가정신의의의와방향 스타트업은대기업의 R&D 부서다... 기업의다각화전략, 포트폴리오투자와같은성장개념은전통적기업의전략이다 (CB Insights Innovation Summit, , 500 Startups Dave McClure의말 ) 법인 (corporation) 에서연합 (confederation) 으로변화를준비 년설립한 GM은미국의 3대자동차기업으로의입지를 100여년을지켜옴. 생산제휴 (Suzuki, Toyota 등 ), 기술및부품제휴 (Fiat, Isuzu, BMW 등 ), 브랜드 (Saab 등 ) 의지분을보유 ERP(Enterprise Resource Planning, 기업자원관리 ), SCM(Supply Chain Management, 공급망관리 ) 등공급자중심의자원 유통효율화전략에서사용자중심의체험 가치극대화로변화 - 사용자의체험을활성화한다는것은즐거움증진을통한몰입도제고, 장기적목표를향한성취동기고양을의미 - 신제품의성공은 Customer Intelligence 에기반하지않으면어려움 3. 개인과기업의트램폴린역할을수행하는정부 정부는혁신생태계의조력자 (coordinator) 로서기업가적경제 * 구현에초점을두어야함 * 기업가적경제 (entrepreneurial economy) 란기업가정신을근간으로기업생태계가선순환적 ( 유입-성장 -수확/ 정리-재유입 ) 성장을지속하는경제체제 - 김선우 고혁진 (2017) 에서 4차산업혁명시대개인과기업이기업가정신을발현할수있는사회적완충망 ( 트램폴린 ) 역할을강조 - 혁신생태계란 다양한주체가혁신을만드는역할을수행하고이를육성하는것이국가의번영으로이어지는생태계 를의미하는데, 여러주체가더많은혁신을만들수있도록지원하는일에집중할필요가있음 노벨경제학상수상자에드먼드펠프스 (Edmund Phelps) 는 < 대번영의조건 > 에서개별주체들의자생적혁신이국가번영의원천임을밝힘 롱테일법칙의창시자크리스앤더슨 (Chris Anderson) 도 < 메이커스 > 를통해새로운시대에는개인, 대학, 연구소, 기업모두가혁신을만들어내는주체가된다고함 18
21 IV. 정책과제 IV. 정책과제 1. 트램폴린형정부재정지원 기본소득제공 경제활동의단위가기업에서개인으로변화하고있음. 고정된일터의종말이라는전환점 (dejobbing). 기본소득을제공하여최소한의생계를사회로부터보장 - 기본소득은더이상취약계층을구제해주는복지개념이아니라 4차산업혁명시대기업가정신발현을위한기본인프라임 STEPI Insight 물질, 서비스생산성이매우높아질것이다. 자동화로인해모든게풍성해질것이다. 또모든게더저렴해질것이다. 따라서기본소득을실천할수밖에없을것이다 (World Government Summit 에서 Elon Musk 발언내용중, ) - 기본소득은개인이노동집약적경제활동에서벗어나창의적인아이디어를실현하기위한시간적 금전적여유를제공함과동시에, 창업을원하면서도생계유지를위해취업을하거나준비되지않은생계형창업을하려는욕구를감소시킴 - 재원마련의논란이있으나기술이인간을대체해일자리가줄어드는상황에서막대한이윤이소수에집중되어불평등심화가전제되는상황타계의방안이며, 이미미국, 핀란드, 프랑스등기본소득의실험사례가확산되고있음 Y Combinator 는미국인들에게 5년간기본소득을제공하고어떻게될지지켜볼계획을발표. 여기서기본소득이라는개념을오직실리콘밸리의기술혁신회사, 테크놀로지전문가들이미래의상품으로제시 (Freedman, 2016) 핀란드가세계최초로실업자 2017년 1월 1일부터중앙정부차원에서전국 25~58 세실업자중 2천명을무작위선정해매달 70만원을 2년간주는기본소득실험시행함. 수당잃을까구직이나창업을꺼리던이들이기본소득을발판삼아새출발의힘을얻음 ( 조일준, 2017) 개인맞춤형평생교육체제로전환 교육은일자리의변화와속도에대응되어야함. 4차산업혁명시대일자리에대응하기위해서는평생교육체제로전환이필요 지금까지 학교 - 직장 - 은퇴 3 단계로나뉜인생의프레임이바뀌어야한다 (Gratton, 2016) 19
22 4 차산업혁명시대기업가정신의의의와방향 - 평생교육은개인단위의맞춤형으로제공되어야함. 4차산업혁명시대의특징은 1인기업이오히려경쟁력을가질수있는사회임. 융합기술의급속한발달로 1인기업도네트워킹을활용하여고도의생산성을갖춘기술을활용할수있기때문에기술보다개인의창의성이핵심임 인더스트리 4.0을통해스마트팩토리를비롯한다양한자동화프로젝트를진행하면서도오히려고용을창출할수있는배경에 마이크로러닝 이있음. 대체되는일자리에있는인력을찾아역량을강화하는업스킬링 (upskilling) 교육을빠르게시행 ( 김익현, 2017) - 대학은모범생을넘어모험생을키우는방향으로인재양성전환이필요하며, MOOC 등의에듀테크 (edu-tech) 를적극활용해야함 모범생을넘어모험생을키우는인재양성으로방향전환 필요 1 시키는일을잘해내는인재 스스로일을찾아창의적으로해내는인재, 2 스펙이좋은인재 스토리가풍부한인재, 3 제조업중심시대에맞는인재 4 차산업혁명시대에맞는인재 MOOC 를활용한신지식학습활성화필요. 우선, MOOC 업체로유명한 EdX의경우 2년전첫강의수강생이 15만여명으로지난 150년간 MIT를졸업한동문수보다많은수가졸업함. 이는고등교육시장에서 MOOC 의역할이커지고있음을시사함. 둘째, 직장인대상 MOOC 교육확대임. 하버드대 Extension School' 은 12개학위과정에매년 14천명이등록 기업가적인재양성을창업정책의시작점으로인식하여교육에투자를집중해야함 초연결성과초지능화에따라만능형모범생이아닌협력하는괴짜를미래인재상으로제시 ( 이민화, 2017) 모범생을넘어모험생을키우는인재양성으로방향전환 : 시키는일을잘해내는인재에서스스로일을찾아창의적으로해내는인재로, 스펙이좋은인재에서스토리가풍부한인재로전환 - 4차산업혁명시대는타고난기업가적성향보다는환경변화에따른기업가정신의발현이더욱중요한시기임 - 원천적인 개념설계역량 을강화해야함 ( 이정동, 2017). 아이디어자체보다는혁신에이르게하는축적의과정 ( 스케일업 ) 이더욱중요 민간이수행하기어려운고위험 R&D에투자 요소기술, 기반기술중심으로정부 R&D 투자를확대 - 혁신에대한정부의역할은민간부문이수용할수없는리스크를장기적인기간동안부담하는데있음. 따라서정부가개발비용과그기술의시장만을고려한기술투자는바람직하지않음 구글, 애플등민간의대표적인혁신기업으로알려진이들조차정부의도움으로오늘날의지위에도달할수있었다 (Mariana Mazzucato, 2015) 20
23 IV. 정책과제 - 마리아나마추카토는정부의역할은시장을창출하는것이라고이야기하며, 정부의투자가 경제를촉진하는일 뿐만아니라 지금전혀하지않고있는일을하는것 (to do those things which at present are not done at all) 즉, NASA 가사람을달에보냈던일, 그린에너지를개발하는것등을제안 정부의역할은 R&D 실패에대해높은관용적자세를취하는데있다 ( 안현실, 2017, 재인용 ) - 한국정부더이상테크리더 (tech leader) 하려하지말아야함. 정권마다새로운성장동력발표하며단기적성과내기에집착함. 도전적이지도선도적이지도않은성장동력제시중단해야함 STEPI Insight 2. 소통을통한규제문제해결 소통의플랫폼구축 규제의필요성이인정된다하더라도규제의도입이나강화에는반드시따르는부작용 ( 소위규제비용 ), 객관적비용편익분석에따른도입여부, 다른대안등에대한충분한검토가선행돼야함 - 이때규제와이해당사자이외더나은삶을위한국민들의다양한목소리를듣고, 국민들이직접의견을개진하여규제개혁에참여할수있도록온라인공간구축 - 일정기간다른국민과의토론으로규제이슈를숙성 발전시킨후담당부서에서실행필요성, 효과성, 예산, 법령적합성등을검토하여채택여부를결정함. 채택된제안중 좋은제안선정회의 에서선정된제안에대해서는상금을지급함 데이터접근성확대 공공데이터의개방과보안의균형정책 - 스타트업이데이터를활용한다양한혁신을시도할수있도록공공데이터의개방과보안의균형정책의방향을제시하여스타트업의원활한데이터수집을지원하고, 공공기관의데이터공개분야의단계별로드맵마련 개인정보통제와활용의균형정책 - 스타트업이인공지능을활용한예측과맞춤으로최적화라는가치를창출하기위해서필요한개인정보도강도높은규제로인하여데이터의수집및활용에많은제약이있음 21
24 4 차산업혁명시대기업가정신의의의와방향 - 개인정보통제와활용의균형을위한정책을제시하여스타트업이공공및민간의데이터를쉽게활용할수있도록개인정보규제의개선방안마련. 동시에이로인한부작용을최소화하고자개인정보통제권강화방안을함께마련 클라우드인프라구축 - 인공지능활용을극대화하기위해서는빅데이터가필연적이며, 이를위해서는저비용으로빅데이터를수집및활용할수있는클라우드인프라가구축되어야함 - 클라우드산업을육성하고자하는클라우드발전법개정이필요 신기술분야스타트업육성을위한규제개선 규제프리존 (Freezone) 운영 - 규제프리존법은일부지역이라도규제에서자유롭게사업하게하자는의도에서발의되었으나, 금융등현재산업지형이급격하게변화하고있는분야에서는금융소비자들의안전이보장되는선안에서과감하게규제를없앨필요있음 규제프리존법 ( 지역전략산업육성을위한규제프리존의지정과운영에관한특별법 ) 은서울 경기 인천을제외한전국 14개시도에지역전략산업을지정하고규제를푸는것이주요골자임 - 이와같은특정분야를제외하고는우선적으로규제프리존을도입하는것이의미가있을수있음 세계 100대스타트업중 13개는그사업모델이한국에서금지되어있어사업을시작할수없으며, 44개도조건부로가능한것으로파악됨 ( 맥킨지코리아, 2017) 규제샌드박스 (Sandbox) 도입및운영 - 규제샌드박스는소비자군을사전에한정하고소비자피해에대한보상체계등의용건을충족한서비스를테스트할수있도록허용해주는제도임 규제샌드박스는영국금융행위감독청이 2015년말처음도입. 현행규제상영위할수없는사업모델에대해감독당국이업체를선정하여규제적용대상에서제외하고사업모델을테스트할수있도록함. 선정된기업은매주진행보고서를 FCA에제출하고테스트가끝난뒤에는최종보고서를제출함. FCA는보고서를검토하여최종적으로라이선스를발급하여정식서비스출시허용 3. 기업가정신교육과확산 고급연구인력의기업가정신제고 22
25 IV. 정책과제 고급연구인력의창업은과학적지식이시장으로이전할수있는중요한통로임 - 기술력을갖춘 PhD 와 post-doc 의교육프로그램에기업가정신교육을넣고, 이들이 주도하는창업및기술사업화에정부의직접적지원필요 OECD 국가들은고급연구인력의연구와산업을연계하는측면에서산업박사 (industrial PhD) 프로그램을적극적으로도입 운영중임 ( 덴마크의 Indistrial PhD Programme, 아일랜드의 Industry Partnership Research Supplements Program, 캐나다의 Mitacs Accelerate Program 등 ) 유럽국가들의고급연구인력창업지원프로그램 : 네덜란드 Temporary Entrepreneurial Position Programme), 라트비아는박사창업자에게 Mentor Club을통해무료멘토링실시 STEPI Insight 교수및대학원생의창업활성화필요 - 정부재정지원사업 ( 교육부 LINC+, 중기청창업선도대학등 ) 을통해학부과정의기업가정신교육은확산됨. 대학원석사과정이창업기초여건이상대적으로좋은바, 석사과정재학중지도교수또는해당연구실에서개발한기술을기초로이를사업화하는지원정책필요 (Lab to Market) 세대별 지역별기업가정신격차완화 청소년세대의기업가정신교육확산 - 청소년시절체험교육으로형성된창업가에대한긍정적인식이향후혁신을위한도전에밑거름이됨. 교원 공무원등안정적직업에대한선호가강한우리청소년에게기업가 (entrepreneur) 라는직업이진로의하나임을알려줄필요가있음 - 청소년시기에주변에서문제를발견하고, 다양한아이디어를통해해결하는체험형교육을통해기업가정신을키우고궁극적으로는 창업가 를진로중하나로자연스럽게인식할수있는기반을만들어야함 영국은교육부에서기업가정신교육활동을위한가이드라인 (A Guide to Enterprise Education) 을제공하며, 실제기업을만나현장의목소리를들어보거나학생들의아이디어를직접실현해보는체험형교육을통해창업가에대한긍정적인식과혁신의토대를마련하고있음 ( 맥킨지코리아, 2017) - 기업가정신교육도프로젝트중심교육 (PBL: Project Based Learning) 으로전환. 이론과지식위주의교육에서현장실습과체험위주의프로젝트형교육이결합된융합교육확대 시니어 (Senior) 세대의기업가정신확산 - 사회전반의연령대가높아지고, 퇴직이빨라지면서시니어가사회에서설자리, 기여할수있는자리는기업가정신교육을통해해결될수있음. 시니어창업은단기간에이루어지기어려움. 도전적 위험감수성을갖은시니어가육성되어야하고, 사회보장이전제되어야함 23
26 4 차산업혁명시대기업가정신의의의와방향 지역간기업가정신격차해소 - 한국의경우수도권으로창업생태계가집중됨. 비수도권지역의기업가정신확산을위한관련지원필요 - 지역에특화된창업활성화를위해서는지역내최상위부문인강점을선택하여역량을집중하는것이효과적임. 일률적인지원을통한격차해소가아닌격차를인정하고해당지역의강점에기반한정책방향과타지역과의협력등은지역균형발전에관한기존패러다임에변화를가져올것으로기대 ( 김선우외, 2016) 여성창업및취업우대 미래학자들은여성인력의활용이국가경쟁력을좌우할것이며, 그중에서이공계여성인력은지금세계를뒤흔드는 4차산업혁명시대에다양한분야의융 복합에매우중요한역할을할것으로전망함 지식근로자의확대로여성인구의경제활동이증가할것이다 (Drucker, 1946) - 그러나우리나라이공계여성들은그수가많지도않고결혼과육아이유로일을그만두면서경력단절이되고빠르게변하는기술과사회변화로재취업도쉽지않음. 이처럼여성들이겪는사회문제가해결될때국가경쟁력강화와미래를담보할수있음. 그러려면국가적인지원과사회전분야에서의적극적인지지가필요 여성의경력단절을예방하기위해육아휴직을임신때부터가능하도록하고대체인력을지원하는서비스를확대, 중소기업이경력단절여성을고용하면적용받는세제혜택도확대 여성취업의한계를극복하기위한방안으로서미용, 뷰티, 육아등대표적인여성친화산업등의여성창업가를적극적으로육성 24
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28 4 차산업혁명시대기업가정신의의의와방향 한국언론진흥재단미디어연구센터 ( ), 4차산업혁명에대한국민들의인식, Media Issue, 2017 년 3권 4호. 현대경제연구원 (2017), 4차산업혁명에대한기업의인식과시사점 국내기업의약 70% 가대응못하고있다!, VIP 리포트, 통권 691호 ( ). Alic, J.(2011), Everyone an Innovator, State of Innovation: The US Government s Role in Technological Innovation, Boulder, Paradigm, Audretsch, D. B. and A. R. Thurik(2010), Unraveling the Shift to the Entrepreneurial Economy, Tinbergen Institute Discussion Paper TI /3. CB Insight(2017), AI 100: The Artificial Intelligence Startups Redefining Industries. ( ) Drucker, Peter(1946), The Concept of the Corporation. European Commission(2010), EUROPE 2020 "A European strategy for smart, sustainable and inclusive growth", European Commission, Brussels. European Commission(2006), The Oslo Agendas for Entrepreneurship Education in Europe, European Commission. Freedman, David H.(2016), Basic Income: A Sellout of the American Dream, MIT Technology Review,( ) Frey, C. B., and M. A., Osborne(2013), The Future of Employment: How Susceptible are Jobs to Computerisation? ( ), Oxford Martin School. Graham, Margaret B. W.(2012), Entrepreneurship in the United States, , In Landes, David S. Joel Mokyr, and William J. Baumol, eds., The Invention of Enterprise: Entrepreneurship from Ancient Mesopotamia to Modern Times: Entrepreneurship from Ancient Mesopotamia to Modern Times, Princeton University Press. Gratton, L.(2011), The Shift, Harper Collins U.K. Gratton, L.(2016), The 100-Year Life, Bloomsbury Information Ltd. IDC(2015), Digital Transformation(DX): An Opportunity and an Imperative. xecbrief_digital_transformation.pdf 26
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30 STEPI Insight 발간현황 STEPI Insight 발간현황 2017 년제218호 [ 제4차산업혁명특별기획 3 ] 4차산업혁명시대기업가정신의의의와방향 제217호 북한의핵위협증가에대응하는핵방호및민방위체제개선방안 제216호 오픈사이언스정책의확산과시사점 제215호 [ 제4차산업혁명특별기획 2 ] 제4차산업혁명의도전과국가전략의주요의제 제214호 [ 중소기업 R&D 정책특집시리즈 3 ] 해외주요국의중소기업 R&D 지원정책과시사점 제213호 [ 중소기업 R&D 정책특집시리즈 2 ] 중소기업의협력 R&D 수행현황과네트워크효과 제212호 중국과북한의고체추진제잠대지미사일 (SLBM) 개발경과와정책적대응방안 제211호 [ 중소기업 R&D 정책특집시리즈 1 ] 중소기업 R&D 지원의현황과성과분석 제210호 정부연구성과실증사업의유형과추진전략 제209호 2017 민간 R&D 투자전망 : 전망은밝지않으나, R&D 투자의지는살아있다 제208호 리빙랩방법론 : 현황과과제 제207호 [ 제4차산업혁명특별기획 1 ] 역사에서배우는산업혁명론 : 제4차산업혁명과관련하여 제206호 이시대가필요로하는기업가정신 - 한 미 일 중 4개국비교 제205호 여성기업가정신증진및창업활성화방안 년제204호 트럼프행정부의과학기술혁신정책전망및우리나라의대응전략 제203호 Understanding Korean STI Development in the Context of Economic Theory 제202호 트랜스휴머니즘부상에따른사회변화와과학기술정책이슈탐색 제201호 미래사회변화에따른산업기술보호전략 제200호 경쟁-협력의디스플레이산업구도분석을통한경영전략및기술정책방향 제199호 한국기업의혁신역량변화와시사점 제198호 기술사업화촉진을위한리빙랩구축방안 제197호 제4차산업혁명, 지식재산정책의변화 제196호 기술선도형혁신강화를위한 R&D- 공공구매연계전략 제195호 EU 기술혁신형공공구매제도의운영실태와시사점 제194호 텍스트마이닝을이용한혁신연구의국외연구동향및시사점 제193호 브렉시트 (Brexit) 에따른과학기술계영향과대응 제192호 국내디지털사회혁신현황분석과시사점 제191호 멘토링을통해본사회문제해결형기술개발사업 제190호 연구개발시스템상성과평가제도의역할재정립및법제개선방안 제189호 고고도핵폭발에의한피해유형과방호대책 제188호 국내대기업의기업가정신수준진단과과제 제187호 국가연구개발투자영향평가체계구축방안 제186호 과학기술인력양성을위한교육및 R&D 연계촉진방안 제185호 사회문제해결형연구개발사업의현황과발전방향 제184호 국내리빙랩의현황과과제 제183호 생태계관점에서본한국의과학기술혁신역량 제182호 서비스산업발전기본법을통한서비스 R&D 활성화방안 제181호 창조경제진단및성과제고방안 - 창업지원정책을중심으로
31 STEPI Insight 발간현황 STEPI Insight 발간현황 2015 년제180호 인문 기술융합에기반한기업혁신의이해와활성화방안 제179호 개인유전체기반맞춤의료현황과발전과제 제178호 기술사업화 : 갭 (Gap) 의인식과브릿지 (Bridge) 의설계 제177호 인생이모작귀농 귀촌을위한마이크로하우스시장활성화전략 제176호 바이오연구활성화를위한생물자원은행 (BRC) 의역할과당면과제 제175호 사회적경제의혁신능력향상을위한기술혁신연계조직활성화방안 제174호 제조업의서비스화 R&D 혁신전략 제173호 북한김정은시대의과학기술정책변화와시사점 제172호 신기술시장출시활성화를위한제도적개선방안 제171호 지속가능한도시전환관리 : MUSIC 프로젝트사례분석과정책과제 제170호 미국보건의료 R&D 시스템의특징과시사점 제169호 3D 프린팅시대의성장과지식재산권의위협 제168호 중소기업 R&D 지원의현황및과제 제167호 Issues and Challenges in transforming KAIST Model into Developing Countries: Case of Ethiopia 제166호 독일의연구개발시스템현황분석과한국과의비교시사점 제165호 소프트웨어활용분야별혁신특성분석및정책방향 제164호 창업지원코워킹스페이스현황및활성화를위한정책과제 제163호 농촌활성화를위한혁신연계조직육성방안 제162호 공공기술사업화기업육성방안 제161호 과학기술인력수급전망의성과와한계 제160호 대학과학기술교육의미래전망틀구축 : 시범적전망결과와정책방향 제159호 R&D 바우처제도도입방안 제158호 지속가능한에너지시스템전환을위한리빙랩 : SusLab NWE의독일보트롭사례 제157호 책임있는연구와혁신 을위한기술영향평가개선방안 년제156호 한 중공공데이터의효율적활용을위한정책과제 제155호 한 중 FTA와농업 R&D : 협력과경쟁을위한정책과제 제154호 중남미과학기술혁신시스템과우리나라와의교류협력방향 제153호 한국 R&D조직의협업현황 제152호 국가연구개발사업법제의현황및개선방안 제151호 ICT 기반참여적의사결정의제고방안 : 크라우드소싱을위한플랫폼구축 제150호 Technology Barometer 로본주요국혁신역량 제149호 정부출연 ( 연 ) 지역조직 ( 분원 ) 기능활성화방안 제148호 지식재산사업화금융의이원화와기반조성 제147호 회복력 (Resilience) 향상을위한정책방향과이슈 제146호 기술지주회사의가치와성공조건 제145호 과학기술 ICT ODA 현황및정책방향 제144호 통일을대비한남북한과학기술협력방안 : 환경분야를중심으로 제143호 기술혁신형중소기업제품의혁신지향적공공구매방안 제142호 통일을대비한북한의 IT 기술분석및협력방안 제141호 생명연구자원관리기제에관한소고 제140호 과학기술과농촌의새로운만남 : 농촌리빙랩 제139호 학연교수 학연학생제도추진현황및활성화방안 제138호 전문생산기술연구소의중소기업지원현황과과제 제137호 과학기술분야대북현안과통일준비 제136호 시스템과전략개선을통한기술무역활성화방안 제135호 지식재산인프라의글로벌진단과경쟁력제고방안 제134호 선진국진입에따른제조업일자리감소현상및대응방안 제133호 2014년과학기술정책주요이슈 STEPI Insight 29
32 STEPI Insight 발간현황 STEPI Insight 발간현황 2013 년제132호 문제해결형과학기술혁신전략 : 아프리카보건및아세안글로벌도전과제사례 제131호 미래과학기술인재상에대응한인재양성전략 제130호 체험창업현장활성화방안 - ( 가칭 ) Startup Safari 프로그램 제129호 공공서비스목적 R&D 기획및성과확산지원정책의방향 제128호 통일독일사례고찰을통한남북한과학기술통합의정책방향모색 제127호 리빙랩의운영체계와사례 제126호 창조경제를촉진하는 IP 금융기반구축 제125호 저성장에대응하는기술혁신지원제도개편방향 제124호 패러다임전환형 (Paradigm-Shifting) 과학연구와노벨상 제123호 대학 출연 ( 연 ) 의기술사업화활성화방안 제122호 농업의신성장동력화를위한기술혁신제언-덴마크에서배우는현장농업경쟁력 제121호 박사학위자노동시장의국제비교분석과정책적시사점 제120호 기술유출에대한범국가적대응방안 제119호 과학기술혁신을위한부처간연계 협력이슈분석 제118호 창업한류촉진을위한창업기획사활성화방안 제117호 대형연구개발사업 (G7) 종료후 10년, 성과와시사점 제116호 개도국사회수요기반의과학기술협력방안 : 카메룬사례를중심으로 제115호 중개연구의개념과성공조건 제114호 기업혁신지수 : Company Innovation Index(CII) 제113호 과학기술인력정책의효과성제고방안 제112호 국민의행복과복지향상을위한과학기술정책 제111호 창조산업육성을위한정책과제 -엔터테인먼트산업을중심으로 제110호 초중고과학실험교육과대학의연구관리역량강화에경력단절여성과학기술인활용방안 제109호 과학기술계출연 ( 연 ) 인력관리현황과과제 년제108호 고급전문인력의직무만족도와해외유출요인분석 : 박사인력의경력과이동성조사결과를중심으로 제107호 지식재산인프라진단과과제 제106호 이공계연구중심대학의진단과과제 : 우수대학실험실을중심으로 제105호 함께하는혁신 을위한과학기술혁신정책 제104호 우리나라의우주기술현황및혁신과제 제103호 양자및다자기구와의협력을통한과학기술혁신 ODA 전략 : 아프리카소외질병기획사례 제102호 박사인력구성과일자리현황의국제비교 제101호 캠퍼스 CEO 3만명육성전략 제100호 중소기업연구개발인력수급현황분석과시사점 제99호 문제지향적연구개발사업의주요특성과정책방향 : 사회-기술기획과사용자참여 제98호 통합형혁신정책 구현을위한국과위의역할과과제 제97호 사람과환경, 시설의안전을위한연구실안전관리정책방안 제96호 중국의원자력안전정책과시사점 제95호 출연 ( 연 ) 기술 기능인력의현황과과제 제94호 과학기술한류 : 동향과대응 제93호 과학기술자평생활용체제구축 : 실태와대안 제92호 중견기업의글로벌경쟁력강화방안 제91호 21세기핵심자원, 국가과학데이터활용을위한정책과제 제90호 글로벌특허전쟁위기극복을위한대응방안 제89호 과학기술기본계획의추이분석과시사점 : 최근 10여년간한국과일본의과학기술기본계획을중심으로 제88호 포스트무역 1조달러시대를위한혁신과제 제87호 국민생활밀착형과학기술의추진전략과촉진방안 제86호 신과학기술외교전략으로서의패키지형과학기술 ODA 모형 제85호 2012년과학기술정책 10대과제
33 STEPI Insight 발간현황 STEPI Insight 발간현황 2011 년제84호 후쿠시마원전사고이후원자력발전을둘러싼주요쟁점및향후정책방향 제83호 각국정부의미래이슈탐색활동현황및정책적시사점 제82호 거대과학투자효율화를위한종합관리체계구축방안 제81호 한국기술사의중국엔지니어링시장진출방안 제80호 후쿠시마사고이후원자력플랜트시장위축대응전략 제79호 사회문제해결을지향하는기술 : 사회기술 - 특성과정책과제 제78호 미래도시농업의전망과과학기술과제 제77호 이공계대졸자의초기노동시장경력개발경로확충방안 제76호 지역신성장동력창출을위한지역벤처기업육성방안 제75호 전과정평가 (LCA) 방법론을활용한기술녹색도평가방안 제74호 새로운경제성장원천으로서의무형자산투자의역할과정책과제 제73호 제2의 IT혁명에부응하는기술금융활성화방안 제72호 이공계일자리구조와진로변화에따른정책적대응방향 제71호 녹색성장활성화를위한기술녹색도적용방안 제70호 지역기술개발활동활성화를위한정책과제 제69호 포스트자스민 (Post Jasmine) 시대를선도하는한국형과학기술 ODA의비전과과제 제68호 전염성동물질병에대한과학기술적대응방안 제67호 창의적융합인재양성을위한과제 : 과학기술과예술융합 (STEAM) 제66호 우리나라기술혁신활동의고용창출효과제고방안 제65호 녹색혁신지수를활용한녹색기술유형별혁신전략 제64호 고령사회를대비하는과학기술정책방향 제63호 녹색기술혁신활성화를위한지원제도개선방안 제62호 공정사회구현을위한과학기술분야의과제 제61호 2011년과학기술정책 10대과제 년제60호 국방기술력강화를위한국가과학기술자원총동원체제구축 제59호 바이오및제약산업의글로벌지식네트워크구축방안 : 해외전문인력활용을중심으로 제58호 자유무역협정 (FTA) 추진을통한과학기술발전전략 제57호 국과위위상 기능강화와관련법률개정 ( 안 ) 의주요쟁점및개선방안 제56호 포스트모바일생태계선도를위한혁신전략과과제 제55호 한국형대학구조개혁모형의개발과활용방안 제54호 청년실업해소를위한대학의 1인창조기업창업촉진방안 제53호 지역경제활성화를위한녹색클러스터추진전략 제52호 OECD 주요국의농산업생산성과 R&D 투자비교 제51호 대학재정지원사업의유형화방안과지원전략 제50호 그린휴머니즘사회변화에대응한미래과학기술체제구축 제49호 상장기업의연구개발투자동향분석 : 글로벌금융위기영향과정책과제 제48호 북한의최근기간산업재건과지속가능성 제47호 과학기술과인문사회융합연구 의필요성과과제 제46호 기술혁신기반고용창출력제고방안 제45호 과학기술계출연 ( 연 ) 의주요정책이슈와과제 제44호 거대 공공 S&T 챔피언발굴및글로벌산업화전략 제43호 저탄소녹색성장종합평가지수를통한 OECD 국가의비교 제42호 서비스산업혁신과성장동력화를위한서비스 R&D 추진전략 제41호 국제과학비즈니스벨트추진성과와과제 제40호 소외계층삶의질향상을위한과학기술 제39호 글로벌녹색경제질서주도를위한 G20 Seoul Initiative 제38호 저탄소사회조기실현을위한지역녹색혁신역량제고방안 제37호 2010년과학기술정책 10대과제 STEPI Insight 31
34 STEPI Insight 발간현황 STEPI Insight 발간현황 2009 년제36호 100대제조업고성장기업의전략과혁신특성 제35호 기술혁신형기업구조조정추진체계개선방안 제34호 기초과학분야의연구기관 R&D 효율성제고방안 제33호 고성장중소기업육성정책방향과과제 제32호 창의적인재육성의근본적한계와당면과제 제31호 북한의경제발전지원을위한과학기술협력추진방안 제30호 2008년도한국기업의혁신활동조사와시사점 제29호 태양광기술의전망과과제 제28호 개방형혁신이공공부문에주는전략적시사점 제27호 특허사냥꾼 (Patent Troll) 활동에대응한지식재산정책과제 제26호 우주개발과우주산업의연계방안 제25호 상장기업의연구개발투자동향과전망 : 경기불황영향분석과극복방안 제24호 과학기술계사회적기업의의의와정책과제 제23호 창조선도형 R&D 체제로의전환을위한기초원천연구추진체제개선방안 제22호 북한의핵및로켓기술개발과향후전망 제21호 배아줄기세포 R&D 정책동향과시사점 제20호 글로벌리더십확보를위한 G-20 그린 정상외교전략 제19호 제조업성장에기여하는 R&D 서비스업육성전략 제18호 이공계박사인력수급환경의변화 제17호 글로벌相生을선도하는과학기술주도형 ODA 추진방안 제16호 서비스 R&D 강화를통한경제난국극복 제15호 상생과공영의남북한과학기술협력 제14호 세계적과학자양성및연구환경조성방안 제13호 2009년과학기술정책 10대과제 ~2008 년 제12호 저탄소사회의동력과실현기술의특성 제11호 학연협력의방향과당면과제 제10호 기후변화대응의과학기술정책과제 제 9호 대개도국호혜적과학기술협력의비전과과제 제 8호 창의적프론티어연구환경조성에대한탐색 제 7호 국가연구개발사업의투자방향설정을위한포트폴리오분석 제 6호 기업의 R&D 투자촉진을위한재정지원정책의효과와개선방향 제 5호 중소기업의脫추격형기술혁신전략 제 4호 한미 FTA와제약산업의활로 제 3호 R&D 투자와설비투자 제 2호 R&D 투자를통한성장잠재력확충방안 제 1호 정부 R&D 100억달러시대의쟁점 년과학기술정책 8대이슈 과학기술정책연구원홈페이지 ( 와스마트폰 ( 아이폰, 안드로이드폰 ) 애플리케이션을통해원문을다운로드하실수있습니다. 32
35 (現) 과학기술정책연구원 혁신기업연구센터 센터장 ( / Tel: ) 주요경력 2012 현재 과학기술정책연구원 연구위원 중소기업연구원 연구위원 주요연구실적 김선우 김선우 외(2017), 외국인 유학생을 활용한 국내 창업생태계 글로벌화 촉진 방안, 청년위원회. 김선우 외(2016), 2016년 기업가정신 모니터링 사업, 과학기술정책연구원. 김선우 외(2015), 국내외 액셀러레이터 심층분석 및 법제화 방안, 중소기업청 창업진흥원. (現) 과학기술정책연구원 혁신기업연구센터 부연구위원 ( / Tel: ) 주요경력 2016 현재 과학기술정책연구원 부연구위원(혁신기업연구센터) 미 펜실베이니아대 와튼스쿨 방문연구원 주요연구실적 김영환 김영환 외(2015), 한국의 Young Innovators 사례 발굴 및 확산, 과학기술정책연구원. 김영환 양태용(2013), 기업가정신 전문 유명 국제학술지 논문 검토를 통한 기업가정신 연구 동향 분석, 중소기업연구, 35(3), 한국중소기업학회. 김영환 김원준 양태용(2012), The Effect of Triple Helix System and Habitat on Regional Entrepreneurship, Research Policy, 41(1). (現) 과학기술정책연구원 혁신기업연구센터 부연구위원 ( / Tel: ) 주요경력 2015 현재 이정우 과학기술정책연구원 부연구위원 KAIST 기업가정신연구센터 Postdoctoral Researcher 독일 RWTH 아헨공과대학교 기업가정신센터 Research Fellow 주요연구실적 이정우 김선우 김영환 김형주 손하늬(2016), 지역별 기업가정신 실태 비교, 과학기술정책연구원. 이정우 김선우 김영환 오지선(2016), 2016 기업가정신 실태조사(개인편/기업편) 지수 개발, 한국청년기업가정신재단/한국기업데이터. 이정우 김영환 박광호 박정현 이보미(2015), 기업가정신 사례연구: 사회가치창출형 기업가정신, KAIST. (前) 과학기술정책연구원 혁신기업연구센터 연구원 주요경력 과학기술정책연구원 연구원 KAIST 지식경영연구센터 연구원 주요연구실적 손하늬 손하늬 한세희 허동철 민진영 이희석(2013), 지식획득과 변환을 통한 사회적 자본의 업무 성과에의 영향에 대한 실증 연구, 지식경영연구, 14(2), 한국지식경영학회.
36 STEPI Insight 제 218 호 발행인송종국편집인안두현편집담당홍정임 최미발행일 2017년 9월 11일발행처과학기술정책연구원주소 (30147) 세종특별자치시시청대로 370 세종국책연구단지과학 인프라동 5-7층문의동향정보실홍보 발간팀 ( ) FAX 인쇄처미래미디어 ( )
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Europe 2020 Strategy 글로벌산업기술생태계의융합과발전을선도하는일류산업진흥기관 EU 기술협력거점 *EU Issue Paper EU : KIAT EU ( ,
2011-42 Europe 2020 Strategy 2011. 04. 14. 글로벌산업기술생태계의융합과발전을선도하는일류산업진흥기관 EU 기술협력거점 *EU Issue Paper EU : KIAT EU (+49 6927 4015 221, bryan100@kiat.or.kr) < > Europe 2020 Strategy ㅇ,,,, ㅇ 2020 3 - (Smart
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