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1 2009 국고지원공연예술행사평가사업 2009 국고지원공연예술행사 평가보고서 문화체육관광부, 예술경영지원센터로고

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3 목차 목차 제1장 2009 국고지원공연예술행사평가개요 9 1. 평가목적 평가방향 추진체계 평가내용 13 가. 평가대상 13 나. 평가방법 17 다. 평가위원구성 27 제2장 2009 국고지원공연예술행사평가대상사업현황 평가대상사업전체현황 평가대상사업일반현황 37 가. 지역별분포 37 나. 분야별분포 38 다. 개최시기 39 라. 국제행사현황 40 마. 유 무료행사현황 41 바. 예산현황 41 사. 프로그램현황 46 아. 홍보현황 49 자. 관객현황 50 3

4 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 차. 행사관리현황 51 카. 인력현황 52 제3장 2009 국고지원공연예술행사전체평가결과정리및분석 전체평가결과 세부평가결과 62 가. 분야별평가결과 63 나. 유형별평가결과 65 다. 주요평가항목평가결과 66 제4장세부사업별평가결과 연극분야 71 제6회고마나루전국향토연극제평가결과 대학로페스티벌 D.FESTA 평가결과 78 제21회마산국제연극제평가결과 84 제9회밀양여름공연예술축제평가결과 91 제6회부산국제연극제평가결과 수원화성국제연극제평가결과 103 제20회아시아1인극제평가결과 109 AssiFe2009아시테지여름축제평가결과 115 제10회영호남연극제평가결과 의정부국제음악극축제평가결과 130 제13회전국청소년연극제평가결과 141 춘천인형극제 2009 평가결과 147 제9회포항바다국제연극제평가결과 154 4

5 목차 2. 음악분야 윤이상국제음악콩쿠르평가결과 내장산국제음악제평가결과 169 제6회대관령국제음악제평가결과 대구국제오페라축제평가결과 대한민국국제음악제평가결과 안익태기념음악회평가결과 윤이상작곡음악상평가결과 이상근음악제평가결과 제주국제관악제평가결과 제주국제합창제평가결과 218 제12회한민족창작음악축전평가결과 무용분야 231 제28회국제현대무용제 (MODAFE2009) 평가결과 대한민국무용대상평가결과 239 제5회부산국제무용제평가결과 245 제6회서울국제무용콩쿠르평가결과 251 제12회서울세계무용축제평가결과 한국을빛내는해외무용스타초청공연평가결과 기타분야 269 제3회대구국제뮤지컬페스티벌평가결과 대한민국라이브뮤직페스티벌평가결과 서울국제공연예술제평가결과 281 서울프린지페스티벌 2009 평가결과 287 페스티벌봄 _Festival Bo:m 평가결과 293 5

6 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 표목차 표 국고지원공연예술행사평가대상사업 13 표 2. 평가방법및배점 17 표 3. 현장평가척도기준 18 표 4. 평가영역및평가항목 21 표 5. 평가영역및평가항목전년도비교 _ 공연유형기준 22 표 6. 공연유형평가지표 (15개항목, 24-26개평가지표, 총점 100점 ) 23 표 7. 경연대회유형평가지표 (18개항목, 24-25개평가지표, 총점 100점 ) 25 표 8. 분야별평가위원구성 28 표 9. 연극분야평가단구성 28 표 10. 음악분야평가단구성 29 표 11. 무용분야평가단구성 29 표 국고지원공연예술행사평가대상사업 33 표 13. 분야별지역분포 38 표 14. 개최시기 39 표 15. 분야별국제행사현황 40 표 16. 지역별국제행사현황 40 표 17. 유 무료행사현황 41 표 18. 총수입현황 42 표 19. 국고지원규모 43 표 20. 국고지원금액별행사수 43 표 21. 재정자립도비율 45 표 22. 예산구성비율 46 표 23. 분야별프로그램현황 47 6

7 목차 표 24. 분야별메인프로그램국내외공연현황 47 표 25. 분야별부대프로그램국내외공연현황 47 표 26. 유형별프로그램현황 48 표 27. 유형별메인프로그램국내외공연현황 48 표 28. 유형별부대프로그램국내외공연현황 48 표 29. 자체제작프로그램현황 49 표 30. 홍보매체이용현황 49 표 31. 유 무료관람객현황 50 표 32. 장르별 유형별예술감독제시행현황 51 표 33. 분야별관람객만족도조사시행현황 52 표 34. 상근 비상근인력현황 53 표 35. 상근 비상근분야별인력현황 53 표 36. 자원봉사자교육체계현황 54 표 국고지원공연예술행사전체평가결과 57 표 분야별평가등급분포 ( 연극, 음악, 무용, 기타 ) 59 표 39. 분야별평가영역평가점수 65 표 40. 유형별평가영역평가점수 65 표 41. 분야별주요평가항목평가점수 67 7

8 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 그림목차 그림 1. 평가추진체계도 12 그림 2. 평가유형구분 19 그림 3. 공연지역분포 37 그림 4. 분야별분포도 39 그림 년 ~2009년국고지원규모 43 그림 6. 분야별국고의존율 44 그림 년 ~2009년전체관람객평균규모현황 50 그림 8. 평가등급분포비교 (2008년 ~2009년 ) 59 그림 9. 전체평가점수평균추이 (2006년 ~2009년 ) 60 그림 10. 분야별평가점수평균추이 (2006년 ~2009년 ) 61 그림 11. 영역별평가점수 63 그림 12. 분야별주요평가항목평가점수 67 8

9 제 1 장 2009 국고지원공연예술행사평가개요 1. 평가목적 2. 평가방향 3. 추진체계 4. 평가내용

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11 제 1 장 2009 국고지원공연예술행사평가개요 제 1 장 2009 국고지원공연예술행사평가개요 1. 평가목적 공연예술분야국고지원평가대상사업들에대한객관적인평가체계마련과평가결과에따른실질적인지원시스템마련을통해효율적인국고지원체계를확립하고, 궁극적으로공연예술의균형적발전과공연예술행사의질적성장유도, 국민의문화향유여건개선, 예술계소통체계구축을목적으로함. 2. 평가방향 공연예술분야국고지원사업의체계적인평가를위하여 전문평가위원 을구성함. 평가방법은현장평가 ( 평가위원 ) 와서면평가 ( 평가위원, 예술경영지원센터 ) 로구성함. 국고지원사업목적을지표설정의기준으로하여목적설계에서부터운영체계, 사업성과를평가할수있는평가지표로구성함. 현장평가의경우정성적평가기준을제시함으로써전문가의주관적인평가가되지않도록하며, 서면평가의경우주로정량적인평가를하되, 지표의성격에따라일부분정성적평가를함으로써균형적 ( 정성적 / 정량적 ) 평가가이루어지도록함. 평가결과에따른실질적인지원시스템이되도록지원시스템을다변화하고중 장기적포상체계를가져갈수있는방안을모색함. 11

12 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 추진체계 평가대상사업예술경영지원센터평가위원문화체육관광부 제출 제출 제출 평가결과보고 평가결과통보 그림 1. 평가추진체계도 평가위원구성및세부실행계획에대해문화체육관광부협의를거쳐진행평가위원은평가관련자료를검토한후서면평가와현장평가실시, 총 2회평가회의에참여종합결과회의를통해최종평가결과를확정하고문화체육관광부에보고 12

13 제 1 장 2009 국고지원공연예술행사평가개요 4. 평가내용 가. 평가대상 2009년평가대상사업은연극분야 15개사업, 음악분야 12개사업, 무용분야 6개사업, 기타분야 5개, 총 38개사업이었으나신종플루로인해연극분야2개, 음악분야 1개총 3 개행사가취소되어 35개사업에대해평가실시함. 표 국고지원공연예술행사평가대상사업 분야행사명행사내용 연극 거창국제연극제 (* 신종플루로취소 ) 고마나루전국향토연극제 대학로페스티벌 D.FESTA 마산국제연극제 밀양여름공연예술축제 부산국제연극제 수원화성국제연극제 기간 : 2008 년 7 월 24 일 8 월 9 일 장소 : 수승대일원, 축제극장, 태양극장, 거북극장등 주최 : KBS 창원방송총국, 사단법인거창연극제육성진흥회 기간 : 2009 년 10 월 10 일 ~ 18 일 장소 : 충청남도공주시공산성성벽극장, 공산성은행나무극장등 주최 : 사단법인한국연극협회 기간 : 2009 년 10 월 10 일 ~ 18 일 장소 : 마로니에공원및대학로일대, 4 개소극장등 주최 : 사단법인한국소극장협회 기간 : 2009 년 7 월 25 일 ~ 8 월 1 일 장소 : 마산 3.15 아트센터, 마산 MBC 홀, 창동예술소극장등 주최 : 사단법인마산국제연극제진흥회, 마산시 기간 : 2009 년 7 월 23 일 ~ 8 월 2 일 장소 : 밀양연극촌내숲의극장, 밀양시내남천둔치야외극장등 주최 : 밀양시, 밀양연극촌 기간 : 2009 년 5 월 1 일 ~ 10 일 장소 : 부산문화회관대 중 소극장, 부산시민회관대극장 소극장등 주최 : 부산광역시 기간 : 2009 년 8 월 15 일 ~ 23 일 장소 : 수원화서공원, 화성행궁앞광장. KBS 수원아트홀등 주최 : 재단법인수원화성문화재단 13

14 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 분야행사명행사내용 연극 음악 아시아 1 인극제 아시테지페스티벌 양평두물머리세계야외공연축제 (* 신종플루로취소 ) 영호남연극제 의정부국제음악극축제 전국청소년연극제 춘천인형극제 포항바다국제연극제 윤이상국제음악콩쿠르 ( 경남국제음악콩쿠르 ) 내장산국제음악제 대관령국제음악제 기간 : 2009 년 10 월 9 일 ~ 10 일 장소 : 경남거창군고제면봉산리삼봉산문화예술학교 주최 : 아시아 1 인극협회 ( 한국본부 ) 기간 : 2009 년 7 월 25 일 ~ 8 월 2 일 장소 : 문화일보홀, 문화일보갤러리, 프란치스코교육회관등 주최 : 사단법인국제아동청소년연극협회한국본부 ASSITEJ Korea 기간 : 2008 년 8 월 13 일 ~ 17 일 장소 : 양수리두물머리, 세미원, 양서문화체육공원등 주최 : 양평두물머리세계야외공연축제집행위원회 기간 : 2009 년 9 월 1 일 ~ 6 일 ( 순천 ) / 9 월 2 일 ~ 6 일 ( 전주 ) 장소 : 순천문화예술회관대 소극장. 한국소리문화의전당등 주최 : 영호남연극제조직위원회 기간 : 2009 년 5 월 1 일 ~ 16 일 장소 : 의정부예술의전당대극장, 소극장, 야외무대등 주최 : 의정부예술의전당 기간 : 2009 년 5 월 ~ 11 월 /5 월 ~9 월 ( 예선 ), 11 월 18 일 ~ 27 일 ( 본선 ) 장소 : 전국시 도 16 개지역소재공연장, 예술의전당자유소극장 ( 본선 ) 주최 : 사단법인한국연극협회, 재단법인예술의전당 기간 : 2009 년 8 월 11 일 ~ 16 일 장소 : 춘천인형극장, 봄내극장, 육림랜드등 주최 : 재단법인춘천인형극제, GTB 기간 : 2009 년 7 월 27 일 ~ 8 월 4 일 장소 : 포항문화예술회관, 포항환호해맞이공원내 3 개야외무대등 주최 : 포항시, 사단법인포항바다국제연극제진흥회. 포항 MBC. 대구은행 기간 : 2009 년 11 월 15 일 ~ 21 일 장소 : 통영시민문화회관대극장 주최 : 경상남도, 통영시, 마산 MBC 기간 : 2009 년 5 월 28 일 ~ 6 월 2 일 장소 : 정읍정읍사예술회관. 내장산경내 주최 : 내장산국제음악제 기간 : 2009 년 5 월 ~ 12 월 / 7.22 일 ~ 8.14 일 ( 본행사 )/ 일 ( 해외 )/12.8 일 ~24 일 ( 찾아가는음악회 ) 장소 : 대관령정상 ( 용평 ), 강원도내일원 주최 : 강원도, KBS 한국방송 14

15 제 1 장 2009 국고지원공연예술행사평가개요 분야행사명행사내용 음악 무용 대구국제오페라축제 대한민국국제음악제 부산국제합창제 (* 신종플루로취소 ) 안익태기념음악회 윤이상작곡음악상 이상근음악제 ( 신규 ) 제주국제관악제 제주국제합창제 한민족창작음악축전 국제현대무용제 대한민국무용대상 ( 신규 ) 기간 : 2009 년 9 월 18 일 ~ 10 월 31 일 장소 : 대구오페라하우스, 수성아트피아, 코오롱야외공연장 주최 : 대구광역시 ( 대구오페라하우스 ) 기간 : 2009 년 10 월 27 일 ~ 30 일 장소 : 예술의전당콘서트홀 주최 : 사단법인한국음악협회 기간 : 2009 년 11 월 11 일 ~ 14 일 장소 : 부산문화회관대 중 소극장, 국제회의실 주최 : 한국합창조직위원회 기간 : 2009 년 9 월 22 일 / 12 월 1 일 장소 : 고양아람누리아람음악당 / 오사카 NHK 홀 주최 : 재단법인안익태기념재단 기간 : 2009 년 9 월 19 일 장소 : 예술의전당콘서트홀 주최 : 윤이상평화재단, 국제윤이상협회, 중앙일보 기간 : 2009 년 11 월 26 일 ~ 29 일 장소 : 경남문화예술회관, 청소년수련관 주최 : 진주시 기간 : 2009 년 8 월 12 일 ~ 19 일 (* 신종플루로인해하루앞당겨종료 ) 장소 : 제주해변공연장, 문예회관대극장, 한라아트홀등 주최 : 제주특별자치도 기간 : 2009 년 7 월 15 일 ~ 19 일 장소 : 제주특별자치도문예회관대극장, 제주시해변공연장등 주최 : 제주특별자치도 기간 : 2009 년 11 월 27 일 장소 : 고양아람누리아람음악당 주최 : 사단법인한국음악협회 기간 : 2009 년 5 월 26 일 ~ 6 월 6 일 장소 : 아르코예술극장대 소극장, 아르코시티극장대극장 주최 : 사단법인한국현대무용협회, MODAFE 기간 : 2009 년 2 월 ~ 10 월 ( 예선 ), 11 월 26 일 ~ 30 일 ( 공연 ), 12 월 1 일 ~ 6 일 ( 본선 ), 12 월 7 일 ( 시상식 ) 장소 : 김해문화의전당 ( 지역부문 ). 아르코예술극장대극장 ( 전국부문 ) 주최 : 사단법인한국무용협회. 한국문화예술위원회, 재단법인서울문화재단, 아르코예술극장 15

16 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 분야행사명행사내용 부산국제무용제 ( 신규 ) 기간 : 2009 년 5 월 31 일 ~ 6 월 4 일 장소 : 해운대해변특설무대, 부산문화회관중극장, 해운대문화회관등 주최 : 사단법인부산국제무용제조직위원회. 부산광역시 무용 기타 서울국제무용콩쿠르 서울세계무용축제 한국을빛내는해외무용스타초청공연 대구뮤지컬페스티벌 ( 신규 ) 대한민국라이브뮤직페스티벌 서울국제공연예술제 서울프린지페스티벌 페스티벌봄 기간 : 2009 년 4 월 29 일 ~ 5 월 1 일 ( 예선 ), 6 월 30 일 ~ 7 월 6 일 ( 본선 ) 장소 : 한국예술종합학교, 국립국악원예악당. 예술의전당토월극장등 주최 : 서울국제문화교류회 기간 : 2009 년 10 월 5 일 ~ 24 일 장소 : 예술의전당토월극장, 자유소극장, 고양아람누리아람극장등 주최 : 국제무용협회 (CID-UNESCO) 한국본부 기간 : 2009 년 7 월 11 일 ~ 12 일 장소 : LG 아트센터, 아르코예술정보관외 주최 : 국제공연예술프로젝트 (IPAP). 크레디아 기간 : 2009 년 6 월 15 일 ~ 7 월 6 일 장소 : 대구시내공연장및동성로일대 주최 : 대구광역시 기간 : 2009 년 10 월 17 일 장소 : 한강시민공원난지지구특설무대 주최 : 사단법인라이브음악문화발전협회 기간 : 2009 월 10 월 13 일 ~ 11 월 21 일 장소 : 아르코예술극장대 소극장, 아르코시티극장대 소극장. 예술의전당등 주최 : 재단법인서울국제공연예술제 기간 : 2009 년 8 월 13 일 ~ 8 월 29 일 장소 : 홍대일원공연장, 홍대앞예술창작공간및서울도심 주최 : 서울프린지네트워크 기간 : 2009 년 3 월 27 일 ~ 4 월 12 일 장소 : 아르코예술극장. 아르코시티극장. 성남아트센터. LIG 아트홀등 주최 : 페스티벌봄 16

17 제 1 장 2009 국고지원공연예술행사평가개요 나. 평가방법 1) 평가방법및배점 평가방법 계획및비전 평가영역및배점 집행및관리 표 2. 평가방법및배점 운영성과 예술기여도 현장평가 - 29 점 21 점 32 점 82 점평가위원 서면평가 10 점 0 점 6 점 2 점 18 점 계 10 점 29 점 27 점 34 점 100 점 총점평가담당비고 평가위원 예술경영지원센터 평가위원이현장에서평가할수있는정성적평가지표로구성 정량 정성평가지표로구성 실질적인평가를위한현장평가강화 - 형식적인평가보다는실제적으로공연예술현장을파악할수있는현장평가및정성평가지표강화 - 서면 : 현장평가비율수정. 기존 30:70 변경 20:80 - 단, 예술성부분에있어서주관적인평가를배제하고객관적인평가가이루어질수있도록세부기준마련기존의평가지표에서사업성과영역가중치강화 - 기존 사업계획 (10) : 사업운영 (50) : 사업성과 (40) - 변경 계획및비전 (10) : 집행및관리 (29) : 운영성과 (27) : 예술기여도 (34) 현장평가는평가대상사업특성이반영된유형별평가지표를활용하여평가대상사업이제출한서면자료 ( 사업계획서, 결과보고서, 정산보고서 ) 내용을검토한후행사기간중평가위원이직접현장을방문하여전반적인행사현황을확인하고평가하며, 분야별평가 17

18 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 회의를통해최종확정서면평가는평가대상사업이제출한서면자료를바탕으로하여진행되며, 분야별평가회의시검증과정을거쳐최종확정평가지표에점수를체크한후점수부여근거기재 2) 평가척도기준현장평가 - 현장평가는 5점척도로구성하며, 평가위원이해당항목에점수를부여함. - 행사별평가위원점수합산후평균점수를도출함. 현장평가척도기준 ( 예시 ) 표 3. 현장평가척도기준 척도매우적정적정보통미흡매우미흡 가중치 100% 90% 80% 70% 60% 예시 4 (4 1) 3.6 (4 0.9) 3.2 (4 0.8) 2.8 (4 0.7) 2.4 (4 0.6) 서면평가 - 서면평가는평가대상사업이제출한자료 ( 사업계획서, 결과보고서 ) 를근거로평가점수부여 - 행사별서면평가지표점수를합산하여총점산정. 단, 평가위원담당평가항목 ( 계획및비전의영역 ) 의경우행사별평가위원점수합산후평균점수를도출. 나머지서면평가항목 ( 운영성과, 예술기여도영역 ) 점수와합산하여총점산정 서면평가척도기준 - 서면평가중정량적평가지표의경우자료제출여부와지표세부기준에따라차등적으로점수부여 18

19 제 1 장 2009 국고지원공연예술행사평가개요 - 서면평가중평가위원이담당하는정성적평가지표 ( 계획및비전영역 ) 의경우현장평가척도기준을적용 3) 평가지표 1 평가지표개선방향 그림 2. 평가유형구분 문화체육관광부의국고지원공연예술행사지원및평가기준을반영하여기존의평가지표에서공연예술행사의예술성에대한평가비중을높이는방향으로평가지표개선 - 예술성부분에대한지표를신설하고, 관련지표의배점을조정하는방법으로지표개선공연예술축제지원목적에부합하는평가지표개발 - 국제행사 ( 또는전국단위 ) 로서의국가브랜드및기타지역축제와의차별성을강화할수있는평가지표개발 - 지역적특성을강화할수있는평가지표개발기존평가지표체계를유지하되시의성이떨어지는평가지표수정및보완 - 서면자표에근거하여평가하는행정절차및행정관리등에대한지표를삭제또는수정하고, 실질적으로평가될수있는지표로수정및보완 19

20 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 공연예술행사의사업성과중심의평가진행 - 기존의평가지표에서사업성과영역가중치강화평가유형통합조정 - 기존에지역축제사업유형 ( 가유형 ) 과공연중심사업유형 ( 나유형 ) 을통합기존 3개유형 : 지역축제사업유형 ( 가유형 ) 공연중심사업유형 ( 나유형 ) 경연대회사업유형 ( 다유형 ) 변경 2개유형 : 공연유형, 경연대회유형 2 평가영역및평가항목공연예술분야국고지원사업목적 ( 문화향수권확대또는예술분야기여 ) 을평가지표설정의기준으로하여현장평가와서면평가에대한평가영역을크게 계획및비전, 집행및관리, 운영성과, 예술기여도 네부분으로구성 - 기존의평가지표에서사업성과영역가중치강화기존 3개영역 - 사업계획 (10) : 사업운영 (50) : 사업성과 (40) 변경 4개영역 - 계획및비전 (10) : 집행및관리 (29) : 운영성과 (27) : 예술기여도 (34) 현장평가의경우 집행및관리 와 운영성과, 예술기여도 에대한평가영역으로구성하되, 공연유형 과 경연대회유형 으로구분하여유형별사업특성을고려한평가항목으로구성하고배점또한사업성격을고려서면평가의경우일부평가항목은사업특성 ( 유 / 무료공연, 신규 / 기존공연 ) 을고려하여평가기준을달리함 20

21 제 1 장 2009 국고지원공연예술행사평가개요 표 4. 평가영역및평가항목 평가영역 평가항목 평가방법서면현장 평가담당 A. 계획및비전 사업목적중장기계획및비전 o o 평가위원 ( 서면 ) 조직구성 o 공통 예산집행홍보 o o 관객서비스 o B. 집행및관리 공연 프로그램행사운영및진행 o o 평가위원 ( 현장 ) 고유 경연 심사항목및기준심사과정심사위원구성 o o o 진행요소 o C. 운영성과 공통고유공통 당해연도사업목적달성도 o 개선및발전노력 o 공연 관객호응및확보 o o 경연 관객호응및경연자참여 o o 예술적완성도 o 예술적독창성 o 평가위원 ( 현장 )/ 센터 ( 서면 ) D. 예술기여도 예술교류기여도 o o 고유 공연 지역예술발전기여도 o 경연 해당분야발전기여도 o 21

22 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 표 5. 평가영역및평가항목전년도비교 _ 공연유형기준 기존 개선안 평가영역평가항목 ( 배점 ) 평가영역평가항목 ( 배점 ) 사업계획 (10 점 ) 사업운영 (50 점 ) 사업목적 (7) 계획및 사업목적 (6) 중장기계획 (3) 비전 (10점) 중장기계획및비전 (4) 비전지표추가 비고 조직체계 (7) 조직구성 (5) 형식적인지표일부삭제 예산집행 (7) 예산집행 (5) 형식적인지표일부삭제 재원확보 (4) 삭제 지표삭제 프로그램 (7) 행사장소 (4) 프로그램의예술성부분평가프로그램 (8) 집행및강화배점조정관리기존지표에행사운영과진행사운영및진행 (3) (29점) 행에대한내용을보완 홍보 (6) 홍보 (5) 배점하향조정 관객서비스 (7) 관객서비스 (3) 배점하향조정 사업성과 (40 점 ) 행사관리 (5) 삭제 서면중심의시의성이떨어지 행정절차이행 (3) 삭제 는지표삭제 당해연도사업목적달성목적달성 (8) 도 (10) 운영성과관객호응 (5) (27점) 개선및발전노력 (7) 관객확보 (5) 관객호응및확보 (10) 지표통합 예술적완성도 (10) 예술적완성 (8) 예술적독창성 (10) 예술교류기여 (7) 예술기여도 (34점) 예술교류기여도 (8) 지역발전기여 (7) 지역예술발전기여도 (6) 단체의지속적인성과관리노력을유도하기위함 행사의예술적완성도지표상향조정행사의독창성, 차별성에대한지표신설국제 / 전국행사로서의예술교류측면보완지역대표성및브랜드구축등지역과의연계성과함께예술발전에초점 22

23 제 1 장 2009 국고지원공연예술행사평가개요 3 평가지표설계안 평가영역평가항목 ( 평가지표 ) 배점방법담당서면현장 A. 계획및비전 (10 점 ) B. 집행및관리 (29 점 ) C. 운영성과 (27 점 ) 표 6. 공연유형평가지표 (15 개항목, 개평가지표, 총점 100 점 ) 1. 사업목적 6 o 평가위원 주최측이제시하는사업의목적이공연예술분야국고지원사업목적 ( 문화예술향수권확대, 예술분야기여등 ) 에부합하는가 3 o 달성가능한당해연도세부목표가설계되어있는가 3 o 2. 중장기계획 4 o 평가위원 중장기계획 ( 비전 ) 이적절하게수립되어있는가 4 o 1. 조직구성 5 o 평가위원 운영조직체계 ( 조직위, 집행위, 사무국등 ) 는적절하게갖추었는가 2 o 운영조직의인력 ( 예술감독, staff 등 ) 은전문성을갖추었는가 3 o 2. 예산집행 5 o 평가위원 전체예산대비사업규모와프로그램내용은적절한가 5 o 3. 프로그램 8 o 평가위원 메인프로그램은사업목적에적합하게구성되었는가 6 o 부대프로그램은사업성격에적합하게구성되었는가 2 o 4. 행사운영및진행 3 o 평가위원 프로그램진행, 공간배치등전반적인운영및진행은적절하였는가 3 o 5. 홍보 5 o 평가위원 사전및현장홍보는적절하게이루어졌는가 5 o 6. 관객서비스 3 o 평가위원 공연자막, 해설서비스등공연의이해를돕기위한서비스가적절히제공되었는가 1 o 관객의편의시설은적절하게제공되었는가 1 o 행사진행인력 (staff, 자원봉사자등 ) 은관람객의요구및불편사항에대해친절하게응대하였는가 1 o 1. 당해연도목적달성도 10 o 평가위원 사업계획서상의당해연도사업목적을달성하였는가 10 o 2. 개선및발전노력 7 o 평가위원 23

24 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 평가영역평가항목 ( 평가지표 ) 배점방법담당서면현장 D. 예술기여도 (34 점 ) 전년도에제기된문제점이개선되었는가 4 o 자체평가등행사발전을위한노력을하고있는가 3 o 평가위원, 3. 관객호응및확보 10 o o 센터 관객들은적극적으로참여하였는가 4 o 평가위원 유료 무료 1 유 / 무료공연관객세부집계 3 o 센터신규 2 전체관객수대비유료관객비율 3 o 기존 2 전년도대비유료관객율이증가한경우 2 o 3 총관객수가전년도대비 10% 이상증가한경우 1 o 1 무료관객세부집계 3 o 신규 2 예상목표관객수대비관객수의비율 3 o 기존 2 전년도대비전체무료관객수비율 3 o 1. 예술적완성도 10 o 평가위원 프로그램및행사의전반적인수준은어떠하였는가 10 o 2. 예술적독창성 10 o 평가위원 본행사는독창성과차별성을갖추고있는가 10 o 3. 예술교류기여도 8 o o 전국 국제 1 예술인들간 ( 지역간, 장르간 ) 의상호교류를촉진시키는역할을하였는가 1 예술인들간 ( 지역간, 장르간 ) 의상호교류를촉진시키는역할을하였는가 ( 국제행사의경우국제교류의장을형성하는데기여하였는가 ) 2 본행사는국제적행사기준에충족되는가 - 국고 1 억원이상 : 참가국 5 개이상 2 점 / 참가국 3 개이상 1 점 / 참가국 3 개미만 0 점 - 국고 1 억원미만 : 참가국 3 개이상 2 점 / 참가국 2 개이상 1 점 / 참가국 2 개미만 0 점 평가위원, 센터 8 o 평가위원 6 o 평가위원 2 o 센터 4. 지역예술발전기여도 6 o 평가위원 지역내의협력 ( 민, 관, 기업등 ) 을통해문화예술에대한관심을확장시켰는가 3 o 지역의문화예술발전에기여하였는가 3 o 24

25 제 1 장 2009 국고지원공연예술행사평가개요 표 7. 경연대회유형평가지표 (18 개항목, 개평가지표, 총점 100 점 ) 평가영역 평가항목 ( 평가지표 ) 방법배서현점면장 담당 1. 사업목적 6 o 평가위원 주최측이제시하는사업의목적이공연예술분야국고지원 사업목적 ( 문화예술향수권확대, 예술분야기여등 ) 에부합 3 o 하는가 A. 계획및비전 (10 점 ) B. 집행및관리 (29 점 ) C. 운영성과 (27 점 ) 달성가능한당해연도세부목표가설계되어있는가 3 o 2. 중장기계획 4 o 평가위원 중장기계획 ( 비전 ) 이적절하게수립되어있는가 4 o 1. 조직구성 5 o 평가위원 운영조직체계 ( 조직위, 집행위, 사무국등 ) 는적절하게갖추었는가 2 o 운영조직의인력 ( 예술감독, staff 등 ) 은전문성을갖추었는가 3 o 2. 예산집행 5 o 평가위원 전체예산대비사업규모와프로그램내용은적절한가 5 o 3. 심사항목및기준 3 o 평가위원 심사항목및기준은적절하였는가 3 o 4. 심사과정 3 o 평가위원 심사진행과정은투명하였는가 ( 심사결과공개방법등진행과정 ) 3 o 5. 심사위원구성 3 o 평가위원 심사위원은대회성격에부합하는관련분야전문가로적절하게선정및구성되었는가 3 o 6. 진행요소 2 o 평가위원 경연대회진행상의기본적인요소들이잘갖추어져있는가 2 o 7. 홍보 5 o 평가위원 사전및현장홍보는적절하게이루어졌는가 5 o 8. 관객서비스 3 o 평가위원 공연자막, 해설서비스등공연의이해를돕기위한서비스가적절히제공되었는가 1 o 관객의편의시설은적절하게제공되었는가 1 o 행사진행인력 (staff, 자원봉사자등 ) 은관람객의요구및불편사항에대해친절하게응대하였는가 1 o 1. 당해연도목적달성도 10 o 평가위원 사업계획서상의당해연도사업목적을달성하였는가 10 o 2. 개선및발전노력 7 o 평가위원 전년도에제기된문제점이개선되었는가 4 o 자체평가등행사발전을위한노력을하고있는가 3 o 3. 관객호응 4 o 평가위원 25

26 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 평가영역 평가항목 ( 평가지표 ) 방법배서현점면장 담당 관객들은적극적으로참여하였는가 4 o 4. 경연자참여 6 o 센터 1 참가국여부 ( 또는참가지역 ) - 1~2개국가 1점 - 3~4개국가 2점 - 5개국가이상 3점 3 o 2전체참가자수대비타국가참가자비율또는참가 신규 지역 - 30% 미만 2점 3 o - 30% 이상 3점 기존 2참가자수증가율 - 동일한수준 (±10%) 1점 - 10% 이상증가 2점 - 20% 이상증가 3점 3 o 1. 예술적완성도 10 o 평가위원 프로그램및행사의전반적인수준은어떠하였는가 10 o 2. 예술적독창성 10 o 평가위원 본행사는독창성과차별성을갖추고있는가 10 o 3. 예술교류기여도 8 o o 평가위원, 센터 전국 1 예술인들간 ( 지역간, 장르간 ) 의상호교류를촉진시키는역할을하였는가 8 o 평가위원 D. 예술기여도 (34 점 ) 1 예술인들간 ( 지역간, 장르간 ) 의상호교류를촉진시키는역할을하였는가 ( 국제행사의경우국제교류의장을형성하는데기여하였는가 ) 6 o 평가위원 국제 2 본행사는국제적행사기준에충족되는가 - 국고 1억원이상 : 참가국 5개이상 2점 / 참가국 3개이상 1점 / 참가국 3개미만 0점 - 국고 1억원미만 : 참가국 3개이상 2점 / 참가국 2개이상 1점 / 참가국 2개미만 0점 2 o 센터 4. 해당분야발전기여도 6 o 평가위원 우수한전문인재 ( 단체 ) 를발굴하는등용문으로서의역할을하였다고보여지는가 6 o 26

27 제 1 장 2009 국고지원공연예술행사평가개요 다. 평가위원구성 1) 평가위원구성기본방향비교평가의효과성을높이기위해각분야별로소수의평가위원을구성하여평가각사업별평가위원은 3인구성을기본으로하되, 국고지원 2회연속감액대상 (D등급- 미흡 ) 사업의경우평가위원 5인구성평가관점의일관성및평가연속성을유지하기위해기존평가위원을우선구성하되, 평가위원의 20~30% 를새로운평가위원으로재구성 1 평가위원구성기준및절차 a. 평가위원구성기준평가위원은사업성격을고려하여실기, 이론, 정책, 연구, 언론, 평론, 기획, 연출등관련분야에대한경험이 10년이상된평가위원선정을기본으로하며, 다양한시각에서평가되도록구성함. 평가위원활동경험이있거나이와유사경험이있는전문가를우선구성하며, 아래평가위원자격요건에해당하는자로구성함. - 이론 실기자의경우, 해당분야대학의강사이상의직위에있는자로서전문지식과경험이풍부한자 - 평론가의경우, 해당분야협회등에등록되어현재활동하고있거나활동한자로서전문지식과경험이풍부한자 - 기획 연출전문가의경우, 해당분야에경험이있는자로서전문지식과경험이풍부한자 - 정책전문가의경우관련분야정책연구경험또는연구원경력이있는자로해당분야관련전문지식과경험이풍부한자 - 기타문화예술관련평가사업평가위원으로활동한자 b. 평가위원구성절차문화체육관광부주무부서는평가위원적절성검토등을통해평가위원 ( 안 ) 을확정하여 27

28 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 예술경영지원센터에통보예술경영지원센터는통보받은당해연도평가위원구성 ( 안 ) 에서해당평가대상사업과의관련성등평가위원활동가능성에대해조사한뒤섭외진행 평가대상사업과의직접적인관련이있을경우평가위원에서배제또는관련된행사이외에행사를평가최종적으로문화체육관광부에서위촉하며, 평가위원은평가위원활동의무에관한서약서를작성하여제출 표 8. 분야별평가위원구성 구분 연극분야 음악분야 무용분야 기타분야 계 평가위원 ( 인 ) 평가대상사업 ( 개 ) * 신종플루로인해연극분야 2개행사, 음악분야 1개행사취소로총 35개행사에대해평가실시 2 분야별평가단구성 표 9. 연극분야평가단구성 그룹행사유형해당행사평가위원평가위원전문성 연극분야평가단 총 공연유형경연대회유형 거창국제연극제 ( 취소 ) 고마나루전국향토연극제대학로페스티벌 D.FESTA 마산국제연극제밀양여름공연예술축제부산국제연극제수원화성국제연극제아시아1인극제아시테지페스티벌양평두물머리세계야외공연축제 ( 취소 ) 영호남연극제의정부국제음악극축제전국청소년연극제춘천인형극제포항바다국제연극제 15개 13개진행 * 신종플루로인해거창국제연극제, 양평두물머리세계야외공연축제취소 9 A : 연극전문성 B : 공연기획 C : 국제교류 D : 정책 E : 경연대회 28

29 제 1 장 2009 국고지원공연예술행사평가개요 표 10. 음악분야평가단구성 그룹행사유형해당행사평가위원평가위원전문성 음악분야평가단 총 공연유형경연대회유형 * 신종플루로인해부산국제합창제취소 윤이상국제음악콩쿠르 ( 경남국제음악콩쿠르 ) 내장산국제음악제대관령국제음악제대구국제오페라축제대한민국국제음악제부산국제합창제 ( 취소 ) 안익태기념음악회윤이상작곡음악상이상근음악제제주국제관악제제주국제합창제한민족창작음악축전 12 개 11 개진행 7 인 A : 음악전문성 B : 공연기획 C : 국제교류 D : 정책 E : 경연대회 표 11. 무용분야평가단구성 그룹행사유형해당행사평가위원평가위원전문성 무용분야평가단 총 공연유형경연대회유형 국제현대무용제대한민국무용대상부산국제무용제서울국제무용콩쿠르서울세계무용축제한국을빛내는해외무용스타초청공연 6 개 4 인 A : 무용전문성 B : 공연기획 C : 국제교류 D : 정책 E : 경연대회 기타분야평가단구성 - 기타분야행사의경우 ( 대구뮤지컬페스티벌, 대한민국라이브뮤직페스티벌, 페스티벌봄, 서울국제공연예술제, 서울프린지페스티벌 ) 연극분야, 음악분야, 무용분야평가위원중우선섭외하며, 필요시문화체육관광부와협의하여평가위원을추가적으로위촉재원의성격이기금인사업, 지자체지원사업중 09년도신규평가사업일경우각행사별평가위원을 1인으로구성하여진행하며, 평가결과환류 29

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31 제 2 장 2009 년도국고지원공연예술행사평가대상사업현황 1. 평가대상사업전체현황 2. 평가대상사업일반현황

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33 제 2 장 2009 국고지원공연예술행사평가대상사업현황 제 2 장 2009 국고지원공연예술행사평가대상사업현황 1. 평가대상사업전체현황 2009년평가대상사업은당초 38개대상사업이었으나신종플루로인해 3개사업이취소되어연극분야 13개사업, 음악분야 11개사업, 무용분야 6개사업, 기타분야 5개사업으로총 35개평가사업실시함. 분야행사명행사내용 연극 표 국고지원공연예술행사평가대상사업 고마나루전국향토연극제 대학로페스티벌 D.FESTA 마산국제연극제 밀양여름공연예술축제 부산국제연극제 수원화성국제연극제 아시아 1 인극제 기간 : 2009 년 10 월 10 일 ~ 18 일 장소 : 충청남도공주시공산성성벽극장, 공산성은행나무극장등 주최 : 사단법인한국연극협회 기간 : 2009 년 10 월 10 일 ~ 18 일 장소 : 마로니에공원및대학로일대, 4 개소극장등 주최 : 사단법인한국소극장협회 기간 : 2009 년 7 월 25 일 ~ 8 월 1 일 장소 : 마산 3.15 아트센터, 마산 MBC 홀, 창동예술소극장등 주최 : 사단법인마산국제연극제진흥회, 마산시 기간 : 2009 년 7 월 23 일 ~ 8 월 2 일 장소 : 밀양연극촌내숲의극장, 밀양시내남천둔치야외극장등 주최 : 밀양시, 밀양연극촌 기간 : 2009 년 5 월 1 일 ~ 10 일 장소 : 부산문화회관대 중 소극장, 부산시민회관대극장 소극장등 주최 : 부산광역시 기간 : 2009 년 8 월 15 일 ~ 23 일 장소 : 수원화서공원, 화성행궁앞광장. KBS 수원아트홀등 주최 : 재단법인수원화성문화재단 기간 : 2009 년 10 월 9 일 ~ 10 일 장소 : 경남거창군고제면봉산리삼봉산문화예술학교 주최 : 아시아 1 인극협회 ( 한국본부 ) 33

34 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 분야행사명행사내용 연극 음악 아시테지페스티벌 영호남연극제 의정부국제음악극축제 전국청소년연극제 춘천인형극제 포항바다국제연극제 윤이상국제음악콩쿠르 ( 경남국제음악콩쿠르 ) 내장산국제음악제 대관령국제음악제 대구국제오페라축제 대한민국국제음악제 기간 : 2009 년 7 월 25 일 ~ 8 월 2 일 장소 : 문화일보홀, 문화일보갤러리, 프란치스코교육회관등 주최 : 사단법인국제아동청소년연극협회한국본부 ASSITEJ Korea 기간 : 2009 년 9 월 1 일 ~ 6 일 ( 순천 ) / 9 월 2 일 ~ 6 일 ( 전주 ) 장소 : 순천문화예술회관대 소극장. 한국소리문화의전당등 주최 : 영호남연극제조직위원회 기간 : 2009 년 5 월 1 일 ~ 16 일 장소 : 의정부예술의전당대극장, 소극장, 야외무대등 주최 : 의정부예술의전당 기간 : 2009 년 5 월 ~ 11 월 /5 월 ~9 월 ( 예선 ), 11 월 18 일 ~ 27 일 ( 본선 ) 장소 : 전국시 도 16 개지역소재공연장, 예술의전당자유소극장 ( 본선 ) 주최 : 사단법인한국연극협회, 재단법인예술의전당 기간 : 2009 년 8 월 11 일 ~ 16 일 장소 : 춘천인형극장, 봄내극장, 육림랜드등 주최 : 재단법인춘천인형극제, GTB 기간 : 2009 년 7 월 27 일 ~ 8 월 4 일 장소 : 포항문화예술회관, 포항환호해맞이공원내 3 개야외무대등 주최 : 포항시, 사단법인포항바다국제연극제진흥회. 포항 MBC. 대구은행 기간 : 2009 년 11 월 15 일 ~ 21 일 장소 : 통영시민문화회관대극장 주최 : 경상남도, 통영시, 마산 MBC 기간 : 2009 년 5 월 28 일 ~ 6 월 2 일 장소 : 정읍정읍사예술회관. 내장산경내 주최 : 내장산국제음악제 기간 : 2009년 5월 ~ 12월 7.22일 ~ 8.14일 ( 본행사 )/12. 2일 ( 해외 )/ 12.8일 ~ 24일 ( 찾아가는음악회 ) 장소 : 대관령정상 ( 용평 ), 강원도내일원 주최 : 강원도, KBS한국방송 기간 : 2009년 9월 18일 ~ 10월 31일 장소 : 대구오페라하우스, 수성아트피아, 코오롱야외공연장 주최 : 대구광역시 ( 대구오페라하우스 ) 기간 : 2009 년 10 월 27 일 ~ 30 일 장소 : 예술의전당콘서트홀 주최 : 사단법인한국음악협회 34

35 제 2 장 2009 국고지원공연예술행사평가대상사업현황 분야행사명행사내용 음악 무용 안익태기념음악회 윤이상작곡음악상 이상근음악제 ( 신규 ) 제주국제관악제 제주국제합창제 한민족창작음악축전 국제현대무용제 대한민국무용대상 ( 신규 ) 부산국제무용제 ( 신규 ) 서울국제무용콩쿠르 서울세계무용축제 기간 : 2009 년 9 월 22 일 / 12 월 1 일 장소 : 고양아람누리아람음악당 / 오사카 NHK 홀 주최 : 재단법인안익태기념재단 기간 : 2009 년 9 월 19 일 장소 : 예술의전당콘서트홀 주최 : 윤이상평화재단, 국제윤이상협회, 중앙일보 기간 : 2009 년 11 월 26 일 ~ 29 일 장소 : 경남문화예술회관, 청소년수련관 주최 : 진주시 기간 : 2009 년 8 월 12 일 ~ 19 일 (* 신종플루로인해하루앞당겨종료 ) 장소 : 제주해변공연장, 문예회관대극장, 한라아트홀등 주최 : 제주특별자치도 기간 : 2009 년 7 월 15 일 ~ 19 일 장소 : 제주특별자치도문예회관대극장, 제주시해변공연장등 주최 : 제주특별자치도 기간 : 2009 년 11 월 27 일 장소 : 고양아람누리아람음악당 주최 : 사단법인한국음악협회 기간 : 2009 년 5 월 26 일 ~ 6 월 6 일 장소 : 아르코예술극장대 소극장, 아르코시티극장대극장 주최 : 사단법인한국현대무용협회, MODAFE 기간 : 2009년 2월 ~ 10월 ( 예선 ), 11월 26일 ~ 30일 ( 공연 ), 12월 1일 ~ 6일 ( 본선 ), 12월 7일 ( 시상식 ) 장소 : 김해문화의전당 ( 지역부문 ). 아르코예술극장대극장 ( 전국부문 ) 주최 : 사단법인한국무용협회. 한국문화예술위원회, 재단법인서울문화재단, 아르코예술극장 기간 : 2009년 5월 31일 ~ 6월 4일 장소 : 해운대해변특설무대, 부산문화회관중극장, 해운대문화회관등 주최 : 사단법인부산국제무용제조직위원회. 부산광역시 기간 : 2009 년 4 월 29 일 ~ 5 월 1 일 ( 예선 ), 6 월 30 일 ~ 7 월 6 일 ( 본선 ) 장소 : 한국예술종합학교, 국립국악원예악당. 예술의전당토월극장등 주최 : 서울국제문화교류회 기간 : 2009 년 10 월 5 일 ~ 24 일 장소 : 예술의전당토월극장, 자유소극장, 고양아람누리아람극장등 주최 : 국제무용협회 (CID-UNESCO) 한국본부 35

36 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 분야행사명행사내용 무용 기타 한국을빛내는해외무용스타초청공연 대구뮤지컬페스티벌 ( 신규 ) 대한민국라이브뮤직페스티벌 서울국제공연예술제 서울프린지페스티벌 페스티벌봄 기간 : 2009 년 7 월 11 일 ~ 12 일 장소 : LG 아트센터, 아르코예술정보관외 주최 : 국제공연예술프로젝트 (IPAP). 크레디아 기간 : 2009 년 6 월 15 일 ~ 7 월 6 일 장소 : 대구시내공연장및동성로일대 주최 : 대구광역시 기간 : 2009 년 10 월 17 일 장소 : 한강시민공원난지지구특설무대 주최 : 사단법인라이브음악문화발전협회 기간 : 2009 월 10 월 13 일 ~ 11 월 21 일 장소 : 아르코예술극장대 소극장, 아르코시티극장대 소극장. 예술의전당등 주최 : 재단법인서울국제공연예술제 기간 : 2009 년 8 월 13 일 ~ 8 월 29 일 장소 : 홍대일원공연장, 홍대앞예술창작공간및서울도심 주최 : 서울프린지네트워크 기간 : 2009 년 3 월 27 일 ~ 4 월 12 일 장소 : 아르코예술극장. 아르코시티극장. 성남아트센터. LIG 아트홀등 주최 : 페스티벌봄 * 신종플루로인해연극분야 2 개행사, 음악분야 1 개행사취소 ( 연극 : 거창국제연극제, 양평세계야외공연축제 / 음악 : 부산국제합창제 ) 36

37 제 2 장 2009 국고지원공연예술행사평가대상사업현황 2. 평가대상사업일반현황 가. 지역별분포 2009년평가대상사업의공연지역분포를살펴보면, 총 35개평가대상사업중서울 수도권 18개 (51.4%) 로가장많은비중을차지하며, 경상권 ( 대구, 부산포함 ) 이 10개, 전라권 2개, 강원권 2개, 제주권 2개, 충청권 1개로나타남. - 대학로페스티벌 D.FESTA - 아시테지페스티벌 - 전국청소년연극제 ( 전국 ) - 대한민국국제음악제 - 윤이상작곡음악상 - 국제현대무용제 - 대한민국무용대상 - 서울국제무용콩쿠르 - 서울세계무용축제 - 한국을빛내는해외무용스타초청공연 - 대한민국라이브뮤직페스티벌 - 서울국제공연예술제 - 서울프린지페스티벌 - 페스티벌봄 - 수원화성국제연극제 - 의정부국제음악극축제 - 안익태기념음악회 - 한민족창작음악축전 - 춘천인형극제 - 대관령국제음악제 - 포항바다국제연극제 - 고마나루전국향토연극제 - 대구국제오페라축제 - 대구뮤지컬페스티벌 - 부산국제연극제 - 부산국제합창제 - 내장산국제음악제 - 영호남연극제 - 제주국제관악제 - 제주국제합창제 - 마산국제연극제 - 밀양여름공연예술축제 - 아시아 1 인극제 - 윤이상국제음악콩쿠르 - 이상근음악제 그림 3. 공연지역분포 37

38 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 분야별로살펴보면, 대체적으로서울 수도권에집중개최되는형태를보이고있음. 음악분야와연극분야는비교적수도권을제외한지역에서도개최되는반면, 무용분야와기타분야는서울 수도권에만집중되는것으로나타남. 표 13. 분야별지역분포 ( 단위 : 개 ) 구분 행사수서울 수도권 경상권 전라권 강원권 충청권 제주권 전체 연극 음악 무용 기타분야 나. 분야별분포 2009년국고지원공연예술행사의분야별분포를살펴보면, 35개행사중연극분야 13개로 37.1%, 음악분야 11개로 31.4%, 무용분야 6개로 17.1%, 대중음악행사를포함한 1) 기타분야가 5개로 14.3% 를차하는것으로나타남. 전년도와총평가사업수는동일하지만분야별분포도와비교해보면연극분야는신종플루영향으로취소된행사로인해감소되었고, 무용분야와기타분야는상승되었음. 이는무용분야, 기타분야모두신규행사가추가되어증가한것으로나타남. 1) 복합장르 ( 또는다원행사및뮤지컬 ) 와대중음악을모두포함하여기타분야로구성함 38

39 제 2 장 2009 국고지원공연예술행사평가대상사업현황 그림 4. 분야별분포도 대중음악분야는 2007 년까지분류되다가 2008 년부터는기타에포함됨 년전체행사수는 38 개행사였으나신종플루로인해 3 개행사취소되어 35 개행사진행됨. 다. 개최시기 2009년평가대상사업총 35개의개최시기를살펴보면, 3월을시작으로 12월까지개최되며, 그중행사가가장집중되어개최되는시기는 5월,7월과 10월로나타남. 이는기존의개최되는시기가집중된 7월 ~9월은올해의경우신종플루로인해사업들의행사기간변경으로인해나타난현상임. 대체적으로 8월이후에분야별로각각고르게분포되어있는것으로나타남. 표 14. 개최시기 ( 단위 : 개 ) 구분합계 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 전체 연극 음악 무용 기타 * 2달이상포함될경우, 시작하는달을기준으로함. * 경연분야는본선기준으로함. 39

40 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 라. 국제행사현황 총 35개평가대상사업중국제행사가 26건으로 74.3% 를차지하는것으로작년과동일하게나타남. 표 15. 분야별국제행사현황 구분 행사수 국내행사 국제행사 전체 연극 음악 무용 기타 ( 단위 : 개 ) 지역별로살펴보면서울 수도권의국제행사수가여전히가장많은것으로나타나고, 경상권의국제행사가타지역에비해활발했던전년도에비해감소된것으로나타남. 이는신종플루영향을받은것으로보임. 표 16. 지역별국제행사현황 ( 단위 : 개 ) 구분 합계 서울 ( 수도권 ) 경상권 강원권 전라권 충청권 제주권 전체 국내 국제 연극 국내 국제 음악 국내 국제 무용 국내 국제 기타 국내 국제 * 전국청소년연극제의경우, 마지막행사장소, 경연대회의경우본선을기준으로함. 40

41 제 2 장 2009 국고지원공연예술행사평가대상사업현황 마. 유 무료행사현황 2009년국고지원공연예술행사평가사업의유 무료행사현황을살펴보면, 총 35개평가대상사업중유료행사 23개, 무료행사 12개로나타남. 전체유료행사의비율이평균 65.7% 인것으로나타나며, 전년도에비하여유료행사가약 11% 정도증가한것으로나타남. 분야별로살펴보면연극분야, 음악분야, 무용분야, 기타분야모두유료행사비율이 50% 가넘는것으로나타나며기타분야의경우 100% 유료행사인것으로나타남. 표 17. 유 무료행사현황 구분 행사수 유료 무료 전체 연극 음악 무용 기타 ( 단위 : 개 ) 바. 예산현황 1) 총수입현황 2009년평가대상사업 (35개) 의총수입은약 201억원인것으로나타남. 그중연극분야 26.7%, 음악분야 30.9%, 무용분야 17.3%, 기타분야 25.2% 로음악분야가총수입비중이가장큰것으로나타남. 각분야별총수입평균을살펴보면, 기타분야가약 10억 1천만원으로가장높은것으로나타나며, 무용분야, 음악분야, 연극분야순으로나타남. 기타분야의경우총 5개행사중 2개행사의예산규모가월등히크기때문에나타난현상임을감안하여야함. 41

42 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 표 18. 총수입현황 ( 단위 : 원 ) 구분총수입국비지방비기금자부담협찬금및후원금 기타 전체 합계 20,136,903,316 7,367,500,000 6,966,501, ,600,000 3,833,262, ,016, ,022,781 평균 575,340, ,500, ,042,912 10,274, ,521,782 18,600,464 27,400,651 연극 합계 5,367,474,007 1,337,000,000 2,534,501,917 73,200,000 1,146,566, ,000, ,205,696 (13개) 평균 412,882, ,846, ,961,686 5,630,769 88,197,415 10,615,385 10,631,207 음악 (11 개 ) 무용 (6 개 ) 기타 (5 개 ) 합계 6,215,640,187 2,282,000,000 2,943,000, ,623, ,602 평균 565,058, ,454, ,545, ,056, ,509 합계 3,475,711,111 1,493,500, ,000, ,800, ,153, ,016, ,241,688 평균 579,285, ,916,667 47,333,333 28,466, ,358,863 85,502,708 61,706,948 합계 5,078,078,011 2,255,000,000 1,205,000, ,600,000 1,051,919, ,558,795 평균 1,015,615, ,000, ,000,000 23,120, ,383, ,111,759 2) 국고지원규모 2009년평가대상사업 35개의국고보조금총액은약 73억원이며, 35개평가대상사업의국고보조금평균은약 2억 1천만원인것으로나타남. 한평가대상사업당국고보조금총액은 3천 6백만원에서 10억원까지지원되어큰편차를나타냄. 분야별로살펴보면국고보조금총액중음악분야가 31.0% 로가장큰비중을차지하는것으로나타나며, 기타분야 (30.6%), 무용분야 (20.3%), 연극분야 (18.1%) 순으로나타남. 사업수의차이를고려한각분야의행사별국고보조금평균규모를살펴보면기타분야 ( 약 4억 5천만원 ) 가가장큰것으로나타남. 그다음으로무용분야 ( 약 2억 4천만원 ), 음악분야 ( 약 2억 7백만원 ), 연극분야 ( 약 1억 2백만원 ) 순으로나타남. 이는기타분야 5개행사중 2개행사의예산규모가전체 35개평가대상사업중에서규모가가장크기때문에나타난결과라고볼수있음. 2009년도전체국고보조금규모는전년도에비해약 1억 5천만원정도증가하였으며평균 4천 4백만원정도증가한것으로나타남. 무용분야와기타분야의국고보조금규모도증가한것으로나타남. 이는 2009년신규사업수가증가한것을원인으로볼수있음. 42

43 제 2 장 2009 국고지원공연예술행사평가대상사업현황 표 19. 국고지원규모 ( 단위 : 원 ) 구분 행사수 국고지원금 평균 비율 전체 35 7,367,500, ,500, % 연극 13 1,337,000, ,846, % 음악 11 2,282,000, ,454, % 무용 6 1,493,500, ,916, % 기타 5 2,255,000, ,000, % 표 20. 국고지원금액별행사수 ( 단위 : 개 ) 구분 행사수 5천만원 5천만원이상 1억원이상 2억원이상 5억원미만 ~ 1억원미만 ~2억원미만 ~5억원미만이상 ~ 전체 연극 음악 무용 기타 그림 년 ~2009 년국고지원규모 43

44 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3) 국고의존율국고보조금, 지방비 ( 시 도비 ), 각종기금, 협찬및후원, 자체자금과공연수입을합한총수입액에서국고보조금이차지하는비율은평균 36.6% 이며, 분야별로살펴보면연극분야 24.9%, 음악분야 36.7%, 무용분야 43.0%, 기타분야 44.4% 인것으로나타남. 국고의존율의평균은점차높아지는것으로나타남. 분야별로살펴보면연극분야의경우전년도에비해서는높아졌지만연도별로는점차낮게나타남. 연극분야를제외하고는음악분야, 무용분야, 기타분야모두전체적으로국고의존율이증가하였고, 전년도에비해서도증가한것으로나타남. 특히무용분야와기타분야는전년도에비해약 9% 증가하였음. 전체 29.4% 전체 31.3% 전체 30.2% 전체 36.6% 그림 6. 분야별국고의존율 44

45 제 2 장 2009 국고지원공연예술행사평가대상사업현황 4) 재정자립도 표 21. 재정자립도비율 구분행사수전체예산 재정자립도자체자금비율 (%) 전체 35 20,136,903,316 5,443,301, 연극 13 5,367,474,007 1,422,772, 음악 11 6,215,640, ,623, 무용 6 3,475,711,111 1,527,411, 기타 5 5,078,078,011 1,502,508, * 자체자금 : 협찬, 후원, 자체부담금, 사업수익, 기타를모두포함. 전체예산에서공적자금 ( 국고보조금 시 도비등 ) 을제외한자체자금의비율을재정자립도라고할때, 평균 27.0% 이며, 분야별로는무용분야 43.9% 로가장높으며, 그다음으로기타분야 (29.6%), 연극분야 (26.5%), 음악분야 (15.9%) 순으로나타남. 5) 예산구성비율예산구성은경상비 ( 인건비, 운영비, 업무추진비등 ), 사업비 ( 출연료, 작품료, 단체초청경비, 시설비, 홍보비, 인쇄물제작및기록비등 ) 로구분함. 분야별예산구성비율을살펴보면연극분야는전체예산약 52억 4천만원중에서경상비 23.5%, 사업비 76.5%, 음악분야는전체예산약 52억원중에서경상비 14.7%, 사업비 85.3%, 무용분야는전체예산약 34억원중에서경상비 29.8%, 사업비 70.2%, 기타분야는전체예산약 48억원중에서경상비 15.1%, 사업비 84.9% 인것으로집계됨. 분야별로예산구성비율을살펴보면경상비부분은무용분야가 29.8% 로가장높고, 사업비는 85.3% 로음악분야가가장높은것으로나타남. 45

46 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 표 22. 예산구성비율 ( 단위 : 원 ) 구분 행사수 전체예산 경상비사업비합계비율합계비율 전체 33 18,734,067,477 3,754,441, ,979,625, 연극 13 5,249,485,519 1,231,167, ,018,317, 음악 9 5,203,577, ,410, ,441,166, 무용 6 3,475,647,133 1,034,559, ,441,087, 기타 5 4,805,357, ,303, ,079,053, * 이상근국제음악제와제주국제합창제는자료미제출로예산구성비율에서만조사제외됨. 사. 프로그램현황 2009년평가대상사업의프로그램현황을살펴보면크게메인프로그램과부대프로그램으로구성됨. 메인프로그램의경우국내 해외초청작, 자체제작, 공동제작등이있고, 부대프로그램의경우관객참여프로그램, 워크숍, 세미나등이있음. 메인프로그램의경우총 855개로국내공연 608개, 해외공연 247개로나타나국내공연이차지하는비율이높은것으로나타남. 분야별로살펴보면, 음악분야가국내공연의약 44%, 해외공연약 59% 로모두월등히높은것으로나타남. 국내공연의경우그다음으로연극분야, 기타분야, 무용분야순으로나타났으며, 해외공연의경우무용분야, 기타분야, 연극분야순으로나타남. 부대프로그램의경우총 363개로그중국내프로그램 304개, 해외프로그램 59개인것으로나타남. 분야별로살펴보면연극분야의경우국내프로그램의비율이가장높고해외프로그램의경우는음악분야가높은것으로나타남. 46

47 제 2 장 2009 국고지원공연예술행사평가대상사업현황 표 23. 분야별프로그램현황 ( 단위 : 개 ) 구분 행사수 총합계 메인프로그램부대프로그램합계평균합계평균 전체 35 1, 연극 음악 무용 기타 * 소수점첫째자리반올림. 표 24. 분야별메인프로그램국내외공연현황 ( 단위 : 개 ) 구분 행사수 총합계 국내해외합계평균합계평균 전체 연극 음악 무용 기타 * 소수점첫째자리반올림. 표 25. 분야별부대프로그램국내외공연현황 ( 단위 : 개 ) 구분 행사수 총합계 국내해외합계평균합계평균 전체 연극 음악 무용 기타 * 소수점첫째자리반올림. 47

48 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 2009년도평가대상사업의유형별프로그램현황을살펴보면, 메인프로그램의경우국내프로그램은공연유형 584개, 경연유형 24개로나타나고, 해외프로그램은공연유형 243개, 경연유형 4개로나타남. 부대프로그램의경우국내프로그램은공연유형 303개, 경연유형 1개로나타나며, 해외프로그램은공연유형 59개, 경연유형은없는것으로나타남. 표 26. 유형별프로그램현황 ( 단위 : 개 ) 구분 행사수 총합계 메인프로그램부대프로그램합계평균합계평균 전체 35 1, 공연유형 29 1, 경연유형 표 27. 유형별메인프로그램국내외공연현황 ( 단위 : 개 ) 구분 행사수 총합계 국내해외합계평균합계평균 전체 공연유형 경연유형 표 28. 유형별부대프로그램국내외공연현황 ( 단위 : 개 ) 구분 행사수 총합계 국내해외합계평균합계평균 전체 공연유형 경연유형

49 제 2 장 2009 국고지원공연예술행사평가대상사업현황 2009년도평가대상사업의메인프로그램과부대프로그램은총 1,218개로, 이중에서자체제작공연은총 66건으로전년도에비해약 1.5배증가한것으로나타남. 분야별자체제작비율을살펴보면, 음악분야 28건으로가장높으며, 그다음으로는기타분야, 연극분야, 무용분야순으로나타남. 표 29. 자체제작프로그램현황 구분행사수합계 공연유형 자체제작 경연유형 전체 연극 음악 무용 기타 ( 단위 : 개 ) 아. 홍보현황 2009년국고지원공연예술행사들의홍보현황은방송매체 ( 라디오, TV등 ), 인쇄매체 ( 신문, 잡지, 포스터, 팸플릿등 ), 인터넷매체 ( 홈페이지, 카페, 블로그등 ) 로나누어볼수있음. 대부분의행사들은인쇄매체와인터넷매체를통해홍보를하고있는것으로나타나며, 연극분야의경우타분야에비해인쇄매체에주력을하는것으로나타남. 무용분야와기타분야는방송과인터넷매체를활용한홍보현황을보임. 표 30. 홍보매체이용현황 ( 단위 : 개 ) 구분행사수합계방송매체인쇄매체인터넷매체 전체 연극 음악 무용 기타 * 중복계산된수치임 49

50 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 자. 관객현황 우리나라공연예술행사의현실을고려할때대부분의공연예술행사들은객관적인관객집계시스템과관객집계를위한충분한인력을확보하지못하고있어정확한집계에어려움이있음을감안해야함. 2009년도에각평가대상사업이제출한자료를근거로집계된총유료관람객수는 178,170명이며, 분야별로는연극분야가 41.1% 로가장높게나타남. 그다음으로기타분야 (36.1%), 음악분야 (13.5%), 무용분야 (8.1%) 순으로나타남. 무료관람객수를포함한전체관람객수는 1,305,716명으로분야별로는연극분야가 54.7% 로가장높게나타나고, 그다음으로는기타분야 (30.3%), 음악분야 (11.7%), 무용분야 (3.2%) 순으로나타남. 전년도와비교했을때행사수는동일하지만총관람객수는 37.2% 감소한것으로나타나며, 그중기타분야와무용분야가증가율이가장높은것으로나타남. 표 31. 유 무료관람객현황 ( 단위 : 명 ) 구분 행사수 전체유료관람객무료관람객합계평균합계평균합계평균 전체 35 1,305,716 37, ,170 5,091 1,127,546 32,216 연극 ,879 54,914 73,298 5, ,581 49,275 음악 ,067 13,915 24,051 2, ,016 11,729 무용 6 41,721 6,954 14,476 2,413 27,245 4,541 기타 5 396,059 79,212 64,364 12, ,695 66,339 * 소수점첫째자리반올림. 그림 년 ~2009 년전체관람객평균규모현황 50

51 제 2 장 2009 국고지원공연예술행사평가대상사업현황 차. 행사관리현황 1) 예술감독제시행현황 2009년국고지원공연예술행사의예술감독제시행현황을살펴보면, 총 35개평가대상사업중예술감독제를시행하는행사는총 24개로 68.6% 를차지하는것으로나타남. 분야별로시행현황을살펴보면음악분야 63.6%, 연극분야 61.5%, 기타분야 60% 로순으로타나나며, 무용분야는행사수는많지않으나 100% 시행하는것으로나타남. 표 32. 장르별 유형별예술감독제시행현황 구분행사수합계 예술감독제시행공연유형경연유형 전체 연극 음악 무용 기타 ( 단위 : 개 ) 2) 관람객만족도조사시행현황관람객만족도조사는공연예술행사의직접적인수요자인관람객들이어느정도의만족도를느끼고있는지알아볼수있는조사로현재국고지원공연예술행사들의관람객만족도조사시행현황을살펴보기로함. 2009년국고지원공연예술행사의관람객만족도조사시행현황을살펴보면, 총 35개평가대상사업중관람객만족도조사를실시한행사는총 20개인것으로나타남. 자체조사는총 17개, 외부에의뢰한조사는총 3개로, 전년도에비해자체조사는약 2배이상증가한것으로나타남. 분야별관람객만족도조사시행현황을살펴보면음악분야 7개로가장많이나타나며, 연극분야 6개, 무용분야 5개, 기타분야 2개의순으로나타남. 무용분야의관람객만족도조사 51

52 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 시행비율이가장높게나타남. 표 33. 분야별관람객만족도조사시행현황 구분 행사수 합계 관람객만족도조사실시자체외부 전체 연극 음악 무용 기타 ( 단위 : 개 ) 카. 인력현황 1) 인력구성 2009년국고지원공연예술행사인력현황을살펴보면, 전체 423명중상근인력이약 43%, 비상근인력이약 57% 로공연예술행사인력에서상근인력보다비상근인력이더많은것으로나타남. 연령별분포는 20세이하가가장많은것으로나타나며, 상근인력에서는여자비율이높고비상근인력에서는남자비율이높은것으로나타남. 분야별인력현황을살펴보면연극분야가약 49% 로가장많으며, 음악분야 21.5%, 기타분야 17.3%, 무용분야 12.3% 순으로나타남. 연극분야의상근인력은 37.9%, 비상근인력은 57.3% 로타분야에비해약 3배이상비상근인력의분포가많이나타남. 음악분야는상근인력 24.2%, 비상근인력 19.5% 로나타나며, 다양한연령대의분포도를보임. 무용분야는상근인력 11.5%, 비상근인력 12.9% 로나타나고, 남성의비율보다여성의비율이높은것으로나타남. 기타분야는상근인력 26.4%, 비상근인력 10.4% 로나타남. 52

53 제 2 장 2009 국고지원공연예술행사평가대상사업현황 표 34. 상근 비상근인력현황 ( 단위 : 명 ) 인력구성 구분 합계 연령별 성별 20세이하 30-39세 40-49세 50세이상 남 여 전체 상근인력 비상근인력 표 35. 상근 비상근분야별인력현황 ( 단위 : 명 ) 상근인력 비상근인력 연령별성별연령별성별구분총계소계소계 29세 세이하 39세 49세이상남여 29세 세이하 39세 49세이상남여 전체 연극 음악 무용 기타 ) 자원봉사체계자원봉사교육체계현황을살펴보면총 35개행사중 33개행사가교육체계가이루어져있는것으로나타남. 공연예술에대한관심과이를위한인력들의구성을체계화하려는단체들의의지가나타나는현상임. 53

54 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 표 36. 자원봉사자교육체계현황 구분 행사수 유 무 전체 연극 음악 무용 기타 ( 단위 : 명 ) 54

55 제 3 장 2009 국고지원공연예술행사전체평가결과정리및분석 1. 평가결과요약 가. 전체평가결과 나. 세부평가결과

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57 제 3 장 2009 국고지원공연예술행사전체평가결과정리및분석 제 3 장 2009 국고지원공연예술행사전체평가결과정리및분석 1. 전체평가결과 2009년도국고지원공연예술행사평가대상사업은총 35개사업으로 B등급으로평가된사업이 12개 (34.3%), C등급으로평가된사업이 17개 (48.6%), D등급으로평가된사업이 3개 (8.6%), F등급으로평가된사업이 3개 (8.6%) 로, 올해는 A등급으로평가된사업은없는것으로나타남. 표 국고지원공연예술행사전체평가결과 행사명 서면평가 현장평가 종합 평가등급 비고 고마나루전국향토연극제 C 대학로페스티벌 D.FESTA C 마산국제연극제 F 밀양여름공연예술축제 B 부산국제연극제 C 수원화성국제연극제 C 아시아 1인극제 F 아시테지페스티벌 C 영호남연극제 C 의정부국제음악극축제 B 전국청소년연극제 C 춘천인형극제 C 포항바다국제연극제 C 윤이상국제음악콩쿠르 B 내장산국제음악제 F 대관령국제음악제 C 57

58 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 행사명 서면평가 현장평가 종합 평가등급 비고 대구국제오페라축제 C 대한민국국제음악제 C 안익태기념음악회 B 윤이상작곡음악상 B 이상근음악제 D 제주국제관악제 C 제주국제합창제 C 한민족창작음악축전 D 국제현대무용제 B 대한민국무용대상 C 부산국제무용제 D 서울국제무용콩쿠르 B 서울세계무용축제 B 한국을빛내는해외무용스타초청공연 B 대구뮤지컬페스티벌 C 대한민국라이브뮤직페스티벌 C 서울국제공연예술제 B 서울프린지페스티벌 B 페스티벌봄 B * 연극분야-거창국제연극제, 양평세계야외공연축제 / 음악분야-부산국제합창제총3개의행사신종플루로인해취소됨. 올해의경우, B등급과 D등급은전년도와동일하지만 A등급은없으며 F등급이 3개로나타남. 이는신종플루의영향으로행사규모가축소되면서어느정도영향을준것으로보이며, 평가지표의사업성과영역가중치강화로전년도에비해전체평균이하락된것으로나타남. 분야별로는, 연극분야의경우 B등급이전년도에비해줄어들었으며 F등급이추가되었음. 음악분야역시 F등급이추가되었고, 전년도와비슷한현황을보임. 무용분야와기타분야는행사수가늘어나면서 B등급분포가많아지는현황을보임. 58

59 제 3 장 2009 국고지원공연예술행사전체평가결과정리및분석 구분 표 분야별평가등급분포 ( 연극, 음악, 무용, 기타 ) A( 최우수 ) B( 우수 ) C( 적합 ) D( 미흡 ) F( 매우미흡 ) 90 점이상 90 점미만 ~ 85 점이상 85 점미만 ~ 80 점이상 80 점미만 ~ 75 점이상 75 점미만 연극분야 음악분야 무용분야 기타분야 총계 총계 ( 단위 : 개 ) 비고 그림 8. 평가등급분포비교 (2008 년 ~2009 년 ) 2009년국고지원공연예술행사평가점수를살펴보면, 35개평가대상사업의평균점수는 82.8점으로나타남. 분야별로는기타분야가 86.5점으로전년도와같이가장높고, 무용분야 84.3점, 음악분야 81.9점, 연극분야 81.4점순으로나타남. 전체평가대상사업중기타분야를제외한나머지는모두전년도에평균 1.4점정도하락된것으로나타남. 연극분야 13개사업의평균점수 (81.4점) 는전년도 (83.7점) 에비해 2.3점낮고, 그중 밀양 59

60 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 여름공연예술축제 가 88.8점 (B등급) 으로가장높은점수를받음. 음악분야 11개사업의평균점수 (81.9점) 는전년도 (82.7점) 에비해 0.8점낮고, 그중 윤이상작곡음악상 이 87.0점 (B등급) 으로가장높은점수를받음. 무용분야 6개사업의평균점수 (84.3점) 는전년도 (85.4점) 에비해 1.1점낮고, 그중 국제현대무용제 가 88.2점 (B등급) 으로작년과동일하게가장높은점수를받음. 기타분야 5개사업의평균점수 (86.5점) 는전년도 (86.2점) 에비해 0.3점높고, 그중 페스티벌봄 이 89.3점 (B등급) 으로가장높은점수를받음. 그림 9. 전체평가점수평균추이 (2006 년 ~2009 년 ) 국고지원공연예술행사평가사업의평균점수추이를살펴보면, 2006년평균점수는 81.6점, 2007년평균점수는 83.3점, 2008년평균점수는 84.0점, 2009년평균점수 82.8점으로나타나높은가중치를부여함. 전반적으로 81점대를유지한것으로나타남. 60

61 제 3 장 2009 국고지원공연예술행사전체평가결과정리및분석 그림 10. 분야별평가점수평균추이 (2006 년 ~2009 년 ) 분야별평가점수추이를살펴보면, 연극분야의경우꾸준하게점수가상향되고있으며, 음악분야의경우 2007년을제외하고는점차평균점수가낮아지고있음. 무용분야의경우 2007 년이후부터안정적으로평균 84점을유지하고있음. 신종플루로인한행사축소및취소와평가지표의사업성과영역가중치강화로전체적으로점수가하락된것으로보임. 2009년가장높은점수를받은행사는 페스티벌봄 으로서 2007년스프링웨이브의이름으로첫해를시작하여 2008년부터명칭변경후진행한다원예술축제이며, 올해의경우그동안제기된문제점을보완하여등급과점수모두상승된행사임. 첫해에는복합장르의실험적인공연예술이라는점에서높이평가받았지만홍보와관객참여부족과인지도가낮은부분이지적되었고, 명칭을바꾼전년도의경우공간활용의미흡과다양한프로그램에대한개선방안이제시되었음. 올해의경우주요문제점과개선방안을적극보완하여폭넓은공연공간의확보, 프로그램및부대행사, 국제교류등다양한프로그램구성등전년도에비해크게발전한부분임. 하지만현대예술을향유하는대상에대한확장과홍보부분이여전히미흡한부분으로지적되고 61

62 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 개선되어야함. 2. 세부평가결과 2009년평가대상사업은총 4개분야 ( 연극분야, 음악분야, 무용분야, 기타분야 ) 로구분되며, 사업특성에따라두가지평가유형 ( 공연유형, 경연유형 ) 으로구분되어각유형에적합한평가지표로평가됨. 평가지표는공연예술분야국고지원사업목적 ( 문화향수권확대, 예술분야기여 ) 을지표설정의기준으로하여현장평가와서면평가에대한평가영역을크게계획및비전, 집행및관리, 운영성과, 예술기여도네부분으로구분함. 각평가영역의배점은계획및비전영역 10점, 집행및관리영역 29점, 운영성과영역 27 점, 예술기여도영역 34점이며, 영역별세부평가결과는배점이서로다른영역의비교를쉽게하기위해평가점수를백분율로환산하여정리함. 세부평가결과에서는네부분의평가영역을중심으로분야별, 평가유형별, 주요항목별분석내용을수록함. 35개사업에대한네가지평가영역의평균점수를살펴보면, 계획및비전영역이 84.2점, 집행및관리영역이 85.3점, 운영성과영역이 80.3점, 예술기여도영역이 84.4점으로대체로높은점수를보이며, 이중집행및관리운영영역이가장높게나타남. 예술기여도영역역시높은점수를보이고있음. 전년도에비해운영성과부분이많이낮아지는현상을보이며이는현장평가의비중을높인결과로보임. 계획및비전과실제적으로운영되는부분에서의차이가나는것을볼수있음. 62

63 제 3 장 2009 국고지원공연예술행사전체평가결과정리및분석 그림 11. 영역별평가점수 가. 분야별평가결과분야별세부평가결과를살펴보면, 연극분야의경우개최된지오래된행사들이많아평가의견이반영되어운영적인측면에서안정적이며개선된행사들이비교적많음. 집행및관리면에서도다소안정되어있고프로그램의다양화와국제교류가활발한것으로나타남. 안정적인운영측면이긍정적인부분으로작용하지만낮은기여도와사업수행을위한홍보 인력등의전문성은미흡하며, 지역적 장소적한계를지니고있다고평가를받음. 구체적인목표설정의부재와중장기계획의미흡함역시개선되어야하며, 세부계획을분명하게할필요가있음. 올해의경우신종플루라는특이한환경적인상황으로갑작스런행사취소와변경으로운영측면에서낮은등급을받은행사들이있음. 음악분야의경우중장기계획과구체적인목표가미흡하다는평가를받았고, 실현가능한전략적이고단계적인발전방향제시가필요하며지속적으로제기되는홍보부분도미흡한것으로평가됨. 사전홍보의집중과함께개최지내에서만국한되는방식을넘어다양한매체와새로운방법이제시되어야함. 국제적인행사가다른분야에비해활발하게이루어지고국제적인교류의장으로써의역할은충분이이루어지고있음. 반면에아직까지일방적인내한위주로이루어져있으며지역적인교류및상호교류적인측면이향후부각되어야할것임. 유사한형식의프로그램들이많 63

64 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 으며타이틀 목표 방향에서는차별적인행사들이있으나행사의내용적측면에서는추구하는것과다르게독창적인부분이미흡하다고평가됨. 예술적인독창성의가능성이있는행사들이나미흡한행사들은지속적인관리와노력이필요하다고평가됨. 무용분야의경우전반적으로높은점수를받음. 대부분지속적으로평가대상사업인만큼사업운영적인측면은우수하나운영성과부분에서는다른항목과비교하여미흡한평가를받음. 다양하고적극적인관객확보및개발의미흡함은지속적으로제기된문제점이며다양한방법을모색하여야함. 문제점개선에대한노력이강하며발전적이지만예술교류기여도측면은지속적으로발전시켜나가야함. 기타분야의경우평가영역에서긍정적인평가와함께예술기여도면에서도다른타장르에비해높은점수를받음. 복합적인장르의특징으로예술적독창성이우수하게평가됨. 또한프로그램에서도다양성을추구하려는평가를받음. 새로운영역의관객들의확장이요구됨. 4개분야모두에서공통적으로제기된문제점을살펴보면서면자료상으로만완성된구체적이며실현가능하지못하는중장기계획의미흡한부분이전체적으로개선되어야하는부분임. 이는대부분의행사들이사업목적들은부합하나현실적인부분을고려하지않으며세부적이지못하기때문에중장기계획은대체로미흡하다고평가됨. 또한개선및발전노력은있으나개선된행사의수는적다고평가됨. 행사가진행되는개최지이외의지역과의소통이부재하며폐쇄적인공간운영에서벗어나야하며, 점차관심과참여가줄어드는행사들은원인분석및대책마련이필요하다고평가됨. 효율적이고합리적인예산운영역시개선되어야할부분임. 오래된사업들이분야별로많아지면서운영적인측면은어느정도안정적으로진행되고있지만이에반해예술적인기여도와예술의독창성부분은정체된상태로평가되며, 각분야에서의홍보와관객개발의개선이필요하다고평가됨. 64

65 제 3 장 2009 국고지원공연예술행사전체평가결과정리및분석 표 39. 분야별평가영역평가점수 구분 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 합계 연극분야 음악분야 무용분야 기타분야 전체 나. 유형별평가결과 2009년도평가대상사업은분야별구분외에두가지평가유형 ( 공연유형, 경연유형 ) 으로구분하여, 각유형에맞는평가지표로평가됨. 각평가유형의영역별평균점수를살펴보면, 전체평가대상사업의대부분을차지하는공연유형의경우계획및비전 84.0점, 집행및관리 84.5점, 운영성과 78.9점, 예술기여도 83.8 점이며, 경연유형의경우계획및비전 84.0점, 집행및관리 85.2점, 운영성과 78.9점, 예술기여도 85.3점인것으로나타남. 각평가영역의유형별평균점수를살펴보면, 각영역별로크게차이가나지않는것으로나타남. 계획및비전영역에서는두개의유형이점수가동일하며집행및관리와예술기여도영역에서는경연대회유형이점수가높게나타남. 이는공연유형보다사업의규모가작고, 경연대회라는유형적특징으로나타난결과임. 표 40. 유형별평가영역평가점수 구분 계획및비전집행및관리 운영성과 예술기여도 평균 공연유형 경연유형

66 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 다. 주요평가항목평가결과전체평가항목중주요항목이라할수있는사업성과영역의평가항목들에대한평가결과를살펴보면, 총 7개평가항목중예술교류 지역교류기여도가동일하게 85.6점으로가장높게나타남. 반면관객호응및확보항목이 76.0점으로가장낮게나타남. 이는사업들이점차다양해지고있는반면, 각사업들의특성을살리지못한점과예술교류 지역교류의기여도에비해관객호응이비례하지못한것으로나타남. 또한현장평가의비율이높아지면서직접관객호응도를판단한결과로보임. 올해의경우신종플루로인해행사가축소 폐지되면서관객호응에도어느정도영향을준것으로나타남. 분야별로는연극분야의경우 85.5점으로 예술교류기여도 가가장높고, 지역예술기여도 항목이 84.3점, 예술적완성도 83.5점, 목적달성도 83.3점, 예술독창성 82.4점순으로나타나며전년도문제의개선및발전노력이 77.8점, 관객호응 69.2점으로낮은점수를나타남. 예술적인측면이비교적점수가높으나관객호응은타분야에비해가장저조한결과를보이며, 이는해마다문제점으로제기되고있지만개선되지않은부분에서나타난결과임. 음악분야의경우 지역예술기여도 항목이 85.3점으로가장높으며, 그다음으로는목적달성도 84.7점, 예술적완성도 84.5점, 예술교류기여도 82.6점, 예술독창성 80.3점순으로나타남. 음악분야역시관객호응항목과개선및발전항목이가장낮은점수를보이고있음. 다양한지역에서이루어지는음악행사로인해지역예술기여도부분이가장높게평가된것으로보임. 무용분야의경우 예술교류기여 항목 89.8점, 지역예술기여도 86.8점으로가장높은점수로나타남. 타분야에비해대체적으로높은점수를보이며 목적달성도, 개선및발전노력, 예술적독창성, 예술적완성도 항목순으로나타남. 관객호응및확보는가장낮은점수를받음. 다양한관객층확보미흡은지속적인문제점을지닌부분임. 행사수가적지만국제행사가많은부분을차지하는무용분야의경우국제교류행사의형식은갖춰가지만상호교류를촉진시키는적극적인자세가요구됨. 기타분야의경우 예술적독창성 이 89.8점으로타분야중에서가장높은점수로나타남. 그다음으로 관객호응및확보 항목이 87.4점나타남. 이는점차다양한프로그램, 새로운시도등복합적인장르의특징이라고볼수있음. 타분 66

67 제 3 장 2009 국고지원공연예술행사전체평가결과정리및분석 야에비해대체적으로항목마다높은점수대를보이며, 목적달성도, 지역예술기여도, 예술적완성도, 예술교류기여도, 개선및발전 순으로나타남. 구분목적달성개선및발전 표 41. 분야별주요평가항목평가점수 관객호응및확보 예술적완성도 예술적독창성 예술교류기여도 지역예술기여도 연극분야 음악분야 무용분야 기타분야 전체 * 경연대회유형의 경연자확보 부분은항목에서제외됨. 그림 12. 분야별주요평가항목평가점수 67

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69 제 4 장 세부사업별평가결과 1. 연극분야 2. 음악분야 3. 무용분야 4. 기타분야

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71 1. 연극분야 고마나루전국향토연극제 대학로페스티벌 D.FESTA 마산국제연극제 밀양여름공연예술축제 부산국제연극제 수원화성국제연극제 아시아1인극제 아시테지페스티벌 영호남연극제 의정부국제음악극축제 전국청소년연극제 춘천인형극제 포항바다국제연극제

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73 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 2009 국고지원공연예술행사평가사업 제 6 회고마나루전국향토연극제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 제6회고마나루전국향토연극제기간 : 2009년 10월 10일 ~ 10월 18일장소 : 공산성성벽극장, 공산성은행나무극장, 한국공연예술체험마을등주최 : 사단법인한국연극협회주관 : 고마나루전국향토연극제집행위원회후원 : 문화체육관광부, 충청남도, 공주시규모 : 메인프로그램 - 국내작품 13개부대프로그램 - 국내작품 3개, 세미나 6개, 해외작품 1개 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 1 명 평가진행 : 현장평가 ( ~ 18) 서면평가 (12.) 평가회의 (12.) 73

74 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.3/10 3.0/6.0 _ 11.3/16 현장평가 24.2/ / / /84 평가결과 8.3/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.1/ 중장기계획 3.2/ 조직체계 4.0/ 예산집행 4.0/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 7.0/ 행사운영및진행 2.7/ 홍보 4.0/ 관객서비스 2.5/ 당해연도목적달성도 9.0/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.6/ 관객호응및확보 6.2/ 예술적완성도 8.0/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 9.0/ 예술교류기여도 6.4/ 지역예술발전기여도 4.8/6.0 평가결과 81.5/

75 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 잊혀져가는우리의전통과지역의특성을담아낸작품들이소수인가운데지역의숨겨진토속적인소재를 연극 이란매개로작품화한향토성 (Locality) 짙은전통작품을개발및발굴 하여지역에서개최하는축제라는목적은문화예술향수권확대및예술분야기여등국고지원사업의목적에부합됨. 지역의토속적소재및전통설화발굴을위한실천적노력, 다년간프로젝트의개발을통한작품의완성도고취, 선정작의해외진출을위한구체적마스터플랜등사업목적을구체적으로발전시키고자하는중장기계획및달성가능한당해연도세부목표가효율적으로수립되어있지는않음. 사업운영 조직위원회, 집행위원회, 사무국등의운영조직체계는적절하게갖추었음. 75

76 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 운영조직의인력중기술및진행의운용에있어서는전문성을갖추었다고보지만, 전국적차원에서의홍보및작품의예술적수준의선별의요건등에있어서는부족한부분이있음. 전체예산대비사업의규모및내용에있어좀더내실을기할수있으리라고판단됨. 특히프로그램자체에투입되는예산의비율을좀더높일필요가있고 1회성시설투자에소요되는예산을좀더축소해나가는방안을강구할필요가있다고보임. 메인프로그램구성에있어사업목적을반영하고자노력한점이보임. 고유의전통설화를중심으로하는연구및학술행사, 해외유수사례의소개, 일반인참여유발의기획등사업의목적을뒷받침할수있는부대프로그램개발이적극적으로보강될필요가있음. 프로그램의진행과공간배치등전반적인운영및진행은적절하였음. 그러나성곽을중심으로진행하다보니사적지의풍취가배어나오는반면, 행사만을위한시설및설비에많은예산이투여되는문제점이있음. 공주일원에서의홍보는어느정도이루어졌다고보지만, 전국의관심을가질만한관객층, 예술계, 학계에대한홍보는부족하였음. 관객편의를위한별도의공간마련은되어있었으나, 관람객의요구및불편사항에대해서친절히응대할수있는행사진행인력이성곽주변에고르게배치되어안내를도울필요가있음. 사업성과 지역의토속적인소재중심의창작초연작으로구성된프로그램개발이라는기본적인목적을달성하고있음. 전년도에제기된문제를개선하기위하여부분적으로노력한결과가드러나고전반적작품의수준도향상된것으로판단됨. 그러나체계적이고장기적인발전노력등이 76

77 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 뚜렷하게드러나고있지는않음. 공연별로편차가있으나관람객의호응이높았음. 그러나관람객수가매우적었음. 지역에서개최되는축제로서전국각지역의토속적인소재를발굴한창작초연작축제라는차별성을갖추고있음. 그러나공연을나열하여진행하는프로그램외에예술인간의교류및국제적인의미의교류를위한특별한프로그램은이루어지지않았음. 지역내의협력을이끌어내고그로인하여지역의문화예술에대한관심을확장시키는데에어느정도기여하였다고봄. 그러나지역내향토문화발전에기여하고자한다면보다장기적이고체계적인노력이필요함. 주요문제점및개선방안 잊혀가는우리의전통과지역의특성을담아낸, 향토성짙은전통작품을개발및발굴하여지역에서개최하는축제라는특성은분명차별성을가지고있지만작품나열식행사와시상보다는축제의목적달성을위한보다근본적인장치가보강될필요가있음. 지역의토속적소재및전통설화발굴을위한실천적노력, 다년간프로젝트의개발을통한작품의완성도고취, 선정작의해외진출을위한구체적마스터플랜등사업목적을구체적으로발전시키고자하는중장기계획이필요함. 전국각지역의토속적소재를발굴하여완성도높은창작으로서유도하기위해서는공주뿐아니라전국각지역의대표적인문화기관의관심과참여를유발할필요도있으리라봄. 소수연극인중심의행사에서국가문화콘텐츠를발굴하고보강하는의미에서축제가지속발전할수있기를기대함. 예술성의보강과더불어일반인이참여하고향유할수있는축제로서의기능을구현할수있는부대행사가개발되어야함. 운영조직의인력중기술적운용에있어서는전문성을갖추었다고보지만, 시민들과예술계및학계를대상으로한홍보, 마케팅, 작품의예술적수준의선별등에있어서는아쉬움이남음. 전체예산대비일회성시설투자예산의비율을낮추기위한노력도병행될필요가있음. 77

78 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 2009 국고지원공연예술행사평가사업 2009 대학로페스티벌 D.FESTA 평가결과 1. 사업개요 사업명 : 2009 D.FESTA 無我之境 ( 무아지경 ) 기간 : 2009년 10월 10일 ~ 18일장소 : 마로니에공원및대학로일대, 4개소극장, 대학로지정카페주최 : 사단법인한국소극장협회주관 : D.FESTA 축제조직위원회후원 : 문화체육관광부, 한국문화예술위원회, 서울특별시, 종로구, 재단법인서울문화재단, 사단법인한국연극협회, 사단법인서울연극협회, 사단법인한국연극배우협회규모 : 메인프로그램 - 국내 6개작품부대프로그램 - 국내 15개작품 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3명평가진행 : 현장평가 ( ~ 18) 서면평가 (12.) 평가회의 (12.) 78

79 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.3/10 3.0/6.0 _ 11.3/16 현장평가 24.7/ / / /84 평가결과 8.3/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.2/ 중장기계획 3.1/ 조직체계 4.3/ 예산집행 4.2/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 6.9/ 행사운영및진행 2.6/ 홍보 4.2/ 관객서비스 2.5/ 당해연도목적달성도 8.3/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.6/ 관객호응및확보 6.5/ 예술적완성도 8.3/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 8.7/ 예술교류기여도 6.9/ 지역예술발전기여도 5.1/6.0 평가결과 82.4/

80 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 대학로는우리나라공연예술의중심지로서 120여개의중소극장이있지만일반시민에게는아직도공연관람이낯설고, 상업화로물들어버린상황에서시민들에게쉽게공연을접할수있게도와주고, 소극장의존재를알리는계기가되는축제를개최한다는것은의미가있음. 연극의외연확장과예술인들의독창성과창의성을넓히기위한축제이며무대가아닌다른장소에서도관객들과가깝게예술을접하며모두함께즐기는축제 라는사업의목적이국고지원사업의목적에도부합됨. 그렇지만소극장내에서실험성과예술성을살리고자하는시도 ( 날쌈페스티벌 ) 와거리에서의대중성을확보하고자하는시도가절충되지못한것이아쉬운부분임. 사업계획서에서제시된중장기계획은매우추상적이며예산과의연계, 확보방안, 연도별계획이구체적으로제시되어있지않음. ( 예1 2012년의목표의경우, D.FESTA 80

81 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 의규모확장으로인한축제일정확장, 예2 날, 쌈페스티벌의독립축제로도약등두줄로만표현되어있음 ) 중장기목표가제시한방향으로추진하기위한구체적계획, 논의가되어있는지명확하게나타나지않음. 사업운영 운영조직의인력중기술적운용에있어서는전문성을갖추었다고보지만, 중장기적비전을바탕으로우수성, 차별성이돋보이는프로그램을기획하고이를효과적으로붐업 (boom-up) 시킬수있는전문성은보강할필요가있다고판단됨. 축제자원봉사자들의역할과배분이명료해야하고, 매뉴얼에의한보다실질적인교육이이루어져야할것임. 이로써관람객의요구및불편사항에대한세련된응대를할수있도록발전되어야할필요가있음. 대학로페스티벌답게대학로곳곳에깃발, 포스터등이잘배치되어있었고, 다양한아이디어의홍보방법도눈에띄었음. 대학가 ( 신촌등 ) 지하철역에도현수막이걸려있는등홍보권역도신경을쓴것으로보임. 온라인에서도쉽게사업내용과프로그램정보를찾을수있었고, 방송등언론매체노출도많았음. 그러나이런노력에도불구하고상대적으로시민인지도는그만큼높아보이지않았음. 또한소극장공연현장에페스티벌에대한안내자료나안내인력의배치가이루어지지않아개별공연의자료외에는접할수없는경우가일반적이어서보다더세심한배려가필요하다고판단됨. 무대연출등에있어협찬사 ( 하나은행, 보해 ) 의이벤트무대는아주깔끔하게되어있는데비해주최측의무대나참여코너는다소미흡해보였음. 도시민의정서에맞는, 예술의거리에서벌어지는축제에걸맞는예술성과세련미가돋보이는현장연출이필요함. 81

82 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 사업성과 축제의성공적인개최를위한주최측의노력은열정적이지만현실적으로 100여개가넘는소극장전체를아우르는실천적아이디어가여전히부족하고, 대학로문화의개선도두드러진성과를거두었다고평가하기어려움. 연극뿐만아니라음악, 무용, 마임등다양한장르를수용함으로써여러장르의예술가들은물론대학로소극장관계자, 공연예술인들이자연스럽게소통하고교류하는효과는있다고보임. 다만각축제프로그램간의연계성, 대학로축제의발전이나주제적심화를위한예술가들의교류나활동내용을구체적으로볼수없는부분임. 또한지역간상호교류나국제적인의미에서상호교류촉진의성과를논하기에는어려움이있음. 대부분의작품들이참신한소재나치열한고민이드러나는작품들이많지않았으며, 프로그램과행사의예술적수준이작품별편차가큼. 이는예술계의현주소를그대로보여주는것으로볼수있겠으나앞으로프로그램이의도하는바를잘살리기위한고민이실현되도록다양한방안을찾아야할것임. 전체적으로관객의규모가부진한것으로보이고메인프로그램인날쌈페스티벌도유료보다무료관객이많았다는점, 실내외를막론하고관객참여율이고르게나타나지않는점등은주최측이지속적으로고민해야할문제일것임. 신종플루의영향인지애초의기대만큼시민의참여가높지못함. 작은거리공연 ( 요요묘기, 피에로, 노래등 ) 에관객의호응도가전반적으로높았으나, 주말에비해평일 (10일, 14일 ) 오후의경우에는관객의참여가두드러지게부족하였음. TTL 무대의공연에참여한관객도호응은높았으나 5시 ~6시대의공연에관람자의숫자가너무적었음. 공연물의특성과장소, 시간대를면밀하게평가하여재배치할필요가있음. 날쌈페스티벌은다른문화축제와다른독특한프로그램으로 D.FESTA의중심이되어야함에도불구하고많이알려지지않은듯관객의참여가고르지못하였음. 앞으로이부분에대한역량의집중이필요한것으로보임. 82

83 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 지역내의협력을이끌어내고그로인하여지역의문화예술에대한관심을확장시키는데에어느정도기여하였다고보지만지역의문화발전에기여했다고보기에는프로그램구성상미흡한부분이있음. 주요문제점및개선방안 중장기적인계획을통해축제의핵심지향가치를분명히할필요가있음. 축제출발선상의주요관심사중하나인대학로소극장페스티벌로서의성격을더욱살려나갈것인가, 아니면대학로를배경으로하는거리예술축제로서실험적공공성을중시할것인가의현명한선택과, 어떠한경우에도예술성을유지하는기획이필요하다고봄. 또전체적으로예술적수준이낮다고볼수없으나다양한프로그램이배치된것에비해예술적으로중량감있는작품들이부족하였음. 지나친소규모행사의나열보다는 D.FESTA의장점중하나인 날쌈페스티벌 등몇개의핵심프로그램에대한집중도를높일필요가있는것으로보임. 예술인의독창성을넓히기위해서는날쌈페스티벌의경우프로젝트의우수성에따라사전제작지원이어느정도필수적이며시민들과함께하고자하는퍼포먼스의경우밴드와거리공연들의예술적수준을고려한선택이필요함. 지원기관에서도단순한기금이나행정적지원을넘어서 문화예술의메카 를위한정책방안이함께연구되고여론을모으는계기로활용할필요가있음. 이중에는 D.FESTA의중장기방향을논의하고예산과의연계, 예산확보방안, 연도별계획이실질적으로제시되는것도포함되어야할것임. 그리하여 D.FESTA가예술인과시민의축제만이아니라대학로를순수공연예술의중심지로키워나가는계기로활용될수있어야할것임. 그리고무엇보다축제에참여하는관객의규모를늘리고이들이다시공연장을찾도록유도하는다양한관객개발프로그램의구상과축제를효과적으로알리기위한홍보방식에대한지속적인고민도함께이루어지길기대함. 83

84 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 2009 국고지원공연예술행사평가 제 21 회마산국제연극제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 제 21회마산국제연극제 (MITF) 기간 : 2009년 7월 25일 ~ 8월 1일장소 : 마산 3.15 아트센터, 마산 MBC홀, 창동예술소극장주최 : 마산시, 사단법인마산국제연극제진흥회주관 : 마산국제연극제집행위원회, 극단 마산, 마산연극협회후원 : 문화체육관광부, 경상남도, 마산시, 경상남도교육청, 마산시교육청, 각언론사및방송사외규모 : 메인프로그램 - 국내작품 9개부대프로그램 - 국내작품 1개 * 신종플루로인해해외작품초청취소 ( 국제행사 국내행사 ) 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3명평가진행 : 현장평가 (7. 25 ~ 8. 1) 서면평가 (10.) 평가회의 (12.) 84

85 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 7.5/10 3.0/6.0 _ 10.5/16 현장평가 21.6/ / / /84 평가결과 7.5/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 4.6/ 중장기계획 2.9/ 조직체계 3.7/ 예산집행 3.5/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 5.9/ 행사운영및진행 2.4/ 홍보 3.8/ 관객서비스 2.3/ 당해연도목적달성도 7.3/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 4.9/ 관객호응및확보 6.3/ 예술적완성도 7.7/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 6.7/ 예술교류기여도 6.1/ 지역예술발전기여도 4.6/6.0 평가결과 72.7/

86 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 급박한변동으로당해연도계획의수정이효과적으로반영되지못하였음. 국내유수극단의명품공연작품을초청, 문화예술향수권확대, 예술분야기여등당초목표를달성하지못하였음. 국제행사가국내행사로바뀌면서유사행사와의차별성이없어짐. 중장기적계획의실천여부도확인하기어려웠고, 예산과사업의실천역량, 사후관리등대부분의영역에서실무진의역량부족으로무리하게진행되었음. 사업운영 마산지역에연극영화과 / 방송연예과등의문화관련학과를갖춘대학이없다는점을고려해도본행사를치르기위한조직위원회와집행위원회의구성은집행위원장 1인의역량에거의의존하고있어효율성과능률을확인하기어려웠음. 86

87 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 사무국, 자원봉사자의훈련, 교육에있어한계가있었고, 역량있는예술감독에대한요청은이전부터지속되었음에도진흥회회장을제외하고는국제 명품연극제를진행하기위한전문인력이부족한것으로보임. 그결과행사운영, 홍보, 관객서비스등연극제의안과밖을채우는대부분의실질적내용이부실하였음. 단체의초청료와홍보비의예산구성이적절하게나누어지지못한것으로판단됨. 홍보에대한예산비율이다른항목에비해높았으며방송을통한홍보가이루어지고있음에도불구하고시민들은연극제개최에대해알지못하고있었음. 현장의관객들을대상으로하는현장홍보역시이루어지지않았음. 이는예산의구체성과집행의효율성이낮은것으로판단됨. 전국연극제수상작품들과지역극단의작품들대부분이 마산명품연극제 와는부합되지못하였고, 신종플루에따른불가피한혼란이었던점을고려하더라도메인프로그램의사업목적부합성, 다양한부대행사들을찾아보기힘들었음. 마산 MBC홀은중극장에서대극장사이규모였지만소극장에적합한공연들이이루어져서극장공간과공연물의양적균형이맞지않았으며, 마산 MBC홀주변으로만국한되게진행되어시내번화가와는연결이되지않고끝난것이아쉬운부분임. 자원봉사자교육자료는매우단순하였고, 자원봉사의의의와단순한역할안내정도에그치고있으며연극제소개, 고객의의미등깊이있는교육이되지못해효과적인관객서비스를하지못하였음. 연극제기간동안주공연장인 아트센터를중심으로문신미술관 마산아구찜거리 마산어시장횟집거리 오동동 신마산통술거리 마창대교등의코스를특별문화관광존 (ZONE) 으로설정하여마산시민들은물론타지역관람객들에게소개한다고했으나시행하지않았고, 마산출신조각가의예술세계를재조명하는특별전시회역시장마로인한축대붕괴로취소되었음. 이밖에관객과의대화등교육적측면을고려한프로그램이부족하였음. 87

88 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 사업성과 본행사는스스로설정한올해의사업목적을제대로성취했다고보기어려움. 연극제의열띤분위기조성, 관극이끝난후의감동이부족한행사였음. 신종플루로인해국제교류라는연극제목적이이루어지지못하였고, 올해의경우서울, 대구, 대전, 인천, 경남에한정되어교류의의미가다소축소되었음. 보다다양한지역의다양한연극인들의만남이이루어져야하며이를위해서는여러프로그램이연극제중심으로구성 집행되어야함. 특별한협찬이나지원을받지않았으며, 지역의관심을이끌어내지못한것으로보임. 지역간, 장르간상호교류를촉진시키기위한프로그램이구성되지않았고, 실제로활발한교류가이루어졌다고보기어려움. 전년도제기되었던문제점들을적시하고그에대한주최측의답변을제시하고있으나그대부분이해결을위한방법들보다왜그런상태가되었는지에대한설명만을하고있음. 올해도전년도에제기되었던문제들 ( 역량있는예술감독선임, 그에따른보다밀도있는행사개최, 세밀한중장기발전계획의수립, 단계적실천 ) 은여전히구두선에그치고있음. 사업개최를위해주최측이보인노력은상당히높게평가함. 그러나연극제자체만을놓고보았을때이연극제가지역내의협력을심화시키고지역문화예술을발전시켰는가라는질문에는쉽게긍정적인답을하기어려움. 연극제는일종의축제임에도불구하고일상에영향을주기에는역부족이었음. 이는스스로연극제를찾아온관객, 연극마니아등은찾아보기힘들었고공연중관객들의태도적극적관극보다는수동적태도를보임. 주최측이제출한관객통계에의한자료는상당부분과장된것으로보임. 저소득과문화소외계층을초대하여문화체험기회를제공하겠다고했으나소수에그치며이는관람이어려운구조라고판단됨. 지역언론등에나타난기사건수나내용으로보아지역언론의지지나긍정적평가 88

89 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 를받고있는지는판단하기어려움. 간접적으로관람객통계, 홈페이지에서의방문횟수나반응등을살펴볼때사회적파급효과가클정도로지역민의호응이높거나지역의문화향수증진에크게기여하고있다고보기는어려움. 주요문제점및개선방안 사업의목적에부합한행사를만들려는노력이진정성있게추구되어야함. 적어도국제연극제를표방하는사업이라면그위상에걸맞는양적, 질적수준을충족해야할것임. 올해와같이특수한사정으로행사의내용이변경되더라도국제연극제의수준과비슷한국내연극제로대처하려는노력이있어야할것임. 마산국제연극제의경우집행위원장 1인에게의지하는것이크다고판단됨. 조직과실무진에의해목적이달성될수있으므로역량있는예술감독초빙, 이에충실한프로그램구성, 집행, 평가가요구됨. 실무진의구성과자원봉사자의효과적인교육도필수적임. 예산의구체적인수립과효율적인집행이필요함. 홍보비를비롯한숙박비, 식대등의예산구성에서극단초청료의비율이적합하지않다고판단되며이는유사한행사에서의홍보비나식비기준으로볼때합리적으로예산편성이이루어져야함. 마산국제연극제가현재와같이불분명한사업의목적과정체성, 행사규모의대폭축소, 이른바 명품연극제 라는취지에부합되지않는작품수준, 예술적기여와교류미흡, 연극제와부합하는부대행사전무, 예산계획의모호성, 전체적인관객참여저조등어느것하나긍정적인측면을찾아보기어려운축제임. 현실성있는중장기사업계획의수립, 역량있는예술감독의영입, 작품선정의전권부여, 행정감독의철저한시행등을전제조건으로생각해야함. 전년도에지적된현집행부는재정등외적지원의기반역할을맡는것이바람직하다고봄. 축제의진정한의미를완성하는것은관객의적극적인참여와그로인한지역사회 89

90 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 전체의예술적만족도고양임. 올해의경우축제는축제로집행, 결산되지못하고매우좁은장소의국지적행사로그쳤으며, 관객에끼친예술적영향도와사회적파급효과도적었다고보임. 행사를치른다는생각보다진정한의미의축제로거듭나기위한고민과구체적실천이절실히요구됨. 90

91 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 2009 국고지원공연예술행사평가 제 9 회밀양여름공연예술축제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 제 9회밀양여름공연예술축제기간 : 2009년 7월 23일 ~ 8월 2일장소 : 밀양연극촌내연극자료관, 스튜디오극장, 브레히트극장, 우리동네극장, 원형극장, 숲의극장, 밀양시내남천둔치야외극장주최 : 밀양시, 밀양연극촌주관 : 사단법인밀양연극촌후원 : 문화체육관광부, 경상남도, 한국문화예술위원회, 중앙대학교산업교육원, 부산대생물자원웰빙제품RIS사업단, 밀양시의회, 밀양교육청, 밀양경찰규모 : 메인프로그램 - 국내작품 21개부대프로그램 - 국내작품 8개, 워크숍 2개, 전시 10개, 해외세미나 1개 * 신종플루로인해해외작품초청취소 ( 국제행사 국내행사 ) 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 (7. 23 ~ 8. 2) 서면평가 (10.) 평가회의 (12.) 91

92 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 9.1/10 3.0/6.0 _ 12.1/16 현장평가 26.5/ / / /84 평가결과 9.1/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.6/ 중장기계획 3.5/ 조직체계 4.7/ 예산집행 4.7/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 7.4/ 행사운영및진행 2.7/ 홍보 4.5/ 관객서비스 2.5/ 당해연도목적달성도 9.3/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 6.1/ 관객호응및확보 6.9/ 예술적완성도 9.0/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 9.0/ 예술교류기여도 7.5/ 지역예술발전기여도 5.4/6.0 평가결과 88.8/

93 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 수준높은국내연극작품들을비롯해다양한장르의공연예술을선보임으로써시민들의문화예술향유기회를확대하고지역문화예술의발전에도현저히기여하여국고지원사업의목적에부합하였다고판단됨. < 테마기획공연 >, < 젊은연출가전 >, < 국내외초청공연 > 등의채널을통해전문연극인들이서로교류하고경쟁을벌이며한국연극예술의발전을견인할동력을제공하였다는점에서차별성을지님. 밀양입촌 10주년을맞아밀양의전통과역사를소재로연극인들이밀양의일반시민들과더불어가족뮤지컬, 대중가극, 연극을만들어공연함으로써연극 ( 예술 ) 이시민들의삶과유리되지않고삶의한가운데에자리하게했다는점에서사업계획의구체성과독창성이엿보임. 당해연도의사업계획이구체적인것과는달리, 축제의미래비전을제시하는중장기 93

94 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 청사진은상대적으로뚜렷하게명시되어있지못함. 사업운영 축제조직위원회산하에전문성을갖춘예술감독과자문위원회, 집행위원들을두고있으며, 현장스태프들의유기적인협조아래매우체계적이고효율적으로축제를진행, 관리함. 자원봉사자들의역할이수동적태도를벗어나좀더적극적이고전문화될필요가있음. 전체사업규모와축제프로그램내용에비추어볼때예산은비교적효율적으로집행되었음. 메인프로그램의기획과구성은매우체계적이고그지향점이분명하였음. 특히국가간, 지역간, 그리고장르간예술가들의활발한교류와공동작업의장을마련함으로써공연예술의다양한스펙트럼을경험할수있는기회를제공함. 공연장소는크게밀양연극촌과남천둔치야외극장으로나뉘어있는데, 각각의공간이가지고있는특성을잘살려효율적으로활용하였음. 관객의편의시설은관객쉼터라든가화장실신축, 음수대설치등많이향상되었음. 심야에끝나는공연을보러오는관람객을위해시내와연극촌을잇는셔틀버스의운행횟수를더늘려야하고, 특정시간에몰리는관객차량들의주차및교통안전에따른제반문제들을해결하기위한대책마련이필요하며, 장기체류관람객을위해서숙박시설 ( 연극촌내와인근한옥마을의민박포함 ) 이용방법에관한사전안내도더자세하고친절하게이루어져야함. 행사진행인력 ( 자원봉사자포함 ) 은한꺼번에몰리는관객의안내와안전을위해적절하고도친절하게응대하였음. 94

95 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 사업성과 상대적으로안정된예술적수준의공연작품들을지역시민과어린이, 청소년들에게제공하여연극관람을통한미적교육과문화체험등의기회를확장하는등, 본연의사업목적을잘달성함. 이축제가열리는밀양연극촌은이미영남권의공연문화의명소로자리잡으면서각지역간, 또예술인, 학생, 학자간의상호교류와협동작업을촉진하는역할을수행하고있음. 일부공연작품의경우내용과형식에서 TV 드라마 ( 감상적희극혹은비극 ) 와차별성이드러나지않는등예술적수준에대한의문을갖게한바, 참가작과초청작선정에있어서선정의기준이더뚜렷하고개방적일필요가있음. 관객의참여와호응은전반적으로매우좋았음. 이는공연예술의감상에크게익숙하지않은관객부터연극애호가에까지이르는다양한관객들의취향과관심을겨냥하여공연프로그램을가벼운프린지작품에서진지한예술연극까지다채롭게기획한데서연유함. 관객층이다양한연령대와직업군으로형성되어있고, 늦은저녁시간에삼삼오오혹은가족단위로시내에서떨어진연극촌을찾는등, 연극축제에대한지역민의관심과참여도가매우높아이행사가지역사회의문화예술발전에상당히기여했다고판단됨. 주요문제점및개선방안 이축제가이미정평이나있는충분한인지도와안정된수행능력을바탕으로한국의유사한기타공연예술축제를선도해나갈뿐아니라, 더나아가세계속의공연예술축제로자리매김할수있기위해서는예술적특성화와차별화를지속적으로꾀해나갈구체적인중장기계획의수립이요구됨. 이축제가지역문화의거점이자한국공연예술창작의산실로서명실상부하게기능할수있기위해서는여전히텍스트의사실주의적재현에머무는화술연극 (speech 95

96 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 theatre) 과뮤지컬중심으로구성되어있는현재의공연프로그램에서벗어나, 20세기세계연극의흐름을반영한소위수행성과물질성, 에너지와호흡, 춤이전면에부각되는 < 퍼포먼스연극 > 부문을신설하여전위연극을더활성화할필요가있다고판단됨. 또는 < 젊은연출가전 > 의부문을그야말로 radical young" 의콘셉트로발전시켜나가는방안도강구할수있다고생각됨. 일부공연작품의경우내용과형식에서 TV 드라마 ( 감상적희극혹은비극 ) 와차별성이드러나지않는등예술적수준에대한의문을갖게한바, 참가작과초청작선정에있어서선정의기준이더뚜렷하고개방적일필요가있음. 공연이없는낮시간동안에밀양연극촌을찾아오는관람객들에게제공되는보조프로그램들이일과성에서벗어나, 창의성과예술적상상력, 그리고자기표현능력을향상시키는데도움을주는방향 ( 예 : 배우와함께하는 1일연기체험, 연극즐기는법에관한강좌등 ) 으로진행되어야함. 심야에끝나는공연을보러오는관람객을위해시내와연극촌을잇는셔틀버스의운행횟수를더늘려야하고, 특정시간에몰리는관객차량들의주차시설및교통안전에따른제반문제들을해결하기위한대책등이필요하며, 장기체류관람객을위해서숙박시설 ( 연극촌내와인근한옥마을의민박포함 ) 이용방법에관한사전안내도더자세하고친절하게이루어져야함. 96

97 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 2009 국고지원공연예술행사평가 제 6 회부산국제연극제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 제 6회부산국제연극제기간 : 2009년 5월 1일 ~ 10일장소 : 부산문화회관대 중 소극장, 부산시민회관소극장, 금정문화회관대 소극장, 경성대콘서트홀, 액터스소극장, 멀티미디어소강당, 초콜릿팩토리, 공간소극장, 6번출구소극장등주최 : 부산광역시주관 : 사단법인부산국제연극제조직위원회후원 : 문화체육관광부규모 : 메인프로그램 - 국내작품 17개, 해외작품 7개부대프로그램 - 국내작품 5개, 해외작품 4개 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 (5. 1 ~ 10) 서면평가 (7.) 평가회의 (12.) 97

98 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.2/10 3.0/ / /18 현장평가 25.0/ / / /82 평가결과 8.2/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.1/ 중장기계획 3.1/ 조직체계 4.2/ 예산집행 4.3/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 7.2/ 행사운영및진행 2.5/ 홍보 4.2/ 관객서비스 2.6/ 당해연도목적달성도 8.7/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.4/ 관객호응및확보 6.7/ 예술적완성도 8.7/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 8.3/ 예술교류기여도 7.2/ 지역예술발전기여도 5.3/6.0 평가결과 83.5/

99 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 국고지원사업목적부합성에있어서부산의도시이미지브랜드를제고하여문화관광을통한해외관광객을유치한다는등의광범위한목표를설정하고있으나그성취가능성은낮아보이며오히려 예술분야에대한기여 와 문화예술향수권확대 라는본질적인목표를성취하는데있어서그질을떨어뜨리는요인으로작용할수도있음. 축제목표는달성가능한적절한목표로보이며 신체극과마임 이라는차별화되고특성화된주제를설정하였고작품의초청국가도다양하며예산대비규모도적절하다고생각됨. 그러나기획에있어서예술성과대중성이조화를이루어내지못한채유리됨. 중장기계획은대체적으로의지와열정은보이나소요예산과확보방안등구체적인계획수립이미흡하고, 중장기비전과연도별실천등의유기적관계가부족함. 연도별콘셉트를미리설정하여적절한작품을조기에섭외하기위한시간적여유를 99

100 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 마련하려는시도는바람직하나다양한콘셉트를꿰는하나의입장이보이지않음. 전체적으로다양한모색은있으나매우산만하여중장기계획의축을알수없음. 사업운영 부산시의적극적인지원과관학민 ( 官學民 ) 으로구성된조직위원회, 대학교수와현장연극인들로구성된집행위, 또한각조직내부구성원들 ( 부산지역연극인간 ) 의상호협조가잘되고있는것으로평가되고있으나축제의콘텐츠를구성함에있어서비상근조직인집행위원회에결정권이과도하게집중되어있어사무국은행사진행의역할정도를수행하는비효율과불균형을보여줌. 공연관련비용이많은부분을차지하고있어프로그램에적절한무게가실려있음을알수있음. 부대행사중워크숍, 세미나, 캠프등에는예산이별도로책정되어있지않아실행여부에의문을가질수있음. 홍보의취약함은매년지적되는사항임. 뉴스레터발간, 150회정도의언론보도, 어린이모더레이터모집, 포스터공모전등의이벤트와옥외홍보물도적절히배치하는등많은노력을기울였으나, 양적인성장만으로는해결되기어려운문제가있는것으로보임. 매년바뀌는주제가일반인의관심을끌지는못하는것으로보이며시민의삶을파고드는홍보의일관된전략이없어가보고싶은행사로서의이미지를창출하지못함. 프로그램의구성은국제연극제라는타이틀에적합한수준은아니었으나신체극영역에서는다양한시도를만날수있었으며대체로수작이었음. 그러나작품의선정에서는예술성이그리고홍보와부대행사에서는대중성이고려되는이원적인경향을보이는것은문제가있음. 몇몇공연장에서진행된공연은이미축제전에시작된장기공연으로, 이를축제에편입시킨것은적절치않았음. 일부공연장은거리상멀고, 축제와도동떨어진느낌을주었음. 대학로같은극장밀집지역에서벌어지는공연예술축제들과비교하면이동의불편은감수한다하더라도 100

101 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 극장과극장사이의공간에서축제를경험할수있는프로그램이없었음. 공연장운영은상당히적극적이었음. 어린이모더레이터의운영은좋은인상을주었으며관객과의대화역시잘진행되었음. 현장에서의정보제공도부족함없이이루어짐. 식음료판매나휴게공간 공연장안내등에미비점이있었음. 사업성과 관객들의참여도, 국제교류규모, 행사진행의전문성등으로판단해볼때, 축제목표가계량적으로달성된것으로볼수있음. 관광상품개발과같은과제는실현되지못했으며, 아시아권공연작품에대한소개및참여확대를의도했던아시아스테이지는추진되지못했음. 대체로진행과목표달성정도무난한수준이었음. 예술적완성도측면에서는만족도가많이높아진것으로파악되나해외작품에비해국내작품의질이매우떨어지는것으로평가됨. 독창성이나차별성과관련해서는취약한구조를갖고있음. 대중성의확보라는측면에서도독창적인상품이나문화현상을끌어내지못했음. 관객의수준은상당히높고적극적임. 시민회관에서진행된공연외에는대부분많은관객이관람하였음. 10분연극제 도많은관심을보임. 게릴라이벤트와야외이벤트등부대행사를찾은시민들도 7만여명을기록관객참여가상당한수준에이르렀다고평가됨. 관객유인에는 심야공연 등다양한이벤트도일조를하고있는것으로판단됨. 10분연극제, 캠프, 워크숍등으로연극전문인외에일반인의참여도를높이려는노력이보임. 또한세계축제연합회발기인대회를통해기획자들간의네트워크를형성하려는것도긍정적으로평가됨. 지역내에서는축제의필요성에대한공감대에기초한협력이있었다고보임. 특히언론과의협력및자원봉사부분이두드러짐. 관의지원과협력은가장큰주체임에도불구하고지원액자체가기대에못미치며기업의협찬역시대도시의면모를반영하지는못한다고보임. 부산시민의자부심을높이고세계적인작품들을경험할기 101

102 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 회를주었다는점에서기여한바가있다고보임. 그러나이축제가지역의자생적인문화활동의동력으로작용하는가는별개의문제이며아직분명한징후는보이지않음. 주요문제점및개선방안 기획상에예술성과대중성이이원적인경향을보이는문제는해결될수있을것이나예술감독등이에준하는역할을맡은실무자가없음. 공식홈페이지는축제의콘셉트대한이해나정보보다는티켓판매를위한정보를제공하는곳같은인상을주며, 활발한축제붐업의장이되지못하는것으로보임. 홈페이지상의온라인설문조사나자유게시판등의시민참여저조가이를입증하고있음. 관객의작품감상과토론, 축제전반에대한의견개진은물론다양한방식의참여툴 (tool) 을고안하여축제문화를상승시키는장을마련해야할필요가있음. 조직구조에있어수평적인의사소통체계및프로듀서시스템구축과상호교류의자발성을만들수있는방안이필요함. 축제가지역의자생적인문화활동의동력으로작용하는가에대한모니터링이필요함. 공연장의분산이불가피하다면그로인해전체적인축제분위기형성이미흡하게되는측면을보완해야하며, 공연장마다특정한세부콘셉트가필요함. 특성화나부대행사도적절하게분산배치하는등이에대한논의가더필요하다고판단됨. 102

103 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 2009 국고지원공연예술행사평가 2009 수원화성국제연극제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 2009 수원화성국제연극제기간 : 2009년 8월 15일 ~ 23일장소 : 화성행궁앞광장, 화서공원, 만석공원, 수원월드컵경기장중앙광장, 나혜석거리, 영통벽적공원, KBS수원아트홀, 수원청소년문화센터주최 : 재단법인수원화성문화재단주관 : 제13회수원화성국제연극제집행위원회후원 : 수원시, 문화체육관광부규모 : 메인프로그램 - 국내작품 14개, 해외작품 4개부대프로그램 - 국내 6개행사 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 (8. 15 ~ 23) 서면평가 (10.) 평가회의 (12.) 103

104 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.2/10 4.0/ / /18 현장평가 23.5/ / / /82 평가결과 8.2/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.0/ 중장기계획 3.2/ 조직체계 4.2/ 예산집행 4.0/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 6.3/ 행사운영및진행 2.4/ 홍보 4.2/ 관객서비스 2.4/ 당해연도목적달성도 7.7/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.6/ 관객호응및확보 7.3/ 예술적완성도 8.0/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 8.0/ 예술교류기여도 6.8/ 지역예술발전기여도 5.0/6.0 평가결과 80.1/

105 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 13회수원화성연극제의사업목적인지역민을위한예술축제로문화예술향유기회를넓혀주고발전에기여하겠다는계획은목적에부합되나성과와대비하여계획을개선내지는축소하는등수정, 보완하는작업이바람직함. 8개공연장에서산발적으로벌어지는행사를과감히축소하여관심과노력을집중시켜전체콘셉트를설정하는것이바람직해보임. 시민들이점차관심을보이기시작하고수원화성이란장소의매력으로성장가능한지역축제라판단되나기존의명성에비해점차하락하고있으며향토적인부분의계획이미흡하다고여겨짐. 즉수원화성의역사와문화적전통을국내외알리겠다는목적이수원화성행궁앞에무대설치가아니라화성행궁이중심에설수있는계획이미흡하다고판단됨. 이는유사행사와의차별성에있어우수한여건임에도이를살리지못하고있어보이 105

106 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 며화성행궁정문을막으며설치된무대는관광객을유치하려는산업적관점에서도문제점이라사료됨. 수원화성국제연극제의방향성에있어야외행사로자리매김하려는차별성은아주좋으나현실적으로는무대설치, 야외공연에적합한작품의선별, 관객의집중도향상등을위한주최측의장기적이계획이필요함. 사업계획서상으로는해외 6개작품이초청될것으로나타나있으나실제로는작품수가줄어드는등장기적인계획하에진행되어지고있지못함을드러냄. 사업운영 우천시야외공연의문제점이지적되었고갑자기프로그램이취소되는등의돌발사태가발생하였음. 홍보면에서는많은인터넷포털에소개되고, 수원화성시내에설치된현수막등지역축제의분위가고조되어있음을느낄수있으나영통벽적공원은찾기도어려웠고간이무대도아닌 50센티미터정도의높이의무대 ( 공원의기존시설을이용한듯보임 ) 에서진행되는공연을관람하기에는어려움이있었음. 공연이시작한후에관람객들에대한안내가제대로이루어지지못하였고, 촬영팀이관극을방해하는행동 ( 계속하여자리를바꿈 ) 등이있음에도행사요원들의전문적인행동들을볼수없었음. 이는관람객들에대한안내가미흡한부분이라고판단됨. 객석의자의경우열을맞춘후연결하여의자가고정되어야하는데, 연결고리가없어관객들이무질서해지는극장에서안내요원의역할을찾아보기힘들었음. 해외초청작의경우자막이나통역의어려움이있어보이고수원화서공원의경우야외객석이아래쪽으로의경사면에자리잡고있어관객석에대한충분한고려가없었던것으로판단됨. 106

107 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 사업성과 오래된축제답게외견으로는안정돼보이나수원화성국제연극제가갖는뚜렷한목표가설정되어있지않은것으로보임. 야외공연을수원의상징과브랜드로개발한다는목적과달리실내 외공연이혼재되고국제교류의명목또한미흡해보임. 서울경기지역에서활발하게활동하는연극인을중심으로행사가추진되고있으므로일정정도전문성을획득하고있으나실제예술인들의참여도는낮은것으로보임. 이는예술교류기여도, 예술적완성도를미흡하게하는요인이라보임. 올해의경우수원시승격 60주년을기념하는자리여서관계기관의참여가비교적활발했던것으로판단되고만석공원의행사의경우많은관객이모였고이를다수용하지못하여되돌아갈정도의높은관객참여도를보였음. 무엇보다도성공의관건은예술적기여도라할수있으나개막공연, 폐막공연등을포함하여부분적인아쉬움이많음. 파괴, 해체, 실험성을표방하는작품이다수를이루어작품선정에도미흡함을보임. 특히개방된공간에서온가족이관람하므로교육적인측면까지포함하여공연의성격검토가아주중요함. 주요문제점및개선방안 수원화성만이할수있는프로그램개발이미흡해보임. 특히수원화성행궁앞에서의프로그램은행궁이배경이아니라행궁이중심에설수있는향토적인장르의프로그램이개발되어지면좋을것으로보임. 목표설정이좀더명확하게보여야할것임. 야외공연의경우관극분위기는중요한사항으로좌석, 무대높이등의편안한관람을위한노력이필요하며, 무질서한관람객을통제하는전문적인안내인력이필요함. 따라서자원봉사자들의철저한교육으로이런사항들에대처할수있는교육이필요해보임. 산발적으로여러곳에서벌어지는행사를 2-3개권역으로좁혀집중적인축제로정리 107

108 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 하였으면좋을것임. 무엇보다도중요한것은프로그램의우수성문제로작품성을기대할수있는프로그램유치가절실하다고보임. 수원이라는지리적우수성, 비교적충분한예산및인력의전문성등을효과적으로활용하여보다완성도높은행사로발전해야함. 108

109 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 2009 국고지원공연예술행사평가 제 20 회아시아 1 인극제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 제 20회아시아1인극제기간 : 2009년 10월 9일 ~ 10일장소 : 경남거창군고제면봉산리삼봉산문화예술학교주최 : 아시아1인극협회주관 : 아시아1인극협회한국본부후원 : 문화체육관광부, 경상남도, 거창군, 한국연극협회, ITI한국본부규모 : 메인프로그램 - 국내작품 6개부대프로그램 - 국내행사 3개 * 신종플루로인해해외작품초청취소 ( 국제행사 국내행사 ) 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 (10. 9 ~ 10) 서면평가 (11.) 평가회의 (12.) 109

110 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 6.9/10 2.0/6.0 _ 8.9/16 현장평가 21.1/ / / /84 평가결과 6.9/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 4.2/ 중장기계획 2.7/ 조직체계 3.7/ 예산집행 3.7/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 5.6/ 행사운영및진행 2.2/ 홍보 3.5/ 관객서비스 2.4/ 당해연도목적달성도 6.7/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 4.9/ 관객호응및확보 5.1/ 예술적완성도 7.0/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 7.0/ 예술교류기여도 5.9/ 지역예술발전기여도 4.4/6.0 평가결과 69.0/

111 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 사업목표 세계유일의 1인연극제로아시아각국의배우들이모여서각국가만의전통적이고도다양한연극문화를보여주고비교하며아시아의일인극인들이모여친선과교류의마당을갖는다 는본래의취지는분명하였으나지금까지의진행과정에서제대로추진되지않아많은문제를야기하고있음. 특히이번행사는신종플루및지자체의취소종용등으로당초의사업계획과달리진행됨으로써그평가자체가어려운상황임. 본래추진되고있던행사의기본계획을조금이나마이행하였다면보다나은결과를보였을텐데전혀그렇게하지못한이유를납득하기어려움. 따라서행사추진을하지않았어야한다는것이평가위원들의일반적인의견임. 111

112 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 사업운영 프로그램에서나타나듯이국고지원지역축제로서한계가분명함. - 10월 9일 ; 노래 - 철부지 ( 고승하, 하계운, 전정명 )/ 섹스폰연주 - 이종국, 총액자 / 춤 - 하귀영 - 10월 10일 ; 춤 - 이종진 / 판소리 - 판소리문화재단 ( 김소현, 박정선, 김새야 ) 세분할아버지들의통기타연주, 동요메들리, 거창에사는개업의사, 동네이장의색소폰연주등 1인극이라는사업목적과거리가있는프로그램구성과지역거주아마추어, 어린이등이등장하여예술적완성도를기대하기어려웠음. 축제장소인삼봉산문화예술학교는폐교를개조하여자체사업을운영하고있으며주요기능은귀농학교운영이고문화적행사를치르기에는지나치게오지의공간임. 소규모공연장소와야외공간이있어 1인극제를진행하기에는일정정도부합하는측면이있기는하나공간의전문성이나위치등의한계로지역축제를진행하기에는어려움이많은상황임. 행사가대폭축소되었다고는하나실행위원한사람이거의모든준비와진행을하고있는것은이축제의근본적인한계를보이는것임. 한예로홈페이지를통한홍보도당초계획이그대로남아있고변경공지도제대로하지않는등문제점이그대로나타남. 사업성과 관객은국립중앙박물관자원봉사자 20여명, 부산귀농학교교육생 60여명을대상으로하여한정된행사였으나특별히한정된목표관객이었으므로관객과의호흡은활발한편이었음. 고제면이장자율협의회등지역주민들의협조는잘되는것으로보였으나지방자치단체등과의협력을강화하여공연시설개선, 축제예산확대등의과제가남아있음. 또 112

113 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 한관객을유인하기위한보다근본적인대책이요구됨. 장소적불리함을극복하기위해그만큼축제가차별성을보여야하며, 홍보전략, 부대프로그램등이유기적으로연결되어야할것임. 이축제가결국끝까지취소를하지못한이유는 아시아1인극제가 8월에서 10월로연기되면서 2번씩이나일정을잡아놓고기다리고있는국립중앙박물과미술관, 역사관자원봉사자 20여명부산귀농학교교육생 60여명과의약속을져버릴수없었다 고하지만결국취소하는것이더나았다는것이보편적인의견임. 축제답지않은구성, 더구나 1인극과는관련성이낮은프로그램, 홍보의한계등을고려하면오히려좋지못한결과를나은것으로보임. 주요문제점및개선방안 여러어려움을겪고난후작년에다시재출발하여비교적좋은평가를받았으나앞으로의진행가능성에어려움이있어보임. 관객을대상으로하는행사이므로지역의문화복지라는의미는찾을수있으나너무나제한된지역과환경으로어려움이있으며대표적인공연예술축제로서의국고지원에대한필요성에대해논의되어야함. 행사가졸속으로추진된것뿐아니라최종결과자료까지도제대로정리되지않아행사의의미나결과를찾아보기어려웠음. 평가자체가불가능한상황임. 이미지출된비용의처리를위해서필요하다는것을감안하더라도긍정적으로해석하기어려운행사임. 2008년평가에서나타난것처럼, 1인극제는근본적으로장소에서부터문제가있음. 축제장소가관객을유치하기어려운조건이기때문에외부관객은소수의참여만을기대할수밖에없음. 이를극복하기위해서는이축제가지역에어떻게기여할수있는가에대한진지한고민이있어야함. 삼봉문화예술학교를활용한문화예술교육이나장소를확대하여거창일대를커버하는프로그램등의구상이필요함. 또한근본적인문제로돌아가서이행사의취지를분명히할필요가있음. 애매모호한사명감의나열이아니라, 무엇이 1인극이고, 무엇이아시아 1인극인지냉정하게 113

114 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 정의할필요가있음. 그렇지않다면이행사는특별한의미를갖기어려운상황임. 처음부터행사의목적, 내용등등을다시정리하고정의하고, 평가하는일이선행되어야할것임. 114

115 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 2009 국고지원공연예술행사평가 AssiFe2009 아시테지여름축제평가결과 1. 사업개요 사업명 : AssiFe 2009 아시테지여름축제기간 : 2009년 7월 25일 ~ 8월 2일장소 : 문화일보홀, 문화일보갤러리, 프란치스코교육회관, 서대문아트홀, 미동초등학교, 갤러리품주최 : 사단법인국제아동청소년연극협회한국본부주관 : AssiFe 2009 아시테지여름축제운영위원회후원 : 문화체육관광부, 일본문화청, 주한오스트리아대사관, 주한독일문화원, 주한호주대사관, 주한호주문화원규모 : 메인프로그램 - 국내 4개작품, 해외 6개작품부대프로그램 - 국내 7개프로그램, 해외 2개프로그램 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 (7. 25 ~ 8. 2) 서면평가 (10.) 평가회의 (12.) 115

116 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.2/10 5.0/ / /18 현장평가 23.8/ / / /82 평가결과 8.2/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.0/ 중장기계획 3.2/ 조직체계 4.1/ 예산집행 4.3/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 6.9/ 행사운영및진행 2.4/ 홍보 3.8/ 관객서비스 2.3/ 당해연도목적달성도 8.0/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.6/ 관객호응및확보 8.5/ 예술적완성도 8.7/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 8.7/ 예술교류기여도 6.8/ 지역예술발전기여도 4.7/6.0 평가결과 83.0/

117 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 세계우수공연물을소개함으로써관객들에게국내외수준높은아동극공연의체험기회를갖게하겠다. 는목표는어느정도달성하고있다고보이나공연의양이나질적인측면에서큰변별력이나독창성을찾을수있을만큼의높은수준을보여주지는못함. 축제의목표가실제어린이들의축제향유및어린이의조화로운인격형성이나인지발달에어느정도기여할수있고, 우리나라어린이극의발전에어떠한구체적성과를기대할수있는지좀더근본적인목표설정이필요함. 축제를기반으로아동극및청소년극을질적및양적으로확대할수있는구체적인계획이필요함. 전반적인중장기계획에따라연도별구체적인실행목표와추진전략및행사기획을완성하고축제가발전적으로추진되기를기대함. 117

118 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 사업운영 예술감독과작품추천위원회, 축제사무국등의체계를갖추고기술적운용에있어서는비교적진행이잘되었으나홍보, 마케팅, 작품의예술적수준등에서는다소미흡함. 전체예산대비사업규모와프로그램수및내용은비교적적절하고해외의우수공연물을소개함으로써아동극의세계적인수준과흐름을가늠해볼수있게한다는목적은어느정도구현되었다고봄. 다양한부대행사를오전부터오후까지시간대를안배하여프로그램을편성한부분은적절하였음. 서대문지역중심의공간에서전체행사를진행함으로써동선의낭비를줄이는효과는있었지만, 일부행사장은전혀알려지지않은공간이어서인근에가서도찾기어려울만큼접근성이용이하지않음. 어린이의편의를도모하고, 어린이를위한공간적기능성을확보한행사공간선택이필요함. 전국규모의축제로보기에는서대문이라는지역중심행사로보이는한계가있음. 전국에산재한무수한어린이들을위한참여유발기획이절대적으로필요하며, 사전및현장홍보부분이취약한부분임. 향후개선되어야할사항임. 해외공연의경우, 공연자막이나별도의해설도공연의이해를위하여필히수반되어야할사항임. 어린이관객을위한편의시설의보완되어야함. 국내어린이전용극장이부재한상황이지만어린이와청소년을안배한공간을잘활용한다면축제를보다부각시킬수있다고판단됨. 행사진행인력의전문성강화와함께관객의편의를위한교육이필요하다고판단됨. 사업성과 세계의우수한어린이극을선보임으로써국내에서세계어린이극의동향을파악하고국내어린이극및공연예술의발전에기여한다는목표는어느정도달성하고있음. 하지만공연장주변및객석내의관객서비스, 관객을위한홍보, 해외초청공연작품 118

119 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 에대한자막서비스등은전년도에이어개선되지못한문제임. 자체평가등행사의발전과개선을위한노력을진행하고있는것으로알고있지만내부적인자체평가만을지속하기보다는어린이연극축제의축제성에대한기본적인질문에서부터시작하는본격적인평가와겨울축제와의연계성과변별성을추구하며장기적인발전방안수립등보다구체적이고적극적인노력이필요함. 공연별로관객의호응도및참여도에있어차이를보임. 독일마이닝엔인형극단의 < 놋쇠병정 > 의경우어린이관객의직접적참여를유발하고공연의흡인력및성과나효과면에서탁월하였음. 체험행사중하나인 < 연극놀이 > 의경우, 지도교사진이열심히어린이들의참여를유발하고흥미를주고자노력하였으나, 국제적인어린이연극축제로보기에참가어린이의숫자가너무적었고행사의수준도저학년어린이중심으로보임. 다양한연령층의어린이를위한차별화된행사들이변별성을가지고보다체계적으로홍보가되어좀더뚜렷한교육적성과를거둘수있게되었으면함. 프로그램과행사의예술적수준을전반적으로평가하기에는공연별관객의호응도및참여도등작품의편차가큼. 독일의 < 놋쇠병정 > 은주제전달및흥미유발, 상상력자극등우수한예술적수준의작품이었지만타작품같은경우아이디어는돋보였지만전반적인이야기와주제전달이명확하지않은작품들도있었음. 이밖에도체험행사의경우한정된시간내에일회적으로하는행사인만큼다양한소품과아이디어활용으로규모있게진행되어야한다고판단됨. 또한아이들의참여를유발하고흥미를주고자하는노력을엿보였으나국제적인어린이연극축제로보기에는참가어린이의저조함과저학년어린이중심의행사수준등미흡한부분이많았음. 다양한연령층의어린이를위한차별화된행사, 체계적인홍보등을통해뚜렷한교육적인측면으로다가가야할것임. 다양한연령층으로이루어진어린이관객들중목표로하는연령층을구분하여작품및행사를차별화할때보다전문적인어린이연극축제로서의정체성이더욱부각될 119

120 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 수있을것으로봄. 연극장르가현대에들어다양하게진화하고있는것을감안해볼때좀더다채롭고실험적인형식의어린이연극을선보일수도있을것으로생각함. 주요문제점및개선방안 국내최고의어린이공연예술축제 로서 17년전통을자랑하지만, 문화예술향수권확대나예술분야기여등국고지원사업의목적이보다명확히부각되었으면함. 전국규모의축제로보기에서울및서대문이라는지역중심행사로보이는한계가있다. 그리고전국에산재한무수한어린이들을위한참여유발기획이절대적으로필요함. 국내어린이극의역사와미래를아우르는거시적안목의기획을통하여축제뿐아니라어린이극의발전및어린이극을통한사회적기여등에대한명확한비전이수립되기를기대함. 해외공연의경우, 공연자막이나별도의해설이공연의이해를위하여수반되어야함. 그리고어린이관객을위한편의시설이좀더보완될필요가있다. 국내어린이전용극장이부재하기는하지만, 어린이와청소년을안배한공간의특별한활용이축제를보다부각시킬수있을것임. 다양한연령층으로이루어진어린이관객들중목표로하는연령층을구분하여작품및행사를차별화할때보다전문적인어린이연극축제로서의정체성이더욱부각될수있을것으로봄. 해외우수어린이연극및국내우수어린이연극을소개하는현재의메인프로그램을유지하되, 행사의축제적성격을진지하게고민해본다면어린이들이스스로만들어볼수있는연극체험들을보다다채롭게구성하고경연대회나발표의장을확대하는방안을모색해볼수도있을것임. 어린이들의효율적인참여를이끌어낼때지역의관심을확장하고문화예술발전에더욱능동적으로기여할수있다고봄. 120

121 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 해외와국내우수어린이연극을선별하여나열식으로공연하는형태에서, 어린이연극의역사와미래, 그리고축제현장과전국의어린이를통시적으로, 공시적으로아우르는보다면밀한기획을통하여축제가더욱성장하기를기대함. 어린이연극의가치는성인연극의가치그이상이기때문임. 121

122 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 2009 국고지원공연예술행사평가 제 10 회영호남연극제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 제 10회영호남연극제기간 : 순천 2009년 9월 1일 ~6일 / 전주 2009년 9월 2일 ~6일장소 : 순천문화예술회관대 소극장, 야외공연장, 한국소리문화의전당연지홀, 명인홀, 야외공연장주최 : 영호남연극제조직위원회주관 : 영호남연극제집행위원회, 한국연극협회전주지부, 한국연극협회순천지부, 한국연극협회진주지부후원 : 문화체육관광부, 한국연극협회, 전라북도, 전라남도, 전주시, 순천시, 지역언론사, 순천시의사회, 순천농협, 순천사랑방신문, 순천교차로규모 : 메인프로그램 - 국내작품 11개 ( 순천 5개, 전주 6개 ) 부대프로그램 - 국내행사 25개 ( 순천 19개, 전주 6개 ), 세미나 1개, 체험행사 9개 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 (9. 1 ~ 6) 서면평가 (11.) 평가회의 (12.) 122

123 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.4/10 4.0/6.0 _ 12.4/16 현장평가 24.2/ / / /84 평가결과 8.4/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.1/ 중장기계획 3.3/ 조직체계 4.3/ 예산집행 4.0/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 7.1/ 행사운영및진행 2.5/ 홍보 3.8/ 관객서비스 2.5/ 당해연도목적달성도 8.3/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.4/ 관객호응및확보 7.6/ 예술적완성도 8.7/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 7.7/ 예술교류기여도 7.2/ 지역예술발전기여도 5.3/6.0 평가결과 82.8/

124 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 사업계획상으로판단한본행사의사업목적과당해연도세부목표는잘설계되어있음. 하지만영호남화합을다지는예술축제라는목표가오히려영호남의괴리를확인하는단초로굳어지거나영호남의화합이라는목적의시의성의소멸등을고려했을때, 그의미가미약할수밖에없는한계가있음. 따라서영호남연극제는두지역의장점과특징을상호교류, 발전시키는것으로방향의변화가필요함. 진주와순천, 두도시에서격년제로교차하여진행해오던축제를향후영호남의 4개도시에서동시에개최함으로써매년영호남을아우르고자하는계획을수립하고있지만, 지역예술간교류의구체적인계획과달성가능한당해연도세부목표가명확하게제시되어있지않음. 연극제를통하여영호남화합이라는계획은있으나준비와진행과정에서예산문제등으로상당한고충이발생되어향후비전과결과등에대한불확실한요소가많음. 이는축제의긍정적발전을도모할중장기계획이부재하다고보임. 124

125 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 중장기계획이구체적이고세밀하게세워져있는것은아니지만적어도앞으로몇년동안의영호남연극제발전방향을제시하고있다는점에서영호남연극제는그진행 발전의방향에대해재고할필요가있음. 현재와같은계획으로지속된다면갑작스런상황에신속하게처리하지못할위험성이많다고판단됨. 유사행사와의차별성을찾기힘들며, 안정적인행사의개최와발전에대한고민이필요함. 사업운영 서울을비롯한수도권그리고지방대도시와비교하면분명차이가있지만그래도현지에서 30년정도의연극 ( 공연 ) 경험을가진인사들로구성된조직위원회, 집행위원회, 사무국등의운영조직체계는적절히갖추고있음. 하지만홍보, 마케팅, 작품선정기준등은미흡한상태라고판단됨. 도비, 시비, 국비등에비하여자체예산확보의비중과자체수익금이매우낮았으며이는전체예산에비하여전체적으로프로그램수는적절하겠지만영호남연극제정체성을표출하는데한계가있어실제예산에따른공연이질적으로나양적으로매우만족할만한수준은아니었음. 전체 2억 2천만원정도의예산으로잘진행된사업이었지만순천과전주의예산중대관료와공연단체초청비는다른유사행사와달리지역축제라는면을고려하여협찬을얻어진행한다면좀더효율적인예산집행이될수있을것임. 영호남연극제고유의목적을충분히달성하기위하여서는영호남양지역의상호적이며보다적극적인관심을유발할수있도록하는시도가보완되어야함. 전주문화의전당시설규모를활용하는것은좋았으나축제로서의풍성함이부족하였음. 영호남의수준높은지역극단의공연을유치하고대중이향유할수있는작품중심으로프로그램이구성하려는의욕은확인할수있는프로그램이었으나실제현장에서의모습은타유사행사와비교했을때독창성과차별성을느낄수는없었음. 이를보안 125

126 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 하기위해다양한부대행사를통해대중의관심을유발하고자한점도보이지만사업의성격과목적을반영한행사라고보기어려움. 지역에서의행사를고려했을때다양한볼거리위주의행사들과메인공연으로구성된행사는우수한것으로판단됨. 타도시의유사행사와동일하게기획하는것보다소규모행사라는점을고려해양적측면보다는질적측면을강조해행사를진행하는것이필요함. 부대행사들의단순한일회성전시보다는다양한일반인대상으로워크숍중심의행사를갖는것이좀더적극적인기획이될것이라고생각함. 전주의경우진행과공간배치등전반적인운영및진행은적절하였지만순천이라는한지점의공간을효과적으로활용하지못하였음. 순천의경우예술회관에서의공연과뒷마당을활용한부대행상의진행은행사의여파가그지점에국한되어도시전체에영향력있는효과가크지못하였음. 신 구도시의분리된상태인순천의경우이러한문제점을극복하려는적극적인노력이보이지않았음. 앞으로신도심을포함한적극적인프로그램진행과공간의확보가필요함. 국내연극제이므로공연자막은필요없었고, 공연안내를포함한해설, 서비스는충분했으며행사진행부분은매우적극적이었지만자원봉사자들에대한교육이미비한것으로판단됨. 공연장에서의진행부분과프로그램은유익했으나현장에서의관람객및호응도로볼때사전홍보가부족했던것으로보임. 현장홍보는이루어졌으나신도심에서는홍보물을찾아보기힘들었고지역민들이연극제의개최여부를알지못하고있음. 홍보부분에대한적극적은대책이필요함. 공연과공연사이의시간간격을메우고보다많은관객을확보하기위하여부대행사를추가공연하는등유연한대응의노력은긍정적으로평가됨. 사업성과 영호남의교류와지역연극의활성화에는일정부분성과를거두었다고판단되나, 영호 126

127 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 남의화합이라는목적과정체성문제는심각하게재고해야할것임. 영호남연극제는현실적으로지역간혹은장르간교류를통한문화발전에기여정도가크지않은근본적인교류시스템이미흡한약점이있으며이러한문제를해결하고행상의양적 질적확대를위해전주에서처음으로행사를개최하였으나순천지역과커뮤니케이션부재, 진주등에서행사를개최하지못하는상황이발생하여그의미는많이퇴색된것으로보임. 계속하여지적되고있는영호남연극제의정체성문제가여전히해결되지않고있다는점을극복해야함. 행사를기획, 준비하는기간이짧았던것으로보이며당해연도의행사를진행에만주력한것으로보임. 즉전년도에계속적으로제기되었던문제 ( 영호남연극제개최의근본적취지, 발전방향에대한고민 ) 가개선되지못한것으로판단됨. 중장기계획을통해앞으로어떻게진행시켜나갈것인지에관한고민은발견할수있었지만좀더근원적인고민들이영호남연극인들간에심도깊게토론된흔적은크게발견할수없었음. 영호남지역연극인들간의교류의장을형성하는것에는일정역할을수행하였다고볼수있으나각단체들이행사에단순하게참가하는수준에머물고있어근본적인교류의시스템이미흡한것으로판단됨. 연극제를통한지역문화계발전에는다소기여한것으로판단됨. 하지만참여작품의수준이지역예술계를자극하여발전된예술활동으로이어지게하는역할로서는미흡하였음. 지역내의협력을통해문화예술에대한사회의파급효과도다소미흡한것으로판단되며, 진정한정치적화합을달성하도록하는의미에서의독창적인행사, 예술적인의미에서의차별성을찾아보기어려움. 영호남지역의연극작품이영호남지역을순회하면서공연함으로써상호교류를어느정도달성하고있지만올해에는영호남공동제작작품을기획하였음에도추진되지못하였음. 하지만이는향후작품제작과정에서의교류가이루어진다면더욱본격적인교류가가능하리라고예상함. 127

128 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 야외공연장에서공연은효율적이지못하였고지나치게축제의규모가축소되었음. 행사의진행과공간배치등전반적인운영의통일성이없었음. 기획이어려운적은예산임에도몇몇의작품들은관객의반응도좋았으며주어진예산범위안에서최선을다한행사라고판단됨. 독창성과차별성이두드러지지않은것이본행사의취약한부분이며영호남연극제임에도불구하고특성과차별성을볼수없었음. 여타유사행사와비교해보았을때크게다르지않음. 시청, 예총, 행사주최단체의협력과현장에서공무원들의태도와지원의지, 행사에대한큰기대를갖고있지만그럼에도이행사의파급력은아직미비한것으로보임. 따라서지역문화예술발전에기여하는바가크지않으며, 이는기여도를고려하기이전에이행사는존재와생존부분이더우선적으로고려되어야하는행사라고판단됨. 주요문제점및개선방안 영호남연극제의정체성을다시설정해야할것이며, 양지역의특징을강화하는방향으로의개선이필요함. 중장기계획이좀더세밀하고구체적으로수립되어야하며이를바탕으로안정적인재정 예산이확보되어야함. 축제에참가하는작품의수준향상과축제의순기능을통한문화향수층의개발등순환적인모습을만들기위해서는국비, 도비, 시비및자체예산의적절한확보와균형이필요함. 축제프로그램및조직과집행체계가미흡하여보다비중있는작품과다양한연극작품, 부대행사의다채로운구성, 능력있는예술감독에의한프로그램구성이필요함. 오랜현장경험을가진사무국의진정성만으로는한계가있으며축제의실질적운영과합리적으로운영될수있는조직과집행체계가절대적으로필요함. 지자체와의협력을통한축제홍보가좀더적극적이어야하며, 이는공연장중심의 128

129 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 소극적안내가아닌도시전체를대상으로한적극적이고전투적인홍보계획이수립, 실천되어야함. 지자체와의긴밀한협력을통해대관료들의협찬을받는것이필요함. 세미나, 워크숍등미래와기초를다지는프로그램들이필요함. ( 수도권과비교해전문인력이절대적으로부족한현실에서중등교육과정의학생들과대학생들및일반인을대상으로한예술교육은장차공연자로, 관객으로도움을받을수있음.) 행사뿐만아니라문화예술의교육프로그램진행도필요함. 129

130 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 2009 국고지원공연예술행사평가 2009 의정부국제음악극축제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 2009 의정부국제음악극축제기간 : 2009년 5월 1일 ~ 16일장소 : 의정부예술의전당대 소극장, 야외무대, 전시장및의정부시내일원주최 : 의정부예술의전당주관 : 의정부국제음악극축제집행위원회후원 : 의정부시, 문화체육관광부, 경기문화재단, 국제교류재단, ITI세계본부, 일본문화청, 폴란드문화부, 호주문화예술위원회, 퀘백예술위원회, 주한노르웨이왕국대사관, 주한캐나다대사관, 주한호주대사관, 주한일본대사관공보문화원, 주한네델란드대사관, 주한폴란드대사관규모 : 메인프로그램 - 국내 5개작품, 해외 6개작품부대프로그램 - 국내 71개작품 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 (5. 1 ~ 16) 서면평가 (7.) 평가회의 (12.) 130

131 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 9.0/10 3.0/ / /18 현장평가 25.0/ / / /82 평가결과 9.0/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.5/ 중장기계획 3.5/ 조직체계 4.4/ 예산집행 4.3/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 7.1/ 행사운영및진행 2.4/ 홍보 4.2/ 관객서비스 2.6/ 당해연도목적달성도 9.0/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.6/ 관객호응및확보 6.3/ 예술적완성도 9.0/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 9.0/ 예술교류기여도 7.2/ 지역예술발전기여도 5.2/6.0 평가결과 85.3/

132 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 주최측이제시하는사업목적은 1) 음악극축제의독자적정체성확립을통한세계적축제로서의위상확보, 2) 지역문화축제로서지역시민들의삶의질제고, 3) 창작작업지원과유통망형성등임. 이는국고지원사업목적에적절하게부합함. 특히음악극축제라는점에서유사행사와의차별성도주목할만함. 그러나일부평가위원에의하면 음악극축제 라는개념설정이아직제대로자리를잡지못하고있는것같았음. 뮤지컬축제가아닌음악극축제라는개념설정은그에상응하는명확한정의와또그에따르는행사의차별성이보여야할것이나서면에서계획한것과실제현장에나타난공연은차이를드러내고있었음. 록뮤지컬과퍼포먼스에가까운공연, 음악이가미되기는했으나주로신체움직임을주로한공연모두를음악극으로한꺼번에포함해서는행사의정체성을드러내기힘들다고봄. 주최측이제시하는당해연도세부목표는 1) 국제극예술협회와의밀접한연대확보, 132

133 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 2) 어려워진경제상황에대응하는프로그램고려, 3) 생산적축제의구체적인성과, 4) 다양한사람들의다양한형식의참여등임. 이또한적절한당해연도세부목표의설계로평가됨. 그러나일부평가위원의지적에따르면축제의특징으로제시된부분가운데아나바다축제라는카피는생활운동으로부터차용한것으로예술축제의특성을전달하거나규정하는데는적절하지않아보임. 더구나홍보용카피인지축제의기조를담은것인지모호함. 주최측이제시하는중장기계획은 1) 한국형창작음악극시도, 2) 상설화된사무국운영예산확보및상설인원보강, 3) 공동제작, 기획제작프로그램, 4) 국내및동남아시아를출발로세계적인 창 으로서축제기능강화, 5) 지역축제현장확대, 6) 시민참여의변화등으로정리될수있음. 이는비교적적절한중장기계획으로보임. 다만주최측의의도에따른계획뿐만아니라지역사회와시민의호응도, 참여도등을참고해서, 만일기존의중장기계획에문제점이드러나면다시수정, 수립할수있는유연성이포함되어있어야할것임. 예를들어시민참여를위한여러시도들은전년도에비해개선된점이두드러지지않다면지역문화축제로서발전계획의방향에대해다시숙고할필요가있어야할것임. 다시말해당해연도의피드백이중장기계획에다시포함되는방안이마련되어야함. 중장기계획과관련해서전체를아우르는개념이없다고지적한평가위원도있음. 축제가공연예술의영역을넘어사회전반에어떠한의미로영향력을가질것인가를모색할필요가있다고봄. 사업운영 예술감독중심의사무국운영조직인력은기술파트를제외하고는예술감독역량에의존하는감이있으나그만큼전방위로움직이고있는점을감안해이또한비교적적절하게기능적인것으로평가됨. 의정부예술의전당과그주변이라는협소한장소에서벌이는축제는의정부지역전체에큰영향을주지못하고한지역의작은문화행사로제한되어부분이있음. 집행위원회구성원과시민사회와의소통에일정한한계도보임. 133

134 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 전체예산 7억 3천만원에국고지원보조금 6천만원축제로서프로그램내용은무료및희망티켓등으로하향조정된입장료공연이강화되었다는점을고려해적절한것으로평가됨. 축제프로그램자체가의정부예술의전당의사업으로운영됨으로써예산활용의효율성을지님. 비중은상대적으로적지만청년인턴지원금등의기금활용도돋보임. 예술감독을포함하여 10명정도의사무국구성도효과적이고안정된운영을하고있는것으로판단됨. 의정부예술의전당대극장, 소극장, 야외무대, 잔디광장및프린지프로그램까지를포함한메인프로그램은주최측이제시한국제적으로차별화된 음악극 축제의비전을파악하기에미흡한부분이있음. 창작지원의첫성과인멀티미디어음악극프로젝트 < 두번째세계-잠자는마을 > 새로운개념에대한도전일수는있으나음악극적성격이라고보기에는확실하지않음. < 로프트 >, < 인어공주 >, < 헤드윅 >, < 멕배드 > 등은타축제의공연물에비해일정수준이상이었지만이작품들을모두음악극이라는하나의범주로보기에는어려운부분이있음. 프로그램의다양성이음악극이라는정체성을어떻게확보할수있을지해결방안을모색해야할것임. 프로그램구성은다양한음악이라는테마안에서적절하게이루어졌지만부대프로그램은관행적인성격이짙은것으로판단됨. 다양한음악적행사들을부대프로그램으로선보였지만음악극의콘셉트에포함되는통일성을보여주지못한것으로판단됨. 극장이극의중심으로간다면부대행사는음악을중심으로퍼포먼스화하는방향에서축제성과대중성을확보하는데효과적인방법중에하나라고판단됨. 의정부예술의전당을중심으로협소한장소의집중된행사로축제라는광범위한지역적파급효과를가져오지못한부분도있음. 의정부지역민들이축제개최사실을잘모른채진행되는행사라면축제의성격을벗어나고있는것으로판단됨. 중앙로페스티벌과연계하여외연을넓히는부분도긍 134

135 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 정적인부분으로작용하지만음악과극의만남이라는축제의독자성이시민의생활공간에서어떻게향유될수있는것인지에대한고민이필요하다고판단됨. 8회째를맞는의정부음악극축제는하나의전통으로공연계전반에위상을확보한상태라고판단되며이제는주최측이제시하는국내, 동남아, 세계속의차별화된음악극축제로서홍보전략을냉정하게재검토해야할시점이라고판단됨. 온라인및각종매체를통해효과적인홍보는이루어졌으나접속자가많지않아실효적이지못하였음. 우리나라를대표하는공연예술축제로서의이미지확립 을가장앞세우고있으며이에대한근거로 국고지원공연예술행사우수축제선정언론보도 를제시하고있는것으로보아홍보전략자체가축제자체의전략과연속성이없어보일뿐아니라방향의현실성도부족해보였음. 현장홍보중의정부시에서시행된홍보는오히려온라인홍보나매체홍보에비해소극적이고불충분하였다고판단되며, 하루에진행되는공연이많지않음에도메인공연에대한홍보는공연의유무를알리는안내방송이전부였음. < 예민의뮤뮤스쿨 > 같은참여형교육프로그램은현장홍보에따라더좋은성과를거둘수있었을것임. 관람객을위한편의시설은적절하게운영되었으며공연자막이나예술가와의만남등우수한부분이라고판단됨. 하지만야외의자배치등실제적이면서도축제분위기를고취시키는관객아이디어는부족한부분이라고판단됨. 관객이많이몰리는시간에편의시설부분에서의규모탄력성도향후필요한부분임. 부대행사의성격이나현장홍보와더불어축제전체가축제성보다는콘텐츠에만비중을두는편향을지니고있었음. 이것은행사진행인력에게도마찬가지로적용되는평가임. 주최측이제시한축제에서중요한역할인현장인력들의적극적인활동을확인하기어려웠음. 비오는날소극장로비에서펼쳐진 < 하이에나는우유배달부 > 에서극단에서준비한바닥에깔아진종이더미가아이들에게주는즉발적인즐거움은축제적상상력의한경우일것임. 135

136 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 사업성과 아, 나, 바, 다 라는광고멘트로요약해주최측이제시하는당해연도사업의세부목표는 1) 국제극예술협회와의밀접한연대확보, 2) 어려워진경제상황에대응하는프로그램고려, 3) 생산적축제의구체적인성과, 4) 다양한사람들의다양한형식의참여등임. 1) 과관련해서는라우어버만 ITI 음악극분과위원장예술고문위촉. 2) 와관련해서는무료공연및희망티켓운영. 3) 과관련해서는공동제작및초연공연작품. 4) 와관련해서는축제시민위원회운영및프린지공연에지역단체들의적극적참여이상등의성과가비교적무난하게이루어진것으로는보이지만충분하지는않음. 축제의기본목표인시민들과의협업과공유는상대적으로충분하지못했고시민참여를독려하고자극하기위한축제시민위원회활동의양과질이더향상되어야할것으로판단됨. 함께만드는축제 의목표가자발적인것보다의무감에대한목표로더크게다가오며, 이는마을축제에음악극이라는콘텐츠가중심으로되는것이아닌주민이초청되는형식으로다가옴. 음악극의개념정립에있어상당한추진감과자신감이있는반면, 축제적측면에서는지속적으로개선요구가있음에도큰변화가보이지않음. 이점은의지의부재라기보다는대안의부재거나전문성의부재라고볼수있음. 따라서축제성자체에대한기획전문가나인문학적컨설팅을받을필요가있는것으로사료됨. 특히수도권이나기타지역에서의접근성이떨어지는문제역시콘텐츠보다는축제성이라는관점에서해결될가능성도있음. 춘천마임축제의도깨비난장처럼밤을이용한프로그램을한대안으로생각해볼수있음. 시민들에게열려있는축제라거나생산적축제로서의적극성이라거나하는점에서전년도에제기된문제점들을개선하려는시도들은확인됨. 그러나축제의중심인 음악극 개념의불투명함은새로움에대한시도자체가내표하는어려움은감안하더라도멀티미디어 (multimedia) 와퍼포먼스 (performance) 의조화라는점에서여전히숙제로남아있으며국제적위상을염두에둔축제이면서동시에지역적문화향수권을만족시킨다는축제의두측면을어떻게조화시킬지의문제에서도여전히혼돈스러움이존재함. 136

137 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 관객호응은공연마다다르므로이항목의초점을축제참여의전반적인분위기에놓고평가할필요가있음. 비오는날야외공연에우비를입고참여하는관객의적극성도있고아동극이나효도공연, 또는 < 헤드윅 > 같은공연에서와같은적극적관객호응도있음. 일부공연의경우관객입장에서는차별성이분명한공연을볼수있다는것만으로도상당히호의적인태도를지니고참여하는것으로보이지만프로그램자체는소통가능한공감대를충분히만들어내지못하고겉돌거나종종예술성과엔터테인먼트사이에서혼란에빠져있는모습을보이기도함. 결과적으로관객은호의적인태도만큼의즐거움을얻지는못했다고생각됨. < 인어공주 > 같은실험적성격의공연이끝나고관객과의대화시간에플로어에서의질문대부분이아동관객에게서나왔다는점도고려해볼현상임. 지역축제로서의정부시민들의참여보다는서울, 경기지역의관객들이더적극성을보인부분이나타남. 메인공연과부대행사공연의질적차이가있었음. < 앨리스프로젝트 > 경우, 예술성이라는관점을새로운시도나완성도같은측면에서본다면매우긍정적인요소를지닌작품이라고보지만전체적으로는주제의식의심오함과관객과의소통을추구하는엔터테인먼트적인요소가융합되지못했으며, 의도를알수없었음. 의정부국제음악극축제의독창성과차별성의핵심은 음악극 의성격규정에있다는전제에서 < 로프트 > 의아크로바틱 DJing의결합, < 필드 > 의장대서커스와음악의결합, 그밖에 < 인어공주 >, < 소란스런침묵 >, < 앨리스프로젝트 > 등도전적인시도가적극적으로보임. 전체적인행사구성으로는제한된범위지만독창성과차별성이나타나는구성이라고할수있음. 관객과의소통보다는예술성과대중성두가지요소를모두갖추어야한다는사회적평가에지나치게맞추려고한부분이보임. 부대행사는주변프로그램이라기보다는보완적인프로그램으로보아야할것임. 아마추어가참여하는프린지의경우는경연형식을취한다든가, 음악극외의다른장르의공연인경우일정한인지도나예술성을지닌작품들을함께배치한다던지뚜렷한테마를지닌기획을통해관객을양적으로 137

138 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 나질적으로나더욱확보할수있어야할것임. 음악극축제는분명국내타지역의국제연극제와비교했을때차별성과독창성을갖고있으나다만음악적요소가많은모든공연물을음악극으로간주하여물리적종합을시도하는것은문제가있다고판단됨. 음악극이라는축제의테마가지니는차별성에대해서는이론의여지가없으나이러한차별성이독창성으로이어지기위해서는콘텐츠조합과향유방식그리고사회적인파급력등을포함한발상과효과를보여주어야함. 물론음악극이라는형식이여러영역에서시도되고있으며공연문화의다양성에기여하고있는것이사실이지만의정부음악극축제가이흐름에대해서일정한리더십을발휘하고있는것인가에대해서는크게감지되는바가없음. 의정부국제음악극축제의독창성과차별성의핵심은 음악극 의성격규정에있다는전제에서 < 로프트 > 의아크로바틱 DJing의결합, < 필드 > 의장대서커스와음악의결합, 그밖에 < 인어공주 >, < 소란스런침묵 >, < 앨리스프로젝트 > 등에서보이는도전적인시도를적극적인의도로보기도함. 물론 < 컨벤트 > 나 < 두번째세계-잠자는마을 >, < 맥베스 > 등의의도가분명치않은작품들도여럿있어아직만족스럽게평가하기는어렵다고보임. 그러나행사전체를구성하는예술감독의실험적자세에서기인하는프로그램의독창성과차별성을비교적제한된범위에서나마인정할수있음. 도전적인음악극의시도라는점에서장르간상호교류는작품을통해서는분명하나작업을통해서는확실치않으며부대전시로서미술전시와음악 performance의비상호교류는그징후적인예일것임. 국제적인상호교류는가령 < 인어공주 > 의경우처럼이탈리아와일본의공동작업이한발전적인예가될수있는데, 일단상식적으로국제행사의상호교류라는점과참여한예술인들이서로의공연에관심을보인정도로판단해이항목을긍정적으로평가함. 공연이외의프로그램인워크숍이나세미나등참여에대한판단은힘들었지만이러한해외공연인들의참여도와예술인들의교류에긍정적인요소로작용되는부분이라고판단됨. 138

139 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 의정부음악극축제는국내에해외의다양한음악극을유통시키는거점이되고있음. 올해도국립극장, 노원문화예술회관, 고양문화재단등과연계하는기획을실현시켰으며여기에 ITI 음악극분과위원장라우어버만을축제프로그램어드바이저로위촉함으로써국제교류에있어서일정한전문성과영향력을확보하려는노력역시적절하다고보임. ITI 음악극분과와국제학술심포지엄및창작워크숍개최하고, 내년에는국제극예술협회의음악극분과회의를축제기간중에연계개최하기로합의하는등세계적보편성을확보하려는노력이돋보임. 축제에대한평가는우수했으며특히관과기업등의협업은뛰어난것으로생각함. 하지만 민 의참여가그질과양에있어서매우부족하였고축제목표는 민 이있어야하지만의정부음악극축제는주로만드는측의일방행적행사에그치고있다고평가됨. 이행사가지역의문화예술발전에기여하고있는부분은사실이나관객과부대행사에참여하는것으로지역과본축제의핵심적인예술적성취로직접적연결짓기에는무리가있어보임. 지역에서생산되는음악극콘텐츠모색이필요하며, 지역인적자원이부족하다면장소성 (Site Specific) 을테마로하는음악극을시도해볼수도있을것임. 주요문제점및개선방안 축제가추구하는 음악극 개념의정립을위해멀티미디어 (multimedia) 와퍼포먼스 (performance) 에대한축제미학의비전제시필요함. 국제적축제 / 지역축제의이중적지향점을만족시키는비전제시가필요함. 메인프로그램 / 부대프로그램의조화가필요함. 부대프로그램은극이라는형식에대한부담으로인해음악이지니는축제적인폭발력을만들어내지못함. 많은경우부대행사의내용이미흡하거나진행상에서주변프로그램이라는취급을받는다고보임. 공식초청작뿐만아니라프린지프로그램에서도음악극지향의일관성필요함. 함께만드는축제 라는목표는자발적이기보다일종의의무감인부분이더크게표 139

140 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 현되며, 이것은시민이축제를만들어가는주체로보기보다는수혜자로보는부분이라는판단됨. 축제성을발전시키는측면에서지속적으로개선요구가있었음에도큰변화를볼수없었음. 전체예산중일부공연초청료가차지하는비중이과다하다고보임. 축제의성격에맞게관객에게좀더많은초점과예산이돌아가야할것임. 의정부시민이의정부음악극축제를모르는경우가있었으며, 시민의참여가너무소극적이고한정적으로보임. 공연장소와홍보공간이협소하였고의정부예술의전당과그일대에국한된행사공간의확대를위한개선책이필요함. 홍보전략은자체의전략과연속성이없어보이며방향의현실성도부족해보였음. 사이버상의홍보인싸이월드블로그를사용했으나접속자가많지않아실효적이지못했으며네티즌의관심을끌지못했던것으로보임. 하루에진행되는공연이많지않은편임에도공연의유무를알리는정도의안내방송이전부였음. 축제의특징으로제시된부분가운데아나바다축제라는카피는생활운동으로부터차용한것으로예술축제의특성을전달하거나규정하는데는적절하지않아보임. 더구나홍보용카피인지축제의기조를담은것인지모호함. 중장기적인비전은항목별로는구체적이고합리적이라는인상을받을만하지만전체를아우르는개념이부족함. 집행위원회의구성원의상당한비중이문화계인사로구성되어시민사회와의소통에일정한한계가있을것으로사료됨. 프로그램자체는소통가능한공감대를충분히만들어내지못하고겉돌거나종종예술성과엔터테인먼트사이에서혼란에빠져있는모습을보임. 의정부음악극축제는사회적파급력보다는차별성자체를누리고있는것으로보임. 지역에서생산되는음악극콘텐츠모색될필요가있음. 140

141 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 2009 국고지원공연예술행사평가 제 13 회전국청소년연극제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 제 13회전국청소년연극제기간 : 2009년 5월 ~9월 ( 예선 ), 11월 18일 ~ 27일 ( 본선 ) 장소 : 전국시 도 16개지역소재공연장, 예술의전당자유소극장주최 : 사단법인한국연극협회, 재단법인예술의전당주관 : 사단법인한국연극협회후원 : 문화체육관광부, 교육과학기술부, 한국연극학과교수협의회규모 : 메인프로그램 -2개행사 : 예선 132개교참가, 본선 18개교참가부대프로그램 - 국내 1개행사 ( 청소년연극제세미나 ) 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 (5.~11.) 서면평가 (12.) 평가회의 (12.) 141

142 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 ( 경연유형 ) 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.7/10 4.0/6.0 _ 12.7/16 현장평가 23.9/ / / /84 평가결과 8.7/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 경연유형 ) 평균점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.4/ 중장기계획 3.3/ 조직체계 4.3/ 예산집행 4.0/ 심사항목및기준 2.5/3.0 B. 집행및관리 4. 심사과정 2.6/ 심사위원구성 2.6/ 진행요소 1.7/ 홍보 3.8/ 관객서비스 2.4/ 당해연도목적달성도 9.0/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.4/ 관객호응및확보 2.9/ 경연자참여 4.0/ 예술적완성도 8.0/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 8.3/ 예술교류기여도 6.9/ 해당분야발전기여도 5.4/6.0 평가결과 82.5/

143 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 전국청소년연극제의사업목적은 청소년들의희곡문학과공연예술에대한이해를돕고이들의창의성과문화적소양을길러줌으로써인성교육과전인교육에기여하고자함 으로금번사업은국고지원의사업계획에비교적부합하고있음. 사업계획을이끌어가기위한전문적인기획의부재와비전이구체적으로제시되지않아중장기적으로행사를어떠한방향으로확장시킬것인지에대한설계가미흡함. 따라서향후기획력을강화하여, 현재추진되고있는행사에대한구체적인목표를제시하고교육성과를통한행사에대한미래의발전적관점에서변화와보완이필요함. 사업운영 행사의조직체계는연극협회가본선을주관하고, 예선은각시 도 지회에서주관하고있음. 그러나전국규모의경연대회라는점을고려했을때, 본선과각지역의운영체계 143

144 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 가분리되어있어행사의집중력과정체성이미흡함. 따라서행사를밀도있고, 체계화하기위한기획력과구체적인운영관리능력이필요함. 사업규모대비예산의활용도는운영과성과에대한예산의구성과집행에서합리적이지못한부분이있어행사의취지를살리는프로그램을개발 보완하고, 다양한후원을조직하는정책등의추진이필요함. 심사기준은그항목이공연의창의성, 지도교사와학생간조화, 참가요망의부합성등으로구성되어있어심사항목이구체적이지않고, 심사위원에따라주관적평가를할수있음. 따라서개최목적에부합된명확한심사규정이제시가요구됨. 심사위원구성은공연예술계의신망있는위원으로구성되었지만, 다변화되고급변하는사회적흐름에따라기획, 연출, 연기, 운영, 제작, 교육등보다포괄적인범위에서의진취적이고다양한심사위원구성이필요함. 심사과정은대체로무난하게진행되었으나경연대회결과는정부로부터상을수상하고, 동일계대학입학자격등이주어지는등민감한요인이있으므로예선부터본선까지그과정이더욱투명하게진행되어야할것이며, 일정부분은공개하여참가학생들이무엇이문제인지발견하고, 향후어떻게접근해야할것인지에대한교육적지침으로활용할수있는자료의제공등이필요함. 행사의공간운영은지역별로편차는있겠으나대부분문화회관을활용하기때문에좋은여건에서진행되고있음. 다만예선과정이각지역자체적으로진행되고있어통합적정체성을모색하고운영하는방안이필요함. 행사가예선에서본선까지전국에서 6개월간진행되지만이미지를극대화하거나관객의참여를높이는홍보는요소는전반적으로부족함. 공연장소주변을중심으로전개되는홍보는행사자체가많은학생들과일반인들에게알리는데한계가있음. 따라서행사의취지, 사회적의미등을소통하고참여를이끌어내는홍보마케팅을예선에서본선까지의전과정을일관되고체계적인추진과진행이필요함. 관객개발은심각한검토가필요함. 금년의경우환경적요인 ( 신종플루 ) 이있었지만예 144

145 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 선부터본선까지의상황을종합해보면, 행사참가자는관계자및대체로행사참가학생으로구성되었고, 일반청소년, 연극인등과대중의광범위한관심과참여를이끌어내지못함. 따라서행사의취지를살릴수있는체질의개선과관객개발이필요함. 사업성과 제13회전국청소년연극제는성과가어느정도달성되어국고지원사업으로부합함. 그러나현재의방식과운영체계는행사에참가한학생들을중심으로진행되고있어성과를가질수없는구조이므로전반적인변화와체질개선이요구됨. 예선에서본선까지 6개월간동안행사에참가하는학생들과학부모이외에일반청소년과학부형그리고연극인들의폭넓은관심과참여가적어관객호응이부족함. 따라서행사의예술적목표를보다구체화하고, 사업성과를극대화할수있는기획력과운영을바탕으로다양한관객층의참여와교육그리고예술적창의성을제시할수있는페스티벌로의변화가요구됨. 주요문제점및개선방안 행사의사업목적과취지는일정정도달성함. 그러나운영체계는사업목적을구현하는데충분하지않으며. 행사자체의체질개선과변화가필요함. 그간의노력과경험을통한운영성과는크지만, 중장기적인마스터플랜이구체화되어있지않음. 행사자체는예술적관점과기여정도에서접근하는것이타당할수있겠지만구체적인실행을위해서는전문기획력을갖추고, 콘셉트를통한정체성을확보한후, 목표에대한전략설정으로전문스텝을참여하여행사의높은완성도가요구됨. 예산의구성과집행에있어전문성과효용성을지닌면밀한검토가필요함. 세미나비용등은진행된것에비하여합리적이지못한요인이있으며, 향후행사의변화와발전의직접적인동인으로작용할수있도록제도적보완이필요함. 현재의예산은해마다반복되는경연방식에한정된규모와구조를가지고있어, 행사취지를살리 145

146 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 면서프로그램등을확대하여국고지원, 기업협찬, 후원회조직등예산규모의확대노력이필요함. 행사의변화와발전적인행사의성격을제시하기위하여심사항목의구체적인설계와개최목적에부합된평가지표가명확해야함. 또한심사위원구성도시대의흐름에맞게기획력과작품성그리고교육등보다포괄적인범위에서의진취적이고다양한심사위원구성이요구되며, 평가자체가대학입학자격등그결과가주는영향요인이있어더욱투명하게제시하고, 나아가평가결과가일정부분은공개되어교육적지침등의자료로활용할수있는장치가필요함. 행사가예선에서본선까지전국에서 6개월간진행되지만이미지를극대화하거나관객의참여를높이는홍보는요소는전반적으로부족함. 13년간진행된행사의명성에비하여다양한홍보활동이이루어지지않아관계자나참가학생들만을위한행사로전락할수있음. 따라서행사의취지, 사회적의미등을소통하고참여를이끌어내는홍보마케팅을예선에서본선까지의전과정을일관되고체계적인추진과진행이필요함. 경연대회형식으로참가학생들중심의행사구성은한계가있음. 따라서본래행사의사업취지와목적이약화될수있으므로이에대한문제점이나개선이필요함. 이는매년평가에서제기되어왔으나보완되거나전혀개선되지않고있음. 146

147 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 2009 국고지원공연예술행사평가 춘천인형극제 2009 평가결과 1. 사업개요 사업명 : 춘천인형극제 2009 (PUPPET FESTIVAL CHUNCHEON 2009) 기간 : 2009년 8월 11일 ~ 16일장소 : 춘천인형극장, 육림랜드, 봄내극장, GS마트, 브라운5번가, 옥산포교회, 축제광장주최 : 재단법인춘천인형극제, GTB 주관 : 춘천인형극제집행위원회, 춘천인형극제협의회후원 : 문화체육관광부, 춘천시, 강원문화재단지원사업, 한국인형극협회, UNIMA KOREA 규모 : 메인프로그램 - 국내작품 74개, 해외작품 5개 ( 호주, 일본 2, 체코, 프랑스 ) 부대프로그램 - 국내작품 46개, 해외워크숍 3회 ( 일본 1회, 독일 2회 ) 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 (8. 11 ~ 16) 서면평가 (10.) 평가회의 (12.) 147

148 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.1/10 5.0/ / /18 현장평가 24.8/ / / /82 평가결과 8.1/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.2/ 중장기계획 2.9/ 조직체계 4.2/ 예산집행 4.3/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 6.9/ 행사운영및진행 2.6/ 홍보 4.3/ 관객서비스 2.5/ 당해연도목적달성도 8.3/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.4/ 관객호응및확보 8.5/ 예술적완성도 8.7/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 9.0/ 예술교류기여도 6.8/ 지역예술발전기여도 5.2/6.0 평가결과 84.8/

149 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 초기의구상과합의대로춘천인형극제가국고지원사업으로서그목적과성격을분명히견지하면서, 다른무대예술보다독창성이강하고광범위한관극의대상으로차별화되어국내외인형극애호가및전문가들에게높은평가를받는우수한축제로발전되어왔으며, 인형극확산및지역이미지개선과문화예술향수권확대등예술분야에기여한부분이있음. 그러나기대만큼이축제만의미학적, 사회적가치추구가존재하는것인지알기어렵고, 이에대한중장기계획은어느곳에도제시된바가없으며, 인형극을둘러싼환경변화에대한대응보다는안정적인기조를유지하는성격의축제로굳어진것이아닌지우려하는목소리도있음. 미흡한작품이걸러지지않는구성방식, 다양하게기획되었으나전반적으로인형극축제가줄수있는판타지를제공한다고볼수없는일반적인부대프로그램에대한우 149

150 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 려와, 해외초청작에대해일정한주제나초점을갖지않는다면해외로부터의주목성도떨어질수밖에없을것이라는지적도있음. 사업운영 상위운영조직은장기근속인력이많고늘같은장소에서오랜기간거의유사한구성의프로그램을진행했기때문에행사운영능력및긴급상황에대처할수있는경험은충분히쌓여있다고볼수있겠음. 다만중장기적인계획과전망을갖추고이를위한조직의재구성등이요구되나조직의개방성이나변화가거의없고, 관람객감소의추세속에서도안정적인기조를유지하는소극적인모습만이보이고있으며, 최근인형극장의운영역시이렇다할발전적인모습이보이지않다는지적도있음. 홍보부문에서는계획서대로홍보물제작이나언론홍보를시행하였고 40여회에이르는미디어보도가있었음. 충분한정보와사진자료를담은보도자료를제공하였으며, 특히공연이슈와일정등을담은자체신문을일간으로발행하여축제의진행과소식을효과적으로알리려노력하였음. 그러나상당한홍보비용을지출했음에도불구하고언론에노출된양은매우적으며홍보가화제성이나유용한정보의제공보다는양적인면에, 미디어보다는인쇄물과같은현장중심으로이루어졌다고볼수있겠음. 프로그램의독창성에대한투자가홍보효과로이어지도록하는내생적인경영방식을찾아야할것임. 부대행사를활용하는홈페이지상의다양한이벤트를통해축제의관심을끌어올리는측면이부족하였고, 보다다양한소재를전략적으로이벤트화하여붐업을조성하는세심한기획이이루어져야함. 상설인형극장뿐만아니라육림랜드, 춘천시내등을행사장소로활용한것은장소적으로치우쳐있는인형극제를일반시민에게널리알리는홍보적효과를고려할때, 적절한선택이었다고판단됨. 당해년도사업계획도현실적이며안정적인프로그램구성을가지고있음. 국내초청, 150

151 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 해외초청, 일반참가, 자유참가등의섹션을통하여예술성과대중성을고루추구하려하고있으며, 예산에비하여그규모도풍성함. 동시에각종체험행사, 마켓, 교육프로그램등과부대행사를통해축제로서의다양성과교육적성격도갖추려노력하고있음. 그럼에도불구하고공연을보는시간외에는축제를누리는느낌을가지기어려웠음. 티켓창구, 안내데스크, 행사장입구역시하나의프로그램으로구성하여축제성을지녀야할것으로보이며, 박물관의운영은상설프로그램이지만관점에따라서는축제의중요한프로그램으로작용하거나역으로박물관을새롭게인식시키는계기가될수도있도록축제기간에는특별한기획이필요할것임. 전반적으로자원봉사자나스텝들의고객서비스마인드를위한교육이더필요하다고판단됨. 그리고단순응대를넘어서행사전반을이해하고전문적으로가이드해줄수있는정도의교육과당사자들의노력이필요함. 사업성과 사업의규모, 예술적수준, 다양한부대행사개최및관객서비스, 홍보등계획한것들이대체로달성된것으로판단됨. 다만외형적인목적외에관객과예술인들의만족도등행사의질적측면을평가하기위한조사같은것을공식적으로실시하여개최목적이질적으로얼마나달성되었는지분명히제시하고분위기조성에활용하는것이필요함. 공연후파티를통한인적교류, 워크숍, 코코바우카페, 인형극인의밤등인형극분야의교류를촉진하기위한이벤트들을진행하였음. 지역간의교류와장르내부의상호교류역시일정하게이루어지고있는것으로보이나, 전체 60여작품중해외작품은 4개정도 ( 공식초청작 ) 에불과하여국제교류의장을형성하는데는미흡해보임. 춘천인형극제의주관객인어린이들의반응은변함없이뜨거우나어린이가주체적소비자가되기는어렵다는점에서부모나일반성인을상대로소통하는방식이필요함. 축제의공간은보다교육적이거나새로운꿈을꿀수있는상상의공간이어야할것임. 151

152 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 주요문제점및개선방안 춘천인형극제는 20여년동안인형극의전파및향유, 지역경제및사회활성화에기여하는등대한민국공연예술축제의우수사례가되어온축제이며현재도그런위상은견고하게지키고있는것으로판단됨. 그러나최근들어예산구조의불안정성과조직의정체 ( 停滯 ) 성및제 2의도약의필요성도동시에제기되고있음. 축제의차별화된콘셉트와전문성, 적은예산의효율적인활용등은여타축제에비하여우수하지만, 축제로서열기와관객참여를심화시키기위한장치는여전히필요하다고판단됨. 즉메인프로그램과부대행사, 프로와아마추어, 자원봉사와시민참여등을효과적으로연계하는기획과이벤트를통해시너지효과를발휘할여지가크다고생각함. 축제를끌어가고이에열기를불어넣는것은참여자들의몫이며그런점에서자원봉사자, 스텝, 아마추어등의역할은중요할것임. 이들이주축이되어축제성을높이는것은물론시민편의및한차원질높은서비스제공도가능할것임. 한국에인형극을중심으로한축제는규모나인지도면에서차별성은분명히있으나국제적인경험과정보가확보되면서춘천인형극제만의독창성과차별성은매우국한적인내용임. 독창성과함께보편성을추구할필요가있음. 시대적흐름에대해일정한독창성을확보하지못한다면한국에서의인형극이대중적매력을상실하게되며후발인형축제들에게도부담을지우는결과를가져올것이라보임. 춘천인형극제가초기의신선함과는달리제자리를맴도는것같은인상을주고있는것은축제의대상을어린이로한정하고있는것과관계가깊다고보임. 프랑스샤를르빌국제인형극축제의경우거리예술가들과의결합을통해축제공간의고립을피할수있었고, 이이다페스티벌의경우그목적에 지속가능한사회 ( 持続可能ナな社会 ), 구체적으로는이이다 ( 飯田市 ) 를환경문화도시의관점에서설정한 인형극마을만들기 라는목표를지자체와깊게공유하는것으로평가되고있음. 춘천인형극제는이제축제의대상을지역전체그리고어린이를넘어 판타지를추구하는사람들 과같은 152

153 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 포괄적개념을설정할필요가있으며, 지금처럼인형극과어린이를짝짓는고전적인구도에서는시대를관통하는창의적인발상을하기어려움. 그리고이것은축제의네트워크를재구성해야하는과제를던져주는것이기도하는것이라볼수있음. 축제의대상과주체를새롭게함에따라지역의시민단체나공무원과의대화와협력적관계가필요하며, 타장르의예술가나거리퍼포먼스가가능한공연자들과의결합이요청됨. 축제가스무돌을넘기는지금이야말로일정한모험을시도할때가아닌가여겨짐. 동시에축제와관련이있다고볼수있는상설인형극장운영예산의대폭감축에서보듯이춘천시가인형극의지역적역할과기여에대하여긍정적인생각을가지고지속적으로지원을확고히할것이라는보장이있는지확인이필요하며, 그확인은새로운도약을위한중장기계획및비전제시를통해서표시될수있을것임. 즉새로운도약을위해문서화되고커뮤니티가합의하는중장기계획이필요한시점이라고판단됨. 또한 20년이넘은축제인만큼장기적으로지역사회와문화계, 관계 ( 官界 ) 의협력을심화시키기위한전략으로지역인재의육성및축제의주도권이양등을고려해볼수있으며, 이렇게함으로써항구적인지역지원기반을공고히할수있는가능성을찾을수있을것임. 지자체로서는춘천인형극장이라는문화인프라의효율성을고민할수밖에없을것임. 수익성이어려운축제라면주민의참여를확대하는방안을찾거나, 레지던스방식의지역인형극단의작업공간으로내놓고공동기획을하는등실험적인가치추구를통한명분이나화제성을얻어내지자체로하여금지원을늘리도록하는방식도있을것임. 153

154 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 2009 국고지원공연예술행사평가 제 9 회포항바다국제연극제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 제 9회포항바다국제연극제기간 : 2009년 7월 27일 ~ 8월 4일장소 : 포항환호해맞이공원내 3개야외무대, 포항문화예술회관주최 : 사단법인포항바다국제연극제진흥회, 포항시, 포항MBC, 대구은행주관 : 포항바다국제연극제집행위원회후원 : 문화체육관광부, 경상북도, 사단법인한국연극협회, 대구지방노동청포항지청규모 : 메인프로그램 - 국내작품 13개, 해외작품 4개 ( 러시아, 일본, 미국, 몰도바 ) 부대프로그램 - 국내작품 2개 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 (7. 27 ~ 8. 4) 서면평가 (10.) 평가회의 (12.) 154

155 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.5/10 3.0/ / /18 현장평가 23.9/ / / /82 평가결과 8.5/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.3/ 중장기계획 3.2/ 조직체계 4.2/ 예산집행 4.3/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 6.5/ 행사운영및진행 2.5/ 홍보 4.0/ 관객서비스 2.4/ 당해연도목적달성도 8.7/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.4/ 관객호응및확보 6.7/ 예술적완성도 8.7/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 7.7/ 예술교류기여도 7.2/ 지역예술발전기여도 5.4/6.0 평가결과 82.2/

156 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 올해 9주년으로지역의문화예술향수층에대한확대와연극예술분야에대한그동안의노력과열정등으로지역사회에서기여도가인정되고있음. 10주년은국제연극올림피아등으로확대개최하고자하는공감대는조성되었지만, 이를관광자원화하고지역경제활성화와연계하여어떠한방향으로전개할것인지에대한구체적인계획이미흡함. 따라서향후국제연극축제로서의정체성과위상의정립을위해기획력을갖추는것이시급하며, 전반적인운영체계의전문성과효율성이요구됨. 사업운영 운영조직체계에대한형식은갖추어져있으나적정한유급체계를갖춘운영조직의인력구성과전문인력으로구성된조직체계가아님. 따라서일정한형식과적정한유급 156

157 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 체계의틀을갖춘운영조직구성이필요함. 전체사업규모의대부분예산이도비, 국비등지원금으로구성되어있고, 자체예산확보비중도낮아예산집행에대한한계가있음. 따라서작품구성과질적완성도를높여행사취지에맞는프로그램과운영을개발 보완하고, 다양한후원조직을활동하는정책등이필요함. 연극제의개막공연의해외초청작으로러시아문시어터의로미오와줄리엣이공연되었지만주최측의행사장에대한운영능력의부족으로공연진행중많은관객들이행사장을나가는일이발생되었음. 향후행사에대한철저한기획력, 프로그램진행과운영등을구체화하여행사의집중도를높이고, 관객에게작품의이해를높이려는노력이요구됨. 행사장은작년대비많은관객이있었지만대부분무료로제공되었음. 공연중간에나가는관객들로인해배우나관객들이극에몰입을방해하는상황이발생함. 이에대한행사진행 운영대책이필요함. 지역신문이나인터넷, 버스등에홍보를사전에잘전개하여많은관객을행사장에집중하였지만, 행사장주변이나거리에서행사홍보물을발견하는것이쉽지않았고, 현장에서의정보제공도미흡함. 따라서홍보목표를구체화하고체계적이고일관된홍보마케팅의전개가요구됨. 개막공연의경우주최측은자막서비스나해설없이공연을제공하는것이작품특성상감동이더할것이라는판단으로공연이진행되었음. 하지만일반관객들이작품을이해하지못해공연도중관객들이이탈하는현상이발생되었고, 또한사회자는전문적이지못해개막행사에대한전반적인진행이매끄럽지못하였음. 행사진행요원은대부분친절하였지만고등학생자원봉사자로구성되어있어관객의통제나행사안내에대한운영의전문성이부족했음. 157

158 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 사업성과 당해연도사업계획서상의목표는양적으로달성된것처럼보이나국제연극제에맞는프로그램구성이나축제의기획, 운영, 진행등이미흡함. 국제연극제를지향한다면, 그위상에맞는조직위원회의구성등을비롯한전반적인요건을갖추어야하지만전반적인행사의프로그램수준, 운영, 전문성등이부족하고, 행사의정체성이나목적성이적정하다고보기어려움. 다만, 열악한환경에서도 10년을진행하여지역의공감대를형성한것에대한노력은평가할만함. 관객의호응은해맞이공원이갖는행사장의친밀감에의해관객의발길이많았고, 작품별로편차는있었지만야외공연장의경우관객의참여가높았음. 하지만행사기간이시60주년행사, 불꽃축제등이같은기간에개최되고, 잦은우천으로인하여전반적인관객의참여도는높다고할수없어향후이에대한대책이필요함. 매년다양한지역에서대표적인극단들이참여함으로어느정도예술적교류가이루지고있으나국제연극제로서의독창성과차별성이부족함. 지역의문화예술단체와공공기관에게행사의당위성과공감대를형성하여도약하려는의지는강하지만지역간, 장르간, 국가간의교류의장을형성하고촉진하는단계로는발전하지못하고있음. 주요문제점및개선방안 국고지원사업목적으로부합한다고볼수있으나, 매년지적되고있는가장두드러진문제점은주최측의열정과진정성에비해국제연극제로의정체성과위상인데, 본행사는여타유사행사와비교하여특성이없어전체적으로축제가추구하고자하는목적성과차별성그리고독창성이미흡함. 지역자체에공감대를조성하여 2010년행사 10주년에대한붐업조성을이끌어국제연극올림피아로개최할것에대한지역공감대를이끌어냄. 그러나국제연극제를지향한다면그위상에맞는조직위원회의구성은물론국제수준에맞는공연의양과질, 행사장시설등이구비되고, 적절한예산의확보가필요하나이에대한구체적인 158

159 제 4 장세부사업별평가결과 - 연극분야 계획이미흡함. 운영조직은형식상체계는갖추어져있으나, 대부분집행위원장 ( 예술감독 ) 이모든업무를직접관장하고있고, 적절한업무가분담된조직체계이기보다는소수인력에의해운영되고있고있음. 국제연극제에서중요한것은프로그램의예술적 질적수준이므로능력과경험을갖춘예술감독을공모로초빙하거나, 전문프로그래머와전문기획자등의상근인력으로배치가필요함. 이러한운영조직의현실적한계는예산하고직결되므로민 관의협력시스템이체계화되고, 축제의비전과정체성, 구체적인목표등장기적비전을설정하여현실적인운영조직체계가갖추어질것이요구됨. 홍보의경우체계적이고않고, 일관된홍보목표가전개가되지않아결국처해진상황에즉흥적으로대처하거나진행되어홍보의집중력이떨어지는문제가있음. 전년도제기된문제점들은개선하려는의지는보이지만개최지역의여러상황과주최측자체의현실적문제로인하여거의개선되지않고있음. 159

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161 2. 음악분야 윤이상국제음악콩쿠르 내장산국제음악제 대관령국제음악제 대구국제오페라축제 대한민국국제음악제 안익태기념음악회 윤이상작곡음악상 이상근음악제 제주국제관악제 제주국제합창제 한민족창작음악축전

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163 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 2009 국고지원공연예술행사평가 2009 윤이상국제음악콩쿠르평가결과 1. 사업개요 사업명 : 2009 윤이상국제음악콩쿠르 ( 첼로부문 ) 기간 : 2009년 11월 15일 ~ 21일장소 : 통영시민문화회관대극장주최 : 경상남도, 통영시, 마산MBC 주관 : 재단법인통영국제음악제후원 : 문화체육관광부, 한국문화예술위원회, 부산상호저축은행, 금호아시아나문화재단, 월간객석, 스트라드, 국제윤이상협회등규모 : 1 2차본선 (27개국 85명참가 ), 결선 ( 총 27명 ), 입상자콘서트 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 ( ~ 21) 서면평가 (12.) 평가회의 (12.) 163

164 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 경연유형 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.6/10 3.0/ / /18 현장평가 25.2/ / / /82 평가결과 8.6/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 경연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.4/ 중장기계획 3.2/ 조직체계 4.7/ 예산집행 4.3/ 심사항목및기준 2.7/3.0 B. 집행및관리 4. 심사과정 2.8/ 심사위원구성 2.8/ 진행요소 1.7/ 홍보 3.8/ 관객서비스 2.4/ 당해연도목적달성도 9.3/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.1/ 관객호응및확보 3.2/ 경연자참여 3.0/ 예술적완성도 8.7/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 9.3/ 예술교류기여도 7.2/ 해당분야발전기여도 5.6/6.0 평가결과 85.2/

165 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 주최측이제시한사업목적이문화예술향수권확대및예술분야기여라는국고지원사업목적에부합함. 윤이상국제음악콩쿠르 라는이름에걸맞게 1, 2차본선의연주곡으로윤이상의곡을과제해출연자들에게고전레퍼토리외에도현대음악소화능력을키우고배양시킨다는면에서국내의여타콩쿠르와는어느정도독창성과차별성을갖는행사였음. 예비심사, 본선, 결선의심사위원, 일정과장소등세부계획은우수했음. 그러나당해연도에달성해야하는세부목표의설계는미흡하였음. 중기목표로 연맹활동을통한인지도확장과전문성면에서의세계 20위권진입 과장기목표로 해외콩쿠르와의전략적연대를통해콩쿠르라는콘텐츠발전에기여 라고설정되어있으나추상적이며이의실천을위한구체적실행방향과전략이미흡하였음. 165

166 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 사업운영 운영조직은운명위원회와사무국으로효율적으로구성되어있으며전문성을갖춘경험있는인력으로구성되었음. 전체예산대비사업비내용과규모는적절했으나재원마련에있어국공립지원금외에자구노력이줄어든부분이있음. 사전홍보가충분하지못했으며현장의참여열기도그리높지않았음. 신문, 잡지, 방송등대중매체의홍보는미흡했으며통영시내에서도일부를제외하고는홍보물이눈에띄지않았음. 또한통영의택시기사나음식점에서도콩쿠르개최에대해대체로모르고있어홍보가부족한편이었음. 1, 2차본선때는일반관객이없어서인지순서등연주에대한소개가없고연주곡목도객석출입구알림판에만 A4 용지로붙여놓는등관객에대한서비스가미흡하였음. 또한결선때는물이나음료를판매했으나 1, 2차본선때는판매하지않는등관객편의시설은미흡하였음. 행사진행인력은관객의요구에대해친절하게응대하는편이었음. 경연대회는매우세심하고절도있게잘진행되었음. 결선연주의경우프로그램을통해정보를얻을수있었으며시상식도큰문제없이매끄러운진행을보여주었다고생각함. 그러나연주자대기실에피아노가없는등국제콩쿠르가갖추어야할기본적인사항이미흡하였음. 사업성과 세계적인작곡가윤이상의음악정신을기리고전세계의유망한음악도들에게등용문의기회를활짝열어주어음악문화발전에기여한다는당해연도사업목적을달성했다고판단됨. 진행상부족하거나불만스러운부분도있었으나무난히진행되었음. 국내외심사위원및출연자간에교류가활발한편이었음. 166

167 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 심사위원및참가자들을비롯한행사의전반적인수준은높은편이었으나결선의반주를맡은오케스트라의음악적완성도는다소미흡했음. 신종플루로인해 1, 2차본선의관객은출연자와가족등매우소수였음. 결선의경우총 880석의관객석에 794명이입장했으나서울에서단체로내려간시상자, 출연자및가족친지들의비중이많았음. 신종플루가없었던예년에도 1, 2차본선의관객참여도가낮았음. 특히수준높은연주를접할수있는좋은기회임에도경남지역의음악전공학생을비롯하여지역주민들과일반학생들의참여가부족하였음. 저명심사위원들과수준높은출연자들이참가하여공감할만한심사결과가나왔으며입상자들에게는차후통영국제음악제에참여할기회를제공하는등등용문으로서의역할을하였음. 주요문제점및개선방안 주요국제콩쿠르로발돋움하기위한중장기계획수립및세부목표설계가필요함. 사전홍보가충분하지못했음. 행사가지방에서열리지만전국적인홍보가필요함. 홍보전담인력을두고신문방송잡지를비롯하여인터넷등다양한매체를통한홍보를강화해야함. 국제콩쿠르에걸맞은해외의관심도제고를위하여해외저널이나방송을초청하는방안도고려되어야함. 1,2차본선때관객이출연자와가족들뿐일정도로극소수였음. 금년은신종플루때문에입장권판매를하지않았다고하지만전년도에도일반관객은거의없었음. 따라서국고지원목적을고려하고양질의콘텐츠를활용하기위해서라도적어도경남지역음악전공학생및일반학생들을현장학습등으로단체동원하는방안등적극적인관객동원대책을마련해야할것임. 출연자대기실의피아노비치등국제콩쿠르로서의기본적인사항은반드시갖추어야할것임. 167

168 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 결선오케스트라반주의음악적완성도가다소떨어짐. 하루에협주곡 5곡연주라는무리한연주및리허설일정의개선이요구됨. 국제콩쿠르로서권위와연주완성도를높이기위해서는임시가아닌상설오케스트라의반주가필요함. 168

169 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 2009 국고지원공연예술행사평가 2009 내장산국제음악제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 2009 내장산국제음악제기간 : 2009년 5월 28일 ~ 6월 2일장소 : 정읍정읍사예술회관, 내장산경내주최 : 내장산국제음악제주관 : 내장산국제음악제사무국후원 : 문화체육관광부, 전라북도, 정읍시, 규모 : 메인프로그램 - 국내프로그램 3개, 해외프로그램 3개 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 (5. 28 ~ 6. 2) 서면평가 (7.) 평가회의 (12.) 169

170 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 7.2/10 4.0/ / /18 현장평가 20.4/ / / /82 평가결과 7.2/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 4.4/ 중장기계획 2.8/ 조직체계 3.6/ 예산집행 3.5/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 5.7/ 행사운영및진행 2.0/ 홍보 3.5/ 관객서비스 2.1/ 당해연도목적달성도 7.0/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 4.9/ 관객호응및확보 7.5/ 예술적완성도 7.3/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 6.7/ 예술교류기여도 6.2/ 지역예술발전기여도 5.1/6.0 평가결과 72.3/

171 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 사업목적은국고지원사업에부합하나행사장소가뛰어난자연환경을갖고있는내장산근처라는점이외에독창성이나유사행사와차별성을찾을수없음. 달성가능한당해연도세부목표설계가미흡하고중장기발전전략은있으나내용이구체적이지않으며현실성이부족함. 사업운영 행사계획서상운영조직은추진위원회와사무국으로되어있으나사무국조직구성이국제적인규모의행사를치르는데있어충분할만큼전문화, 세분화되어있지않아보임. 제시된자료만으로는운영조직에참여하고있는개별인력의전문성을정확하게판단하기어렵지만각조직마다충분한인원이배정되어있지않아이부분의실효성에는 171

172 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 우려와의문을갖게됨. 공연장에서예술감독외에사무국스텝들을볼수없었으며입장권및프로그램배포는정읍시공무원들이, 공연장객석출입구는사복군인들이담당했음. 또한프로그램책자의구성내용과맞춤법이틀린오자등많은점을고려할때전문성을갖춘운영인력이부족하였음. 예산의상당부분이해외초청연주자의개런티에배정되어있는데연주자와연주단체의면면이과연그만큼의가치를가지는지가의문스러움. 항목별비용산정의기준이단순하고획일적이며그근거가분명하지않은부분들도적지않음. 국고지원에지나치게의존적이며행사의지속성과운영의건전성을위해자체조달및지역에서의지원금비중을높여야할것임. 사업규모에비해홍보비가높으며이는다른항목으로사용하는것이바람직할것임. 또한정읍시외에는홍보가되지않아다양한홍보방안을강구해야할것임. 중앙일간지나공중파방송을통한사전보도나홍보가충분히이뤄지지않음. 이음악제의인터넷홈페이지는없었으며정읍시홈페이지를통해서도자세한행사정보를알기어려웠음. 사전홍보의경우눈에보이는노력과성과를확인할수없었고타지역, 특히수도권의음악인들대다수가이행사자체의존재를알지못하고있었음. 현지에서도광고탑이외의별도의홍보물을찾기어려웠음. 행사목적과지향해야하는점을분명히해야하며, 국제행사가아닌개인행사로혼동하고있는것으로판단됨. 프로그램의곡목선정과구성이미흡하였음. 아티스트들의지명도와역량도돋보이지않음. 무료로배포된안내책자말고는특별히공연의이해를돕기위한별도의노력은없었음. 안내책자에도가장기본적이고필수적인곡목해설이빠져있었으며연주자와연주단체에관한상세하고객관적인정보가수록되어있지않았음. 또한프로그램책자 172

173 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 내용중이음악제와의관련성을찾기어려운독일인의사의인사말이들어있었음. 전반적으로국제음악제라하기에는크게미흡했음. 부대프로그램은찾을수없었으며국고지원목적을위해서도다양한부대프로그램을마련해야할것임. 음악제대표겸예술감독이사회자없이직접개막행사를진행하는도중소음을내는관객들을야단치며, 주최측관계자가연주중무대에올라가협연자, 지휘자, 악장에게쌀을증정하는등공연예술제에서보기어려운점들이있었음. 전체적으로공연을진행하는수준이일반적이라고보기에부족한면이많음. 연주자대기공간이부족하여지휘자와협연자대기실이공연당일에도마련되지않음. 외국인협연자의경우대기실이없어항의했다고하며이에지하전시실을대기실로제공하는등국제행사로서부족한진행이었음. 충분히예견되는문제점에대한준비가되어있지않아운영상문제가있는것으로판단됨. 공연장로비에약간의의자외에는관객에대한편의시설이라고할만한것이없었으며중간휴식시간에도휴식에대한안내가전혀없었음. 좌석수보다많은인원이입장하여공연시간내내서서보는데따른관객들의불평이많았음. 사업성과 당해연도사업목표가미흡하므로달성여부를판단하는것이적절치않음. 국내외연주자들간에교류기회가거의없었던것으로보임. 특히출연진과정읍및전북지역음악인들과의교류가전혀없었던것으로보여앞으로출연진과지역음악인들간의상호교류기회를만드는데노력이필요함. 당해연도사업내용중세계적인음악가를초청하겠다고했는데출연진중에는세계적이라는데동의하기어려운경우가많았음. 해외에서오면무조건세계적음악가라 173

174 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 고소개하는일은피해야할것임. 개막연주의수준은보통이었지만전반적으로국제수준에맞는음악제라고하기에는예술적수준이매우낮고프로그램구성력이부족했음. 정읍지역관공서관계자들이추진위원으로참여하였으며정읍시직원들이음악제진행 ( 음악제기간중입장권및프로그램책자배부등 ) 에참여하여음악제에대한관심을높이는데도움을줌. 클래식음악을접할기회가적은지역주민들의문화향수욕구를충족시키는기회로서지역문화예술발전에기여함. 주요문제점및개선방안 전년도에제기됐던문제점들은대부분개선되지못했음. 중장기발전계획과당해연도세부목표가미흡하므로이에대한구체적이고실천가능한계획수립이필요함. 음악제대표외에는진행인력을찾아보기어려웠음. 프로그램을진행하는데준비가안됐거나미숙한부분이많아전담운영조직이있는것같지않았음. 따라서음악제운영유경험자의채용을비롯하여운영조직을정비하고보완해야할것임. 출연진섭외및그에따른출장등은충분한시간을두고미리해야할것임. 초청된해외연주자들의실력이국제적인수준에미치지못하고있음. 내장산국제음악제를소개하는자체홈페이지가제작되어있지않으며개최지역에서만의홍보가이루어짐. 홍보전담자를두고인터넷 ( 블로그, 카페등 ) 을비롯한다양한매체를통해홍보에노력하여적어도전북지역학생들이나음악인들이참여할수있도록해야할것임. 또한중앙일간지, 방송, 음악전문지의기자를적극적으로초청하여기사가게재되도록힘써야할것임. 174

175 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 공연장이출연자대기실등기본시설이부족하여국제행사를치르기에미흡한공간임. 예산문제로당장시설보완이나개선이어려울경우사전에임시공간이라도마련하여출연진이항의하는일은생기지않도록해야할것임. 국제행사라고하기에는적합하지않은행사라고판단됨. 프로그램책자내용도거의한글이었고국내외출연진간의교류도거의없었으며마스터클래스나아카데미운영등부대프로그램도없는등국제음악제의면모및인프라를갖추지못했음. 다른국제음악제의운영사항을배우고참고해야할것임. 175

176 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 2009 국고지원공연예술행사평가 제 6 회대관령국제음악제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 제6회대관령국제음악제기간 : 2009년 7월 22일 ~ 8월 14일 ( 본행사 )/12월 2일 ( 해외콘서트 )/ 12월 8일 ~ 24일 ( 찾아가는음악회 ) 장소 : 강원도대관령정상 ( 용평 ) 및도내, 국내ㆍ외 ( 뉴욕 ) 주최 : 강원도, KBS한국방송주관 : 대관령국제음악제추진위원회, KBS춘천방송총국후원 : 문화체육관광부, 행정안전부, 한국관광공사, 강원도교육청규모 : 메인프로그램 - 국내프로그램 12개연주회 ( 7개프로그램, 총 26회공연 ), 음악학교 (5개프로그램, 15개국 233명참가 ) 부대프로그램 - 국내행사 7개 ( 총 20회개최 ) 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 (7. 22 ~ 8. 14) 서면평가 (10.) 평가회의 (12.) 176

177 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 7.8/10 5.5/ / /18 현장평가 24.9/ / / /82 평가결과 7.8/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 4.9/ 중장기계획 2.9/ 조직체계 4.4/ 예산집행 4.2/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 6.8/ 행사운영및진행 2.8/ 홍보 4.2/ 관객서비스 2.5/ 당해연도목적달성도 8.3/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.1/ 관객호응및확보 8.7/ 예술적완성도 9.0/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 7.3/ 예술교류기여도 6.6/ 지역예술발전기여도 4.8/6.0 평가결과 82.5/

178 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 국민의문화예술향수권확대의면에서국고지원사업의목적에부합하고수준높은연주를집중적으로접할수있는유익한기회로활용될수있으나외부인력으로만들어지는행사이며강원도의독특한문화행사가없고대관령이이행사를통해문화중심으로부상하고강원도민의문화향수권을확대하는것에는한계를보임. 당해연도의사업계획은비교적구체적으로설계되어있으나, 올해의주제로내세운 What's in a name? 은개념설정도모호하고이벤트로계획한 음악에이름붙이기 와도일관성이없음. 참여인원이나연주회, 지원행사의횟수에대한계획은있으나숫자적인발전을목표로하는것을넘어국제음악제로서의내실을기할필요가있으며중장기계획과사후관리계획이구체적이지않음. 178

179 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 사업운영 전반적으로조직구성과인력의전문성에는문제가없으나예술감독및관련관계자들이뉴욕에상주하는편임을감안할때뉴욕사무소의역할을명확히할필요가있음. 초청음악가들에게지불되는경비는높은편인반면 협주곡의밤 의경우오케스트라멤버등국내조달인력의수준은매우낮아서연주수준에영향을미칠수있음. 강원도학생을위한 1일학교등의부대사업을통해도민들에게다양한음악문화체험의기회를제공하지만전체예산과강원도비의비율을고려했을때, 강원도민을위한경비와프로그램은다소미비하고메인프로그램과의연관성도부족함. 몇가지행사를선택하여집중적으로육성발전시키는것이바람직함. 제정의안정을위해항공사악기사등, 행사관련업체들간의협력을통해예산을절감하고장기적으로기금을적립하는방안을모색해볼수있음. 국제음악제라고보기에는해외홍보계획이부족하며행사 15일전까지도홈페이지에음악제의내용이올라와있지않음. 개최지인근지역에대한홍보는음악제 1주일전부터효율적으로시행되었음. 방송매체및인터넷매체를활용한홍보가미흡했고행사로고의디자인개선이요구됨. 연주와교육프로그램은전반적으로우수한수준이나해마다초청되는연주자가동일하며, 참가자들역시참여교수의인맥으로동원되는듯보임. 올해의프로그램중 저명연주가 시리즈는참신함이없고공연의주대상역시모호했음. 개막공연의경우관계자들의불필요한인사말로공연품위를떨어뜨리고감상분위기를상하게함. 행사전반을소개하는매뉴얼제작과통역서비스는잘이루어졌으며공연중자막서비스는제공되지않았음. 공연장공간과행사의배치는적절하며공연장주변의편의시설은우수함. 행사진행인력의관객서비스는친절하고열정적이었으나전문성이다소부족함. 179

180 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 사업성과 청중의대부분이행사의관계자나초청인사들이었으므로 문화관광사업의촉진 과 강원도민의문화욕구충족 의역할로보기에힘들며, 연주자의대부분이국외나서울이었으므로지방문화인프라구축역시어려워보임. 음악제공연에서의일반관객의만족도는높아보이나마스터클래스와학생음악회의주요관객인음악학교학생들의참여는저조함. 음악제공연에서의일반관객의만족도는높아보이나마스터클래스와학생음악회의주요관객인음악학교학생들의참여와개막공연의 저명연주가공연 과 음악가와의대화 에서일반관객의참여가저조하였음. 프로그램과참여한학생들대부분의전반적수준은우수하나, 오케스트라멤버로초청된관악주자들의수준은고르지못하며공연의질적향상이요구됨. 음악회에연주된작품중국내창작품은전혀없었음. 지원행사의대부분이강원도음악단체들만의참여로이루어져지역간의교류를촉진시키는역할이부족하고, 국제교류의장을형성하는데있어서는유명외국인의일방적인초청만으로매년행사가지속되어오고있어적극적이고폭넓은교류의형성이요구됨. 지원행사들을통하여지역음악문화수준향상에긍정적영향은있으나지역문화예술과메인프로그램과의연관성이부족하고지역예술인작품참여는거의없고지역민의이해도는높아보이지않아지역의문화향수증진에미친영향은매우미미한것으로보임. 주요문제점및개선방안 전체예산대비국고및도비의비중이높은편이며장기적으로공공의의존도를낮출수있는방안에대한모색이필요함. 180

181 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 올해의주제인 What's in a name? 은개념이모호하고 음악에이름붙이기 이벤트와도상충하는면이있어관객의흥미를유발시키지못하는등지원행사들과메인프로그램의연관성이없어문화적교류의역할을하지못함. 초청된오케스트라멤버 ( 관악기 ) 의수준이국제음악제의수준에적합하지않음. 초청된음악인들의행사가주로용평에서만이루어져강원도민이높은수준의문화를접할기회가적으며지방문화인프라가구축되도록적극적인노력이필요함. 또한해외음악인및특정음악인에대한지속적인초청은획일화된공연에있어변화가필요한부분이라판단됨. 해외홍보전략이부족하며음악회임박해서까지홈페이지에음악제프로그램이올라오지못함. 전문인력의확보와육성, 지속적이고안정적운영을위한재정적, 제도적기반이요구됨. 행사규모확대와같은숫자적인계획이외에국제행사로서의의미와내실을기하는중장기발전계획이필요함. 181

182 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 2009 국고지원공연예술행사평가 2009 대구국제오페라축제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 2008 대구국제오페라축제기간 : 2008년 9월 18일 ~ 10월 31일장소 : 대구오페라하우스, 수성아트피아, 코오롱야외음악당주최 : 대구광역시 ( 대구오페라하우스 ) 주관 : 대구국제오페라축제조직위원회후원 : 문화체육관광부규모 : 메인프로그램 - 국내 4개작품, 해외 1개작품부대프로그램 - 국내 3개행사, 해외 2개행사 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 (9. 18 ~ ) 서면평가 (12.) 평가회의 (12.) 182

183 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.5/10 3.0/ / /18 현장평가 25.3/ / / /82 평가결과 8.5/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.2/ 중장기계획 3.3/ 조직체계 4.4/ 예산집행 4.3/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 7.0/ 행사운영및진행 2.7/ 홍보 4.3/ 관객서비스 2.6/ 당해연도목적달성도 9.0/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.8/ 관객호응및확보 6.7/ 예술적완성도 9.0/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 8.7/ 예술교류기여도 5.6/ 지역예술발전기여도 5.4/6.0 평가결과 84.0/

184 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 당해년도세부목표가제시되긴했으나중장기발전계획과연관된당해연도계획이라별도의설계라고보기힘들고구체적인실행계획이미비함. 중장기계획역시구체적실행계획이미비하고보다장기적인비전제시와이를실현하고자하는의지표명이미흡함. 사업운영 비교적조직과인력구성은여타행사에비해잘정비된편이나지역인사들의편중현상은크게개선되지않은것으로판단됨. 예산편성과집행이양호한것으로판단되나부대행사에상대적으로많은예산을배정한것은적절하지않았음. 184

185 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 예산규모에비해메인사업규모와프로그램구성이비교적잘갖추어진편이지만해외참가작하나와창작오페라하나로는이행사가지향하는동아시아허브공연장, 창작오페라의다양성추구는불가능해보임. 부대프로그램이부족하다는전년도의지적을보완하고자여러가지부대행사를기획하고실행한점은긍정적으로평가됨. 프로그램진행, 공간배치등전반적인운영과진행은적적한것으로판단됨. 다양한홍보의방법과수단을강구했고사전계획과실천도치밀하고적극적이었지만대구이외지역과해외홍보가상대적으로부족했던것으로판단됨. 안내책자와자막이제공되었고관람객을위한편의시설과진행요원들의태도는양호했지만자막의오자를교정하지않은것은준비부족으로판단됨. 사업성과 사업목적이문화예술향수권확대와함께부합한다고볼수있지만세계화와국가적축제를지향한다는점에서보다진취적이고미래지향적인노력이필요하다고판단됨. 당해연도사업목적은어느정도달성한것으로보이지만세계화와국가적축제를지향한다는점에서보다진취적이고미래지향적인노력이필요하다고판단됨. 전년도에지적된문제들을개선하고자하는의지는충분히보여주었으나그성과는기대에미치지못하였고내부자문위원을활용한자체평가역시소극적으로보임. 프로그램별편차가있었지만전반적으로예술성과완성도가높은것으로판단되며, 유사한성격과규모의여타행사와비교한다면관객들의참여와호응이높은것으로판단됨. 서울을제외한국내유일의오페라극장에서개최하는국내유일의국제오페라축제라는외형만으로도독창성과차별성을가지고있지만일반오페라극장의시즌프로그램구성과확연하게구분될만한뚜렷한내용을보여주지못하고있음. 185

186 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 대구와고양, 대전의공동제작을시도한것은교류를위한노력으로높이평가할만하지만부대행사를교류의장으로활용하는시도등보다적극적이고가시적인움직임이없었고특히해외오페라계와의보다폭넓은교류의시도가보이지않았음. 외형적으로지역내각계각층의관심과호응을확인할수있었지만기업의협찬과지역사회의적극적인동참등보다깊이있고지속적인협력을발견할수는없었음. 여러해에걸쳐국내유일의국제오페라축제를성공적으로이끌어온경험만으로도지역내문화예술발전과음악계의성장에적지않은영향을미쳤으리라판단됨. 주요문제점및개선방안 국제적인성격과규모의행사에합당하도록해외초청작의수를늘려야하고아시아권과의교류와협력도모색해야함. 아울러외형에만족하지않고내용적인면에서스스로의정체성을확립하기위해서라도창작오페라에대한보다적극적인관심과다각적인접근이필요함. 지금보다는더많은재원이안정적으로확보되어야하며이를위해기업의협찬과개인의기부등다양한방법을모색해야함. 비교적조직과운영이잘이루어져왔지만세계화를위한한단계도약을위해보다전문적이고보다광범위한지역과영역을아우르는인적자원의쇄신이필요한시점임. 현재까지의성과를명확하게파악하고그대책과아울러장기적인비전을새롭게정비하기위해서전문적이고심도있는평가가선행되어야함. 186

187 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 2009 국고지원공연예술행사평가 2009 대한민국국제음악제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 2009 대한민국국제음악제 _ 거장과의만남 기간 : 2009년 10월 27일 ~ 30일장소 : 예술의전당콘서트홀주최 : 사단법인한국음악협회주관 : 대한민국국제음악제집행위원회후원 : 문화체육관광부, 외교통상부, 서울특별시, 예술의전당, 주한아일랜드대사관, 주한우크라이나대사관, 조선일보, KBS 규모 : 메인프로그램 - 국내작품 4개부대프로그램 - 국내작품 4개 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 1 명 평가진행 : 현장평가 ( ~ 30) 서면평가 (12.) 평가회의 (12.) 187

188 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 9.0/10 6.0/ / /18 현장평가 25.7/ / / /82 평가결과 9.0/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.4/ 중장기계획 3.6/ 조직체계 4.5/ 예산집행 4.5/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 6.6/ 행사운영및진행 3.0/ 홍보 4.5/ 관객서비스 2.6/ 당해연도목적달성도 9.0/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.6/ 관객호응및확보 9.6/ 예술적완성도 9.0/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 7.0/ 예술교류기여도 5.2/ 지역예술발전기여도 4.8/6.0 평가결과 84.9/

189 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 외국의비중있는솔리스트와국내오케스트라의협연을통한수준높은공연으로클래식애호가들의수요를충족시키면서문화예술향수권의확대에기여함. 한국메세나협의회에서운영하는즐거운나눔티켓을통한소외계층초청, 문화바우처를통한저렴한티켓배부, 군인가족초청등문화소외계층을초대하는이벤트는국고지원사업의목적에부합함. 국호를사용하는음악제로의차별성을두기위한새로운집행위원회의조직, 홍보의강화, 문화소외계층초대, 아마추어연주단체들의로비콘서트를통한축제화등세부목표들이적절하게시행되었음. 신인연주가발굴과후원자연결프로그램, 연주장소의전국적확대, 다국적페스티벌오케스트라조직등참여연주자들의수준을높이면서전국의국민들에게양질의음악을제공하려는중장기비전이수립되어있음. 189

190 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 사업운영 조직위원회와집행위원회에국내음악계의핵심적인인사들이다수포함되어있으며비교적잘구성되어있으나구체적인역할의분담이불분명함. 사업예산세부내역과사업규모, 그에따른재원은효율적으로관리되고집행되었음. 프로그램각각의수준은적절하나 4회에걸친 외국솔리스트와국내오케스트라 라는획일적인메인프로그램의구성은성의부족이라는인상을남김. 부대프로그램으로서각기다른장르의아마추어연주팀으로진행된로비콘서트는축제분위기를조성하고대중의폭넓은관심과참여를유도하는의미있는시도임. 음악제홈페이지를획기적으로개선하여과거의연주프로그램을수록하는등여러정보로홍보를강화하였고버스외부광고, 라디오청취자초대광고, 음식점과병원의배너와포스터이벤트등다양한채널의홍보가온라인과오프라인으로진행되었음. 공연의이해를돕는공연프로그램의해설과번역서비스는훌륭하나공연자막의불어용어등은번역이되지않아관객의이해에도움이되지않음. 프로그램과연주자의수준을고려했을때예술의전당콘서트홀은적절한연주장소이고편의시설의문제점은없으며행사인력의관람객응대는대체로친절하고전문적임. 사업성과 2009년도음악제의차별성을목표로한 새로운집행위원회조직, 다양한매체를통한홍보확대, 문화소외계층초대, 로비콘서트를통한축제화 등은계획대로실행되었고그성과가유료관객비율의획기적인증가등으로나타나긴했으나수년간의부진을해소시키기위해서는지속적인노력이요구됨. 주최측에서문제점들을확실히인식하고있고자체평가와새로운집행부의조직등괄목할만한노력으로개선된점은있으나, 연주자섭외등의절차가적어도 1년이상미리진행되어야하는관계로, 원하는만큼의효과를보이는데한계가있었음. 190

191 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 전년도에비해전체관람객및유료관람객이증가하였음. 연주의수준은대체로우수하나현재로선국호를건음악제로서의독창성과차별성을찾기어렵고외국솔리스트와국내오케스트라의협연만으로국제교류의장을형성했다고볼수는없음. 외국솔리스트와국내오케스트라 라는프로그램의획일성과유포니움곡을제외한고전과낭만주의음악으로일색한단조로운구성은시정이요구됨. 지역문화예술발전을위한명예조직위원회에기업, 단체, 개인등다양한직업의위원들이포함되어있으나구체적인협력사례는명시된바가없음. 신인음악가들의후원자연결프로그램 의시행을대비하여사명감있는협력자풀의확충이요구됨. 주요문제점및개선방안 대한민국이라는국호를사용하는음악제로서의정체성의정립이필요함. 올해의프로그램은대부분고전과낭만시대의작품으로구성되어다양성이부족함. 클래식음악이라는장르를유지하면서도대중의관심과참여를유도할수있는새로운기획과인식의전환이필요함. 국제음악제라기에는외국인의참여가저조한문제를해결하기위한적극적홍보와정책이필요함. 솔리스트와오케스트라라는획일적프로그램에서벗어나다양한장르의편성이필요함. 외국연주자들을초청하여외국음악을연주하는것에서더나아가우리의음악과연주자들을발굴하고알리는등의차별성이요구됨. 다국적페스티벌오케스트라의조직과한국작곡가의작품을외국연주자가연주하는프로그램을기대함. 191

192 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 2009 국고지원공연예술행사평가 2009 안익태기념음악회평가결과 1. 사업개요 사업명 : 2009 안익태기념음악회기간 : 2009년 9월 22일, 12월 1일장소 : 고양아람누리아람음악당 ( 한국 )/ 오사카 NHK홀 ( 일본 ) 주최 : 재단법인안익태기념재단주관 : 재단법인안익태기념재단사무국, 오사카한국문화원후원 : 문화체육관광부, 외교통상부, 주한스페인대사관, 오사카한국문화원, 숭실대학교, 한국일보규모 : 메인프로그램 - 서울공연총 6개작품 / 일본공연총 11개작품 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 (9.22) 서면평가 (12.) 평가회의 (12.) 192

193 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.5/10 4.0/6.0 _ 12.5/16 현장평가 25.7/ / / /84 평가결과 8.5/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.3/ 중장기계획 3.2/ 조직체계 4.4/ 예산집행 4.7/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 7.0/ 행사운영및진행 2.6/ 홍보 4.2/ 관객서비스 2.8/ 당해연도목적달성도 9.3/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 6.1/ 관객호응및확보 7.6/ 예술적완성도 9.0/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 8.7/ 예술교류기여도 6.9/ 지역예술발전기여도 4.9/6.0 평가결과 86.7/

194 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 국가의대표성을지닌애국가의작곡가이며한국서양클래식음악발전에역할을한음악가로서안익태선생의미발표유작연주및기념사업은단일공연으로서의가치뿐만아니라한국근대서양음악사의사적자료발굴및보존으로서의가치가있으며그와관련된여러작품들의연주를통해청중들에게다가가는시도는국민문화예술향수권확대에도일정부분기여하는우수한계획임. 올해시행하고자하는계획들은일본공연및국내공연모두가레퍼토리와출연진구성면에서는적절하게준비되었으며관객개발목표도설계되어있으나그목표를달성하기위한세부적인사안이나실행계획의구체적인방법의제시가언급되어있지않음. 구체적이며실현가능한중장기계획이필요함. 특히, 레퍼토리개발및공연을확장하는부분은작품의수와편성, 편곡가능성이고려되어야하며, 생존당시주요활동 194

195 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 영역의재고및연구를밑바탕으로한적절하고구체적인계획이필요함. 한국서양음악의 1세대지휘자로세계굴지의교향악단을지휘하고스페인마요르카에서교향악단을창단한업적은연주회의성공여부를떠나그사실만으로도높게평가를받아야하는데 한국서양음악계의선구자 였던안익태선생기념사업의초점및비중이작곡한작품의수가많지않은 작곡가 로서의안익태선생에맞추어지면서추상적인중장기계획이수립에대한방향수정이필요함. 사업운영 안익태기념사업회의조직체계구성은우수함. 역할분담이적절히이루어질수있는각계각층의인사들로구성되어있으나안익태를연구하는전문음악학자즉, 안익태전문가 가운영조직의인력에포함되었으면하는아쉬움이있으며향후청소년대상의중장기적인계획을수립하고현실화하기위해서는교육계인사등이참여한보강된집행위원회의구성도가능함. 행사예술감독은따로정해져있지않으나집행위원회에포함된음악계 ( 작곡부문포함 ) 인사들로예술감독의기능이대치되고있으며공연의지휘자또한그기능의일부분을담당하고있음. 연주비, 대관료, 홍보비, 프로그램준비비, 기타잡비등전체예산대비사업규모와프로그램내용이적절하였으며일본공연성사를위한주최측감당부분은행사에대한열정과의지가돋보이는측면이라사료됨. 웹사이트, 현수막, 포스터홍보, 음악잡지등을적절히사용하였으나 TV, 라디오등매체를통한홍보는다소부족하였음. 관객개발을위한구체적인홍보방안이마련되어있으나관객개발활동의실행주체인사무국의규모로목표를달성하기에는미흡한부분임. 참가관객예측및초청장 RSVP 관련업무에좀더전문적인접근이필요함. 음악회의프로그램노트로부터음악회와안익태선생에관한충분한정보가담겨져있었으며우수한교향악단및지휘자, 협연자의출연으로국민들에게양질의클래식을향유할수있는기회가제공되었다고사료됨. 195

196 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 작곡가로서의안익태선생에대한음악적업적에대한관련자료가부족한상황에서그의작품들을단지연주하는것만으로음악인들의관심을불러일으키기는다소부족한면이있었다고판단됨. 고양시아람누리음악당은관객편의시설이잘갖춰진공연장이며공연진행은원활히잘되었음. 사업성과 본행사는윤이상선생을기념하는음악회와함께한국이낳은세계적음악가를기리고이를통해민족의우수성과뛰어난예술성을널리알리고자하는목적을성공적으로수행하고있다고여겨지며타행사와는월등히차별화되는목표와방향을가지고있다고사료됨. 사업계획서에있는작품들이변동사항없이연주되었으며, 공연에임한모테트합창단, 프라임필하모닉은물론지휘자와솔리스트모두높은기량과함께성실하게연주에임함으로써공연의품격을높여주었음. 고양시아람누리의행사는예술인들간의지역적인교류기여도는낮으나평소함께연주할기회가많지않은단체와솔리스트들이한무대에서게됨으로써음악분야안에서의내부장르간상호교류에는기여하는바가있음. 메인프로그램중 마요르카 와 흰백합화 의연주는사업목적과일치하는선곡이며코다이의갈란타무곡도그의작품을이해하기위해도움이되는선곡임. 레퍼토리의구성을 1부첫곡과 2부첫곡, 그리고마지막곡을안익태의작품으로배치하여기념음악회의성격을부각시키면서안익태의작품에영향을준코다이와슈트라우스의작품을중간에넣은구상은매우효과적이며우수하지만아르방과슈트라우스작품연주는음악적맥락및구성적측면에서개연성이다소떨어짐. 객석의 2/3이상관객들이온것으로보임. 우수한연주의결과로청중들의호응도높은편이었음. 196

197 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 본행사는지역민을대상으로홍보가진행되었으며이를통해애국가작곡가에대한지역주민의인식을새롭게하는데미약하나일조를했다고여겨짐. 그러나지역의시민단체, 관, 기업등의관심은미미했다고사료됨. 수적으로많지않은안익태대표곡이대부분의발표가되고알려진현재시점에서연주회형식의기념사업을지속시키는것에대한정당성확보가필요함. 미발표작품등을세상에알리고그의작품목록이정리된사후시점에서어떻게이사업을발전시킬것인가에대한논의가필요하다고사료됨. 사전홍보활동을통해일산지역에문화예술에대한관심을환기시켰다고보며, 아람누리대형옥외광고판에오랜긴간동안부착되었던안익태기념음악회의포스터는지역주민들에게국가적으로기념하는작곡가의기념연주를서울뿐아니라고양에서개최한다는점을알렸고, 이것은지역민의문화예술에대한관심확장에다소간은기여한다고사료됨. 하지만지역문화예술의발전기여의직접적인영향을끼치기에는미흡함. 지역의특수성을감안한적극적홍보전략이뒷받침되지않으면관객을동원할수없으며결과보고서에의하면인터넷커뮤니티에서의홍보가이루어진점을볼수있음. 인터넷의쌍방향특성을이용하여단순히광고를개제하는데그치지않고이벤트등을통하여적극적관객개발을유치하는방안이필요함. 무료음악회인만큼초대권배부대상선정, 배부및발송에도세심한배려가필요함. 주요문제점및개선방안 행사의운영및연주수준등평가지표의사업수행의측면은매우우수하였으나중장기적인계획의구체성이부족한점, 홍보가부족하였던점, 부대프로그램부족은 2008년에이어여전히주요문제점으로여겨짐. 안익태기념음악회의성격을부각시켜주고본행사와시너지효과를줄수있는부대프로그램마련및세미나혹은학회의병행계획이필요함. 197

198 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 지금까지발굴된 10여작품의곡만으로중 장기적으로사업을지속하기에는무리가있음. 작곡한작품들을재해석하고한국환상곡만으로매년음악회를진행한다면기념의의미가예술행사로서의창의적의미는퇴색될우려가높음. 당시그의연주활동에대한평론과자료들을수집하는학구적노력, 음악적인측면을심도있게들여다볼수있는연구를바탕으로음악회및부대행사를기획하는노력이필요함. 후학양성을위한프로그램, 안익태이름이들어있는앙상블창단등이함께병행될수있을것이며, 애국가와안익태작곡자를통한국가적인축제의장으로만들기위해다각적인방법을고안하는것도앞으로나아가고자하는방법중에하나일것임. 안익태의작품과생애에관한교육자료개발, 악보출판도필요함. 작곡가로서의부각이기념사업의많은부분을차지하는데귀국후한국클래식음악공연계에지휘자및리더로서의그의업적과역할을알리는일도중요하다고사료됨. 일본현지오케스트라와의공연은예산절감에는효과가있지만연주가가지는의미가명확하지않으며뚜렷한연주의목적을제시할필요가있음. 198

199 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 2009 국고지원공연예술행사평가 2009 윤이상작곡음악상평가결과 1. 사업개요 사업명 : 2009 윤이상작곡음악상기간 : 2009년 9월 19일장소 : 예술의전당콘서트홀주최 : 윤이상평화재단, 국제윤이상협회, 중앙일보주관 : 윤이상평화재단후원 : 문화체육관광부, 서울특별시, 코레일, Daum, 삼성에스원, ( 주 ) 성보종합건설, 나의아지트뉴욕뉴욕, 위덕대학교, 인터콘티넨탈호텔규모 : 경연 ( 본선-4개국 5작품, 접수-27개국 70작품 ) 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 (9. 19) 서면평가 (11.) 평가회의 (12.) 199

200 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 경연유형 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.8/10 3.0/ / /18 현장평가 26.2/ / / /82 평가결과 8.8/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 경연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.5/ 중장기계획 3.3/ 조직체계 4.5/ 예산집행 4.2/ 심사항목및기준 2.5/3.0 B. 집행및관리 4. 심사과정 2.6/ 심사위원구성 3.0/ 진행요소 1.9/ 홍보 4.7/ 관객서비스 2.8/ 당해연도목적달성도 9.3/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.8/ 관객호응및확보 3.7/ 경연자참여 3.0/ 예술적완성도 8.7/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 8.3/ 예술교류기여도 7.6/ 해당분야발전기여도 5.6/6.0 평가결과 87.0/

201 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 신인작곡가발굴, 현대음악창작의욕고취, 현대음악의향수층확대등주최측의사업목적이국고지원사업목적과부합한다고보임. 심사위원의구성숫자와채점방식, 작품의편성등을보면일반적인작곡경연대회의형태를충실히수행하고는있으나 윤이상작곡음악상 만의독창성과차별성을갖추고있다고보기는어려움. 초청될심사위원선정, 상세한경연대회일정등달성가능한당해연도세부목표가설계되어있는것으로보임. 중장기계획으로는국제음악콩쿠르세계연맹가입추진계획이수립되어있으나보다구체적인중장기계획은세워져있지않음. 추상적인언급보다는구체적인제시가요구됨. 201

202 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 2007년의성과계승을위한계획에국내작곡계인사및작곡전공학생들참여행사가기획이되어있는데이참여행사가어떤형식으로이루어질것인가에대한구체적인설명이없기때문에계획의적절성을가늠하기어려움. 사업운영 제출된서류와사업매뉴얼등으로미루어보아조직의스텝 (staff) 은전문성을갖추고있다고여겨짐. 특히유사국고지원사업대비보고서작성및업무능력에있어앞서가는모습을보여주고있음. 분야별전문성면에서음악과연관된운영조직인력은한국과독일의윤이상관련전문음악학자들그리고국내의현대음악과관련된활발한활동을하는작곡가들과연주자들로적절히구성되어있음. 공연장대관료, 심사위원들의심사비, 항공비, 체재비, 작품연주료, 상금등주요지출내역이사업규모와프로그램내용에적절하다고생각됨. 지출항목중악기임대및지휘료증액등몇몇항목은상세한설명이없었음. 명확한사유가명시되어야함. 홍보의전략과계획은잘이루어진것으로사료됨. 객석점유율도높았으며행사의매스컴노출빈도도높았음. 또한참가작품수로보아참가자홍보원활히되었음을시사함. 결과자료를통해보면신문, 라디오, 인터넷포털사이트, TV, 라디오등다양한매체로사전, 현장, 사후홍보가이루어진것으로보임. 결선연주회프로그램책자에전체행사, 심사위원, 결선진출작곡가, 결선진출작품, 2007년입상자에대한상세한소개가되어있어전체프로그램의이해도를높이고행사를관람하는주요길잡이역할을했음. 무대와조명그리고대기실, 객석등공연장의상황은매우우수했으며, 주최측의진 202

203 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 행및프레스통제도적절했으나시상식도우미와시상자들의의전이다소미흡했던점은연출의부재였다고사료됨. 사업성과 사업계획서에있는국내외심사위원 5인이변동사항없이예정대로초청되었고, 결선연주날짜도정확히지켜지는등초반에설정된모든계획들이잘이행된것으로보임. 전세계 27개국에서 40세이하젊은작곡가들의 70여작품이출품되었고, 이중 5개의작품이결선에진출했음. 결선작과수상작에대해언론과청중의많은관심이있었고, 입상자사후관리프로그램에따라이들의작품이다시 국제윤이상작곡상 기념음악회와 국제윤이상작곡상 결선연주회등에서연주됨으로서경연대회가할수있는인재등용문으로서의역할을했다고보임. 참가예술인중외국인은심사위원과본선진출자를합해 10여명내외였지만경연대회라는유형에서참가자들간의교류에기여했다고사료됨. 국내에서이루어지는작곡경연대회중참가작품의수준은가장높았다고사료됨. 연주수준은예년에비해향상되었으나, 작품별로연주의편차가있었음. 국제적인경연대회인만큼연주수준도국제적인수준에근접해야할것임. 기념음악회와결선연주회등이전수상자들의작품을무대에올림으로서입상자들에대한사후관리를하는것으로판단됨. 예술의전당콘서트홀을청중들이가득채웠고난해한현대음악임에도불구하고경연대회라는특성상본선진출한작곡가를격려하고현대음악의작업을이해하고격려하는애정어린시선의관객이많아객석분위기는매우고무적이었음. 결선작이나심사결과에대해많은관심과논의가있었음. 203

204 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 주요문제점및개선방안 악보심사의결과와연주이후의심사결과가바뀌어수상작에대한약간의타당성논란도있었음. 이부분을개선하기위해서는현대음악에경험이많은연주단체가결선연주를담당하여야할것임. 홈페이지콘텐츠보강및사후관리개선이요구됨. 심사위원구성은크게개선되었다고사료되나, 국제무대에서연주레퍼토리결정에영향력이있는지휘자또는오케스트라관계자를심사위원으로영입하는것도수상작곡가나작품파급에긍정적인영향을줄것으로사료됨. 외국음악계인사의참여및방문확대가국제적인행사의위상과직접적으로연결된다고보기는어려우니참여작품과연주의질, 국제홍보전략강화를위한노력이요구됨. 수상한작품들과본선에오른작품들이한국의악단들과외국의악단들에의해서연주되고환기될수있는노력은다소부족했다고여겨짐. 워크숍등의부대행사로장기적인국내작곡계신진참여기회확대가요구됨. 204

205 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 2009 국고지원공연예술행사평가 2009 이상근음악제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 2009 이상근음악제기간 : 2009년 11월 26일 ~ 29일장소 : 경남문화예술회관, 청소년수련관주최 : 진주시주관 : 사단법인이상근기념사업회후원 : 문화체육관광부, 경상남도, 한국작곡가협회, 한국음악협회, 경남은행, 농협중앙회진주시지부규모 : 메인프로그램 - 국내행사 6개부대프로그램 - 국내행사 6개 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 1 명 평가진행 : 현장평가 ( ~ 29) 서면평가 (12.) 평가회의 (12.) 205

206 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.0/10 3.0/6.0 _ 11.0/16 현장평가 22.4/ / / /84 평가결과 8.0/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 4.8/ 중장기계획 3.2/ 조직체계 4.0/ 예산집행 4.0/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 5.6/ 행사운영및진행 2.4/ 홍보 4.0/ 관객서비스 2.4/ 당해연도목적달성도 8.0/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.6/ 관객호응및확보 6.2/ 예술적완성도 8.0/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 8.0/ 예술교류기여도 7.2/ 지역예술발전기여도 4.8/6.0 평가결과 78.2 /

207 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 국고지원사업의목적에부합하려는의도에서만든사업목적이오히려독창적이고차별화된비전을수립하는데장애요인이되고있음. 소명절차를통해제출된인쇄자료를통해중장기계획의존재는확인하였으나크게설득력이있어보이지않음. 사업운영 열악한여건에불가피한상황이겠지만최소한의조직과인력의한계를극복할수있는방안마련이시급해보임. 현재의행사규모로볼때출연료와진행비등을줄이고기획과행정조직의인건비와운영비를확충하는것이보다바람직해보임. 207

208 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 전반적으로한국창작음악축제로서의특화육성이라는목적에는부합하고있지만나머지제시한여타사업목적들과의연관성은찾을수가없음. 국고지원을받기위한기존사업계획의전면적인수정이불가피해보임. 예정된행사시간과진행순서등을당일현장에서수시로바꾼다는것은상식밖의일로판단됨. 온라인상의홍보와매체를통한홍보는이루어졌지만행사장주변과인근에서행사의유무를확인할수있는일체의홍보물을발견할수없었음. 행사장안에홍보인쇄물과안내책자등이비치되어있었지만현장에투입된인력들의적극적이고활발한활동을확인할수없었고이해를돕기위해무대에세운진행자는전문성이결여되어도움이되지않았음. 사업성과 사업목적을달성하기위한노력이기보다는개별사업의추진계획을실행하려는노력이었다고판단됨. 일반인들의참여를높이기위한노력이었겠지만재즈를포함시킨프로그램구성은적합하지않은구성이라고판단됨. 내부구성원들의자체평가만으로향후발전을기약할수없으므로외부전문가를활용한평가와자문이필요함. 창작음악에대한일반인들의관심과호응이높을수없겠지만당장의성과에연연하기보다장기적이고궁극적인목표와세부실행방안의수립과실천을통해잠재관객과청중들에게다가가는자세가필요함. 우리나라를대표할만한작곡가들의참여가행사의예술적인수준을높이고있지만일부연주자들의무성의한태도와재즈연주자들의준비부족이전반적인수준을하향시키는결과를초래함. 208

209 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 지역출신의작곡가를내세워침체되어있는국내창작음악의활성화부분에서는차별성이있는행사라고볼수있지만국고지원, 성과등단기적인일에만급급하여독창성부분에서는미흡하다고판단됨. 개최지역뿐만아니라국내창작음악인들의교류와협력의장으로기능하고있는점은인정할만한성과라고판단됨. 주요문제점및개선방안 사업목적이행사의성격과현실에부합하지않으며이에따른중장기계획과단기목표도설정되어있지않아이를보완해야하는것이시급함. 행사를주도적으로이끌어갈의사결정기구의실체가분명하지않고결정된의사를실질적으로추진할만한집행기구와조직이제대로갖추어져있지않아이에대한대책마련도시급함. 사업에관한구체적이고세부적인계획과그에따른합리적인예산안의마련도필요함. 209

210 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 2009 국고지원공연예술행사평가 2009 제주국제관악제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 2009 제주국제관악제기간 : 2008년 8월 12일 ~ 19일 (* 신종플루로인해하루앞당겨종료 ) 장소 : 제주해변공연장, 문예회관대극장, 한라아트홀, 서귀포천지연폭포야외공연장및도내일원주최 : 제주특별자치도주관 : 사단법인제주국제관악제조직위원회후원 : 문화체육관광부, 제주특별자치도교육청, 한국예총제주도지회, 제주도관광협회, KBS제주방송총국, MBC제주문화방송, JIBS제주방송, 한국케이블TV제주방송, 제민일보사, 제주일보사, 한라일보사, 제주타임스규모 : 메인프로그램 - 국내 17개팀 1,142명참가, 해외 8개국 15개팀 2,800여명참가 ( 네덜란드, 독일, 헝가리, 일본, 홍콩, 대만, 중국, 말레시아 ) 부대프로그램 - 13개팀참가 (8개행사 - 경연, 포럼, 악기수리, 전시등 ) 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 (8. 12 ~ 19) 서면평가 (10.) 평가회의 (12.) 210

211 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 9.0/10 3.0/ / /18 현장평가 24.6/ / / /82 평가결과 9.0/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.5/ 중장기계획 3.5/ 조직체계 3.8/ 예산집행 4.7/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 6.7/ 행사운영및진행 2.5/ 홍보 4.2/ 관객서비스 2.7/ 당해연도목적달성도 8.7/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.6/ 관객호응및확보 6.5/ 예술적완성도 7.7/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 8.3/ 예술교류기여도 7.4/ 지역예술발전기여도 5.6/6.0 평가결과 83.4/

212 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 세계적관악축제로정착, 제주를세계에알리는문화관광축제등사업목적설정은예술의발전과문화예술향수권의확대라는면에서국고지원사업의목적에적합한행사임. 제주도의예술적환경이타지역에비해열악하기때문에제주국제관악제는이러한현상과문화향수의갈증을해소시켜줄수있는매우좋은기회이며대부분의다른음악제들이소수의전문가들을위한프로그램인데반하여, 다양한연령층의연주가들이참여하는의미있는음악행사임. 음악의타세부분야에비해열악한상황에서도관악계의발전을위해많은부분을기여하고있는행사라고판단됨. 당해연도예산규모에비해달성가능한세부목표들, 연주횟수, 연주단체의수등의수치는과다하게보일정도로의욕적임. 홀수해의일반적개념에따른사업계획 212

213 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 임예산규모에비해과다한행사는행사의질적성장에부정적영행을미칠수있음. 대내외적으로인정받는질적성장을수반하는국제행사로서의위상수립을진정한성장목표로삼아재정자립도를높이려는조직위원회의노력이필요함. 행사의규모와연혁에비해중장기발전계획의수립은미흡함. 운영취지및방향과목표, 운영방침등으로부터이관악제의중장기적인비전을유추할수는있으나실현의지를담은적절한중장기계획이라고보기에는무리가있음. 국제음악콩쿠르세계연맹가입으로세계최대규모의관악콩쿠르로부상할수있는발판이된점은적절한비전이나앞으로의구체적인실현목표는명시되지않음. 명확한중장기계획이필요하며, 이는참가단체들의편차를줄이는방법, 국내지방연주가들에게외국전문가들의교류의기회제공등다양하고구체적인방법을모색해야할것임. 사업운영 집행위원의명단은있으나업무별구체적조직은미비해보이며도내인사중심의현재의조직은외부의시선으로는다소폐쇄적으로여겨짐. 제주도내의큰행사로자리잡는데유리한순기능이인정되지만국제행사인만큼조직위원회, 집행위원회, 사무국에지역을떠나전문적인인력이투입되어야행상의장기적발전이가능하다고사료됨. 서면자료상으로는예술감독의역할및업무에대해부족하였지만전문성과함께관악제의참가구성원과의조합이이루어져축제를진행하는데큰역할을했다고판단함. 주로야외에서행사가진행되기때문에장마철후반의제주도날씨변화에따른더욱철저한준비및대처가필요함. 전년도와동일하게해변공연장의항공기소음은개선되지않은부분임. 2007년야외공연장소가제주도민들에게도잘알려지지않은새로운지역의공원 213

214 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 등에서열려공연장소접근성의문제가제기되었었는데, 밴드올레 나 우리동네음악회 등을통해지명도가있는관광지와지역주민들이잘모일수있는공간에서음악회를개최한것은개선의노력이라고사료됨. 밴드올레의경우야외공연장의객석부분에서의자를마련하는세심함과탑동야외공연장에서는양쪽의대형스크린을통해영상과자막이준비된부분은관객에이해를돕는부분임. 하지만밴드올레야외공간에서의객석이차지하는공간을생각하지못하였으며, 인력의전문성이부족하였음. 야외공연장을운영하는다양한방법모색해야할것임. 예산편성으로볼때업무내용에비해기획스텝 ( 사무국간사및사무국인원 ) 인력운영이소예산으로운영되고있으며이러한형태로는전문인력참여가불가능한구조라고판단됨. 공적기금에있어서높은효율성은긍정적이지만예술의질적인부분으로볼때연주비보상, 연주자편의제공, 행사질적향상을위한운영회의및자문, 사무국운영비등예산집행해야할곳에제대로집행하지못함으로장기적인성장으로볼때장애가될수있는부분임. 또한행사의규모와연주횟수, 연인원등을볼때전체예산대비사업규모가방대함. 프로그램북, 숙박비지원지출의방법에있어다른소요비용들과의균형문제와함께재정자립을위한다른방안모색을간구해야함. 또한공연장및버스등임차비용중제주시및관계기관의지원및협조를통해해결할수있는방법을모색해야함. 방송홍보의경우대부분제주방송에서이루어졌으나이외의현지에서홍보가매우부족하였고국제행사임에도행사성격과부합되는홍보전략이미흡함. 일부공연내용은예술사업의하나로서평가하기에는부족함공연의질적성장이요구됨. 부대프로그램, 포럼의경우내용은사업성격에적합해보임. 관악캠프, 초등학교합주경연대회, 관악기무상수리등부대프로그램은사업성격에적합하고, 메인프로그램과상호보완의역할이가능한긍정적측면이있지만운영의형식은고려되어야함. 214

215 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 홍보예산대부분이현장홍보에만집중되어중앙과의홍보가단절되어있으며홈페이지의효과적인사용이필요함. 간략한정보 ( 참석단체, 장소 ) 를넘어보다적극적이고가시적인홍보가필요함. 공항, 행사장주변등거시적인면에서의제주현지홍보는우수하였지만관광객이많은숙박업소에서의홍보등관람객을동원하기위한홍보안내는미흡하였음. 지역주민들의관심이높은점을고려해문예회관공연에적극적으로관광객및지역주민들을위한홍보전략수립이필요함. 행사진행요원의전문성이미흡하고안내멘트표준매뉴얼이필요하다고판단됨. 진행을하기위한진행자들의음악전문성을좀더강화하며영어통역이나내용적측면이보완되어야함. 공연장은대체적으로관람객을위한편의를제공 ( 음료수무료제공등 ) 과우천시를대비한비옷을나누어준점은적절했으나공연의이해를돕기위한서비스는미흡하였음. 사업성과 행사의목적달성도는높고우수하지만행사의예술적완성도보다참가한단체나개인의수같은양적팽창에관심이더많아보임. 신종플루와날씨에의한공연취소외에는대체로계획대로진행되었으며, 장애가되는외부적요소가많았음에도사업이무사히운영되었다는점자체로전체운영성과는양호하다고판단됨. 참여예술인과단체기량에는편차가있었지만국내의다양한관악단, 세계각국의관악단의공연을제공하는좋은기회였음. 하지만개막식의경우음악적인부분보다는유명도에취중하여노래반주를하는등의진행은예술적완성도와는거리가있는형태라판단됨. 215

216 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 행사에참여한단체들이대부분자비로참여하므로전체예산에비해양적으로풍성한공연이가능함. 다년간의경험이축적된의미있는행사이고장기적으로제주관광의활성화에기여할수있는만큼, 지역기업들의재정적후원과자체자금을늘려행사의운영에전문성을더하기를건의함. 휴가철에다양한관악프로그램을접할수있는기회를제공하여도민들과외부관광객들의문화예술향수권확대에이바지함. 특별공연에제주윈드오케스트라와제주출신성악가가협연을한점, 제주민요를연주한점등은사업목적의하나인제주도민의문화적자긍심과연대감을고취시킴. 브라스밴드가활성화되어있고금관악기연주력이나관련인구측면에서우수한면모를지닌영미권단체가참가하지않고있다는점은균형과구색면에서고려해야할사항임. 축제분위기의확산과도민들의적극적인관심이필요하며, 음악과목과제, 감상문이벤트, 관악제사진촬영대회이벤트등다양한아이디어로참가유도방안이모색되어야함. 제주및한국적정서를나타내는창작곡위촉뿐만아니라재연에도힘써야하며, 관악창작곡에대한좀더많은정보수집이필요함. 이로인해연주곡목에더욱많은국내창작곡이포함되어한국작품을세계에보급하는좋은기회로삼아야할것임. 대중성뿐아니라예술성을높이기위한프로그램으로국제콩쿠르개최및입상자연계프로그램, 관악캠프유치, 신작위촉작품연주등의기획은우수함. 대중성뿐아니라예술성을높이기위한프로그램으로국제콩쿠르개최및입상자연계프로그램, 관악캠프유치, 신작위촉작품연주등의기획은우수하며, 밴드지도자들의상호교류도일부이루어지고있으며이를통해네트워크도구축되고있는부분은매우긍정적인요소라고판단됨. 야외공연의경우관람객의만족도가높아보이며참여도또한우수한것으로판단됨. 216

217 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 현재의관객을찾아가는방법도좋지만관광프로그램개발, 지역민 관과함께기업들과의협력으로또다른관객개발을준비해야할것임. 공연장의열악한환경개선과전문적인인력 ( 스텝 ) 이필요함. 주요문제점및개선방안 구체적인중장기계획에의거한수준높은연주단체및개인의사전섭외로공연내용의질적향상이필요함. 인재발굴과작품의다양한장을펼칠수있는공간으로서의작품창출의장을위한작품위촉을통해레퍼토리확장과관악작곡콩쿠르부대사업개최를권장하며, 기획과실무, 전문인력 ( 축제진행, 공연장운영, 기술스텝등 ) 확보가필요함. 또한음악적수준을고려하고보상금예산확보후연주단체선별이필요함. 연주편차를줄이기위해전문자문위원단을통한선정기준과함께합리적인예산집행이필요함. 제주국제관악제는우리나라유일의국제관악축제로서, 개최시기, 참가단체수, 개최기간, 전체적인공연배치등은비교적잘이루어졌으나적은예산으로행사를운영하다보니관악제자체가발전할수있는많은잠재가능성을희석시키는측면이있음. 앞으로의비전을제시하며실현될수있는업무구조에대해구체적인계획이수반되어야함. 전문적인펀드레이지및예술축제경영인력을영입하는것도하나의방안이될수있음. 중앙음악계및축제전문인력과의연결, 기획과운영의전문성을더할수있는인력의확충과기업들의재정적후원을늘려예술적으로도진정한국제적행사로발전해나가야함. 217

218 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 2009 국고지원공연예술행사평가 2009 제주국제합창제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 2009 제주국제합창제기간 : 2009년 7월 15일 ~ 19일장소 : 제주특별자치도문예회관, 제주시해변공연장, 서귀포천지연야외공연장주최 : 제주특별자치도주관 : 사단법인제주국제합창제조직위원회후원 : 문화체육관광부, 사단법인한국음악협회, 사단법인한국합창총연합회, 한국예총제주특별자치도연합회, 제주문화예술재단, 제주특별자치도관광협회, 한국합창총연합회제주도지회, 한국음악협회제주도지회규모 : 메인프로그램 - 국내 213개작품, 해외 111개작품 ( 공연 페스티벌 경연참여 ) 부대프로그램 - 국내 7개행사 ( 영화상영, 체험등 ), 해외 24개작품공연 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 3 명 평가진행 : 현장평가 (7. 15 ~ 19) 서면평가 (12.) 평가회의 (12.) 218

219 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.5/10 2.0/ / /18 현장평가 24.0/ / / /82 평가결과 8.5/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.2/ 중장기계획 3.3/ 조직체계 3.9/ 예산집행 4.3/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 6.9/ 행사운영및진행 2.4/ 홍보 3.8/ 관객서비스 2.7/ 당해연도목적달성도 8.0/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.4/ 관객호응및확보 5.5/ 예술적완성도 8.3/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 8.7/ 예술교류기여도 6.8/ 지역예술발전기여도 4.9/6.0 평가결과 80.1/

220 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 제주국제합창제의기획의도및사업목적은지역의문화발전에기여하고제주도민들에게국내외의많은단체들로이루어진음악축제를경험하게함으로써향수의기회를확대한다는점에서국고지원사업의목적과부합함. 제주를소재로한창작곡들을생산, 보급하는등서양음악과자국의문화가융합하여다양한음악콘텐츠를개발한다는점에서제주의지리적, 문화적특성과더불어타합창행사와차별성을보이며, 도외, 국외약 40개, 도내 20개단체의 5천명이상의합창인이참여하는큰행사로서국내합창음악의발전과전국합창인들의네트워크를활성화하는역할을함. 사업계획서에의하면 2008년국제행사로확대된이래 2010년이후 2015년까지의기간동안 세계속의제주국제합창제 로도약하는계획을가지고있는데, 이계획들을수립하기위한세부적인조직이나구체적인방안이마련되어있지않음. 220

221 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 국제유수합창단과의네트워크를갖고있는 ACDA나 JCA와같은조직과의긴밀한협조가필요하나 ACDA 등국제페스티벌을제주에유치하겠다는계획이적절하지않으며, 2010년의 10주년음악제를위해싱가포르합창음악협회행사인 Orientale Concentus 를유치하는계획은시기적으로볼때이미보다구체적인세부내용과추진실적이계획서상에포함되어야함. 합창페스티벌, 경연대회, 창작합창곡발표회등의일정과내용이전국규모의국내합창제의성격에부합되는정도로서, 해외에서초청된합창단체의수와규모, 성격면에서볼때국제합창제로서의위상에다소못미침. 사업운영 제주지역의문화예술인사들로구성되어있는조직위원회현황은예산확보와원활한행사진행을위한도의적극적지원을이끌어내는데강점이되지만지방색을극복하고국제적규모의합창제로자리매김하기위해서는중앙과해외의영향력있는인사들을영입하고개방적인구조로변화할필요가있음. 조직기구표상에서위원장과부위원장사이에위원회를위치시키거나사무국이명시되지않았는데사무국장대신사무차장이있는등조직위원회의구성에다소의문점을남기며, 예술성을담보로하는문화예술축제에음악감독이나예술총감독이없다는점과운영인력가운데상당수가제주합창단단원이라는점은개선의여지가있음. 행사전체의완성도나진정한국제행사로성장하기위한장기적인관점에서는업무별로전문화된조직이필요함. 전체사업예산대비사업규모와세부내역은적절해보이며재원은계획된일정에따라큰무리없이관리, 집행되었다고판단됨. 다만, 합창제전반에전문성과예술성을높이려고한다면수준높은합창단의초빙이우선되어야함. 전체예산대비고액의경연대회시상금이나오랜기간의음악잡지홍보보다참가대표자들의사전조율회의, 음향, 무대조명시설등합창제전체의예술적완성도를높이는데좀더예산을확보할필요가있음. 또한제주도내의숙박업소및관광업체등민간및기업의후 221

222 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 원유치를통한자체자원마련의노력이요구됨. 한국합창의활성화를위한기획공연과합창페스티벌, 제주문화관광산업육성을위한제주창작합창곡발표회, 아마추어합창단육성을위한전국합창경연대회등메인프로그램은전체사업목적에적합하게구성되었음. 다만, 예술적성취보다는대중적인접근에좀더치중된기획인데비해객석점유율이낮음. 부대프로그램에있어서합창투어콘서트를제외하고는페이스페인팅, 압화체험, 풍선아트, 천연비누만들기체험등합창제의성격에부합되지않으며, 축제자료전시나시화전도빈약한구성과내용을보여줌. 창작곡과같은진지한음악이연주되는문예회관과다양한음악의장르를아우를수있는야외공연장의구분은적절하나, 주공연장인해변공연장이음향, 집중도, 접근성에서한계가있다는점은재고할여지가있음. 야외공연장의젖은객석에대비한관객을위한배려가부족했으며, 연주회장간의거리를고려한다면관람객들의편의를위한셔틀버스운행이바람직함. 불참한한연주단체로인해행사전체가취소되었으며, 취소내용이미리공지되지않아관객들은연주회장에가서야알게되는상황이발생하였음. 예정된단체가무대에서지않거나연주곡목과순서가빈번하게바뀌는경우가있었음. 다양한홍보매체를활용했으나, 예산규모와내용에있어서전국적, 국제적규모의홍보로서부족하며, 지역주민들이행사에대해인지하고있지않았고관객확보가어려웠던것으로보아효율적인홍보가이루어지지않았다고사료됨. 공연장내의현수막이나포스터를제외하고는공연장소주변, 공항이나주요호텔내부에서도홍보물을쉽게찾기어려웠으며, 현장에서접할수있는안내홍보물도부족했음. 홈페이지의운영은적절하나, 보다적극적인인터넷을활용한홍보와축제기간중현장홍보를통하여음악관계자뿐아니라제주도민, 일반관광객, 특히외국인관광객을유치할수있는방안이모색되었으면함. 프로그램의이해를돕기위해서실내공연장에서는자막서비스, 야외공연장에서는해 222

223 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 설이적절히이루어졌고, 행사진행인력들의적극적이고친절하게관람객의문의에응하였음. 다만, 야외공연장에서의긴해설과거의찾아보기힘든외국인관람객들을대상으로통역서비스를제공함으로써공연시간이매우길어졌음. 자막등을이용한효율적인정보제공의모색이필요함. 또한연주곡보다연주단체소개에치중된해설 자막서비스는매끄럽지못한부분임. 사업성과 국내와해외의많은합창음악인들의교류의장을마련하여전문성을향상하고, 아마추어음악인들을독려하며창작곡을생산해내는등 합창음악의활성화 에주력하고있으며, 제주의소재로한문화콘텐츠를개발하여보급한다는면에서제주의문화관광산업을육성한다는취지를이루어가고있다고사료됨. 다만, 국제적인행사로서의위상과내용을가지려고한다면국제적인사업계획의틀안에서구체적인전략과방안이모색되어야함. 전년도초청단체나프로그램의내용이크게바뀌지않았다는점에서새로운기획마인드나행사를진일보해나가려는열정이아쉬우며, 연주참가자들의수나행사의규모에비하여청중의확보가어려웠고, 제주도민이나관광객들의관심을끌어내지못한한계를가지고있음. 전년도에제기된문제중외국단체의참여부족은여전히문제점으로대두되며, 약간의참여단체수는증가했지만여전히참여수가적고대부분동남아지역의단체임. 소규모아카펠라그룹이전체외국참가팀의 3분의 1을차지하였음. 부대프로그램의내용이사업의성격과부합하지않다는지적이있었음에도여전히같은내용의부대행사가시행됨. 관객의저조한참여와적극적인홍보및마케팅아이템의개발부족이여전히문제가되고있음. 관객의수는적었지만적극적으로공연에동참했고호응이컸음. 그러나국제행사임에도불구하고외국인관람객은거의찾아보기어렵고, 연주단체와일부지역주민들로청중이구성됨. 223

224 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 예술적기여와문화예술의저변확대라는양가적인행사의목적을충족하려고하는노력의관점에서볼때프로그램의내용은긍정적평가를받을만하나외국연주단체는재즈연주팀으로제한되어있어서클래식이나각국의전통음악등다양한장르간의교류가미흡하였고, 대중적이고시각적인내용에보다치중되었으며, 연주단체간의수준편차가있었음. 연주단체간의연주곡목의중복으로공연장에서프로그램의내용이바뀌는상황을방지하고단체별연주시간이나음악스타일의균형등을고려한프로그래밍이이루어지려면전문예술감독이역할을감당해야함. 또한보다수준높은연주단체와다양한색채를지닌여러팀들의참여가활발해져야함. 제주도가갖고있는자연친화적환경과제주문화와정서를담은신작합창곡의장작과보급이제주국제합창제에차별성을부여함. 연주방식에있어서창작곡만으로하나의음악회프로그램을구성하는것은청중의호응과비용대비파급효과가떨어진다고사료됨. 보다집중적으로한두작품만이위촉, 공연기간내에지속적으로연주됨으로부각되거나초청연주단체들의프로그램에분산시켜외국합창단이자국의언어로번역, 개사하여연주하게하는안도고려해볼만함. 합창제부대행사로여러세대의작곡가들이참여한제주음악의특징및전통을알리는세미나와제주음악감상회등을통해적극적으로제주의색깔을알리는것도제주합창제의독창성을높이는데기여할것이라판단됨. 전국의다양한지역에서참여한연주단체와성악및합창전문인구가교류할수있는장이마련되었으나, 교류를위해마련된공식적행사가부재하고각단체들간교류의의지가적음. 전국적 국제적규모의조직위원회와초청단체에의해지역성을탈피하고보다확대된합창네트워크의중심에서는역할을기대함. 행정자치구역장을비롯한지역의유력문화예술인사들로구성된조직위의활동은행사에적극적인지역지원을얻어냈다고보나, 지역주민들과민간기업의참여와관심을끌어내지못하였음. 224

225 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 주요문제점및개선방안 외국단체수나공연의완성도, 행사진행방식에있어서국제적위상을가지기에미흡함. 진정한국제화를이루기위해서는조직위의지역중심성을벗어나서국제적기획마인드를지닌합창및축제전문인력들을영입하고국제적인사업계획의틀안에서구체적인전략과방안이모색되어야함. 다양한홍보매체를활용하였으나관객의수를볼때홍보효과가떨어지며, 외국인들과관광객들을대상으로한보다적극적인홍보와마케팅아이템의개발이요구됨. 문화와관광을접목한패키지상품의개발이필요하며외교통상부나한국관광공사, 여행사등과연계하여합창제참여와제주관광을목적으로하는관광객들을유치하는것도하나의안이라사료됨. 예술감독의부재가개선되어야하며사무운영파트와공연예술파트가분리되어야합창제의완성도를높일수있다고사료됨. 수준높은공연단체를엄선하는초청기준도마련될필요가있음. 부대프로그램의내용이사업의성격과부합하지않음. 제주전통음악을소개하는세미나나감상회등을통해제주의문화와정서를알리는기회와해외와국내의연주단체, 성악및합창전문인력들이교류할수있는공식행사등축제의위상과성격에부합한부대프로그램이구성될필요가있음. 전체예산대비높은비율을차지하는경연대회예산을조절하고공연예산및무대사업기획예산을확대하는방안이마련되어야함. 지역주민과민간기업의참여와관심이부족하며제주도내교육기관 ( 초, 중, 고, 대 ) 과의협력이미비함. 학생들이참여할수있는아틀리에, 교육프로그램개발등학생들을관람객으로유치할수있는적극적안이마련될필요가있음. 225

226 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 2009 국고지원공연예술행사평가 제 12 회한민족창작음악축전평가결과 1. 사업개요 사업명 : 제 12회한민족창작음악축전기간 : 2009년 11월 27일장소 : 아람누리아람음악당, 한양대학교동문회관주최 / 주관 : 사단법인한국음악협회후원 : 문화체육관광부규모 : 참여국가 3개국 ( 참가작곡가 13명, 국내작품 4개, 해외작품 1개 ) 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 : 5 명 평가진행 : 현장평가 (11. 27) 서면평가 (12.) 평가회의 (12.) 226

227 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 3. 평가결과 1) 종합평가결과 경연유형 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 7.4/10 5.0/6.0 _ 12.4/16 현장평가 23.3/ / / /84 평가결과 7.4/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 경연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 4.7/ 중장기계획 2.7/ 조직체계 4.1/ 예산집행 3.8/ 심사항목및기준 2.4/3.0 B. 집행및관리 4. 심사과정 2.5/ 심사위원구성 2.5/ 진행요소 1.7/ 홍보 3.8/ 관객서비스 2.5/ 당해연도목적달성도 7.3/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 4.4/ 관객호응및확보 2.5/ 경연자참여 5.0/ 예술적완성도 8.3/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 7.3/ 예술교류기여도 5.9/ 해당분야발전기여도 4.8/6.0 평가결과 76.2/

228 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 창작음악활성화라는행사의사업목적이국고지원사업목적에부합한다고할수있으나, 행사의내용은목적달성에미흡함. 국내외한민족을대상으로한다는점외에는차별성이나독창성을찾아보기어려우며해외거주한민족의참가비율도저조함. 행사진행계획외에는당해연도세부목표는명시된것이없음. 중장기계획이수립되어있지않음. 단, 참가자유치방안, 사업추진방향성, 개선점등중장기계획의바탕이될사항은결과자료에언급된바있음. 사업운영 조직위, 집행위, 사무국등의조직으로구성되지는않았으나음악협회의작곡분과회 228

229 제 4 장세부사업별평가결과 - 음악분야 가운영을담당함. 작곡분과회구성원 3명은전문성이있지만특정학교출신으로만구성되어편중된경향을보였음. 전체예산대비사업규모와프로그램내용은비교적적절하나시상식비용과행사진행비등의비중이지나치게큰편임. 특히시상식비용등행사진행비가상금보다더많아행사의목적이나정체성을불분명하게했음. 작품공모의홍보는재외공관을비롯하여작곡회원, 음대작곡과, 음악과, 음협지부, 산하단체등을통해이루어졌으나대중매체를통한홍보는주최측발행계간지에게재된것외에찾을수없었음. 본선작품연주회는홍보가미흡하여알려지지않음. 적극적이고도혁신적인홍보계획수립이필요함. 본선대회의참가자들과연주자들에대한정보는프로그램을통해제공되었으나관객의이해를돕기위한예선결과, 심사기준등진행과정에대한안내는미흡함. 행사장소의편의시설은좋았으나접근성이떨어져관객수가저조한이유의하나라는의견도있었음. 행사진행인력은대체로친절하였음. 사업성과 사업목적이 한민족작곡가의한국얼이담긴창작음악을발굴시상함으로써우리창작음악의우수성을세계악단에알리자 는것인데참가작곡자가 3개국 13명에불과했으며세계악단에어떻게알릴것인지에대한언급도없어사업목적을달성했다고보기어려움. 예술인들간의상호교류를촉진하기위한시도는보이지않았으며참가자수가 3개국 13명으로참가자간의상호교류를논하기에무색했음. 오케스트라연주는다소미흡한수준이었으며참가작품의완성도는평년수준을보였음. 우수한작품발굴이라는취지에부합하기위해리허설시간을늘리고창작곡지휘경험이많은지휘자가작곡자와의긴밀한협력을통해연주완성도를높이는노력이필요함. 229

230 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 관객태도는진지했으나대부분행사관계자와참가작곡자의가족친지등으로참여가저조했음. 국내작곡계의관심이많이줄었으며능력있는젊은작곡자들의지원또한미미한편임. 따라서우수인재를발굴하는등용문역할을많이상실했다고보임. 주요문제점및개선방안 사업목적달성을위한당해연도세부목표설계와중장기계획수립이미흡함. 사업목적달성을위한실천방안이전혀없이구호만있음. 발전전략에대한구체적이고도획기적인기획과추진방향의설정이필요함. 한국 11명, 미국 1명, 독일 1명등 13명이라는소수가참여하여한민족창작음악축전이라는행사명칭및사업목적에걸맞은행사가되지못함. 12년동안개최되어온이행사에대해국내외작곡계의관심과참여가점차줄고행사가위축되고있는데따른원인분석과대책마련이필요함. 관심및참여유도를위한제도개선과함께참가자수증대를위해재외동포작곡가들과의네트워크강화및인센티브제공등적극적이고다양한참가유인책이필요함. 행사홍보가미흡하고관객수가 1백여명정도로관객참여가저조함. 우선신문방송잡지등대중매체를통한홍보를확대해야할것임. 또관객증대를위해작곡관련단체와음대및예고를비롯한중고교에공문만보내는데그칠것이아니라교수나교사와의직접접촉을통해학생들의의무참석유도등지금까지와는다른적극적인방안을강구해야할것임. 예산중진행비와시상식비용의비중이상금에비해지나치게크며디자인비등일부예산이다소높게책정되었음. 예산의보다합리적운영과투명성제고에노력해야할것임. 연주수준이다소미흡함. 현대음악전문지휘자를초청하고리허설시간을늘리는등연주수준을높이는노력이필요함. 230

231 3. 무용분야 국제현대무용제 대한민국무용대상 부산국제무용제 서울국제무용콩쿠르 서울세계무용축제 한국을빛내는해외무용스타초청공연

232

233 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 2009 국고지원공연예술행사평가사업 제 28 회국제현대무용제 (MODAFE2009) 평가결과 1. 사업개요 사업명 : 제28회국제현대무용제 (MODAFE 2009) 기간 :2009년 5월 26일 ~ 6월 6일장소 : 아르코예술극장대 소극장, 아르코시티극장대극장, 서강대학교메리홀, 마로니에공원 TTL야외무대, 루멘예술전용공간, 상명대학교무용과스튜디오외주최 / 주관 : 사단법인한국현대무용협회후원 : 문화관광부, 서울문화재단, 프랑스문화원, Cultures France, City of Helsinki Cultural Office 규모 : 메인프로그램 - 19개작품, 해외 7개작품 ( 프랑스, 캐나다, 오스트리아, 벨로루시, 핀란드, 중국 ) 부대프로그램 - 국내 6개행사, 해외 2개행사 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 :1명평가진행 : 현장평가 (5. 26 ~ 6. 6) 서면평가 (7.) 평가회의 (12.) 233

234 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 9.0/10 4.0/ / /18 현장평가 26.1/ / / /82 평가결과 9.0/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.4/ 중장기계획 3.6/ 조직체계 4.5/ 예산집행 4.5/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 7.2/ 행사운영및진행 2.7/ 홍보 4.5/ 관객서비스 2.7/ 당해연도목적달성도 9.0/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 6.3/ 관객호응및확보 7.6/ 예술적완성도 9.0/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 9.0/ 예술교류기여도 7.4/ 지역예술발전기여도 4.8/6.0 평가결과 88.2/

235 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 국내무용계최대의현대무용축제이며국내외의수준급현대무용작품들을국내에소개해세계적인무용의흐름을알리고춤인구증대작업을위해국제적인안무가들과의교류및소통의자리를마련함. 가시적으로중장기계획에따른효과는괄목할만한성과를내지못하고있음. 그러나매년행사의주제에맞는국제레지던스, 외국과의공동작업, 모다페워크숍등을통해중장기계획의발판을마련하고있음. 사업운영 해외공연감독, 국제레지던스감독, 국내공연감독을구성함으로써분업화되면서작업의집중도를높이고조직이원활하게운영되었다고판단됨. 자원봉사자들의능숙한진행도돋보였음. 235

236 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 전체예산이증액된만큼해외초청공연이늘고국내초청공연도 2편늘었음. 스파크플레이스공연도두편증가했음. 개막작의경우대중성을확보하여관객들의호응도가높았으며해외작품들의경우대체적으로완성도가높은편이었음. 부대행사의경우모다페토크, 모다페전시등이마련되었음. 상명대사진학과와협력을맺고국내초청작의공연제작과정을사진으로담은작품들이캐논플렉스갤러리에서전시됐고모다페기간중에는아르코대극장로비에서작품제작과정이담긴사진들이전시됐음. 노무현전대통령서거와일정이겹쳤지만큰영향을받지않고예정된일정을소화함. 하지만일정한한곳의장소에서모든공연이진행되지못하고아르코극장, 서강대메리홀, 서울강남루멘예술전용공간과서초동아르코예술정보관, 평창동토털미술관까지행사장소가산재해페스티벌분위기의집중도가떨어지는현상이나타났음. 사업성과 체계적인조직에의해원만하게행사가치러졌고홍보활동도원활히이뤄졌지만프로그램의경우영어로구성된설명이많아인지가힘들었고젊은무용가들이출연하는공연의경우그들에대한정보가충분히기록되지않았음. 매년교수위주의이사진들이운영의중심이되어온만큼축제적성격이반감된다는지적이있었지만자체적으로이러한단점을극복하려많은노력을기울였음. 국내외공연을비롯하여행사별감독이책임을맡아섭외했는데, 이들이올해의경험을바탕으로차기년도운영을발전시키는시스템운영이선행되어야함. 프로그램경우개막작등을포함하여파격적인실험무대와예술성을갖춘작품으로이루어지는등구성이충실하였음. 개막작의파격적인실험무대들과다양한작품들의특수성을반영하여프로그램구성하였음. 236

237 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 서울중심의무용공연을지양하고지원액을상향받아중장기적으로해외무용단및국내무용단의지역공연을추진해지역문화발전에일조하는방안도모색함이필요함. 예산증액방안을검토하여중장기적으로국제현대무용제의해외및국내무용단의우수한프로그램의지역공연을추진해지역문화발전에기여하는방안도검토해볼필요가있음. 주요문제점및개선방안 2007년부터시작한국제공동프로젝트와국제레지던스프로그램을꾸준히발전시켜중장기계획으로이어가는방향을모색해야함. 외국무용단체를초청하는것에그치지말고우리무용단들의외국무대진출을적극적으로도모할수있는방안을검토할필요가있음. 장기적으로 국제행사를통한국내무용의활성화와세계화 를위해예술감독과각부문별예술감독들의임기를보장해야함. 현재행사 1년전부터해외무용단초청을위해섭외에들어가는데 2년후의초청작까지결정할수있도록역량을갖춰야함. 차기년도행사에급급하다보면질적으로행사에부합되지않는단체도한국무대에설수있기때문임. 만약외국무용단의급한사정으로국내공연일정이취소되면모다페위상에나쁜영향을미치는요인이될수있음. 공연장분산운영은모다페의이미지나발전적인지속을위해서도장애요인이며개선되어야하는부분임. 공연장간의셔틀버스연계가힘들다면극장간의이동이용이한곳으로 ( 아르코극장근처공연장마련등 ) 공연장을마련해축제의기본정신을살려야함. 지난해평가위원들의지적사항을개선하려는의지가높았고개막공연과각공연마다객석점유율이높았음. 237

238 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 홍보의경우행사한두달전에시작하지말고 1년동안상시활동하며이뤄져야함. 온라인을통한홍보가이번에적극적으로시도된편이고사진전시홍보가사전에이뤄졌지만행사의특징프로그램이된국제공동작업이나국제레지던스가행사몇달전부터이뤄지는만큼이작업들의과정등을행사홍보에미리이용하면홍보효과를높일수있을것으로보임. 238

239 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 2009 국고지원공연예술행사평가사업 2009 대한민국무용대상평가결과 1. 사업개요 사업명 :2009 대한민국무용대상기간 :2009년 2월 ~ 10월 ( 예선 ), 11월 26일 ~ 30일 ( 공연 ), 12월 1일 ~ 6일 ( 본선 ), 12월 7일 ( 시상식 ) 장소 : 아르코예술극장대극장, 신라호텔다이너스티홀, 김해문화의전당주최 : 사단법인한국무용협회, 한국문화예술위원회, 재단법인서울문화재단, 아르코예술극장후원 : 문화체육관광부, 쿠키뉴스, 쿠키TV, 아르테 TV, G마켓규모 : 메인프로그램 - 13개지역, 총 91팀참가 ( 본선-20팀, 예선-91팀 ) 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 :3명평가진행 : 현장평가 ( ~ 12. 6) 서면평가 (12.) 평가회의 (12.) 239

240 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 경연유형 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.1/10 6.0/ /16 현장평가 23.9/ / / /84 평가결과 8.1/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 경연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.3/ 중장기계획 2.8/ 조직체계 4.3/ 예산집행 4.7/ 심사항목및기준 2.1/3.0 B. 집행및관리 4. 심사과정 2.3/ 심사위원구성 2.5/ 진행요소 1.6/ 홍보 3.7/ 관객서비스 2.7/ 당해연도목적달성도 8.0/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.4/ 관객호응및확보 2.9/ 경연자참여 6.0/ 예술적완성도 7.7/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 8.3/ 예술교류기여도 6.4/ 해당분야발전기여도 5.2/6.0 평가결과 81.9/

241 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 국고지원사업의목적에대체로부합하나, 예술분야기여나특히문화예술향수권확대에관해구체적인목표설정이부족함. 경연대회형식으로작품을선정하는행사는무용계에많으나대한민국무용대상을시상하는행사로는유일하다는점이차별성일수있음. 신청한작품에한하여심사대상을정하므로차별성이있을수는있지만다른경연제무용행사와심사위원선정, 심사방식, 심사방법등에서차별성이부족함. 경연대상, 경연참가작을통해당해연도목표를달성하려는방안은타당해보임. 예산의증액을제시한것이외에중장기계획을세부적으로파악할근거가부족하며, 예산증액역시구체적인예산확보방안에대한세부계획이부족함. 241

242 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 사업계획서상의 나아가서수상작가가더큰자신감으로국제적으로경쟁할수있는문화상품으로서의무용작품을창작토록유도함을그목적으로한다. 라는사업목적을달성하기위한세부계획이필요함. 사업운영 본심 ( 본선 ) 진출작의수등으로미루어국고지원규모에적절한것으로생각됨. 운영위원회구성기준으로무용각단체장중심으로구성한다고명시되어있으나, 운영위원가운데한국무용협회부이사장단및이사진에속한위원이있어운영위원회구성기준이목적으로하는취지가흐려질가능성을배제할수없음. 심사위원장은무용가가맡는것을원칙으로한다 는단서는무용가로인정할만한경력기준등과연관하여큰논란의소지가잠복해있고, 불필요한단서로보임. 본심에서의수상작선정기준은적절해보이지만, 본심심사가추천및투표과정으로진행되고토론과정이없어수상작선정기준이유명해질가능성을배제할수없음. 최종심사위원회 ( 최종예심회의 ) 는공개를원칙으로한다고명시되어있으나, 2009년도에공개되지않은이유는어디에서도제시되지않았으며, 본심심사는추천및투표과정으로진행되고토론과정이없었던것으로보임. 경연참가작부분본심진출작가운데주최측과관련있는작품이있었으며최종수장작역시이러한형태를보이고있음. 이는의도한바는아니었으나국고지원행사의목적에서자칫주최측자체행사와같은분위기를유발하는원인이될수도있다고판단됨. 심사위원구성및심사방식은경연행사에서의공정성과형평성을위해재고되어야함. 사업성과 사업은원래공고된시상내역대로추진되었으나, 대한민국무용대상의성격에비추어일반언론에서의관심도가매우낮았고전문무용인층의호응도가높지않았음. 242

243 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 본심출품작은당해연도의무용조류를어느정도반영한것으로생각됨. 경연의목표는경연의형식을통해관심을불러일으키는것이라하겠으나, 관심을불러일으킬부분은본행사에서본심의과정에국한됨. 무용인들간의상호교류를조성한점은있으나, 예술적자극의상호교류측면에서무용계의일반행사와유사한역할을수행한것으로판단됨. 주요문제점및개선방안 대한민국무용대상의상격을온전히보전하려면무엇보다운영위원회와심사위원회의구성과규정을합리적으로마련해야할것임. 운영위원회및심사위원회주요결정사항공개 에대해홈페이지등에서공개사항을확인할수없고결과보고서에서도그공개를뒷받침할근거가보이지않으므로, 개선점을확인할수없음. 지방의참여를촉진하기위해심사위원을파견하는등등의작업이시도되고있으나, 본질적개선책으로보기에는어려움이있음. 수상작선정결과에서한국무용협회관계인들이다수인사실을객관적으로수용할수도있겠으나, 무용계에서는그렇게수용하지않는여론도적지않음을환기할필요가있음. 대한민국무용대상운영위원회구성에있어, 전체위원 14인가운데한국무용협회부이사장단및이사진에속한위원이 6인인점은근본문제점으로판단되며, 운영위원회를합리적으로구성할대안이필요함. 대한민국무용대상 13인의심사위원가운데한국무용협회부이사장단및이사진에속한위원이 7인이었고, 한국무용협회이사장이당연직심사위원인점은문제점으로판단되므로심사위원회를합리적으로구성할대안이필요함. 대한민국무용대상최종수상작 3편가운데한국무용협회이사진의작품이 2편을점하였고, 심사위원특별상까지포함하면최종수상작 4편가운데한국무용협회이사진의작품이 3편을점하였던것은심사위공정성과관련하여의구심을살수있으므로, 최종본심심사과정을좀더투명하게공개하는장치를갖출필요가있음. 243

244 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 대한민국무용대상은경연제를통해그이름에적절한수상작 ( 단체 ) 을선정하고궁극적으로춤에의관심을촉진하려는목표를가짐. 무용계에서서울무용제, 전국무용제등경연제형식을갖춘행사들이있음에도불구하고대한민국무용대상을시행하려는것은명실상부하게그해최고의작품과수상자를선정한다는차이가있기때문임. 경연의형식을통해관심을불러일으키는것이기본취지라라하겠으나, 예심단계에서부터심사위원이외사람들의관심을불러일으킬요소가부족한편이어서관심을불러일으킬부분은본행사에서본심의과정에국한됨. 본심과정도여러날분산되어공연되므로일부무용관계자들이외에는심사결과에대해나름의판단을갖기힘들며, 이에따라본심단계에서도경연대회요소가사실상미흡한편으로보임. 여러날분산되어자신의관심작품만대할대개의관객들입장에서최종심사결과는상당히일방적으로전달되는편임. 이런상황에서대한민국무용대상이라는성격을살리려면마지막최종결선작 (2~3편정도) 을같은날, 같은장소에서의재공연을통해선정하는방식을일종의대안으로고려할수있음. 244

245 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 2009 국고지원공연예술행사평가사업 제 5 회부산국제무용제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 제5회부산국제무용제기간 :2008년 5월 31일 ~ 6월 4일장소 : 해운대해변특설무대, 해운대해수욕장일원, 부산문화회관중극장, 해운대문화회관주최 : 부산광역시, 사단법인부산국제무용제조직위원회주관 : 사단법인부산국제무용제조직위원회후원 : 문화체육관광부, MBC부산문화방송, 부산경남대표방송KNN, 부산일보사, 국제신문, 사단법인한국예총부산광역시연합회, 사단법인한국무용협회, 한국과학기술단체총연합회-부산지회, 주식회사건화, 부산대학교아시아예술문화연구소, 한국춤평론가회, 주한미국대사관, 주한아르헨티나대사관, 주한아일랜드대사관, 재부산일본국총영사관, 주한칠레대사관, 주한캐나다대사관, 주한호주대사관, 해운대구청, 재단법인부산문화재단규모 : 메인프로그램 - 4개행사 ( 공식초청작공연 (10개국 18단체 31작품 ), AK21 국제안무가육성공연 (6작품), BIDF 국제포럼, BIDF 리셉션 ) 부대프로그램 - 3개행사 ( 열린춤무대 (19작품), 열린무대 (12작품공연), BIDF 워크숍 ) 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 :1 명평가진행 : 현장평가 (5. 31 ~ 6. 4) 서면평가 (7.) 평가회의 (12.) 245

246 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 7.9/10 2.0/ / /18 현장평가 23.9/ / / /82 평가결과 7.9/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.1/ 중장기계획 2.8/ 조직체계 4.5/ 예산집행 4.0/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 6.4/ 행사운영및진행 2.7/ 홍보 4.0/ 관객서비스 2.3/ 당해연도목적달성도 8.0/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.6/ 관객호응및확보 5.2/ 예술적완성도 7.0/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 7.0/ 예술교류기여도 6.8/ 지역예술발전기여도 5.1/6.0 평가결과 76.5/

247 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 바다를활용한춤행사를주축으로춤의활성화와국제적행사로의발돋움을준비하는사업목적이국고지원사업의목적과부합함. 2009년은국고지원첫해로서부산국제무용제의당해연도세부목표를설정하고있고, 프로그램의운영을위주로설정된목표가보통의수준을유지한것으로사료됨. 2014년까지의중장기추진방향이 3단계에걸쳐설정되어있음. 중장기추진방향의세부내용이 1) 예술축제측면, 2) 조직제도측면, 3) 관람객측면, 4) 재정적측면에서간략하게소개되어있음. 예술축제측면에서무용축제의예술적방향성의구축, 프로그램형식의구축이 2011 년까지의세부추진내용으로설정되어있으나, 더이상의구체적추진내용을확인할수없음. 247

248 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 부산국제무용제를특화시킬방안으로바다 ( 자연조건 ) 를활용한관광자원을고려할수있으나, 핵심을이룰예술적실체의개발또는정착에관한중장기계획은확인되지않고있음. 사업운영 사무국의인력은일정수준의전문성을갖추고있는것으로판단되며, 지역의국제행사라는특성을고려하여타예술분야의인사를충원하는방안으로부산국제무용제의외연을다질필요가있음. 예산집행의경우 3일간의옥외대형행사, 2일간의중규모옥내행사등의사업규모와비교하였을때적정하였으나, 국외초청비의경우세부내역에자료가미흡하였음. 공식초청작으로구성된 3일간의메인프로그램은사업목적에부합되었으며안무가육성, 자유참가공연, 워크숍등의부대프로그램역시목적에부합되어진행되었음. 현장진행과홍보는적절은하였지만미진한부분이많았으며특히언론홍보와홈페이지에관련해서는개선방안이필요함. 관객서비스부분에서는행사의지연과통역, 자막의오류등으로미흡한진행을하였음. 사업성과 바다춤축제개최, 국내안무가육성, 무용관객확대등이사업목적으로달성하였으며, 무용축제의예술적방향성구축이미흡하였고, 관람객데이터베이스구축, 문화자원정보서비스제공은부산국제무용제의자체인터넷사이트등에서도매우미진하였음. 예산규모가늘어행사규모가확대되었고홍보를위한노력도배가되었던반면, 자체평가를위한공개적여론수렴등을위해인터넷사이트등을거의활용하지않은것으로보임. 메인행사에관객의수가적지않았으나, 스피커의파열음, 오케스트라반주음색의 248

249 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 미흡, 대형전광화면의부실등으로인해관객의참여도가평균치였던것으로사료됨. 바다라는자연환경을활용한점에서차별성이인정되나공식초청작을연결하는주제의불투명성, 공식초청작들간의수준차이, 소품들의산만한구성이큰문제점들로노출되었음. 국제교류의실마리를연것은인정되지만, 행사의창의성과구성수준에비추어볼때그역할을제대로수행했다고보기는힘든부분임. 지역의행정인과기업인들을국제행사에연계시켜관심을확장시키고지역의무용인들의관심을진작시킨점은인정되나창의성과참가작들의수준은개선되어야할것으로사료됨. 주요문제점및개선방안 부산국제무용제는바다그리고국제적해양휴양지라는천혜의조건을갖고출발하였으며이러한조건을춤예술의발전을위한밑거름으로삼는다면더욱발전할수도있다고보임. 하지만 2009년은첫해로써행사를위한일부토대를갖추는데머무는수준이었다고보이며, 향후단기적인성과보다중장기계획을내실있게수립하여행사를추진하는것이필요함. 공식초청작등전반적인프로그램의예술성이다소미흡하였는데이를타개하기위해선중장기계획을내실있게수립해야하며, 국제포럼같은행사로써공개여론수렴기회를가질필요가있음. 또한부산국제무용제가어느정도의인지도를형성한후지역민들의예술적역량을모으고국내에서부산국제무용제를지원하는방안을모색하는등의공개포럼이자주있어야한다고판단됨. 지역춤의발전, 예술적역량의집약, 국제적행사로발돋움할전략등을시급히갖추고, 동시에행사자체에대한창의적발상을 21세기의시대환경, 지역춤예술의현실, 국내춤예술의변화상등을토대로갖출필요가있음. 행사의외연을키우는것과행사의예술성을갖추는것, 이두가지를조화롭게결합 249

250 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 시키는것이부산국제무용제의주요현안일것이라고판단됨. 이는무용제의개막식당일리셉션이성황을이룬반면어순선하고산만한분위기는부산국제무용제가행사의외연을키우는데만치중하고있음을반증함. 부산국제무용제의자체수익사업을개발하고일반인들을유료관객으로유도하는적극적인방안을모색해야함. 250

251 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 2009 국고지원공연예술행사평가사업 제 6 회서울국제무용콩쿠르평가결과 1. 사업개요 사업명 : 제6회서울국제무용콩쿠르기간 :2009년 4월 29일 ~ 5월 1일 ( 예선 ), 6월 30일 ~ 7월 6일 ( 본선 ) 장소 : 국립국악원예악당, 예술의전당토월극장, 한국예술종합학교주최 : 서울국제문화교류회주관 : 국제문화커뮤니케이션즈후원 : 문화체육관광부, CID-UNESCO, ITI-UNESCO, ITI-IDC, 한국문화예술위원회규모 :10개국 250명참가 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 :3명평가진행 : 현장평가 (4.29~5.1, 6.30~7.6) 서면평가 (9.) 평가회의 (12.) 251

252 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 경연유형 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.8/10 4.0/ / /18 현장평가 25.6/ / / /82 평가결과 8.8/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 경연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.3/ 중장기계획 3.5/ 조직체계 4.2/ 예산집행 4.5/ 심사항목및기준 2.6/3.0 B. 집행및관리 4. 심사과정 2.7/ 심사위원구성 2.8/ 진행요소 1.7/ 홍보 4.3/ 관객서비스 2.8/ 당해연도목적달성도 9.0/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 6.1/ 관객호응및확보 3.5/ 경연자참여 4.0/ 예술적완성도 8.7/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 8.7/ 예술교류기여도 7.4/ 해당분야발전기여도 5.8/6.0 평가결과 87.6/

253 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 서울국제무용콩쿠르는한국무용예술의국제교류를유도한다는측면에서국고지원사업의목적에부합할수있는행사라할수있으며, 지속적인문제점제기를점차적으로수정하고있어국고지원사업에부합하다고볼수있음. 서울국제무용콩쿠르는기존의한국의무용콩쿠르와비교해볼때동아시아권의국제적인무용경연대회로서의가치를가질뿐만아니라한국의무용수들을세계에진출시킬수있는견인차역할을수행하는행사라는측면에서다른경연대회와차별성을가지고있음. 서울국제무용콩쿠르는향후한국무용계의활성화및국제교류를유도하고더나아가서울이라는도시의문화경쟁력을높이는데기여하고자하는중장기계획을우수하게계획하고있는것으로나타났음. 그러나서울국제무용콩쿠르에서제시하는중장기계획이보다구체적으로설정되어질필요성이있으며, 지속적으로제기되어지는민속무 253

254 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 용분야의심사과정이나, 민속무용분야를페스티벌형식으로수행해야한다는문제점에대한검토가필요함. 경연제로할경우에심사를위한정량지표개발노력과함께국제무용경연대회라는점을감안하여발레부분의군면제에대한혜택에해당하는해외무용수들의수혜혜택의구체적인안이필요함. 사업운영 서울국제무용콩쿠르의운영조직도를보면현재가장활발하게무용계에서활동하고있는조직위로구성되어져있으며, 집행위원회의경우에도국제적인무용행사를진행하는데필요한전문인력들을배치하고있는것으로보임. 또한국제무용콩쿠르의사무국의인원배치는무용행정의전문인력을배치하는등행사진행을위한조직구성의전문성이높았던것으로보이며운영조직의체계는매우우수하다고평가함. 서울국제무용콩쿠르의홍보는무용전문잡지, 일간지공익매체를통해서행사에대한홍보를수행하고있으나보다적극적인홍보가필요할것으로사료됨. 즉서울국제무용콩쿠르에대한자세한이해를돕기위한홈페이지의빠른업데이트와사이버홍보, 무용현장에서의적극적인홍보계획수립이필요함. 서울국제무용콩쿠르행사가이루어진공간과관객에대한편의시설은매우우수했으며, 관객의이해를돕기위한프로그램제작및공연진행에필요한안내방송등은원활하게이루어졌음. 사업성과 2009년서울국제무용콩쿠를사업은경연에참여자들이아시아권에서우수한무용수들이많이참여하여국제교류의목적에부합할수있도록행사가진행되었다고평가할수있으며, 워크숍의개최를통해무용예술의국제교류에기여하는바가높음. 서울국제무용콩쿠르의예선과본선경연대회를통해서참가자들의예술적수준과행사기간에공연되어졌던내용을평가한결과국내예선의경우기존의무용경연대회에서 254

255 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 수상했던우수한인재들의참여율이높았으며, 발레의경우는남자무용수들의기량이예년에비해매우우수했음. 또한본선에참여했던해외무용수들의경우전년도와비교했을때기량이좋은무용수들의참여율이높았던것으로나타났으며, 그중컨템퍼러리참여자들의기량향상과참여자들의예술성이우수하였음. 서울국제무용콩쿠르는무용계에서우수한전문인재를발굴하여무용계의등용문역할은물론향후해외행사에출전할수있는특전을줌으로서유능한전문무용수를배출하는데바가매우높다고평가할수있음. 장학혜택으로세계우수의무용기관에서유학 연수의기회가주어지고있으며, 스위스로잔느콩쿠르에서는비디오심사없이쿼어터파이널에진출할수있는기회가주어지는등무용수들의해외진출의등용문으로서역할을매우우수하게수행한행사라고평가됨. 주요문제점및개선방안 서울국제무용콩쿠르는국내에서개최되는유일무이한국제적인경연형식의국제행사로서무용계의국제교류에끼치는영향이매우높을것으로사료됨. 그러나행사기간의종합평가결과경연제와페스티벌이결합된행사로의개편을통해일반인이보다많이참여할수있는기회를가질수있는행사로긍정적인변화를유도할필요성있음. 전년도의평가에나타난민족무용부문의비판적시각은 2009년행사에서심사위원을참여국심사위원으로운영하여심사자체에는문제가없었음. 민족무용경연대회는각민족춤의활성화에매우긍정적인영향을주는영역이지만, 본행사를통해각민족춤의평가기준에대한명확한기준제시가필요함. 민족춤의평가기준에대한정량평가기준틀을만들어보완되어야할것임. 서울국제무용콩쿠르는현재한국무용계의국제화를유도하는데기여하는바가높은행사라할수있으며서울국제무용콩쿠르만이갖는정체성을갖기위해서는본행사의독특한콘셉트를설정하는것이바람직할것임. 예를들어 전통적인민속춤을활용한창의적작품창작에초점 또는 무용수의테크닉특징의평가보다새로운안무에초점을맞추어즉흥경연 등독특한서울국제무 255

256 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 용콩쿠르만의콘셉트가필요한것으로판단됨. 서울국제무용콩쿠르의참여국이아시아권에한정되어있음. 물론아시아의무용중심도시로의위상은 6회의경연대회개최를통해서성립되어졌다고할수있으나향후세계화를위해서는참여국을확대시킬필요성이있다고사료됨. 서울국제무용콩쿠르는지속적인문제점의개선되고있으며공정성, 투명성, 국제교류기여도는검증되었다고할수있음. 그러나국제적인행사로보다활성화하기위해서는참여국의확대및다양한홍보, 혜택의확대등과같은예술경영적인문제에노력해야할것으로보임. 서울국제무용콩쿠르주최인 서울국제문화교류회 에서의이러한문제점해결을위한전문가와행정가들과의간담회를통한바람직한방향모색이필요하다고판단됨. 256

257 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 2009 국고지원공연예술행사평가사업 제 12 회서울세계무용축제평가결과 1. 사업개요 사업명 : 제12회서울세계무용축제기간 :2009년 10월 5일 ~ 24일장소 : 총 24개행사장 (12개공연장, 12개행사장 ) 예술의전당토월극장, 자유소극장, 서강대메리홀, 고양아람누리대극장, 서교예술실험센터, 이화여자대학교국제교육관 LG컨벤션홀, 복합문화공간상상마당, 서강대메리홀소극장, 서교예술실험센터, 한국예술종합학교무용원, 서강대메리홀로비, 토월극장, 자유소극장, 서강대메리홀등주최 : 국제무용협회한국본부주관 : 서울세계무용축제 SIDance 2009 조직위원회후원 : 문화체육관광부, 서울특별시, 재단법인서울문화재단, 한국국제교류재단, 고양시, 동아TV, 다음, 주한이탈리아대사관, 주한이탈리아문화원, 주한이스라엘대사관, 주한스페인대사관, 주한독일문화원, 주한스위스대사관, 프로헬베티아-스위스예술위원회, 싱가포르국가예술위원회규모 : 메인프로그램 - 국내작품 17개, 해외작품 16개부대프로그램 - 해외행사 9개 ( 워크숍, 전시, 학술대회등 ) 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 :1 명평가진행 : 현장평가 (10. 5 ~ 24) 서면평가 (12.) 평가회의 (12.) 257

258 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 9.0/10 5.0/ / /18 현장평가 25.9/ / / /82 평가결과 9.0/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.4/ 중장기계획 3.6/ 조직체계 4.7/ 예산집행 4.5/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 7.2/ 행사운영및진행 2.7/ 홍보 4.0/ 관객서비스 2.8/ 당해연도목적달성도 9.0/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 5.6/ 관객호응및확보 8.2/ 예술적완성도 8.0/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 8.0/ 예술교류기여도 7.4/ 지역예술발전기여도 5.1/6.0 평가결과 86.2/

259 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 서울세계무용축제의사업목적은국제교류를통한무용계의질적향상과무용예술의국제화및한국무용계의국제적위상제고등을통해서국제적인예술네트워크강화를목적으로하고있기때문에공연예술분야국고지원사업목적에는부합하였다고볼수있음. 그러나본사업의진행을살펴본결과해외의우수한공연행사에도불구하고국내무용가들의참여도가낮았으며, 시민축제의장을형성하고자하는목적에부합하다고보기어려움. 서울세계무용축제는축제의미션을설정하여지속적인중장기계획을실행하고있는것으로나타났으며중장기계획중해외안무가들과공동프로젝트와, 무용비평세미나, 국내의작가들을등용시키는역할을수행하고있다고평가됨. 국제교류의측면에서본행사의메인프로그램이사업목적에부합할수있도록구성되어져있었으며이시대의해외무용계의경향성을살펴볼수있는기회를제공함으 259

260 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 로서무용계의새로운경향성을도입하는계기를마련함. 서울세계무용축제의부대행사는무용계의발전을위해매우긍정적인효과를주었음. 사업운영 서울세계무용축제는행사를진행하는데필요한운영조직을가지고있었으며, 행사성격에부합할수있도록현장운영, 관객진행등분야별로인력이잘배치되어관객의원활한공연관람에기여하는바가높았다고평가함. 전체예산대비사업규모는매우적절하게운영되었고, 프로그램의구성과예술적인수준이매우높게평가되지만과거서울세계무용축제의규모보다는 2009년의규모가축소되어기존공연장보다는작은공연장에서행사를진행함. 2009년도의서울세계무용축제에대한홍보는전문가위주의홍보가주를이루고있었으며, 온라인광고의경우는예년에비해축소되었음. 그러나현장홍보가원활하게이루어져행사진행기간동안에관객을보다많이유치하는데기여하는바가높다고평가됨. 본행사의경우해외공연을하는동안에관객의편의를위해자막을보여주고, 해외작품에대한소개를메인프로그램이외에공연별프로그램 ( 이태리아떼르발레또무용단 ) 을현장에서판매하여관객의이해를높임. 현장의진행요원들의친절성과원활한진행이돋보였음. 사업성과 서울세계무용축제의지속적인사업목적인국제교류의측면과예술성과대중성을동시에고려한무용작품을제공한다는측면, 무용예술의담론화를이룬다는측면에서는메인프로그램과부대행사에서동시에고려하여행사를매우우수하게진행했던것으로나타남. 해외우수무용단의초청공연의경우에는최근의무용예술의경향성을경험할수있는작품들로구성되어져있어무용예술의국제교류에기여하는바가높았음. 서울세계무용축제에참여하는관객들의수준은매우높았으며, 공연관람에적극적임. 260

261 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 그러나행사에참여하는관객중무용가들의참여가미흡하였으며, 객석점유율이해외공연과국내공연의경우큰차이를보임. 객석점유율에있어공연별로편차가컸음. 이와같은결과는일반관객이많아졌으나하루에진행하는행사가많아공연을놓치기쉬우며집중적인프로그램구성이미흡했기때문에발생한현상으로볼수있음. 서울세계무용축제의전체프로그램및행사의전반적인예술의수준은예년에비해높아졌다고평가되며국제적인수준의해외초청공연과국내공연의분배가균등하게이루어졌음. 하지만초대되는해외단체의편차가크며, 다양성보다는밀도있는구성이필요함. 국내작품의경우예술적인완성도를평가할수있는객관적인선정기준의설계가필요함. 또한본행사와같은시기에공연되어지는서울국제공연예술제와의차별성이부족하기때문에따라서향후서울세계무용축제만이가지고있는독창적인프로그램운영이필요함. 주요문제점및개선방안 2009년의서울세계무용축제는기존의문제점제기와개선을위해해외우수한무용단의초청을통해서최근의무용예술의경향성을바라볼수있는기회를제공했다는측면에서는행사의성과를높이평가함. 그러나본행사의경우관객의저변확대는지속적으로이루고있는반면에무용계전체를아우를수있는행사로는진행되지못하고있음. 국내무용가들전체가참여하지않은무용행사라는측면에서기획력의한계를나타내고있음. 따라서본행사의저변확대를위해무용계전체의견을반영하여전무용인들이참여할수있는행사로거듭날필요성이있으며, 더나아가중앙중심의행사에서전국적인행사로확대되어야함. 즉, 전무용인들의참여와전국적인행사로거듭나기위해서는체계적이고구체적인기획력이필요하며, 민 관협조체제의확보, 기업의적극적인참여유도, 지원금의확대등이선결되어질문제임. 이에서울세계무용축제조직위원회의개방적인의견수렴이필요하며, 지속적인기획방향의새로운방향성모색 261

262 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 이필요함. 서울세계무용축제의연도별행사의독창성을갖기위해서는예술적인방향성과대중성의방향을고려한사업계획의변화가필요함. 연도별행사기본콘셉트에적합한무용공연을선별하기위해댄스마켓과같은행사를통해전문가들과대중들의평가를동시에수용하여공연되어질작품들을선정하여보다예술적인측면과대중적인측면을모두고려한무용공연프로그램구성이이루어져야함. 서울세계무용축제에소요되는예산의범위에서국고지원금의비중이낮아보다예술적질이높은무용가들의유치를위한지원금확대와사용의투명성을제고하는방향으로진행되어야할것임. 동일한시기에개최되는서울국제공연예술제와의차별성을갖지위해행사기간의조절과행사의특성을살릴수있는기획이필요함. 262

263 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 2009 국고지원공연예술행사평가사업 2009 한국을빛내는해외무용스타초청공연평가결과 1. 사업개요 사업명 :2009 한국을빛내는해외무용스타초청공연기간 :2009년 7월 11일 ~ 12일장소 :LG아트센터, 아르코예술정보관외주최 : 국제공연예술프로젝트 (IPAP), 크레디아주관 :2009 한국을빛내는해외무용스타초청공연사무국후원 : 문화체육관광부, 서울사이버대학교, 롯데백화점, 대한항공규모 : 메인프로그램 - 국내 5개작품, 해외 14개작품부대프로그램 - 국내 3개행사 2. 평가방법 평가방법 : 현장평가 (80%) + 서면평가 (20%) 평가위원 :3명평가진행 : 현장평가 (7. 11 ~ 12) 서면평가 (9.) 평가회의 (12.) 263

264 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 3. 평가결과 1) 종합평가결과 계획및비전 집행및관리 운영성과 예술기여도 평가결과 서면평가 8.6/10 3.0/ / /18 현장평가 26.0/ / / /82 평가결과 8.6/ / / / /100 2) 평가점수 평가영역 평가항목 ( 공연유형 ) 평가점수 A. 계획및비전 1. 사업목적 5.3/ 중장기계획 3.3/ 조직체계 4.5/ 예산집행 4.3/5.0 B. 집행및관리 3. 프로그램 6.7/ 행사운영및진행 2.9/ 홍보 4.8/ 관객서비스 2.8/ 당해연도목적달성도 8.3/10.0 C. 운영성과 2. 개선및발전노력 6.1/ 관객호응및확보 6.7/ 예술적완성도 8.3/10.0 D. 예술기여도 2. 예술적독창성 8.7/ 예술교류기여도 7.6/ 지역예술발전기여도 5.2/6.0 평가결과 85.5/

265 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 성과영역 예술기여도평가항목분석 3) 총평 사업계획 해외활동중인한국무용수들의적극적소개와그들을통한세계무용계의흐름을파악하고자하는목적은국고지원사업으로서매우부합하고적절한사업임. 해외활동중인무용수들을통해무용의대중화, 일반인들의관심집중, 수준함양및활동상황의적극소개등사업계획상의목적을충실히수행함. 주최측이제시한해외에서활동하는한국출신무용가들의네트워크를적극활용한다는기존기획안과일치하였으나의존도가높다고판단됨. 해외활동무용가개발프로그램으로는적합하나향후그들에대한지속적인지원방안과사회적차원의여론환기프로그램에대한계획을보완할필요가있으며명확한당해연도세부목표설정에대한보다개선된노력요구됨. 265

266 2009 국고지원공연예술행사평가보고서 사업운영 예산대비사업운영에있어효율성이높고내용성이풍부하여사업성과는매우높은사업이었음. 관객의높은호응도와내용역시전년도인 2008년도보다많이개선되고향상되었으나특정프로그램의경우, 비슷한시기의타행사에서도관람할수있는프로그램으로공연내용의중복성이발견되었음. 조직구성에있어예술감독은물론자문위원제도가존재하고있고사무국을운영하여행사의연계성과효율성을높이고있었음. 한공연에 17개의 ( 총 2시간 30분공연시간 ) 작품으로집중도가떨어졌으며이는보다효율적인프로그램구성이필요함. 극장선택은매우적합하였고, 극장내관객대상서비스역시만족도가높았으며, 전체사업규모, 특성과내용, 전체예산대비홍보성과와결과는대단히높았음. 반면, 본사업에따른부대사업이다소미비한점은보완할필요가있다고보임. 사업성과 2009년사업계획을성공적으로수행하였으며, 해외에서활동하고있는전도양양한무용가에게용기와격려를보내고국내무용애호가및관계자들에게이들을적극소개하며해외무용계의경향과움직임, 활동등을간접적으로살펴볼수있는좋은기회를제공함. 한국출신무용수들의기량과수준높음을널리알리고국내무용계의위상을정립함으로써무용의대중화와우수프로그램의경우성공가능성을확인한사업임. 티켓판매율이매우높은공연으로발레전문단체의전막발레를제외하고가장성공적인판매수익을올리는행사로그만큼관객참여도가높았다는반증임. 서울단독공연으로타지역과의연계성확보에는다소미비하였지만무용계전반에 266

267 제 4 장세부사업별평가결과 - 무용분야 걸친기여도는상당부분존재하기에나름대로의미있는사업이었다고판단되어짐. 참여자들간의교류는물론, 참여자들과국내무용계와의직접교류에도좋은계기를마련한사업임. 주요문제점및개선방안 해외활동하는한국무용수대상프로그램임에도불구하고새로운레퍼토리개발및소개에는예전에비해많이뒤떨어짐. 출연진들의간의수준차이와이에따른참여자및프로그램개선이요구됨. 신예발굴및소개차원의몇몇출연자들에대한의미와취지는충분히이해되나프로그램의전체수준을떨어뜨리는주된요인이었음. 따라서이에대한대안으로이원화된프로그램개발, 혹은다른방법으로의이들의참여가요구됨. 국고지원금대비사업효과성이높고참여자간, 참여자와국내교류의가능성은일정정도보인행사였으나이외진출및해외교류에대한구체성은다소미흡하였음. 고전발레중심의레퍼토리편중이심화되었는데이에대한레퍼토리균형이필요함. 267

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269 4. 기타분야 대구뮤지컬페스티벌 대한민국라이브뮤직페스티벌 서울국제공연예술제 서울프린지페스티벌 페스티벌봄