제조업협업혁신을위한메이커스페이스활성화방안 중국사례를중심으로 전세계가 ʻ제4차산업혁명ʼ 열풍이다. 다보스포럼에서처음언급된 4차산업혁명이지금은미래사회의모습을대표하는단어가되었다. 4차산업혁명은독일제조업의부흥을위한 ʻindustry 4.0ʼ 에서시작되었고, 이에각국은제조업과

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옥숙 당
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ISSUE PAPER 2016-11 제조업 협업 혁신을 위한 메이커스페 이스 활성화 방안 중국사례를 중심으로 한성호 Ⅰ.

2 ISSUE PAPER 제조업 협업 혁신을 위한 메이커스페 이스 활성화 방안 중국사례를 중심으로 한성호 Ⅰ. 서 론 3 Ⅱ. 중국 메이커스페이스에서의 협업 동향 6 Ⅲ. 한국의 메이커 운동 및 정책 추진 동향 19 Ⅳ. 결론 및 정책제언 26

3 제조업협업혁신을위한메이커스페이스활성화방안 중국사례를중심으로 전세계가 ʻ제4차산업혁명ʼ 열풍이다. 다보스포럼에서처음언급된 4차산업혁명이지금은미래사회의모습을대표하는단어가되었다. 4차산업혁명은독일제조업의부흥을위한 ʻindustry 4.0ʼ 에서시작되었고, 이에각국은제조업과 ICT 기술의융합을통한생산성혁명의시대를대비하고있다. 이를통해확인할수있는점은미래사회변화의핵심이 ʻ제조업 ʼ에있다는것이다. 경제성장과안정적일자리를위해제조업부흥은미래사회에서도중요한화두이다. 다만, 제조업의모습은완벽화게바뀔것이고, 앞으로는 ʻ공장의스마트화ʼ 로하드웨어적기반의변화를넘어제조의단계별가치사슬에있는이해관계자등의네트워크, 협업의플랫폼등소프트웨어적전환이중요하다. 이에제조협업의문화적, 사회적기반으로서메이커 (maker) 운동, 공간으로서의메이커스페이스 (makerspace) 구축이새로운제조업혁신의주제로활발히다루어지고있으며, 우리나라도지난 8월 ʻ메이커운동활성화추진계획ʼ 을발표한바있다. 본이슈페이퍼는중국의제조업업그레이드전략으로활발히진행되고있는메이커스페이스의움직임을살펴봄으로써한국의제조업혁신을위한메이커스페이스의방향을제안하고있다. 중국은특정지역을중심으로부품공급체계, 자금제공펀드, 생산기지등메이커스페이스성장생태계가잘구축된데비해우리는정부주도적이고, 기업제조와연계성도낮은상황이어서향후방향의조정이필요하다고제언하고있다. 본이슈페이퍼가제4차산업혁명대응, 제조업혁신및부흥을위한정책수립에도움이될수있을것으로기대된다. 끝으로본이슈페이퍼의내용은필자의개인적인견해이며, KISTEP 의공식적인의견이아님을밝힌다 년 12 월 한국과학기술기획평가원원장박영아 2 ISSUE PAPER

4 Ⅰ. 서론 Ⅰ. 서론 독일의인더스트리 4.0을비롯한제조업분야의 4차산업혁명 ( 이하 4차혁명 ) 이기업뿐아니라사회전반에대해일시적인유행의구호가아니라실제적대응과제로부각되고있음독일의인더스트리 4.0, 미국의인터넷인더스트리, 일본의차세대제조업등이름을달리하지만 4차산업혁명을통해경제사회의근간인제조업의경쟁력확보를추진중우리나라에서도기업과정부차원에서 4차혁명에대응한다양한목소리와대응책이나오고있는상황임이러한움직임은 4차혁명의내용이전혀새로운것이아니라이전의예상된기술발전추세의연장선에서나온데다선도적기업이나국가들이이미추진해온것이고, 제조업경쟁력강화라는실제적과제를반영한것으로해석됨통상적으로 4차혁명의특징으로는인터넷과제조업의결합, 제조업과 IoT의결합혹은그동인으로서의기술적발전이주로언급됨그러나보다중요한특징으로는기술적요소를넘어광범위한이해관계자들간혹은가치사슬 (value chain) 상에서로다른기업들간의협업이라고할수있음예를들어독일인더스트리 4.0은정부, 노동자를포함하여가치사슬의모든연관기업들을연결하는플랫폼구축이라하고있으며 1), 일본과학기술진흥기구에서제안한차세대제조업플랫폼구축 2) 에서도정부, 기업, 연구소, 대학등의광범위한협업을강조하고있음최근몇년간메이커운동혹은메이커스페이스활성화에대한논의가국내외에서의활발히이루어지고있는데, 이는제조문화혹은제조기반차원에서 4차혁명의또다른한측면을나타내는것으로보임 1) 김인숙ㆍ남유선 (2016) 2) 人科学技術振興機構研究開発戦略センター (2015) KOREA INSTITUTE OF SCIENCE & TECHNOLOGY EVALUATION AND PLANNING 3

5 제조업협업혁신을위한메이커스페이스활성화방안 중국사례를중심으로 인더스트리 4.0의핵심을 IoT와제조업의연결, 제작과관련된광범위한이해관계자의협업이라고할때이의문화적기반을이루는것이바로개방성, 공유, 그리고 IoT 적용을근간으로하는메이커운동및메이커스페이스라고할수있음전세계적으로메이커들이모여제작을하는팹랩 (Fablab) 의수가크게확대되고있고 3), 미국의경우이러한운동을지원하기위해백안관에서메이커페어를여는등다양한형태로진행되고있음우리나라에서도지난 9월관계부처합동으로기존의메이커운동의문제점을인식하고이를활성화하기위한새로운방향의정책을제시하였음 4) 메이커운동은메이커들혹은그들을필요로하는사람들이모이기위한물리적공간을필요로하는데, 메이커스페이스가그역할을하는것임메이커스페이스란제작작업을위한장비를갖추고누구나와서어떤것이든지만들수있는공개적장소를의미메이커스페이스에해당하는용어가여러가지로사용되고있는데 5), 그대표적인것으로팹랩, 해커스페이스, 메이커스페이스등이있음팹랩은 2001년 MIT에서성장한디지털제작소간의네트워크이고, 해커스페이스는 1990년대유럽에서발생한하드웨어역조립을시도하는사람들이모인공간을의미하며, 메이커스페이스는 2000년대후반메이커운동과연관된것으로누구나와서장비를활용할수있는공간을가리킴특히중국의메이커스페이스는다양한이해관계자들의협업의장이자기업들의제품혁신통로역할을하며, 중국의인프라를바탕으로제조업경쟁력강화와연계된다는점에서경쟁국인우리나라입장에서더욱주목해야할것임 3) 4) 관계부처합동 (2016) 5) MakerEd(2015) 4 ISSUE PAPER

6 Ⅰ. 서론 금년 3월, 중국의메이커스페이스동향과관련하여영국의유명혁신컨설팅기관인네스타 (Nesta) 의연구진들이여러차례에걸쳐중국현지방문을통해작성한 ʻʻ메이드인차이나 : 메이커스페이스와대중혁신의추구ʼʼ 라는주목할만한심층보고서가발간된바있음이보고서는 2010년이후중국에서크게확대되고있는메이커스페이스의탄생배경, 특징, 정책, 제조기업및대학과의협력등의측면에서자세한내용을제시하고있어우리의현실과비교하여중요한시사점을제공하고있다고판단됨본이슈페이퍼는중국메이커스페이스동향에대해심층적정보를제공하고있는네스타보고서의주요내용의검토를통해한국의메이커운동과메이커스페이스방향에대한시사점을찾고자함제2장에서는네스타보고서의주요내용을협업의관점에서정리하고, 제3장에서는최근국내에서진행되고있는메이커운동및메이커스페이스의현황과정책에대한내용을살펴보고자함제4장에서는 2장과 3장에서제시된중국과한국의메이커스페이스동향의내용을근거로향후우리나라정책방향의시사점을제시하고자함 < 표 1> 메이커스페이스유사용어 Out of 51 sites, a range of 45 descriptions and names were reported including variations of the following. Active-Play After-School Program Arts Camp Art Center Audio Studio Childrenʼs Creativity Museum Club Home Community Space Creativity Lab Desing-Lab DJ Studio Drop-in Space FabLab Gallery Space Hakerspace Hands-on Learning Space Idea Lab Informal Learning Environment Innovation Lab Lab Learning Lab Make Space Maker Art Maker Lab Makery Media Lab Museum as Play Place for Collaboration & Creation Production Studio Robotics Learning Lab SandBox Science Lab Studio Tech Center Teen/Youth Center Tenn Media Lab Teen Tech Studio Tinkering Space Workshop KOREA INSTITUTE OF SCIENCE & TECHNOLOGY EVALUATION AND PLANNING 5

7 제조업협업혁신을위한메이커스페이스활성화방안 중국사례를중심으로 Ⅱ. 중국메이커스페이스에서의협업동향 1. 개요 중국에서자칭메이커스페이스라고하고있는곳이많이생겨나고있으며현재대략 100여개정도로추산됨그동안정부와미디어의메이커스페이스관심에부응하여자신을메이커스페이스라고말하는곳들이많지만이들중대부분은단순히인큐베이터나엑셀러레이터기능을수행하는공간이라고할수있음 2010년상하이에중국최초의메이커스페이스가설립된이래 2015년말현재약 100여개정도존재 < 그림 1> 중국메이커스페이스성장세 6) 중국메이커스페이스의주요기능메이커스페이스에보내진제품들에대한개선아이디어를제시 - 메이커스페이스소속회원들이새로운디자인을제시하거나문제를개선해줄것을기대하여냉장고, 냉동고, 백색가전, 태양열패널, 욕조등을담은큰박스가매일기업들로부터발송 6) Nesta(2016) 6 ISSUE PAPER

8 Ⅱ. 중국메이커스페이스에서의협업동향 메이커스페이스회원들은하드웨어해커톤 (hackathon) 경연에서제품개선아이디어를제안 - 하이얼사 ( 海尔集团公司 ) 의최신제품에서사용된 ʻ스마트볼ʼ은하나의예 - 하이얼사가최근난징메이커스페이스와공동주최한해커톤에서한회원이세탁기내부와외부드럼사이에완충볼을넣어세탁기를깨끗하게하고, 그수명을늘어날수있는아이디어를제안 - 하이얼사는아이디어를상업화했고, 발명자에게는대가지급중국메이커스페이스의성장배경인플레이션과고임금에대응하여기존의저비용생산경쟁력이외국으로넘어가면서중국정부와기업들은혁신과디자인강조 2010년상하이에최초의신체지안 ( 新车间 ) 메이커스페이스가생긴이래지난 5년간중국정부, 사업가, 학교, 대학등이모두메이커문화의잠재력을인식하면서메이커스페이스에대한관심이크게증가 - 메이커스페이스의기반인메이커문화는혁신가들의창조적에너지를성숙시키고강화시킴으로써생산을변화시킬수있는가능성제공초기에메이커스페이스는같은취미를가진사람들끼리실험하고, 제품을만드는활동을계속해나가려는목적으로주로사용되었으나점차중국경제와사회의필요성을충족시키는방향으로변함 - 현재중국에서의메이커운동은그다양성이크게증대주요제작분야대부분 3D 프린팅에의한전자제품제작이중심 - 메이커스페이스의 70% 이상이 3D 프린터, 레이저컷팅기등디지털제작장비를갖추고있고, 85% 가전자관련장비임 - 50% 정도는 IoT 등특정소재를활용한전자제품을주로제작 KOREA INSTITUTE OF SCIENCE & TECHNOLOGY EVALUATION AND PLANNING 7

9 제조업협업혁신을위한메이커스페이스활성화방안 중국사례를중심으로 3D 프린팅및전자제품제작을중심으로하는이유 - 첫째, 세계적인추세로서전반적으로메이커스페이스는 3D 프린팅에의한디지털제작에가장큰관심을갖고있음 - 둘째, 중국메이커스페이스회원의절반이상이대학에서엔지니어링과전자공학분야전공 - 셋째, 값싼전자부품들이풍부하여제작에흥미있는사람들이선전의화창베이 ( 華强北 ) 같은도매전자부품시장이나온라인으로원하는것을쉽게구입할수있기때문임 내용 통계 조사된메이커스페이스 ( 개 ) 93 평균공간넓이 521m 2 분포 설립주체 75% 가동부지역에위치 개인 56% 지방정부 23% 비공식집단 13.5% 대학 5% 학교 2.5% 평균회원수 ( 명 ) 100 중국인메이커속성 사람들의메이커스페이스방문목적 평균직원수 ( 명 ) 대학생 54% 남자 77% 취미 32% 배움 30% 사업화 21% 기타 ( 정부, 대기업등 ) 17% 풀타임 5 파트타임 5 자원봉사자 11 평균수입 100,000 위안 (24% 는수입없음 ) 사업화된제품을갖고있는메이커스페이스비율 38%( 투자유치나창업포함 ) 자료 : Nesta(2016) < 표 2> 숫자로본중국메이커스페이스 제조업과연계된메이커스페이스비율 73%( 해커톤에참여, 시제품제작 ) 글로벌연계된메이커스페이스비율 36%( 대학, 국제메이커행사참여 ) 8 ISSUE PAPER

10 Ⅱ. 중국메이커스페이스에서의협업동향 2. 메이커와산학관협업가. 메이커와기업 대기업이나대형제조업체들은 2012년무렵부터메이커집단에어떻게참여할수있을것인가에대해탐구하기시작중국메이커스페이스는사업화와밀접히연결되어있고, 메이커스페이스의 2/3 이상이지역기업이나지역제조업체와협업메이커스페이스와기업이협업하는방법의하나는하드웨어해커톤경연을통해제품개발을하는것임하드웨어해커톤은소프트웨어헤커톤과비슷한방식으로, 기업들은메이커집단에게어려움을겪고있는사항을제시하고, 주로메이커스페이스회원인참여자들은그것에대해해결방안을찾아냄 - 예를들어중국최대가전사인하이얼사는중국메이커스페이스들과정기적으로해커톤을개최 - 지방정부들도해커톤을개최하여전국각지의메이커스페이스를초청하여지역기업제품을개선하기위한아이디어를짜내도록유도메이커스페이스가해커톤에참여해서받는상금은주요한수입이되거나수입원을다양화하는좋은방법이될수있음중국의산자이 ( 山寨 ) 문화와개방성서양에서의해커톤은기술을배우고, 네트워크를형성하고새로운제품혹은새로운기업에대한아이디어를만나는계기 - 그곳에서기업들은서로아는사람들끼리내부적으로기술개발을하려는데최선을다함중국에서는서양에서대학이기업에게제공하는자문, 연구계약등의서비스는발전이잘되지않았다는특성이있음 KOREA INSTITUTE OF SCIENCE & TECHNOLOGY EVALUATION AND PLANNING 9

11 제조업협업혁신을위한메이커스페이스활성화방안 중국사례를중심으로 이에비해산자이문화로대변되는중국에서의느슨한지적재산권보호환경이기업들로하여금제품개발과정을보다많은사람들에게개방유도 - 그들은이익을가져다주는것은그들이가진생각을보호하려는것보다는혁신의속도라고생각기업자체메이커스페이스설립 Seeed Studio 나 DFRobot 와같은오픈소스하드웨어회사들이메이커스페이스를설립 - 메이커들이주로사용하는오픈소스키트의유용한마케팅수단이자궁극적으로자기회사에이익이될메이커운동을지원하고촉진하는좋은방법 - 이러한메이커스페이스는모회사의관심에의해지원이이루어지므로지속적으로유지 성장할가능성이높음세계최대의전자제품회사인 Foxconn 의메이커스페이스설립사례 - 회사내부에설치한메이커스페이스를통해자기회사근로자들의창조성을도출하고자함 - 근로자들에게공간과장비에대해접근하게하여원하는무엇이든지만들게함으로써장차사업화할수있는제품아이디어를창출하게하려는의도중국제조기업들은중국에서이러한목적으로메이커스페이스를설립하고있으나아직이러한것은실험단계 - Foxconn 공장은세계에서가장큰규모에속하나아직메이커스페이스는 3D 프린터나기타장비들을갖춘제작소수준중국전자기술그룹 (CETC) 은 Ruichuang 메이커스페이스를교육의수단으로사용 - 근로자들에게좋아하는것을제작하거나아이디어를시험할수있는공간을제공하여그들의창의성과문제해결능력을개선하여직무를더잘수행할수있도록하자는의도 - 이회사에새로이들어온사람들은 3개월의메이커프로그램을받는데, 그들은일주일에한번메이커스페이스에참석하여종종기술자들의도움을받으면서그들의아이디어에대해함께연구함 10 ISSUE PAPER

12 Ⅱ. 중국메이커스페이스에서의협업동향 - 프로그램운영자들은여기에참여한사람들이참여하지않은사람들보다자기아이디어를더잘개발한다는사실을발견했다고함 - 이프로그램은중국교육체계가해결하고자했던확신감, 창의성제고, 문제해결에대한긍정적영향을끼친다고평가됨 나. 메이커와학교, 대학메이커스페이스는교육과관련된많은노력을기울이고있음메이커스페이스중 90% 이상이관련교육을제공하고있고, 2/3 정도는정규적인공식과정을제공하고있음많은학교와대학들스스로메이커스페이스를설립하고있으며, 메이커관련교육과정을운영하기위해이미설립된메이커스페이스와협업디자인과창의적사고, 혁신관련교육을위해교육자들이메이커와제작에대한관심이크게증대중국경제가 년대처럼빠른성장을할때필요로한기술은저비용노동에기반을둔매뉴얼을잘따르는능력이었음점차경제가첨단제조업에중점을두기시작하면서중국교육체계는과학과엔지니어링기초지식에강한졸업생을배출하였고, 중국경제가성숙함에따라중국에제조업을위탁하는기업들의비용이높아지게됨중국기업들은한층더디자인, 창조, 혁신등을사업화의중점으로인식기존중국교육체계는이러한혁신주도경제가요구하는기술을제공할능력이없다는비판을자주받아옴메이커스페이스는중국경제가요구하는새로운교육체계에부합메이커스페이스는기존중국교육체계와는아주다른형태의교육을제공 - 회원들이아이디어를실험하거나, 물건을만들어놀거나탐구할수있는공간을제공 - 보다중요한것은메이커스페이스가비공식적인교육과기술공유의기회를제공한다는점 KOREA INSTITUTE OF SCIENCE & TECHNOLOGY EVALUATION AND PLANNING 11

13 제조업협업혁신을위한메이커스페이스활성화방안 중국사례를중심으로 메이커스페이스가키워내는기량즉, 문제해결, 위험감수, 창의성, 실험에대한확신등은오늘날중국경제가절실하게요구하고있는내용임초중고학생들을위한메이커스페이스의교육메이커스페이스중약 20% 는주요구성원이학생인데, 선전지역에소재한메이커스페이스중 Litchee Lab 7) 이좋은예 년에미국인과중국인이공동설립한이메이커스페이스는아이들에게메이커교육을실시 - Litchee Lab은 3D 프린터등의디지털장비와 Arduino 와같은오픈소스하드웨어를활용할환경을제공 - 이것은창의성, 실용적, 프로젝트기반교육을중국교육체계에도입하려는시도임학교자체의메이커스페이스설립 - 전체적인숫자는알기어렵지만 2014년말까지선전지역의국제미국인학교를선두로적어도 16개학교가메이커스페이스를설립 - 여기에서학생들이수업외시간에어느때나다양한장비를활용하여여러가지제작에참여할수있고, 이를통해실용적교육효과발생메이커스페이스와대학과의연계및대학자신에의한메이커스페이스설립메이커스페이스중 70% 이상이중국내대학과연계 - 메이커스페이스와대학의메이커운동관련공동행사개최 - 대학생들의메이커과정을운영하기위해메이커스페이스와대학협업 - 메이커스페이스가보유한너무비싸접근이어려운첨단장비나도구를대학생이사용하도록협업 7) 12 ISSUE PAPER

14 Ⅱ. 중국메이커스페이스에서의협업동향 대학자신에의한메이커스페이스설립 - 상하이에소재한퉁지 ( 同济 ) 대학의팹랩과칭화 ( 清华 ) 대학의 I센터가대표적예로서메이커스페이스는주로전자공학에중점을두는대학이나학과에설치됨 - 대학에의한메이커스페이스설립이늘어나는이유는정부가정책방향이나지원등을통해학생들의창업을장려하고있는데더하여물건을제작하거나하드웨어혁신을좋아하는메이커집단이대학내에존재한다는것을의미 - 메이커스페이스는설립대학자체에도많은가치가있지만학문적으로엔지니어링과디자인이라는서로다른분야간의경계를허무는데도움 다. 메이커와정책중국정부의메이커스페이스에대한관심증대중국에서메이커스페이스가발전하기시작하면서그것이사업화로이어질수있는잠재성을보여줌일련의메이커들이기업을만들고, 제품개발과출시를위한킥스타터 8) 등크라우드펀딩을받아내는사례가정부의흥미유발정부는메이커스페이스가기업가정신, 혁신, 궁극적으로는경제성장을촉진하는데큰역할을할수있을것으로기대중국정부는저비용노동력성장에서혁신주도성장전환모색중국정부는지난 10년동안혁신주도의경제성장을지원, 촉진하기위한방법들을모색해왔음 년에발표된 Made in China 2025 전략 9) 중국정부는값싼제조업모델에서혁신, 창조성, 디자인중점모델로전환 8) 9) 国务院关于印发中国制造 2025 的通知. KOREA INSTITUTE OF SCIENCE & TECHNOLOGY EVALUATION AND PLANNING 13

15 제조업협업혁신을위한메이커스페이스활성화방안 중국사례를중심으로 - 중국정부는사람들이복제하는것을그만두고자신의것을만들도록설득하며, 메이커스페이스가그것을위해큰역할을해줄것으로기대중국정부는메이커스페이스가졸업생의실업문제를해결해줄것으로기대 - 성장세둔화로직업을구하는것이더욱어려워지고있음 - 창업과기업가정신이고용문제를해결할하나의방법이고, 메이커스페이스에서창업이활발히이루어질수있을것으로전망중앙정부의메이커스페이스지원정책중국국무원은 2015년 1월 ʻ대중혁신과기업가정신가이드라인 ʼ을발표 10) - 이가이드라인은정부가대중메이커스페이스라고부르는것을지원하고촉진하기위해작성됨 - 가이드라인에서는메이커스페이스를기업가정신의서비스플랫폼으로서정의하고, 공간과보조금을포함한정부의제공지원영역을규정리커창총리는 2015 년에상징적으로선전지역의차이후어메이커스페이스 ( 柴火创客空间 ) 를방문하여혁신정책의추진을강조 - 그는 ʻʻ메이커는사람들속에서기업가정신과혁신의생명력을보여주고, 그러한창의성이미래중국경제성장의지속적엔진으로작용할것ʼʼ을강조 11) 지방정부의지원정책중앙정부의메이커스페이스지원정책방향에맞추어중국내지방정부들은메이커스페이스에게대규모지원을제공 - 후난 ( 湖南 ) 성에속한천저우 ( 郴州 ) 에서는 2015년에도시내 5개메이커스페이스를설립하기위한예산편성 12) 이예산을받기위해서는 1,000m 2 ~10,000m 2 의공간을갖춘메이커스페이스를설립해야함 10) 国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见, 11) Li hails 'makers' as driver to restructure industry(2015) 12) 五项财政补贴政策支持创客空间发展 ISSUE PAPER

16 Ⅱ. 중국메이커스페이스에서의협업동향 이때장비와내부디자인을위해 200,000 위안의지원금을받고, 3년동안 50% 의보조금과연간 30,000 위안의운영비보조를받게됨지방정부가메이커스페이스를설립하도록지역조직체에게요구함에따라향후지방정부에의한메이커스페이스설립증가전망 - 톈진 ( 天津 ) 시에소재한메이커스페이스인 Northern Experimental maker center는지방정부의요구 ( 도시의환경과문화를개선하고, 시장성장을촉진하기위해메이커스페이스를만들것 ) 에따라설립되었고, 그곳에있는다른 2개의메이커스페이스도지방정부가관여 - 지방정부의요구에의한메이커스페이스설립은계속강화될것이어서향후이러한메이커스페이스의숫자는증가할전망중국정부의지원현황메이커스페이스중약 2/3가정부와관계를갖고있다고응답했고, 34% 는얼마간의지원을정부로부터받은것으로나타남 - 정부는무료사무실이나제작공간을포함한자금지원제공 1/5 미만은임대료보조금이나공간무료사용등사무실공간용지원을받음정부지원에대한이슈응답자 52% 가자금이문제라고하듯이정부지원은메이커스페이스에게중요정부는창업에중점을둔메이커스페이스를지원하는데주로관심이있어그렇지않은메이커스페이스들은자금지원을받을수없는상황존재 - 예를들어많은지방정부는최소공간 ( 천저우 1,000m 2 ) 이상을제공하는메이커스페이스에게만자금지원하나대부분의메이커스페이스는이보다작은 ( 평균 500m 2 ) 규모임 - 또한몇몇지방정부는메이커스페이스에게최소한의은행잔고를요구하는데, 약 1/4이이를충족할수없는어떤소득도없는메이커스페이스임 KOREA INSTITUTE OF SCIENCE & TECHNOLOGY EVALUATION AND PLANNING 15

17 제조업협업혁신을위한메이커스페이스활성화방안 중국사례를중심으로 라. 중국내정책적과제와전망 1) 정책이슈자금이슈중국내메이커스페이스의 50% 이상은자금이문제라고생각 - 평균소득은 100,000 위안이고, 1/4 정도는어떤수입도없음 - Ruichuang 메이커스페이스와같이모기업이있거나 Mushroom Cloud 메이커스페이스처럼기업에서대부분직접자금지원을받는경우있음 - 자금을받지못한메이커스페이스에대해유지ž성장가능하게만드는것이주요과제중국내메이커스페이스의 10% 미만은그들의주된수입원이회원회비이고, 기타자금원은워크숍, 훈련을포함한다고함 - 이러한수입은메이커운동이성장하거나관심이높아지는것과연동되어증가할수있음최근지방정부에의한메이커들에대한지원은사업화방향에초점을둠 - 자금제공조건은지역마다다르지만일반적으로제작의사업화측면, 즉하드웨어창업에중점을둔메이커스페이스에게주로자금지원되는것이특징 - 단순제작이나취미측면의제작에중점을둔많은메이커스페이스의경우정부지원을받을수없다는것을의미장비사용이슈메이커스페이스는종종학교나회사에서만져보기힘든 3D 프린터, 레이저컷팅기등의장비를갖추고있음작업장이나교육훈련과정에참여하는회원들로부터돈을받을경우메이커스페이스가수입을창출할기회가될수있음그러나회원들이돈을낼수없거나훈련받는데돈을지불하려하지않을경우제작에참여하는사람들의수를제한하게되는일을초래할것임 16 ISSUE PAPER

18 Ⅱ. 중국메이커스페이스에서의협업동향 이는새로운회원들이훈련에비용을부과하지않고메이커스페이스장비에접근하는데도움을주려는많은작은메이커스페이스에게부담으로작용홍보이슈메이커스페이스가확대되고있지만아직중국에서새로운것이고, 대부분의사람들은그것을이해하지못하고있는실정언론이메이커스페이스운영의사업화측면만을강조하기때문에그것을인큐베이터와혼동하기도함메이커스페이스설립자의대부분은아직메이커스페이스에와서기업을시작하는것보다는메이커문화와운동의확산차원에서제작하는데진정한흥미를갖게하는것을강조하고있음중국의메이커운동은이제 5년정도되었고, 아직그것은중국경제와사회의필요성에발맞추기위해빠르게진화중임정부, 사업계, 학교, 대학의높은관심이다음 5년간메이커운동을보다성숙시키는데도움이될것임 2) 주제별이슈중국정부중국정부는메이커스페이스가혁신과기업가정신을지지하는것으로인식 - 중국정부는지난 5년간공간, 포상금, 정책지원등메이커스페이스에대한지원을강화해옴 - 그러나정부가예산을단지함께일하는공간이상의아무것도없는조직에낭비하고있다는비판이존재 - 향후지방정부는메이커스페이스에대한지원을재평가할계획이고그결과에따라자금제공이나지원중단을결정할예정향후긍정적인전망이지배적 KOREA INSTITUTE OF SCIENCE & TECHNOLOGY EVALUATION AND PLANNING 17

19 제조업협업혁신을위한메이커스페이스활성화방안 중국사례를중심으로 - 중앙및지방정부가메이커스페이스에대해그것을단지하드웨어인큐베이터나엑셀러레이터로여기지않고기업내혁신을촉진할능력을제공하는총체적교육모델이라는보다넓은관점을취해나갈것으로전망됨산업계현재중국에서산업계와메이커스페이스의관계는여전히매우실험적인국면 - 중국내기업들은메이커스페이스가그들에게해줄수있는것이무엇인가에대해탐구하기시작하는단계이러한실험은다음몇년동안계속될전망 - 더많은기업들이내부메이커스페이스를개방하거나근로자들에게메이커교육프로그램을위해기존의독립적인메이커스페이스와협업할것으로전망 - 기업들의제품 R&D를보다광범위한혁신그룹에개방하는방법으로해커톤을개최 - 제조기업들은예를들면소규모단위생산을메이커에게개방하는등메이커집단에대한서비스를점차확대하는방향으로나갈전망학교, 대학중국의학교와대학들은자체적인메이커스페이스를설립하기시작 - 중국경제가보다창의적이고, 독립적이며, 문제해결능력이우수한근로자를요구하는방향으로변하면서실용적이고프로젝트기반의교육을실행하는메이커스페이스들이점차로교육체계에서중요한역할을수행하게될것임더많은학교와대학들이자체메이커스페이스를설립할전망 - 학교, 대학들이메이커교육과정을운영하기위해독립적메이커스페이스와의협업을확대함에따라메이커스페이스가교육에서수행하는역할이더욱개발되고, 진화해나갈것임 18 ISSUE PAPER

20 Ⅲ. 한국의메이커운동및정책추진동향 Ⅲ. 한국의메이커운동및정책추진동향 국내메이커운동은민간주도의메이커커뮤니티와국가주도의메이커스페이스 구축으로진행되어옴 메이커커뮤니티는주로온라인카페에서정보공유가중심이되고있지만, 외국에비해 오프라인모임이활발하지못함 - 최근약 3,200 여개의온 오프라인메이커커뮤니티가활동중 13) 메이커스페이스는무한상상실, 시제품제작소 ( 셀프제작소 ), 창조경제혁신센터, 메이커 스페이스의명칭으로주로국가지원하에설치된공간 - 현재전국에 100 여개이상의메이커스페이스가존재 14) 그밖에메이커운동관련행사로메이커톤이나해커톤행사가전국에서열림 메이커커뮤니티는메이커운동논의가본격화되기전부터형성되어최근그숫자가크게 증가해왔으나온라인활동위주로이루어지고있음 15) 오프라인모임이활발하지못한것은시간적제약과적절한장소부족, 그리고아직 DIY 문화가충분한기반을갖고있지못한데기인함 또한주입식교육에익숙한문화에서자발적창작활동의경험이적고, 직장인들의 업무시간제약으로메이커활동을위한시간확보가어려운것도이유 - 커뮤니티에국한된활동에그쳐정보가부족한데다자료의공유, 협력활동성과물 활용이낮음 16) 대부분의메이커가창작활동을혼자또는가족과하며메이커커뮤니티에서적극활동하는 회원은소수여서협업이활발하지못함 17) 13) 관계부처합동 (2016) 14) 한국과학창의재단운영메이크올홈페이지참고.( 15) 한국과학창의재단 (2014) 16) 권보람ㆍ김주성 (2015) 17) 관계부처합동 (2016) KOREA INSTITUTE OF SCIENCE & TECHNOLOGY EVALUATION AND PLANNING 19

21 제조업협업혁신을위한메이커스페이스활성화방안 중국사례를중심으로 전문메이커의제작노하우공유가활발하지않아온라인에서확보할수있는좋은내용의 제작매뉴얼이부족한상황 18) 커뮤니티이름회원수활동시작일주요활동내용 아두이노스토리 74, 오픈크리에이터스 32, 오로카 36, 전자공작 3, 산딸기마을 방문자수 1,936, ~ 만들래 당근이의 AVR 갖고놀기 188, 자연에너지 40, < 표 3> 국내대표적메이커커뮤니티 자료 : 한국과학창의재단 (2014), 회원수최신사항반영 아두이노관련프로젝트팀, 강좌, DIY 등의활동 3D 프린터, 오픈소스하드웨어, DIY 강좌및활동 전자회로, 아두이노, 로봇관련강좌및정보교류 전자회로, 아두이노, DIY 등의다양한활동진행 라즈베리파이활용강좌, 출판, 모임활동 오픈소스하드웨어, DIY 대학생중심정보교류 각종 AVR 정보제공, 다양한메이커정보교류 자연에너지를이용하는제품및작업기술교류 국내메이커스페이스는 ʻ15 년 71 개 ( 공공 63+ 민간 8) 에서 ʼ16 년 103 개 ( 공공 87+ 민간 16) 로 크게증가 19) 정부주도형으로는미래부지원의무한상상실이 13 개거점기관에 40 개이상운영되고있고, 미래부전국시군구창조경제혁신센터그리고중소기업청지원셀프제작소가있음 20) - 무한상상실은과학관, 도서관, 주민센터의생활공간에설치되어시제품제작, UCC 제작, 스토리창작등의작업수행 18) 관계부처합동 (2016) 19) 관계부처합동 (2016) 20) 한국과학창의재단 (2014) 20 ISSUE PAPER

22 Ⅲ. 한국의메이커운동및정책추진동향 - 창조경제혁신센터는지역특성에따라다양한방식의아이디어의창작및사업화를위한프로그램연계방식으로진행됨 - 셀프제작소는시제품제작을위한전문가서비스와셀프제작서비스로구분되어지원되고있음현행메이커스페이스는양적으로크게증가하는추세이나질적인내실화가미흡하다는문제점을안고있음 21)22) - 공공과민간메이커스페이스간의역할이중복되어있고, 메이커스페이스간교류ž 협력을통한정보공유및기능특화가필요한상황 - 전문인력차원에서장비의활용능력과풍부한교육능력을갖춘운영인력이부족하고, 프로그램운영도일회성위주임 - 장비, 행사, 교육등각메이커스페이스의관련정보가각각분산되어있어수요자가원하는정보찾기어려움 - 운영시간이대부분 6시에종료하기때문에실무능력을갖춘직장인메이커들의접근이어려운상황 21) 관계부처합동 (2016) 22) 한상열 (2015) KOREA INSTITUTE OF SCIENCE & TECHNOLOGY EVALUATION AND PLANNING 21

23 제조업 협업 혁신을 위한 메이커스페이스 활성화 방안 중국 사례를 중심으로 <그림 2> 국내 주요 메이커스페이스 현황(ʼ16. 6월 기준)23) * 23) 관계부처 합동(2016) 22 ISSUE PAPER

24 Ⅲ. 한국의메이커운동및정책추진동향 메이커운동과관련하여메이커페어, 메이커톤 ž해커톤등의다양한행사가개최되었으나제조업기업연계나사업화로이어지지못하는상황행사주체가사업화나제조업기업으로연계될수있는기업체보다는현재메이커운동을지원하는정부나공공기관주도의행사인경우가대부분 < 표 4> 메이커관련주요프로그램현황 (ʼ14~ʼ15 년 ) 24) 구분일정운영기관프로그램명 메이커톤 ʼ ~ 11.2 충남창조문화산업지원센터 MAKE-A-THON 아트토이 ʼ ~ 한국과학창의재단, 아트센터나비패션, 웨어러블창작마라톤 ʻMake, Wear, Loveʼ ʼ ~ 2.15 경기창의디바이스랩 NEX-D MAKE-A-THON ʼ ~ 3.29 충주한국교통대 3D프린팅센터 MAKE-A-THON ʼ ~ 4.26 대전무한상상실 MAKE-A-THON # Internet of Things ʼ 드림엔터 2014 드림엔터 IoT 해커톤 ʼ ~ 2.4 인하대기업가센터 SUPER CHALLENGE HACKATHON ʼ 페이스북코리아 해커톤 ( 아시아태평양지역최초 ) ʼ15.4.3~4.5 창업진흥원 글로벌부스트해커톤 (g-boosthon) ʼ ~ 4.12 경기중소기업종합지원센터 집현전해커톤 ʼ ~ 4.19 앱센터 스타트업위크엔드 (Startup Weekend) ʼ 아마존웹서비스 (AWS) IoT Hack Day ʼ ~5. 9 시스코 걸스인 ICT 데이기념 ʻ해커톤ʼ ʼ ~ 5.10 특허청, LS그룹 특허해커톤 ʼ ~ 5.17 광주과학관 MAKE-A-THON ʼ ~ 5.19 SBS 문화재단 글로벌해커톤-웨어러블챌린지 ʼ ~ 5.31 SW융합클러스터 4개기관 ( 경기과학기술진흥원등 ) 제1회대한민국 SW융합해커톤대회 ʼ ~ 6.6 이데일리, 서울산업진흥원 공공 IoT 해커톤 ʼ ~ 6.11 매경미디어그룹 MK 스마트테크쇼, ʻ드론톤 ( 드론 + 해커톤 )ʼ ʼ ~ 8.1 글로벌해커톤, 서울특별시 글로벌해커톤서울 * ( 해커톤, Hack+Marathon) 소프트웨어개발자가자유롭게팀을구성하여 42,195 시간동안특정한서비스나기능을만들어내는행사로페이스북의사내이벤트로시작 * ( 메이커톤, Make+Marathon) 일정시간 ( 시간 ) 내에창의적아이디어를도출하고 3D 프린터등디지털제작도구를활용하여시제품을제작하는행사로 2~3 일간의단기행사및특정기간의장기행사등으로나뉨 24) 메이크올 (2015) KOREA INSTITUTE OF SCIENCE & TECHNOLOGY EVALUATION AND PLANNING 23

25 제조업협업혁신을위한메이커스페이스활성화방안 중국사례를중심으로 그동안국가정책차원에서메이커스페이스설립지원등다양한형태의메이커운동에대한논의가이루어져왔으며, 최근관계부처합동으로 ʻ메이커운동활성화추진계획ʼ 을발표하였음 25) 그동안추진된메이커운동이 ʻ만들기ʼ 가취미활동에그쳐돈이되는활동으로발전하지못하고, 메이커스페이스는숫자에비해질적인내실성이부족하며, 메이커커뮤니티활동도정보공유및협력활동이저조했다는문제의식에기반여기에서는창업과제조업혁신과메이커운동기반을확충하기위한다음과같은 5대과제를제시함 - 메이커의제조창업촉진 - 메이커의참여를통한스타트업 ž기존기업혁신 - 전문메이커양성을위한교육프로그램운영 - 메이커스페이스운영내실화 - 메이커운동확산을위한교류ž협력지원정책내용중가장주목되는것은메이커참여를통한스타트업ž 기존기업의혁신내용임우선기존기업의혁신과관련하여지역산업단지와메이커를연계하여기존기업에서필요로하는다양한현안과제 ( 신제품개발, 시제품제작등 ) 를해결한다는것임 - 오픈이노베이션방식으로중소기업제품을혁신하기위해메이커와중소기업이협력하는시범사업을추진하고, 기존기업에서메이커스페이스에인력을파견하여신제품개발등의협업추진또한공공기관이나제조기업이주관이되어문제해결형공모전을통해메이커의아이디어로해결하는방안추진 25) 관계부처합동 (2016) 24 ISSUE PAPER

26 Ⅲ. 한국의메이커운동및정책추진동향 < 표 5> ʻ 메이커운동활성화추진계획 ʼ 주요내용 26) 26) 관계부처합동 (2016) KOREA INSTITUTE OF SCIENCE & TECHNOLOGY EVALUATION AND PLANNING 25

27 제조업협업혁신을위한메이커스페이스활성화방안 중국사례를중심으로 Ⅳ. 결론및정책제언 현재중국에서대중창업, 만중혁신의기반이되고있는것이바로메이커운동과연계한메이커스페이스의확대임중국에서는 ʻ대중창업, 만중창신 ( 大衆創業, 萬衆創新雙創 )ʼ이강조되었고, 리커창총리가 ʼ14년 9월다보스포럼에서이말을사용한이후관련정책이계속나오고있는데, 그근간의하나가메이커스페이스임 - 국무원이지난 5월 8일발표한정책 27) 에서는 2018년까지중국전역에 28개의솽촹 ( 雙創, 창업 창신 ( 혁신 )) 시범기지를만든다는내용을제시됨중국메이커스페이스는누구나이용가능한개방ž공유의공간이며, 메이커들은물론대학및초중고잠재적메이커들의창의공간으로활용되는점이특징특히제조기업들의제품혁신및아이디어제공공간으로활용된다는점, 메이커스페이스 - 제조생태계가형성되어있고, 정부주도보다는메이커집단의적극적움직임이강하다는점을보다중요한특징으로지적할수있음중국에서자신을메이커스페이스라고부르는공간이매우많지만엄밀한의미의중국메이커스페이스숫자는현재 100여개이상정도로파악됨중국에서메이커스페이스란말은일반적으로인큐베이터나창업카페등을포함한보다넓은의미의중창공간 ( 衆創空間 ) 과혼용되고있음그동안정부의정책과여론의창업성공사례를강조하는데편승해장비에대한공공접근을제공하지않는조직들까지자신들을메이커스페이스라고함중국의메이커스페이스를정의하면여러가지제작작업을위한장비를갖추고누구나와서어떤것이든만들수있는공개장소라고할수있고, 가장중요한요소는공공에개방돼있다는점임 27) 国务院办公厅 (2016.5) 26 ISSUE PAPER

28 Ⅳ. 결론및정책제언 중국정부는메이커스페이스가제조업혁신에기여하고실업문제해결에도도움이될것으로기대 2015년에발표된 ʻ중국제조 2025ʼ에따르면중국은혁신ž창조성ž디자인중점의성장모델로전환해나가는중임메이커스페이스가더욱활성화되고높은사업화잠재성을보임에따라향후창업, 혁신, 궁극적으로는경제성장을촉진하는역할을할수있을것으로생각중국국무원은 2015 년 3월 ʻ중창공간발전의대중창업, 만중혁신촉진에관한지도의견 ʼ에서공간과보조금을포함한정부의메이커스페이스지원영역을언급하였고, 지방정부도지역내메이커스페이스설립강력히추진중중국메이커스페이스는비공식적인교육과기술공유, 회원들간의아이디어실험과탐구, 직접물건을만들수있는공간을제공함으로써중국경제가요구하는새로운교육체계에부합된다는생각을심어주고있음기존중국의교육체계는혁신주도의경제가요구하는문제해결, 위험감수, 창의성등의형성능력이없다는비판을자주받아왔는데, 메이커스페이스는디자인과창의적사고, 혁신교육과연결될가능성존재중국메이커스페이스는무엇보다도제조기업들의제품혁신이나아이디어창출공간으로활용 2012년무렵부터대형제조업체들은메이커집단과연계하면서메이커들과협업하는방법의하나로하드웨어해커톤경연을통한제품개발을추진 - 하드웨어해커톤경연에서제조기업들은메이커집단에제품개선과제를제시하고메이커스페이스회원인참여자들은해결방안을모색지방정부들도이에가세해자기지역에서해커톤을개최하고, 전국각지의메이커스페이스를초청해지역소재기업제품개선을위한아이디어도출유도기업들도직접메이커스페이스를설립하여마케팅이나교육수단으로활용 KOREA INSTITUTE OF SCIENCE & TECHNOLOGY EVALUATION AND PLANNING 27

29 제조업협업혁신을위한메이커스페이스활성화방안 중국사례를중심으로 중국메이커스페이스는예를들어선전의경우처럼그배후에화창베이와같은값싸고다양한부품의원활한공급체계및자금조달펀드의존재, 인근생산기지의존재등메이커스페이스성장의생태계가잘구축되어있음아이디어에서프로토타입, 프로토타입에서제작, 자금조달에서시장개척그리고다양한제품의소량생산등의메이커스페이스 -제조생태계구축 < 그림 3> 선전지역메이커스페이스 - 제조생태계 28) 28) 谢莹, 童昕, 蔡一帆 (2015) 28 ISSUE PAPER

30 Ⅳ. 결론및정책제언 한국의메이커운동은그동안온라인위주의커뮤니티위주로진행되어왔고, 이들을연계하기위한공간인메이커스페이스는정부지원위주로설립되어온경향이있음메이커스페이스의수는증가하지만질적내실화가미흡하고, 메이커들간의정보공유나교류도활발하지않은문제점이지적되고있음그결과향후정부지원이나관심이줄어들경우그지속가능성에대해우려하는목소리도적지않은상황임특히중국의경우메이커스페이스와제조기업들의수요혹은제품혁신의요구에대응하여메이커전문가집단으로서의역할을확대해나가는데비해우리나라의경우메이커스페이스는주로메이커들혹은취미를가진사람들의활동공간에국한되는측면이있음 29) 인더스트리 4.0 혹은 4차혁명은제조기업의생산혁신과메이커들의제작에의한제조기업혁신이라는 2가지축으로진행되는데 30), 후자의경우메이커스페이스가수행하는제조기업의수요에대한대응역할이매우중요우리나라에서지금까지인더스트리 4.0 관련정책에서는주로공장의스마트화라는기술적적용확대측면에중점을두고있으나이와같은메이커스페이스를통한협업에의한제조기업혁신이향후더욱중요한요소로부각될것임이와관련하여최근관계부처합동으로발표한정부의 ʻ메이커운동ʼ 활성화추진계획에서세부추진과제의하나로메이커의참여를통한스타트업ž 기존기업혁신을설정한것은매우적절한것으로보임이에따르면혁신이필요한과제를지역별미니클러스터에서발굴하고, 이중메이커가해결할수있는것에대해오픈이노베이션방식으로협업하여풀어가는시범사업을추진한다고하고있음 29) 수도권의메이커스페이스를방문조사한결과대부분제조기업의수요에대응은주요내용이아닌것으로나타남 30) Lux Research(2016) KOREA INSTITUTE OF SCIENCE & TECHNOLOGY EVALUATION AND PLANNING 29

31 제조업협업혁신을위한메이커스페이스활성화방안 중국사례를중심으로 향후한국의메이커운동혹은메이커스페이스확대가메이커집단의양성뿐아니라그역할증대로발전해나가기위해서는보다다각적검토와전략이필요한것으로판단되며, 이를위해다음의몇가지방향을제언하고자함첫째, 민간중심의자발적운영이지속가능하도록하는지원체계구축둘째, 사업화혹은기업연계차원의메이커스페이스기능활성화유도셋째, 제4차산업혁명에대한제조업대응의측면에서메이커스페이스활용넷째, 지역특성에맞춘메이커스페이스기반의제조생태계구축추진현재국내의메이커운동이나메이커스페이스운영이주로정부의정책적틀안에서이루어지고있는데, 민간중심의지속가능하게발전할수있도록하는방안필요정부주도보다는제작에관심을둔메이커들이다양한동기에의해모이고, 그들의노력으로활성화되는과정에서이에대해정부가지원하는방식이메이커스페이스의지속가능성을위해바람직하다고판단됨우리의경우메이커스페이스에대해처음만들어질때부터정부가지원을통해정책사업으로활성화시키려해왔으나현재그효과가충분히나타나고있다고보기어렵고, 향후메이커들의보다적극적참여가요구되는상황임주로 6시까지의운영을포함해개방성과공유라는측면에현재의운영은어느정도제약이있어서메이커들이활발히모이거나그곳을통해메이커양성으로이어지기에는한계가있는것으로보임이에대한하나의대안으로서대기업이나정부주도로만들어진메이커스페이스외에순수민간으로운영되거나조성되는메이커운동이나메이커스페이스가더욱활성화되는방향으로지원이강화되는것이필요하다고판단됨 - 이를위해초기지방정부의지원에의해조성되고민간주도로운영되다가어느정도활성화되면이에대해중앙정부가그방향을판단하여본격적지원을하는방식을고려해볼수있음 30 ISSUE PAPER

32 Ⅳ. 결론및정책제언 국내메이커스페이스는메이커들이제작을시도하는데그치고, 실제제조기업의수요와연계되는것이약한측면이있어활성화되는데한계가있음메이커들의다양한아이디어에기초한제작활동이보다활성화되기위해서는다양한아이디어를통해제작물이시장제품으로사업화되거나제조기업의제품개선으로이어지는것이중요한수단이될수있음중국의경우제조기업과메이커스페이스가공동으로해커톤을개최하여이러한요구를충족시키거나지방정부가지역기업들의제품개선요구를메이커스페이스와연계시키려는시도는좋은시사점을제공우리의경우에도메이커스페이스의기능이실제제조기업특히지역중소제조기업의제품이나공정개선과연결될수있는방향으로수행될수있도록하는방법을적극모색해야할것임 - 그전단계로서만드는능력이있는사람 ( 메이커 ) 들만이모이는곳이아니라무엇인가를만들고싶은데만들수있는능력이없는일반인들이그곳에가면자신들의아이디어를실현할수있는공간으로메이커스페이스가기능하도록하는것도중요메이커운동및메이커스페이스는제4차산업혁명의실현과밀접히연관되어있어이에대한대응과연계하여추진해나가는것이필요할것임제4차산업혁명의핵심은한편으로는기술적으로 IoT의제조업확산즉, 제작의기획, 생산, 물류, 마케팅등의모든단계의스마트화라는것과다른한편으로는가치사슬상의모든이해관계자들간의광범위한협업이라고할수있음메이커스페이스는 IoT와결합된다양한제품이기획되고생산될수있는공간이자이것을통해메이커, 기업, 연구소, 대학, 교육등다양한차원의협업이활성화된다는점에서제4차산업혁명의주요요소라고할수있음따라서제4차산업혁명에대한적극적대응의차원에서메이커스페이스를제4차산업혁명의지역내제조업플랫폼으로발전시키는방안을고려할필요가있다고판단됨 - 즉, 주로 IoT를활용한제작과관련하여다양한이해관계자가이곳을통해연결되고제작을실현할수있는공간의기능수행 KOREA INSTITUTE OF SCIENCE & TECHNOLOGY EVALUATION AND PLANNING 31

33 제조업협업혁신을위한메이커스페이스활성화방안 중국사례를중심으로 현재메이커스페이스는주로전국적으로중앙정부사업과연계되어추진되고있고, 서울등일부지역에서는자체예산사업으로도활발히추진되고있는데, 향후지역특성에기반을둔방향을더욱강화해나갈필요가있다고판단됨예를들어그지역중소제조업이주로필요로하는분야의제작혁신으로이어질수있는내용의지역밀착형메이커스페이스의활성화라든지산업집적지의경우집적지의특성에맞는혁신과연계된메이커스페이스의구축을고려해볼수있음이를위해무엇보다지자체 ( 지방정부 ) 가지역내메이커스페이스의활성화에대한강한인식을갖고초기에조성을적극지원하는것과민간주도로지속가능하게운영해나갈수있도록하는방안을모색하는것이중요중국의경우예를들면선전지역처럼메이커스페이스가주요한기능을할수있는일종의제작생태계가구축되어있는데, 우리의지역경제에서도메이커스페이스를하나의플랫폼으로구성하여이러한생태계를지역산업이나기업집적특성에맞게구축해나갈필요가있음 32 ISSUE PAPER

34 참고문헌 참고문헌 관계부처합동 (2016), 메이커운동 활성화추진계획권보람ㆍ김주성 (2015), 한ㆍ미양국의 ICT 기반메이커운동의현황비교ㆍ분석. ETRI 김소영ㆍ정유진ㆍ황연숙 (2016), 메이커스페이스구성및이용실태에관한연구. 한국실내디자인학회김인숙ㆍ남유선 (2016), 4차산업혁명새로운미래의물결. 호이테북스메이크올 (2015), 메이커운동활성화방안. 송기홍 (2016), 제조의미래 : 제조업 Paradigm 변화와대비책한국과학창의재단 (2014), 국내외메이커운동사례조사및국내메이커문화활성화방안정책연구한상열 (2015), 공유와협력의공간-메이커스페이스활성화방향 년제1회메이커포럼国务院办公厅 (2016.5), 國務院辦公廳關於建設大衆創業萬衆創新示範基地的實施意見. 木村公一朗 (2016), 中国 : 創新 ( イノベーション ) 政策が広がり創新は広がるか?, IDE-JETRO 谢莹, 童昕, 蔡一帆 (2015), 制造业创新与转型 : 深圳创客空间调查, 科技进步与对策, 2015 年 02 期徐广林, 林贡钦 (2016), 公众参与创新的社会网络 : 创客文化与创客空间, 科学学与科学技术管理, 2016, 37(2) 人科学技術振興機構研究開発戦略センター (2015), 次世代ものづくり ~ 高付加価値を生む新しい製造業のプラットフォーム創出に向けて ~ KOREA INSTITUTE OF SCIENCE & TECHNOLOGY EVALUATION AND PLANNING 33

35 제조업협업혁신을위한메이커스페이스활성화방안 중국사례를중심으로 中国国务院 (2015), 中国制造 2025 文件印发 : 实现制造业强国战略 ( 全文 ) 21 世紀政策研究所 (2015), 日本型オープンイノベーションの研究 CCST(2016), Promoting engagement of the Califonia community colleges with the makers space movement Economy : Collaborative production and the maker economy Laurent Probst, Laurent Frideres, Bertrand Pedersen(2015), Collaborative Lux Research(2016), What makes a factory smart? from industry 4.0 to makerspaces. Margaret McCuaig-Johnston and Moxi Zhang(2015), CHINA S INNOVATION INCUBATORS: PLATFOR 메이커스페이스 FOR PARTNERSHIPS MakerEd(2015), Makerspaces Highlights of selecte literature Nesta(2015), Open Dataset of UK Makerspace A User s Guide Nesta(2016), Made in China: Makerspaces and the search for mass innovation by Tom Saunders and Jeremy Kingsley Silvia Lindtner(2015), Hacking with Chinese Characteristics: The Promises of the Maker Movement against China s Manufacturing Culture, Science, Technology, & Human Values ISSUE PAPER

저자 소개 - 소속 : 인천경제산업정보테크노파크 전략정책연구실 책임연구원 한 성 호 - 전화 : 032-260-0761 - e-mail : shhan@ibitp.or.

37 저자 소개 - 소속 : 인천경제산업정보테크노파크 전략정책연구실 책임연구원 한 성 호 - 전화 : shhan@ibitp.or.kr KISTEP Issue Paper 발 행 2016년 11월 발행인 박 영 아 발행처 한국과학기술기획평가원 서울시 서초구 마방로 68(양재동) 동원산업빌딩 9층~12층 전화 : 02) / 팩스 : 02) 인쇄처 (주)비전테크시스템즈 [TEL 02) ]

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<C0CEC3B5C1F6BFAA20B8DEC0CCC4BFBDBAC6E4C0CCBDBA20C8B0BCBAC8AD20B9E6BEC82E687770> 정책연구 2016-03 인천지역메이커스페이스활성화방안 한성호, 김동관 본연구는미래창조과학부ㆍ인천광역시인천연구개발지원단지원사업연구비지원으로이루어졌으며보고서의내용은기관의공식견해와다를수있습니다. 목 차 < 요약 > ⅰ 제 1 장서론 1 제2장중국메이커스페이스동향 4 1. 개요 4 2. 중국메이커스페이스에서의메이커와산학연관협업 7 3. 중국선전지역메이커스페이스사례