발간등록번호 정기통계품질진단연구용역

Size: px

Start display at page:

Download "발간등록번호 정기통계품질진단연구용역"

주희 추
5 years ago
Views:

1 발간등록번호 정기통계품질진단연구용역

7 품질보고서

9 차 례

11 - 1 -

12 - 2 -

13 - 3 -

14 - 4 -

15 - 5 -

16 - 6 -

17 - 7 -

21 차 례

24 표차례

25 그림차례 박스차례

27 - 1 -

28 < 표 1.1> 품질진단방법개요 품질관리기반 - 통계작성현황및조직관리실태파악 - 인적ㆍ물적자원확보현황파악 - 애로사항파악 품질관리기반현황표활용 ( 작성여건, 담당자인식조사 ) 작성담당자면담 이용자요구사항반영실태 - 통계이용실태및요구사항파악 - FGI 를통해이용자요구사항파악 - 심층면접실시 품질진단서활용 FGI 를통해문제점과개선아이디어수집 세부작성절차별체계 - 통계작성기획및설계 - 자료수집대상및기준설정 품질진단서활용 - 자료입력및처리 진단팀진단실시 - 통계자료공표, 자료제공및사후관리 수집자료의정확성 통계자료서비스 - 비표본오차및오류점검 - 자료수집시스템의적합성진단 - 통계자료수치오류점검 - 이용자정보제공정도점검 품질진단양식활용 현장방문및담당자면담 발생원인별비표본오차점검 공표자료오류점검지침활용 이용자편의사항점검표활용 개선이행지원결과보고서 - 통계생산기관이실질적으로품질을향상시킬수있는방법제시 자체개선이행보고서활용 종합진단및통계별품질개선전략제시 - 2 -

29 - 3 -

30 - 4 -

31 - 5 -

32 < 표 1.2> 통계작성체계 기관명 ( 소속부서 ) 조사기획통계청 ( 산업동향과 ) 현장조사 통계청각지청 자료처리통계청 ( 산업동향과 ) 결과분석 공표통계청 ( 산업동향과 ) - 6 -

33 - 7 -

34 < 표 1.3> 2007 년통계품질진단개선방안의실행여부점검 - 8 -

35 - 9 -

36 - 10 -

37 1) 광업제조업동향조사는통계청본청에서조사기획, 조사결과취합및분석, 자료작성등을담당하지만, 지방통계청과사무소에서많은조사원들이현장조사업무를담당하고있다. 현재지방통계청은 5 개, 사무소는 49 개가설치되어있으며, 전국에걸쳐이통계의현장조사를담당하는인원은 300 명에이른다

38 소속및직급 통계작성관련 담당업무 < 표 2.1> 통계작성인력현황 통계업무전담정도 현보직 근무연수 통계업무 경력 (2012 년 5 월현재 ) 통계교육이수실적 ( 최근 3 년간 ) 과장총괄 60% 10 월 29 년 0 월 - 5 급광공업생산 100% 1 년 1 월 23 년 0 월 3 회 1 일 5 급생산능력, 가동률 100% 1 월 13 년 8 월 3 회 6 일 6 급광공업생산 100% 2 년 5 월 24 년 6 월 5 회 17 일 6 급광공업생산 100% 1 월 20 년 4 월 4 회 19 일 6 급생산능력, 가동률 100% 3 년 9 월 8 년 0 월 6 회 27 일 7 급광공업생산 100% 1 년 5 월 26 년 4 월 6 회 25 일 7 급생산능력, 가동률 100% 1 년 5 월 4 년 4 월 4 회 16 일 7 급광공업생산 100% 4 년 2 월 4 년 2 월 6 회 21 일 7 급광공업생산 100% 2 년 5 월 18 년 9 월 8 회 56 일 7 급광공업생산 100% 1 월 5 년 1 월 4 회 17 일 7 급광공업생산 100% 3 월 0 년 3 월 0 회 0 일 평균 - 100% 1 년 7 월 13 년 5 월 5 회 20 일

39 < 표 2.2> 통계작성관련연도별예산규모 ( 단위 : 천원 ) 구분연도 2010 년 2011 년 2012 년 자체실시 71, ,664 93,839 ( 인건비 ) - (17,055) (17,307)

40 < 표 2.3> 통계작성관련정보자원환경 통계업무단계 통계생산 통계관리 통계서비스 시스템명칭 IPS(Industrial Production Survey) 업무용통계DB시스템 (KOSIS) 국가통계포탈시스템 운영장비 IBM AIX 5.3, ORACLE 10G 통계분석패키지 ACCESS, EXCEL, SAS, X-12-ARIMA

41 < 표 2.4> 통계작성조직관리실태및작성담당자의인식정도 조직관리 실태 통계담당자 인식 질문내용 점수 (5 점만점 ) 기관장의통계품질향상을위한비전과가치관제시정도및역할의측면 5 부서장의통계품질관리필요성인식및품질개선추진정도 5 부서장의통계품질관리비전달성을위한계획, 목표수립및시행정도 5 작성통계의품질관리를위한인적자원관리정도 5 통계담당직원의품질관리능력개발및품질관리참여정도 5 평균 5.0 현재맡고있는통계업무량의적정성 4 현재통계작성업무수행을위한예산의적정성 4 현재통계작성업무수행을위한장비와소프트웨어확보정도 4 통계업무를보다원활하게수행하기위한교육의필요성정도 4 통계작성과정에서품질고려의필요성인식정도 5 평균

42 - 16 -

43 - 17 -

44 - 18 -

45 2) 분기 GDP 를추계하고있는한국은행은현재이같은자료가없는상황에서도축육및가금육은농림수산검역검사본부의도축두수자료를이용하고, 정미와정맥은전년도연간조곡및맥류생산량증가율을대체자료로이용하고있는실정이다

46 - 20 -

47 - 21 -

48 - 22 -

49 - 23 -

50 - 24 -

51 - 25 -

52 - 26 -

53 < 표 2.5> 광업제조업동향조사통계품질지표수 품질차원 작성절차 통계작성기획 조사통계설계 자료수집 입력처리및처리 ( 단위 : 개 ) 자료분석및문서화및사후품질평가자료제공관리합계 관련성 정확성 시의성 / 정시성 2 2 비교성 일관성 접근성 / 명확성 5 5 기타 2 2 합계 < 표 2.6> 광업제조업동향조사작성절차별가중치 통계작성기획 조사통계설계 입력처리자료수집및처리 자료분석및품질평가 문서화및자료제공사후관리합계

54 < 표 2.7> 작성절차별진단점수구분및품질수준체계 진단점수품질수준수준의미및관리체계 90점이상 우수 80~90점 양호 70~80점 관심 60~70점 주의 60점미만 미흡 - 유지체계중점관리, 정기품질진단대상제외, 자체진단으로품질관리 - 조직개편, 인프라변동등품질수준에영향을미치는정도가크다고판단될경우필요시품질진단을실시하여품질수준점검 - 중점개선과제발굴추진, 우수로진입이가능토록품질진단 - 개선노력이필요하여양호수준으로진입하는정밀진단실시 - 집중관리로정밀진단을통해 1 차관심, 2 차양호수준으로지원 - 통계부실로총체적차원에서의정밀진단및지속강화추진 * 다만, 계속미흡수준을유지할경우통계폐지검토 ( 삼진아웃제 )

55 작성절차별분류 1. 통계작성기획 2. 조사통계설계 3. 자료수집 4. 자료입력및처리 5. 자료분석및품질평가 6. 문서화및자료제공 7. 사후관리 < 표 2.8> 작성절차별및품질차원별지표및진단결과 조사통계품질진단지표 품질차원별분류 5점척도점수 1-1. 통계작성목적이명확하게설정되어있는가? 관련성 이용자의요구및이용실태를파악하고있는가? 관련성 통계작성에사용하고있는개념, 용어, 분류체계등의타당성을검토하여적용하고있는가? 관련성 국내 국제적으로표준화된정의, 기준및분류체계를따르고있는가? 비교성 통계작성개편작업이적절하게이루어지고있는가? 정확성 통계작성대상이명확하게정의되어있는가? 정확성 조사표는응답자가이해하기쉽고작성하기편리하게설계되어있는가? 정확성 조사항목을추가, 변경하고자할때, 사전검토를철저히하고있는가? 정확성 표본조사를실시하는경우, 표본오차관련지표를작성하고있는가? 정확성 무관 2-5. 조사목적, 공표범위등에적정한표본규모로설계되어있는가? 정확성 표본수준유지를위해적절한표본관리를하고있는가? 정확성 조사직원을위하여조사와관련된상세지침을제공하고있는가? 정확성 조사기획자는조사직원에대한체계적인교육을실시하고있는가? 정확성 현장조사실시에대한체계적인관리가이루어지고있는가? 정확성 조사기획자는현장조사에대한단계별업무량을파악하고있는가? 정확성 조사기획자는조사직원의조사관련전문지식숙지여부를파악하고있는가? 정확성 현장조사에서발생한질의사항은시의적절하게처리되며, 모든조사직원이함께공유하고있는가? 정확성 자료입력을위한표준화된체계가마련되어있는가? 정확성 자료내용검토 ( 에디팅 ) 작업을체계적으로실시하고있는가? 정확성 무응답실태를파악하여분석하고있는가? 정확성 현장조사부터집계, 분석단계까지적절한내용검토절차가마련되어있는가? 정확성 관련통계등과의비교분석을통해자료결과를검증하고있는가? 일관성 시계열자료는연속성이있으며, 단절이생길경우그내용을설명하고있는가? 비교성 경제 사회현상이나통계작성방법변경등이통계자료에미치는영향을분석하고있는가? 비교성 모수를추정하는경우, 추정절차는적정하게이루어지고있는가? 정확성 무관 5-5. 최종통계자료에대한검증은체계적으로실시하고있는가? 정확성 공표된잠정치, 확정치간의불일치에대한원인을분석하여관리하고있는가? 정확성 통계작성과관련된각종자료가문서화되어있는가? 정확성 간행물수록자료에대한오류를점검하고있는가? 정확성 간행물에통계와관련된설명자료를수록하여이용자들의편의를돕고있는가? 접근성 / 명확성 개편작업후개편내용을이용자에게공개하고있는가? 접근성 / 명확성 조사한항목을모두공표하고있는가? 접근성 / 명확성 통계자료공표시모든이용자가조사결과를동시에이용할수있도록하고있는가? 접근성 / 명확성 결과자료를적절한시점에공표하고있는가? 시의성 / 정시성 결과자료의공표절차를준수하고있는가? 시의성 / 정시성 다양한매체를이용하여결과자료를제공하고있는가? 접근성 / 명확성 자료제공시개인비밀보호를위한장치가마련되어있는가? 관련성 동일주제의다른통계자료와비교하고있으며, 차이가있을경우그요인을설명하고있는가? 일관성 표본설계에대한상세정보를제공하고있는가? 정확성 새로운정보요구에신속히대응할수있도록통계작성체계를관리하고있는가? 관련성 고품질통계생산을위한전문성유지및개선노력을하고있는가? 정확성 통계작성방법에대하여타당성을검토하고있는가? 기타 합리적이고효율적으로통계를작성하기위한품질관리를하고있는가? 기타 ( 위탁하여작성하는경우 ) 통계조사가완료된후수탁기관으로부터조사와관련된자료일체를제출받고있는가? 기타 무관

56 - 30 -

57 - 31 -

58 - 32 -

59 - 33 -

60 - 34 -

61 - 35 -

62 - 36 -

63 - 37 -

64 - 38 -

65 - 39 -

66 - 40 -

67 - 41 -

68 - 42 -

69 < 표 2.9> 작성절차별진단결과표 통계작 성기획 통계 설계 자료 수집 자료 입력및 처리 자료 분석및 품질평가 문서화 및 자료제공 사후 관리 평점 5 점 척도 가중치 적용 (15.1) (17.9) (16.6) (11.4) (15.1) (14.9) (9.0) (100.0) 사후관리 문서화및 자료제공 통계작성기획 통계설계 자료수집 자료분석및 품질평가 자료입력및 처리 < 그림 2.1> 작성절차별진단결과

70 < 표 2.10> 품질차원별진단결과표 관련성정확성시의성 / 정시성비교성일관성접근성 / 명확성 5 점척도 접근성 / 명확성 관련성 정확성 일관성 시의성 / 정시성 비교성 < 그림 2.2> 품질차원별진단결과

71 - 45 -

72 - 46 -

73 - 47 -

74 - 48 -

75 주 : 2008 년 2 월 ~ 2012 년 5 월 < 그림 2.3> 전체조사대상사업체수추이

76 주 : 품목별조사업체수의증감추이 ( 단위 : 개수 ). 회색세로축은병행조사기간 (2007 년 10 월 ~2008 년 1 월 ) 및개편완료 (2008 년 2 월 ) 를나타냄. < 그림 2.4> 전월대비조사업체수의증감

77 < 표 2.11> 품목별조사업체수전월대비 10 개이상증가한경우 품목명 시기 전월조사업체수 당월조사업체수 증감 ( 개수 ) 석회석 2010 년 1 월 모래 2009 년 7 월 자갈 2009 년 7 월 생석회 2010 년 1 월 귀금속장신구 2008 년 1 월 당월조사업체수 -전월조사업체수상대증감량(%) = 100 전월조사업체수 주 : 품목별조사업체수의상대증감추이 ( 단위 : 퍼센트 ). 회색세로축은병행조사기간 (2007 년 10 월 ~2008 년 1 월 ) 및개편완료 (2008 년 2 월 ) 를나타냄. < 그림 2.5> 품목별조사업체수의상대증감추이

78 - 52 -

79 주 : 증감량은 2005 년 5 월대비 2012 년 5 월에조사된업체수의증감을의미함. < 그림 2.6> 품목별조사업체수의증감량분표

80 < 표 2.12> 품목별조사업체수 2005 년 5 월이후 10 개이상감소한경우 품목명 증감 ( 개수 ) 품목명 증감 ( 개수 ) 순합성섬유직물 -13 기성보통외의 -10 구두및캐쥬얼화 -14 제재목 -21 플라스틱레저 -11 플라스틱전자기기용케이스 -11 콘크리트벽돌및블럭 -10 백라이트유니트 -10 프린터 -11 유선전화기 -12 MP3 플레이어 -20 휴대용전화기배터리충전기 -16 전자악기 주 : 증감량은 2005 년 5 월대비 2012 년 5 월에조사된업체수의증감을의미

81 3) 통계청은전수조사 ( 종사자수 100 인이상, 연간출하액 500 억원이상 ) 에해당하는신규사업체가포착될경우표본에추가하고있으며, 매년광업제조업조사결과가나온후품목별출하액대표도를산출하여목표치에미달되는경우표본사업체를추가하고있어표본마모문제는심각하지않다는의견이다

82 - 56 -

83 - 57 -

84 - 58 -

85 - 59 -

86 - 60 -

87 - 61 -

88 - 62 -

89 - 63 -

90 - 64 -

91 < 표 2.13> 국제기구요구자료및제공현황 자료요구기관명 OECD 요청항목 ( 지표 ) 광공업생산, 출하, 재고지수 제공주기 최근제공시기 매월 월 UNSD 광공업생산분기별 월 관련간행물 - Main Economic Indicators, Volume 2012 Issue 5, OECD, 11 May, Monthly Bulletin of Statistics Online 미제공항목 ( 지표 ) 해당사항없음 해당사항없음 미제공사유 해당사항없음 해당사항없음 비고 < 그림 2.7> OECD 의우리나라광공업통계

92 < 그림 2.8> UNSD 의우리나라광공업통계

93 - 67 -

94 < 표 2.14> 광업제조업동향조사불응사업체현황 ) 불응업체 1) < 월평균 > ( 불응률 ) 112 <9.3> (0.12%) 151 <12.6> (0.16%) 162 <13.5> (0.17%) 208 <18.9> (0.24%) 신규불응 불응설득 표본개편대체 주 : 1) 12 개월총건수로한업체가 2 개월동안불응이었으면불응업체는 2 임. 2) 2011 년은 1~11 월 자료 : 통계청 (2012a)

95 - 69 -

96 - 70 -

97 패널 A : 광공업생산지수 < 표 2.15> 연쇄지수시산결과 ( 총지수, 2000=100, p) 연쇄지수 ( 매년가중치적용 ) 현행지수 라스파이레스 파쉐 피셔 (2000년가중치적용 ) (0.0) 98.9 (-1.9) 99.7 (-1.0) (-1.0) (-4.6) (-2.8) (-1.8) (-7.2) (-4.6) (-3.4) (-10.9) (-7.2) (-6.1) (-14.8) e (-10.5) e (-9.6) e 패널 B : 광공업생산지수의증감률 ( 전년비, 전년동월비, %, %p) 연쇄지수 ( 매년가중치적용 ) 현행지수 라스파이레스 파쉐 피셔 (2000년가중치적용 ) (0.0) -1.2 (-1.9) -0.3 (-1.0) (-0.9) 5.5 (-2.5) 6.3 (-1.7) (-0.7) 3.0 (-2.2) 3.7 (-1.5) (-1.2) 7.5 (-2.7) 8.3 (-1.9) (-2.1) 3.5 (-2.8) e 3.9 (-2.4) e (-3.1) e 주 1) ( ) 는연쇄지수와현행 ( 라스파이레스 ) 지수와의차이임. 2) e는추정가중치를적용하여시산한지수자료 : 통계청산업동향과 (2008), pp

98 - 72 -

99 4) 통계청산업동향과 (2008), p

100 < 표 2.16> DRAM 메모리지수및디플레이터 Deflator 경상금액지수 불변지수 ( 현행 ) 출처 : 통계청 (2012c) 5) DRAM 메모리와같이가격이급격히하락하는품목은처음부터물량으로조사하여생산지수를작성하더라도이지수가경기상황을제대로반영하지못한다

101 - 75 -

102 - 76 -

103 - 77 -

104 < 박스 2.1> 미국산업생산지수잠정치화면 출처 : 미국세인트루이스연방은행 (

105 - 79 -

106 < 표 2.17> 통계품질개선과제요약 개선과제실행방법기대효과예상되는문제점비고 무응답 개선 ( 단기 ) - 기존의무응답 대체방법검증및 개선 - 효과적인무응답대체로통계의정확성제고 - 특수한경우에의적용어려움 p.61, p.69~ 70 연쇄지수작성 ( 장기 ) - 연쇄지수작성 ( 우선보완지표로사용 ) - 현재의기준연도사이에한번의지수개편검토 - 기준연도와의괴리에따른지수의왜곡완화 - 상당한추가적인력과비용소요 p.19, p.23, p.71~ 74 급격한가격변동품목문제완화 ( 장기 ) - 디플레이터개선연구 - 가격변동에따른지수왜곡완화 - 물량지수라는기본원칙과경기반영이라는현실사이의상충문제 p.23, p.74~ 77 조사대상사업체관리지침보완 ( 단기 ) - 조사대상사업체의추가및삭제관련지침을명료하게보완 - 표본관리강화로정확성제고 - 표본추가및삭제의보편적인기준적용어려움 p.32, p.77 잠정치시리즈제공 ( 단기 ) - 잠정치데이터시리즈이용가능하도록제공 - 지수에대한이해증대 - 일반이용자들의혼란가능성 p.21, p.77~ 79 주 : 단기는 1 년이내, 장기는 2~3 년기간을의미

107 - 81 -

108 - 82 -

109 - 83 -

110 - 84 -

111 - 85 -

112 < 박스 3.1> 통계청이용사례 : 경기동행종합지수및경기선행종합지수 자료 : 통계청 (2012d), 2012 년 6 월및 2/4 분기산업활동동향보도자료, 7/31 일

113 < 박스 3.2> 한국은행이용사례 : 분기 GDP 자료 : 한국은행 (2012a)

114 < 박스 3.3> 기획재정부이용사례 : 산업활동동향보도참고자료 자료 : 기획재정부 ( ) 보도참고자료

115 < 박스 3.4> 기획재정부이용사례 : 최근경제동향 자료 : 기획재정부 ( ) 최근경제동향

116 < 박스 3.5> 한국은행이용사례 : 최근의국내외경제동향 자료 : 한국은행 ( ) 최근의국내외경제동향

117 < 박스 3.6> KDI 이용사례 : KDI 경제동향 자료 : KDI(2012.8) KDI 경제동향

118 < 박스 3.7> KIET 이용사례 : KEIT 산업동향브리프 자료 : 산업연구원 (2012.7) KIET 산업동향브리프

119 < 박스 3.8> 국회예산정책처이용사례 : NABO 경제동향 & 이슈 자료 : 국회예산정책처 (2012.7) NABO 경제동향 & 이슈

120 - 94 -

121 - 95 -

122 - 96 -

123 < 표 3.1> 외국의광공업생산지수

124 - 98 -

125 - 99 -

126

127

128

129

130

131

132 < 부록표 1> 무응답업체의불응원인

133 < 부록표 2> 응답업체와무응답업체의특성비교 * 비율은응답업체의지역별 ( 산업분류별, 또는규모별 ) 비율을의미함

134

135

136 번째사업체가불응사업체인경우 번째사업체가응답업체인경우

137

138

139 )....,

140 .,

141

142

143

144

145

146

147

148

149 2008년 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 100인이상 사업체 - (-1) (2) (-8) (-9) (1) (-13) (-12) (3) (-29) (-7) ( 증감 ) 100인미만 사업체 - (-20) (-28) (-1) (-12) (-47) (-3) (-17) (-25) (13) (25) ( 증감 ) 계 년 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 100인이상 사업체 (-28) (-27) (-12) (-15) (2) (-12) (8) (-9) (10) (13) (-17) (24) ( 증감 ) 100인미만 사업체 (52) (-3) (-9) (1) (-13) (2) (-10) (-21) (-24) (-34) (-13) (6) ( 증감 ) 계 년 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 100인이상 사업체 (3) (-3) (-6) (6) (39) (26) (15) (6) (7) (7) (15) (14) ( 증감 ) 100인미만 사업체 (-18) (-23) (-11) (-20) (47) (-10) (3) (17) (-6) (-16) (-29) (6) ( 증감 ) 계 년 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 100인이상 사업체 (12) (4) (22) (6) (-11) (0) (9) (-5) (9) (7) (-8) (18) ( 증감 ) 100인미만 사업체 (-6) (-7) (-39) (-15) (3) (-16) (-28) (-2) (-16) (-22) (-7) (23) ( 증감 ) 계 년 1월 2월 3월 4월 5월 100인이상 사업체 (-5) (0) (7) (7) (-13) ( 증감 ) 100인미만 사업체 (35) (-34) (-26) (-19) (3) ( 증감 ) 계

150

151

152

153

154

155 표본설계점검결과보고 부문광공업 품질진단팀 통계명 승인번호 작성기관 연구원 연구보조원 광업제조업동향조사 10111호통계청이상은김석동

156

157 점검개요 표본설계점검시검토한자료, 면담자, 면담일시등기술 조사개요 조사명 작성기관명 전수 / 표본조사 표본설계주체 조사목적 조사대상 조사방법

158 표본설계개요 구분 모집단 내용 표본추출틀

159 표본추출 방법

160 표본크기 가중치

161 점검결과종합 점검결과를종합적으로분석하여현재표본설계상보완이필요한사항, 개선방안, 발전전략등제시

162

163 수집자료정확성점검결과보고 ( 조사통계 ) 부문광공업 통계명광업제조업동향조사 승인번호 호 품질진단팀 작성기관 연구원 통계청 김승년 연구보조정현상

164

165 제 1 부점검계획 점검을위해채택된점검방법, 대상, 내용, 일정등에대하여기술 1. 점검방법 - 실사준비 : 통계청산업동향과에요청하여 3 개지방통계청또는사무소와 해당지방통계청당 2 개의응답사업체리스트를전달받음. 대기업과중 소기업, 면접조사와 CASI 조사업체를골고루포함하도록요청 - 점검대상 : 조사기획자, 조사관리자, 조사원, 응답자 - 점검내용 : 자료수집방법의적절성, 현장점검및관리체계, 응답자관리, 조사원관리, 조사원선발및교육, 응답자의조사이해도및응답체계 등을현장방문및면접등을통해점검 2. 면담 ( 현장방문 ) 일정 일시면담대상자 / 참석자장소주요점검사항 6.11 경인수원사무소 자료입력및조사관리 6.11 삼성전자 LED사업부 ( 수원 ) 응답용이성및정확성 6.11 경방 ( 용인 ) 응답용이성및정확성 6.12 대구동북지방청 자료입력및조사관리 6.12 엘엔에프 ( 대구 ) 응답용이성및정확성 6.12 오성전장 ( 대구 ) 응답용이성및정확성 6.13 동남울산사무소 자료입력및조사관리 6.13 대경기계기술 ( 울산 ) 응답용이성및정확성 6.13 스마트전자 ( 울산 ) 응답용이성및정확성 6.15 산업동향과 조사기획및관리

166 제 2 부점검결과요약 점검결과주요문제점및개선의견정리 구분문제점개선의견 자료수집방법자료수집방법조사원관리응답자관리기타기타 CASI 입력시단위환산의어려움존재조사표입력착오발생 ( 금액과수량교차입력, 품목간교차입력등 ) 순환근무로업무의전문성약화부정기적인답례품제공불응사업체데이터대체 (imputation) 방법간우수성비교분석부재잠정치와확정치간차이 응답자의단위환산어려움이없도록응답자별로다른단위사용이가능한 CASI 시스템개발내검전산시스템개선, 엄밀한샘플내검실시조사업무의전문화를유도하도록인사시스템개선, 업무인수인계절차를상세히규정하는매뉴얼마련답례품제공에대한규정을만들어장기간유지하도록함. 통계청또는 KDI 등의경제분석자료도답례품으로고려할수있음. 데이터대체방법간유효성을분석하여우수방법적용잠정치와확정치간차이의크기및원인분석과향후대처방안연구

167 제 3 부점검결과종합 점검결과를통해현장조사의오류유형과발생원인을종합적으로분석하고, 정확성제고를위한방안기술 1. 자료수집방법및조사표입력 - CASI 입력시단위환산의어려움이있으므로응답자별로다른단위의사용이가능한맞춤형 CASI 시스템개발 - 조사표입력착오의발생이많으므로내검전산시스템의개선을추진하고, 일정수준의샘플을뽑아엄밀한내검을정기적으로실시 2. 조사원관리 - 순환근무로업무의전문성이약화될우려가있으므로업무의전문성을키워주는인사시스템마련을추진하는한편, 업무의인수인계절차가보다효과적으로이루어지도록이를상세히규정한매뉴얼마련 3. 응답자관리 - 부정기적인답례품제공이응답자의호응도를떨어뜨릴수있으므로답례품을제공할시에는장기적으로유지하도록규정을마련할필요가있음. - 저비용이면서도효과적인답례품으로경제분석자료의제공을고려할수있음. 예를든다면통계청의광공업생산연보또는한국통계연감, KDI의경제전망자료등이가능 4. 기타 - 불응사업체대체 (imputation) : 현재시행하고있는여러대체방법가운데어느것이우수한지비교분석필요 - 잠정치와확정치간차이 : 잠정치와확정치간차이및발생원인에대한분석이필요하며, 이를기초로향후대응방안모색

168

169 공표자료명 공표시기 광공업생산동향 2012 년 1 월 공표주기 v 1 월 2 분기 3 반기 4( ) 년 5 부정기 부 문 광공업 통 계 명 광업제조업동향조사 승인번호 작성기관 진단일자 품질진단팀 연구원 연구보조 10111호통계청 2012년 5월 9일김승년정현상

170

171 1. 수치자료 진단항목적절부적절 1-1. 통계작성기관의통계간행물과통계 DB의수치일 치여부 1-2. 시계열자료의일관성 1-3. 통계개편등으로인한통계작성방법변경이공 표자료에정확히반영되었는지여부 1-4. 통계수치의정확성 ` 오류내용 ( 구체적으로기입 )

172 2. 통계표형식및내용 진단항목적절부적절오류내용 2-1. 통계표형식의통일성 2-2. 통계표에수록된항목과내용의일치성 2-3. 통계표에사용된기호의적절성 년 1월광공업생산동향과 KOSIS 데이터명과의불일치 ex) 발간물 (p8) 의기계장비, 자동차는 KOSIS에서각각기타기계및장비, 자동차및트레일러로표기됨, 발간물 (p12) 의비금속광물은 KOSIS에비금속광물제품으로표기, 발간물 (p14) 의고무및플라스틱, 의료정밀광학, 금속가공은 KOSIS에서각각고무및플라스틱제품, 의료, 정밀, 광학기기및시계, 금속가공제품으로표기, 발간물 (p15) 의의복및모피는 KOSIS에서의복, 액세서리및모피제품으로표기 2012년 1월광공업생산동향 p141부터제시되는데이터값들중연간데이터 2011년과월간데이터 , 의값들이 KOSIS의값들과다수가불일치함. 이자료는잠정치일것으로추정되고따라서 2012년 1월산업활동동향의표시형식처럼변경해줄필요가있음. 예 ), 등으로변경

173 2. 통계표형식및내용 ( 계속 ) 2-4. 통계수치표기의일관성 진단항목적절부적절오류내용 2-5. 단위표기의적절성 2-6. 주석표시의합리성 2012년 1월광공업생산동향 10. 시 도별생산 출하 재고지수 (p171~) 에 KOSIS 시도 / 산업별광공업생산지수를엑셀데이터로출력했을때나오는주석을포함시킬필요가있음 ( 주석내용 ) 1) 1990년이후계절조정지수가변경되었습니다 2) 시도별지수의 전기 가스업 은 가스업 만해당됨 3) 산업별 : 총지수는출판업제외됨 2-7. 자료출처의명확성 2-8. 도표, 그림등의정확성

174 3. 용어해설부분 진단항목적절부적절오류내용 3-1. 용어정의의적절성 3-2. 인용한통계의경우, 자료를제공한기관에서사용하는용어와의일치성 3-3. 용어의통일성 4. 기타오류 진단항목적절부적절오류내용 4-1. 목차, 색인등과본문의일치성 4-2. 한글및영문표기의적절성 2012 년 1 월광공업생산동향 208 페이지에오타 ( 삭제 4-3. 통계표제목의적절성

175 발간물명 광공업생산동향, 산업활동동향보도자료, KOSIS 발간시기 월 ( 광공업 ), 월 ( 산업활동 ) 발간주기 v 1 월 2 분기 3 반기 4 ( ) 년 5 부정기 부 문 광공업 통 계 명 광업제조업동향조사 승인번호 작성기관 진단일자품연구원질진단연구보조원팀 10111호통계청 2012년 5월 9일김승년정현상

176

177 1. 이용자를위하여 진단항목근거자료의견 1-1. 소개 이용자를위하여, 자료이용시유의사항 등이 용자를위한소개부분이있다. KOSIS 광공업생산동향 산업활동동향 이용자를위한소개부분 있음 부록 ( 참고자료 ) 통계자료활용에참고되는내용을부록으로싣고있다. 통계작성기준, 산업또는직업분류기준, 용어해설등의참고자료수록 1-3. 기호통계표등에사용되는각각의기호들의의미를명시하고있다. KOSIS 광공업생산동향 산업활동동향 통계작성기준, 산업분류기준, 용어해설등이제공되고있음. 해당사항없음 1-4. 잠정치, 확정치통계간행물에잠정치를수록할경우잠정치의표시및설명과확정치의공표예정일자를명시하고있다. 잠정치로부터의사결정을최소화하기위하여잠정치산출이유와확정치공표시점이반드시제공되어야하며, 눈에잘띄는부분에이러한내용을명시하여야한다. KOSIS 광공업생산동향 산업활동동향 잠정치의산출이유에대 한설명은제공되지않 음 자료출처통계간행물에수록된통계분석과관련된정보를포함하고있는자료출처를이용자들의눈에잘띄게간행물에수록하고있다. 설명없음 1-6. 제공매체통계간행물이외의다른매체를통해자료가제공되는경로를표시하고있다. 통계DB 이용방법, 인터넷사이트주소, 마이크로데이터구매절차 KOSIS 광공업생산동향 산업활동동향 통계간행물, 인터넷사 이트에대한안내수록 1-7. 문의처통계작성방법과자료수집방법에대한추가정보를문의할수있도록연락처를제공하고있다. 통계작성또는조사체계에대한충분한식견이있는개별직원에게직접연락되어야한다. 광공업생산동향 산업활동동향 문의처가수록되어있음

178 2. 조사정보 진 단 항 목 근거자료 의견 2-1. 통계작성목적 조사목적이 기재되 통계작성의목적을명확하게제시하고있다. 유사통계와차이점포함 광공업생산동향 어있음. 유사통계와의차이점기술은없음 통계연혁주요연혁설명있 KOSIS 통계의주요연혁을설명하고있다. 음 통계작성범위 ( 대상 ) 제외되는 조사대상 KOSIS 까지비교적상세히 자료수집범위와구체적인대상을명확하게제시하고있다. 기술 2-4. 적용기준 국내 외통계자료를비교할수있도록조사에적용된국내또는국제적기준과그내역을설명하고있다 작성항목 작성항목을나열하고주요항목에대한설명을제공하고있다 작성주기 대상기간, 기준시점, 작성주기, 실제조사 ( 보고 ) 기간등을명확히명시하고있다 자료수집방법 조사방법등을명시하고있다 자료수집체계 현지에서자료수집하는체계를설명하고있다. 조사체계, 보고체계등 2-9. 자료수집양식견본 자료수집양식 ( 조사표, 보고양식등 ) 을수록하고있다 자료수집양식변경내역 KOSIS 광공업생산동향 산업활동동향 KOSIS KOSIS 광공업생산동향 KOSIS 광공업생산동향 KOSIS KOSIS 관련내용명확히 기재하고있지않음 조사표란에 기술하고있음 조사개요에 기술하고있음 조사개요에 기술하고있음 KOSIS 기술되어있음 상세히 상세히 상세히 조사개요에 KOSIS 조사표만기 술되어있음 자료수집양식 ( 조사표, 보고양식등 ) 의변경내역이설명되어있다. 조사 ( 보고 ) 항목변경사항, 연도별추가 신설항목등변경내 역의설명수록여부 용어설명 보고서에수록된주요용어들에대한상세한설명이수록되어있다.( 별도의용어설명란의할당여부등 ) 공표방법 결과의공표방법, 향후공표일정의예고등이있다. KOSIS KOSIS KOSIS 광공업생산동향산업활동동향 KOSIS 조사연혁에지수개편언급 KOSIS 용어해설부분에자세히기술 KOSIS는자료제공에, 보도자료와간행물은작성개요에기술

179 3. 모집단및표본설계 진단항목근거자료의견 3-1. 목표모집단 통계작성이나표본추출을위한목표모집단을명시하고있다. 목표모집단이란통계분석단위에대한개념적인모집단을 의미 3-2. 조사모집단 조사나통계작성의실제조사모집단을명시하고있다. 조사모집단이란실제로정보자료를수집하는조사단위의모 집단을의미 3-3. 모집단의근접성 목표모집단과조사모집단이근접정도를설명하고있다. 모집단의커버리지 (Coverage) 등 3-4. 표본틀 ( 표본조사 ) 표본추출에사용되는표본틀을설명하고있다. 표본틀이란표본이추출되는단위들의목록을의미 3-5. 표본크기 ( 표본조사 ) 표본설계당시목표로하는표본크기와실제조사된표본을명시하고있다. 목표표본의크기는표본설계시에제시했던표본크기임 KOSIS KOSIS KOSIS 광공업생산동향 KOSIS 조사방법론에모집단에관해설명하고있음 ( 목표모집단이란용어는사용하지않음 ) 조사방법론에조사모집단에관해설명하고있음설명없음 KOSIS에서추출틀과추출단위로, 간행물에서는기준물량에기술하고있음표본규모에기술되어있음 3-6. 표본틀의변경 ( 표본조사 ) 표본틀의변경여부및내역을설명하고있다. 조사대상의발생, 소멸변동사항 ( 예 : 산업분류의변동 ) 등을 고려하여표본틀을갱신 KOSIS 표본관리에기술되 어있음 3-7. 표본틀요약정보 ( 표본조사 ) 보고서에표본틀의주요변수에대한요약정보가수록되어있다. 설명없음 3-8. 표본설계방법 ( 표본조사 ) 층화표본추출등과같은표본설계방법을설명하고있다. KOSIS 표폰설계에기술되 어있음

180 4. 자료집계및추정 진단항목근거자료의견 4-1. 가중치 통계자료를작성할때사용하는가중치의부여방법을설명하고있다. 모수를추정할때또는통계자료를결합할때등 4-2. 모수추정방법 ( 표본조사 ) 표본조사자료로부터모수를추정하는절차와방법을설명하고있다 표본오차추정치제공 ( 표본조사 ) 표본조사의경우에표본오차의추정치 ( 표준오차, 변동계수등 ) 를제공하고있다. 모수추정치에대한신뢰구간을산출하는데표본오차추정 치가어떻게사용되며, 신뢰구간을어떻게해석하는지를명 확하게설명하고있다 4-4. 계절조정기법 시계열에서계절요인, 불규칙요인등을조정하는절차와방법을설명하고있다 품질수준정보 표본오차, 비표본오차, 대표도등통계자료에대한구체적인품질수준을제시하고있다 무응답현황 무응답현황 ( 항목무응답, 단위무응답 ) 을보여주는통계표를제시하고있다. 최소한의무응답유형 ( 부재, 응답거부등 ) 을제시 4-7. 응답자분석 응답자와무응답자그룹간의차이점을설명하고있다. 수집자료의편향 (bias) 정도를설명 4-8. 자료집계 무응답항목을보완하는대체 (Imputation) 방법을설명하고있다. KOSIS 광공업생산동향산업활동동향 KOSIS 광공업생산동향산업활동동향 KOSIS에는상세히기술되어있으나간행물과보도자료에는간략히기술됨설명없음설명없음 KOSIS에는비교적상세히기술되어있으나간행물과보도자료에는간략히기술됨설명없음설명없음설명없음설명없음

181

182

< 차례 > Ⅰ. 조사개요 1 Ⅱ. 통계의작성목적및이용 6 Ⅲ. 조사설계 12 Ⅳ. 자료수집 50 Ⅴ. 행정자료활용 87 Ⅵ. 자료처리 91 Ⅶ. 통계추정및분석 99 Ⅷ. 통계공표관리및이용자서비스 115 Ⅸ. 통계기반및개선 132 Ⅹ. 참고문헌 141

< 차례 > Ⅰ. 조사개요 1 Ⅱ. 통계의작성목적및이용 6 Ⅲ. 조사설계 12 Ⅳ. 자료수집 50 Ⅴ. 행정자료활용 87 Ⅵ. 자료처리 91 Ⅶ. 통계추정및분석 99 Ⅷ. 통계공표관리및이용자서비스 115 Ⅸ. 통계기반및개선 132 Ⅹ. 참고문헌 141 보고서개요 Ⅰ. 조사개요 1. 통계명 2. 법적근거 3. 조사방법 4. 통계작성기관 / 부서명 5. 조사및공표주기