< 운영매뉴얼의적용참고사항 > 본매뉴얼은안전하고교육적인현장체험학습운영을위해제시하는것으로시 도교육청은자체실정에맞는매뉴얼을수립 시행하여주시기바랍니다. 운영매뉴얼적용시, 학생들의안전에관한사항은현장체험학습안전길라잡이를활용하시기바랍니다. 계약에관한사항은 지방자치단체를당사자로하는
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- 정환 여
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1 수학여행 ᆞ 수련활동등현장체험학습운영매뉴얼
2 < 운영매뉴얼의적용참고사항 > 본매뉴얼은안전하고교육적인현장체험학습운영을위해제시하는것으로시 도교육청은자체실정에맞는매뉴얼을수립 시행하여주시기바랍니다. 운영매뉴얼적용시, 학생들의안전에관한사항은현장체험학습안전길라잡이를활용하시기바랍니다. 계약에관한사항은 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 등최신법령을확인하여추진하시기바랍니다.
3 차례 Ⅰ 현장체험학습의이해 현장체험학습목적 현장체험학습운영규정 현장체험학습운영방향 현장체험학습추진절차 Ⅱ 현장체험학습계획하기 기본계획수립 학부모동의및학생선호도조사 현장답사 현장체험학습운영심의 Ⅲ 현장체험학습계약하기 계약의이해 계약방법별진행절차 계약시구비서류 Ⅳ 현장체험학습운영하기 현장체험학습사전준비 단체차량이용사전점검 단체차량이용당일점검
4 현장체험학습운영및안전교육 사고발생시대응및보고 경비집행 정산 Ⅴ 현장체험학습평가및사후조치 사후평가및결과활용 현장학습평가결과공개 부록 부록 청소년수련활동인증제도안내 부록 청소년수련활동신고제도안내 부록 현장체험학습 표준에의한점검항목 부록 현장체험함습현장답사점검항목 부록 교통안전점검항목및안전교육 부록 청소년단체현황 부록 음식안전점검항목및조치사항 부록 숙소안전점검항목및조치사항 부록 화재예방안전점검항목및조치사항 부록 활동별안전점검항목및조치사항 부록 활동별응급조치사항
5 Ⅰ. 현장체험학습의이해 1. 현장체험학습목적 가 체험중심의다양한교육활동을통해개개인의꿈과끼를키우고 자율성과창의성을함양한다 나 교육과정과연계한학교밖단체활동을통해협동심과인성을 기르고나눔과배려를실천하는민주시민을육성한다 현장체험학습은학교밖에서이루어지는교육활동으로수학여행 수련활동등숙박형현장체험학습과 일형현장체험학습으로구분 2. 현장체험학습운영규정 가 초 중등교육법제 조 교육과정등 제 조 교육과정등 학교는교육과정을운영하여야한다 교육부장관은제 항에따른교육과정의기준과내용에관한기본적인 사항을정하며 교육감은교육부장관이정한교육과정의범위에서지역의실정에맞는기준과내용을정할수있다 - 1 -
6 나 초 중등교육법시행령제조 수업운영방법등 다 초 중등학교교육과정고시 창의적체험활동교육과정 라 청소년기본법및동법시행령 시행규칙마 청소년활동진흥법및동법시행령 시행규칙바 학교안전사고예방및보상에관한법률및동법시행령 시행규칙 사 시도교육청별수학여행수련활동등현장체험학습관련규정 3. 현장체험학습운영방향 가 체험학습의교육적효과와사회적요구등을고려하여안전하고질높은수학여행등현장체험학습을운영해야한다 나 계획을수립 시행하는과정에서학생안전관리에특히유의하고 청소년유해환경밀집지역및안전취약지역에서의현장체험학습은금지한다 다 수학여행 수련활동활성화위원회를구성 운영하고 현장체험학습운영에학부모와학생의의견을적극반영한다 라 현장체험학습의시기 장소 만족도조사결과등을각시 도교육청에서현장체험학습공개방을통해공개한다 마 장학활동 감사 각종사안처리시본안내사항에기초하여기준을설정한다 허가 ᆞ 등록된시설이용 한국청소년활동진흥원등의 인증 프로그램이용 이동경로별교사, 학생대상사전안전교육실시의무화 ( 교통 수단별사전안전교육실시 : 선박 항공 기차등포함 ) 교원의현장임장지도의무화 학생 ᆞ 인솔자보험가입의무화및영업배상보험가입여부확인 숙소도착후대피로확인및상황발생시행동요령교육실시 - 2 -
7 수학여행 교육과정과연계한계획적인소규모 테마형수학여행을원칙 으로추진한다 대규모수학여행 학생 명이상 은학생 학부모동의절차 안전요원확보 안전대책및교육적효과등에대한교육청등에서의 점검및컨설팅후실시 참가학생 명 중규모 은관할교육청에신고후실시하고 명미만 소규모 은안전대책을강화후자율적운영 학생및학교간위화감을조성할우려가있는수학여행 동학년국내 외분리수학여행 과다경비부담등 은지양한다 국내수학여행을통해달성하기어려운특별한교육적목적이있는경우를제외하고는국외수학여행을가급적자제한다 - 3 -
8 부득이국외현장체험학습을실시할경우현지특성에맞는안전대책수립및경제적부담에따른소외학생지원대책마련후추진한다 국외현장체험학습추진시적정안전요원을배치하고계획수립 단계부터수학여행지원단의점검및컨설팅후실시 현지대사관 영사관 여행사등 등협력기관비상연락망구축 영사콜센터 해외에서사건 사고를당하거나긴급한상황에처할경우 영사콜센터로전화하면 시간연중무휴상담서비스제공 여행경보제도 세계각국가와지역의위험수준을단계별로 구분하고해외여행객에게단계별행동요령안내서비스제공 해외안전여행홈페이지 외교부의해외안전여행홈페이지 를통해국가별여행경보제도 여행자사전등록제 동행 등국가별안전공지사항서비스활용 안전요원배치및운영 안전요원은수학여행단에동행하고교원을보조하여학생인솔 야간생활지도및유사시응급구조등의업무를수행한다 대규모 학생 명이상 수학여행을실시할경우 학생 명당 인이상의안전교육을이수한안전요원을배치한다 중규모는안전요원 명이상배치하고 소규모는인력확보등을 고려하여 명이상배치권장 학교에서직접채용하거나 여행업체와의계약시안전요원관련사항을계약조건으로명시하여배치를요구한다 시 도교육청홈페이지구인구직란 크레존 워크넷 등을활용하여안전요원확보 - 4 -
9 인솔자 학생등과안전요원간의원만하고협조적인관계를 유지하고 불미스러운일이발생하지않도록사전협의회및교육을실시한다 안전요원은다음의국가자격소지자중소정의안전교육을이수한자를배치한다 국내여행안내사 국외여행인솔자 소방안전교육사 응급구조사 청소년 지도사 숲길체험지도사 경찰 소방경력자 교원자격증소지자 간호사 수학여행에동행하는안전요원은채용전에성범죄경력및아동학대전력조회를실시한다 - 5 -
10 수련활동 수련활동은허가 등록된수련시설및시 도교육청소속기관 국 공립시설에서실시한다 청소년수련관 청소년수련원 청소년문화의집 청소년특화시설 청소년야영장 유스호스텔 청소년활동진흥법제 조 시도학생교육원등 수련활동의목적 적정이동거리 학교급별학생의발달단계등을 고려하여수련시설을결정한다 수련시설종합평가결과 적정 이상을받은수련시설을이용하고 인증을받은청소년수련활동프로그램으로실시한다 특히숙박을하거나 대규모 명이상 고위험활동 수상 항공 산악 장기도보 활동물질사용 위험기구사용활동등 은관할지방자치단체에신고한 내용을확인한다 수련시설종합평가결과 인증여부 신고내용은청소년활동정보서비스 홈페이지에서확인가능 현장체험학습공통사항 현장답사를통해시설안전을확인한다 숙박시설소방 전기 가스 위생등안전점검결과 최근 년이내 를 해당업체로부터제출받아확인한다 - 6 -
11 계약시표준약관적용및여행자보험가입을한다 체험프로그램을위탁하여운영할경우청소년활동프로그램의인증 여부를반드시확인하고 재위탁시운영의주체와책임소재를 명시한다 일 시간이상또는 일 시간씩 회이상운영되는경우청소년 수련활동프로그램의인증여부를확인 한다 - 7 -
12 4. 현장체험학습추진절차 기본계획수립 : 실시시기, 목적, 방법 ( 소규모 / 학년단위 ) 등 9p 참고 학부모동의및선호도조사 수학여행 수련활동활성화위원회 구성및운영 14p 참고 학부모 교원으로구성, 시기 장소 프로그램 활동경비등을심의 소규모 테마형수학여행여부, 계약방식등에따라다양한기능으로운영 현장답사 ( 계약전 ) 13p 14p 참고 현장체험학습코스및프로그램일정점검, 숙박및체험시설등답사 학교운영위원회 심의및학교장결재 15p 참고 학교운영위원회심의사항존중 계약 17p 참고 현장체험학습계획에따라계약체결 ( 계약필수사항확인등 ) 현장답사 ( 시행직전 ) 13p 14p 참고 숙소및체험시설안전상태 ( 우천시대피할곳, 화장실및식당위생상태, 집합 장소, 유해환경등 ) 확인및점검 사전안전교육 : 안전사고및학교폭력 ( 성범죄 ) 예방등 35p 참고 교통수단별, 숙소등체험시설, 성범죄 ( 폭력 ) 예방, 기타안전사고예방교육등 운영 35p 참고 사전준비된안전하고체계적인프로그램실시 현장체험학습평가 41 42p 참고 경비집행및정산 만족도조사, 실시과정및평가결과탑재 - 8 -
13 Ⅱ. 현장체험학습계획하기 1. 기본계획수립 가 학교교육계획서에현장체험학습대상 기간등을명시한다 학교교육계획서에반영되지않은수학여행 수련활동을실시할경우 사전에충분한의견을수렴하여별도의계획수립후추진 나 현장체험학습계획에는다음내용을포함하여수립하되 교육활동의 성격에따라수학여행지원단 한국관광공사 정부부처및지자체등에서 제공하는관련정보를적극활용한다 학교구성원의다양한의견수렴과정을통해활동의목적 테마 지역 운송 숙박 식사 프로그램 학생별역할분담등 교육장소및시설 이동 교육프로그램등예상되는안전사고예방 및대처방안등 활동장소를먼저결정하고추진하는형태지양 현장체험학습관계자에대한청렴교육계획포함 여행 숙박 운송등관련업체로부터어떤형태로든금품 향응 편의 교통 숙박등 를제공받는행위금지 청탁금지법및공무원행동강령등관련규정준수 - 9 -
14 다 수학여행등현장체험학습서비스를운영하고있는기관 소방안전 본부의숙박업소사전점검 전라북도의지원인력배치 제주도의 안심수학여행서비스 을적극활용한다 전북수학여행전담지도사 수학여행전담지도사 버스 대당 명 배치하여전북에서의전체 일정을동행 인솔지원 문화관광해설 야간학생관리등수행 제주도안심수학여행서비스 제주도를방문하는수학여행학생들이사용하는숙소및이벤트 시설에대한사전점검실시 결과회신 신청서식참고
15 믿고즐길수있는 안심수학여행서비스 신청서 믿고즐길수있는 안심수학여행서비스 신청서를위와 같이신청합니다 년월일 학교장
16 라 교육과정과연계된학생주도적기획 운영및개별화된체험이 가능한소규모 테마형현장체험학습을추진한다
17 2. 학부모동의및학생선호도조사 가 수익자부담의교육활동이므로활동내용 부담금액등에대하여사전에안내한후학생 학부모의동의를받아추진한다 학부모 학생 의자유로운의사가충분히반영될수있는방법으로 동의서를제출받으며강압적참여유도로민원이발생하지않도록유의 학생 학부모의과도한동의비율제시로사실상수학여행 수련활동등현장체험학습이위축되는사례가없도록한다 시도교육청기준에따른학부모 학생 동의를받지못하면계획 자체를취소하거나변경 나 장소및시기 체험활동구성에대한학생선호도조사를실시하여반영한다 3. 현장답사 가 수학여행 수련활동 숙박형현장체험학습은현장답사를한다 계약전과실시전 회현장답사를실시하되시기 방법 대상등은 당해계약방식및학교사정등을고려하여추진 나 일형현장체험학습은사전답사를 회실시한다 단 현장체험학습 안전대책이확보된경우학교장책임하에생략할수있다
18 다 계약전현장답사는학부모 교사 수학여행 수련활동활성화 위원회 위원등이참여하고 시행직전현장답사는실제업무 담당자또는인솔자중심으로운영가능하다 라 현장답사는학생의안전사고예방에중점을두어시행하되 다음 사항등을확인한다 실시경로예정지와수학여행수련활동의교육목적부합여부 거리 소요시간 시설 식당포함 의수용인원및안전위생상태 청소년유해환경인접여부 목적지및경유지의위험지역 이동경로상의교통사고다발지역등 4. 현장체험학습운영심의가수학여행 수련활동활성화위원회 심의 성격및구성 성격 수학여행 수련활동활성화위원회는학교운영위원회연계형소위원회로서프로그램개발 업체심의등핵심적인역할수행 학교운영위원의일부가수학여행 수련활동활성화위원회에참여함으로써두위원회의연계성및심의의연속성확보 구성 위원은위원장외 명이하로구성하되 학부모 이상확보 교사 학교운영위원회학부모위원 학년학부모대표등으로구성 위원구성및임기 운영방법에대한학교내부규정수립 역할 학부모위원이현장답사에참여및현장체험학습운영심의 실시결과를평가하고다음연도실시의개선필요사항건의
19 심의내용 학부모 학생 교사의희망 전년도평가결과 현장답사자료 시기와장소선정 교육활동프로그램 경비등을심의 계약방법에따른활성화위원회심의 계약방법 심의 자문 사항 인견적제출가능수의계약 인견적 인이상견적 수학여행 수련활동의구체적코스및세부운영사항심의 견적서에대한적격여부심사 복수안심의하고계약우선순위에대한 차결정 인이상견적수의계약 일반 제한 입찰 단계입찰 입찰조건및제한조건심사 학교별자체결격사유심의 입찰조건및제한조건심사 입찰조건및제한조건심사 단계제안서적격성평가실시 다수공급자계약 만원미만 만원이상 단계경쟁 나라장터쇼핑몰탑재상품중복수안추천 계약우선순위부여 단계심사대상업체 상품 를선택 제안평가실시 단 대상업체가중소기업일경우 억미만은제안요청없이구매가능 나 학교운영위원회 심의 자문 성격 학교운영의자율성을높이고지역의실정과특성에맞는 다양하고창의적인교육을할수있도록심의 자문 역할 수학여행 수련활동활성화위원회에서심의한현장체험학습운영안건을심의 자문 현장체험운영계약우선순위부여결정에대한심의
20 심의 자문 내용 현장체험학습운영과실행에관한전반적인사항심의 자문 계약방법에따른학교운영위원회심의 자문 사항 계약방법 심의 자문 사항 인견적제출가능수의계약 인견적 인이상견적 활성화위원회심의결과확정 활성화위원회의복수안심의결과검토 계약우선순위부여 인이상견적수의계약 다수공급자계약 일반 제한 입찰 단계입찰 만원미만 만원이상 단계경쟁 입찰조건및제한조건심의 입찰조건및제한조건심의 적격성평가실시결과확정 계약우선순위부여결정에대한심의 제안평가실시결과확정
21 1. 계약의이해 가 계약업무흐름도 Ⅲ. 현장체험학습계약하기 1 사업계획수립 기본계획수립, 원가계산서과업지시서작성 2 예산집행수립 사업부서품의요구, 기초금액작성 3 계약방법결정 1 인견적제출 : 추정가격 2 천만원이하 2 인이상견적제출 : 추정가격 5 천만원이하 2 천만원초과 입찰 : 추정가격 5 천만원이상 4 공고 공고서작성 입찰공고 : 7 일 ~40 일 수의계약안내공고 : 3 일 ~5 일 5 개찰적격심사및낙찰자결정 추정가격 2 천만원이하 : 낙찰하한율 90% 추정가격 5 천만원이하 2 천만원초과 : 낙찰하한율 % 2 단계입찰 : 예정가격이하최저가낙찰 6 계약체결 계약보증금 (10%), 인지세, 낙찰자통지후 10 일이내 7 착수 착수신고서, 용역공정예정표, 인력및장비투입계획서, 공동계약이행계획서 ( 공동계약의경우 ), 산출내역 8 선금지급 계약금액의 50~70% 지급가능, 채권확보 [ 선금보증서 ] 9 과업내용의변경계약금액의조정 추가업무및특별업무의수행, 용역공정계획의변경, 특정용역항목의삭제또는감소, 물가변동, 그밖의계약변경 10 계약이행의지체 지연배상금 ( 용역 0.13%, 운송 0.25%) 11 용역완성의검사 완료검사원, 검사 ( 완료통지받은날부터 14 일이내 ) 12 대가지급 청구받은날로부터 5 일이내 국세, 지방세납세증명 [G2B 확인가능 ]
22 나 계약방법 다수공급자계약 수의계약 입찰 계약방법내용금액기준 만원미만 만원이상 단계경쟁 인견적서제출가능수의계약 인이상견적서제출수의계약 일반 제한 입찰 조달청쇼핑몰상품중희망납품요구금액상품선택 만원미만 조달청쇼핑몰다수공급자상품중 개업체이상에게제안요청서송부후평가하여업체선정 지정정보처리장치에의하지않고수기견적서에의해계약가능 납품요구금액 만원이상 추정가격 만원이하용역계약 지정정보처리장치 에추정가격 만원의한견적서제출공고후이하용역계약계약상대자결정 계약이행능력심사 적격심사 에의한낙찰자결정 지역 재무상태 실적등으로 제한할경우제한입찰 규격 기술입찰을실시한 단계입찰후가격입찰을실시하여 가격 규격분리입찰 계약상대자결정제안서를제출받아평가한후협상에의한계약협상절차를통하여낙찰자결정 추정가격 만원이상용역계약
23 다 금액에따른계약방법 천만원이하 천만원초과 천만원이하 천만원초과 억원미만 1인견적제출가능수의계약 2인이상견적제출가능수의계약일반 ( 제한 ) 입찰, 2단계입찰 / 협상에의한계약, 다수공급자계약 계약에관한유의사항 계약의원칙은일반입찰이며 예외적으로수의계약실시 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 제 조 특정업체와의계약 수의계약 을위한편법적분할계약금지 지방자치단체입찰및계약집행기준 행정자치부예규 제 장제 절 단일사업을부당하게분할하거나시기적으로나누어체결하지않도록해야함 추정가격은인솔자비용을포함하여산정 인이상견적서제출수의계약 방식에따른수의계약은지역 실적등중복제한가능 지방자치단체입찰및계약집행기준 제 장수의계약운영요령제 절 일반 제한 입찰 방식은중복제한불가 지방자치단체입찰및계약집행기준 제 장제한입찰계약운영요령예 실적제한 지역제한불가
24 라 계약형태에따른구분 원칙 : 학교직영 ( 분할계약 ) 과위탁방식 ( 일괄계약 ) 중학교자율로결정 다만시 도교육청은수학여행 수련활동등활동유형, 학교규모, 지역여행사현황등지역특수성, 기존제도와의연속성등을고려하여특정방식으로제한할수있음 형태내용계약방법 직영방식 ( 분할계약 ) 위탁방식 ( 일괄계약 ) 숙박, 식사, 운송, 프로그램경비는숙박비 식비 교통비 프로그램모두학교에서직접계약운영비등으로구분하여각각의계약에하고운영대해추정가격별계약방식적용 숙박, 운송, 식사, 프로그램모두여행사에위탁계약 위탁운영방식채택시, 반드시허가된업체에위탁 ( 불법알선업자개입금지 )
25 마 계약시필수반영사항 여행 숙박 식당업체공통사항 학생안전보호조항을반드시명시 재난및안전위생사고발생시처리방안과책임의소재 책임의 범위를반드시계약서에포함 3 계약시표준약관적용및여행자보험가입 구분 보험종류 차량 수련시설 숙식시설 자동차종합보험 수련시설배상책임보험 보상한도 천만원이상 사고당무한대 영업배상책임보험 화재보험 음식물배상책임보험영업배상책임보험 화재보험 음식물배상책임보험
26 계약방법별진행절차 가 다수공급자계약 1) 납품요구금액 5,000만원미만 : 직접납품요구 종합쇼핑몰에서계약업체별과업설명서, 가격등을비교하여납품요구대상업체선택후 장바구니 에담거나 바로구매 선택 업체에서숙박가능여부를확인하고 동의 를하여야납품요구가능하므로, 학교에서사전에확인 5,000만원미만조달구매업무흐름도 조달청 업체 기본계약체결 적격성심사등 - 패키지상품계약 - 숙식, 운송, 프로그램별계약 활성화위원회심의학교운영위원회심의 조달청 나라장터탑재 나라장터탑재상품중복수안추천 계약업체우선순위부여 각급학교 복수희망상품선택 - 조달청쇼핑몰상품중희망상품선택 학교운영위원회심의 계약우선순위결정 상품선정 - 조달청쇼핑몰에서최종선정된상품선택
27 2) 납품요구금액 5,000만원이상 : 2단계경쟁 종합쇼핑몰에서계약업체별과업설명서, 가격등을비교하여 5개이상의업체에게 제안요청서 발송후선정방식 ( 최저가방식 / 종합평가방식 ) 에따라계약업체선정 다수공급자 2단계경쟁을통한계약업무흐름도 [ 조달청 - 업체 ] 기본계약체결 ( 적격성심사등 ) - 패키지상품계약 - 숙식 운송 프로그램별계약 활성화위원회심의학교운영위원회심의 [ 조달청 ] 나라장터탑재 - 심의를통해 5 개이상상품선택 - 제안요청서작성 [ 학교 ] 희망상품선택 (1 단계 ) - 조달청쇼핑몰다수공급자상품중경쟁이가능하도록 5 개업체이상선택 - 종합쇼핑몰상품정보 예약현황 확인 [ 학교 ] 제안요청서송부 (2 단계 ) - 1 단계선정업체에제안요청서 (G2B) 송부 [ 업체 ] 제안서제출 ( 업체 조달청 학교 ) - 제안서 : G2B 제출 - 선호도평가자료 : 사업부서에제출 < 활성화위원회 > 제안서평가 [ 학교 ] 최종업체선정 - 가격 + 적격성심사등 - 조달청나라장터
28 가 수련활동 숙박 수학여행 계약상품내용 수학여행 제주패키지 숙박용역 박 일 박 일 숙박비 식비 입장료 위탁수수료등포함 박 일 박 일 박 일 숙박비 식비포함 항공료 버스임차료 여행자보험 레크레이션 체험형숙박 박 일 숙박비 식비포함 체험활동 수련활동용역 체험활동용역 박 일 박 일각 규격 기본 전문 숙박비 식비 수련활동비 시설이용료포함 마을별체험프로그램 원 원 나 수학여행 수련활동 이용시기대효과 학교는 나라장터 쇼핑몰에서여행상품을편리하고간편하게 선택 구매하여행정소요일수단축 업체는학교를일일이방문하지않고온라인으로수주가가능하여 인력 시간 비용절감 학교와업체모두입찰서류간소화로업무효율성증대 기존학교개별입찰시출혈경쟁에따른서비스품질저하 방지및업체경영난해소 가격이투명하게공개된온라인거래로대면접촉의기회가 적어비리소지감소
29 나 수의계약 인견적서제출수의계약 금액기준추정가격 만원이하 수학여행은위탁업체선정시위탁총액의추정가격이 천만원이하인경우 인솔자포함 지정정보처리장치 에의하지 않고 인으로부터직접견적서를제출받아수의계약가능 수련활동은운송용역 수련활동용역각각의추정가격 천만원이하인경우지정정보처리장치 에의하지않고 인 으로부터직접견적서를제출받아수의계약가능 수기견적수의계약업무흐름도 기본계획수립 활성화위원회학교운영위원회 1 1 인견적서 운영계획, 코스등심의 1 2 인이상견적서 복수안심의, 우선순위부여 예정가격조사 견적서징구 업체결격여부확인 계약체결 거래실례가격 견적가격비교 검토 예정가격범위내 부정당업체 수의계약결격사유등 수련활동 수학여행 버스계약에필요한서류일체징구 인이상전자수의계약도가능하며 이용가능
30 인이상견적서제출수의계약 이용전자견적 추정가격 만원초과 만원이하는 전자견적소액수의 낙찰하한율이상최저가업체를계약상대자로선정 단 결격사유가없어야함 국내 외수학여행 수련활동의경우 계약담당자는안전과품질에 관련된결격사유로제한할수있음 이용잔자견적계약업무흐름도 기본계획수립 활성화위원회학교운영위원회 입찰조건및제한조건 * 심의 결격사유심의 기초금액산출 전자견적제출공고 거래실례가격 견적가격 조달청나라장터 견적서제출마감일 일전 공고기간 일준수 기초금액입력 예정가격결정 상 범위내에서자동작성 중복제한가능 견적서제출 업체견적서제출 개찰 계약상대자선정 추정가격에따른낙찰하한율이상인업체 업체결격여부확인 상호또는법인의명칭 대표자등록사항등업체정보확인 계약체결 전자계약체결 계약상대자선정일로부터 일이내계약 추정가격 천만원초과인경우지정정보처리장치중 만이용가능함
31 다 입찰 일반 제한 입찰 예정가격대비최저금액을투찰한업체를 순위로하여이행능력 평가를통해계약상대자결정 과도한지역제한으로특정업체와의계약을위한편법적운영을하지않도록유의 일반 제한 입찰계약업무흐름도 활성화위원회학교운영위원회 기본계획수립 기초금액산출 기초금액산출 거래실례가격 견적가격 입찰조건및제한조건심의 전자입찰공고 입찰제출서마감일 일전 긴급 일전 기초금액입력 예정가격결정 상 범위내에서자동작성 입찰서제출 를통한업체입찰서제출 개찰 적격심사서류제출 개찰일로부터 일이내 적격심사관련사항 지방자치단체입찰시낙찰자결정기준 행정자치부예규 적격심사, 업체결격여부확인 낙찰자결정및통보 계약체결 낙찰자결정일로부터 일이내계약 전자계약체결
32 단계입찰 미리적절한규격등의작성이곤란하거나그밖에계약의특성상 필요하다고인정되는경우규격 기술입찰을실시한후가격입찰을 실시하여계약상대자를선정하는방식 단계입찰계약업무흐름도 계획수립 활성화위원회학교운영위원회 기초금액산출 입찰조건및제한조건심의 제안요청서작성 전자입찰공고 사업부서작성 제안서평가항목및배점기준포함 입찰제출서마감일 일전 긴급입찰은 일전 활성화위원회 제안서평가 학교운영위원회 제안서평가결과확정 제안서및가격입찰서제출 제안서평가 적격업체선정 제안서 학교에직접제출 가격입찰서제출 평가결과일정점수이상적격업체선정 활성화위원회평가 평가심사표에의해적격자로확정된 개이상업체를선정하여계약부서에통보 가격개찰 계약부서는적격자로확정된자에한하여가격입찰서를개찰 낙찰자결정및통보 최저가격입찰자로선정 낙찰 계약체결 낙찰자결정일로부터 일이내계약 전자계약체결
33 가 전자입찰공고 공고기간 제안서제출마감일의전일부터기산하여 일전공고 단 계약의긴급성을인하여필요한경우 일전공고 나 제안서및가격입찰서접수 제안서는학교를방문하여접수 가격입찰서는제안서제출기간과동시에 상으로전자접수 다 제안서평가 평가표작성 별첨 의평가배점표참고 제안서와제안설명을토대로평가항목별로평가기준에따라평가 라 적격업체선정 제안서평가결과일정점수이상인업체를적격업체로선정 일정점수이상인업체에대하여가격개찰실시 부적격업체 일정점수미만인자 는 가격개찰시사전판정 에서제외하고개찰함
34 < 참고 > 수학여행용역업체제안서평가항목및배점 ( 예시 ) 구분평가항목배점비고 정량적평가분야 (35) 객관적평가 계 수학여행수행실적 객관적자료제출상태 최근 년간수학여행수행실적등 사업예정금액의 배이상을만점으로하는 등과도한제한은금지 제안업체인력보유상태 수학여행수행조직 수행자의자격소지여부등 제안업체경영상태 제안사의재무구조 신용평가등급 기술능력평가 정성적평가분야 (65) 주관적평가 제안사의부문별수행능력 구성의독창성및적정성 수학여행자료집충실도 관광안내및레크리에이션계획 숙박시설및급식수행능력 부대시설포함 객실등급 위치 객실당인원수 소방설비의적정배치 스프링쿨러등 급식제공능력 영양사배치 메뉴 좌석수 위생안전 가격등 교통 차량의연식 동일회사여부 현지교통계획의적정성 전세버스회사의교통안전수준및운행기록활용평가 행사진행의안전성및질적수준 행선지별안전계획제시여부 보험가입현황 문화재해설사배치유무 학생인솔관리요원 수련활동의경우 청소년 지도사 및야간안전관리요원배치기준준수
35 3. 계약시구비서류 가 일괄 숙소 운송등 위탁한경우 나 숙박업체와직접계약하는경우
36 다 운송업체와직접계약하는경우 라 수련시설과계약하는경우 공통계약서류
37 마 계약시유의사항 소정의계약서를사용하되기타사항에상호협의사항명시가능 동일행사기간에타교생수용여부문제등 안전 위생사고발생시의관련대책포함여부확인 시설의숙박정원 소재지시 군 구에서허가받은정원준수 학생보호강화를위한보험가입 종류 보상범위등 여부확인 운전자음주감지실시및안전운전명시 음주확인시운전자교체 신고조치포함 안전운행에지장이있는과다한운행일정편성금지 목적 차량디지털운행기록이란 사업용자동차운전자의과속 급정지 급진로변경등의운전습관에대한분석을통해난폭운전에대한교정의활용도를높여교통사고를예방하기위함 운수회사의교통안전관리를지원하고운전자개개인의운전습관을개선하도록유도하여안전운전을할수있도록운수업자가안전교육실시 근거 교통안전법제 조 운행기록장치의장착및운행기록의활용등 신규차량의경우출고시디지털운행기록계를부착하고 기존차량은 년까지디지털운행기록계로교체 운행기록장치에기록된운행기록을일정기간동안보관 제출해야함 활용 운행기록을관리운영하고있는업체또는종합분석결과양호한업체를대상으로우선계약하거나 안전운전습관을가진운전자를우선배차요청할수있음
38 운수회사현황정보 종합진단표 위험운전안전권고문 위험행동차량목록
39 Ⅳ. 현장체험학습운영하기 1. 현장체험학습사전준비 가 현장체험학습과관련된교육자료 현장정보등을학생들에게 미리제공하고사전교육을실시한다 학부모홍보를통해가정교육과연계할수있도록안내 현장체험학습실시전교과및창의적체험활동시간을활용하여 차량 시설이용 교육프로그램안내 안전사고예방교육등을실시 보호를필요로하는학생이활동참가시수련시설및위탁업체에 명단과신체허약정도등을통보하여안전지도대책을수립 인솔자는담당학생중신체허약자또는교육활동운영상특별한 보호를요하는학생을사전에파악하여특별관리 학교장은인솔자에게유사시에대비하여응급처치요령 안전 지도요령 비상탈출방법등에대한사전연수를실시 정부재난안전정보포털앱 안전디딤돌 을인솔자학생이다운 받아설치및활용법숙지 나 미참가학생지도계획을철저히수립하여지도한다 경제적사정으로인하여불참하는학생이최소화될수있도록노력
40 2. 단체차량이용사전점검 가 운행차량및운전자적격여부확인을다음과같이확인한다 운수회사로부터제출받은교통안전정보조회결과통보서를확인 종합의견란에이상이있는경우관련내용을추가확인 계약서 통보서 의자동차번호와실제배차된자동차번호일치여부확인 계약서 통보서 의운전자와배차된운전자의운전면허증을확인 버스에게시된 버스운전자격증명 으로도확인가능 나 학생수송버스운전자음주감지및호송협조요청등교통안전대책을강구한다 출발당일운전자음주감지및호송협조요청등 지방경찰청또는관할경찰서교통안전부서에공문요청 3. 단체차량이용당일점검 가 운행당일차량을다음과같이안전점검한다 출발전차량안전점검표등을활용하여차량점검 차량점검표는학교에보관 운전자와학생에대한교통안전교육실시 유사시비상탈출방법 안전장구의사용방법등 학생안전벨트착용지도및교사확인 운전자에대한과속운행 음주운전신호위반대열운행끼어들기금지등안전운전지도 학교관할경찰서의협조를받아 운전자음주감지실시 나 대열운행을예방하기위해차량을일정시간 최소 분이상 을두고순차적으로안전거리를확보하여출발운행한다 다 운행전후또는운행중운전자음주여부확인한다 라 출발전학생에게이동시각및경유지 목적지안내한다 행렬에서이탈하여도인솔자의휴대전화등을통하여경유지 또는목적지에도착할수있도록비상연락체계안내
41 4. 현장체험학습운영및안전교육가 교육프로그램담당교사는사전에준비된안전하고체계적인프로그램을통해학생들을교육한다 학교자체계획또는수련기관및위탁업체와협의를통해수학여행 수련활동등현장체험학습의교육목표를달성하기위한프로그램운영 자율성과창의성을기를수있는학생자치활동중심의프로그램권장나 현장체험학습출발당일발열체크등을통해학생건강상태이상유무를확인한다 다 수학여행시인솔자는학급당 명이상확보를권장하되 학교여건에따라교직원 학부모 자원봉사자 안전요원등을활용한다 라 현장체험학습프로그램중전문성을요하는분야는청소년지도사문화해설사큐레이터등전문교육인에위탁하여운영한다 위탁교육시에도인솔자가반드시임장하여교육활동실시 인솔자는교육활동현장에서교육내용안전문제학생호응도등을관찰하고 안전사고등돌발상황에대응 마 비상시에대비한상비약품을준비하여소지하고 이동 장소의각종시설등에대해안전점검을실시한다 체험활동 바 이동또는체험활동중상황별로적합한생활지도및학생안전교육매뉴얼을활용하여안전교육을실시한다 특히선박 항공이용시구명조끼착용및비상탈출방법교육
42 업체에서의안전교육의무가있음에도 안전교육을실시하지않을 경우에는인솔자는이행을요구 대중교통이용시사전안전교육 귀가안전교육포함 및교통 예절교육실시 사 해양수상활동 갯벌체험 산행 캠핑 야영 전시 공연관람 겨울철야외활동계획시사전안전여부를확인한다 < 해양수상활동사전확인 > 해양경찰서장, 시 군 구에등록업체여부 ( 수상레저안전법 제 39 조 ) 인명구조요원및래프팅가이드의적정배치여부 ( 수상레저안전법시행령 제 37 조 ) 학생교육시활용할수상레저기구 ( 수상레저안전법 제 2 조 ) 등의등록여부확인 인증프로그램수련활동여부 ( 청소년활동진흥법제 35 조 ) 아 식중독등집단환자가발생하지않도록유의한다 위생과안전에문제가없는곳을선정 학교장은사전에관할시 군 구 안전및급식위생담당부서 에 실시기간 실시장소 급식장소 를포함한일정을통보하고위생 안전점검결과조회공문요청 소규모현장체험학습운영으로소형일반음식점을이용함으로써 해당시 군 구의인력운용상위생점검이어려운경우음식 위생에대한철저한현장확인후섭취토록지도하는것으로대신 할수있음 도시락을이용하는경우에는위생안전이검증된업체를이용 동일원인 동일음식 으로추정되는설사등유사증세환자가 명 이상동시발생할경우치료조치를한후인솔책임자는즉시 학교장에게보고
43 5. 사고발생시대응및보고가 현장체험학습전학생및인솔자에대한휴대폰비상연락망을작성하여학교에서관리한다 나 학교 교사 학생 학부모비상연락망을통하여응급상황발생및필요시즉시 문자서비스등 를이용하여연락한다 다 비상시현지경찰서 소방서 보건소 교육청등에구조를요청해야한다 사안발생즉시신고및학교와시 도교육청담당자에게피해상황을즉시보고 국립학교는관할시 도교육청및교육부관련부서에동시보고 라 시 도교육청은사안 고 발생인지즉시교육부관련부서에보고하고 사안보고서를제출한다 < 현장체험학습관련교육부로보고해야하는사고 > 1) 인사사고의경우 ( 인원수불문, 경미한사례포함즉시유선보고후사안보고 ) 2) 식중독및전염병이발생한경우
44 현장체험학습사안보고서 ( 예시 ) 수 발 신 신 보고일시 기본사항 학교명 소재지사안명사고교사및학생 전화번호사안발생일시 사고학생수가많을경우별도자료첨부 발생즉시유선보고후 현장체험학습사안보고서송부 사안개요 사안내용 하원칙에의해기술 언론보도내용 해당없으면기록하지않음 경찰조사내용 해당없으면기록하지않음 조치사항및향후사안수습계획
45 6. 경비집행 가 경비집행방법 현장체험학습경비는회계관련규정에따라학교장책임하에 집행 현지에서직접집행해야할경비는임시출납원을임명하여 집행하고 학교법인카드사용 나 인솔자의여비및시간외근무수당지급 인솔자의여비 교통비 숙박비 식비 일비 인솔자의여비는학교운영비에서지출하되일비이외의경비는개인에게지급하지않고업체에일괄송금 여비의지급방법, 대상및절차는예산의범위내에서공무원여비규정에따라정함 인솔교직원의시간외근무수당 활동실시전시간외근무명령을득한자에한하여시간외근무수당을지급 인솔교직원은야간생활지도근무조편성을하도록하고그초과근무시간만큼시간외근무수당을지급 7. 정산가 현장체험학습경비는회계관련규정에따라학교장책임하에정산한다 나 현장체험학습종료후 일이내에정산하고정산일로부터 일이내에사업추진내역을학부모에게공개하며 잔액이있을경우환불한다 환불액수가소액일경우학교운영위원회의심의를거쳐학생복지비등으로편성하여사용가능
46 Ⅴ. 현장체험학습평가및사후조치 1. 사후평가및결과활용 가 현장체험학습실시후 자체평가회를실시하여개선방안을모색한다 수학여행수련활동실시후에는학생학부모교사대상의만족도조사실시및결과평가 나 학교에서는평가및만족도결과를다음연도운영계획 업체및장소선정 프로그램질개선등의자료로적극활용한다 다 현장체험학습실시결과는학교생활기록부 창의적체험활동상황 의자율활동 행사활동 영역에특기사항을기록하고 학생이체험하고 느낀소감또는보고서등학습체험을에듀팟에누적기록하여진로탐색등에활용한다 2. 현장학습평가결과공개 가 목적 현장체험학습정보를투명하게공개하여학교행정에대한신뢰도제고 만족도공개등을통하여업체의책무성제고및운영프로그램의질개선 나 공개방법 해당시 도교육청홈페이지현장체험학습공개방탑재 다 공개항목 수학여행 수련활동및기타숙박형현장체험학습의 이동경로 학부모동의율등다음항목을필수공개 시도급별학교명활동구분 시기 대상학년 이동경로 참가인원 인당경비학부모동의율 서울초서울초수련 제주 종류 일괄계약 계약상대자 여행사 계약방법 단계입찰 운송업체 고속 숙박업소 수련시설 유스호스텔 이동수단 비행기 전세버스 사고발생현황 없음 만족도결과 비고
47 부록 청소년수련활동인증제도안내 1. 청소년수련활동인증제개요 가 개념 국가및지방자치단체또는개인 법인 단체등이실시하고자하는 청소년수련활동을인증하고 참여한청소년의활동기록을유지관리제공 하는국가인증제도 나 인증대상 청소년 만 세 세 을대상으로하는수련활동 다 인증기준 활동유형 기본형 숙박형 이동형 인증기준 공통기준 : 프로그램구성, 프로그램자원운영, 지도자자격, 지도자의역할 및배치, 공간과설비의확보및관리, 안전관리계획 추가기준 : 숙박형 ( 숙박관리, 안전관리인력확보, 영양관리자의자격 ) 이동형 ( 숙박관리, 안전관리인력확보, 영양관리자의자격, 휴식관리, 이동관리 ) 활동유형 내 용 기본형 1일 3시간이상혹은 1일 2시간이상 2회기이상에걸쳐정기적으로이루어지는비숙박활동 숙박형 숙박에적합한장소에서일정기간숙박하며이루어지는활동 이동형 활동내용에따라선정된활동장을이동하여숙박하며이루어지는활동
48 2. 인증프로그램선정및운영절차 가 현장체험학습활동계획시인증관련확인사항 프로그램검색 청소년활동정보서비스 청소년 참가대상 인증번호 운영기관 키워드 지역 활동일자등으로검색가능 프로그램의정보 주요내용 일정 장소 담당자 기관정보등 확인가능 운영가능일자및프로그램내용추가확인 나 프로그램위탁시점검사항 인증서에명시된프로그램과동일한지확인 인증사항 증빙서류 활동실시일 일이전까지계약이최종완료되어야함 위탁계약중인증사항과다른사항이확인시부정운영제보가능 인증프로그램일정중일부프로그램만사용하는것은불가하며 학교의 사정에의한일부프로그램변경은사전승인시에만가능함 오리엔테이션내용변경 학교명사특강및특별프로그램추가등 프로그램의목적및목표 주요프로그램 총운영시간은변경불가
49 다 프로그램참여및운영후확인사항 위탁계약중인증사항과다른사항을확인시부정운영제보 제보방법 인증정보시스템 한국청소년활동진흥원 참여자안전관리및참여기록등재를위한참여학생명단운영기관제출 제출서류 참가자이름 생년월일 학교명 학년 반 청소년의참여기록은국가가관리 제공 여성가족부장관명의 하며일괄출력가능
50 [ 참고 1] 인증제운영절차 인증전 인증신청 ( 활동실시 45 일전 ) 인증심사 인증심의 의결 인증 인증후 실시일자통보 ( 활동 14 일전 ) 사후관리 ( 변경사항확인, 안전점검등 ) 인증프로그램운영현장확인 활동후 활동기록등재 ( 활동 14 일후 ) 자세한사항확인및문의 ( 불편 / 건의사항 ) - 한국청소년활동진흥원인증운영부 ~9 - 청소년수련활동인증제 yap.youth.go.kr, 한국청소년활동진흥원 [ 참고 2] 청소년수련활동인증서및인증마크
51 [ 참고 3] 인증수련활동검색방법 프로그램검색 : 청소년활동정보서비스 e- 청소년 (
52 프로그램정보확인 : 인증번호, 참가대상, 모집방법, 일정, 장소, 담당자, 기관정보및위치, 활동사진, 지자체신고여부등
53 [ 부록 2] 청소년수련활동신고제도안내 1. 신고제개요 가 개념 나 목적 수련활동을주최하는자가신고를준비하는과정에서활동운영전반의 안전을점검 범죄경력등결격사유가있는지도자의참여방지 보험가입을의무화 하여안전한청소년수련활동이이루어질수있도록함 신고수리된수련활동정보를공개하여청소년 교사등모든사람이 쉽게수련활동정보를알수있도록하여선택과참여결정에도움 다 신고대상 숙박형청소년수련활동및비숙박형청소년수련활동중 참여청소년이 명이상이거나위험도가높은활동인경우 2. 신고수리된수련활동정보확인하기 가 청소년활동정보서비스 의 교사 지도자단체활동찾기
54 나 지역 연령 활동시기등선택후 신고여부 신고 로클릭후검색 다 검색된프로그램에서 신고 표시확인 라 프로그램명클릭후세부내용확인 참여하고자하는프로그램명을클릭하여주요프로그램내용 인증수련활동여부 보험가입사항 지도자자격여부등을 확인하여안전한청소년수련활동에참여
55 [ 부록 3] 현장체험학습 KS 표준에의한점검항목 구분점검항목확인
56 구분점검항목확인
57 [ 부록 4] 현장체험학습현장답사점검항목 건물 점검항목 1 학생단체를받을수있는규모인가? 2 학생단체활동을할수있는시설을갖추고있는가? 3 식당의규모나위치가학생이사용하기에적절한가? 4 숙소주위가위험에노출되어있지는않은가? 5 학생들에게방송등안내할수있는시설을갖추고있는가? 확인 내부시설 점검항목 1 학생들을여러개의층으로분산배치가능한가? 2 학생들이안전한휴식을위하여방별적정인원을배정하였는가? 3 시설물들은안전한가?( 가구, 유리창문, 세면대등 ) 4 외부의소음이차단되는가? 5 학생안전을위한숙소의문단속장치가제대로작동되는가? 확인 안전 점검항목 1 학교에서소방서에숙박시설화재점검을요청하였는가? 확인 2 학생들의이동통로나비상구는확보되어있는가? 3 유리창문의안전잠금장치가작동하고있는가? 4 계단이나난간에미끄럼방지테이프나안전장치가되어있는가? 5 방사이의베란다가학생들이넘어다닐정도로설계되어위험하지는않은가? 6 화재위험시설의통제 ( 전기레인지, 가스레인지, 취사도구등 ) 가가능한가?
58 생활지도 점검항목 1 숙소내또는인근에청소년유해업소가있지는않은가? 2 방안에 TV가있는경우청소년유해프로그램을통제할수있는가? 3 일반객실과학생의구분통제가가능한가?( 층별통제가능여부 ) 4 일정종료후학생및외부인의출입을파악할시설이갖추어졌는가? 5 숙소내편의시설의사용시간을통제할수있는가? 확인 위생 점검항목 1 식당의위생상태가청결한가? 2 방안침구의보관및위생상태는청결한가? 3 욕실이나공동세면장의청소상태는깨끗한가? 4 화장실의청결상태및환기시설은정상적인가? 5 식수대및물위생상태는양호한가? 확인 식당 점검항목 1 학생단체를받을수있는규모와경험을가지고있는가? 2 식단구성이학생들의선호에적합한가? 3 조리실의청결상태가양호한가? 4 조리사들은위생복과위생모를착용하고있는가? 5 식당은이동시간을최적화할수있는곳에위치해있는가? 확인 일정및코스 점검항목 1 학생의발달단계에맞는일정인가? 2 코스선정이교육과정과연계해교육적효과가있는가? 3 안전교육등자체교육활동을계획하고있는가? 4 이동동선을고려해효율적인코스선정이이루어졌는가? 5 쇼핑이나오락시설등에학생들이방치되어있지는않은가? 확인
59 [ 부록 5] 교통안전점검항목및안전교육 교통안전점검체크리스트 구분 항목 점검 ( 교육 ) 내용 확인 모든좌석의안전벨트는정상작동합니까? 차량 운전자 학생교육 연락망 기타 차량상태점검 교통법규준수 운전자미팅 안전교육비상대처 휴게소안전 비상연락망구축 기타 개문가능한창문위치를확인하였습니까? 소화기비치여부및위치를확인하였습니까? 비상탈출용망치 ( 형광용 ) 비치여부및위치를확인하였습니까? 차량내부는청결하며악취가나지않습니까? 학생탑승차량표지 ( 앞, 뒤 ) 가제대로부착되어있습니까? 운전자음주감지을실시하였습니까?( 경찰협조 ) 안전거리, 제한속도, 신호, 정지선을준수하고있습니까? 차량은운행중중앙선침범을하지않습니까? 차로를준수하며실선구간에서추월하지않습니까? 운전중휴대전화나내비게이션조작을하지않습니까? 차량에정해진정원을초과하지않았습니까? 대열운행 (2 대이상 ) 을하고있지않습니까? 운행일정을협의하였습니까?( 경유지, 목적지, 휴게소등 ) 운행일정은과도하지않습니까?( 적절한휴식보장 ) 안전벨트착용을교육하고착용상태를확인하였습니까? 운행중이동금지및비상시대처요령교육 ( 대피순서등 ) 을하였습니까? 차량화재시소화기사용교육을하였습니까? 위급상황시비상망치 ( 형광용 ) 사용교육을하였습니까? 휴게소에서지켜야할안전교육을실시하였습니까? ( 보행로준수, 이동및후진차량주의, 휴게소내뛰지말것 ) 휴게소출발시간을알려주었습니까? 차량운전자와인솔책임자연락처를메모하였습니까? 학생및학부모비상연락망을갖고있습니까? 구급낭을준비하고약품사용설명서를확인하였습니까? 멀미하는학생을위한위생봉투는준비되었습니까? 보호필요학생명단을확인하였습니까?( 상비약, 자리배치 )
60 차량서류및상태확인이렇게하세요 가. 차량출고일자 ( 연식 ) 확인 1) 학교에서특수조건으로제시한연식과운수회사에서제출한교통안전정보조회결과통보서의최초등록일 ( 연식 ) 을확인 2) 계약서상의차량번호와배차된차량의일치여부 ( 번호판 ) 를확인나. 차량종합보험가입여부및차량검사확인 1) 교통안전정보조회결과통보서의종합결과에 이상없음 을확인 ( 종합의견란에이상이있는경우관련내용을추가확인 ) 다. 차량위생점검및냉 난방장치확인 1) 차량청결여부를확인하고학생들이청결상태를유지할수있도록교육 2) 악취는두통, 구토, 멀미증상의원인이되므로악취여부를확인 3) 적정온도를유지할수있도록냉 난방장치가제대로작동하는지확인라. 학생탑승차량보호표지부착확인 1) 전면유리창좌측상단과후면유리창중앙하단에 B4사이즈이상 (257mmX364mm) 의학생탑승차량보호표지판을부착 앞면부착표시 ( 예시 ) 전면유리창우측하단부착 수학여행수련활동 제 학교명 학생수 명 호차 뒷면부착표시 ( 예시 ) 후면유리창중앙하단부착 수학여행수련활동 제 호차 학생들이탑승하고있으므로보호하여주시기바랍니다 학생안전교육이렇게실시하세요 가. 안전벨트착용및운행중이동금지교육 1) 차량의전좌석안전벨트설치및작동이상유무를확인 2) 차량출발후도착까지전좌석안전벨트착용교육을실시 3) 차량출발후완전히정차하기전까지좌석에서일어나지않도록운행중에는이동금지교육을실시나. 개문가능한창문위치를확인및교육 1) 개문가능한창문의위치를확인 2) 개문가능한창문주변에탑승한학생에게쓰레기투기금지, 손내밀지않기, 창문을열고장난하지않기등을교육
61 다. 소화기위치확인및사용법교육 1) 차량용소화기설치여부및위치를확인 2) 사전에모든학생에게소화기사용법을교육 3) 차량화재시소화기인근의학생을지정하여최대한신속히화재를진압 4) 주변에교사가있으면교사가화재를진압하며진압할수없는화재일경우학생들을신속히대피라. 비상탈출용망치 ( 형광용 ) 위치확인및사용법교육 1) 비상탈출용망치 ( 형광용 ) 비치여부및위치를확인 2) 사전에모든학생에게비상탈출용망치 ( 형광용 ) 사용법을교육 3) 비상망치 ( 형광용 ) 주변에학생을지정하여비상시신속히창문을깨고탈출할수있도록교육 4) 비상탈출용망치 ( 형광용 ) 는비상시에만사용하며, 평상시에는만지거나장난치지않도록교육마. 휴게소안전교육실시 1) 휴게소에서는반드시좌우를살피고보행로를이용하여이동 2) 특히이동차량, 주차, 후진차량에주의 3) 학생들에게하차전휴게소출발시간을공지 운전자및운행중확인사항 가. 운전자적격심사여부확인 1) 교통안전정보조회결과통보서의운전자이상유무를확인하고배차된운전자와동일여부확인 나. 음주감지요구 : 최소 1주일전요청 1) 해당학교가속한경찰서에운전자음주감지실시요청 2) 2일, 3일째해당지역경찰서에숙소출발전음주감지요청다. 대열운행금지 1) 대열운행 ( 새떼운행 ) 이아닌징검다리운행 ( 도로에서는자유롭게운행하고중간집결지에서만남 ) 실시 2) 학교나휴게소에서출발시동시에출발하지않고일정시간 ( 최소 1분이상 ) 을두고순차적으로출발
62 라. 과속 신호위반 무리한추월및끼어들기금지 1) 제한속도, 신호, 정지선, 중앙선등준수 2) 교차로에서꼬리물기금지 3) 운전자는운전중휴대전화, 내비게이션등전자기기조작금지마. 내리막길안전제동 1) 내리막길저단기어 ( 엔진브레이크 ) 및보조브레이크 ( 사이드브레이크 ) 사용 2) 풋브레이크연속사용금지 ( 브레이크파열에따른대형사고유발원인 ) 바. 운행일정협의및무리한운행일정금지 1) 사전협의한시간에차량대기 2) 운행진행상황 ( 출발, 경유지, 휴게소경유, 도착지 ) 및시간확인 3) 계절, 지역특성, 교통상황등을고려하여시간을고려한일정수립 4) 2시간운행을하면 10분이상휴식시간확보 기타사항 가. 사고발생시대비비상연락망구축및활용 1) 교통사고발생시인솔교원은소방서 (119) 및인근경찰서 (112) 에즉시연락 2) 동료인솔자, 학교장, 교육청에즉시보고 3) 부상이있는경우해당학생의보호자에게알림나. 구급낭준비 1) 비상상비약및구급약품준비 2) 내용물과약품사용방법을전면에부착다. 멀미하는학생배려 1) 멀미하는학생을대비하여위생봉투를충분히준비 ( 멀미는도미노현상이일어날수있음 ) 2) 보호를필요로하는학생명단을확인하고차량좌석배치시멀미우려학생을배려라. 차량안전관련서식및자료 양식1 전세버스교통안전정보조회결과통보서 양식2 교통학생수송버스호송협조 ( 음주감지등 ) 요청서 참고자료 안전공단본사및지역본부 ( 지사 ) 연락처
63 양식
64 양식 2 학생현장체험학습수송버스호송협조 ( 음주감지등 ) 요청서 작성된예시자료를참고하여작성 학교장 직인 연번항목실시내용 기간년 월 일 월 일 박 일 장소 목적지 수련원주소 도 시 구 동 번지 대상총 명 학생 명 인솔자 명 버스 대 학교명 관할경찰서 학교주소및연락처 학교 경찰서 시 구 동 서울구간 예시 남산동 가 호터널 양재 시계 대표인솔자성명 휴대전화 활동내역및이동코스 실시일출발시간출발지이동코스도착시간비고 일 학교 일 서해안고속도로 목적지 차량이동없음 일 수련원역코스 학교앞교통정리 운전자안전교육 음주감지요청 위와같이요청하오니음주감지및가능한범위에서에스코트를요청합니다 년월일 〇〇지방경찰청장 ( 〇〇경찰서장 ) 귀하
65 < 참고자료 > 교통안전공단본사및지역본부 ( 지사 ) 연락처 구분관할지역주소전화번호팩스번호 팩스번호 본사경북김천시혁신 로 서울지역본부 경인지역본부 중부지역본부 대구경북지역본부 부산경남지역본부 호남지역본부 서울 경기남부 경기북부 인천 대전충남 충북 강원 서울마포구성산동 번지 경기수원시권선구서둔동 경기의정부시호원동 번지 인천남동구간석 동 한국교직원공제회인천회관 층 대전대덕구문평동 번지 충북청주시흥덕구신봉동 번지 강원춘천시석사동 번지 대구수성구노변동대구경북 번지 부산 경남 울산 제주 광주전남 전북 부산사상구주례 동 번지 경남진주시충무공동 번지진주종합경기장내 번출입문 울산남구달동 번지항사랑병원빌딩 층 제주제주시도련 동 번지 광주남구송하동 번지 전북전주시덕진구팔복동 가 번지
66 [ 부록 6] 청소년단체현황
67 [ 부록 7] 음식안전점검항목및조치사항 식사점검체크리스트 단계점검사항확인 집단급식소의경우식중독예방일일점검표를확인하였습니까? 답사 식당청소상태및음식물보관상태가양호합니까? 냉장고에유통기한이지난음식물을보관하고있지는않습니까? 모기, 파리등해충을방제하기위한시설을갖추고있습니까? 계획 관할청에서해당시설에대한위생점검을실시하였습니까? ( 필요시해당시군구에위생점검요청 ) 식단표가학생들에게적합합니까? 조리실의청결상태가양호합니까? 조리사들은위생복과위생모를착용하고있습니까? 약속된식단표와식사가일치합니까? 음식의질및조리상태가학생들에게적합합니까? 시행 식수대및물위생상태는양호합니까? 인솔자와학생의식사가동일합니까? 식사전손씻기등개인위생이잘지켜지고있습니까? 정해진장소에서만음식물을먹도록지도하였습니까? 식사후학생들의건강상태를지속적으로모니터링하였습니까?
68 식사및위생점검은이렇게하세요 가. 식사와관련된계약서 ( 또는승낙사항 ) 를작성나. 해당업소의식중독예방일일점검표 ( 단체급식소 ) 를확인다. 식단표대로식사가나오는지일치여부등확인라. 조리된음식의맛, 질감, 조리상태등을식사하기전에사전점검을실시한뒤학생들에게제공및식사지도마. 식사전손씻기등개인위생을철저히하도록지도바. 학생개인이음식물및간식류의휴대는가급적허용하지않으며숙소에서먹지않도록지도사. 해당시군구에해당식당에대한위생점검결과를사전에확인아. 특정식품알레르기학생을확인하여식단표와학인후현장에서지도 식중독의심환자발생시이렇게조치하세요 가. 복통 설사환자발생시신속히의무실로이송나. 증상이지속될경우, 인근병원으로이송후학교장에게즉시보고다. 동일원인동일증세를보이는식중독의심환자 ( 복통, 설사등 ) 2명이상발생인지즉시보건소 ( 교육청 ) 에신고라. 집단식중독이의심되면학교단위 대책반 을구성 운영하여신속한후속조치와행정지원마. 식중독원인으로의심되는음식등을모두수거하여보관바. 원인규명을위한보건소의역학조사에협조사. 참가한모든학생을대상으로건강상태를확인 기타사항 가. 식사와관련된계약서에는음식물로인한사안발생시, 배상의책임을구체적으로기재나. 식사지도중에매식단에대한학생들의반응을업체담당자에게전달다. 학생과인솔자는같은식단으로식사해야함라. 모든식사전인솔자가먼저취식하여냄새등이상유무확인후학생들에게제공
69 [ 부록 8] 숙소안전점검항목및조치사항 숙소점검체크리스트 단계 점검사항 확인 적정숙박정원을넘어서지는않습니까? 숙소주위가위험에노출되어있지는않습니까? 숙소내또는인근에청소년유해업소가없습니까? 방안의 TV는청소년유해프로그램을차단할수있습니까? 방사이의베란다가학생들이넘어다닐정도로설치되어위험하지않습니까? 설치물들은안전합니까?( 가구, 유리창문, 가스레인지, 세면대등 ) 답사 곳곳에날카로운모서리나못등이튀어나와있지않습니까? 계단이나난간에미끄럼방지테이프나안전장치가되어있습니까? 유리창문의안전잠금장치가제대로작동하고있습니까? 3층이상의경우완강기가설치되어정상작동합니까? 학생들에게방송등안내할수있는여건을갖추고있습니까? 욕실이나공동세면장의청소상태는청결합니까? 방안침구의보관및위생상태는양호합니까? 화장실의청결상태및환기시설은양호합니까? 숙소의안전위해요소를계획에명시하였습니까? 계획 학생및교사숙소배치표가계획에포함되어있습니까? 학생과교사숙소는같은층에배치되어있습니까? 외부인이숙소로들어오지못하도록조치되어있습니까? 시행 학생들의이동통로나비상구는충분하게확보되어있습니까? 베란다등위험한곳에는위험표지판이붙어있습니까? 필요한구급약품은준비되어있습니까?
70 숙소점검은이렇게하세요 가. 등록증에허가된숙박정원에맞게학생들을배치하였는지확인나. 숙소를사전에직접점검하여안전위해요소를파악다. 숙소내방송시설유무를확인라. 숙소내물품중파손및작동여부를점검마. 베란다등위험한곳은 위험 이라는표지를붙이도록함바. 안전위해요소는계획에반영하여학생들에게안내하고교사들의주의를당부사. 점검후문제가있을경우즉시업체담당자에게시정을요구 숙소관련안전교육은이렇게하세요 가. 입소전학생및지도자를대상으로성범죄예방교육을실시나. 학생들에게생활지도교육을하고생활규칙을잘보이는곳에붙이도록함다. 숙소에서는특히친구사이에장난을삼가며, 단정한옷차림을하도록지도라. 위험하거나고가의물건은휴대하지않도록지도하고사전에확인마. 허약학생, 보호를요하는학생, 문제학생명단은지도교사모두가공유하여사안이발생하지않도록긴밀한연락을취하도록함바. 야간지도계획 ( 불침번 ) 을세우고야간안전요원의배치여부및위치를확인하며학생들이위급상황발생시연락할수있도록지도사. 숙소에서의이동동선을확인하고, 안전위해요소를제거 숙소에서안전사고발생시이렇게조치하세요 가. 사고자에대한응급조치를먼저한뒤, 119 및경찰서에신고나. 화재발생시젖은수건을이용하여고개를숙이고, 대피경로로신속히이동다. 사고발생시학교장에게즉시보고하고, 사안을간략히메모라. 학생들이동요하지않도록하고, 유언비어가생기지않도록지도 기타사항 가. 숙박과관련된계약서에는안전사고발생시, 배상의책임을구체적으로기재나. 영업배상책임보험여부를확인하고, 화재보험가입업소를권장다. 안전사고방지를위해객실배치도를확인하고, 위험요소를표시
71 [ 부록 9] 화재예방안전점검항목및조치사항 화재예방안전점검체크리스트 단계점검사항확인 답사 계획 3층이상의경우완강기가비치되어있으며정상작동합니까? 소화기의위치와사용가능여부를확인하였습니까? 화재및기타재난사항발생시대피계획을수립하였습니까? 위급사항발생에대비한비상연락망체계를갖추었습니까? 현장에서 ( 화재 ) 안전교육을실시하고대피방법을안내하였습니까? 시행 학생들의화재를일으킬만한물품소지여부를확인하였습니까? 소화기및완강기의위치와사용법을학생들에게안내하였습니까? 화재예방안전점검은이렇게하세요 가. 입소전화재안전교육을실시하고, 화재발생시대피경로를안내나. 숙소및기타교육건물의소방안전점검표및소방시설완공검사필증확인다. 2층이상의경우완강기가배치되어있으며정상작동하는지확인라. 소화기의위치를확인하고사용가능여부를확인마. 완강기및소화기의사용법을학생들에게안내바. 학생들이화재를일으킬만한물건은소지하였는지확인 화재발생시이렇게조치하세요 가. 화재사고발생시신속히대처하고, 119로즉시신고나. 화재로부터가장안전한동선을즉시파악한후학생들을대피시킴다. 낮은자세로대피하며물수건등을이용하여입에대고이동라. 아래층으로대피할수없을경우에는옥상으로대피마. 완강기를사용해야할경우안전여부를확인한후한명씩사용 기타사항 가. 수련활동의경우현장에서학생들에게화재안전교육을수련활동의일부로 포함시키는것을권장
72 [ 부록 10] 활동별안전점검항목및조치사항 수상활동체크리스트 점검항목 정확한인원파악 ( 수시확인 ) 과학생들의교육활동적합 ( 건강상태등 ) 여부는파악하였습니까? 보트등동력수상레저기구를이용할경우해당기구등록사항 ( 등록증, 조종자면허증 ) 을확인하였습니까? 사전안전교육 ( 위험지역안내등 ) 및입수전준비운동은실시하였습니까? 확인 안전장비 ( 구명동의 ) 착용여부는확인하였습니까? 입수시간을준수 ( 식사후입수시간준수포함 ) 하였습니까? 위험지역활동통제등학생수상활동중임장지도는하고있습니까? 현지기상상태 ( 적정수온등 ) 에따른수상활동실시를수시로판단하고있습니까? 수상활동안전점검은이렇게하세요 가. 활동전반드시준비운동등해당활동에대한안전사고예방 ( 안전수칙및위험지역안내와통제 ) 교육실시나. 각종장비 ( 구명동의등 ) 의점검과착용상태확인다. 활동전기상상태및학생들의건강상태확인라. 수상안전요원의배치여부와사고발생시신속한환자수송을위한인근의료시설위치파악및숙지마. 인솔자응급조치및사고발생시대처요령교육과현장관리계획수립 상황발생시이렇게조치하세요 가. 안전사고조치계획에의거침착하게대응 나. 해양사고발생 목격시가장신속하게구조받을수있는 119 구조대 ( 해양 122) 로신고. 기타사항 가. 익수자등의발생에따른인명구조방법의숙지도중요 ( 대한인명구조협회 : 나. 활동중수시로인원점검을통한학생들의개인행동여부등통제및관리에신경써야함
73 물놀이안전교육자료
74 갯벌체험활동안전점검체크리스트 점검항목 확인 학생들의체험장비 ( 발에맞는장화, 긴팔옷, 여벌옷, 챙이넓은모자, 면장갑, 자외선차단제등 ) 는확인하였습니까? 자체안전요원들의통제와관리는이루어지고있습니까? 갯골주변에학생들이활동을하고있지는않습니까? 현지기상상태 ( 안개등 ) 는수시로확인하고있습니까? 학생들이지정된체험장소를벗어나활동을하고있지는않습니까? 갯벌체험활동안전점검은이렇게하세요 가. 사전답사를통한지정된장소와안전위협상황을반영한안전사고예방교육계획을수립나. 반드시교사도혼자서는활동하지않으며학생들또한혼자서체험장소 ( 갯벌 ) 들어가지않도록함다. 활동전기본적인체험요령과장비준비상태등을점검 상황발생시이렇게조치하세요 가. 안전사고조치계획에의거침착하게대응 나. 응급상황인경우 119 구조대에알려상황에따른최선의조치로침착하게대응 기타사항 가. 맨발로체험하지않도록하며샌들을착용할경우반드시양말을착용 나. 자외선에의해화상을입을우려가크기때문에이에대한대비도필수
75 갯벌체험활동안전교육자료
76 산행활동안전점검체크리스트 점검항목 확인 학생들의건강상태는확인하였습니까? 구급약과기본등산물품 ( 산행지도, 복장등기본장비와식수, 음식물 ) 준비상태는확인하였습니까? 학생들의산행전준비운동은실시하였습니까? 인솔계획 ( 행렬의선두, 중간, 후미및낙오자인솔대비 ) 에의한안전요원배치상황은점검하였습니까? 산행시유의사항 ( 안전수칙과코스설명 ) 은교육하였습니까? 비상상황발생시연락체계는확인 ( 산행중수시로위치표시판확인 ) 하였습니까? 수시로인원점검을통한학생들의상황 ( 건강, 대열이탈등 ) 은점검하였습니까? 수시로양손에물건을쥐고걷지는않은지확인하였습니까? 현지기상상태는확인하였습니까? 산행활동안전점검은이렇게하세요 가. 사전답사를통한제한구역이나안전위협상황을반영한산행일정과이에따른안전사고예방교육계획을수립나. 무리한산행코스는잡지않으며학년단위의대규모보다는소규모의학급단위의산행이안전함다. 활동전기본적인산행방법과장비준비상태등을점검라. 철저한인솔계획으로길어진행렬로인한통제및관리의소홀함이없도록해야함마. 산행중수시로인원점검을통한학생들의인원수와건강상태를점검하고이에따른대비책 ( 낙오로인한임시하산계획등 ) 을수립 상황발생시이렇게조치하세요 가. 안전사고조치계획에의거침착하게대응나. 응급상황인경우지도와위치표시판의확인을통해인근산악구조대나 119 구조대에알려상황에따른최선의조치로침착하게대응
77 기타사항 가. 봄철, 가을철산행을원칙으로하고무더운여름이나겨울산행은지양나. 인솔시선두의인솔자는산행코스를숙지하고되도록유경험자를배치하며중간책임자도두어적절한산행의흐름을조절하는것이중요다. 만일의사고에대비한익숙하지않은산속에서의위치파악을위해지도와등산로중간중간에있는위치표시판을반드시확인하는것도중요라. 일기변화에따른대비책을계획단계에서반드시수립 산행활동안전교육자료
78 캠핑 ( 야영 ) 활동점검체크리스트 점검항목 확인 해당캠핑장 ( 야영장 ) 이등록ㆍ허가된시설인지확인하였습니까? 구급함준비및의약품보충은하였습니까? 안전사고예방교육 ( 답사내용중심 ) 은실시하였습니까? 시설물 ( 텐트및주변 ) 관리 ( 고정줄과팩 ) 와상태는확인하였습니까? 화기 ( 휴대용가스버너와연료 ) 관리상태는확인하였습니까? 부식 ( 음식물 ) 관리상태는확인하였습니까? 기상과취침전학생들의건강상태는점검하였습니까? 사례 년 1 월충북화양동에서텐트내화로대사용으로인한사망사고. 사례 2. 휴대용가스버너폭발사고로인한사고. 사례 3. 텐트스트링 ( 고정줄 ) 에걸려고정팩에얼굴을부딪치는사고. 캠핑 ( 야영 ) 활동안전점검은이렇게하세요 가. 화기 ( 휴대용가스버너등 ) 사용및관리에대한교육을반드시실시 나. 텐트설치후고정팩다운및스트링 ( 줄 ) 에안전표지 ( 야광테잎등 ) 부착 다. 독충 ( 벌, 뱀 ) 대비주변위험요소확인및주의 라. 야외생활시감염될수있는질병예방 ( 개인위생관리 ) 마. 바람이많이불때에는불자리 ( 캠프파이어 ) 를만들지않도록함 ( 화재위험 ) 상황발생시이렇게조치하세요. 가. 일행들이동요하지않게계획된안전사고예방계획에의거상황대응 나. 간단한응급조치와함께인근의료시설을이용. 또는 119 구급대연락조치 기타사항 가. 인솔자는활동전에기본야영법 ( 야영지선정과텐트설치등 ) 을숙지하여안전한활동이될수있도록준비나. 되도록겨울철캠핑은지양하고기본시설 ( 급수시설및보건시설등 ) 을갖추고있는캠핑장을이용다. 절대로캠핑시설주변에서는뛰지않도록주의
79 전시 공연관람안전점검체크리스트 점검항목 확인 단체관람 ( 전시, 공연 ) 시학급별인솔자를배치하여현장관리가이루어지고있습니까? 입ㆍ퇴장시뛰거나앞사람을밀고않도록교육했습니까? 관람시간 ( 퇴장시간 ) 에대한공지는하였습니까? 대피로와출입구에인솔자를배치하였습니까? 전시 공연관람활동안점점검은이렇게하세요 가. 답사시확인된대피로와출입구에대한사전안내와통제계획수립나. 단체대규모관람시인솔자의학급단위임장지도로상황발생대비다. 기본적인재난상황발생에대비한안전교육실시 상황발생시이렇게조치하세요 가. 안전사고조치계획에의거침착하게대응나. 응급상황발생시 119구조대연락다. 화재발생시비상벨이나소리를쳐주위사람들에게알리고소방서에신고라. 화재나정전사고발생시임장하고있던인솔자의지시에따라침착하게현장을대피할수있도록질서있게이동 기타사항 가. 좁은실내공간을활용한관람시설은사전에선택지양나. 인솔자들끼리모여있어상황발생시학생들의통제및관리의소홀이없도록사전계획수립
80 겨울철야외활동안전점검체크리스트 점검항목 확인 학생들의안전사고예방교육과기본교육은시행하였습니까? 활동전준비운동을하였습니까? 학생들의장비준비와착용은수준과상황에맞게되는지확인하였습니까? 안전요원의배치와운영은적절하게되는지확인하였습니까? 인솔자들의임장지도 ( 초급자리프트동승등 ) 는잘이루어지고있습니까? 학생들은수준에맞는슬로프를이용하고있습니까? 학생들의건강상태 ( 피로에다른휴식등 ) 는수시로확인하고있습니까? 겨울철야외활동안점점검은이렇게하세요 가. 강습대상학생의수준별교육이이루어지도록계획시고려해야하며, 초보자는인솔자나안전요원과함께리프트에동승하는등의임장지도를고려해야함나. 사람들이많이몰려운영되는곳 ( 스키, 썰매장 ) 이기때문에사전에각별한안전사고예방교육과계획이수립되어야함 상황발생시이렇게조치하세요 가. 주로탈골이나골절상이많이발생하기때문에환자를움직이지않도록하며현장주위의안전을우선확보나. 안전요원에게연락후의무실로후송하고이후인근의료시설또는 119구급대에연락 기타사항 가. 상황발생시안전요원과의연락체계확보가중요하므로해당활동장과인근의료시설과의연계, 119구급대와의연락조치등이포함된사고발생조치계획을수립나. 처음체험하는학생의경우안전교육을받았더라도과도한긴장과두려움이생길수있으므로항상주의깊게관찰
81 [ 부록 11] 교통안전 활동별응급조치사항 가. 멀미 1) 승차전멀미예방약을사용 2) 앞자리에앉도록함 ( 뒷자리가상대적으로진동이심함 ) 3) 멀미시에는창문을열어환기 4) 창문밖먼곳으로시선을돌리거나눈을감고안정을취함 붙이는멀미약사용법 1 사용전사용설명서를숙지하고, 승차 4시간전에미리붙인다. 2 사용후손을깨끗하게씻는다. ( 사용한손으로눈을만지면동공확대등부작용발생 ) 3 효과지속시간이 72시간이므로, 그전에다시붙이지않는다. 4 갈증, 안통과동공확대, 오심과구토, 어지럼증, 방향감각상실, 기억력감퇴, 환각과착란등의부작용증상나타나면즉시떼어버리고, 물을충분히마신후안정한다. 증상이개선되지않으면병원을방문 먹는멀미약은승차 30분 ~1시간전에복용하면효과가나타나며, 지속시간이짧은대신부작용이덜하므로초등학생의경우먹는멀미약을권장한다. 나. 차내화재발생 1) 인솔자는학생들을불길을피해질서있게신속히하차시키고도로밖안전지대로대피 2) 탈출구가막힐경우비상탈출용망치 ( 형광용 ) 로유리창의모서리를깨고대피로확보 3) 최종하차후차량탑승학생수를정확히확인 4) 비치된소화기로진화가가능할지판단 5) 119 로신고 소화기사용요령 1 소화기의안전핀을뽑는다. 2 불이난곳을향해호스를빼들고손잡이를힘껏움켜쥔다. 3 불길주위에서부터빗자루로쓸듯이골고루뿌린다. 다. 추돌사고 1) 학생들을안정시키고, 다친학생이있는지확인 2) 목또는허리손상이의심되는학생은몸을움직이지않도록하고, 119 에신고 하여신속하게병원으로이송 3) 112 에신고하여경찰의안전조치에따라야함
82 라. 전복및추락 1) 개방된모든통로로신속히대피 2) 탈출구가없을경우비상탈출용망치로유리창을깨고통로를확보 3) 화재발생의우려가있으므로안전한곳으로이동 4) 최종탈출시차량탑승학생수를정확히확인 마. 차량이물에빠졌을때 1) 학생들이이동해야할방향을판단하여알림 2) 안전띠를풀고신발과옷을벗어신속히탈출 3) 출입문이열리지않으면침착하게기다리다물이어느정도차면출입문을열고탈출 4) 최종탈출시차량탑승학생수를정확히확인 항공및선박안전 가. 항공안전수칙 1) 비행기이ㆍ착륙시에는반드시안전벨트를착용하며, 예상하지못한상황에서도기체가흔들릴수있으므로안전벨트를착용 2) 비행기에탑승하면산소마스크, 구명조끼, 위치확인및사용법을숙지 3) 비행기좌석의안전벨트착용신호를확인하고, 비상시에는두손을포개앞좌석에대고팔사이로머리를감싸안아몸을웅크리는충격방지자세를취한다 4) 비행기가이륙하고착륙할때는테이블사용전상태로위치시키고, 젖혀놓은등받이는최대한직각으로세웁니다. 의자가뒤로젖혀진상태로사고가나면충격의범위가넓어사람들이많이다칠수있음 5) 비행전승무원의안내방송에귀를기울이고상황발생시승무원의안내에따른다 나. 항공비상시행동요령 1) 비상상황발생시소지품및동반자를찾기위해탈출시간을지연시키지않아야한다. 2) 비상탈출용슬라이드앞에서는머뭇거리지말고과감하게뛰어내린다 3) 플래시나플래시기능이있는핸드폰을몸에지니고비상시에대비하여, 충돌전좌석등받이를세우고안전벨트를매며허리를굽혀낮은자세를유지한다 4) 물위에비상착륙보트가없는경우에는서로팔을걸어원을만들고구조를기다린다 5) 사고비행기에서벗어나면신속하게최대한먼곳으로대피한다
83 다. 선박안전수칙 1) 구명조끼착용법을숙지하고선내탑승후구명조끼보관위치를확인한다 2) 함께탄선생님또는어른과함께구명보트가있는위치를확인한다 3) 선장이지정하는여객출입금지장소에승무원의허락없이는출입하지않는다 4) 비와눈이오거나바람이강한경우위험하므로갑판으로나가지않는다 라. 선박비상시행동요령 1) 충돌사고나좌초사고, 전복이나침수사고발생시사고발생을비상벨이나큰소리로알림 2) 선내방송이나승무원안내에따라움직이되제대로대처하지못하는경우최대한질서를유지하면서구명조끼와구명보트를확보하고구조선을기다린다 3) 배에서쿵소리나폭발음이들리고배에충격이가해지는등사고시가능한선실에서벗어나탈출이쉬운갑판으로피함 4) 비상구가열리지않을때는가까운곳으로비치된도끼를이용해창문을깨고탈출한다. 5) 배가침몰시성금하게바다로뛰어들면와류현상으로거대한소용돌이가일어나주변을빨아들여물깊은곳으로잠길수있으므로유의해야한다 6) 배가기우는반대방향의제일높은쪽에있는것이유리하다 7) 탈출이필요한위험한상황으로물에뛰어들어야한다면구명조끼를입고신발을벗는다 식사및숙소안전 가. 식중독관련 1) 구토및설사가나아질때까지음식대신수분을충분히섭취하여탈수를예방 2) 이온음료나물 1L에설탕 4t와소금 1t를섞어충분히마시도록함 3) 다음과같은증상이있으면신속하게병원진료를받아야함 병원으로가야하는복통 - 4시간이상지속되는심한복통 - 구토, 열을동반하는복통 - 복부가팽만하거나누르면아픈복통 - 어지러움, 졸림, 혼미한느낌 - 소변이나대변에피가섞여나오는복통 나. 비출혈 ( 코피 ) 1) 고개를앞으로숙이고, 콧망울을검지와엄지손가락으로잡고, 10분이상압박하여지혈 2) 코뼈부위에냉찜질 3) 입으로호흡하게하며, 코피가목으로넘어가면뱉어내도록함 4) 타박상으로인한경우, 30분이상지혈되지않으면병원진료를받도록함
84 다. 추락사고 1) 의식은있으나머리충격이의심되면움직이지못하게하고, 즉시 119에신고 2) 대부분골절등손상이있으므로팔, 다리등을무리하여움직이거나일어서지않도록하고, 천천히안정적인자세를취하도록해야함 3) 환자의의식, 호흡, 손상정도등을관찰하면서신속하게병원으로이송 라. 화상 ( 열화상 ) [ 출처 : ( 주 ) 동화사중학교보건교과서 178쪽 ] 햇빛 ( 일광 ) 화상은 (1도화상과같이 ) 찬물이나찬물수건으로열을충분히식히고, 화상연고를바른다. 병원으로가야하는화상 - 화약약품이나전기화상, 흡입화상 - 화상에의한통증이계속될경우 - 화상부위가얼굴, 손, 발, 관절, 생식기관인경우 - 화상의부위가넓은경우 기타각종상황별응급처치 가. 산행, 도보이동, 기타야외활동 ( 운동상해 ) 1) 외상의응급처치 [ 출처 : ( 주 ) 동화사중학교보건교과서 177 쪽 ]
85 2) 외상의종류별응급처치 긁힌상처 ( 찰과상 ) 베인상처 ( 절상 ) 찢긴상처 ( 열상 ) 찔린상처 ( 자상 ) 상처부위를씻고, 소독한다. 출혈부위를압박하여지혈후소독한다. 상처가깊거나벌어진경우봉합을위해병원으로이송한다. 상처부위를씻고, 출혈부위를압박하며심장보다높게해준다. 상처가깊거나벌어진경우봉합을위해병원으로이송한다. 앝게박힌물체는제거하고지혈후소독한다. 깊게박힌물체는빼지말고수건등으로고정후병원으로이송한다. 상처가크거나이물질이많이묻었을경우파상풍예방접종을위해병원진료를요함. 3) 염좌, 탈골, 골절의응급처치 가 ) 염좌 : 근육이나인대가늘어나거나찢어진상태 다음의 RICE 처치법으로통증을줄이고, 부종이나통증이심한경우병원으로이송 [ 출처 : ( 주 ) 동화사중학교보건교과서 179 쪽 ] 나 ) 탈골 : 관절에서뼈가어긋한상태 (1) 손상된상태그대로부목등을이용하여고정후즉시병원으로이송 (2) 절대임의로교정하지않도록함다 ) 골절 : 뼈에금이가거나부러진상태 (1) 골절부위를움직이지않도록부목을이용하여고정후병원으로이송 (2) 뼈가피부밖으로노출된복합골절의경우 119에도움을요청 4) 벌에쏘인경우가 ) 카드등으로긁어서벌침을제거나 ) 비누를이용하여깨끗이씻도록함다 ) 얼음이나찬물로찜질라 ) 안면홍조, 안구가려움, 전신발진, 구토, 어지러움등을보이는경우또는평소음식등에흔히알레르기증상을보였던경우에는신속하게병원으로이송
86 5) 뱀에물린경우가 ) 119에신고나 ) 환자를똑바로눕혀움직임을최소화하고, 시계, 벨트등조이는부분을풀어줌다 ) 물린부위를심장보다낮게위치시킴라 ) 2~3cm 넓이의천으로물린부위에서심장쪽으로가까운 5~10cm의위치에손가락하나가들어갈정도로묶어줌마 ) 압박대매기, 칼로째기, 입으로빨아내기, 얼음찜질등은하지않도록함 6) 신체부위가절단된경우가 ) 절단부위를가볍게씻어물에적신손수건등으로싸고비닐봉지에넣어밀봉하여말라붙지않도록함나 ) 절단물을싼비닐봉지를얼음이든통에담아차갑게유지다 ) 절단부위상부는압박붕대등으로묶어지혈하며신속하게병원 ( 수지접합전문병원 ) 으로이송 7) 치아가손상된경우가 ) 치아가부러진경우부러진치아조직을깨끗한물로씻어병원으로이송나 ) 치아가빠진경우빠진치아는물로살짝씻어서가능하면잇몸에잘끼워서가거나, 우유나식염수에담가병원으로신속하게이송다 ) 피가나는잇몸은손수건등으로눌러지혈 8) 눈손상가 ) 눈에이물질이들어간경우절대로눈을비비지말고, 세면대에물을받아얼굴을담그고눈을깜박거려이물질이나오도록함나 ) 눈을다친경우머리를올린자세로눈을감고안정하도록하며, 안통, 시야흐릿함등의이상증상이있다면병원진료를받도록해야함다 ) 눈에출혈이있는경우지혈하지말고, 종이컵등으로두눈을보호하고압박되지않도록하며, 신속하게병원으로이송 9) 일사병 : 더운곳에서운동하거나장시간햇빛에노출되었을때발생가 ) 시원한곳으로옮겨눕히고, 겉옷은벗도록함나 ) 다리를심장보다높게 (20~30cm) 하며편안한자세를취하게해야함다 ) 소금물이나이온음료를섭취하도록함라 ) 찬물수건으로몸을적시거나부채질을하도록함마 ) 상태가회복되지않으면병원으로이송
87 10) 경련, 발작가 ) 질식예방을위해머리와몸을옆으로돌려줌나 ) 환자주변에손상을줄수있는물건을치워야함다 ) 물, 음료등을마시게하지말고, 옷은느슨하게풀어줌라 ) 경련시입에어떤물질도넣어서는아니됨마 ) 경련중눈과손발의움직임, 지속시간등을면밀히관찰바 ) 경련이끝난후다시경련할수있으므로반드시병원으로이송 11) 두부타박상가 ) 머리를약간높이고눕히도록함나 ) 타박상부위에얼음찜질을해줌다 ) 의식상태를주의깊게관찰라 ) 피가날경우깨끗한천으로출혈부위를압박하여지혈후병원으로이송 즉시병원으로가야할상황 - 잠깐이라도의식을잃은경우 - 토하거나심한두통이있는경우 - 귀나코에서피가나거나맑은액체가나오는경우 나. 수상활동, 동계야외활동등 1) 물에빠진경우가 ) 큰소리로주위사람에게알리고, 손이나나뭇가지, 로프등을이용해서구조나 ) 보트가없다면튜브나구명줄을머리위로던진다. 로프가없다면옷을길게연결하여던지도록함다 ) 학생이의식이없다면수영하여뒤쪽으로접근해서물밖으로끌고나와야함라 ) 물을많이마셔구토할때는기도가막히지않도록조치마 ) 응급처치후학생이회복된것처럼보여도반드시병원으로이송 2) 저체온증가 ) 환자를추운곳으로부터빨리따뜻한곳으로옮겨야함나 ) 젖은옷을갈아입도록하고, 머리를말려줌다 ) 의식이정상이면, 옷과이불등을덮어주고따뜻한음료를마시도록함라 ) 의식이없다면, 119 신고후심폐소생술을실시 3) 동상 가 ) 환자를추운곳으로부터빨리따뜻한곳으로옮김
88 나 ) 혈액순환에방해가되는반지, 옷, 벨트등을제거다 ) 동상부위를절대문지르거나마사지하지않으며, 뜨거운물이나난방기구등에화상부위를직접대지않도록함라 ) 동상부위가서로닿거나물집이터지지않도록주의하며병원으로이송마 ) 병원까지이동이한시간이상걸리는경우에는동상부위를따뜻한물에 (38~42 ) 에피부를담그도록함 4) 의식이없는경우 : 개정심폐소생술실시와자동제세동기 (AED) 사용 심폐소생술 심폐소생술 1 단계 : 의식확인어깨를두드리거나이름을부르거나 " 여보세요. 눈떠보세요 등에반응이없다면의식없음으로판단한다. 2 단계 : 119 에구조요청주변인중특정 1 인을지목하여 119 에신고하도록한다. 주변에아무도없다면먼저 119 에신고하고, 가슴압박을실시한다. 3 단계 : 가슴 ( 흉부 ) 압박양쪽유두선과흉골의교차지점에한쪽손바닥을올려놓고, 다른손을겹쳐깍지를낀다. 팔꿈치는곧게펴고, 5-6cm 의깊이로강하고빠르게 ( 분당 100 회의속도 ) 30 회압박한다. 4 단계 : 기도유지한손은턱, 다른한손은이마에두고, 턱은들고이마를가볍게눌려, 고개가뒤로젖혀지도록한다. 5 단계 : 인공호흡한손으로코를막고, 구조자입으로환자의입을완전히덮은후 1 초에 2 회공기를불어넣는다. 1~3 단계까지를 가슴압박소생술 (hands only CPR) 이라고하고, 이때는가슴압박을 구조대원이도착할때까지반복적으로시행한다. 자동제세동기 (AED, Automated External Defibrillator) 사용법 1 자동제세동기의전원을켜고, 음성안내에따른다. 2 환자의상체를노출시킨후전극패드를오른쪽쇄골아래와왼쪽유두아래겨드랑이선에부착한다. 3 심폐소생술을멈추고, 심장리듬분석을기다린다. 4 환자로부터떨어져안내에따라제세동버튼을누른다. 5 제세동후즉시심폐소생술을시행한다. [ 그림출처 :
89 구급상자정리요령 * 구성 : 붕대와반창고, 거즈, 일회용밴드와외상연고, 소독약, 스프레이파스, 가위, 핀셋, 면봉, 기본의약품 * 기본의약품 : 소화제, 정장제, 감기약, 진통제, 여성용품, 모기약, 멀미약
차례 Ⅰ 현장체험학습의이해 Ⅱ 현장체험학습계획하기 Ⅲ 현장체험학습계약하기 < 운영매뉴얼의적용참고사항 > 본매뉴얼은 안전하고교육적인수학여행시행방안 ( ) 을반영 작성하여학교에서의현장체험학습운영을위해제시하는것으로, 향후내용을보완하여인쇄 보급할계획입니다. 운영매
수학여행 ᆞ 수련활동등현장체험학습운영매뉴얼 차례 Ⅰ 현장체험학습의이해 Ⅱ 현장체험학습계획하기 Ⅲ 현장체험학습계약하기 < 운영매뉴얼의적용참고사항 > 본매뉴얼은 안전하고교육적인수학여행시행방안 ( 14.6.30) 을반영 작성하여학교에서의현장체험학습운영을위해제시하는것으로, 향후내용을보완하여인쇄 보급할계획입니다. 운영매뉴얼적용시, 학생들의안전에관한사항은현장체험학습안전매뉴얼을활용하시기바랍니다.
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