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- 병춘 견
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1 제 8 장스포츠산업
2 제 1 절개관 271 제 8 장스포츠산업 제 1 절개 관 1. 스포츠산업의개념과특성 1) 개념 스포츠의가치는전통적으로교육적가치, 사회적조화에의기여, 개인의건강증진및개인적오락기회제공등에있다고여겨져왔다. 하지만사회문화의환경변화에따라여가중시적라이프스타일이보편화되고몸과건강을중시하는사회적경향이짙게나타나면서스포츠는스포츠자체로의역할을넘어서산업적기능을강화하게된다. 국가주도의수출지향적성장전략이지배하던 1970년대에는산업적인의미에서의스포츠는값싼노동력을이용한스포츠의류와스포츠신발류의생산과수출등을기초로성장하였다. 이러한제조업중심의스포츠관련산업은 1980년대초프로스포츠가소개되면서본격적으로스포츠자체가스포츠산업의중심적지위를차지하는시대가도래하게된다. 스포츠를핵심상품으로스포츠산업은스포츠와관련된용품시장을형성하고해당시설의건설및운영하는시장을만들어내고또이와관련된스폰서십시장과마케팅시장이라는파생상품을생성하게된다. 오늘날세계의공통된경향은스포츠산업의규모가커지고, 전체산업구조속에서스포츠산업이차지하는비중이날로증가하고있다는점이다. 우리나라에서는아직까지스포츠산업의전체적인규모나내용에대한구체적인보고가제대로이루어지지않고있지만, 2005년기준국내스포츠산업의규모는연간매출규모와소비시장규모를기준으로하여산정할때 19조6507억원으로서국내총생산 (GDP) 의 2.24% 를차지하는것으로추정되었다. 이는 2003년의 17조8,822 억9,000 만원보다 1조7,000 억원이상증가한규모이다.
3 272 제 8 장스포츠산업 스포츠비즈니스의성장으로촉진된관련학문의발달에따라스포츠산업에대한다양한정의가이루어지고있다. 스포츠산업은스포츠활동과관련한제품을생산하는산업활동과관련하여정의된다. 또한스포츠활동에참가한스포츠소비자의욕구를충족시키기위해서각종재화나서비스를제공하는스포츠단체와기업의생산활동이기도하다. 따라서스포츠산업은스포츠활동에필요한용품과설비, 그리고스포츠경기, 이벤트, 강습등과같은유 무형의재화나서비스를생산 유통시켜부가가치를창출하는산업이라정의할수있다. 스포츠산업은스포츠활동과관련된경제활동을하나로묶은것이므로그정점에는스포츠활동이자리한다. 관람스포츠기회를제공하는프로스포츠구단, 개인종목의프로및세미프로선수등스포츠활동을직접생산하는업체나단체가스포츠산업의핵심부문이다. 또한스포츠센터의강습, 골프장의골프라운딩, 마라톤대회완주등직접적으로고객이참가하는활동자체를생산하는업체도스포츠산업의핵심부문이다. 한편이러한핵심부문에속한업체 ( 단체 ) 가스포츠상품을생산하기위해서는지원및보조부문이필요하다. 직접적혹은간접적인스포츠활동을하나의상품으로보면스포츠용품이필요하고체육시설도요구되며, 선수등경기인력의양성및공급, 스포츠스폰서십수주등의재원조달활동을포함한다양한경제활동과경제활동주체가필요하다. 따라서스포츠산업의대상영역은스포츠활동과스포츠활동을지원하거나스포츠활동의경제적가치를확장시키려는다양한경제활동을포함한광범위한것이다. 2) 스포츠산업의법적근거 스포츠산업의법적근거는 국민체육진흥법, 체육시설의설치 이용에관한법률 이다. 국민체육진흥법에서정의하고있는체육 ( 운동경기, 야외활동등신체활동을통하여건전한신체와정신을기르고여가를선용하는것 ) 과의관련성이스포츠산업에속한재화및서비스를구분하는기준으로활용되고있으며, 우수용구생산장려조항은스포츠용품제조업육성의근거가되고있다. 프로스포츠의진흥은 국민체육진흥법 의여가체육육성조항에근거하고있다. 이외에 체육시설의설치 이용에관한법률 은체육시설의설치와시설운영에관계된스포츠시설운영업의법적근거이다. 반면에스포츠를오락과여흥의대상으로적극적으로개발해낼수있는스포츠이벤트업이나각종스포츠정보를생산가공유통시켜부가가치를만들어내는스포츠정보업, 스포츠활동의경제적가치를만들어내려는스포츠마케팅업의법적근거는없거나미흡하다. 스포츠산업내에다양한분야의진흥을위해체계적인정책대안및지원조직제도화를위한법제정이매우시급하면서절실하다는인식이확대되면서정부는 스포츠산업진흥법 의제정을서두르고있다. 현행우리나라스포츠산업지원정책의근거는국민체육진흥법
4 제 1 절개관 273 제16조의체육용구의생산장려조항에의거체육용구제조업, 체육시설업의육성등에한정하고있을뿐스포츠산업전반에걸친지원과육성은불가능한현실이이법의제정을유도하였다고볼수있다. 스포츠산업진흥법 에서는문화관광부가중심이되어스포츠산업의육성을위한정책을수립할수있도록하고있으며스포츠산업진흥계획에따라스포츠산업의경쟁력을강화하기위한조치를구체적으로시행할수있도록되어있다. 이 스포츠산업진흥법 이제정되면국내스포츠산업발전의지속적, 실질적으로견인하고지역스포츠산업의발전을위해지방자치단체에서진흥계획을수립함으로써지역특성화및지방분권화정책에기여할수있을것으로보이며스포츠산업발전을효과적으로추진할수있는근거가마련되어스포츠산업의국제경쟁력을강화시킬수있을것으로기대된다. 3) 스포츠산업의분류 스포츠산업의분류는두가지로살펴볼수있다. 첫째, 통계청에서제공하고있는산업분류이다. 스포츠산업은정보산업, 관광산업, 환경산업, 문화산업, 정보통신산업, 물류산업, 자동차관련전용부품제조업등과같이산업분류의필요성을인정받고있다. 스포츠산업은운동및경기용품제조업, 운동및경기용품유통 ( 도소매 ) 및임대업, 경기및오락스포츠업으로구분되어있다 ( 표 8-1 참조 ). 둘째, 현재널리활용되고있는분류로서광범위한스포츠산업을정책대상으로관리하기적합하도록 3개하위산업영역으로나눈것이다. 이를구체적으로보면제공된재화나서비스의특징과사업단위가수행하는경제활동의특성에따라스포츠시설업, 스포츠용품업, 스포츠서비스업으로분류할수있다. 그리고스포츠산업정책의대상은직접참여와관련된스포츠시설업, 스포츠용품업, 간접스포츠참여와관련된스포츠서비스업을포괄해가는것이바람직하다. ( 표 8-1) 스포츠산업분류항목 그룹 KSIC 항 목 명 품 목 명 1 운동및경기용품제조업 셔츠및체육복제조업 스포츠의류제조 기타신발제조업 경기용및특수용신발제조 1-3 운동및경기용구제조업 체조, 육상및체력단련용장비제조업 놀이터용장비제조업 낚시및수렵용구제조업
5 274 제 8 장스포츠산업 그룹 KSIC 항 목 명 품 목 명 기타운동및경기용구제조업 2 경기및오락스포츠업 2-1 경기장운영업 실내경기장운영업 실외경기장운영업 경마및경주장운영업 2-2 경기전문종사업 프로및실업경기단체 기타경기전문종사업 2-3 골프장및스키장운영업 골프장운영업 스키장운영업 2-4 기타운동시설운영업 체력단련시설운영업 수영장운영업 볼링장운영업 당구장운영업 종합오락운동시설운영업 그외기타운동시설운영업 2-5 수상오락서비스업 해수욕장운영업 기타수상오락서비스업 수상스포츠시설운영 2-9 그외기타사업지원서비스업 연예인및기타공인매니저업 스포츠인매니저 3 오락, 취미및경기용품도매업 운동및경기용품도매업 3-2 운동및오락용구소매업 운동및경기용품소매업 자전거및기타운송장비소매업 자전거소매 경기및여가용품임대업 출처 : 통계청 (2006). 표준산업분류,
6 제 1 절개관 275 스포츠시설업은생활체육에서부터올림픽또는월드컵같은국제대회를치를수있는경기장건설및운영업에이르는범위를포함한다. 스포츠용품업은스포츠용품제조업과스포츠용품유통업으로구분되며, 특히스포츠용품업은엘리트선수, 순수아마추어및생활체육동호인의시장을대상으로스포츠활동에필요한장비, 의류그리고신발등의생산에서유통에이르는범위를포함한다. 스포츠서비스업은스포츠경기업, 스포츠마케팅업, 스포츠정보업으로세분화되어있으며관람스포츠를중심으로이뤄지는업종으로스포츠경기업과스포츠마케팅, 이벤트기획및관리, 선수사업등이있으며, 미디어를매개로하는스포츠정보업이있다. 최근들어스포츠의정의를신체활동에기반하고최소한의경쟁성이있고조직화과정에있는다양한활동으로확장시키려는것이추세이기때문에스포츠산업의핵심용어인스포츠의영역확대를스포츠산업에반영하는추세다. 따라서제도화수준이높은기성스포츠 ( 올림픽종목인것과종목관리단체가있고대한체육회에가맹하거나가맹하게될가능성이큰종목 ) 외에다양한변종및신종스포츠활동을생산하는경제활동인 레저스포츠용구제조업 이나 비시설교습업, 모험형자연스포츠교습업 들을스포츠산업에포함시켰다. 스포츠시설운영업스포츠용품업스포츠서비스업 - 스포츠용품제조업 스포츠용품유통업 스포츠경기업 스포츠마케팅업 스포츠정보업 기타스포츠서비스업 종목별스포츠시설운영업 리조트형스포츠시설업 스포츠시설임대업 운동용구제조업 스포츠신발제조업 스포츠의류제조업 레저스포츠용구제조업 용품도소매업 용품대여업 용품수리업 프로스포츠업 아마추어스포츠업 경륜경마경정업 스포츠이벤트업 스포츠마케팅대행업 스포츠에이전트업 선수양성업 스포츠신문출판업 스포츠방송업 스포츠인터넷업 스포츠여행업 스포츠복권업 회원권판매업 비시설교습업 모험형자연스포츠업 스포츠소프트웨어개발업 < 그림 8-1> 국내스포츠산업분류
7 276 제 8 장스포츠산업 4) 스포츠산업의특성 스포츠산업은구성하고있는각분야마다서로다른산업분류에속하는업종의집합체로서다음과같은특성이있다. 첫째, 스포츠산업은복합적인산업분류구조를가진산업이다. C.G. 클라크가 경제진보의조건 에서사용한산업구조의분류를살펴보면스포츠용품제조업은 2차산업으로분류할수있으며, 스포츠시설업중스포츠시설운영업과스포츠용품유통업, 스포츠서비스업은 3차산업으로분류할수있다. 또한한국표준산업분류의관점에서보면스포츠산업은각기다른산업분류를복합적으로통합한형태를갖는데, 예를들어스포츠용품업에서용품제조업은스포츠산업이기보다는각각상품에해당하는제조업에해당되기도하고도소매업은다른산업으로분류할수있으며, 스포츠서비스업에서도마찬가지로각기다른산업분류가통합된복합적인구조를갖고있다. 스포츠산업은이러한특성으로종래의산업분류에서그내용을규정할수없는복합적인산업분류구조를가진산업이라할수있다. 둘째, 공간 입지중시형산업이다. 스포츠참여활동에는적절한장소와입지조건이선행되어야한다. 스포츠산업분야의서비스는입지조건이나시설에대한의존도가높다. 예를들어, 월드컵주경기장, 스키장그리고골프장은얼마나쉽게접근할수있는위치에있으며, 어느정도의규모나시설을갖추고있느냐가소비자들에게있어관심의대상이된다. 뿐만아니라해양스포츠나스키등은제한된장소에서만활동이가능하기때문에공간의입지조건에크게의존한다. 셋째, 시간소비형산업이다. 스포츠산업은산업의발달에따른노동시간의감소와함께발전해왔으며, 삶의질제고를위한여가활동의증대로 ( 예 : 주 40시간근무제 ) 발전한산업이다. 관람스포츠와참여스포츠가활성화되는것은체육및스포츠활동에소비하는시간이크게늘어난것에기인한다. 넷째, 오락성이중심개념인산업이다. 스포츠가하나의산업으로자리할수있었던것은 필요 보다는 재미 와관련이있는 오락 이존재하고있기때문이다. 즉, 대중들은의식주와관련된것보다는여유있는삶, 혹은삶속의여유를찾기위해서스포츠활동을한다. 행하는것도재미있고, 관전하는것도재미있기때문에많은사람이스포츠활동에참여한다. 다섯째, 감동과건강을가져다주는산업이다. 영화나연극같이각본에의한감동과는달리스포츠는각본없는감동으로사람들의눈과귀로전달된다. 또한다른산업에서감동을받을수는있어도건강과감동을함께가져다주는산업은스포츠산업뿐이다. 스포츠산업이 21세기유망산업으로각광을받는이유는사람들이스포츠에참여함으로써정신적만족과함께육체적인건강을얻을수있기때문이다.
8 제 1 절개관 277 5) 스포츠산업의전망 우리나라는현재정치, 경제, 사회등사회제도전반에걸쳐커다란변화를겪고있다. 체육ㆍ스포츠분야도예외는아니어서, 지식정보사회의진전과함께그동안체육 스포츠발전의중심원리로작용하여오던전인교육, 국위선양, 국민건강및복지증진의전통적스포츠패러다임에서미디어가치개발, 고부가가치창출, 생산적국민복지등과같은스포츠의산업적가치를강조하는새로운스포츠패러다임이전개되고있다. 스포츠패러다임의변화는스포츠를소비지향적문화ㆍ오락활동으로간주하는일상적이고편협된시각에서탈피하여고부가가치를창출하는생산지향적산업활동으로탈바꿈시키는계기를마련하여주고있다. 예를들면박세리, 김미현등골프스타와이승엽, 박지성등야구, 축구스타는민간외교사절로서뿐만아니라연간수십 수백억원의외화를벌어들이는경제인으로서그역할을훌륭히수행하고있다. 또한국가간선린우호및세계평화와축제의한마당으로만인식되어오던올림픽이나월드컵등국제스포츠이벤트의경우이벤트자체의경제적파급효과뿐만아니라국가이미지나관광경제적가치가크게고려되고있다. 이와같이스포츠의경제적가치가늘어나게됨에따라서스포츠산업은전세계적인유망산업으로각광을받고있다. 스포츠산업은제조업, 서비스, 유통업등기존산업과연계된복합산업으로서성장잠재력이무한한산업이다. 특히스포츠는전세계적으로표준화된기술과규칙을공유하고있는전지구적인공통문화로서광범위한시장기반을가지고있을뿐만아니라, IT분야의급속한성장과함께중요한비즈니스콘텐츠로부각되고있다. 또한스포츠관련직ㆍ간접적인소비증대로문화ㆍ관광등스포츠연관산업과스포츠서비스산업의빠른발전이예상된다. 미국의경우아마추어및프로스포츠팀, 선수등이생산해낸스포츠산업의규모만 2,130 억달러로자동차산업의 2배이상, 영상산업의거의 7배에달하고있으며, 일본은통산성산하산업구조심의회에서스포츠산업을 21세기유망산업으로선정하여이분야에대한대규모투자와지원을하고있다. 앞으로우리나라의스포츠산업은타산업과연관되어국내산업발전에기여할뿐만아니라새로운사업영역의개발을통해스포츠에이전트, 스포츠이벤트기획등신규직종에많은고용을창출할것이다. 그리고국민복지부문에있어서도재화와서비스의공급으로감성적여가및오락지향사회를건전하게선도함으로써건강한복지사회건설에기여할것이다. 또한스포츠를매개로한재화와스포츠서비스의생산ㆍ유통ㆍ분배의촉진을가져와국내스포츠발전을위한재원을확대하는데기여할것이고민간기업의마인드를스포츠부문에적극적으로도입할수있는기반을마련해줄수있다. 그러나국내스포츠산업은우수한경기력및국제체육계에서의높은위상등유리한
9 278 제 8 장스포츠산업 세계시장진출여건과발전가능성에비해이를상품화하거나부가가치를높이는데필요한기술, 인력, 정보나제도적기반이취약하여여타산업영역에비하여낙후된상태이다. 따라서기술축적을통한새로운기술을개발하고전문인력을양성하는등제도적이고정책적인지원이더욱강화되어야할필요성이있다. 2. 스포츠산업환경 1) 대외환경변화 가. 주 40시간근무제확대실시주 40시간근무제는 2004년 7월부터공기업과금융 보험및 1,000 인이상의사업장에적용되어실시되고있으며 2005년 7월에는 300인이상의사업장으로확대적용되었다. 2006년 7월부터는 100인이상의사업장으로그범위를늘렸다. 따라서주 40시간근무제실시는공공부문사업장과대기업중심으로급속히정착해나아가고있으며이러한추세는서비스산업의발전을촉진할것으로예측된다. 주 40시간근무제확산으로인해주2일간의휴일이발생하면여가활동이종전에비해다양화되며각문화활동이대중화 보편화되어자기개발및취미활동에많은투자가이루어진다. 이에따라취미, 교육, 게임등과관련된시장이확대될것이며, 기업노동대체사업, 자기계발과사회성개발, 가사노동대체사업, 그리고체험형여가산업, 관광산업등이빠르게발전할것으로예상된다. 주 40시간근무제는각종서비스산업에영향을미치게될뿐만아니라스포츠산업의발전도가져오게된다. 참여스포츠시장은더욱세분화될것이며, 프로스포츠는관중수의증대로인해새로운도약을기대할수있다. 체육활동의증가에따라스포츠용품의수요증가, 스포츠용품의다양화및첨단화도전개될것이다. 또한여타서비스산업과연계된스포츠산업 ( 예 : 가족형 체험형참여스포츠등 ) 의등장도예상된다. 나. 산업의 IT화우리나라의 IT관련산업기업투자는 1995~1999년동안연평균 30% 의증가율을보였으며, 특히 1998년이래 40% 이상높은투자증가율을보이고있다. IT산업이실질 GDP에대한성장기여율또한매년증가하여 2001년현재 40% 대에이르고있다. 우리나라 IT산업의가장두드러진형태는인터넷에대한급속한수요확대로인해관련장비
10 제 1 절개관 279 및서비스산업이확산되고있다는점이다. 1994년인터넷이용자수는약 13만 8,000 명이었으나 2001년에는 2,000만명을넘어서 2,438만명선이었으며 2004년에는 3,000 만명선을넘어섰고 2005년에는 3,301 만명을넘었으며, 2006년에는 3,412 만명으로조사되었다. ( 표 8-2) 국내인터넷사용자추이 ( 단위 : 천명 ) 년도 사용자수 731 1,634 3,103 10,860 19,040 24,380 26,270 29,220 31,580 33,010 34,120 자료 : IT산업의발전, 여타산업의 IT화가속, 그리고인터넷의확산등으로인해스포츠산업의 e-business 화가전개되고있다. 스포츠산업의 e-business 화기존산업의 e-business 화와신규사업 ( 산업 ) 의 e-business 화로구분될수있다. 기존산업의 e-business 화의경우스포츠용품산업, 참여스포츠관련업체그리고프로스포츠구단들의인터넷활용이대표적인형태이다. 신규산업에서의 e-business 화는스포츠로특화된인터넷콘텐츠를제공하거나가공하는업체에서찾아볼수있다. 한편스포츠산업의발전은방송산업의발전과밀접한관계를맺고있어최근급격히진행되고있는방송의디지털화는스포츠산업의 IT화및 e-business 화를더욱부채질할것으로보이며, e-business 를통한스포츠산업의수익모델또한새롭게개발될것으로예상된다. 다. 뉴미디어시대의도래통신기술의발전으로위성방송, 유선방송, 인터넷등이등장함으로써과거와는크게다른다양한매체의시대가도래했다. 이러한매체수의증가와함께디지털기술, 휴대통신기술, 동영상기술등의개발은기존산업의구조변화를촉진하고있고스포츠산업에도변화를가져오고있다. 전신, 라디오, TV 등새로운매체가하나씩등장할때마다스포츠산업은획기적인발전을거듭했다는점으로볼때통신기술의발전과매체수의증가는스포츠산업의발전에긍정적인요인으로작용할것으로예상된다. 매체수의증가는각매체가수용할콘텐츠수요의급증을동반하게되고이는스포츠가미디어콘텐츠로서의가치를상승시키는효과를유발한다. 특히 IOC, FIFA 및프로구단등의경기에관한제반권리를소유한스포츠조직은뉴미디어의출현과함께콘텐츠공급업체로서의가치가급부상하고있다. 미디어의콘텐츠확보경쟁은국내방송사간에도
11 280 제 8 장스포츠산업 치열하게전개되고있으며최근들어방송중계권료가대폭인상되는현상은이러한콘텐츠수요증가를반영한것으로볼수있다. 실제로 2005년에는공중파방송이아닌케이블방송에서메이저리그의방송중계권을확보하여방영하고있으며국가대표축구의아시안컵예선등의중계권을케이블방송이구매함으로써 보편적접근권 에대한논란을불러일으키고있다. 라. 스포츠의세계화와경쟁의심화스포츠의세계화란스포츠영역에서일어난세계화이다. 세계화란일종의동질화이자세계의각사회간에상호의존성의증대과정이기도하다. 스포츠의세계화란스포츠의세계에서각국이보여준동질화가심화되는것이자각국의스포츠간에상호의존성이증대되어가는것이라고말할수있다. 이미스포츠의동질화는올림픽스포츠의권위가전세계적으로확장되는것에서발견된다. 전세계국가들이올림픽스포츠를수용해서받아들이는변화는올림픽참가국수의증가에서관찰된다. 1960년 100개가넘어서면서주춤하던참가국수가 2000년이되면서 200개로 2배가된것이다. 1972년몬트리올올림픽에 123개국가가참가하였고이후이념대립으로반쪽짜리대회가열리면서참가국수가 100 개미만으로떨어졌던것이 1988년서울올림픽에는 140개국, 1992년바르셀로나올림픽에는 172개국, 1996년애틀란타올림픽에는 197개국, 2000년시드니올림픽에는 200개국, 2004년아테네올핌픽에는 202개국이참가하였다. 각나라들이올림픽스포츠를수용해가는과정은사실스포츠부문세계화의토대이지만본격적인스포츠의세계화현상은각국의스포츠가함께소비되는것, 각국의스포츠에다른나라선수나감독, 코치등경기인력이이동하는것, 스포츠사업에투자되는자본이이동하는것이다. 스포츠의세계화를상징하는사건으로월드컵시청인구를들수있다. 프랑스월드컵을시청한인구는 370억명이었고 2002년한일월드컵을시청한인구는 420억명이상으로추산된다. 스포츠의세계화는정보통신산업의발전과동시에자본및상품시장의세계화에따른미디어와스포츠와의결속력강화에의해서더욱진전될것이다. 즉스포츠세계화는특정스포츠대회나특정스포츠선수가일시에 TV, 라디오, 신문, 잡지및디지털매체에의해서수백억명의관심을끌어낼수있게됨으로써가속화될것으로전망되고있다. 스포츠의세계화는스포츠산업에크게영향을미친다. 세계화가진전될수록스포츠의부가가치가더욱높아지고특정유명대회나스타선수의미디어가치가커질것이다. 스포츠에대한다국적기업의지원외에도높아진관심때문에개인소비자가지출하게될소
12 제 1 절개관 281 비도증가할것으로예측된다. 동시에스포츠세계화에따라서세계스포츠산업시장에서의각국의경쟁이심화됨에따라우리나라스포츠산업은다른나라의스포츠산업과경쟁을해야하고국제적인경쟁력을갖추기위해부단히노력해야하는상황이다. 2) 대내환경변화 가. 참여 레저스포츠에대한관심증대참여 레저스포츠는소득수준및여가시간의증가에따라 1990년대후반부터빠르게성장해왔으며, 소비자의차별적인욕구에따라다양하게개발되어왔다. 1997년 IMF관리체제에들어선이후많은레저스포츠시설들이부도나거나신규개발이취소되는등어려움을겪기도했지만 1995~2000 년기간동안레저산업연평균성장률은약 13.7% 의높은수치를보였다. 주 40시간근무제가확산되면레저스포츠는더욱발전할것으로기대된다. 여가시간이늘어남에따라참여 레저스포츠에대한관심이크게증대될것이기때문이다. 유아스포츠, 실버스포츠등이새롭게늘어날것이며, 신세대를위한익스트림스포츠, 장년층을위한시니어게임, 암벽등반등모험스포츠및자연친화적스포츠그리고이러한분야들이상호결합된스포츠등에대한소비도크게늘어날것으로기대된다. 한편최근가장급속한발전을보이고있는마라톤은공식적으로등록된마라톤대회만 91개대회에이르고있다. 전국각지의마라톤동호회또한급격히증가하는추세를보이고있다. 마라톤대회이외에인라인스케이트, 인공암벽등에대한참여도꾸준한증가세를보이고있다. 나. 프로스포츠발전기회확대 1 스포츠마케팅에대한인식제고국내에스포츠마케팅이본격적으로도입된것은 1986 년아시안게임과 1988 년서울올림픽때였다. 그러나당시의스포츠마케팅은스포츠단체의마케팅이아닌기업입장에서의마케팅이주를이루었다. 즉이시기에는스포츠자체의마케팅보다는스포츠를통한마케팅활동이활발하게이루어졌다는측면에서스포츠가진정한산업화를이루었다고보기는어렵다. 1998년박세리의미국 LPGA 연승은국내스포츠마케팅에새로운전기가되었다. 박세리가연승했다는사실보다는박세리의연승으로인해스포츠산업의실질적인최종수요
13 282 제 8 장스포츠산업 자인팬들이스포츠산업또는스포츠마케팅에대한깊은관심을갖기시작했다는점에서중요한의의가있다. 박세리연승이후우수선수들이대거미국으로진출했다. 김미현, 최경주 ( 이상골프 ), 김병현 ( 야구 ) 등이대표적인선수들이다. 이러한우수선수들의대거해외진출은국내프로스포츠 ( 특히야구 ) 산업의침체를가져오기도했으나이들의활약이국내프로스포츠에서의스포츠마케팅에대한이해와필요성을확산시키는데에크게기여하고있다. 또한궁극적으로스포츠팬들이구단들에대하여적극적인마케팅활동을요구하는것으로이어지고있다. 2 대형스포츠이벤트해외에서우수선수들의활약못지않게스포츠마케팅개념확산에기여한것은대형스포츠이벤트이다. 2002년한 일월드컵축구대회는국내프로스포츠산업발전에크게기여하였다. 중요한것은대회를계기로스포츠산업및스포츠마케팅과관련된선진기법을직접체험할수있었다는점이다. 한편대형스포츠이벤트는스포츠마케팅회사에미치는영향또한크게나타난다. 2002년월드컵축구대회로인해서스포츠가고부가가치산업의한영역이될수있다는인식이퍼졌다. 아직은우리나라의스포츠마케팅시장규모는크지않지만 2002년월드컵축구대회의영향으로스포츠마케팅분야에뛰어드는업체도점차증가할것으로보인다. 3 프로스포츠와연고지지방자치단체의협력환경조성 2002년월드컵축구대회는국내프로축구단이적극적으로프랜차이즈게임을벌일수있는기회를제공하였다. 본선대회를계기로신설된구장은 10개이며이가운데월드컵개최당시연고구단이없는지역은 5개 ( 서울, 인천, 대구, 광주, 서귀포 ) 였으나, 2004년 6월현재서귀포를제외하고는연고구단을갖게되었다. 이것은축구장을보유한지방자치단체입장에서는경기장사후관리측면에서팀의유치및신설이필요했기때문이라하겠다. 즉축구장이초과공급상태에있기때문에프로축구단이지자체를상대로하는적극적인프랜차이즈게임이가능하다는것이다. 이러한환경변화는나아가프로야구나프로농구그리고프로배구의발전에도긍정적인영향을미칠것으로기대된다. 다. 스포츠용품업의경쟁심화초대형스포츠이벤트의개최, 주 40시간근무제등은스포츠를활성화하고여가시간의증대를가져와관련스포츠용품의소비를증대시키게된다. 국내스포츠용품시장은내수시장이확대되고있음에도불구하고선진국과개도국사이에서극심한경쟁에처해있다.
14 제 1 절개관 283 기존스포츠용품은대부분이노동집약적인방식에의해생산이이루어졌기때문에 90년대이후국내노동임금의급격한상승은스포츠용품업계의심각한경영난을초래하였다. 이로인해가동중단, 연쇄도산, 생산량감소등으로이어지게되면서국내스포츠용품업체들의시장 ( 내수, 수출 ) 경쟁력은약화되는현상을보이고있다. 이러한현상은 ( 표 8-3) 운동용구의수출입현황에서도잘나타나있다. ( 표 8-3) 운동용구수출입현황 ( 단위 : 천달러 ) 연도 수 출 수 입 무역수지 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,033 88,611 6, , , , , , , , ,546 52,070 자료 : 관세청 (2006). 수출입통계품목별무역수지 스포츠용품의부가가치는생산공정에서보다는디자인및마케팅등에서상대적으로크게나타난다. 특히세계적스포츠용품회사들은스포츠스폰서십과같은마케팅에적극적으로참여하고있다. 예를들어아디다스사는 2002 년월드컵축구대회에서공식스폰서로참여했으며, 경쟁사인나이키는각종대표팀유니폼스폰서로참여했다. 이밖에 FILA, 푸마, 아식스등도각종국제스포츠이벤트스폰서마케팅에힘을기울이고있다. 세계적스포츠용품사의이러한활동은자국내뿐만아니라세계시장에서의시장점유율을높여가기위함이다. 즉국내시장에서도우리기업은선진외국기업과치열한경쟁을벌여야하는상황이다. 스포츠용품에대한수요가꾸준히증가함에도불구하고국내용품업체들은극심한경쟁과영세성으로고전을면치못하고있다. 상대적으로부가가치가낮은생산공정부문에서는아시아국가의저임금에기초한노동경쟁력에, 그리고상대적으로부가가치가높은부문에서는선진국의기술 디자인경쟁력에크게뒤지는실정이다. 이러한환경변화에대응하여국내스포츠용품업계는 소재의첨단화 및 새로운디자인개발 등새로운활로를모색해나가야할것이다.
15 284 제 8 장스포츠산업 제 2 절스포츠소비현황 1. 스포츠소비정의 소비는욕구를채우기위해서재화를소모하는것이며스포츠소비는스포츠와관련된욕구를충족시키기위해서스포츠와관련된재화를소모하는것이다. 스포츠소비는상업적시장에서조달되는스포츠재화와서비스의구입비용을일반적으로말하지만, 비상업적스포츠활동 ( 예, 동호인회회비, 스포츠교실참가비등 ) 에소요된비용도포함시키는것이바람직하다. 공공부문에의해서제공되는스포츠참여기회도수익자부담원칙에의해서사용자혹은참여자개인의부담을전제하고있다는점에서스포츠소비라할수있다. 스포츠소비의규모및변화추이를파악하는것은체육정책의기초자료로다음과같은의미를갖는다. 스포츠소비는국민이스포츠활동의재원을어느정도부담하고있는가를보여주는지표이자특정사회의스포츠시장의크기를나타내는지표가될수있다. 또한스포츠소비규모는운동참여율지표와더불어체육진흥수준을나타내는지표로서의미가있다. 스포츠소비의특징을종목별, 소비자의특성별로파악하는것은스포츠산업을진단하고성장을전망하는데기초적자료로서의의가크다. 일본의경우자유시간디자인센터에서스포츠소비의행태를파악하기위한조사를시행해서결과를발표한바있다. 여가개발센터조사는스포츠활동에쓰는연간총비용은물론종목별, 참가형태별로소요된비용을밝히고있다. 우리나라의경우 3년주기로조사발표되는국민생활참여실태조사 ( 문화관광부 ) 에월평균운동경비를조사하는항목이있으나이비용이어떤종목에쓰였는지혹은용품구입에쓰였는지서비스이용에사용되었는지등을밝힐자세한정보를담고있지못하다. 그래서공신력있는자료에기초한스포츠소비현황추계가필요하다는점에서, 통계청자료를활용하여제시하였다. 2. 스포츠소비의특성 스포츠소비는운동용품소비, 스포츠시설서비스지출, 그리고운동경기관람료등으로나누어볼수있다. 스포츠시설서비스이용료와운동경기관람료는서비스구입에해당되며운동용품은재화의구입에소요된비용이다. 국내스포츠에대한소비통계는통계청에서조사발표한가계조사연보의가구당소비현
16 제 2 절스포츠소비현황 285 황을기초로작성되었다. 이자료를근거로하는 2005년의국내스포츠소비중가장많은비중을차지하는것은체육시설이용료로전체스포츠소비의 20.0% 를차지하였고운동복구입이 17.7% 로그다음많은것으로나타났다. 운동경기를직접관람하기위해서지출된관람료는가구당연평균 1,200 원으로 0.38% 에불과한것으로나타났다. 스포츠소비의내부구성은스포츠용품과시설서비스교습은직접스포츠참가로파생된소비인데반해서관람료는간접적스포츠참여에대응되는소비이다. 스포츠소비의내부비율이우리사회의스포츠활동여건에서비롯된다. 우리나라는일본에비해서서비스소비즉운동시설이용료와교습비등에더많은지출을하고있는것으로나타났다. 통계청도시가계연보자료에근거할때관람스포츠를보기위해서지출하는소비는매우적다. 전체소비의 0.38% 이며그규모는가구당연간 1,200 억원정도로우리나라의관람스포츠의시장확대가절실한것으로확인되었다. 우리나라의스포츠소비를일본과비교해볼때주목할점은스포츠시설이용료와운동강습비가스포츠소비전체에서차지하는비율이매우높다는것이다. 스포츠시설이용료및운동강습비지출이스포츠용품소비의 2배에달한다는것은우리나라국민이일본국민보다운동을하기위해서더많은개인적경비부담을해야함을뜻한다. 그러나 2001년도에비해스포츠시설이용료와운동강습비지출이스포츠소비전체에서차지하는비율이감소한점은주목할만하다. 3. 스포츠소비지출 여가보다일을우선시하는전통적인사회인식이변화되어여가생활의중요성이넓게확산되었다. 여가를중시하는의식의성장과더불어여가생활의여건도여가활성화에유리한방향으로전개될것으로전망된다. 97년말의외환위기로인한경제불황을거친이후 2000년부터국내경제성장이안정화되고있고향후경제성장도낙관적으로전망되고있다. 위축된가계소비로인해서여가관련지출이크게위축되었으나 99년이후서서히회복되어가고있다. 여가의활성화에영향을주는여가시간의증가에도긍정적인여건이조성되고있다. 주 40시간근무제를조기정착시키려는정책적노력으로주 40시간근무제를도입하는직장이늘어나고있고국민의관심이증대되고있기때문에주 40시간근무를하는직장인수가점증할것으로전망된다. 여가활동의활성화는스포츠소비에도영향을미칠것으로보인다. 우리나라의연간스포츠소비의규모를알아보기위해서는민간소비의주체인가계나기관 ( 기업등 ) 단위의스포츠소비즉스포츠활동과관련해서파생된경비를합산해야한다. 그
17 286 제 8 장스포츠산업 러나기업의스포츠관련지출자료는공식통계에서제공되지않고있고관련조사자료도없는실정이다. 이러한제약때문에스포츠소비는가계단위소비의총량으로대신하였다. 스포츠관련소비통계로활용가능한자료는매년통계청에서조사한 가계조사연보 를들수있다. 동자료중에서교양 오락비항목지출이여가부문가계소비규모의지표로사용가능하다. 우리나라가구의연간스포츠소비는가계조사연보의전가구지출통계치중스포츠용품구입과스포츠시설서비스를구입하는데든비용과, 그리고운동경기관람료를합산하여이를연간단위로환산한것이다. 가계조사연보품목별지출중에서이온음료, 운동복, 운동화, 어린이자전거 (98년이후로는어린이승용물 ), 자전거, 등산낚시도구, 운동기구 (97년부터운동기구, 운동용품으로항목이분리되었음 ), 스포츠관람료 (97년부터운동경기관람료로용어변경 ), 스포츠오락시설이용료 (97년부터수영장이용료, 볼링장이용료, 운동오락시설기구이용료로구분 ), 교양오락강습료의일부 (97년부터운동강습료와운동외교양오락강습료가 1:2인점을반영해서교양오락강습료의 2/3을운동강습료로가정하고계산함 ) 를합산한것이다. 품목별스포츠소비를연간으로합산하면 2005년연간가구당평균 318,000 원으로 2004년가구당연간스포츠소비인 208,800원을기준으로전년대비 52.3% 증가한것으로나타났으나이는통계항목의조정에의한변화로큰의미가있다고할수없다. 2005년가구의스포츠소비를스포츠용품소비와서비스소비로구분해보면스포츠용품소비는 157,200 원으로전체의 49.4% 를차지했으며스포츠서비스소비는 160,800 원으로전체스포츠소비의 50.6% 를구성하고있는것으로나타났다. 가구당스포츠소비는 1996년연간 207,600원이던것이 97년 243,000원으로증가했다. 1997년말외환위기로인한국내경기불황으로 1998년 207,600 원으로감소하였다. 이러한감소경향은 1999년에 233,800원으로 1997년수준으로회복되었다가 2000년에는연간 286,000원으로증가하였고 2001년에는 302,400원, 2002년에는 325,200원으로증가하였다. 2003년에는 480,000원으로급격히증가하였으나 2004년 208,800원으로감소하였다가 2005년 318,000 원으로다시증가하였다. 스포츠소비가가구교양오락비지출총액대비비율도꾸준히증가하여 1996년 24.1% 이던것이 1997년에는 26.8%, 1998년에는 29.5%, 1999년에는 27.5%, 2000년에는 28% 로시기적으로변동하고있으나일관되게 25% 에서 30% 선을유지하고있었다. 하지만 2004년에는 17.0% 로대폭감소하였으나 2005년에 27.0% 로증가하여그변동폭이매우큰것으로나타나고있는데이는통계항목의변화에서오는결과로의미를갖고해석하는것은무리가있다고할것이다.
18 제 2 절스포츠소비현황 287 ( 표 8-4) 도시가구스포츠용품및서비스품목별소비 스포츠용품 스포츠서비스 ( 단위 : 천원 ) 품 목 이온음료 ) - - 운동화 ) 자전거 등산낚시용품 운동기구 운동용품 운동복 소 계 운동경기관람료 수영장이용료 ) 볼링장이용료 운동오락시설기구이용료 ) 운동강습료 교양오락강습료 ) - - 태권도학원 ) 기타체육학원 ) - - 소 계 합 계 출처 : 통계청 도시가계연보 1999~2002, 가계조사연보 2003~2005 체육과학연구원 한국의체육지표 1999~2006 주 : 1) 이온음료가타음료및주류에, 교양오락강습료가기타강습료, 기타체육비가예체능계학원비에포함되어지표항목에서제외 ( 표 8-5) 교양오락비와스포츠소비 년도 가구교양오락비 (A) ( 연 )( 원 ) 교양오락비비율 (%) 가구스포츠소비 (B) ( 연 )( 원 ) 스포츠소비 / 교양오락비비율 (B/A)(%) , , , , , , , , ,023, , ,028, , ,059, , ,072, , ,126, , ,179, , 출처 : 도시가계연보해당연도 A : 각년도도시가계연보중교양오락비지출 12 B : 각년도도시가계연보중스포츠소비품목합산총액 12
19 288 제 8 장스포츠산업 제 3 절스포츠산업현황 1. 스포츠산업의규모및현황 1) 국내스포츠산업의규모 2005년도국내스포츠산업은 19조 6,507 억원규모로서국내총생산 (GDP) 대비 2.24% 수준이다. 이러한스포츠산업규모는총연간출하 ( 매출 ) 규모, 소비시장규모로산정하였다. ( 표 8-6) 한국 미국 일본의스포츠산업규모비교 구분 국가 한국 (2005 년 ) 미국 (2005 년 ) 일본 (2002 년 ) GDP 847 조 9 천억원 12 조 4,872 억달러 3 조 9,767 억달러 스포츠산업 19 조 6,507 억원 2,130 억달러 805 억달러 GDP 대비스포츠산업비율 비고 2.24% 1.71% 2.02% 레저스포츠부문제외 국내스포츠산업시장은 90년대초반부터급격히상승하면서지속적으로증가추세에있다. 산업의성장을보여주는가계스포츠관련소비를보더라도그증가는 1998년이후계속되고있다. 이러한추세는앞으로스포츠소비의증가에힘입어스포츠산업이꾸준히성장할것임을시사한다.
20 제 3 절스포츠산업현황 289 ( 표 8-7) 연도별스포츠산업하위시장시장규모 ( 규모 : 억원 ) 대분류 소분류 소계합계소계합계소계합계 운동용품 6,024 5,444 5,880 스스포츠포용품제조업 스포츠의류및신발 11,560 19,594 9,234 16,707 9,419 18,037 츠 스포츠음료제조업 2,010 2,029 2,739 용품 스포츠도소매업 * 1,423 4,192 6,707 업스포츠유통업스포츠용품 21,591 5,469 9,900 전자상거래 * 19,927 1,277 3,193 소 계 41,185 22,176 27,937 민간시설 1,610 1,968 1,673 시설건설업 10,791 6,792 7,848 스포공공시설 9,181 4,824 6,175 츠시설업시설운영업시설이용및강습료 29,540 31,391 48,317 45,879 50,623 71,395 골프장이용료 16,339 19,232 23,078 소 계 56,670 57,415 79,243 경륜 9,000 24,122 17,566 스 경마 21,448 30,815 60,729 88,117 51,548 73,241 포츠 경정 367 3,266 4,127 서 스포츠경기업 아마추어스포츠 ,249 3,249 3,899 3,899 비스프로팀스포츠 2,955 1,882 2,424 업스포츠 3,035 2,066 개인스포츠 ,731 스포츠이벤트 스포츠마케팅대행업 스포츠마케팅업 스포츠에이전트업 선수양성업 스포츠서비스업 스포츠정보업 스포츠신문 / 출판업 3,313 3,021 2,180 스포츠방송업 스포츠복권및복표업 ,573 회원권대행판매업 72 5, , ,911 스포츠게임 ( 인터넷게임 ) ,047 음성정보서비스및온라인스포츠정보 소 계 40,257 99,231 89,327 합 계 138, , ,507 출처 : 각업종내부자료주 : 1) 2005 년도시장규모는 2005 년 12 월말기준으로작성되었음.
21 290 제 8 장스포츠산업 스포츠산업이국내총생산 (GDP) 에서차지하는비중은 2.24% 로건설업 (5.6%) 보다는작지만농림어업 (1.4%), 광공업 (1.7%) 보다크다. 국내스포츠산업중스포츠시설업은 2005 년현재 7조 억원규모로전체스포츠산업중 40.3% 를차지하고있다. 이중시설건설업은민간시설의 1,673억원과공공시설 6,175억원을합하여 7,848억원으로나타났으며시설운영업은시설이용및강습료와골프장이용료를더해 7조 1,395 억원이다. 국내스포츠용품업은 2조 7,937 억원의규모로스포츠산업의 14.2% 를차지하고있어스포츠산업중가장적은비중을차지하고있다. 한편, 스포츠서비스업은 8조 9,327 억원으로전체스포츠산업의 45.5% 로스포츠산업중가장큰비중을차지하고있다. 스포츠서비스업중스포츠경기업은경마, 경륜, 경정등경주산업이 7조 3,241 억원이며아마추어스포츠는 3,899억원, 프로스포츠가 2,731억원이다. 한편, 2001년현재스포츠산업총사업체수는약 68,651 개이며 51만여명이종사하고있는것으로추정되며, 스포츠시설업에관련된업체수간가장많은것으로나타났다. 2006년기준신고체육시설업체는 42,903개이며등록체육시설업체는 265개, 7개시도체육시설및월드컵경기장관리사업소를비롯한국공립체육시설운영 17개 ( 광주 2개관리소 ), 경기장운영업 30개, 스포츠시설건설업 40개이다. 스포츠용품업체수는 8,178 개로 11.9% 를차지하고있다. 스포츠용품제조업체는 1,326 개이며스포츠용품도소매업은 6,800 개업체, 스포츠전자상거래는 52개업체로나타났다. 주요스포츠용품업체의총매장수는 1,966 개이며, 필라코리아 160개, 아디다스 350개, 리복 234 개, 프로스펙스 360 개, 르까프 320 개, 푸마 92개, 나이키 450 개등이다. 스포츠서비스업인스포츠경기업, 스포츠마케팅업, 스포츠정보업에는 18,419개 (26.8%) 업체가있으며, 스포츠시설업다음으로많다. 스포츠경기업은업체수가 15,546개이며프로리그협회는 10개 ( 자동차경주협회포함 ) 이며아마추어종목별협회는 782개 ( 전국협회는 50 개, 16개시도협회는 732개 ), 프로구단수는 37개 ( 자동차경주제외 ) 이고아마추어실업등록팀은 14,556개, 경마 27개, 경륜14개, 스포츠이벤트업은 120개이다. 스포츠마케팅업은업체수가 320개이며스포츠마케팅대행업, 스포츠에이전트업, 선수양성업을포함하며스포츠서비스업중 1.7% 를차지하고있다. 스포츠정보업의업체수는총1,853 개로스포츠신문ㆍ출판업 254개, 스포츠방송업은 5개 ( 위성, 인터넷제외 ), 스포츠인터넷사업은 300개, 스포츠여행업은 768개, 스포츠복권및복표업은 10개, 회원권대행판매업은 180개, 스포츠의학은 100개, 스포츠인터넷게임은 222개, 음성정보서비스 700개, 스포츠온라인정보업체는 14개이다.
22 제 3 절스포츠산업현황 스포츠용품업 1) 스포츠용품제조업 스포츠의류및신발은 2005년기준으로 9,419 억원규모이며, 생산은 2004년기준으로남녀수영복을비롯하여 15개품목의 596개업체에서생산하고있다. 운동용품의시장규모는 5,880억원이며 26개품목, 510개업체로이뤄져있다. 스포츠음료제조업은 2,739억원의출하규모를갖고있다. 스포츠용품제조업체의규모는영세하다. 운동및경기용구제조업체의 53.67% 가 5~9 명의종사자를두고있으며전체의 78.89% 이상이 20명이하의종업원을두고있는것으로나타났다. 이러한용품업체의영세성으로생산과정의분업과전문화가미비하고후진국형태의기업구조를보여주고있다. 결국신제품연구개발및품질혁신의미흡으로국제경쟁력이뒤떨어지고있는현실이다. ( 표 8-8) 2004 년도운동및경기용구제조업체종사자수 사업체 5~9 % 운동및경기용구제조업체조, 육상및체력단련용장비놀이터용장비제조업낚시및수렵용구제조업기타운동및경기용구제조업 10~ 19 % 20~ 49 % 50~ 99 % 100~ 199 % ( 단위 : 명, 업체수 ) 200~ 299 % 합계 합계 출처 : 통계청 (2005) 광업 제조업통계조사보고서산업편 - 전국 2) 스포츠용품유통업 스포츠용품유통업은 2005년기준 9,900억원으로스포츠용품업의 35.4% 를차지하고있으며스포츠용품도 소매업은 6,707억원, 전자상거래는 3,193억원이다.
23 292 제 8 장스포츠산업 운동용구의수출은 2005년기준 1억 509만 6천달러이며수입규모는 4억 621만 7천달러로 3억 3,112 만 1천달러의무역수지적자를보였다. 전년대비 2005년수출증가율이 -0.63% 로답보상태에머물고있는상황이며수입도 1.5% 감소하는등수출입의변화가거의없는것으로나타나고있다. 2003년기준으로주요품목의수출입현황을보면전광판의수출증가율이 % 로급증한것으로나타났고라켓용품도 % 로증가한것으로나타난반면수입규모에서는골프용품이 536%, 당구용품이 % 증가하였고아이스롤러스케이트의증가율은 % 로나타나일부품목의증가율은상당한것으로해당종목의인기를반영하고있다. 하지만전체적인액수면에서는그규모가미미하여운동용품의해외진출을위한적극적인대책이필요한시기라고할수있다. ( 표 8-9) 스포츠용품주요품목별수출입현황 ( 단위 : 달러, %) 수 출 수 입 품목명 2002년 2003년 2002년 2003년 금액 금액 전년대비율 금액 금 액 전년대비율 전광판 142,226, ,785, % 897,364, ,909, % 당구용품 1,272,125 1,125, % 539,236 1,755, % 볼링용품 7,006,160 4,312, % 6,440,525 6,778, % 스키용품 872, , % 27,078,058 22,781, % 골프용품 44,788,434 49,170, % 32,688, ,210, % 탁구용품 81,772 31, % 1,575,758 1,826, % 라켓용품 53, , % 13,380,528 11,854, 공류 1,821,158 1,581, % 32,182,992 30,580, % 아이스롤러스케이트 6,945,722 8,167, % 31,210,923 84,683, % 체조육상경기용품 41,744,880 48,469, % 117,306, ,638, % 낚시용품 157,279, ,307, % 41,686,375 46,208, % 총 계 % 79.90% 출처 : 대한스포츠용구공업협동조합. 정리자료 그러나 2003년이후수출호조가이뤄지고있다. 스포츠용품중일부품목은 2003년들어수출이크게늘어났다. 전광판의경우전년대비 3배정도수출을더했고라켓용품은 2.7배의신장세를보였다. 아이스 롤러스케이트용품, 체조육상경기용품도약간늘어났다. 그러나여전히당구용품, 볼링용품, 스키용품, 탁구용품, 공류, 낚시용품은수출이감소된것으로나타났다.
24 제 3 절스포츠산업현황 293 운동용품품목중수입규모가큰품목은전광판, 골프용품, 체조육상경기용품이며, 골프용품, 당구용품, 아이스스케이트와롤러스케이트의수입증가율이크게늘어났다. 골프용품의경우 2003년수입은전년대비 5배이상증가하였다. 3. 스포츠시설운영업 스포츠시설운영업은 2003년 5조 623억 6,000만원으로스포츠시설업의 88.17% 를차지하고있었으나 2005년에는그규모가 7조 1,395억원으로증가하였고스포츠시설업에서차지하는비중은 90.1% 로약 2% 로증가하였다. 스포츠시설운영업은스포츠시설이용및강습료와골프장이용료로구분되어작성되었으며 2003년에는스포츠시설이용및강습료가 3조 1,391 억원으로스포츠시설운영업의매출중 62% 를차지하였고골프장이용료는 1조 9,232 억원으로스포츠시설운영업의 48% 를차지하였으나 2005년에는스포츠시설이용및강습료가 4조 8,317 억원골프장이용료가 2조 3,078 억원으로스포츠시설운영업에서차지하는비중은각각 67.7%, 22.3% 였다. 리조트형체육시설중 2006년도골프장내장객수는약 1,965만명, 스키장내장객수는 630만명에달한다. ( 표 8-10) 주요리조트형시설현황 ( 업체수 : 개소, 면적천m2 ) 골프장 스키장 업체수 247( 회원 154 / 대중 93) 16 면적 239,131 21,714 출처 : 문화관광부 (2006). 전국등록 신고체육시설현황 국내골프장수는지난 95년의 96개소에서 2006 년에는 247 개소로 1.6 배늘어났으며, 골프장이용객수는같은기간에 800 만명에서 1,965 만명으로 1.46 배증가하였다. 미국은 14 천명, 일본은 52천명당 18홀을갖고있는반면, 한국은 260 천명당명당 18홀을갖고있어매우부족한실정이다. 골프장의홀당이용객수를보면, 회원제골프장이 13,507 천명인데반해퍼블릭골프장은 6,146 천명으로회원제골프장보다홀당이용객수가 1.5 배더많다. 국내골프인구는약 400만명으로골퍼 1인당연평균 6~7회라운딩을한다는수치이며골프인구로만따지면미국, 일본, 유럽국가등에이어많은수준에있다. 한편대중골
25 294 제 8 장스포츠산업 프장이용객수는 1993년 100만명, 1997년에는 169만명, 2000년에는 234만명이던것이 2002년에는 337만명으로증가하였으며 2006년에는 600만명을넘었고전체골프장이용객수는 2006년말기준으로회원제골프장과대중골프장을합하여총 1,965 만명을넘어섰다. ( 표 8-11) 연도별전국골프장이용객현황 구분 합계회원제대중 개소수이용인원개소수이용인원개소수이용인원 ,854, ,932, , ,334, ,276, ,057, ,060, ,965, ,095, ,063, ,851, ,211, ,772, ,387, ,384, ,516, ,925, ,591, ,175, ,827, ,348, ,370, ,617, ,753, ,005, ,642, ,362, ,902, ,046, ,856, ,117, ,745, ,371, ,115, ,454, ,661, ,179, ,205, ,974, ,742, ,716, ,025, ,653, ,507, ,146,140 출처 : 사단법인한국골프장경영협회내부자료 또한레저스포츠시설인스키장업은외국인관광수입을유발할스포츠관광의대표상품이되고있다. 2006년시즌 (2006년 11월~2007년 4월 ) 에국내스키장을찾은외국인관광객은 21만 4천명으로전년 26만 9천명에비해 20% 가량감소하였다. 체육시설 ( 등록, 신고체육시설업 ) 의경우, 1989년 25,680 개소에서 1998년 48,115 개소로연평균 7.1% 의증가세를보이다 2001년들어와서는 41,984 개로감소했다가 2002년부터다시증가세로돌아서 2006년현재총시설수는 43,168 개소로조사되었다 ( 표 8-12).
26 제 3 절스포츠산업현황 295 ( 표 8-12) 연도별주요신고 등록체육시설현황 등록체육시설 신고체육시설 ( 업체수 : 개소면적천m2 ) 업체수 면적 149, , , , , , , , ,256 업체수 47,756 47,242 43,959 41,577 41,903 43,125 44,320 45,833 42,903 면적 15,334 15,573 14,955 15,115 16,061 16,764 17,737 20,259 20,906 출처 : 문화관광부 (1999~2006) 전국등록 신고체육시설업현황 * 2005 년에등록체육시설이급감하고신고체육시설이급증한원인은종합체육시설업등 6 개업종이신고업종으로전환한것에기인 * 2006 년에신고체육시설이급감한원인은볼림장등 3 개업종이자유업종으로전환한것에기인 4. 스포츠서비스업 스포츠서비스업은 8조9,327억 3,000만원으로전체스포츠산업의 45.5% 이며, 스포츠용품업과스포츠시설업에비해상대적으로비중이가장높은편이나스포츠경기업의경마, 경륜, 경정의매출액이차지하는비중이 82% 로스포츠서비스업의대부분을차지함으로써이부분을제외한여타스포츠서비스업의비중은상대적으로미약하다고할수있다. 하지만스포츠서비스업은향후고부가가치창출을통한발전가능성이큰업종이다. 1) 스포츠경기업 스포츠서비스업중스포츠경기업은경마, 경륜, 경정, 아마추어스포츠, 프로스포츠, 스포츠이벤트등이며그규모는 7조9,996 억원으로 89.6% 를차지하고있다. 이는전체스포츠산업의 40.7% 규모이다. 2005년경마의매출액은 5조1,548억원이며경륜의매출액은 1조7,566억원이고경정의매출액은 4,127억원이다. 스포츠경기업중프로스포츠는 2,731억원이며이중팀스포츠는 2005년기준 2,424억원이다 ( 표 8-7). 여기에는프로야구, 프로농구, 프로여자농구를포함하며이는각프로구단및프로경기단체의연간세입을추정한금액이다 년개인스포츠의매출은 307억원이다. 스포츠서비스업은프로스포츠를비롯한관람스포츠분야의발전과함께성장하는스포츠산업의핵심부문이다. 스포츠서비스업의성장은스포츠용품업과스포츠시설업의동반성
27 296 제 8 장스포츠산업 장을이끌수있는스포츠산업의선도분야라고도일컬을수있다. 지금은이부분에대한규모가미흡한실정이지만향후스포츠산업의산업적성장을좌우할수있다는점에서집중적인관리와지원이필요하다고할것이다. 스포츠서비스업의주요업종이용자는 2002년 2,000 만명이넘었으며, 2006년의프로야구, 남자농구, 여자농구, 축구, 프로배구등 5개프로종목총관람인원은 705만명에이르고있다. 일반적으로스포츠산업의발전은프로스포츠가주도하기때문에팬및선수층이두터운종목은프로화가바람직하다고할수있다. 경기장입장료, 구장부대수입, 방송중계권료를통해수익을올리는프로구단을비롯하여아마추어스포츠단체의매출확대가예상된다. 이러한스포츠경기업의성장은스폰서십, 라이센싱, 선수관리및계약, 스포츠이벤트, 스포츠마케팅기획등의활동을통해크게성장될것으로예상된다. ( 표 8-13) 2001~2006년도스포츠서비스업주요업종이용자수 ( 단위 : 만명 ) 종 목 경마장입장객 ( 서울 + 제주 + 김해경마장 ) 1,337 1,628 1,674 1,541 1,618 경륜장입장객 ( 잠실 + 창원 + 금정경륜장 ) 경정장입장객 출처 : 체육과학연구원 (2006) 2006 한국의체육지표. ( 표 8-14) 주요프로스포츠관중추이 ( 단위 : 명 ) 구분 야구 축구 농구 ( 남 ) 농구 ( 여 ) 배구 합계 2001년 3,258,630 2,306, , ,343-6,560, 년 2,634,710 2,651,901 1,100, ,010-6,527, 년 2,950,231 2,448,868 1,043, ,574-6,602, 년 2,637,559 2,429,422 1,051,598 54,994-6,173, 년 3,640,690 2,873,351 1,109, ,518-7,793, 년 3,240,992 2,448,128 1,104, , ,716 7,054,927 출처 : 문화관광부 ( 프로스포츠경기단체자료 ) ( 표 8-15) 주요프로스포츠경기수및경기당평균관중수 ( 단위 : 회, 명 ) 야구 축구 농구 ( 남 ) 농구 ( 여 ) 배구 구분 경기수경기당 평균관중 경기수경기당 평균관중 경기수경기당 평균관중 경기수경기당 평균관중 경기수경기당 평균관중 2001년 545 5, , , , 년 546 4, , , , 년 545 5, , , , 년 548 4, , , 년 517 7, , , , 년 518 6, , , 출처 : 문화관광부 ( 프로스포츠경기단체자료 )
28 제 3 절스포츠산업현황 297 ( 표 8-16) 주요프로스포츠수용규모및좌석점유율 구분 수용규모 ( 단위 : 명, %) 야구축구농구 ( 남 ) 농구 ( 여 ) 배구 좌석점유율 수용규모 좌석점유율 수용규모 좌석점유율 수용규모 좌석점유율 2001 년 21, , , , 년 21, , , , 년 21, , , , 년 21, , , , 년 21, , , , 수용규모 좌석점유율 2006 년 20, , , , , 출처 : 문화관광부 ( 프로스포츠경기단체자료 ) 2) 스포츠마케팅업 스포츠마케팅업은스포츠마케팅대행업, 스포츠에이전트업, 선수양성업등으로시장규모는 421억원이며스포츠서비스업가운데 0.47% 를차지하고있다. 아직은미미한부분을차지하고있지만새로운프로스포츠의출현으로관람스포츠인구의저변이확대되고해외진출선수가증가함에따라스포츠마케팅대행및컨설팅업, 스포츠에이전트업등이크게발전할것으로예상된다. 그러나국내시장을겨냥한해외선진스포츠마케팅업체들의국내진출이급격히증가하고있는추세이다. 특히스포츠서비스업분야에서 IMG, ISL, 옥타곤등외국기업의국내진출이두드러지고있다. 에이전트업에있어서관람스포츠의핵심요소인우수선수들의해외진출이가속화되고있다. 스포츠마케팅업은전문가의부재로체계적인사업을수행하지못하고있으며외국기업과의경쟁에서도뒤쳐지고있다. 따라서스포츠경영및마케팅전문가를전문적으로양성할수있는교육기관의설립이요구된다. 미국의경우, 220여개대학에서학부및대학원과정으로스포츠산업, 경영, 마케팅전공과정을개설하여전문가를양성하고있다. 그러나국내에는전문대학을포함 2005년현재전국적으로 234개체육관련학과가개설되었으나, 스포츠산업관련전공이있는대학은 7개, 대학원은 17개에불과하다. 최근들어산업스포츠학과, 스포츠경영전공등의대학원과정이개설되었지만아직시작단계에불과하다.
29 298 제 8 장스포츠산업 ( 표 8-17) 체육계학과학생및스포츠산업관련학과현황 ( 단위 : 명 ) 연도대학생총수체육학과학생체육계학과 ,187,735 22, 스포츠산업관련학과 대학 대학원 비고 ,266,876 23, ,368,461 25, ,477,715 28, ,587,667 31, ,665,398 34, ,699,293 38, ,771,738 42, ,808,539 46, ,836,649 44, ,859,639 45, ,888,436 50, 출처 : 교육부 (1995~2006) 교육통계연보 국내아마추어체육단체는재정수입의대부분을국고보조나회장협찬금으로조달하고있는실정이다. 2005년기준정부보조금을제외한대한체육회가맹경기단체의수입중자체수입은평균 48.3 % 로나타났다. 한편회장또는기타찬조금은 17.3% 로자체수입다음으로차지하는비중이크다. 경기단체의수입구조중자체수입의비율은평균적으로보아꾸준히증가하고있고이러한현상은스포츠마케팅이발전되고강화되고있음을나타낸것으로파악된다.
30 제 3 절스포츠산업현황 299 ( 표 8-18) 연도별대한체육회가맹경기단체수입현황 ( 단위 : 억원 ) 년도 회장찬조금 기타찬조금 자체수입 기타 합계 출처 : 대한체육회 (1988~2005). 대한체육회예산및결산서 * 정부보조금제외 3) 스포츠정보업 스포츠정보업은 8,911억원으로스포츠서비스업중 10.0% 를점유하여스포츠경기업다음으로큰규모를차지하고있다. 스포츠정보업은스포츠신문, 출판과방송업, 스포츠여행업, 스포츠의학, 스포츠게임등을포함하고있으며스포츠산업의총규모에서 4.5% 를차지하는규모이다. 스포츠정보업은위성채널, 인터넷방송등매체의다양화에따른스포츠서비스업의발전가능성이증대되고있으며 2001년스포츠전문방송채널로 MBC스포츠, SBS골프, SBS
31 300 제 8 장스포츠산업 스포츠, KBS스포츠가있다 (KBS 스포츠는 2002년 2월에개국 ). 국내스포츠는지상파 3 사를중심으로중계되었지만케이블TV, 위성TV의스포츠중계비율이매우높은상태이다. 이는스포츠중계비용이타프로그램제작비보다낮기때문인것으로보인다. 스포츠와관련된출판업및신문관련업의 5대스포츠일간신문사의매출은연간 3,350억원규모이다. 그러나이들 5대스포츠일간스포츠이외의출판업및신문관련업은영세성을면치못하고있으며 5대스포츠신문이스포츠관련출판업계에서차지하는비중은매우높다. ( 표 8-19) 스포츠신문매출현황 ( 단위 : 억원 ) 신문명스포츠서울일간스포츠스포츠조선스포츠투데이굿데이 * 출처 : 증권감독원, 금융감독원전자공시 * 제 13 기 ( 전 ) 기 ( ~ ) 기준으로결산된액수임. 스포츠정보업인회원권대행판매업은허가 80개, 비허가 100개를포함총180개업체가있으며, 총매출액은 72억원규모이다. 또한스포츠복권및복표업은 4,573 억원으로스포츠정보업의 51.3% 를차지하고있다. 2003년스포츠복권및복표업이 783억원에불과했던것이 2006년에는 4,573 억원으로크게증가한것으로나타나고있다. 복권매출 1,000억원의환급금 70% 를제외한금액이며우리나라복권사업의 16% 를차지하는규모이다. 스포츠여행업은 1,172 억원으로스포츠정보업의 17.8% 를차지하고있으며우리나라전체여행업의 20% 규모로추정하고있다. 스포츠의학은 595억원으로스포츠정보업의 9.0% 를차지하는미미한수준이지만연간국내스포츠의학소비총규모는 2000년이후약 5~10% 정도의성장률을보이고있다. 스포츠의학관련업체 ( 병원, 보건소, 개인사업 ) 는국내에약 100여개이며스포츠의학관련종사자 ( 운동처방사 ) 는약 250명이있다. 또한스포츠인터넷게임은 512억원으로스포츠정보업의 7.8% 를차지하고있으며향후지속적으로증가할것으로전망되다. 스포츠정보업가운데 ARS 전화정보제공업체는전국 700개업체로서매출액은 258억원으로음성정보총 2,759 억원의 11% 를차지하는규모이다. 또한스포츠온라인정보업체는 16개업체로서매출액은 124억원으로온라인정보제공을통한수익은거의없고방송, 스포츠쇼핑몰등에서수입을얻고있다.
32 제 4 절스포츠산업육성정책 301 제 4 절스포츠산업육성정책 1. 스포츠산업정책의제도적기반 국내스포츠산업은 1980년대에서 1990년초반까지체육산업이라는용어로불려졌다. 체육시설업체와용품제조업체그리고체육관련각종서비스업체가대부분소규모영세업체로운영되었으며정부로부터의정책적지원은미미하였다. 정부가스포츠산업을정책대상으로파악하고지원을하기시작한것은 1990년후반부터라할수있다. 특히, 한ㆍ일월드컵대회와부산아시안게임등대규모국제경기대회유치를통한경제적, 사회적파급효과의극대화를위한노력과최경주, 박세리, 김미현, 박찬호, 김병현등한국선수들의국제적인활약이어우러지면서스포츠의산업적가치에대한인식이우리사회전반에확산되었다. 이러한움직임속에서정부도스포츠산업을보다과학적으로육성하고경제적으로뒷받침하기위해고부가가치산업으로분류하고인력 기술 정보및제도적기반마련등의정책을수립하게되었다. 한편정부는그동안정책대상에서비교적소외되어왔던스포츠산업부문을적극적이고직접적인정책대상으로삼고자하는노력을펴고있다. 그일환으로 2004년문화관광부의직제개편을통하여스포츠여가산업과를체육국내신설하고스포츠산업의진흥의정책적기반조성을위한토대를마련하였다. 1) 스포츠산업정책의변천 종전까지스포츠는여가선용을위한소비활동의대상으로비생산적인측면만부각되었기때문에경제활력과국가발전을주도하는핵심산업이라는인식을못해온것이현실이다. 그러나새로운경제환경하에서스포츠는하나의상품으로간주되고있으며적절한투자를통한이윤창출과함께첨단산업, 환경친화적산업으로발전시킬필요가있는국가산업정책의주요대상이되고있다. 가 년이전의육성정책 스포츠산업육성을위한정책이등장한것은 1965 년 6 월 14 일국민체육진흥법의개정
33 302 제 8 장스포츠산업 ( 법률제1698호 ) 으로체육용구의생산장려와민간체육시설에대한보조및면세규정이마련되면서부터다. 동법제14조의2는 국가는체육진흥을위하여각종운동용구의생산에필요한조치를강구하여야한다 고규정하고, 동법시행령 ( 대통령령제2404 호 ) 에서는 운동용구생산업자에대한융자의알선과외국의운동용구생산기술의도입과보급에대한지원 제도를마련함으로써스포츠용품업의육성과외국기술도입을통한기술발전을추진하였다. 또한민간체육시설에대해서는국가와지방자치단체는민간체육시설의보호, 육성을위하여시설소요경비가 1천만원이상인것으로서그규격이국제공인기준에적합한민간체육시설에대해서는경비의일부를보조할수있도록하였다. 그러나이정책은민간체육시설업자체의육성이라기보다는부족한국제경기대회시설의확충을위한것이라고할수있다. 이후 1982년 12월 31일국민체육진흥법이전문개정되면서 체육용구와기자재 로생산장려범위를확대하고, 체육용구생산우수업체를지정하여국민체육진흥기금을융자할수있도록하였으며, 체육시설설치자금에도국민체육진흥기금을융자할수있도록하였다. 그러나융자제도는실질적으로운영되지는못하고 1991년이되어서야처음으로 6개체육용구생산업체에 9억 7,900만원이지원되었다. 1989년 3월 31일에는문교부, 보사부, 교통부, 농림수산부등에분산관리되어효율적인관리와육성이곤란하였던체육시설관련업무를일원화하는체육시설의설치 이용에관한법률이제정됨으로써민간체육시설업을체계적으로육성할수있는기반이마련되었다. 나. 제1차국민체육진흥5개년계획 (1993~1997) 제1차국민체육진흥5개년계획기간동안에는체육용구의품질수준향상과체육활동에필요한용구의적정한공급을목표로체육용구생산업체의투자여건조성을위한금융지원, 전시회개최지원, 국산체육용기구구매 사용을적극장려하였으며, 대한체육회와한국체육과학연구원으로하여금품질향상및표준화기술지도를하게함으로써공인제품의확대를꾀하였다. 또한우수체육용구업체지정대상과융자규모를확대하여스포츠용품업의발전을도모하였다. 민간스포츠시설업의육성을위해서는골프장, 스키장에대한특별소비세감면, 체육시설설치 운영의인허가절차간소화등규제완화를통한제도개선에초점을맞추었다. 또한 1996 년 60개스포츠시설업체에 51억 8,000 만원의국민체육진흥기금융자가처음으로실시되었다. 다. 제 2 차국민체육진흥 5 개년계획 (1998~2002) 제2차국민체육진흥5개년계획은처음으로 스포츠산업 이라는용어를사용함으로써스포츠를산업적시각에서다루었다. 이계획은민간체육시설을적극지원하여민간영역에서
34 제 4 절스포츠산업육성정책 303 의서비스공급을촉진함과동시에소비자를보호하기위한제도적장치를마련한다는정책방향을제시하고있다. 스포츠산업을육성하기위하여체육시설업 용품업체에대한지원, 우수생활체육용구생산업체에대한산업적지원, 경륜 경정등여가스포츠산업육성, 스포츠소비자의서비스개선등을추진하고있다. 라. 스포츠산업육성대책 (2001) 정부는스포츠산업을 21세기핵심산업으로육성하여고부가가치를창출한다는목표아래 2001년 8월 스포츠산업육성대책 을마련해발표하였다. 이대책은현재정부가추진하고있는스포츠산업육성의기본방향과과제를종합적으로제시하고있다는점에서의의를찾을수있다. 정부는스포츠자원의상품가치개발, 스포츠서비스업중점지원, 고부가가치실현을위한지식정보기반구축, 민간기업의경쟁력강화지원등을기본방향으로정하고장 단기과제를추진하고있다. 과제의내용은다음과같다. 1 스포츠용품을세계적브랜드로육성 : 스포츠용품인증제도시행, 우수체육용구생산장려및융자지원확대, 국제스포츠산업박람회정기개최 2 체육시설관리 운영개선 : 공공체육시설의활용도제고및경영합리화를위한제도개선, 공공체육시설의민간위탁, 체육시설경영전문인력양성 3 고부가가치창출이가능한스포츠서비스업집중육성 : 스포츠산업정보망구축및정보화지원, 스포츠마케터등전문인력양성 4 장기발전과제 : 스포츠산업육성재단설립, 스포츠산업지원법령제정 마. 스포츠산업비전 2010(2005) 문화관광부는체육국의직제개편을통하여 스포츠여가산업과 를 2004년 11월신설하고스포츠산업을 21세기성장잠재력이큰유망산업으로육성하기위하여 2005년 7월 스포츠산업비전 2010 을발표하였다. 이계획은스포츠산업활성화와국제경쟁력강화를위한집중지원전략의필요성을인식하고체계적으로스포츠산업을지원하여국가전략산업의하나로성장시키기위한의지를담고있다. 동발표주요내용은스포츠산업진흥핵심추진과제를선정하여향후스포츠산업의경쟁력을강화할수있는특성화분야를집중지원하는태세를마련하고있다. 핵심추진과제는다음과같다. 1 스포츠산업진흥추진기반구축 : 스포츠산업진흥법제정, 스포츠산업육성지원조직설립, 스포츠산업전문인력양성, 스포츠산업대상 스포츠서비스업공모전확대, 스포츠산업경영정보체계구축
35 304 제 8 장스포츠산업 2 고부가가치스포츠용품개발및국제경쟁력강화 : IT 활용첨단스포츠용품개발, 국제수준의품질인증제 (KISS) 시행및해외유명인증획득지원, 투자유인및마케팅촉진 3 레저스포츠산업기반확대 : 레저스포츠인구 1,000 만대비제도완비, 민간체육시설에대한세제지원등으로시설확충, 값싸고접근이용이한대중골프장확충 4 프로스포츠산업의성장기반구축 : 프로스포츠마케팅역량제고, 야구돔구장건설지원및프로경기단체의운영여건개선, 기존국제대회육성및전략종목국제대회유치 2) 스포츠산업관련조직설치 가. 스포츠산업연구실 정부는스포츠산업이급성장하는상황에서스포츠산업에대한과학적이고체계적인연구및정책개발의필요성을인식하고이를전담하는연구조직을마련하였다. 정부는 2001년 9월 30일기존의체육과학연구원정책개발연구실과시스템개발팀에서담당하던스포츠산업관련업무를별도의전문성을지닌스포츠산업연구실로확대개편하여스포츠산업진흥업무및연구개발을전담하도록했다. 체육과학연구원스포츠산업연구실의규정상업무내용은스포츠산업관련정책수립을위한연구개발및스포츠산업전문인력양성사업의기획업무, 문화관광부체육국의스포츠산업전반에걸친각종실효성있는정책수립하는것과스포츠용품의기술력향상을위한인증관련업무를지원 연구하는것이다. 그러나체육과학연구원의조직관리의효율성때문에스포츠산업연구실은스포츠용품의기술력향상을위한인증관련업무를주로전담하고있으며, 별도의시험소설치 운영중이다. ( 표 8-20) 체육과학연구원의스포츠산업연구조직구조변화 연도 ~ ~2006 연구조직 ( 팀 / 실 ) 정책개발팀생활체육팀전문체육팀시스템개발팀정보전산팀국민체력센터 (5 개팀 1 센터 ) 정책연구팀전문체육팀시스템개발팀정보전산팀 (4 개팀 ) 정책개발연구실전문체육연구실정보전산연구실스포츠산업연구실 (4 개연구실 ) 정책개발연구실전문체육연구실스포츠산업연구실 (3 개연구실 ) 나. 스포츠산업부신설 스포츠산업의효율적지원을위하여스포츠산업정책추진의기반을마련한다는취지로국민체육진흥공단내스포츠산업부를 2005년 2월신설하고스포츠산업육성및지원을통
36 제 4 절스포츠산업육성정책 305 하여관련업계를지원하고스포츠산업의신규영역을창출하여산업규모를확대, 발전시키기위한조직적틀을준비하였다. 스포츠산업부의주요업무는스포츠산업육성및지원관련제도개발과우수체육용구, 기자재생산및장려와융자지원, 체육시설업융자지원, 스포츠서비스업융자지원등스포츠산업체를직접지원하며스포츠박람회개최및참가업체지원, 우수스포츠산업체마케팅지원등다각적인측면에서스포츠산업체를지원한다. 한편스포츠산업대상및스포츠서비스업사업공모전을통해업체를격려하는등의업무를담당한다. 더불어신규사업을창출하기위하여청소년테마파크조성, 친환경대중골프장조성및운영스포츠산업의새로운영역을개척하기위한업무를통하여스포츠산업의성장에기여하고자하는노력을기울이고있다. 3) 문화관광부체육국내스포츠산업팀설치 가. 스포츠산업팀설치배경정부는스포츠산업이고부가가치산업임을인식하고상대적으로정책적대상에서소외되어왔던스포츠산업을체계적으로지원 육성하고자 2004년문화관광부체육국내스포츠여가산업과를신설하는조직개편을단행하였다. 2006년초스포츠여가산업과는문화관광부조직의팀제로전환하는개편을맞이하여스포츠여가산업과를스포츠산업팀으로개칭하고담당업무를스포츠산업에한정하여업무의집중도를개선하였다. 스포츠산업팀은스포츠산업의중장기종합계획의수립을통하여국민의스포츠관련소비증대에대비함과더불어미래의고부가가치산업으로서스포츠산업을국내경제성장동력의한축으로서의역할을담당할수있도록그성장기반을조성을실천하기위해매진하고있다. 체육국 체육정책팀생활체육팀스포츠산업팀국제체육팀장애인체육팀 < 그림 8-2> 문화관광부체육국조직도 ( 월현재 ) 나. 스포츠산업팀주요업무정부가스포츠산업을전담할 스포츠여가산업과 를신설하게된배경은스포츠산업의진흥정책을종합적이고체계적으로추진하기위함이다. 주40시간근무제확산등새롭게제기되는스포츠환경의변화에따라스포츠산업을 21세기국가핵심산업으로육성하기위하여는전담부서의설치가무엇보다도절실히필요하였다.
37 306 제 8 장스포츠산업 특히스포츠산업의근간인전문인력의체계적양성을위하여 2005 년도부터국가기술자격제 스포츠경영관리사 를시행, 스포츠마케터등스포츠산업전문인력을양성하고있다. 또한스포츠산업정책추진기반인스포츠산업진흥법제정을추진중에있다. 스포츠산업진흥법에는스포츠산업의종합적 체계적기틀마련을위하여스포츠산업관련용어정의, 중앙정부와지방정부의육성지원의무규정, 거점조직설치, 전문인력양성공급및육성관련시책등이규정되어능동적이고적극적인스포츠산업진흥시책추진이가능하게될것으로기대된다. 스포츠산업의정책및지원대상을기존의전통적스포츠산업뿐만아니라그동안정책적대상에서비교적소외되어왔던신종여가스포츠산업도포함시켜직접적이고적극적인정책대상으로하여중점육성할계획이다. 현재신종여가스포츠는그활동인구가매년증가추세에있으나상당부분의장비가외국에서수입되고있기때문에일반국민들이즐기기에는비용면에서어려움이있으므로국내에서안전검사를획득한질높고저렴한장비의생산과유통이이루어지고고품질의국내브랜드를외국에수출하여외화획득에도기여할수있도록국내중소레저스포츠업체에대한지원을강화해나가는것이무엇보다도필요하다. 특히패러글라이딩장비는국내업체가유럽물량의 70% 를차지하는것으로파악되고있으며국가이미지제고와외화획득에도큰몫을하고있어향후신종여가스포츠산업에대한지원을강화해나갈경우국내스포츠산업발전에크게기여할것으로예상된다. 신종여가스포츠분야와신종여가스포츠분야산업에걸린각종규제완화도적극추진할예정이다. 관광과관련된레저스포츠분야의제도개선을위하여국민체육진흥법상의여가체육의개념정립등관련법규를정비하고, 아울러요트장 카누장등등록체육시설을신고체육시설로변경추진하며, 래프팅장 활공장등신종레저스포츠시설설치 운영과관련된규제를관련부처와협조하여완화해나갈예정이다. 또한레저스포츠소비자와관련업체보호를위한보험상품개발도관련단체등과적극협의추진하는등레저스포츠관련사업의진흥을위한정책적인지원을강구해나갈계획이다. 2. 스포츠용품업지원정책 1) 스포츠용품인증제도 가. 인증제의개념및필요성 정부는국내스포츠용품의품질향상과국제경쟁력강화를위해스포츠용품인증제도도입을추진하고있다. 스포츠용품인증제도는체육활동에사용되는운동용품에대하여품
38 제 4 절스포츠산업육성정책 307 질과운동기능을과학적으로평가하여우수제품을공인하는제도이다. 최근들어세계무역기구 (WTO) 협정에의한무역자유화추세가전세계적으로빠르게확산되면서국내ㆍ외적으로자국산업을보호할목적으로제정되었던산업, 무역, 금융관련각종규제가완화되거나철폐되어가고있다. 이러한세계산업여건의변화에따라각국에서는 WTO의무역기술장벽 (TBT) 규제원칙을준수하면서표준ㆍ인증제도를자국산업의기술발전을위해적극적으로활용하기위한정책을추구하고있다. 이른바표준, 기술, 무역의연계를강화하는산업정책을운영하는것이다. 그리고표준ㆍ인증제도를활용하여기술개발을장려하기위한방법으로다양한지원제도를도입하는유인정책을구사하는것이다. 나. 스포츠용품인증제도사업의구성스포츠용품인증사업은스포츠용품인증제도의도입, 제품의과학적시험을위한국가공인 (KOLAS) 시험소의설치운영, 스포츠산업체의생산성향상을위한 ISO 인증기관지정운영, 스포츠산업정보와자료를서비스하는인증자료센터의설립운영등네분야로구성된다. 스포츠용품인증제사업의구성도는 < 그림 8-3> 과같다. 스포츠용품의품질과운동가능성을과학적으로평가하여경기력향상과건강증진에적합하다고인정되는제품에 KISS 인증마크를부여하는제도 스포츠용품인증제도 스포츠용품인증을위한시험및스포츠용품의연구개발을위해서각종시험장비를갖춘시험소를구축중이며, 국가공인시험소 KOLAS 지정도추진중시험소의설치운영 스포츠용품인증사업 ISO 인증기관 국내스포츠용품제조업의특성에적합한인증을부여할수있는 ISO 인증기관지정으로생산성향상을통하여국내스포츠산업발전을도모하기위해추진중 인증자료센터 스포츠용품표준 인증및연구개발자료수집 분석으로스포츠산업체에제공함으로써인증획득및제품개발을지원하기위하여인증자료센터구축예정 < 그림 8-3> 인증제사업구성도
39 308 제 8 장스포츠산업 다. 인증제사업추진현황정부는국내스포츠용품업체의기술력향상및국제경쟁력확보를위해 2001년부터 2008년까지총 80억원을투자하여스포츠용품인증제도도입을추진하고있다. 2001년에는총 5억원의예산을투자하여학교체육시설등 7종의표준규격을개발하였으며, 인증전산시스템개발과인증마크 (KISS) 를제정하여스포츠용품인증제도입의기반을마련하였다. 또한시험ㆍ검사를위한장비 ( 만능재료시험기, 삼차원측정기, 로크웰경도기등 6 종 ) 도입을통해스포츠용품인증제도입을위한기반을마련하였다. 2001년부터 2006년까지총 50.7억원을투자하여인증제운영전반의컨설팅, 인증서류, 인증패, 홍보물제작등인증제도입기반마련및시험 검사장비도입을통한인증사업의기반조성, 국내공인시험 검사기관지정, 국제표준화기구 (ISO) 국낸인증기관지정과공인시험 검사업무등을시행하였다. ( 표 8-21) 스포츠용품인증제도를위한투자실적 ( 단위 : 억원 ) 구분 계 2003까지 금액 ( 표 8-22) 인증시험 검사장비도입현황 구분계품목 ( 총 47 개 ) 출처 : 체육과학연구원 (2006). 내부자료 동적재료시험기 삼차원측정기 로크웰경도시험기 정밀측정선반 정적재료시험기 충격시험기 브리넬경도기 회전굽힘피로시험기 공기압축측정기 소형장비 비틀림시험기 부하측정시스템 영상분석장비 6축하중측정기 공구입체현며경 온도조절챔버 소형장비및시험보조기구등 3개 항온항습기 2개 비커스경도기 낙하식반력측정기 수평식충격시험기 낙하식충격시험기 스트레인특정시스템 비파괴검사기 소형시험장비등 4개 마찰시험기 난연성시험기 표면분석장비 초정밀정적재료시험기 소형및시험보조장비등 3 개 골프클럽내구성시험기 투사체역학량측정기 자전거구조시험기 스포츠화피로시험기 골프클럽피팅시스템 사이클운동량측정기 자전거시험모듈 런치모니터 ( 단위 : 개 )
40 제 4 절스포츠산업육성정책 309 또한 2005년에는그간추진해온스포츠용품인증제도기반구축사업을바탕으로스포츠용품품질인증마크인 KISS 마크를복싱관련 3개업체의 3개품목에부여하였으며인라인스케이트, 복싱용품등에대한인증규격개발하였다. 품질인증이부여된업체와인증품목은파트너스교역상사의 12온스글러브, B2F 스포츠상사의 10온스글러브, 신도상사의경기용헤드기어등이다. 품질인증마크를부여받은업체는 1년간품질인증마크를사용하게된다. 라. 향후추진과제스포츠산업의발전을위해서는체육용기구관련표준과인증제도의도입이절실히요구되고있다. 체육용기구인증제도를도입하기위해서는관련법규가있어야한다. 법제도화에는새로운법의제정, 기존관련법의활용, 단체내규화등의방법이있을수있다. 이중에서가장바람직한법제도화방안은국민체육진흥법제16조를활용하고그에따른동법의시행령과시행규칙을개정하는것이다. 그리고현재시행되고있는우수체육용구생산업체지정제도등유사제도를통합운영하는것이다. 또한체육용기구인증제도도입하기위해서는제품의시험과검사가필수적이다. 공인시험 검사기관이되기위해서는전담조직, 전문기술요원, 시험장비뿐만아니라시험환경조건, 시험결과의숙련도, 시험실적, 시험ㆍ검사업무의규정화등이준비되어야하므로연차적으로공인시험ㆍ검사기관화를추진하는방법이가장현실적일것으로판단된다. 아울러체육용기구인증제도시행을위해서는규격개발이필요하므로국내외표준, 인증관련정보와자료를바탕으로규격개발연구가지속적으로수행되어야한다. 더나아가이들자료를스포츠산업체들이활용할수있도록온라인화하고필요할경우표준, 인증획득을위한컨설팅업무를담당할표준, 인증관련자료센터화가요구된다. 이렇게되면스포츠산업체와상호협력관계를증진시킬수있어전반적인국내스포츠산업의발전을기대할수있을것이다. 2) 스포츠산업박람회개최 가. 개최목적 21세기고부가가치산업인스포츠산업의발전을도모하고, 국내스포츠용품의브랜드인지도를제고함으로써해외진출기반을조성하기위해 2001년부터국민체육진흥공단주관으로스포츠산업박람회를개최하고있다.
41 310 제 8 장스포츠산업 나 서울국제스포츠산업전개최 2001년 5월1일부터 5월6일까지올림픽공원한얼광장에서국내ㆍ외 28개국 139개스포츠용품업체가참가하여제1회서울국제올림픽 ( 스포츠산업 ) 박람회 (International Olympic Fair Seoul 2001) 를개최하였다. 이박람회는국제스포츠용품전시회, 국제올림픽기념품전시회, 국제회의및학술행사로구성되었다. 국제스포츠용품전시회에는 11개국 139개업체가참여하였으며, 28개국 1,272 명의바이어가참가하였다. 박람회를통해서진행된스포츠산업관련상담건수는 850건에이르고그중 2002년까지 25건 (12개업체 ) 1,736 만달러 (220억원) 의계약이성사될것으로파악되었다. 또한박람회기간중에는 IOC 문화교육및수집가분과위원회의, WFSGI( 세계스포츠용품산업연맹 ) 이사회및 3개분과위원회의, WFSGI 이사회아시아지역특별회의를비롯한각종학술세미나가동시에개최됨으로서이론과실제를병용한종합박람회로개최되었다. 2002년에는 9월 14일부터 9월 17일까지올림픽공원한얼광장에서국내ㆍ외 7개국 89개스포츠용품업체가참가하여서울국제스포츠산업박람회 (Seoul International Sport Industry Show) 를개최하였다. 이박람회는국제스포츠용품전시, 스포츠유물전시, 스포츠행사, 문화행사및학술행사로구성되었다. 국제스포츠용품전시회에는 7개국 89개업체가참여하였으며, 13개국 351명의바이어가참가하였다. 2003년박람회에는 11개국 182개업체가참가하여내수부문에 1,479 건과수출부문에 190 건의상담실적과내수 25,030 백만원과수출 86,612천달러의계약실적을기록하였다. 2004년에들어서는박람회의명칭을서울국제스포츠레저산업전 (Seoul International Sports & Leisure Industry Show) 으로개칭하면서국민체육진흥공단과한국무역협회가공동주최하는형식으로진행주체의변화를시도했으며그내용도내실화를꾀했다. 2004년박람회에는 16개국, 190개업체가참가하여내수 3,566 건과수출 418건의상담과내수 15,667 백만원, 수출 191, 923천달러의계약을성사하는성과를거두었다. 2005년박람회는 3월 9일부터 3월 21일까지 4일간코엑스에서개최되었다. 참가업체는국내 134개업체와해외 69개업체를포함하여총 203개사가참여하였으며부스도국내업체가 609부스, 해외업체가 170개부스를사용하여 2004년에비하여증가하였다. 2006년박람회에는 2월 23일부터일정을앞당겨 2월 26일까지 4일간서울삼성동코엑스에서개최되어 212개업체가참가하였다. 내수부문에 4,325 건과수출부문에 450건의상담실적과내수 28,303백만원과수출 93,350천달러의계약실적을기록하였다. 박람회의규모, 참가국, 바이어내한현황등은다음과같다.
42 제 4 절스포츠산업육성정책 311 ( 표 8-23) 2006 서울국제스포츠박람회전시규모현황 국내해외구분계업체부스업체부스 2006년 142개사 589부스 70개사 156부스 212개사 745부스 자료 : 국민체육진흥공단 (2006) 서울국제스포츠레저산업전결과보고서. ( 표 8-24) 국가별전시참가업체현황 구분 한국 미국 일본 대만 독일 업체수 구분 중국 이태리 홍콩 영국 기타 업체수 자료 : 국민체육진흥공단 (2006) 서울국제스포츠레저산업전결과보고서. ( 표 8-25) 품목별참가비율 계 피트니스 / 헬스 아웃도어라이프 수상 / 수중스포츠 낚시용품 일반스포츠용품 액티브 / 익스트림 100% 30% 18.2% 16.4% 10.4% 10.0% 8.0% 7.0% 자료 : 국민체육진흥공단 (2006) 서울국제스포츠레저산업전결과보고서. 기타 ( 표 8-26) 해외바이어참가현황 계 일본 북미 남미 동남아 유럽 아프리카 중국 중앙아시아 호주 자료 : 국민체육진흥공단 (2006) 서울국제스포츠레저산업전결과보고서. ( 표 8-27) 상담및계약실적 구분 내수수출금액 ( 백만원 ) 건수 ( 건 ) 금액 ( 천달러 ) 건수 ( 건 ) 2003년 25,030 1,479 86,612(99,604백만원 ) 년 15,667 3, ,923(220,711백만원 ) 418 증감 -37.4%) 141.1% 121.5% 120.0% 2005년 32,287 4,567 92,252(106,090백만원 ) 433 증감 106.1% 28.1% -51.9% 3.6% 2006년 28,303 4,325 93,350( 백만원 ) 450 증감 -12.3% -5.3% 1.2% 3.9% 자료 : 국민체육진흥공단 (2006) 서울국제스포츠레저산업전결과보고서. 비고
43 312 제 8 장스포츠산업 다. 스포츠산업박람회종합평가 2006 서울국제스포츠레저산업전은전년도에비해전체적인규모가다소늘었으며전년도에비하여아웃도어라이프는증가하였으나수중스포츠, 액티브및익스트림업체참여가크게감소하는경향을보였다. 우수해외박람회와차별화전략으로발전시킬필요성이있다고판단되는헬스및피트니스부문은매년제품의질적향상과더불어참가업체수도증가하는추세를보임으로써박람회의특화가점진적으로이루어지고있다고판단된다. 더불어운영인력의최소화및전시대행사를활용하여효율성을증대하여내실있는행사운영이되어가고있는데대한긍정적평가를내릴수있다. Spoex 박람회는국내유명박람회중 10위내 ( 모터쇼, 경향하우징, IT 전시회등 ) 에들정도로성장하였으며부산시의벡스포, 문화일보의아웃도어익스트림쇼등유사박람회가신설을유도하는등산업전반에걸친파급효과를나타내고있어단지박람회자체의효과에대한평가를넘어서스포츠산업의전체적인성장에기여하고자하는사업의목적을달성하고있다고할수있다. 하지만아직까지는규모면에서중국, 미국, 독일등세계유명전시회와비교하여상대적으로열세인것이사실이며종목별전시관의구성도미흡한편이다. 또, 인지도가높은해외대형종합브랜드업체의참여도미미한점, 헬스및피트니스종목에편중되어종합전시회로써의신제품및전시품목의다양성이부족한점, 참관객중실질구매상담이이루어지는사례가아직은미미한것등은보완을해나가야할것이다. 라. 개선방향스포츠산업박람회는일천한역사로인해아직까지는인지도가미약한면이있지만국내스포츠산업여건을고려할때성공적인박람회라고볼수있으며지속적으로성장할가능성을보이고있다. 이를위해서는국내유사스포츠산업박람회의통합또는동시개최를통해박람회부스를연차적으로확대하고우수신제품을적극유치하는등전시품의다양화를꾀할필요가있을것으로보인다. 해외에서개최되는대형박람회와비교하여우위에있는피트니스, 아웃도어, 인라인품목등을집중적으로부각시켜박람회의특성을살릴필요가있으며무역상담을위한소음규제, 외국어통역서비스제공등최적의서비스를제공하여고급비즈니스전문전시장으로자리잡을수있도록뒷받침하는것도중요하다. 한편으로박람회의질적이며양적인성장을위해서는국제적기구등과연계하여전시를갖는것도고려할필요가있다. 그외에해외국가관을활성화하고박람회업무효율증대를위한아웃소싱을확대한다면좀더성공적인박람회가개최될수있을것으로보인다.
44 제 4 절스포츠산업육성정책 313 3) 우수체육용구생산업체지정및기금융자확대 가. 사업개요국내체육용구생산업체의생산장려및경쟁력확보를지원하기위하여국민체육진흥법제16조에따라생산장려품목지정, 우수체육용구생산업체지정, 우수업체에대한국민체육진흥기금융자등의시책을추진하고있다. 나. 생산장려체육용품및우수체육용구생산업체지정생산을장려하는체육용구 기자재는국내외각종경기대회경기종목, 학교체육에사용되는체육용구및기타국민체육진흥을위하여필요한체육용구등이며문화관광부장관이산업자원부장관과협의하여지정하고있다. 정부는국민체육진흥을위하여특히필요하다고인정할때에는생산장려체육용구를생산하는업체중우수업체를지정하고, 이들업체를대상으로국민체육진흥기금에서설비자금, 연구개발자금, 원자재구입자금을융자하는제도를시행하고있다. 우수업체로지정을받고자하는자는산업자원부장관의추천을받아문화관광부장관에게신청을하여야한다. 생산장려품목및우수체육용구생산업체지정절차는 < 그림 8-4> 와같다. 체육용구관련단체의견수렴 생산장려품목에대한타당성검토 ( 체육과학연구원 ) 생산장려품목에대한산업자원부협의 생산장려품목공고 우수체육용구생산업체선정공고 우수체육용구생산업체지정신청 ( 산자부추천 ) 우수체육용구생산업체지정을위한의견조회 ( 대한체육회, 국민생활체육협의회, 체육과학연구원등 ) 우수체육용구생산업체지정및고시 < 그림 8-4> 생산장려품목및우수체육용구생산업체지정절차 2006년 12월현재생산장려품목으로지정된체육용구는모두 402개품목이며, 우수체육용구생산업체는 81개업체이다. 생산장려품목과우수체육용구생산업체현황은 ( 표 8-28), ( 표 8-29) 와같다.
45 314 제 8 장스포츠산업 ( 표 8-28) 생산장려체육용구지정현황 종 목 품 목 (402개품목 ) 검도 죽도, 목검, 호구, 도복, 전통도검 게이트볼 게이트용구 골프 공수도 국무도 궁도근력단련기구낚시농구 ( 현재 ) 골프가방, 골프공, 골프장갑, 골프채, 골프하드커버, 골프카터 ( 전동자동차 ), 퍼팅연습기, 골프연습용구, 그린볼과티, 만능클럽, 볼하우스, 골프그립, 골프화 경기용글러브, 삿보대, 마우스피스, 도복, 보호장비 ( 가슴, 팔, 정강이, 발등 ), 심판깃발, 심판화 코브라장갑, 치마, 보호대 ( 몸통, 발목, 발등, 머리, 낭심, 정강이 ), 암미트 ( 타켓 ), 막대미트 ( 타켓 ), 만능미트 ( 타켓 ) 화살 ( 개량화살, 전통화살 ), 활 ( 개량활, 전통활, 양궁활 ), 화살통, 각지기계식체력단련기구, 근력단련보조용구, 체력단련시스템, 야외용체력단련기구안전모, 안전화, 구명복, 낚시복, 선글라스, 텐트, 낚시대, 릴, 낚시가방및보조가방, 쿨러농구네트, 농구대, 농구공, 농구링 당구 당구대 ( 포켓, 케롬, 스누커등 ), 당구큐 ( 팁 ), 가방, 쿠션고무 ( 당구나사 ), 당구큐곶이 ( 스코어보드겸 ), 스코어보드, 볼크리너 동력스포츠 헬멧, 원동기 ( 스쿠터 ) 등산 등산복, 등산화, 배낭, 아이스엑스, 안전벨트, 프렌드, 카라비너, 텐트, 안전모, 슬링 / 테이트, 빙벽용아이젠, 가스버너, 코펠, 경기등반 ( 인공패널, 인공홀드등 ) 럭비 럭비공, 헤드기어, 골대, 럭비골대보호대, 스크럽모션, 태클머신 레슬링 매트, 레슬링경기화, 레슬링인형 미식축구 미식축구공, 의류, 보호장비 바운드볼 배트, 공 바이애슬론 롤로스키 ( 스케이팅 ), 폴 ( 스케이팅 ) 배구 배드민턴복싱볼링사격사이클생활체조세팍타크로소프트볼 수영 빙상스키 스킨스쿠버 배구네트, 배구공 (0185LSTF), 비치발리볼 (M 185A), 배구공 (VB205), 칼라배구공 (VB205-34), 지주, 지주금구, 배구심판대, 배구용전광판, 배구지주보호대배트민턴네트, 배드민턴라켓, 셔틀콕, 지주, 스트링거복싱글러브, 컴퓨터득점기, 헤드기어, 복싱링, 샌드백, 샌드백설치대, 펀치볼레인, 볼링공, 볼링핀, 볼회수기, 손목보호대, 컴퓨터득점기, 핀세터, 볼링공지공기사격표적지경기용사이클, 산악자전거, 레저용자전거, 헬멧, 자전거부품, 경기복, 롤러줄넘기, 생활체조복 ( 민속체조, 에어로빅등 ), 다리펴기, 에어로빅매트, 훌라우프포스트글러브, 배트, 볼, 안전모, 포수장비 논슬립매트, 다이빙보드, 배수그레이팅, 수구골대, 수영복, 수위조절판, 수중창, 심판대, 출발대, 코스레인, 코스로프, 핸드레일, 핀수영용구 ( 모노핀, 일반핀, 스노쿨, 버선, 공기통, 공기통연결구, 호흡기 ) 스케이트 ( 숏트랙, 스피드, 크랩, 휘겨 ), 헬멧, 장갑, 방한모, 숏트랙블레이드고글, 스노우보드, 스키장갑, 스키플레이트, 폴물안경, 부력조절기, 잠수복, 호흡용공기압축기흰 ( 오리발 ), 호흡기, 마스크, 잠수복, 스킨스쿠버다이빙칼, 스킨스쿠버다이빙용소세지
46 제 4 절스포츠산업육성정책 315 종 목 품 목 (402 개품목 ) 승마 바지, 부츠, 장갑, 헬멧 씨름 샅바, 팬티, 씨름경기장 야구 야구공, 야구글러브, 야구배트, 보호장구 ( 케처보호구등 ), 모자, 헬멧 역도 역도바벨원판, 경기대, 연습대, 하체대, 역도바벨 요트 딩기 (Dinghy) 요트, 크루징요트, 모터요트 ( 보트 ), 구조정 우슈 투로용구 ( 카페트, 신발, 유니폼, 칼, 창, 권등 ) 유도 유도복 유산소운동기구 자전거에르고미터, 계단오르기운동기구, 전동식런닝머신, 엘립티컬 ( 타원궤도보행체력단련기 ), 허리돌리기, 윗몸일으키기 사진판정기, 스타팅블럭, 원판, 투창, 풍향풍속계, 포환, 헤머, 허들, 디지털줄자, 무인카, 육상 높이뛰기지주, 장대높이뛰기지주, 해머원반그물망, 장대높이뛰기매트, 높이뛰기용 매트, 마라톤전자계측시계 ( 차량부착용 ) 인라인롤러 경기복, 인라인스케이트, 바퀴 ( 휠 ), 신발, 지지대, 무릎보호대, 장갑, 헬멧, 팔꿈치보호대, 베어링, 프레임, 고글, 콘 ( 고깔 ), 퍽등 재활운동기구 보행연습기, 평행봉연습기, 휠체어, 암에르고미터 정구 고무공, 정구라켓, 정구네트, 정구라인테이프, 지주 족구 족구지주네트 ( 지주, 네트, 라인 ), 점수판 조정 경기정, 노 종합무술 도복, 보호대 ( 머리, 몸통, 팔, 다리, 낭심 ), 장갑 주행식운동기구 스케이트보드, 퀵보드 ( 핸들브레이크, 바퀴, 핸들 ) 줄다리기 로프 체력측정장비 체성분분석기, 건강시계 ( 심박측정기능포함 ) 체육계측장비 레이져스톱워치 체육시설 바닥재 ( 고무블럭등 ), 인조잔디, 전광스코어판 ( 휴대용포함 ), 매트 ( 공수도, 단학기공, 레슬링, 배드민턴, 유도, 줄다리기, 체조, 태권도등 ), 의자 ( 운동장및체육관등 ) 체조 뜀틀, 철봉, 체조복, 평행봉, 트램플린 ( 체조경기일종 ), 안마, 도마, 이단평행봉, 평균대, 링, 체조착지매트, 에어매트, 구름판, 프로텍터 축구 축구공, 축구화, 보호장구 ( 발목보호대등 ), 축구골네트, 골대, 임원선수벤치, 경기복, 골키퍼장갑 카누 경기정, 패들 ( 노 ) 컬링 발판, 브러쉬, 슈즈, 컬링스톤 탁구 탁구공, 탁구네트, 탁구대, 탁구라바, 라지볼, 라지볼용네트, 라지볼용지주, 라지볼용러버 태권도 도복, 보호대 ( 다리, 머리, 몸통, 팔, 손등, 발등등 ), 샅보대, 전자호구 택견 택견수련복, 택견경기복, 버선, 행전 테니스 테니스공, 테니스넷트, 테니스라켓, 지주, 스트링거 T볼 배트, 공 풋살 풋살볼, 풋살화, 풋살골대 패러글라이딩 기체 ( 리스폰스, 밀레니엄, 컨피던스, 콘트롤, 프라임, 프로미스 ), 보조낙하산 ( 대, 중, 소 ), 비행복, 산줄, 웨빙, 하네스 ( 선수용, 아크로, 연습자용, 코로나 ), 헬멧 펜싱 심판기, 펜싱검, 전기심판기, 메탈피스트, 릴, 릴선 하키 필드하키네트, 골대 핸드볼 핸드볼공, 핸드볼네트, 골대, 왁스 기타 건강시계 ( 심박측정기능포함 ), 종목별전문신발 ( 암벽화, 스쿼시화, 소프트볼경기화, 댄스스포츠화 ), 운동보조영상장치, 라인마커, 건강증진 ( 헬스 ) 신발
47 316 제 8 장스포츠산업 ( 표 8-29) 우수체육용구생산업체지정현황 ( 현재 ) 지정업체 지정품목 ( 주 ) 낫소 축구공, 테니스공 동화에스엔티 ( 주 ) 농구대, 허들, 스타팅블럭, 역도바벨, 철봉, 기계식체력단련기구 (Q마크인증품에한정 ) 미진체육산업 농구대 ( 주 ) 삼익스포츠 양궁활 삼천리자전거공업 ( 주 ) 경기용사이클 서울낫소 ( 주 ) 골프공 수풍산업 ( 주 ) 허들, 스타팅블럭, 수영장용구 ( 대한수영연맹공인품에한정 ), 윗몸일으키기, 허리돌리기, 인공패널, 인공홀드, 근력단련기구 ( 야외용체력단련기구 ) ( 주 ) 용운체육 허들, 스타팅블럭, 뜀틀, 체조매트 윈엔윈스포츠 양궁활 ( 박주경 ) 주식회사참피온 탁구대 파트너스교역상사 복싱헤드기어, 복싱컴퓨터채점기, 복싱글러브 ( 주 ) 팬텀 골프공 풍국레포츠 농구대, 허들, 스타팅블럭, 역도바벨, 철봉, 포환, 해머, 축구골대, 축구임원선수벤치, 장대높이뛰기지주, 높이뛰기지주, 해머원반그물망, 럭비골대 한국체육산업 역도바벨 ( 장승환 ) 한아스포츠 포환, 해머, 원반, 허들, 스타팅블럭, 사진판정기 개선스포츠 기계식체력단련기구 김해산업사 야구글러브 ( 주 ) 맥켈리인터내셔널 골프채 신아스포츠산업 농구대, 탁구대 ( 주 ) 에스피종합레저 수영코스로프및권치기 스타트대 배수그레이트 안전감시대 수위조절판 오성체육산업 농구대 주식회사키카 축구화 ( 주 ) 에스앤에스케어 자전거에르고미터엘립티컬 ( 주 ) 대정 배구네트, 축구골네트, 테니스네트, 농구네트, 배드민턴네트, 필드하키네트, 핸드볼네트 ( 주 ) 비바스포츠 축구공, 인라인스케이트보호대, 배드민트콕 ( 주 ) 허리우드 포켓당구대, 케놈당구대 ( 주 ) 이디지털메드 건강시계 미래마이크로닉스 ( 주 ) 유도전자득점판 태하메카트로닉스 ( 주 ) 전동식런닝머신 현대체육산업 ( 주 ) 제맥스코리아와타엔지니어링 ( 주 ) 범우티엔씨 매트 ( 체조, 유도, 레슬링용 ), 수영장용구 ( 논슬립매트, 다이빙보드, 수구골대, 수위조절판, 수중창, 출발대, 코스로프 ), 농구 ( 농구대 ), 우슈 ( 투로용구 ), 근력단련기구 ( 야외용체력단련기구 ) 탁구대런닝머신논슬립매트, 배수그레이팅수구골대, 수위조절판, 수중창, 심판대, 출발대, 코스로프핸드레일
48 제 4 절스포츠산업육성정책 317 지정업체 지정품목 디트론 ( 주 ) 건강시계 에이피전자 ( 주 ) 전광스코어판 ( 주 ) 미립기술 골프퍼터 삼성포리머 ( 주 ) 우레탄바닥재 스포맥스 기계식체력단련기 ( 주 ) 대한전광 전광스코어판 한국메가스포츠상사 ( 주 ) 야구글러브, 골프장갑 신신상사 ( 주 ) 축구공, 농구공, 배구공, 핸드볼공, 테니스공 ( 주 ) 평화산업 탁구공, 탁구라바 에스케이월 ( 주 ) 등반패널, 인공홀드 한일스포렉스 포환, 원반, 스타팅블록, 높이뛰기지주 ( 주 ) 디자인파크개발 야외용체력단련기구 ( 주 ) 다이나포스 기계식체력단련기구 ( 주 ) 신화마린 크루징요트 ( 주 ) 코베아 가스버너 ( 주 ) 에어스켓 인라인 ( 주 ) 동광산업 골프클럽, 골프샤프트 대우스포츠산업 농구대, 허들, 스타팅블럭, 장대높이뛰기지주 트랑고 등산화, 안전벨트, 프렌드, 카라비너, 슬링 / 테이프, 빙벽용아이젠, 아리스엑스 ( 주 ) 우남마린 구조정보트 ( 주 ) 한국오리온 기계식체력단련기구 ( 주 ) 동방데이타테크놀러지 전광판, 스코어보드 ( 주 ) 태권훼밀리 손 발등보호대, 팔 다리보호대, 머리보호대, 몸통보호대, 낭심보호대 ( 주 ) 홍진HJC 오토바이헬멧 탑드림 댄스스포츠화 ( 주 ) 모투스 전동식런닝머신, 유산소운동기구 ( 엘립티컬등 ) 삼익전자공업 ( 주 ) 스코어보드전광판 ( 주 ) 오투런 체력진단시스템 승경체육산업 ( 주 ) 기계식체력단련기구 (Q마크인증품한정 ), 농구대 ( 주 ) 시즈에프엔티 스키장갑 ( 주 ) 제이슨상사 골프화, 스케이트보드화 디스커버리씨에스 ( 주 ) 인공패널, 인공홀드 ( 주 ) 이심기술 스쿠터 ( 주 ) 어머니골프 골프 ( 골프그립 ) 바이오스페이스 체력측정장비 ( 체성분분석기 ) ( 주 ) 이다체육산업 수영 ( 배수그레이팅 ) ( 주 ) 케이엘에스 근력단련기구 ( 야외용체력단련기구 ) ( 주 ) 티에스코리아 기타 ( 전동운동기 ) ( 주 ) 재영엠엔씨 체육시설 ( 의자 : 운동장및체육관등 ) 하나산업사 골프 ( 골프클럽 )
49 318 제 8 장스포츠산업 지정업체 지정품목 승리체육산업 육상 ( 높이뛰기지주, 장대높이 높이뛰기매트 ) ( 주 ) 리임코리아 골프 ( 골프채 ) ( 주 ) 컬처메이커 태권도 ( 신발, 도복, 보호대 ) ( 주 ) 태용 사이클 ( 자전거부품 ) ( 주 ) 이지업 사이클 ( 레저용자전거 ) ( 주 ) 블루파워코리아 골프 ( 골프가방 ) N-COREA 바이애슬론 ( 롤러스키 : 프레임 / 휠 ) 인피닉스 ( 주 ) 골프 ( 퍼팅연습기 ) 다. 체육용구생산업체기금융자사업우수체육용구생산업체에대한기금융자사업은 1991년에처음으로실시하였으며현재연간 18억원규모의예산을편성하여사업을추진하고있다. 융자대상업체는문화관광부장관이지정한 81개우수체육용구생산업체이며, 생산업체의신청을받아융자심의회를개최하여설비자금, 연구개발자금, 원자재구입자금을지원하고있다. 설비자금은 5억원, 연구개발자금은 3억원, 원자재구입자금은 1억원을한도로융자하고있으며, 융자이율은 2001년 6% 에서 2002년과 2004년 5% 와 4% 로인하하였다. 국민체육진흥기금의융자대상및조건은 ( 표 8-30) 과같다. ( 표 8-30) 우수체육용구생산업체기금융자사업개요 융자대상융자분야융자한도액융자기간융자이율 문화관광부지정우수체육용구생산업체 설비자금 연구개발자금 원자재구입자금 5 억원 3 억원 1 억원 10 년 ( 거치기간 4 년 ) 5 년 ( 거치기간 2 년 ) 3 년 ( 거치기간 1 년 ) 4% 융자계획공고및업체통지 심의회개최융자결정기금융자신청접수 통보 ( 공단 은행사업자 ) 기금융자신청 ( 사업자 은행 ) 자금요청및대여 ( 은행 공단 은행 ) 융자시행 ( 은행 사업자 ) < 그림 8-5> 기금융자시행절차 1991년 6개업체에설비투자 6억원, 연구개발 3억7,900 만원등총 9억7,900 만원을처음으로융자한이후 2006년까지 132개업체에총 282억 1,200 만원을융자하였다. 우수체육용구생산업체에대한연도별기금융자현황은 ( 표 8-31) 과같다.
이보고서는보건복지부에서주관하는국민건강증진기금에의해수행 된것이며, 이보고서에수록된내용은연구자개인적인의견이며보 건복지부의공식견해가아님을밝혀둡니다.
이보고서는보건복지부에서주관하는국민건강증진기금에의해수행 된것이며, 이보고서에수록된내용은연구자개인적인의견이며보 건복지부의공식견해가아님을밝혀둡니다. 1 2 ɑ 3 SUMMARY 4 ɑ 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 q q 18 q q q q 19 q q q 20 q q q q 21 q q 22 q q q q 23 q q q q 24
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