시베리아연방관구 극동연방관구 러시아극동 시베리아지도 - 극동시베리아 : 러시아의 8 개연방관구중극동연방관구와시베리아연방관구를 이름 R u s s i a n F a r E a s t a n d S i b e r i a

Transcription

1 러시아극동시베리아개황

2 시베리아연방관구 극동연방관구 러시아극동 시베리아지도 - 극동시베리아 : 러시아의 8 개연방관구중극동연방관구와시베리아연방관구를 이름 R u s s i a n F a r E a s t a n d S i b e r i a

3 CONTENTS Ⅰ. 개요 01 극동시베리아지역개관 _ 08 참고자료 : 러시아연방주체 (Federal Subject) 란? _ 극동 시베리아지역개발동향 _ 12 참고자료 : 러시아의극동개발정책 _ 15 Ⅱ. 극동연방관구 01 사하 ( 야쿠티야 ) 공화국 (Republic of Sakha(Yakutia)) _ 하바롭스크지방 (Khabarovsk Territory) _ 연해지방 (Primorye Territory) _ 캄차트카지방 (Kamchatka Territory) _ 사할린주 (Sakhalin Region) _ 아무르주 (Amur Region) _ 마가단주 (Magadan Region) _ 추코트자치구 (Chukotka Autonomous Area) _ 유대인자치주 (Jewish Autonomous Region) _ 114 Ⅲ. 시베리아연방관구 01 알타이공화국 (Altai Territory) _ 부랴티야공화국 (Republic of Buryatia) _ 투바공화국 (Republic of Tuva) _ 하카시아공화국 (Republic of Khakassia) _ 알타이지방 (Altai Territory) _ 크라스노야르스크지방 (Krasnoyarsk Territory) _ 이르쿠츠크주 (Irkutsk Region) _ 케메로보주 (Kemerovo Region) _ 노보시비르스크주 (Novosibirsk Region) _ 옴스크주 (Omsk Region) _ 톰스크주 (Tomsk Region) _ 자바이칼지방 (Trans-Baikal Territory) _ 238 Ⅳ. 극동시베리아연방주체별경제 사회현황일람 _ 248 R u s s i a n F a r E a s t a n d S i b e r i a R u s s i a n F a r E a s t a n d S i b e r i a

4 R u s s i a n F a r E a s t a n d S i b e r i a Ⅰ 개요

5 01 극동시베리아지역개관극동연방관구시베리아연방관구 면적 인구 616 만 9,300 km2 - 러시아전체면적의 36% - 한반도의 28 배 619 만명 - 러시아전체인구의 4.2% 514 만 5,000 km2 - 러시아전체면적의 30% - 한반도의 23 배 1,956 만명 - 러시아전체인구의 13.7% 극동시베리아는러시아연방을구성하는총 8개의연방관구 (federal district) 중극동연방관구와시베리아연방관구의관할지역 (21개연방주체 ) 을총칭 8개연방관구 : 중앙, 북서, 볼가, 우랄, 시베리아, 극동, 남부, 북카프카즈 극동시베리아는러시아전체면적의 66.4%(1,131만km2, 한반도의 51배 ) 를차지하나, 인구는러시아전체인구의 18.2%(2,600만명 ) 에불과 중심도시하바롭스크노보시비르스크 전권대표트루트네프 (Y.Trutnev, 월 ~ ) 로고시킨 (N.Rogozhkin, 월 ~ ) 관할지역 9 개연방주체 1 개공화국 ( 사하 ), 3 개지방 ( 연해, 하바롭스크, 캄차트카 ), 3 개주 ( 아무르, 마가단, 사할린 ), 1 개자치주 ( 유대인자치주 ), 1 개자치구 ( 추코트카 ) 12 개연방주체 4 개공화국 ( 알타이, 부랴티야, 투바, 하카시아 ), 3 개지방 ( 알타이, 크라스노야르스크, 자바이칼 ) 5 개주 ( 이르쿠츠크, 케메로보, 노보시비르스크, 옴스크, 톰스크 ) 참고자료러시아연방주체 (Federal Subject) 란? 러시아연방 (Russian Federation) 은총 85 개의연방주체 (Federal Subject) 로구성 (3 개시, 22 개공화국, 46 개주, 9 개지방, 4 개자치구, 1 개자치주 ) 85개연방주체는 8개의광역연방관구 (Federal District) 로구분되며, 각연방관구에는대통령의권한을위임받아지방정부 ( 연방주체 ) 를모니터링하고대통령에게보고하는역할을하는대통령전권대표를파견 연방관구 [8] 연방주체비고 중앙관구 (18) 모스크바시, 벨고로트주, 브랸스크주, 블라디미르주, 보로네시주, 이바노보주, 칼루가주, 코스트로마주, 쿠르스크주, 리페츠크주, 모스크바주, 오룔주, 랴잔주, 스몰렌스크주, 탐보프주, 트베리주, 툴라주, 야로슬라브주 주도 : 모스크바인구 : 371 백만명. 연방관구중인구가가장많으며, 총인구의 26%. 인구밀집도도가장높음면적 : 러연방의 3.8% 8 극동시베리아개황 Ⅰ. 극동시베리아개요 9

6 북서관구 (11) 상트페테르부르크시, 아르한겔스크주, 볼고그라드주, 칼리닌그라드주, 레닌그라드주, 무르만스크주, 네네츠자치구, 노브고로트주, 프스코프주, 카렐리야공화국, 코미공화국 주도 : 상트페테르부르크면적 : 러연방의 9.8% 러시아연방제는중앙집권적이면서도연방주체들간정치적 법적 경제적능력의편차가있는비대칭적연방제 - 러시아연방조약 (1993 년 ) 에따르면, 각연방주체는중앙정부와의관계에서평등한권리를향유하나, 실제로는중앙정부와지방정부간개별적협상에따라조금씩다르게설정 볼가관구 (14) 남부관구 (8) 북카프카스관구 (7) 우랄관구 (6) 키로프주, 니제고라드주, 오렌부르크주, 페름지방, 펜자주, 바시코르토스탄공화국, 마리엘공화국, 모르도비야공화국, 타타르스탄공화국, 사마라주, 사라토프주, 우드무르트공화국, 울랴놉스크주, 추바시공화국 아디게야공화국, 아스트라한주, 볼고그라드주, 칼미키야공화국, 크라스노다르지방, 로스토프주등 다게스탄공화국, 잉구세티야공화국, 카바르다 발카르공화국, 카라차이 체르케스공화국, 북오세티야 알라니야공화국, 스타브로폴지방, 체첸공화국 쿠르간주, 스베르들롭스크주, 튜멘주, 한티 만시자치구 - 유그라, 첼라빈스크지방, 야말로 네네츠자치구 주도 : 니쥐니노브고로트면적 : 러연방의 6.0% 주도 : 로스토프나도누면적 : 러연방의 2.5% 주도 : 퍄티고르스크면적 : 러연방의 1.0% 주도 : 예카테린부르크면적 : 러연방의 10.5% 연방주체별개념차이 연방주체 공화국 Republic 주 Region 지방 Territory 자치주 Autonomous Region 자치구 Autonomous Area 개념 구소련당시통합적인경제권을형성하거나특정지역에집단거주하는대규모소수민족집단에대한자치권부여필요성이인정된경우설정 제정러시아시대의지방행정단위를재편한광역행정구역 1924~1938 년기간비러시아인들이주로거주하던접경지역에전략적으로설치한개척지구 역내에소수민족으로구성된특수행정지역포함 구소련당시공화국의지위를부여하기에는인구 영토면에서소규모이나자치권부여필요성이인정된경우 지방이나주의소속이나특정지역에거주해온토착민등에대해인정 시베리아 관구 (12) 알타이공화국, 알타이지방, 부랴티야공화국, 자바이칼지방, 이르쿠츠크주, 케메로보주, 크라스노야르스크지방, 노보시비르스크주, 옴스크주, 톰스크주, 티바공화국, 하카시야공화국 주도 : 노보시비르스크면적 : 러연방의 30.0% 연방주체명칭표기 ( 러시아어 / 국문 / 영문 ) Respublika / 공화국 / Republic Oblast / 주 ( 州 ) / Region Krai / 지방 / Territory Avtonomnaya oblast / 자치주 / Autonomous Region 극동관구 (9) 아무르주, 유대자치주, 캄차트카지방, 마가단주, 연해지방, 사하공화국 ( 야쿠티야 ), 사할린주, 하바롭스크지방, 추코트자치구 주도 : 하바롭스크면적 : 러연방의 36.4% Avtonomny okrug / 자치구 / Autonomous Area 연해지방, 캄차카지방, 하바롭스크지방은그간 주 로통용되어옴 10 극동시베리아개황 Ⅰ. 극동시베리아개요 11

7 02 극동시베리아지역개발동향 아시아와유럽을잇는전략적위치 한국, 중국, 몽골, 카자흐스탄과국경을접하고있으며, 해양을통해일본등아태지역과연결 철도 항만등대규모운송망을이용아태지역과유럽을연결하는물류의 가. 극동시베리아의잠재력 에너지 자원의보고 ( 석유 가스 ) 극동시베리아지역에는러시아석유매장량 (1,032억배럴 ) 의약 13%(141억배럴 ), 가스매장량 (33조m3) 의약 31%(10.2조m3 ) 가부존 러시아석유 천연가스매장량및생산량 (2015년) 구분 매장량 생산량 석유 742억배럴 ( 세계 7위 ) 1,003만 b/d( 세계 1위 ) 천연가스 44.4Tcm/ 연 ( 세계 1위 ) bcm/ 연 ( 세계 1위 ) 요충지 - 시베리아횡단철도, 바이칼 아무르철도등대규모철도망보유 부산-유럽 ( 모스크바 ) 간화물운송시 TSR은 17-20일, 해운은 40일소요 시베리아횡단철도 (Trans-Siberia Railroad, TSR) : 모스크바-블라디보스톡 / 9,288km ( 지구둘레의 1/4로서 6박 7일소요 ) / 서울-부산경부선길이의 20배 바이칼 아무르철도 (Baikal Amur Mainline, BAM) : 타이셰트 ( 이르쿠츠크주위치 )- 소베츠카야가반 ( 하바롭스크지방에위치한항구 ) / 4,324km(TSR길이의 46%) / 중국국경에인접한 TSR구간의취약성을보완하기위해 TSR과나란히북쪽에건설 - 극동지역주요항만시설및주변인프라확충추진중 극동지역 5대항만 (2015년도물동량 ) - 보스토치니 (6,515만톤), 나호트카 (2,128만톤), 블라디보스톡 (1,290만톤), 바니노 (2,684만톤) 나. 극동시베리아지역발전의장애요인 - 풍부한매장량에도불구하고인프라미비로극동시베리아지역의석유 가스등에너지개발율은아직까지 10% 수준에불과 ( 광물자원 ) 극동지역에는다양한광물자원이풍부하게매장 ( 확인매장량기준 ) - 철광석 (120억톤), 망간 (1,500만톤), 주석 (200만톤), 텅스텐 (40만톤), 납 (180만톤), 아연 (250만톤), 구리 (80만톤), 형석 (1,670만톤), 금 (2,000톤), 은 (38,000톤), 수은 (31,000톤), 붕소 (350만톤), 티타늄 (1,030만톤), 안티몬 (25.4만톤), 백금 (47톤) 등 러시아전체에서시베리야지역의금속별매장량비율은백금 85%, 주석 85%, 석탄 80%, 몰리브덴 80%, 니켈 71%, 동 69%, 은 44%, 금 40% 에달함 극동지역의인구감소 극동시베리아는인구의자연감소율은크지않지만이민에의한인구감소가큰지역 - 특히극동지역은 년간약 160만명의인구가감소하는등급격한인구감소경험 통계상인구 1,000명당 1명감소시극동 GRP 1% 감소 UN 인구보고서는현추세지속시극동지역인구 2015년 470만명, 2050년 400만명이하로감소전망 극동지역에서나타나는인구고령화와노동가능인구감소현상은지역의사회 경제적발전에부담으로작용 최근러통계청이발표 (2011.3월) 한 2010년전러시아인구조사예비결과에의하면, 극동연방관구인구는 2002년에비해약 6% 감소 - 이는러시아정부의극동개발노력에도불구하고동지역에서경제적어려움이지속되고있는결과인것으로분석 12 극동시베리아개황 Ⅰ. 극동시베리아개요 13

8 인프라미비로인한낙후된지역경제 극동지역은 GRP 전국최하위 ( 러시아의 1/17 수준 ) 권열악한경제상황 풍부한천연자원, 유리한지리적입지조건등성장잠재력을보유하였으나, 인구감소로인한협소한소비시장 열악한사회인프라환경 제조업미발달등은지속적경제성장및국내외투자유치에부정적으로작용다. 러시아정부의극동시베리아개발정책 러시아는극동지역의인구감소추세, 경제 사회적상황을국가안보문제로인식하고국토균형발전차원에서극동시베리아발전전략을수립, 추진중 푸틴대통령, 극동시베리아지역의저발전지속 인구감소및중국인의불법유입이러극동지역에심각한안보위협이라고지적하고, 이에대한대책방안수립을위한국가위원회설립지시 ( 월) 극동 시베리아개발을위한러연방차원의발전프로그램 극동 바이칼동부지역경제 사회개발연방특별프로그램 ( 월승인 ) 년까지의극동 부랴티야 자바이칼 이르쿠츠크지역경제발전전략 ( 월승인 ) 년까지의극동 바이칼동부지역경제 사회개발연방특별프로그램 (2010.7월승인 ) 년까지의시베리아지역사회 경제발전전략 (2015.2월승인 ) 극동시베리아개발정책의추진방향은 극동시베리아지역의아태경제권으로의통합, 자원 ( 에너지, 광물, 어업, 임업 ) 개발및물류수송망확충을통한자생적경제성장기반확보, 교육 보건시설개선및확충을통한지역주민정착유도 주요사업은 2012 블라디보스톡 APEC 정상회의계기인프라건설 철도 도로 항만등운송인프라구축 에너지개발및석유 화학등산업복합단지건설 광물개발및임업 농업 어업협력 환경 교육 보건인프라건설등 참고자료러시아의극동개발정책 ( 선도개발구역및블라디보스톡자유항 ) 극동개발정책추진배경및시사점 러정부는극동지역의경제사회상황개선과對아태지역경쟁력강화차원에서극동지역종합개발정책 ( 소위 新동방정책 ) 을추진중이며, 동정책의핵심방안으로 선도개발구역 및 블라디보스톡자유항 건설을위한법적기반을마련 년에 극동지역선도개발구역연방법 (3월발효 ) 과 블라디보스톡자유항설립에관한연방법 (10월발효 ) 채택 러정부가극동개발을국가정책의우선순위에놓고다양한노력을경주하고있고, 극동지역이한국에게주는지정학적, 전략적가치등을감안한극동개발참여관련착실한준비가요구되며, 특히선도개발구역및블라디보스톡자유항제도를통해추진되는교통, 물류, 농업, 수산, 의료, 보건등의분야별프로젝트는우리기업들에게새로운기회를제공할것으로기대 선도개발구역제도 정의및목적 ( 개념 ) 선도개발구역은러극동지역경제, 사회발전도모및투자유치환경조성을위해인프라, 세제혜택, 행정지원등에대한보장이법으로규정된구역 개념상한국의경제자유구역 (FEZ), 경제특구및현행러시아특별경제구역 (SEZ) 과유사 ( 목적 ) 수출지향적산업육성을통한극동지역경제의경쟁력제고 지정현황 ( 월현재 ) 2015 년 9 개구역을최초지정후, 2016 년 3 개구역추가로지정하여 월현재총 12 개구역을지정 구역명칭지역특화분야 투자소요액 ( 단위 : 10 억루블 ) 민간자본 정부예산 나데진스카야연해주경공업, 물류 하바롭스크하바롭스크주산업, 물류 콤소몰스크하바롭스크주산업 ( 항공기제작 ) 프리아무르스카야아무르주산업, 물류 벨로고르스크아무르주농업 캄차트카캄차트카주산업, 관광 극동시베리아개황 Ⅰ. 극동시베리아개요 15

9 미하일롭스카야연해주농축산업 베링곱스키추코트카광업 8 0 캉갈라시야쿠티아산업 볼쇼이카멘연해주조선 고르니보즈두흐사할린주관광 10 유즈나야사할린주농업 1.46 지정및운영기관 ( 연방정부 ) 각료회의 및 분과위원회 로구성되며, 선도개발구역설립및특혜범위결정 ( 연방권한기관 ) 극동개발부 가선도개발구역인프라, 시설설치관련인허가, 종합개발계획안승인, 입주기업협약이행실태 ( 상황 ) 점검등 ( 감독위원회 ) 극동개발부, 주정부, 지자체대표등 10 인이내로구성되며, 선도개발구역설립협약조정및이행점검, 입주기업프로젝트이행점검등 ( 국영관리회사 ) 극동개발공사 가선도개발구역인프라구축, 택지개발사역할및 입주기업체의활동등지원 존속기간, 설립및입주자지위취득절차 ( 존속기간 ) 선도개발구역존속기간은 70년 ( 특별경제구역은 49년 ) ( 설립절차 ) 극동개발부, 연방정부에설립제안서제출 연방정부, 극동개발부가 제출한제안서검토후설립결정 극동개발부와지방정부간선도개발구역조성에 관한협약체결 ( 입주자자격취득절차 ) 입주자자격취득신청서제출 (15 일이내 ) 국영관리회사, 협약체결여부결정 (10 일이내 ) 국영관리회사및입주자간협약체결 (3 일이내 ) 선도개발구역입주자명부등재 주요혜택 세금및기업부담금 ( 법인세 ) - 연방법인세 : 입주후최초이익발생시점부터 5 년간면제 (2% 0%) - 지방법인세 : 최초이익발생시점부터 5 년간 5% 이내, 이후 3 년간 10% 이내 ( 재산세 ) 지방정부마다과세율상이 ( 현지방정부과세율은 2.2% 이내 ) ( 사회보장세 ) 입주후 10 년간사회보장세기업부담률은현 30% 에서 7.6% 로인하 인프라 ( 인프라설치 ) 선도개발구역입주기업체에대한인프라의우선적설치 - 국가 ( 연방정부 50%, 지방정부 50%) 에서도로, 가스, 상하수도, 전력등인프라설치 ( 임대차특혜 ) 입주기업체의현지부동산임차시할인임대율적용 행정인센티브 고용혜택 - ( 외국인근로자 ) 외국인유치및활용허가불요, 러시아입국초청쿼터미적용 - ( 러시아근로자 ) 극지및이와동등한지역근로자에대한정부보증및보상적용 입주기업체에대한정기감사기간을근무일기준연간 15 일이내로제한하는등연방및지방정부규제완화 블라디보스톡자유항 정의및목적 ( 개념 ) 블라디보스톡자유항은러연방법, 기타법률에따라기업활동에대한국가적차원의다양한지원및특혜가부여되는연해주일부지역지칭 개념상교역화물유치를위해관세면제및각종세금, 임대료등을감면해주는관세자유지역또는자유무역지역과유사 ( 목적 ) 러시아경제의아태지역통합및아태지역국가들과의교역확대, 국제교역화물유치등을위해연해주가보유한지경학적장점활용 대상지역 블라디보스톡시등연해주내 15개지자체 ( 연해주국제운송회랑인프리모리예-1 및 2를포함한연해주남부지역을포괄하고있으며, 군사지역및선도개발구역은제외 ) 월푸틴대통령은극동개발부가마련한 블라디보스톡자유항에관한연방법 개정안에서명한바, 향후자유항제도가연해주외에하바롭스크주 ( 바니노 ), 사할린주 ( 코르사코프 ), 캄차트카주 ( 페트로파블롭스크 ), 추코트카 ( 페베크 ) 등 4개지역으로확대시행전망 지정및운영기관 ( 자유항감독위원회 ) 자유항관련최고관리기관으로, 연방부총리 ( 위원장 ), 극동개발부장관, 연해주주지사포함해당지자체장, 예산및조세, 관세분야행정기관장으로구성 16 극동시베리아개황 Ⅰ. 극동시베리아개요 17

10 - 자유항운영및발전에관한정부기관간업무조정, 자유항운영효율성평가, 자유항발전계획검토, 승인, 이행감독등업무수행 ( 연방권한기관 ) 극동개발부가입주자등록관련제반절차승인및입주기업의협약이행점검, 감독위원회활동지원, 연방소유토지제공 - 일부권한및기능은국영관리회사 ( 극동개발공사 ) 또는그자회사에양도가능 ( 공공위원회 ) 자유항감독위원회산하에설치되어, 사회단체및기업인연합회, 소비자연맹, 학술단체, 전문가그룹의각대표들과일반인으로구성되며, 자유항운영관련사항자문 존속기간및입주자지위취득절차 선도개발구역과블라디보스톡자유항제도간상호관계및비교 ( 상호관계 ) 양제도는국내외진출희망기업에우호적비즈니스및투자환경제공을법적으로규정하고있다는점에서유사한바, 선도개발구역이수출지향적산업육성을추구하는데비해, 블라디보스톡자유항은교역및국제화물유치확대를목표로한다는점에서상호보완적관계 ( 관련연방법비교 ) 설립기간, 운영기관, 입주자지위취득절차, 세제혜택, 행정절차간소화등전반이동일하거나거의유사 - 단, 일부특혜제공상일부차이점존재 ( 예 : 선도개발구역법은외국인근로자유치쿼터미적용특혜를제공하는반면, 자유항법은외국인출입국절차간소화특혜를적용 ) ( 존속기간 ) 블라디보스톡자유항의존속기간은 70년 ( 연장가능 ) ( 입주자자격취득절차 ) 입주자자격취득신청서제출 (15일이내 ) 극동개발부, 협약체결여부결정 (10일이내 ) 극동개발부 ( 극동개발공사 ) 와입주자간협약체결 (3일이내 ) 입주자명부등재 주요혜택 통관 국경통과소 24 시간운영, 통관관련기관간중복업무배제, 사전통보제도, 단일창구제도도입등을통한통관업무개선및효율성제고 세금및기업부담금 법인세, 사회보장세등은선도개발구역법과유사 ( 부가세환급기간 10 일이내 ) 행정인센티브 ( 행정규제완화 ) 입주기업에대한정기감사기간을근무일기준연간 15 일이내로제한 ( 관리회사의지원역할강화 ) 자유항구역내투자프로젝트추진全과정을지원하며, 소송발생시입주기업의이익을보호하는옴부즈맨역할수행 ( 출입국간소화 ) 출입국절차관련연방법을개정, 자유항지역내출입국절차간소화 (8 일간무비자체류 ) 18 극동시베리아개황 Ⅰ. 극동시베리아개요 19

11 R u s s i a n F a r E a s t a n d S i b e r i a Ⅱ 극동연방관구

12 01 사하 ( 야쿠티야 ) 공화국 (Republic of Sakha(Yakutia)) R u s s i a n F a r E a s t a n d S i b e r i a

13 01 일반개관 인구이동동향 (2015년) - 지역내이동 : 23,248명 - 러시아내타지역간이동 : 5,802명감소 ( 유입 12,182명 / 유출 17,984명 ) - 국제이동 : 415명증가 ( 유입 1,026명 / 유출 611명 ) 가. 면적 : 3,083,500 km2 ( 한국의 30 배, 러시아전체의 17.3%) 동 - 서간거리 2,000km, 남 - 북간거리 2,500km 라. 주요도시 주도 ( 州都 ) : 야쿠츠크 (30.3만명, 1632년도시창설 ) - 모스크바까지거리 : 8,468km 나. 지형및기후 주요도시 : 네륜그리 (5.8 만명 ), 미르늬 (3.5 만명 ), 렌스크 (2.4 만명 ), 알단 (2.1 만명 ) 극동지역북부에위치 - 크라스노야르스크지방, 이르쿠츠크주, 자바이칼지방, 아무르주, 마가단주, 하바롭스크지방과접경 공화국영토의 40% 가북극권에위치한영구동결지역 레나강등 50여개의하천 ( 총 150만km) 과 호수의공화국 으로불릴정도로 마. 약사 17세기초모피상, 탐험가등에의해개발되기시작 1922년야쿠티야자치소비에트사회주의공화국형성 월사하공화국 ( 야쿠티야 ) 으로개명 많은호수존재 혹심한대륙성기후 (1월평균 32.3 / 7월평균 13.3 ) - 겨울최저 -65도, 여름최고 35 까지올라가연교차가 오이마코바-베르호얀스크지역에 ' 한극 ( 寒極 )' 이위치 ( 겨울최저온도 -70 ) 다. 인구및민족구성 95만 9,689명 (2016.1월기준 ) - 인구밀도 : 0.31명 / km2 민족구성 ( 월기준 ) : 야쿠트인 (49.9%), 러시아인 (37.8%), 우크라이나인 (2.2%), 기타 (10.1%) 24 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 25

14 02 정치 03 경제통상 가. 주요기관 공화국정부 ( 수반 : 예고르보리소프, Egor Borisov, 월 ~) 공화국의회 ( 의장 : 알렉산드르쥐르코프, Aleksandr Zhirkov) 외무부사하공화국대표부 ( 대표 : 니콜라이지야코노프, Nikolay Dyakonov) 가. 주요경제지표 지역총생산 (GRP)(2014년) : 6,602억루블 (174억달러 ) - 1인당 GRP(2014년 ) : 69만 600 루블 (18,173 달러 ) 월평균임금 (2014년) : 34,205 루블 (900 달러 ) 실업률 (2014년) : 7.4% 연방보안국사하공화국지부 ( 지부장 : 알렉산드르바릐셰프, Aleksandr Baryshev) 야쿠츠크시 ( 시장 : 아이센니콜라예프, Aysen Nikolaev) 나. 행정조직 : 2개시, 34개군, 48개읍, 361개마을다. 지방정세특징 월부터지방자치제실시라. 학술, 언론, 문화 대학 연구소 : 야쿠츠크국립대 ( 한국어과개설 ), 야쿠츠크국립농업아카데미, 현대인문대학, 사하 한국학교 (1993년개교, 11년제정규사립학교 ) 언론사 : Yakutia 紙, Sakha sire 紙, Yakutsk vecherniy 紙등 문화 예술기관 : 국립푸쉬킨드라마극장, 오윤스키극장, 국립오페라 발레극장, 야쿠츠크국립북방민족역사문화박물관, 맘모스박물관 나. 산업구조 주요산업 (2013년) - 유용광물채굴업 43%, 교통 통신업 9.5%, 건설업 8.1%, 도 소매무역업 7.2% 산업생산지수 ( 전년대비 2014년 ) : 104.9% - 유용광물채굴업 105.8%, 가공업 95.1%, 전기 가스 수자원생산및공급업 101.1% 주요산업 : 자원채굴, 비철금속업, 석탄산업, 전력산업, 목재가공업, 경공업등 소매업분야 (2014년) - 소매무역교역량은 1,658억루블 (43.6억달러, 전년대비 108.9%) - 1인당소매무역교역량순위는러시아내 23위 ( 전년도 29위 ) - 교역비중 : 식음료및담배 47.3%, 비식료품 53.7%( 전년 46.9%, 53.1%) 농업분야 26 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 27

15 - 모피사업, 축산, 감자, 채소재배가특성화 - 야쿠티야북부에는순록을비롯한가축사육및모피사업이널리발달 - 말사육및모피사업이유망분야다. 주요자원 원유 가스 - 현재발견된유전및가스전만 30여개, 가스 2조4천8백억m3, 원유 3억 2,670만톤, 가스응축물 5,250만톤매장 주요유 가스전매장량 - 차얀다 가스전 : 원유 5,000만톤, 가스 12.4억m3 - 탈라칸 유전 : 원유 1억 2,230만톤, 가스 542억m3 - 스레드녜보뚜오빈 유전 : 원유 6,310만톤, 가스 1,728억m3 - 야쿠티야의유전지대 (4곳) 에대한지질탐사는 10% 도이루어지지않은상태 - 서야쿠티야지역에 200억톤이상의화석원료매장추정 다이아몬드 - 러시아전체생산량의 90% 이상, 전세계생산량의 25% 차지 - 현재탐사된매장량만으로다이아몬드산업에향후 30년간공급가능 ( 전세계매장량의 50%) - 사하공화국다이아몬드생산은노천매장지개발이종결되어지하매장지개발로전환단계. 기존다이아몬드생산시설의현대화등제반인프라확충에 2007~2015년간 70억달러투자 - 금광산약 600 개 / 2015년금채굴량 25 톤 ( 전년대비 6.8% 증가 ) / 가채년수 45년으로추산 석탄 년채굴량은 1,530만톤 년 48개의등록석탄광산이있으며매장량은 97억톤 - 주요매장지인네륜그리 (3,073억톤 ), 엘가 (20,478억톤 ), 데니소브스크 (2,880만톤 ), 출만스크 (7,583억톤 ) 탄광의석탄은고품질탄 (coking coal) 으로알려짐 주석 - 51개주석광산소재 (2010년) / 매장량 93만9,000 톤 / 연간약 5,000 톤생산 - 러시아전체매장량의 50%, 생산량의 40% 차지 철 - 9개철광산소재 / 매장량 58억톤추정 - 주로남야쿠티야지역에위치 / 인근지역에제철용고품질탄개발, 도로및철도건설등이이루어질경우개발전망이밝아질것으로기대 기타광물자원 - 운모 (26개광산, 러시아최대 ), 안티몬 ( 연간평균 12 톤생산, 러시아생산량의거의전량, 매장량의 90% 이상점유 ), 흑연 (6,300만톤 ), 인회석 ( 매장량 8,560만톤 ), 우라늄등광물자원외보석류 ( 루비, 사파이어등 ) 다량매장 - 니오비움등희귀광물매장량은 8백만톤으로추정 금 - 러시아전체금생산량의 17% - 오이먀콘, 알단, 올레크민, 우스트마이, 네륜그리등지에서다량생산 바르단, 사릴라흐, 센타찬, 두에트 금광지대개발중 산림자원 - 면적의 80% 가타이가숲으로산림면적이 100만km2 ( 극동지역산림자원의 50%) 수자원 - 러시아과학아카데미에너지연구소발표에의하면사하공화국수자원규모는 5,070억kW로러시아전체수자원의 1/5 28 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 29

16 라. 지방경제특성 러시아 85개행정주체중분야별생산량순위 - 유용광물채굴분야 6위 ( 극동연방관구 2위 ), 가공업분야 67위 ( 극동연방관구 5위 ), 전기 가스 수자원생산및공급분야 27위 ( 극동연방관구 2위 ) 안정적인성장세를유지하고있으며출생률이사망률보다높아상대적으로젊은노동인력보유 러시아내최대의천연자원매장지 - 1,500개이상의각종광물자원광산소재 - 천연자원의잠재적경제가치는 78조 4,000억루블 (2,900억달러 ) 로평가 2020년까지주요광물, 천연자원개발, 교통등인프라구축에 2조 5,000억루블 (886억달러 ) 을투입할계획 - 1조 9,000억루블 (881억달러 ) 은민간투자, 5,480억루블 (5억달러 ) 은연방예산, 550억루블 (5백만달러 ) 은지방정부예산으로충당예정 비철금속 ( 다이아몬드, 금, 주석, 안티몬 ) 과연료 에너지산업이공업생산량의 90% 이상점유 농업 - 농촌인구가 37% 에이르고순록사육, 사냥및모피산업, 최북단식경작, 우마사육발달 년농업생산은 억루블 (5.75억달러, 2013년대비 4.7% 상승 ) 임업 - 238개의기업이목재산업에종사 년목재생산량은 24만8백m3 ( 전년대비 8.8% 증가 ) 이나주로국내시장에만공급마. 대외교역 (2015년) : 39억 1,862만달러 수출 : 37억 3,600만달러 / 수입 : 1억 8,262만달러 - 주요수출품 : 금, 다이아몬드, 가스, 석유, 석탄 - 주요수입품 : 기계, 교통수단 주요교역상대국 : 벨기에, 인도, 이스라엘, 중국, 영국 외국인투자액 (2013년) : 8억 3,840만달러 전력 : 2007년전력생산량 73억 kw 운송 - 아무르-야쿠티야간선철도중현재베르카키트-톰모트구간이운행되고있으며연간 200만톤의화물운송 - 레나강, 북극해, 야나강, 콜르마강, 인디기르크강등수로운송이발달하여전체운송의 43% 가수로에의존 한국과의교역액 (2015년) : 7,290만달러 - 對한수입 : 227만달러 30 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 31

17 04 한국 - 사하공화국관계 라. 민간교류 사하 한국학교개설이후한국어와한국문화보급 한국외국어대학교사하 한국학교및야쿠츠크국립대학교한국어과에한국어 강사파견 가. 재외국민 27 명 ( 교민 24 명, 유학생 3 명 ) / 재러한인 ( 고려인 ) 동포 1,421 명 - 주요재러한인 ( 고려인 ) 단체 : 야쿠츠크시고려인협회 ( 회장 : 헨베라 ) 월수암생명공학연구원과북동연방대, 맘모스복제를위한공동연구 협약체결 한국팀제 5 회 (2012 년 ), 제 6 회 (2016 년 ) 아시아유소년국제경기참가 나. 주요인사교류 월 월 월 월 월 니콜라예프 (Nikolayev) 공화국수반방한배한성창원시장방문알렉세예프 (Alekseev) 공화국제1부총리방한쉬띄로프 (Shityrov) 공화국수반방한미하일로바 (Mikhailova) 공화국부수반방한 월보리소프 (Borisov) 공화국수반방한 ( 투자설명회개최 ) 월 믹소모프 (Mixomov) 공화국대내외관계부장관방한 다. 지방간협력 월 월 월 창원 - 야쿠츠크간우호도시협약체결 강원도 - 사하공화국부문별교류협정체결 인천도시축제에사하공화국대표단참가 32 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 33

18 02 하바롭스크지방 (Khabarovsk Territory) R u s s i a n F a r E a s t a n d S i b e r i a

19 01 일반개관 마. 약사 년포야르코프 (Poyarkov) 의극동지역원정에이은 년하바로프 (Khabarov) 의원정이후아무르연안의좌안이제정러시아로편입 가. 면적 : 787,600 km2 ( 한국의 7.9 배, 러시아전체의 4.4%) 1689 년네르친스키조약으로중국에영토이양 1858 년무라비요프동시베리아총독 (1847 년임명 ) 및네벨스코이제독 (1850 년 나. 지형및기후 극동지방의중앙부에위치한극동지역의지정학적중심지 - 남쪽으로는연해주, 북쪽으로는사하공화국 ( 야쿠티야 ) 및마가단주, 동쪽으로는오호츠크해, 남서부로는아무르주및유대인자치주와인접 혹심한대륙성기후 (1월평균 -22.3, 7월평균 21.1 ) 아무르강하구現니콜라예프스크나아무레에군초소설치 ) 등의활동을통해제정러시아의아무르강일대에대한실질적지배권회복 1856년니콜라예프스크나아무레, 오호츠크, 페트로파블롭스크등 6개정착지를포괄하는극동지방내최초지방행정구역인프리모르스카야오블라스찌 (Primorskaya Oblast) 설립 ( 행정중심 : 니콜라예프스크나아무레 ) 1858 년아이훈조약및 1860 년북경조약체결로러 - 중간국경문제종결 다. 인구및민족구성 인구 : 133만 4,500명 ( 기준 ) - 인구밀도 : 1.69명 / km2 민족구성 : 러시아인 (91.8%), 우크라이나인 (2.1%), 고려인 (0.6%), 유태인 (0.2%) (1858년하바롭스크창설, 1893년시로승격 ) 년자바이칼스카야오블라스찌 (Zabaikalskaya Oblast), 아무르스카야오블라스찌 (Amurskaya Oblast), 프리모르스카야오블라스찌 (Primorskaya Oblast) 와사할린섬관할군사 행정구역아무르총독부설치및운영 ( 행정중심 : 하바롭스크 ) 년아무르총독부관할지역으로약 30만명의이주민 ( 농민 ) 유입 라. 주요도시 주도 ( 州都 ) : 하바롭스크 (61만명 ) 주요도시 : 콤소몰스크나아무레 (25만명 ), 아무르스크 (4.1만명 ), 소베츠카야가반 (2.5만명 ), 니콜라예프스크나아무레 (1.9만명 ), 비킨 (1.6만명 ), 바니노 (1.5만명 ) 1920년극동공화국 (Dalnevostochnaya Republic) 이설립되어 1922년극동주 (Dalnevostochnaya Oblast) 로명칭을변경하였다가, 1926년극동지방 (Dalnevostochniy Krai) 으로재차변경 - 동과정에서아무르, 자바이칼, 캄차트카, 프리모르스키 ( 北사할린포함 ) 등 4개지방행정구역 ( 지방, gubernia) 이해체되고, 블라디보스톡, 하바롭스크, 치타, 제이스코-알단스키, 아무르스크, 니콜라옙스크, 스레텐스크, 사할린구역 (okrug) 설치 36 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 37

20 1938년극동주 (Dalnevostochniy Krai) 가하바롭스크주와연해주로분리되었으며, 이후하바롭스크주에포함되어있던사할린주 (1947년), 아무르주 (1948년), 마가단주 (1953년), 캄차트카주 (1956년), 유대인자치주 (1991년) 등이각각분리되어현재의독립적지방행정단위로탄생 다. 지방정세특징 최근러시아국내경제상황악화에따른연방재정지원의축소, 야권정당의주정부업무불만제기, 정관계인사의비리연루등일부사회경제적어려움노출 경제다변화정책및성장견인프로젝트미작동등으로사회경제상황의 02 정치 진전에어려움을겪고있는가운데, 연방정부차원의콤소몰스크市종합개발계획 (2016.4월총리령채택 ) 은지역정세와경제전반에긍정적으로작용할것으로전망라. 학술, 언론, 문화 대학 연구소 가. 주요기관 극동관구대통령전권대표부 ( 전권대표 : 유리트루트네프, Yury TRUTNEV, 월 ) 하바롭스크주정부 ( 주지사 : 뱌체슬라프쉬뽀르트, Vyacheslav SHPORT, 월 ) 하바롭스크주의회 ( 의장 : 세르게이루고프스코이, Sergei LUGOVSKOY, 월 ) - 태평양국립대, 극동국립철도대, 하바롭스크국립경법대, 극동국립의대, 하바롭스크국립예술문화대, 콤소몰스크나아무레국립기술대, 아무르국립인문사범대, 극동과학아카데미경제연구소, 극동과학아카데미광물연구소, 극동과학아카데미기계제철연구소 언론사 : 찌호오케안스카야즈베즈다 紙, 쁘리아무르스끼예베도모스찌 紙, 콤소몰스카야프라브다 紙, 코메르산트 紙, 아르구멘티이팍티 紙, 아무르메디아 아무르프레스 통신사, SET TV, Gu-bernia, Dalnevostochnaya 방송사 문화 예술기관 : 극동심포니오케스트라, 티라아다판토마임극장, 주인형극장, 하바롭스크시역사박물관, 극동예술박물관, 그로데코바극동국립박물관 동부군관구사령부 ( 사령관 : 세르게이수로비킨, Sergei SUROVIKIN, 월 ) 나. 행정조직 : 2 개도시, 17 개군 (29 개도시마을, 188 개농촌마을 ) 38 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 39

21 03 경제통상 착수및관련인프라구축에연방예산지원이예상되며, 임업부문에서는 콤소몰스크선도개발구역입주기업인 RFP 그룹과아시아레스社의 목재가공공장건설프로젝트추진예정 - ( 수산 ) 2015 년의경우여타분야대비높은성장률을기록하였으며, 지속적인 성장동력확보차원에서극동지역수산클러스터사업에참여할계획 가. 주요경제지표 지역총생산 (GRP)(2014 년 ) : 5,493 억루블 ( 약 87 억달러 ) - 1 인당 GRP(2014 년 ) : 410,200 루블 ( 약 6,500 달러 ) - ( 교통물류인프라 ) 현재추진또는계획중인대규모사업으로는 하바롭스크시 인근볼쇼이우수리스크섬개발 ( 관광레저구역 ), 하바롭스크공항현대화, 소베츠카야가반항및바니노항개발등 근로자월평균임금 (2015년) : 38,027 루블 ( 약 600달러 ) 실업자 (2015년) : 38,900명나. 산업구조및주요동향 2015년산업생산전년대비 0.4% 증가 - 주요산업은 기계제조및금속가공, 전력산업, 목재가공및제지업, 식품및수산업, 비철금속야금업, 연료산업, 건자재산업등 극동지역내에서중화학공업 ( 항공기제작, 조선, 기계, 석유화학 ) 이상대적으로발달한지역으로, 시베리아횡단철도및바이칼아무르철도, 동시베리아송유관, 극동가스배관등이통과하며관련산업발전 - ( 항공기제작 ) 콤소몰스크항공기제작공장 ( 콤소몰스크시 ) 에서차세대 수호이 전투기및러시아최초디지털민항기 ( 수호이수퍼제트 ) 생산중 - ( 조선 ) 통합조선공사계열사인하바롭스크조선소아무르조선소에서군용선박, 대륙붕개발용특수선 ( 탐사선, 해상플랫폼등 ) 건조 - ( 연료및에너지 ) 전력생산, 정유, 가스공급등은하바롭스크주산업에서가장큰비중차지 ( 특히, 정유의경우극동지역내 99% 담당 ) - ( 광업, 임업 ) 루스올로보社의프라보우르미스코예주석광산개발준비 다. 주요자원 ( 지하자원 ) 극동지역에서하바롭스크주가차지하는비중 ( 매장기준 ) 은 금 10%( 러시아전체에서 7번째 ), 백금 25%, 구리 50%, 주석 20%, 석탄약 8% - 하바롭스크주북쪽지역에는고농도의티타늄, 바나디움, 철등매장 - 지질조사보고서에따르면, 하바롭스크주인근대륙붕에대규모유 가스전소재 ( 임산자원 ) 총임산자원규모는총 7,500만헥타르이며, 이중목재자원은 30억m3라. 지방경제특성 ( 콤소몰스크시종합개발계획 ) 러연방정부가채택한 콤소몰스크市사회경제종합개발계획승인에관한정부령 (2016.4월) 에따라, 제반사회인프라개선, 시민삶의질제고, 비중있는산업도시에부합하는투자환경조성등을위한다양한프로젝트를추진할예정 월푸틴대통령국정연설시콤소몰스크市중장기종합개발계획마련지시 - 향후 10년간교육, 보건, 제반인프라여건개선등 60개에사업에 630억루블 ( 약 10억달러 ) 의재원을투입 40 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 41

22 - 1 교육, 2 보건, 3 문화 관광, 4 체육 스포츠, 5 교통 인프라, 6 공공인프라, 7 에너지인프라, 8 콤소몰스크 선도개발구역등 8개분야에서준비사업 33개, 인프라사업 27개등총 60개사업을추진 - 상기 60개사업에 629억루블이투입되며, 연방예산 (493억루블 ), 하바롭스크주예산 (65억루블 ), 예산외재원 (72억루블 ) 에서조달예정 바. 외국인투자 2013 년하바롭스크주외국인투자유입액은 2 억 7,620 만달러로, 전년대비 1.6 배증가 - 사업기간은 10 년간 ( 년 ) 으로, 교통인프라등일부대형 프로젝트를제외한대부분의사업은 2020 년이전완료목표로추진 ( 선도개발구역조성 ) 2015년 하바롭스크 선도개발구역과 콤소몰스크 선도개발구역으로지정, 설립 - 콤소몰스크선도개발구역중견기업으로통합항공기제조공사 United Aircraft Corporation 의협력사인 에네르기야 사가참여중이며, 바니노석탄터미널프로젝트는러시아부호팀첸코 ( 볼가그룹소유자 ) 계열사들이, 바이칼아무르철도인근석탄개발은 우르갈우골 사( 러최대석탄회사인수엑 SUEK 의자회사 ) 가주관 - 하바롭스크선도개발구역 ( 아반가르드산업파크, 라키트노예공단 ) 에는과학중심지및혁신센터로발전시킨다는계획마. 대외교역 (2015년) : 16.03억달러 ( 전년대비 23.1% 감소 ) 04 한국 - 하바롭스크지방관계 가. 재외국민약 100명 / 재러한인 ( 고려인 ) 동포약 1만5천명 - 주요재외국민단체 : 하바롭스크한국교민회 ( 회장 : 김광연목사 ) - 주요고려인단체 : 극동시베리아고려인단체연합회 ( 회장 : 백규성 ), 하바롭스크고려인문화센터, 극동시베리아한인이산가족협회 ( 회장 : 김영준 ) 주요교역상대국은중국 (694 백만달러 ), 한국 (305 백만달러 ), 일본 (146 백만달러 ), 인도 (88백만달러 ), 미국 (78백만달러 ) 順 - 주요수출품 : 목재 종이 (40%), 연료등광물제품 (24%), 수산물 (20%) - 주요수입품 : 자동차 장비 운송기기 (57%), 화학 고무제품 (13%), 금속제품 (10%) 우리와의교역액 (2015년) 은 3억 5백만달러 ( 전년대비 25% 감소 ) - 對한수출 : 257백만달러 ( 주요수출품 : 원목, 고철, 수산물, 석유제품등 ) - 對한수입 : 48백만달러 ( 주요수입품 : 화학제품, 생활가전, 건설중장비, 의료장비등 ) 나. 주요인사교류 월이윤호지식경제부장관하바롭스크방문 극동국제경제포럼참석 월박정이제1야전군사령관하바롭스크방문 월이시형통상교섭본부장하바롭스크방문 월쉬포르트하바롭스크주지사방한 ( 서울, 경남도 ) 하바롭스크주투자설명회개최 42 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 43

23 2013.2월 월 월 월 월 이샤예프극동관구대통령전권대표방한 제18대박근혜대통령취임식참석레빈탈하바롭스크부지사방한 한-러정상회담계기제6차한-러비즈니스다이얼로그참석한덕수무역협회회장하바롭스크방문유장희매일경제상임고문 ( 전동반성장위원장 ) 방문 제5차한-러극동포럼참석계기강창희의원등국회의원대표단하바롭스크방문 유라시아친선특급행사계기 하바롭스크市소개 1. 일반개관 가. 면적 : 386 km2 나. 기후 대륙성기후 평균온도 : 1 월 19.8, 8 월 다. 인구 61 만 1,160 명 (2016 년기준 ) 라. 자매결연도시 : 부천 ( ), 청진 (2011 년 ), 니가타 ( 일본, ), 포틀랜드 ( 미국, ), 빅토리아 ( 캐나다, ), 하얼빈 ( 중국, ), 싼야 ( 중국하이난성, 2011 년 ) 다. 문화 민간교류 월하바롭스크거점도시행사개최 월제5차한-러극동포럼개최 ( 경제인문사회연구회공동주관 ) 월한-러과학기술세미나 ( 유라시아친선특급계기 ) 라. 자매결연체결현황 월하바롭스크지방-경상남도간자매결연협정체결 월하바롭스크시-부천시간자매결연협정체결마. 한국연결직항로 하바롭스크-인천간주 10회운항 - 동절기에는한시적으로항공사별축소운행 마. 시정부 시장 : 소콜로프 (Sokolov A.)( 당선 ) 시장 : 레베다 (Lebeda V.) 등 7 명 바. 경제특성 하바롭스크시는시장경제전환기이전까지 (1990 년 ) 국가차원의다기능경제중심지역할수행 ( 러극동지역의공업, 교통, 건설, 교육, 보건, 과학등제반분야의중심지 ) 하바롭스크시에 18,600 여개의등록기업이활동중 ( 하바롭스크주등록기업의 59%) - 업종별로는상업및일반식품업 41.4%, 제조업 10.2%, 건설업 13.4% 교통분야가하바롭스크시총산업생산의 35.8% 를점유 - 주요산업 : 에너지 (36.5%), 식품 (20.8%), 기계제조및제철 (12.6%) 등 사. 외국공관 중국, 일본, 벨라루스, 북한 ( 주블라디보스톡총영사관분관 ) 2. 약사 1858 년중국과의 아이훈국경획정조약 체결로아무르에최초로군초소설치 44 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 45

24 1893 년하바롭스크시승격, 이후극동지역수로요충지에위치한지정학적여건으로 19 세기말에는인구 15,500 명의도시로발전 1916 년아무르철교건설, 시베리아횡단철도 (TSR) 사업종결되어하바롭스크가러시아극동지역중심도시로발전하기시작 구소련시대대규모경제개발계획및극동이민정책으로하바롭스크시산업화가진행되어거대군수산업체등중화학산업단지조성 3. 특기사항 극동지역에있어정치및행정분야중심도시 - 극동관구대통령전권대표부, 극동군관구소재 러시아극동지역에서철도, 수로및항공화물물류의중심도시 - 극동지역철도 항공화물처리량순위 1 위 46 극동시베리아개황

25 03 연해지방 (Primorye Territory) R u s s i a n F a r E a s t a n d S i b e r i a

26 01 일반개관 주요도시 : 우수리스크 (16.9 만 ), 나호트카 (15.3 만 ), 아르쫌 (10.5 만 ), 아르세니예프 (5.3 만 ), 스파스크달니 (4.1 만 ), 볼쇼이카멘 (3.9 만 ), 파르티잔스크 (3.7 만 ) 등 마. 특이사항 ( 우리와의역사적관계 ) 가. 면적 : 164,673 km2 ( 한국의약 1.67 배, 러시아전체의 0.92%) 연해주는옛발해영토의일부였으며, 1863 년 ( 또는 1864 년 ) 부터자발적이주 한인들의집단정착지로서, 1937 년스탈린에의한중앙아시아강제이주전까지 약 17 만명의한인이거주하고있었으며, 해외항일독립운동의근거지 나. 지형및기후 대체로산악지형 - 영토의약 80% 가산림지대로, 남북으로시호테알린산맥, 서쪽에는우수리스크평원및한카평원위치 몬순기후 - 겨울이길고기온이낮으며여름은짧고건조 - 평균기온 : 1월 -20, 7월 20 다. 인구및민족구성 인구 : 192만 9,000명 (2016년기준 ) - 인구밀도 : 11.71명 / km2 - 러시아전체인구의약 1.3%, 83개지역중 27위 민족구성 : 러시아인 (85.6%), 우크라이나인 (2.55%), 고려인 (0.96%), 타타르인 (0.54%), 우즈벡 (0.46), 벨라루스인 (0.3%), 아르메니아인 (0.3%) 등 바. 약사 연해주는수세기에걸쳐발해, 금나라, 러시아제국등의영토였으며, 13세기이후부터최초러시아동방원정대출현전까지미개척지 1850년대제정러시아, 연해주남부수역에대한적극적탐사실시 1860년북경조약에따라연해주일대가러시아영토로편입되었으며, 동년 7월러해군들이군함 ( 만주 호 ) 을타고블라디보스톡시내금각만에진주, 초소를설치 1860년이후연해주지역 ( 당시명칭은 南우수리 ) 개발을목적으로러시아중부및남부지역주민 ( 농업, 수공업종사자, 군인, 망명자등 ) 이주 1938년극동주 (Dalnevostochniy Krai) 가하바롭스크주와연해주로분리되어현재의연해주탄생 ( ) 라. 주요도시 주도 ( 州都 ) : 블라디보스톡 (60.7 만명 ) 50 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 51

27 02 정치 가. 주요기관 주정부 ( 주지사 : 블라디미르미클루셰프스키, Vladimir MIKLUSHEVSKY, 월 ) 주의회 ( 의장 : 빅토르고르차코프, Viktor GORCHAKOV, 월 ) 외교부블라디보스톡대표부 ( 대표 : 이고리아가포노프, Igor AGAFONOV) 태평양함대 ( 사령관 : 세르게이아바캰, Sergei AVAKYAN) 나. 행정구역 : 12개도시, 22개군 (29개도시마을, 116개농촌마을 ) 라. 학술, 언론, 문화 대학및연구소 - 대학 : 극동연방대, 국립해양대, 극동수산기술대, 블라디보스톡경제서비스대, 블라디보스톡의대등 극동연방대학교 (Far Eastern Federal University) - 설립 : 2011년극동국립대, 극동국립기술대, 태평양국립경제대, 우수리스크국립사범대등 4개종합대학을통폐합설립 - 규모 : 학생 33,000명 (49개국 2,500명외국학생 ), 교원 3,300명 - 9개단과대학중동방학부내한국학과 ( 한국어, 역사경제, 통번역 ) 개설 ( 교원 24명 ) - 연구소 : 역사연구소, 태평양지리연구소, 해양연구소등 20여개설치 언론사 : 졸로토이로그 紙, 노바야가제타 紙, 콘쿠렌트 紙, 프리마메디아 데이터 통신, 보스톡메디아 통신, 블라디보스톡 에펙트 OTV, 블라디보스톡 방송국등 문화 예술기관 : 오페라발레하우스, 블라디보스톡필하모니, 고리키극장, 푸쉬킨극장등 다. 지방정세특징 연해주는최근수년간연방정부가추진하는극동개발정책의핵심지역 년블라디보스톡 APEC 정상회의, 2015년제1차동방경제포럼개최 월제2차동방경제포럼개최예정 - 블라디보스톡자유항法, 선도개발구역法등지역개발위한기반구축 극동개발정책추진에따른대규모재원유입으로, 다양한사회경제분야 프로젝트가진행되고있으나, 주민생활과직결된부문의개선은여전히부진한 상황 52 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 53

28 03 경제통상 가. 주요경제지표 지역총생산 (GRP)(2014년) : 6,435억루블 ( 약 101억달러 ) 근로자월평균임금 (2015년) : 33,812 루블 ( 약 530달러 ) 현재프리모리예-1, 프리모리예-2 연해주국제운송회랑개발프로젝트마련 - ( 자동차제조 ) 러국내소비감소에따른자동차산업의불황여파가블라디보스톡 극동솔러스 社자동차조립공장에서도나타나고있으며 ( 쌍용차, 도요타모델철수 ), 이에따라러정부는극동지역産자동차운송비및폐차보조금지급등지원정책실시 - ( 관광업 ) 국내외투자자들이참여하는 2015년연해주복합카지노단지사업이착수 ( 최초카지노호텔개장 ) 되었으며, 2016년부터실질적으로대규모건설공사진행중 - ( 수산업 ) 극동지역수산업발전문제는지역내최대현안중하나로서러정부는연해주등극동지역에수산클러스터조성계획수립 실업자수 (2015 년 ) : 73,400 명 다. 주요자원 나. 산업구조및주요동향 연해주주요산업은수산업, 철강업 ( 금속가공 ), 전력산업, 기계제작, 목재생산및가공, 광업등이며, 2015년산업생산은전년대비 12.3% 감소 - ( 농업 ) 농업생산량은 351억루블로전년대비 6.3% 감소 - ( 고정자본투자 ) 투자유입액은 1,161억루블로전년대비 31.3% 감소 - ( 건설 ) 주택건설량은 51만m2로전년대비 23.5% 감소 - ( 소매거래및서비스 ) 소매거래는 0.8%, 용역서비스는 0.5% 전년대비각각증가 붕소, 주석, 텅스텐, 아연, 비소, 형석등다양한광물자원매장지보유 - 국내자원생산에서형석 92%, 텅스텐 64%, 붕소 100%, 아연 73% 차지 - 약 100여개의석탄광산 ( 추정매장량 24억톤 ), 30여개주석광산, 15개의광석단지등 영토의 80% 가삼림지대로목재자원보유량 17.5억m3 타이가지대는다양한동식물군을포함한생태계보고이며, 해양어족자원도풍부 주요산업동향 - ( 에너지 ) 국영에너지기업 ( 로스네프트社 ) 을중심으로나호트카석유화학단지건설등초대형에너지프로젝트추진중 - ( 조선 ) 즈베즈다조선소기반극동지역내조선소현대화사업에로스네프트참여 - ( 물류 ) 에너지부문과함께연해주경제에가장큰비중을차지하는영역은항만개발과연계한교통물류산업 라. 지방경제특성 러정부는 선도개발구역설립 (3개), 러시아유일의블라디보스톡자유항설립, 경제특구운영및복합카지노단지착공등연해주의미래발전방향을제시하는새로운개발정책마련 - 하지만, 대내외경제여건악화, 외국투자자의관심저조, 러시아의행정장벽등으로상기정책의성공적추진에장애요인으로작용가능성 54 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 55

29 지경학적중요성에따라 월기준극동지역에서가장많은선도개발구역이설립되어있으며, 러시아앵커기업을중심으로중국, 일본, 동남아국가기업들의신규사업진출이가시화 - 다만, 블라디보스톡자유항의경우, 핵심제도인비자간소화 (8일간무비자입국체류 ), 통관절차간소화규정미시행중 04 외국공관현황 마. 대외교역 (2015 년 ) : 62.9 억달러 ( 전년대비 45.2% 감소 ) 가. 총영사관 한국, 북한, 미국, 일본, 베트남, 인도, 주하바롭스크중국총영사관분관 주요교역상대국은중국 (34 억달러 ), 한국 (10.4 억달러 ), 일본 (7.9 억달러 ), 브라질 (1.2억달러), 대만 (95백만달러) 順 - 주요수출품은연료등광물제품 (42%), 수산물 (35%), 목재 (13%) 등이며, 주요수입품은자동차 장비 운송기기 (40%), 식료품 (20%), 화학 고무제품 (13%) 나. 명예영사관 호주, 필리핀, 태국, 캐나다, 독일, 영국, 방글라데시, 아르메니아, 뉴질랜드, 남아공, 칠레, 인도네시아, 라오스, 슬로바키아등 한국과의교역액 (2015 년 ) 은 10 억 4,400 만달러 ( 對한수출 7.6 억달러, 수입 2.8 억달러 ) 로전년대비 46% 감소 북한과의교역은 841 만달러 ( 對북한수출 672 만달러, 수입 169 만달러 ) 바. 투자현황 (2013 년 ) 對연해주외국인투자액은 17 억 1,270 만달러로전년대비 6.9 배증가 56 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 57

30 05 한국 - 연해지방관계 월 강창희국회의장연해주방문 아태의회포럼총회계기 월 미클루셰프스키연해주주지사방한 연해주투자설명회개최, 국회의장면담 가. 재외국민약 370 여명 ( 상사주재원, 개인사업자, 선교사, 유학생 ) / 재러한인 ( 고려인 ) 동포약 3 만명 월주철기외교안보수석블라디보스톡방문 러시아주최제4차고위급안보회의계기 월한진현산업통상부차관블라디보스톡방문 ( 한-러경제협력포럼 ) - 주요재외국민단체 : 연해주한인회 ( 회장 : 이경종 ), 연해주지상사협회 ( 회장 : 조형렬 ), 연해주선교사협회 ( 회장 : 정태화 ) - 주요재러한인 ( 고려인 ) 동포단체 : 연해주민족문화자치회 ( 우수리스크민족문화자치회 )( 회장 : 김니콜라이 ), 연해주고려인협회 ( 회장 : 박발렌틴 ), 연해주다민족문화센터 ( 센터장 : 전광근 ), 연해주한인이산가족협회 ( 회장 : 전윤수 ) 나. 주요인사교류 월김영삼대통령블라디보스톡방문 월반기문외교통상부장관블라디보스톡방문 월 월 월 월 월 월 안홍준국회외교통일위원장블라디보스톡방문유기준국회외교통일위원장연해주방문현경대민주평화통일자문회의수석부의장블라디보스톡방문정종욱통일준비위원회민간부위원장, 고건前부총리연해주방문윤상직산업통상부장관블라디보스톡방문 제1차동방경제포럼계기최경환부총리연해주방문 한-러경제공동위계기 월 월 월 월 울레이스키연해주국제협력담당부지사방한 연해주-한국보건산업진흥원간보건의료협력 MOU 체결연해주 OTV 부사장등극동지역언론대표방한, 취재이시형통상교섭본부장연해주방문미클루셰프스키극동연방대학교총장방한 정운찬동반성장위원장면담, 포항시, 삼성의료원, 대학방문 다. 주요행사일지 2010년아르세니예프박물관한국문화실재개관 월최재형선생고택동판부착및제막식 월세계태권도품세대회 월안중근의사단지동맹기념비이전행사 ( 크라스키노 ) 월극동지역주요인사 ( 블라디보스톡, 캄차트카외교대표등 14명 ) 방한 ( 강원도 ) 월이명박대통령블라디보스톡방문 2012 APEC 정상회의계기 월 월 월 한 - 러극동비즈니스포럼 한 - 러보건의료포럼 부산시 - 블라디보스톡자매결연체결 20 주년기념행사 58 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 59

31 월 월 월 제 2 차한 - 러극동포럼 제 3 차한 - 러극동포럼 한 - 러경제협력포럼 마. 한국 - 블라디보스톡직항로 블라디보스톡 인천 - 주 14 회운항 ( 대한항공 7 회, 아에로플로트 7 회 ) 월한-러지식포럼 월제4차한-러극동포럼 월동북아평화협력포럼 ( 한인이주 150주기념사업 ) 블라디보스톡 부산 - 주 3 회운항 ( 아에로플로트 ) DBS 페리동해 블라디보스톡주 1 회운항 월 월 월 한 - 러지식포럼 KRD- 슬라브학회 - 극동연방대국제회의 유라시아친선특급 월제 1 차동방경제포럼 ( 블라디보스톡 ) 월한 - 러경제과학기술공동위 ( 블라디보스톡 ) 월 월 제 6 차한 - 러극동포럼 한지공예전, 조형작가현대미술전 라. 자매결연 우호교류체결현황 월 월 월 월 월 월 월 월 월 나호트카시와동해시간자매결연협정체결블라디보스톡과부산시간자매결연협정체결연해주와강원도간자매결연협정체결속초시와하산군간우호교류협정체결우수리스크시와마산시간자매결연협정체결담양군과아르쫌시간우호교류협정체결포천시와나호트카시간우호교류협정체결마산시와우수리스크시간우호교류협정체결인천시와블라디보스톡시간자매결연협정체결 60 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 61

32 블라디보스톡市소개 1. 일반개관 1958 년해군기지건설후약 30 년간외국인에게폐쇄 월이후개방 가. 면적 : 331 km2 ( 이중루스키섬 97.8 km2 ) 나. 기후 해양몬순 평균온도 : +4.9 (1 월 : -11.3, 8 월 : ) 다. 인구 60.6 만명 라. 자매결연도시 한국 : 부산 ( ), 인천 ( ) 북한 : 원산 ( ) 중국 : 대련 ( ), 연변 ( ) 일본 : 니가타 ( ), 아키타 (1992,6.29), 하코다테 ( ) 미국 : 샌디에고 ( ), 주노 ( ), 타코마 ( ) 에콰도로 : 만타 ( ) 말레이시아 : 코타키나발루 ( ) 마. 시정부 시장 : 푸쉬카료프 (Pushkaryov S. I., 선출 ) 부시장 : 리트비노프제 1 부시장등 8 명 바. 경제현황 러극동지역내최대경제도시로, 제조업 ( 자동차, 조선, 선박수리, 식품등 ), 교통, 물류, 농업, 관광서비스업, 광업, 건설업등이발달 2. 약사 4 만 6 천여개기업이활동중이며 ( 이중약 60% 가연해주본사 ), 이중민간기업이 93% 1859 년무라비요프아무르스키동시베리아총독, 연해주피터대제灣탐사 3. 특기사항 러극동지역내국제협력, 경제, 군사, 교육, 과학, 관광중심지역할수행 - 시베리아횡단철도 (TSR) 의종착지, 오대양연결해운노선과아시아주요도시직항로개설 - 태평양함대본부, 극동연방대학교, 극동과학아카데미산하수십여개의연구소개설 월러시아최초 APEC 정상회의, 월제1차동방경제포럼개최 월블라디보스톡포함연해주남부지역을블라디보스톡자유항지정 4. 유적지및명소 가. 항일독립운동유적지 < 구개척리터 > 블라디보스톡시내포그라니치나야거리에위치 포그라니치나야거리로부터아무르만에접한남쪽언덕과그아래저지대에이르는일대 ( 카레이스카야슬라보드카, 한인거주지 ) 는최초자발적이주한인들이거주했던지역이며, 구개척리는항일독립운동의중심지이자한인학교및한인언론기관위치 < 신한촌터 > 블라디보스톡하바롭스카야거리에위치 월러시아당국이콜레라예방차원에서구개척리에거주하던한인들을신한촌으로이주시킨이후여러한인단체사무소가들어서면서항일독립운동, 혁명운동의본거지역할을담당 월, 한민족연구소가 3.1 독립선언 80 주년을맞아신한촌을기리기위해기념비를건립 월러해군항으로지정 (1880 년에시로승격 ) 년대극동의외교, 경제중심지역할 (1917 년까지다수국가가영사관개설, 1917 년이후에는일본, 영국, 프랑스, 미국등간섭군진주 ) 62 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 63

33 나. 명소 < 전망대 ( 독수리둥지 )> 블라디보스톡시내와금각만을내려다볼수있는곳으로, 러시어어알파벳창시자키릴과메포디형제동상이있으며, 전망대입구까지 푸니쿨료르 로불리는특수열차로이동가능 대교 ) 가건설되어섬에위치한극동연방대캠퍼스가회의장으로활용 ( 월러시아최대규모의연해주아쿠아리움개장 ) < 중앙광장 > 시내중심지에위치한광장으로, 입구에는소비에트정권수립을위해싸운병사들을기념하는동상이있으며, 광장왼쪽에는연해주정부청사건물위치 < 블라디보스톡요새 > 규모면에서세계에서가장크고독특한해안요새중하나로, 사이 3 단계로블라디보스톡곳곳에건설되었으며, 현재는시내에위치한요새를복원하여박물관으로사용 < 블라디보스톡역 ( 시베리아횡단열차종착역 )> 모스크바와블라디보스톡을잇는시베리아횡단철도 ( 길이 9,288km) 의종착역으로, 역건물은 년코노발로프의설계에따라건설 < 태함사기념관 ( 영원의불꽃 )> 금각만에접한곳에위치한태함사기념관에는제 2 차세계대전참전용사들의이름이새겨진기념비와태평양과대서양전선에서실제참전한잠수함을박물관으로활용중 < 아르세니예프박물관 > 舊시베리아상업은행건물을탐험가아르세니예프를기념하기위해 1945 년박물관으로개관하였으며, 연해주관련고고학, 지리학, 민속학적자료, 희귀문서, 각종무기, 화폐등이전시 < 해변시민공원 ( 나베레즈나야 )> 시내중심에위치한보행자전용거리인일명 아르바트 와연결되어있는해안공원으로, 디나모스타디움, 소규모놀이동산등이있으며, 여름철에는시민들의휴식공간으로이용 < 루스키섬 > 극동의크론슈타트 ( 페테르부르크핀란드만에위치한섬 ) 라는별칭을갖고있는큰섬 ( 길이 18km, 폭 13km) 으로, 19 세기 -20 세기초에는대규모요새가건설되었고舊소련시절에는군사시설이위치하였으며, 2012 년 APEC 계기연륙교 ( 루스키 64 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 65

34 04 캄차트카지방 (Kamchatka Territory) R u s s i a n F a r E a s t a n d S i b e r i a

35 01 일반개관 민족구성 : 러시아인 (83%), 우크라이나인 (6.7%), 기타북부소수민족 ( 이텔멘인, 코랴크인, 츄크치인등 ) 라. 주요도시 가. 면적 : 474,300 km2 ( 한국의약 4.76 배, 러시아전체의 2.7%) 주도 ( 州都 ) : 페트로파블롭스크캄차트스키 (18 만명 ) 주요도시 : 엘리조보 (3.9 만 ), 빌류친스크 (2.2 만 ) 나. 지형및기후 지형특성 - 대륙에서뻗어나온캄차트카반도와코만도르스키군도및카라긴스키섬을포함 ( 서쪽으로는오호츠크해, 북동쪽으로는베링해, 남동쪽으로는태평양, 북쪽으로는마가단주및추코트카와접경 ) - 서쪽에는西캄차트카저지대, 중앙 동쪽에는많은산맥지대가형성 - 약 300여개의화산이있으며, 이중 29개가활화산 클류체프스카야소프카 ( 높이 4,750미터 ) 는유라시아대륙에서가장높은화산 - 화산활동으로인해광천수, 온천수, 진흙을분출화산등존재 - 영토의 14.5% 가특별자연보호구역으로지정 캄차트카화산들 로명명된 6개구역은유네스코세계자연유산에등재 기후 - 주로몬순기후 ( 중부순한대륙성기후, 북부북극기후 ) - 평균온도 ( 남부 ) : 1월 10~-12, 7월 12 - 연평균강수량 : 1,000mm 다. 인구및민족구성 인구 : 31만 6,100명 (2016년기준 ) - 인구밀도 : 0.68명 / km2 마. 약사 17세기말엽캄카트카지역을탐사, 최초보고서 ( 작성자 : 아틀라소프 ) 가작성된이후동지역에대한탐사및연구시작 카자크인코지레프스키에의해새로운땅탐사 (1726년이전에그에의해발견된쿠릴열도를포함하여캄차트카반도지형에대한상세한도면이작성 ) 1차, 2차캄차트카탐험대 ( 대장 : 베린그 ) 의탐험과 17세기에계속된탐험등으로동부연안에대한상세한기록이가능케되었으며또한, 새로운캄차트카반도및태평양의지도제작 ( 쿠릴열도, 알류산열도, 아메리카해안까지포함 ) 17세기초반캄차트카지역에최초러시아인거주지가형성 ( 밀코보, 클류치 ) 되었으며, 거주자수가 20세기초에이르러 3,600명으로증가 - 2차대전이후어업 수산업발전과해군력증강등으로인해인구가급증 1849년페트로파블롭스크항을중심으로한캄차트카주 (Kamchatskaya oblast) 가형성되었으며, 1909년캄차트스카야구베리니아로바뀌었다가 1932년하바롭스크주에합병 월하바롭스크주에서분리 월코랴크자치구가캄차트카주로합병 ( 월주민투표에서가결 ) 68 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 69

36 02 정치 언론사 : 캄차츠코예브레먀 紙, 아르구멘티이팍티 紙, 캄차트카인포름, 캄 24 캄차트카 통신, 캄차트카 TV 등 문화 예술기관 : 캄차트카드라마코미디극장, 인형극장, 필하모닉, 국립연합 박물관, 주립예술박물관 가. 주요기관 주정부 ( 주지사 : 블라디미르일류힌, Vladimir ILYUKHIN) 캄차트카주의회 ( 의장 : 발레리라옌코, Valery RAENKO) 러외교부캄차트카주대표부 ( 대표 : 예브게니베레샤가, Evgeny BERESYAGA) 03 경제통상 페트로파블롭스크시정부 ( 시장 : 콘스탄틴슬리쉔코, Konstantin SLISHENKO) 나. 행정구역 : 3개도시, 11개군다. 지방정세특징 월주지사조기선거에서일류힌주지사가 75.5% 의지지를얻어당선 캄차트카주는낮은재정자립도, 고물가, 인구감소등사회적긴장요인이존재하고있는가운데, 캄차트카 선도개발구역지정, 광업투자프로젝트추진등연방정부차원의지원에힘입어새로운성장동력확보에주력 가. 주요경제지표 지역총생산 (GRP)(2014년) : 1,454억루블 ( 약 22.7억달러 ) - 1인당 GRP(2014년 ) : 459,000 루블 ( 약 7,200 달러 ) 월평균임금 (2015년) : 56,483 루블 ( 약 880달러 ) 실업자수 (2015년) : 8,400명나. 주요산업동향 수산업 라. 학술, 언론, 문화 대학 연구기관 : 캄차트카국립대, 캄차트카국립기술대, 화산지진연구소, 지질 공학연구소 - 수산업은캄차트카주에서가장중요한분야중하나로, 지역내수산물생산 비중은극동지역의 33%, 러시아의 21% 차지 여개수산기업이활동중이며, 수산업관련종사자수는 1.5 만명 70 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 71

37 광업 - 금, 은, 니켈, 구리, 코발트, 철, 티타늄, 석탄등유용광물자원이매우풍부하며, 특히, 개발또는개발예정인대규모금광산 (64개), 유용광물광산 (31개) 보유 관광 - 세계적자연자원보유, 아태지역국가와의인접성, 다양한관광자산보유 ( 화산, 연어, 곰등 ), 생태적다양성등으로국내외관광객유입이매년증가추세 (2014년 14,374명의외국인방문 ) 농업 - 기후적으로불리한여건에도불구하고농업생산량증대에따른식량자급률이개선되고있으며, 2015년기준 22개의농축산기업활동중 연료 에너지 - 연료 에너지및전력 ( 발전 ) 은캄차트카주경제에서중요한부문을차지하는바, 연료에너지자급률은 50% 수준 ( 석유제품의경우 100%, 석탄의경우 90% 이상을외부유입에의존 ) - 자원 ( 풍력, 지열에너지 ) 개발, 지역가스화사업등을주요추진과제로설정 교통 - 북극해항로개발, 관광산업육성차원에서캄차트카주의공항, 항만의기능이부가되는가운데연방정부차원의현대화사업지원검토중 ( 페트로파블롭스크캄차트카상업항프로젝트등 ) 다. 주요자원 ( 금 ) 졸로토예, 쿤그르쳅스코예등약 64개의금광소재 년기준금매장추정량은 207,263kg(2014년금생산량은 3,379kg) 월러정부의지원하에캄차트카북부소재금광 (Ametistoviy) 개발이착수된 바. 동프로젝트에인테르미네랄스社가참여하며총투자규모는 160 억루블 ( 천연가스 ) 가크슈크스코예가스전등 4 개의연방차원의가스전이있으며, 가즈프롬社가개발권을소유 년기준가스추정매장량은 151 억m3 (2014 년생산량은 3.9 억m3 ) ( 수자원 ) 온천, 광천수, 진흙분출화산등 ( 임산자원 ) 침엽수가약 110 만 ha( 전체숲의 6%) 있으며, 목재생산량은연간 만m3 라. 지방경제특성 지역경제가수산업 ( 연간수출의 90% 이상차지 ) 및광업에편중되어있고, 동 분야역시다소침체국면에있는가운데, 최근경제회복을위한다양한방안 추진 년선도개발구역 캄차트카 지정및국가재정지원 ( 대규모금광개발 프로젝트 ) 결정으로지역경제의활력기대 캄차트카주는다양하고풍부한천연자원보유및지리적입지등을감안시, 향후교통물류 ( 북극항로포함 ), 에너지개발, 관광분야에서의성장잠재력보유 마. 대외교역 (2015 년 ) : 6.2 억달러 주요교역국은한국 (248 백만달러 ), 중국 (230 백만달러 ), 일본 (107 백만달러 ), 독일 (8.7 백만달러 ) 順 - 주요수출품은수산물 (96%), 주요수입품은자동차 장비 운송기기 (53%), 의류, 식료품 (20%) 등 한국과의교역액 (2015 년 ) 은 2 억 4,800 만달러 ( 對한국수출 2.2 억달러, 수입 2,200 만달러 ) 로전년대비 8.5% 감소 72 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 73

38 04 한국 - 캄차트카주관계 가. 재외국민 1 명 ( 부정기적으로임시체류 ) / 재러한인 ( 고려인 ) 동포약 1,750 여명 - 주요재러한인 ( 고려인 ) 동포단체 : 캄차트카고려인문화센터 ( 회장 : 이수군 ) 나. 주요인사교류 월 월 일류힌주지사방한 캄차트카주방한투자설명회개최 안홍준국회외교통일위원장방문 월일류힌주지사, 라엔코주의장방한 ( 서울, 강원도 ) 캄차트카주방한투자설명회개최 다. 주요행사일지 월 거점도시행사개최 월거점도시행사개최 ( 관광박람회및한국문화행사병행 ) 74 극동시베리아개황

39 05 사할린주 (Sakhalin Region) R u s s i a n F a r E a s t a n d S i b e r i a

40 01 일반개관 마. 약사 년아무르강일대조사를실시한네벨스코이 (Nevelskoy G.I.) 원정대등 세기기간중사할린섬과쿠릴열도개척시작 년간사할린섬은러시아내최대수용소로활용 가. 면적 : 87,100km2 ( 한국의약 88%, 러시아전체의 0.8%) 나. 지형및기후 지형특성 - 러시아내유일의섬들로만형성된연방주체 ( 사할린섬면적 : 78,100km2 ) - 대륙과의최단거리 ( 네벨스키해협 ) 는약 7km 대륙성기후와해양성기후병존 ( 평균온도 : 1월 -13.8, 7월 15.5 ) 년간국제조약에따라사할린섬을둘러싼국경선이 4차례변경 - 시모노세키조약 (1855년), 상트페테르부르크조약 (1875년), 포츠담조약 (1945년) 1884년사할린이독립된행정구역으로지정되다가 1909년아무르총독부에편입 1920년-1925년일본이사할린섬남부지역을점유 1932 년사할린섬북부지역을중심으로극동주 (Dalnevostochniy krai) 에속한 다. 인구및민족구성 인구 : 48.7만명 (2016. 기준 ) - 인구밀도 5.59명 / km2, 도시인구 81.56% 사할린주 (Sakhalinskaya oblast) 형성 1945 년제 2 차세계대전종결후사할린섬남부지역과쿠릴열도가소련영토로 재차귀속 민족구성 : 러시아인 (86.5%), 한인 (5.3%, 26,400 명 ), 우크라이나인 (2.6%), 하바롭스크주에서분리되어현재의사할린주탄생 타타르인 (1%) 등 라. 주요도시 주도 ( 州都 ) : 유즈노사할린스크시 (19.4 만명 ) 주요도시 : 코르사코프 (3.3 만 ), 홈스크 (3.7 만 ) 78 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 79

41 쿠릴열도 위치 : 캄차카반도와홋카이도섬사이에길게형성되어태평양과오호츠크해를분리 규모 : 섬연장길이는 1,200km, 총면적은 10,500km2 인구 : 19,276명 (2015년) 02 정치 구성 : 대군도와소군도로나누어총 56개섬으로구성 - 대군도 ( 大群島 ) 는이투루프 ( 쿠릴열도에서가장큰섬 ), 파라무쉬르, 쿠나쉬르, 오네코탄등 44개섬으로구성 - 소군도 ( 小群島 ) 의길이는약 100km로쉬코탄등 12개섬으로구성 南쿠릴열도에위치한 4 개섬 ( 이투로프, 쿠나쉬르, 쉬코탄, 하보마이 ) 은일본과영유권문제가있는지역 러정부는 쿠릴열도사회경제개발연방타켓프로그램 을채택, 개발중 가. 주요기관 주정부 ( 주지사 : 올렉꼬줴먀꼬, Oleg KOZHEMYAKO) 주의회 ( 의장 : 블라지미르예프레모프, Vladimir EFREMOV) 외교부사할린주대표부 ( 대표 : 블라지미르노소프, Vladimir NOSOV) 나. 행정조직 : 17 개시, 21 개군 다. 지방정세특징 2015년전임주지사 ( 호로샤빈 A.) 경질, 연이은지역엘리트교체등지방정부에대한인적쇄신 - 신임주지사 ( 꼬줴먀꼬前아무르주지사 ) 등장으로사할린주는새로운발전단계를지향중 ( 꼬줴먀꼬주지사는 월실시한지방선거에서사할린주사상최고지지율 (67.8%) 로당선 ) 사할린주는대규모대륙붕석유가스프로젝트에힘입어극동지역에서재정적, 경제적으로가장건실한지역이며, 지방정부평가순위에서도상위차지 80 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 81

42 라. 학술, 언론, 문화 대학및연구소 : 사할린국립대, 유즈노사할린스크경법대, 러시아경제대학교 분교 03 경제통상 언론사 : 구베른스키예베도모스티 紙, 텔레미르 紙, 보스호트 紙, 아르구멘티 이팍티 紙, 사할린메디아 사할린인포 통신등 문화 예술기관 : 사할린주립박물관, 사할린주립예술박물관, 체호프박물관, 사할린인형극장등 가. 주요경제지표 지역총생산 (GRP)(2014 년 ) : 7,935 억루블 (124 억달러 ) 1 인당 GRP(2014 년 ) : 162 만루블 (2.5 만달러 ) 근로자월평균임금 (2015 년 ) : 61,215 루블 ( 약 960 달러 ) 실업자수 (2015 년 ) : 17,800 명 나. 산업구조및주요동향 사할린주경제는성장의견인차역할을하고있는석유 가스산업에의존하고 있으며, 수산업, 광업 ( 석탄 ), 농업, 서비스업 ( 관광 ) 등도발달 석유 가스산업 - 사할린주의경제성장을주도하는부문으로서, 대륙붕유전 가스전 ( 현재사할린-1,2,3) 개발관련산업이지역경제에차지하는비중이약 87% 년 1,670만톤의원유및원유생성물과 284억m3의천연가스를생산하였으며, 사할린-2 프로젝트 LNG 생산량은 1,080만톤 - 현재사할린섬내육상유전의대부분은종결단계이며, 대규모생산은사할린섬북동쪽에위치한대륙붕에서실시 ( 동지역에서 18개유가스전을탐사하였으며이중 10개가경제성있는매장지로확인 ) 수산업 - 수산업은사할린주산업생산의 3.96% 담당함으로써석유가스부문다음으로 82 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 83

43 중요한부문 ( 수산물어획량이연간 1백만톤으로확대전망 ) - 사할린주는자체적으로수산물거래소를개설, 운영중이며이와는별도로극동수산클러스터대상지로선정 광업 ( 석탄채굴 ) 년석탄생산량은 548만톤으로전년도생산량보다 94만톤증가 - 주요수출대상국은일본 (54.6만톤), 한국 (28.9만톤), 중국 (18.4만톤) 順 사할린 -7 아니바灣에위치미분양 사할린 -8 사할린 -9 남서부해안에위치 남서부해안에위치 미분양 미분양 가채매장량원유 5.6억톤가채매장량원유 6.4억톤가채매장량원유 2.9억톤 관광 - 사할린섬외에쿠릴열도에관광클러스터조성계획을수립하고, 현재선도개발구역으로지정된 고르니보즈두흐 프로젝트추진중 사할린대륙붕유가스전현황프로젝트주요광구개발 ( 지분 ) 참여사비고 다. 주요자원 에너지 광물자원 - ( 석유 / 가스 ) 사할린대륙붕내에는원유 3억 9,400만톤, 천연가스 1.19조m3, 8,850만톤의가스생성물등이매장되어있는것으로추정 - ( 석탄 ) 러시아지방중석탄매장량순위에서 12위를차지하며, 연간 500만톤내외를생산, 국내외로공급 사할린 -1 사할린 -2 Chaivo Arktun-Dagi Odoptu Kirin Lunsk Piltun Astokh 엑손모빌 (30%), 로스네프트 (20%), ONGC( 인도, 20%), SODECO( 일본, 20%) 가즈프롬 (50%), Shell(27.5%), Mitsui(12.5%), Mitsubish(10%) 상업생산단계상업생산단계 (2009.2월 LNG 기지가동 ) ( 임산자원 ) 연간목재생산량은 30 만 -37 만입방미터 ( 어족자원 ) 연어, 명태, 대구, 청어, 꽁치, 게등풍부한어족자원을보유 사할린 -3 사할린 -4 사할린 -5 Veninsky Ayashsky Vostochno- Odoptinsky Kirinsky Zapadno- Shmidtovsky Kaygansko- Vasjukansky Vostochn- Shmidtovsky 베닌스키광구 ( 로즈네프트, SINOPEC) 보스토치노-오도프틴스키, 아야시스키, 키린스키광구 ( 이하가즈프롬 ) 미분양 로즈네프트 (51%), BP(49%) 사할린 -6 Pogranichny Prospect 페르로싸흐 개발단계개발준비단계가채매장량원유 10억톤 라. 지방경제특성 사할린주는경제견인차역할을하는에너지, 자원부문에힘입어꾸준한성장을이룩하고있으며, 지난수년간이어온국내외투자유치부문에서도극동지역내선두지위차지 월에는 2곳의선도개발구역 ( 농업특화 유즈나야 와관광특화 고르니보즈두흐 ) 이지정승인되어경제다변화기반을구축 - 블라디보스톡자유항법개정으로사할린주항만개발가속화도기대 84 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 85

44 마. 대외교역 (2015년) : 126.7억달러 주요교역국은일본 (60.4억달러), 한국 (46.3억달러), 중국 (9.8억달러), 미국 (3.5억달러) 順 - 주요수출품은석유 가스등광물성연료 (90%) 이고, 주요수입품은자동차 장비 운송기기 (59%), 금속 금속제품 (27%) 등 04 외국공관현황 한국과의교역은 46 억 3,200 만달러 ( 對한수출 45.5 억달러, 수입 0.7 억달러 ) 로 전년대비 36% 감소 한국 ( 주블라디보스톡총영사관출장소 ), 일본, 네덜란드 ( 명예영사관 ) 바. 투자현황 對사할린주외국인투자액은 29억 2,600만달러로극동지역투자의 49% - 외국인투자의대부분이대륙붕유가스전개발에집중되었으며, 주요투자국은네덜란드, 영국, 일본등 05 한국 - 사할린주관계 가. 재외국민 130 여명 / 재러한인 ( 고려인 ) 동포 3 만명 - 주요단체대표 : 사할린주한인회 ( 회장 : 임용군 ), 사할린주한인이산가족 협회 ( 회장 : 박순옥 ), 사할린주노인회 ( 회장 : 김홍지 ) 나. 주요행사 월 월 월 부산국제교류재단사할린주설명회제1회사할린한국주간페스티벌극동시베리아연구학술회의 ( 한림대, 사할린국립대, 한러민간외교협회공동주최 ) 월 2015 사할린한민족큰잔치 (KBS 한민족방송주최 ) 86 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 87

45 월한 - 러수교 25 주년기념국제학술회의 ( 러시아와대한민국 - 역사적조망과현대성의도전 ) / 사할린주정부, 사할린경제법률 정보대학주최 월 러전승 70 주년및한러수교 25 주년기념제 2 회사할린한 - 러 상호이해및우호축제 ( 한 - 러우호열풍 ) 다. 주요인사방문 월 국회외교통일위원회대표단 ( 원유철, 김성곤의원 ) 방문 월울산광역시중구청대표단방문 ( 네벨스크시와우호교류협정체결 ) 월대전광역시대표단방문 ( 보건의료협력 MOU 체결 ) 월국회보건복지위원회대표단 ( 김춘진위원장, 이명수의원, 김성주의원 ) 방문 월 임요한한국국제보건의료재단총재방문 월강원도교육청대표단방문 ( 사할린주와교육분야협력 MOU 체결 ) 라. 자매결연및우호교류체결도시현황 년 2015 년 사할린주와제주도간자매결연협정체결 안산시와유즈노사할린스크시간자매결연협정체결 울산광역시 ( 중구청 ) 와네벨스크시간우호교류협정체결 마. 한국연결직항로 사할린 인천간 - 주 6 회운항 88 극동시베리아개황

46 06 아무르주 (Amur Region) R u s s i a n F a r E a s t a n d S i b e r i a

47 01 일반개관 마. 약사 1858 년아무르주 (Amurskaya oblast) 창설 ( 동시베리아총독부소속 ) 가. 면적 : 361,900 km2 ( 한국의 3.7 배, 러시아의 2.13%) 년 1917년 년 1948년 아무르총독부로편입사회주의혁명이후하바롭스크주로편입아무르주영토가극동주로재편입하바롭스크주에서분리, 현재의아무르주탄생 나. 지형및기후 지형특성 - 북부의스타노보이산맥 ( 최고 2,300m) 과남부의아무르강사이에위치 - 서쪽으로는자바이칼주, 북쪽으로는사하공화국, 동쪽으로는하바롭스크주및유대인자치주, 남쪽으로는중국과접경 - 남부지역은평지 (40%), 북부지역은산지 (60%) 로구분 몬순기후 ( 평균기온 : 1월 -24 ~ -3 7월 21 ~ 18 ) 02 정치 다. 인구및민족구성 인구 : 80만 5,600명 (2016년) - 인구밀도 : 2.23명 / km2 민족구성 : 러시아인 (93.4%), 우크라이나인 (2%), 벨로루스인 (1%), 토우족등소수민족 (3%) 가. 주요기관 주정부 ( 주지사 : 알렉산드르코즐로프, Alexander KOZLOV) 주의회 ( 의장 : 콘스탄틴디야코노프, Konstantin DYAKONOV) 블라고베셴스크시정부 ( 시장 : 발렌티나칼리타, Valentina KALITA) 라. 주요도시 주도 ( 州都 ) : 블라고베셴스크 (22.4 만명 ) 나. 행정조직 : 9 개시, 20 개군 주요도시 : 벨로고르스크 (6.7 만 ), 스보보드니 (5.4 만 ), 틴다 (3.3 만 ) 92 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 93

48 다. 학술, 언론, 문화 대학 : 아무르국립대, 아무르국립의대, 블라고베셴스크국립사범대, 극동국립농대 언론사 : 아무르스카야프라브다 紙, 프로빈치야 紙, 알파-텔로포르트 紙등 문화 예술기관 : 드라마극장, 아무르주립박물관등 2015년산업생산은전년대비 9% 감소 - ( 광업 ) 유용광물 ( 금, 철제외 ) 채굴규모는 602억루블로 12.8% 감소, 금생산량은 25.5톤 - ( 제조업 ) 총생산량은 333억루블로 2.2% 증가 - ( 목재생산 ) 대비 17.9% 증가한 54.8만입방미터 - ( 농축산 ) 농업생산량은 442억루블로 2% 감소 - ( 건설 ) 보스토치니우주기지사업등에힘입어 66% 증가한 464억루블 다. 주요자원 03 경제통상 가. 주요경제지표 지역총생산 (GRP)(2014년) : 2,354억루블 ( 약 36.8억달러 ) - 1인당 GRP(2014년 ) : 290,400 루블 ( 약 4,530달러 ) 근로자월평균임금 (2015년) : 31,860 루블 ( 약 500달러 ) 실업자수 (2015년) : 24,000명나. 산업구조및동향 아무르주경제의주요부문 ( 지역총생산비중 ) 은교통. 통신 (21%), 광업 (12%), 도소매업 (12%), 농업 (9%), 전력. 가스. 물생산 (6%). 건설 (6%), 제조업 (5%), 기타 (29%) ( 유용광물 ) 아무르주에는금, 철, 석탄, 텅스텐등 50여종이넘는광물자원이다량매장 - 금의경우매장량규모에서러시아내 3번째이며, 생산량은 25.5톤 - 석탄매장량은약 700억톤으로추정 ( 하바롭스크주, 자바이칼주, 사할린주, 연해주매장량합계보다많은양 ), 생산량은 330만톤 - 틴다군일대에는철, 티타늄, 바나듐복합광산지대 ( 바이칼아무르철도에서 15km 거리 ) 소재 ( 목재 ) 아무르주영토의 62% 가산림으로, 다종의풍부한임업자원을보유 - 낙엽송, 일반소나무, 한국소나무, 자작나무, 몽골참나무, 전나무등 - 아무르빌로드, 다우르만병초, 엘레우토로코크, 아무르보리수, 다래나무등약제식물도산재 ( 수자원 ) 아무르, 제야, 부레야강등수력자원이풍부하여극동지역수력에너지의 2/3를생산 발전량은 121억kw이며, 수력발전비중이대부분 부레야수력발전소 : 극동지역최대수력발전소로 사이 6기가가동되고있으며, 연간전력생산량은 71억 KV/ 시간 (2,010MW) 제야수력발전소 : 기가동중이며, 연간발전량은 49억 KV(1,330MW) 94 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 95

49 라. 지방경제특성 아무르주는시베리아횡단철도 (TSR), 바이칼아무르철도 (BAM) 가지나는교통요충지로서최근들어서는에너지허브 ( 동시베리아-태평양송유관, 시베리아의힘 가스관 ) 역할을수행 월러-중정상은 시베리아의힘 가스관을통한 2018년부터 30년간연간 380억m3의가스공급계약체결 ( 약 4천억달러규모 ) 러극동지역주요농산물생산지로, 러극동농경지의 38% 가아무르주에집중 - 러시아전체콩생산량의 50% 를생산 04 한국 - 아무르주관계 가. 재외국민 4명 ( 두가정 ) / 재러한인 ( 고려인 ) 약 700 명 - 주요재러한인 ( 고려인 ) 단체 : 아무르주고려인협회 ( 회장 : 남아파나시 ) 아무르주에서진행중인보스토치니우주기지건설사업은지역경제활력에지대한영향 - 동우주기지에서 월최초로켓발사에성공 보스토치니우주기지는 월대통령령에의거 월 ( 본건설공사는 월 ) 착공하여 월 1단계 ( 중소형소유즈-2급발사기지 ) 사업을완료하였으며, 2021년까지 2단계사업 ( 대형안가라-5급발사기지 ) 추진예정 나. 주요인사교류 월코로트코프 (Korotkov) 아무르주지사방한 2002 안면도국제꽃박람회 참석 2010년 KBS 취재단아무르주방문 ( 월간 동아시아생명대탐사 : 아무르 특집방송 ) 아무르주에는프리아무르스카야 ( 산업, 물류특화 ), 벨로고르스크 ( 농업특화 ) 등 2개의선도개발구역이설립, 운영중 마. 대외교역 (2015 년 ) 5.6 억달러 월 2015 년 한국영농기업대표단아무르주방문 아무르주예술대표단경주세계문화엑스포참가 주요교역국은중국 (5.3억달러), 몽골 (18.7백만달러), 한국 (6.9백만달러), 북한 (2.8백만달러) - 주요수출품은연료, 에너지등광물제품 (68%), 농산물 (23%), 목재류 (8%) 등이고, 주요수입품은자동차, 기계류 (40%), 식료품 (20%), 의류 신발류 (12%) 등 다. 자매결연체결현황 월 아무르주와충청남도간자매결연협정체결 2015 년한국과의교역액은 690 만달러로전년대비 59% 감소 96 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 97

50 07 마가단주 (Magadan Region) R u s s i a n F a r E a s t a n d S i b e r i a

51 01 일반개관 마. 자매결연체결현황 미국 ( 앵커리지, 1991 년 ), 중국 ( 통화시, 1992 년 ), 라트비아 ( 엘가바, 2006 년 ), 불가리아 ( 즐라티차, 2012 년 ) 가. 면적 : 462,500km2 ( 한국의 4.6배, 러시아의 2.6%) 나. 지형및기후 지형특성 - 주영토의 1/3이북극권, 4/5가산지, 3/4이툰드라지대 - 일부토지개량지역을제외하고는농작물재배불가 ( 동절기약 7개월 ) 바. 약사 17세기초 1909년 1921년 1953년 카자크, 극동탐험대등에의해발견, 개척시작캄차트카주에편입극동주에재차편입 - 구소련시기정치범등강제노동수용지역으로개발시작하바롭스크주에서분리, 현재의마가단주형성 한랭성기후 ( 마가단시평균온도 : 1 월 15.3, 7 월 12.8 ) 다. 인구및민족구성 인구 : 14만 6,300명 (2016. 기준 ) - 인구밀도 : 0.32명 / km2 02 정치 민족구성 : 러시아인 (81.5%), 우크라이나인 (6.5%), 소수민족 라. 주요도시 주도 ( 州都 ) : 마가단시 (9.2 만명 ) 가. 주요기관 마가단주정부 ( 주지사 : 블라디미르페치노이, Vladimir PECHONIY) 마가단주의회 ( 의장 : 알렉산드르알렉산드로프, Alexander ALEXANDROV) 마가단시정부 ( 시장 : 세르게이아브라모프, Sergei ABRAMOV) 100 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 101

52 나. 행정조직 : 9 개시, 16 개군 나. 산업구조및주요동향 마가단주의주요산업은비철금속, 전력, 수산업, 농업등 다. 학술, 언론, 문화 대학및연구소 : 북부국제대학, 북동종합연구소, 북극연구소등과학아카데미산하연구소 언론사 : 마가단스카야프라브다 紙, 베체르니마가단 紙, 국영TV 방송국, 마가단인포름 마가단스키엑스프레스 통신등 문화 예술기관 : 마가단국립드라마음악극장, 마가단국립인형극장, 주립필하모닉, 주립박물관등 03 경제통상 2015년산업생산은전년대비 6.5% 증가함으로써러시아평균보다 9.9% 상회 - ( 금 은생산 ) 마가단주는러시아최대금 은생산지중하나로서, 2015 년금 24.5톤, 은 1,127.5톤생산 - ( 전력에너지 ) 광업에이어지역경제에중요한역할을하며, 발전용량은 1,407 메가와트 - ( 수산 ) 기준 92개수산기업 ( 이중 17개가공공장 ) 이진출중이며, 수산물은국내는물론해외로수출 ( 한국, 일본, 미국, 중국등 ) - ( 교통 ) 전략사업으로 2030년까지마가단-야쿠티아철도건설추진계획이며, 여객, 화물수송은대부분항공기및선박을이용 - ( 관광 ) 풍부한자연자원 ( 연중 9개월이상자연설 ) 및독특한산악지대보유로관광레저산업잠재력다대 Marchekan 리조트개발프로젝트 : 마가단市인근, 오호츠크해연안산악지대 ( 정상 705m) 에하절기해양관광과연계한스키장, 호텔, 각종편의시설등을건설하는계획다. 주요자원 ( 금 ) 약 1 천여개의금광이있으며, 총매장추정량은 1,836 톤 - 주요금광은 파블리크, 나탈친스코예, 룬노예, 쉬콜노예 등 가. 주요경제지표 지역총생산 (GRP)(2015 년 ) : 1,042 억루블 ( 약 16 억달러 ) - 1 인당 GRP(2015 년 ) : 712,000 루블 ( 약 11,000 달러 ) ( 원유, 가스 ) 北오호츠크해대륙붕지대에다량의원유및천연가스매장 - 마가단 -1, 마가단 -2 프로젝트로명명된동유전개발실현시연간원유 1,500-2,000 만톤, 가스 억m3생산이가능할것으로전망 근로자월평균임금 (2015 년 ) : 64,913 루블 ( 약 1,000 달러 ) ( 지하자원 ) 구리 (4 백만톤 ), 수연 (20 만톤 ), 철 (8.5 억톤 ), 은 (1.8 톤 ) 등의자원풍부 실업자수 (2015 년 ) : 4,000 명 ( 수산물 ) 명태, 청어, 대구, 가자미, 넙치, 대구, 연어, 게, 새우, 소라, 멍게등 102 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 103

53 라. 지방경제특성 금생산을중심으로한광업이지역경제에서차지하는비중이절대적 ( 전체 산업생산의약 60%) 04 현지동포현황 극동지역에서선도개발구역이지정되지않은유일한지역이나, 지난 20 여년간 운영되고있는경제특구가유리한투자여건조성에역할수행 마가단주경제특구 가. 재외국민 - 부정기적으로기업인소수체류 / 재러한인 ( 고려인 ) 동포약 80 여명 - 주요재러한인 ( 고려인 ) 단체 : 고려인협회 ( 회장 : 이관호 ) 채택일 ( 유효기간 ) : (2025 년 ) 월 마가단주경제특구개정에관한연방법 채택으로 2025 년까지유효기간연장 월푸틴대통령마가단주경제특구입주자세제혜택부여관련법서명 주요혜택 - 특구입주자에대해다양한세제특혜제공 ( 법인세, 부가가치세감면, 제수수료면제 ) - 특구내생산, 가공목적으로반입되는외국산물품에대한관세면제 마. 대외교역 (2015년) : 1.9억달러 주요교역국은한국 (72백만달러), 일본 (47백만달러), 중국 (26백만달러), 인도 (14백만달러) - 주요수출품은수산물 (53%), 광물제품 (33%) 이고, 주요수입품은자동차류 (40%), 식료품 (20%, 의류신발류 (12%) 등 한국과의교역액 (2015 년 ) 은 7,200 만달러로전년대비 19% 증가 104 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 105

54 08 추코트카자치구 (Chukotka Autonomous Area) R u s s i a n F a r E a s t a n d S i b e r i a

55 01 일반개관 라. 주요도시 주도 ( 州都 ) : 아나디리 (14,326 명 ) 마. 약사 가. 면적 : 721,500km2 ( 한국의 7.43배, 러시아의 4.32%) 나. 지형및기후 지형특성 - 유라시아대륙북동쪽극단에위치 ( 북극해와태평양사이 ) - 영토의절반정도가북극권 년 1951년 1953년 극동주소속으로추코트카구형성캄차카주에편입하바롭스크지방에편입마가단주에편입마가단주에서분리되어독립연방주체 ( 자치구 ) 로지위변경 극지기후 ( 거의대부분이영구동결지역 ) - 아나디르강유역외의대부분지방이산악또는구릉지대로서툰드라식물서식 국경지대 - 외국인은물론타지역러시아인의추코트카출입시국경수비대허가필요 02 정치 다. 인구및민족구성 인구 : 5만 157명 (2016년기준 ) - 인구밀도 : 0.07명 / km2 가. 주요기관 민족구성 : 러시아인 (50%), 츄크치인 (25%), 우크라이나인 (5.6%), 에스키모인 (3%), 기타소수민족 추코트카자치구정부 ( 주지사 : 로만꼬삔, Roman KOPIN) 추코트카자치구의회 ( 의장 : 발렌티나루드첸코, Valentina RUDCHENKO) 아니디르시정부 ( 시장 : 일리야다비쩬꼬, Ilya DAVITENKO) 108 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 109

56 나. 행정조직 : 1 개시, 6 개군 나. 경제구조 주요산업은광업 ( 금, 은, 석탄, 갈탄등채굴 ), 수산업, 사슴사육, 전력생산, 건축 다. 지방정세특징 자재업, 바다짐승사냥 ( 바다표범, 해마 ) 등 혹독한기후환경, 인구저밀도, 제조산업및신규투자프로젝트부재등으로 재정적, 사회적어려운상황에상시노출 추코트카자치구인구는 만명에서 만명으로급격히감소하여현재도 5 만명수준유지 다. 주요자원 ( 금 ) 월기준금매장량은러시아매장량의 10% 인약 톤으로, 500 여개의금광보유 (2014 년금 32 톤생산 ) 라. 학술, 언론, 문화 대학 : 추코트카종합컬리지 언론사 : 추코트카 국영TV라디오방송사, 벨르이베체르, 크라이니세베르 등 주요예술단체 : 추코트카에스키모앙상블 에르기론 ( 비철금속 ) 주석 (42만톤 ), 텅스텐, 주석등의유용광물이풍부 ( 석탄 ) 13개탄광에수십억톤의석탄매장추정 ( 원유 가스 ) 아니디르스키, 하트리스키 등 2개의유전이발견되었으며, 추정매장량은원유 4천만톤, 천연가스 98억m3 03 경제통상 라. 지방경제특성 제반인프라미비, 불리한기후여건, 비싼전력요금, 과도한물류비등은지역경제성장의제약요인으로작용 - 광업 ( 금광개발 ) 및인프라관련투자프로젝트진행여부, 연방정부의보조금지원이지역경제에직접적영향 가. 주요경제지표 지역총생산 (GRP)(2014 년 ) : 566 억루블 ( 약 8.8 억달러 ) 근로자월평균임금 (2015 년 ) : 78,893 루블 ( 약 1,230 달러 ) 마. 대외교역 (2015년) : 1억 6,300만달러 주요교역국은중국 (101백만달러), 미국 (23백만달러), 이태리 (11백만달러) - 주요수출품은광물류 (98%), 주요수입품은자동차 (52%), 금속제품 (20%), 화학고무제품 (14%) 실업자수 (2015 년 ) : 1,300 명 우리와의교역은 26.4 만달러로미미 110 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 111

57 09 유대인자치주 (Jewish Autonomous Region) R u s s i a n F a r E a s t a n d S i b e r i a

58 01 일반개관 마. 약사 1640 년대 러시아극동개척자들에의해개발시작 19 세기중엽 동지역으로이민시작 ( 바이칼카자크인, 건설노동자 - 아무르 철도건설시작 ) 가. 면적 : 36,300km2 ( 한국의 37%, 러시아전체의 0.22%) 나. 지형및기후 지형특성 - 아무르강서부지역에위치 - 서부의산악지형 (1/3) 와남동부의저지대로구분 - 북쪽으로하바롭스크주, 북서쪽으로아무르주, 남쪽으로중국과접경 월 1930년 1934년 1991년 소비에트정권, 동지역으로유대인노동자이주정책결정극동주소속으로비로비잔행정구역설립유대인자치주지위획득하바롭스크지방으로부터분리, 현재의연방주체로탄생 대륙성기후 ( 평균기온 : 1 월 -19, 7 월 20 ) 다. 인구및민족구성 인구 : 16.6만명 - 인구밀도 : 4.58명 / km2 민족구성 : 러시아인 (92.7%), 우크라이나인 (2.8%), 유대인 (1%) 1930 년대말까지유대인비중은 16%( 약 1.7 만명 ) 라. 주요도시 주도 ( 州都 ) : 비로비쟌 (7.5 만명 ) 114 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 115

59 02 정치 03 경제통상 가. 주요기관 유대인자치주정부 ( 주지사 : 알렉산드르레빈탈, Alexander LEVINTAL) 유대인자치주의회 ( 의장 : 아나톨리찌하미로프, Anatoly TIKHAMIROV) 비로비잔시정부 ( 시장 : 예브게니꼬로스쩰료프, Evgeny KOROSTELYOV) 가. 주요경제지표 지역총생산 (GRP)(2014년) : 417억루블 ( 약 6.5억달러 ) - 1인당 GRP(2014년 ) : 246,400 루블 ( 약 3,850달러 ) 근로자월평균임금 (2015년) : 30,724 루블 ( 약 480달러 ) 실업자수 (2015 년 ) : 6,700 명 나. 행정구역 : 2 개시, 5 개군 (11 도시마을, 99 개농촌마을 ) 다. 지역정세특징 월지방선거에서레빈탈주지사대행 ( 前하바롭스크주부지사 ) 이당선 되어주지사취임 나. 산업구조 주요산업은광업, 목재가공, 기계제작, 경공업, 식품업등이며, 산업생산은 전년대비 8.6% 감소 라. 학술, 언론, 문화 대학 : 비로비쟌국립사범대, 하바롭스크국립경법아카데미분교, 극동국립농업대분교, 아무르국립대분교등 언론사 : 비로비쟌스카야즈베즈다 紙, 골로스비로비쟌 MIG 아무르메디아 통신 문화 예술기관 : 쿠데스니크인형극장, 필하모닉, 주립박물관, 현대예술박물관등 다. 주요자원 유대인자치주에는주석, 망간, 철, 금, 보석, 마그네시아등다종의광물자원매장 - 주석 : 힝간스키, 스타로-비드잔스키등 14개의주석광산이발굴 - 망간 : 20여곳의망간광산이있으며, 남힝간산맥지역에집중매장 ( 추정매장량약 1,320만톤 - 철 : 시베리아횡단철도 (TSR) 인근에서수개의철광산소재 ( 매장량약 20억톤으로추정 ) - 마그네시아 : 쿤드르지역내매장량 ( 약 1,400만톤 ) 은세계 2위규모 116 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 117

60 유대인자치주에는점토, 시멘트, 외장용돌등다양한건축자재및보석매장지 다수소재 04 현지동포현황 라. 지방경제특성 전통적으로경공업 ( 가죽, 구두, 의류 ) 이발달하였으며, 또한농업에적합한기후 환경으로농축산이발달 가. 재외국민 2 명 ( 선교사 ) / 재러한인 ( 고려인 ) 동포약 400 명 지역내광업, 인프라프로젝트는연방정부의지원하에추진되고있으며, 2016년중선도개발구역지정예상 월초러정부는유대인자치주에극동지역내 13번째선도개발구역 ( 아무로-힌간스카야 ) 설립결정 마. 대외교역 (2015년) : 7,800만달러 주요교역국은중국 (76.6백만달러 ), 일본 (65만달러 ) - 주요수출품은농산물 (59%), 목재류 (38%) 이고, 주요수입품은자동차 (59%), 금속제품 (17%), 식료품 (15%) 등 118 극동시베리아개황 Ⅱ. 극동연방관구 119

61 R u s s i a n F a r E a s t a n d S i b e r i a Ⅲ 시베리아연방관구

62 01 알타이공화국 (Republic of Altai) R u s s i a n F a r E a s t a n d S i b e r i a

63 01 일반개관 가. 면적 : 92,900km2 ( 한국의약 0.93배, 러시아전체의 0.52%) 동-서거리 400km, 남-북거리 350km 나. 지형및기후 서시베리아남쪽, 유라시아대륙의중심, 남알타이산맥에위치 - 동남쪽으로몽골 (223.8km) 중국 (55km) 과, 서남쪽으로카자흐스탄 (517,6km) 과접경 - 서북쪽으로알타이지방, 동북쪽으로케메로보주 하캬시야공화국, 동쪽으로는투바공화국과접경 민족구성 : 러시아인 (57.4%), 알타이인 (30.6%), 카자흐인 (6%), 기타 (6%) 인구이동동향 (2015년) - 지역내이동 : 8,378명 - 러시아내타지역간이동 : 403명감소 ( 유입 4,199명 / 유출 4,602명 ) - 국제이동 : 183명증가 ( 유입 336명 / 유출 153명 ) 라. 주요도시 주도 ( 州都 ) : 고르노-알타이스크 (2015. 현재인구 62,309명 ) - 모스크바까지거리 : 3,641km 마. 약사 유라시아대륙중심에위치하고있어여러시대를거쳐다양한민족과문화가융합 시베리아에서가장고지대에위치 / 산이많은지형으로알타이, 고비알타이, 몽골알타이로구분 - 가장높은산은벨루하산으로해발 4,506 m - 알타이에서높은산맥은카투느스크, 북 남추이스크로 3,000~4,000m 산악스텝, 산악산림, 고산지대로구성 - 알타이자연보호구역보유 극심한대륙성기후 (1월평균기온은 9.2 C~ 31 C, 7월평균기온은 +11 C~ +19 C) 1756년 월 월 1991년 1992년 알타이인 ( 원주민 ) 대부분이러시아에귀화 - 알타이지역당시톰스크관구에포함알타이공화국 ( 비공식명칭 : 고르노알타이 ) 형성고르노알타이스크자치주로개명고르노알타이스크소비에트사회주의공화국으로개명알타이공화국으로개명 다. 인구및민족구성 인구 : 215,161명 (2016.1월기준 ) - 인구밀도 : 2.13 명 / km2 124 극동시베리아개황 Ⅲ. 시베리아연방관구 125

64 02 정치 03 경제통상 가. 주요기관 공화국정부 ( 수반 : 알렉산드르베르드니코프, Alexandr Berdnikov) 공화국의회 엘쿠를타이 ( 의장 : 이반벨랴코프, Ivan Belyakov) 외무부알타이공화국대표부 ( 대표 : 미하일코롤료프, Mikhail Korolev) - 바르나울주재 가. 주요경제지표 지역총생산 (GRP)(2014년) : 3,913억루블 (10억 2,973만달러 ) - 1인당 GRP(2014년 ) : 184,011 루블 (4,842 달러 ) 평균임금 (2014년) : 17,134 루블 (451 달러 ) 실업률 (2014년) : 10.4% 연방보안국알타이공화국지부 ( 지부장 : 세르게이카라마예프, Sergey Karamaev) 고르노 - 알타이스크시 ( 시장 : 빅토르오블로긴, Viktor Oblogin) 유용광물채굴소득 (2014 년 ) : 7.1 억루블 (1,163 만달러 ) 기업체수 (2014 년 ) : 6,509 개 나. 행정조직 : 1개시, 10개군, 245개마을다. 학술, 언론, 문화 대학및연구소 : 고르노알타이스크국립대학교, 현대인문과학아카데미 ( 고르노알타이스크분교 ) 나. 산업구조 주요산업 (2013년) : 농업 수렵 임업 (17.6%), 행정및군수산업 (19.3%), 건설업 (11.9%), 교육산업 (10.6%), 도 소매무역업 (9.6%) 산업생산지수 (2014년) : 105.6%( 전년대비 ) - 산업별 : 유용광물채굴업 88.6%, 가공업 101.6%, 전기 가스 수자원생산및공급업 118.2% 언론사 : 알타이촐모티 紙 ( 알타이어신문 ), 추리스키예조리 紙, 셀찬까 紙, 초이스키예베스찌 紙 문화 예술기관 : 민족드라마극장, 공화국지질학박물관 소매업 (2014년) - 소매무역교역량은 207억루블로전년대비 107.8% 증가 - 1인당소매무역교역량순위러시아내 77위 ( 전년도 78위 ) - 교역비중은식음료및담배 52.6%, 비식료품 47.4%( 전.49.9%, 50.1%) 126 극동시베리아개황 Ⅲ. 시베리아연방관구 127

65 농업 - 주요산업은축산업 (70%), 유제품및육류생산 - 원예업분야가발달 사슴뿔이주요수출품 라. 지방경제특성 러시아 85개연방주체중분야별생산량순위 (2014년) - 유용광물채굴 74위 ( 시베리아연방관구 12위 ), 가공업 81위 ( 시베리아연방관구 11위 ), 전기 가스 수자원생산 공급 83위 ( 시베리아연방관구 12위 ) 다. 주요자원 광물자원 - 석탄, 철, 금, 은, 수은, 텅스텐, 리튬, 건축자재, 지하수가산업적중요성을가지고있으나, 개발된광물산지는한곳밖에없으며, 이용가능한광물자원잠재력미약 - 금과몰리브덴산지그리고건축자재와장식석재등이미미한규모로채굴 - 규모가큰금산지몇개가조사된상태 - 탄탈, 리튬, 루비디움, 세슘, 비스무트등의금속이매장된산지다수발견 - 코발트, 텅스텐, 몰리브덴, 비스무트, 구리, 은, 금, 수은산지조사중 - 에너지자원으로석탄, 갈탄, 이탄층이소재 / 광천수, 치료수, 염토산지조사중 / 건축자재, 장식석, 보석류등거의모든종류의광석발견 - 추간우준스크 ( 수은 ), 오록토이스크 코스콜스크 ( 대리석 ), 홀준스크 ( 철 ), 쁘진스크 ( 석탄 ), 딸드듀르군스크 ( 갈탄 ) 산지가조사를마치고개발준비중 산림자원 - 산림면적은 6,003천ha( 침엽수종 3,027천ha / 목재는 729백만m3 ) 마. 대외교역 (2015년) : 4,885만달러 수출 3,898만달러 / 수입 4,190만달러 - 주요수출품 : 녹용등약재 외국인투자 (2014년) : 100만달러 한국과의교역액 (2015년) : 1,394만달러 - 對한수출 : 1,394만달러 04 한국 - 알타이공화국관계 관광자원 - 자연 기후상특징때문에거의모든종류의관광개발가능 - 광천치료요양원설립, 특수관광프로그램 ( 사냥, 낚시, 어드벤쳐관광 ), 등산, 경마, 수상관광, 동굴탐험등가능 - 러시아에서가장큰자연보호구역의하나인알타이국립공원 (9천km2) 소재 - 자연보호구역의 1/4이 1998년 UNESCO 자연유산목록에등재 - 주요관광명승지 : 뗄레쯔크호수, 알타이스크등자연보호구역, 벨루하산, 우곡고원, 굴, 꾸르간, 울랄린스크구석기유적지등 가. 재러한인 ( 고려인 ) 동포 144 명 나. 주요인사교류 월베르드니코프 (Alexandr Berdnikov) 공화국수반방한 128 극동시베리아개황 Ⅲ. 시베리아연방관구 129