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7 품질보고서

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9 차 례

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11 1) 본품질진단시행중통계청통계협력과에서작성방법이보고통계에서조사통계로변경되었으나 (2012 년 6 월 ), 세부작성절차별체계점검등의품질진단은보고통계기준으로수행되었음

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21 차 례 - i -

22 표차례 - ii -

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24 그림차례 - iv -

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30 < 표 1> 부문별진단방법및배경 부문진단방법진단배경 품질기반진단이용자요구사항반영실태세부작성절차별체계수집자료의정확성통계자료서비스 - 품질관리기반현황표를이용하여해당통계의작성여건및통계담당자인식진단 - 통계이용실태를파악하기위해이용자를대상으로표적집단면접, 심층면접등을실시 - 통계품질에영향을미치는품질지표를품질진단서라는질문형식의체크리스트로설계하여연구진진단실시 - 현장조사원또는응답자 / 보고자를대상으로응답 / 보고내용과응답 / 보고환경점검 - 보도자료, 보고서, DB 등공표자료에수록한내용의오류점검 - 고품질통계생산을위한품질관리기반파악 - 이용자적합성 (Fitness for use) 에근거하여이용자가직접평가 - 생산과정의품질이제품의품질을결정한다. 는과정중심 (Process-Oriented) 의품질정의에근거 - 자료수집 ( 현장조사 ) 의품질을개선하기위한현지실태파악 - 이용자적합성 (Fitness for Use) 에근거하여통계자료서비스의충실성및편의성파악 - 6 -

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33 < 표 2> 수질오염실태보고통계연혁 일 시 내 용 1980년 3월 8일 수질오염실태보고통계작성승인 ( 승인번호제10601호 ) 1981년 15개시 도보건환경연구원에서수질측정망운영 1982~1991 년 환경처, 16 개지방측정관리사무소및 15 개시 도보건환경연구 원이각각자체적으로조사 1992 년수질측정망통합운영 ( 환경처에서자료총괄관리, 전산망구축 ) 1993 년 9 월 환경오염실태보고 를 수질오염실태보고 로명칭변경 2008 년 2 월 29 일정부조직법개정 ( 환경부 ) - 9 -

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35 < 그림 1> 수질측정망운영체계

36 < 표 3> 기관별조사지점 단위 ( 개소 ) 구분 계 소계 하천 일반측정망 호소 농업용수 도시관류 공단배수 총량측정망 ( 일반병행 ) 자동측정망 퇴적물측정망 계 2,158 1, (104) 소계 한강유역 낙동강유역 환경청 금강유역 영산강유역 원주지방 대구지방 전주지방 소계 (104) 한강 (48) 4대강 93 물환경낙동강 (26) 연구소 56 금강 (17) 영산강 (13) 소계 서울 부산 대구 대전 인천 광주 울산 시 도 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 한국수자원공사 한국농어촌공사 하천 호소

37 < 표 4> 수질측정조사항목 횟수 주기 구분 일반 총량측정망 하천수 호소수 농업용수도시관류 조사항목 페놀류, 분원성대장균군수, 총대장균군수 TOC ph, DO, BOD, COD, SS, 총질소, 총인, 수온, 전기전도도 NH 3-N, NO 3-N, DTN, DTP, PO 4 -P, 클로로필a 일반지점 12 회 / 년 ( 매월 ) 유량 - Cd, CN, Pb, Cr 6+, As, Hg, ABS TCE,PCE, 사염화탄소, 1,2-디클로로에탄, 디클로로메탄, 벤젠, 클로로포름 4 회 / 년 (3,6,9, 12 월 ) 총량지점 - 36 회이상 / 년 ( 평균 8 일 ) - 36 회이상 / 년 ( 평균 8 일 ) 중권역대표 12 회 / 년 ( 매월 ) 주요지점 보지점 48 회 / 년 ( 매월 4 회 ) 회 / 년 (3,6,9,12 월 ) 2 회 / 년 (3,9 월 ) 12 회 / 년 ( 매월 ) 예보지원 * * 36 회이상 / 년 ( 평균 8 일 ) * - - PCB, 유기인 - - 1회 / 년 (7월) - - 디에틸헥실프탈레이트 1회 / 년 - - (DEHP) (10월) 안티몬 - - 1회 / 년 (9월) - - TOC, 페놀류, 분원성대장균군수, - - 총대장균군수, 투명도 ph, DO, BOD, COD, SS, 총질소, DTN, NH 3-N, NO 3-N, 총인, DTP, PO 4 -P, 수온, 전기전도도, 클로로필 a Cd, CN, Pb, Cr 6+, As, Hg, ABS TCE, PCE, 사염화탄소, 1,2- 디클로로에탄, 디클로로메탄, 벤젠, 클로로포름 12 회 / 년 ( 매월 ) 4 회 / 년 (3,6,9, 12 월 ) 12회 / 년 ( 매월 ) PCB, 유기인 ph, DO, BOD, COD, TOC, SS, 총질소, 총인, 수온, Cu, Pb, Cd, As, Hg, Cl -, 전기전도도 하천수 와같음 4 회 / 년 (2,5,8, 10 월 ) 4 회 / 년 (3,6,9,12 월 ) 2 회 / 년 (3,9 월 ) 1 회 / 년 (7 월 ) - 12회 / 년 ( 매월 ) 36회이상 / 년 ( 평균 8일 ) 4회 / 년 (3,6,9,12월)

38 구분 일반 총량측정망 공단배수 자동측정망 퇴적물측정망 하천 호소 조사항목 ph, DO, BOD, COD, SS, 수온, 전기전도도 Cd, CN, Pb, Cr 6+, As, Hg, Cu, Zn, Cr, F, ABS, 색도, 총질소, 총인, 페놀, N-헥산, 용해성Mn, 용해성Fe, 총대장균군수유기인, PCB, TCE, PCE, 사염화탄소, 1,2-디클로로에탄, 디클로로메탄, 벤젠, 클로로포름 ( 기본 ) 수온, ph, DO, EC, TOC ( 선택 )TN, TP, NH 3-N, NO 3 -N, PO 4 -P, 생물감시장치 ( 물벼룩, 물고기, 미생물, 조류등 ), 페놀, 클로로필-a, 탁도, VOCs(9종 10개항목 ), Cu, Pb, Zn, Cd 수심, 수온, DO, ph, 전기전도도, 입도, 함수율, 완전연소가능량, CODsed, TOC, 총질소, 총인, 수용성인 (SBP), Pb, Zn, Cu, Cr, Ni, As, Cd, Hg, Al, Li 하천항목외에 투명도, PCBs(10동족체 ), PAHs(16종 ), DDTs(6종 ), VOCs(12종 ) 추가조사 일반지점 24회 / 년 ( 매월 2회 ) 12 회 / 년 ( 매월 ) 1 회 / 년 (11 월 ) 총량지점 중권역대표 주요지점 보지점 예보지원 실시간측정 2 회 / 년 ( 상반기 5~6 월, 하반기 9~10 월 ) 1 회 / 년 ( 상반기 5~6 월 ) 1) 둘이상용도또는중복지점에해당되는경우, 측정항목및횟수가많은것에따름. * 예보지원지점 ( 하천수 ) 의경우, 일반또는총량지점에따른중복측정주기기재생략됨. 2) 일반측정망중공단배수의색도항목은염색폐수가배출되는측정지점에한함. 3) 일반및총량측정망의유량은측정대상지점에한함. 4) 자동측정망의측정항목은측정소별로별도설정 5) 자동측정망의 VOCs(9종 10개항목 ) : Dichloromethane( 염화메틸렌 ),Trichloroethylene ( 트리클로로에틸렌 ), 1,1,1-trichloroethane(1,1,1-트리클로로에탄 ), Carbontetrachloride ( 사염화탄소 ), Benzene( 벤젠 ), Tetrachloroethylene( 테트라클로로에틸렌 ), Toluene( 톨루엔 ), Ethylbenzene( 에틸벤젠 ), m,p-xylene(m,p-자일렌 ), o-xylene(o-자일렌 ) 6) 퇴적물측정망의 PCBs(10동족체 ) : Mono-, Di-, Tri-, Tetra-, Penta-, Hexa-, Hepta-, Octa-, Nona-, Deca-PCBs 7) 퇴적물측정망의 PAHs(16종 ) : 나프탈렌 (Naphthalene), 아세나프틸 (Acenaphthylene), 아

39 세나프틴 (Acenaphthene), 플루오렌 (Fluorene), 페난트렌 (Phenanthrene), 안트라센 ( A n t h r a c e n e ), 플루오란텐 ( F l u o r a n t h e n e ), 피렌 ( P y r e n e ), 벤조 ( a ) 안트라센 (Benzo[a]anthracene), 크라이센 (Chrysene), 벤조 (b) 플로란텐 (Benzo[b]fluoranthene), 벤조 (k) 플로란텐 (Benzo[k]fluoranthene), 벤조 (a) 피렌 (Benzo[a]pyrene), 인데노 (1,2,3-cd) 피렌 (Indeno[1,2,3-cd]pyrene), 다이벤조 (a,h) 안트라센 (Dibenzo[a,h]anthracene), 벤조 (g,h,i) 페릴렌 (Benzo[g,h,i]perylene) 8) 퇴적물측정망의 DDTs(6종 ) : o,p'-dde, p,p'-dde, o,p'-ddd, p,p'-ddd, o,p'-ddt, p,p'-ddt 9) 퇴적물측정망의VOCs(12종 ): 사염화탄소 (Carbontetrachloride),1, 2- 디2클로로에탄 (1,2-Dichloroethane), 테트라클로로에틸렌 (Tetrachloroethylene,PCE), 다이클로로메탄 (Dichloromethane), 벤젠 (Benzene), 클로로포름 (Chloroform),1,1,1-트1리클로로에탄 (1,1,1-trichloroethane), 트리클로로에틸렌 (Trichloroethylene, TCE), 톨루엔 (Toluene), 에틸벤젠 (Ethylbenzene), m,p-xylene(m,p-자일렌 ), o-xylene(o-자일렌 )

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41 구분 물환경정책과 공통 < 표 5> 환경부의임무임무 o 수질측정망설치 운영계획수립 - 측정지점신설 변경, 측정항목, 횟수등 o 수질측정망운영기관지도 감독 o 측정결과및평가결과의일괄공표 - 관보게재, 보도자료배포, 환경통계연감수록등 유역 총량과 자동측정망공통총량측정망 o 수질자동측정망역무대행계약 관리 o 수질자동측정소자산관리 o 유량측정업무에대한협의등 o 총량측정망운영기관실무협의회운영 o 총량측정망운영계획수립

42 구분 < 표 6> 국립환경과학원의임무 임무 수질통합관리센터수질총량연구과물환경공학연구과 공통자동측정망총량측정망공통퇴적물측정망 o 측정자료의 DB 구축 운영등전산관리 - 측정결과취합, 통계처리, 이상치검색기능개선등 o 측정결과 ( 퇴적물분야제외 ) 의 2 차검증및확정 o 수질측정망운영결과및수질변화추이분석 o 전국하천 호소수질평가및계간지 연보발행 o 측정결과의인터넷 ( 물환경정보시스템 ) 공개 o 수질측정망운영위원회운영 o 수질자동측정망데이터공개시스템구축관리 o 민관합동수질자동측정망운영실태점검 o 자동측정망설치 변경안제시 o 자동측정망정도관리 o 총량측정망운영계획안제시 o 수문자료관련기관공유및관측유량품질관리관리 공인 등표준화 o 수질측정망정도관리총괄 o 수질측정망정도관리지침 제 개정 o 수계별퇴적물오염도및변화추이파악 o 퇴적물측정결과의최종검증및확정

43 구분 < 표 7> 조사기관의임무 임무 조사기관 공통 자동측정망 o 소관측정망세부운영계획수립 o 소관측정지점시료채취, 측정 분석 o 소관수질측정망정도관리시행 o 측정결과 ( 자동측정망제외 ) 의 1차검증및확정 - 이상자료검색, 원인규명, 보완조치등 o 측정망운영결과정리 평가 보고 ( 전산입력 ) [ 유역 ( 지방 ) 환경청 ] o 관할유역수질측정망실무위원회운영 - 조사지점 ( 농업용수지점및퇴적물측정망제외 ) 신설 변경 폐쇄검토등 [ 유역 ( 지방 ) 환경청 ] o 자동측정소유지관리지도. 감독 - 운영실태평가 ( 연 1회이상 ) o 자동측정소설치 변경에따른인 허가업무 [4대강물환경연구소 ] o 수계별수질자동측정망설치 운영기술지원 o 수계별측정결과의 1차검증및보고 ( 전산입력 ) - 이상자료선별및원인규명 [ 한국환경공단 ] o 수질자동측정소유지 관리 o 수질자동측정망 DB서버관리 o 데이터수집, 전송및관리등전산업무 자료협조기관 o 국토해양부 : 기존수위관측소운영자료 o 기상청 : 기상자료 o 시 도 : 상수도취수량 o 한국수자원공사 한국수력원자력 ( 주 ) : 생 공용수및다목적댐수문자료 ( 유입량, 발전방류량, 월류량, 취수량, 증발량등 ) o 한국농어촌공사 : 농업용저수지수문자료

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49 < 표 8> 일반및총량측정망의항목별단위, 정량한계및기재방법 조사항목 단위 정량한계 기재방법 ( 표시자릿수 ) 수위 m 투명도 유량 m3 /sec 수온 전기전도도 (EC) μs/ cm - 0 용존산소 (DO) mg /L 0.1( 적정법 ) 0.5( 전극법 ) 0.0 생물학적산소요구량 (BOD) 유기화학적산소요구량 (COD) 물질총유기탄소 (TOC) 부유물질 (SS) 2mg이상 0.0 수소이온농도 (ph) 염소이온농도 (Cl - ) mg /L 0.1(IC법 ) 0.7( 적정법 ) 0.0 n-hex 추출물질 페놀 (phenol) 0.005( 추출법 ) 0.007( 연속흐름법 ) 시안 (CN) 크롬 (Cr) ~ 용해성철 (Fe) 0.007~ 아연 (Zn) ~ 구리 (Cu) 0.002~ 카드뮴 (Cd) 0.002~ 수은 (Hg) ~ 유기인 비소 (As) ~ 납 (Pb) ~ 가크롬 (Cr 6+ ) 0.007~ 용해성망간 (Mn) ~ 셀레늄 (Se) 0.005~ 불소 (F) 0.1~ 폴리클로리네이트비페닐 (PCB) 총대장균군 총대장균군수 /100ml - 0 분원성대장균군 분원성대장균군수 /100ml - 0 색도 ( 도 ) - 0 암모니아성질소 (NH 3-N) mg /L 0.01~ 질산성질소 (NO 3-N) 0.1~ 용존총질소 (DTN) 0.004~ 총질소 (T-N) 0.004~ 인산염인 (PO 4-P) 0.003~ 용존총인 (DTP) 총인 (T-P) 트리클로로에틸렌 (TCE) 0.001~ 테트라클로로에틸렌 (PCE) 0.001~ 음이온계면활성제 (ABS) 0.02~ 클로로필 a(chlorophyll a) mg / m3-0.0 사염화탄소 mg /L 0.001~ ,2-다이클로로에탄 0.001~ 다이클로로메탄 0.001~ 벤젠 0.001~ 클로로포름 0.001~ 다이에틸헥실프탈레이트 (DEHP) 안티몬 (Sb) ~

50 범위로표기된항목 ( 크롬등 ) 은동일항목에복수의시험법이있어최소및최대정량 한계를범위로나타낸것으로실제측정값산출시에는수질오염공정시험기준에따른해당 시험법의정량한계를적용하여야함. < 표 9> 자동측정망의항목별단위, 정량한계및기재방법 조사항목단위정량한계기재방법 ( 표시자릿수 ) 수온 공통 항목 수소이온 (ph) 전기전도도 (EC) μs/ cm - 0 용존산소 (DO) mg /L 총유기탄소 (TOC) 탁도 NTU 총질소 (T-N) mg /L 총인 (T-P) 암모니아성질소 (NH 3-N) 질산성질소 (NO 3-N) 선택 항목 인산염인 (PO 4 -P) 클로로필 -a(chlorophyll a) mg / m3-0.0 VOCs μg /L 중금속μg /L 2 0 페놀 (phenol) mg /L 생물감시 물벼룩, 물고기 - 0 조류, 미생물 % ) 중금속 (4) : Cu, Pb, Zn, Cd 2) VOSs 중염소기가들어간항목은 ECD 값을, 그외의항목은 FID 값을대표값으로함 - 불꽃이온화검출기 (FID) : Benzene, Toluene, Ethylbenzene, m,p-xylene, o-xylene - 전자포획형검출기 (ECD) : Dichloromethane, 1,1,1-trichloroethane, Carbontetrachloride, Trichloroethylene, Tetrachloroethylene

51 수질현장조사항목 입도 < 표 10> 퇴적물측정망의항목별단위, 정량한계및기재방법 오염물질단위정량한계기재방법 ( 표시자릿수 ) 수위 m 수온 - 0 용존산소 (DO) mg /L 수소이온농도 (ph) 전기전도도 (EC) μs/ cm - 0 투명도 m 모래 % 실트 점토 함수율 완전연소가능량 화학적산소요구량 (COD sed) 총유기탄소 (TOC) 총질소 (T-N) mg / kg 600( 원소분석법 ) 500( 과황산포타슘법 ) 0 총인 (T-P) 40 0 수용성인 (SRP) 납 (Pb) 3.6(ICP/AES) 0.5(ICP/MS) 0.0 아연 (Zn) 1.0(ICP/AES) 1.0(ICP/MS) 0.0 구리 (Cu) 1.0(ICP/AES) 1.0(ICP/MS) 0.0 크롬 (Cr) 1.0(ICP/AES) 1.0(ICP/MS) 0.0 니켈 (Ni) 1.2(ICP/AES) 1.2(ICP/MS) 0.0 비소 (As) 0.1(ICP/MS) 0.0 카드뮴 (Cd) 0.50(ICP/AES) 0.02(ICP/MS) 0.00 수은 (Hg) 리튬 (Li) 0.2(ICP/AES) 0.2(ICP/MS) 0.0 알루미늄 (Al) % 0.001(ICP/AES) 0.001(ICP/MS) 0.0 PCBs μg / kg PAHs DDTs VOCs 0.3~ ) ICP/AES : Inductively coupled plasma/atomic emission spectrometry 2) ICP/MS : Inductively coupled plasma/mass spectrometry

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60 통계담당인력부족 과제개선방안반영현황 측정일시, 측정시기상상황기록 이용자의견반영 측정자료의신속한업데이트 측정자료신뢰성과비교자료분석 < 표 11> 2007 년품질진단결과중개선과제반영현황 예산확보를통한통계전문인력확보 통계자료에채수일시, 채수시기상상황을제시하여이용자편의제공 홈페이지에이용자형태별로자료제공, 이용자의견란신설자료취합및보고기간을단축하여신속한업데이트 측정자료의범위또는편차기재, 국내외환경기준과비교분석 - 통계인력증가와담당자의통계전담업무비율증가 - 통계전담인력은미확보 - 조사기관은시료채취부터결과산출까지 [ 수질오염공정시험기준 ], [ 수질측정망정도관리지침 ] 에따라기록, 관리 - 수질이안정되고대표적인상태일때채취 - 홈페이지에는미반영 - 미반영 - 매달측정자료를익월에공개하는것으로반영 - 수질자동측정망측정자료의통계처리방법제시 - 국내환경기준제시 - 해외환경기준자료제공요구는미반영

61 과제발전전략반영현황 조사항목과통계자료제공항목의차이 국외수질통계자료와의비교, 분석 수생태계건강성확인지표부족 < 표 12> 2007 년품질진단결과중중장기발전전략반영현황 각측정망에서분석되는모든항목의분기, 반기, 년주기의정기적인자료제공 - 국외수질통계 ( 미국환경청, 일본환경부 ) 와의비교, 분석자료제공 - 국외수질기준비교, 분석 하천의생태건강성지표통계개발 - 전국수질측정자료 매월홈페이지자료실에서엑셀파일로제공 - 환경통계연감 간행물제공 - 미반영 - 하천과호소의생활환경기준에상태캐릭터를개발하여 7 등급으로구분제시 - 생물지표종을이용한 4 등급으로구분제시

62 < 표 13> 2007 년품질진단결과중단기발전전략반영현황 과제 발전전략 반영현황 일반이용자들의자료검색시스템또는자료통계자료탐색활용방법제시곤란 수질자료의신 매달입력자료를익월에공 속한업데이트 개되도록개선 자료제공시분 측정자료결과값이갖는의 석결과만을월 미 ( 정상범위, 환경기준 ) 도 별로제공 같이제공 홈페이지에자료검색시스템과자료활용방법자세히제시 월간데이터익월말경자료실에공개 홈페이지에환경기준과목표기준등을설정하여제시

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65 < 표 14> 통계작성체계 작성기획환경부물환경정책과 기관명 ( 소속부서 ) 자료수집 및 보고 자료수집 유역 ( 지방 ) 환경청, 물환경연구소, 시 도보건환경연구원 취합 유역 ( 지방 ) 환경청, 물환경연구소, 시 도보건환경연구원 검토 유역 ( 지방 ) 환경청, 물환경연구소, 시 도보건환경연구원 입력 유역 ( 지방 ) 환경청, 물환경연구소, 시 도보건환경연구원 보고 유역 ( 지방 ) 환경청, 물환경연구소, 시 도보건환경연구원 자료처리 분석국립환경과학원수질통합관리센터 결과공표환경부물환경정책과

66 직급 / 성명 성별 < 표 15> 통계담당인력현황및전문성 구체적인 통계업무 통계업무전담정도 ( 본인업무 100% 대비 ) 현보직 근무연수 통계업무 경력 통계교육이수실적 ( 최근 3 년간 ) 5 급 / 박 남총괄 20% 년 8 월 2 년 9 월회일 7 급 / 박 여자료관리 40% 년 1 월년 1 월회일 연구관 / 강 남수질평가 50% 4 년 1 월 4 년 1 월 1 회 3 일 연구사 / 신 여수질평가 30% 5 년 6 월 5 년 6 월 1 회 5 일 평균 35% 2 년 6 월 3 년 1 월 1 회 2 일

67 < 표 16> 통계작성관련예산규모 ( 단위 : 천원 ) 2010년 2011년 2012년 자체실시 3,953,958 3,551,874 4,175,720 인건비 411, , ,000 외부기관위탁인건비합계 3,953,958 3,551,874 4,175,720 * 외부기관 ( 시 도, 한국수자원공사, 한국농어촌공사 ) 예산미포함 * 인건비는사업비로편성된비정규직인건비만포함 < 표 17> 통계작성관련정보자원현황 통계업무단계 통계생산 통계관리 통계서비스 시스템명칭 물환경정보시스템 물환경정보시스템 물환경정보시스템 운영장비 HP DL580 G4 HP DL580 G4 HP DL580 G4 통계분석패키지 S-Plus

68 < 표 18> 통계작성관련조직관리실태및통계담당자의인식정도 조직관리실태통계담당자의인식 질문내용 점수 (5 점만점 ) 기관장의통계품질향상을위한비전과가치관제시정도및역할 5 부서장의통계품질관리필요성인식정도및품질개선추진정도 5 부서장의통계품질관리비전달성을위한계획, 목표수립및시행정도 5 작성통계의품질관리를위한인적자원관리정도 5 통계담당직원의품질관리능력개발및품질관리참여정도 5 평균 5.0 현재맡고있는통계업무량의적정량정도 5 현재통계작성업무수행을위한예산의적정도 3 현재통계작성업무수행을위한장비와소프트웨어확보정도 3 통계업무를보다원활하게수행하기위한교육의필요성정도 4 통계작성과정에서품질고려의필요성인식정도 5 평균

69 < 표 19> 표적집단면접 (FGI) 참석자구성 일반이용자 전문이용자 대학원생 ( 석사과정 ) 5 명연구원 ( 박사 ) 5 명 연구원 ( 석사 ) 1 명교수 1 명

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75 < 표 20> 작성절차별평점 부문 통계작성기획 통계설계 자료수집 자료입력및처리 자료분석 문서화자료제공 사후관리 평균 5 점척도 가중치적용 (15.1) (17.9) (16.6) (11.4) 9.82 (15.1) (14.9) 6.53 (9.0) (100.0) 수준 양호

76 < 그림 2> 작성절차별진단종합점수 < 표 21> 통계작성기획진단결과 품질지표품질차원 5 점척도 통계작성목적이명확하게설정되어있는가? 관련성 5 이용자의요구및이용실태를파악하고있는가? 관련성 2 통계작성에사용하고있는개념, 용어, 분류체계등의타당성을검토하여적용하고있는가? 국내 국제적으로표준화된정의, 기준및분류체계를따르고있는가? 관련성 4 비교성 5 통계작성개편작업이적절하게이루어지고있는가? 정확성 3 평균

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78 < 표 22> 보고통계설계진단결과 품질지표품질차원 5 점척도 통계작성대상이명확하게정의되어있는가? 정확성 5 자료수집및보고양식은기입자가이해하기쉽고, 작성하기편리하게설계되어있는가? 양식의전부또는일부를변경할경우사전검토를철저히하고있는가? 자료수집및보고양식이통계작성에적합하게설계되어있는가? 정확성 4 정확성 5 정확성 5 평균

79 < 표 23> 자료수집진단결과 품질지표품질차원 5 점척도 자료수집및보고양식에대한작성요령등이제공하고있는가? 정확성 5 보고단계별담당자교육및관리를실시하고있는가? 정확성 5 자료수집시체계적인현장관리를실시하고있는가? 정확성 5 평균

80 < 표 24> 자료입력및처리진단결과 품질지표품질차원 5 점척도 자료입력을위한표준화된체계가마련되어있는가? 정확성 5 자료내용검토 ( 에디팅 ) 작업을체계적으로실시하고있는가? 정확성 5 보고자료내용에대한검증단계를거치고있는가? 정확성 5 평균

81 < 표 25> 자료분석및품질평가진단결과 품질지표품질차원 5 점척도 관련통계등과의비교분석을통해자료결과를검증하고있는가? 시계열자료는연속성이있으며, 단절이생길경우그내용을공개하고있는가? 경제 사회현상이나통계작성방법변경등이통계자료에미치는영향을분석하고있는가? 최종통계자료에대한검증은체계적으로실시하고있는가? 공표된잠정치, 확정치간의불일치에대한원인을분석하여관리하고있는가? 일관성 1 비교성 4 비교성 1 정확성 5 정확성 5 평균

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83 < 표 26> 문서화및자료제공진단결과 품질지표 품질차원 5점척도 통계작성과관련된각종자료가문서화되어있는가? 정확성 4 간행물수록자료에대한오류를점검하고있는가? 정확성 3 간행물에통계와관련된설명자료를수록하여이용자들의편의를돕고있는가? 개편작업후개편내용을이용자에게공개하고있는지여부? 보고양식에포함된모든항목을모두공표하고있는가? 통계자료공표시모든이용자가조사결과를동시에이용할수있도록하고있는가? 결과자료를적절한시점에공표하고있는가? 결과자료의공표절차를준수하고있는가? 다양한매체를이용하여결과자료를제공하고있는가? 자료제공시개인비밀보호를위한장치가마련되어있는가? 동일주제의다른통계자료와비교하고있으며, 차이가있을경우그요인을설명하고있는가? 접근성 / 명확성 접근성 / 명확성 접근성 / 명확성 접근성 / 명확성 시의성 / 정시성 시의성 / 정시성 접근성 / 명확성 관련성 일관성 해당없음해당없음 평균

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85 < 표 27> 자료분석및품질평가진단결과 품질지표품질차원 5 점척도 새로운정보요구에신속히대응할수있도록통계작성체계를관리하고있는가? 관련성 해당없음 고품질통계생산을위한전문성유지및개선노력을하고있는가? 통계작성방법의타당성에대한지속적인검토및개선을하고있는가? 합리적이고효율적으로통계를작성하기위한품질관리를하고있는가? 정확성 3 기타 5 기타 3 통계조사가완료된후수탁기관으로부터조사와관련된자료일체를제출받고있는가? 기타 해당없음 평균

86 < 표 28> 품질차원별평점 관련성정확성시의성비교성일관성접근성 5 점척도 < 그림 3> 품질차원별진단종합점수

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88 < 표 29> 현장방문점검기관의수질측정조사지점현황 수질측정조사기관 기관별수질측정조사지점계일반측정망총량측정망자동측정망퇴적물측정망 서울시보건환경연구원 경기도보건환경연구원 금강유역환경청 대전시보건환경연구원 충남보건환경연구원 영산강유역환경청 광주시보건환경연구원 영산강물환경연구소 금강물환경연구소 한국수자원공사

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91 < 표 30> 공표자료오류점검결과 분 야 적절 부적절 해당없음 수치자료 통계표형식및내용 용어해설부문 기타오류 합계

92 < 표 31> 수치자료점검표진단항목적절부적절 1-1. 통계작성기관의통계간행물과통계 DB의수치일치여부 - 최근발행된간행물과자료생산기관의 DB를비교하여점검 1-2. 시계열자료의일관성 - 시계열자료에단절이없는지확인 - 단절이있는경우그사실및원인이명시되어있는지확인 - 이용자가변경내용을알수있도록충분한설명을제시하고있는지확인 1-3. 통계개편등으로인한통계작성방법변경이공표자료에정확히반영되 었는지여부 - 통계작성방법이메타자료에서기술한통계작성방법과일치하는지확인 1-4. 통계수치의정확성 - 통계표의가로합 / 세로합불일치확인 - 통계표에비상식적인수치확인 - 시계열상의이상치 ( 과대, 과소수치 ) 확인

93 < 표 32> 수질자료가누락된조사지점및조사기간 조사지점 조사누락기간 ( 월 ) 조사누락기간 ( 월 ) 조사지점 가평천1 양구서천 경안천6 영본B1 고덕천 영본D3 골지천1 오대천1 공지천1 오산천1 공지천2 왕숙천1 공지천3 우이천 금호C1 원서천 낙본J1 인북천 남이섬 임진강3 내가천 제천천3 달천2 진위천1 달천4 차탄천 문산천1 창릉천2 미천A1 창릉천3 반월천 춘천1 번천 홍천강1 삽교천3 화양강 섬강1 화천천 섬강4 화포천 송천1 황룡A1 송천2 황지1-69 -

94 < 표 33> 메타자료와현재작성방법차이및오기내용 작성분야 메타자료 현재작성방법 오기내용 조사체계 조사항목 조사기관 (16 개시, 도보건환경연구원및상수도사업본부, 7 개유역 ( 지방 ) 환경청및 4 개물환경연구소, 한국수자원공사, 한국농촌공사 ) 환경부환경기초자료정보시스템입력 채수지점, 채수일시, 시험기간, 수위, 유량, 수온, ph, DO, BOD5, COD, SS, 대장균군수, T -N, T -P, PO4 -P, Cd, CN, Pb, Cr+6, As, HG, Cu, ABS, PCB, 유기인, 용해성 Mn, 투명도, 클로로필 a, 식물성프랑크톤 ( 조류 ), Cl -, Zn, 총 Cr, 용해성철, 페놀류, 유분, 전기전도도, 트리콜로로에틸렌, 테트라클로로에틸렌 < 표 3> 참조 < 표 4>, < 표 8>, < 표 9>, < 표 10> 참조 한국농촌공사 한국농어촌공사환경기초자료정보시스템 물환경정보시스템 BOD5 BOD T -N T-N T -P T-P PO4-P PO 4 -P Cr+6 Cr 6+ HG Hg Cl - Cl - 트리콜로로에틸렌 트리클로로에틸렌 연락처 유역총량과 물환경정책과 유역총량과 물환경정책과

95 2-1. 통계표형식의통일성 진단항목적절부적절 - 통계표상한글, 영문의표기위치, 방법등의통일여부확인 2-2. 통계표에수록된항목과내용의일치성 - 항목과내용의일치여부확인 - 다른통계를인용한경우출처에있는통계표와일치여부확인 2-3. 통계표에사용된기호의적절성 - 통계표의내용이해에꼭필요한기호들이알맞게표기되고있는지또 는누락되었는지확인 2-4. 통계수치표기의일관성 - 통계표내항목별소수자리및반올림일치여부확인 2-5. 단위표기의적절성 - 명, 개, % 등통계표의내용이해에꼭필요한통계단위가표기되어 있는지확인 - 적절한단위를사용하고있는지, 인용된통계의경우출처의단위와 일치하는지, 단위환산이정확한지등확인 - 단위표기가통계표의일관된위치에있는지확인 2-6. 주석표시의합리성 - 통계표이해에꼭필요한주석이누락되지않았는지확인 - 주석과통계표의내용이일치하는지확인 - 주석과통계표의번호가일치하는지확인 2-7. 자료출처의명확성 - 인용한통계표의출처가명기되었는지확인 - 출처기관과출처간행물이올바르게기재되었는지여부확인 2-8. 도표, 그림등의정확성 - 도표나그림이정확한수치로작성되었는지확인 - 도표나그림등이오해를유발하지않도록수치에알맞은크기나영역 으로표시되었는지확인 < 표 34> 통계표형식및내용점검표

96 < 표 35> 용어해설부분점검표진단항목적절부적절 3-1. 용어정의의적절성 - 주요용어에대한정의가적절하게작성되어있는지확인 3-2. 인용한통계의경우, 자료를제공한기관에서사용하는용어와의일치성 - 자료를제공한기관의간행물과비교해서동일내용에대한용어사용이서로일치하는지확인 ( 영문표기포함 ) 3-3. 용어의통일성 - 간행물전체적으로동일내용에대해서는동일한용어를사용하고있는지확인 기타오류점검에서목차, 색인등과본문의일치성, 한글및영문표기의적절 성, 통계표제목의적절성등은 적절 평가를받았다. < 표 36> 기타오류점검표진단항목적절부적절 4-1. 목차, 색인등과본문의일치성 - 통계표의목차와본문의제목및페이지가일치하는지확인 - 색인에표기된페이지에해당내용이수록되어있는지확인 4-2. 한글및영문표기의적절성 - 맞춤법, 오타, 누락, 영어단어표기등을확인 - 의미에맞는영문표기여부, 영문설명시문장이나단어의누락등으로의미가왜곡되는지확인 4-3. 통계표제목의적절성 - 제목이통계표내용을대표하며내용에적합한지확인

97 < 표 37> 이용자편의사항점검결과 분 야 유 무 해당없음 이용자를위하여 조사정보 모집단및표본설계 - - 해당없음 자료집계및추정 - - 해당없음 합계

98 < 표 38> 이용자편의사항점검 : 이용자를위하여 진단항목 수록여부 의견 1-1. 소개 홈페이지 기타서비스 - 이용안내 에자료이용시유의사항과이용자를위한소개정보를제시하고있음 부록 ( 참고자료 ) 홈페이지 알기쉬운물환경 - 지식관, 정보관, 사진관, 정책관 에용어해설등의참고내용을수록하고있음 기호 홈페이지 알기쉬운물환경 - 용어사전 에통계표에사용되는각기호들의의미를명시하고있음 잠정치, 확정치 잠정치와확정치를구분하여공표하지않고, 자료검토가끝난확정치를공표하고있음. 정확한공표예정일을명시하지않고, 월간자료의경우익월 20 ~ 30일사이에공표하고있음 자료출처 홈페이지 알림마당 - 자료실 에통계자료의엑셀파일등이제공되고있음 제공매체 홈페이지 알림마당 - 관련기관링크 에통계간행물이외의다른매체를통해자료가제공되는경로를표시하고있음. 홈페이지 기타서비스 - 이용안내 에통계DB 이용방법이제시되어있음 문의처 환경부와국립환경과학원주소가적힌링크만되어있고, 구체적인담당자와연락처가제공되지않고있음

99 진단항목수록여부의견 2-1. 통계작성목적 홈페이지 물환경전문정보 - 수질측정망 에통계작성의목적을명확하게제시하고있음 통계연혁 홈페이지에통계의주요연혁에대한설명이없음 통계작성범위홈페이지 물환경전문정보 - 수질측정망 에통 ( 대상 ) 계작성범위와구체적인대상을제시하고있음 적용기준 2-5. 작성항목 2-6. 작성주기 2-7. 자료수집방법 2-8. 자료수집체계 2-9. 자료수집양식견본 자료수집양식변경내역 용어설명 공표방법 < 표 39> 이용자편의사항점검 : 조사정보 홈페이지 알기쉬운물환경 - 정책관 에국내수질기준에대한자세한설명이되어있으나, 국제적기준과내역에대한설명이없음. 홈페이지 알림마당 - 자료실 수질측정망운영계획 에작성항목에대한자세한내용을기술하고있음. 홈페이지 알림마당 - 자료실 수질측정망운영계획 에작성주기에대한자세한내용을기술하고있음. 홈페이지 알림마당 - 자료실 수질측정망운영계획 에자료수집방법에대한자세한내용을기술하고있음. 홈페이지 알림마당 - 자료실 수질측정망운영계획 에자료수집체계에대한자세한내용을기술하고있음. 홈페이지 알림마당 - 자료실 수질측정망운영계획 에자료수집양식견본에대한자세한내용을기술하고있음. 홈페이지 알림마당 - 자료실 수질측정망운영계획 에자료수집양식변경내역에대한자세한내용을기술하고있음. 홈페이지 알기쉬운물환경 - 용어사전 에주요용어들에대한설명이제시되어있음. 홈페이지 알림마당 - 자료실 수질측정망운영계획 에공표방법은기술되어있으나, 향후공표일정은예고하고있지않음

100 < 표 40> 국제기구요구자료및제공현황 자료요구기관명 요청항목 ( 지표 ) 제공주기 최근제공시기 관련간행물 미제공항목 ( 지표 ) 미제공사유 비고 OECD - 하구또는하류경계에서의선택된강의수질 ( 측정지점 : 한강, 낙동강, 금강, 영산강 ) 하구로부터의거리 최소측정횟수 최대측정횟수 수온 산성도 용존산소량 BOD(20, 5d) 부유물질 총질소 질산염 (NO 3) 암모늄 (NH 4 ) 총인 정인산염 엽록소 a( 여름 ) 분변성대장균 금속 총비소 총카드뮴 총납 총수은 시안 COD(KMnO4) 유량 산소포화도 COD(K 2 Cr 2 O 7 ) 용존물질 총크롬 총구리 총니켈 총아연 유기염소계살충제 - 호소의수질 ( 측정지점 : 팔당호, 충주호, 춘천호 ) 표면적 평균수심 최대수심 최소측정횟수 최대측정횟수 수온 산성도 용존산소량 BOD(20, 5d) 부유물질 총질소 질산염 (NO 3) 암모늄 (NH 4 ) 총인 정인산염 엽록소 a( 여름 ) 분변성대장균 총비소 총카드뮴 총납 총수은 시안 COD(Mn) COD(K 2Cr 2O 7) 용존물질 총크롬 총구리 총니켈 총아연 유기염소계살충제 2 년 2010 OECD Environmental data conpendium 하구또는하류경계에서의선택된강의수질 유량 산소포화도 COD(K 2Cr 2O 7) 용존물질 총크롬 총구리 총니켈 총아연 유기염소계살충제 - 호소의수질 COD(K 2Cr 2O 7) 용존물질 총크롬 총구리 총니켈 총아연 유기염소계살충제 측정하지않음. WEPA (IGES) BOD,COD,TP 부정기 (2회) WEPA outlook on water environmental management in Asia,

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107 < 표 41> 개선과제및개선지원방향 단기과제 중 장기과제 개선과제실행방법기대효과예상되는문제비고 (p) 통계 - 통계담당자의전 38-39, 담당자의 - 정기적인통계교문성확보로통계 44-45, 전문성육실시강화품질개선 확보 이용자편의사항제공 측정항목변경및추가 수질자료에적절한대푯값적용 보고양식및자료관리통합시스템구축 현장측정시측정자료의신뢰성확보 - 통계운영관리하는구체적인담당자연락처기재 - 인터넷을통한 Q&A", "FAQ" 게시판설치 - COD 망간법을 COD 크롬법으로변경 - 유기염소계살충제등유해화학물질항목추가 - 측정자료의통계분석을통해중앙값, 기하평균등측정값의대표성을나타낼수있는적절한값을결정하여게시 - 각조사기관별로분석자료입력및관리시스템, 작성양식을통일하고, 물환경정보시스템과연계 - 물환경정보시스템의안정성확보를위한프로그램구축 - 측정항목에따라자동채수기등의시료채취장비확보 - 장기적으로수질자동측정망확대 - 스마트폰을이용한실시간측정데이터전송 - 통계이용자의의견을수렴하고, 이용자의편의를제공하여통계품질향상 - 외국수질자료와의비교용이 - 이용자편의성증가 - 특이측정치에의해측정값이왜곡되는현상을방지 - 관리자의자료입력이편리하고자료간비교용이 - 자료수정에따른시스템오류방지 - 현장기상상황 ( 강우, 강설등 ) 에맞는채수가능 - 도서지역등이동거리가먼지역의수질을자동측정하여현장출장불편해소 - 채수시정확한기상상황, 시간, 장소등의정보를얻을수있고, 현장요원이적절하게채수를수행했는지확인가능 - 현장조건에대한정보를즉각적으로얻을수있음. - 운영관리자업무과중 - 추가분석장비및인력확보와예산문제 - 통계전문가에의한모든데이터의통계분석필요 - 통일된자료입력및관리시스템구축을위한중앙정부차원의예산확충이어려움. - 관리자를대상으로한추가교육이필요하고, 프로그램구축시간소요 - 자동채수장치및자동측정장비구입에따른예산확보 39, 55, 79 39, , , 65-66, 81 40,

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109 항목월자료수평균표준편차최소값최대값 ph DO (mg/l) BOD (mg/l) COD (mg/l) SS (mg/l) 온도 ( ) 전기전도도 (μs/ cm ) Cd CN Pb Cr 6+ (mg/l) As (mg/l) Hg (mg/l) < 표 42> 공단배수의수질자료분석결과

110 항목월자료수평균표준편차최소값최대값 Cu (mg/l) Zn (mg/l) Cr (mg/l) F (mg/l) ABS (mg/l) 색도 TN (mg/l) TP (mg/l) Phenol (mg/l) n- 헥산 (mg/l) Mn (mg/l) Fe (mg/l) 총대장균군수 ( 대장균군수 / 100ml) < 표 43> 공단배수의수질자료분석결과

111 < 표 44> 공단배수 ph, DO, BOD, COD, SS, 온도 data box plot ph DO ph1 ph3 ph2 ph4 DO1 DO3 DO2 DO4 BOD COD , BOD1 BOD3 BOD2 BOD4 COD1 COD3 COD2 COD4 SS 온도 SS1 SS3 SS2 SS4 Tem1 Tem3 Tem2 Tem4-87 -

112 < 표 45> 공단배수전기전도도, Cd, CN, Pb, Cr 6+, As data box plot 전기전도도 Cd 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50, EC1 EC3 EC2 EC4 Cd1 Cd3 Cd2 Cd4 CN Pb CN1 CN3 CN2 CN4 Pb1 Pb3 Pb2 Pb4 Cr 6+ As Cr+61 Cr+63 Cr+62 Cr+64 As1 As3 As2 As4-88 -

113 < 표 46> 공단배수 Hg, Cu, Zn, Cr, F, ABS data box plot Hg Cu Hg1 Hg3 Hg2 Hg4 Cu1 Cu3 Cu2 Cu4 Zn Cr Zn1 Zn3 Zn2 Zn4 Cr1 Cr3 Cr2 Cr4 F ABS F1 F3 F2 F4 ABS1 ABS3 ABS2 ABS4-89 -

114 < 표 47> 공단배수색도, T-N, T-P, Phenol, n- 헥산, Mn data box plot 색도 T-N color1 color3 color2 color4 T-N1 T-N3 T-N2 T-N4 T-P Phenol T-P1 T-P3 T-P2 T-P4 Penol1 Penol3 Penol2 Penol4 n- 헥산 Mn N-hec1 N-hec3 N-hec2 N-hec4 Mn1 Mn3 Mn2 Mn4-90 -

115 < 표 48> 공단배수 Fe, 총대장균군수 data box plot Fe 총대장균군수 e e e+ Fe1 Fe3 Fe2 Fe4 Ecoli1 Ecoli3 Ecoli2 Ecoli4-91 -

116 < 그림 4> 스마트폰을이용한수질자료전송

117 < 그림 5> 갤럭시노트및갤럭시탭에구현된화면

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119 < 그림 6> 미국뉴욕실시간수질자료의공개시스템

120 < 표 49> 해외주요수질측정망요약 NWIS ( 미국 ) 켄사스주실시간모니터링시스템 ( 미국 ) River Forecast Center ( 미국 ) REON 켈리포니아주식물원환경모니터링시스템 ( 미국 ) On-farm Demonstration of a Wireless Mesh Network ( 미국 ) 개요 주요내용 ( 측정대상, 측정소, 주요기술 ) ㆍ수량, ph, 염도, 탁도, 수온, DO, 암모니아, 질산 ㆍ물관련자료의저장 염, 염화물, 엽록소, 홍조류, 남조류등의측정 및검색통합시스템 정보를제공 ㆍ물공급측정, 공급계 ㆍ33.8만지표수및지하수수질관측지점, 22,600 획수립, 홍수와가뭄 개소의과거및현재유량관측지점, 8,830개소 예보와수질관리 의하천, 호수, 저수지, 지하수, 기상의실시간 관측지점, 140만개소의우물관측지점 ㆍ하천, 호수, 지하수등에광범위하게측정소를설치하여저수지혹은댐운영, 하천예보, 홍수경보등의정보를제공ㆍ모든하천에모니터링시스템을구축하여실시간수문예측자료및경보자료를제공 ㆍ최초의 USN 기반수중환경실시간모니터링시범서비스ㆍ 315 마일길이의허드슨강전구간에 5,000 개가량의센서, 로보틱스, 컴퓨터생명공학부품및장치로이뤄진네트워크를구축할예정 ㆍ미국캘리포니아주 Huntington 식물원에적용한인터넷을통한실시간식물원환경모니터링시스템 ㆍ무선랜기반메쉬네트워크를통한음성통신시스템을 Field Day 농장에적용 ㆍ하천 (171 개 ), 호수 (14 개 ) 등에서전도도, ph, 수온, 탁도, 클로필, DO 등을 15 분 ~1 시간간격으로측정ㆍ지하수측정소는 1 시간의측정빈도ㆍ인공위성을이용한실시간자료전송ㆍ DCPs: 자동데이터수집시스템 ㆍ미국상무성및미국해양대기관리처산하미국기상청이운영ㆍ약 4,000여개하천지점별로홍수예보와시관측자료를제공ㆍ태양광발전패널과배터리를이용해플랫폼의센서와무선통신시스템의전원을공급하는에너지자립형ㆍ자율로보틱프로파일러가하천을움직이며분단위로센서어레이를구동시켜수질정보를획득ㆍ약 100m 마다센서를배치하고이들을네트워크로연결하여온도, 수압, 염분, 탁도, 용존산소량등수질과관련된기본적정보를수집하여실시간 ( 분단위 ) 으로전송ㆍ다수의센서가실시간으로전달하는데이터를수집 처리ㆍ식물원의온실내부, 실외종묘원, 수분온실 4곳, 온실지중에태양열을사용한센서를설치ㆍ토양온도및수분, 기온, 습도, 일사량, 산소량을측정할수있는센서도입 ㆍ무선랜을기반으로하는총 5 개의무선노드로구성되며, 최대 300m 의거리를두고농장에설치

121 Project Warmer (EU) FRICS ( 일본 ) Hokkaido Univ.'s farm and pasture WLAN system ( 일본 ) Rice seedling greenhouse remote control ( 일본 ) IKSER ( 독일 ) 노트라인베스트팔렌주수질관리 ( 독일 ) RIMSYS 프로젝트 ( 마케오니아 ) ㆍ유럽전역의수질을모니터링하려는목적으로화학, 전자, 통신등여러영역의 R&D기관이협동하여추진하는학제간연구프로그램ㆍ하천및유역관리를위한모든수문정보를수집하고분석하여, 홍수피해절감등을위한정보를제공ㆍ농업종사자들의노동력절감및생산량증대를위한센서와무선랜기반의농장모니터링시스템 ㆍ벼재배의노동력절감과산출량증대를위한무선랜기반의벼묘목원격관리시스템 ㆍ엘베강의수질을상시자동모니터링하는프로그램을운영 ㆍ단기간의수질변화와집중적인수질감시를위한조기경보모니터링시스템ㆍ장기간수질변화및수질의체계적인관리를위한장기모니터링시스템 ㆍ수질등물의화학적특성보다유량등물리적특성을모니터링하는기능을강화한 IT 기술기반수자원관리시스템 ㆍ온도, 전기전도성, 염도등의물리적데이터, 암모니아, 질산등의영양소뿐만아니라유기물, 이온함유량, 중금속을검출할수있는센서개발ㆍ적용될효율적인통신프로토콜 RRABP(Resettable Receiver Alternating Bit Protocol) 개발ㆍ베니스주변에 10 개의이동형 고정형모니터링스테이션을설치하여필드테스트수행 ㆍ우량, 수위, 댐, 해안, 지진, 기온, 풍향, 풍속등을측정ㆍ원격측정관측소약 15,000 개가상호정보공유 ㆍ날씨, 강수량, 토양습도, 전기전도도, 지하수, 수위등을실시간으로측정ㆍ태양광패널과풍력터빈을설치하여모든센서와데이터허브, 라우터에전력을공급함 ㆍ무선랜과유선랜을기반으로온도및일조량습도센서를탑재한 Control Object 를이용하여묘목의급수및관개조절ㆍ센서들은매 10 분마다주기적으로온도, 토양온도, 토양수분, 일조량을측정 ㆍ용존산소 (DO), 전기전도도, 온도, 일반유기오염물, 암모니아및 ortho-phospharates, Daphina 에의한독성등을연속자동측정ㆍ수질자동측정망은소수의운영인력만이상주 ㆍ 3 개의유인측정소와 10 개의무인측정소를설치하여수질오염을조기경보함ㆍ수온, 전기전도도, ph 등의물리 화학적수질데이터는실시간자동측정ㆍ TOC, 질소, 황등을 TOC 자동측정기와이온크로마토그래피를이용하여일 2-3 회측정함 ㆍ마케도니아와스위스의다양한수자원관리관련민 관조직이프로젝트에참여ㆍ 18 개수자원모니터링시스템에최신기술을적용하여운영과관리의완전자동화를추진ㆍ수위, 수온, 탁도, ph, 전기전도도를측정할수있는다항목측정기와수위측정을위한레이더센서를도입

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124 < 그림 7> 미국의물정보관련자문위원회구성도

125 < 그림 8> 미국의물정보관련위원회구성원명단

126 < 그림 9> 미국 MDCD 의하부 workgroup < 표 50> Aquatic Sensor Workgroup 참여기관 YSI, Inc., U.S. Geological Survey, U.S. Environmental Protection Agency, National Park Service, Texas Commission on Environmental Quality, In-Situ, Inc., Hach Co., Greenspan Analytical, Virginia Tech. University, Oak Ridge National Laboratory, NOAA's Alliance for Coastal Technologies

127 < 그림 10> 미국의측정방법및정도관리방법을제시한웹사이트

128 < 표 51> USGS 에서요구하는 QC 샘플의종류 Source solution blank - a blank solution that is transferred to a sample bottle in an area of the office laboratory in a clean and protected atmosphere with respect to target analytes. Ambient blank - a blank solution that is put in the same type of bottle used for an environmental sample, kept with the set of sample bottles before sample collection, and opened at the site and exposed to the ambient conditions. Field blank - a blank solution that is subjected to all aspects of sample collection, field-processing preservation, transportation, and laboratory handling as an environmental sample. Trip blank - a blank solution that is put in the same type of bottle used for an environmental sample and kept with the set of sample bottles before and after sample collection. Equipment blank - a blank solution that is processed through some or all equipment used for collecting and processing an environmental sample (similar to a field blank but normally done in the more controlled conditions of the office than the field). Sampler blank - a blank solution that is poured or pumped through the same field sampler used for collecting an environmental sample. Filter blank - a blank solution that is filtered in the same manner and through the same filter apparatus used for an environmental sample. Splitter blank - a blank solution that is mixed and separated using a field splitter in the same manner and through the same apparatus used for an environmental sample. Preservation blank - a blank solution that is treated with the sampler preservatives used for an environmental sample. Reference samples - Reference material is a solution or material prepared by a laboratory. The reference material composition is certified for one or more properties so that it can be used to assess a measurement method. Samples of reference material are submitted for analysis to ensure that an analytical method is accurate for the known properties of the reference material. Generally, the selected reference material properties are similar to the environmental-sample properties. Replicate samples - Replicate samples are a set of environmental samples collected in a manner such that the samples are thought to be essentially identical in composition. Replicate is the general case for which a duplicate is the special case consisting of two samples. Replicate samples are collected and analyzed to establish the amount of variability in the data contributed by some part of the collection and analytical process. Many types of replicate samples are possible, each of which may yield slightly different results in a dynamic hydrologic setting, such as a flowing stream. The types of replicate samples collected in the USGS Illinois Water Science Center are: Concurrent sample - a type of replicate sample in which the samples are collected simultaneously with two or more samplers or by using one sampler and alternating collection of samples into two or more compositing containers. Sequential sample - a type of replicate sample in which the samples are collected one after the other, typically over a short time. Split sample - a type of replicate sample in which a sample is split into subsamples; each subsample is contemporaneous in time and space. Spike samples - Spike samples are samples to which known quantities of a solution with one or more well-established analyte concentrations have been added. These samples are analyzed to determine the extent of matrix interference or degradation on the analyte concentration during sample processing and analysis

129 < 그림 11> 자료요구및자료개선사항요구홈페이지

130 < 그림 12> 국내와해외수질측정망설치현황요약

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134 수집자료정확성점검결과보고 ( 보고통계 ) 부 문환경 통계명수질오염실태보고 승인번호제 호 작성기관서울시립대 품질진단팀 연구원김현욱 연구보조 안현미, 정헌상, 허용준, 신태섭

135 제 1 부점검계획 점검을위해채택된점검방법, 대상, 내용, 일정등에대하여기술 1. 점검방법 1. 현장시료채취 - 수질측정망운영계획에명시된정확한지점에서채수여부 - 채수하는수위, 시간, 방법은공정시험기준에따라진행하는지여부 - 운반과시료의보관방법 2. 시료분석 - 직접분석혹은위탁분석여부 - 직접분석하는항목과위탁분석항목조사 - 운영계획상의분석시험방법으로분석하는지점검 - 분석주기와분석횟수 - 실험기구의정도관리주기와방법은무엇이며, 적절한정도관리이루어지는지점검 3. 보고 - 자료의기록과보관방법 - 상급기관으로분석결과를보고시에사용하는양식은환경부에서제시하는지점검 - 보고양식에서각항목에대한설명, 기입요령, 내용검토요령, 제출요령, 대표적인착 오사례제시여부, Q&A 게시판구축및실시간관리여부, 양식작성견본제시여부 - 정기적인교육여부, 교육시간적절성, 각종양식의변경, 추가, 삭제시관리지침시달 및지침서발간여부 - 진행율파악여부, 의문사항접수및해결방안제시여부, 보고시점준수여부, 보고주 기는일정한지여부 4. 개선점 - 자료수집상문제점과이에대한개선점조사 2. 면담 ( 현장방문 ) 일정일시면담대상자 / 참석자장소주요점검사항 분석및보고담당자 / 채수, 실험, 보고절차및개선점 분석및보고담당자 / 채수, 실험, 보고절차및개선점 분석및보고담당자 / 채수, 실험, 보고절차및개선점 분석및보고담당자 / 채수, 실험, 보고절차및개선점 분석및보고담당자 / 채수, 실험, 보고절차및개선점 분석및보고담당자 / 채수, 실험, 보고절차및개선점 분석및보고담당자 / 채수, 실험, 보고절차및개선점 분석및보고담당자 / 채수, 실험, 보고절차및개선점 분석및보고담당자 / 채수, 실험, 보고절차및개선점 분석및보고담당자 / 채수, 실험, 보고절차및개선점

136 제 2 부점검결과요약 점검결과주요문제점및개선의견정리 구분문제점개선의견 시료채취 - 동절기에호소수결빙시정확한채수지점까지배를타고이동이어려움. - 도서지방시료채취시거리가멀어이동시간이김. - 시료채취시측정지점의기상상황 ( 강우, 강설 ) 도고려해야하기때문에시료채취가능기간이짧음. - 정확한지점에서채수하기위해자동채수기확보 - 자동측정망확대 조사인력및분석장비 - 시. 도보건환경연구원의경우, 수질오염실태보고시료분석뿐만아니라, 관원, 민원시료도분석해야하므로인력이부족 - 실시간분석항목이증대됨에따라분석업무과중 - 시료수가많을경우, 측정및분석장비가부족하고, 장비가노후화 - 분석항목과방법이다양화되어신규분석장비필요 - 신속하고정확한분석을위해현장채수및분석요원확충 - 측정및분석장비확보 보고양식및자료관리 - 각조사기관마다분석자료입력및관리시스템이다름. - 물환경정보시스템양식에맞게다시입력해주어야함. - 시스템에서자료수정할경우, 즉시수정되지않는오류발생 - 환경부또는국립환경과학원에서모든조사기관에서사용이가능한통일된분석자료입력및관리시스템개발이필요 - 자료수정시스템오류개선 예산확보 - 인력과장비학보를위한예산이부족 - 중앙정부차원에서인력과장비확보를위한예산마련

137 제 3 부점검결과종합 점검결과를통해현장조사의오류유형과발생원인을종합적으로 분석하고, 정확성제고를위한방안기술 현장시료채취시문제 - 동절기에호소수결빙으로인해, 배를타고얼음을제거하며측정지점까지이동하여, 정확한채취지점을찾아채수해야하는어려움이있음. - 각호소수지점별로배가구비되지않아배를가져간뒤, 호소수주위에서배를조립하여조립된배를타고측정지점까지이동해야하는번거로움이있음. - 조사기관에서거리가먼도서지역의경우, 이동거리가길어이동시간이오래걸림. - 대표성을가지는자료를얻기위해서는현장의기상상황 ( 강우, 강설 ) 을고려해야하기때문에채수가능한날이짧아채수일정조절이어려움. 채수하기곤란한지점은자동채수기를설치하고, 장기적으로는자동측정망설치를확대를고려해야할것으로판단됨. 조사인력과분석장비문제 - 조사기관이물환경시스템에보고되는수질자료뿐만아니라관원, 민원등의다른시료분석업무도병행하기때문에분석업무량에비해분석요원이적은애로사항이있음. - 환경에대한국민들의관심증가로유해화학물질등의신규측정항목이추가되는추세이나, 이러한측정항목을분석가능한분석장비는부족한실정임. 분석시간을단축하고, 분석방법이간편하고, 신규추가된측정항목에대해분석이가능한자동분석장비확보가요구됨. 보고양식및자료관리문제 - 각조사기관마다보건환경연구원종합정보시스템 (HEIS), 실험실정보관리시스템 (LIMS), 서울시보건환경연구원종합정보관리시스템 (SRIMS) 등의분석자료의입력, 관리시스템이다름. - 입력된정보시스템이물환경정보시스템과연계되지않아따로물환경정보시스템에입력해야하는불편함이있음. - 보고된자료에대한수정사항발생시수정요구에대한반응이늦고, 가끔시스템이불안정하여오류가발생되는사례가있음. 자료수정시스템오류개선 환경부또는국립환경연구원에서모든조사기관에서사용이가능한통일된종합정보시스템구축이필요 예산문제 - 인력과장비의확보를위한예산이부족함. 중앙정부차원의예산확보로각조사기관별로부족한인력과장비확보를위한예산지원이필요

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140 공표자료명 물환경정보시스템 공 표 시 기 부정기 공 표 주 기 ❶월 2분기 3 반기 4( ) 년 5부정기 부 문수질 통 계 명수질오염실태보고 승인번호 작성기관서울시립대 진단일자 2012 년 07 월 18 일 품질진단팀 연구원김현욱 연구보조안현미, 정헌상, 허용준, 신태섭

141 1. 수치자료 진단항목적절부적절 1-1. 통계작성기관의통계간행물과통계 DB 의수치일치여부 - 최근발행된간행물과자료생산기관의 DB 를비교하여점검 1-2. 시계열자료의일관성 - 시계열자료에단절이없는지확인 - 단절이있는경우그사실및원인이명시되어있는지확인 - 이용자가변경내용을알수있도록충분한설명을제시하고있는지확인 1-3. 통계개편등으로인한통계작성방법변 경이공표자료에정확히반영되었는지 여부 - 통계작성방법이메타자료에서기술한통계 작성방법과일치하는지확인 1-4. 통계수치의정확성 - 통계표의가로합 / 세로합불일치확인 - 통계표에비상식적인수치확인 - 시계열상의이상치 ( 과대, 과소수치 ) 확인 2. 통계표형식및내용 오류내용 ( 구체적으로기입 ) 가평천 1 월, 경안천 6 2 월, 고덕천 1~4 월등총 44 곳의일부수질자료가누락되어있으나, 사실및원인에대한설명이없음. 진단항목적절부적절오류내용 2-1. 통계표형식의통일성 - 통계표상한글, 영문의표기위치, 방법등 의통일여부확인 2-2. 통계표에수록된항목과내용의일치성 - 항목과내용의일치여부확인 - 다른통계를인용한경우출처에있는통 계표와일치여부확인 2-3. 통계표에사용된기호의적절성 - 통계표의내용이해에꼭필요한기호들이 알맞게표기되고있는지또는누락되었는 지확인

142 2. 통계표형식및내용 ( 계속 ) 진단항목적절부적절오류내용 2-4. 통계수치표기의일관성 - 통계표내항목별소수자리및반올림일치여부확인 자료실의 2-5. 단위표기의적절성 - 명, 개, % 등통계표의내용이해에꼭필요한통계단위가표기되어있는지확인 - 적절한단위를사용하고있는지, 인용된통 계의경우출처의단위와일치하는지, 단위 환산이정확한지등확인 - 단위표기가통계표의일관된위치에있는지 확인 2-6. 주석표시의합리성 - 통계표이해에꼭필요한주석이누락되지않았는지확인 - 주석과통계표의내용이일치하는지확인 - 주석과통계표의번호가일치하는지확인 전국수질측정자료엑셀파일에는수질자료단위가누락되어있음 자료출처의명확성 - 인용한통계표의출처가명기되었는지확인 - 출처기관과출처간행물이올바르게기재되었는지여부확인 2-8. 도표, 그림등의정확성 - 도표나그림이정확한수치로작성되었는지 확인 - 도표나그림등이오해를유발하지않도록수치에알맞은크기나영역으로표시되었는지 확인

143 3. 용어해설부분 진단항목적절부적절오류내용 3-1. 용어정의의적절성 - 주요용어에대한정의가적절하게작성되어있는지확인 3-2. 인용한통계의경우, 자료를제공한기관에서사용하는용어와의일치성 - 자료를제공한기관의간행물과비교해서동일내용에대한용어사용이서로일치하는지확인 ( 영문표기포함 ) 3-3. 용어의통일성 - 간행물전체적으로동일내용에대해서는동일한용어를사용하고있는지확인 4. 기타오류 진단항목적절부적절오류내용 4-1. 목차, 색인등과본문의일치성 - 통계표의목차와본문의제목및페이지가일치하 는지확인 - 색인에표기된페이지에해당내용이수록되어있 는지확인 4-2. 한글및영문표기의적절성 - 맞춤법, 오타, 누락, 영어단어표기등을확인 - 의미에맞는영문표기여부, 영문설명시문장이나단어의누락등으로의미가왜곡되는지확인 4-3. 통계표제목의적절성 - 제목이통계표내용을대표하며내용에적합한지 확인

144 발간물명 물환경정보시스템 발간시기 부정기 발간주기 ❶ 월 2 분기 3 반기 4 ( ) 년 ➄ 부정기 부 문수질 통 계 명수질오염실태보고 승인번호 작성기관서울시립대 진단일자 2012 년 07 월 19 일 품질진단팀 연구원김현욱 연구보조원 안현미, 정헌상, 허용준, 신태섭

145 1. 이용자를위하여 1-1. 소개 진단항목근거자료의견 홈페이지 - 이용자를위하여, 자료이용시유의사항 등이기타서비스용자를위한소개부분이있다. -이용안내 1-2. 부록 ( 참고자료 ) 통계자료활용에참고되는내용을부록으로싣고있다. 통계작성기준, 산업또는직업분류기준, 용어해설등의참고자료수록 1-3. 기호통계표등에사용되는각각의기호들의의미를명시하고있다 잠정치, 확정치통계간행물에잠정치를수록할경우잠정치의표시및설명과확정치의공표예정일자를명시하고있다. 잠정치로부터의사결정을최소화하기위하여잠정치산출이유와확정치공표시점이반드시제공되어야하며, 눈 에잘띄는부분에이러한내용을명시하여야한다 자료출처통계간행물에수록된통계분석과관련된정보를포함하고있는자료출처를이용자들의눈에잘띄게간행물에수록 하고있다 제공매체통계간행물이외의다른매체를통해자료가제공되는경로를표시하고있다. 통계DB 이용방법, 인터넷사이트주소, 마이크로데이터구 매절차 1-7. 문의처 홈페이지- 알기쉬운물환경홈페이지- 알기쉬운물환경-용어사전홈페이지- 알림마당- 자료실홈페이지- 알림마당- 관련기관링크 지식관, 정보관, 사진관, 정책관에참고내용수록정확한공표예정일을명시하면이용자가편리하게이용할수있으리라판단됨. 통계작성방법과자료수집방법에대한추가정보를문의할수있도록연락처를제공하고있다. 통계작성또는조사체계에대한충분한식견이있는개별직원에게직접연락되어야한다. 구체적인담당자와 연락처제공이필요

146 2. 조사정보 진 단 항 목 근거자료 의견 2-1. 통계작성목적 통계작성의목적을명확하게제시하고있다. 유사통계와차이점포함 2-2. 통계연혁 통계의주요연혁을설명하고있다 통계작성범위 ( 대상 ) 자료수집범위와구체적인대상을명확하게제시하고있다 적용기준 국내 외통계자료를비교할수있도록조사에적용된국내또는국제적기준과그내역을설명하고있다 작성항목 작성항목을나열하고주요항목에대한설명을제공하고있다 작성주기 대상기간, 기준시점, 작성주기, 실제조사 ( 보고 ) 기간등을명확히명시하고있다 자료수집방법 조사방법등을명시하고있다 자료수집체계 현지에서자료수집하는체계를설명하고있다. 조사체계, 보고체계등 2-9. 자료수집양식견본 자료수집양식 ( 조사표, 보고양식등 ) 을수록하고있다 자료수집양식변경내역 홈페이지 - 물환경전문정보 - 수질측정망 홈페이지 - 물환경전문정보 - 수질측정망 홈페이지 - 알기쉬운물환경 - 정책관 홈페이지 - 알림마당 - 자료실 홈페이지 - 알림마당 - 자료실 홈페이지 - 알림마당 - 자료실 홈페이지 - 알림마당 - 자료실 홈페이지 - 알림마당 - 자료실 자료수집양식 ( 조사표, 보고양식등 ) 의변경내역이설명되어있홈페이지-알다. 림마당-자료 조사 ( 보고 ) 항목변경사항, 연도별추가 신설항목등실변경내역의설명수록여부 용어설명 보고서에수록된주요용어들에대한상세한설명이수록되어있다.( 별도의용어설명란의할당여부등 ) 공표방법 결과의공표방법, 향후공표일정의예고등이있다. 홈페이지 - 알기쉬운물환경 - 용어사전 통계연혁에대한내용과설명필요 국제적기준과내역설명이필요 결과공표홈페이지-알방법이나향후림마당-자료공표일정이실예고되어야한다

147 3. 모집단및표본설계 진 단 항 목 근거자료 의견 3-1. 목표모집단 통계작성이나표본추출을위한목표모집단을명시하고 있다. 목표모집단이란통계분석단위에대한개념적인모집단을의미 3-2. 조사모집단 조사나통계작성의실제조사모집단을명시하고있다. 조사모집단이란실제로정보자료를수집하는조사단위의모집단을의미 3-3. 모집단의근접성 목표모집단과조사모집단이근접정도를설명하고있다. 모집단의커버리지 (Coverage) 등 3-4. 표본틀 ( 표본조사 ) 표본추출에사용되는표본틀을설명하고있다. 표본틀이란표본이추출되는단위들의목록을의미 3-5. 표본크기 ( 표본조사 ) 표본설계당시목표로하는표본크기와실제조사된표 본을명시하고있다. 목표표본의크기는표본설계시에제시했던표본크기임 3-6. 표본틀의변경 ( 표본조사 ) 표본틀의변경여부및내역을설명하고있다. 조사대상의발생, 소멸변동사항 ( 예 : 산업분류의변동 ) 등을고려하여표본틀을갱신 3-7. 표본틀요약정보 ( 표본조사 ) 보고서에표본틀의주요변수에대한요약정보가수록 되어있다 표본설계방법 ( 표본조사 ) 층화표본추출등과같은표본설계방법을설명하고있다. 홈페이지 - 알 림마당 - 자료 실 - 수질측정 망운영계획 홈페이지 - 알 림마당 - 자료 실 - 수질측정 망운영계획홈페이지-알 림마당 - 자료 실 - 수질측정 망운영계획

148 4. 자료집계및추정 4-1. 가중치 진단항목근거자료의견 통계자료를작성할때사용하는가중치의부여방법을설명 하고있다. 모수를추정할때또는통계자료를결합할때등 4-2. 모수추정방법 ( 표본조사 ) 표본조사자료로부터모수를추정하는절차와방법을 설명하고있다 표본오차추정치제공 ( 표본조사 ) 표본조사의경우에표본오차의추정치 ( 표준오차, 변동계 수등 ) 를제공하고있다. 모수추정치에대한신뢰구간을산출하는데표본오차추정치가어떻게사용되며, 신뢰구간을어떻게해석하는지를명확하게설명하고있다 4-4. 계절조정기법 시계열에서계절요인, 불규칙요인등을조정하는절차와방 법을설명하고있다 품질수준정보 표본오차, 비표본오차, 대표도등통계자료에대한구체 적인품질수준을제시하고있다 무응답현황 무응답현황 ( 항목무응답, 단위무응답 ) 을보여주는통계 표를제시하고있다. 최소한의무응답유형 ( 부재, 응답거부등 ) 을제시 4-7. 응답자분석 계절요인, 불규칙요인등에대한설명이필요 통계자료에대한품질수준정보제시필요 누락된수질자료에대한설명필요 응답자와무응답자그룹간의차이점을설명하고있다. 수집자료의편향 (bias) 정도를설명 4-8. 자료집계 무응답항목을보완하는대체 (Imputation) 방법을설명하 고있다