<BABBB9AE5FB1B9B0A1C1A4C3A5C1B6BBE7BAB8B0EDBCAD28BAA3C6AEB3B2295F BCF6C1A4292E687770>

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3 목차 Contents I 서언 조사배경 조사목적 3 II 베트남일반현황 지리적특징 기후및환경 기후분포 기온 강수량 일조시간및일장 자연재해 행정구역과인구 베트남북부 베트남중부 베트남남부 베트남의인구분포 베트남의민족 역사및종교, 문화와관습 베트남의역사 베트남의종교 베트남의문화와관습 28 i

4 2.5 경제현황과전망 경제현황 한국과의교역현황 베트남의경제전망 정치사회현황 베트남의정치체제및정책방향 베트남 5개년경제 사회발전계획 (2016~2020) 베트남인의특성과한류 최근주요정치, 사회적현황 교육과생활여건 44 III 농업환경 작부체계및주요작물 베트남의농업개황및작부체계 농작물생산현황 베트남의주요식량및사료작물 베트남의주요경제작물 농자재 비료산업 농기계산업 농약산업 농업기반 농업기후 수자원현황 농업수리시설 수자원의수요예측 108 ii

5 3.4 베트남농산물유통현황 산지유통현황 소비자시장현황 국제및한국과의농산물교역현황 농업지원조직 농업행정조직 농업교육기관 농업연구조직 베트남농업농촌개발 5개년계획 (2016~2020) 주요예상 개발목표 (2016~2020년) 목표달성전략 농촌개발계획 145 IV 관련산업현황 임업 국가임업발전전략 (2006~2020) 베트남의목재및목재가공산업 베트남의고무산업 축산업 베트남의축산산업현황 베트남의축산정책 (2020년까지의축산발전전략 ) 수산업 년수산업현황 수산업발전전략 iii

6 4.4 사료업 베트남사료생산현황 베트남의사료작물생산현황 베트남의사료및사료원료수입현황 베트남사료시장전망 식품산업 베트남식품산업개요및현황 식품산업주요부문별상세현황 식품유통업현황 종자산업 베트남종자산업개요 베트남종자산업현황및전망 한국기업의베트남종자산업진출전략 베트남의수출입관련조세통관제도 베트남의수입통관절차 수출입관련조세제도 관세의면세, 유예및환급제도 224 V 투자환경 투자법 개정투자법개요 개정투자법구성 외국인투자법인의정의 여러투자프로젝트의시행절차 투자영역 투자금지분야 233 iv

7 5.1.7 조건부투자분야 투자프로젝트의기간 기업법 개정기업법개요 개정기업법구성 기업설립 기업경영 기업그룹 토지법 개정토지법개요 개정토지법구성 토지의소유및토지사용권 공단입주기업의토지사용권 토지회수및징발 토지관련분쟁해결 주택법 개정주택법개요 개정주택법구성 주택소유 노동법 노동법개요 노동법구성 개정노동법의주요내용 조세제도 베트남의조세정책의변화 베트남진출확대와세무이슈증가 264 v

8 5.6.3 법인세 부가가치세 개인소득세 환경보호세 특별소비세 기타세금 베트남의농업부문에대한세금우대정책 279 부록 283 vi

9 I 서언 1.1 조사배경 1.2 조사목적 1

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11 1. 서언 1-1 조사배경 2009년도에작성된국가정책조사보고서의발간이후에 2014 년타결된한국 베트남양국의 FTA 체결에따라농산업에도많은변화가생겨, 많은관련기업들의진출과현지사업화에대한관심과수요가높아지고있다. 최근베트남의농업의전반적현황, 투자정책등에대한기초자료확보의필요성이높아지고인도차이나반도의 CLMV( 캄보디아, 라오스, 미얀마, 베트남 ) 의중심국가로급부상하여, 급격한경제성장을이뤄내고있으며, 또한 년까지연편균 5% 의높은 GDP 성장률을보이고있으며농업분야의비중은전체산업의 18 21% 을차지하고있는국가로, 인구의야 70% 가농촌지역에거주하고있다. 베트남의농업환경은저지대습지와고원지대는열대에서온대까지다양하며, 남북으로 1,600 km의국토환경에비추어, 농업개발잠재력이풍부한환경을갖고있어농업유망국가이자높은내수시장의소비력으로유망대상진출국가로주목받고있다. 1-2 조사목적 진출대상국가별국가농업정책조사는정부가필요로하는해외지역농업자료수집과해외농업투자지원을목적으로하였다. 해외농업투자환경조사는해외에진출하고자하는기업및영농단체에농업개발발전가능성이풍부한국가들의농업현황, 발전전망, 투자제도등을조사하여미리제시하고자하는것이다. 베트남진출과현지사업화에필요한정보제공을통하여, 아무리강조해도부족함이없는현지사업화에대한진출예비정보로서활용될수있기를기대한다. 3

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13 II 베트남일반현황 2.1 지리적특징 2.2 기후및환경 2.3 행정구역과인구 2.4 역사및종교, 문화와관습 2.5 경제현황과전망 2.6 정치사회현황 2.7 교육과생활여건 5

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15 2. 베트남일반현황 베트남의공식국가명칭은 베트남사회주의공화국 ( 베트남어 : Nước công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Socialist Republic of Viet Nam) 이다. 국기는금성홍기 ( 빨강-혁명의피와조국의정신을, 황색별 5개의모서리 -노동자, 농민, 지식인, 청년, 군인의단결을표시 ) 를의미하고, 민주주의국가로많은오해를받지만, 정치체제는사회주의공화국이다. < 그림2-1. 베트남국기및휘장 > 2.1 지리적특징베트남은인도차이나반도의동쪽에위치하며가늘고긴 S자모양의형태를띤나라로북으로는중국과국경을접하고있고, 동으로부터남서쪽에이르기까지남중국해와태국만에인접하고있으며, 서쪽으로는 쯩 산맥을경계로라오스와캄보디아에접하고있다. - 위도상위치는동경 , 북위 에위치하고있다. < 그림 2-2. 동남아시아지도 >. 국토면적은 330,967 km2로한반도면적의약 1.5 배이다. 최북단에서최남단까지의거리는직선 으로 1,650 km에달하며, 동서로는최장 600 km, 최단거리가 48 km이며, 전체해안선의길이는약 7

16 3,260km에달한다. 베트남영토는알파벳 S' 그리고베트남고유지게인 가잉 (Gánh) 과비슷하다고한다. 가잉은막대양끝에물건을매달고가운데부분을이고가는베트남전통용구인데, 베트남북부지역과남부지역이넓으며중부연안지역이좁은것이이와흡사하다. 베트남은다양한지형적특징을지니고있다. 남부메콩강삼각주지역은평지와비옥한삼각주및여러강줄기가흘러내려곡창지대의조건을갖추고있으나북부와중부국경인접지역은대부분이산악지대이다. < 그림2-3. 메콩강 > < 그림2-4. 지역구분 > 국토의약 3/4이산악지대이며, 구릉및고원지대가북부와중부지역에집중되어있고, 북쪽은높고남쪽은낮아서 북고남저 ( 北高南低 ) 및서쪽은높고동쪽은낮아서 서고동저 ( 西高東低 ) 의지형을띄고있다. 베트남은위치에따라북부 중부 남부의 3개행정대구역과지역및환경특성에따라크게 6개지역으로구분하는데 1 북부평야및산악지역 (Northern midlands and moutain areas) 2 홍강삼각주지역 (Red River Delta areas) 3 중북부및중부해안지역 (North Central and Central coastal areas) 4 중부고원지역 (Central Highlands areas) 5 동남부지역 (South East areas) 6 메콩강삼각주지역 (Mekong River Delta areas) 등으로구분한다. 베트남에는해발 2,400m 되는산이 11 개가있는데, 가장높은중국국경지대인 Lào Cai시에인접한해발 3,143m 높이의판시판 (Phan Si Pan) 산을비롯하여, 옌바이성의뿌르엉산 (Phú Lương, 2,985m), 이에인접한랑꿍산 (Làng Cung, 2,193m) 등이있다. 8

17 베트남에는 두 개의 큰 강줄기가 있는데 북부의 홍강 (Sông Hồng) 과 남부의 메콩강 (Sông Mekong) 이다. 중국 운남의 고원지대에서 발원된 홍강은 그 길이가 총 1,149km ( 베트남 통과 구 간은 475km 임 ) 로 중국과의 국경지대를 따라 하노이 서쪽의 좁은 골짜기를 지나서 하노이 시 를 거쳐 베트남 2대 곡창지대인 15,000m2의 홍강 삼각주지역을 통과해 통킹만으로 빠져 나간 다. 남부의 메콩강 삼각주지역을 통과하는 메콩강은 총 길이가 4,180km에 달하며 티벳 고원 동쪽 에서 발원하여 중국 운남성을 지나 라오스, 태국 사이의 국경을 따라 흐른 뒤, 캄보디아를 가 로질러 메콩강 삼각주를 통해 빠져 나간다. < 그림2-5. 동나이강과 사이공강 > < 그림2-6. 홍강과 마강 > 메콩강삼각주는그면적이 22,000m2정도로상류에서운반된비옥한흙과열대기후로쌀농사에적합해베트남전국쌀생산량의 80% 정도를차지하는곡창지대이기도하지만, 캄보디아지역을포함한메콩강유역개발에대한국제적인관심이증대되고있다. 그밖에호치민시내를통과하는 500km에달하는동나이강 (Sông Đồng Nai) 과 225km길이의사이공강 (Sông Sài gòn) 이남부지역에있으며, 라오스에서발원하여타인호아성을가로지르는길이 426km의마강 (Sông Mã) 등이있다. 2.2 기후및환경 기후분포베트남은남북으로길게늘어진지형특성상남과북의기후차이가크고산악지대가많아열대, 아열대산악지대특유의기후를나타내기도한다. 쾨펜의기후구분에의하면북부지방은온난습윤기후를보이고중부산악과남부메콩삼각주지역은열대몬순기후, 호치민에서다낭까지의남부지역은사바나기후의특성을나타내고있다. 열대몬순기후대인중부내륙지대와메콩강삼각주지역은비교적짧은건기 ( 약 4 5개월 ) 기간이지만심한경우 2개월간비가내리지않는경우도있어수리관계시설이부족한베트남여건상가뭄피해를보기도한다. 1년중내리는강우의 75 85% 정도가우기에집중되어있다. 사바나기후인중부, 남부대부분의지역은보통우기는 5월 10 월, 건기는 11 월 4월로구분 9

18 할수있지만지형에따라조금씩다르게나타난다. 건기에내리는강우량은매우적으며많은지역들이여러달동안비가내리지않는다. 지역에따라강우의분포는지형및지세에영향을많이받으며어떤지역은강수량이연간 3,000 5,000 mm에이르는반면, 어떤지역은연간 1,000 mm에도못미치기도해서그차이가많다. < 그림2-7. 베트남기후분포 > < 그림2-8. 베트남기상관측소 > 색상세부기후대표기특징 열대몬순기후 Am 짧은건조기 사바나기후 Aw 동계건조온대 ( 아열대 ) Cwa 더운여름, 짧은겨울건조기하후기후출처 : GHCN v2.0 station data ( 위키백과 ) 수도하노이 (Hanoi) 가위치한북부지방은아열대기후대로짧은겨울철인 12 월 2월평균기온이 로남부지방이대략 25 를기록하는것과비교하면추운편이다. 특히북부지방은겨울철대부분이짙은안개비등으로습도가매우높아체감온도는더욱낮은편이다. 북부지방은다시습도와우기의길이를기준으로 4개의소권역 ( 서부, 북서부, 홍강유역, 기타 ) 으로세분화된다. 베트남의농업생태지역도남부와북부지역으로구분되며, 연간기온차이 8 를기준으로한다. 연간기온차이가 8 이상인북부지방은습도지수에의해 3개소권역으로구분되고, 연간기온차이가 8 이하인남부지방은기온과습도지수에의해 3개소권역으로구분된다. 중부와 10

19 북부의산악지대는일교차가심해고랭지농업에유리하다. 베트남은약 180여개소의기상관측소, 140여개소의강우량관측소를통해강우량, 습도, 온도, 풍속, 증발량, 일조량등의기상자료를수집하고있으며, 누적관측기간은 35 45년정도이다 기온베트남의연평균기온은지역에따라차이가많지만대략 범위이다. 북부지방에위치한하노이 (Hanoi) 의연평균기온은 25.3, 남부지방에위치한붕따우 (Vung Tau) 시의연평균기온은 28.1, 중부지방인후에 (Hue) 시의연평균기온은 25.7 로큰차이를나타내지는않지만, 북부지방인 Hanoi의경우월평균기온이 10 이상큰차이를보이는반면, 남부지방에서는여름과겨울의기온차이가비교적작다. 중부및북부고원지대에는지형적인영향으로여름에도 20 를넘지않으며일교차도비교적심한편이다. 특히북부고원지대일부에는겨울철에눈이내리기도한다. < 표 년주요기상관측소별월평균기온 > 월평균기온 ( ) 년 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 평균 Lai Châu Sơn La Tuyên Quang Hà Nội(Láng) Bãi Cháy Nam Định Vinh Huế Đà Nẵng Quy Nhơn Pleiku Đà Lạt Nha Trang Vũng Tàu Cà Mau 강수량 베트남의연평균강수량은 2,000 mm정도이나지역에따라큰편차를보인다. 열대몬순기후지 역과국토의 70% 이상을차지하는산악지형의영향으로연평균강수량은최소 600 mm에서최 11

20 대 5,000mm까지 지역에 따라 큰 차이를 보이며, 전체적으로는 평균 1,400mm에서 2,400mm의 범위 를 나타낸다. 연중 강수량의 65 95% 가 우기에 집중되며, 건기에는 5 35% 의 강수량을 나타낸다. 태풍의 발생시기와 겹치는 우기에는 홍수발생 빈도가 높고, 반대로 건기에는 강수량 부족으로 인한 가 뭄피해가 발생하는 등 계절적 분포가 매우 불규칙하다. < 표 년주요기상관측소별월평균강수량 > 1) 월평균강수량 ( mm ) 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 합계 Lai Châu Sơn La Tuyên Quang Hà Nội (Láng) Bãi Cháy Nam Định Vinh Huế Đà Nẵng Quy Nhơn Pleiku Đà Lạt Nha Trang Vũng Tàu Cà Mau ) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam 2015, General Statistics Office Of Vietnam 12

21 < 표 년주요기상관측소별월평균습도 > 2) 관측소 월평균습도 (%) 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 Lai Châu Sơn La Tuyên Quang Hà Nội Bãi Cháy Nam Định Vinh Huế Đà Nẵng Quy Nhơn Pleiku Đà Lạt Nha Trang Vũng Tàu Cà Mau 일조시간및일장 베트남의일조시간분포는 1,300 2,600시간으로지역별편차가매우커서그차이가 2배에이르는곳도있다. 일조시간은구름등에차단되지않고태양광이지상에직접도달하는시간을말하는데작물의생장과밀접한관계가있다. 북부지방은겨울철안개로인해 1,600시간이하로비교적낮고, 남부지방은 2,000시간이상으로높은편이다. 특히메콩강유역과메콩강북동쪽해안지역은 2,400시간이상으로베트남에서일조시간이가장길다. 풍부한수자원과함께겨울철에도높은기온을유지하여연간 2기작또는 3기작이가능한지역으로연간 1,600만톤이상의쌀과다양한열대과일이생산되는베트남최대의농산물생산단지이다. 2) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam 2015, General Statistics Office Of Vietnam 13

22 < 표 년주요기상관측소별월평균일조시간 > 3) 월평균일조시간 ( 시간 ) 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 합계 Lai Châu Sơn La Tuyên Quang Hà Nội (Láng) Bãi Cháy Nam Định Vinh Huế Đà Nẵng Quy Nhơn Pleiku Đà Lạt Nha Trang Vũng Tàu Cà Mau 적도근처의저위도지역은연중일장 ( 하루 24시간중낮의길이 ) 시간의편차 (11 13 시간 ) 가크지않아단일식물중생장기간이긴편인콩과작물 ( 백태등중위도지역원산지품종해당 ) 등은재배에적합하지않지만반대부로옥수수 ( 열대개량종 ), 국화, 딸기등은단일식물이지만속성재배가가능해단일조건에서도잘재배된다. 3) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam 2015, General Statistics Office Of Vietnam 14

23 2.2.5 자연재해 자연재해 등을 예방하고 조절하려는 베트남 정부에서는 5,700km의 하천제방을 건설하였고, 3,000km의 해안제방과 23,000km의 둑, 수천 개의 지하 옹벽과 수문, 수백km의 방파제를 쌓았다. 그러나 여름철 집중호우로 인해 홍수와 범람은 넓은 지역에서 높은 빈도로 발생하며, 중부지역 강의 홍수는 매우 빈번한데, 이러한 홍수는 짧은 시간 급격하게 수면 상승을 발생시켜 순식간 에 홍수, 진흙, 바위가 함께하는 대규모 홍수로 발전한다. 대도시와 평지 농경지의 경우도 짧은 시간 집중호우에 의한 일시 침수 피해가 다량 발생하여 작물 재배계획 등에 이를 반영하여야 한다. 베트남은 매년 평균 한 해에 6 10 번씩 열대 저기압을 동반한 크고 작은 태풍의 직 간접적 영향을 받는다. 태풍으로 인한 주요피해는 해수면 상승, 해일 등으로 인한 경작지 피해, 해안제방의 유실, 동 반된 집중호우로 인한 홍수, 바람에 의한 농업시설 파손 등의 다양한 형태로 나타나며, 지구 온난화 및 엘니뇨의 영향으로 태풍강도 및 발생회수가 점점 더 증가할 것으로 예측되고 있다. 가뭄은 물 사용 수요가 많고 높은 온도와 함께 건기에 주로 발생한다. 최근 몇 년 동안 건기 기간의 가뭄과 물 부족 현상은 대부분의 지역에서 공통적으로 나타나고 있다. 베트남의 가뭄과 물 부족은 매해 심각한 수준으로 나타나고 있는데, 전국적으로 불규칙하게 발생하고 있다. 자연조건이 점점 나빠지고 홍수와 가뭄의 발생빈도가 증가하고 있는 추세를 감안하면, 현재의 재해예방능력과 시설수준은 충분하다고 할 수 없다. 특히 홍수 피해와 가뭄 피해가 교차하는 중부 산악지역에서의 상황은 더욱 열악하여 수자원 관련 설비에 대한 투자 증대가 필요하다고 하겠다. < 표2-5. 최근의 주요 태풍 ( )> 4) 연도 태풍명 영향 지역 시기 BEBINKA Thái Bình Hải Phòng 6월 JEBI Quảng Ninh 8월 MANGKHUT Thanh Hóa 8월 WUTIP Hà Tĩnh 9월 2013 NONAME Huế - Đà Nẵng 9월 NARI Đà Nẵng - Quảng Nam 10 월 HAIYAN Quảng Ninh - Hải Phòng 11 월 ATNĐ 5 Khánh Hòa - Ninh Thuận 11 월 PODUL Khánh Hòa - Ninh Thuận 11월 2014 KALMAEGI Quảng Ninh 9월 SINLAKU Bình Định - Phú Yên 11 월 2015 KUIJIRA (1508) Quảng Ninh - Hải Phòng 6월 VAMCO (1519) Quảng Nam - Quảng Ngãi 9월 4) 출처 : 베트남기상청 15

24 2.3 행정구역과 인구 베트남은 지방행정의 효율성을 제고하기 위해 수 차례에 걸쳐 행정구역을 개편한 결과, 2008 년 정부 조직법에 따라 총 63개의 행정구역 (58개성 및 5개 특별시 : 하노이, 호치민, 하이퐁, 다낭, 껀터 ) 을 두고 있다. 또한 관리 편의를 위해 북부 중부 남부로 구분하며 세부적으로 환경 및 지형에 따라 세부 구분하여 관리하고 있다. 베트남 통계청의 자료에 따르면 2015 년 말 기준으로 베트남 국토 총 면적은 330,967km2이고, 총 인구는 91,713 천명으로 곧 인구 1억 명에 도달할 것으로 기대하고 있 다 베트남북부수도하노이가있는베트남북부지역은특별시 2개, 24개성으로구성되어있다. 총면적은 116,327 km2이고 32,729 천명의인구가살고있다. 대부분중국남부와국경을접해있고, 중국과의교역이활발히이루어지고있다. 남부에비해상대적으로경제발전이더딘편이나베트남정부의균형발전정책에따라많은투자가이루어져급속히발전하고있는지역이다. < 그림 2-9. 베트남북부행정구역도 > 하노이시 (Hà Nội) 면적 : 3,325km2, 인구 : 7,216 천명 (2015 년말기준 ) 특징 : 베트남의수도로남부호치민시에비해상대적으로경제발전이낮은편이나베트남정부의남북균형발전계획으로급속히성장하고있다. 2008년 Ha Tay성및인근일부지역이편입되면서, 인구와면적이대폭증가하고있다. 수도로써공공기관이밀집되어있으며, 많은국영기업의본사가위치하고있다. 대규모프로젝트및정부기관의협력을요하는기업진출이많다. 16

25 하이퐁시 (Hải Phòng) 면적 : 1,527km2, 인구 : 1,963천명 (2015 년말기준 ) 특징 : 베트남북부의대규모무역 공업지역과북부베트남연안지역의서비스, 관광, 교육, 의료그리고수산물의중심이다. 인근꽝닌성에위치한하롱만 (Vịnh Hạ Long) 은세계적인관광명소이고베트남동해 ( 국제명남중국해 ) 진출의전초기지이다. 하노이와함께북부지역경제의주축이며, 해상물류의중심지역이다. 최근우리나라의 LG전자가입주하여있다. < 표 2-6. 베트남북부성시 > 5) 한글명 베트남어명 면적 ( km2 ) 인구 ( 천명 ) 하노이시 Hà Nội 3, ,216 하이퐁시 Hải Phòng 1, ,963 빈푹 Vĩnh Phúc 1, ,055 박닌 Bắc Ninh ,155 꽝닌 Quảng Ninh 6, , 211 하이즈엉 Hải Dương 1, ,775 흥옌 Hưng Yên ,164 타이빈 Thái Bình 1, ,789 하남 Hà Nam 남딘 Nam Định 1, ,851 닌빈 Ninh Bình 1, 하장 Hà Giang 7, 까오방 Cao Bằng 6, 박깐 Bắc Kạn 4, 뚜엔꽝 Tuyên Quang 5, 라오까이 Lào Cai 6, 옌바이 Yên Bái 6, 타이응우엔 Thái Nguyên 3, ,191 랑선 Lạng Sơn 8, 박장 Bắc Giang 3, ,641 푸토 Phú Thọ 3, ,370 디엔비엔 Điện Biên 9, 라이쩌우 Lai Châu 9, 선라 Sơn La 14, ,182 호아빈 Hòa Bình 4, 북부 합계 116, , ) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam 2015, General Statistics Office Of Vietnam 17

26 박린성 (Bắc Ninh) 면적 : 3,5333km2, 인구 : 1,191 천명 (2015 년말기준 ) 특징 : 하노이시인근지역으로다수의산업공단이설립되고있으며, 삼성휴대폰공장의완공으로인구가급증하고투자자들의관심을받는북부지역성중하나이다. 주요도시로는성도이면서공단지역인박린시 (tp. Bắc Ninh), 공단밀집지역인뜨선시 (tx. Từ Sơn), 삼성전자가입주해있는옌퐁현 (huyện Yên Phong) 등이있다. 타이응우엔성 (Thái Nguyên) 면적 : 823km2, 인구 : 1,131천명 (2015 년말기준 ) 특징 : 하노이시북부에위치한신흥공단지역이다. 최근삼성전자제 2공장의준공으로급격히발전하고투자관심이많은지역이다. 주요도시로는성도인타이응우엔시 (tp. Thái Nguyên), 삼성전자가입주한포엔현옌빈촌 (Xã Yên Bình, Huyện Phổ Yên) 이다. 하이즈엉성 (Hải Dương) 면적 : 1,656km2, 인구 : 1,775천명 (2015 년말기준 ) 특징 : 하노이시동남부에위치한농업재배및농산물집산지이다. 주요작물로는쌀, 수박, 양배추, 브로콜리, 당근등이있으며북부지역의농산물공급처이자해외수출용작물이많이재배되고있는곳이다. 수박전용도매시장, 채소수집상, 냉동채소공장등이밀집되어있다. 기타북부의주요도시 랑선시 (Lạng Sơn), 몽카이시 (Móng Cái) : 베트남동북육상무역의중심지인국경도시이다. 두곳모두중국광시좡족자치구 ( 광둥성인근 ) 와국경을접하고있고주요수출품은수박, 절화, 생돈등이고주요수입품은과일류이다. 라오까이시 (Lào Cai) : 베트남서북육상무역의중심도시이다. 중국운남성과인접해있으며주요수입품은배추, 무, 양배추, 감자등농산물이다. 세곳의중국국경도시의무역량은베트남중 북부농축산물시세에영향을미칠정도로교역량이많은곳이다 베트남중부베트남중부지역은 1개의특별시인다낭을비롯하여 18 개성으로구성되어있다. 총면적은 150,473km2이고 25,266천명의인구가살고있다. 동부연안일부를제외한대부분이산악지대이고서쪽으로는대부분라오스와국경을접해있어라오스와의무역이발달되어있고, 동쪽은바다로이루어져있다. 산악지대특성상고랭지농업및임산업이발달되어있으며수산물사업도확대되고있다. 18

27 다낭시 (Đà Nẵng) 면적 : 1,285km2, 인구 : 1,029천명 (2015 년말기준 ) 특징 : 다낭은베트남중부지역의최대상업및항구도시이자베트남의다섯개의직할시중하나이다. 베트남국토균형발전의중부지역의중심으로부상하여산업공단, 내륙물류기지의건설이붐을이루고있다. 20km의백사장인미케 (My Khe) 해변과더불어인근도시인 Huế, Hội An 과더불어중부권관광벨트중심지역이다. 최근내외국 ( 한국 중국 베트남 ) 자본의투자가집중되고있는신흥산업단지로도각광받고있다. 다낭국제공항은한국과매일편도 8회이상의직항항공로가개설되어있으며, 베트남정부에서도다낭국제공항을대규모로확장하고있다. 한글명 < 표 2-7. 베트남중부성시 > < 그림 베트남중부행정구역도 > 베트남어명 면적 ( km2 ) 인구 ( 천명 ) 다낭시 Đà Nẵng 1, ,02 9 타인호아 Thanh Hóa 11, ,514 응에안 Nghệ An 16, ,064 하띤 Hà Tĩnh 5, ,261 꽝빈 Quảng Bình 8, 꽝찌 Quảng Trị 4, 트아티엔후에 Thừa Thiên-Huế 5, ,141 꽝남 Quảng Nam 10, ,48 0 꽝응아이 Quảng Ngãi 5, ,246 빈딘 Bình Định 6, ,520 푸엔 Phú Yên 5, 카인호아 Khánh Hòa 5, ,205 닌투언 Ninh Thuận 3, 빈투언 Bình Thuận 7, ,215 꼰뚬 Kon Tum 9, 잘라이 Gia Lai 15, ,39 7 닥락 Đắc Lăk 13, ,85 4 닥농 Đắc Nông 6, 럼동 Lâm Đồng 9, ,273 중부합계 15 0, ,

28 럼동성 (Lâm Đồng) 면적 : 9,774km2, 인구 : 1,273천명 (2015 년말기준 ) 특징 : 럼동성의성도는달랏시 (Đà Lạt) 이다. 럼비엔 (Lâm Viên) 고원에자리하고있으며, 광범위한분지형지형을이루고있다. 해발 1,500m 이상의고도에위치하고넓이는 393 km2로, 유명관광지이자고원지대로연중서늘한날씨가지속되면서일교차가심해고랭지농업의성지로여기고있다. 주요특산품은엽근채류 ( 배추, 무, 양배추, 양상추, 감자 ), 과일 ( 딸기, 라임레몬, 각종 Berry 종류 ) 및커피, 코코아, 차, 우유, 각종임산물 ( 꿀, 버섯 ) 등이있다. 달랏상표를부착한농산물은베트남내수시장에서도프리미엄급상품으로인기가높고외국상인과의계약재배로수출용고랭지농산물을대량재배하고있다. 타인호아성 (Thanh Hóa) 면적 : 11,130km2, 인구 : 3,514 천명 (2015 년말기준 ) 특징 : 타인호아성 (Thanh Hóa) 은베트남중부성중가장북단에위치하고있는성이다. 서쪽은라오스, 동쪽은통킹만 ( 북부만 ) 에접하고있다. 성도는타인호아이다. 마강 (Sông Mã) 하류의평야지대는잘알려지진않았으나토지가비옥하고열대성기후와온대성기후가섞여있어연중답작과전작이모두가능한조방농업의신흥지로서가치가있다. 기타중부의주요도시 후에 (Huế) : 베트남중부에위치한도시로투아티엔후에성 (Thừa Thiên-Huế) 의성도이다. 1802년부터 1945년까지는베트남 ( 응우옌왕조 ) 의수도였다. 많은역사적기념물과건축물들을보유하고있으며, 이도시에있는후에사원은유네스코지정세계문화유산으로등록되어있다. 다낭과는약 100km정도떨어져있다. 냐짱 (Nha Trang) : 영어발음으로나트랑이라고더알려진나짱은베트남중남부에위치한카인호아 (Khánh Hòa) 성의성도로, 호찌민에서북동쪽으로약 450km정도떨어진곳에위치하며휴양도시로유명한곳이다. 인근지역은수박주산지이고달랏으로연결된도로인근에용과, 포도등의신규농장개발이많이이루어지고있다. 꽝응아이 (Quảng Ngãi) : 다낭바로아래에위치 (150km) 하고있는도시로꽝응아이성의성도이다. 두산중공업등해안에위치한대규모공단이들어서고있는지역이다. 기타중부의주요국경 꽝찌성 (Quảng Trị) 에있는라오바오 (Lao Bảo), 응에안성 (Nghệ An) 에있는남깐 (Nậm Cắn), 하띤성 (Hà Tĩnh) 에있는꺼우쩨오 (Cầu Treo) 등은모두라오스와의국경지대이다. 직접교역및베트남을통과하는라오스수출상품이주요통과물품이다. 20

29 2.3.3 베트남 남부 (2015 년 말 기준 ) 베트남 남부지역은 특별시인 호치민시 (Hồ Chí Minh) 껀터시 (Cần Thơ) 를 비롯하여 17 개 성 으로 구성되어 있다. 총 면적은 64,167km2로 중부와 북부에 비해 작지만 가장 많은 33,718 천명의 인구가 살고 있다. 북쪽 일부 지역이 산악지대이고 해안가와 메콩 삼각주 지역은 모두 평지로 되어있다. 베트남 최대의 산업지역으로 국가 경제의 중심지역 이다. 국내 및 해외자본의 투자가 활발하고 농림수 축산 및 식품산업이 발달되어 있으며 대표적인 공업지역이기도 하다. 또한 서쪽으로는 대부분 캄보디아와 국경을 접하고 있고 남부와 동부는 모두 해안 이다. 캄보디아를 포함함 메콩강 내 륙수로 및 동남아 허브 항구로 개발 중인 붕따우항도 남부에 위치해 있다. < 그림 베트남남부행정구역도 > < 표 2-8. 베트남남부성시 > 6) 한글명 베트남어명 면적 ( km2 ) 인구 ( 천명 ) 호치민시 Hồ Chí Minh 2, ,146 껀터시 Cần Thơ 1, ,248 빈프억 Bình Phước 6, 떠이닌 Tây Ninh 4, ,112 빈즈엉 Bình Dương 2, ,947 동나이 Đồng Nai 5, ,906 바리아 붕따우 Bà Rịa-Vũng Tàu 1, ,073 롱안 Long An 4, ,485 띠엔장 Tiền Giang 2, ,729 벤째 Bến Tre 2, ,264 짜빈 Trà Vinh 2, ,035 빈롱 Vĩnh Long 1, ,045 동탑 Đồng Tháp 3, ,684 안장 An Giang 3, ,158 끼엔장 Kiên Giang 6, ,761 하우장 Hậu Giang 1, 속짱 Sóc Trăng 3, ,310 박리에우 Bạc Liêu 2, 까마우 Cà Mau 5, ,219 남부 합계 6 4, , ) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam 2015, General Statistics Office Of Vietnam 21

30 호치민시 (Hồ Chí Minh) 면적 : 2,096km2, 인구 : 8,146천명 특징 : 舊사이공 (Sài Gòn) 으로친숙한호치민시는호치민주석의염원에보답하기위해남부해방후 (1975년) 개명을하였다. 베트남에서가장큰도시로사이공강과동나이강하류에위치하고있다. 베트남최대상업도시로경제규모및교역규모가베트남내최대이며소비수준또한높아세계유명브랜드매장이중심지역에즐비해있으며, 이중동커이 (Đồng Khởi) 거리는명품쇼핑거리로유명하다. 호치민 5구역에있는쵸론 (Chợ Lớn) 지역은화교들이많이모여있는지구로상업 경제의중심지를이루며, 쌀의집산지로정미소 창고등이많고베트남최대의빈테이시장 (Chợ Bình Tây) 과농산물직판장인화빈시장 (Chợ Hoà Bình) 등이있다. 껀터시 (Cần Thơ) 면적 : 1,409km2, 인구 : 1,248천 명 특징 : 껀터는 메콩 강 최대의 지류인 하우 강의 남안에 있으며, 베트남 최대의 도시인 호 찌민 시에서 서쪽으로 약 160km에 위치한다. 껀터는 열대 몬순 기후대에 속하며, 우기와 건 기를 가진다. 껀터 시에 인접한 성으로는 안장 성, 하우장 성, 끼엔장 성, 빈롱 성 및 동탑 성이 있다. 메콩 강 삼각주는 베트남의 곡창 지대로 불리며, 전국 쌀 생산량의 50% 이상을 산출한다. 껀터의 특산품은 쌀, 과일류 ( 포멜로, 롱간, 잭프루트, 망고, 귤, 두리안 ) 및 수산물 ( 양식 및 냉동 가공품 ) 이 있어 수출 거점으로 진출한 업체가 많다. 껀터는 지금 메콩 강 삼 각주에서 가장 중요한 경제, 문화, 과학 및 기술의 중심지이다. 껀터에는 공항, 하항 및 2개 소의 공업 단지가 있고, 기반 시설이 비교적 안정되어 있기 때문에 외국으로부터의 투자 확 대가 기대되고 있다. 동나이성 (Đồng Nai) 면적 : 5,907km2, 인구 : 2,906천명 특징 : 호치민동쪽경계를마주하고있는지역이자, 베트남최대산업공단밀집지역으로많은제조기업이상주하고있으며, 많은한국업체가입주중인지역이다. 주요업종으로는신발제조 ( 태광, 창신, 화승 ), 경공업 ( 효성, 락앤락 ) 등이다. 빈즈엉성 (Bình Dương) 면적 : 2,694km2, 인구 : 1,947천명 특징 : 빈즈엉성은농지가좋아농업이중요산업이며, 또한제조업이중요한산업이기도하다. 호치민북부경계를마주하고있는지역이며다수의산업공단이밀집되어있다. 금호타이어, 오리온등많은한국기업이입주하고있다. 나이키와아디다스그리고 H&M, 맥도날드등도입주하였다. 남쪽의디안과탄안은도시화가잘진행된지역이며지금은호찌민 22

31 시의메트로폴리탄지역에편입되었다. 성도는투저우못시 (Thủ Dầu Một) 이다. 바리아붕따우성 (Bà Rịa-Vũng Tàu) 면적 : 1,990km2, 인구 : 1,073천 명 (2015 년 말 기준 ) 특징 : 바리아붕따우성은 호치민 동남부 해안에 위치하고 있다. 성도는 바리아시 (Bà Rịa) 이지만 붕따우시 (Vũng Tàu) 에는 한국 석유공사와 SK에너지가 지분을 가지고 있는 롱도이 유전이 있다. 포스코도 푸미 공단에 동남아시아 최대 규모의 냉연 강판 생산 공장을 준공했 다. 한편 베트남 정부는 붕따우항을 동남아 허브항으로 발전시켜 나가겠다는 계획을 실천하 고 있다. 기타남부의주요국경 캄보디아와국경을접하고있는남부지역은육상에빈프억성의호아루 (Hoa Lư), 떠이닌성의목바이 (Mộc Bài) 와사맛 (Xa Mát), 동탑성의딩바 (Dinh Bà), 안장성의띵비엔 (Tịnh Biên), 끼엔장성의하띠엔 (Hà Tiên) 검문소가있고, 메콩강과바삭강경계지역에해상 Border가있다. 주요교역물품은쌀이며베트남에서가공수출을위한각종농수산물이교역되고있다 베트남의 인구 분포 2015 년 기준으로 전국 추정 인구 수치는 9,171 만명 이다 년에 비해 1.08% 증가하였다. 인구밀도는 277명 / km2 이다. < 표2-9. 베트남의 인구 증가 > 7) 연도 인구 ( 천명 ) 86,947 88,809 89,760 90,729 91,713 증감율 2.14% 1.07% 1.08% 1.08% 도시인구는 3,113 만명 (33.94%) 이었고, 농촌인구는 6,058 만명 (66.06%) 으로아직은도시집중 화현상이두드러지지않고있다. 남성인구는 4,523 만명 (49.32%) 이고여성의인구는 4,648 만명 (50.68%) 으로여성의비율이약간높았다. < 표 년연도말베트남인구 > 구분 항목 인구 ( 천명 ) 비율 총 인구 91, % 도농비 도시 31, % 농촌 60, % 성비 남자 45, % 여자 46, % 7) 출처 : 베트남통계청 23

32 2015 년총출산율은 1 가족당 2.1 명이었고, 조출생률은인구천명당 16.20명이고조사망률은인구천명당 6.81 명이었다. 유아사망률은 ( 퍼밀, 1/1000) 이었고, 5세미만사망률은 이었다 년에출생시전국평균기대수명은 73.3 세 ( 남성 70.7 세, 여성 76.1 세 ) 였다. 베트남의인구분포 3대지역중상대적으로산업이발달한북부와남부의인구가많고, 산악지대보다는삼각주와평야지대에인구가집중되어있다. < 표 년연도말베트남광역별인구 > 구분항목인구 ( 천명 ) 비율 ( % ) 3 대지역 6 대지역 총 인구 91, 북부 32, 중부 25, 남부 33, 홍강삼각주 20, 북부평야 및 산악 11, 중북부 및 중부해안 19, 중부고원 5, 동남부 16, 메콩강 삼각주 17, 베트남은매년 1.08% 의인구증가를추정하고있다. 이런추세라면 2020 년대초반에 1 억명을 초과할것으로예상된다. 베트남에서는노동가능인구를만 15 세 64 세로보고통계를내고있다. < 표 년베트남노동및고용인구 > 8) 구분항목내용인구 ( 천명 ) 비율 ( % ) 노동력 성비 도농비 합계 총 인구 91, 비노동인구 37, 노동인구 53, 고용 27, 남자 비고용 소계 27, 고용 25, 여자 비고용 소계 26, 고용 16, 도시 비고용 소계 16, 고용 36, 농촌 비고용 소계 37, 고용 52, 비고용 1, ) 출처 : 베트남통계청 24

33 전국의노동가능인구는 2014 년과비해 236천이늘어 2015 년기준 5,398만명으로총인구중 58.9% 였다. 노동가능인력중남자가 51.6%(27,844천명 ), 여자가 48.4%(26,141 천명 ) 를차지하고있고, 농촌노동력이 51.6 %(37,073천명), 도시지역의노동력은 31.3% (16,911 천명 ) 이었다. 실제고용된인원은 52,840천명 (97.88%) 으로전체실업률은 2.12% 로매우낮았다. 고용비율은남자 (97.8%) 보다는여자 (98.2%) 가높고도시 (96.8%) 보다는농촌 (98.4%) 이높았다. 고용인력의연령대분포를보면 10 대 4.6%, 20대 21.0%, 30대 25.1%, 40대 23%, 50대이상 36.3% 로젊은인력이많아산업발전의원동력이되고있다 베트남의민족베트남은다민족국가로서베트남정부가공인하는민족의수가 54개에이른다. 다민족 다문화 다언어국가여서소수민족어와방언은 100여개에이른다. 최대민족은낑족 (Kinh, 京族 ) 이전체인구의약 85.7% 를차지하고있으며비엣족 (Việt, 越族 ) 으로도불리운다. 보통베트남인이라고할때다수종족인이낑족을가리키는경우가많다. 낑족내부에서도서로다른역사적배경과정체 ( 政體 ) 를거친북부인과남부인은여러가지면에서대조적인신체적특징과정치 경제적대립의식을갖고있다. 각각의소수민족은고유한언어와문화를가지고있으며참족 (Cham) 과같이역사상독립국가이었다가베트남에흡수된민족도있고, 민족국가를이루지못한채산간지역에서생활을하는민족도있다. 호아족 ( 중국인 ) 과크메르족같은민족-언어적공동체는중국어와크메르어가국어인중국및캄보디아와언어적관계를가지고있다. 그밖에따이족 (Tày) 1.9%, 타이족 (Thái) 1.8%, 므엉족 (Mường) 1.5%, 커메족 (Khơ me, Khmer족으로알려져있다.) 1.5%, 허몽족 (H'Mông) 1.2%, 눙족 (Nùng) 1.1%, 기타 47 개민족이 5.3% 를차지하고있다. 대부분의소수민족은북부및중부산악지대에거주하고있다. < 다양한베트남소수민족 > 9) Tày Thái Mường Khơ me H'Mông Nùng 9) 출처 : CEMA(the Co mm ittee for Ethnic Minorities, 소수민족관리위원회 ) 25

34 2.4 역사및종교, 문화와관습 베트남의 역사 청동기 시대 초기, 베트남 부족들은 북부 및 중북부 지방에 자리를 잡았다. 그곳에는 대략 15 개 락비엣 (Lac Viet) 부족의 사람들이 대부분 북부 고지대와 삼각주 지역에 거주하였으며, 열두 아우비엣 (Au Viet) 부족의 사람들은 고대 베트남의 북부 지방에 거주하였다. 1 반 랑 시대 (Van Lang, 2876 BC BC) 락비엣 (Lac Viet) 과 아우비엣 (Au Viet) 두 부족이 여러 지역에 분포해 있었지만 문화 경제 교류의 필요성을 느끼게 됨에 따라 더 큰 규모의 공동체를 이루게 되었고 가장 세력이 강한 반랑 (Van Lang) 부족의 수령은 모든 부족들을 모아 반랑국 (Van Lang Nation) 을 건립하고 자 신을 훙 왕 (King Hung) 라 칭하였다. 반랑국은 대략 기원전 천 년전부터 300년전까지 유지되었다. 2 아우락 시대 (Au Lac, 257 BC -207 BC) 기원전 221년 중국 진 (Qin) 나라의 황제였던 진시황제 (Qin Shihuangdi) 는 비엣 (Viet) 부족의 영토를 침범하였다. 아우비엣 (Au-Viet) 부족 동맹의 지도자였던 툭판 (Thuc Phan) 은 적을 물리 치고 자신의 권력을 발판으로 스스로를 안즈엉브엉 (King An Duong Vuong) 이라 칭하며 락비 엣과 아우비엣 부족을 통합하여 아우락국 (Au Lac Nation) 을 건립하였다. 북부 지방의 봉건주 의자들이 차례대로 돌아가면서 700년 동안 이 나라의 통치를 맡게 된다. 3 반 쑤언 시대 (Van Xuan, ) 542년 봄, 리비 (Ly Bi) 는봉기를 일으켜 그 지역을 중국의 지배로부터 벗어나 자유화시켰다. 544년 2월 반 쑤언 왕국 (Van Xuan Kingdon) 을 선포하였으나 602년 다시 중국의 봉건적 지배 를 받게 된다. 938년 바익당강 (Bach Dang River) 에서 벌어진 중국 한 (Han) 족 군대와의 전투에 서 응오꾸엔장군 (General Ngo Quyen) 이 승리하면서 반 쑤언 (Van Xuan) 이라는 이름을 되찾게 되었다. 이 승리를 기점으로 중국의 베트남 지배시기는 끝나게 되었다. 4 다이 꼬 비엣 시대 (Dai Co Viet, ) 968년, 딘보린 (Dinh Bo Linh) 은 열두 제후를 무찌르고 국가를 통합한다. 그는 스스로를 왕이 라 칭하고 국가명을 다이 꼬 비엣 (Dai Co Viet) 이라 명명하는데, 이 국명은 추후 딘왕조 (Dinh Dynasty), 전기 레왕조 (Pre-Le Dynasty), 그리고 초기 리왕조 (Ly Dynasty) 시대까지 이어진 다. 5 다이 비엣 시대 (Dai Viet, ) 1054년에 눈부시게 밝은 별 하나가 여러 날 동안 하늘에 나타나게 되는데, 이는 좋은 징조로 여겨졌다. 이를 계기로 리씨 왕 (King Ly) 은 나라의 이름을 다이 비엣 (Dai Viet) 이라 바꾸게 되 고, 이 명칭은 쩐왕조 (Tran Dynasty, ) 까지 지속되었다. 레왕조 (Le Dynasty, ) 와 떠이썬왕조 (Tay Son Dynasty, ) 에도 이 이름이 다시 일컬어졌다. 6 다이 응우 시대 (Dai Ngu, ) 1400년 3월, 호꾸이리 (Ho Quy Ly) 는 호왕조 (Ho Dynasty) 를 건립하였으며 국명을 다이 응우 26

35 (Dai Ngu) 라짓는다. 이국명은 1407년 4월명나라의침략에패하면서짧은시간동안만유지되었으나, 레러이 (Le Loi) 는 1428년이를물리치고나라의이름을다시다이비엣 (Dai Viet) 이라정한다. 이시기, 베트남의영토는현재후에 (Hue) 까지확장되어갔다. 7 베트남 (Viet Nam) 1802년, 응웬아인 (Nguyen Anh) 은응웬왕조 (Nguyen Dynasty) 를세워국명을 베트남 (Viet Nam) 으로바꾸었다. 이국명은 1804년의여러외교활동을하는가운데공식적인국가명으로인식되어졌다. 민망황제 (King Minh Mang, ) 시대에는국명이다이남 (Dai Nam) 으로바뀌었지만, 베트남이라는이름은여전히많은문학, 공문서뿐만아니라사회전체적으로널리사용되었다. 1945년 8월 19 일의 8월혁명 (August Revolution) 의승리로인해호찌민주석 (President Ho Chi Minh) 은국가의독립을선언하였고, 1945년 9월 2일정식국가명은 베트남민주공화국 (Democratic Republic of Vietnam) 이라고선포되었다. 1975년 4월 30일남베트남의자유화이후, 베트남은온전하게하나로통합을이루었다. 1976년 7월 2일통일베트남의첫국회에서는국명을 베트남사회주의공화국 (The Socialist Republic of Vietnam) 이라명명하였다. 1980년과 1992년두차례에걸쳐헌법은국가의공식명칭을법적으로, 실질적으로확정하였다 베트남의종교 베트남의주요종교로는불교 ( 도교와유교의결합형태 ), 기독교 ( 구교와신교 ), 이슬람교, 까오 다이교 (Cao Đài), 호아하오교 (Hòa Hảo) 등이있다. 불교불교는 2세기에 베트남에 처음 들어와 11 세기 리 왕조 (Ly dynasty) 때 전성기를 이룬 뒤 왕실 의 공식적인 종교로 간주되었다. 불교는 대중들에게 널리 전파되어 사람들의 일상생활에 많은 영향을 주었다. 전통문학과 건축물에서도 불교의 영향이 다양한 형태로 남아있으며, 이 시기에 수많은 탑과 사원들이 건축되었다. 14 세기 말 불교는 쇠퇴의 조짐을 보이기 시작했다. 그러나 불교의 이념은 베트남 사회와 문화에 매우 강하게 남았다. 현재 베트남 인구의 70퍼센트 이상 이 불교도이거나 불교적 관습의 영향을 강하게 받고 있다. 가톨릭가톨릭은 17 세기에 베트남에 처음 소개되었고, 현재 가톨릭 신자가 가장 많은 지역은 닌빙 (Ninh Binh) 의 북쪽지역에 있는 부이 쭈 팟 디엠 (Bui Chu-Phat Diem) 과 동나이 성 (Dong Nai Province) 남쪽에 있는 호 나이-비엔 호아 (Ho Nai-Bien Hoa) 지역이다. 베트남 인구의 약 10 퍼 센트가 가톨릭신자로 추정된다. 신교 27

36 신교는 구교와 거의 같은 시기에 베트남에 소개되었지만 널리 퍼지지는 못했다. 현재 대부분의 신교도 신자는 중부 산악지대에 거주하고 있는 소수 종족들이다. 하노이 (Hanoi) 의 항 자 거리 (Hang Da Street) 에는 아직 신교도 교회가 남아있으며, 베트남의 신교도 수는 약40만 명으로 추정된다. 이슬람교 베트남의 이슬람교도들은 약 5만명으로 예상되며, 주로 중부해안 지방의 중심지에 살고 있는 까오다이교까오다이교는 1926년에 베트남에 처음 소개되었으며 신자 수는 약 200만 명으로 추정 된다. 남부 베트남 까오다이교도의 본거지는 떠이 닌 (Tay Ninh) 에 자리한 교회의 인근지역이다. 호아하오교호아하오교는 1939년 처음 베트남에 도입되어 약 100만 명 이상이 호아하오교를 믿는 것으로 추정된다. 대부분 베트남 남서지방에 거주한다. 모신숭배베트남어로 메 (Me) 인 성모 (Mother) 는 중국 문자로 머우 (Mau) 라고 발음된다. 모신숭배 의식은 고대의 여신숭배로부터 기원했을 수도 있다. 중세시대에 모신은 절과 궁에서 숭배되었는데, 제 도화된 종교가 아니라 민간신앙의 관습이었기 때문에 모신숭배 의식은 불교나 가톨릭과 같이 체계화 되어있지는 않았다. 다양한 숭배 집단들이 여전히 존재하고 있고 여러 지방에서 다양한 형태로 존재한다. 모신숭배 관습은 북부 지방에서 기원했다. 남부 지방에서의 종교는 후에 (Hue) 지역의 티엔 이 아 나 (Thien Y A Na) 와 떠이닌 (Tay Ninh) 지역의 린썬 (Linh Son) 과 같은 그 지역의 여신이 통합된 형태가 되었다. 모신신앙은 주로 도교 (Taoism) 를 비롯한 여러 다른 종교와도 영향을 주고 받았다 베트남의문화와관습 조상숭배관습베트남인들은조상숭배관습을따르는데, 모든가정에서는가장신성한장소에조상을모시는제단 (Bàn thờ) 을차린다. 매년음력마지막날에는돌아가신조상의영혼이가족들과함께뗏 (Tết) 명절을축하할수있도록집으로초대하는꿍띠엔트엉 (Cùng tiền thưởng) 이행해진다. 뗏이시작되기전에모든가족들이조상의무덤을찾아무덤을깨끗하게치우고가꾸며, 마찬가지로새해를맞이하기위하여집을청소하고장식한다. 조상의기일에는자손들과친척들이한데모여고인을기리는제사 (Tế Lễ) 를지내고, 가족들의건강과행복을빈다. 세대를거치며조상숭배관습은종교적으로보존되어왔다. 베트남의여러소수종족들마다차이는있지만조상을향한믿음과감사의마음은근본적으로동일하다. 반또 (Bàn thờ) 는현대식아파트를제외한거의모든베트남가정및건물에존재하는데, 다른종교를믿는외국인들에게는생소하고거부감이느껴져임대등의과정에서충돌이발생하기 28

37 도 하지만 문화차이로 인식해야 할 것 같다. 구장잎 빈랑열매 씹기와 투옥라오 (thuoc lao, 물담배 ) 피기 풍습 전설에 의하면 구장잎 (Betel, Trầu) 과 빈랑열매 (Areca Nut, Hạt cau) 씹는 행위는 훙 브엉 (Hung Vuong) 시대로부터 관습으로 전해져 내려왔고 구장잎과 빈랑나무에 얽힌 고대 전설과 관련이 있다고 한다. 구장잎 빈랑열매 씹기는 베트남의 독특한 풍습이다. 구장잎 빈랑열매를 씹음으로서 사람 사 이의 관계가 가까워질 수 있고, 서로에게 친근감을 느끼게 된다. 모든 결혼식장에서는 사람들이 함께 특별한 날을 즐길 수 있도록 구장잎 / 빈랑열매 한 접시가 준비된다. 축제나 뗏 (Tet) 명절에는 사람들을 초대하여 친분을 쌓기 위해 구장잎 빈랑열매를 준비한다. 베트남인들은 조상에게 제사를 지낼 때 구장잎 빈랑열매를 제단에 올리기도 한다. 오늘날 베트남의 촌락이나 노인들 사이에서는 구장잎 빈랑열매 씹기 풍습이 여전히 행해지고 있다. 베트남인들에게는 투옥라오 (thuoc lao) 와 같은 독한 담배도 빼놓을 수 없다. 남성에게는 투옥 라오로 인생의 즐거움, 슬픔을 나눈다. 농부들은 논을 쟁기질 하는 동안에도 담배를 피기 위해 항상 물담뱃대 (Điếu cày) 를 들고 다닌다. 결혼식베트남사회에서결혼은중대한의례이다. 전통결혼식의절차는매우복잡하지만, 현대에는많이간소화되어 배우자선택, 청혼, 결혼승낙, 결혼식 의절차를주로따른다. 결혼절차는소수민족들마다그들의관습에따라다르지만, 일반적으로다음두차례의의식을거친다. - 레안호이 (Lễ ăn hỏi, 약혼식 ) 결혼전에신랑과그의가족들은신부의집을방문하는데, 약혼선물로빈랑열매와구장잎, 차 ( 茶 ), 케이크, 과일, 와인등의별미를둥근광택의박스안에넣어붉은천으로덮어서미혼의젊은남자또는여자가운반하게한다. 이날양가가족들은의논하여결혼식을올리기에좋은날짜를정한다. - 레끄어이 (Lễ cưới, 결혼식 ) 결혼식에초대된하객들은신랑신부의행복을축하한다. 신랑신부는우선제단에서조상에게결혼승낙을구한후에양가부모에게키워주고보살펴주심에대한감사를표현한다. 결혼식이끝나면손님들은파티를즐기며기쁨을함께나눈다. 장례식베트남의 장례식은 엄숙하게 치러지며 아래와 같은 순서로 몇 가지 절차 및 의식을 따른다. 1 응엄함 (Lễ ngâm hàm, 수의를 입힘 ), 2 컴리엠 (Lễ khâm liệm, 풀 매트에 눕히고 희천으로 감쌈 ), 3 녑꽌 (Lễ nhập quan, 입관함 ), 4 탄푹 (Lê thanh phúc, 상복을 입고 장례절차 시작 및 조문객 방문 ), 5드어땅 (Lễ đưa tang, 발인 ), 6 머 끄어마 (Lễ mở cửa ma, 장례 3일 후 재방 29

38 문 ), 7 쯩텃 (Lễ chung thất, 49제 ), 8 똣콕 (Lễ tốt khốc, 장례후 100일이되면곡종료 ). 장례후 1년이지나면 1주기제사를지내고, 2년이되면고인에대한애도를완전히끝내는제사를지낸다. 요즘의장례절차는훨씬더단순화되었다. 시신을흰천으로감싸입관한다음관을땅에묻는장례를진행하고다시묘를방문한다. 고인의가족들은하얀색머리띠를쓰거나검은색완장을착용한다. 축제와전통놀이전통축제들은문화적행사이며, 역사의현장에서사람들이창조하고발전시켜온정신적산물의한형태이다. 축제에서는많은의례들이진행되며, 축제의준비에서부터마지막까지엄격한규율을따라야한다. 일반적으로축제에서는다음과같은행사들이따른다. 1 밥짓기대회 (Thi Thổi Cơm, 뗏 (Tet) 기간중요리경연 ), 2 팽이치기 (Con Quay), 3 대나무잭 (Chơi Chuyền, 대나무막대와공이용 ), 4 연날리기 (Diều Sáo), 5 사각형게임 (Ô ăn quan, 땅따먹기와비슷 ), 6 고양이-쥐게임 (Mèo Đuổi Chuột, 술래잡기와비슷 ), 7 용-뱀게임 (Rồng Rắn), 8 신성한공던지기 (Ném Còn, 따이 (Tay) 족의짝짓기게임 ), 9 비둘기날리기 (Thả Chim), 10 인간장기 (Có người, 체스와비슷하나중국식규칙 ), 11 투계 (Chọi Gà, 닭싸움 ), 12 누나누농 (Nu Na Nu Nống, 여자아이들이앉아서하는놀이 ), 13대나무그네 (Đánh đu), 14줄다리기 (Kéo Co), 15 전통씨름 (Vật), 16 장님게임 (Bịt mắt bắt dê, 눈가리고염소 / 술래잡기 ), 17 나무켜는노래 (Kéo Cưa Lừa Xẻ), 18 공겨루기 ( 풍년기원목적이며일부축제에서는의례로, 다른축제에서는관습으로행해지는데, 지역에따라놀이를부르는명칭과규칙이다름 ), 19 보트경주 : 보트경주는베트남에서아주오랫동안이어져왔는데, 이보트경주는단지경기가아니라농업을기반으로살아가는사람들간에물을위한기도를하면서물의신에게경의를표하는의식이기도하다. 전통음악공연베트남인들의삶에서음악이란없어서는안될중요한부분을차지한다. 이에따라, 다양한악기와음악장르가발달해왔다. 베트남인들은음악을통해자신의감정을표현할뿐만아니라노동을하거나전투시에사기를돋우며아이들에게베트남의전통과국민정신을가르치고, 행복한삶에대한희망을표현한다. 단순하고원시적인형태에서부터매우정교한것에이르기까지베트남의악기는풍부한음악적보물로써보존되어왔다. 또한다양한형태의음악과노래가만들어지고전해져왔는데, 자장가, 동요, 의례음악, 축제음악, 노동가, 청혼가, 시낭송등이있다. 단체혹은전통극장공연을위한노래나음악도있다. 베트남의전통음악은여러시대에걸쳐형성되어오면서그장르가다양해졌고같은장르의음악도민족에따라그멜로디와표현이매우다르다. 그예로서매우다른멜로디를가진낑 (Kinh) 족과므엉 (Muong) 족의자장가를들수있다. 30

39 공예 전통미술베트남의 54개종족집단들은각각의고유한전통문화를가지고있으며, 이들종족집단의다양한문화가베트남의전통적문화적자산이라고할수있다. 점토, 돌, 청동, 철, 나무, 종이같은재료로제작된조각품, 도자기, 그림, 주물등베트남전역에서발견되는다양한유물에서베트남의전통문화를찾아볼수있다. 베트남의건축베트남건축은훙왕조 (Hung dynasty) 시기에발달하기시작하였다. 베트남은호수, 늪, 강이많고다습한열대성기후에속하기때문에낮은지주위에집을짓기위해서는대나무와목재가가장적당한건축재료였다. 19 세기말지주위에지어진집들이산악과내륙지역, 평원등베트남전역에남아있다. 기원전3세기툭판왕조 (Thuc Phan Dynasty) 시기에지어진꼬로아성터 (Co Loa Citadel) 는자갈지형에적합한진흙으로만들어졌다. 기원전 2 9세기, 중국의베트남통치시기의건축물은성곽, 왕릉, 성채, 서민가옥, 사원등다양한구조물의형태를보인다. 응웬 왕조 (Nguyễn Dynasty) 리왕조 (Ly Dynasty) 레왕조 (Le Dynasty) 쩐왕조 (Tran Dynasty) 19 세기수도인후에 (Huế) 는성채, 문화시설, 사원등에정원이딸린형태의새로운거주지들이세워졌다 세기한곳에모여서들어선주거단지, 장식적인지붕, 문, 문지방, 난간, 둥근형태의조각상등을들수있는데, 이모두는베트남의전통관습과기후에적합하게설계된것이었다. 15 세기대표적인건축은왕궁과왕릉을들수있다. 16 세기부터 17 세기까지는종교적인건축물이많이지어졌다. 18 세기탑과사원건축술은눈에띄게발전하였다. 이 시기는 정교함과 훌륭한 구조가 돋보인다. 포밍사원은 로비 / 본당 / 성소 등 3개의 주요 구역으로 구성되어 있다. 당대의 왕실 건축물은 상층과 야외에 설치된 연속적인 복도 구조로 설계되었다. 베트남의건축은상당한건축술의발전에도대나무와목재가여전히주요건축자재로사용되었다. 호왕조 (Ho Dynasty) 는 7년동안만지속되었음에도불구하고타인호아 (Thanh Hoa) 의떠이조성채 (Tay Do Citadel) 와같은뛰어난건축적유산을남겼으며오늘날에도멋진그성문을볼수있다. 31

40 민화 (Folk Paintings) 베트남의민화에는베트남인들의조상숭배관습과자연을신성시하는믿음이고스란히반영되어있다. 뗏 (Tet, 음력설축제 ) 을위한그림과신앙을위해사용되던그림등두가지형태가있다. 막씨왕조 (Mac Dynasty, 16 세기 ) 시대에민화는널리발전하여탕롱 (Thang Long) 의귀족들에게인기가높았고, 특히 세기에눈에띄게발전했다. 민화는화가의예술적스타일과그림그리는기술, 사용하는재료에따라미술사조로구분되었는데, 모든민화는선을이용해경계를구분짓고형태를잡는던뚜엔빈도 (don tuyen binh do, 단순한선과디자인 ) 에바탕을둔다. 또다른그림형식은투언따이하이맛 (thuan tay hay mat, 그리기쉽고감상하기쉽다 ) 이다. 이기법에서는원근법을적용하지않는다. 신 ( 神 ) 은그림의높은곳에크게표현되는반면, 사람은작은크기로그려지고, 동물과자연경관은그리는이의감정이나의도에따라다르게표현되는데, 이러한독특한기법을통해인상적인그림이탄생하는것이다. 베트남의민화는전통적특성은유지 발전시키면서도문화교류를통해다른회화의영향을받아그종류가더욱다양해졌다. 동호판화 (Dong Ho Paintings) 항쫑판화 (Hang Trong Paintings) 낌호앙 판화 (Kim Hoang Paintings) 씽마을 판화 (Sinh Village Paintings) 조 (do) 종이에지엡가루붓으로먹선에색을칠한 붉은판화 라고도불리는후에 (Hue) 근방에위치한 (diep powder, 조개류의것이특징이다. 여러장낌호앙판화는탕롱의외씽 (Sinh) 마을에서신비껍질로만든백색가루 ) 의커다란수입종이에밝곽지역에서제작되었다. 적인자연신앙을주로를입혀은색광택이나은색물감을주로사용주로수입색종이위에표현했다. 하나의판목만게한다. 판목에색을했고, 그림의소재는중먹선으로밑그림을찍은을이용해서밑그림이될칠해종이에찍는데, 단국회화의영향을많이후여러색들로채색한선이나면을찍어내는데순히검은선으로만표현받았다. 사원에서신 ( 神 ) 다. 낌호앙판화그림의때로는그위에여러색하거나여러가지색으로을기리기위해흔히제색감은거칠었지만, 선은으로장식하기도한다. 표현된다. 작하였다. 곱고유연했다. 조각베트남의 전통조각은 두드러진 발전사를 가지고 있다. 베트남의 조각은 주변국인 중국과 인도 에서 들어온 도교, 유교, 불교로부터 많은 영향을 받았는데 베트남 초기의 조각형태들은 집, 사 원, 탑 등에서 공통적으로 찾을 수 있다. 32

41 베트남조각은주로다음과같이구분할수있다. 베트남남부의푸난 (Funan) 과참파 (Champa) 왕국의조각 베트남중부짬족 (Chams) 의조각 베트남북부의다이비엣 (Dai Viet) 의조각 중부고산지대의묘지 (Grave Houses) 의조각 도예 선사시대의도자기는 주로 모래 등의 여러 재료들을 혼합하여 빚었기 때문에 거친 질감을 가지고 있었다. 도자기 표면에는 마르기 전에 그려 넣은 문양들로 장식되어 있다. 이 시기의 도자기는 가사나 요리와 같은 실용적인 용도로 사용되었다. 청동기시대 (Bronze Age) : 청동기 시대에는 물레를 이용해 도자기를 만들기 시작하면서 그 양식도 다양해졌다. 식기 ( 食器 ) 의 용도뿐만 아니라, 예술작품이나 도구 제작용 틀의 용도로 만들어 지기도 했다. 도자기의 표면에 새겨지는 장식과 색상도 다양해졌다. 철기시대 (Iron Age) : 철기시대에는 베트남 전역에서 도자기제품들이 제작되었는데, 이 시 기의 도자기들은 가장 기본적이면서도 단순한 기술을 이용해 저온에서 만들어 졌다. 따라서 철 기시대 도자기의 형태와 문양은 독특함을 띄고 있는데, 이는 전통적 기법과 더불어 중국문화의 영향을 받은 것이다. 벽돌과 타일을 사용한 건축도자기 또한 이 시대에 나타나기 시작했고, 작 은 돼지나 황소 같은 단순한 동물 형태의 도자상 ( 像 ) 도 만들어졌다. 리왕조 (Ly Dynasty) 시대 이후 : 이 시기 베트남의 도자기는 대규모 생산을 통해 질과 다 양성에서 눈에 띄는 발전을 이루었다. 형태와 장식, 도료의 색상 등 기본적인 요소들을 사용하 여 아름다운 도자기들이 제작되었는데, 그 문양과 색상은 단순하면서도 멋스럽다. 독특한 문양 들이 시도되었고, 다양한 종류의 도료가 사용되었다 15 세기 이후 베트남의 도자기는 파란 바탕에 흰색 도료를 함께 사용하는 경향이 나타났으며, 그 조합 기술이 상당한 수준으로 발전했다. 현재 박닌성 (Bac Ninh Province), 타인호아성 (Thanh Hoa Province), 남딘성 (Nam Dinh Province), 하노이 (Hanoi) 등의 지역에서 도자기 공예가 전문적으로 이루어지고 있다. 전통의상베트남의전통의상은단순하고수수한편이다. 남자들은갈색셔츠와흰색바지에, 머리에는간단하게천조각을두르고샌들을신는다. 베트남의남성들은공식적인행사에서는기본복장외에양트임이있는긴드레스와, 면이나실크로된검은색혹은갈색터번등두가지를추가로착용하기도한다. 봉건시대에는엄격한복장규정이있었는데보통사람들은검은색, 갈색, 흰색을제외한다른색상의옷을입을수없었다. 왕만이노란색옷을입을수있었고, 고위관리들은자주색이나빨간색의옷을, 하급관리들은파란색옷을입었다. 남자들의의복은베트남의사회발전에맞춰점차변화했다. 젊은여성은길이가짧은갈색셔츠와검은색긴치마를입는다. 머리에는앞이뾰족한검은색터번을두르고, 허리부분이날씬해보이기위해분홍색이나바이올렛색깔의긴천으로꽉묶 33

42 는다. 공식적인행사에서는세겹의양트임이있는긴드레스 아오자이 (ao dai) 를입는다. 시간이흐르면서전통복 아오자이 (ao dai) 도변화해왔다. 긴드레스는현재베트남여성의몸에딱맞게조정되었고, 양측면의트임은드레스앞쪽과뒤쪽에두개의자락이만들어져그사이로긴흰색실크바지가보이도록바뀌었다. 베트남의여성들은공식적인옷차림을할때 논바이터 (non bai tho, 위쪽에시구가적혀있는모자 ) 라는우아한원뿔모양의야자수모자를쓰기도한다. 이전통모자는특히햇볕이강렬하고비가많이내리는베트남같은열대지역에서쓰기적합하다. 베트남의복의종류는매우다양하다. 각종족마다고유의의복양식을가지고있으며, 축제때면다채로운의복양식을볼수있다. 수천년에걸쳐베트남의다양한종족들의전통복은변화해왔지만각기고유의특징을유지해왔다 10 ). 음식 신년음식 : 바인 쯩 (Banh Chung) 과 바인 뗏 (Banh Tet) ( 돼지고기 찹쌀떡 ), 까인 망 (Canh mang, 말린 죽순 스프 ), 봉 (Bong, 말린 돼지껍데기 ), 하인 무오이 (Hanh muoi, 소금에 절인 양 파 ), 미엔 (Mien, 아주 가느다란 국수 ), 목 (Moc, 돼지고기 스프 ), 가 잔Ga ran/ 가 르억Ga Luoc ( 닭 튀김 / 삶은 닭요리 ), 까 쩹코 지엥 (Ca chep kho rieng, 생강의 일종인 갈란갈galangal을 뿌 린 잉어요리 ), 보 코 꾸에 (Bo kho que, 계피를 첨가한 소고기 ), 쏘이 각 (Xoi gac, 찹쌀과 여주 momordica를 섞어 찐 음식 ), 쩨 코 (Che kho, 녹두 푸딩 ), 뭇 (Mut, 설탕 절임 과일 ) 특별음식 : 넴 잔 (Nem ran, 스프링 롤 ), 죠 루아 (Gio lua, 부드러운 돼지 살코기 파이 ) 북부지방 : 퍼 (Phở, 쌀국수 ), 분탕 ("Ladder" 부드러운 국수 ), 달팽이 요리 (Mon oc), 껌 (Cơm, 구운 쌀 ), 짜까라봉 (Chả cá Lã Vọng, 가물치 튀김 요리 ), 반 꾸온 (Bánh cuốn, 쌀전병 쌈 ), 런 꽈이 랑썬 (Lợn quay, 랑썬 돼지 통구이 ), 바인 똠호 떠이 ( 호떠이 새우튀김 전병 ) 중부지방 : 반 베오 쓰 후에 (Bánh bèo, 후에 지방 특유의 고명을 올린 쌀 전병 ), 분보죠헤 오 (Bún bò giò heo, 소고기 돼지고기가 들어간 국수 ), 바인 라 짜 똠 (Bánh lá chả tôm, 쌀전 병과 가재 요리 ), 껌헨 송 흐엉 (Cơm hến, 향강의 홍합국밥 ), 까오 러우 호이안 (Cao lau, 호이 안 볶음국수 ), 바인 짱 꾸온 팃 헤오 (Bánh tráng cuốn thịt heo, 돼지고기 쌀전병 요리 ), 미 꽝 (Mỳ Quảng, 꽝 국수 ) 남부지방 : 쏘이 찌엔 퐁 (Xôi chiên phồng, 찹쌀 튀김 ), 러우 맘 (Lẩu mắm, 고기-야채 핫 폿 ), 고이 부오이 (Gỏi Bưởi, 왕귤 샐러드 ), 까 따이 뜨엉 찌엔 쑤 ( 따이 뜨엉Tai tuong 생선튀 김 ), 까 느엉 쭈이 (Cá nướng trui, 생선살 훈제구이 ), 까 코 또 (Cá kho tộ, 말린 메기탕 ), 꾸어 랑 무오이 (Cua rang muối, 게 튀김 ) 34

43 2.5 경제현황과전망 경제현황대내외악재의영향을받아베트남의 2012 년도 GDP증가율은 5.25% 를기록해 13 년만에최저성장치를기록하였다, 그러나이후부터 2015 년까지지속적인증가를이루었으며최근 2015 년까지 6.6% 로확실한회복세를보여주었고, 베트남통계청에따르면올해 2016 년의증가율은전년대비 0.2% 가더높은 6.8% 를기록할것으로예상된다. < 표 연도별명목 GDP 및분야별현황 > 11) 연도 (F) 2016(F) GDP 억 USD 1,10 7 1, , , 712 1,858 1,914 2,076 증가율 % 농업 % 분야별 공업 % 서비스 % 세계경제변동과같이, 2015 년베트남의환율조정은미국금리인상과관련한외환시장안 정, 물가상승고정, 중국위안화평가절하에따른수출경쟁력강화및경쟁성장촉진을위한 조치로해석된다. 12 ) < 표 베트남의연도별환율 ( 대달러화 ) 변화추이 > 단위 : VND/USD 구분 환율 17,941 18,932 20,828 20,828 21,036 21,246 21,890 22, 년까지베트남경제는회복및증가세를이루었으나성장모델개혁, 노동생산력및품질 향상, 기업들의애로사항개선, 행정개혁강화, 정부의관리기능효율성제고, 부정부패척결, 국가안보강화등을지향하여향후목표를세웠다. < 표 년베트남의발전주요목표 > 13) 구분세부지표목표 GDP 성장률 6.7% 1인당 GDP 약 2,450달러소비자물가지수 (CPI) 증가율 5% 미만경제총수출액증가율약 10% 무역적자 ( 수출액대비수입액초과비율 ) GDP대비 4.95% GDP내공업및서비스비중 85% 이상 11) KOTRA & Statistical Yearbook of Vietnam ) KOTRA 13) 출처 : RESOLUTION NO.98/2015/QH13( 월 작성기준 ) 35

44 최근베트남수출에서전화기및부품이주력수출상품으로부상하였으며그뒤에전자제품, 봉제제품과신발, 수산물등제품들도많이수출되어있다. 2009년부터삼성전자의베트남내휴대전화생산투자후수출이본격적으로시작되며베트남산업화단계에요구되는생산설비와기계부품과원자재등수입량도점차증가해왔다 년부터베트남외국인직접투자는크게증가했으며 2015 년까지국내총생산이약 20%, 전체수출이 71%, 수입이 60% 를자치하여그중제조업이 50% 비중으로진행된다. 이들이대부분수출을목적으로베트남에진출한다는점에서자본재와원재료투입을위한수입을촉진하였다. 또한베트남-EU 간무역협정등양자, 다자관계개방으로베트남수출품목인신발, 수산물과섬유류등이세계시장에접근이점차많아진것으로보인다. 순위 < 표 년, 2015 년베트남의주요품목별수출입실적 14 ) > 단위 : 백만 USD 수출 품목 2014 년 2015 년 (F) 증가율 (%) 수입 품목 2014 년 2015 년 (F) 증가율 (%) 1 각종전화기및부품 23,573 30, 기계 / 플랜트및부품 22,464 25, 봉제제품 20,101 22, 전자제품및컴퓨터 18,824 23, 전기전자제품및부품 11,434 15, 원단 9,560 10, 신발류 10,318 12, 각종전화기및부품 8,589 10, 기계 / 플랜트및부품 7,263 7, 철강제품 7,732 7, 목제품및목재 6,145 6, 기타금속 3,458 6, 수산물 7,825 6, 플라스틱 6,316 5, 원유 7,224 3, 휘발유 7,467 5, 가방. 우산. 모자등 2,534 2, 직물및신발류원자재 4,568 5, 쌀 2,935 2, 완제품자동차 1,568 2, 한국과의교역현황세관총국의최신통계데이터에따르면 2010 년 2015 년베트남과한국의무역수지는지속적인증가를유지하며 2010 년의 128억달러에서 2015 년의 억달러까지 2.8 배늘어나타났다. 양국간무역수지는베트남측에서수년간적자를내어왔으며적자폭이늘고있는추세가나타나고있다. 특히 2016 년 8개월동안한-베무역수지는 275억달러의규모의적자를기록하였으며그중에수입액은 억달러로 2015 년동기대비 8.8% 를증가했고설비기계, 컴퓨터와부품, 원단, 전화기및부품, 철강, 각종금속등이주요수입품이다. 반면에수출액은 72.4 억달러로 2015 년동기대비 35.1% 를늘었으며수출품중에전화기와부품, 봉제제품, 컴퓨터와부품, 신발, 설비기계, 목재, 수산물, 원유, 섬유제품, 쌀등이순서대로가장많이한국으로수출되고있는것으로나타났다. 14) Statistical Yearbook of Vietnam 2015 및 KOTRA 36

45 < 표 년 2015 년 및 2016 년 8개월 한-베 무역수지 현황 > 15 ) 연도 수출액 수입액 무역수지 년 8월 < 표 년, 2016 년 8 개월대한국품목별수출입실적 > 16) 단위 : 백만 USD, % 순위 품목명 수출 2015 년 8 개월 수입 2016 년 8개월증가율품목명 2015 년 8개월 2016 년 8 개월증가율 1 전화기 및 부품 761 1, % 컴퓨터 / 전자제품 및 부품 4,478 5, % 2 봉제 제품 1,204 1, % 기계 / 플랜트 및 부품 3,467 3, % 3 컴퓨터 / 전자제품 및 부품 % 전화기 및 부품 2,144 2, % 4 기계 / 플랜트 및 부품 % 원단 1,235 1, % 5 수산물 % 플라스틱제품 % 6 목재 % 플라스틱 원자재 % 7 신발류 % 철강 % 8 섬유류 % 직물 및 신발류 원자재 % 9 목제품 % 자동차 부품 % 10 사진기 / 카메라 및 부품 % 휘발유 % 베트남경제전망베트남정부는세계경제와의통합과개방 개혁정책을적극적으로추구하고유지하고있으며대외관계에는다자관계를구축해오고있다. 특히 2007년 WTO 가입, 2015 년한-베 FTA, 2015 년 EU-베트남 FTA, 2016 년 2월환태평양경제동반자협정 (TPP) 타결등외에 2015 년 12 월아세안경제동동체 (AEC) 출범까지로적극적인무역협정에의참여와활동으로경제성장과외국투자유치에매우큰영향과변화를주고있다. 이를통해외투기업들은수입관세인하및기술장벽등의철폐로베트남에서세계시장과접근이용이해질것으로예상된다. 15) 출처 : 베트남세관총국 16) 출처 : 베트남세관총국 37

46 < 표 WTO 가입후수입관세변화예상 > 17) 구분현행 WTO 가입후 (5 년내 ) 총평균수입관세 17.4 % 14.0 % 평균수입관세 ( 농산 ) 31.6% 21% 평균수입관세 ( 공산 ) 36.5% 12.6% 한-베 FTA협정은 2015 년12 월부터효력이발생되어베트남과한국과의경제와무역을촉진하는데큰기여를했다. 한국은대베트남제3위무역파트너와제1위투자국으로뽑혀있다. 한국에서대베트남무역수지는년간 1.5 억달러씩증가할것으로예상된다. 이러한증가율은한 -아세안 FTA보다영향이더깊은한-베 FTA의관세철폐협약에의거한것이다. < 표 베트남참여 FTA 협정의관세철폐일정 > 18 ) F T A 서명연도관세철폐일정 ATGIA ASEAN 상품무역협정 ACFTA 중-ASEAN FTA AKFTA 한-ASEAN FTA AJCEP 일본 -ASEAN VJEPA 일본 - 베트남 FTA FTA : 품목의 9 3% 관세철폐 : 과세완전철폐 : 품목의 8 5% 관세 철폐 : 품목의 9 0% 관세 철폐 : 품목의 5 0% 관세 철폐 : 품목의 90% 관세 철폐 ( 베트남 ) : 품목의 90% 관세 철폐 ( 미얀마, 라오스, 캄보디아 ) : 품목의 6 2.2% 관세 철폐 : 품목의 87.9% 관세 철폐 : 품목의 88.6% 관세 철폐 : 품목의 84.7% 관세 철폐 : 품목의 89.4% 관세 철폐 : 품목의 92% 관세 철폐 AAANFTA 베트남-호주-뉴질랜드 : 품목의 71% 관세철폐 : 품목의 78% 관세철폐 AIFTA 인도 -ASEAN : 품목의 8 5% 관세 철폐 : 품목의 90% 관세 철폐 VCFTA 칠레 - 베트남 VKFTA 한국 - 베트남 년 10 월 1 일 수입관세 공표 예정 - 발효 후 10 년까지 품목의 83.89% 관세 철폐 - 발효 후 15 년까지 품목의 88.55% 관세 철폐 - 384개 품목, 4.12% 는 관세 철폐 제외대상 년까지일반품목군의 76.9% 관세철폐 년까지민감품목군의 23.1% ( 초민감품목수 : 200 개 ) 를 0-5% 로인하 구체적으로는베트남은품목의 89.2% 관세철폐, 한국은품목의 95.4% 관세철폐를약속했다. 17) 출처 : Vietnamese Investment Review 18) 출처 : KOTRA/ 베트남산업무역부, 한국산업통상자원부 38

47 이수치는한국이베트남의경쟁국인중국, 인도네시아, 태국등보다 5% 가높은것으로, 베트남산제품이한국시장으로진출과경쟁력을높일수있다고보인다. 한-베 FTA는원산지규칙, 세관간소화, 무역방어, 식품안전위생및식물검역법, 무역기술장벽등관련규정을수정하여양국기업들의무역관계를강화하도록좋은계기가되었다. 또한 2014 년베트남국회와정부는행정기관개혁및국영기업의민영화등진행과투자사 업환경개선을위해법률제도개정등으로변화를시작하여국가내외의잠재력을동시에 일으켜이는자국의경제사회발전에큰기여를할것으로기대된다. 위의긍정적인면에도불구하고베트남경제는국영기업에의존해온비중이과하여전체적인투자환경개선과생산성향상을위해시간이소요될것이며 GDP에서수출비중이 80% 가넘은상태를보면세계경제상황과외교관계에서의부정적인영향을쉽게받는다. 아울러, 예산적자, 부채규모의증가, 침체된내수시장등의악재에따라거시경제불안정성에따른위협이존재하기에베트남의지속적인경제성장을위해서는외국자본투자유입, 산업생산개선과정부기관개혁등에대한노력을더많이해야할것으로보인다. 39

48 2.6 정치사회현황 베트남의정치체제및정책방향베트남의국가표어 (Tiêu ngữ) 는독립 (Độc lập), 자유 (Tự do), 행복 (Hạnh phúc) 이다. 모든국가문서및민간생활문서에국가명과함께표기된다. 베트남의모든정치, 사회, 군사, 경제활동은이국가표어를기준으로하고있다. < 그림2-12. 베트남의국가조직도 > 베트남을지배하는유일세력은공산당이다. 헌법상공산당은국가와사회를영도하며정부 국회의활동을지도하도록하고있다. 이에따라베트남의현사회주의체제하에서정치구조상의실질적인최고권력기관은공산당이다. 베트남공산당최고의사결정기구는전당대회이며, 여기에서당의중요한정책의인준, 정책노선의결정, 새로운당규약의채택이이루어지게된다. 주요의사결정기구로는정치국상무위원회, 정치국중앙집행위원회가있다. 입법기관인국회는 ( 정족수 500명, 임기 5년 ) 인민의최고대표기관이며베트남사회주의공화국의국가최고권력기관이다. 국회는입헌, 입법권한을수행하고국가의중요한문제들을결정하고국가의활동에관해최고감찰권을가진다. 국가주석은임기 5년으로국회의원중에서선출되고국가원수로서대내외적으로국가를대표한다. 개혁 개방정책수행에따라행정부와의회의기능및권한이상대적으로강화되었지만, 베트남의정치는여전히공산당과지역인민위원회에의해실행되고있다. 베트남의정책은공산주의의기본골격을유지하면서대외개방과시장경제의자본주의를접목시키려는정책으로 1986년에도이모이 (Đổi mới) 정책을채택하여서방과의경제관계개선, 과거전쟁대상국과의관계정상화노력으로, 1991년중국과캄보디아관계정상화, 1995년미국의경제엠바고전면해체발표이후, ASEAN 국가들과 EU, 일본, 한국등과의관계확대와 40

49 함께 UN, ILO, FAO, UNESCO, IBRD, IMF, ITU, IFC, APEC, WTO 등 세계 경제 체제에 가 입하고, 통상 협정 (FTA) 의 체결도 적극적으로 시행해 와 베트남의 사회 경제발전에 긍정적인 영향을 주었으며 세계 통상의 중요한 발판을 마련하였다 년 통과된 헌법은 국가 산업화 및 현대화와 국제통상 추진 노선에 중요한 요소로서 민주 주의와 법치국가의 개념에 근거하고 개혁 개방 정책을 사회 전반으로 확대하는데 견고한 법적 근거를 마련하였다 베트남 5 개년경제 사회발전계획 ( 년 년 ) 2016 년 1월에출범한신정부는베트남이당면한경제 사회적난관을극복하고, 이후베트남의정치 경제 외교정책에관하여다음과같이중요한지표를제시하였다. 1 거시경제의안정화 : 시장경제체제완성및국제통상을주요시하여경영환경개선, 자유경영, 투자부문과수출입등관련된관리규정을개혁하고진행하여국가경쟁력을향상시킨다. 아울러, 효과적인금융정책운영, 거시경제안정성과합리적인인플레이션, 국가재정안정등에관한목표를유지하며국가채무증가, 외화수급불균형, 해외대출금등에대해관련대책을마련하는것도중요한과제이다. 2 경제생산성향상및경쟁력개선 : 국가투자구조재정립하여기업과금융기관등경제계구조조정, 신농업농촌개발및산업화와현대화를추진하며, 건설업 공업의발전과, 서비스업과수출촉진을계속추구한다. 그외에공공시설과중요인프라건설에투자를집중하며발전잠재력이있는지역과어려운지역에교통연결인프라를개발한다. 3 기업발전지원 : 정부의역할강화로기업투자와경영발전에유리한조건을만들어주며, 기업관련정책과기업들의애로사항개선에관한대책안을마련한다. 세금감면 ( 경영애로기업의납세연기, 중소기업의법인세감면, 하이테크응용정보통신과농업, 수산물가공업의노동자개인소득세감면등이있다. 국영기업공개, 국가자본비중감소와정부자본운영기준준수시키는것이다. 4 민간투자의범위와기회를최대확대 : 국내외투자장려정책으로국내인프라와발전잠재력이있는부문개발에우선하여민간투자를유치하며, 특히외투기업들과의원활한의사소통으로투자정책과체제를완성하여, 기업이전과탈세등을방지한다. 또한 ODA 자본등해외지원자금또는대출자금에대한투명성과효과성향상을위해운영방안을개선한다. 5 인력자원의질향상 : 국내외기업들의인력수요에대응하여숙련공과질높은인력자원개발을중시하여실질적인교육정책을마련한다. 학습능력과도덕성높이며, 실제응용에대한기능교육및창의력인학습격려로, 교육기관의질향상을위한교육정책을도입한다. 또한과학기술연구성과들을기업과국가안보에도입할수있도록지원대책마련및관련관리체제개혁등을진행한다. 6 빈곤퇴치를위해지원정책도입 : 소수민족과빈곤지역에우선하여가난퇴치를진행한다. 생계지원 생산지원 빈곤퇴치의식강화를통해자체개선을위한노력을격려하는것에집 41

50 중한다. 또한 의료 서비스를 개선하여 평등하고 효과적인 서비스를 보장해 주며, 응급 대처, 시 설 현대화, 신규병원 확대 등에 개선을 집중한다. 7 환경오염 방지 : 환경은 경제이익으로 대체할 수 없다 라는 기치로 전국적인 오염 요소를 철저히 관리하도록 한다. 특히 공단, 대기업, 경제구역에서 자원개발, 폐수와 폐기물에 대한 관 리 감독을 철저히 수행하며 환경보호에 사회 참여를 격려한다. 8 정부 관리의 능력과 효과를 향상 : 정부 관리의 부정부패 척결, 청렴결백, 관리능력 향상 및 국민의 민주주의와 자유권 보장 등을 지향하여 이에 관련 대책과 방법을 전개하며, 공직자 의 수입과 재산 공개, 각급 정부기관의 청렴도에 대한 관리 감독을 철저히 진행한다. 또한 행 정 업무에 정보통신 응용 기술 ( 전자정부 ) 을 도입하여 절차 간소화 및 처리 속도 향상을 도모한 다. 9 자주독립체제 및 영유권 보호를 위해 꾸준하고 적극적인 노력을 기울임 : 베트남 정부는 예전과 변함없이 자주독립체제와 영유권의 보호, 국제 평화 유지, 사회 안정 등 국가보안 및 정치사회 안정화를 적극 추진한다. 또한 대외정책은 친선과 협력 정책을 적극적으로 추진한다 베트남인의 특성과 한류 유일하게 제국주의 세력을 자기 힘으로 물리친 베트남인들은 독립에 대한 자긍심이 대단하며 불교 유교 도교적인 전통문화 보존으로 아시아적 문화 특성을 강하게 지니고 있다. 자존심이 강하나 현재 경제적으로 가난한 데 따른 콤플렉스를 가지고 있다. 베트남 내 노사 분쟁은 대개 외국 고용주의 이해부족 및 자존심의 손상에서 비롯된다. 특히 기후 및 환경에 따라 지역 간 성격차이를 보여, 사계절이 있는 북부인은 근면하고, 환경이 열악한 중부인은 인내형이며, 자연 환경이 비옥한 남부인은 개방적이고 낙천적이다. 언론에 의한 여론의 통제가 강한 편이고, 필 요시 언론에 의한 사상교육으로 특정 사안에 대한 일반 국민의 반응 및 생각이 획일적인 편이 다. 사회주의 특성과 모계 사회의 전통이 남아있어 여성의 사회진출이 높고 정치, 경제, 사회 각 분야에서 여성들이 많이 활약 중이다. 베트남 전체근로자 중 여성이 50% 이상으로 일반 기업 에서 여성이 실질 경영을 하는 경우가 많다. 한국과 베트남의 교류 관계가 증진되어 베트남에선 한류의 영향력이 크고 긍정적인 측면이 있어 한국 기업의 시장진출 여건은 우호적이다. 한국의 K-POP, 드라마, 영화, 패션, 음식 등은 베트남에서 가장 영향력이 큰 콘텐츠로 평가되고 있고, 한류는 공존가능성, 흥미와 재미, 명확 한 콘셉트를 앞세워 차별화된 경쟁력을 구축하고 있고, 아름다움 즐거움 하이테크 등의 이미 지는 화장품 식품 및 관련 서비스, 전자제품, 관광산업뿐 아니라 사회 경제 전반에 걸친 다방면 에서 현지인 사이에서 긍정적 영향을 미치고 있다. 또한 진출한 한국기업 수가 많아진 것으로 한국문화와 한국어, 또 한국인의 근무 스타일이 베트남사회와 베트남인들에게 적잖은 영향을 주고 있다. 하지만 일부 부정적인 영향으로 베트남 사회의 여러 측면에서 10 대를 중심으로 한 류 콘텐츠가 깊숙이 침투하면서 일부 반 한류 정서를 만들고 있어 유의해야 할 필요가 있다. 42

51 2.6.4 최근주요정치, 사회적현황 2016 년 5월미국대통령의베트남국빈방문과함께미국의대베트남무기금수조치전면해제발표로베트남과미국은앞으로경제협력외국방보안및군사협력이더욱강화되는계기를마련한것으로보인다 년 4월베트남중부해안지역의 포모사 ( 대만계 ) 하띤제철소에서유출된독성물질로인한바다환경오염사건이발생하였다. 베트남정부는관계부처합동조사, 해외전문기관합동조사등의일련조치를빠르게실시하면서과정을전면공개하고, 사태의원인규명과규모및후속조치에대하여발표하였다. 해양생태계오염으로수산물대량폐사, 해안어업활동및양식장의손실, 중부해양관광에까지큰영향끼쳤음을회사측에서인정하고 5억달러를보상금을지불하기로약속하였으며, 베트남정부는환경오염관리에대한규정을재정립하고관리 감독을강화할것이라고하였다. 베트남과중국간관계는베트남동해 ( 국제명남중국해 ) 관련영해분쟁으로긴장이고조되어외교및경제분야에대한우려를일으켰고민간의반중국감정이심해지는결과를가져왔다 년 5월베트남황사군도 ( 중국명시사군도 ) 해역에중국석유시추선이진입하여시추를진행하던중, 인근에접근하는베트남선박에대한공격과협박으로인해중부와남부의일부성에서근로자의반중시위가격해져중국계공장및대만 싱가포르 한국계공장에까지피해를입혔다. 베트남과중국이서로영유권을주장하는황사군도는 1974년이전까지중국은동쪽을베트남은서쪽을점유하고있었으나 1974년 1월중국이서쪽군도의 5개소도를무력으로점령한후현재까지시사군도전도서에대해실질적인점유권을행사하고있다. 베트남내시위를진압한이후양국은외교안보당국자및정상간상호방문을통해남중국해문제가양국관계에영향을미치지않도록잘관리해나가기로합의하였으나, 베트남동해 ( 중국명남중국해 ) 문제는분쟁해역에서의자원개발, 어업권및필리핀, 미국, 일본등의개입으로인해언제든지갈등이고조될가능성이보인다. 베트남에서정보통신분야는최근에가장신속한속도로발전하고있는분야이다 년정보통신부통계에따르면인터넷사용자비율이 52%, 휴대전화가입률이 140% 이며, 통신사의모바일커버리지가 94% 에이르는등괄목할만한성장이이루어졌다. 그외에베트남의젊은층위주이지만인구 2천만명이상이 SNS를사용하고있다. 베트남정부의각부및대표홈페이지 베트남공산당 : 베트남정부대표포털 : 베트남국회 : 43

52 2.7 교육과생활여건 교육제도베트남의정규교육은 학제다. 즉초등학교 5년, 중학교 4년, 고등학교 3년그리고대학교 4년으로보통학교 ( 초중고 ) 12 학년제이다. 여성의사회진출이보편화된베트남은취학전교육, 즉유치원과유아원이잘발달되어있다. 3개월부터 36개월까지의영아를위한유아원과 3세부터 6세까지유아를맡아보는유치원이다. 초등교육까지는의무교육으로정부가무상으로교육을제공한다. 고등학교는 세의학생을교육하는데중학교를졸업하고 3 4년과정의기술고등과정을이수하거나고등학교를마친학생의경우본인의희망에따라기술전문학교과정, 기술학교과정등을갈수있다. 대학은준학사 ( 전문대학 ) 과정 (2 3년), 학사과정 (4년), 약대 (5년), 의대 / 치대 (6 7년) 등이있다. 베트남의대학에는국가대학 ( 총리직할학교 ), 국립대학 ( 지방종합대학 ), 전문대학 ( 교육훈련성, 후생성, 문과정보성, 인민위원회등의소관 ), 민립 ( 사립 ) 대학이있다. 총리직할국가대학교인하노이국립대학교와호치민국립대학교가명문대학으로평가된다. 또국립대학중에서도각정부부처별로특수목적을지닌대학호찌민교통대학, 은행대학건축대학등도수준높은대학으로평가된다. 1995년전까지는모든교육을정부가독점적으로제공하고통제했으나이후사립학교설립을허가하고있다. 최근에는외국자본투자가늘면서국제기준으로운영되는국제학교들이점차늘어나고있다. 대부분은하노이, 호치민, 다낭등 3대도시에설립되어있고, 하노이와호치민에는한국국제학교도설립되어있다. 그러나이러한국제학교는매우비싼학비로외국인자녀들이대부분여기에서공부하고있다. 베트남에는정식교육기관이외에도전문학원들이늘어나고있으며, 대학정식과정이외에한국어학원들도많이생겨나고있다. < 그림 년이후베트남의교육법변경에따른교육시스템 > 44

53 주거베트남에서 거주할 때 집을 구하는 것은 매우 중요하다. 최근에 부동산 건설 증가로 아파트의 공급이 많아지고 있으며 시세는 약보합세를 유지하고 있다. 외국인의 경우에는 외국인 거주 전용아파트 및 고급아파트, 현지 일반아파트와 일반 주택 등 보통 3가지의 선택이 있는 것으로 보인다. 외국인의 경우 아파트는 개인이 매입할 수 있지만 대부분 임대를 하는데 보통 계약 시 1 2 달 치의 보증금을 지급해야 하며, 6개월 1년간의 임대료를 선금으로 요구하는 경우가 많아 아파 트 또는 주택을 임대 할 경우 계약서의 내용을 꼼꼼히 살펴보아야 한다. 중개수수료의 지불주체, 임대보증금의 환불 등 계약 기간 동안 문제가 될 소지가 많고 장기 거주하는 모든 외국인은 공안청에 외국인 거주 등록을 해야 한다 년 베트남이 주택법이 변경되어 외국인의 경우 개인이나 회사가 베트남에서 거주 목적으 로 집을 구입할 수 있게 되었으나 집의 소유기간 및 수량에 대한 규정이 따로 있어 구입 전에 잘 검토해야 한다. 변경주택법제9장외국인과외국조직의재베트남주택소유권 (2015년 7월개정 ) 3 가지대상 : 주택건설투자기업, 부동산기업이아닌투자기업, 거주하는개인 주택소유가능지역 : 국방또는국가보안관련지역을제외한일반지역 주택소유형식 : 매입, 리스 ( 임차후매입 ), 증여, 상속 주택소유조건 : 투자증명서있는외국기업또는베트남입국허가를받은외국인 외국조직및개인주택소유권리 : 아파트, 빌라, 단독주택모두구매가능 - 주택소유최대기간은 50년이나연장가능 - 아파트의경우전체단지내총가구수의약 30% 미만 - 빌라또는개인주택의경우하나의지역당 250가구미만 소유주의권리 : 개인의경우임대및매매가능, 조직인경우그조직에소속된직원의숙소로만사용할수있음 의료베트남의 의료 여건은 아직 미약한 상태이나 최근 외국계 대형병원 이외에도 민간 대형병원이 늘 어나고 있는 추세이다. 그러나 국가적인 의료보험이 아직 없고, 개인적인 의료보험은 매우 열악한 상태이다. 현지인이 찾아가는 병원들은 시설이 보통이거나 열악한 수준이 대부분이며 수시로 과잉 수용 상태에 빠진다. 외국계 병원이나 민간 대형병원은 치료비가 매우 비싸고 (1 회 40 달러 이상 ), 응급실 등을 사용할 때 500 달러 이상의 비용이 든다. 최근에는 진출 외국 기업과 민간 대형병원간의 1대 1 보험서비스가 등장하여 진출 기업들은 인근 지역의 대형병원과의 보험계약을 검토할 필요가 있다. 약국의 경우는 약 구입은 쉬우나 약품수가 적어 필요한 약은 미리 준비하는 게 좋다. 45

54 교통 - 도심교통 : 하노이와호치민의교통체증은전세계적으로알려진사실이다. 대중교통이부족한상황이어서현지인들은대부분개인오토바이를이용하고있어교통사고, 매연및심각한교통체증이자주일어난다. 현재하노이는전철 1호선, 호치민은전철 1 2 호선이건설중이고시내버스를도입하는등베트남정부에서도교통체증에대한대책을마련중이긴하지만수준낮은교통시설및안전의식부족, 도로교통법준수의식등은아직은부족한형편이다. 외국인의경우직접운전하는것보다현지인기사를고용해차량을구입또는렌트하거나택시를사용하는것이좋다. 베트남에서는 24인승미만의차량수입에대해많은세금 ( 특별소비세등 ) 이부과되어매우비싼편이다. 따라서대부분은렌터카를이용하는상황이다. - 간선도로 : 2009년부터 2015 년까지베트남정부는전국에서많은중요한도로및교통공사를완공하였다. 북부에서는하노이-화빈 (Hoa Binh) 탕롱 (Thang Long) 대로 (2010 년완공 ), 하노이중심에서외곽을연결하는 3호고가외곽순환도로, 하노이-라오까이 (Lao Cai) 고속도로 (2014 년완공 ), 하노이-타이응웬 (Thai Nguyen) 고속도로 (2014 년완공 ), 하노이-닌빈 (Ninh Binh) 고속도로 (2012 년완공 ), 하노이-하이퐁 (Hai Phong) 고속도로 (2015 년완공 ), 노이바이공항에서하노이시내로진입하는냐딴 (Nhat Tan) 대교 (2015 년완공 ) 등이있다. 중부인다낭에는베트남최초인 Hue 3거리 3층고가도로 (2015 년완공 ), 한 (Han) 강을건너는롱 (Long) 다리 (2013 년완공 ) 가있다. 남부에서는호치민-롱타잉 (Long Thanh)-저우쟈이 (Dau Giay) 고속도로등이신설되었다. -택시 : 베트남에서가장큰전국적인택시회사는 Vinasun, Mai Linh, Taxi Group 등이있고, 그밖에중소택시회사들이많다. 택시회사브랜드및차량크기에따라요금제가각각다르기때문에유의해야한다. 기본요금은소형 (4인승) 6,000동 대형 (8인승) 12,000동까지있고, 거리별요금제도각각다르다. 이택시회사들은경쟁이심하기때문에차량상태와서비스등의개선으로경쟁력을향상시키려노력하고있다. -시내버스: 베트남전국의각도시에는시내버스를운행하며하노이는약 90개노선, 호치민은약 120개노선버스가있다. 탑승료는보통 5,000동 10,00동수준이며노선의거리에따라약간다르다. - 시외버스 : 각성및도시를연결하는시외버스시스템은베트남교통의중요한시스템이다. 하노이에서가장큰터미널은미딩 (My Dinh), 느억응암 (Nuoc Ngam), 잡밧 (Giap Bat), 짜람 (Gia Lam) 등이있고, 호치민의경우동부 (Mien Dong터미널, 서부 (Mien Tay) 터미널, 안쓰엉 (An Suong) 터미널등이있다. 버스등급은일반과고급버스 ( 침대, 에어컨등 ) 로나뉜다. 이밖에주요관광지및도시를연결하는여행사가운영하는사설버스와승합차가있고, 호치민의여행자거리에는캄보디아를 46

55 오가는국제버스가많이있다. - 항공 : 베트남에는총 21개의공항이있고그중에 8개의국제공항이운항중이며, 대표적인국제공항은하노이의노이바이 (Nội Bài), 호치민의떤선녓 (Tân Sơn Nhất), 다낭공항등이있다. 베트남의지리적환경으로국내선항공노선은잘정비되어있고수요도계속증가하는추세이다. 국제선역시계속수요가증가하고있고이에맞추어몇개의공항은확장공사가활발히진행중이다. 한국과연결된직항노선은하노이, 호치민, 다낭, 나짱등 4개도시와연결되어있으며매일 28 29회의항공편이있다. - 철도 : 베트남의전국을잇는철로의전체길이는 2,600킬로미터에달하며, 주요국내철도노선은하노이 (Hanoi)-호찌민(Ho Chi Minh City) 간통일열차 (Reunification Express Route, 길이 1,726km ) 외에하노이 (Hanoi)-라오까이(Lao Cai), 하이퐁 (Haiphong), 꽌찌에우 (Quan Trieu), 동당 (Dong Dang) 등각노선이연결되어있다. 국제노선은현재중국북경 (Beijing) 및캄보디아껩 (Kep) 과연결되어있고, 향후태국, 말레이시아철도망과도연결되어, 싱가포르와라오스까지열차운행이가능할예정이다. 베트남기차는 SE( 고속열차 ), TN( 저속열차 ) 로구분되며각기차에는 5개등급의좌석이있어기차등급, 거리, 좌석등급등에따라각각요금이다르다. 통신베트남의 유선전화 보급률은 약 19% 정도로 유선 통신망 인프라 설치에 비용이 많이 들기 때문에 무선 통신망이 먼저 발달한 상황이다. 베트남의 무선전화 보급률은 140%, 모바일 커버리지는 96% 정도 수준으로 일반적으로 무선 전화를 사용하고 있다. 무선전화 요금제도는 선불제와 후불제 모두 존재하며 3개의 대형 모바 일 통신사 (Vinaphone, Viettel, Mobiphone) 가 있고 현재 4G 서비스를 테스트하고 있다. 최근 인터넷 전용선과 광케이블이 나왔지만 한국 대비 인터넷 속도는 상당히 느리며 비용은 일반 가정에서 월 20달러 수준이다. 화폐베트남에서는 일부 관광지 및 공항, 호텔에서 해외 화폐를 사용할 수 있으나 대부분은 베트 남 화폐를 사용한다. 화폐 단위는 동 (Đồng) 으로 국제 표기는 VND로 하며 환율은 연동제를 따르고 있다. 대략 한국 화폐인 원화와 비교하여 20배 (1,000원 20,000동 ) 정도 이다. 베트남에서 환전은 공항, 호텔, 은행 및 시중에 있는 환전소에서 여권 없이도 자유롭게 환 전할 수 있으며 대부분 공시 환율을 따르기 때문에 큰 불편 없이 환전할 수 있다. 베트남 화폐는 100 동 500,000동 까지 있으며 동전 및 100동, 200동, 500동 지폐는 거의 사 용되지 않는다. 물품이나 서비스를 구입하여 비용을 지불할 경우 계산 시 신용카드를 사용할 수 있는 호텔이나 음식점, 쇼핑센터 등이 점차 늘어나고 있으나 대부분의 현지 상거래는 현 금으로 이루어지고 있다. 베트남 동 현금 인출기는 길에서 쉽게 볼 수 있다. 47

56 < 그림 베트남의교통체증 > < 그림 베트남의화폐 > 19) 쇼핑, 오락베트남에서생활에필요한용품들은대형마트나중소형마트에서쉽게구할수있고, 한국상품전용마트도상당히많은편이다. 오락및여가시설은대도시에는많은편이고, 베트남에는유명한관광지나유적지가많아휴식을즐길수있다. 19) KOTRA, 베트남관광청, 베트남항공공사, 베트남철도공사, 인터넷 48

57 III 농업환경 3.1 작부체계및주요작물 3.2 농자재 3.3 농업기반 3.4 베트남농산물유통현황 3.5 농업지원조직 3.6 베트남농업농촌개발 5개년계획 (2016~2020) 49

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59 3. 농업환경 3.1 작부체계및주요작물 베트남의 농업개황 및 작부체계 베트남은 농업에 유리한 자연조건을 지니고 있으며, 거대한 농경지와 풍부한 수자원 ( 연평균 강우량 1,000~1,200mm ), 몬순열대기후 ( 연평균 21~27 C) 로 연중 어디서나 농작물의 재배가 가능 하기 때문에 전통적인 농업국가로 알려져 있다. 베트남은 북부에서 남부까지의 거리가 1,600km 이상 되는 만큼 다양한 기후적 지형대로 이루 어져 있고, 이에 따라 여섯 개의 주요 농업지대로 나눌 수 있다. 주요 농업지대별 작물 다양성 을 조사한 결과에 따르면, 북부 고원지대와 저지대에서 다양성이 높았다, 또한 현무암질 토양 과 고원지대의 기온 특성으로 인해 중부 고원지대는 다 년생 작물과 과수, 온대성 작물 등 다 양한 작부체계가 가능한 것으로 조사되었다. 베트남의 주요 농업지대별로 재배되고 있는 주요 작물을 살펴보면 다음과 같다. 북부고원지대 : 북부산악지대의 작부체계는 주로 자급자족이 초점이며 쌀, 카사바, 차 그리 고 땅콩이 이 지역의 주요 작물이다. 카사바, 차, 과수들은 대체로 경사진 지역에서 재배되는 반면, 벼와 땅콩 그리고 콩은 평지에서 재배되고 있다. 중부해안지대 : 이 지역의 면적은 약 5.1 백만 ha로 80% 는 높은 산과 언덕으로 이루어져 있 으며, 농지는 14% 에 불과하다. 이 지역은 사질토양이 많아 땅콩을 비롯한 밭작물 재배가 많 으나 물 부족으로 인한 가뭄이 이 지역 농업에 가장 큰 문제로 이모작 또는 삼모작 작부체계 에 커다란 장애가 되고 있다. 주요 재배 작물로는 벼, 옥수수, 땅콩, 콩류 그리고 사탕수수가 있다. 중부고원지대와남동부지역 : 이 지역은 중부고원지대에서 24%, 남동부지역에서는 40% 가 농지로 이용되고 있다. 다 년생 작물, 과수 그리고 수목이 이 지역의 전형적인 작물이며, 전 체 재배면적의 79% 를 차지한다 (World Bank, 2010). 커피, 고무, 캐슈넛 그리고 후추와 같은 소득 작물은 이 지역에서 지난 10 년 동안 꾸준한 증가세를 이어오고 있다. 홍강및 메콩 델타지역 : 이 두 지역은 베트남의 주요 쌀 재배지역이다. 메콩 델타지역에서 만 2.56백만 ha 농업지역이 있으며, 이는 베트남 전체 논 면적의 71%( 논 농산물의 54%), 쌀 재배면적의 50% 이상, 전체 농산물 생산의 30% 를 차지한다. 메콩 델타지역은 쌀 생산성이 홍강 델타지역 보다 높고 규모도 크며, 최근에는 쌀의 품질 향 상에 초점을 맞추고 있다. 한편 홍강 델타지역의 농장 규모는 메콩 델타지역에 비해 작고 수 량성도 낮아 논에서 재배가 가능한 작물을 좀 더 다양화 시키는데 노력하고 있으며 다른 작 물과의 작부체계 다양화로 농가소득향상을 꾀하고 있다. 메콩 델타지역은 작물이 다양화 되어 있지 않아 농민들은 쌀 중심의 작부체계를 고집하고 있다. 쌀-새우, 쌀-생선, 쌀-생선-망고 와 같은 농업체계가 이루어지고 있다. 또한 이 지역은 51

60 주요한 과수 재배지역이기도 하여 재배 면적은 32만ha에 이르며 지역 전체의 8.2% 를 차지한 다. 베트남 농업 및 농촌개발부 (MARD) 는 수출을 위한 전략적 과수 다섯 가지를 발표했다. 용과, 망고, 람부탄, 두리안 그리고 용안으로 많은 농가들은 과수와 채소를 간작 형태로 재배 하고 있다. 베트남의 주 재배 작물인 쌀-옥수수를 중심으로 하는 지역별 경작체계는 주로 5가지 형태로 이루어지고 있다. 1 봄-벼, 여름-벼, 가을 겨울-옥수수 2 봄-옥수수, 여름-콩, 겨울-옥수수 3 봄-옥수수, 여름-콩, 겨울-휴경 4 봄-옥수수, 여름-옥수수, 겨울-휴경 5 봄-옥수수, 여름 겨울-휴경 체계이다. 주로 5 번경작체계는산간지역에서경작하는유형에속한다. 가장많이재배하는유형은 1 봄 - 벼, 여름 - 벼, 가을 겨울옥수수유형이다. 벼의경우이모작과삼모작이가능한지역은홍강 델타지역, 메콩강델타지역, 강안지역에서널리행해지고있다 농작물생산현황벼는베트남에서가장중요한작물로메콩델타와홍강델타지역에서주로생산되고있다. 이밖에다른주요작물로사탕수수, 카사바, 옥수수, 고구마그리고견과류등이다. 베트남의과수와채소재배의경우에는메콩델타지역을포함한남부지역에서는바나나, 코코넛, 감귤류가주로생산되며, 커피와차는주로중부고원지역에서재배생산되고있다. 최근에는고무생산에서강세를보이며, 남부지역에서특히생산량이증가하고있다. 고무의생산면적은현재약 1백만 ha로, 베트남정부의개발계획목표치를넘어서는수준이다. 베트남은 1989년도에주식인쌀의자급을달성한이후다모작을통해쌀이외에도많은농산물을생산하고있으며, 수출을통해국가경제성장에도크게기여하고있다. 베트남은농업국가로아직도농업부문이국가 GDP에서차지하는비중이 15% 를넘고있으나감소하는추세에있다. 농산물생산량은축산, 임업, 관련서비스산업을포함하는전체농림수산물총생산량의 70% 이상을차지하고있다. 농업생산성도매년증가되고있으나아직은낮은수준이다. 생산된각종농산물의시장가치도꾸준히증가하고있으며, 농업농촌개발부자료에의하면, 2015 년농림수산물의생산가치 (2010 년가격기준 ) 는전년대비 2.4% 증가 ( 농업 2.0%, 임업 7.7%, 수산업 2.8% 증가 ) 되었다. 52

61 < 표 3-1. 베트남각경제사업의 GDP 현황 > 20) 단위 : 조 VND 구분 년 년 년 년 년 C A G GDP GDP 증감율 GDP 증감율 GDP 증감율 GDP 증감율 R 전체 G D P 22,972 24, % 25, % 26, % 28, % 5.8% 농 림 수산 등 1차 산업 4,185 4, % 4, % 4, % 4, % 3.1% 농업 3,270 3, % 3, % 3, % 3, % 2.6% 임업 % % % % 5.9% 수산 % % % % 4.6% 공업 -건축등 2 차산업 8,903 9, % 9, % 10, % 11, % 6.4% 서비스업 등 3 차 산업 9,884 10, % 11, % 11, % 12, % 6.3% 베트남의주요식량및사료작물 쌀베트남은 현재 세계의 주요 쌀 수출국이자 소비국이다. 최대 곡창지대인 메콩 델타를 비롯하 여 북부 홍강 델타와 북부 고원지역에서도 각 지역의 기후와 토질에 적합한 다양한 품종의 쌀 이 생산되고 있다. 전국 쌀 생산의 약 60% 가 남부지역에서 생산되며, 그 중 90% 이상이 메콩 델타에서 생산된다 년 베트남의 벼 재배면적은 총 만ha로 총 생산량은 4,521만 톤을 생산하였고 단위 면적당 평균 수확량은 5.77톤 /ha 이었다. 작부체계를 기준으로 한 벼 재배면적과 생산량은 봄 벼 311 만 ha에 2,086만 톤, 가을 벼 278만ha에 1,499만 톤, 겨울 벼 193만ha에 953만 톤을 생산 하였다. < 표3-2. 각 지역별 벼 재배면적 > 21) 단위 : 천ha 지역 소계 봄 벼 가을 벼 겨울 벼 전국 7, , , , , , 홍강 델타지역 1, , , 북중부 산악지역 북중부 해안지역 1, , , 중부 고원지역 남동부 지역 메콩강 델타지역 3, , , , , 지역별벼재배면적은총 만 ha 가운데홍강델타지역이 111 만 h a, 북중부산악지역이 68.4 만 ha, 북중부해안지역이 122 만 ha, 중부고원지역이 23.8 만 ha, 남동부지역이 27.3 만 ha, 메 콩강델타지역이 만 ha 이다. 메콩강델타지역이베트남전체벼재배면적의 55% 차지하고 20) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam ) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam

62 있으며, 북중부해안지역이 15.6%, 홍강델타지역이 14.1% 를차지하여이 3곳에서전체벼재배면적의 84.7% 차지하고있다 년도베트남의벼재배면적은 2009년과비교하여 42만ha가늘어났다. 지역별로보면홍강델타지역과남동부지역에서는각각 4만ha와 3.4 만ha 줄어든반면, 북중부산악지역과북중부해안지역, 중부고원지역및메콩델타지역에서는각각 1.5 만ha, 0.1 만 ha, 2.7 만ha, 45만ha 증가하였다 년도벼재배면적 만ha 가운데봄벼, 가을벼, 겨울벼재배면적비율은각각 39.7%, 35.5%, 24.6% 로 2008년비율 40.6%, 32.0%, 27.4% 과비교하면봄벼는 0.9% 감소하였고가을벼는 3.5% 증가하였으며, 겨울벼는 2.8% 감소하였다. < 표 3-3. 각지역별벼생산량 > 22) 단위 : 천톤 지역 소계봄벼가을벼겨울벼 전국 3 8, , , , , , 홍강 델타지역 6, , , , ,101.0 북중부 산악지역 3, , , , ,911.8 북중부 해안지역 6, , , , , ,479.4 중부 고원지역 , , 남동부 지역 1, , , 메콩강 델타지역 20, , , , , ,836.5 지역별벼생산량은 2015 년도전체벼생산량 4,521만톤가운데, 메콩델타지역이전체벼생산량의 56.8%, 북중부해안지역이 15.1%, 그리고홍강델타지역은 14.8% 이다. 2009년에비하여홍강델타지역은약 6만톤이감소하였으나, 북중부산악지역은 28만톤, 북중부해안지역은 62만톤, 중부고원지역은 21만톤, 남동부지역은 4만톤, 메콩강델타지역은 517 만톤이증가하여전체적으로 626만톤이증가하였다. 재배시기로 45.8%, 33.1%, 21.1% 비율로봄벼, 가을벼, 겨울벼순으로생산량이많았다. < 표 3-4. 각지역별벼단위생산량 > 23) 단위 : 천톤 지역 소계봄벼가을벼겨울벼 전국 홍강 델타지역 북중부 산악지역 북중부 해안지역 중부 고원지역 남동부 지역 메콩강 델타지역 ) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam ) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam

63 지역별 벼 단위 수량성은 벼 주요 재배지역인 홍강 델타와 메콩 델타지역에서 가장 높았으며 북중부 산악지역이 가장 낮았다 년도 지역별 단위면적당 수량성을 보면 2009년에 비하여 다소 증가하였으며, 홍강 델타지역이 6.06톤 /ha, 메콩 델타지역이 5.96톤 /ha의 수량성을 보였고 북중부 산악지역의 4.87톤 /ha을 제외하고 모두 5톤 /ha 이상이었고 2009년에 비하여 모두 증가 하였다. 1990년대 초반까지는 재배기간이 긴 벼를 재배하여, 재배면적이 증가하여도 생산성이 떨어지 는 문제가 있었지만, 1993년 농민들의 50년 토지사용 보장제도와 농기계 이용 활성화 등의 농 업개혁 이후, 보다 안정적인 벼 생산성을 바탕으로 생산량은 빠르게 증가하였다. 또한 정부의 경제혁신정책을 바탕으로 벼 우량 품종의 보급과 재배면적이 지속적으로 증가하였으며, 이후 2010 년에 쌀 생산량이 처음으로 4천만 톤을 넘었다. 베트남 농업농촌개발부 (MARD) 는 2020년까지 벼 경작지 ( 논 ) 를 총 381만 ha ( 이중 이모작 이상 의 경작지는 320만ha) 수준에서 안정적으로 유지, 연간 4,100 4,300만 톤의 쌀을 생산한다는 목표를 수립하였다. 아울러 수확 후 관리 기술 향상을 위한 투자를 통해, 벼 수확 건조 및 보 관 정미 저장 유통에 관한 기술적인 프로세스를 지키도록 하여, 벼 수확량 대비 쌀 생산량을 68% 이상 되도록 하며, 수확 후 (post-harvest) 손실률을 5 6% 수준으로 감소시킨다는 계획이 다. 농업농촌개발부에 따르면 최대 곡창지대인 메콩 델타지역의 쌀 총생산량은 다른 지역에 비해 매우 높은 편이지만, 수확 후 손실률은 아직도 높은 편이다. 예전에는 수확기간 및 수확 후 손 실률이 20% 수준이었으나, 현재는 다소 감소된 13 15% 수준을 유지하고 있다. 이러한 손실 이 발생하는 이유는 수확에 필요한 현대적인 농기계와 건조, 보관 등 관련시설을 갖고 있지 않 기 때문이다. < 표 3-5. 연도별전국벼생산현황 > 24) 구분 재배면적 ( 만 ha) 생산량 ( 백만톤 ) 단위면적당생산량 ( 톤 /ha) 합계봄벼가을벼겨울벼합계봄벼가을벼겨울벼합계봄벼가을벼겨울벼 CA G R 0.6% 0.1% 1.9% -0.2% 1.8% 1.1% 3.6% 0.7% 1.1% 0.9% 1.7% 0.9% 차이 (3.0) ) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam 2015, 차이 :

64 < 표 3-6. 연도별 / 성별전국벼생산현황 > 25) 구분 WHOLE COUNTRY 재배면적 ( 천 ha) 생산량 ( 만톤 ) 단수 ( 톤 /Ha) ,489 7,761 7,903 7,816 7,835 4,001 4,374 4,404 4,497 4, 홍강델타지역 1,150 1,139 1,130 1,123 1, Ha Noi Vinh Phuc Bac Ninh Quang Ninh Hai Duong Hai Phong Hung Yen Thai Binh Ha Nam Nam Dinh Ninh Binh 북중부및산악지역 Ha Giang Cao Bang Bac Kan Tuyen Quang Lao Cai Yen Bai Thai Nguyen Lang Son Bac Giang Phu Tho Dien Bien Lai Chau Son La Hoa Binh ) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam

65 구분 재배면적 ( 천 ha) 생산량 ( 만톤 ) 단수 ( 톤 /Ha) 남중부및중부해안지역 1,2 14 1,236 1,230 1,244 1, Thanh Hoa Nghe An Ha Tinh Quang Binh Quang Tri Thua Thien-Hue Da Nang Quang Nam Quang Ngai Binh Dinh Phu Yen Khanh Hoa Ninh Thuan Binh Thuan 중부 산악지역 Kon Tum Gia Lai Dak Lak Dak Nong Lam Dong 동남부 지역 Binh Phuoc Tay Ninh Binh Duong Dong Nai Ba Ria - Vung Tau Ho Chi Minh city 메콩강델타지역 3,946 4,184 4,340 4,250 4,309 2,160 2,432 2,502 2,525 2, Long An Tien Giang Ben Tre Tra Vinh Vinh Long Dong Thap An Giang Kien Giang Can Tho Hau Giang Soc Trang Bac Lieu Ca Mau

66 옥수수옥수수는 베트남에서 쌀 다음으로 중요한 식용 및 사료용 작물이며 쌀이 부족하던 시기에는 대체식량으로 재배 되었으나, 최근에는 대부분 사료용으로 재배되고 있다. 과거 옥수수 생산량 의 80% 가 식량으로 사용되었지만, 현재는 90% 이상이 사료로 사용되고 있다. 옥수수의 연간 생산량은 계속 증가되어 (2011 년 만 톤, 2015 년 만 톤 ) 왔으나 사료용 수요의 증가에 비해 생산량의 증가가 낮아 수입량 (2011 년 972천 톤, 2015 년 763만 톤 ) 이 급격 히 증가하여 수입 의존율이 높아지고 있다 년 12 월의 농업 컨퍼런스 내용에 의하면 2015 년 농작물 수입이 지속적으로 증가할 경우 베트남은 인도네시아를 꺾고 세계 최대 옥수수 수입국이 될 전망이다. 농업 및 농촌개발부 자료에 의하면 2015 년 10 개월 간 수입한 옥수수는 약 12 억 6천만 USD, 572만 톤으로 전년 대비 각각 33%, 56% 증가 했다. 더 많은 기업들이 가축 사료 생산을 늘릴 것으로 전망되므로 베트남은 대두와 함께 옥수수의 수입량이 계속 늘어날 것으로 예상되고 있 다. < 표 3-7. 베트남의옥수수재배현황 > 26) 2010 년 2015 년 지역생산량 ( 천생산량 ( 천면적 ( 천ha) 단수 ( 톤 /ha) 면적 ( 천ha) 톤 ) 톤 ) 단수 ( 톤 /ha) 홍강 델타 지역 북중부 및 산악지역 , , 남중부 및 중부해안 지역 중부 산악지역 , , 동남부 지역 메콩강 델타 지역 계 1, , , , 년 만ha에서 2015 년 만ha로재배면적은평균 0.9% 증가하였으나, 생산량은 2010 년 만톤에서 2015 년 만톤으로평균 2.7% 증가하였다. 이는재배면적의확대에도원인이있으나정부의정책적인투자와생산효율성개선, 즉다수확품종의육성및개량을주요인으로꼽을수있다. 베트남옥수수농장의 50 60% 는베트남개량품종을사용하고있다. 각지역별옥수수재배면적은북중부산악지역이전체옥수수재배면적의 39.1%, 중부고원지역이 21%, 북중부해안지역이 19.5% 를차지하는등이들 3개지역이전체옥수수재배면적의 79.6% 를차지하고있다. 현재는약 90% 정도가하이브리드옥수수종자를사용하고있으며, 대부분북부지역이나건기농업용수가부족한중부고원지역에서재배되고있어생산성은낮은편 (4.3 톤 /ha 수준 ) 이다. 또한건조시설등이부족하기때문에수확후손실률이 13 15% 수준에달하며, 고품질옥수 26) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam

67 수 생산이 어려운 실정이다. 다른 작물 파종을 위해 서둘러 옥수수를 수확한 다음 이를 햇볕에 자연 건조하는 과정에서 곰 팡이병 발생으로 독성물질인 아플라톡신 (aflatoxin) 이 생성되는 경우가 많은 것으로 알려져 있 다. 재배지역은 북부에서 남부까지 전역에서 생산되고 있으나, 북쪽지역에서 집중 재배되고 있고 서쪽 라오스 접경 고원지역이 주 생산지이다. 남쪽지역에도 동부지역 고산지대는 옥수수를 많 이 생산하고 있다. 각 지역별 옥수수의 단위 면적당 수확량은 메콩 델타지역에서 5.91 톤 /ha로 가장 높았고 북중부 산악지역은 3.68톤 /ha로 가장 낮았다. 베트남 농업 및 농촌개발부는 홍강 델타의 겨울 경작지, 북부 산간지방 및 중부 고원지대의 일모작 경작지에 옥수수 재배를 확대한다는 계획이다. 베트남정부의 옥수수 개발계획에 의하면 2020년까지총 130만 ha에옥수수를재배하여총 750만톤을생산, 국내사료업계수요의 80 85% 를 공급한다는 목표를 설정하였다. 그러나 이러한 목표를 달성하기 위해서는 품종개량과 시비, 관계 시스템 정비 등으로 생산성을 ha당 5.8 톤 이상으로 향상시키고, 생산비용 절감, 수 확 후 손실 감소, 각종 병해충 방지 등 종합적인 대책을 세워 옥수수 생산 농가의 소득증대 방 안이 필요하다. < 표 3-8. 베트남의연도별 / 성별옥수수재배현황 > 27) 구분 재배면적 ( 천 ha) 생산량 ( 천톤 ) 단수 ( 톤 /Ha) WHOLE COUNTRY 1,126 1,157 1,17 0 1,179 1, 179 4,626 4,974 5,19 1 5,202 5, 홍강 델타 지역 Ha Noi Vinh Phuc Bac Ninh Quang Ninh Hai Duong Ha i P hong Hung Yen Thai Binh Ha Nam Ninh Binh 북중부및산악지역 ,535 1,844 1,899 1,891 1, Ha Giang Cao Bang Bac Kan Tuyen Quang Lao Cai Yen Bai Thai Nguyen Lang Son Phu Tho Dien Bien Lai Chau Son La Hoa Binh ) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam

68 < 표 3-8. 베트남의연도별 / 성별옥수수재배현황 > 28) 계속 구분 재배면적 ( 천 ha) 생산량 ( 천톤 ) 단수 ( 톤 /Ha) 남중부및중부해안 Thanh Hoa Nghe An Ha Tinh Quang Binh Q u a ng T ri Thua Thien-Hue Da Nang Quang Nam Quang Ngai Binh Dinh Phu Yen Khanh Hoa Ninh Thuan Binh Thuan 중부 산악지역 ,184 1,240 1,303 1,327 1, Kon Tum Gia Lai Dak Lak Dak Nong Lam Dong 동남부 지역 Binh Phuoc Tay Ninh Binh Duong Dong Nai Ba Ria - Vung Tau Ho Chi Minh city 메콩강 델타 지역 Long An Tien Giang B en Tre Tra Vinh Vinh Long Dong Thap An Giang Kie n G ia ng Ca n Th o H au G iang Soc Tr ang Bac Lieu Ca Mau ) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam

69 고구마고구마는 년 중 2 3회 베트남 대부분의 지역에서 생산이 가능하지만, 국가 전체적으로는 생 산량이 많지 않은 편이다. 북서부 산간지역에서는 농민들이 고구마 줄기와 잎을 가축 먹이용으 로 사용하기 위해 겨울철에 소량 재배하기도 한다. 베트남에서는 메콩 델타의 빈롱 (Vinh Long) 성에서 생산성이 가장 높고 또 많이 재배하고 있다. 고구마는 전분이나 주정 원료로 사 용될 수 있으나, 베트남에서는 가격이 저렴한 카사바를 많이 사용하고 있다. 2000년 이후 고구마 재배면적은 지속적으로 감소하고 있다. 2008년과 비교해 보았을 때 162천 ha이었던 재배면적이 2015 년 127천 ha로 줄어들었다. 각 지역별 고구마 재배면적과 생산량은 표3-9 와 같고, 최대 재배면적을 가지고 있는 지역은 북중부 해안지역이다 년 고구마 생산 량은 1,330천 톤으로 2008년과 비교하여 약 6.5 천 톤이 증가 하였다. 비록 재배면적은 매년 감 소하였지만, 메콩 델타지역의 생산량이 기하급수적으로 증가함으로서 총 생산량에 영향을 미쳤 다. 각 지역별 고구마 생산량은 메콩강 델타지역이 494천 톤, 북중부 해안지역 236천 톤, 북중 부 산악지역이 225천 톤을 생산하였다. 이들 3개 지역의 고구마 총 생산량은 천 톤으로 전체 고구마 생산량의 71.8 % 를 차지한다. < 표 3-9. 지역별고구마재배현황 > 29) 지역 2008 년 2015 년 면적 ( 천 ha) 생산량 ( 천톤 ) 면적 ( 천 ha) 생산량 ( 천톤 ) 홍강 델타지역 북중부 산악지역 북중부 해안지역 중부 고원지역 남동부 지역 메콩강 델타지역 계 , , ) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam

70 < 표 베트남의연도별 / 주요성별고구마재배현황 > 30) 구분 재배면적 ( 천 ha) 생산량 ( 천톤 ) 단수 ( 톤 /Ha) WHOLE COUNTRY ,319 1,427 1,358 1,40 1 1, 홍강 델타 지역 Ha Noi 북중부및산악지역 Thai Nguyen Bac Giang 남중부및중부해안지역 Thanh Hoa Nghe An Ha Tinh Quang Nam 중부 산악지역 Dak Nong 동남부 지역 메콩강 델타 지역 Vinh Long 카사바카사바는 쌀과 옥수수 다음으로 베트남에서 중요한 식용작물이다. 카사바는 동물 사료, 전분, 전분당, 에탄올 생산 등에 널리 사용되고 있으나, 국내 생산량이 점차 감소되는 상황이며 동물 사료용 카사바는 수입이 불가피한 상황이다 년 카사바 재배면적은 56.6 만ha이다. 지난 2010 년 49.8 만ha에서 2011 년 55.8 만ha로 증가하 였다가 2012 년과 2013 년 감소하는 추세를 보이다가 2014 년에 55.2 만ha, 2015 년에는 56.6 만ha로 다시 증가하는 추세를 보이고 있다. 이처럼 카사바는 국제시세의 변동에 따라 재배면적의 차이 가 많다 년 카사바 총 생산량은 1,067.3 만 톤으로, 지난 2010 년 만 톤에 비해 124% 가 증 가하였다 년부터 생산량은 증가하였다가 2012 년 재배면적의 감소와 함께 생산량도 소폭 감소하였다가 2013 년에는 만 톤, 2014 년에는 1,020.9 만 톤으로 2013 년부터 카사바 생산량 은 꾸준히 증가하는 모습을 보이고 있다. 30) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam

71 < 표 베트남의연도별 / 주요성별카사바재배현황 > 31) 구분 재배면적 ( 천 ha) 생산량 ( 만톤 ) 단수 ( 톤 /Ha) WHOLE COUNTRY ,021 1, La o C ai Yen Bai Phu Tho Son La Hoa Binh Thanh Hoa Nghe An Quang Binh Quang Tri Thua Thien-Hue Quang Nam Quang Ngai Binh Dinh Phu Yen Khanh Hoa Binh Thuan Kon Tum Gia Lai Dak Lak Dak Nong Binh Phuoc Tay Ninh Dong Nai Ba Ria - Vung Tau Etc 사탕수수베트남의사탕수수재배면적은전반적으로감소하는추세를보이면서연도별증감을반복하고있다. 2000년 30.2 만ha에서 2008년에는 27.1 만ha로 2000년에비해 3.1 만ha 감소하였고, 2010 년 26.9 만ha까지감소하였다가이후증가세를보여 2013 년 31만 ha까지증가하였지만, 2014 년부터점차재배면적이감소하여 2015 년재배면적은 28.4 만ha로감소하였다. 각지역별사탕수수재배면적이많은지역은중북부해안지역이가장많았으며, 다음이메콩강델타지역, 중부고원지역순으로사탕수수를많이재배하고있다. 베트남농업농촌개발부 (MARD) 는사탕수수의생산량이최근 2년연속감소함으로써, 베트남정부에게 20만톤을수입하여공급할수있도록요청하였다. 최근사탕수수의생산량이감소하고있는이유는베트남이기후변화의영향으로가뭄과해수유입에따른염해로중부고원지대 31) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam

72 및남부지대모두사탕수수생산량이감소되었다. 전문가들은또한 년에도특히메 콩델타지역에가뭄과해수유입에따른염해피해가점차더욱커질것으로예측하고있다. < 표 연도별 / 주요성별사탕수수생산량 > 32) 구분 WHOLE COUNTRY 재배면적 ( 천 ha) 생산량 ( 만톤 ) 단수 ( 톤 /Ha) ,616 1,902 2,013 1,982 1, Cao Bang Tuyen Quang Son La Hoa Binh Thanh Hoa Nghe An Quang Ngai Phu Yen Khanh Hoa Ninh Thuan Gia Lai Dak Lak Tay Ninh Dong Nai Ho Chi Minh Long An Ben Tre Tra Vinh Kien Giang Hau Giang Soc Trang Etc ) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam

73 3.1.4 베트남의주요경제작물 일년생 1 땅콩 콩과작물 < 표 주요성시별연간땅콩재배현황 > 33) 구분 재배면적 ( 천 ha) 생산량 ( 천톤 ) Whole Country Nam Định Hà Giang Tuyên Quang Bắc Giang Thanh Hoá Nghệ An Hà Tĩnh Q u ả ng Na m Quảng Ngãi Bình Định Tây Ninh Long An Trà Vinh Etc 콩종류 콩재배현황은채소용콩과작물을제외한갈태, 녹두, 완두, 적녹두등을말한다. < 표 주요성시별연간콩재배현황 > 34) 구분 재배면적 ( 천 ha) 생산량 ( 천톤 ) Whole Country Hà Nội Vĩnh Phúc HưngYên Thái Bình Hà Nam Nam Định Hà Giang Cao Bằng L ào Cai Điện Biên Lai Châu T ha nh H oá Đắk Lắk Đắk Nông Etc ) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam ) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam

74 다년생산업용작물베트남의주요다년생작물은차, 커피, 고무, 캐슈넛, 코코넛등이있다. 이들작물의 2015 년도재배면적은차 천ha, 커피 천ha, 고무 천ha, 후추 97.6 천ha, 캐슈넛 292천ha이다. 2008년과비교하면차 5.3 천ha, 커피 천ha, 고무 천ha, 후추 47.6 천ha 증가하였고, 캐슈넛은 천ha가감소하였다. 2008년대비 2015 년다년생작물재배면적과생산량은다음과같다. < 표 년과 비교한 다 년생 작물 재배면적 및 생산량 > 구분 년 년면적 ( 천 h a ) 생산량 ( 천톤 ) 면적 ( 천 h a ) 생산량 ( 천톤 ) 차 (Fresh Tea) ,000.9 커피 (Seed) , 고무 (Dry latex) ,017.0 후추 캐슈넛 계 1, , , , 차 베트남은 차 ( 茶 ) 재배에 적합한 자연조건을 보유하고 있어 총 35개의 성에서 차를 재배 하고 있으며, 집중재배 단지가 조성되어 있는 성은 모두 7개성 ( 타이응웬, 럼동, 푸토, 하장, 옌바이, 뛰엔꽝, 썬라 ) 으로 알려져 있다. 베트남 정부, 국제기구 및 NGO들은 차 산업육성을 통해 특히 산간지역 주민들의 빈곤해소에 기여할 수 있을 것으로 기대하고 있으며, 2020년까지 연간 7억불 수출을 목표로 하고 있다. 베트남 차 협회는 현재 약 600만 명이 차 생산 및 가공분야에 생계를 의존하고 있으며, 이들 대부분은 산간 빈곤지역에 거주하는 주민이다. 베트남의 차 재배면적은 지속적으로 증가해 왔으며, 년 사이에는 ha 수 준이었으나 2014 년 132.6ha, 2015 년에는 134.7ha로 증가하였다. 차 생산량 ( 신선 차 ) 은 1995년 천 톤에서 매년 증가하여 2000년 천 톤, 2008년에는 천 톤, 2015 년 1,000.9 천 톤 으로 꾸준히 증가하고 있다. < 표 베트남차 ( 茶 ) 생산현황 > 35) 연도 총재배면적 ( 천 ha) 총생산량 ( 천톤 ) , ) 출처 : 베트남통계총국 (GSO) 66

75 베트남정부는 2020년까지차재배면적을 14 만ha수준으로확대한다는계획이나약 65% 가소규모영세농업인으로차의생산, 가공및수출단계에서어려움을겪고있다. 베트남차는국내및국제시장모두에서안정적인수요가있어지금까지 110 개국에수출되고있으며, 세계경제시장이어려움을겪고있을때도, 베트남차수출시장은꾸준한성장세를보여왔다. 하지만, 베트남농업농촌개발부 (MARD) 의조사에따르면 2015 년베트남의차수출량은 12.3 만톤으로 2014 년대비약 7% 가감소하였다 년베트남의차가가장많이수출된나라는파키스탄 ( 총수출량의 37.9%), 대만 ( 총수출량의 12.5%) 순이다. 파키스탄은인구가약 2억명으로, 차를일상생활에서차를마시는전통으로베트남차의가장큰구매자이며잠재시장이큰나라로평가되고있다. 베트남차수출량의 90% 는가공되지않은상태로거래되고있다. 비록많은차를다른나라로수출하고있지만, 베트남차의수출가격은세계적으로수출되는차평균가격의 50 60% 수준으로낮다. 베트남산업무역정보센터 (VITIC) 에따르면, 베트남차수출량을적정선으로유지하는데가장위협이되고있는요소는 차의질 (quality) 이다. 차의질에나쁜영향을미치는주요소는차에쓰이는비료및살충제로관리미흡과오래된재배기술등이다. 또한차생산자들이대체적으로차농장을소유하고있지않기때문에한생산자가여러장소에서차를수집하여정확한재배지를알수없고, 많은중간판매업자들이개입하여차의질이일정치않은것이미래의차수출시장에서해결해야할문제이다. 2 커피커피는베트남의대표적소득작물로, 중부고원지대에서많이재배되고있다. 베트남에서주로재배되는로부스타종 (Robusta) 은다수성이고병충해에강하고, 해발 700m 이하, 강우량 2,000 3,000mm의고온다습한지역에적합하여베트남커피의 90% 를차지하고있다. 한편해발 800미터이상고지대에서재배되는아라비카 (Arabica) 종은전체커피재배면적의약 10% 에불과하다. 세계적으로아라비카종은브라질과콜롬비아, 에티오피아등이주요생산국인반면, 로부스타종은베트남이생산국 1위국가이다. 향미가약하고쓴맛이강하며카페인함량이많은베트남커피는인스턴트커피원료로널리사용되고있다. 중부고원지역 5개성 ( 닥락, 럼동, 지아라이, 닥농, 콘뚬 ) 이베트남전체커피생산량의약 93% 를차지하고있다. 베트남내커피재배면적은 1995년 천ha로점차적으로증가하여 2001 년 천ha로증가하였다가 2006년 497천ha로감소하였고, 이후재배면적이다시늘어나면서 2008년 천ha, 2015 년에는 천ha까지증가하였다 년커피생산량은 1,445.0 천톤으로, 지난 2009년의 1,055.8 천톤에서꾸준히증가하여왔다. 베트남정부는 2020년까지중부고원지대에약 48만ha의커피재배단지를조성하여안정적으로유지한다는계획이며, 향후북부산악지역을개발하고, 아라비카종에대한연구를강화하여국제기호성이좋은아라비카종커피의생산을확대해나가고있다. 67

76 < 표3-17. 베트남 커피 생산현황 > 36) 연도 재배면적 ( 천 ha) 생산량 ( 천 톤 ) 1, , , , , , , 년베트남은 33개국에커피를수출하였으며, 독일, 미국, 이탈리아, 스페인, 벨기에순으로많은커피를수출하고있다. 베트남커피코코아협회 (VICOFA) 에따르면베트남의 14/15 년도커피수출액은전년동기대비 20.1% 감소한 26.2 억 USD, 수출량은전년동기대비 21.9% 감소한 125만톤을기록했다. 베트남커피수출은 3년연속감소하고있으며, 커피원두의수출가격역시낮아져톤당 1,800USD 수준을기록했다. 베트남은연간커피생산이많음에도불구하고, 재배및가공과정에서국제적인기준을충족하는비중이낮아부가가치가기대만큼높지는않다. Utz Certified, 4C, RFA(Rainforest Alliance), Fair Trade 등다수의국제인증프로그램이도입되어적용되고있으나, 현지커피시장에서의불공정거래관행, 개별농가에의한소규모재배등으로국제인증프로그램이널리적용되지못하고있다. 베트남에서가장많은커피체인점을운영하고있는쭝옌社 (Trung Nguyen Coffee JSC) 가베트남최대커피가공회사이다. < 표 년 1 11월 베트남 커피 주요 수출국 > 37) 국가 수량 ( 천 톤 ) 금액 ( 백만 U S D ) 점유율 ( % ) 독일 미국 이탈리아 스페인 벨기에 고무고무나무는태국, 인도네시아, 말레이시아, 베트남등일부열대국가에서만재배가가능하고주요산업의원자재로서그용도가확대되고있다. 베트남의고무는프랑스인에의해 1892년에최초로재배되었고, 이후 1907년베트남최초의 Suzannah 고무회사가설립되어산업으로서의모태가되었고, 현재는베트남전역에서재배되고있다. 세계시장에서태국, 인도네시아, 말레이시아가세계고무생산량의 70% 이상을점유하고있으며, 2012 년베트남은 87만톤의고무를생산하여세계생산량의 7.6% 를차지하였다. 재배면적은약 91만 ha로주요생산국가운데 4위를차지하였다. 36) 출처 : 베트남 통계총국 (GSO) 37) 출처 : 베트남 통계총국 (GSO) 68

77 2009년이후재배면적및생산량은매년꾸준히증가하고있으며, 2009년 67.7 만ha이었던재배면적이 2015 년도에는 30.3 만ha 증가한 98.1 만ha에달하는것으로조사되었다. 베트남정부는 2020년까지 Son la, Dien Bien, Lai Chau 지역을포함한베트남북서부지역으로고무생산지를확대할계획이다. < 표 베트남내고무 (Dry latex) 생산현황 > 38) 연도 총 재배면적 ( 천 ha) 총 생산량 ( 천 톤 ) 베트남의고무수입은대부분재수출을위한 1 차가공품또는원재료의임시수입형태로서 2013 년상반기약 15.8 만톤을수입하였다 년전체고무수입량의 59% 는국경인도가가 능한캄보디아로부터수입되었으며, 그외태국, 미얀마, 라오스등에서수입된다. < 표 년주요국별고무수입현황 > 39) 연도 캄보디아 태국 미얀마 라오스 기타 합계 수입량 ( 천톤 ) 비중 (%) 년베트남의세계고무시장점유율은 10.3% 로세계4위의수출국이다. 베트남은세계 4대고무생산국이지만, 수출품의대부분이원료 (80% 이상 ) 로실제수출액은연간 20 30억불에불과하다. 반면베트남내기업들은고무가공품이나완제품을비싼가격에수입해서써야하는악순환이계속되고있다. 이에업계에서는국내에서도고무제품을생산할수있도록관련원료수입에대한면세혜택등국가차원에서지원과대책마련을촉구하고있다. 베트남고무산업은아직까지경쟁국에비해세계시장에서의공급비중은크지않지만경작지확대, 고부가가치제품을생산하기위해기술습득등정부의효율적지원체제가성과를거둔다면발전잠재력이높은것으로평가받고있다. 4 캐슈넛 베트남의캐슈넛은연간수출액이 10 억불을넘는 Billion-dollar Club 에속하는소득작물이 며, 세계시장에서수출 1 위자리를굳건히지키고있는작물이다. 그러나베트남캐슈넛재배 면적은 2009 년부터 2015 년까지지속적으로감소추세를보이고있다 년에총 39.1 만 ha 였던 재배면적이 2015 년에는 29.2 만 ha 로 9.9 만 ha 가줄어들었다. 반면생산량은증감을반복하면서 증가하고있어생산성은크게향상되고있다 년생산량은재배면적이크게줄어들었음에 도불구하고 34.5 천톤으로 2009 년대비 5.3 만톤증가하였다. 38) 출처 : 베트남 통계총국 (GSO) 39) 출처 : 베트남 관세총국 69

78 < 표3-21. 베트남 캐슈넛 생산현황 > 40) 연도 재배면적 ( 천 ha) 생산량 ( 천 톤 ) 년베트남캐슈넛을가장많이수입한국가는미국 ( 수출액의 30%) 과중국이다. 이어싱가포르, 호주, 네덜란드, 영국, 태국, 독일, UAE 순으로많이수입하였다. 세계적캐슈넛수요를보면매년증가하고있으며, 특히미국과중동지역에서압도적으로증가할것으로예측되고있어해당지역으로베트남캐슈넛수출이증가할것으로전망된다. 베트남세관총국에따르면 2015 년베트남은약 32.9 만톤의캐슈넛을수출하였고, 이는 2014 년보다 8.7% 증가한것으로수출액으로는 20% 증가 ( 약 24억불 ) 한것이다. 캐슈넛수출은계속증가하고있는데반해국가주요농수산수출품인수산물과커피등이최근하락세를보이는것과는대조적이다. 국내산캐슈넛공급물량은전체가공수요량의 50% 수준에불과하며, 물량기준으로는연간 13 만 15 만톤에불과한것으로파악되고있다. 따라서나이지리아, 가나, 아이보리코스트, 인도네시아, 캄보디아등에서연간총 40만톤내외를수입하여가공, 수출하고있다 년이후중부고원지역 (Tay Nguyen) 농민들이캐슈넛재배에서등을돌리고있다. 한때그들을빈곤에서벗어나게해주었던효자품목이었으나, 지난몇년간생산성감소와극심한가격변동으로수익성이떨어졌기때문이다. 캐슈넛나무의수령이오래되고저품질변종이많고병해및기후여건의변화, 생산비 ( 비료, 농약, 노동 ) 의증가, 전통적인재배법의존등다양한이유들이지적되고있다. 베트남의캐슈넛재배면적이지속적으로감소되고있는반면, 가공시설은자체생산량보다 2 3배정도많아앞으로도부족한가공물량수입이불가피할것으로예상된다. 캐슈넛도 Utz 품질인증이이루어지는 5대품목 ( 커피, 코코아, 차, 면화, 팜오일 ) 의하나이다. 베트남캐슈넛협회 (Vinacas) 는베트남정부에가공하지않은캐슈넛수입관세인하또는면제, 저리융자등의우대조치를지속적으로요구하고있다. 5 후추후추도커피와함께베트남의대표적인소득작물중의하나이며, 중부고원지역 ( 닥락성, 럼동성, 지아라이성, 닥농성등 ) 에서많이재배되고있다. 후추주산지는 6개성 (Gia Lai, Binh Phuoc, Dong Nai, Dak Nong, Dak Lak, Ba Ria) 이며, 베트남후추재배면적은 2009년부터 2015 년까지지속적으로증가하고있다. 2009년약 5만ha의재배면적이 2015 년 9.7 만ha로 4.7 만 ha 늘었다. 재배면적과더불어후추생산량도늘어나고있어 2009년 10.8 만톤이생산되었으나 2015 년 16.8 만톤이생산되어 2009년대비약 56% 나증가하였다. 40) 출처 : 베트남통계총국 (GSO) 70

79 < 표3-22. 베트남 후추 생산현황 > 41) 연도 총 재배면적 ( 천 ha) 총 생산량 ( 천 톤 ) 베트남후추는총 97개국에수출되며, 미국, 싱가포르, 아랍에미레이트연합국및인도가가장큰후추수입국이다. 베트남후추주요수출국은유럽이 39.2% 로가장많으며, 아시아 36.6%, 아메리카 15.3% 와아프리카 9.0% 순이다. 베트남후추협회 (VPA) 에따르면, 2014 년 156,396톤을수출하였고, 총 12 억 USD 규모에달해, 수출액 수출량모두최고치를달성했다. 이는수출량및수출액이전년 (2013) 대비각각 16.38%, 34.72% 증가한것이다. 하지만베트남후추협회 (VPA) 는베트남이전세계수출물량의약 50% 를차지하고있으나, 베트남산후추가격이낮고단순건조수출비율이 70% 에달한다는문제점을지적하고있다. 최근세계향신료시장에서공급및수요불균형으로후추가격이상승했다. 그러나후추가격상승에도불구하고, 베트남후추산업계는생산성감소에따른성장저하및과도한농장개발등에따른위기에봉착해있다. 후추가격상승으로무계획적인재배확대및비료의남용으로인한병해충발병등문제점이대두되고있다. 한편단기적으로후추가격이현재가격을유지할것으로예상되어생산과잉을불러올것으로전망된다. 특히미국및 EU 수입업자는까다로운안전성및위생기준을요구하고있어관련업계에서는우수농산물관리제도 (GAP: Good Agriculture Practices) 등후추품질향상과시장수요충족을위한다양한방안마련을지적하고있다. 과일류및채소류베트남은열대및아열대과일및채소재배에알맞은기후와토양을가지고있어, 과일및채소생산에매우유리한조건을가진지역이많다. 또한최근몇년간베트남의과일및채소생산은규모와품종포트폴리오에서측면에서많은진전을보여, 다양한고품질과일및채소가개발됐고, 첨단재배기법의적용으로수확량역시증가하고있다. 베트남의과일 채소의수출물량은 2011 년을기점으로급격히성장하여 2006년 259백만 USD 에서 2015 년 1,839백만 USD로증가하였다. 주요수출국은중국, 미국, 한국, 일본및 EU 이고주요수출품목중신선품목은수박, 각종과일류, 채소류등이고냉동품목은냉동망고를비롯한과일류, 냉동채소류등이고가공식품으로는파인애플을비롯한과일통조림, 콩통조림이있다. 이에베트남농업농촌개발부 (MARD) 는바나나, 파인애플, 감귤, 망고, 용과, 용안, 리치, 람부탄등 8개품목을소득향상용과일로정하고, 이중용과, 망고, 람부탄, 두리안, 용안을 5대수출용전략과일로정하고 2020년까지관련인프라투자, 해외투자유치, 교육개선등의실행계획을발표하고실천하고있다. 41) 출처 : 베트남통계총국 (GSO) 71

80 < 그림 3-1. 최근 10 년간베트남의채소 과일수출실적 > 42) 베트남의과일 채소의재배, 가공, 유통산업은질적으로나양적으로성장하고있고성장잠재력도풍부하지만아직도많은개선해야할문제를가지고있다. 베트남과일 채소재배및유통관련쟁점 1) 베트남과일 채소산업은규모가작은재배규모, 불안정한품질관리, 품질대비높은가격, 저온창고시스템부족, 농업전문기업의수와역량부족, 낮은품질의종자사용과같은문제점들이있다. 2) 식품안전및위생 : 베트남식물보호청의 Nguyen Xuan Hong는 2015 년이분야관련가장큰이슈는식품위생과안전확보이며, 특히상품의잔류농약문제를적극해결해야할과제라고밝히고있다. - 베트남식물보호청은검역규제가엄격한시장에수출할수있는고품질상품생산을위한농지건립을현재지방정부당국과협의중에있다. - 베트남우수농산물품질인증제도 (Viet GAP) 는아직일반적으로적용되고있지않아, 베트남의과일 채소생산은농약의과다및오용문제에직면하고있다. - 현재깨끗하고안전한과일및채소생산지는전체의대략 8 8.5% 로매우제한적인상황이다. 3) 가공기술 : 과일과채소의수확, 가공, 보관등대부분의절차들이현재대부분인력으로진행되고있다. 낙후된수확후 (Post-Harvest) 가공기술은현재최종산출상품의품질을저해하는주요요인이다. - 베트남은현재연간생산량 30만톤에달하는약 60개의수출용과일 채소가공시설과수천개의소규모가공시설이있으나, 관련기업들은생과실과채소를위한가공, 포장, 저장창고를보유하고있지않은상황이다. 42) 출처 : 통계총국 (GSO) 72

81 4) 가격경쟁력확보문제 : 시장에서의가격정보의비대칭성및미약한유통인프라로인해베트남의과일과채소의상품가격은주변국보다높은편이다. 또한농산물수출에는많은중간유통상인들이개입되어가격인상의또다른요인이되고있다. - 베트남은현재신선농산물의현대식유통시스템을구축하고있지못해, 대부분의베트남농부들은소규모유통상인들에의존하고있는형편이다. - 국내수출업자의미비된사업전략및부족한수출시장에대한정보역시경쟁력있는가격확보를어렵게하고있다. 5) 정부의투자부족 : 과일 채소생산과수확후단계에대한투자가부족할뿐아니라현재베트남에는묘목시설이제대로갖추어지지않아, 묘목공급시스템역시원활히작동되고있지않은상황이다. - 베트남청과물협회는정부가농부를대상으로하는식품안전및위생관련교육 훈련프로그램을효과적으로제공만해주어도베트남의식품안전및위생수준이크게개선될것으로예상하고있다. 베트남무역진흥청의 2015 년 1월보고서에따르면, 현재베트남내과일 채소가공공장은 100개남짓이며, 연간 30만톤의생산여력을가지고있다고한다. 베트남청과물협회는기업들이이러한가공시설을구축하는데더많은투자를해야한다고역설하고있으며, 농장과가공공장간의유기적인협력은상품의품질을향상시키는데매우중요한요소라고강조하고있다. 1 주요과일류 < 표 연간과일류생산현황 > 43) 구분 재배면적 ( 천 ha) 수확면적 ( 천 ha) 생산량 ( 천톤 ) Grape Mango Orange/ Mandarin Longan Litchi/ Rambutan 포도 (Nho, Grape) : 주산지는럼동성이고, 달랏은포도와포도주를생산하고있다. 아직많이보급되진않았지만최근재배면적이급격히증가하고있는품목이다 년재배면적은 1.3 천ha에수확면적은 1.0 천ha로 27천톤을생산하였다. 아직어린묘목이 30%( 약 300ha) 에달할정도로최근포도농장개발이많이일어나고있다. 망고 (Xoài, Mango) : 베트남의망고재배는역사가오래되어수목갱신작업이계속진행중이어서재배면적은약간줄어들었으나생산량은증가하여 2015 년에 702천톤에달하였다. 주산지는메콩강삼각주지역을비롯한남부지방에서총생산량의 90% 를생산하며주요품종 43) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam

82 은 xoài cát, xoài cát Hòa Lộc, xoài xanh, xoài tượng, xoài nghệ 등이있다. 남부지방에서망고의수확은 2 5월까지이며 3 4월이가장수확이활발한시기이다. 망고는최근수출물량이많이늘어나고있고한국, 일본, 중국, 미국의네나라가수출물량의 50% 이상을점유하고있다. 수출형태는냉동망고외에신선망고의수출량도늘고있다. 최근베트남의망고수출물량이증가하면서생산량이부족하여인접국가인캄보디아에서매년많은물량을수입하고있다. 감귤류 : 대부분베트남남부지방이주산지인열대과일이며주요품목으로는자몽류 (Bưởi, Pomelo), 오렌지류 (Cam, Orange), 라임 (Chanh, Lime) 등이있다. 감귤류중오렌지와만다린은캄보디아, 중국등아시아국가에수출하고있고, 자몽류는싱가포르, 네덜란드, 러시아, 캐나다등지로수출되고있다. 리치 (Quả Vải, Litchi or lychee), 람부탄 (Chom chom, Rambutan), 용안 (Quả Nhãn, Longan) : 리치는따뜻한겨울과습한여름을거쳐서꽃과과일이생성되는아열대작물이어서북부지방에서주로재배되는과일이다. 일반적인품종은 Vải Thieu이고북부지방특산품이다. 람부탄은연중기온이높고습기가많은메콩강삼각주지역의일반적인과일나무이다. Java와 Nhan의두가지종류가있다. 용안은아열대작물이지만남부지방에서도잘자란다. 다만꽃이생기기위해서는계절의변화가있어야한다. 북부지방의주요품종은 Nhan Huong Chi, Nhan PHM , Nhan HTM1 등이있고, 남부지방에서는 Nhan Xuong com vang, Nhan Long 그리고 Tieu Da bo 품종이유명하다. 용과 (Quả thanh long, Dragon fruit) : 용과는최근베트남의생과일수출의 50% 를차지하고, 가장높은수출가격을받는과일이다. 용과는적절한관수와시비가제공되는겨우거의연중열매를생산할수있다. 이는특정기간시장수요를만족시키기위해개화촉진을유도하여가능하다. 남부지방에서용과의수확시기는 5 9월이지만종종 3월까지연장되는경우가있다. 북부지방에서수확시기는 11 6 월이다. 주요품종은과육색상에따라 white fleshed와 red fleshed 가있다. 2 베트남의주요채소류베트남에서는채소류의통계가보고되지않고있는실정이어서품목별상세자료를확인하기가어려운상황이다. 하지만채소류는베트남인의매끼식단에서빼놓을수없고, 다른어떤식재료보다가장많이사용하는중요한작물이다. 이중현재베트남내수및수출에유망한작물은과채류 ( 수박, 토마토, 오이, 고추 ), 엽채류 ( 배추, 모닝글로리및베트남특유의시금치 / 갓등 ), 근채류 ( 무, 수무 ), 양채류 ( 양배추, 양상추, 콜리플라워 ), 구근류 ( 마늘, 양파 ) 및동북아시아기원채소 ( 깻잎, 상추등 ) 등이있다. 지난 2007년보고된 An Giang성농업국의보고에의하면 2005년베트남은중국과인도다음으로세계 3위의채소생산국이다. 인당평균소비량은약 116 kg으로같은시기의한국 (93kg) 일본 (52kg) 보다높다. 74

83 90년대부터베트남의채소재배면적은계속증가하여 1991년재배면적 천ha에서 3,213 천톤을생산하였으나 2005년 천ha에서 9,640천톤을생산하였다 년보고된 FAO의 베트남채소시장조사 보고서에의하면 2010 년에는채소재배면적이 735천 ha에서 11,885천톤을생산하여계속증가하고있음을나타내었다. < 그림 년 2005 년까지베트남의채소재배현황 > 44) < 표 베트남의지방별채소생산현황 (2007 년 2009 년 )> 45) 구분 년 년 년 면적 ( 천 h a ) 수확량 ( 천톤 ) 면적 ( 천 h a ) 수확량 ( 천톤 ) 면적 ( 천 h a ) 수확량 ( 천톤 ) 전국 , , , 북부 지방 , , ,956.7 홍강 삼각주 , , ,832.8 북동부 지역 , ,084.0 북서부 지역 북중부 지역 남부 지방 , , ,928.4 남중부 지역 서부 고원 , , ,635.9 남동부 지역 ,014.7 메콩강 삼각주 , , ,564.3 베트남은남부지방의열대기후와북부지방의아열대기후로인하여채소의종류가다양하고 모닝글로리, 겨자채, vegetables shrinkage, 콜라비, 양배추, 차요테, 당근등이많이분포되어 있다. 44) 출처 : AN GIANG VEGETABLE ANALYSIS 2007, 농업및농촌개발부 45) 출처 : NGHIÊN CỨU THỊ TRƯỜNG RAU CỦA VIỆT NAM_2010_FAO 75

84 베트남에서채소의주산지중가장큰곳은홍강삼각주지역과메콩강삼각주지역이다. 메콩강삼각주지역의채소재배면적은홍강삼각주지역보다크나단위면적당수확량이많아수확량은홍강삼각주지역이더많다. 따뜻한겨울이있는유리한날씨조건으로홍강삼각주지역의주산지 ( 하노이, 하이즈엉, 타이빙, 하남 ) 들은겨자채, 모닝글로리, 배추, 양배추, 콜라비, 초이섬, 토마토, 당근, 양파, 마늘, 오이등을주로재배하고있다. 메콩강삼각주지역의풍부한볏짚을이용하여빈롱성과띠엔장성에서는버섯및콜리플라워, 호박류의재배가활발하며, 안지앙성에서는미니옥수수의재배가많다. 중부고원지대인럼동성에서는고랭지채소재배가활발하여고품질의배추, 양배추, 콜리플라워, 브로콜리등의재배가활발하다. 럼동성의보고에의하면 2005년에채소재배면적은 27,315ha에서 67,700톤의채소를생산하였고, 재배면적의 55 60% 는십자화과채소 ( 배추, 양배추, 콜리플라워등 ) 를재배하였고 20 25% 는근채류 ( 무, 감자, 당근, 아마란스등 ) 를재배하였고 10 12% 는과채류 ( 토마토, 채소콩등 ) 를재배한다고하였다. 76

85 3.2 농자재 비료산업베트남정부는농업자재관련산업이농업발전에미치는영향이매우크다는점을오래전부터잘인식하고있으며, 2000년과 2003년농약, 비료및종자산업관리에대한법적규제를시도한바있다. 베트남정부는검증되지않은불량농약, 비료, 종자의사용이베트남농산물 ( 특히신선채소및과일류 ) 수출은물론이들산업발전에최대장애요인으로판단하고있다. 앞으로농업농촌개발부는식물보호법 (Law on Plant Protection) 제정을추진할계획이며, 식물보호법제정이전에라도우선관련시행령을현실에맞게조정하여농산물품질과식품안전을보장하기위한조치를준비중이다. 1. 베트남비료공급현황 일반현황베트남은 1,400만 ha의경작지를보유하고있으며, 연간다모작이가능하고매년총 900만톤내외의비료를사용하고있다. 베트남은약 15 개의규모가큰비료생산업체 ( 베트남국가화학그룹 Vinachem 소속 9, 오일가스그룹 PVN 소속 2) 가있고, 이업체들의생산량은총비료생산량의 95% 를차지한다 년베트남의비료생산량은 1백만톤이상증가하였고, 2009년부터매년평균성장률 8.6% 를기록하고있다 (FTP, 2014). 이중복합비료 (NPK), 요소 (Urea) 비료, 인산염 (Phosphate) 비료를많이사용하고있는데, 연간각각 250만톤, 200만톤, 130만톤정도를사용하고있는것으로파악되고있다. 인산염을원료로하는 SSP, FMP 등일부비료를제외하고는, 국내산비료는전체수요의 50% 정도를충당하고있다. 베트남의최대비료회사로많은계열사와합작회사 (JSC) 를거느리고있는국영화학공사 (Vietnam National Chemical Corp., VINACHEM) 는베트남비료생산량의약 80% 를생산 (2012 년생산매출액 20.4 억불, 수출액 5.2 억불 ) 하고있다. 그외약 10 여개외국계비료회사가유기질비료와무기질비료를생산하고있다. 베트남산업무역부자료에의하면전국적으로총 500여개의비료생산업체와약 30,000개의비료판매업체가영업중이며, 국내시장에서약 5,000여종류의비료가생산, 판매, 사용되고있다. 가짜또는품질이낮은비료들도난무하고있어비료시장은거의포화상태인것으로알려져있다, DAP비료생산량은수요의 30 35% 를충족시키고, 공급량은앞으로도지속적으로증가할것으로예측되고있다. 한편 SA, 칼리비료는아직도수입에의존하고있으며, 2015 년도 NPK 4.2 백만톤, 인산비료 1.63백만톤으로, 무기질비료생산량은수요의 80% 를충족시키고있다. 주요비료의생산현황 질소비료 (Urea) 전국에질소비료를생산하는업체는 4 곳 (PVN 소속업체 2, Vinachem 소속업체 2) 이있다. 77

86 Phú Mỹ 질소비료와 Cà Mau 질소비료는다른업체와비교했을때생산기술의우위를점하고있어전국 Urea 질소비료공급량의 72% 를차지하고있다. 베트남내 Urea 질소비료총생산량은 2.66백만톤이며, 생산량이수요량 (2.1 백만톤 ) 보다 27% 더많다. 수입 Urea 질소비료는 3% 에불과하다 (BVSC, 2015). 정부가 Urea 수입비료에세금을 3% 부터 6% 로인상했을때부터 Urea수입량이하락했다. < 표3-25. 질소비료생산현황 (2015)> 46) < 표3-26. DAP비료생산현황 (2015)> 47) 업체명 생산량 ( 톤 / 년 ) 설립년도 Phú Mỹ 800, Cà Mau 800, Hà Bắc 500, ( 15 년 확대 ) Ninh Bình 560, 업체 생산량 ( 톤 / 년 ) Lâm Thao 화학 및 비료 (LAS) 750,000 Bình Điền 비료 600,000 남부 비료 800,000 일- 베 비료 350,000 Cần Thơ 화학 및 비료 300,000 Nình Bình 용성인비 (NFC) 150,000 Văn Điển 용성인비 (VAF) 150,000 DAP비료 현재 베트남 내 DAP 비료 수요는 약 900,000톤 / 년이다. 총 7개의 공급업체 중 Vinachem 소 속의 DAP비료 생산업체는 2곳으로 생산용량은 660,000톤 / 년 이다. 소비 시장은 주로 남부지역 ( 수요의 85%) 이며, 북부와 중부 지역은 약 15% 를 차지한다. 현재, 국내 기업은 낮은 가격에도 불구하고 중국과의 경쟁력이 떨어진다. 고르지 않은 품질과 영양소 함량이 중국산은 64% 이고, 국내산은 61% 이기 때문에 국내 시장에서 인기가 떨어진다. 인산비료인산비료는 과인산비료와 용성고토인비 2가지 종류가 있다. 현재 5개의 생산업체가 있고 총 공급량은 2.05백만 톤 ( 과인산비료1.15 백만 톤, 용성고토인비 0.9 백만 톤 ) 으로 수요량 (1.8 백만 톤 / 년 ) 을 충족하고 있으며, 베트남에는 대규모 인회석 광산 (Lào Cai 소재 ) 이 있어서 이를 주원 료로 생산되는 인산비료는 수입 인산비료에 비해 원료가격 면에서 우위를 차지하고 있어 경쟁 력에서도 우위를 차지하는 유일한 국산비료이다. 복합비료 (NPK) NPK 비료를 생산하는 20개의 큰 업체 ( 생산능력 5백만 톤 / 년 ) 외에 많은 비료 성분을 섞어서 수백 종류의 NPK 비료를 생산하는 수십 개의 크고 작은 업소가 있다. 생산기술에 따라 가격 도 큰 차이가 있다. 46) 출처 : 농업 및농촌개발 정보센터, BVSC 47) 출처 : 농업 및농촌개발 정보센터, BVSC 78

87 < 표 년인산비료연간생산현황 > 48) < 표 년복합비료업체별생산량 > 49) 과인산비료 ( 톤 ) Lâm Thao 화학및비료 (LAS) 750,000 남부비료 (SFC) 200,000 Apromaco Lào Cai 과인산비료 200,000 용성인비 ( 톤 ) Văn Điển 용성인비 (VAF) 300,000 Ninh Bình 용성인비 (NFC) 300,000 Lâm Thao 화학비료 및 비료 (LAS) 300,000 업체 생산력 ( 톤 / 년 ) Lâm Thao 화학 및 비료 (LAS) 750,000 Bình Điền 비료 600,000 남부 비료 800,000 일- 베 비료 350,000 Cần Thơ 화학 및 비료 300,000 Nình Bình 용성인비 (NFC) 150,000 Văn Điển 용성인비 (VAF) 150, 베트남비료수요현황현재베트남의주요비료수요는 Urea, SA, DAP, 인산비료, 칼륨, NPK 비료등이다. 질소, 인산, 칼륨의단비수요는증가하지않고소폭하락하는동안 NPK, DAP와같은복합비료수요는증가하고있다. 베트남비료협회 (FAV) 의조사결과에따르면, 2015 년베트남비료수요는약천만톤으로 Urea 2,000천톤, DAP 900천톤, SA 850천톤, Kali 950천톤, 인산비료 1,800천톤, NPK 약 3,800천톤, 미생물비료등 천톤등이다. < 그림3-3. 작물별비료수요비중 > 5 0 ) 베트남에서 비료가 가장 많이 사용되는 작물은 벼 (65%) 이며, 옥수수 (9%), 사탕수수, 땅콩, 콩, 채소, 목화 등 일년생작물 (6%), 고무나무, 커피, 차, 후추, 캐슈넛, 과수 등 다 년생 작물 (20%) 이다. 지역에 따른 비료 수요도가 달라 벼와 커피, 캐슈넛, 고무와 같은 작물의 재배가 많은 남부 지방 (6.2 백만 톤, 전국 수요의 58%) 의 수요가 가장 많고, 그 다음은 북부지방 (2.6 백만 톤 ) 중 부지방 (1.97 백만 톤 ) 순이다. 현재 베트남의 작물 재배 시기는 겨울-봄 (11 월말 3월 ), 여름-가을 (4월 8월), 가을 (8월말 48) 출처 : 농업 및농촌개발 정보센터, BVSC(Bao Viet Securities Joint Stock Company) 49) 출처 : 농업 및농촌개발 정보센터, BVSC(Bao Viet Securities Joint Stock Company) 50) 출처 : VietinbankSc (2015) 79

88 11 월말 ) 등 3개의작기로크게구분된다. 겨울-봄시기에작물이가장많이재배되어이시기에총비료수요의 49%, 여름-가을 25%, 가을시기에 27% 가사용되고있다. 북부지역은재배시기에따라비료수요에도큰차이를보인다 ( 여름-가을철총수요의 6%, 겨울-봄철 58%). 중부지방과남부지방에서는시기별수요의차이가별로없다. 비슷한위도에있는다른국가 ( 이하지역 ) 의비료사용밀도가 156kg /ha인데베트남의비료사용밀도는 297kg /ha(2012) 로상당히높은편이다. 이와같은이유로베트남의벼생산성은 5.5 톤 /ha로중국 (6.7 톤 /ha) 보다는낮지만지역평균 (3.8 톤 /ha) 에비해높은편이다. 3. 베트남의 비료 수출입 비료 수입 2015 년 베트남의 총 비료 수입량은 4.56백만 톤 ( 수입액 14.3 억 USD) 으로 2014 년에 비해 수입 량은 20.2%, 수입액은 15% 증가했다. 그 중에 UREA 질소비료 수입량은 약 652천 톤 ( 수입액 192백만 USD) 으로 2014 년에 비해 수입량은 3배, 수입액은 2.97배 더 늘었다. SA비료 수입량은 약 1.05백만 톤 ( 수입액 148백만 USD) 으로 2014 년에 비해 수입량은 13.1%, 수입액은 18.3% 증 가했다. < 그림 월별 비료 수입 수량 및 수입액 > 51) 2015 년도질소비료수입비중은 35.42% 에서 40.09% 로증가했다. 하지만 NPK 비료수입비중은 40% 에서 38.51% 로하락했으며, 칼륨비료수입비중도 2% 하락했다. NPK 와칼륨비료비중이 떨어진이유는국내공급원이많고수입비료에비해국내산비료의가격경쟁력이있기때문이다. < 그림 년과 2015 년비료종류에따른수입비중 > 52) 51) 출처 : 베트남농업및농촌개발부 (MARD) 52) 출처 : Agrodata 80

89 2015 년도에베트남은중국, 캄보디아, 인도네시아등주요아시아시장에서비료를수입하고있다 ( 중국 44%, 러시아, 캄보디아 5 6%) 년에비해중국에서의수입비중 (46.7%) 은낮아지고, 인도네시아에서 6배, 라오스에서 71.4%, 한국에서 26.3%, 벨기에에서는 30% 증가했다. 일본과캐나다를제외한다른국가에서의수입비중도증가하였다. < 그림 년베트남의비료수입시장비중 > 53) 비료수출베트남관세총국의통계에따르면 2015 년 11 월까지베트남은 천톤의각종비료 ( 수출액 백만 USD) 를수출하였고 2014 년에비해수출량 24.7%, 수출액은 24.2% 까지감소하였다. 베트남비료는 8개의국가로수출되고있고, 그중에 50% 는캄보디아 ( 수출량 천톤, 수출액 백만 USD) 로수출되며가장큰시장이다. 비료수출가격이떨어져 2015 년총수출액은 2014 년에비해줄어들었다. 연초에수출량과수출액은감소하며연말에점점그양과액수가증가하는추세를보이고있고, 10 월과 12 월은 2015 년의수출량과수출액이가장많은달이다. < 그림 년월별비료수출액 > 54) 53) 출처 : Agrodata 54) 출처 : 관세총국 81

90 베트남에서비료를가장많이수입하는시장은캄보디아고, 그다음은미국 ( 약 20%), 일본 (10%), 태국, 한국 (5-8%) 등이다. < 그림 년과 2015 년비료수출시장비중 > 비료가격변동 2015 년세계의비료가격추세와함께국내비료가격도점점안정권으로접어들고있다. 가장높은가격은 8,500VND/ kg (Urea 비료 ) 및 14,500VND/ kg (NPK비료) 로, 2015 년초에비해 3.6%, 2.1% 높아졌다 년연말에가장낮은가격은 7,500VND/ kg (Urea비료), 12,400VND/kg(DAP 비료 ) 로 2015 년초에비해 8.5% 와 12.6% 떨어졌다 년 1분기에원료와에너지품목의가격이떨어지고생산국의공급원이풍부해지면서세계 Urea비료가격은점차하락하는경향을보이고있다 년 4월부터비료수요가점점늘어났지만, 중국에서공급량이많아져비료가격도안정적으로유지되었다. 하지만 2015 년 5월부터원료와에너지가격이증가하기시작해서 Urea비료가격도대부분증가하였다. 하지만 7 월부터비료수요가줄어들고금융시장의변동과원유가격의하락으로 Urea비료가격도다시떨어져안정권에접어들었다. < 그림 3-9. 비료가격변동추세 > 55) 55) 출처 : Agrodata 82

91 < 표 최근 6 년간베트남의품목별비료가격추세 > 56) 단위 : VND/ kg 연도 월 U r e a 비료 칼륨비료 인산비료 연도 월 U r e a 비료 칼륨비료 인산비료 1 6,838 10,0 25 2, , ,258 3, ,114 10,025 1, ,400 13,819 3, ,166 9,972 1, ,249 12,363 3, ,271 9,740 2, ,384 12,532 3, ,711 9,957 2, ,394 12,203 3, ,594 9,605 1, ,667 11,885 3, ,527 9,308 2, ,736 11,813 3, ,562 9,139 1, ,582 12,282 3, ,827 9,055 2, ,690 11,209 2, ,267 9,530 2, ,822 11,808 3, ,367 10,196 2, ,630 11,636 3, ,832 10,602 2, ,860 10,225 3, ,706 10,911 2, ,372 11,043 3, ,720 11,343 2, ,488 11,550 3, ,491 12,410 2, ,377 11,413 3, ,454 11,644 2, ,742 10,917 3, ,557 11,391 2, ,328 9,100 3, ,623 11,500 2, ,353 9,120 3, ,111 12,133 3, ,887 9,000 3, ,361 12,430 3, ,145 9,000 3, ,099 12,669 3, ,795 9,505 3, , ,6 83 3, ,770 9,913 3, , ,7 57 3, ,741 9,818 3, , ,6 37 3, ,549 10,000 3, ,879 12,542 3, ,462 9,714 3, ,654 12,909 3, ,470 10,000 3, ,109 12,791 3, ,366 9,664 3, ,298 12,754 3, ,362 9,800 3, ,698 12,882 3, ,255 9,800 3, ,850 13,182 3, ,235 9,506 3, ,045 13,223 3, ,530 9,000 3, ,414 13,539 3, ,400 9,000 3, ,183 13,405 3, ,461 9,000 3, , ,5 69 3, ,222 8,909 3, , ,7 83 3, ,298 8,917 3, , ,5 31 3, ,318 9,000 3, 베트남의비료정책비료는생산적인면에서농가소득을결정하는주요한요소이다. 그동안비료시장을안정적으로관리하고유지하면서농가와국내비료생산업체를보호하기위해정부가많은정책을발표하였으며, 비료에관련된중요한정책은다음과같다 년, 비료생산체계와유통개발계획승인에대한 2010 년 6868/QĐ-BCT의결정서가 2010 년12 월27일에발효되었다. 결정서에각단계 , 년까지주요비료생산체계와유통개발계획내용 목표 방향을밝혔다. 그외에자본금, 원료공급 56) 출처 : Agrodata 83

92 보장, 투자, 환경보호, 인력, 과학기술등에대한해법과정책도같이밝혔다. - 비료생산, 영업및사용규정에대한 36/2010/TT-BNNPTNT 시행규칙이 2010 년 6월 24 일에시행되었다. 비료품질관리, 무기질비료제외각종비료생산 수입 가공 영업및사용, 베트남에서생산및판매가능비료목록, 정부의비료관리책임배정등에대해구체적으로규정하고시행안내하였다 년 11 월 12 일에발효된 163/2013/NĐ-CP 의정서는화학물질, 비료및산업용폭발물에대한행정위반처벌내용을담고있다. - 비료품질관리, 검토, 비료명칭, 비료생산, 영업, 수출입조건, 국가의관리책임등에대한 202/2013/NĐ-CP 의정서가 2013 년 11 월 27일에발효되었다 년 11 월 15 일에재정부가우대수출입세율표에대한 164/2013/TT-BTC 시행규칙을발표했다 (2014 년 1월 1일부터 Urea 및 DAP비료수입세율은 0% 에서 3% 로변경 ; Kali, SA 비료세율은 0% 유지 ; NPK비료는 6% 유지 (Asean에서수입하면세율은 3%)) /2014/TT-BTC 시행규칙에따라 2015 년부터 Urea 비료의우대수입세율은 20% (2020 년 5% 로감축 ), 다른비료는 0% 이다. 5. 베트남비료시장의전망 공급및수요의전망정치와경제를개선한점에서서유럽, 아시아지역등에비료수요도증대할가능성이있다. 가격의전망세계 Urea 질소비료가격은 2016 년에계속하락할가능성이있지만 2014 년, 2015 년처럼크게하락하지않을전망이다. 특히 2015 년말러시아의정치적입지가회복되어유가도회복중이다. 베트남의 Urea 질소비료생산시장은 4개의생산공장이있으며, 과점구조이기때문에, 베트남의 Urea 질소비료가격은세계가격보다더안정된상태다. 최근 5년동안세계 Urea 질소비료가격은하락한데반해내수가격은대체적으로안정되고약간하락했을뿐이다. 또한, 유가가떨어져서 2016 년에수입비료가격도하락할가능성이있으며, 2016 년에 DAP, NPK 등과같은수입비료가격도하락할것으로전망된다 년에는재배면적증가율이낮아져비료수요의포화상태, 세계유가의계속적인하락과 2016 년 Kali 비료수요감소 (SQM, 2015) 및농산물가격하락등의사유로비료가격도하락할전망이다 농기계산업농업기계의발전은농업제품의생산성, 품질및원가에큰영향을주었고농촌노동력의효율성을향상시켜왔다. 또한, 농업기계화는수확후손실감소에큰의미가있다. 베트남은지난수년동안에농업생산이성장하면서농업기계화도빠르게발전하였지만, 농업기계화는벼수도작재배에서몇개과정에만개발되었기에아직미개발된부분이많아손실이높았다. 농기계내수산업은농업생산수요증가에대응하지못하여농기계의많은종류를수입하여야한다. 84

93 농업기계화 현황 1. 동력장비및각분야의기계화수준작물재배에사용되는동력장비의보급수준은현재전국평균이 1.6HP/ha, 벼는 2.2HP/ha 이고 2008년에비해 2배정도증대되었다. 농업에사용하는농업기계및동력기계수가빠르게증가하였고, 2006년에비해트랙터가 1.6 배, 수확기가 25.6 배 ( 주로메콩삼각주지역 ), 농약분사기가 5.8 배, 농업생산용펌프가 1.2 배로증가하였다. 감소한기계는탈곡기가 50%, 건조기가 8%( 대형화로전환되어생산성은 20% 증대 ) 로감소했다. 농림수축산의각과정에대한기계화의평균수준은구체적으로다음과같다. 1) 작물재배분야 토양준비분야 : 벼는 92%( 메콩삼각주지역 98%, 북부평야및산악지역은 45%), 사탕수수는 80%( 주생산지역 : Thanh Hóa, Gia Lai, Tây Ninh, Đồng Nai성등 ), 옥수수는 70%, 카사바는 80%, 전문채소류지역은 90% 이다. 육묘및정식분야 : 벼는 30%, 사탕수수는 30%( 설탕생산지역 : Quảng Ngãi, Tây Ninh, Đồng Nai, Phú Yên성등 ), 고무는 70% 이다. 재배관리분야 : 벼의경우농약분사 60%, 녹차및사탕수수에농약분사는 70% 수준이다. 관개분야 : 2013 년까지전국에크고작은저수지가약 2만여개로 720만 ha에관개가가능하였다. 그중에채소류토지는 150만ha, 논의배수능력은 180만ha 였다. 관개용기계부분은 2013 년말에전국에각종펌프가 2,169,868개가있었고지난 7년전에비해 1.67배로증가하였다. 농업토지의 100ha당평균펌프수는 6.85개로조사되었다. 수확분야 : 벼는 2000년의 5% 부터 2014 년의 42% 까지증가, 메콩삼각주지역이제일높아 76%, 북부지역은평균 20% 수준이었다. 기타작물중사탕수수는주로수작업으로수확하였지만 Biên Hòa 성에서현대적인수확기에투자했고생산성이시간당 1.5ha, 기계화는 20% 수준이었다. 녹차는약 20%(Nghệ An, Lâm Đồng, Yên Bái, Thái Nguyên성 ), 커피는수확기 ( 약 400 대 ) 에투자하여생산성이일 톤, 옥수수, 카사바는기계화되지않았다. 운송분야 : 메콩삼각주지역의벼, 사탕수수, 라텍스는주로배, 자동차, 농업용차량이용률이 100% 로활용되었다. 건조및보관분야 : 현재메콩삼각주지역의벼의기계건조능력은약 55% 수준으로평면건조기가 90%, 탑건조기가 10% 이다. 보관에대해서메콩삼각주지역에서현대화된벼와쌀의저장능력은 600만톤이지만주로쌀저장용으로사용하고, 벼저장용창고는 100만톤이다. 저장창고는수확후손실을감소시키고도정업체들이쌀을가공하는데용이하게하게한다. 현재의저장창고수준은국가의쌀수출전략에서요구하는장기보관 (6 12 개월 ) 을위해서는요구를못갖추고있다. 85

94 2) 축산사육분야 축사 : 양계업체들의현대적인계사는 33% 수준이고, 양돈업체들의현대화수준의돈사를갖춘수준은 35% 정도이다. 사료생산 : 현대적설비를갖춘사료생산은 2014 년에 67% 수준이다. 전국의사료생산업체수는 241 개가등록, 총설계생산량은 1800 만톤규모이다 ( 00 년 4.2 배, 06 년대비 1.4 배증대 ). 소또는물소사육을하는개별농가의기계화 ( 제초및풀압축기 ) 정도는 45%, 젖소사육개별농가중에착유기를갖춘농가는약 60% 수준이다. 중대형우유제조업체들의농장들은사료용원료생산부터우유생산까지기계화를갖추고있다. 3) 임업분야 임업분야에서는모종생산 (70%), 벌채 (95%) 및운송 (80%) 은기계화가진행되었지만, 식재및 관리는주로수작업으로이루어지고있다. 4) 수산업 - 어선 : 14 년도베트남의총동력어선수는 117,998대, 총마력수는 645만마력이며, 그중에근해작업용어선 (20 90HP) 은 90,713 대로 76.8%, 심해작업용어선 (90HP 이상 ) 은 27,285 대로 23.12%, 운반용어선은 2,037대가있다. - 수산양식장 : 전국의 28개성및도시에 4,522개의양식장이있고, 공기주입기는 151,261 대를보유하고있으며, 기타장비및설비를사용하고있다. 2. 농업기계공학의발전, 과학기술의응용프로그램기술과학연구활동에대한몇개분야는실제가치가있고효과적으로활용하고있다. 종자처리라인설계및제조, 소형정식기, 땅콩육묘및수확기, 사탕수수관리기및수확기, 옥수수 벼의건조기, 가축류 가금류도축및사료생산시설등이다. 농민및개인농촌기계업자는농업용많은기계를다음과같이성공적으로자기제조하였다. 각종분사기, 복합수확기, 개량펌프, 개량경운장치, 초본절단기, 견과류탈피기계등이다. 또한 , 농업장려프로그램중기계화를통하여벼생산비의 20 24% 를절감하고, 녹차의수확효율을 49.2% 향상시켰으며, 현장적용을위한농민교육을강화하여괄목할만한성과를이루어냈다. 3. 농기계및농업시설제조산업 동력경운기, 트랙터에대해서지금까지국내기계산업은 30마력디젤엔진장착을표준으로생산하였으며, 생산량은연간 4만대이고전국시장의 30% 를차지하고있다. 주로산업및무역부소속의 베트남동력기계및농업기계회사 (VEAM) 에서생산하고있다. 86

95 벼수확용 복합기 : 내수 업체는 15 개가 있다. Tiền Giang성에 있는 Tư Sang, Đồng Tháp성에 있는 Phan Tấn, An Giang성에 있는 CK 등 3개 기업에서 생산량은 연간 1,000여대 이다. 탈곡기 : 북부 지역의 Nam Định성에 있는 주요 3업체에서만 연합 탈곡기를 생산하고 있 고 연가 제조 능력은 6천대 이다. 쌀도정 기계 : 국내 업체들은 90% 이상을 제조하고 있다. 대표적으로는 Bùi Văn Ngọ, SINCO, LAMICO 등 이고 선진 기술 수준이다. 도정 폴리싱 라인의 생산력은 시간당 4 48 톤 이며, 각종 건조기 생산력은 1회 톤 규모이다. 이 업체들의 제품들이 동남아시아, 아 메리카, 아프리카 지역으로 수출되고 있다. 외국자본 투자 기업인 KUBOTA 베트남의 설계 생산력은 연간 트랙터 15,000대, 복합 탈 곡기 2,000대 및 트랙터 24 45HP마력, 도정기계, 벼 수확 복합기 (1.5 2m), 옥수수 수확기 등 을 조립하고 있다. 4. 농업인적자원교육 2014 년에농업농촌개발부가관리하는각업종 ( 농업, 농기계, 토목 / 건축, 수산, 농 림 수산가공분야 ) 교육기관의입학생은 43,630 명에달하고, 초급수준 54%, 중급수준 34%, 대학수준 12% 이었다. 5. 농업기계공학의관리 농기계관리체계 ( 중앙 지방 ) 현황은관련공무원들대부분농기계및농업시설관리현황을다른업무와겸하고있어전문성이떨어지고관심도도충분하지않은상황이다. 농기계의기준 기술표준 보급등의업무가지연되고있고, 불량기계나시설을방지할기술적방지장치가부족한상황이며대부분단순행정업무에집중하고있는상황이다. 농기계에대한품질검 교정업무에대한구체적이고법률화적인규정이없다. 또한농업기계의품질에관리하는정부기관이없다. 6. 농업 기계 지원 정책 1) 농업 기계 제조 베트남 정부는 2002년 186/2002/QĐ-TTg호 베트남 기계 사업 개발 전략 을 발표하고 10 년까 지의 개발계획과 20년까지의 비전을 수립하여 시행하고 있다. 09년 10/2009/QĐ-TTg호에는 주요 농기계제품 생산, 주요 농기계제품 목록, 투자 포트폴리오 등을 발표하며 주요 농기계 생 산 투자 등 각 프로젝트에 대한 지원 정책을 발표 하였다. 각 정책들은 베트남 국내 생산 농기 계 및 농업 시설 제조 사업을 우선적으로 지원하도록 되어 있다. 계획 수행의 중간 평가 결과 는 2010 년 기계화 실적은 32.58% 로 전략 목표 40 59% 에 못 미치고 있다. 2) 사용자 ( 농어민 ) 금융지원 베트남 국립은행의 2015 년 3월 31일 보고에 따르면 농기계 개발전략프로그램 전개 때부터 관 87

96 련총융자금 2조9,030억동중특별융자금은 2조975억동 ( 이자감면융자금 1조 7,378억동으로 17.33% 증가, 저리신용융자금은 3,597억동으로 1.99% 증가 ) 이라고하였다. 이는 2014 년 12 월 31일보다 13.5% 증가하였다. 이런중앙정부의지원정책이외에서지방각성 시의상황에따른금융지원정책은농기계의신규구입, 성능향상, 유지보수등에사용되었고농업기계화를촉진시켜왔다. 농기계산업구조혁신필요성 1. 벼메콩강및홍강삼각주지역은종자가공처리, 수확, 잡초제거등의과정이거의기계화되어진상황이지만, 육묘 정식 재배관리의기계화수준이아직낮아서관련소형동력장비의개발이필요하다. 현재수확후손실률은 11 13% 수준으로 5 6% 로낮추기위해서는수확기계화, 건조기, 벼저장용창고에투자를해야한다. 2. 채소및과일류채소및과일생산에대해서안전농산물프로세스 (Viet GAP, Global GAP 등 ) 를적용하고있는수준은총면적의 5% 수준으로아직낮다. 재배과정뿐만아니라수확, 저장, 정선, 선별, 포장, 운송등수확후관리기술수준이낮고, 국가지형특징으로인한물류비용이과다하게소요되는문제점이있다. 일부수출품목이나고부가가치품목에대해서만일부기계화가도입되었으나전반적인확대가필요하다. 투자및개선이필요한부분은생장조절기술, 안전재배기술, 수확용농기계, 저장기술및시설, 정선 / 선별설비, 현대적도매시장등의분야이다. 3. 수산수산양식은개별 소규모형태가많고경험적사육이많은상황이어서생산성및품질향상을위하여주력양식어종 ( 블랙타이거새우, 흰다리새우, 메기, 틸라피아, 조개류등 ) 에대하여집약적양식이필요하며, 국제사육표준준수, 신기술개발, 안전양식프로그램 (GAP 등 ) 도입이필요하다. 메콩강삼각주및중부해안각성에서집약양식구역에대한인프라개발을우선으로수행하여야한다. 어획물및양식수산물의수확후관리기술전반에대한투자가필요한실정이다. 4. 축산현재급여, 급수, 세척, 사료가공기계화는돼지및가금류에집중하고있다. 부가가치증대및지속가능한발전을위하여자동기계 시설을보급하는것을개별농가에도적용해야할필요가있다. 이는개별농가의사육규모를확대하여소득을향상시키고, 기술증대및안전축산물생산을장려하여환경오염을줄이기위함이다. 상대적으로낙후된소 물소사육분야의기계화도필요하다. 또한생산부터소비까지의벨류체인에대한개선을위한투자가필요하다. 88

97 농업기계화의이슈및원인분석 1. 이슈사항 1) 베트남의농업기계화능력은아직낙후된상황이다. 일부공정에대한기계화는이루었으나장비및설비생산능력이낙후하여서소형기계및벼생산에대해서만집중하고있다. 베트남농업의동력장비수준은 1.6HP/ha 이지만, 태국 4HP/ha, 중국 8HP/ha, 한국 10HP/ha 의수준보다턱없이낮은수준이다. 2) 농업기계에대한과학기술연구분야의경우국가적인프로젝트로많은연구과제가진행되지만실제수요에적합지않아현장에적용하지못한경우가많고, 형식승인 인증 홍보 양산 보급의과정이너무복잡하여현장적용에어려움이많았다. 특히농민및개별발명가의아이디어및개발은중시되지만소규모생산으로인한원가상승, 표준성부족, 작동안전성결여등의사례가많고개발이후시행에대한지원정책도부족한상황이다. 3) 내수농기계산업은수요의 32.6% 만공급하지만기계품질이안정화되지않고생산력도적었다. 트랙터등중대형농기계제조및조립분야에외국투자는아직적고 KUBOTA Việt Nam 회사만있는상황이다. 또한국영및민간업체들의개발능력및전문성도부족하여소형농기계만생산하고있는실정이다. 농산물가공에관한기술개발도발전속도가매우더딘상황이다. 4) 공표된법률및정책은상당히많지만타당성이부족하고일관성이떨어지는부분이많다. 특히금융지원부분은각정책결정문의시행율이매우떨어지거나소규모인경우가많아효율이떨어진경우가매우많다. 농기계구입에대한지원정책중농민들은담보자산이없어서융자금접근가능성이아직도낮은상황이고, 농기계제조업체들의개발투자용신용지원체제는업체들의영세성으로거의유치하지않았다. 5) 농업인프라가농업기계화에매우불리한상황이다. 일반적으로베트남의농가별재배규모가매우적다. 농가당벼재배규모의경우 0.5ha 이하 85%, ha 8.5%, ha 4.4%, 2.0ha 이상은 2.1% 를차지하고있고평균농가당벼재배면적은 0.44ha( 농 임 수산조사데이터 _2011) 수준이다. 이는농업기계화의가장큰걸림돌중의하나이다. 그밖에수리시설, 도로등도낙후되거나매우부족한상황이고보관용창고의기술 물량도매우부족하며, 도소매시장의열악한환경도문제점이다. 6) 농업노동자의교육수준이낮고농업기계운영에교육이부족하다. 교육여건도열악하여예전에는전국에농기계관련학사급이상의교육기관이 5군데있었으나지금은베트남농업학원및호치민농 림대학교에 2개학과만남았다. 거기에다가 2011 년에는입학생이한명도없었다. 7) 농기계에관한품질기준 기술표준등에대한법률및규정이부족하고, 수입을관리할기술체계도없고, 기획 관리 감독할수있는전문관리자의능력도부족한상황이다. 작물종류및지방별조건에맞추어농업기계화를촉진하여, 수작업농업관습을기계화및선진 현대적설비로변경하여, 생산성및품질향상을도모하고농업손실을최소화한다. 89

98 2020 년까지집중생산지역들은기본적으로기계화사업을진행한다. 전국평균동력기계사용수준을 ha 당 3 3.5HP 를달성한다. < 표 년까지의농업기계화의목표 > 작물재배 축산사육 구분 2014 년 2020년 토양 관리 육묘 및 정식 재배 관리 수리 관개 수확 ( 벼 ) 건조 ( 벼 ) 케이지 사료 가공 착유 농약산업베트남의농약산업은국내제조는거의없고전량을외국에서수입하여사용하고있다. 일부제조업체들도자체생산보다는수입된원료를희석, 혼합, 포장하여판매하고있다. 영세한업체들중일부는성분이불확실하거나금지성분의사용, 함량미달, 약효가떨어진농약을제조하거나밀수입을통하여검증되지않은농약을판매하여사회적으로문제가된경우가많다. 1. 농약수출입 1.1 수입 2015 년베트남은 7,889억 USD의농약을수입하여 2014 년대비 5.8% 감소한것으로나타났다. 이러한감소현상은전년까지계속증가한것과상반된결과이다 년 1월, 5월과 9월시점에수입액이증가한추세를보여주는것을제외하고, 나머지는전년대비감소한증상이나타났다. < 그림 쵠근 5 개년농약수입현황 > < 그림 년월별농약수입액 > 57) 57) 출처 : 관세총국 90

99 2015 년수입액중각유형별수입액을보면살균제는 백만 USD로 34%, 살충제는 백만 USD로 26%, 제초제는 162백만 USD로 21%, 기타 19% 등으로나타났다. 이는 2014 년보다살균제 1%, 살충제 5% 증가하였고, 제초제는 17% 감소한결과로주요 3가지의농약품목의수입액이변경되었다. < 그림 년유형별농약수입액현황 > 58) 중국은베트남의가장큰농약수입국이며수입액비중이 50% 가까이달한다 년베트남은중국에서 백만 USD의농약을수입하여 2014 년대비 9% 를감소한비중인 49% 를차지하였다. 2위인싱가포르에서는 58.3 백만 USD로 2014 년대비 14% 를증가한비중인 7% 를차지한다. 베트남의농약수입추세는중국의비중이감소되면서싱가포르, 인도, 한국과일본등대체시장에서수입을확대시키고있다. < 그림 년주요국가별농약수입현황 > 59) 2.2 수출 2015 년베트남은 2014 년대비 8.3% 를증가한 1.03 억 USD 의농약을수출하였다. 이러한성장 은전년도까지증가한추세를잇는다 년에 2 월, 4 월, 11 월과 12 월시점에성장률이떨어 진반면에나머지는 2014 년동기대비증가한것으로보인다. 58) 출처 : 관세 총국 59) 출처 : 관세 총국 91

100 < 그림 최근 5 개년농약수출액현황 > < 그림 년월별농약수출액현황 > 60) 2015 년 베트남의 유형별 농약 수출현황은 제초제 32.9 백만 USD로 32%, 살충제 24.2 백만 USD로 23.5%, 살충제 24.1 백만 USD로 23.4%, 기타 21% 등 수출액 비중을 각각 차지한다 년 대비 주요 3가지 유형의 수출액은 제초제 16% 증가, 살충제 7% 감소, 살충제 28% 증 가했다. < 그림 유형별농약수출액현황 > 61) 캄보디아는 베트남 산 농약 제1위 수출국이다 년에 베트남은 캄보디아에서 25.5 백만 USD의 농약을 수출했으며 수출국 비중이 25% 를 차지하였다. 대만은 2위 수출국가로 베트남 농약 15.3 백만 USD를 수출하여 15% 비중을 차지하였고, 2014 년 대비 2% 를 증가했다. 제3위 필리핀은 13 백만 USD 수출국으로 13% 비중을 차지하여 2014 년 대비 178% 를 증가했다. 특히 파키스탄으로 농약 수출은 2015 년에 2014 년 1.2 백만 USD에서 6.4 백만 USD로 급증한 것으로 보인다. 60) 출처 : 관세 총국 61) 출처 : 관세 총국 92

101 < 그림 주요국가별농약수출현황 > 62) 2. 베트남의 농약 수요 1980년대 초반은 베트남 농약 수요량이 연간 6,500톤으로 산출되었고, 2015 년 125,000톤으로 20배를 증가하였다. 주 원인은 수출용 작물 재배 중심으로 집약적 농업 생산이 강화되기 때문 이다. 최근 베트남에서 사용되는 농약의 수요는 이전 연간 약 12%/ 년의 평균 성장 예상보다 빠르게 증가하는 경향이 있다. 현재 주요 농약 중에 제초제 45-47%, 살균제 20-22%, 살충제 22-23% 등 비중으로 보이며 나머진 성장조절제, 구서제, 달팽이약 등이 있다. < 그림3-18. 베트남 연간 농약수요 추세 > 63) < 그림3-19. 작물별 연간 농약수요 > 64) 식물별농약수요에대해서는벼와옥수수등식량작물의경우 64.9% 를차지하고있고, 다년생경제작물 ( 커피, 캐슈넛, 후추, 차등 ) 은 16.6% 를차지하며, 세번째는채소류로 11.7% 를차지하고있다. 나머지식물은 3.4% 차지하고있다. 농약의사용증가동향은정부당국에서도문제점으로인식하고있다. 고독성농약의사용은농산물, 토양, 물, 공기에의잔류성뿐만아니라환경을오염시키고있다. 농약에의한식중독및환경오염에의해야기되는질환은계속증가하고있고, 사망의주요원인중하나가되고있다. 62) 출처 : 관세총국 63) 출처 : VNPPA, 환경총국, AGROINFO 64) 출처 : AGROINFO 93

102 농약및비료의사용증가는잔류농약의문제뿐만아니라무단폐기로인한또다른환경오염의문제를일으키고있다. 베트남은폐기물의수거시스템을갖추고있지않아사용자들이자체폐기하고있는현실이다. 환경총국의추정에따르면농업에서연간발생하는폐기물은농약 10,000톤, 비료봉투 102,180톤, 볏짚등 76백만톤에달한다고한다. 3. 농약공급베트남에서사용하는농약은계속많아지고종류도다양해지고있다. 그중에는생활용충해방지화학물질도포함되어있다 년까지허용한농약활성물질은 1,752종류로인접국가인중국, 태국, 말레이시아에서는허용된활성물질이 여개만유통되고있다. 최근 3년동안베트남은매년 7만 10 만톤을수입하여사용하고있고계속증가추세에있기때문에농약생산각업체는생산시설을확대하고있다. 반대급부로농약사용증가는농약생산근로자및사용자의건강에영향을주는많은잠재적인위험도증가하고있다. 현재, 전국에농약유통업체는약 200여개이상, 농약생산공장은 97개 ( 국내사용량의 50%, 약 3만 4만톤생산가능 ) 가있다. 하지만베트남은자체개발능력이없어활성물질의경우 100%, 첨가제 90%, 가공품 50% 는외국 ( 주로중국 ) 에서수입하고있는현실이다. 베트남내수농약기업의자체개발능력향상은매우중요하고, 정부의정책적지원이매우필요하다. 수입되는연간약 10 만톤의농약중 15% 는수출을위한원료로, 15% 는비축용으로, 나머지 70% 는국내사용을위해제조또는유통되고있다. 또한, 당국의검역을받지않은불법수입농약의사용량도매우많은편이다. < 표3-31. 베트남의농약수요와공급 > 65) 단위 : 천톤이월사용수입량자체생산불법수입비축이월생산원료유통소비수출 총공급량 총수요량 가격변동 2015 년의내수농약가격은 2014 년에비해소폭증가하였다. 제초제 (NOMINEE 100ML) 는 2015 년평균단가가 11.79만동 / 병이고, 2014 년에비해 3.5% 를증가하였다. < 그림3-20. An Giang성월별제초제가격 > < 그림3-21. An Giang성월별살충제가격 > 65) 출처 : 식물보호국, 베트남국립공원협회 (VNPPA), 환경총국, TRADEMAP, AGROINFO 94

103 5. 농약 산업 정책 5.1 베트남 정부는 15 년 베트남에서 유통 가능 및 불가능 농약 목록을 발표하여 관리를 강화 2015 년 1월 29일에는 농업농촌개발부는 베트남에서 유통 가능 및 불가능 농약 목록에 의한 03/2015/TT-BNNPTNT호 고시를 발표하였다. 그에 따라 베트남에서 유통 가능한 활성 물질 은 1,752개, 상품 수는 4,059개, 유통 불가능 활성 물질은 29개가 있다. 그 다음에 03/2015/TT-BNNPTNT호인 고시의 내용을 개정하기 위하여 농업 및 농촌개발부 는 34/2015/TT-BNNPTNT호인 고시 후 2015 년 11 월 23일부터 발효 * 개정 내용 1) 등록 신청 조직명, 농약 유형, 농약명 개정 2) 베트남 채소, 과일, 녹차에 대하여 사용 가능한 농약 목록 가운데에서 몇 개 농약을 제거 3) 베트남 유통 농약 목록 중 임산물 보관용에 의한 3개 활성 물질의 3개 상품을 제거 4) 베트남 유통 농약 목록 중 제초제에 대한 2개 활성 물질의 2개 상품을 정식 등록 5) 베트남 유통 가능 농약 목록에다 농약 몇 종을 추가로 등록 < 표 년 기준 허용 농약 목록 > 66) 목록 활성 물질 상품수 농업용 약제 1,607 3,705 살충제 700 1,468 살균제 581 1,238 제초제 쥐약 생장 조절제 곤충 유도 물질 8 9 달팽이 살충제 보조제 5 6 생활용 살충제 임산물 방부제 8 10 창고 소독제 5 10 골프장용 약품 살충제 살균제 총계 1, , 농약관리 2016 년 6월 8일에농업농촌개발부는농약관리에대한 21/2015/TT-BNNPTNT호인고시를발행하였다. 농약관리에대한관련규정은등록, 시험, 생산, 매매, 수출, 수입, 품질검사, 적합성인증, 보관, 유통, 사용, 라벨기재, 포장, 광고, 회수, 폐기를포함한다. 이고시는베트남에서농약관련활동을하는국내외의각조직및개인에적용한다. 이고시의시행효력은 66) 출처 : 농업및농촌개발부 (MARD) 95

104 2015 년 8월 01일부터 시작한다. 이전 많은 문서에서 규정된 식물 보호 분야에 관련된 모든 규정을 통일하기 위하여 제21 고 시가 발행되었다. 이는 정부 규정 시행에 대해 각 업체, 관련 관리기관의 업무를 용이하게 한 다. 제21 고시는 농약에 관련된 국가 관리의 각 규정을 통일하고 집합한다. 주요 내용은 농약 등록에 의한 각 일반 규정, 농약 등록에 의한 일반 원칙, 베트남에서 등록 불가 농약, 농약 목록에 제거된 농약, 농약 시험 허가서 발급에 대한 등록 형태 및 일반 원칙 제출, 또는 농약 등록 인증서 발급에 대한 서류, 절차에 의한 각 규정, 농약 시험에 의한 일반 원칙, 농약 생산 자격 인증서 발급 등이 기재되어 있다. 특히, 농약 생산 유통과 관련된 각 업체들에 대한 품질 관리 체계와 관련하여 4장 28조에서 다음과 같이 규정하였다. 신규 생산업체에 대해서 ISO 9001:2008 규정 준수 및 이에 상당한 표준에 따른 품질 관리 프로세스를 수립하여 적용하여야 한다. 2년이 초과한 생산업체에 대해서 ISO 9001:2008 규정 준수 및 상당한 표준에 맞추어 인정 된 품질관리 프로세스를 가져야 한다. 농약 출하 로트별에 대한 품질 검사를 위하여 각 업체들은 ISO 17025:2005 규정 준수 및 이에 상당한 표준에 맞추어 규정된 제품 품질 검사용 실험실을 장비하여야 한다. 실험실을 장비하지 못 하는 경우 ISO 17025:2005 규정에 따라 인증 받은 실험실과 계약하여야 한다. 제품 적합성 공지와 관련하여 제21 고시 50조에서 농약에 대하여 명확히 규정되는 적합성 인 정 및 공지를 위한 근거는 식물보호국의 국가 기술 기준표, 국가 표준서, 기초 표준서에서 규 정된 기술 각 지표 이다. 6. 농약시장전망 6.1 공급및수요 2016 년의베트남농업정책은수출을위한농업생산에주력하기때문에기본적인농약사용도증가할것이고예측되고있다. 또한기후변동의영향으로인하여병충해발생의증가가예상되고있다. 베트남의주요작물인벼 옥수수 채소류의재배면적증가와생산량증대로인하여 2016 년농약수요는증가할것으로예상하고있다. 농약사용증가율을예년만큼적용하면 2016 년의수요는 135천톤으로예상되고있다. 6.2 가격전망 MA, ARIMA 및각전문가의견을받아 AGROINFO 의예보에따르면 2016 년농약가격은 원료및제품수입가격의변동이거의없어약보합세를유지할것으로예상하고있다. 96

105 6.3 정책식물보호와관련된농업정책변화의배경에는베트남의농산물수출관련이슈를들수있다. 구체적으로는품질, 식품안전, 원산지, 비관세장벽이다. 녹차, 후추, 과채류등의가장큰수출이슈는잔류농약부분이다. 수출후반품당하는현상은 2015 년말과 2016 년상반기에도발생하였다. 또한국내소비자에게안전한농산물공급을보장하는문제는날로시급해지고있다. 따라서, 2016 년에베트남정부는농약사용과관련하여관리를강화할여러정책들을발표할것으로예상하고있다. 97

106 3.3 농업기반 농업기후 베트남의농업기상학적으로는하띤성과꽝빈성의경계에있는 Hoành Sơn 산맥을기점으로 북부와남부로나뉜다. 1. 북부기후현황 Hoành Sơn 산맥의북쪽부분을포함한다. 북부는습한열대기후이지만여름및겨울의 2 개계절로구분이가능해열대기후보다는아열대기후의특징을보이고있다. 하지만이기후의특징은각계절의시작과끝이안정되어있지않다. 1) 북부북동부지역북부북동부지역은북부의산악및평야지역을포함한다. 이지역의평야지대는해발고도가낮고북쪽에는산맥 ( 해발 1,000 3,000m) 이형성되어있다. 북동부지역은동쪽으로통킹만과접하고서쪽에높은 Hoàng Liên Sơn 산맥 ( 해발 3,000m 이상 ) 이가로막고있어북서부지역보다는대양기후의영향을많이받는다. 북동부산악지역은겨울계절에부는북동및북풍의계절풍이계곡바람의형태로불어와이의영향을많이받고있고, 평야지대는해양성바람 ( 특히태풍 ) 의영향을더받는다. 2) 북부북서부지역북부북서부지역은전구역이크게다르지않지만가로방향및해발고도높이에따라서다르게나타난다. 북서부의서쪽은높은 Hoàng Liên Sơn 산맥이북서 동남방향으로길게이어져겨울계절바람 ( 동북 서남 ) 이산맥을넘어오는것을막아주고있다. 반대로북서부의동쪽지역은부채모양으로넓게펼쳐져있어서겨울철에는추운바람이홍강삼각주및남쪽까지도달한다. 높이의영향을안받는경우북서부의온도는북동부보다 2 3 정도더높다. 산악지역에는계곡바람이온습도조절에중요한역할을기여하고있다. 계곡바람을맞이하는지역은폭우가내리기도하는데서쪽에서바람이불어올때푄현상이발생할때나타난다. 일반적으로농업분야에서작은구역의국지성기후의연구가매우중요한다. 특히산악지역은국지성기후의변화가심해산림의표층토가약해지거나풍화가심한편이다. 비가올때는집중적이고기습적인폭우가쏟아지기도하지만, 건기계절에가뭄피해가심하고기간이길어서작물재배에불리한여건이다. 2. 남부기후현황 Hoành Sơn 산맥의남쪽으로서부고원및중남부, 동남부, 메콩강삼각주등을포함한다. 남부기후는열대사바나기후로 2개계절 (4 5월부터 월까지의우기와나머지기간의건기 ) 이뚜렷하게나타난다. 연중으로온도가높고기후상이많이변동하지않는다. 98

107 1) 남중부고원지역 ( 서부고원 ) 서부고원지대의기후는열대사바나기후지역대에있어우기와건기의 2개계철로구분된다. 우기는 5 10 월이고건기는 11 4 월이다. 그중에 3월 4월이제일덥고건조하다. 일반적으로해발 m 높이에서는기후가시원하고비가많이오지만, 서부고원지대의높이는 1,000m 이상이어서연간시원한편이다. 이서부고원지대기후의특징은낮에는기온이높고밤에는추워지는심한일교차가연중지속된다는점이다. 2) 남부동해안지역이지역은 Trường Sơn 산맥의동쪽을포함하고 Hoành Sơn 산맥의남쪽에서 Phan Thiết 성까지길게내려간다. 이는남중부고원및남부평야지역사이의기후전달지역이고열대몬순기후의특징을가진다. 이지역은 2개지역으로나눌수있다. - 남부북중부해안남부북중부해안지역은북쪽으로는 Hoành Sơn 산맥의남쪽에서시작하여 Hải Vân 고개의북쪽지역이고서남풍의푄바람 ( 베트남에서는 Lào 바람이라고함 ) 의영향으로춥거나건조한기간도가끔발생한다. 겨울계절에이지역은동해해안을따라서북 동남으로세로로가는형태로되어있어동북풍의몬순을직접맞는다. 또한, 서쪽의높은 Trường Sơn 산맥 (Phong Nha-Kẻ Bàng 산맥 ) 및남쪽의 Hải Vân 고개가동북풍을끝에서가로막고있어서동북몬순의영향을받고비가자주많이온다 ( 특히, Thừa Thiên-Huế성 ). 같은겨울계절이지만북부의건조한겨울과는다른양상이다. 동북몬순이이곳에도착하면매우약해지고 Bạch Mã 산맥과 Hải Vân 고개에막혀서남쪽각구역에영향을별로안준다. 여름계절에는서남풍의몬순이태국방향에서 Trường Sơn 산맥으로강하게불어오면 Trường Sơn 서쪽의계곡에비를내리고, 이산맥을계속넘어가남부북중부지역에도달하면습도가낮아져서건조하고더운날씨를일으킨다 (40 이상, 습도 50 60%). 이러한현상을푄 (Foehn) 현상이라고한다. - 남부남중부해안남부지역의남중부해안지역은 Hải Vân 고개의남쪽에서 Phan Thiết 성의해안까지이어진남중부해안의평야지역을말한다. Hải Vân 고개의북쪽과비슷하지만평균온도가더높고푄바람의영향을받지않지만겨울에가끔짧게추운시기도생긴다. 이기후지역의중요한특징은우기및건기의시기가다른지역의시기와다르다는것이다. 여름에는전국적으로강수량이제일많은시기인데이기후지역은제일건조한시기이다. 3) 동해기후지역베트남동해의많은섬지역을말한다. 이지역은열대해양성기후를받아연중항상바람이분다. 연중기온대가일정하고변화가거의없다. 태풍의영향도거의받지않는다. 4) 남부평야및해안지역이지역은 Phan Thiết 성서쪽부터캄보디아국경지대까지의모든평야지대 ( 메콩강삼각주 99

108 등 ) 를포함한다. 남부는열대몬순및적도지역의특징기후대에있어서습도가높고조사시간이길고연중덥고연간온도차이도매우낮고, 일교차도매우낮다. 연간의평균습도는 80 82% 이다. 기후는우기 (5 11 월 ) 및건기 (12 4 월 ) 로구별하며, 연간강수량은 966 1,325mm로호치민부터서쪽및서남쪽으로점점감소한다. 동남지역은상대적으로강수량이적은편이다. 3. 베트남의농업기후지역구분조건베트남의지리적특성으로인해농업기후지역을구분할조건을수립하는것은세계의표준적인방법대로진행할수없다. 베트남농업기후지역구분에대해서, 원칙적으로는구분되어진기후상이일반적이고, 특산물및농업생산체계도일반적인기후상과다른점도없다. 그래서선정할농업기후조건은농업생산의각대상 ( 품목 ) 과직접적인관련성이있고영토별분화가있어야된다. 농업기상학자들은재배작물용온습도평가에의한연구결과에따라농업기후지역을구분할각조건을제시하였다. 연간기온차는제일추운달과제일더운달사이의온도차이를말한다. 북동부와북서부는연간기온차가 10 14, 북중부는 9 13, 남중부및서부고원은 4 8, 남부평야및동해는 3 4 이다. 따라서농업기후학자들은연간기온차 9 를북부와남부농업기온의경계라고정하였다. 1) 북부농업기후의특징북부지역의농업기후를정의하면열대몬순기후의여름과추운겨울로구분된다. 연간기온차가 9 이상 (9 14 ) 으로겨울철평균온도는 20 이하로같은위도상의다른지역에비해 4 5 낮은편이다. 북동부지역은겨울기간이 3 4개월간지속되기도하며, 산악지역은서리가자주내리며눈이오기도한다. 여름에는덥고비가오는기간이짧지만이시기에연중강수량의 70 80% 가내린다. 건조한서풍은 Nghệ An에서 Thừa Thiên Huế까지일어난다. 1년중 10개월은북부에서작물재배가성행하고있다. 열대작물인용안 망고, 아열대작물인녹차 감귤 고추, 온대작물인배추, 양배추, 무등재배작물의범위가넓고품목도다양하다. 겨울에는온도가낮아서다년생작물은낙엽및생장중단현상이일어나기도한다. 20 이하의낮은온도에서재배가가능한단기작물 ( 메밀 감자 완두콩 녹두 Su Su( 메론의일종 ) 옥수수및온대채소류 ) 은동일경작지에서윤작및연작이가능해서단위면적당생산성이높은편이다. 2) 남부농업기후의특징남부농업기후상은 Hải vân 고개남쪽의전영토에서나타난다. 북부가여름 겨울의 2개계절이특징이라면남부는우기 건기의 2개계절이특징이다. 100

109 남부기후의일반적인특징은연중별로변동하지않고연간온도차는 9 이하이다. 남중부 (Quang Nam, Đà Nẵng 에서 Bình Thuận, Tây Nguyên 까지 ) 지역의연간온도차이는 4 7, 그아래의남부지역의연간온도차이는 3 4 이다. 연간총적산온도는 7,000 이상, 남중부및서부고원은 9,000 이상, 남부평야는 10,000 이상이다. 메콩강삼각주지역은연간적산온도가 12,000 정도이다. 남부에서는재배작물의생장조건은우기 태풍 강우 가뭄에의존한다. 강우와태풍은 3 12 월까지지속되고 월에제일많이생긴다. 전국에는비가제일적게오는지역은 Ninh Thuận, Bình Thuận 이다. 산악지역을제외하고평야의대부분지역에서는수리자원이확보되고천재지변이발생하지않으면벼 3모작재배가가능하다. 연중작물의성장이가능하고높은기온으로다년생작물의낙엽현상이없다. 열대작물인고무 커피 캐슈넛 팜 카카오등이풍부하다 수자원현황베트남은하천길이가 10 km를초과하는 2,360개의강으로구성된복잡한수계를가지고있으며, 이중에는여러나라를통과하는강도포함되어있다. 베트남의수계를유역별로구분하면 2,000 km2이상의유역면적을갖는 16 개의중요유역으로나눌수있고, 이중유역면적 10,000 km2이상인 8개의유역이베트남전체면적의약 80%, 수자원의약 70% 를차지하고있으며, 가장큰유역인메콩강유역과홍강유역은각각남과북에자리잡은대표적인평야지대로서전체국토의 50% 에해당하는면적을점유하고있다. 1. 지표수베트남의연간총유출량은약 8,780억톤으로지표수수자원은매우풍부한편이나, 절기에따라분포정도가매우불균등하며, 하천수계의특성상여러나라를통과하는강이많아베트남내부에서생성되는수자원보다하천을통해외부에유입되는양이더많다. 주변국으로부터유입되는하천수량은캄보디아 4,841 억톤 ( 메콩강 : 4,701 억톤, Dong Nai 강 : 140 억톤 ), 중국 441 억톤 ( 홍강 ), 라오스 91 억톤 (Ca 강과 Ma강 ) 등총 5,647억톤으로총유출량의 60% 에해당한다. < 표 주요강의수자원 > 유역면적 ( km2 ) 유량 (10 억톤 ) 유역베트남유역면적내부유역비율 (%) 합계베트남내부생성유량 비율 (%) Ky Cung-Bang Giang 11,220 10, Red - Thai Binh 155,000 85, Ma-Chu 28,400 17, Ca 27,200 17, Thu Bon 10,350 10, Ba 13,900 13, Dong Nai 44,100 37, Mekong 795,000 63,

110 베트남은또한많은자연호수와인공호수를보유하고있다. 대표적자연호수로수면적 4.3 km2, 담수량 9,000만톤의 Ba Be호수와수면적 4.13 km2, 담수량 800만톤의 Ho Tay호수가있다. 인공호수로는 3,500여개의소규모저수지와 650여개의중 대규모저수지가있으며, 대부분 20~ 30년전에만들어진것으로, 홍수조절, 공업용수, 생활용수, 관개용수의공급등다목적으로건설되었으나, 장기간에걸친하상퇴적으로저수량이많이감소되어있다. < 표 베트남의주요저수지 > 67) 저수지명 유역면적최고수위유효저수량홍수조절용량관개면적발전용량 ( km2 ) (m) ( 억톤 ) ( 억톤 ) ( ha ) (MW) Hoa Binh ,920 Thac Ba 6, D ai T hi Song La ,600 Tri An 14, Dau Tieng 2, ,000 - Thac Mo 2, Yaly 7, Phu Ninh ,000 - Song Hinh Ke Go ,000 - 베트남을지역적특징에따라 8 개지역으로구분하고, 각지역별수자원분포특성을알아보면 다음과같다. 1) 북서부지역 (Northwest Region) 베트남북서부지역은서쪽으로라오스, 동쪽으로홍강유역과접해있는지역으로강우량은지역별로 1,200~3,200mm이다. 북서부지역의주요강은 Da강으로유역은주로산간지역으로구성되어있고, 총길이 1,010 km, 유역면적 26,600km2이며, Trung Ha지역에서홍강과합류한다. 기타소규모강으로 Nam Po, Nam Na, Nam Muc강등이있다. 이지역의수자원소요량은약 50억톤으로가용수자원량 560억톤의약 9% 에불과하다. 베트남에서가장큰 Hoa Binh저수지가 Da 강유역에있다. 2) 북동부지역 (Northwest Region) 베트남북동부지역은중국과국경을접하고있는베트남북부산간지방에위치하고있는지역으로대부분의지역이홍강유역에속해있다. 강우량은 1,200~4,000mm이고, 총수자원량은 220억톤으로이중 14% 에해당하는 39.5 억톤을이용하고있다. 수자원의분포가일정하지못하여, 일부해안지역에서는물부족현상이나타나며, 가뭄과돌발홍수 (flash flood) 의피해가자주발생하는지역이다. 67) 출처 : ADB, 2013, Vietnam Water Resources Atlas 102

111 3) 홍강 델타지역 (Red River Delta Region) 연간 강수량 1,400mm~2,400mm의 분포를 갖는 홍강 델타지역은 홍강 Thai Binh 강 유역의 하 류지역에 위치하고 있으며, 델타 중심부의 해발고도는 217m 정도이다. 3,000km의 하천제방과 1,500km의 해안제방으로 보호되고 있으며, 홍수조절, 관개배수 관련 사업실적이 풍부한 지역이 다. 홍강 델타지역은 베트남 내에서도 가장 공업화된 지역의 하나로, 높은 인구밀도를 가지고 있으 며, 해안지역을 중심으로 수산양식이 점차 발달하고 있다. 연간 수자원 수요는 174억 톤으로, 현재는 관개용수로 많이 이용되고 있으나, 공업화에 따른 공업용수 수요량이 점차 증가할 것으 로 예상된다. 4) 북부해안지역 (North Central Coastal Region) 북부해안지역의강수량은 1,600~3,200mm으로남쪽으로갈수록많은강수량을나타낸다. 주요하천은 Ma강과, Ca강으로하천길이는 500km, 432km로다른지역의하천에비해길이가짧고, 건기와우기에따른유량변화가심하여, 우기때홍수와건기때해수침입의피해를입기쉬운지역이다. 연간수자원수요량은 107억톤으로전체수자원량의 23% 에해당한다. 주로관개용수로많이이용되며, 다른지역에비해상대적으로높은수자원이용률로인해건기수자원부족현상을겪는경우가많이이로인한가뭄피해가잦은지역이다. 5) 남부해안지역 (South Central Coastal Region) 남부해안지역은 Da Nang 남부해안지역으로다른지역에비해하천수계가매우취약하다. 주요하천은 Thu Bon강과 Ba 강으로, 베트남주요하천중에서도특히유량이적고, 유역면적도작은편이며, 전체유역이베트남내에존재한다. 연평균강수량은 1,400~4,000mm이며, 북쪽에서 4,000mm로많고, 남쪽에서는 1,400mm로적다. 수자원소요량은전체수자원량의 35% 에해당하는 115 억톤이다. 일부지방에서는건기수자원소요량이사용가능량을초과하여심각한가뭄피해가발생하기도한다. 6) 중부고원지역 (Central Highlands Region) 중부고원지역의베트남남부의산간지역으로서평균강수량은 1,600~2,000mm, 주요하천은메콩강의지류를구성하는 Se San강과 Srepok 강이다. 지역적특성을이용한수력발전잠재력이큰지역으로베트남수력발전계획에따라대규모수력발전용댐건설계획이진행중이다. 연간수자원소요량은 48억톤으로많지않으나, 건기에는가용수자원이적어최근가뭄피해가확산되고있다. 7) 남동부지역 (Southeast Region) 남동부지역의메콩강델타지역의북동부에위치하며, 주로 Dong Nai 강유역으로구성되어있 103

112 다. Dong Nai 강의유역면적은 44,100 km2, 연간유량은 366 억톤이다. 남동부지역의연간강수 량은 1,400~2,800 mm, 연간수자원소요량은 74 억톤으로이중관개용수소요량은약 37% 이다. 이는다른지역이 80% 이상의수자원을관개용수로사용하는것에비해매우낮은수치이다. 8) 메콩강델타지역 (Mekong River Delta Region) 메콩강은태국, 라오스, 캄보디아, 베트남을거쳐흐르는총길이 4,800km, 유역면적 795,000km2의큰강이다. 메콩강델타지역은메콩강의하류에위치하고있으며, 이지역을흐르는메콩강의유량은강우량뿐만아니라상류지역에서의수자원이용, 남지나해의조류등에영향을받는다. 메콩강델타지역의연평균강우량은대개 1,600~1,800mm사이에분포하며, 북쪽일수록많고남쪽일수록작다. 연간수자원소요량은 304억톤으로매우많으나, 메콩강의풍부한수자원과비교할때 6% 에불과한양이다. 2. 지하수베트남에서지하수는생활용수, 특히식수의중요한공급원이며, 고원지대에서는관개용수로서도많이이용되는수자원이다. 베트남의연간지하수함양가능양은 48억톤정도이며, 경제적으로이용가능한지하수량도연간 60억톤으로충분한개발가능성을지니고있다. 그러나실제이용되는지하수양은연간 3억톤정도로지하수사용가능양의 5% 내외에그치고있으며, 소량의사용량마저지역별편차가심하여, 심각한지하수고갈문제를겪고있는지역이있는반면, 지하수의분포특성등자연적제약으로인해지하수사용이활발하지못한곳도있다. 특히많은인구가집중되어있는하노이시와호치민시의지하수사용량은지하수함양능력을초과하여지하수위의감소, 지반침하, 염수침입등의피해로이어지고있다. < 그림 지역별지하수이용가능량 > < 그림 호치민시의지하수위감소곡선 > 68) 68) 출처 : 국가농업정책조사, KRC,

113 3. 수자원의이용수자원의이용양이가장많은산업분야는농업으로 2000년 766억톤의수자원을이용하여전체수자원이용양의 84% 를차지하였다. 그러나 1998년이후관개면적은매년평균 3.4% 의비율로확대되고있어, 2010 년관개용수수요량은 888억톤까지증가된것으로예상된다. 특히경제발전에따른삶의질향상과산업구조개편등으로생활용수수요량의증가, 공업용수사용양의급격한확대등수자원사용량증가요인이산재하고있다. 베트남정부에서도농업용수를비롯하여공업용수등각분야의수자원사용양의증가를예상하고있으며, 특히현재 60% 수준에머물러있는생활용수공급비율을 2005년 80%, 2010 년 90% 로향상시킬계획을세우고있다. < 표 지역별수자원이용 > 69) 지 역 수자원이용량산업분야별이용량 (%) ( 억톤 ) 양식업농업생활용수공업수산업서비스업 북서부 북동부 홍강델타 북부해안 남부해안 중부고원 남동부 메콩강델타 < 표 베트남수자원부존량및이용량 > 70) 구분단위수량 수자원 부존량 ( 베트남내 생성량, ) 지표수 지하수 차단 계 1이당 가용수자원 수자원 유입량 ( 외국에서의 유입량 포함, ) 계 1인당 가용수자원 외국으로부터의 유입량 수자원 이용 (1990) 계 1인당 이용량 수자원 이용률 분야별 이용률 농업 공업 기타 km3km3km3km3m3 km3m3km3 km3m3 % % % % , , ) 출처 : Environment Water Monitor ) 자료 : Environment Water Monitor

114 3.3.3 농업수리시설 1. 베트남의수리시설체계경제의발전과민생의안정화를위하여지난수십년동안수리시설개발에관심및투자가증가하고있다. 이러한수리개발은수자원사용, 개발, 보호등의목적에집중하였다. 수리개발사업은과거및개혁개방이후의혁신시기동안에모든경제 사회산업의발전에중요한역할을기여했다. 특히, 식량생산증대를위해많이개발되었다. 관개및배 급수시스템과관련하여지금까지전국에는대규모수리시설 75개, 대 중규모의저수지및댐은 800여개, 용적이 100만m³ 이상과댐높이가 10m 이상을갖는저수조는 3,500 여개, 대규모하수구는 5,000개이상, 펌프장은 10,000여개 ( 총효율은시간당 2,380만 m³) 및소규모공사는수만개가있다. 모든시설의총직접관개능력은 345만ha에이른다. 식수공급 113 만ha, 배수 140만ha, 염수침입방지는 87만ha, 집약적재배토지에대한알칼리성개선은 160ha 이다. 관개된벼, 채소류, 단기재배작물의재배면적은매년증가하고있다. 베트남의수리시설은경제와인간의생활에매우중요한역할을하고있으며효과를발휘하 였지만관리과정중에는아직도다음과같은이슈가남아있다. 수원지에서운하까지건축투자가계획화되어있지않다. 각시설의실제효율은설계효율대비평균 60% 수준이다. 급 배수가원활하지못해생산및생활수요에적극적으로대응하지못함으로서서비스효과가낮은편이다. 수리시설에대한관리및정책이불합리한부분이많다. 특히매커니즘과관리체계에대한정책및재정구조부분이문제이다. 소규모관개시스템에대한관리조직이불명확한경우가많다. 지방에서의관리시스템은조직이더분화되어관리책임이분명하지않다. 2. 경제구역별수리관개시설현황 1) 북부평야및산악지역 - 관개및급수 : 중 소규모저수장은 1,750개, 댐은 40,190개, 수전 수리시설은수백개, 전기펌프장은 379개, 소형농업용수리시설은수만개가있다. 지역에있는대규모시설들은전부고원지역및삼각주 (Hoà Bình, Thác Bà, Núi Cốc, Cấm Sơn) 지역에다이용할급수, 발전, 홍수방제를조절한다. 설계관개면적은 263,067ha, 실제는 206,037ha, 농촌생활용또는도시지역및각공단급수는 3만명수준이다. - 홍수및천재방제 : 홍강 Thái Bình강체계의주요각강들에대해서삼각주지역에제방 106

115 체계가 갖추어져 있고 고원지역 및 홍강 삼각주 지역을 보호한다. 그 중에 강 제방은 399km, 제방 밑에 있는 하수구는 194개, 바다 제방 및 하구언은 120km 이다. 2) 홍강 삼각주 지역 - 관개 및 급수 : 중 대규모 농업용 수리 체계는 55개가 있다. 그 중에 하수구는 500개, 주요 전기 펌프장은 1,700개, 소규모 펌프장은 35,000개, 보조 축 운하 (1,2,3급) 는 5만 개, 저수장 ( 용적이 50만 23,000만m³) 은 35개, 그 밖에 많은 저장 호수가 있고 설계 관개 면적은 약 8.5 만ha 이다. - 홍수 및 천재 방제 : 강 제방은 2,700km, 제방 밑에 있는 하수구는 1,118 개, 바다 제방 및 하 구언은 310 km가 있다. 강 제방은 홍수를 방제하도록 설계되었고 수위는 +13,1m( 하노이 ), +7,20(Phả Lại). 단, 하노이를 보호할 홍강 제방은 +13,4m 이다. 3) 북중부지역 - 관개및급수 : 지역내의대규모수리시설은 2개 (Đô Lương 및 Bái Thượng), 천만 m³ 초과용적저수지 20개, 기타호수, 댐, 펌프장은수천개를건설하였다. 설계관개면적은총 424,240ha, 실제관개면적은겨울 ~ 봄작기의경우 235,600ha, 여름 ~ 가을작기의경우 219,700ha 이다. 그리고생활용수를각도시지역에공급한다. 배수시설은 l/ 초로설계된다. 설계면적은 163,200ha( 동력으로배수는 48,330ha), 실제면적은 132,880ha( 동력으로배수는 35,210ha) 이다. - 홍수및천재방제 : Mã 강, Cả 강및바다주변에홍수, 파도, 조류를방제하는체계가있다. Thanh Hoá성, Nghệ An성, Hà Tĩnh성의 3개성에서만강제방은 512 km, 하수구는 259 개, 바다제방및하구언은 784km이다. Mã 강, Cả 강의제방은큰홍수를제어가능하고기타강제방은중규모홍수를제어하며벼생산을보호한다. 4) 남중부해안지역 - 관개및급수 : 급수용수리시설은 891개가있다. 그중에댐은 16 개, 저수장은 32개, 펌프장은 154개, 소규모시설은 683개있다. 설계관개능력은총 181,930ha, 실제관개능력은총 106,440ha 이다. - 홍수방제 : 홍수방지용주된설계로바다제방을설치하여여름가을작물을보호하고있다. Quảng Nam성및 Đà Nẵng시의바다제방은 214km이다. 5) 서부고원지역 - 관개및급수 : 겨울봄작기벼의 34,224ha 및커피 87,148ha를관개할각수리시설은 972 개가있다. 그중에 Kon Tum성에서는겨울봄작기벼 4,900ha 및커피 5,000ha를관개할 150 개, Gia Lai성에서는벼 11,650ha 및커피 9,600ha를관개할 165개, Đắc Lắc성에서는벼 9,864ha 및커피 46,878ha를관개할 476개, Lâm Đồng성에서는벼 7,830ha 및커피 31,

116 ha 를관개할 180 개의수리시설이있다. - 홍수조절 : 이지역은산악지형이어서홍수방제용수리관개시설이거의없는실정이다. 6) 동남부 지역 - 관개 급수 및 수력전기 : 이 지역은 종합적으로 이용하는 대형 시설을 건설하였다. Trị An, Thác Mơ, Dầu Tiếng, Hàm Thuận 등의 대형 수력발전소 ( 발전용량 475MW, 연간 생산 전기 량은 1,550GW/ 년 ) 가 있고, Nha Trinh 댐, Sông Quao 호수, Đá Bàn 호수, Đa Tôn 강, Mây 강 등의 중소규모 수력발전 시설 ( 총 발전용량 1,188MW, 연간 생산 전기량은 평균 4,498 kw / 년 ) 도 있다. Dầu tiếng 댐의 설계 관개 면적은 총 93,000ha 이고 Vàm Cỏ강으로 10 m3 /s 를 급수한다. 이 밖에 수만 ha를 관개할 수많은 기타 소규모 시설도 있다. Đồng Nai강과 Vàm Cỏ Đông강의 각 저수장은 항상 하류지역의 염수 경계에 맞추어 유수량을 조절하고 있다. 지하수는 주요 생활용으로 사용하고 몇 지역에서는 커피 관개수로도 사용한다. 사용되는 물 량은 75만m3 / 일, 그 중에 생활용은 70만m3 / 일 ) 규모 이다. - 홍수 조절 : 주요 상류 지역의 각 발전소 및 저수장들이 홍수 조절을 하고 있고, 하류 지역 의 작은 제방도 몇 개 있다. 7) 메콩강삼각주 - 관개및급수 : 총길이 4,430km의 1급운하를건설하였고각운하간간격은 5km이다 ( 폭 : 8 40m, 깊이 : -2,0-4,0m). 2급운하는 6,000km이상 (1 2 km간격 ) 이고, 105개의대 중규모펌프장및수만개의펌프기는 81,620ha( 설계능력, 실제능력은 23,380ha) 를관개한다. - 홍수및염수역류방지를위해폭 5m 이상대형배수로 80개, 폭 2 4m 소형배수로는수백개를건설하였다. 대형배수로중폭 10 30m 도많고, Ba Lai 배수로는폭이 84m 이다 수자원의 수요 예측 농업 및 농촌개발부와 자연자원 및 환경부 에서는 다음과 같이 2020년의 수자원 사용량을 예 측하고 있다. 2000년의 총 수요는 780억m³, 2010 년은 1,030억m³, 2020년은 1,220억m³ 이고 건기에 하류의 생태 환경 유지용 최저 유량은 약 4,300m³/s 이다. 산업별 수자원 예측은 다음과 같다. 농업용수 : 10 년은 00 년에 비해 11 12%, 10 년에 비해 2020 년은 12% 증가 할 것으로 전망 생활용수 : 10 년은 00년에 비해 %, 10 년에 비해 2020 년은 60 70% 증가 할 것으로 전망 산업용수 : 10 년은 00 년에 비해 70 80%, 10년에 비해 2020년은 40 50% 증가 할 것으로 전망 양식용수 : 10 년은 00 년에 비해 50 60%, 10 년에 비해 2020년은 25 35% 증가 할 것으로 전망 수자원공급 능력 : 00 년의 용수 수요는 총 유량의 9 10%, 10 년의 용수 수요는 총 유량의 12 13%, 20년은 15 16% 증가로 전망되고, 연간 총 유량은 용수 수요에 맞출 수 있지만 건기에 분지는 물 부족 108

117 3.4 베트남농산물유통현황 산지유통현황 1. 산지유통과정의현황및이슈 농림축수산업이 GDP에서 차지하는 비중은 1990년 38.7% 에서 2015 년에는 16.5% 로 감소하였 다 년 현재 베트남의 15 세 이상 노동가능 인구 52,840천명 중 농림축수산업에 종사하는 인구는 23,259천명으로 44% 에 이르고 있지만, 대부분의 농가들은 경지면적 0.5 ha 미만의 생계 농이다. 홍강 델타 지역 및 북부 지역 농가들은 m2 규모의 필지를 여러 개 경작하고 있다. 베트남 전체 농가 중 61% 가 0.5ha 미만의 경지를 보유하고 있으며, 3% 만이 3ha 이상의 농경지를 경작하고 있다. 베트남 농업은 평균규모가 영세할뿐더러 기술수준이 낮아 단수와 품질이 낮으며, GAP(Good Agricultural Practice), 유기농과 같은 인증 농가의 수가 아직은 적지만 수요의 증가로 점점 늘 고 있다. 국영농장이 여전히 중요한 비중을 차지하고 있으나 비효율적이며 생산성이 낮다. 또 한 농산물 마케팅 전략이 미숙하여, 전 세계적으로 유명한 농산물 브랜드가 없는 문제점을 보 이고 있다 년 현재 7천3백여 개의 농업협동조합이 주로 북부지역에서 운영되고 있으며, 주로 집단 농장 체제이다. 그 동안 농업협동조합의 활동은 매우 제한적이며, 주로 관개, 전기, 지도와 같 은 농업 인프라 구축 기능을 수행하고 있었다. 그러나 최근 정부의 농업 및 농촌개발 계획에 따라 많은 농협들은 수집, 정선, 포장, 유통의 역할에 참여하는 사례가 많아지고 있다. 농협 이외에 여러 형태의 농업 생산자 조직이 있지만 규모가 작고 연대감도 작다. 이들 조직 은 토양준비, 수확, 관개, 판매, 신용과 같은 기능을 수행하고 있으며 주로 메콩강 델타지역에 서 활동하고 있다. - 주요 품목의 유통경로를 살펴보면 다음과 같다. 쌀은농민, 수집상, 도매상, 소매상, 도정업자, 수출업자들이 쌀의 이동, 저장, 가공, 수출에 관여하고 있다. 과일과채소는 농가 수집상 ( 포장업자 ) 도매상 소매상 소비자의 경로 유통 되고 있다. 돼지는농가에서 돼지 수집상에게 판매된 후 도매상에게 넘겨지면 이들이 도축장에서 임 도축하여 소매시장에 유통시키고 있다. 돼지도 청과물과 같이 투명한 가격형성 기구가 없으며 도매상과 소매상간 상대매매에 의해 거래되고 있다. 돼지고기는 지육 상태로 거래되며 가공의 비율이 매우 낮은 편이다. 지육은 상온상태로 유통되며 소매시장 내 매장 혹은 좌판 위에서 가 공되어 판매된다. 베트남에서는 농산물이 원물 위주로 유통되어 가공도가 떨어져 부가가치가 낮은 문제점이 있 109

118 다. 농산물의수확후가공처리실태도매우열악하여상품의품질유지가어렵고, 상품의가치도낮아지는문제점을지니고있다. 과일과채소류는직판물량은대부분수확후처리과정에서선별, 포장, 등급화의과정을거치지않고벌크형태로유통되고있고, 지역수집상에게판매된경우수집상또는도매상이선별 등급화작업을대행하는형태로유통되고있다. 대나무바구니등에담아유통되는엽채류는수확, 운송, 과정에서손상될가능성이매우크다. 또한손상당한채소류를무더운조건에서노지판매하고있기때문에쉽게부패되어채소류의품질유지와위생적인처리에문제가있다. 소매상에서는부패를방지하기위하여채소류에수시로물을뿌리는방식으로품질유지를위해노력하고있지만, 저온저장고나냉장시설등이턱없이부족하기때문에판매과정에서도심각한손실과부패, 위생적인상황에직면하게된다. 이에베트남정부는수확후손실감소를농업발전의중요한목표로삼고집단화 규모화를통한선별시설확충및민간 ( 해외 ) 자본의투자를장려하고있다. 유통인프라가매우취약한데면 ( 코뮨 ) 지역의도로는우기에침수되어, 건기에만이용한가능한곳이많다. 메콩강델타와산악지역도로에서는트럭이다닐수가없는도로가많고오토바이만운행가능한곳도많다. 이러한도로는폭이좁고다리가약하기때문에농업기계를운행하기가어렵다. 또한수출용일부농산물을제외한대부분의농수축산물의유통이상온탑차나카고트럭으로운반되고있고심지어는소량물량인경우오토바이로운반되는경우도많다. 2. 시사점 1) 농가와유통기업간의역할분담 베트남의농업인은대부분영세한규모의농지를가지고있어, 시장교섭력을가지기어려운한계를가지고있다. 이러한한계를극복하기위해서는국영 민간 외투기업들의수매기능이나계약재배등을활성화할필요가있다. 한국무역기업의경우, 베트남에서농산물을수입할경우농가와직접거래하기보다는국영또는민간기업을통해수입을의존하고있는상황이다. 최근베트남농산물에대한수요가증가하면서일본, 중국, 한국등의많은수입업자들이베트남의농산물생산관리기관이나기업을방문하는사례가늘고있는상황이지만현지투자사례는미약한상황이다. 베트남현지의국영 민간기업에서도자체생산량증가와수출증대를위한노력이어우러지면서농산물의해외수출이증가할것으로전망된다. 한편, 우리나라의식품기업들도베트남의저렴하고안전한농산물의대한수요가늘고있는상황이어서수입증가가예상되고있다. 그러나국내수요가증가하더라도베트남현지농가의생산기술이떨어지고, 사회간접자본이부족할뿐만아니라기후조건에따라생산량및품질변동성이크기때문에이에대한투자가우선되어야수입확대가능성을높일수있다. 110

119 2) 베트남농가의낮은인건비와상승문제 베트남현지의인건비는일일고용인력의경우하루에 6 7달러, 상시근로자의경우지역에따라다르지만최저임금은월 달러수준 ( 실지급총액은약 달러 ) 으로우리나라에비해매우낮기때문에우리나라농기업의해외진출가능성이적지않다고본다. 한편, 베트남의소득수준향상과더불어인건비도상승하는추세여서이를충분히고려하여야한다. 3) 생산 ( 재배 ) 기술수요와수출확대노력증가 현재베트남에서는농촌지역에서대부분자연농법을이용하여농산물을재배하고있다. 그러나단위면적당생산량의한계로인해증가하는농산물수요를충족하지못하고있는것으로보인다. 따라서비료에대한수요가크게증가하고있는상황이며, 저렴한비료에대한관심이매우높은상황이다. 현재일본기업에서비료를베트남으로수출하고, 그에상응하여베트남산채소를일본으로다시수입하는사례가있다. 그러나일본산비료는가격이상당히고가여서, 보다저렴한한국산비료에대한관심이높은상황이다. 반대로도시근교의상업농의경우과다한비료및농약사용이문제되고있다. 이를관리감독하는기능도매우약한상황이다. 특히불법수입된고독성농약의비중이상당하여이에대한주의가필요하다. 전반적으로, 농산물생산 ( 재배 ) 기술적인면에서는우리나라에비해뒤떨어져있는것으로보인다. 따라서시설현대화등의경험이많은우리나라농업인이나농기업의경우베트남현지에농업기술을전파하거나, 직접투자하여베트남현지시장을교두보삼아다른해외로수출가능성을높일수있을것으로판단된다. 4) 소득수준향상과친환경농산물수요증가 2016 년현재베트남의 1인당 GDP는평균 2,076달러 ( 베트남통계청 ) 이며, 2010 년 (1,302달러 ) 대비 59.4% 증가했으며, 연평균 9.4% 씩성장하고있다. 이와같이소득수준이증가함에따라고소득층을중심으로안전한농산물에대한관심이커지고있다. 특히, 중국산농산물이비료와농약을과다하게사용한다는것을알게되면서중국산농산물에대한선호도가점차감소하고있는상황이다. 호치민에서유기농산물온라인중개사이트를운영하는대표에의하면, 호치민시에서유기농산물시장은전체농산물시장의 20% 에이를것으로내다보고있으며, 이는앞으로더욱증가할것으로전망하고있다. 베트남의경우친환경농산물제도가아직미비할뿐만아니라, 인증자체에대한필요성을크게느끼지못하고있는것으로보인다. 따라서친환경인증제도가잘갖춰진우리나라제도와농기업의진출가능성도적지않을것으로판단된다. 111

120 3.4.2 소비지 시장 현황 베트남의 쇼핑몰, 대형마트, 편의점 등 현대적인 유통시스템은 빠른 속도로 증가하고 있지만, 신선 농 수 축산물의 경우 아직 도소매 재래시장의 유통물량이 대부분 (90% 이상 ) 을 차지하고 있는 상황이다. 1. 도매시장현황 베트남의 전국 시장 체계를 2010 년 2020년까지 계속 개발하도록 총괄적으로 기획하고 있는 012/2007/QĐ-BCT호의 결정에 따르면 농 수 축산물 관련 도매시장은 전국에 157개가 (2010 년 ) 있다. 유형별로 구분하면 종합농산물시장은 77개, 채소 시장은 30개, 벼 쌀 시장은 12 개, 수산물 시 장은 38개 있다. 하지만 전문화 된 시장도 대부분 종합적인 상설 시장의 형태를 가지고 있다. 이중 가장 특이한 것은 하이즈엉 (Hải Dương) 성에 있는 Gia Lộc 농산물 도매시장 (Chợ đầu mối nông sản Gia Lộc) 은 전국에서 유일하게 수박 한 품목만 거래되고 있다. 이는 인근 지역에서 특정 시기에 수박이 생산되기도 하지만 주요 산지인 중부와 중남부 지역 에서 생산하여 북부지역 및 중국 수출용 거점이기 때문이다. 지역별로 구분하면 홍강 삼각주 지역은 30개, 동북부 지역은 15 개, 서북부 지역은 12 개, 북중 부 지역은 19 개, 남중부 지역은 25개, 서부 고원 지역은 7개, 동남부 지역은 12 개, 메콩강 삼각 주 지역은 38개가 있다. < 표3-37. 베트남의주요도매시장 > 번호시장명칭주요품목주소 1 Long Biên 과일, 해산물, 육류 Phúc Xá, Ba Đình, Hà Nội 2 Thủ Đức 농산물, 과일 Hiệp Bình Phước, Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh 3 Cái Răng 농산물, 과일 Cái Răng, Cần Thơ 4 An Hữu 과일 Cái Bè, Tiền Giang 5 Cao Lãnh 과일 Mỹ Hiệp, Cao Lãnh, Đồng Tháp 6 Minh Khai 채소, 꽃 Cầu Diễn, Từ Liêm, Hà Nội 7 Nhổn 과일 Nhổn, Từ Liêm, Hà Nội 8 Quảng Bá 농산물, 꽃 Nghi Tàm, Tây Hồ, Hà Nội 9 Vân Trì 농산물 Vân Nội, Đông Anh, Hà Nội 10 Bình Tây/ Lớn 농산물, 각종상품 Tháp Mười, P.2, Q.6, TP. Hồ Chí Minh 11 Bến Thành 식품, 가구 Bến Thành, Quận 1, TP. Hồ Chí Minh 12 Tam Bình 과일, 채소 Tam Bình, Thủ Đức, Hồ Chí Minh 13 Hòa Cường 과채류, 농산물 Lê Thanh Nghị, Hải Châu, Đà Nẵng 14 Đổ/ Tam Bạc 과일, 농산물 Phan Bội Châu, Quận Hồng Bàng, Hải Phòng 15 Chợ Nông sản Đà Lạt 과일, 채소 Tự Phước, Phường 11, tp. Đà Lạt, Lâm Đồng 16 Gia Lộc 수박 Gia Lộc, Hải Dương 112

121 거래형태로보면대부분의시장은도매와소매를겸하고있으며, 주요출하자는농민 ( 조합 ), 수집상, 양식업자, 생선가공업자 ( 냉동생선해동 ), 도정업자, 수입상등매우다양하며특이점은내륙시장들의경우바다생선 ( 한치, 갑오징어등 ) 은대부분냉동상품을해동하여판매한다는점이다. 이는냉동상품에대한베트남인들의거부감이아직많이남아있는것으로보인다. 거래의형태는위탁거래의경우경매없이수의계약으로출하하고있으며, 근교채소및과일의경우농민직판이대부분이다. 하노이시와호치민에위치한도매시장은심야시간 (22시 06시) 에시장이열리지만두도시를제외한나머지지역은낮에만시장을운영한다. 두도시의도매시장이야간에열리는이유는도도매형태로인근지방시장에상품을분배하기도하지만가장큰이유는주간에화물차량 ( 적재량 1톤이하화물차량도사전등록해야함 ) 의시내진입이불가능하기때문이다. 거래의단위는거의대부분무게 (Kg) 단위로거래되고있으며, 기본적인가격결정방식은품질 3단계 ( 상 중 하 ), 크기 3단계 ( 대, 중, 소 ) 에따라거래가격이다르지만, 구분이없거나 2단계로축소되기도한다. 또한동일품목이라도원산지 ( 특산지나수입농산물의경우 ) 에따라서거래가격이달라진다. 2. 소매시장 1) 재래시장베트남사람들은갓수확된농산품들을재래시장에서싱싱하게구매하는것을선호한다. 베트남의재래시장에서는식품에서필수품까지모든것을구입할수있다. 상품의가격대또한다양한것이특징이다. 그러나최근베트남의경제가성장하면서도시에거주하는사람들은재래시장보다슈퍼마켓에서식품을구매하는것이더욱익숙해지고있다. 슈퍼마켓에서식품을구매할경우위생문제를보장해주는것은물론, 가격대가일정하며바쁜현대인들이간편하게섭취할수있는다양한가공식품을판매하고있기때문이다. 이러한이유때문에도시에거주하고있는젊은층은슈퍼마켓을이용하는경우가늘어나고있지만베트남주부들이선호하는식품구매처는여전히갓수확한신선한농수산물을가격흥정을통해저렴하게구매할수있는전통재래시장이다. 산업및무역부의보고에따르면 2010 년에전국에는총 8,528개소매재래시장 ( 도매시장포함 ) 이있다고하였다. 주요성시별로보면하노이시는 411 개, Thanh hoá성는 405개, Nghệ An성은 380개, An giang성은 278개, Hồ Chí Minh 시는 255개, Thái Bình성은 233개, Đồng Tháp성은 228개가있다고한다. 재래시장의형태는상설재래시장, 새벽시장등의형태가있다. 2) 개인점포 71) 협동조합및친환경단체의직판장, 개인점포등의형태로전국에 1.3 백만개정도가있다고한다. 71) 출처 : Nielsen Vietnam(2016 년 ) 113

122 3) 현대적유통망 2016 년 AC 닐슨의자료에따르면베트남전국에슈퍼와대형마트 800 점포, 대형쇼핑몰 150 점포, 미니마트와편의점 2,000 점포등의현대유통망이있다고하였다 국제및한국과의농산물교역현황 1. 베트남의세계무역현황 1) 개요베트남정부는세계경제와의통합과개방 개혁정책을적극적으로추구하고유지하고있으며대외관계에는다자관계를구축해오고있다. 특히 2007년 WTO 가입, 2015 년한-베 FTA, 2015 년 EU-베트남 FTA, 2016 년 2월환태평양경제동반자협정 (TPP) 타결외에 2015 년 12 월아세안경제공동체 (AEC) 출범까지로적극적인무역협정에의참여와활동으로경제성장과외국투자유치에매우큰영향과변화를주고있다. < 표 베트남의무역수지 > 72) 단위 : 백만 USD 구분 합계 수출 수입 차이 ,208 32,447 36,761 (4,314) ,717 39,826 44,891 (5,065) ,326 48,561 62,765 (14,203) ,399 62,685 80,714 (18,029) ,045 57,096 69,949 (12,853) ,075 72,237 84,839 (12,602) ,656 96, ,750 (9,844) , , , , , , , , ,849 2, , , ,570 (3,554) 2015 년베트남의총무역액은 3,276 억 USD 규모로, 이중수출액은 1,620 억 USD, 수입액은 1,656 억 USD 로무역수지는 35.5 억 USD 적자이다 년까지는매년무역적자를기록하다가 년은흑자를기록하였다 년부터는사료원료인곡물수입이급증하여적자를기록 하였고, 2016 년에도증가하고있으며, 각 FTA 의발효와더불어당분간은무역적자가계속이 어질것으로예상하고있다. 베트남의주요농림축수산물수출품목은 2015 년수출액으로목재및목공품 69 억 USD, 수 산물 66 억 USD, 쌀 28 억 USD, 커피 27 억 USD, 캐슈넛 24 억 USD, 채소및과일 18 억 USD 등의순서이다. 수출이계속늘어나고있는품목군은목재및목공품, 캐슈넛, 채소및과일, 후추, 전분및곡물가루, 대나무및등나무제품등이고, 반대로수출이줄어들고있는품목군 은쌀, 고무등이고, 국제가격및수요에따라변동하는품목은커피, 카사바, 녹차등이다. 수 산물은계속증가세를보이다 2015 년에일시하락하였다. 72) 출처 : Statistical Year Book

123 < 표 베트남의농림축수산물수출실적 > 73) 단위 : 백만 USD 품목군 목재 및 목공품 3, , , , ,891.6 수산물 5, , , , ,568.8 쌀 3, , , , ,798.9 커피 1, , , , ,671.3 캐슈넛 1, , , , ,397.8 채소 및 과일 , , ,839.3 고무 2, , , , ,531.5 카사바 및 관련 제품 , , , ,316.9 후추 , ,259.4 전분 및 곡물가루 대나무 및 등나무 제품 녹차 ) 주요품목별현황가. 수산물베트남의수산물생산량및수출은지속증가하였으나 2015 년이후국제수요감소, 국내생산원가상승, 환율변동, 경쟁력약화문제등으로많은어려움을겪을것으로예상된다. 구분 < 표 베트남의수산물국가별수출실적 > 74) 수출액 ( 백만 USD) 2015 년 2014 년 비중 (%) 수출액 ( 백만 USD) 비중 (%) 대비율 (%) 총 수출액 6, ,836.0 (16.1) 미국 1, , (23.5) 일본 1, , (13.4) 한국 (12.3) 중국 (3.5) 태국 영국 캐나다 (27.6) 독일 (20.6) 호주 (25.2) 네델란드 (20.9) 기타 국가 2, , (17.3) 나. 쌀세계 2위의쌀수출국인베트남은세계쌀소비량의감소로인해 13 년부터쌀수출이감소하고있는상황이다. 중국은베트남쌀의최대수입국으로매년 30% 이상의구성비를차지하고있다. 15 년도는국제쌀가격하락으로 14 년대비수출량은증가하였으나수출액은감소 73) 출처 : Statistical Year Book ) 출처 : 호치민산업및무역청 115

124 < 표 베트남의국가별쌀수출현황 > 75) 2015 년 2014 년 2014 년 대비율 구분 물량 금액 비중 물량 금액 비중 물량 금액 ( 천톤 ) ( 백만USD) (%) ( 천톤 ) ( 백만USD) (%) (%) (%) 합계 6, , , , (5.13) 중국 2, , (3.59) 필리핀 1, , (15.40) (23.22) 말레이시아 (0.40) 가나 인도네시아 코트디부아르 홍콩 (27.21) (35.37) 싱가포르 (32.63) (31.87) 미국 (26.30) (21.74) 대만 (8.32) 기타 국가 1, , (2.1) (7.0) 다. 채소및과일 년베트남의채소 과일의수출은전년대비 35% 이상증가한 15 억달러이며 2015 년수출실적은 18 억달러규모이다. 10 대수출대상국중 7 개국은중국, 한국, 일본, 대만, 태국, 싱가포르, 말레이시아로아시아지역의존도가크고, 한국은매년제 3위의수출국가를차지하고있다. < 표 베트남채소및과일의주요수출국가 > 76) 구분 10T/ T/2014 대비율수출액비중수출액비중 (%) ( 백만USD) (%) ( 백만USD) (%) 총 수출액 1, , 중국 일본 (0.46) 한국 미국 (7.03) 대만 네덜란드 (0.47) 말레이시아 태국 (3.32) 싱가포르 (3.68) 러시아 (34.98) 기타 국가 (65.43) 라. 캐슈넛 캐슈넛의수출실적은 2015 년 24 억달러로베트남의단일농산물중최고의수출품목이다. 75) 출처 : 남부농업과학원, Customs Statistics 76) 출처 : 관세총국 116

125 구분 10T/2015(10 개월 ) 10T/2014 수출액 ( 백만 USD) < 표 캐슈넛주요수출국가 > 77) 비중 (%) 수출액 ( 백만 USD) 비중 (%) 대비율 총 수출액 1, , 미국 중국 네덜란드 호주 기타국가 마. 커피 2015 년베트남커피수출물량은 134 만톤, 27 억달러로추산됐으며, 톤당평균가 1,992 달러로 2014 년에비해물량, 금액, 단가가모두하락하였다 년베트남의커피주요수출대상국은독일, 미국, 스페인, 이탈리아, 일본순이었다. 한국은 2015 년도에 55,842 천 USD 를수입하여 13 위에기록되어있다. 베트남은세계 2 위커피수출국임에 도불구하고대부분가공되지않은생두를수출하기때문에경제적부가가치는낮은편이다. < 표 베트남커피주요수출국가 ( 인스턴트커피포함 )> 78) 구분 2015 년 2014 년대비율물량 ( 톤 ) 금액 (USD) 물량 ( 톤 ) 금액 (USD) 물량금액 합계 1,341,839 2,674,238,962 1,690,564 3,556,887,418 (20.6) (24.8) 독일 191, ,821, , ,741,300 (22.9) (28.6) 미국 157, ,337, , ,825,622 (4.9) (13.4) 스페인 117, ,597, , ,329, (0.7) 이탈리아 105, ,562, , ,146,351 (11.2) (17.0) 일본 84, ,559,854 75, ,504, 벨기에 64, ,280, , ,539,494 (40.7) (42.9) 러시아 46, ,959,909 50, ,267,852 (9.4) (15.0) 중국 29,987 76,588,284 34,448 90,942,530 (12.9) (15.8) 알제리 36,793 68,655,545 46,669 94,104,643 (21.2) (27.0) 필리핀 31,644 67,925,423 35, ,204,606 (11.8) (36.6) 영국 32,093 65,282,722 41,515 86,800,037 (22.7) (24.8) 프랑스 32,613 61,358,156 43,154 87,210,951 (24.4) (29.6) 한국 28,450 55,841,952 32,574 69,915,336 (12.7) (20.1) 태국 22,850 54,282,922 34,575 72,197,116 (33.9) (24.8) 인도 27,398 48,662,236 42,471 82,736,344 (35.5) (41.2) 말레이시아 19,408 39,972,404 27,068 56,283,785 (28.3) (29.0) 폴란드 15,004 34,488,812 13,265 31,893, 인도네시아 13,528 31,611,790 15,941 35,353,569 (15.1) (10.6) 멕시코 16,912 30,440,685 20,921 42,612,523 (19.2) (28.6) 네델란드 13,588 27,175,631 13,912 29,564,968 (2.3) (8.1) 호주 12,646 26,779,166 13,247 29,359,462 (4.5) (8.8) 포르투갈 11,931 22,613,190 13,098 27,331,723 (8.9) (17.3) 기타 국가 230, ,441, , ,021,682 (39.4) (39.7) 77) 출처 : 호치민산업및무역청 78) 출처 : 남부농업과학원 117

126 2. 한국과의농림수축산물교역현황 1) 한국-베트남농림축수산물무역수지현황한국은농림축수산물에대해서 2015 년도에 백만 USD를베트남에수출하였고, 1,275.9 백만 USD를수입하여무역수지는 백만 USD의적자를기록하였다. 최근 5년간대베트남수출액의연평균증가율은 10.8% 로수입액의연평균증가율 7.1% 보다는높지만수입액과수출액의규모차이가크기때문에무역수지는개선되지않고있다. 한- 베 FTA가발효되면서관세장벽이낮아진다고해도베트남에유리한품목이대부분이어서농림축수산물의무역수지는개선되지않을전망이다. < 표 대베트남한국의무역수지현황 > 79) 단위 : 백만 USD 연도 수출액 수입액 무역수지 년 (628.8) 2012 년 ,080.3 (741.9) 2013 년 ,076.9 (653.0) 2014 년 ,365.0 (930.1) 2015 년 ,275.9 (814.9) CAGR 10.8% 7.1% 2) 한국의대베트남수출현황한국의베트남농림축수산물수출규모는매년증가추세로 15년에는전년대비 6.0% 증가한 백만 U S D 를달성하였다. 분류별로보면농산물, 축산물, 수산물은매년증가추세이나임산물은베트남에서버섯류 ( 팽이버섯, 만가닥버섯, 양송이버섯등 ) 를자체생산하면서수출액이급감하였다. 구분 중량 ( 천톤 ) < 표 대베트남연도별 / 유형별수출현황 > 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 금액 ( 백만 $) 중량 ( 천톤 ) 금액 ( 백만 $) 중량 ( 천톤 ) 금액 ( 백만 $) 중량 ( 천톤 ) 금액 ( 백만 $) 중량 ( 천톤 ) 금액 ( 백만 $) 총계 농산물 축산물 임산물 수산물 ) 출처 : 농수산식품수출지원정보 (KATI) 118

127 < 표 대베트남품목군별수출현황 > 80) 2014 년 2015 년전년대비 구분 중량 (MT) 금액 ( 백만 $) 중량 (MT) 금액 ( 백만 $) 중량 (%) 금액 (%) 총계 181, , 농산물 77, , 연초류 3, , 기타조제 농산품 6, , 사료 17, , 당류 15, , 과자류 1, , (11.7) 인삼류 1, , 음료 3, , 커피류 1, , (9.0) (1.5) 박류 3, , 면류 1, , (8.0) 기타 농산물류 21, , 축산물 25, , 가금육류 18, , 낙농품 , 가죽류 (4.6) 모. 수모류 (35.0) (28.1) 원피류 2, , (36.7) 기타 축산물류 3, , 임산물 35, , (11.5) (50.5) 임산물 기타 2, , (55.6) 기타목재 16, , 섬유판류 16, , (41.6) (49.0) 기타 임산물류 , (38.2) 수산물 42, , 어류 17, , 연체동물 9, , (53.2) (50.1) 비식용 수산물 13, , (32.2) (31.4) 수산부산물 , 해조류 (25.1) 30.0 기타 수산물 1, (12.6) (3.6) 80) 출처 : 농수산식품수출지원정보 (KATI) 119

128 대베트남수출은주로가공식품위주로이루어지고있으며권련, 가공참치, 조제분유, 과당등의수출액이크게증가하였다. 베트남에서양허를제외한흡연용담배수출을대체하기위해궐련 (89.8 백만 USD) 의수출액이크게증가했으며, 참치캔의증가도두드러진다. 베트남에수출을시작한이후계속증가하고있는조제분유는베트남소비자들의선호가강한품목이다. 한편수출증가하였던팽이버섯은베트남자체생산이후로대폭감소하였다. < 표3-48. 대 베트남 수출 상위 30개 품목 > 81) 순위 품목 2014 년 2015 년증감률 (%) 물량 ( 톤 ) 금액 ( 천불 ) 물량 ( 톤 ) 금액 ( 천불 ) 물량금액 1 궐련 3,926 66,682 4,959 89, 참치 5,507 14,527 29,292 38, 기타임산물 2,213 83,431 2,960 37, 닭고기 17,350 25,041 24,041 30, 혼합조제식료품 5,613 17,396 8,252 24, 기타사료용조제품 16,574 15,499 17,449 16, 가죽 , , 조제분유 815 9, , 과당 4,786 2,507 23,530 10, 오징어 9,825 17,812 4,533 8, 어란 510 3,821 1,061 7, 기타 수산물분 12,478 10,523 8,154 6, 대두박 3,020 2,898 7,780 6, 자당 5,995 3,442 13,721 6, 기타어류 2,892 7,372 3,160 6, 커피조제품 1,926 6,675 1,744 5, 기타음료 2,108 3,296 3,828 5, 오리고기 ,056 4, , 기타베이커리제품 406 6, , 섬유판 16,138 8,933 9,421 4, 홍삼조제품 513 3, , 기타양모 / 섬수모 / 조수모등 , , 소원피 2,318 5,958 2,322 3, 김 152 2, , 판지 16,071 2,242 17,323 3, 라면 805 3, , 캔디 525 2, , 꽁치 1,099 1,254 3,931 3, 면 2,619 2,282 2,962 3, 양장 ,518 3, ) 출처 : at 베트남지사 120

129 3) 한국의대베트남수입현황 < 표 대베트남연도별 / 유형별수입현황 > 82) 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 구분 중량 ( 천톤 ) 금액 ( 백만 $) 중량 ( 천톤 ) 금액 ( 백만 $) 중량 ( 천톤 ) 금액 ( 백만 $) 중량 ( 천톤 ) 금액 ( 백만 $) 중량 ( 천톤 ) 금액 ( 백만 $) 총계 1, , , , , , , , ,275.9 농산물 축산물 임산물 1, , , , , 수산물 < 표 대베트남품목군별수입현황 > 83) 구분 2014 년 2015 년전년대비 (%) 중량 ( 천톤 ) 금액 ( 백만 $) 중량 ( 천톤 ) 금액 ( 백만 $) 중량금액 총계 2,105,301 1, ,797,774 1,275.9 (14.6) (6.5) 농산물 561, , (29.7) (14.8) 식물성유지 74, , (5.3) (18.3) 커피류 33, , (14.7) (17.2) 과실류 22, , 채소류 30, , (22.2) 5.4 과자류 7, , (12.6) (16.6) 서류 207, , (63.7) (64.0) 곡류 48, , (0.4) (11.3) 사료 97, , (34.8) (29.4) 한약재 ( 농산물 ) 2, , 면류 2, , (25.2) (11.8) 기타 농산물류 34, , (10.7) (28.0) 축산물 7, , 모. 수모류 원피류 3, , (14.1) 동물성 유지 3, , 기타 축산물류 임산물 1,397, ,246, (10.8) 5.4 가구류 31, , 합판류 113, , 칩. 삭편상의 목재 1,028, , (16.5) (16.4) 기타목재 75, , (21.6) 10.9 제재목 31, , (10.4) 0.6 목탄류 6, , 임산물 기타 65, , (10.8) 락과 수지류 3, , 석제품 22, , 단판 15, , (29.8) (31.3) 기타 임산물류 5, , 수산물 138, , (8.0) 갑각류 28, , (13.8) 어류 71, , (2.5) 연체동물 28, , (4.0) 기타 수산 부산물 3, , (5.2) (4.4) 기타 수산물류 6, , ) 출처 : 농수산식품수출지원정보 (KATI) 121

130 베트남으로부터는 수산물은 새우살, 새우, 문어 등, 농산물은 대두유, 커피, 후추, 타피오카 등, 임산물은 합판, 우드칩 등이 주로 수입되고 있으며 매년 품목별로 수입량의 변화가 많은 편이 다. 대두유 (5,932만 USD) 는 FTA 발효 이후 수입이 증가 하였고, 쌀 (1,666만 USD) 은 MMA물 량으로 수입되고 있다. 베트남에서는 원목에 수출세를 부과하고 있어 가공목재의 수입이 점점 증가하고 있다. < 표3-51. 대 베트남 수입 상위 30개 품목 > 84) 순위 품목 2014 년 2015 년증감률 (%) 물량 ( 톤 ) 금액 ( 천 $) 물량 ( 톤 ) 금액 ( 천 $) 물량금액 1 새우살 14, ,024 14, , 새우 12, ,221 15, , 문어 25, ,591 26, , 기타어류 58, ,527 60, , 합판 113,031 61, ,534 70, 우드칩 1,028,299 83, ,462 70, 대두유 74,475 73,081 70,393 59, 커피 33,170 69,383 28,069 55, 기타과실 16,342 30,005 24,600 47, 기타 가구 14,166 38,119 16,722 45, 후추 3,560 28,934 4,139 39, 쥐치 5,433 40,929 4,488 35, 오징어 1,597 33,067 1,556 31, 침대 7,761 19,862 9,087 22, 식탁 8,389 18,747 8,812 21, 타피오카 207,412 58,827 75,218 21, 쌀 47,655 22,615 41,000 16, 캔디 2, , , , 식용 어류분 3, ,14 3 3, , 목탄 6,269 7,007 11,036 13, 기타임산물 65, , , , 열대산제재목 15,860 10,453 15,001 11, 기타 양모, 섬수모, 조수모 등 174 7, , 수지류 3,258 7,346 4,413 8, 기타베이커리제품 3,425 7,707 3,482 7, 캐슈넛 3,098 4,868 14,660 7, 기타 목재식탁용품 1,107 5,190 1,488 7, 목모 와 목분 66,411 10,065 48,874 7, 기타석제품 20,084 3,767 32,668 6, 기타제재목 15,757 6,845 13,503 6, ) 출처 : at 베트남지사 122

131 3.5 농업지원조직 농업행정조직 농업농촌개발부 - 베트남어 : BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN - 영어 : MINISTRY OF AGRYCULTURE AND RURAL DEVELOPMENT (MARD) * 홈페이지 : < 그림 베트남농업농촌개발부조직도 > 임업총국 (VIETNAM ADMINISTRATION OF FORESTRY * 홈페이지 : 수산총국 (DIRECTORATE OF FISHERIES * 홈페이지 : 수자원총국 (DIRECTORATE OF WATER RESOURES) * 홈페이지 : 123

132 부처관리사무실 (MINISTRY ADMINISTRATIVE OFFICE) * 홈페이지 : 공무원조직본부 (ORGANIZATION AND PERSONNEL DEPARTMENT) 기획본부 (PLANNING DEPARTMENT) * 홈페이지 : 재정본부 (FINANCIAL DEPARTMENT) * 홈페이지 : 과학기술및환경본부 (SCIENCE TECHNOLOGY AND ENVIRONMENT DEPARTMENT) * 홈페이지 : 국제협력본부 (INTERNATIONAL COOPERATION DEPARTMENT) 법률제정본부 (LEGISLATION DEPARTMENT) 검역본부 (MINISTRY INSPECTORATE) 농업기업및혁신관리본부 (Agricultural enterprises renovation and management board) 작물재배국 (DEPARTMENT OF CROP PRODUCTION) * 홈페이지 : 식물보호국 (DEPARTMENT OF PLANT PROTECTION) * 홈페이지 : 축산국 (DEPARTMENT OF LIVESTOCK HUSBANDRY) * 홈페이지 : 수의국 (DEPARTMENT OF ANIMAL HEALTH) * 홈페이지 : 농. 림. 수및소금업가공및무역국 (DEPARTMENT OF PROCESSING AND TRADE FOR AGRO-FORESTRY- FISHERIES PRODUCTS AND SALT PRODUCTION) * 홈페이지 : 농. 림. 수산품질관리국 (NATIONAL AGRO-FORESTRY-FISHERIES QUALITY ASSURANCE DEPARTMENT) * 홈페이지 : 협력및농촌개발국 (DEPARTMENT OF COOPERATIVES AND RURAL DEVELOPMENT) * 홈페이지 : 건축관리국 (DEPARTMENT OF CONSTRUCTION MANAGEMENT) * 홈페이지 : 124

133 3.5.2 농업교육기관 베트남농업학원 (VIETNAM NATIONAL UNIVERSITY OF AGRICULTURE) * 홈페이지 : - 베트남농업학원은 1956년 10 월에설립되었으며, 농업및농촌개발부소속 호치민농 림대학교 (HO CHI MINH NONG LAM UNIVERSITY) * 홈페이지 : 년에설립되어 15 개학과운영 박장농 림대학교 (BAC GIANG AGRICULTURE AND FORESTRY UNIVERSITY) * 홈페이지 : 년에설립되어 8개학과운영 HUE 농 림대학교 (HUE UNIVERSITY OF AGRICULTURE AND FORESTRY) * 홈페이지 : 년에설립되어 22개학과운영 THAI NGUYEN 농 림대학교 (THAI NGUYEN UNIVERSITY OF AGRICULTURE AND FORESTRY) * 홈페이지 : 년에설립되어 18 개학과운영 나짱대학교 (NHA TRANG UNIVERSITY) * 홈페이지 : 년에설립되어 30개학과운영 껀터대학교 (CAN THO UNIVERSITY) * 홈페이지 : / 년에설립되었으며, 수산전문학과 (CAF) 를 1982년에따로구분 농업연구조직 1. 베트남농업과학원 (VAAS) 베트남농업과학기술연구의중심은 베트남농업과학원 (Vietnam Academy of Agriculture Science, VAAS)" 이다. Hanoi에본부가있고, 본부에는인사행정조직, 국제협력, 재무, 대학원등 4개의국이있고, 산하에 18 개연구소가전국에소재해있다. - VAAS는 1952년에설립되었고, 2005년농업농촌개발부 (MARD) 산하 10 개의연구소를통합한후단계적으로연구소통합과신설이이루어져현재는산하에 18 개연구소가있다. 전체직원은 2,670여명 ( 교수 30여명, 박사 210 여명, 석사 600여명 ), 대학원교육과정을운영하여박사 320명, 석사 510 명을배출하였다. 125

134 1) 식량작물연구소 (Field Crop Research Institute, FCRI) 식량작물연구소는본부는하이증성 (Hai Duong) 에있으며, 1968 년에설립되어 2005년에 VAAS 산하기관으로통합되었다. - 조직 : 소장및 3명의부소장, 3개의행정부서와생명공학과, 작물구조 재배기술과, 작물생리품질과, 원예과, 식물보호과등연구부서가있으며, 자식계벼연구센터, 잡종 ( 하이브리드 ) 벼연구센터, 구근류연구센터, 두류연구센터, 작부체계연구센터, 작물시험평가센터로구성되어있다. 지원은 282명 ( 부교수 1, 박사 17, 석사 95, 학사 90) 이근무하고있다. - 연구분야 : 벼, 두류, 구근류, 채소등식량작물의생물, 생리, 생화학연구및작물의품종개발, 재배기술개발, 병해충관리기술, 종자증식기술개발이며, 기술이전및지도업무, 국제협력과종자생산판매업무까지다양하다. 2) 식물보호연구소 (Plant Protection Research Institute, PPRI) 식물보호연구소는하노이에있으며 2005년도에설립되었다 - 조직 : 소장및 2명의부소장, 3개의행정부서와 5개의연구부서 ( 식물면역과, 농약잡초환경과, 병해충진단분류과, 식물병리과, 곤충과 ), 1개회사 ( 식물보호컨설팅회사, PCIDCO) 가있다. 직원은 145명 ( 부교수 2, 박사 14, 석사 46, 학사 70 등 ) 이근무하고있다. - 연구분야 : 유해혹은유익한생물의기본조사, 유전자수집, 병해충및미생물, 잡초, 천적등에관한조사, 수집 관리업무를수행하고있다. 주요연구분야로병해충및방제법, 병해충생물학적방제, 농약의독성및잔류, 농약안전사용, 식물검역대상확정, 병해충위해성평가및관리, 농약시험및평가, 식물보호기술지원및교육등의업무를담당하고있다. - 식물보호컨설팅회사 : 이회사의주요업무는농산물생산, 수출입식물보호농자재, 일반농자재및농산물과관련된식물보호연구및지원, 기술이전이며, 관련제품의생산, 수입및판매도수행하고있다. 3) 과수채소연구소 (Fruit and Vegetable Research Institute, FAVRI) 과수채소연구소는하노이에있으며, 1990년에설립되어 2005년도에 VAAS로통합되었으며, 308명의직원 ( 정식공무원 156명, 계약직152명 ; 교수 1, 박사 18, 석사 85, 학사 92명 ) 이근무하고있다. - 조직 : 소장및 2명의부소장, 3개의행정부서와 6개연구부서 ( 과수과, 채소과, 생명공학과, 수확후관리가공과, 경제과, 채소과수품질관리과 ), 3개의연구센터 ( 감귤연구센터, 자람 (Gia Lam), 채소과수화훼연구센터, 화훼분재연구센터 ), 그리고 1개의원예투자개발자문회사가있다. - 연구분야 : 과수, 채소, 화훼품종개발및재배법연구, 원예작물생명공학및수확후관리연구, 원예작물품질및가공이용에관한연구, 경영및경제, 관련기술이전및지도교육업무를수행하고있다. - 원예농산물투자개발자문회사 : 원예작물묘생산기술개발을위한도구디자인및시설, 특수재질개발에관한자문, 수확후관리및가공기술자문, 품종및상품생산, 종묘및종 126

135 자 판매 수출, 과일, 채소, 꽃 생산 및 가공품 개발 연구 생산, 신기술 농가 이전, 분재 과수 채 소 화훼 실용화 기술 실증 적용 및 보급 교육 4) 농업유전연구소 (Agriculture Genetics Institute, AGI) 농업유전연구소는 2005년 설립되었으며, 하노이에 소재해 있다. - 조직 : 소장, 부소장 4, 3개의 행정부서와 5개 연구부서 ( 돌연변이 잡종강세유전과, 미생물과, 분자생물과, 분자 병리과, 유전과 ), 4개의 센터 ( 식물세포 첨단실험실, 첨단농업기술생물학센터, 버섯연구센터, GMO 검정실 ) 로 구성되어 있다. - 연구 분야 : 주요 연구 분야는 작물과 미생물의 분자 유전, 돌연변이, 식물 게놈분석 유전자 재조합 및 나노기술 연구, 유전자원 수집 및 유전자 다양화를 위한 생물공학기술 연구, 생물학 정보 개발 및 응용, 미생물 유전자 데이터베이스 구축, 유전자지도 작성, 생물 다양성 보존 및 농업생물 환경 보호 연구, 관련 기술 이전 등의 업무를 담당하고 있다. 5) 토양비료연구소 (Soil and Fertilizer Research Institute, SFRI) 토양비료연구소는 1969년 설립되어 2005년 VAAS 산하기관으로 통합되었으며, 하노이에 위치 하고 있고 233명의 직원 ( 교수 1, 박사 15, 석사 63, 학사 68, 기술자 31, 계약직 52 등 ) 이 근무 하고 있다. - 조직 : 소장 및 부소장 3, 3개의 행정부서와 5개 연구부서 ( 미생물과, 토양이용과, 토양비료 경제과, 중앙 분석실, 토양조사 분류과 ) 와 4개의 센터 ( 비료영양연구센터, 중부토양비료연구센터, 떠이응웬 (Tay Nguyen) 토양비료연구센터, 남부토양비료연구센터 ) 로 구성되어 있다. - 연구 분야 : 토양 생성 및 분류, 토양지도 작성, 토양 물리 화학 생물학, 토양비옥도, 토양 비료 경제연구, 작물 영양연구, 비료 및 농화학 제품의 효율적 이용, 토양 미생물 자원 수집 보 존 평가 개발 연구, 토양과 물 비료 작물의 상호작용 분석 및 표준화 연구, 토양개량제 및 비료 시험 평가, 농경지 이용 계획 수립 및 농자재 생산 및 판매 수출입 업무 등을 수행하고 있다. 6) 농업환경연구소 (Agricultural Environment Research Institute, IAE) 농업환경연구소는 2008년에 설립되었으며, 하노이에 소재하고 있다. 143명의 직원 ( 부교수 2, 박사 12, 석사 49, 학사 69, 기술직 16 명 ) 이 근무하고 있다. - 조직 : 소장 및 2명의 부소장, 3개 행정부서와 5개 연구부서 ( 생물다양성안전과, 화학환경 과, 환경데이터베이스모형제작과, 농촌 환경과, 생물환경과 ) 및 4개 센터 ( 환경분석 기술이전센 터, 중부 및 고원지대 농업환경 관측연구센터, 북부 농업환경 관측연구센터, 남부 농업환경 관 측연구센터 ) 로 구성되어 있다. - 연구 분야 : 주요 업무는 농업과 농촌의 환경오염 및 방지연구, 농업 농촌 환경 정책 수립 을 위한 환경경제 연구, 농업 농촌 환경 조사 및 분석, 농림수산식품 안전 및 품질 국가 검정 서비스, 관련 기술이전 및 자문, 환경오염 방지 관련 제품, 농자재 생산 및 판매 업무를 수행하 고 있다. 127

136 7) 식물자원센터 (Plant Resources Center, PRC) 2005년 설립된 식물자원센터는 하노이에 소재하고 있으며, 139명의 직원 ( 부교수 1, 박사 9, 석 사 38, 학사 65) 이 근무하고 있다. - 조직 : 소장 및 2명의 부소장, 3개 행정부서와 5개 연구부서 ( 유전자은행, 유전자원 평가 증 식과, 식물자원정보과, 농업생물다양성과, 유전자원생체 (in situ) 보존이용과 ) 로 구성되어 있다. - 연구 분야 : 국가 식물 유전자은행 운영, 식물자원의 보존 및 이용 연구, 식물생체 (in situ) 보존 및 이용, 농업생물 다양성 및 식물 다양성 변화 연구, 국가 식물 유전자원 네트워크 관리, 유전자원 국제 교류 및 협력 업무를 수행하고 있다. 8) 옥수수연구소 (National Maize Research Institute, NMRI) 1971년 설립된 옥수수연구소는 하노이에 소재해 있으며, 276명의 직원 ( 공무원 155명-박사 13, 석사 27, 학사 84, 기술직 38명, 계약직 등 ) 이 근무하고 있다. - 조직 : 소장 및 3명의 부소장, 3개 행정부서와 10 개 연구 및 관련부서 ( 옥수수품종개발과, 식용옥수수 품종개발과, 사료작물과, 종자기술과, 생명공학과, 유전자기술과, 재배체계과, 지도 과, 종자품질평가실, 가공 건조공장 ) 가 있으며, 4개의 센터 ( 송버이 (Song Boi) 옥수수품종 개발 센터, 농업첨단기술 제품개발센터, 옥수수재배기술 이전센터, 남부옥수수 연구센터 ) 와 1개의 옥 수수개발 투자자문회사로 구성되어 있다. - 연구 분야 : 옥수수 및 옥수수 작부체계 작물 선정 및 품종개발 연구, 옥수수 고품질 다수 확 재배기술, 병해충 관리기술 연구, 옥수수 수확 후 관리 및 가공 이용 연구, 옥수수 재배기술 이전 및 국제협력, 교육 지도 업무를 수행하고 있다. - 옥수수개발투자자문회사 : 잡종옥수수 종자 생산 및 판매, 옥수수 신기술 및 적용모델 개 발 회사 9) 잠업연구소 (Vietnam Sericulture Research Institute, VIETSERI) 잠업연구소는 1977년 설립되어 2010 년 VAAS 산하 연구소로 통합되었다. 하노이 시에 위치하 고 있으며, - 조직 : 소장 및 2명의 부소장, 1개 행정부서와 6개 연구부서 ( 뽕나무과, 누에 육종과, 누에 재 배과, 누에 병리과, 명주 섬유과, 경영기술이전과 ) 와 1개의 센터 (Viet Hung 양잠연구센터 ) 가 있다. - 연구 분야 : 주요 업무는 뽕나무 및 누에 품종 개발, 뽕나무 및 누에 품질향상 및 다수확 재 배기술연구, 누에고치 보관 및 가공기술 연구, 뽕나무 유전자원 관리 및 보전, 누에고치 및 비단 섬유 품질 검정 및 평가, 잠업 산업화 연구, 관련 기술이전 및 국제협력 등을 수행하고 있다. 10) 사탕수수연구소 (Sugar and Sugarcane Research Institute, SRI) 사탕수수연구소는 1976년에 Binh Duong성에 설립되었으며, 2012 년 VAAS 산하기관으로 통 합되었다. 62명의 직원 ( 박사 4, 석사 9, 학사23, 기술직 12, 기타 14 명 ) 이 근무하고 있다. - 조직 : 소장 및 3명의 부소장, 4개의 행정부서와 6개 연구부서 ( 유전육종과, 생명공학과, 식물 보호과, 재배기술과, 과당 가공실, 종합실험실 ) 와 5개 센터 ( 하이브리드 품종개발센터, 기술이전 자 128

137 문센터, 서남부 사탕수수 연구센터, 북부 사탕수수 연구센터, 중남부 사탕수수 연구센터 ) 가 있다. - 연구 분야 : 사탕수수의 유전 및 품종개발 연구, 생명공학 및 재배기술, 병해충 관리 및 방제, 가공이용 연구, 하이브리드 품종개발 연구 등을 수행하고 있다. 11) 꾸롱 ( 메콩강 ) 델타 벼 연구소 (Cuu Long Rice Research Institute, CLRRI) 1977년에 껀터 (Can Tho) 성에 설립되어 2010 년에 VAAS 산하로 통합되었다. - 조직 : 소장 및 3명의 부소장, 3개 행정부서와 9개 연구부서 ( 유전육종과, 생명공학과, 품질 검정실, 작물 보호과, 재배기술과, 토양 미생물과, 벼생태과, 농업기계과, 중앙실험실 ) 와 2개 센 터 ( 기술이전센터, 벼품종 생산센터 ) 와 1개의 벼종자 생산보급회사로 구성되어 있다. - 연구 분야 : 벼 품종개발, 벼와 작부체계 작물의 품종개발, 벼 재배기술 및 병해충 관리기 술 개발, 수확 후 관리 및 가공 기술 개발, 기계화 기술, 쌀 시장 및 기후변화 대응 연구, 벼 품질 평가 및 품질 인증, 벼와 작부체계 작물의 비료 농약 실험 검정 검사 등의 업무를 담당하 고 있다. - 연구소개발 벼 품종 종자 보급 회사 : 벼 생산 신기술 농가 소개 자문 보급, 벼 신품종 농 가 소개 및 보급, 농가 신기술 이전 및 교육 12) 기술지도보급센터 (Center for Technology Transfer & Agri. Extension, CETDAE) 2010 년 하노이에 설립되었으며, 67명의 직원 ( 박사 4, 석사 15, 학사 26, 기술직 22명 ) 이 근무하 고 있다. - 조직 : 소장 및 3명의 부소장, 1개의 행정부서와 4개의 현업부서 ( 응용연구사업개발과, 기술 이전자문과, 종합지원과, 생산실 ) 로 구성되어 있다. - 연구 분야 : 새로운 농업기술 적용 연구 및 기술이전, 우수품종 종자 및 농자재 생산 판 매 수출입, 신품종 및 농자재 시험 검사, 신기술 교육 지도 보급, 국내외 협력 업무를 수행하고 있다. 13) 남부과수연구소 (Southern Fruit Research Institute, SOFRI) 1994년 띠엔장 (Tien Giang) 성에 설립되었으며, 2010 년 VAAS 산하로 통합되었다. 모두 164명 의 직원 ( 박사12, 석사30, 학사 61명 등 ) 이 근무하고 있다. - 조직 : 소장과 2명의 부소장, 3개의 행정부서와 8개의 연구부서 ( 생명공학과, 육종과, 재배 기술과, 식물보호과, 채소과, 화훼분재과, 수확후관리과, 시장연구과 ), 4개의 센터 ( 동남부 과수연 구센터, 기술이전센터, 시험사업소, 꾸롱 (Cuu Long) 델타과수병원 ) 와 1개의 원예투자개발 자문 회사로 구성되어 있다. - 연구 분야 : 과수 채소 화훼 품종 ( 잡종 ) 개발 및 증식, 원예작물 재배생리, 식물보호, 수확 후 관리 ( 보관, 가공 ) 기술 개발, 과수 채소 화훼 단지 조성, 시장 및 생산 조사, 국내외 협력 및 교육 지도 자문, 기술이전 및 종자 농자재 생산 판매를 수행하고 있다 - 원예투자개발 자문회사 : 과수, 채소, 화훼 종자 종묘 생산 판매, 과일 채소 꽃 원예농장 농 자재 생산 판매, 농장 경영 신기술 이전 투자 자문, GAP 표준 농약 생물제재 판매 129

138 14) 북중부농업연구소 (Northern Central Agricultural Science Institute, NOCASI) 북중부농업연구소는베트남에서가장큰응헤안 (Nghe An) 성에 2005년도에설립되었으며, 131 명의직원 ( 부교수 1, 박사 2, 석사 25, 학사 77 등 ) 이근무하고있다. - 조직 : 소장과 2명의부소장, 3개행정부서와 5개의연구부서 ( 식량작물과, 두류과, 채소화훼과, 작부체계과, 중앙실험실 ) 와 3개센터 (Phu Quy과수특용작물센터, 기술이전지도센터, Hue 농업연구개발센터 ) 로이루어져있다. - 연구분야 : 북중부지역적합식량작물, 과수, 특용작물의품종개발및종자생산, 병해충관리기술및집약재배기술개발, 산림개발및수목재배기술, 지속농업을위한환경자원보호연구, 북중부지역경작체계, 농산물생산, 농림조화생산모형구축, 농산물생산및보관기술이전, 교육및지도보급업무를수행하고있다. 15) 북부산악농림과학연구소 (Northern Mountainous Agricultural & Forestry Science Institute, NOMAFSI) 2005년에설립된북부산악농림과학연구소는푸터 (Phu Tho) 성에위치해있다. - 조직 : 소장및 3명의부소장, 3개의행정부서, 6개연구부서 ( 식량작물과, 농림경영과, 산지생태토양과, 생명공학생산과, 수확후관리과, 토양농산물품질검정실 ) 와 4개센터 ( 차연구센터, 온대작물연구센터, 채소화훼연구센터, 서북지역개발센터 ) 와 1개의농림작물 차개발투자자문회사로구성되어있다. - 연구분야 : 북부산악지역경제사회발전을위한농림업과학기술연구및기술이전, 북부산악지대적합농림작물개발및증식보급, 차수목연구, 작물생산및품질향상재배기술개발, 토양 물 자원의효율적이용, 농촌발전및지역농림산물시장연구등을수행하고있다. - 농림작물 차개발투자자문회사 : 특수자재개발및제작자문, 묘생산기술개발디자인및모형제작, 차수확후기술및가공품과농림생산물시제품생산, 종자 종묘 묘목 차제품 농림산물생산 판매, 농자재 차제품 농림산물제품수출입, 관련연구 기술이전 교육 지도 보급 16) 남중부해안농업연구소 (Southern Coastal Central Agricultural Sxience Institute, ASISOV) 남중부해안농업연구소는 2005년빈딩 (Binh Dinh) 성에설립되었으며, 106명 ( 박사 6, 석사 15, 학사 70 등 ) 이근무하고있다. - 조직 : 소장미 2명의부소장, 3개행정부서와 6개연구부서 ( 기술이전지도과, 식량작물과, 원예과, 채소화훼분재과, 작부체계과, 토양환경과 ) 와 2개센터 ( 반건조작물연구센터, 다년생작물연구센터 ) 로이루어져있다. - 연구분야 : 남중부해안지역에적합한식량작물, 원예및특용작물, 과수, 사료작물, 산간지작물, 화훼및분재용품종개발및종자생산, 재배기술개발및농림연계작물생산기술, 토양및물자원의효율적관리이용연구, 농촌개발및지역농 임산물시장연구, 농림산물수확후관리및가공기술개발, 신품종개발및비료시험검정, 농업농촌개발관련국내외협력및기술이전교육, 농림산물종자및농자재생산 판매 수출입업무를수행하고있다. 130

139 17) 서부농림과학연구소 (Western Agricultural and Forestry Science Institute, WASI) 서부농림과학연구소는 중남서부 고산지역인 닥락 (Dak Lak) 성에 1997년 설립되어 2008년 VAAS산하로 통합되었으며, 282명의 직원 ( 박사 12, 석사 37, 학사 106, 전문직 26, 기술직 101 명 등 ) 이 근무하고 있다. - 조직 : 소장 및 3명의 부소장, 3개 행정부서와 9개 연구부서 ( 식량원예작물과, 특용작물과, 식물 보호과, 임산과수과, 축산초지과, 농림작부체계과, 농화학분석실, 생화학생명공학실, 기술이전지도 실 ) 와 2개 센터 ( 럼동 (Lam Dong) 농림연구센터, 자라이 (Gia Lai) 농림수자원 연구센터 ) 로 이루어져 있다. - 연구 분야 : 식량 및 사료 작물 품종 개발, 잡종 종자 개발, 병해충 관리, 재배기술, 농림 경작 작부체계 및 환경생태 보호 연구, 농림산물 가곡 및 수확 후 관리 기술 연구, 지역 농업농촌 인프라 개발 및 경제사회 개발, 임산업 개발 및 산림 보호 연구, 농림업 분야 국내외 협력 및 교육, 지도, 자문 업무를 수행하고 있다. 18) 남부농업연구소 (Institute of Agriculture for the South, IAS) 남부농업연구소는 1925 년 호치민시에 설립된 가장 오래된 연구소이며, 2005 년 VAAS산하로 통 합되었다. 전체 225 명의 직원 ( 교수 1, 박사 16, 석사 40, 학사 160 명 등 ) 이 근무하고 있다. - 조직 : 소장 및 2명의 부소장, 3개 행정부서와 8개 연구부서 ( 식물보호과, 식량작물과, 옥수수 사료작물과, 작부체계과, 특용작물과, 생명공학과, 재배기술과, 토양과 ) 와 5개 센터 (Dong Thap Muoi 농업개발센터, 농업기술이전센터, 감자채소화훼센터, 캐슈넛연구센터, Hung Loc 농업시험센 터 ) 로 구성되어 있다. - 연구 분야 : 작물 품종 개발, 병해충 관리, 재배기술 및 작부체계 연구, 사료 연구, 생태환경 보호 연구, 농산물 가공 및 수확후 관리 기술 연구, 지역 농업농촌 인프라 및 지역 경제사회 개발 연구, 농업 공무원 및 연구원 교육 학위과정 운영, 국제협력 및 지도, 자문 업무를 수행하고 있다. 2. 기타 ( 농업농촌개발부및보건부산하 ) 1) 농업공학 수확후기술연구소 (Vietnam Institute of Agricultural Engineering and Post-Harvest Technology, VIAEP) 1968년하노이에설립된농업공학 수확후기술연구소는 287명의직원 ( 부교수 3, 박사 25, 석사 68, 학사 159, 기술직 35명등 ) 이근무하고있다. - 조직 : 소장및부소장, 3개행정부서와 4개연구부서 ( 측량자동화과, 농산물보관기술과, 수확후생명공학과, 축산기계과 ), 8개의센터 ( 호치민농업공학수확후기술연구센터, 농기계검정시험센터, 기술이전투자자문센터, 농산물품질검정연구센터, 중부농업공학수확후기술연구센터, 농기계수리공학연구센터, 농산물가공연구센터, 바다소금연구센터 ) 로구성되어있다. - 연구분야 : 농기계의원리 구조 동력학및자동화기술개발, 농업생산기계화연구, 수확후관리및가공 저장기술연구, 신재생에너지연구등을수행하고있다. 131

140 2) 약용소재연구소 (National Institute of Medicinal Material, NImm ) 약용소재연구소는 1961년하노이에설립되었고, 202명의직원이근무하고있다. - 조직 : 소장및부소장, 3개의행정부서와 2개부속부서 ( 과학관리교육과, 의료시설실 ), 6개의현업부서 ( 식물화학과, 화학분석표준과, 약리생화학과, 조제가공과, 약초자원과, 추출기술과 ), 5개의센터 ( 하노이약초재배조제연구센터, 호치민약초인삼센터, 북중부약초연구센터, Sapa약초연구센터, 약초개발기술이전센터 ) 로구성되어있다. - 연구분야 : 주요임무는약초자원및민간이용법수집조사, 유전자보존, 약초분포및저장량, 특성등데이터베이스구축, 야생약초순화, 약초품종도입, 생물학적특성연구, 약초묘목증식평가, 약초성분연구, 약초활성물질추출및약조제기술, 약초의기능식품 화장품 향료조제연구, 약초품질검사및평가, 국내외협력및기술이전 자문 교육, 약초 약제품생산및판매등을수행하고있다. 132

141 3.6 베트남농업농촌개발 5 개년계획 ( ) 주요예상 1. 세계현황 1.1 일반 경제 현황 2014 년 7월 국제연합식량농업기구 (FAO) 와 경제협력개발기구 (OECĐ) 가 공동 연구하고 발표한 2014 년 ~2023년간 세계 농업 예상에 따르면 글로벌 경제는 저속도로 불균형적 회복할 것이라고 했다. 이에 따라서 OECĐ 국가의 경제 성장률은 중장기적으로 연평균 2.2% 를 기록할 것이라고 예상하였다. BRICS의 경제 성장률은 높은 수준을 유지하고 있으나 이전 십년기간보다 느린 증 가를 보여 주고 있다. 이 두 기구는 전 세계 GĐP의 28% 를 차지하니 이러한 느린 성장은 전 세계의 성장에 영향을 줄 것이다. 중국과 인도의 경우는 연평균 7% 와 6.4% 의 성장률을 기록할 예상이며 브라질, 남아프리카의 경우는 올 10 년 내에 3.7% 와 3.4% 로 나타날 것이다. 아시아 국가들은 지속 높은 성장률을 유 지해 왔으나 중국과 인도에는 미치지 못할 것 이다. 아메리카 국가들은 BRICS보다 낮은 성장 률을 기록할 것이다. 세계 경제는 위기 예상이 많지만 중기적으로 보면 발전 전망이 있고 2008년 재정위기의 악영 향 극복하여 짧은 시간에 안정적인 성장률을 달할 것으로 전망이다. 이는 베트남 경제 특히 무 역과 농 임 수산물 무역에 좋은 영향을 줄 것이다. 글로벌화 추세의 영향은 날로 깊게 넓어진다. 그러나 많은 국가의 위기 사유로 특히 선진국들 이 농업 생산 보호 강화를 위해 더 어려운 기술 장벽 적용시켜 도하 (Đoha) 농산물 최종 협상 이 아직 이루어지지 않고 있다. 신진국의 농업 생산 보호 및 지원정책은 베트남을 비롯한 주요 농업 국가와 농산물을 수출 중인 국가들에게 큰 장애가 되고 있다. 경제 성장 모형 변경은 국제적인 추세로 많은 국가들이 양적 성장에서 질적 성장으로 보유 장점 이용, 교육 및 기술 향상을 추진하고 있다. 글로벌화 및 국제 경제 통상의 협력 강화 배 경에는 각국의 경제사회 특성과 적합한 경제 성장 모형 선택은 세계 경제 개발 동향과 부합하 며 견고한 발전과 효과적인 국제통상을 위해서이다. 농업은 위기가 크고 이익이 낮은 산업이며 투입 원가 증가로 생산 효과가 떨어져 이 산업의 효율성을 높이기 위해 농업 재구조 및 선진 기술 적용 등에 집중할 필요가 있다. 1.2 세계농산물생산과시장현황에대한예상 FAO와 OECĐ의예상에따르면세계소비현황은지속늘고있으나저속도로보인다. 곡물에대한요구는 2023년 12 억톤을달할것으로예상하고있다. 바이로연료생산용농산물요구는빠른증가를할것으로예상되며현재원료물량의 12% 수준에이르고있다. 10 년이내에 Bio 연료농산물요구의성장은낮아질것으로예상된다. 올 10 년에원료곡물에 133

142 대한요구는연평균 2%, 밀 1.2%, 쌀 1.5% 등이증가할것이다. 설탕연평균소비량은 2% 를증가한다. 도시화증가와개선수입은단백질함량이높은식품과조제식료품소비를이끌것이다. 세계육류소비량은연평균 1.6% 증가하여 2023년까지 58백만톤에이르며그중에 80% 는개발도상국에서생긴다. 생선과수산물연평균소비량은모든육지에서늘어나며아프리카에서만다소감소할것이다. 전세계농산물무역은저속도로성장하고있다. 곡물과육류무역성장은연평균 1.5% 와 2.5% 로이전십년대비 50% 만기록할예상이다. 쌀은지속증가하지만이전십년대비낮은성장률을기록할것이다. 태국, 베트남, 인도, 파키스탄, 미국등주요쌀수출국외에캄보디아와미얀마는올시간에큰쌀수출국이될것이다. 수산물제품무역성장은높은수준으로늘어나전세계수산물생산량의 37% 를차지할것으로기대된다. 선진국들은전세계수산물생산량의 50% 를수입할것이다. 농산물가격은원료공급이많고소비증가가낮은이유로다소감소될것이다. 쌀가격은초기에원료공급이많아단가인하압력을받을것이다. 이는후기에개선되어 2023년까지 1톤에 400달러에이를것이다. 고기, 우유와수산물가격은증가할것으로예상된다. 2. 베트남경제현황 2.1 일반현황베트남당, 국가, 국회와정부는농업에대한지속적인관심지도와지원을보여주고있다 년 1월 7일 02/NQ-CP 의결문에따른농업및농촌개발지원정책과기업애로사항해결조치와시장지원방법은효과적으로도입되고있다. 농업구조조정은 2013 년 6월 10 일정부에서발행한제899/QĐ-TTg호고시에따라서집중진행되어앞으로성장의발판을마련하고있다. 그러나베트남농업산업은올 5년에다음과같은어려움과도전을당면해야한다. 뚜렷한기후변경, 변덕스러운자연재해, 식물과동물병역등문제에대해서적시적인대응과인적물적손해최소화를위해장기적인전략이요구된다. 성장자원은기타산업과경쟁을거쳐적어진추세이며그중에농업토지기금축소, 공업과서비스업종사로변경하는인력, 또는바다자원이드물어지고어획환경이복잡해진것등과같은요소가있다. 2.2 국제협약에 따른 농산물 시장 개방정책의 영향 2016 년까지 베트남은 아세안 가입 20년, APEC 18 년, WTO 9년 등 지속해 왔고 많은 쌍방 무역협정을 체결했었다. 현재 베트남은 TPP 체결 및 러시아 관세 연맹의 회원국과 자유무역 협상 중이다. 그동안 베트남 농업은 많은 기회와 도전을 맞았다. 농산물 시장 개방 진행과 농 업의 기회와 도전이 다음과 같다. 가. WTO 규정 이행 앞으로 5년간 베트남 농산물의 수출시 특혜 관세가 사라지며 단, 설탕 가금류 알 소금 과 담 134

143 배등은관세를매년 5% 를인상해야한다 년부터미국은 비시장경제국가 조건해제를검토하여베트남수산물의미국시장진출에유리해질것이다. 나. 지역 FTA 이행 (AFTA나 ATIGA 아세안자유무역구역, 아세안-중 ACFTA, 아세안- 인도 AIFTA, 아세안-한국 AKFTA, 아세안-일본 AJFTA, 아세안-호주-뉴질랜드 AANZFTA 등포함 ) WTO 규정대비 FTA 규정은베트남농산물에대한어려움과도전이많은것으로보인다. 계약수준과이행기간이다르지만농업개방은매우깊고넓다. 현재까지 ATIGA에따라농산물시장개방을대부분진행했다. 수입관세는 0% 로떨어지나설탕, 가금고기와계란, 제조고기등은 5% 수준에유지되고있다. FTA 계약에따르면베트남농업은중국, 인도, 선진시장, 일본, 한국, 호주, 뉴질랜드등선진국에진출하여수산물, 장기공예작물, 쌀, 목재품, 카사바등개발및경쟁잠재력이큰품목수출이추진될수있다. 그러나 FTA는축산, 사탕수수설탕등경쟁력이약한산업에어려움을유발시키기도한다 개발목표 ( 년 ) 1. 일반목표현대적이고지속가능한농업개발지향으로비교장점을발휘하여대규모생산및생산구조를재조정하여국가식량안보보장및국내소비와수출수요대응과, 효율성과품질또는경쟁력을높이기위해선진기술도입, 농촌주민의수입과생활수준향상, 또는자연자원을효과적으로지속가능한개발과환경보호등목표를세웠다. 2. 상세목표 2016 년 2020년간일반목표를달성하기위해경제, 사회및환경등 3가지주제로농업개발계획을설립한다. 상세성장목표 5 개년개발주제및임무 1. 경제 : 높은부가가치가있고현대적이고, 부가가치를높이고, 실효성있고, 전면적으로개발하는농업을구축한다. 2. 사회 : 신농촌을개발하여농민수입개선과농촌주민생활의질을향상시킨다. 3. 환경 : 인프라개발및재해방지, 또는자연자원과환경을효과적으로사용하며보호한다. 농 임 수산물 GĐP 성장률은연평균 3.5% 4% 이다. 농 임 수산물생산액성장률이연평균 4.0% 4.5% 이다. 농 임 수산물수출액이 억달러에달하며그중에농산물 억달러, 수산물 100억달러, 임산물 80억달러등으로수출성장률이연평균 5% 를기록한다. 2020년까지숲피복률최소 44% 이다. 신농촌기준합격행정구역비율이 50% 이상달성한다. 135

144 < 표 농업및농촌개발 5 개년계획주요목표 > 순서 평가 목표 단위 2020년 계획 1 GĐP 농업 성장률 % 농업 생산액 성장률 % 수출 총금액 농산물억 210~220 - 수산물달러 임산물 및 목재품 80 4 숲 조림률 % 44 5 신 농촌 합격률 % 목표달성전략 1. 농업혁신 1) 작물재배업 발전 방향 작물별, 지역별장점을바탕으로농산물보관 가공 소비등체인과연결하고, 규모화및특화 로작물재배를혁신한다. 생산성과품질향상및원가절감, 기후변화대응을위한선진기술 도입을촉진한다. 수확후관리 ( 보관, 정선, 선별, 가공 ) 과정에투자하여현대적인공정을개발 하여상품의부가가치를높이고수확후손실을줄이는데집중한다. 식량안보및토지사용효율성또는농부수입향상등을위해여벼재배면적을유지하며, 사료원료를주동적으로공급할수있게옥수수와콩재배면적을지속확대하고, 가능한지방 에서대규모하이테크의채소및꽃재배단지를개발한다 년 년간작물재배업의생산가치는연평균 2.5% 3.0% 의성장률을도달하며곡물 생산량이 51.5 백만톤에이를것이다. < 표 년까지작물재배발전목표 > 순서평가목표단위 2020 년까지계획 1 연평균재배업의생산가치증가율 % 곡물생산량백만톤 연평균일인당곡물생산량 kg 재배업의제품수출액십억달러 주요작물별개발계획주요작물별혁신계획은다음과같다. 벼 : 2020년부터논의면적을안정적으로 3.8 백만ha를유지하며, 벼재배지에서연작또는윤작을통해토지사용효율성을높인다. 2020년연간벼재배면적은 7.25백만ha에달할것으로예상되며벼생산량의 43.5 백만톤으로국내식량보장및일부수출을위해선진기술과집약농업기술을도입한다. 옥수수 : 옥수수재배면적을 1.4 백만ha로확대하고집약농업기술로생산량은 8백만톤 136

145 으로 사료 생산에 원료의 80% 를 제공하고 수입량을 감소시킨다. 카사바 : 2020년에 카사바 재배 면적의 55만ha를 유지하여 새로운 품종 개발 및 관개 등 신 농사 기술을 도입하여 생산량 13 백만 톤을 달성해 사료와 Bio 연료 생산에 제공한다. 각종채소류 : 재배 면적을 1.1 백만ha로 확대하여 생산량이 17 백만 톤 이상에 달하도록 한다. 채소는 고품질의 안전 채소 생산을 위해 집중 재배 지역을 설정하고 신기술을 도입하며, Viet GAP기준에 따른 프로세스로 진행한다. 단기경제작물 : 2020년까지 콩은 재배 면적 166천ha, 생산량은 265천톤에 달성한다. 땅콩 은 재배 면적 284천ha, 생산량 55만톤을 달성한다. 사탕수수 재배 면적은 30만ha 수준으 로 안정화시키고 생산량은 30백만 톤 이상을 달성한다. 차 : 재배 면적은 안정적으로 14 만ha 수준을 유지한다. 안전 재배 기술과, 고품질, 생산성 좋은 신품종을 개발한다. 커피 : 재배면적을 60만ha로 유지하며 물이 부족한 재배 면적을 없도록 한다. 고무 : 재배 면적은 2020년까지 1백만 ha에 달해 라텍스 생산량이 1.2 백만 톤을 달성한다. 캐슈넛 : 집중 재배 방식을 도입하여 조건이 부합한 지역에서 재배 면적을 30만ha로 유지 한다. 후추 : 재배면적을 5만ha로 유지하며 주로 동남부와 고원 지역에서 집중적으로 집중 재배 하여 제품 품질과 생산성을 향상시킨다. 과일 : 재배 면적을 90만ha로 유지하며 그중에 리치 14 만ha, 롱안 14 만ha, 바나나 145천ha, 망고 11 만ha, 감귤류 115 천ha, 파인애플 55천ha 등으로 주요 과일류 재배 면적을 확대 한다. Viet GAP 기준을 적용하는 과일 재배 면적을 확대한다. 관련 프로그램과 진행 방법 농업농촌개발부에서발표한 2014 년 7월 31일 제3367/QĐ-BNN-TT호 고시와 2013 년 11 월8 일 제47/2013/TT-BNNPTNT호 시행규칙에 따라 재배업 혁신 계획을 특히 논 토지에서 작 부체계 변경을 중심으로 진행하고, 국내 소비와 수출을 응하기 위해 고품질 벼 종자 도입 면 적을 확대한다. 규모화및 집단화를 통해 농산물 생산과 소비를 연결하고, 대규모 재배단지를 신설한다. 식물품종 개발 프로그램을 진행하여 종자 및 모종 사용율을 증가시켜 생산성과 품질을 향 상시킨다. 정부에서발행한 2012 년 1월 9일 제01/2012/QĐ-TTg호 고시에 따른 Viet Gap기준 프로그 램을 도입 진행한다. 정부에서발행한 2012 년 4월 16 일 제439/QĐ-TTg호 고시에 따른 국가제품 개발 프로젝트 를 진행한다. 커피 12 만ha와 캐슈넛 6만ha 육묘 및 갱신 프로그램, 쌀 생산 혁신 프로그램과 2020년까지 주요 작물의 생산성과 품질 향상을 위해 집약 농업 프로그램 등을 진행한다. 137

146 정부에서발표한 2013 년 11 월 14 일제68/2013/QĐ-TTg호고시에따른수확후손실최소화를위해설비및시설설치이자지원정책을도입한다. 정부에서발표한 2013 년 12 월 19 일제210/2013/NĐ-CP 호시행령에따른농업및농촌투자장려정책을도입한다. 2) 축산업 발전방향축산업을단계적으로혁신하여개별사육에서자가농장과같은규모화된산업적인사육으로유도하며, 생산비용감소및부가가치증대를위해전반적인과정을지원한다. 인구밀도가높은평야지역에서산악지역으로사육지를이전하여도시와인구밀집지역에서떨어진사육구역을형성시킨다. 토종닭과잡종교배돼지를우선으로사육하고 2020년까지토종닭비율이 60%, 교배돼지 75% 로늘린다. 방역관리및수의서비스강화프로그램을진행하여수의약품사용을엄격히관리하고, 안전식품규정을준수및동물전염병확산방지자원을준비한다. 목표 : 2016 년 2020 년간축산업의생산액이연평균 4 5% 를증가하며농업생산액에 28% 의비중을차지하도록한다. 축산규모발전계획 2020년까지축종별규모 : 물소 2.7 백만마리, 소 6백만마리 ( 잡종소 70%, 인공수정 40% 이상, 젖소 30만마리 ), 돼지 28.7 백만마리 ( 잡종돼지와도입종비중 90% 이상, 모돈 백만마리 ), 가금류 3.81 억마리 ( 닭 2억마리, 오리 1억마리, 토종닭 60% 이상 ) 등으로늘어날것으로전망하고있다. 2020년까지축산품의규모 : 생고기생산량이 6.4 백만톤에달하며그중에돼지고기 4.2 백만톤, 가금류고기 1.5 백만톤등이있고, 계란 100억개, 생우유 900,000톤등으로나타난다. 수출돼지는 1백만톤에달할것이다. 사료생산량이 19.34백만톤이다. 관련프로그램과진행방법 정부에서발표한 2008년 1월 16 일제10/2008/QĐ-TTg호에따른 2020년까지축산개발전략을진행한다. 정부에서발표한 2013 년 6월 10 일제899/QĐ-TTg호에따른농업혁신방안과, 농업및농촌개발부에서발표한제984/QĐ-BNN-CN호에따른축산업혁신방안을진행하며축종구조를가금류및돼지사육량증가를중심으로전개시킨다. 138

147 정부에서발표한 2014 년 9월 4일제50/2014/QĐ-TTg호에따른 2015 년 2020년간자가축산효과개선에대한지원정책을진행한다. 정부에서발표한 2013 년 12 월 19 일제210/2013/NĐ-CP 호에따른농업및농촌투자장려정책을진행한다. 사료비가낮으며질좋고생산력이높은가축과가금종자를수입및육종을지속하여생태계에적합하게적용한다. 효과적인사료사용과생산비축소및환경보호를위해해결방법을연구한다. 사육의효과개선및품종개량에집중하고, 안정적인축산정책및축산개발을장려한다. 인공수정시스템을제고하여단계적으로확대한다 년 2020년간정부에서승인된수의에대한정부관리능력향상제안을진행하여관리능력개선및전염병확산방지및안전사육방법을개발한다. 3) 수산업 발전 방향 수산물어획 및 자원보호 : 연안 어획량을 축소하고 원양어획을 강화하며, 어획 후 손실 최 소화 및 어획 효과 향상을 위해 가공 및 보관 설비를 투자한다. 수산물 어획 정책을 국가 영 해 및 영토 안보 정책과 동반하여 진행한다. 원양 선단 구성과 연안 공동 관리 조직 구성 등 으로 해양 수산물 생산 구조를 혁신한다. 수산물 어획을 수산물 자원 보호 및 개발과 동반하 여 진행한다. 수산물양식 : 품질과 생산력을 향상시키기 위한 양식 개발을 추진한다. 양식 대상과 양식 방식을 각 지방의 장점에 알맞게 면적과 생산량을 다양화한다. 새우 민물메기 조개류 등 주요 수산물에 대한 안전 증명서 취득을 추진하고, 가물치 틸라피아 칼고기 등 시장 잠재력이 있는 수산물 양식에 집중한다. 신기술 적용과 물 절약, 생물학적 안전, 환경보호 등을 바탕으로 양 식 구역을 개발하고, 해상 특히 해조와 미역 등의 양식을 추진한다. 수산물가공 및 소비 : 단순 가공을 줄여 부가가치 향상을 위한 2차 가공을 독려하며, 소비 자의 요구에 맞출 수 있는 제품을 다양화한다. 수산물 생산 유통 체인 전반에 대해 개 발 및 발전시킨다. 확보한 수출 시장을 유지하며 신규 수출 시장을 개발하고 국내 시장을 활성화시 킨다. 수산업물류 서비스 : 어선 조선 및 수선, 어구와 설비 제조 산업을 장려하고, 어항 수산물 시장 해양피난을 위해 어선 정박 구역에서 전반적인 물류 서비스의 인프라를 건설한다. 통신 기술 전자 어군 탐지 수확 후 보관 기술 등에 현대적인 기술을 적용한다. 목표 : 수산물생산량이총 7 백만톤으로생산액은 % 증가하고수출금액이 100 억 달러에이른다. 139

148 < 표 년까지수산업개발목표 > 순서 평가 목표 단위 2020년까지 계획 1 연평균 생산액 성장률 % 어획량 천 톤 2,500 3 양식량 천 톤 4,500 4 수출 금액 억 달러 100 수산업발전계획가. 수산물어획 2020년까지어획량을연간 백만톤으로안정적으로유지하며그중에육상어획량 0.2 백만톤, 해상어획량 백만톤이다. 연안어획비중을현재 52%(1.2 백만톤 ) 에서 2020년 36.4%( 백만톤 ) 으로줄이며원양어획비중을 48%(1백만톤 ) 에서 63.6%( 백만톤 ) 으로확대시킨다. 해양어선구조를변경하여새우, 오징어, 문어, 참치, 고등어, 큰회유어류등주요고가품목을집중적어획한다. 20마력미만의연안어획선양을감소하고 90마력이상용량의어선을증가한다. 구체적으로는 20마력미만어선비중을 48.9% 에서 2020년까지 44.5% 로감소시키고, 90마력이상어선의비중을 20.7% 에서 2020년까지 27.3% 로증가시킨다. 어획후손실을 20% 에서 10% 로감소시키기위해과학기술을적용한다. 나. 수산물양식 2020년까지수산물양식생산량이 4.5 백만톤에달해그중에새우 700,000톤, 민물메기 1.8 2백만톤이고미역생산량도급증할것이다. 블랙타이거새우, 흰다리새우, 민물메기, 틸라피아등주요생산물을우세지방에서양식한다. 심해영해와섬주변에근해에서고가해산물양식을추진하며식품업의재료인미역양식을확대한다. 고품질어종을주력으로양식하고 2020년까지무병블랙타이거새우, 흰다리새우치어를 100% 를공급할수있도록노력한다. Viet GAP기준을넓게적용 ( 우수수산물관리제도 ) 하여양식수산물의이력추적이가능토록어장에서식탁까지생산 유통체인의정보연결을추진한다. 수산물양식에관련된전염병방지는무병종자관리및투입사료품질관리등방법과동반으로진행한다. 관련프로그램과진행방법 : 정부에서발표한 2010 년 9월 16 일제1690/QĐ-TTg호에따른 2020년까지베트남수산업개발전략을시행한다. 정부에서발표한 2014 년 7월 7일제67/2014/NĐ-CP 호에따른수산업발전정책과, 제36/2014/NĐ-CP 호에따른민물메기양식 가공 수출지원정책, 2013 년 12 월 19 일제210/2013/NĐ-CP 호에따른농업 140

149 및농촌투자장려정책등을시행한다. 정부에서발표한 2013 년 6월 10 일제899/QĐ-TTg호에따른농업혁신프로그램과, 농업및농촌개발부장관의 2013 년 11 월 22일제2760/QĐ-BNN-TCTS호에따른수산업혁신프로그램을시행한다. 정부에서발표한 2013 년 8월 16 일제 1445/QĐ-TTg 호에따른 2030년비전과 2020년까지수산업개발에대한전체기획을시행한다. 정부에서발표한 2011 년 3월 3일제332/QĐ-TTg호에따른 2020년까지수산물양식및종자개발프로그램을시행한다. 정부에서발표한 2012 년 2월 13 일제188/QĐ-TTg호에따른 2020년까지수산물자원개발및보호프로그램을시행한다. 정부에서발표한 2012 년 3월 7일제279/QĐ-TTg호에따른 2020년까지수산물수출개발프로그램을시행한다. 4) 임업 발전방향자연산림관리 개발 지속가능사업을추진하여비효율적인산림을생산력이높은산림으로대체개발하고, 다기능산림발전으로숲의품질과경제적인효과를높이고, 또한소형목재에서대형목재로수출비중을변경하며, 산림보호및개발은빈곤퇴치와주민소득개선과동반하여진행한다. 생태계관리강화와생물다양성보호를하며국제협약에적합한국가관리기준과증명표준을도입한다. 목표 : 산림제품과환경서비스의부가가치를높이며연평균생산액의성장률이 % 에달한다. 국내산원목생산량은 20 21백만m3수준으로목재가공업의 87% 의원료를충당하고일자리창출, 빈곤퇴치, 소득개선, 환경보호등을목표로지속가능한발전을하고산림피복율은최소 44% 에도달한다. < 표 년까지임업개발목표 > 순서평가목표단위 2020년까지계획 1 연평균임업생산액의성장률 % 임산물과목재제품의수출액십억달러 산림피복률 % 44 임업발전계획가. 산림혁신계획 2020년까지임업토지면적은 백만ha로확대하여그중에생산용산림의면적이 8.132백만 ha, 보호용산림의면적이 5.842백만ha, 특용산림의면적이 2.271백만 ha로확대된다. 141

150 보호용산림 : 면적을 5.842백만ha로배치하여그중에상수원보호림은 5.6 백만ha, 방파림은 0.18 백만ha, 방풍림은 0.15 백만ha, 대도시와공단환경보호산림과국경과섬보안림의 7만ha 등으로나누어진다. 특용산림 : 면적을 2.14 백만ha로유지하여생물다양성을보장한다. 북부산악, 북중부와서부고원지역에서신규개발하며북부와남부평야습지지역에서 6만ha의면적을늘린다. 생산용산림 : 면적이 8.132백만ha이며기간중에 3.84백만ha의면적을추가하고, 그중에현재유지면적은 2.4 백만ha, 신규재배면적은 1.0 백만ha, 자연산림갱신면적은 0.35백만ha 등이며대형목재생산용면적을 1.2 백만ha로집중적으로개발한다. 나. 산림품질향상계획 : 자연산림 : 생산용산림인자연산림의생산량을현재보다 25% 를늘리며연평균 4 5m3 /ha 에도달한다. 상품목재비중이자연목재중 75% 를되도록증가시킨다. 복원중산림은 0.7 백만ha를유지하며 0.75백만ha를재생시키고, 1.1 백만ha를영양질을추가할것등외에미약한면적의 0.35백만ha를갱신한다. 2020년까지선발개발할수있는면적이 117 천ha로평균 30m3 /ha로생산량을향상시킨다. 재배산림 : 연평균생산량을 15 m3 /ha로확대하여 2020년까지생산용재배산림의면적이 3.84백만ha에달하며연간 0.25백만ha를개발및재생을하고그중에대형목재의경우는 12 년평균주기로 150m3 /ha, 소형목재의경우는 7년평균주기로 70m3 /ha 등이다. 상품목재량이생산량의 80% 에차지를위해산림품질을개선하며, 그중에대형목재 40%, 소형목재 60% 등이다. 새로이인정받은임업식물의종자사용률을 2020년까지 60 70% 로늘린다. 다. 산림개발및보호계획 : 2016 년 2020년간 1.05백만ha를집중개발하며그중에해안보호림 34,2백ha를포함한특용산림과보호산림의개발면적은 10 만ha와생산용산림은 90만ha를개발하며, 이중에개발후재생면적이 45만ha이고, 연간재생면적이 36만ha, 미약한자연산림의갱신면적이 25천 ha와육묘 250백만개를재배한다. 산림보호를위해농업농촌개발부는각지방에서견고한개발과보호방법을취하도록지시하여산림관리에원격감시, GIS 등선진과학기술을적용하고, 산림보호법에위반행위를감소, 산림의보안기능과환경보호또는생물다양성을효과적으로발휘를하도록한다. 관련프로그램과진행방법 : 정부에서발표한 2012 년 1월 9일제57/QĐ-TTg 호에따른산림보호및개발계획을시행한다. 정부의 2013 년 6월 10 일제899/QĐ-TTg호에따른농업혁신방안과, 농업농촌개발부장관의 2013 년 7월 8일제1565/QĐ-BNN-TCLN호에따른임업혁신방안을시행한다. 정부의 2010 년 9월2 4일제99/2010/NĐ-CP 호에따른산림환경서비스지출정책과, 정부의 2013 년 12 월 19 일제210/2013/NĐ-CP 호에따른농업및농촌투자장려정책을시행한다. 정부의 2009년 12 월 25일제2194/QĐ-TTg호에따른 2020년까지임업품종개발프로그램시행 142

151 정부의 2012 년 6월 1일제24/2012/QĐ-TTg호에따른 2011 년 2020년간특용산림개발정책을시행한다. 정부의 2012 년 2월 8일제7/2012/QĐ-TTg호에따른산림보호강화정책을시행하며, 정부의 2014 년 10 월 28일제1938/QĐ-TTg호고시에따른 2014 년 2020년간산림소방방지능력향상제안과 2014 년 10 월 24일제 1920/QĐ-TTg호고시에따른 2014 년 2020년간산림검사단활동개선및보완제안을시행한다. 5) 제염업 2020년까지제염업개혁을전반적으로진행하며, 산업소금생산을위해염업근로자의애로사항을해결하고생산력향상및소금원가감소로수입개선, 청결소금생산확대, 산업소금생산량증가를위해선진기술적용, 날씨의영향을감소와환경보호등을진행하면서염업근로자에게수공생산에서수산물양식이나기타산업으로변경을단계적으로안내해준다. 2020년전국소금생산면적이 14,500ha로예상되며그중에산업소금 8천ha, 수공소금 6,5 백ha등이다 년 2020년간염업면적은 2011 년 2015 년대비변경은없으나산업소금면적을 6백ha를늘린다. 산업소금생산량은예상으로 164톤 /ha이며현재보다 76톤 /ha를증가한다. 2020년까지소금생산량이 1.82백만톤으로현재보다 70만톤을증가하며그중에산업소금량은 1.13 백만톤과수공소금양은 69만톤등이다. 6) 가공산업 2020년까지목표 : 농 임 수산업의부가가치를현재보다 20% 를증가하며그중에쌀, 녹차, 채소및과일등 30%, 농수산물가공산업근로자의평균수입이 2010 년대비 3배로높임과농수산물가공사업장중신규사업장 100%, 갱신사업장 70% 등으로환경기준에합격시킨다. 주요농수산물가공 쌀 : 가공산업의생산력이연간 25백만톤으로쌀생산량의 60% 로가공능력을향상시킨다. 수확 보관 도정 포장 유통체인에관련기술기준을적용하여도정수율을 68% 로늘리고, 수확후손실률을 5 6% 로감소시킨다. 수출용쌀품질을향상하여그중에싸레기 5 10 % 인쌀의생산량이 70% 를차지하고, 다른품종 4% 미만, 병충해 0.2% 미만, 다른색쌀알 0.2% 미만등으로지향한다. 녹차 : 녹차생엽생산량은연간 84만톤으로그중에 70% 를산업가공하여 27만톤의건조녹차를생산한다. 제품구조는 55% 의발효차와 45% 의녹차등으로나누어지며 2020년까지베트남녹차수출가격이세계평균가대비비슷하도록한다. 커피 : 2020년까지커피산업가공률을 70% 로늘리며자가 1차가공률을 80% 에서 30% 로감소시킨다. 워시드방식 ( 수세척 ) 가공율을 2020년까지 30% 로증가시킨다. 가루원두커피와인스턴트커피의생산량을연간 3만톤으로가공을확대시킨다. 고무 : 라텍스생산량을연간 1.3 백만톤으로향상시킨다. SVR 3L, SVR 5L 등 40%, RSS, 143

152 SR,S VR 10 등 40% 와천연고무라텍스 20% 등으로수출액을증가시킨다. 캐슈넛 : 캐슈넛산업의제품을다양화하여구운캐슈넛, 캐슈넛버터, 캐슈넛과자등의비중이 40% 차지를지향하고수출시장의악재를피하기위해내수시장소비율을증가와, 기계적영향에의해깨진캐슈넛이용방안을강구한다. 후추 : 흰색후추가공공장을신규투자와확대투자를하여흰색후추의비중이 30%, 가루후추 25% 등으로생산량을증가시킨다. 임무와주요방법진행 : 농업농촌개발부의 2014 년 5월 13 일제 1003/QĐ-BNN-CB호고시에따른가공농수산물의부가가치증가와수확후손실감소제안의임무와방법을진행한다. 농 임 수산물생산및가공업체의생산과소비현황또는애로사항을관리하여애로사항해결정책을연구와제안하도록한다. 농 임 수산물가공산업의규정을관리및감시하며안정적인생산을위해가공업과원료자원개발을동반하여진행하고식품안전규정에따른생산조건을보장한다. 제품가치의체인을개발하며제품의부가가치를증가시킨다. 정부의제68/2013/QĐ-TTg호고시에따른농수산물수확후손실감소를위한지원정책을지속진행한다. 2. 농 임 수산소비추진및시장개발 각장애문제를해결하고농 임 수산소비시장을확대한다. 통상시베트남생산자및업체들에게해외시장수요등의유통정보전달을강화한다. 해외시장정보취득 분석방법을개선한다. 특히미국, 유럽, 일본, EU, 중국등의중점시장들이다. 각부, 과, 해당협회, 업체들과자주협조하여농 임 수산제품의생산 소비현황에대하여감독하며, 업체및생산자의어려움제거및시장확대에의한정책, 기안을연구제출하고농산제품을효과적이고적절하게소비확보한다. 베트남농 임 수산물에대한무역 투자 시장확대를위해제품홍보 광고등각활동을국내외에서개선또는향상시키며, 매스미디어및멀티미디어의장점을이용하여야한다. 2020년까지의목표는전사업의총수출액이 억 USD에달성할것이다. 그중에농산물은 억 USD, 수산물은 100억 USD, 임산및목재는 80억 USD 이다. 144

153 3.6.4 농촌개발계획신농촌건설, 농가수입증대, 농민생활향상사업의범위에속한농촌개발업무실현에대해계속추진한다. 1. 신농촌건설프로그램신농촌건설프로그램의 년단계는많은농업및농촌개발프로그램과더불어전개될것이다. 그래서다음과같은각중심임무를진행하여야한다. 1) 프로그램의각임무를확인하고추가한다. 2) 면급수준까지각기안및현황을확인한다. 3) 현급수준까지현실에맞추어신농촌건설의조건을계속확인및조정하고, 각사항을연구및계획을수립한다. 4) 각프로젝트를전개실현하고특히, 농민수입증대를위한생산개발에의한각기안을우선한다. 5) 프로그램에참가인력을유도할구조및정책을결합및조정한다. 2020년까지는면급수의 50% 가신농촌건설기준에맞출수있게노력한다. 농촌구역에서교통 수리관개 생활용수 마을회관등필요인프라체계를기본적으로완성할것이다. 농민수입향상을위하여지속가능한생산발전에집중하며, 환경오염을방지하며, 농촌환경을녹색 클린 아름다움을향하여명확하게변경시킨다. 각조건의수행현황, 적합성, 이슈사항을계속평가하여정부총리에게건의하고실제와적절하게조정한다. 2. 가난퇴치및농촌개발에대한각임무사항 단계는농업및농촌개발부가발표한 80/NĐ-CP( 가난퇴치의정서 년 ) 를계속수행할것이다. 2013/4/4일에승인된 551/QĐ-TTg호의결정에따르면정부는농촌인프라체계투자, 빈곤지역, 국경지역등에대한지원프로그램 135를승인하였다. 또한, 농업및농촌개발부는각지방들이계속가능한가난퇴치프로젝트를확대전개또는안내하고, 농민들에게신기술을적용하여생산량및수입향상이용이하게한다. 목표는농촌구역의빈곤율이연평균 2% 를감소하는것이다. 1) 농촌정착지원프로그램천재지변지역, 특별빈곤지역, 국경지역, 섬지역, 수시이주지역 ( 서부고원등 ), 특별산림지역등의지역에대하여 1776/QĐ-TTg호의결정인농촌정착지원프로그램을 2020년까지지속수행한다. 프로그램의현실화를위하여전개목표, 임무및해법사항을조정해야한다. 일반적인목표는농촌생활안정, 천재로인한손실최소화, 일자리창출, 수입증대, 가난퇴치, 환경보호및국가보안강화이다. 145

154 2) 농촌생활용수및환경위생프로그램 단계는농촌생활용수및환경위생프로그램에대한투자를확대하고, 18/2014/QĐ-TTg 호의결정에따라프로그램진행용금융지원을시행한다 년까지목표는 농촌에서위생적인물을사용할수있는것이다. 3. 인프라개발, 재난방지, 환경보호에대한목표 1) 수리개발및천재제한 방지능력향상 단계는 794/QĐ-BNN-TCTL 호의결정에서규정된수리분야혁신방안및수 리시설사용관리효과증대방안을집중전개하여야하며, 2020 년에베트남은현대적인산업 국가가되게하기위하여 16/NQ-CP 호의결에따른수리인프라및기후변화대응에관련되 는각임무사항을지속시행전개한다. 따라서 2020 년까지는수리인프라투자는다음과같은 내용을집중한다. < 표 농업인프라, 농촌및환경보호에의한개발목표 > 평가 목표 단위 예상실적 계획 수리시설의 설계 능력에 비해 실제 관개 효율 % 수리시설의 설계 능력에 비해 실제 배수 효율 % 안정적으로 관개된 면적 % 안정적으로 배수된 면적 % 관개 추가 증대 능력 천 ha 배수 추가 증대 능력 천 ha 염수 방제 추가 증가 능력 천 ha 천재로 인하여 연평균 손실 총 가치 % 1.5% GDP 1.3% GDP 안전을 위한 저수장 수 개선 비율 300만 m3 이상 용적의 저수장 % 만 M³ 이상 용적의 저수장 % 만 M³ 이상 용적의 저수장 EA 1,470 1,690 자주 보수 관리되는 제방 km 수 km 1,470 1,690 자주 보수 관리되는 바닷 제방 km 수 km 1,003 1,520 기간 중 어항의 정박 가능 어선 증가 대수 천 대 기간 중 피난 선박 정박 증가 대수 천대 산림 피복률 % 삼림 총 면적에 비해 보호 산림 비율 % 농업 생산 토지 변동율 % (-0.1) (-0.05) <(-0.05) 가 ) 수리시설사용및관리효과증대 나 ) 수산양식용및재배작물관개발전 다 ) 저수지안전정도증대및홍수조절능력증대. 다음과같은중점임무를포함한다. - 수산양식, 재배, 축산에사용하고생활, 농업생산에용수를공급하고식량안보확보및 상업용농업생산에지원하기위하여수리시설을발전시켜농업사업을전면적으로혁신한 다. 재배작물관개용수리시설을우선으로투자개발하며, 수리시설을완성하게투자한다. - 홍수및가뭄으로인한손실을최소화, 생태환경보호및기후변화대응을위한저수능 력을증대한다. 146

155 - 각저수시설의안전성을확보하기위해수리 보수진행현황을확인, 추가및조정하며, 대규모저수시설에대해구제적인기준에따라저수율을점차증대시킨다. 그리고홍수배출및댐붕괴시하류지역안전을확보하기위해홍수예보능력을강화하고관련각방안을진행한다. 2) 수산인프라구축개발부가가치증대의방향에따른수산사업에의한혁신계획을진행하고 67/2014/NĐ-CP 호의의정에따른수산개발각정책을계속가능하게발전시킨다 단계에는어업개발용인프라구축에의해우선으로투자개발한다. 품종연구및집중양식인프라에계속투자한다. 수산품종을연구, 선발 증식및개발할각단지에투자하며, 업체들의연구및생산을장려하고용이하게하며, 바다양식용인프라를개발하고신규과학기술을수산양식에응용한다. 집중수산양식각구역의인프라에대해정부는배 급수시설및전기인프라를투자지원한다. 자연조건이편리한구역을최대이용함으로서어업단지및어항에우선으로투자및현대화하며, 태풍빈도수가높은각어장근처에있는어항의피난시설에투자하여태풍으로인한손실을최소화한다. 사용효과증대를위해가능한지역에서선박용관련각서비스를공급도가능하게한다. 양식품목각대상에대한품질조사, 인증, 실험, 천재지변, 전염병예방등의능력향상을위해투자한다. 2075/QĐ-TTg호의결정에따라수산검사단의능력강화를위해투자한다. 3) 농업인프라개발선진기술도입을가능하게하기위하여농업과학연구시설에계속투자하여, 장비 설비및인력을충분히확보하며, 고품질및고부가가치품종을충분히확보하기위하여작물품종에대한관리체계, 연구, 선발 증식및생산능력증대를위하여투자한다. 작물및축산품종을조사 실험 검교정의체계에대한능력향상에투자하며, 농산물 축산물 비료 사료품질에대한검사체계를강화한다. 작물및축산물의병충해 전염병의예방 치료활동능력향상을위해식물보호 수의체계를강화시키며, 동 식물검역활동및농약 수의약품의생산 유통 사용을관리한다. 농약잔류, 중금속등에대한검사능력강화에도투자한다. 4) 임업인프라개발임업인프라를투자, 개발하고지속가능한임업개발에의한목표프로그램을진행한다. 다음과같이주요계획에집중한다. 각지역별로고품질, 고효율품종개발및적용을위한임학연구체계를개발하고, 산림개발 보존체계에투자한다. 대형목재생산용수목, 고부가가치수목, 염수생수목등에대 147

156 한품종개발, 조림, 생산에대한각프로그램을우선한다. 임업검사단의능력을강화하기위하여투자하며, 산림도로체계에투자하며, 연구단지및임업검사단의장비및설비에투자한다. 국가관리업무또는임업관련각개인, 조직, 업체의활동관리용임업정보체계를개발한다. 기본조사활동, 데이터자원개발, 통신채널확대, 관련정보를빠르고효과적으로조회할수있는각설비및소프트웨어에투자한다. 국립공원에대한개선프로그램에우선투자한다. 천재지변경보시스템 ( 산림화재, 홍수및기상데이터 ) 을구축한다. 1938/QĐ-TTg호의결정에따라 단계의소방능력증대에의한계획을시행한다. 5) 자연및환경자원의지속가능하고효과적인보호및이용국가의녹색성장전략을달성하기위하여자연자원 ( 땅, 물, 산림, 바다 ) 의관리, 온실가스배출감소를위한각방안시행, 환경이익악용, 위기관리능력수준, 천재방지, 2020년까지전국삼림피복률을 44 45% 로증대를강화한다. 기후변화대비, 자원관리강화및환경보호에대한 08/NĐ-CP 호의의정에따라해당사업의각중점임무를수행한다. 1250/QĐ-TTg호의결정에따라자연생태계회복제안을수립하기위하여각정부조직과협력하여다음과같이계속시행한다. 산림유실및퇴화, 산림자원관리, 산림의탄소비축량보존및개발계획 (799/QĐ-TTg호의결정에따름 ) 에의한국가행동프로그램, 사막화방지 및 2020년지속계획 (204/2006/QĐ-TTg호의결정에따름 ) 에의한국가행동프로그램, 수산이익자원보호및개발 2020년 (188/QĐ-TTg호의결정에따름 ) 에의한프로그램 등. 148

157 IV 관련산업현황 4.1 임업 4.2 축산업 4.3 수산업 4.4 사료업 4.5 식품산업 4.6 종자산업 4.7 베트남의수출입관련조세통관제도 149

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159 4. 관련산업현황 4.1 임업 베트남은 2014 년 기준으로 전국에 1,380만 ha의 산림을 보유하고 있고 산림 피복율이 40.4% 인 임업이 발달한 국가이다. 이 중 천연림은 73%(1,010 만 ha), 인공 조림지는 27%(370만 ha) 이다. 숲에서 생산되는 목재는 베트남의 주요 수출 품목 중 하나이며, 임간 농업에서 생산되는 커 피, 카카오, 차 등 각종 농산물은 베트남의 국민의 주요 소득원이다. 지역 < 표 4-1 베트남의총산림면적 > 85) 단위 : 천 ha, % 산림총면적 천연림 계 인공조림산림 기존조림 신규조림 산림피복율 전국 13, , , , 홍강삼각주 북부평야및산악 5,030 3,722 1,308 1, 중북부및중부해안 4,970 3,623 1,346 1, 중부고원 2,567 2, 동남부 메콩삼각주 국가임업발전전략 ( ) 2006년에수립된베트남국가임업발전전략에따라국제와베트남경제및이상기후와같은환경재해의어려움에도불구하고국제적인협력으로임업분야에서는다음과같이좋은결과를얻고있고지속적인성과를내려고노력하고있다. 첫째, 산림의면적이증가하고있고안정화되고있다. 산림보호와화재예방업무를강화한결과법위반도감소하고있다. 최근 5년간년평균약 22만 Ha를추가로조림하였다. 또한매년재조림면적이 46만 Ha 정도이다. 그중에 1년에 50,000 Ha의면적이숲이되었다. 신품종의도입, 발전된기술의조기적용등으로바이오매스의생산량을 7 8m3 /ha/ 년에서 m3 /ha/ 년까지늘렸다. 특정지역은바이오매스의생산량이 40m3 /ha/ 년까지늘렸다. 산림피복율도 2009년 39.1% 에서 2015 년약 40.7% 로늘어났다. 산림보호및개발에관한법률위반행위도 5년간 70% 감소하였다. 둘째, 임업생산가치에대한성장속도가최근급증하고있다 (2011 년 3.4%, 2012 년 5.5%, 2013 년 6.0%, 2014 년 7.1%, 2015 년약 7.5%. 지난 5년에조림된산림의목재량은 2.5 배로늘어났고 2015 년에약 1,700만m3에달하고있다. 천연산림에대한개발밀착관리로 2009년 35만m3에서 2013 년 16 만m3로감소되었고 2014 년부터는공식적으로개발을중단하였다. 85) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam

160 베트남목재제품은 100개이상의국가에수출되었다. 그중에는미국, 유럽, 일본, 한국과같은선진국시장도포함된다. 지난 5년간목재와임산물의수출액은 1.65배늘렸고, 2011 년에 42억달러에서 2015 년에 69억달러까지증가되었다. 셋째, 산림정책이변하고있다. 베트남정부는 2020년까지임업발전전략을달성하기위하여임업구조재조정을수행하고있다. 과거에는산림의조림및관리를정부에서만추진하였으나, 획기적으로개인및기업에불하하고투자를장려하고있다. 대신국가는특정숲및보호숲의투자에집중하고있고예산의 75% 까지해외의지원금을사용하고있다. 넷째, 베트남임업에의국제적인협력은더욱증가하고있다. 국제조직과의임업개발협정체결, 접경국가들과의협력을하고있다. ODA 지원금은임업산업발전에중요한기여를하고있다. 86) < 표 4-2 베트남의연간신규조성숲면적 > 87) 단위 : 천 ha 연도 합계 경제림 보호숲 특수림 (F) 평균 베트남의목재및목재가공산업 2015 년추정치로베트남의연간목재총생산량은약 867만m3정도로예상된다. 지난 5년간평균목재생산량증가율은 16.5% 로지속된조림과함께생산량도계속증가하고있다. 베트남목재및임산물협회 (Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam) 의자료에따르면현재, 베트남에는목재가공업체들이 3,934개 (2014 년말기준 ) 있다. 이중에민간업체 82%, 외국업체 14%, 국영업체 4.3% 를차지하고있다. 그밖에전국적으로목재가공업을하는개별소기업 ( 가족기업 ) 도 340개가있다. 현재베트남의임산물및목재가공업체들은 30만명의노동자가호치민, 빈즈엉, 빈딘, 동나이등지의가공및수출공단에서근무하고있다. 베트남에서목재및임산물가공사업에투자하는국가는총 26개인데그중에가장많은투자를하는국가는일본, 대만, 한국, 영국, 중국등이다. 베트남의목제품은세계 163개국가에수출되고있다 년에목재및목공품의총수출액 86) 베트남임업총국 87) 출처 : Statistical Yearbook of Vietnam

161 이 62억3천만USD 이고그중에미국시장에서만 22억USD(35.5%) 이나점유한다 년에연간수출액은약 70 72억USD ( 전세계의목재유통액이 400억USD 규모임 ) 로예상하고있으며이는동남아지역에서최고이고, 아시아지역중 2위, 전세계 6위규모가된다. 세계에서가장많은목제품을생산하는중국에대한미국의덤핑관세장벽, 유럽의원가인하압박등으로인하여많은바이어들이차선책으로베트남을찾고있다. 베트남으로서는좋은기회여서 2014 년부터지금까지수출목제품의주문수량이늘어수출업체들이안정화되고발전하는기회가되고있다. 수출뿐만아니라내수시장의성장도주목할만하다. 최근몇년동안에내수시장에서의목공제품수요가늘고있다. 호치민목공가공협회 (Hội chế biến thủ công mỹ nghệ TP HCM) 에의하면 2014 년에가공목공품내수소비액이 19 억USD에달하였다. 그중에서는수입품이 2억천7백만USD를점유하고있으며 2015 년에는 20억USD 이상으로추정하고있다. 이렇게베트남에서의목재관련산업은장점이많지만문제점및도전을받고있다. 그중에가장큰이슈는원료의자급문제이다. 국내생산목재가부족해많은원료를수입에의존해야한다. 매년약 400만m3를수입해야하고공급원료가상대적으로감소해비용이증가하고있다. 현재베트남에서는지속가능한산림지역에서만벌목할수있고 품질및환경인증서 가있어야만거래가가능하기때문이다. 이를타개하기위해베트남정부는 2006년에 국가임업발전전략 을발표하고실행하고있어품질향상및경제림확대에노력하고있고 2020년을접점으로수입목재를대체할수있을것으로보고있다. < 표 4-3 베트남의연간목재총생산량 > 88) 단위 : 천m3 주체별 지역별 연도 (F) CAGR 합계 4,043 5,251 5,908 7,701 8, % 국영 기업 1,377 1,721 1,891 2,356 2, % 민간기업 / 개인 2,613 3,460 3,941 5,246 5, % 외국 자본 지역 % 홍강 삼각주 % 북부 평야 및 산악 1,328 1,590 1,731 2,278 2, % 중북부 및 중부 해안 1,238 1,717 2,350 3,474 4, % 중부 고원 % 동남부 % 메콩강 삼각주 % 88) Statistical Yearbook of Vietnam

162 4.1.3 베트남의고무산업베트남정부의계획에따르면 2020년까지고무나무의식재면적이전국적으로 80만 ha 인데 2014 년에총면적이 97만 ha를넘은것으로나타났다. 농업및농촌개발부소속인재배국보고서에따르면 년동안에고무나무재배면적이제일빨리늘었으며 2005년 2014 년의 10 년간에재배면적의연평균증가율은 8% 정도이다 년통계에따르면 1년간활동이있었던고무및플라스틱관련기업수는 4,141 개이고종사하는근로자의수는 25만이넘었다 년말기준지방별고무나무재배면적과구획면적은다음과같다. 서북부지역에 27.5 천ha/50천ha, 북중부지역에 78.2 천ha/80천ha, 중부해안지역에 16.8 천ha/40천ha, 서부고원지역에 천ha/280천ha, 동남부지역에 537천ha/390천ha 이다 년의베트남의천연고무생산량은 954천톤으로세계 3위, 수출물량은 1,067천톤으로세계 4위에해당한다. 이는전세계의총생산량의 7.9% 를점휴하고태국 (35.8%), 인도네시아 (26.1%) 뒤에있다. ( 출처 : IRSG - International Rubber Study Group) 베트남고무그룹 (VRG) 은베트남및캄보디아정부사이의계약에따라서최대 10 만 ha를개발하기로하고, 2007년부터고무나무농장개발에진출하여 2016 년 5월현재 90,569 ha 이상을관리하고있다. 그중에개발중인면적이 89,332 ha, 완료면적이 1,236ha 이고, 2015 년 366 ha, 2016 년 869 ha의면적을수확하기시작하였다. < 표 4-4 베트남고무의면적, 생산량및생산성 > 89) 연도 총면적수확면적생산량생산성 (ha) (ha) ( 톤 ) (Kg/ha/ 년 ) , , ,700 1, , , ,300 1, , , ,100 1, , , ,900 1, , , ,700 1, (F) 981, ,000 1,017,000 1,695 <4-5 베트남천연고무수출현황 > 연도 수량 ( 톤 ) 금액 ( 천 USD) 단가 (USD/ 톤 ) ,213 2,388,225 3, ,366 3,233,800 3, ,023,104 2,859,838 2, ,073,956 2,486,426 2, ,066,511 1,780,610 1, (F) 1,143,427 1,538,600 1,346 89) 출처 : 베트남고무협회 154

163 임업관련자료출처및주요관련기관 1. 베트남임업총국 (Vietnam Administration of Forestry (VNFOREST) - 홈페이지 : - 농업및농촌개발부소속의임업관련정부기관 2. 베트남목재및임산물협회 - 베트남어 : Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam - 영어 : Vietnam Timber and Forest Product Association (VIFORES) - 홈페이지 : 년 5월에설립된목재및목재가공업을영위하는기업들의모임이다. 회원사의조림 벌목 가공 유통 수출입업무및목재관련경제활동을주도하고있다. 3. 산림보호관리단 - 베트남명 : Ban quản lý rừng phòng hộ(bqlrph) - 성또는현단위의조직으로 2003년도이후설립되어산림생태계보호, 산림과학연구, 국유림개발 보호 관리등업무를하는조직이다. 보호림과특수림을관리한다. 4. 베트남고무그룹 - 베트남명 : Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam (VRG - 베트남고무산업그룹 ) - 영문 : Vietnam Rubber Group - 홈페이지 : 년 10 월 30일에설립되었고고무나무재배, 천연고무가공및경영등고무관련국영기업들의집단이다. 그룹에는총 44개의공장이있고, 주요회원회사는 Cao su Phước Hòa (PHR), Cao su Đồng Phú (DPR), Cao su Tây Ninh (TRC), Cao su Hòa Bình (HRC), Cao su Thống Nhất (TNC) 등이있다. 캄보디아해외농장개발의주체이기도하다. 5. 베트남고무협회 - 베트남명 : Hiệp hội Cao su Việt Nam - 영어명 : Vietnam Rubber Association(VRA) - 홈페이지 : - 베트남에서고무관련사업을영위하는기업들의자원조직이다. 2004년말창립하여 2015 년 8월까지 143개의회원사를보유하고있다. 주요추진업무는회원사들의권익보호, 투자유치, 회의및전람회개최및참가, 무역지원등이다. 155

164 4.2 축산업베트남의축산업은 2007년발표된 2020년까지의축산발전계획을실천하면서역동적으로성장해왔다. 이러한축산업의성장요인은 1억명에가까운인구 ( 외국인포함 ) 인구증가와고속경제성장에따른소득수준향상으로육류섭취량증가에따른축산물수요증가가큰원인이다. 베트남은매년 10 월 1일을기준으로축산통계를내고있다. 90) 농업농촌개발부의보고서에따르면 2015 년에축산업은규모화로명확하게진전되었다. 또한축산연구와기술의발전으로경제적효율성도높아졌다. 그러나이러한양적발전에도불구하고, 사료가격은하락세이지만충분하지는않은상태이고, 금지항생제의사용문제는여전히존재하고있고, 수입축산물의저가공세와경쟁해야하는어려움에직면해있다. 2015년축산업총생산액추정수치는 163.6조 VND로농업총생산액중 25.7% 의비중이었고, 2014 년도에비해 4.3% 증가하였다 베트남의축산산업현황 < 표 4-6. 베트남축산물생산현황 (1)> 91) 물소 ( T r â u, B u f f a l o ) 소 ( B ò, C o w ) 돼지 ( L ợ n, P i g ) 구분 단위 년 년 년 대비율 ( / ) 총 고기 생산량 톤 4, 4 3 0, , 5 9 1, , 7 8 4, 사육수량 마리 2, 5 5 9, , 5 2 1, , 5 2 3, 도축 판매량마리 395, , , 고기량톤 85,495 85,659 85, 사육수량 마리 5, 15 6, , 2 3 4, , 3 6 7, 육우 판매량마리 1,510,624 1,537,714 1,567, 고기량톤 285, , , 젖소육우 사육수량 마리 186, , , 암젖소 사육수량마리 103, , , 우유생산량톤 456, , , 사육수량 마리 2 6, 2 6 4, , 7 6 1, , 7 5 1, 번식용 암퇘지 사육수량 마리 3,910,035 3,913,922 4,058, 고기용 수퇘지 사육수량 마리 22,278,640 22,779,643 23,622, 씨수퇘지 사육수량 마리 75,733 68,013 69, 도축 판매량마리 48,303,782 47,202,407 50,960, 고기량톤 3,228,670 3,351,075 3,491, 새끼돼지 판매량마리 3,978,681 3,232,410 3,070, 고기량톤 24,808 25,713 27, ) 베트남통계총국 91) 베트남축산국, 베트남축산협회, Statistical Yearbook of Vietnam

165 소, 물소 물소 사육은 특유의 방목 특성으로 인하여 발전이 더디다 년에 전국 물소가 252만 마리 가 있고 작년의 같은 시기보다 100.1% 이다. 대규모 농장에서의 방목과 축사 사육을 접목하는 사육 기술이 개발되어야 할 필요가 있다. 낙농 산업은 급속히 발전하였다. 전국 착유용 젖소는 157천 마리로 작년 동기에 비해 25.9% 증가하였고, 우유 생산량도 31.6% 증가하여 723천 톤에 달했다. 일반 육우는 157만 마리로 1.9% 증가하였지만, 젖소 육우는 20.9% 가 증가하였다. 물소는 주로 북부 평야지대에서 사육되며, 소는 북중부 및 중부 해안지역 그리고 낙농업은 서 부 고원지대에서 주력 산업이다. < 표 4-7. 물소및소지역별사육수량 > 92) 단위 : 천두 물소소구분 전국 2,877 2,628 2,560 2,521 2,524 5,808 5,194 5,157 5,234 5,367 홍강삼각주 북부평야및산악 1,618 1,454 1,424 1,411 1, 북중부및중부해안 ,337 2,104 2,093 2,120 2,186 서부고원 동남부 메콩강삼각주 돼지 돼지 사육은 전염병 발생이 없어 사육수량이 꾸준히 증가하여 2015 년에 2,775만 마리에 이르 고 3.7% 가 증가 하였다. 돼지 가격은 안정화되는 추세이지만 새끼 돼지의 중국 수출은 꾸준히 이어지고 있다. 돼지고기는 베트남인들이 가장 선호하는 축종이지만 요구량에 비해 아직 부족 한 상황이고, 신선육에 대한 선호도가 높지만 위생적인 냉장 유통은 아직 인프라가 매우 부족 한 실정이다 < 표 4-8 돼지지역별사육수량 > 93) 단위 : 천두 구분 전국 27,373 26,494 26,264 26,761 27,751 홍강 삼각주 7,301 6,855 6,760 6,825 7,061 북부 평야 및 산악 6,602 6,347 6,329 6,626 6,842 북중부 및 중부 해안 5,553 5,085 5,099 5,207 5,368 서부 고원 1,633 1,704 1,722 1,742 1,797 동남부 2,485 2,780 2,759 2,890 3,094 메콩강 삼각주 3,799 3,723 3,596 3,470 3,589 92) Statistical Yearbook of Vietnam ) Statistical Yearbook of Vietnam

166 가금류 2015 년 기준으로 전국의 가금류는 약 3억4천만 마리가 사육되고 있으며 전년대비 증가율은 4.3% 이다. 그 중 닭은 2억5천9백만 마리로 가장 많은 75.8% 를 차지하고 있다. 주요 가금류는 닭과 머스코비 오리, 거위 종류이며 각각의 고기와 알이 활발하게 유통되고 있다. 특이한 것은 동남아 특유의 부화 오리알 (Trứng Vịt lộn) 시장 규모도 상당하다. 가금류의 사육은 인구 밀집 지역 위주로 많이 사육되며, 최근 육계, 양계 부분은 기업들의 참여로 규모화가 이루어지고 있 다. 최근 베트남은 조류독감 및 기타 전염병의 대규모 발생은 없었으나, 지역별로 소규모 발생 위험 성은 존재하기 때문에 정부, 기업, 농민의 예방 및 조기방제를 위한 밀접한 관리가 필요하다. < 표 4-9. 가금류지역별사육수량 > 94) 단위 : 천수 지역 전국 300, , , , ,906 홍강 삼각주 76,535 81,344 87,885 88,928 90,949 북부 평야 및 산악 67,002 62,526 63,230 66,970 70,567 북중부 및 중부 해안 64,188 66,175 65,813 67,990 71,135 서부 고원 11,591 13,754 14,638 15,513 16,490 동남부 20,480 23,335 27,428 30,049 34,306 메콩강 삼각주 60,703 61,327 58,703 58,246 58, 베트남의축산정책 ( 년까지의축산발전전략 ) 축산발전전략 2020년 의관점 1. 축산업을내수수요를우선충당하고나아가수출에대응하도록발전시킨다. 2. 생산자의소득을보장하고사육효율성및식품위생안전을결합하여시장과연결한다. 3. 지방 / 지역별장점및경쟁력을가지고있는특징적인축산개발을강화한다. 4. 기업또는개인이축산개발에투자하도록유도하며, 재래식소규모축산에서규모화를이루도록지원한다. 발전목표 1. 일반목표가 ) 2020년까지규모화를완성하고내수및수출용에품질및수요를충당한다. 나 ) 2020년까지농산업중축산비중을 42% 이상으로올린다 년 32%, 2015 년 38%. 다 ) 가축질병및축산제품의안전을확보하고발생한질병등을통제할수있어야한다. 라 ) 축산기업들, 특히규모화된농장, 도살장, 가공장등은폐수처리장등환경보호및오염감소용시스템을구비해야한다. 94) Statistical Yearbook of Vietnam

167 2. 상세지표가 ) 연평균성장률 : 년 5 6%. 참조 년 8 9%, 년 6 7%, 나 ) 각종고기생산량 : 2020년 550만톤-돼지 63%, 가금류 32%, 소 4%. 참조 2010 년 320만톤-돼지 68%, 가금류 27%, 소 3%, 2015 년 430만톤-돼지 65%, 가금류 31%, 소 3% 임. 다 ) 각종알생산량 : 2020년 140억개. 참조 2010 년 70억개, 2015 년 110 억개임. 우유생산량 : 2020년 100만톤, 참조 2010 년 38만톤, 2015 년 70만톤임. 라 ) 국민 1인당연간축산물생산량 : 2020년고기 56kg, 달걀 140개, 우유 10kg. 참조 2010 년고기 36kg, 달걀 82개, 우유 4.3kg, 2015 년고기 46kg, 달걀 116 개, 우유 7.5kg 임. 마 ) 규모화된정식도축비율 : 2020년 40% 이상. 참조 2010 년 15%, 2015 년 25% 임. 2020년까지발전전략 1. 양돈 : 전염병및환경위생을관리할수있는지역의규모화를이루고개량품종의사육을증대시키며, 도입또는특산돼지의사육을일정규모로유지한다. 연평균돼지사육량의증가목표는 2.0% 로 3,500만마리이다. 그중에규모화된농장의개량돼지는 37% 이다. 2. 가금류 : 전문화, 규모화방향으로혁신하고발전시킨다. 가 ) 연평균사육증가율목표는 5% 로 3억마리이다. 규모화농장의비율을 33% 이다. 나 ) 수상가금류 ( 오리, 거위등 ) 의목표는 52 55백만마리이고, 규모화의비율은 8% 이다. 3. 낙농 : 연평균증가율 11% 로 5억마리이고, 규모화농장의비중이 100% 이다. 4. 육우 : 연평균증가율 4.8% 로 1,250만마리이고, 그중개량종이 50% 이상이다. 5. 물소 : 290만마리정도를유지하고, 북부산약지역, 북중부지역및서부고원지역에서주로사육한다. 6. 염소및양 : 연평균 7% 증가하여 390만마리이다. 북부산악지역, 북중부및남중부해안지역에서사사형및방목 + 사사절충형사육을확대한다. Ninh Thuận, Bình thuận성및적정한생태조건이있는지방은양사육확대가가능하다. 7. 꿀벌 : 연평균 4.3% 증가하여약 123만통이다. 상품시장지향으로꿀벌산업을재조정하고, 농업 / 임업의생산효율증가에꿀벌사육을결합한다. 8. 양잠 : 연평균 8.7% 증가하고누에고치생산량이 3만4천톤이다. 상품시장지향으로사육하고제품을다양화하여국내및수출수요를충족한다. 9. 사료 : 규모화, 기술혁신으로사료산업을발전시켜품질향상및제조원가개선시킨다. 가 ) 사료수율향상및고단백원료를생산할수있는목초지및원료재배지역을확장한다. 국내가공능력을향상시키고농업생산물및부산물을최대한활용한다. 나 ) 사료생산량 : 연평균 7.8% 증가하여 19 백만톤이다. 10. 전문사육지역과결합하여현대적인기술및선진시설을갖춘가공및도살장을건설하며, 소비자요구에맞추어가공품을다양화한다. 가공기업들에위생, 식품안전및품질표준에적합한가공시설및프로세스를적용한다. 159

168 11. 중앙에서지방까지가축전염병관리능력을향상시키기위한기초수의체계를공고히하 고향상시킨다. 실행 방안 1. 전문 지구 설정 ( 구획 ) 가 ) 축산 구획은 지역별 생태의 특징 및 장점에 맞추어야 하며, 각 가축의 잠재력을 최대 개 척하고, 지속 가능성, 생태적 안전성 및 환경 보호를 확보해야 한다. 나 ) 각 축종별 구획을 기획, 확인, 조정 및 건설한다. 우선 축종은 돼지, 가금류, 젖소 및 육우 이다. 다 ) 사료 원료 수입용 창고, 항구, 목초지 및 원료 생산 지역, 사료 생산 및 유통 기업들에 대 한 구획을 확인하고 재조정한다. 라 ) 상업적 사육 지역, 수의 위생, 식품안전 및 환경 처리와 결합하여 규모화가 가능하도록 가금류, 가축류 가공 및 도축 기업들에 의하여 체계적으로 구획을 재조정한다. 2. 기술 및 과학 가 ) 가축에 관한 연구가 실제 기술로 전수되도록 혁신한다. 사회 간접 자본의 연구 투자를 지 원하여 유전자원 보호, 품종 보호, 신품종 개발, 효율 향상 등 연구 결과를 생산 현장에 적 용할 수 있어야 한다. 나 ) 품종 개량 프로그램을 효과적으로 전개하고 기존 품종을 잘 유지하여야 한다. 다 ) 조사료 생산용 식물을 연구하고 건기 및 겨울철에 대비해 초식 가축용 먹이 비축을 연구 한다. 라 ) 사료가치 향상으로 원가를 낮추기 위해 영양가 및 소화계통을 연구한다. 마 ) 생산성을 높이도록 사료 생산 라인의 기계를 연구하여 제조한다. 바 ) 개별 농장 및 규모화 사육장에 정립화 된 사육 프로세스 및 수의, 위생에 대한 선진 기술 을 연구하여 활용하며, 지역별 생태 특성에 맞춘 사육 표준을 수립하고 교육한다. 사 ) 국제 규격에 맞춘 축산 원재료 및 제품별 표준을 수립한다. 사료 공장, 사육장, 가공 및 도축장에 GMP, HACCP등의 생산 프로세스를 적용한다. 아 ) 표준 사육 프로그램을 수립하여 현장에 지도하며, 표준 사육장 건설의 비용 및 기술지도 비용을 지원한다. 자 ) 가축 품종 및 사료의 품질 평가, 인증 시스템을 혁신한다. 차 ) 축산 기술 지도를 축산 개발 수요에 맞추도록 확대한다. 3. 재정 및 금융 가 ) 국가 예산 지원 : - 축산 관련 기업의 환경 이슈를 해결하기 위하여 인프라 ( 도로, 전기, 수도 ) 건설을 지원한 다. - 낙후 및 벽지 지역에서 생산 중에 품종을 매년 평가, 선별 및 교체를 지원한다. 160

169 - 콩, 옥수수, 목초류 등 사료용 작물의 관개 시설을 지원한다. - 축산 박람회, 전시회, 각종 경연 대회, 경매 등 축산 전용 센터 및 도매 시장을 건설한다. 나 ) 축산 관련 기업들의 규모화 프로젝트에 국가 자금을 투자한다. 다 ) 축산 관련 개인 및 기업들이 규모화된 사육, 도살, 보관 및 가공에 투자 ( 시설, 기술, 품질 ) 할 경우 은행 대출 자금을 확보한다. 각 성 / 시의 인민위원회에서는 지방별로 구체적인 현 황에 근거하여 축산 관련 산업의 대출금 이자에 관하여 지원 정책을 제출한다. 라 ) 축산 관련 기업에 투자하는 개인, 기업들은 현행 규정에 따라 최고 우대 혜택을 받을 수 있다. 마 ) 환경, 전염병, 가격 등의 재난에 대비하기 위하여 축산 사육 보험 제도를 수립하고 국가 예산으로 일부분 지원한다. 4. 토지 축산 관련 기업들이 법률에 따른 토지 매입 / 임대의 경우 토지 사용 비용 및 사용 기간에 대 하여 최대 우대를 받을 수 있다. 5. 유통 가 ) 비위생적인 축산물 유통 습관을 근절하기 위하여 가축위생 및 식품안전상의 규격을 갖춘 축산 관련 기업과 연합한다. 나 ) 개인 또는 기업이 도소매 매장을 신설하기를 격려한다. 다 ) 박람회 및 전시회 개최, 시장 개발 등에 의한 효과적인 유통 프로그램을 전개한다. 6. 사료 및 사료 품질 관리 가 ) 가축용 사료에 사용되는 원료의 영양성분, 첨가제 및 항생제등의 위생안전기준을 마련하 고 사료 개발, 사육 프로그램 등에 적용한다. 나 ) 사육 방식 프로그램을 품질이 확인된 가공 사료를 사육에 이용하는 것으로 개발한다. 사 용되는 사료는 규격기준에 적합하고 포장지에 원산지 / 제조업체명 / 품질인증서 등이 표기 되어야 한다. 7. 가축 질병 예방 가 ) 사육 프로세스상의 축산 관련 기업에 위생 안전 개념을 도입한다. 나 ) 가축 질병에 안전한 개별 생산시설 및 밀집지역을 인증하거나 신설한다. 프로세스상의 기 술적인 안전 기준 및 규격을 체계를 마련한다. 8. 인력 자원 교육 - 축산 관련 종사자들에 대한 관리 및 기술 향상 교육 전략을 수립하고 수행한다. 소규모 사 육자 벽지지역의 종사자들에 대한 사육 및 수의에 관한 원격교육을 시행한다. - 축산 종사자들에 대한 기업, 비정부 조직, 국제 협력 프로그램 등의 교육 참여를 장려하고 범위를 확대한다. - 신품종개발, 축산영양, 수의학, 축산가공 기술 및 식품안전위생 등의 전문가를 선발하고 교 육하며, 외국인 전문가 및 젊은 축산종사자들이 연구 활동에 협력 또는 참가하는 것을 지원 161

170 한다. 9. 생산자 조직 가 ) 축산 프로세스 전 과정 ( 생산, 가공, 소비 까지 ) 에 걸쳐 서로 연결고리를 형성할 수 있도록 지역별, 제품군별 생산자 조직을 결성한다. 각 생산자 조직은 협회, 농협, 농장들과의 협력체계 를 만든다. 나 ) 축산 제품 및 프로세스 단계별 관련 기업들의 규모화를 추진하고, 규격에 맞는 원료 자원 을 생산할 협동조합, 농장 등을 개발한다. 다 ) 각 분야별 협회 조직을 축산업 발전 및 회원 이익 보호를 위한 조직으로 혁신한다. 축산관련자료출처및주요관련기관 1. 베트남축산국 (Department of Livestock Production) - 홈페이지 : - 농업및농촌개발부소속의정부기관 2. 베트남축산협회 (Animal Husbandry Association of Vietnam, AHAV) - 홈페이지 : 년도에설립되었고, 현재 28개회원단체및 5개소속기관이있다. 설립목적은베트남축산단체및개인이참여를유도하고, 축산기술을연구및교육하고, 회원이익향상을목적으로하고있다. 3. CP 그룹 (C.P. Viet Nam Corporation,CPV) - 홈페이지 : 년태국본사의투자로시작되었다. 현재의사명은 2011 년에변경되었다. 주요사업영역은축산사료, 수산사료, 가축및가금류사육, 수산양식, 식품가공및도소매유통이다. 4. 다바코그룹 (DABACO GROUP JOINT STOCK COMPANY) - 홈페이지 : - 다바코 (( 구 ) 다바코베트남코퍼레이션 ) 는축산업계에가축사료외, 수의약품, 살충제, 공예제품등을생산하고있으며, 부동산업계에도진출해있다. 또한다바코는가금류, 돼지, 어류의번식업에도종사하고있다. 박닌시 (Bac Ninh City) 에기반을두고있으며, 1996년에국영기업으로설립되었으나 2005년에민영화되었다. 현재자회사 12 개, 지사 1개를소유하고있다. 162

171 4.3 수산업베트남은태평양해를접하고있고해안의길이가 3,260km이다. 4,000개이상의섬과 12 개의대형만으로가지고있고, 배타적경제수역의면적은 1백만km2가넘는다. 또한베트남은북에서남까지곳곳에강이바다와연결되어있어수산물양식및어획활동에매우유리한조건을가지고있다. 과거베트남은정치적인이유및열악한사회간접자본등으로어업의발전이더디었으나개혁개방정책이후양식및어획량이급격히증가하여왔다. < 그림 4-1. 연도별수산물총생산량 > 95) 단위 : 천톤 베트남수산물생산량은지난 17 년동안지속증가해왔으며연평균성장율이 9.07% 에달했다. 정부의수산업발전정책으로노후화된선박교체및대형화로원양어업에도진출하였고, 양식분야는베트남특유의후레쉬생선선호및해외수출호조로인해더욱급격한발전을이루었다. 1995년도에어획생산량이 69.1% 를차지하였으나, 2007년이후로는양식생산량의비중이더많아지고있다 년 수산업 현황 베트남 수산 총국의 보고서에 따르면 2015 년 수산업은 일반적으로 힘든 한해였다. 전반적으로 날씨와 시장 상황이 좋지 않았다. 하지만 이러한 상황에서도 수산업은 여러 부분에서 상당한 결과를 달성했다 년 수산 총 생산량은 655만 톤으로 집계 되었다. 그 중에 어획량이 303 만 톤, 양식 생산량이 351만 톤 이며, 양식 면적은 128만 ha 이고 수출액은 67억2천만 USD 이 다. 95) 베트남수산물가공및수출협회, Statistical Yearbook of Vietnam

172 < 표 4-10 연도별수산물총생산량 > 96) 단위 : 천톤 양식량 년도합계어획량바닷물양식민물양식합계소계생선새우소계생선새우 ,467 1,988 1, , ,722 2,027 1, ,517 1, ,199 2,075 2, ,871 1, ,602 2,136 2, ,176 1, ,870 2,281 2, ,281 1, ,143 2,414 2, ,435 2, ,447 2,514 2, ,638 2, ,821 2,705 3, ,810 2, ,020 2,804 3, ,847 2, ,333 2,920 3, ,050 2, ,550 3,036 3, ,153 2, 양식업 2015 년의 수산양식은 날씨 상황이 상당히 좋지 않았지만 각 지방에서 양식 면적 및 생산량이 작년 동기에 비하여 증가했다. 내수 수요의 증가로 전통 해산물을 비롯한 민물 수산물의 사육 면적 및 생산량이 증가하고 있지만, 수출 물량은 감소되어 전국의 양식수산물 생산량은 작년 동기에 비해 약간 증가 하였다. 기수 새우 ( 소금기가 있는 물 새우 ), 팡가시우스, 틸라피아 및 조개류 등이 날씨의 변동 및 소비 시장 가격 감소로 인하여 양식업자들이 겹친 어려움에 당해 야 했다 년 수산물 양식 생산량은 총 353만 톤으로 전년대비 3.2% 를 증가했다. 생산량이 증가해 보이지만 양식업은 주로 수출시장에서 많은 어려움을 겪었다. 종류별 양식 현황은 다음과 같 다. 기수 새우 (Tôm nước lợ): 날씨의 변화가 심해 2015 년 기수 새우 양식업은 좋지 않은 영향 을 받았다. 전염병 발병율이 50% 정도로 많았고, 시장 가격의 하락으로 면적도 축소되었으며, 양식 비용은 증가하였다. 기수 새우는 2015 년에 양식장 면적이 약 69만 ha 로 전년 대비 2.3% 감소하였으며 생산량은 596천 톤으로 전년보다 9.5% 감소하였다. - 블랙타이거 새우 (Tôm sú) 는 생산량이 268천톤으로 전년대비 1.6% 증가했다. 양식장이 모여 있는 메콩강 삼각주 지역에서 256천톤을 생산하여 전년 대비 4% 가 증가 하였다. - 흰다리 새우 (Tôm thẻ chân trắng) 는 생산량이 328천 톤으로 17.1% 감소하였다. 주 생산지 인 메콩강 삼각주 지역에서는 총 219 천 톤으로 9% 가 감소하였다. 팡가시우스 (Cá tra, Cá Basa) 는 민물 메기 또는 베트남 메기로 불리우는데 2015 년에 양식 및 가공 기술에 대한 제한 및 소비의 감소로 많은 위기를 겪었다. 베트남 내 생산비는 높은 편 이어서 수출 경쟁력이 떨어진다. 현행 수출시장에서의 어려움으로 기업들은 저가 시장으로 수 출 시장을 변경하려 하고 있다. 이는 국내 원료가에 더욱 악영향을 주고 있으며 양식 면적도 96) Statistical Yearbook of Vietnam

173 감소하게 되었다 년 팡가시우스의 양식 면적은 5천 ha 이고 생산량은 122만 톤으로 전년 대비 면적은 98% 로 감소하였으나 생산량은 6.7% 증가하였다. 주 생산지인 메콩강 삼각주 지 역에서 112 만을 생산하여 전년대비 0.4% 증가하였다. Dong Thap성 375천 톤, An Giang성 248천 톤, Can Tho 153천 톤으로 생산되고 있다. < 표4-11. 수산물 양식 면적 및 생산량 > 97) 구분합계민물양식팡가시우스틸라피아기타기수-해수양식기수새우블랙타이거흰다리새우연체동물 ( 조개 ) 바닷물고기해조류등가두리기타 대비율 (%) 단위계획실적실적계획전년대비대비천 ha 1,300 1,257 1, 천톤 3,800 3,425 3, 천 ha 천톤 2,450 2,339 2, 천 ha 천톤 1,050 1,144 1, 천 ha 천톤 천 ha 천톤 836 1, 천 ha 천톤 1,350 1,087 1, 천 ha 천톤 천 ha 천톤 천 ha 천톤 천 ha 천톤 천 ha 천톤 천 ha 천톤 30 천 m3 19 천톤 16 천 ha 천톤 16 어획베트남의 어업 중 어획 부분은 크게 내수어업, 연안어업과 원양어업으로 나뉜다. 연안어업의 주 어종은 한치, 갈치, 청어 등 이고 원양 어업의 주 어종은 참치이다. 베트남 정부의 2010 년 발표된 양식 및 원양 어획에 대한 지원정책 및 2014 년 어선에 관한 조선 지원정책은 어업 발 전에 대해 많은 도움이 되고 있다. 97) 베트남수산총국 165

174 2015 년은기름값이안정되어생산비가감소되었고수산물의내수증가로어부들의어획활동에유리했던한해인것으로보인다. 베트남에서해양어업은전역에서이루어진다. 지역별 2015 년도어획량을보면북부에서는 Quảng Ninh성 57천톤, Hải Phòng성 56.6 천톤, 중부에서는 Hà Tĩnh성 35천톤, Quảng Trị 성이 23천톤, Khánh Hòa성 92천톤, Bình Định성 199천톤, Phú Yên성 54천톤, Bình Thuận성 198천톤, 남부에서는 Cà Mau성 193천톤, Bạc Liêu성이 107천톤, Tiền Giang성 98천톤수준이다. 베트남해양어업의주어종인참치어획량은주요 3개의지방에서 17,884톤으로전년대비 3.8% 를감소했다. Phu Yen성 4,300톤, Binh Dinh성 8,950톤, Khanh Hoa성 4,634톤이다. 구분 < 표 베트남의어획량 > 단위 : 천톤 2015 계획 2014 실적 2015 실적 계획대비 대비율 (%) 전년대비 어획량 2,600 2,910 3, 해수포획 2,400 2,722 2, 민물포획 수산업발전전략 베트남은낙후된수산업의발전을위하여지난 2003년 수산업발전전략 2020 을발표하고충실히이행하여오고있다. 특히 2016 년신정부출범이후목표달성을위한세부전략들을계속발표하고있다. 수산업발전전략 2020년 의관점 1. 수산업을국제무역에서경쟁력을갖출수있도록열대어업의장점을살려현대화, 규모화를통해해양강국으로발돋움한다. 2. 모든수산관련산업 ( 어획, 양식, 가공, 물류등 ) 에대해구조조정을지속실시하여, 수산업을최적화한다. 통킹만, 중부해안, 동남부, 서남부등주요대형어장지역을개발한다. 3. 어민들의생활수준을향상시키고, 수산업관련인력을양성한다. 혁신과정에어민과기업사이의시너지를일으킨다. 4. 품질관리, 식품안전위생, 환경보호, 해양자원보호등사회보장및부가가치향상사이의관계를조화롭게해결하여지속가능한수산업을지양한다. 기후변화에적극적으로대응하며, 수산개발과바다지역의국가주권보호를연계한다. 5. 수산업발전을위해지역사회및다른경제부문과상호연결, 수산업의통합관리, 지속가능한어업에대한과학적인접근방식을도입하여국가관리능력을향상시킨다. 166

175 수산업 발전 전략 2020년 의 목표 1. 수산업의 발전 목표는 산업화 및 현대화를 이루고, 지속 가능한 방향으로 개발하며, 산업 구 조 조정을 통해 국제 경쟁력을 강화한다. 또한 어민의 생활 향상, 바다 및 섬 지역의 생태계 / 환경을 보호한다. 2. 수산업이 1차 산업 ( 농림수산업 ) 중에 GDP 30 35% 를 달성한다. 생산 가치 증가율이 8 10%/ 년, 수산 수출액이 80 90억 USD/ 년. 총 생산량이 만톤 / 년 ( 양식율 65 70%) 를 차 지한다. 3. 수산업 일자리를 500만 명에게 제공하고, 어민 소득을 2003년 대비 3배로 높인다. 수산업 관 련 근로자의 40% 이상을 숙련되게 하고, 지역별로 어민 단체를 형성한다. 발전 방향 1. 분야별 발전 방향 가 ) 어획 수산 자원 개발 및 보호 - 해양 수산자원을 적극 연구하여 예측 어업을 실시한다. 관련 인적 자원을 개발한다. - 선박 및 수산 관리 업무를 항로, 자연 환경, 수산 자원 등 지역별로 구조 조정한다. 해양 개발, 보존에 지역 사회의 참여를 유도 할 수 있는 적절한 관리 메커니즘을 개발한다. 수산물 의 손실을 감소하기 위하여 과학 기술을 어획물의 보존에 응용한다. 생산조직, 조합, 협회 등 의 조직을 형성하여 자원 개발, 물류 서비스 개선 및 제품의 개발을 강화한다. 협동 조합과 협력 제휴를 통해 어민 이익, 생태적 환경 보호, 공동 단결, 바다 / 섬 지역에서의 사회 안정 화 및 발전을 위한 방향으로 혁신한다. 대규모 수산 기업을 설립하여 심해 및 원양 어업을 개발한다. - 바다에서의 어업 활동의 관리를 현대화하고 선박 내의 통신망을 마련한다. 어민의 안전 확 보, 수역을 보호하기 위하여 해양 순찰대를 설립한다. - 선박 건조를 위한 조선업을 발전시켜 목선들을 철선 또는 신규 재질의 선박으로 빠르게 교체한다. 어구, 어망, 선박 기계를 위한 보조 산업을 개발하고, 바다 / 섬 지역에의 어항, 폭풍 대피소, 어업 물류 서비스를 업그레이드하고 현대화한다. - 수산 자원 개발을 위한 과학 기술을 연구하여 적용한다. 바다 및 내륙 수산 자원에 대해 지속 가능성을 연구하고 수산 자원 및 환경 보호 대책을 마련한다. 나 ) 양식업 민물 양식 - 농촌 지역, 산악 지역 및 벽지 지역에서 민물 수산물 양식 면적을 안정시킨다. 메콩강 삼 각주 지역에서 팡가시우스 류에 대한 Global GAP 기준을 적용한다. 기수 양식 - 지역별 생태 조건에 적당하고 시장 수요에 따른 각종 어종을 계속 개발한다. 167

176 - 홍강 삼각주, 중부 해안 및 메콩강 삼각주 지역에서 국제 규격의 GAP 기준을 따르는 대 규모 양식 지역을 개발하며 내수 및 수출에 적용한다. - 범람지, 늪지, 산호초 지대, 맹그로브 숲 등의 천연 지대를 생태 양식 ( 유기 양식 ) 장으로 활 용하여 고품질, 고부가가치 상품을 생산하면서 환경을 보호한다. 해수 양식 - 해수 양식을 규모화 하고 내수 및 수출 상품의 생산 및 관광 산업과 연계한다. - 다음과 같은 지역별 특산 상품을 개발하여 활성화하고 관광 산업과 연계한다. 조개 및 연체류 ( 북부 해안 및 메콩강 삼각주 ), 진주 조개 (Cô Tô, Phú Quốc), 코끼리 조개 (Cát Bà, Quảng Ninh), 전복류 (Bạch Long Vĩ), 바닷가재 (Phú Yên, Khánh Hòa), 점박이 소 라 / 가리비 등 ( 중부 해안 ), Cá cu( 방어과 생선, 다낭 ), 날새기 / 그루퍼 (Hải Phòng, Vũng Tàu, Côn Đảo) - Trường Sa, Đá Tây, Bạch Long Vĩ, Cô Tô 등 특정 섬 지역은 민, 관, 군이 다양한 형태 ( 합작 경영, 공적 투자, 민간 투자, 조합 등 ) 로 결합한 모델을 개발한다. - 첨단 기술을 도입하여 블랙 타이거 새우, 흰 다리 새우와 팡가시우스의 무병 종자를 만드 는 데 자원을 집중한다. - 종자 품질, 생산 체계, 유통, 수산 소비 체계를 밀착 관리하도록 국가 관리를 강화한다. 남 중부 지역에 1급 종자 생산 및 지역별 통합 양식 센터를 관장하는 국가 센터 설립에 투자한 다. 다 ) 수산 제품 가공 및 소비 - 수출용 가공 업체들을 재정비하여 가공 기업과 원료 생산 지역 및 물류 서비스 기업들을 유기적으로 연결한다. - 신규 가공 상품 개발을 통해 다양화하고 고 부가가치 제품 비율을 증가시킨다. - 대형 해외 시장 (EU, 일본, 미국, 러시아 등 ) 에서 점유율을 유지하면 잠재 시장 ( 중국, 한국, 중동, 캐나다, 호주, 동유럽, 중미, 남미 등 ) 에서 점유율을 증가시키도록 시장을 지속 확장한 다. 또한 베트남인의 입맛에 맞는 각종 수산 가공 제품을 다양화 하여 내수 소비를 확대하 고 내수 가공 기술도 발전시킨다. - 수산물 및 가공 제품의 경쟁력 향상을 위해 내수 및 수출 제품에 이력추적시스템을 도입 하고 브랜드 화 한다. - 기업, 생산자, 과학자 사이의 협력 관계 마련하여 가치 사슬내의 이익 공유 및 효율적인 생 산 활동을 지원한다. 특히, 품질 및 식품안전 위생을 확보하도록 사료, 첨가제, 수의약품 등에 대해 점검하고 재조정한다. 라 ) 조선, 선박 유지보수 및 수산 물류 - 기계 산업, 선박 조선 / 수리 산업에 투자를 집중 하여 자원 개발, 양식 및 가공용 물류 서비 스 등 관련 인프라를 지원한다. - 집중 수산 지역 ( 북부만, 홍강 삼각주, 북중부, 남중부, 동남부, 서남부, 메콩강 삼각주 ) 에 관 168

177 련인프라및물류서비스를발전시킨다. - 선체제조, 선박엔진, 어구, 통신시설, 각종도구등의연구를발전시키고, 가공시설, 양식 용시설, 선진기술에의한생산등응용연구를추진한다. 2. 지역별발전방향가 ) 홍강삼각주지역 - 양식에유리한지역에규모화를이룬다. 담수및기수사육규모를안정시킨다. - 삼각주의장점을살려유기양식 ( 생태양식 ) 모형을개발한다. 개별가정, 단체, 조합을결합한시범농장을개발한다. Cát Bà 및 Bạch Long Vĩ 등도서지역해안에서조개류의해수양식단지를개발한다. 우뭇가사리양식지역을유지및보수하고, 수생애완동물 ( 해양관상어 ) 의수출을개발하고관광산업과연계한다. - 이지역의주력양식어종은민물고기및민물해산물, 틸라피아, 조개류, 바다새우, 미역, 바닷게, 바다생선등이다. - 연안어업을구조조정한다. 영세어민들을관광, 해수양식등으로전환하고, 전문화교육을실시한다. - 수산물가공공장, 어선수리및조선산업, 물류서비스, Hải Phòng-Cát Bà-Bạch Long Vĩ Cát Hải 액젓브랜드보존및개발과, 베트남어업의특징을담는문화어촌들을개발한다. 나 ) 북중부및중부해안지역 - 강하구및연안에서의양식개발을지속하고수출및국내소비를위해공급한다. 저수지를이용한양식업개발로평야및산악주민의일자리창출, 수입증대및빈곤퇴치등에의기여로내수소비용식품자원인수산물양식을확대시킨다 년까지남중부에동남아최대의해산물종묘생산지역으로발전시키기위해, 해산물종묘장등에투자한다. - 주요양식품종은블랙타이거새우, 흰다리새우, 조개류, 바다생선, 해안석호에우뭇가사리등이다. 양식업발전잠재력이많은그루퍼, 날새기, 적도미, 전복, 홍합, 미역등은집단화를이룬다. - 남중부에서관광및수출용관상어종에연구와생산을진행한다. - 동해의자연환경과수산물자원에맞게어업을구조조정한다. 연안어선을원양어선으로전환시켜 Brunei, Indonesia, Malaysia 등아세안국가들과원양어업을협력하며영세어민을관광및양식업등로전업시킨다. - 중부지방수산물연구 교육기관등에재조정및개선투자를한다. - 원양어업에적합한어획모델과물류서비스, 공공서비스등을구축한다. - 수산물자원보호 재생 개발및환경과수생생태계보호를위해바다와내수보존구역을설립한다. 169

178 - 수출용냉동수산물가공공장, 내수소비가공사업장등을재조사하여가공품질을향상시키며. Phan Thiet 액젓브랜드와전통마을을개발한다. - Đà Nẵng, Quy Nhơn, Khánh Hòa, Bình Thuận 등지역에서대형물류센터를설립하며, 지역과세계국가들의어업통상과수산업활동을위해 1급어항을국제어항으로등급투자를진행한다. - 효과적인참치포획을위해물류선과가공선등에투자한다. 베트남참치브랜드를집중적으로개발한다. 다 ) 동남부지역 - 해상, 연안, 섬주변지역에서해수양식을개발한다. 양식대상은관광및수출과현지소비를위한바닷물고기, 블랙타이거새우, 흰다리새우, 조개류등이있다. - 저수지수산물양식장개발을지속한다. 호치민시와바리아-붕따우성의맹그로브숲과연안지역에서유기양식 ( 생태 ) 모델을개발한다. - 관광과수출용관상어를개발한다. 수생생태계의환경보호를위해바다와내수보존구역을설립한다. - 원양어선을수동식에서기계식으로개선한다. 주요포획어장은동남부해와동해지역이며아세안국가들과원양포획을협력한다. - 수출용수산물가공공장을재조사하며물류센터와보관창고등을설립한다. Vũng Tàu, Côn Đảo 지역에어획을위한인프라투자, 호치민과 Bình Dương성수산물가공을위한물류센터설립, 호치민시수산물무역센터등메콩강삼각주지역수산업지원과연계하여투자및건설을진행한다. 다 ) 메콩강삼각주지역 - 양식산업을주력으로성장시키며, 규모화및집단화를유도한다. 또한엄격한품질관리를위한제도 (GAP, BMP, CoC) 를도입한다. 팡가시우스에대해국제 GAP를도입한다. 주요어종은블랙타이거새우, 팡가시우스, 흰다리새우, 틸라피아, 조개류, 담수징거미새우, 칼고기, 말레이고비 ( 망둥어과 ) 등이다. - U Minh (Cà Mau, Kiên Giang) 맹그로브숲지역에서유기농양식을유지한다. - 수산대학교, 팡가시우스, 새우연구원등수산연구기관을신규설립한다. - 연안어선의구조변경으로원양어선으로변경하며, 원양어선개선에투자를진행한다. 서남부및동남부바다, 그리고공동영해지역을개발한다. - 내수수산물개발을유지하며환경보호및수산물자원보호. 재생. 발전을동시에한다. - 환경및수생물생태계보호를위해국내보존구역을설립및개발을한다. Phú Quốc 섬바다생태관광발전과같이 Phú Quốc 액젓브랜드의전통마을보존하며개발한다. - 원료생산지와연결하는수산물가공공장을재조사하며, 새우와민물메기등주요 2개어종을중심으로한다. Kiên Giang, Cà Mau, Tiền Giang, Bến Tre 와섬들지역에어업물류서비스센터및조선 어선수리센터등을확대한다. 170

179 라 ) 북부산악지역및중부고원지역 - 저수지및강과개울주변지역에수산양식개발과자원보호를결합한개발을통하여주민에게식품을제공하고빈곤퇴치에기여한다. 양식대상은담수물고기와새우, 자라, 장어와개구리등특산물이있다. 관광과내수시장의요구에응하기위해연어, 철갑상어등저온수에서자라는어종의양식연구및개발을한다. 주요 실행 방법 1. 생산구조 재정립 - 수산물의 생산 가공 소비까지 가치 사슬의 모든 분야에 대해 구조를 재조정한다. 각 지역 의 특산물을 개발하고 지원한다. 지역별, 어종별 등등 조합, 단체 등의 설립을 지원한다. 구 조 조정 중에 발생한 잉여 인력 등에 대해서 전업 ( 원양어업, 인력수출, 관광 등 ) 을 지원한다. - 양식 사업에 기업 투자를 유치하며, 생산자 가공업자 유통업자 들의 다양한 경제적 연합, 통합, 합작 등 경제협력의 모델 개발을 진행한다. 규모화 집단화된 양식단지를 설립한다. 수산물 가공업체의 원료 조달, 생산성 향상, 생산 증대를 지원하고, 선진 과학기술 및 GAP, BMP, CoC 등 품질 관리 기준 도입을 촉진한다. - 중앙에서 지방까지 수산 수의 체계를 구축하고 발전시킨다. - 수산물 개발 및 자원 보호를 위하여 북부만 ( 통킹만 ), 동해 ( 남중국해 ), 동남부와 서남부 등 중요 4개의 어장에 어업지도선을 파견하여 공동 어업 및 개발을 지원하도록 한다. 원양 어 선들을 지원하기 위해 물류선 도입을 장려하며 지원한다. - 제품가공 및 소비에 관하여 원자재 생산자들과 국내외 수산물 유통업자 및 사료, 첨가제, 수의 약품 등 분야의 기업들간 합작 구조를 다자 소유 방식으로 이익과 위기를 분배하도록 한다. 가공 공장과 상업 냉장업체를 기획 개발하여 사용 효율성 향상과, 원자재 안정 조달로 시장 가격을 안정시키며 수확 후 손실을 감소하는 데 도움이 되도록 한다. - 중요 어장에서 어구와 어선들에 대한 제조와 수리 작업을 정비하고 증설 한다. 2. 시장개발및무역진흥 - EU, 일본, 미국등대형기존시장과동유럽, 동아프리카, 중국, 한국등신규시장개발확대를위해무역진흥활동을지속한다. - 내수시장을지속개발하여관광및대도시등수요를충당하도록한다. - 중요시장에서수산물제품에대한무역진흥활동을전람회, 박람회, 프로모션과광고등으로추진한다. 각기업과생산자의시장정보와수산무역에대한접근능력을향상 - 주요수출수산물의브랜드와품질기준을구축하여수입국의수산물규격및품질에대한요구를응할수있도록한다. 171

180 3. 인력 자원 개발 - 수산업 인력 자원의 교육 시스템을 재정립 하고 확대한다. 메콩강 삼각주 지역에 수산대학 교와 수산업 훈련 기관을 설립한다. 생산 기술 발전을 위해 선진 기술 도입을 촉진하기 위 해 연구 및 교육 기관들과, 생산자 및 기업들 간의 연결협력을 격려하는 정책을 마련한다. - 어업 인력 교육을 사회 전반적으로 확대하여 시장 요구 및 기업연결 교육을 집중적으로 진행한다. - 특히 자원보존, 개발, 기계학, 어선 등에 종사하는 과학자 등 어업관련 고급 인력에 대한 혜택 정책을 수립한다. 인력 자원 개발을 인구 배치와 연안 어촌지역 구축과 연결하도록 한 다. 4. 과학 기술 개발 및 이전 - 바다와 어장, 수산 자원에 대한 연구를 추진한다. 어장에 관한 예상정보를 업데이트하여 어 부들에게 해상 활동을 안내하도록 한다. - 수산 양식 연구원과 수산 연구원을 통합하여 베트남 수산원 을 설립하며 이에 속한 수산 수의원 및 메콩강 삼각주 수산연구원을 신축한다. - 수산 선진국 및 동남아 국가들과 수산 개발에 관한 과학 기술, 조선과 선박엔진에 대한 기 계학, 또 어업 관리 시스템 구축 기술 등에 합리적이고 실질적인 협력 방법을 취한다. - 전국적인 자연환경, 자원, 경제사회 조건에 대해 조사 연구와 평가를 진행하여 수산 통계정 보 구축 기반을 마련한다. - 주요 양식 어종에 대한 무병 종자 생산을 위해 생명공학 기술과 선진기술을 도입하며, 브랜 드 수산물과 수산 수의 약품, 예방 백신 그리고 환경보호 제품 등을 주동적으로 생산할 수 있도록 한다. - 어구와 수산업 기계 생산에 선진 기술 연구 및 이전, 도입을 추진한다. - 생산자, 소비자 시장의 정보를 네트워크화 해서 어업촉진 활동을 사회 전반으로 확대한다. 5. 환경보호및수산자원개발및유지 - 수산업분야별계획에환경문제를동반하여수립한다. - 선진기술과친환경기술등도입을추진하여수산업생산중환경오염감소시킨다. - 환경관리에검사및감시를강화하며환경오염시킨폐기물을폐기한환경법위반기업을엄격한조치를취한다. - 환경법에준하는폐수와폐기물처리를위한인프라시설에투자를진행한다. - 어업종사자들에게환경보호의식을교육시키고향상시킨다. - 시기별수산물개발규정을준수하며번식기의수산물개발을금지시킨다. 수산자원환경을파기하는어업도구의사용을금지시킨다. - 매년시기별전국적으로강, 계곡, 호수에서새우, 생선, 수산물의종자들을방류한다. 172

181 - 유기농수산물양식지역 ( 생태양식 ) 의면적을유지한다. 보유맹그로브숲의면적보호및 전국신규면적개발을한다. 6. 정책및제도현행효력이있는정책을바탕으로다음과같은신규정책연구와보완이필요하다. 어선현대화투자지원정책, 어업공동체관리모델개발지원정책, 해상양식지원정책, 수산물양식구역인프라건설투자정책, 수산물품질관리및감시시스템투자장려정책, 수산업기술관리자교육지원정책, 주요수출수산품목의품질관리및가격안정에대한제도와정책, 선진기술과수산물품질개선기준도입에대한장려정책등이다. 7. 국가 관리 강화 - 중앙부터 지방까지 수산업에 관한 국가관리 시스템을 완성한다 년까지 수산업의 전체적 구획을 확정하여 주요 양식대상과 관련 분야의 구획, 생태계의 지역별 구획, 중요 생선어업촌의 구획, 그리고 구획 진행 감시 및 관리를 강화한다. - 수산업 행정개혁을 추진한다. 국제법에 따른 수산업 관리제도와 정책을 집중적으로 구축하여 완성한다. - 수산물 품질과 특히 수산 종묘, 사료, 수의 약품과 화학첨가제 및 방부제 등의 국가관리법을 원산지 추적과 같이 강화한다. 국제수준의 실험실과 센터를 현대화하고, 품질관리에 대한 전문 인력을 교육한다. 어선 안전 검사 및 관리, 수산물 추적 검사와, 어업 안전노동 관리 작업 등 의 관리를 강화한다. - 수산업 생산과 사업에 대한 기준과 기술, 조건 등을 완성하여 국가관리 일부 단계를 사회화 관리의 기반으로 한다. - 공동체의 참여가 있는 국가관리 모델 확대와, 생산 가공 소비자간 연결 합작모델, 원자재 생산자와 가공 유통업체 간 협력, 또 정부와 사회단체 간 효과적인 협력 등을 추진한다. - 수산물 양식 및 가공 사업 등과 관련해 환경영향평가를 강화한다. 방역과 화학첨가제 및 수 의 약품 등의 사용 현황에 대해 관리를 강화한다. 수입 수산물에 대한 관리를 철저하게 한 다. - 정부에서 지방까지 체계적인 각급 관리 책임을 구분하며 서로 협조한다. 국가관리 책임을 감시하며 법규에 따른 위반 등에 대해 엄격히 조치한다. 8. 국제통상및경제협력 - 수산선진국및인접국가들과수산업개발, 양식, 기계학, 물류, 가공, 무역등분야에합작경영및협력방식을지속개발한다. - 수산업전문인력교육과해양개발, 무병종묘생산기술, 신종묘이종교배, 해상양식개발기술, 양산기술, 사료와화학첨가제, 수의약품생산과환경개조및방역등에관한선진기 173

182 술도입에국제협력을추진한다. - 아세안지역과겹친영해에서수산개발에대한협상및협력을취하며어부들이외국영해에서태풍을피하는것을보장하고, 해상경비순찰을협조하여어부의안전적인활동을보장한다. 수산업관련 자료 출처 및 주요 관련 기관 1. 베트남 수산 총국 (DIRECTORATE OF FISHERIES) - 홈페이지 : 및 o v.v n - 수산 총국은 베트남 농업 및 농촌 개발부에 소속인 정부 기관으로 부서 홈페이지 외 수산 정보홈페이지를 운영 2. 베트남 수산물 가공 및 수출 협회 (Vietnam Association of Seafood Exporters and Producers, VASEP) - 홈페이지 : - 베트남의 수산 수출 및 가공에 관련된 기업들의 단체로 1998년 06월에 설립되어, 하부에 세 개 ( 새우, 해양어획, 담수양식 ) 의 위원회 보유 3. 밍푸 수산 주식회사 (Minh Phú Seafood Corporation) - 홈페이지 : 년에 설립되었고 9개의 자회사를 거느리고 있는 베트남 최대의 수산물 회사 4.4 사료산업 베트남사료생산현황 2015 년베트남의총사료생산량추정치는 1,5847만톤으로 2014 년에비해 8.8% 증가한것으로예측되었다. 이는대형공장이늘어나면서사료원료의수입이급격히늘어난것에근거한것이다. < 그림4-2. 연도별사료총생산량 > 98) 98) PTNNNT( 농업및농촌개발정보센터 ) 174

183 베트남축산국에따르면 2015 년에베트남에는사료가공공장이 207 개가있다. 그중에국 내자본금이 100% 인기업은 144 개, 합작또는외국업체가 63 개이다. 주로동남부및홍강 삼각주지역에서생산되며전국생산량의 80% 를차지한다. < 표 년지역별사료업체수 > 99) 생태 지역 외국합작경영국내계비율 (%) 북부 평야 및 산악 홍강 삼각주 북중부 및 중부해안 서부고원 메콩강 삼각주 동남부 총계 년축산국의데이터에따르면제일높은비중을가지는업체는 CP 베트남 (Công ty Cổ phần Chăn nuôi CP Việt Nam) 으로사료총생산량의물량의 19.4% 를점유한다. 이중육계 사료의 40% 를차지한다. CP 베트남의총매출중사료비중이제일높아 62.2% 정도이다. 베트남전체의사료시장의점유율을살펴보면 CP 베트남 (19.4%) 에이어서 Cargill 베트남 8.1%, Proconco 7.5%, ANT 와 Greenfeed 가각각 5%, Anco 와 Japfa 가각각 4%, CJ Vina Agri 와 DABACO 가각각 3% 를차지한다. 합작또외국업체의수는적지만총생산량의 60 65% 를차지하고있지만, 반대로국내업 체수는많지만총생산량의 35 40% 만차지하고있다. 이는국내기업의역량과경쟁력이외 국기업또는외국인합작투자기업에비해여전히매우낮다는것을보여준다. 구분 생산량 ( 천톤 ) < 표 자본별사료생산량 > 100 ) 2000년 2005년 2010 년 2014 년 2015 년구성비생산량구성비생산량구성비생산량구성비생산량 (%) ( 천톤 ) (%) ( 천톤 ) (%) ( 천톤 ) (%) ( 천톤 ) 구성비 (%) 총생산량 2, , , , , 외국및합작경영업체 1, , , , , 국내업체 1, , , , , 베트남의사료작물생산현황농업및농촌개발부통계자료에따르면 2015 년의사료작물재배사업은지난 5년에비해성장률이가장낮아생산가치가 1.56% 만증가하였다. 주요작물의생산가치증감율은다음과같다. 벼는 0.5% 증가, 옥수수는 1.5% 증가, 카사바는 2.5% 증가하였으나, 대두 6.5% 감소를비롯하여몇종류의작물은생산량이감소하였다. 99) 농업및농촌개발부축산국 100) 베트남축산국 175

184 주요작물별생산현황은다음과같다. 벼일반적으로 2015 년에 벼 생산량은 면적도 약간 늘고, 단수도 약간 늘어 생산량이 증가하였다. 벼 재배 면적은 783만 ha로 2014 년에 비해 18.7 천 ha가 증가 (+0.2%) 하였고, 단위 면적당 수확 량은 5,770kg/ha로 증가 (+0.3%) 하였다. 그래서 총 벼의 생산량은 4,522만 톤으로 2014 년에 비 해 241천 톤이 증가 (+0.5%) 하였다. 사료 산업에 이용하는 미강의 회수율은 현미에서 약 10% 정도이다. 옥수수 2015 년에 전국적으로 옥수수 재배 면적은 118 만ha로 2014 년 대비 300ha가 증가하였고, 단수 는 4,480kg/ha로, ha당 70kg 정도가 증가하여 총 생산량은 528만톤으로 전년에 비해 1.5% 증 가 하였다. 베트남에서 재배된 옥수수는 주로 사료에 사용되고 있고 그 비율이 70 80% 이다. 고구마 많은 지방에서 동물 사료에 부분적으로 옥수수 대체품으로 고구마를 활용하고 있다. 옥수수 단백질 함량보다 낮은 수준이지만 혼합 비율을 높여 사료 영양 성분 기준을 맞추고 있다. 수입 옥수수에 대한 의존도 감소에 기여 한다 년에 고구마 재배 면적은 계속 감소되어 천 ha로 전년 대비 3.2 천 ha가 줄어 (-2.5%) 들었고, 단수는 10,480kg/ha로 290kg/ha로 감소 (-2.7%) 되었다. 총 생산량은 133만 톤으로, 70.9 천 톤 감소 (-5.1%) 되었다. 최근 날씨의 변화가 심하고 고구마 가격이 불안정 하여 농민들 이 재배를 기피하는 상황이다. 카사바카사바의 많은 용도 중 하나는 사료용 전분도 포함되어 있다 년에 재배 면적은 56.6 만ha 로 1.37천 ha가 증가 (+2.5%) 증가 하였고, 생산량도 10.67만 톤으로 전년에 비해 464천 톤 (+4.5%) 증가 하였다. 대두 사료용으로 사용되는 대두는 단일 작물인 경우가 대부분이어서 베트남과 같은 저위도 지역에 서는 재배가 어렵지만 사료용과 식용으로 일부 재배되고 있다. 하지만 GMO의 등장으로 국제 대두 시세가 하락하면서 사료용 재배를 기피하는 상황이다. 지난 몇 년간 베트남 대두 재배 면 적은 계속 감소되었다 년에 대두 면적은 10 만 ha 로 전년 대비 8.6 천 ha가 감소 (-7.9%) 하였다. 총 생산량도 천 톤으로 1만 톤 감소 (-6.5%) 하였다. 176

185 4.4.3 베트남의사료및사료원료수입현황 주요사료원료곡물수입현황베트남은농업국가이지만가공용, 유지용, 사료용으로주요곡물인밀, 옥수수, 대두등을수입하는데많은비용을지불하고있다. 관세총국의보고에따르면 2015 년옥수수수입량은 763 만톤에수입액 16.5 억 USD로 2014 년에비해수량은 60.2% 및금액은 35.9% 증가하였다. 브라질 60.7%, 아르헨티나 35% 로두국가가주요수입시장이다 년도에밀의수입은 235만톤으로 6억 USD 수준이고전년도에비해물량 13.3% 증가하였으나금액은 7.1% 감소하였다. 이는국제밀가격의하락에기인한것이다. 주요수입시장은호주 50.8%, 브라질 13.7% 이다 년도에는오스트리아로부터의밀수입이급격히증가하였다 년대두수입량은 171 만톤으로 7.6 억 USD로전년도에비해수량은 12.3% 증가하였지만, 금액은 12.5% 하락하였다. 역시국제시세의하락이주원인이다. 주요사료부원료의수입현황 내수수요의계속된증가로베트남의사료부원료수입은꾸준히증가하고있다 년관 세총국의보고에따르면사료부원료의총수입액은 33.9 억 USD 로전년대비 4.2% 증가하 였다. 품목별구성비를보면대두박이 57.0%, 골분 / 육분 / 어분이 12.9%, 식용유부산물 ( 박 ) 이 5.9%, 전분부산물 ( 박 ) 이 5.8%, 미강등곡물부산물이 4.2%, 기타부산물또는미량요소등화학합 성물이 14.3% 를차지한다. 주요공급시장을살펴보면, 아르헨티나 42.5%, 미국 13.1%, 브라질 8.4%, 중국 5.5% 이었고, 오스트리아로부터는전년대비 74 배이상급격히증가되었다. < 그림 4-3. 주요곡물의연도별수입현황 > 10 1) 101) 관세총국 177

186 주요 사료 부원료의 수입 현황 내수 수요의 계속된 증가로 베트남의 사료 부원료 수입은 꾸준히 증가 하고 있다 년 관 세 총국의 보고에 따르면 사료 부원료의 총 수입액은 33.9 억 USD로 전년 대비 4.2% 증가 하 였다. 품목별 구성비를 보면 대두박이 57.0%, 골분 / 육분 / 어분 이 12.9%, 식용유 부산물 ( 박 ) 이 5.9%, 전분 부산물 ( 박 ) 이 5.8%, 미강 등 곡물 부산물이 4.2%, 기타 부산물 또는 미량요소 등 화학합 성물이 14.3% 를 차지한다. 주요 공급 시장을 살펴보면, 아르헨티나 42.5%, 미국 13.1%, 브라질 8.4%, 중국 5.5% 이었고, 오스트리아로 부터는 전년대비 74배 이상 급격히 증가 되었다. < 그림 4-4 사료 부원료 수입 현황 > 사료및사료부원료의상세수입현황 2015 년도 11 월까지의세관데이터를분석하여 HS Code별상세수입자료를분석하였다. 골분 / 육분 / 어분등고단백원료 (HS code 2301) - 총수입액은 백만 USD 이었다. 그중에골분및육분의수입액은 백만 USD로 61.2% 를차지했다. 주요수입시장은이탈리아 5,760만 USD, 네델란드 4,629만 USD, 미국 2,840만 USD 등이었다. 어분은태국 4,540만 USD, 페루 2,650만 USD 였다. 곡물가공부산물 (HS Code 2302) - 총수입액은 만 USD 이었다. 그중에소맥피 ( 밀기울 ) 8,160만 USD, 단백피 (Corn gluten feed) 는1,620만 USD 이었다. 소맥피는주로인도네시아 3,460만 USD, 탄자니아 1,370만 USD), 스리랑카 1,310 만 USD 였고단백피는대부분미국 1,500만 USD 이었다. 식용유부산물 (HS Code 2304) - 대두박은사료원료중가장많이수입된품목이다. 총수입액은 16 억 3천만 USD로전체사료원료총수입액의 57% 를차지하였다. 아르헨티나는가장큰수입시장으로 11 억 USD로 68% 를점유하였다. 다음에브라질 백만 USD(15%), 미국 백만 USD(10%) 였다. 아르헨티나에서수입된가격이 444 USD/ 톤으로미국 (547 USD/ 톤 ) 및중국 (579 USD/ 톤 ) 보다상당한경쟁력이있다. 대두외에사료업체들의코코넛, 팜, 카놀라, 해바라기, 아마박등의총수입액은 백만 USD를수입했다. 그중에카놀라박은 89.5 백만 USD로 UAE 42.4 백만 USD, 인도 19.2 백만 USD, Canada 19.0 백만 USD의순이었고, 다음은팜박으로총 22.3 백만 USD 중인도네시아 178

187 20.6 백만 USD로주수입시장이었고, 코코넛박은 22.2 백만 USD로주로필리핀 (19.1 백만 USD) 에서수입하였다. 배합사료 (HS Code 2309) - 배합사료에는사료완제품, 첨가제, 농축사료및특수사료가포함되어있다. 배합사료의총수입액은 백만 USD 로, 첨가제및특수사료가 백만 USD. 사료완제품은 36.1 백만 USD( 이중새우용사료는 26.3 백만 USD) 이었다. 수입시장별로보면중국이가장큰공급국가로 94백만 USD(30%), 다음에태국이 50백만 USD(16%), 대만 34.4 백만 USD(11%), 미국 30.3 백만 USD (10%) 의순서였다. < 그림4-5. 주요사료원료의국가별수입현황 > 10 2) 102) 출처 : 농업및농촌개발정보센터 179

188 주요사료기업들의원료수입실적베트남의사료협회는공동구매를실시하지않아서각회사별로사료원료를수입하는현실이다. 일부회사는공동으로중대형무역회사를통하여단독또는공동구매를하기도한다. 사료원료를가장많이수입하는회사는 CP로 백만 USD에달한다. 이어서훙부옹 (Hùng Vương) 백만 USD, T&T 백만 USD의순이다. < 그림 4-6 주요기업별사료및원료수입현황 > 103) 베트남 사료시장 전망 자체 생산 농업 및 농촌개발부에 발표에 따르면 2016 년 베트남 벼 재배 면적이 10 만 ha가 축소되었고, 주로 옥수수와 기타 작물로 전환되고 있다고 한다 년도에는 경쟁력 향상, 생산 효율 증대 및 농업 소득 향상을 위한 벼 쌀 산업에 대한 구조 조정과 지역 / 품종별 쌀 브랜드 화를 촉진 하며, 메콩강 삼각주 지역의 재배 벼 품종 및 재배 면적에 대한 재조정이 이루어질 계획이다 년에 옥수수 재배 면적은 122만 ha로 2015 년에 비해 2만 ha 증가 하였으며, 신품종 도입 을 확대하고 규모화 및 집약 농업 실시를 장려하여 목표 단수를 4,500Kg/ha, 총 생산량은 550 만 톤으로 추정하고 있다. 카사바 재배 면적은 56만 ha로 유지되지만, 지속적인 집약 재배로 토양 수탈이 계속 되어 예 상 단수는 19,000kg/ha로 총 생산량은 1,060만 톤으로 예상하고 있다. 대두 재배 면적은 12 만 ha로 1만 ha가 확대 되어 총 생산량은 약 18 만톤으로 추산하고 있다. 위의 상황으로 볼 때 2016 년의 자체 사료 원료 공급 물량은 2015 년의 사료 원료 사용 비중과 비슷한 수준이 될 것으로 판단된다. 수입량 사료 협회에 따르면 가축류, 가금류 및 수산 사료에 수입되는 원료가 2015 년부터 2020년까지 점점으로 증대될 것으로 예상하고 있다. 구체적으로 2015 년은 1,140만 톤, 2016 년은 1,230만 톤, 2017 년은 1,290만 톤, 2018 년은 1,350만 톤, 2019 년은 1,410 만 톤, 2020년은 1,450만 톤을 수입할 것이라고 예상하고 있다. 수입 가격 2015 년 사료 원료의 가격은 전년도에 비해 일반적으로 낮았다 년의 국제 곡물 가격도 크 103) 농업및농촌개발정보센터 180

189 게변경되지는않았고 2017 년도의가격도보합세를유지할것으로추정된다. 그사유는세계의주요작물생산지역에서금년의작황에대해서좋은전망이많았으며유가의변동폭도매우적을것으로전망되기때문이다. 따라서 2016 년과 2017 년의사료가격도안정세를유지할것으로전망된다. 사료산업관련주요협회및회사 1. 베트남사료협회 (VIETNAM FEED ASSOCIATION) - 홈페이지 : - 베트남사료협회는 년 9월설립된비정부자원조직 2. CP 그룹 (C.P. Viet Nam Corporation, CPV) - 홈페이지 : 3. 프로콘코 (PROCONCO) - 홈페이지 : - 프랑스자본과베트남 MASAN 그룹의합작회사 4. 카길베트남 (Cargill Vietnam Co., Ltd.) - 홈페이지 : 년에설립되어, 현재전국적으로사료생산공장 9곳보유 4.5 식품산업 베트남식품산업개요및현황 식품산업의개념및분류베트남에서식품산업의정의는 조리되거나조리하지않은음식과, 음료등의생산및가공산업으로소비자의요구를충족하는산업군 으로분류한다. 베트남정부규정에따르면식품산업은다음과같은사업의제조와가공업으로구분된다. 육류가공및관련제품의보관, 수산물가공및관련제품의보관, 채소 / 과일가공및관련제품의보관, 동물성 / 식물성기름의가공및보관, 우유및유제품, 곡물류의분말생산, 기타음식물생산, 알코올함유및무알콜성음료생산등으로나누어진다. 식품의소비현황 EIU(Economist Intelligence Unit) 에따르면 2015 년베트남개인과가정의소비규모는 1,277 억달러에달하며그중에식품의소비액은 553억달러로전국의소비액의 43.3% 의비중을점한다. 건설및건설자재 (10.2%), 오락및교육 (9.4%), 교통 / 통신 (9.2%) 등타산업과대비하여차이가뚜렷하다. EIU의보고에따르면베트남은식품과음료소비에대한높은성장률을달할것으로예상된다. 식품 음료 담배소비증가율은 2015 년에 3.8%(2005년가격기준 ) 로, 2014 년 2.1% 와

190 년 0.8% 에대비하여더높은수준이다. 특히 2016 년 년간식품과음료소비증가율은 3.8% 4.3% 수준으로지속높아질것으로보이며, 2020 년까지베트남은조사된아시아국가중 3 위로식품소비증가율을기록할것으로예측하고있다. < 표 식품산업의규모 > 104) 구분단위 2013 년 '09 '13 년 CAGR 2016 년 (F) 식품기업수 EA 7, % 8,939 식품종사자수명 565, % 599,192 총자본금액조 VND % 제조생산총액조 VND 1, % 3,626.3 식품매출액조 VND % 1,581.3 식품순이익액조 VND % 56.0 수익률식품가공업 :3.43% / 음료제조업 :13.25% < 표 아시아 11 개국의식품소비증가율 > 105) 구분 중국 0,3% 1,1% 1,0 % 0,4% 0,4% 0,1% 0,3% 1,1% 홍콩 2,1% 0,8% 2,2% -0,2% -0,5% 0,1% 0,7% -0,1% 인도 2,7% 6,9% 2,5% 4,9% 4,4% 6,9% 3,6% 3,5% 인도네시아 4,4% 3,9% 4,1% 4,4% 4,9% 4,9% 4,7% 4,5% 일본 1,6% -1,1% -1,3% 0,8% -0,7% 0,2% 0,3% 0,7% 말레이시아 6,4% 4,9% 3,7% 2,8% 3,0% 3,2% 2,6% 3,1% 필리핀 3,2% 3,1% 3,9% 4,4% 3,9% 3,6% 3,5% 4,6% 싱가폴 2,4% 3,1% 6,2% 4,1% 4,6% 5,0% 2,6% 3,1% 대만 1,5% 2,5% 1,5% 0,5% 1,4% 1,9% 1,6% 1,5% 태국 -0,6% -0,9% 0,9% 0,8% 0,6% 0,9% 1,1% 1,0% 베트남 0,8% 2,1% 3,8% 3,8% 4,3% 4,3% 4,2% 3,8% BMI(Business Monitor International) Research 에따르면 2015 년베트남의식품과음료소비 액은 1,033 조 VND 으로 2014 년대비 14.3% 를증가했다 년연평균성장율 (CAGR) 은소득의증대와고가품소비선호로 16.1% 를달할것으로예상된다. 식품과음료소비액의 구분은식품이 조 VND 으로 66.7%, 알코올성음료가 조 VND(19.7%), 무알코올성음 료가 84.9 조 VND(8.2%), 기타음료 ( 차, 커피 ) 55.5 조 VND(5.4%) 등으로나타났다. 식품소비시장 식품의소비증가지수는국가전체의성장지수보다높은것으로나타났다. 통계총국에따르면 식품의 2015 년매출액증가율은 14.8% 로국가성장지수 10.6% 보다높게나타났으며, 2016 년 상반기의매출액증가율은 13.1% 로국가성장지수 9.8% 보다높게나타났다 년상반기 소비자물가지수는음식과음식서비스가 2.03%, 음료와담배가 2.37% 등으로증가하여전체 소비자물가상승률인 1.72% 보다높은상황이다. 이는식품과음료에대한수요가점점증가 추세를보여주고있다. 베트남산업중식품을포함한가공및제조업에해외자본투자가가장많고지속증가하고 있다 년상반기에 FDI(Foreign Direct Investment) 투자금은 80 억달러로작년동기대비 104) LPB(LIENVIETPOSTBANK) Research, 통계총국 105) EIU 182

191 92.6% 를증가하여제조업의 21.7% 의비중을점하는식품산업에투자자금의증가는식품산업 의발전과건전한시장경쟁을더욱활발하게도움이될것이다. 장기적으로보면식품과음료생산업은연평균인구증가율 1.2%, 68% 의인구가 40 세이하인 젊은인구구조, 도시화속도가 2015 년 35.7% 의높은수준인것, 2008 년 2014 년일인당평균 소득의증가율이 17.7%, 조밀한소매유통망등의요소로성장이지원되고있다. 식품내수소비시장은다음과같은특징이있다. (1) 음료, 동 식물성오일, 우유와우유관 련품등의시장점유율은대규모투자와심한경쟁구도로비용을지불할수있는대기업의점 유율이높다. (2) 채소, 과일, 생선, 육류등은신유통대신에 85% 의소비자가재래시장에서구 입하고있다. < 표 주요식품품목군별생산현황 > 106 ) 제품명 단위 연도 ( F ) 소금 천 톤 고기 조림 톤 4, , , , ,772.7 수산물 조림 천 톤 냉동 수산물 천 톤 1, , , , ,729.1 간장 ( 느억맘 ) 백만 리터 가공 채소 톤 48,411 60,423 62,371 63,062 64,386 가공 과일 견과류 천 톤 식물성 오일 ( 정제 ) 천 톤 우유 ( 액체 ) 백만 리터 우유 ( 분유 ) 천 톤 쌀 천 톤 33, , , , ,773.0 설탕 천 톤 1, , , , ,851.2 커피 천 톤 차 천 톤 조미료 천 톤 술 ( 양주 ) 백만 리터 맥주류 백만 리터 2, , , , ,526.4 생수 백만 리터 청정수 백만 리터 1, , , , ,327.5 담배 백만 갑 5, , , , , 식품산업주요부문별상세현황 우유및유제품산업 1. 개요및현황통계총국에따르면 2015 년우유생산증가율은 16.2% 로최근 3년중에가장높은증가율을기록했다. 또 EI(Euromonitor International) 에따르면 2015 년베트남우유산업의매출액은 91.7 조억 VND으로 2014 년대비 22.9% 를증가한것으로우유산업은베트남에서가장빠른성장을보이고있으며우유산업매출액의 74% 의비중을차지하는것은주로우유와분유이다 년 2015 년간우유산업의 CAGR은 16.9% 수준에달했으며, 베트남인의연평균우유소비 106) 통계총국 183

192 량은 18 리터로세계평균 리터보다매우낮은편이고, 소득증가에따른어린이영양섭취, 건강식품요구등의증가로인하여단시간에더욱많은발전을이룰것으로예상된다. < 그림 4-7. 우유수입및국내생산 > 10 7) 현재베트남에는 70개의우유기업이있으며이중에대표적으로 Vinamilk, TH True Milk, Frieslandcampina Vietnam, Nutifood, IDP 등이높은점유율을차지하고있다. Vinamilk는우유시장의점유율이약 50% 로, 2017 년까지세계의최고우유회사의 TOP50 달성및연간 30억달러의매출액을달성하도록발전목표를세웠다. 베트남내많은우유회사들은원료조달능력향상과품질경쟁력을높이기위해젖소품종개량, 자체농장확대및해외기업과협력투자등과같은계획을진행하여왔다. 그러나베트남내원료생우유공급량은생산요구의 30% 밖에제공을못하고있어베트남은우유와관련품수입에대한세계최대 20개국중하나가되었으며주로뉴질랜드, 싱가포르, 태국, 호주등의국가에서수입하고있다. EI에따르면 2013 년베트남원유시장은 Vinamilk FrieslandCampina Vietnam, Nestle Vietnam 등주요국내브랜드의비중이매우크나분유시장은 ABBOTT, Mead Johnson 등기업들로외국브랜드의비중이 75% 로훨씬많은것으로나타났다. 베트남관세총국의보고에따르면 2015 년부터우유와관련제품수입액이현재하락된추세로보이지만, 2018 년 TPP 협정의효력이발생시베트남우유산업은외국기업들에서우유품질과가격에대한더욱심한경쟁을당면할것으로예상된다. < 그림 년 11 개월우유수입비중 > 10 8) 107) 통계총국, LPB Research 108) VITIC, internet 184

193 2. 생산및소비현황 년생우유생산량이 11 억리터로 2014 년대비 15.4% 증가했다. 분유생산량은 97,300톤으로 18.5% 증가했다. (2015 년통계청 ) 년우유매출액은 91.7 조 VND으로 2014 년대비 22.9% 증가할것으로예상된다. - EI 보고서에따르면, 2013 년우유각상품군의품목별점유율은우유 45%, 분유 29%, 요구르트 12%, 연유 8%, 아이스크림 5%, 치즈 0.3% 의순이었다. 농수축산물 2차가공업 ( 통조림등 ) Datamoniter에따르면베트남농수축산물 2차가공업의성장률은 2014 년까지연평균 12.9% 를기록해왔다. 그중에고기류통조림은 50.5% 의비중을차지하며나머지는생선류 28%, 야채및과일등으로나타난다 년에통조림과포장상품의총매출액이 1.3 조억 VND 수준에달했으며 2016 년까지 1.5 조억 VND으로늘어날것으로예상된다. 축산국에따르면현재베트남전국에서생산되는고기중 10%-12% 정도가 2차가공되어진다고한다. 대부분은도축후생고기로소비되어진다. 고기류가공업은전통방식으로베트남햄 (giò), 베트남소세지및롤 (nem) 과볼 (Thịt Viên) 등으로생산하며, 낙후적인수공방법으로하여생산성이보유잠재력만큼높지않다. 현재전국에서산업규모화로고기류를가공하는기업의수가 28여개이며그중에연간 1만톤의생산율을달하는기업은소수이고, 유명한브랜드를구축하며국제기준을충족하는기업들은 Vissan, Đức Việt, Dabaco, CP 등있다. 1970년대설립된 Vissan은돈육가공품이주력으로슈퍼와시장, 식당과 1000개의대리점등유통채널을통해제공하고, Đức Việt에서 2000년부터개업하여소세지브랜드를구축하여지난 2016 년 06월에한국의대상그룹에인수되었다. Bac Ninh에위치하는 Dabaco사는각종고기조림, 햄, 간 pate, 소세지등 16 종제품을시장으로출시하며덴마크에서수입된가공기술로시간당 2000마리의닭과돼지가공공장을운영중이다. 태국그룹 CP는하노이, Ben Tre, Dong Nai, Hue 등지역에서고기류와수산물가공공장을설립하였고, Feed-Farm-Food를연결하는수직계열화및선진기술을도입하여내수소비와수출의요구를응하고있다. 최근에베트남수산물의생산량이지속증가하며수출용냉동가공업이활발하게움직이고있다. 국내시장의소비액은수산물가공기업들의매출액의 5% 만차지한다. 이유는국내판매가가수출가대비낮은편이며생산과물류비에대한부담과, 소비자의싱싱한수산물선호의식등이있다. 관세총국에따르면 2013 년수산물수출액은 67억달러에달하며주로미국, EU, 일본, 중국, 홍콩과한국등으로새우, 팡가시우스, 참치등주요품목을수출하였다. 최고수출기업들은 Minh Phú 백만달러, Vĩnh Hoàn 백만달러, Seapimex 백만달러등이있으며 Hùng Vương과자회사 Agifish가팡가시우스의최고생산업자이다. 채소와과일가공업은지속발전해왔으나생산량이 2010 년 2014 년간연평균 1.2% 로낮은증가율을유지하고있다 년가공야채의생산량은 65,700톤이며가공과일은 48,000톤으로나타났다. 국내시장에서는소비자들이건강에좋은싱싱한과일과채소를전통시장에서편하게구하는추세가아직주도이다. 반면에최근 5년간연속으로채소와과일의수출액은지속 185

194 증가하며 2015 년에 18.4 억 달러로 2014 년 대비 23.5% 를 늘었다 년 상반기에는 이런 식품 들의 수출 예상액은 작년 동기대비 35.9% 를 증가한 것으로 나타났다. 그동안 미국, 호주, EU, 일본 등과 같은 선진 시장에서 롱안, 리치, 망고 등 베트남 생과일 및 가공 과일을 수입하기 시작하며 Viet GAP, Global GAP 등을 인증 받은 농장의 면적을 늘림 으로 베트남 채소와 과일의 품질은 날로 향상되었다 년 중국은 대 베트남의 가장 큰 생과 일 수입국으로 12 억 달러에 달하며 베트남의 총 수출액의 65% 의 비중을 차지했다. 다른 수출 시장은 일본 4%, 한국 3.6%, 미국 3.2%, 네델란드 2.3% 등으로 기록된다. 베트남 농업농촌개 발부에서는 2016 년 수출액 목표가 20억 달러로 2015 년 대비 11% 를 증가시킬 목표를 세웠다. 채소와 과일 가공업의 대표적인 기업 중에 2003년 설립된 VEGETEXCO는 22개의 가공 공장 으로 연간 생산 물량이 100,000톤에 달하며 주력 제품은 파인애플, 아몬드, 후추, 가공 채소 등 이 있으며 내수시장 뿐 아니라 EU, 미국, 러시아, 중국 등 시장으로 수출되고 있다. 라면 산업 2013 년 세계 라면 협회의 보고에 따르면 베트남은 중국, 인도네시아, 일본 등을 이어서 라면 소비국 중 제4위를 차지하며 2013 년 52억개, 2014 년 50억개, 2015 년 48억개 등으로 최근 2년 동안 소비량은 상당히 감소되었다. EI는 2014 년 베트남 라면시장의 매출액을 약 23조 9천억 풍 ( 약 11.23억 USD) 로 추산하고 있으며 베트남에서 라면류 생산업체는 60여개에 브랜드는 600개 정도가 있으며 그중 95% 는 국내산 제품이다. < 그림 4-9. 베트남의라면시장점유율 > 10 9) 라면은내수시장에서가장보편한제품이며대형슈퍼에서시중백화점부터편의점까지넓게판매되고있다. Brand Footprint 2014 보고에따르면라면은대부분베트남인들의쇼핑바구니에중요한제품이라며현재 50개의기업들이생산을하고있는데그중에가장큰 3개의대기업인 Vina Acecook, Masan Consumer와 Asia Foods들은총 80% 의점유율을차지하고있다. 신규업체또는해외자본의업체진출도활발한데, 베트남제과업계대표기업인 Khin Do가 109) EI(Eurominitor International) 186

195 라면 시장에 진출하였고, 대만게 Uni-President 사, 일본 Nissin Food사도 진출 하였으며 한국 계로는 팔도 라면이 진출하여 푸토에 공장을 세우고 내수 제품울 생산하고 있다. 베트남 내 수입 라면 소비량에 대한 구체적인 통계 수치는 없으나, 연간 라면 수입량을 통해 한국과 태국 라면의 인기가 높아지고 있음을 알 수 있다. 이는 베트남 내 한국과 태국 자본의 대형 유통마트가 늘어나면서 한국과 태국산 라면의 제품 접근성이 높아진 데에 기인한 것으로 추정된다. 특히 베트남의 한국 라면 수입이 눈에 띠게 늘고 있는데, 여기에는 음식 한류의 영 향도 한 몫을 하고 있는 것으로 보인다. 조미료 및 소스 산업 간장과 같은 소스와 MSG 같은 조미료는 베트남인의 매일 식사에 빠지면 안 되는 필수 제품 이다 년 이런 제품의 매출액은 8억 달러 이상에 달했으며, 닐슨의 예측에 따르면 베트남 의 조미료 및 소스 시장은 년 까지 매년 평균적으로 25 32% 의 성장할 수 있다고 하였다. 산업 전체의 점유율로 보았을 때 외국 브랜드들이 우위를 점하고 있다. 국제적 기업인 네델란드 유니레버사의 Knorr, 스위스 네슬레사의 Maggi, 일본 아지노모토사의 Aji-ngon 그리 고 한국의 Miwon이 시장에서 우위를 차지하고 있다. 액젓 (nước mắm) 과 간장 (nước tương) 등의 유형은 Masan Consumer와 Cholimax Food, Trung Thanh 그리고 Nam Duong 등을 중심으로 한 베트남 업체들의 영향력이 더욱 커지는 상황이다. 외국계로는 Ajinomoto Vietnam, 한국계인 Miwon 등이 도전하고 있다. 칠리소스 등 소스 분야에서도 베트남 업체들이 선두에 있으며, 해외 업체들은 차별화 된 상품 으로 시장을 넓혀가고 있다. EI에 따르면 2015 년-2020년간 베트남에 서양 음식 문화 영향이 커져 칠리소스 외에 케첩, 마요네즈, 샐러드소스 등의 소비량이 더욱 증가할 것으로 예상하고 있다. MSG 및 양념 분말류는 외국계 기업인 Ajinomoto Vietnam(Aji-ngon) 을 필두로 Unilever(Knorr), Nestle(Maggi), Miwon 등 주요 외국 대기업이 차지하고 있다. 과자 산업 최근 베트남 과자 생산업은 안정적으로 높은 성장률을 기록하며 2014 년의 매출액은 27조 VND 수준에 달했다 년 2014 년간 CAGR은 10% 로 나타나 2015 년 2019 년 CAGR은 8-9% 로 지속 증가할 것으로 예상된다. 베트남 과자 산업은 과자류 ( 비스킷, 쿠키와 스넥, 캔디 와 초코릿 등 ) 와 빵류 ( 베트남 전통 빵, 케이크, 패스츄리 등 ) 의 2가지로 나누어진다. 과자류 생산업은 2010 년부터 생산량과 금액에 대한 증가를 이루어 왔으며 2013 년 생산량은 221천톤으로 16.6 조 VND의 매출액을 기록한다. 비스킷, 쿠키와 크래커 등이 가장 높은 비중을 차지하며 그다음에 스넥, 캔디와 초콜릿 등이 있다. 빵류 생산업은 2010 년-2012 년간 양과 금액에 대해 증가하는데 이후부터 감소된 추세이다. 가 장 높은 비중을 차지하는 순위는 빵, 케이크와 패스츄리 등이다. 이런 과자 제품들은 다양한 모델과 특징을 가지고 있지만 주 원료는 밀가루와 설탕이 35 40% 함유된다. 베트남은 전량 밀가루와 일부의 설탕을 수입하며 최근에 세계 설탕가격의 지속 187

196 적인감소와밀가격도하향추세이므로과자생산업은유리한여건을잡을수있을것이다. 베트남산과자의 70% 는내수소비용유통되고있으며, 2014 년베트남과자 ( 곡물과자 ) 제품의수출액은 4.53억달러에달했으며, 주로캄보디아와중국으로수출되고있다. 반면에 2014 년정식수입액은 2.28억달러를기록하여외국산과자는베트남인에게적지않은매력이있는것으로보인다. 현재베트남과자기업은규모화공장이 30개, 소형업체와수입유통업체등은 1,000 여개가있다. 그중에베트남에서오래된대기업인 Kinhdo는 19% 로가장큰점유율을차지하고있으며 Bibica, Huu Nghi, Hai Ha 등국내기업들도일정한자리를차지하고있다. 해외자본의투자도활발하여 2007년한국의롯데그룹은 Bibica를인수하였으며, Kinh do는 2015 년에미국 Mondelez International 그룹에게 80% 주식을판매하였다. 그외에현재외국브랜드인과자는날로베트남인에게일상화해지며국내기업들과뜨거운경쟁을하고있는것으로보인다. 이중에 Tous Le Jour, Orion, Paris Bagguette 등한국브랜드, Mondelez, Mars, Kraf Food 등미국브랜드, Bread Talk 등싱가포르, Euro Cake 등태국브랜드등이있다. 음료산업 1. 알코올성음료알코올성음료산업은 2011 년 2015 년간매출액증가율을 13.3% 로기록했다. BMI에따르면 2015 년알코올성음료산업의비중을보면맥주가 99.2%, 강한술과와인이 0.8% 만차지한다. 베트남인 1인당맥주소비량은 2015 년 31.5 리터수준에달해동남아지역에 1위, 아시아 5위를차지하고있다. BMI의 2016 년 1분기보고에따르면올해알코올성음료의매출액은 29억리터로 조 VND으로기록할것으로예상하고있다. 이는베트남인들이가격이싼맥주대신에중. 고가맥주류를선호하는추세와관광요구의증가로세계맥주기업들이대베트남투자를늘릴것으로기대된다. < 그림 베트남의맥주생산량 > 현재베트남에는주류회사가 129 개의기업이있으며최근에외투기업들이고급맥주장르에 많은투자를하고있다. Heineken 은베트남공장의생산율을연간 1.5 억리터에서 4.4 억리터 로향상시켰고 Anheuser-Busch Inbev 는 2015 년 5 월부터 Binh Duong 성공장의생산율을 1 억 188

197 리터로개선하기로했다. 또 BTG Holding (Slovakia) 그룹은 Hoa Binh성공장에 86백만 EUR 를투자하여 2015 년 4분기부터연간 1.9 억리터의생산량으로운영할계획이다. M&A를통해 Sapporo Vietnam사는 Vinataba사를인수하였으며 2015년 12월 Masan Consumer는 Hau Giang성에 Masan Brewery HG 맥주공장의준공식을차리며 1.6 조 VND의투자금으로생산량을연간 1억리터로운영할예정이다. 그전에 Masan Consumer는태국기업인 Singha 그룹과협력서를체결함으로 Singha는 11 억달러를투자하여 Masan Consumer의주식 25% 와 Masan Brewery의주식 33.3% 를인수하였다. 이에따라 Masan은맥주생산을통하여베트남, 태국, 미얀마, 캄보디아, 라오스등국가에서 2.5 억명의소비자에게맥주를공급할수있을것으로기대하고있다. Sapporo Vietnam의연구에따르면, 세계유명맥주기업들이베트남에서고급맥주부분을선정한이유는현재대중맥주시장은 Sabeco(Saigon Beer) 와 Habeco(Hanoi Beer) 가양분하고있는상황에서 10 년안에베트남의중산층이 2 3배로늘어날것으로예상되어고급맥주의시장전망이밝다고보기때문이다. < 그림 4-11 베트남의알코올음료시장 > 2015년알코올성음료시장점유율 ( 출처 : 통계총국, LPB Research) 기타, 12% Carlsberg A/S, 7% Sabeco, 41% Habeco, 20% Heineken Vietnam, 21% 2. 무알코올성음료무알코올성음료생산업은생수, 청량음료와주스류등으로분류되며 1,833개의업체가있다. BMI의보고에따르면 2015 년상반기매출액이 84.9 조 VND( 약 40억 USD) 로 2014 년대비 5.7% 가증가하였다. 그중에생수및청량음료가 14 조 VND으로 16.5%, 주스류등이 70.9 조억 VND으로 83.5% 등으로각각매출액과비중을기록한다 년 2018 년간무알코올성음료의매출액은젊은인구구조와, 소득증대및외국자본의투자증가등으로연평균 8.9% 의증가율에달할것으로예상된다. < 그림 베트남의무알코올음료시장 > 무알코올성음료시장점유율출처 : 베트남음료류협회 기타, 10.5% Tan Hiep Phat, 25.5% Coca Cola, 41.3% PepsiCo, 22.7% 189

198 음료산업의성장을예상하고있는기업들은그동안생산규모화를개선하도록투자를진행했다 년부터 Tan Hiep Phat그룹은중부지방과고원지역에서 Number One Chu Lai 공장과북부지방에서 Ha Nam성공장을신규설립했다. Coca-Cola Vietnam은 2014 년에하노이와호치민시에서신규 4개의생산공정을추가시켰다. 또한 PepsiCo는 2012 년 10 월 Dong Nai성 SanMiguel공장을인수하였으며, Bac Ninh성에서동남아최대규모의공장을건설하며 7천만달러를투자했다. Hoa Binh그룹은 2015 년 1월시장점유율을상승시킬목표를수행하기위해 Bac Ninh성 Tien Son공단에음료생산공장에 1조억 VND을투자하였다 식품유통업현황최근 2016 년통계총국과닐슨의보고서에따르면현재베트남에선소매유통망이전국으로빽빽하게퍼져있고, 그중슈퍼와대형마트 800점포, 쇼핑몰 150점포, 미니마트와편의점 2,000 점포등의현대유통망과, 재래시장 9,000곳과개인가게 1.3 백만점포등의재래유통망이전국에산재하여있다. 재래시장등의재래유통망의매출액은소매전체매출액의 75% 를차지하는반면에슈퍼와마트등현대유통망의매출액은 25% 만점한다. 이는대부분의베트남소비자는전통쇼핑습관의영향을받아매일시장에가고싱싱한상품을사는것에익숙하며, 교통의불편함으로집주변지역에서편리하게구입할수있는곳을선호하는것도원인이다. Nielsen Vietnam의조사에따르면최근베트남인들에게식품관련주요관심사는바로식품안전위생문제이어서전통시장대신에현대적인슈퍼와마트를선택하는사람이많아졌고, 베트남소비자들은이제가격뿐만아니라신뢰성이높은고품질제품에대한요구도높아졌다는것을반증한다. 그리고현대적인거래형태와새로운쇼핑문화공간을체험할수있어국내산식품과수입식품등매우다양한제품을직접보고선택권이늘리게되며프로모션과할인등의프로그램에참가할수있는것을선호한다고하였다. 베트남상무부의보고에따르면현재소매점밀도가인구분포대비부족하기때문에 2016 년 2020년간소매점의증가율은연평균 11.9% 를기록하며, 전국에 724 슈퍼마켓과 132 대형쇼핑몰등이증가하여현대유통망의점유율이 45% 로증가할것으로예상하고있다. 특히베트남은 2015 년 1월부터소매업에대한외국투자전면개방을실현하여베트남유통시장은이제국내기업뿐아니라글로벌기업들의투자를확대할수있어소비자에게가장편리하고다양하며안정적인쇼핑공간을만들어주기위해경쟁력을강화할수있을전망이다. 현재 Saigon Coop, Vin Group 등국내대형유통기업의유통망은전국에서늘어나고있으며 2016 년 4월까지 Coop Mart 82개, Vin Mart 슈퍼 100개, 대형쇼핑몰 16 개, Vin Mart + 편의점 650개등의점포수를나타났다 년에 Metro와 Big C 등베트남의가장큰대형마트시스템은태국자본이인수하였고, 일본소매그룹인 AEON 그룹과한국 E-MART 등외국대형소매업자들도베트남소매시장에진출했으며더많은소매점을열고외국기업의제품을진입시킬전망이다. 이러한소매유통의확대는국민의소비활동을증진시켜소비수준을증가시킬것으로예상된다. 최근베트남은대도시및성도및지방중소도시를중심으로야간영업을하는편의점사업이늘어나고있다. 대형편의점브랜드는 Vin Mart Plus, Shop & Go, Circle K, B's mart등이있고미니스톱, 패밀리마트, 원마트 (1 Mart) 등이그뒤를따르고있다. 이외에현재베트남에서인터넷쇼핑과홈쇼핑등온라인소매유형이점차발전하고있다. The saigon times에따르면 2015 년베트남온라인쇼핑의총금액은약 40.7 억 USD에달했으며, 그중에의복과신발, 전자제품 190

199 등의점유율이 64% 로가장많이구입하고있으며식품과음료구입량은 10% 를차지한다고했다. < 표 베트남의주요유통업체 (2015 년말 2016 년 6 월기준 )> 110 ) 자본국투자자유통체인명유형매장수위치사진 VIN MART 슈퍼 100 전국 베트남 VIN GROUP VIN MART PLUS 편의점 850 전국 VINCOM CENTER 쇼핑몰 16 전국 베트남 SAIGON COOP COOP MART 슈퍼 82 호치민, 하노이 한국롯데그룹 LOTTE MART 슈퍼 13 하노이, 호치민, 다낭 태국 CENTRAL GROUP BIG C 슈퍼 33 전국 태국 TCC GROUP METRO 슈퍼 19 전국 베트남 HAPRO HAPRO MART 슈퍼 17 북부하노이주요 태국 Phú Thái Group B'S MART 편의점 146 호치민주요 미국 RED CIRCLE CIRCLE K 편의점 178 전국 베트남싱가포르 Shop&Go Vietnam SHOP & GO 편의점 210 호치민, 하노이 일본 AE O N AEON-CITI MART 슈퍼 28 전국 110) 출처 : 인터넷 191

200 식품산업관련주요협회및회사가. 유통업 1. 빈마트 (VinCommerce General Commercial Services Joint Stock Company) - 홈페이지 : ( 온라인쇼핑 ) 년 10 월 VIN GROUP과 OCEAN GROUP간 M&A 성공으로베트남최고민간기업중하나인 VIN GROUP이탄생하였고자회사인빈커머스로베트남유통시장에진출하여현재까지대형쇼핑몰인 Vincom Center, 슈퍼마켓인 Vin Mart, 편의점인 Vin Mart Plus 및온라인쇼핑몰인 ADAYROI를운영하는베트남최고의소매유통업체 2. 빅씨마트 (Big C Supercenter Vietnam) - 홈페이지 : - 프랑스 CASINO그룹산하회사로베트남소매시장에 1998년진출하여최근 2016 년 4월태국 CENTRAL그룹에서인수하였으며, 베트남전국에서슈퍼마켓과쇼핑몰사업으로가장유명한소매슈퍼마켓체인 3. 메트로 ( mm MEGA MARKET (VIETNAM) COMPANY LIMITED) - 홈페이지 : - 독일 METRO AG그룹산하회사로베트남에서 2002년진출하며 2016 년1월태국 TCC 그룹에서인수하여운영하고있는베트남인에게익숙한도소매유통브랜드 나. 우유업 1. 비나밀크 (Vietnam Dairy Products Joint Stock Company, Vinamilk) - 홈페이지 : 년설립되어베트남우유업에가장오래된기업인 Vinamilk는전국에서 15 개의공장과 2개의물류센터운영 2. 프리스랜드캄피나 (FrieslandCampina Vietnam) - 홈페이지 : 년네델란드 FRIESLANDCAMPINA 그룹투자로베트남우유업에진출하여베트남에서 Dutch Lady, YoMost, Friso, Fristi 등유명한브랜드로매년우유의 15 억인분을제공하며, 이익의사회환원프로그램에도적극적참여 다. 통조림및포장식품 1. 빗싼 (VISSAN Joint Stock Company) - 홈페이지 : 년설립한베트남기업인 VISSAN은베트남의최고육류생산및가공기업중하나 2. 마산 (Masan Consumer Corporation) - 홈페이지 : 192

201 - 베트남최고민간기업중하나인 MASAN GROUP산하자회사 3. 비나에이스쿡 (Acecook Vietnam JSC) - 홈페이지 : 년설립한일- 베합작경영기업인 VINA ACEKOOK는식품업시장에서주요라면브랜드로건고한자리를잡고있으며베트남내수시장뿐아니라세계수출을위해적극적인연구활동전개 4. 아지노모토 (Ajinomoto Vietnam Co., Ltd.) - 홈페이지 : 년일본 Ajinomoto그룹의투자로베트남식품시장에서진출 5. 킨도 (Mondelez Kinh Do Viet Nam Joint Stock Company) - 홈페이지 : 년에설립한 KINH DO 과자주식회사가모체이며 2015 년 7월 Mondelēz International 그룹과 M&A 성공으로정식적으로 MONDELEZ KINH DO 이름으로사업하며베트남과자산업의최고국내기업라. 음료산업 1. 하이네켄 (Heineken Vietnam Brewery Limited Company) - 홈페이지 : 년설립된 HEINEKEN VIETNAM은동남아지역의가장현대적인맥주공장중하나 2. 사베코 (Saigon Beer-Alcohol-Beverage Joint Stock Corporation) - 홈페이지 : 년대부터시작한 SABECO는전통적인맥주브랜드 (Bia Saigon) 로유명한국내기업 3. 펩시코 (Suntory PepsiCo Vietnam Beverage Company) - 홈페이지 : 년베트남시장에서진출하여, Sting, Twister, Lipton Ice Tea, Aquafina, 7 UP 등유명한브랜드를구축 4. 코카콜라 (Coca-Cola Beverages Vietnam Limited) - 홈페이지 : - 세계적인음료브랜드인 COCA COLA는 1994년베트남시장에진출하여지금까지 Coca-Cola, Fanta, Sprite, Nutriboost 등베트남인에게익숙한브랜드를소유하며베트남무알코올성음료시장의 40% 이상의점유율을차지하고있는기업 5. 쭝응웬커피 (Trung Nguyen Corporation JSC) - 홈페이지 : 년설립되어베트남의최고커피의브랜드 (G7) 이며 60개국에수출 193

202 마. 채소및과일가공품 1. 베지텍스코 (Vietnam National Vegetable, Fruit and Agricultural Product Corporation-Joint Stock Company) - 홈페이지 : - VEGETEXCO는 2003년국영기업으로설립되어베트남야채및과일생산 가공 수출입등분야에는주요활동하며, 전국에서 22개의공장운영으로연간 10 만톤이상의생산량을기록한다. 현재자사제품은 EU, 미국, 러시아, 중국등 58개국으로수출되며그중에파인애플 ( 즙, 통조림, 냉동 ), 캐슈넛, 후추, 야채류, 과일류등이있다. 바. 식품관련협회 1. 베트남식량및식품과학기술협회 (Vietnam Association of Food Science and Technology) - 홈페이지 : 2. 베트남소매유통기업협회 (Association of Vietnam Retails) - 홈페이지 : 3. 베트남맥주, 술및음료수협회 (Vietnam Beer Alcohol Beverage Association) - 홈페이지 : 종자산업베트남의농업인구는전체인구중 40% 를차지한다. 이처럼종자산업은농업에서가장중요한요소들중하나이며, 특히농업국가인베트남에서는더욱그중요성이강조되고있다. 아래의내용은베트남농업및농촌개발정보센터의 2015 년 2016 년베트남종자산업연례보고서 (BÁO CÁO NGÀNH GIỐNG CÂY TRỒNG VIỆT NAM Annual Report of Seed Industry ) 에서발췌하였다 베트남종자산업개요 1. 베트남종자산업특징 1.1. 베트남식물종자의구조적특징지리적특성및다양한생태때문에베트남의농업도다양하고지역간명확한차이가난다. 따라서종자산업구조도무척다양하여번식방법의차이에따라유통구조가다르다. 종자를포장에직파하는작물 ( 벼, 옥수수, 땅콩, 대두, 깨, 콩및채소류 ) 은씨앗종자로유통되며, 육묘과정을거쳐모종을심는작물 ( 녹차, 고무, 커피, 후추, 캐슈너트, 망고, 리치, 용안, 람부탄, 망고스틴, 두리안및감귤류 ) 은씨앗종자와모종형태로유통되고, 국화등대부분의꽃은종자및식물체로유통되는형태이며, 영양번식 ( 장미꽃, 난초 ), 구근 ( 백합등 ) 으로분류된다. 체계로구분하면베트남종자산업은정규체계와비정규체계로나눌수있다. 정규체계는종자회사또는연구기관 ( 연구원, 대학교, 각종자센터 ) 에서공급되는것을말한다. 이런종자들은완벽한종자처리, 정확한품종구분및품질보증이가능한특징이있다. 이러한정규체계 194

203 를통하여공급되는작물은벼와옥수수이다. 비정규체계는종자의생산과유통이협동조합, 단체, 개별가정등에서이루어지는것을말한다. 이는종자를자가생산하여자가사용또는매매하는형태이다. 그리고정규체계의각단위에다종자를생산해준다. 이체계는원종, 원원종등을정규체계에서구입하여보급종을생산하거나농민및농민단체별로지방특색에맞는품종을선정하여육종하기도한다. 이형태는벼에많이활용하지만정규체계에서생산하지않는고구마, 토란, 채소, 콩및각모종생산에활용된다. 과수종자의경우에는비정규유통이가장보편적이며, 특히베트남남부지방에서많이적용된다 종자산업의주요성과지난수년동안에베트남종자산업은많은성과를달성하여농업발전에크게기여하였다. 몇가지주요성과는다음과같다. - 성장기간이짧고병충해에강하고다양한생태계에적응성이높으며고품질에생산효율이높은품종들을선발하고육종하였다. 이를통해집약적인농업을추진할수있었으며농업생산구조를효과적으로바꿀수있도록촉진하였다. - 수출용쌀의신품종 (Jasmine 85, Nàng Thơ.m, IR50404, OM1490, OMCS2000, VNĐ.95-20, ST3, ST5) 을개발하여메콩강삼각주의수출용쌀재배단지백만ha에사용하였다. 이는수출용쌀의품질을향상시키고수출원가를낮추어태국과의경쟁력을높이는데기여했다. - 높은생산성및지역적응성이확대된조생종을개발하여재배기간을단축하였다. 실례로북부지역에서는기존벼 2모작재배에서겨울기간에채소를 1회더재배하게되었다. 중부이남에서는벼 3모작이가능하게되었다. - 벼, 옥수수및저우도우 (Rau đậu) 에대한잡종강세 ( 하이브리드 ) 품종을개발하여널리보급하였다. 하이브리드종자의사용면적이증가하여벼의경우약 10%(60만 ha/ 년 ), 옥수수의경우약 90%(103만 ha/ 년 ), 저우도우의경우는총재배면적의약 60% 를점유한다. - 조직배양기술을활용하여고품질의무병종자를생산하여폭넓게적용하고있다. 특히고급감귤류재배또는리치, 용안, 고무, 캐슈너트, 녹차, 커피등이다. - 종자품질은점차로개선되고있다. 벼에대해서는 1995년이전엔대부분기준미달의종자를사용하였는데지금은홍강삼각주및북중부지역에서기준에맞춘벼종자사용율이약 75% 이상으로되고있다. 메콩강삼각주는 30% 이상, 기타지역은 40 60% 으로된다. 영양번식방법은고품질과무병채소류, 과일류등에널리응용되고있다. 특히고품질리치, 용안, 고무, 캐슈넛, 차, 커피생산에많이응용하고있다. - 종자개발인프라와관련관리자의능력이점차강화되고있다. 국가종자프로그램 ( 벼종자 1급화프로그램, 하이브리드벼 / 옥수수, 축산및임업품종개선, 관련국제프로그램등 ) 을통하여정부에서는인프라, 기술, 관련관리자교육에많은비용을투자하였고, 개발된종자의현장적용도시행하였다. 그리고많은민간업체들도자가개발품종가공및보관용시설에투자하였다. 195

204 - 종자에대한법률체계를점차로수립, 발표또는시행되고있기때문에선별, 시험, 품종인증, 종자저작권보호, 종자생산 경영의연구활동에의한법률적지원이이루어지고있다. 그중에저작권법 (IV-재배종자에대한권한 ) 및재배종자법령은제일중요한문서들이다. - 베트남의벼생산발전에대한연구결과에따르면벼생산을촉진하는요소는관수개선, 새품종적용, 화학비료적용, 농약적용등 4가지요소가있지만그중에새품종적용은벼생산량이증대되는가장중요한요소이다 종자산업의약점및이슈위의성과에도불구하고베트남종자산업은제한적인요소가여전히많이존재한다. - 베트남종자개발산업은아직초기단계이기때문에국영종자기관에는아직도연구및개발시설이부족하다. 종장품질관리및보관기술이부족하여저품질및원산지가불명확한종자가널리유통되고있는실정이다. - 많은작물별로품종개발이이루어지고현장에적용되고있지만대개생태적응성이낮고퇴화속도가높기때문에사용기한이짧은편이다. - 종자산업에종사하는전문인력 ( 종자선별, 연구, 개발자, 관리자 ) 이부족하며, 특히젊은인력이부족하다. - 하이브리브품종의발전은규모화및집중화를이룰경우생물적다양성을줄이거나토종유전자를잃어버릴수있어서유전자자원을보존하기위한적극적인계획을수립해야한다. - 품종개발에대한관리 연구 생산 민간업체의정보자원이부족하여유관기관간의정보를연결, 공유또는조절하는것이제한적이다. 2. 베트남종자산업의개발 / 유통구조 IPSARD( 베트남농업및농촌개발전략, 정책연구원 ) 의연구사항 (2015 년 ) 에따르면베트남 작물품종의생산및공급체계는다음과같이나뉜다. < 표4-19. 베트남의종자생산및공급체계 > 111) 육종 / 선발생산 / 수입종자가공보관소매사용 - 연구원 -연구원 - 종자회사 -종자회사 - 종자회사 -농민 - 대학교 -대학교 - 종자센터 -대리점 - 대리점 -협동조합 - 연구센터 -연구센터 - 협동조합 - 사립기업 - 협동조합 - 회사 -종자회사 - 농민 -협동조합 - 농민 -협동조합 -농민 -농민 111) IP SA RD 조사사항, 년 196

205 2-1. 육종 / 선발과거베트남에서는종자육종및선발은연구원, 대학교, 중앙및지방종자센터및국영종자회사에서진행되었다. 하지만최근에많은민간또는외국회사들이신규종자선발및육종에참여하고있다. 벼는베트남의가장중요작물로육종및선발활동에제일활발하다. 국영연구원및정부종자관련센터들외에각민간회사들도신규품종육종에참여하고있다. 보고된바에의하면메콩강삼각주지역에서벼의육종은연구원및각대학교 (Cần Thơ, An Giang 대학교 ) 에서대부분육종되었다. 신규품종을육종한후해당기관들은회사들에다저작권을판매하여보급하고있다. 북부지역에서벼육종은 VAAS( 베트남농업과학원 ) 의연구원, 국립농업대학교및대규모회사들에서육종되고있다. 옥수수품종은생산량및품질이좋고사료생산에적합한하이브리드옥수수를주로선택하고있다. Đắk Lắk 성의조사보고에따르면하이브리드옥수수의국내개발품종은재배면적의 40%, 수입품은 60% 정도가사용되고있다. 채소류종자에대해서는신규품종을육종하는국내기관이너무적고대부분수입종자를사용하고있다. 채소류종자를육종가능한국내기관들은연구원, 대학교, 연구센터또는각대규모회사이다. 커피품종에대해서는최근에재배수요가커져품종개발및종묘생산기술이빨리발전하고있다. 대표적으로 Đắk Lắk성에서커피품종은 Tây Nguyên 농림과학기술원 (WASI / Ea kmat) 에서주로육종되고있다. Eakmat에서연구된종자는주로 Eakmat 농림개발및투자자문회사에다이전하거나민간업체, 협동조합, 농민단체에도이전하여보급하고있다 생산및수입재배할벼종자는 1차또는 2차인증종자이다. 1차인증종자는여러방법으로, 유통대리점및농민들을통하여생산되었다. 벼종자를생산하는개인및사립업체들은원종을구매한후농민및협동조합과연결하여증식하고있다. 출시이전에 1차인증종자는유관기관을통해시험또는표준인증을받아야된다. 최근수년동안에벼종자에대한수요가높기때문에농업및농촌개발부는종자육종업체들이 2차인증종자를생산 경영할수있도록허락하였다. 1차인증종자에서증식된종자이어서이종자는간단하고원종에의존하지는않고종자가부족한시점에대응할수있는장점을갖춘다. 하지만지방종자센터에서의허가사항에따라각업체들은자유롭게생산할수있어서품질및순도에대하여관리및감독업무가어려운상황이다. 벼는토지제한으로인해개별가정에서생산된벼의 90% 가협동조합에서쌀로가공되어지고있다. 종자회사들은수확한뒤에선별, 건조, 포장하여시장으로유통시킨다. 농업자재대리점을통하여약 85% 가유통되고나머지가협동조합및농민단체로유통되었다. 북부지역에있는하이브리드벼에대해서는외국및외투업체의활동형태는 2 가지가있 197

206 다. 1) 일반적인경영방식 ( 생산, 가공, 수출입의주체 ) 인경우베트남에서베트남에서종자를생산하고국내시장에공급하거나수출하고있다. 국내유통의경우사립대리점을통하여약 70 80% 가유통되고나머지는다른회사를통해유통하고있다. 2) 대표사무실을설립하여시장을조사하고신규품종을수입하여베트남에서적응성을검증한다. 전망성이있는경우이신규품종은종자인증절차를거친후품종등록을한다. 조사결과에의하면베트남은옥수수종자의생산이부족하여매년 7천톤 (7,124톤, 2015 년 ) 이상을수입해야한다. 베트남시장에있는옥수수품종중 Syngenta, Monsanto의전체품종및 CP( 베트남에서일부생산됨 ) 의일부분은수입종자이었다. 그밖에하이브리드옥수수의많은품종이 Đắk Lắk성에있는옥수수연구소에서개발되었다. 국내각회사들은옥수수연구소에서종자생산기술을전수받아증식을한다. 이회사들의유통형태는지방대리점이나협동조합및농민단체를통하여유통한다. 옥수수는주요재배작물이기때문에규정에따라유통하기전에시험도하고증식과정을거쳐야하지만지난수년동안에옥수수종자수요가급격히증가하고가격도높아서가짜및품질미흡종자생산이계속나타나농민들의생산에영향을주고있다. 채소류종자는수입회사들이매년 5천톤정도도입하고있고주요외국종자는십자화과채소류, 오이, 메론, 호박등이었다. 국내에서생산된채소류종자품종은주로십자화과채소, 모닝글로리, 여주오이, 수박등이고주로농민들과계약하여생산되고있다. 예를들어서 VINO(Việt Nông) 는수입종자에의존하지않고국내에서채소류종자를육종하여채소류각종품종을매년 40 50톤출시하고있다. 재배포장을갖고있지않는회사들 ( 합자회사 giống cây trồng miền Nam, 합자회사 Bảo vệ thực vật An Giang) 은보통협동조합및농민들과연결하여채소류종자를생산한다 종자가공종자처리단계는매우중요하며, 특히쌀, 옥수수와야채씨앗의발아종자보존기간의품질에큰영향을미친다. 현행기준에맞추어소독, 불순물제거, 건조온도를확보하기위하여대부분의대규모회사들은현대적인설비에투자하고있다. 최근에 Thái Bình 종자회사의경우가공공정을중시하여종자가공공장에 4백만USD 이상으로투자하였다. 대규모회사뿐만아니라민간중소기업들도기준에따른벼건조시설을투자하였다. 예를들어, Long An에있는 Hoàng Quân 기업은국가농업지원센터에서지원을받아건조시스템을 30 40톤 /1회의규모로투자하였다. 하지만 An Giang, Đồng Tháp 지방등많은지역에서는아직도재래식건조에의존하는경우가많이발생하고있다. 채소류및옥수수종자에대해서대부분종자는외국에서수입해서검사도받고품질도인증되었다. 국내에서생산된옥수수종자에대해서는대규모업체이고현대적인건조시스템에서생산되었다. 198

207 2-4. 보관다음작기에종자를공급하기위하여각기업, 대리점들은각종종자를미리준비해놓기때문에종자보관활동은매우중요하다. Thái Bình, Long An, An Giang에있는벼종자생산 경영업체들의실태를조사한결과대부분의대리점및소규모기업들은보관기준을제대로준수하고있지않았다. 구체적으로는대리점에서는따로보관용창고가없고벼가비료, 사료와같이혼입보관되었고포장용봉지만사용하고곰팡이방지용비닐봉투를사용하지는않았다. 소규모기업들에서는벼는온습도관리가되지않는창고에서보관되어곰팡이가쉽게발생한다. 대규모회사에대해서는현대적인보관창고를갖추고있기때문에온습도조절이가능한창고를보유하고있다. 상대적으로옥수수, 채소류종자에대해서는포장상태도양호하고보관상태도더좋았다. 커피모종은육묘장에서의관리가매우중요하다. 하지만 Đắk Lắk에있는개별가정몇군데에의한조사를통하여대부분종자를기준에맞추어보관하지않고육묘장의수리관개시설이미비하고병충해방제설비가없어서커피의생장에큰영향을끼친다 소매일반적으로는종자회사들의마케팅체계가정착되고있어종자유통체계가발전되었다. 대부분동네마다 2 3개의농업자재대리점 ( 비료, 농약, 종자 ) 이있다. 유통구조는종류, 습관, 규모에의하여지방별로달라진다. 메콩강삼각주지역에서는농가의재배단위가커서각종자생산회사에서직접구매하는경우가많지만북부지역, Thái Bình 에서는농민들은동네대리점이나협동조합에서구매한다. 주요재배작물에대한 IPSARD 조사 (2015 년 ) 에따르면커피모종의구매형태는자가생산이 53%, 인근타농가에서 10%, 사설육묘장 17% 로구매되었다. 인증되지는않은생산시설들이어서사용자에게는매우위험하다. Đắk Lắk에서조사된옥수수종자의구매형태는 100% 의농민들은지방대리점에서구매하였다. 채소류종자는대리점 93%, 전문회사 3% 로구매하였다. 벼종자는대리점구매 50%, 전기작에서남긴종자로사용하거나타농민에게산비율은 6.7%, 그리고민간전문기업에서 20% 를구매하였다. 3. 베트남종자산업정책베트남의종자법 (Pháp lệnh giống cây trồng) 법은 2004년에제정되었고, 이후 10 년동안작물종자분야에대한각규정을삽입또는개정하면서관련정책들을수립하였다. 농업및농촌개발부에따르면종자법관련규정을개정또는추가한문서 ( 법률, 시행령, 결정, 회람등 ) 가 88 개정도가있다고한다. 그중에유통가능한품종리스트관련문서가 50% 정도이다. 아래와같이종자산업의각요인에대한규정을개정또는추가한관련문서가많다. 종자생산에대한기술기준 : 베트남은재배종자에대한국가기준을많이발표했다. 이는재배종자를시험, 육종, 선별에대한규정들이다. 199

208 재배 종자 보호 : 2010 년에 지적 재산권 법을 제정한 후 종자 보호에 의한 법률 문서 체계 가 완성되었다. 재배 품종 리스트는 매년 개정 또는 관리되었다. 그리고 종자 관련 상품 무역법, 각 의정, 회람들도 같이 개정되었다. 국가 유전자 자원 보존에 대해서는 생물 다양성 보호법 (2008년) 이 제정되었다. 일반적으로는 베트남의 작물 종자에 의한 현행 각 규정들은 예전보다 완성도가 높지만, 많은 제한을 다음과 같이 나타내고 있다. - 재배 종자에 의한 신규 법령과 예전 법령 사이에 겹친 규정들이 많았다. - 품종 인증 절차 및 검사 규정들이 복잡하고 시간이 많이 걸려 정시에 출시하지 못 한 경우 가 많았다. - 행정 위반 처벌에 대한 각 규정들이 가짜 및 품질 미흡의 종자들을 근절시키기에는 부족하 다. - 등록 품종 리스트로 관리하는 것은 효과가 없어 보이고, 주요 종자 리스트 이외의 품종들에 대한 구체적인 규정들이 부족하다. - 주요 작물 품종에 대한 리스트 이외에도 많은 품종이 존재하고 있고, 종자 품질 표준에 관 한 규정이 있지만 관리 업무가 긴밀하지 않아서 불명확한 부분이 많다. - 종자 유통의 모든 과정에 대하여 관리 업무가 제대로 시행되지 않아 불량 종자 이슈가 아 직도 생기고 있고 종자 공급 체계에 대한 농민들의 믿음에 영향을 미치고 있다 베트남종자산업현황및전망 1. 주요작물에대한종자수요와공급현재까지식물종자생산에대한통계자료가적어전체종자에대한수요와공급을평가하기는어렵지만, 최근발표된통계총국의보고서 (Statistical Yearbook of Vietnam 2015) 에근거하여보면주요작물 ( 벼, 옥수수, 커피, 채소 ) 의종자수요와공급은다음과같다 벼벼의재배면적은 7.81 백만ha로필요한종자의양은연간 80만톤으로추정된다. 벼는전국에걸쳐가장중요한작물이기때문에벼유통체인체계는다양하게잘구성되어진편이다. 현재베트남은벼종자자급이가능하여수입종자자원에더이상의존하지는않는다. 2008년 2012 년사이농업및농촌개발부는벼품종 108개를등록고시하였다 ( 순종품종은 52개, 개량품종은 56개 ). An Giang 및 Long An에서조사결과에따르면한농가당평균벼재배규모는 1.5ha 이고, 주요벼종자는 Jasmine, IR 50404, OM 6976, OM 2517, OM 2514, OM 2395 등이다 년 An Giang의벼재배면적은 62.58만 ha이고, Long An의총벼재배면적은 51.92만 ha(2014 년 ) 이다. 평균 ha당사용한종자의양은 161.5kg 이였다. 그렇다면연간 An Giang 에는 10,

209 톤, Long An에는 8,385톤의 벼 종자가 필요하다. 메콩강 삼각주 지역의 경우 수확량이 425만 톤으로 예상되면 종자는 천 톤이 필요하고 전국 벼 종자 수요의 85% 를 점유한다. 그렇지만 메콩강 삼각주 지역처럼 대규모 재배 단지에 서는 농민들이 상인의 매입 추세에 근거하여 해당 벼 종자를 재배하지만, 상인들은 수출업체와 의 연간 매입계약서에 근거하여 매입한다. 그렇기 때문에 벼 종자 시장은 수출계약서 ( 수출 예 상 물량 ) 에 따라 변화가 심하다. 수출업체의 계약이 연간으로 이루어지지 않고 수시로 발생하 기 때문에 몇 업체가 비슷한 시기에 계약이 이루어질 경우 짧은 기간 안에 상인 및 농민과 계 약해야 하기 때문에 단기적으로 종자 부족 현상이 일어난다. 이때가 가짜 또는 불량 종자가 유 통될 수 있는 시기 이다. 메콩강 삼각주 지역에서 재배되는 벼 종자는 100% 가 순종 품종 이 다. 북부의 각 성 중에서 Thái Bình은 홍강 삼각주 지역에서 벼 재배 면적이 제일 많은 곳 이다. 연간 벼 재배 면적은 천 ha로 Thái Bình은 매년 3,220톤의 종자가 필요 하다. 북부 지역 의 벼 종자 유통 구조는 남부와는 몇 가지 차이점이 있다. 개량 품종의 사용이 계속 증가하여 현재 20% 정도를 차지한다. 개량 종자는 국영 또는 민간 ( 다국적 회사 포함 ) 회사를 통하여 유 통되고 있다. 단, Thái Bình 에서만 벼 종자의 80% 가 Thái Bình 재배 종자 회사에서 나왔다. 이 회사는 매년 신규 종자를 선발 / 육종 하여 등록하고 있다. 등록 이후 원원종, 원종, 보급종을 협동조합과 계약하여 증식한 후 자체 공장에서 종자 처리 후 협동조합, 대리점 또는 농민들에 게 직접 공급한다. 그 밖의 회사는 홍강 삼각주 및 중부 해안 지역의 각 성에다 주요 벼 종자 를 공급하고 있다. 기타 성에 있는 각 종자 회사는 Thái Bình 재배 종자 회사에서 원원종을 받아서 증식하여 거꾸로 Thái Bình 재배 종자 회사에다 납품하여 북부 지역에서 공급한다. 현 재, 북부 지역의 농민들에게 벼 종자를 분배하는 주요 채널은 협동조합 (65%) 및 대리점 (35%) 이다. 주요재배품종및특성 112 ) 지난 30여년간베트남에는 200여벼품종이보급되었는데, 남부지방은 CLRRI, 북부지방은 FCRI와 VAAS에서육성한품종을주로재배하였다. 근래에베트남남부지방에보급된벼품종은도열병, 오갈병, 벼멸구등의병해충에강하거나, 메콩삼각주일대의염해또는알칼리토양에견디는특성이있다. 근래에베트남북부지방에보급된벼품종은도열병, 벼멸구등의병해충에강하거나냉해또는한발에견디는특성을지니고있다. 또한국제쌀시장의향미수요를맞추기위해 TL6', 'HT6', 'SH8' 과같은향미품종을다수개발하여보급하고있다. 근래에개발된베트남의일대잡종벼품종으로는 HYT83, SL8H, LH6D등이있으며이들품종은주로도열병, 벼멸구등의병해충에강하거나, 냉해에견디는특성을가지고있다. 112) 출처 :Field Crop Research Institute 201

210 < 표 남부지방의주요벼재배품종 > 113 ) < 표 북부지방의주요벼재배품종 > < 표 베트남의일대잡종벼품종 > 1-2. 옥수수연간재배면적은 1,179.3 천 ha 로종자필요량은 12.5 천톤이필요하다. 옥수수는산악지역의많은성에서사료용및식량용으로많이재배되는주요작물중하나이다 년베트남에서옥수수를제일많은재배하는성은북부의 Sơn La(162.5천 ha), Ha Giang, Thanh Hoa, Nghe An, Gia Lai와중부의 Đắk Lắk(122.3천 ha) 이다. Đắk Lắk성의조사결과옥수수재배면적은 천 ha로서전국 2위의면적이고연간 1.3 천톤의옥수수종자가필요하다. 하이브리드종자가약 90%(Đắk Lắk 농업및농촌개발청-2015) 를차지하고있고외국기업 ( 신젠타, 몬산토등 ) 의수입종자와국내개발종이같이유통되고있다. < 표4-23. 베트남의옥수수종자생산량 > 114) 구분 생산량 ( 천톤 ) 24,780 26,320 25,830 27,400 36,010 27,230 28,160 28,030 27,960 27, ) IRRI's contribution to rice varietal yield improvement in south-east asia, ) FAO,

211 < 표 베트남의옥수수품종중보급면적이많은품종 > 115 ) < 표 베트남의옥수수공급과이용 > 116) 115) Nghề Trồng Ngô, Giáo Trình Mô Đun Chuần Bị Trồng Ngô, ) FAO Agrostat database, Food Balance Sheet 203

212 베트남의옥수수종자분야연구개발현황에대해서는현재베트남에서생산중인옥수수의 80% 이상이하이브리드품종이다. 그리고농업관련기관에서생산성과수익률을위해특정일대잡종품종을권장하고있다. 베트남의옥수수품종육성은국가기관, 민간종자기업, 국립종자기업및정부투자종자회사에의해추진하고있다. - 국가기관 : 베트남농업과학원 (VAAS) 산하기관, 옥수수연구소 (MRI), 남부베트남농업연구소 (IASV), 임산농업연구소 (AFRI) - 민간종자기업 : Sygenta, Monsanto, Pioneer, BipSeed, Dupont등 - 국립종자기업 : Vinaseed(Vietnam National Seed Corporation) - 정부투자종자기업 : 남부종자회사및서부종자회사베트남국립종자기업 (Vina Seed) 에서육성한옥수수품종은 HN68, HN88, HN45, LVN45, LVN10, LVN092 등이있다. < 표 베트남국립종자기업 (Vina Seed) 에서육성한옥수수품종특성 > 1-3. 채소연간채소재배면적은 805천 ha 정도이고필요한종자물량은 5,313 톤으로추정된다. 하노이시는홍강삼각주지역에서채소재배면적이제일큰지역이다. 하노이의채소소비수요가계속늘어, 인구가 700만명으로채소소비수요는연간약 80만톤이었다. 그중에하노이시의채소재배면적은 3만 ha이고연간채소생산량이약 57만톤이어서하노이시의채소수요의 60% 를제공하고나머지 40% 는타지방및외국에서수입되고있다 ( 주로중국 ). 하노이시농업및농촌개발청의보고에따르면매년하노이시의채소종자수요는약 100톤이며, 하노이에있는종자유통체인도다양하고풍부하다. 국내에서생산된채소종자유통량이 15%, 나머지 85% 는수입되고있다. 이회사들은대리점을통하여유통하고있다. 베트남내연구원및대학교를통하여채소류의품종개발노력은활발하지만, 종자유통기업들은영 204

213 세한상황이다. 그래서최근수년동안품질미달종자판매에의한사건사고가많았다. An Giang은베트남의각성중채소재배면적이두번째로많은지역이다. 재배면적은 36.3 천 ha로종자필요량은 23.96톤이다. 주요재배품목은고추, 오이, 여주오이, 엽채류등이다. 필요한종자의구입처는 97% 정도가대리점에서 3% 정도는종자회사에서직접구매한다. An Giang성을비롯한메콩강삼각주지역에서재배된채소는자가소비용이외에호치민시를비롯한동남부지역및국경이접해있는캄보디아의각주에공급하고있다. 호치민시에서의조사결과에따르면연간채소종자의총유통물량은 5,665톤이었고주로남부의각성 ( 특히호치민 ) 에채소종자전문회사들이많았고 27개업체가전국채소유통시장의 92% 를점유하고있다고하였다 커피베트남에서커피재배면적이제일큰 Đắk Lắk에서의조사결과에따르면재배면적은약 240천 ha 이었다. 하지만 Đắk Lắk 등서부고원지역의커피나무의노쇠화로묘목의교체가필요하다고하였다. 농업및농촌개발부소속의재배국의예상에따르면 2020년까지서부고원 5개성의교체해야할커피재배면적은약 125천 ha 이고, 약 1억 3천만개의모종이필요하다고하였다. Đắk Lắk에서커피모종을생산하는육묘장은약 1,000개정도가있으나많은육묘장이규격미달인상황이라고한다. 또한 90% 의업체가 Giống cà phê Eakmat 란브랜드하나만사용하고있다고한다. 2. 베트남의종자생산및유통현황 2-1. 종자산업의종류베트남재배종자산업은다양한형태가있으며이러한다양성은식물종의다양성을도와주는역할도한다. 각지방에서의조사보고에따르면종자센터및종자회사에서주로다루는품목은식량재배, 특히벼및옥수수에집중하고있다. 그중에벼종자산업은총생산량의 80 90% 를차지한다. 벼종자에대해서북부의각업체들은원원종및원종생산에집중하고있고, 반대로수요가많은남부에서는보급종증식에집중하고있다. 그다음은콩, 감자및과일모종등이다대규모국영종자회사들은회사를공개하고경영범위를확대 ( 벼종자외다른작물의육종, 재배참여등 ) 하여부가가치창출및경영이익도향상시키려노력하고있지만, 종자시장에서민간업체들은품목다양화에보다적극적이다. 민간종자회사들을품목군별로나누어보면감자종자전문그룹 (Hồng Hà, Hoa Nam, Tấn Phát) 과채소종자전문그룹으로나눌수있다. 채소종자전문그룹은업체의수도많고외국합작및투자회사도많다. 이러한민간종자회사들은대부분외국에서종자를채종하여 205

214 수입 / 유통하고있다. 하이브리드종자시장은외국업체들이지배하고있는데하이브리드옥수 수업체로는 Syngenta, Monsanto, CP Group, Bioseed 등이있고하이브리드벼업체로는 Bayer Crop Science 등이있다 종자 공급 체계 가 ) 국내산 종자 공급 체계 업체 유형과 종자 종류에 따라 종자 공급 체계가 각각 다르지만 농민들의 역할이 베트남 국 내 개발 종자 유통에 중요한 역할을 한다. 일반적인 종자 유통구조는 다음과 같다. 국영 ( 중앙 ) 종자 회사의 경우 : 종자 회사는 원원종 및 원종의 증식 및 보급종 생산에 관하여 농민들과 계약재배 한다. 이때 재배 / 병충해관리 / 채종 기술을 농민들에게 교육 또는 감독한다. 계약서에 따라 수확한 종자를 전량 구매한다. 지정 종자 처리장에서 건조 / 정선 / 소독 / 포장 후 보관한다. 수요에 따라 지방 종자회사에 공급한다. 국내산 개량품종 벼의 40% 정도는 이렇게 공급된다. 지방 ( 민간 ) 종자 회사의 경우 : 업체들은 각 지역의 수요에 따라 대부분 직접 생산 및 공급한 다. 이 업체들은 대부분 종자 증식을 위한 토지를 갖고 있다. 각 성에 있는 종자 센터는 해당 성별 수요량에 따라 종자를 증식할 토지를 대부분 확보하고 있다. 식량 작물의 경우 각 종자 회사 ( 센터 ) 들은 공급용 종자의 50 80% 를 자가 생산할 수 있다. 나머지는 농민들과 재배 계약 을 해야 한다. 북부의 종자 회사 ( 센터 ) 들은 대부분 협동조합과 계약 하지만 남부의 경우는 주 로 농민 그룹 또는 단체와 계약을 한다. 나 ) 수입산 종자 공급 체계 2015 년 전국의 채소와 과일 수출 금액은 15 억 USD 에 달하였다. 하지만 베트남은 그 돈의 절반의 비용을 들여 종자를 수입하여야 한다. 채소류, 토마토, 호박 등은 종자의 80% 이상을 외국 업체에서 구입해야 한다. 자가 생산할 수 있는 고무 및 후추 종자 외에 나머지 많은 재배 품종을 외국에서의 공급에 의존하고 있다. 이 것은 베트남 농업 산업의 한계 이다. 최근 수년 동안에 글로벌 종자 회사들이 베트남에 진입하고 있으며 베트남 종자 시장에서 빠 르게 자리잡고 있다. 외국 종자 회사들은 기후 변화 및 질병에 내성이 있는 조직 배양 또는 하 이브리드 품종의 기술을 가지고 있어 베트남 채소 종자 시장 점유율을 확대하고 있다. 외국 수 입 종자는 대부분 좋은 품질, 단수 증가, 고 발아율, 긴 수명 및 건강한 종묘를 가지고 있어 농 민들의 신뢰도가 높다. 그리고 외국 업체들은 선진 유통 기술 및 마케팅 전략을 보유하고 있어 종자 시장에 깊고 넓게 침투하고 있다. 3. 베트남재배종자품질및관리현황 3-1. 종자관련법체계의불합리법률의규정에따라종자를시장에유통하려면정밀한검사공정을통과하여야한다 ( 육종, 증식, 선발, 연구과정의시험생산, 양산, 포장, 유통등록, 판매등등 ). 206

215 중앙정부에서는연간계획을수립하지만각지방에서는인원 / 시설등이아직열악하기때문에계획대로시행하기가어려운상황이다. 그이유는종자법이제정된이유관련법령및시행령, 의정, 규칙등의많은수정 보완작업이있었지만아직도많은부분이명확히규정 ( 전문자격, 각종검사및인증, 교육, 시설및장비 ) 되지않았기때문에감독업무가어렵기때문이다. 또한법률체계의겹친규정과복잡한절차는종자산업발전의걸림돌이되고있다. 현재, 베트남종자등록체계가너무복잡하고많은프로세스를거쳐야하기때문에국내종자생산업체들은시간및비용이많이들어발전이더딘상황이다. 2004년에제정된종자법령은현재의종자산업현황에적당하지않기때문에각회사들의건의사항에따라관련시행령, 규칙등을수정하고있는상황이다. 위와같은법률적불합리를타개하기위하여현재의상황에적합하고미래의성장가능성을확보하기위한법개정이시급한상황이다 가짜및품질미달종자현황가 ) 현황 : 종자산업은많은발전을이루어왔지만국내산종자는아직도가짜및품질미달종자의유통으로인해농민들의신뢰도는낮은상황이다. 벼종자의경우증식, 가공, 포장보관, 또는유통과정중이물또는이종혼입및미인증종자혼입등의발생으로순도가떨어지는사례가발생하고있다. 또한종자가부족한시기에가짜종자를고의적으로혼입하기도한다. 국영종자회사및글로벌종자회사들은정기적인감사및자체관리를통하여사례발생이없지만, 지방또는민간종자회사들은유통과정중의관리소홀로인한부정사례가많다. < 표 가짜 및 품질 미달 발생 사례 > 117 ) 단위 :% 문제점 옥수수 벼 채소류 커피 라벨 오부착 라벨 미부착 실 중량 미달 생산 단수 미달 ( 과장 광고 ) 발아율 저조 이물질 혼입 기타 종자 혼입 옥수수종자의경우대부분하이브리드품종이고육종및증식에전문적인기술이필요하기때문에벼에비해상대적으로매우양호하다. 과일 채소류종자의경우약 80% 가수입되고있어이수입종자들은관리가용이하지만지역적응성이슈, 유통과정중의보관상태이슈로인한품질미달상황이종종발생하고있다. 117) IP SA RD 조사,

216 국내육성채소종자의경우다른품종 / 표4-29. 품질미달종자의발생원인단위 :% 재고종자등의혼입및증식과정에서의관리부족등의사례가발생하고있다. 커피의경우육묘를거친모종으로유통되고있고몇지역에서 90% 가재배되는특징이있다. 첫수확까지필요한시간이 3 4년이소요되기때문에증식, 보관및재배과정에서품종적이슈가발생하기쉽다. 커피모종의생산방법은 1) 종자채취및육묘, 2) 무성번식 ( 삽목또는조직배양 ) 의 2가지방법이있지만모든과정이전문적인관리가필요하기때문에미인증된육묘장이나자가육묘시문제발생의소지가많다. 나 ) 원인분석가짜및품질미달종자의발생원인은많았다. 의견제시또는연구결과에따라분석한원인들은다음과같다. 일부개별가정의경우생산능력이부족하여불량종자의발생이많았다. 메콩강삼각주지역의경우벼의품질미달종자의대부분의원인은자가생산자들이관련지식이부족하기때문이었다. 또한쌀수출업체의계약물량집중시기에는종자물량이부족하여가짜종자가등장하는원인이되었다. < 표 품질미달종자의발생원인 > 118 ) 단위 :% 사유 육종 / 선발 생산 / 수입 소매사용관리 종자 공급량 부족 규제 체계 미흡 수입 절차 복잡 종자 보관창고 미흡 종자 관리 미흡 종사자 미숙 이익 때문임 종자 처리 시설 부족 커피품종의경우무성번식이기때문에자가생산이많은데그들은품종선택도본인이하고기술이부족하여경험만으로육묘하며육묘장의설비나장비도부족한것이원인이었다. 또한커피종자나모종을전문기관에서구입하는비용을줄이고자자체육묘장을갖추거나미인증된종자를선택하는것도한출처 : IPSARD 조사, 2015 원인이었다. 대부분수입에의존하는채소류종자의경우수입의문제로수급이불안정할때불법수입을통하여판매하는경우가있었다. 벼종자자가증식의경우저장인프라 ( 창고및보관조건 ) 가좋지않은사례가많아서정품종자를사용한경우에도종자품질이좋지않은경우가나타났다. 118) IP SA RD 조사,

217 법률적인원인을살펴보면, 1) 현재베트남의가짜및품질미달종자유통에대한처벌수준이이익보다작아서줄어들지않는상황이다. 2) 종자생산에관한인증서발급절차가삭제되어관리감독에어려움이많다. 3) 주요재배품목 ( 커피, 채소, 과일 ) 에대한종자생산 / 유통조건에관하여구체적인규정사항이없기때문에감독및업무처리가어렵다. 4) 종자시료채취에대한숙련자가턱없이부족하다. 5) 농민들의자가증식에대한처리규정이없다. 이러한불합리한상황이베트남종자산업발전에장애가되고있다. 4. 베트남 종자 산업의 기업 및 시장 현황 4-1. 종자 기업의 유형 베트남의 개혁 개방 정책과 더불어 종자 산업도 전면 개방되어 국내외 종자 기업들이 많은 유형으로 발전하고 있다. 종자 기업에 대한 중앙과 지방정부의 정보를 종합해 보면 협동조합, 개인농가, 농민단체 등을 제외하고 전국에 종자 기업은 259개가 있다. 이런 기업들은 국립기업 ( 공개 기업 포함 ), 지방기업 ( 종자센터 및 종자기업 ), 민간기업 및 외투기업 ( 외투합작기업 포함 ) 등으로 나눌 수 있다. 가. 국립기업 국립기업의 경우는 중앙종자주식회사 (NSC) 와 남부종자주식회사 (SSC) 가 있다. 2002년 이전까 지 이 기업들은 농업 및 농촌개발부 산하의 기관이었으나 민영화되어 주식회사 ( 정부투자기관 ) 로 운영되고 있다. 과거 이 기업들은 원원종과 원종을 공급하고 지방 종자 기업들이 보급종을 생산하는 체계였으나, 최근 경영 혁신으로 보급종 / 육묘 / 종자가공 등도 자체 경영하고 있고, 종 자 수입, 육종 기술 제공 및 자문 기업으로 운영되고 있다. SSC는 최초로 민영화 된 종자기업이며 품종 선발 / 육종 연구, 보급종 생산 / 보급 및 수출입 등 의 분야에서 선두 기업이다. 보고에 따르면 SSC는 매년 1만 톤의 각종 종자를 공급하는 베트 남 최고 종자기업이다. 2000년 2005년까지 이 기업은 17 천 톤 ( 연평균 3,200톤 ) 의 하이브리드 옥수수 종자를 공급하여 전국 시장의 30% 를 점유하고 있다. 동 기간동안 15 천 톤의 순 벼종자 (20종), 1,100톤의 녹두 종자, 344톤의 채소 종자 등도 공급 하였다. 나. 지방기업 지방종자기업은 종자기업과 종자센터의 두 가지 유형을 가지고 있다. 각 지방 종자 생산 및 사업의 현황에 대한 조사에 따르면 지방종자기업은 총 99개가 있으며 그중에 북부 지방 63개 와 남부 지방 32개가 있다. 이 기업 및 센터들의 주요 업무는 각 지방별 수요에 따른 종자 증 식 및 공급 등이다. 이중에 순수종자기업과 종자센터는 56곳으로 56.6% 를 차지하고, 나머지 43 개의 종자기업들은 종자 공급 외에 비료, 농약 등 관련 농업 종합 서비스를 제공하고 있다. 북 부 지방은 종자기업 유형이 더 보편적인 반면에 남부지방에서는 종자센터 유형이 더 많은 것 으로 보인다 ( 전국 종자 센터의 31개 중 21개가 남부 지방에 위치하며 67.7% 를 점한다 ). 주요 원인은 메콩강 삼각주 지역의 벼농사의 규모가 워낙 커서 단순한 보급종 생산 업무가 많기 때 문이다. 209

218 성급종자기업과센터의일부는국영기업으로변경되었다. 그예로북부지방에는 Thai Binh 종자기업과 Nghe An 종자기업이있고중부지방에는 Quang Nam 종자기업, 남부지방에는 An Giang 식물보호기업산하종자생산연구센터등이있다. 이런기업과센터들은지방기업이라고할수있다. 국영기업민영화추세로 2006년까지성급기업 25개중 16 개가민영화되었고모두북부지방에위치하고있다. 기타기업들은정부자본이 51% 이상으로정부의지배를받는다. 종자센터들은정부관리체재로되어있다. 다. 민간기업 1995년까지민간기업은소수였지만최근에신속하게증가했다. 2003년 14 여개에서 2007년 92 여개까지늘어났다. 이의대부분은유한책임회사, 무역회사, 개인회사등의형태로대도시에주로설립되어호치민 32개, 하노이 10 개가있다. 이기업들은주로국내육종및해외하이브리드종자등고품질종자를수입하여유통하고있다. 현재베트남재배종자산업에가장능동적인유형이며베트남에서하이브리드채소종자시장을지배하고있다. 라. 합작기업과외투기업베트남종자시장에서현재글로벌종자기업이다수진출하고있고대표적으로 Syngenta Vietnam( 종자및농약 ), Bioseed Research Vietnam( 하이브리드옥수수전문 ), CP그룹 ( 하이브리드옥수수 ), Dong Tay 종자합작기업, 태국 Monsanto 대표사무소, Seminis Vegetable Seeds 대표사무소, Nong Huu 종자유한책임회사와 Bayer Crop Science Vietnam 등이있다. 이밖에각국의종자기업들이대표사무소및시험포, 채종포등을운영하고있다. 한국기업의경우아시아종묘가대표사무소를운영하며영업중이고진흥종묘의송정무는베트남장려품종에등록되었다. 그밖에몇몇기업에서시험포와채종포를운영하고있다. 마. 농업연구원직속기업최근이기업들은종자산업에적극적인참여하여활력을불어넣고있다. 현재까지 5개의연구원이이러한기업을설립했으며옥수수연구원의옥수수투자개발자문회사, 채소및과일연구원의채소 과일투자개발및자문회사, 남부과수연구원의과수원투자개발및자문회사, 농업유전학연구소의버섯종자개발회사, 식량작물과식품투자개발및자문회사등이있다. 형식적으로는정부단독자본의 1인유한책임회사이다 종자산업기업들의변동 2015 년전국종자산업시장의 30% 를 5개의종자기업이점유하고있다. 남부종자주식회사 (SSC), 중앙종자주식회사 (NSC), Can Tho 농업기술자재주식회사 (TSC), Thai Binh 종자회사 (Thai Binh Seed), An Giang 종자 1인유한책임회사등이다. 최근몇년간종자산업은활발한투자로산업전반의형태가급격히변하고있다. 농업및식품대기업인태평양그룹 (PAN Group) 은 NSC에투자를하였고, 한편 FIT투자기업은 TSC와 ASM(Sao mai 그룹의농업회사 ) 에관심을두고있다. FLC그룹은 HAI 농약주식회사에투자한바가있다. 이외에도국내자본의중소규모종자회사에대한투자도활발하고, 해외자본들 210

219 의직접투자내용은알려진바와같이매우다양하다. 이와같이종자및농산업에의투자는매우뜨거운상황이다 년종자관련기업들의경영상황은매우원활한상황이어서국내및해외자본의투자가계속이루어질전망이다. < 표 대대기업경영현황 > 119 ) 단위 : 억동 < 표 대대기업주식시장지표 > 기업 자본총액총매출액세후이익 TSC 2,768 17,102 4,752 11, ,086 NSC 7,449 9,717 7,191 12,486 1,240 1,570 SSC 3,732 3,589 6,086 5, HAI 3,865 12,938 8,968 18, 기업 EPS 주당순이익 ( 동 ) BVSP 1 주당가격 ( 동 ) P/E 주가수익비율 ( 배수 ) ROE 자기자본이익률 (%) T S C 1,190 11, NSC 9,256 63, SSC 3,098 24, HAI , 베트남재배종자산업의전망 2004년종자법이제정된이후베트남종자산업은질적으로양적으로발전되어왔으며, 앞으로의발전잠재력이많다. 또한고품질종자를위한품종개량, 기술이전을촉진함으로농업발전에기여했다는평가를받았다. 그러나법령시행의많은문제점이종자산업의발전을방해하고있다. 부족한규정이나법령들안에서서로겹치는규정들로인해관리업무는한계점을보이고있다. 현실을제대로반영하며이전보다더나은종자법령을만들기위해, 2015 년하반기이후부터베트남농업및농촌개발부는반복적으로회의를개최하였다. 개정된법령을반포하는것은종자생산과경영을더신중하게관리할수있도록도움을줄수있다. Thien Viet 증권회사의시장연구결과에따르면베트남종자산업의규모는현재벼, 옥수수와채소종자등 3 분야에서 3.4 억달러수준이고수입비중이 35% 이다. 2020년까지이규모는 10 억달러로증가하여연간 13% 의성장률을기록할것으로예상하고있다. 또한정품종자의사용률도현재 30% 대에서 70% 이상으로증가할것이라고예측하고있다 한국기업의베트남종자산업진출전략사회간접자본이부족한베트남에서해외자본의투자는베트남경제성장을견인하는주요동력원이다. 이에베트남정부는체제정비및내부구조조정, 관련법개정을통해외국인투자자에게보다우호적인사업환경을조성하고자노력하고있다. 투자법과기업법개정안이 15 년 07월개정되었다. 이개정법에서는외국투자법인에대한정의변경, 관련절차간소화, 투자증명서발급소요기간단축등외투기업에게유한조항을다수포함하고있어투자환경이보다개선될것으로기대하고있다. 119) Vietstock 211

220 1. 투자방식의결정해외에투자하기에앞서기업의글로벌화에대한기업의전략수립, 제품요인분석, 국내요인분석및대상국에대한환경분석등이선행되어야한다. 상기내용에대해의사결정을한후투자방식을결정해야한다. 해외시장진출을위한투자방식은아래의내용들이있다. < 그림 해외진출방식의결정모형도 > 1) 수출입일회또는다회성거래의형태이다. 단기적이며위험도는가장낮고가장단순하다. 제품의수출및원재료또는상품의수입방법이있다. 이경우현지에영업소 ( 대표사무소 ) 를설치한후, 시험재배 / 품질등록 / 영업망구축등의활동이필요하다. 2) 전략적제휴 ( 라이선싱 ) 현지기업에게기술이나무형자산, 인력자원등을이전해주는계약관계를통하여제품을판매하거나원재료또는상품을생산하는방식이다. 수출입방식을좀더통제적이고장기화한방식이다. 무역장벽이존재하거나상품을무역하는데비용이많이소요되는경우에진출하는방식이다. 자사브랜드나기술에대한보호가어렵기때문에좋은파트너회사를선택하는것이무엇보다도중요하다. 3) 전략적제휴 ( 합작투자 ) 현지기업과의기존또는신규사업 ( 제품, 생산, 설비등 ) 에대하여합작하는투자형태이다. 현재베트남에서운영하고있는기업중국영기업을제외한전기업을대상으로할수있다. 4) 직접투자투자자에따라단독투자와합작투자의방법이있고. 방식에따라신규설립과기업인수합 212

221 병 (M&A) 의방식이있다. 기업경영을본국중심으로할것인지현지중심으로할것인지의선택이중요하다. 과거한국 / 일본기업들은대부분본국중심주의를채택하여왔다. 물론상호보완하며의존적이고글로벌화가가능한이상적다국적기업주의는대부분의글로벌기업등해외투자기업들의진출방식이다. 2. 베트남 종자 산업의 유망 투자 종목 아래의 유망 투자 종목은 최근 베트남에서 재배 면적이 늘고 있거나 기존의 종자 산업 품목 중 틈새시장 내지는 안정되는 않은 대형시장을 중심으로 발췌하였다. 1) 벼 - 하이브리드 벼 종자 : 인디카와 쟈포니카 종 모두에 해당된다. 종자의 재사용이 불가능하고 베트남 농민들의 재배 경험도 있으며 수요량이 증가하고 있다. 신규 업체의 진입은 용이한 편이지만 기존 베트남 및 해외 대형업체와의 경쟁이 불가피하고 전문 기술이 필요하다. - 자포니카 벼 : 최근 베트남 및 동남아에서도 자포니카 종의 쌀 수요가 증가하고 있다. 이미 베트남에는 고시히까리를 비롯한 일본 품종, IRRI에서 개발한 열대 재배용 쟈포니카 종이 들어와 있지만 아직 재배 환경에 적응도가 부족한 상황이다. 2) 옥수수 - 하이브리드 옥수수 : 사료용과 식용 찰옥수수의 1대 잡종 종자에 대한 수요는 계속 증가하 고 있다. 3) 엽채류 - 십자화과 엽채류의 소비가 계속 증가하고 있고, 거의 대부분의 종자를 수입하여 공급하고 있다. 북방형 채소류의 소비도 많이 증가하고 있다. 주요 추천 품목은 남방형 배추 ( 쌈배추 등 소형배추 ), 북방형 배추 ( 김치용 ), 상추류, 양배추, 양상추, 모닝글로리, 깻잎, 자소엽 ( 적깻 잎 ) 등이다. 4) 근채류 - 감자, 고구마 : 조직 배양을 이용한 무균 종자의 선호도가 높다. 색상이 들어가 있는 품종의 수확물은 가격대도 높고 선호도가 증가하고 있다. - 양파 : 열대 재배가 가능한 품종 개발이 필요하다. - 생강 : 대강류의 재배 및 유통이 활발하다. - 땅콩 : 소형 종의 재배가 활발하지만 수출용 대형 종 개발이 필요하다. - 무 : 한국형 대형무의 선호는 제한적이기 때문에 소형무, 초롱무의 선호도가 높다 5) 과채류 - 토마토 : 글로벌 종자 회사들이 거의 석권하고 있다. 베트남에서 토마토는 국물내기용과 케 첩 가공용으로 대부분 유통되고 있다. - 수박 : 한국형 대과종 보다는 복수박 등 소형이고 고당도 제품의 인기가 높다. - 고추 : 한국형 대과종 보다 재래종의 선호도가 높고 매우 다양한 품종이 있다. 213

222 - 참외, 메론 : 최근소득수준이증가하면서수요가급상승중이다. 6) 과일류 - 품종개발보다는육묘업진출이유력한사업이다. 아직자가육묘가매우많지만공정육묘장에대한요구가점점늘고있다. 7) 채종업및종자처리업 - 베트남정부는투자법및기업법개정과함께부동산관련법률 ( 토지법, 주택법, 부동산사업법등 ) 을개정하였다. 이는해외투자자유치를위한베트남정부의의지를보여준다. 개정법을통해외국인및재외베트남인 ( 교포 ) 의베트남내부동산취득요건이대폭완화되었다. 과거베트남에채종사업으로진출하고자하는기업들의걸림돌이많이제거되었다. 8) 수산물및축산물 - 민물및기수양식장용치어생산업이유력하다. - 가금류의품종개발및부화업 - 난류성어종인참치등의해양양식업은베트남에서아직초보단계이다. - 포유류의경우대형기업이과점상태여서사육또는가공업이유리하다. 3. 투자시착안사항해외직접투자시낯선환경에대한적응하기위하여또는차별적인대우때문에외국기업이추가적으로부담해야하는비용 ( 외국비용, Cost of foreignness) 은중소기업의경우기업의존폐와도직결될수있는중요한요소이다. 이런비용을최소화하기위해서는기업이독점적경쟁우위를가지고있거나정밀하고장기적인시장조사가필요하다. 대부분의중소기업들은독점적경쟁우위를가지고있지못하기때문에정밀하고장기적인시장조사는매우유용하다. 시장조사는목적사업에대한시장파악뿐만아니라현지에대한모든기본정보 ( 정치, 경제, 언어, 문화, 역사등등 ) 에대해넓고깊게조사하고이해하여야한다. 또한기존진출기업에대한벤치마킹, 해외투자기업에대한한국의지원정책을활용하는것도투자초기비용을최소화하는데도움이된다. 종자산업관련협회및업체정보 1. 베트남종자무역협회 (VIETNAM SEED TRADE ASSOCIATION) - 홈페이지 : - 주로해외종자를수입하여베트남에유통하는중소규모업체들의모임 2. 비엣농 (VIETNONG LIMITED COMPANY) - 홈페이지 : - VINO 라는브랜드를사용하는유명민간종자회사로 Đồng Nai성에서 2006년 6월에설립되었다. 이회사는고급채소류종자에대해육종및유통을전문으로하고있다. 3. 중앙종자회사 (VIETNAM NATIONAL SEED JOIN STOCK COMPANY, NSC) 214

223 - 홈페이지 : - VINA SEED 라는브랜드를사용하고있는국영종자 년에설립되어, 품종연구, 선발, 생산 경영및농림기술서비스이전등 - 주요 3개분야 ( 작물품종연구및개발, 농산물생산, 지속가능한농업 ) 4. 남부종자합자회사 (SOUTHERN SEED COMPANY, SSC) - 홈페이지 : 년에설립되었고 2002년에합자 ( 정부가회사주식의 20% 를차지 ) - 농 림품종연구 / 개발 / 보급 / 수출입, 농산물및농업자재경영, 농산물가공용각종기계장비설계 / 제작 / 설치 / 수출입, 농약및비료생산 / 유통등 5. 신젠타베트남 (SYNGENTA VIETNAM LIMITED COMPANY) - 홈페이지 : 년에 DONG NAI성 BIEN HOA시에서농약공장을설립 1) 호치민사무실 : 2010 년 7월에설립, 생산, 공급, 마케팅, 회계, 미디어분야. 2) 하노이사무실 : 2012 년 3월에설립, 연구및개발분야. 3) BIÊN HÒA성에서 SYNGENTA 메인공장이있다. 4) NAM ĐỊNH 벼연구센터, 하이브리드벼 / 농약 / 비료연구. 6. 바이엘베트남 (BAYER VIETNAM LIMITED COMPANY, BVL) - 홈페이지 : - 바이엘은베트남에 2개의공장 (Bình Dương, Đồng Nai) 및호치민과하노이에사무실을둠 년부터바이엘은주요약품, 건강관리및작물과학의 3개분야 4.7 베트남의수출입관련조세통관제도베트남을비롯한해외에진출하는많은기업들이경영활동을시작한후겪는중요한애로사항은바로각나라마다다른조세통관제도문제이다. 베트남의조세통관제도는국제표준과베트남특유의환경이섞여있어이에대한준비가필요하다 베트남의수출입통관절차 1. 수입통관절차베트남의일반적인수입통관절차는 1수입신고 2세관서류심사 3물품검사 4관세등의납부 5물품반출순서로이루어지며, 통관절차는통상적으로 5 7일정도가소요되고있다. 1) 수입신고수입자는수입물품이국경관문 ( 항구, 공항, 육지관문 ) 에도착하기전또는국경관문에도착한날로부터 30일이내에수입신고를해야한다. 이때수입신고서는신고일로부터 15 일간효력이유지된다. 이때서류와전산을통한수입신고가모두가능하며, 물품을하역하는관문의 215

224 세관에서통관을진행하여야한다. 베트남의전자통관시스템 (E-Custom) 의실행수준은아직미미하다는것이무역업계의공통적인의견이며, 베트남재무부는전국적으로전자통관시스템구축하여 2020년까지보급을완료할예정에있다. < 표 베트남의주요수출입관문 (2015 년기준 )> 120 ) 구분 관문 명 성 구분 관문 명 성 Móng Cái Quảng Ninh Cái Lân Quảng Ninh Hữu Nghị Lạng Sơn Hải Phòng Hải Phòng Lào Cai Lào Cai Nghi Sơn Thanh Hóa Thanh Thủy Hà Giang Cửa Lò Nghệ An Tây Trang Điện Biên Vũng Áng Hà Tĩnh Cửa khẩu Na Mèo Thanh Hóa Chân Mây Thừa Thiên Huế Nậm Cắn Nghệ An Tiên Sa Đà Nẵng Cầu Treo Hà Tĩnh Kỳ Hà Quảng Nam 항구 Cha Lo Quảng Bình Dung Quất Quảng Ngãi 관문 Lao Bảo Quảng Trị Quy Nhơn Bình Định 육지 La Lay Quảng Trị Ba Ngòi Khánh Hòa 관문 Bờ Y Kon Tum Nha Trang Khánh Hòa Lệ Thanh Gia Lai Vũng Tàu Bà Rịa - Vũng Tàu Hoa Lư Bình Phước Phú Mỹ Bà Rịa - Vũng Tàu Xa Mát Tây Ninh Sài Gòn Tp Hồ Chí Minh Mộc Bài Tây Ninh Cần Thơ Cần Thơ Dinh Bà Đồng Tháp An Thới Kiên Giang Thường Phước Đồng Tháp Tân Sơn Nhất Tp Hồ Chí Minh Vĩnh Xương An Giang Nội Bài Hà Nội Tịnh Biên An Giang Đà Nẵng Đà Nẵng Hà Tiên Kiên Giang 공항 Cái Bi Hải Phòng Bình Hiệp Long An 관문 Phú Bài Thừa Thiên Huế 철도관문 Đồng Đăng Lạng Sơn Cam Ranh Khánh Hòa Lào Cai Lào Cai Trà Nóc Cần Thơ Phú Quốc Kiên Giang 2) 세관서류심사및검사세관검사는수입자의수입신고서와수입물품서류의일치여부에대한확인과수입된재화에대한실제적인검사를포함하며, 물품의위험도를기준으로그린채널 (Green Channel), 옐로우채널 (Yellow Channel), 레드채널 (Red Channel) 등 3가지로분류하여진행하고있다. 그린채널 (Green Channel): 저위험물품에대하여는서류심사및물품검사를면제한다. 옐로우채널 (Yellow Channel): 수입된재화가면세대상인고정자산성격의기계장치류또는관세법을엄격하게준수하는수입업자가제품을수입한경우에는수입된재화에대한실제검사가면제되나, 세관의요구가있는경우에는서류제출및물품검사가진행된다. 레드채널 (Red Channel): 고위험물품에대하여세관서류검사와더불어수입물품에대한 120) 관세총국및인터넷 216

225 실제 검사가 진행되며 검사 방식에 따라 다시 1전수 검사 대상, 2무작위 10% 검사 대상 ( 위법사실이 발견되지 않는 경우 검사 종료, 위법사실이 발견되는 경우, 위법의 정도를 파악 할 때까지 검사 ), 3무작위 5% 검사 대상 ( 위법사실이 발견되지 않는 경우 검사 종료, 위법 사실이 발견 되는 경우, 위법의 정도를 파악할 때까지 검사 ) 의 세 종류로 나뉜다. 일반 통관의 경우 10% 샘플 검사를 하고 있으나, 통관 절차 위반 또는 관세법 위반 등의 전 력이 있는 수입자의 경우에는 전수 조사를 시행하고 있다. 부정한 방법으로 세금을 회피하려는 흔적이 있거나, 제품의 불법적인 위조 복제가 있거나, 수입관리 정책을 위반한 경우 또는 관련 자료나 세관원의 수색 또는 외국기관 등으로 부터 확보된 분석결과가 있는 경우, 통관 후 5년 이내에 세관검사를 다시 받아야 한다. 물품 검사는 보통 세관 통제구역인 부두 창고 등 지정된 장소에서 실시하며, 도어 투 도어 (Door to Door) 로 운반되는 품목의 경우 세관원이 현장에 파견되어 검사를 실시하고 있다. 강제적 검사 규격 인증을 받아야 수입 판매가 허용되는 물품은 베트남 정부에서 지정하는 검 사소에서 샘플을 검사한 후 승인을 받아야 수입통관이 허용된다. 일반적으로 의료장비, 화학제 품, 살충제, 비료, 화장품 등 건강과 직결된 품목의 경우 품질검사를 강제하고 있다. 3) 수입 시 필요 서류 수입신고 시 수입신고서와 함께 선하증권 등 필요 서류를 성실히 제출하여야 한다. 수입신고 를 위해 기본적으로 제출하여야 하는 필수 서류는 다음과 같다. - 선하증권 (B/L, Bill of Lading) 또는 항공화물운송장 (AWB, Air Way Bill) - 상업송장 (Commercial Invoice) - 포장명세서 (Packing List) - 수입계약서 (Sales Contract) 필수 서류에 더하여, 해당 경우에 따라 다음 서류를 추가 제출하여야 한다. - FTA/TPP 협정 세율 적용 희망 시 원산지증명서 (C/O, Certificate of Origin) - 수입 허가 대상 물품인 경우 대외무역관리부서에서 발급한 수입 허가증 (I/L) - 수입 쿼터 대상 품목의 경우 연간 쿼터 증명서 (Annual Import License) - 수입 품목에 따라 사전에 정부기관 등으로부터 허가 등을 득할 필요가 있는 경우 해당 허 가서와 각종 증명서 등 4) 관세 등의 납부 통상적으로 수입물품을 보세구역에서 반출하기 전에 세금을 납부하여야 하나, 수입 목적 등에 따라 면세 또는 환급 제도를 활용할 수 있다. - 관세 면제 대상은 소비재가 아닌 물품으로 성실업체가 수입하는 투자 목적의 공장 설비 또 는 은행의 납세보증이 있는 수입물품이다. - 수출 재화 생산을 위해 수입하는 원자재에 대하여는 세금 납부를 일정 기간 유예 또는 환 급을 적용받을 수 있다. - 물품 반출 전 관세 납부 대상에는 재무부가 지정하는 소비재 및 설립 후 1년 미경과 업체, 217

226 관세 납부 유예기간 중 관세법을 위반한 업체, 관세법 위반으로 1년 내 국 ( 局 ) 1회, 지국 ( 支局 ) 2회 이상 처벌을 받은 업체가 수입하는 물품이 해당된다. 베트남 산업무역부 (MOIT, Ministry of Industry and Trade) 에서 따로 정하는 물품에 대하여 는 수입신고 및 물품의 하역 전에 자동수입허가 (AIL, Automatic Import Licensing) 를 받을 수 있다. 그 중 특히 육류나 수산물, 동식물 수입 시에는 주무관청의 사전 허가와 검역을 거친 후, 세관신고 시에 수입허가서와 검역증명서를 모두 함께 제출하여야 한다. 5) 자동수입허가 자동수입허가 대상 품목은 시행세칙 (Circular) No.17/2008/TT-BCT와 No.24/2010/TT-BCT에 HS 코드별로 규정되어 있으며, 주된 품목은 향수와 화장품, 특정 플라스틱 제품, 특정 도자 및 유리 제품, 철강 제품, 일부 기계 및 전자 제품, 차량, 가구류, 수산물, 각종 조제 식료품, 음료 등이다. 자동 수입허가 발급은 수입자의 신청에 근거하여 수입 lot에 대한 수입신청서를 확인 하는 증명서로 상무부에서 발급된다. 유효기간은 확인하는 날로부터 30일 이내이다. 수입자는 자동수입허가 신청 서류를 다음과 같이 상무부에 제출한다. - 자동 수입허가 발급 신청서 (2부) - 선하증권 (B/L, Bill of Lading) 또는 항공화물운송장 (AWB, Air Way Bill), 육로관문 통관 이나 비 세관 구역에서 수입되는 품목의 경우에느 수입 현황 보고서를 대체 제출해야 한다. - 상업송장 (Commercial Invoice) - 포장명세서 (Packing List) - 수입계약서 (Sales Contract) - 대금 결제 증서 또는 신용장 (L/C) 상무부에서 서류 접수일로부터 7일 이내에 자동 수입허가증을 발급한다. 통관 시 수입자는 이 허가증을 다른 필수 수입신청 서류와 함께 제출해야 하며 수입 규정에 따라 준수해야 한다. < 표 자동수입허가대상품목리스트 > 121) 품목군 H S c o d e 제2장고기와내장부분 ( 식품용 ) 전부 0301, 0302, 0303, 0304, 0305, , 제3장어류, 갑각류, 연체동물및기타수생척추동물 , 0307 제16 장육류, 어류등의조제품 1601, 1602, 1603, 1604, 1605 제17 장코코아를미함유한사탕과자 1704 제18 장쵸콜릿과코코아함유기타조제식료품 1806 제19 장곡물, 전분, 밀크의조제품과베이커리제품 , 1902, 1903, 1904, 1905 제20장채소, 과일및기타나무의부분조제식료품전부 제 21 장각종조제식료품 2101, 2103, 2104, , , , , , , , , , 2106 제 22 장음료, 술과식초 2201, 2202, 2203, 2204, 2205, 2206, 2207, 2208, ) 베트남관세총국 218

227 2. 수출통관 절차 베트남의 일반적인 수출통관 절차는 1선적일정 확인 후 운송 (Booking Note) 예약 ( 선복, 차 량, 항공편 등등 ) 2수출신고 : 구비서류 준비 및 전자통관시스템 (E-Custom) 을 통한 수출신 고서 작성 전송 또는 서면 수출신고서 제출 3세관의 수출신고 승인 4수출물품의 컨테 이너 입고 후 적재 5컨테이너 야드 (CY, Container Yard) 로 이동 6세관 공무원의 선적 전 수출물품 검사 7수출신고필증 및 부킹노트 (Booking Note) 를 세관에 신고 8세관 승 인 후 선적 9선적 후 세관의 최종 검사 10수출관세 대상 품목의 경우 수출신고일로부 터 30일 이내에 관세 납부 11통관 종료 의 순서이다. 수출자는 수출물품을 적하한 운송수단이 출발하기 8시간 이전에 수출신고를 해야 한다. 이때 수입신고서와 마찬가지로 수출신고서도 수출신고일로부터 15 일 동안 유효하다. 수출신고 시 구비하여야 하는 서류는 수출신고서, 수출계약서, 포장명세서, 수출허가서 ( 필요 시 ) 이며, 서류 원본 ( 일부 사본 ) 을 수출 항구에서 세관원에게 서면으로 제출하여야 한다. - 수출신고서 - 수출허가서 ( 필요시 ) - 검사 검역 성적서 또는 검사 면제 통보서 - 수출계약서 - 포장 명세서 베트남에서는 자원유출의 방지, 국내 시장의 안정 그리고 국제시장에서의 자원 수요 증대에 대응을 위해 규조토, 주석, 대리석, 원유, 석탄 등 일부 자원의 수출에 있어서 수출관세를 부과 하고 있고, 최근 건설부령에 의해 동남 서남지역 광산에서 생산된 건축석재, 모래, 자갈, 장석, 점토 등 일부 건축자재에 대해서 수출을 금지하고 있다. 3. 수출입검역 2013 년11 월20일베트남정부에서발행한 187/2013/NĐ-CP 시행령에따르면베트남수출입물품은특히농수산물과식품의경우는통관전베트남규정에따른식물검역, 동물검역및안전식품검사등을거쳐야된다. 구체적으로는다음과같은농수산물수출입통관시검역및품질검사에대한규정을참조할수있다. 식물검역절차 (33_2014_TT-BNNPTNT_ 시행규칙 ) 수입식물검역수입검역신청서류는식물검역신청서, 수출국에서발행한식물검역증명서, 식물검역성적서 ( 필요시 ) 등이있다. 수입자는수입검역신청서류를직접검역기관에제출하여야한다. 검역원은검사를위하여상세검사를위해시료를채취한다. 24시간이내에이상없는경우에검역증명서가발급된다. 검사시간이 24시간을초과하거나검역증명서를발급하지못하는경우에수입자에게그사유를설명한내용을서면으로통보해야한다. 3m이상높은적재함의경우에검사를여러차례로검사해야하기때문에임시검역증명서를발급하여수입물품을보관장 219

228 소로이동시킨후검사절차를진행하게된다. 수출국의식물검역증명서가없거나검역이상발견시또는베트남의수입식물검역규정을위반하는경우에식물보호국에서는수출국과수입업자에게즉시서면통보를발송해야한다. 수출식물검역수출자는수출검역신청서류를가장인근의검역기관에직접제출하여생산사업장이나수출관문에서검역을신청할수있다. 검사소요시간은 24시간이며수출물품은검역이상이없고수입국의식물검역규정에적합한경우에식물보호국에서검역증명서를발급하고반대의경우엔수출자에게통보하도록한다. 동물검역절차 (25_2016_TT-BNNPTNT 시행규칙 ) 수입동물검역살아있는동물및가축 1차가공품을수입하기전수입자는검역신청서류를수의국에전자이메일또는우편으로제출해야한다. 수입자는수입물품을동물검역격리지역에배치하고, 관문검역기관은검역시료를채취하여검사를진행한다. 개인이베트남입국시동물 2마리미만또는동물성물품 5kg 미만을반입할수있으나입국시관문검역기관에검역을신청해야한다. 이경우에관문검역기관은수출국의검역증명서와임상증상을검사하여검역증명서를발급한다. 이상을발견하거나수출국의검역증명서에불합격한경우는회수하여폐기를진행한다. 살아있는동물과가축및가금류의고기, 귀, 꼬리, 다리, 날개등동물성제품들은베트남에수입되기전에수출국의검역증명서가있어야하며, 수출기업명과주소, 생산공장이름과주소, 수입자의이름과주소등의내용이있어야한다. 세계동물보건기구 (OIE, World Organization for Animal Health) 의규정에따라동물과동물성제품에관련된방역구역에서작업되어야하며, 수입품의재수출품이아니며, 도축전과후에검역을받은제품등에한해서검역증명서가발급된다. 베트남정부의특별한요구또는국제적인수의위생조건에합격한생산사업장에서만수출가공이가능하며수출전검역절차를취해야한다. 식품으로수입되는동물성제품은전염병과잔류농약또는기타유해물질의증상에대한관리를받아야하며검사용시료채취는규정에따라진행한다. 수입물품에대한이상이발견시수의국은수출국과수입자에게통보하여원인및조치방법을요청한다. 수출동물검역육상동물과동물성물품수출전수출자는지방검역기관에검역신청서류를제출해야하며생산사업장이나수출관문에서검역신청을할수있다. 수입국에서검역요구가없더라도수출자는성단위지역에서반출검역을반드시거쳐야한다. 외교정책에따른수출입품목은검역면제가된다. 220

229 수산물검역절차 (26_2016_TT-BNNPTNT 시행규칙 ) 수산물의경우는수출입통관시수출입자는검역신청서와관련서류를제출하여검역과정을거친후 4 5일이내수의국에서검역증명서를받을수있다. 표4-37. 수산물검역대상 ( 부록참조 ) 수입식품에대한안전식품검사절차및수출식품에대한안전식품증명서발급절차 (52/2015/TT-BYT 시행규칙, 2015 년12 월21일 ) 수입식품의경우는관문에도착하기전또는통관대기시보건부식품안전국에수입식품안전인증서를발급신청하여취득해야한다. 그뒤에수입시검역을위하여검역신청서, 식품안전인증서, 품목리스트, 상업송장등의신청서류를제출해야한다. 검역성적서는 6일 8일이내에발행된다. 수출식품의경우는수출자가제출하는수출서류에의거하여보건부에서 CFS ( 자유판매증명서, Certificate of Free Sale) 와 CE( 수출증명서, Certificate of Exportation) 또는 HC( 보건증명서, Health Certificate) 등수입국과수출자의요구에따라발급이가능하다. 표4-38. 수입식품안전인증대상품목군 _ 농업및농촌개발부관리 ( 부록참조 ) 수출입관련조세제도 1. 수입관세베트남은수입되는물품에적용되는수입관세율을일반관세율, 우대관세율그리고특혜관세율의세가지로구분하여적용함 일반관세율 (Normal tariffs ratio) 은베트남과항구적정상무역관계 (PNTR, Permanent Normal Trade Relations) 를체결하지못한국가에적용되는관세율로우대관세율및특혜관세율을적용하는 163개국을제외한기타국가들에대하여적용되는관세율이다. 우대관세율 (Preferential tariffs ratio) 은베트남과최혜국 (MFN, Most Favored Nation) 협정을체결한국가에적용되는관세율로미국, EU 및일본등총 163개국에적용되며, 이는특혜관세율적용국가도포함된수치이다. 특혜관세율 (Preferential tariffs ratio) 은베트남과특혜관세협정을맺은국가들또는베트남상품에특혜관세율혜택을부여하는국가에적용하는관세율로대표적인것이한국, 중국과아세안국가들에게적용되는관세율이다. - 한국 : 한국의경우수출입시한국 ASEAN FTA(ASEAN Korea FTA) 관세율을적용받았으나, 한 베트남 FTA가발효되어수출업자는두 FTA 중유리한쪽을선택하여활용할수있게되었다. 베트남의관련시행규칙인 131/2016/NĐ-CP 호시행규칙 (2015 년12 월16 일 ) 및한- 베 FTA 협정에따른특혜수입관세율표 (VKFTA-BIỂU THUẾ ƯU ĐÃI ĐẶC BIỆT CỦA VIỆT NAM , ) 에따르면, 농림수산물과식품에관련된 HS code는 1장부터 24장까지이며, 베트남에수입되는한국산품목중가축과가축제품, 생선및새우또는 221

230 수산물제품등대부분은 0% 로적용되며닭제품과계란 0 30%, 오징어, 여러버섯, 녹차등 5%, 설탕등 15%, 알코올성음료등 20 50%, 어분등 5% 로적용되고있다. - 중국 : 중 ASEAN FTA (ASEAN China FTA) 의관세율을적용받으며현재까지 9,500개이상의품목에대해적용되고있다. 일부품목의경우 AC FTA의관세율이일반관세율보다높게책정되어있으나, 이경우에는일반관세율을적용하도록되어있다. - 아세안회원국 : 베트남은 AFTA(ASEAN Free Trade Area) 의가입국가로서 CEPT(The Common Effective Preferential Tariff) 의적용을받으며, 2006년말까지베트남관세율표상에명기된품목중약 97% 의품목에대해 0 5% 의관세율을적용하고있다. 현행베트남특혜관세중가장관세율이낮고, 적용범위가포괄적이다. 베트남의관세장벽은 2007년 150번째로 WTO 가입후한국, 일본, 중국, 호주등과의 ASEAN FTA, 그리고일본및한국등과의양자 FTA 체결을계기로점차적으로낮아지는추세이다. WTO 가입전인 2000년도에는 MFN 평균관세율이 16.2% 였으나, 2012 년도에는 11.36%( 베트남통계청 ), 2013 년도에는 9.5%(UNESCAP 분석 ) 로낮아졌으며, EU와의 FTA 협상등이추가적으로완료될경우베트남의평균관세율은더욱낮아질것으로전망된다. 농산물의경우는평균수입관세율이 WTO 가입전 23.5% 에서 WTO 가입후 21% 로감소되었다. 베트남의관세율은재무부산하관세총국에서발행한관세율표에 HS Code별로규정되어있으며, 국제공통 HS Code 6자리에 4자리를추가하여 10 자리의 HS Number를사용해왔으나, 2012 년 HS 개정이후현재는 8자리의 HS Code가사용되고있다. 인터넷을통해서베트남관세율을조회하려면베트남관세총국홈페이지 Tariff Search를통해관세율의검색이가능하고, 한국의 FTA 종합지원센터웹페이지 를통해서도관세율의직접검색이가능하다. < 그림4-14. 베트남관세총국관세율검색창화면 > 222

231 2. 수출세베트남은일부전략광물자원및원부자재에대해수출세를부과하는데, 이는자국내자원의무분별한채취방지및국내수급조절을위한것이다. 수출세는본선인도 (FOB, Free On Board) 및국경인도조건 (DAF, Delivered At Frontier) 가격을기준으로하며, 따라서수출세는화물운송비와보험료를제외한다. 본선인도조건 (FOB) 은물품이지정된선적항에서본선의난간을통과할때매도인이인도하는것을뜻하며, 매수인이그지점으로부터물품의멸실또는손상의모든비용과위험을부담한다. 국경인도조건 (DAF) 은물품이국경의지정된지점및장소에서, 인접국의세관국경을넘기전에수출통관은이행되었지만수입통관은이행되지않는상태로도착한운송수단위에서매도인이인도하는것을뜻한다. 수출세가부과되는상품으로는모래, 석회암, 대리석, 화강암, 광석, 원유, 목재등주로광물및천연자원이포함되며 0% 에서최고 40% 의수출세를부과한다. 참고 : 122/2016/NĐ-CP호시행령 ( 월1일부터발행 ): 우대수출세및수입세표, 품목리스트와절대세율, 혼합세율, 수입쿼터초과적용수입세율 3. 특별소비세 (SCT, Special Consumption Tax) 특정재화와용역의생산과수입에대하여관세와는별도로수입업체또는생산업체에부과되는세금으로, 세율은보통 10 80% 이며일반적으로수입상품의운임보험료포함조건 (CIF, Cost, Insurance and Freight) 가격을기초로산정된다. 운임보험료포함조건 (CIF) 이란선적항에서본선에물품의선적을완료할때까지의제비용 (C) 인 FOB가격에목적항까지의해상보험료 (I, marine insurance premium) 및해상운임 (F, ocean freight) 비용을가산한조건이다. < 표4-33. 특별소비세대상주요품목예시 ( 농식품관련발췌 )> 12 2) 제품 / 서비스 세율 2015 년 12 월 31일까지 적용 65 담배 ( 궐련 / 엽궐련 ) 2016 년 1월 1일부터 2018 년 12 월 31일까지 적용 년 1월 1일부터 적용 년 12 월 31일까지 적용 주류 / 와인 2016 년 1월 1일부터 2016 년 12 월 31일까지적용 년 1월 1일부터 2017 년 12 월 31일까지적용 년 1월 1일부터 적용 년 1월 1일부터 2016 년 12 월 31일 적용 55% 맥주 2017 년 1월 1일부터 2017 년 12 월 31일 적용 60% 2018 년 1월 1일부터 적용 65% 특별소비세부과대상품목은담배, 주류, 맥주, 24 인승이하자동차, 모터사이클, 항공기, 선박, 휘발유, 에어컨, 게임용카드, 부적등이며, 디스코텍, 마사지, 가라오케, 카지노, 복권, 골프클럽 122) 70/2014/QH13 특별소비세일부수정법 223

232 및사행성유흥서비스분야등에도특별소비세가부과된다. 인도주의적성격의기증품, 구호물품, 자선용물품및정부기관등에대한기증품, 베트남을경유해서환적하는물품, 베트남통과물품, 관세가면제되는재수출용수입물품및재수입물품, 면세범위에해당하는여행자휴대품, 비과세경제구역으로수입되는물품등은특별소비세부과대상에서제외된다. 참고 : 70/2014/QH13 특별소비세일부수정법 일발행 4. 부가가치세 (VAT, Value Added Tax) 부가가치세는기존의매출세 (Turnover tax) 를대신하여적용되는세금으로 0%, 5%, 10% 의 3 단계과세체계를가지고있으며, 일반적으로 10% 의세율이적용된다. 0% 적용대상에는일부농산물, 베트남내생산이불가능한선박및항공기, 베트남에서수출되는물품등이해당되고, 5% 적용대상에는생수, 비료, 살충제, 의료품및의료기자재, 교육훈련장비, 종이, 유아용완구, 아동용서적, 식료품및농산품, 가축사료, 기본화학제품, 기계제어장치, 정제금속, 전산처리기기, 운송 적재및적하관련기기, 기타생필품등이해당된다. 부가가치세세액은다음과같은산식에따라결정된다. 부가가치세 = [ 수입물품의과세가격 (CIF)] + 관세 + 기타특별소비세나환경보호세등 ] 부가가치세율 (5% 또는 10%) 관세의면세, 유예및환급제도 1. 관세면세제도베트남은해외투자업체의공장설비이전관련법령에따라 투자를위한공장설비용기계류인고정자산 과 투자기획부 (DPI, Department of Planning and Investment) 에서승인받은수입계획에따라수입하는공장설비용중고기계류 에대해서는면세를적용하고있다. 면세를적용받고자하는경우, 투자기업은베트남투자기획부 (MPI, Ministry of Planning and Investment of Vietnam) 로부터투자허가서취득후 60일이내에수입계획을각성의투자기획부 (DPI, Department of Planning and Investment) 에신청해야한다. 수입계획신청에필요한서류는기업공식서한, 수입재화의목록 ( 재화명칭, 수량, 및금액 ), 기술사양성계획, 투자허가서또는사업허가서사본, 경제적 기술적설명서등이다. 투자기획부 (DPI) 에수입계획신청서류접수후 15 일이내에수입계획을승인하며, 투자기업은당해승인을받은후부터허용된기계류및장비를수입할수있다. 투자기획부 (DPI) 에서수입계획승인이후수입통관시제출서류는다음과같다. 중고설비및기계류수입에필요한서류는선하증권, 상업송장, 포장명세서와화물인도지시서 (D/O, Delivery Order) 를비롯하여판매계약서 (Sales Contract), DPI 수입계획승인서, 수령서류 (Receipt documents form) 1과 2, 수입신고서 (Import declaration form) 2부, 기업및제품설명서 (Introduction letter) 등이다. 만일수입되는설비 기계류가베트남에서생산되지않는품목이면부가가치세또한면제되었으나, 2009년이후로는개정된규정에따라프로젝트화물의경우면세리스트승인을받더 224

233 라도부가세를반드시납부해야한다. 일반적으로기계류의수입부가세율은 10% 이다. 투자용공장설비 기계류이외에전시회및박람회용물품, 재수출용일시수입물품, 재수입용일시수출물품등에대하여도관세부과가면제된다. 107/2016/QH13 수출입관세법에따르면식물종자와동물종자, 비료, 농약의경우는유관기관에따라서국내에서아직생산되지않고수입이필수적으로판단되면면세를받을수있다. 관세청에서감시받는수출입물품은분실되거나손실을입는경우에유관기관에서손실측정확인을받으면세금감세를받을수있다. 화물의손실만큼해당하는감세수준이정해진다. 또한모든화물은손실되면면세를받을수있다. 2. 관세유예제도 38/2015/TT-BTC에따르면수출가공용수입화물의경우는 275일간관세가유예되며다만, 기업은다음과같은조건을해당해야한다. - 베트남영토에서수출가공공장이있어야한다. - 세관신고일까지 2년이상의수출입활동을하며수출입관세법과회계에대한징계조치를받지않고은행으로대금결제를진행하는기업이다. - 임시수입및재수출화물의경우는관세가최대 15 일간유예되며은행이나신용조직의납세보증서가있어야한다. - 기타수출입화물은보통통관전관세를납부해야하나규정에따라유예기간이최대 30 일간으로신용조직의납세보증서가요구된다. 납부유예를적용받고자하는수입업체는수입전에먼저세관으로부터납부유예승인을받아야한다. 승인을받은수입물품은 275일간관세가유예되며, 추후수출이완료된이후에수출신고필증및소요량증명서를세관에제출하여유예절차를종료해야한다. 또한, 베트남수출입세법제16 20조에의해, 임가공계약을체결하여공급받은원자재등은수입신고일로부터 275일간관세가일시면제된다. 다만조선, 기계 장비제조, 농수산물가공업등특정업종의경우는예외적으로유예기간을각관할세관을통해연장할수있다. 납부유예를적용받고자하는수입업체는임가공계약서, 수출품의소요량증명서, 투자기업관할세관으로부터승인받은무한계약서 (Processing Contract), Receipt Docs Form(1,2), Import Declaration Form(2부 ), Introduction Letter, 수입신고시첨부서류 (Bill of Laing, Comm ercial Invoice, Packing List, Delivery Order) 등의서류를제출하여야한다. 3. 관세환급제도 38/2015/TT-BTC, 107/2016/QH13 수출입관세법에따르면수출용원부자재에대해수입관세를이미납부한경우, 수출후 1개월이내에수출신고필증및소요량증명서를첨부하여세관에수출사실을증명하면수입시납부한관세를환급받을수있다. 일반수입된원부자재를수출용원부자재로용도변경하는경우에도수입신고필증이발급된 225

234 날로부터 2년이내에수출사실을증명함으로써관세환급신청이가능하다. 환급신청을받은환급심사기관은환급신청서류를접수한날로부터 15 일이내에환급신청인에게환급세액을지급해야한다. 관세환급시구비서류로는수출신고필증, 수입신고필증, 소요량정산서, 대금결제확인서류등이요구된다. 환급대상세금은수출관세, 수입관세, 부가가치세로관세는관세청에, 부가가치세는세무국에신청해야한다. 관세환급대상 : - 납세인이수출관세나수입관세를납부했으나수출입화물이없고, 실제수출입화물량이납세한화물량보다적을시 - 납세인이수출관세를납부했으나수출재화를재수입해야하는경우는수출관세환급을받고수입관세를납부하지않는다. - 납세인이수입관세를납부했으나수입화물을재수출해야한경우는수입관세환급을받고수출관세를납부하지않는다. - 납세인이생산및사업을위한수입화물에관한수입관세를납부했으나실제수출가공에사용하고제품을수출했을시 - 납세인이임시수입및재수출용의기계, 설비, 도구, 운송수단에관한수입관세를납부했으나투자사업과건설공사, 또는공장설치를위해임대계약을통해수입하여외국으로재수출하거나보세구역으로수출했을시환급수입관세는사용기간과베트남보관시간에따른화물의가치액을수준으로하여계산된다. 화물이사용가치가없어진경우에수입관세환급이불가능하다. 정부에서정한최소환급액에미만인경우에환급을받을수없다. 226

235 V 투자환경 5.1 투자법 5.2 기업법 5.3 토지법 5.4 주택법 5.5 노동법 5.6 조세제도 227

236

237 5. 투자환경 베트남정부는베트남경제활성화를위한해외자본투자유치를위한관련된많은법조항들을제정 개정하여왔다. 베트남국회는지난 2014 년 11 월 26일 18 개의법률과 11 개의결의안을통과시켰다. 변경된법률은상당히많은내용이개정되었고, 아직세부시행령과시행규칙이마련되지않은법률도있는상황이어서구체적인법률해석과집행의방향성에대해판단하기에는어렵지만모두 2015 년 7월 1일부터발효되었으므로, 시행령과시행규칙의입법추이와관련부처의유권해석에주의를기울일필요가있겠다. 5.1 투자법 개정투자법개요베트남정부는내외국인에공통적용되는통합투자법을 2005년 11 월 29일제11 대의회제8차회의에서통과시켜 2006년 7월 1일발효하였다. 신규투자법의제정은투자유치확대를위해베트남투자환경의정비뿐아니라, 베트남의 WTO 가입을위해서내외국인에대한차별이없는통합투자법마련이필요했기때문에이루어졌다. 변화하는국내외경제 정치환경의변화와더불어투자활성화및유치확대를위하여 2014 년 11 월 26일대대적인개정작업이이루어졌다. 개정된투자법은금지혹은제한된기업활동의수를줄이는데중점을두었다. 또한, 외국인투자자를새롭게정의했고외국인투자기업이라는단어를외국자본기업으로대체하였다. 신법은더이상직접투자와간접투자를구분짓지않고베트남내투자에대해서도변경된부분이있다. 더중요한것은 2014 투자법에처음으로인수합병을규제하는조항이포함되었다는점이다. 금지 / 제한된기업활동축소 2014 개정투자법의제6조는금지된기업활동을기존의 51개활동에서 6개활동으로, 제한된기업활동을 386개활동에서 267개활동으로축소하였다. 주목할만한사항은구법은투자자들에게활동할수있는특정영역을정해준것에비해 2014 투자법은특별히금지되지않은모든영역에서활동할수있게해준점이다. 따라서투명성이더보장되며투자자들에게보다많은투자기회가주어진다. 새롭지만더명확한개념과거투자법에서외국인투자자는베트남에서투자활동을하기위해자본을활용하는모든외국계단체혹은사람을지칭했다. 이는지난 10 년간외국인투자자의기업의지분소유비율에따른지위판단에대해많은혼란을야기했다. 하지만 2014 년개정투자법에따르면외국인투자자는외국법에의해설립된모든외국법인혹은개인으로단순명료하게정의된다

238 투자법에의하면외국인소유지분의비율에따라외국인투자자의인허가절차가달라지기때 문에참고해야한다 개정 투자법 구성 투자법의 구성은 1일반 규정 2투자 보장 3 투자 우대 및 지원 4베트남 내 투자활동 5외 국으로 향하는 투자활동 6투자에 관한 국가관리 7시행 조직 등 총 7장 76조로 구성되어 있 다. 개정 투자법 목차 제Ⅰ장 일반 규정 제1조 조정 범위, 제2조 적용 대상, 제3조 용어 해설, 제4조 투자법, 각 관련 법률 및 국제조 약의 적용, 제5조 사업투자에 관한 정책, 제6조 사업투자 금지 산업, 업종, 제7조 조건부 사업 투자 산업, 업종, 제8조 사업투자 금지 산업, 업종, 조건부 사업투자 산업, 업종 리스트의 수정, 보충 제Ⅱ장 투자 보장 제9조 자산 소유권 보장, 제10 조 사업투자 활동 보장, 제11 조 위국 투자자 자산의 외국으로 이전 보장, 제12 조 중요 프로젝트에 대한 정부의 보증, 제13 조 법률개정 시의 사업투자 보장, 제14 조 사업투자 활동 중 분쟁의 해결 제Ⅲ장투자우대및지원제1목투자우대제15 조투자우대형식및대상, 제16 조투자우대산업, 업종및투자우대지역, 제17 조투자우대적용저차, 제18 조투자우대의확대제2목투자지원제19 조투자지원의형식, 제20조공업구역, 제조수출구역, 하이테크기술구역, 경제구역의인프라시스템개발지원, 제21조경제구역내의근로자를위한주택및공공서비스, 편의시설의개발제Ⅳ장베트남내투자활동제1목투자형식제22 조경제단체설립투자, 제23조외국투자자본있는경제단체의투자활동수행, 제24조경제단체에자본금출자, 주식, 지분매입형식에따른투자, 제25조경제단체에자본금출자, 주식, 지분매입의형식및조건, 제26 조자본금출자, 주식, 지분매입형식에따른투자절차, 제27조 PPP 계약형식에따른투자, 제28 조 BCC 계약형식에따른투자, 제29 조 BCC 계약의내용제2목투자정책의결정절차 230

239 제30조국회의투자정책결정권한, 제31조정부수상의투자정책결정권한, 제32조성급인민위원회의투자정책결정권한, 제33조성급인민위원회의투자정책결정서류, 프로세스, 절차, 제34조정부수상의투자정책결정서류, 프로세스, 절차, 제35조국회의투자정책결정서류, 프로세스, 절차제3목투자등록증명서의발급, 조정및회수절차제36조투자등록증명서발급절차를이행하는경우, 제37조투자등록증명서의발급절차, 제 38조투자등록증명서의발급, 조정및회수권한, 제39조투자등록증명서의내용, 제40조투자등록증명서의조정, 제41조투자등록증명서의회수제4목투자프로젝트이행의전개제42조투자프로젝트의이행보장, 제43조투자프로젝트의활동기한, 제44조기계, 설비, 생산라인의감정평가, 제45조투자프로젝트의양도, 제 46조투자스케쥴의연장, 제47조투자프로젝트의활동의일시중단, 중단, 제48조투자프로젝트의활동종료, 제49조 BCC 계약외국투자자의운영사무소설립, 제50조 BCC 계약외국투자자의운영사무소활동종료제Ⅴ장외국으로향하는투자활동제1목일반규정제51조외국향투자활동의이행원칙, 제52조외국향주자의형식, 제53조외국향투자의자본금출처제2목외국향투자정책의결정절차제54조외국향주자정책의결정권한, 제55조외국향투자정책을결정하는정부수상의서류, 프로세스, 절차, 제56조외국향투자정책을결정하는국회의서류, 프로세스, 절차제3목외국향투자등록증명서의발급, 조정및효력종료절차제57조외국향투자의결정권한, 제58조외국향투자등록증명서의발급조건, 제59조외국향투자등록증명서의발급절차, 제60조외국향투자등록증명서의내용, 제61조외국향투자등록증명서의조정, 제62조외국향투자프로젝트의종료제4목외국에서의투자활동전개제63조외국향투자자본금계좌의개설, 제64조외국향투자자본금의송금, 제65조국내로의이익송금, 제66조외국에서투자하기위한이익의사용제Ⅵ장투자에관한국가관리제67조투자에관한국가관리의내용, 제68조투자에관한국가관리의책임, 제69조ㅌ자에대한감시, 평가, 제70조투자에관한국가정보시스템, 제71조, 베트남내투자활동의보고제도, 제72조외국내투자활동의보고제도제Ⅶ장시행조직제73조위반처리, 제74조경과조항, 제75조제21/2008/QH12 호하이테크기술법의제18 조제 1항수정, 보충, 제76조시행효력 231

240 5.1.3 외국인투자법인의정의개정투자법은투자및법인설립인허가절차에서특별한취급을받는외국인투자법인의범주를다음과같이정의하고있다. 1 외국인투자자가정관자본금의 51% 이상을출자한법인 2 위 1의법인이정관자본금의 51% 이상을출자한법인 ( 즉, 1의자회사 ) 3 외국인투자자와위 1의법인이정관자본금의 51% 이상을출자한법인그런데위와같은개념정의가다른법령에도적용될수있을지는명확하지않다. 예를들어상장회사에대한외국인투자자의총보유지분한도는 49% 로제한되는데, 이와관련하여종래외국인투자법인은외국인투자자로인정되어왔다. 그렇다면개정투자법의정의상외국인이 51% 미만으로출자한현지법인은상장회사에대한출자지분한도의제한을받지않는다고볼여지가있다 여러 투자 프로젝트의 시행 절차 베트남에서의 투자는 더 이상 직접 투자와 간접 투자로 나뉘지 않고 다음으로 구분 된다. (1) 투자 프로젝트를 위한 새 법인 설립 (2) 정부-민간 합작 투자 (3) 경영 협력 계약 투자 (4) 자본 출자, 주식 양수, 혹은 법인 출자 자본 (5) 투자 프로젝트를 위한 새 법인 설립 1. 투자프로젝트를위한새법인설립앞으로현지투자자들이투자프로젝트를진행할때에는투자자본금액과상관없이투자등록증명서 (IRC) 를신청하지않아도된다. 그리고투자등록과투자평가절차의두단계로나뉘어있던신청절차도통합되었다. 하지만베트남에새법인을설립하고자하는외국인투자자의경우기업등록증명서 (ERC) 의역할도하던투자등록증명서를신청하는대신두증명서를따로신청해야만하게되어있다. 2. 자본출자, 주식양수, 혹은법인출자자본 2014 년개정투자법하에외국인투자자의자본출자는아래와같은형태를지닌다. (1) 주식합명회사에서발행된주식양수 (2) 유한책임회사또는합자회사에자본출자 (3) (1) 과 (2) 에포함되지않은기업에의자본출자 자본출자, 주식양수, 혹은출자자본으로투자하는외국인투자자는 (1) 투자활동이외국인 투자자에게조건부로허용된사업활동에해당될경우, 또는 (2) 투자활동으로인해대상법 232

241 인내특정법인정관자본의 51% 이상을소유하게될경우반드시산업무역부에투자를등록 하여야한다. 특정법인은 (1) 외국인투자자가상장주식의 51% 를소유하거나법인이합자회 사일경우또는 (2) 조합원의과반수가외국인이거나할경우이다 투자영역베트남의투자분야는크게투자가능분야, 투자금지분야 ( 제6조 ) 로나눌수있다. 투자가능분야는투자금지분야가아닌분야로간주하면된다. 하지만투자가능분야에도일반투자분야, 특별투자우대분야, 투자우대분야, 267개의조건부투자분야 ( 제7조 ) 등으로구분되니, 투자관심업체는진출하고자하는분야가어떤분야이며어떠한조건을요구하는지우선적으로확인할필요가있다. 또한투자우대지역리스트도확인해볼필요가있다. 단, 베트남측투자자가 51% 이상의설립자본 (chartered capital) 을보유하고있는경우, 외국투자자는국내투자자들에게적용되는것과동일한투자조건을요구할수있도록규정하고있다.( 제23조 ) 투자 금지 분야 투자 금지 분야 법 조항 제6조 사업투자 금지 산업, 업종 1. 다음 사업투자 각 활동을 금지 한다. a) 이 법률의 부록 1에서 규정하는 각 마약물질 사업. b) 이 법률의 부록 2에서 규정하는 각종 화학물질, 광물 사업. c) 멸종위기 각종 야생 식물 동물의 국제거래에 관한 협약 (CITES) 의 부록 1에서 규정하는 각 종 야생 식물 동물 박제 사업. 이 법률의 부록 3에서 규정하는 자연 채취 Group I에 속하는 멸 종위기, 희귀 각종 야생 동물, 생물 박제 사업. d) 매음 사업 đ) 인신 매매. 인간 신체의 조직, 부분. e) 인간의 무성 생식과 관련된 사업 활동. 2. 분석, 검사, 과학연구, 의료, 약품생산, 범죄조사, 국방, 안보 보호에 있어서 이 조 제1항 제a 호, 제b호 및 제c호에서 규정하는 생산물의 생산, 사용은 정부의 규정에 따라 이루어진다. 국가안보, 국방및공공의이익을저해하는프로젝트 마약류의생산과가공 개인및단체의합법적이익과권리를저해하는분야에대한투자 국익의훼손을야기할수있는분야에대한투자, 국가기밀정탐과관련된분야에대한투자 사립탐정, 조사관련분야에대한투자 233

242 베트남 미풍양속, 도덕, 문화, 역사유적을 훼손하는 프로젝트 국가문화, 역사유적지에서 행해지는 건설 프로젝트 역사유적지의경관과 건축을 훼손할 수 있는 프로젝트, 국가문화에 악영향을 끼치는 프로젝트 퇴폐음란물, 미신관련 문화상품의 생산 위험성이있는 어린이용 완구, 어린이의 건강 교육에 유해한 완구, 사회치안 안전 질서에 유 해한 프로젝트 매춘, 부녀자, 아동을 이용하는 영업 인간복제실험 국민의건강에악영향을끼치거나, 자연과환경을파괴하는프로젝트 국제협정에명기된화학물질의생산 베트남에서사용이금지된식물보호제또는수의약품의생산 베트남에서사용이금지된인체치료용약품, 백신, Bio medicine, 화장품, 화학물질, 살충, 살균제의생산 외부로부터유독성폐기물질을베트남으로반입하여처리하거나각종유독성물질을생산하는프로젝트, 국제조약상의규정에따라금지되어있는유독성분을사용하는프로젝트 외부로부터유독성폐기물질을베트남으로반입처리하거나국제조약상의규정에따라금지되어있는유독성분을사용하는프로젝트 조건부 투자 분야 조건부 투자 분야 법 조항 제7조 조건부 사업투자 산업, 업종 1. 조건부 사업투자 산업 업종은 그 산업 업종에서의 사업투자 활동 수행이 국가의 국방, 안보, 사회의 질서, 안전, 사회도덕, 국민 건강의 이유 때문에 조건을 충족시켜야만 하는 산업 업종 이다. 2. 조건부 사업투자 산업 업종 리스트는 이 법률의 부록 4에서 규정된다. 3. 이 조 제2항에서 규정하는 산업, 업종에 대한 사업투자 조건은 각 법률, 법령, 시행령 및 베 트남 사회주의 공화국이 회원국인 국제조약에서 규정된다. 기타 부, 부급 기관, 각급 인민회의 / 지방의회, 인민위원회, ( 국가 ) 기관, 단체, 개인은 사업투자 조건에 관한 조건을 공포할 수 없다. 4. 사업투자 조건은 이 조 제1항에서 규정하는 목적에 부합하도록 규정되어야 하며, 공개, 투명 성, 객관성을 보장하고, 투자자의 시간, ( 법령 ) 준수 비용이 절감되도록 하여야 한다. 5. 조건부 사업투자 사업, 업종 및 그 산업, 업종에 대해 사업투자 조건은 국가 기업등록 정보 포털 (Cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia, National Company Registration Portal) 상에 등재되어야 한다. 234

243 6. 정부는사업투자조건의공고및감시 조사를세부적으로규정한다. 외국 투자에 관한 조건부 투자 허용분야 라디오, TV 방송 문화상품의생산, 출판, 배급 광산의개발 및 광산물 가공 원거리통신망 설치, 전파 송수신 시설 설치, 원거리 통신 및 인터넷 서비스 공급 공공우편망의 건설, 우편 서비스 및 속달 서비스 제공 내륙부두, 해안부두, 공항터미널, 비행장 건설 및 운영 철도, 항공, 육로, 해로, 내륙수로에서의 여객 및 화물 운송 어로활동 담배제조 부동산경영업 수출, 수입, 유통 분야 영업 교육, 훈련 분야 병원및 진료시설 베트남이가입한 국제 조약상에서 외국에 대해 제한적인 시장 개방을 밝힌 기타 분야 < 표 5-1. 총리의허가가필요한분야 > 사업 자본금 공항의건설및상업적운영, 운송수단의건설및상업적운영국가항구의건설및상업적운영석유의탐사, 채취및공정광물의탐사, 채취및공정라디오와텔레비전방송카지노의상업적운영담배생산대학기관의설립공업단지, 수출가공단지, 첨단기술단지및경제특구의설립해상교통의상업적운영우편과배달, 텔레커뮤니케이션과인터넷서비스를위한네트워크구축및공급, 전파전송네트워크구축신문과인쇄매체의인쇄및배급출판독립적과학연구기관의설립 상관 없음 전기분야에의사업, 광물의공정야금철도, 도로및내부수로하부구조의건설알코올음료와맥주의생산및사업 1조 5천억 VND 이상 235

244 투자 우대 분야 및 투자 우대 지역에 대한 법 조항 제16 조 투자우대 산업, 업종 및 투자우대 지역 1. 투자우대 사업, 업종 a) 하이테크 기술 활동, 하이테크 기술지원 공업제품, R&D 활동. b) 신 물질, 신에너지, 클린에너지, 재생에너지 생산. 부가가치 30% 이상 올리는 제품, 에너지 절약 제품 생산. c) 전자제품, 중점 기계제품, 농기계, 자동차, 자동차부품 생산. 조선. d) 섬유봉제, 신발 산업 지원 공업제품 및 이 항 제c호에서 규정하는 각 제품 생산. đ) 정보기술 제품, 소프트웨어, 디지털 콘텐츠 생산. e) 농산물, 임산물, 수산물 재배 양식, 가공. 산림 조성 및 보호. 제염. 수산 개발 및 어업 후방 지원 서비스. 식물종, 동물종, 바이오기술 제품 생산. g) 폐기물의 수집, 처리 재활용 또는 재사용. h) 인프라 시설의 개발 및 운영, 관리. 각 도시 대중 여객운송 개발 투자. i) 취학전 교육, 보통 / 의무 교육, 직업 교육. k) 검진, 진료 : 의약, 의약 원료, 주요 의약, 필수 의약, 사회적 질병 / 성병 예장, 치료 의약, 색 신, 의용용 생약, 약초 의약, 동의 의약 생산. 각종 신약 생산을 위한 제약기술, 바이오 기술에 관한 과학 연구. l) 장애인 또는 프로를 위한 체육, 스포츠 연습, 시합 시설에 대한 투자. 문화유산에 대한 보호 및 가치 발현. m) 노인병, 정신병 오렌지 에이전트 환자 치료 센터. 의탁할 곳 없는 고령자, 장애인, 고아, 노 숙 어린이 돌봄 센터. n) 인민 신용금고, 미소 ( 微小 ) 금융기관. 2. 투자우대지역. a) 경제 사회애로조건지역, 경제 사회특별애로조건지역. b) 공업구역, 제조수출구역, 하이테크기술구역, 경제구역. 3. 이조제1항및제2항에서규정하는투자우대산업, 업종및지역에근거, 정부는투자우대산업, 업종리스트및투자우대지역리스트를공포, 수정, 보충한다 투자프로젝트의기간내국인투자사업에는시한이명시되어있지않으나, 외국인투자사업은경제구역내의활동기한은 70년이내이고, 경제구역외의투자프로젝트의활동기한은 50년이내로되었다. 경제 사회애로조건을가진지역, 경제 사회특별애로조건을가진지역세서이행하는투자프로젝트또는큰투자자본금이소요되나자본금회수가늦어지는프로젝트의경우, 기한은더연장되나 70년을넘지않는다. 236

245 단, 국가가토지교부또는임대하였으나투자자에게늦게인계되는투자프로젝트의경우, 국가가토지를늦게인도한기간은투자프로젝트의활동기간에삽입하지않는다. 5.2 기업법 개정기업법개요 2014 개정기업법은기업설립절차를단순화하고기업경영에새로운조항을더하며그룹 규제를명확히한다 년기업법개정안주요사안별비교 법인설립인증관련기존 2005년기업법에서는사업자등록증 (BRC, Business Registration Certificate) 으로인증했지만, 2014 년기업법에서는기업등록증 (ERC, Enterprise Registration Certificate) 및투자허가서 (IC, Investment Certificate) 가필요하다. 기존베트남국내투자자는사업자등록증 (BRC) 발급을통해법인을설립하였고, 외국투자자는투자허가서 (IC) 가 BRC로갈음했지만, 개정안에서는국내투자자와외국인투자자동일한방식으로기업등록증 (ERC) 신청하여야한다. 법인설립인증서발급관련해기존 2005년기업법에서는국내투자자의경우인허가기관에법인설립신청및관련서류제출후영업일 10 일이후 BRC를발급했다. 법인설립에 IC가필요한외국투자자는더많은시간소요됐지만개정안에서는기존절차보다간소화됐으며개정안에따르면신청서류제출후영업일 3일내 ERC 수령이가능하다. 사업코드관련기존 2005년기업법에서는법인설립신청시목적사업에따라사업코드를제공해야했지만 (Decision 337/2007/QD-BKH), 개정안에는명시되지않았으나시행령이나시행규칙을통해사업코드명시를요구하지않는방향으로논의중이다. 법인인장관련, 기존 2005년기업법에서는모든법인은인장을공안국으로부터수령하고본점에보관해야했지만개정안에서는법인인장의형태와내용을투자자가결정할수있다. 정관자본금관련기존 2005년기업법에서는유한책임회사 (LLC) 는법인설립인증서발급일로부터정관자본금을최장 36월이내납입가능하다. 주식회사 (JSC) 는 90일이내납입가능했지만개정안에서는유한책임회사와주식회사모두 ERC 발급일로부터최장 90일이내에납입가능하다 개정기업법구성 2014 개정기업법은 10 장 213 조로구성되어있다. 제Ⅰ장일반규정 : 제1조조정범위 제17 조금지된각행위제Ⅱ장기업의설립 : 제18 조기업설립 제46조회사지점, 대표사무소설치제Ⅲ장유한책임회사 237

246 제1절 사원 2인 이상 유한책임회사 : 제47조 정의 제72조 관리자에 대한 소송 제기 제2절 사원 1인 유한책임회사 : 제 73조 정의 제87조 정관 자본금의 변경 제Ⅳ장 국영기업 : 제88조 규정의 적용 제109조 특이 정보의 공고 제Ⅴ장 주식회사 : 제110 조 정의 제171조 주식회사 정보의 공개 제Ⅵ장 합명회사 : 제172조 정의 제182조 자본출자 사원의 권리 및 의무 제Ⅶ장 개인기업 : 제183조 정의 제187조 기업매도 제Ⅷ장 기업 그룹 : 제188조 기업집단, 총회사 제191조 모회사, 자회사의 재무보고서 제Ⅸ장 기업의 구조조정, 해산 및 파산 : 제192조 기업분할 제207조 기업 파산 제Ⅹ장 실행 조직 : 제208조 각 국가관리기관의 책임 제213 조 세부 규정 기업설립 2014 개정기업법은더이상기업등록증명서에사업분야를명시할것을요구하지않는다. 따라서기업은이제법으로금지되지않은모든사업을해도되고등록기관에활동을등록하기만하면된다. 조건부분야에서사업활동을할경우기업은요구되는모든조건에부합하는지확인해야하고이책임은기업에있기때문에당국조사결과조건이충족되지못하였을경우벌금을부과할수있다. 또한, 기업등록증명서발급이후 90일이내에출자하기로한자본금을전액납입하지않았다면정관자본금변경신청을해야한다. 또한, 유한책임회사도구법과는달리정관자본금을줄일수있다. 자본금납입은구법은유한책임회사와합자회사모두 36개월을주는반면신법은 90일의기간을준다. 이런엄격함은기초작업공정과건설업같은대형규모의프로젝트에큰영향을미칠것이다. 대다수의외국인투자자들이베트남에설립하는회사의형태는유한책임회사 ( 有限責任會社, Limited Liability Company/LLC) 또는주식회사 ( 株式會社, Joint Stock Company/JSC) 인데, 유한책임회사와주식회사모두투자자들의책임이투자한지분만큼으로한정된다. 즉, 유한회사의사원 ( 社員, member) 과주식회사의주주 ( 株主, shareholder/stockholder) 모두회사의채무에대해서개인적으로직접책임을지지않고, 회사명의의재산으로책임을부담하는것이원칙이다. 그러나업무집행과관련하여개인적인불법행위로인해타인에게손해를끼쳤다면회사와연대하여배상할책임이있을수도있다는점을주의하여야한다. 투자자 ( 投資者, investor) 수에있어서주식회사는최소 3명의발기인 ( 發起人, founder) 이필요하기때문에 1명또는 2명의투자자만있다면주식회사설립은불가능하고, 1인또는 2인이상의유한책임회사형태를선택하여야한다. 3명이상의투자자가있다면 2인이상의유한책임회사나주식회사형태로회사설립이가능하다. 이때개인과법인모두한명의투자자로간주하게된다. < 표 5-2. 베트남유한회사와주식회사특징비교 > 구분 1인유한책임회사 2인이상유한책임회사주식회사초기투자자수 1명 2 50명 3명이상의사결정권비교적자유로움사원총회주주총회, 이사회자본금납입 90일이내 90일이내 90일이내지분의양도가사원들지분의일부또는전부 3년이후, 창립주주의주식투자자의지분양도상호간에우선적으로양도가능양도자유이루어져야함. 법상가능 ( 실무적으로정관자본금액감소법상불가능법상가능쉽지않음 ) 공시규정규정없음규정없음공시규정있음 238

247 5.2.4 기업경영 1. 1인유한책임회사 개인투자자에의해설립되는 1인유한책임회사 < 그림5-1. 1인유한책임회사 ( 개인투자 )> 회장 (Chairman) 과법인장 (Director or General Director) 으로구성되는데, 외국인개인투자자인설까치의경우자동적으로회장이된다. 설까치가회장과동시에법인장도겸임할수있고, 외부인사인김삿갓을법인장으로고용해도된다. 김삿갓법인장의권리와의무는, 정관과김삿갓이설까치회장과체결한근로계약서에서명시한다. 법적대표자 (Legal Representative) 는회장또는법인장중에서정하는데, 만약회장과법인장모두설까치라면설까치가신설법인의법적대표자가된다. 설까치가회장직을맡고, 김삿갓이법인장일경우에는설까치또는김삿갓이법적대표자가될수있다. 실무적으로은행등에서대출을받을때회장과법인장이다른사람인경우에는둘다서명할것을요구하는경우가있어실무처리에어려움을겪을수있다는것도염두에두어야한다. 법적대표자는베트남에상주해야하며, 30일이상부재중일때에는다른사람에게서면으로위임을해야한다. 법인에의해설립되는 1인유한책임회사법인 / 회사 ( 會社 ) 가투자자인경우에는자연인에게위임하여권리와의무를수행해야한다. 한국에서설립된회사인대한주식회사가베트남에서 1인유한책임회사를설립할경우, 한명에게이런법적권한을부여할수도있고, 두명이상에게권한을부여할수도있다. 먼저대한주식회사가홍길동한명에게만권한을부여한경우에는홍길동이신설법인의회장이된다. 대한주식회사는법인장을고용또는지명할권리가있는데, 홍길동을회장과겸임하여법인장으로지명할수도있고, 김삿갓을별도로법인장으로고용 / 지명할수도있다. < 그림5-2. 1인유한책임회사 ( 법인투자자 )> 239

248 대한주식회사가홍길동과독고탁두명에게권한을부여한경우에는 1인유한책임회사는사원총회, 법인장과감사로구성된다. 이때홍길동과독고탁은사원총회의구성원이되며, 홍길동과독고탁중한명이사원총회의회장이된다. 대한주식회사는홍길동또는독고탁을법인장으로지명하거나, 김삿갓을신설법인의법인장으로고용 / 지명할권한이있다. 대한주식회사가한명에게이러한법적권한을부여한경우와두명이상에게권한을부여한경우모두, 신설법인의소유주인대한주식회사는회사의상태를체크하는감사를세명이하로선임해야한다. 이때감사의임기는 3년을넘지못하며, 감사는그권리및의무의이행에대해회사소유주인대한주식회사에게책임을진다. 상기의내용중회장, 법인장, 사원총회구성원의임기는모두 5년을넘지못하지만재임명할수있다. 2. 2인 유한책임회사 회사는 투자자가 출자하여 설립되는데, 이런 출자자를 회사 형태에 따라, 주식회사는 주주 (shareholder/stockholder) 로, 유한책임회사는 사원 (member) 이라고 부른다. 개인 ( 個人 ) 과 법인 모두 한 명의 투자자로 간주하므로 두 명의 투자자라면 대한주식회사 (M1) 와 한국주식회사 (M2) 처럼 모두 법인 / 회사 투자자가 될 수도 있고, 법인인 대한주식회사 (M1) 와 설까치 (P2) 개 인이 투자자가 되거나, 마동탁 (P1) 과 설까치 (P2) 의 경우처럼 개인만으로도 투자자가 구성될 수 있다. < 그림5-3. 2인 유한책임회사 > 법인 / 회사가투자자인경우에는자연인에게위임하여회사를대신하여권리와의무를수행해 야한다. 만약대한주식회사 (M1) 와한국주식회사 (M2) 가투자자가되는경우에는대한주식회사 (M1) 가권한을부여한홍길동 (M1 ) 과한국주식회사 (M2) 가권한을부여한독고탁 (M2 ) 이각 240

249 법인투자자인대한주식회사 (M1) 와한국주식회사 (M2) 를대신하여베트남의신설유한책임회사의사원으로서의역할을수행하게된다. 즉, 유한책임회사는주식회사의이사회와주주총회를혼합한것같은사원총회가있는데, 홍길동 (M1 ) 과독고탁 (M2 ) 은투자자인대한주식회사 (M1) 와한국주식회사 (M2) 를대신하여사원총회에서권한을행사하게된다. 사원총회는적어도 1년에한번은개최해야합니다. 베트남법상정관에달리규정되어있지않다면유한책임회사정관자본의 35% 이상을보유한법인사원은수권자 ( 授權者 ) 를 3명까지지명할수있습니다. 즉, 대한주식회사 (M1) 는홍길동 (M1 ) 뿐만아니라오성 (M1 ) 과한음 (M1 ) 도수권자로지명할수있습니다. 4명이상의수권자를지명하려고한다면정관에명시하여야한다. 회장 (Chairman) 은사원총회를통해사원총회의사원중에서선출된다. 회장은법인장 (Director/General Director) 도겸직할수있다. 법인장 (Director/General Director) 은사원총회에서사원총회의사원중에서선출하거나새로고용할수있다. 법적대표자 (Legal Representative) 는회장또는법인장중에서정한다. 법적대표자는베트남에상주해야하며, 30일이상부재중일때에는다른사람에게서면으로위임을해야한다. 대한주식회사 (M1) 와설까치 (P2) 가베트남에 2인유한책임회사를설립하면서, 대한주식회사 (M1) 가홍길동 (M1 ) 을수권자로했다면, 사원총회의사원은홍길동 (M1 ) 과설까치 (P2) 가된다. 사원총회를통해홍길동 (M1 ) 이회장으로선출되었다면, 법인장은설까치 (P2) 가맡거나홍길동 (M1 ) 이법인장도겸직할수있거나김삿갓 (G) 을법인장으로새로고용해도된다. 회장과법인장모두홍길동 (M1 ) 인경우에는홍길동 (M1 ) 이자동적으로신설법인의법적대표자가된다. 홍길동 (M1 ) 이회장이고, 설까치 (P2) 가법인장일경우에는홍길동 (M1 ) 또는설까치 (P2) 가법적대표자가될수있다. 법적대표자의이름만이투자허가서에명시되므로은행대출등의경우에참고하여야한다. 2인이상유한책임회사의사원수는 2명부터 50명까지될수가있는데, 11 인미만의사원이있는경우는감사위원회 (Inspection committee) 가선택사항이지만, 11 인이상의사원이있는경우에는필수적으로감사위원회가있어야한다. 감사위원회를구성하는감사의수와임기등베트남관련법에서명시된규정이없는구체적인내용은회사정관에명시해야한다. 3. 주식회사세명또는그이상의투자자가있다면 2인이상의유한책임회사또는최소세명의발기인 (founder) 이필요한주식회사 (Joint Stock Company/JSC) 형태로회사설립이가능하다. 개인과법인모두한명의투자자로간주하므로세명의투자자라면대한주식회사 (S1), 한국주식회사 (S2), 삼한주식회사 (S3) 처럼모두법인 / 회사투자자가될수도있고, 대한주식회사 (S1), 한국주식회사 (S2) 와오혜성 (P3) 과같이법인과개인이함께투자자가되거나, 마동탁 (P1), 설까치 (P2), 오혜성 (P3) 의경우처럼개인만으로도투자자가구성될수있다. 개인은자연인으로서권리와의무의주체가될수있지만, 법인 / 회사가투자자인경우에는자 241

250 연인에게 위임하여 회사를 대신하여 권리와 의무를 수행해야 한다. 만약 대한주식회사 (S1) 가 투자자가 되는 경우에는 대한주식회사 (S1) 가 권한을 부여한 홍길동 (S1 ) 이 법인 투자자인 대한 주식회사 (S1) 를 대신하여 베트남의 신설 주식회사의 주주 (shareholder/stockholder) 로서의 역 할을 수행하게 된다. 베트남 법상 정관에 달리 규정되어 있지 않다면 주식회사 정관자본의 10% 이상을 보유한 법인 주주는 수권자를 3명까지 지명할 수 있다. 즉, 대한주식회사 (S1) 는 홍 길동 (S1 ) 뿐만 아니라 오성 (S1 ) 과 한음 (S1 ) 도 수권자로 지명할 수 있다. 4명 이상의 수권자 를 지명하려고 한다면 정관에 명시하여야 한다. 주식회사는 일반적으로 주주총회 (General Meeting of Shareholders, GMS), 경영위원회 (Board of Management, BOM), 대표이사 / 이사 (General Director or Director) 와 감사위원회 (Inspection committee) 로 구성된다. 주주총회는 의결권을 가진 모든 주주 ( 최소 3명의 주주 최대 주주, 명수의 제한 없음 ) 를 포함 하여, 법인 주주의 경우 법인의 수권자가 참석하여 법인의 입장을 대변하고 권한을 행사하게 된다. < 그림5-4. 주식회사의 조직도 > 경영위원회 (Board of Management) 는주주총회에서정해지며회사정관에다른규정이없다면 3인이상, 11 인이하로구성해야한다. 경영위원회구성원의임기는최대 5년이며재선출될수있다. 이때, 베트남에거주하여야하는경영위원회위원의수는정관에서정한다. 경영위원회의회장은주주총회또는경영위원회에서임명하는데, 만약경영위원회에서회장을임명한다면경영위원회의구성원중에서선출해야한다. 경영위원회의회장은회사정관에서제한하지않는다면, 이사또는대표이사와겸직할수있다. 242