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예린 피
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4 차 례

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8 목재수급실적 합계 국내재 ( 원목 ) 수입재 합계원목제품소계소계원목제품 월초 ( 추정치 )A 27,607 8,239 19,368 4,209 23,398 4,030 19, 월말 ( 확정치 )B 27,608 8,240 19,368 4,210 23,398 4,030 19,368 차이 (B-A)

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12 차 례 - i -

13 표차례 그림차례 - ii -

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16 부문진단방법진단배경 품질관리기반이용자요구사항반영실태세부작성절차별체계수집자료의정확성통계자료서비스의충실성 - 품질관리기반현황표를이용하여해당통계의작성여건및통계담당자인식을진단 - 통계이용실태를파악하기위해심층면접실시 - 통계품질에영향을미치는품질지표를품질점검표라는질문형식의체크리스트로설계하여진단실시 - 현장조사원또는응답자 / 보고자를대상으로현장조사실태또는자료수집행태점검 - 보고서, 보도자료, DB, 메타DB 등공표자료에수록한내용의오류와이용자편의성점검 - 고품질통계생산을위한통계환경인프라를파악 - 이용자적합성 (Fitness for use) 에근거 - 생산과정의품질이제품의품질을결정한다는과정중심 (Process-Oriented) 의품질정의에근거 - 자료수집 ( 현장조사 ) 의품질을개선하기위한현지실태파악 - 이용자적합성에근거하여통계자료서비스의충실성및편의성파악 - 2 -

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19 < 표 1> 2007 년품질진단개선과제 유형개선과제이행여부이행내용 임업통계연보에게재되는목재수급통계에 중점 통계관련메타정보 게재 이행예정 대한메타정보를수록하기에부적정하여산림청홈페이지목재수급계획및실적란 에메타정보제공 중점 통계작성단계별검토 및처리지침마련 이행완료하위보고단계의처리지침마련 기관 기관 통계담당자정기적 교육실시 목재수급에실적치를 예측치와비교분석 불수용 행정보고통계로별도교육불필요 이행완료 2008년목재이용실태조사신규추진 - 5 -

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21 < 표 2> 조직의통계품질관리실태 NO. 문항산림청 조직의리더가통계품질을높이기위해비전과가치관을제시하면서모범적인역할을수행하고있습니까? 조직의리더는통계품질관리의필요성을인식하고, 지속적으로품질개선을추진하고있습니까? 조직리더 ( 부서장 ) 가통계품질관리비전을이행하기위하여방침, 계획, 목표, 세부목표및프로세스를수립 시행하고있습니까? 작성통계의품질관리를위한인적자원관리가되고있는가? 3 5 통계담당직원은품질관리능력개발및품질관리에적극적으로참여하고있습니까? 3 평균

22 < 표 3> 통계담당자의인식실태 NO. 문 항 산림청 6 지금맡고있는통계업무량은적정하다고생각하십니까? 2 7 현재통계작성업무를수행하는데해당예산이적정하다고생각하십니까? 2 8 현재통계작성업무를수행하는데필요한장비와소프트웨어가충분히확보되어있다고생각하십니까? 2 9 지금맡고있는통계업무를보다원활하게수행하기위하여교육을받을필요가있다고생각하십니까? 4 10 통계작성과정에서품질을고려하는것이필요하다고생각하십니까? 4 평 균

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24 1) 국립산림과학원 명예연구관 제도는임업연구를공동으로수행또는개발된임업기술을현장에조기정착시킬수있도록임업및임산업관련민간인을위촉하고, 명예연구관은임업관련분야 10 년이상연구및실무경험이있는자로서국립산림과학원장이위촉함 2) 제재목통계는목재수급통계에서다루어왔으나, 규제개혁의일환으로 2003 년부터제재목수급에대한통계가없어짐. 이후 2008 년부터목재이용실태조사에서제재목에대한수급실태를파악목재이용실태조사의조사대상기간은전년도 1.1~12.31 이며, 9.20~10.13 기간동안조사하여 11 월에공표함

25 < 표 4> 작성절차별및품질차원별지표및진단결과 작성절차별분류 1. 통계작성기획 2. 보고통계설계 3. 자료수집 4. 자료입력및처리 5. 자료분석및품질평가 6. 문서화및자료제공 7. 사후관리 보고통계품질진단지표 품질차원별분류 1-1. 통계작성목적이명확하게설정되어있는가? 관련성 이용자의요구및이용실태를파악하고있는가? 관련성 통계작성에사용하고있는개념, 용어, 분류체계등의타당성을검토하여적용하고있는가? 관련성 국내 국제적으로표준화된정의, 기준및분류체계를따르고있는가? 비교성 통계작성개편작업이적절하게이루어지고있는가? 정확성 통계작성대상이명확하게정의되어있는가? 정확성 자료수집및보고양식은기입자가이해하기쉽고작성이편리하게설계되어있는가? 정확성 양식의전부또는일부를변경할경우사전검토를철저히하고있는가? 정확성 자료수집및보고양식이통계작성에적합하게설계되어있는가? 정확성 자료수집및보고양식에대한작성요령등을제공하고있는가? 정확성 보고단계별담당자교육및관리를실시하고있는가? 정확성 자료수집시체계적인현장관리를실시하고있는가? 정확성 자료입력을위한표준화된체계가마련되어있는가? 정확성 자료내용검토 ( 에디팅 ) 작업을체계적으로실시하고있는가? 정확성 보고자료내용에대한검증단계를거치고있는가? 정확성 관련통계등과의비교분석을통해자료결과를검증하고있는가? 일관성 시계열자료는연속성이있으며, 단절이생길경우그내용을설명하고있는가? 비교성 경제 사회현상이나통계작성방법변경등이통계자료에미치는영향을분석하고있는가? 비교성 최종통계자료에대한검증은체계적으로실시하고있는가? 정확성 공표된잠정치, 확정치간의불일치에대한원인을분석하여관리하고있는가? 정확성 통계작성과관련된각종자료가문서화되어있는가? 정확성 간행물수록자료에대한오류를점검하고있는가? 정확성 간행물에통계와관련된설명자료를수록하여이용자들의편의를돕고있는가? 접근성 / 명확성 개편작업후개편내용을이용자에게공개하고있는지여부? 접근성 / 명확성 보고양식에포함된모든항목을공표하고있는가? 접근성 / 명확성 통계자료공표시모든이용자가조사결과를동시에이용할수있도록하고있는가? 접근성 / 명확성 결과자료를적절한시점에공표하고있는가? 시의성 / 정시성 결과자료의공표절차를준수하고있는가? 시의성 / 정시성 다양한매체를이용하여결과자료를제공하고있는가? 접근성 / 명확성 자료제공시개인비밀보호를위한장치가마련되어있는가? 관련성 동일주제의다른통계자료와비교하고있으며, 차이가있을경우그요인을설명하고있는가? 일관성 새로운정보요구에신속히대응할수있도록통계작성체계를관리하고있는가? 관련성 고품질통계생산을위한전문성유지및개선노력을하고있는가? 정확성 통계작성방법의타당성에대한지속적검토및개선을하고있는가? 해당없음 합리적이고효율적으로통계를작성하기위한품질관리를하고있는가? 해당없음 ( 위탁하여작성하는경우 ) 통계조사가완료된후수탁기관으로부터조사와관련된자료일체를제출받고있는가? 5 점척도 해당없음

26 < 표 5 > 작성절차별진단결과표부문통계작성통계자료자료입력자료분석문서화사후평점기획설계수집및처리및품질평가자료제공관리 5점척도 가중치 적용 (15.1) (17.9) (16.6) (11.4) (15.1) (14.9) (9.0) (100.0) * 괄호안은각절차별점수의만점

27 < 그림 1> 작성절차별진단결과

28 3) 한국목재칩연합회, 한국제지공업연합회, 합판보드협회, 한옥목조건축협회, 한국펠릿연료협회, 산림조합중앙회, 농업협동조합중앙회

29 4) 목재이용실태조사 ( 승인번호 :13634) 는목재의수종별 용도별수요와공급실태를파악하는데에 1 차적목적이있으며, 향후시계열자료를축적하고목재수급을전망하는기초자료로활용하는데에 2 차목적이있음, 궁극적으로목재산업의경쟁력을강화하는기초자료로활용하고자함 5) 임업경제동향은국립산림과학원녹색경제연구과에서지정한고정조사지에서수집한자료와각종 2 차통계자료그리고산림청에서제공한행정자료를이용하여임업의주요경제지표와국내임업동향을분석 정리한보고서로원목, 제재목, 단판, 합판, 섬유판, 파티클보드, 칩, 펄프, 지류의생산량, 수입량, 가격정보까지수록되어있으며, 뉴질랜드, 일본등해외목재류에대한정보도수록

30 6) 산림청홈페이지산림자원 목재 목재수급전망 :2011 년도목재수급실적 ( 추정 ) 산림자원 목재 목재수급실적 :2011 년도목재수급실적 ( 확정치 ), 2012 년도목재수급총괄표보고서의붙임 2) 2011 년도목재수급실적 ( 추정 )

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32 < 표 6> 품질차원별진단결과표 진단주제관련성정확성시의성 / 정시성비교성일관성접근성 / 명확성 5 점척도

33 < 그림 2> 품질차원별진단결과

34 < 표 7> 용도별파악기관 용도별 ( 보고시 ) 파악기관 용도별 ( 공표 ) 칩 한국목재칩연합회 펄프 칩 펄프 한국제지공업연합회 펄프 칩 보드 합판보드협회 보드 합판 합판보드협회 합 단판 토목 중동, 영림목재 기타 갱목 지식경제부석탄산업과 갱목 제재 목재이용실태조사등으로추정 제재 바이오매스 지식경제부신재생에너지과 기타 한옥 목조주택 한옥목조건축협회 기타 표고자목 사유림, 국유림허가용도 기타 톱밥 한국펠릿연료협회, 산림조합중앙회, 농업협동조합중앙회 기타 문화재 문화재청수리기술과, 궁능문화재과 기타 목탄용 목재이용실태조사자료 기타

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36 7) 한국합판보드협회에서는매월합판및파티클보드, 섬유판통계를생산하고있으며, 보고서형태로발간

37 < 표 8> 수치자료의공표오류점검내용 오류유형위치내용 수치오류 수치오류 수치불일치 [2011 임업통계연보 ] 간행물 _P.296 [2011 임업통계연보 ] 간행물 _P.296 KOSIS 원목수급실적 [ ] 파일 [2010] 파일, [2011 임업통계연보 ] 4. 목재수급현황설명자료내용중 2009 년 26,613 천m3에 비해 26,607천m3로수정 4. 목재수급현황설명자료마지막줄 2000년대들어 갱목수요량은매년약 30% 씩감소하고있다내용오류 2000년대들어갱목수요량이매년 30% 씩감소하고있지않음 KOSIS 원목수급실적 년자급율 : 년자급율 : 년자급율 : 47 [2011 임업통계연보 ] 년자급율 : 년자급율 :

38 년자급율 : 46.8 간행물 _P

39 시계열자료 KOSIS DB 목차 - 5개의통계표 ( 목재수급실적, 목질패널생산및공급, 원목수급실적, 용도별국내재공급실적, 칩생산실적 ) 모두 2010년통계표가별도로생성되어시계열유지가안됨 - 특별한항목변경은없는것으로보임 - 하나의통계표에최근자료를업데이트하여관리함으로써시계열을유지하는것이바람직함

40 통계표누락 [2011 임업통계연보 ] - 설명자료에는최근 10 년간목재수급실적이있으나, 간행물에목재수급실적이수록되어있지않음 - KOSIS 에는목재수급실적공표하고있음 < 표 9> 통계표형식및내용오류점검내용 오류유형위치내용 주석오류 [2011 임업통계연보 ] 간행물 _P.334, P.336 주석의내용중페이지착오 p 로수정해야함

41 주 3 에서 은 2010 년부터세분화, [2011 기타벌채 ( 산지전용 + 기타벌채 )] 내용누락 주석오류 임업통계연보 ] 간행물 _P.334 [2011 그림오류 임업통계연보 ] 간행물 _P 임업통계연보간행물 _P.336 의입목벌채허가실 적에는주벌, 수익솎아베기, 숲가꾸기, 수종갱신, 피해 목, 산지전용, 기타로항목을분류했으나, 설명자료그 림에는산지전용과기타를합산하여 기타로처리하여 실적에대한오해를유발할수있음

,, KOSIS < 표 10> 기타점검내용 오류유형위치내용 DB 표두오타 KOSIS 입목벌채허가실적 [2

42 ,, KOSIS < 표 10> 기타점검내용 오류유형위치내용 DB 표두오타 KOSIS 입목벌채허가실적 [ ] - 입목벌채허가실적표두수종갠신 ( 재적 ) 에서수종갱신 ( 재적 ) 으로수정

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44 < 그림 3> 산림청홈페이지설명자료

45 < 표 11> 해외공표자료오류점검결과 구분 원목생산량원목생산량 단위 비고 FAO 제출자료 3,176 3, m3 < 그림 4> Faostat DB 3,176,000 3,176,000 m3 < 그림 5> FAO Statistical < 그림 6> million m3 Yearbook 2012 p

46 < 그림 4> FAO 제출자료 < 그림 5> Faostat DB

47 < 그림 6> FAO Statistical Yearbook

48 (, ) < 표 12> 시기별개선과제내용 구분개선과제 - 메타데이터보완 - 공표자료오류수정및통계표관리 단기 (1 년 ~3 년 ) - 간행물개선 - 홈페이지구조개선 - 보고단계별담당자교육강화및표준교재마련 - 통계결과의정확성점검 - 통계보고절차의문서화

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52 < 표 13> 개선과제별개선방안 기간개선과제실행방법기대효과예상문제비고 -KOSIS 의메타데이터를현재기준 메타데이터보완 으로보완 -산림청홈페이지내통계설명자료 이용자편의성 향상 없음 p.29 보완 단기 -간행물과 KOSIS 의불일치자료수공표자료오류수정정및통계표관리 - KOSIS 시계열단절통계표관리 -임업통계연보에목재수급통계간행물개선설명자료수록및통계표추가 -전자간행물 e-book 제작 -산림청홈페이지내관련기관 홈페이지 구조개 통계사이트링크기능마련 선 -이용자가찾기쉽도록산림통 계방으로이동하여통계관리 보고단계별 담당 -보고단계별담당자교육강화 자교육강화및및관리 표준교재마련 -표준교재마련 -시군및관련기관에서보고한 수치에대해사후검증 -목재이용실태조사제재용실적통계결과의정확치와목재수급통계제재용추성점검정치를비교분석 -목재수급예측치를 1년경과후실적치자료와비교분석 -조사항목및보고양식변경시통계협력과승인절차및이력통계보고절차의관리철저문서화 -자료입력, 내용검토, 업무매뉴얼작성 이용자편의성없음 p.23 향상 -임업통계연이용자편의성보발행부향상, 서의적극 p.10 승인통계정체성적인협조확보필요 이용자편의성 -시스템담 향상접근성제고 당부서의 p.10 협조필요 - 보고기관 정확성향상 담당자의 p.14 관심필요 정확성향상 없음 p.22 일관성유지, 신속 체계적인 없음 p.16 업무처리

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58 부 문농림 통계명목재수급통계 승인번호 작성기관산림청 면접일자 2012 년 6 월 1 일 품질진단팀 연구원 연구보조 박주현

59 제 1 부심층면접준비및진행과정 Ⅰ. 심층면접준비과정 1. 대상자선정 ( 학술관련분야, 대학교교수 ) 2. 일시및장소 일시 :00~12:00 장소 대전 대학교 3. 주요논의내용 목재수급통계의이용목적및자료의정확성, 자료입수경로및접근성, 시의성 / 정시성, 명확성, 발간자료의충실성, 비교성등과관련한질의 응답 제 2 부심층면접결과요약및개선요구사항 심층면접내용을토대로간략하게정리 주요내용 주요내용 ( 요약 ) - 면접대상자는이용목적및주이용부문, 목적적합성, 정확성, 시의성 / 정시성에대하여대체로만족하나, 자료입수경로및접근성, 명확성, 통계자료내용의충실성, 비교성에대해서는개선요망 이용목적및주이용부문 - 산림환경자원관련학술연구목적으로활용 ( 주이용부문 : 용도별국내재공급실적, 원목수급실적등 )

60 주요내용 ( 계속 ) 목적적합성 - 목적은적합하게설정된것으로보이며, 다만시군별자료까지발표한다면 연구활용가치가더높을것으로생각함 정확성 - 정확성측면에서는문제가없는것으로보이며, 보고양식또한적절함 자료입수경로및접근성 - 간행물임업통계연보활용 ( 산림청에서간행물발송 ) 하나, 임업통계연보에목재수급통계명이명시되어있지않아, 관련통계인지를확인할길이없음 - 목재수급통계를산림청홈페이지에서찾기가어려움 시의성 / 정시성 - 시의성 정시성측면에서문제가없음 명확성 - 간행물에목재수급통계에대한개념및용어, 이용상의유의사항등과같은 설명자료가부족해보임 통계자료내용의충실성 - 목재수급통계중임목벌채허가실적, 원목수급실적, 용도별국내재공급실적을시군단위까지좀더세분화하여공표한다면연구활용가치가더높을것으로보임 비교성 - 일본, 미국의목재수급통계를활용한적이있으며, 이는우리나라목재수급통계에비해다양한자료를포함하고있음 - 국내유사통계인목재이용실태조사와는활용한적이없음 그외기타 - 국립산림과학원의명예연구관제도와연계하여제재목생산통계추진하는방안

61 심층면접내용을토대로개선요구사항정리 주요개선의견 통계자료활용성제고를위한자료의시군단위공표확대필요 임업통계연보에어디에도목재수급통계가승인통계라는표시가없으며, 또한어느통계가목재수급통계인지분명히알수없으므로, 각해당되 는통계표에주석으로최소한의승인통계를명시할필요가있음 임업통계연보안에이용자를위한부록은잘설명되어있으나, 목재수 급통계만을위한설명은따로없으므로, 이를위해개선필요 목재수급통계자료를일반이용자가산림청홈페이지에서찾기가어려우 므로이에대한대책필요 국립산림과학원의명예연구관제도와연계하여제재목생산통계추진하는 방안

62 수집자료정확성점검결과보고 ( 보고통계 ) 부 문농림 통계명목재수급통계 승인번호 작성기관산림청 품질진단팀 연구원 연구보조 박주현

63 제 1 부점검계획 점검을위해채택된점검방법, 대상, 내용, 일정등에대하여기술 1. 점검방법 최초보고자자료수집방법 - 지방자치단체 국유림관리소 : 접수된입목벌채허가신청사항을현지확인을통하여승인과정을거침 - 협회 : 회원사로부터받은자료취합 상급기관보고방법 - 지방자치단체 국유림관리소 : 보고양식 ( 입목벌채허가실적, 용도별목재공급실적 ) 에의거분기별공문으로보고 - 협회및해당기관 : 연초전년실적을공문으로보고 점검대상 - 지방자치단체 : 군청, 시청 - 국유림관리소 : 국유림관리소 - 협회 : 한국합판보드협회 - 국립산림과학원 점검내용 - 목재수급예측치산정근거적절성검토 - 자료수집, 자료처리및에디팅방법, 매뉴얼유무등 2. 면담 ( 현장방문 ) 일정 일시면담대상자 / 참석자 장소 주요점검사항 :30 이 중앙공무원교육원회의실 예측치산정근거의적절성 :00 김 국유림관리소회의실 자료수집, 처리과정의정확성 :00 신 군청산림녹지과회의실 자료수집, 처리과정의정확성 :00 김 시청산림과회의실 자료수집, 처리과정의정확성 :00 정 한국합판보드협회회의실 자료수집, 처리과정의정확성

64 제 2 부점검결과요약 점검결과주요문제점및개선의견정리 구분문제점개선의견 교육 / 매뉴얼 년도사업계획, 중부지방산림청 에입목벌채허가 ( 신고 ) 상황보고작성시유의사항이기재되어있으 - 최신의양식및작성요령이나, 내용 (P.254) 및양식 (P.255) 이최기재된표준교재및업무매뉴얼신자료로업데이트안됨작성으로담당자이해를도움 - 지자체, 국유림관리소담당자들은 - 담당자교육강화작성관련교육을받지않았으며, 해당통계담당경력이짧은편임 조사항목 - 용도별목재공급실적은벌채허가서에기록된용도및생산된수종을참고하여용도를구분하나, 허가신청용도와실제로이용하는용도가상이할수있음 - 피해목벌채수량산정은적정한근 - 용도별기준을명확하게설정거가없어용도별목재공급실적파악하여정확한용도구분필요시어려움이있음 - 수집자료정확성에대한검증 - 보드원목량파악은원자재에서원절차가필요목량으로환산하여적용하는데이는경험치로환산기준의근거취약 - 산림청용도별항목중합 단판으로구분하는데, 합판보드협회에서관리하는통계에는합판으로만구분하여항목분류상이 전산시스템 / 내검방식 - 별도의전산시스템이없으며, 엑셀로작성된보고양식에분기별공문및 을통해제출 - 수작업을통해자료를취합하는과정에서오류발생가능성있음 - 오류유형들을체계적으로관리하지않음 - 수기로작성하여입력하는방식을처음부터통계와연계한입력시스템구축으로이기오류, 입력오류를원천적으로차단할필요있음 - 매년발생하는에러유형들을별도로관리하고개선하는시스템을도입할필요있음

65 제 3 부점검결과종합 점검결과를통해현장조사의오류유형과발생원인을종합적으로 분석하고, 정확성제고를위한방안기술 담당자교육강화및업무매뉴얼, 표준교재마련 - 점검대상지자체및국유림관리소는목재수급통계작성관련교육을받지않았음 - 작성요령은매분기별보고양식에기재되어있는것을참고하며, 일부지방산림청의사업계획서에작성지침이게재되었으나, 변경전양식및작성요령이므로보완이필요 - 산림통계를담당하고있는공무원 ( 시군구및관리소 ) 은산림통계외에도다른업무를함께담당하여상대적으로산림통계를소홀히하는경향이있으며, 산림통계업무는주로경험이부족한신입직원이담당하고있고그나마도 2~3 년을주기로담당자가교체되는것이현실이므로업무매뉴얼및표준교재마련과이에대한주기적이고체계적인교육이필요 국유림, 사유림의표준화된입력프로그램구축필요 - 엑셀프로그램으로통계작성하는방식에서입력과동시에통계표가생성되는입력프로그램구축 - 에러유형들을시스템에서관리 - 통계와연계한입력시스템구축으로이기오류, 입력오류를원칙적으로차단할필요 수집자료의정확성검증절차필요 - 자치단체담당자들은용도별목재공급실적파악시일부항목에대해서산정근거가명확하지않아어려움이따른다고하였고, 생산된수종으로용도를파악하는것에정확성을확신하지못하고있었음 - 보드원목량파악은원자재에서원목량으로환산하여적용하는데이는경험치로환산기준의근거취약하며, 이에대한기준및근거마련필요 - 제재목생산량은목재이용실태조사등을활용하여추정치로집계되므로목재이용실태조사제재용조사결과 ( 실적치 ) 와목재수급통계제재용수급실적 ( 추정치 ) 비교분석필요 - 목재수급예측하는방법에대해서는국립산림과학원에서많은학술적인검토가있는것으로판단되며, 다만예측치와실적치를비교분석하여정확성을점검할필요

66 공표자료명 2011 임업통계연보 ( 제 41 호 ) 공표시기 2011 년 09 월 공표주기 1 월 2 분기 3 반기 4(1) 년 5 부정기 부 문 농 림 통 계 명 목재수급통계 승인번호 작성기관 산림청 진단일자 2012 년 06 월 25 일 품질진단팀 연구원 연구보조 박주현

67 1. 수치자료 진단항목적절부적절 오류내용 ( 구체적으로기입 ) 1-1. 통계작성기관의통계간행물과통계 DB의수치일치여부 - 최근발행된간행물과자료생산기관의 DB를비교하여점검 þ 원목수급실적간행물과 DB 자료불일치 ( 별표참조 ) 1-2. 시계열자료의일관성 - 시계열자료에단절이없는지확인 - 단절이있는경우그사실및원인이명시되어있는지확인 - 이용자가변경내용을알수있도록충분한설명을제시하고있는지확인 þ þ þ KOSIS 5개의통계표에대해 2010년시계열단절 ( 별표참조 ) 1-3. 통계개편등으로인한통계작성방법변경이 공표자료에정확히반영되었는지여부 - 통계작성방법이메타자료에서기술한통계작성 방법과일치하는지확인 þ 1-4. 통계수치의정확성 - 통계표의가로합 / 세로합불일치확인 - 통계표에비상식적인수치확인 - 시계열상의이상치 ( 과대, 과소수치 ) 확인 þ þ þ 목재수급현황설명자료수치불일치및내용오류 ( 별표참조 ) 2. 통계표형식및내용 진단항목적절부적절오류내용 2-1. 통계표형식의통일성 - 통계표상한글, 영문의표기위치, 방법등의통일여부확인 2-2. 통계표에수록된항목과내용의일치성 - 항목과내용의일치여부확인 - 다른통계를인용한경우출처에있는통계표와일치여부확인 2-3. 통계표에사용된기호의적절성 - 통계표의내용이해에꼭필요한기호들이알맞게표기되고있는지또는누락되었는지확인 þ þ þ þ

68 2. 통계표형식및내용 ( 계속 ) 진단항목적절부적절오류내용 2-4. 통계수치표기의일관성 - 통계표내항목별소수자리및반올림일치여부 확인 þ 2-5. 단위표기의적절성 - 명, 개, % 등통계표의내용이해에꼭필요한통계단위가표기되어있는지확인 þ - 적절한단위를사용하고있는지, 인용된통계의경우출처의단위와일치하는지, 단위환산이 þ 정확한지등확인 - 단위표기가통계표의일관된위치에있는지확인 þ 2-6. 주석표시의합리성 - 통계표이해에꼭필요한주석이누락되지않았는지확인 - 주석과통계표의내용이일치하는지확인 þ - 주석과통계표의번호가일치하는지확인 þ þ 입목벌채허가실적주석페이지착오, 주석내용누락 ( 별표참조 ) 2-7. 자료출처의명확성 - 인용한통계표의출처가명기되었는지확인 þ - 출처기관과출처간행물이올바르게기재되었는지여부확인 þ 2-8. 도표, 그림등의정확성 - 도표나그림이정확한수치로작성되었는지확인 þ - 도표나그림등이오해를유발하지않도록수치에알맞은크기나영역으로표시되었는지확인 þ < 그림 VI-5> 입목벌채허 가실적부적절 ( 별표참조 )

69 3. 용어해설부분 진단항목적절부적절오류내용 3-1. 용어정의의적절성 - 주요용어에대한정의가적절하게작성되어있는지확인 þ 3-2. 인용한통계의경우, 자료를제공한기관에서사용하는용어와의일치성 - 자료를제공한기관의간행물과비교해서동일내용에대한용어사용이서로일치하는지확인 ( 영문표기포함 ) 3-3. 용어의통일성 - 간행물전체적으로동일내용에대해서는동일한용어를사용하고있는지확인 þ þ 4. 기타오류 진단항목적절부적절오류내용 4-1. 목차, 색인등과본문의일치성 - 통계표의목차와본문의제목및페이지가일치하는지확인 þ - 색인에표기된페이지에해당내용이수록되어있는지확인 þ 4-2. 한글및영문표기의적절성 - 맞춤법, 오타, 누락, 영어단어표기등을확인 - 의미에맞는영문표기여부, 영문설명시문장이나단어의누락등으로의미가왜곡되는지확인 þ þ kosis 입목벌채허가실적표두오타 ( 별표참조 ) 4-3. 통계표제목의적절성 - 제목이통계표내용을대표하며내용에적합한지확인 þ

70 발간물명발간시기 1. 임업통계연보 (2011) 2. KOSIS 3. e-나라지표 4. 목재수급통계자료 ( 산림청홈페이지 ) 1. 임업통계연보 (2011.9월) 2. 목재수급통계자료 (2012.2월) 발간주기 1 월 2 분기 3 반기 4 1 년 5 부정기 부 문농림 통 계 명목재수급통계 승인번호 작성기관산림청 진단일자 2012 년 6 월 25 일 품질진단팀 연구원박주현 연구보조원

71 1. 이용자를위하여 진단항목근거자료의견 1-1. 소개 * 임업통계연보 이용자를위하여, 자료이용시유의사항 등이용 * e-나라지표자를위한소개부분이있다 부록 ( 참고자료 ) * e-나라지표통계자료활용에참고되는내용을부록으로싣고있다. * 산림청홈페이지 통계작성기준, 산업또는직업분류기준, 용어해설등의참고자료수록 * 임업통계연보책자첫장에이용자를위한소개부문이있으나, 이는목재수급통계의이용자를위한소개라고보기어려움. * e-나라지표에이용자유의사항있음 * 산림청홈페이지에통계표만게재 * 간행물에부록 ( 참고자료 ) 없음 * 산림청홈페이지에목재수급통계길라잡이가있으나미흡 * e-나라지표에지표설명, 지표해석, 관련용어해설의참고자료수록 1-3. 기호 * 임업통계연보통계표등에사용되는각각의기호들의의미를명시하고있다. * 임업통계연보앞부분에 이용자를위하여 에수록 1-4. 잠정치, 확정치 통계간행물에잠정치를수록할경우잠정치의표시및설명과확정치의공표예정일자를명시하고있다. * 산림청홈페이지 잠정치로부터의사결정을최소화하기위하여잠정치산출이 유와확정치공표시점이반드시제공되어야하며, 눈에잘띄는부분에이러한내용을명시하여야한다. * 산림청홈페이지에 2 월초잠정치 ( 추정치 ) 발 표후 2 월중순에확정치를발표하고있으나, 이에대한공표예정일자및산출이유에대 해서명시하고있지않음 * 임업통계연보원목수급실적의수요량, 수 입재원목공급량의자료출처명시되지않음 1-5. 자료출처 * 임업통계연보통계간행물에수록된통계분석과관련된정보를포함하고있는자료출처를이용자들의눈에잘띄게간행물에수록하 * kosis 고있다. * e-나라지표목재수급현황관련파일의 2012년목재수급전망및 2011년목재수급실적 란에수입, 수출원목및목제품은관세청무역통계자료근거하여원목기준환산하였다고기록됨 * kosis 원목수급실적, 용도별국내재공급실 1-6. 제공매체통계간행물이외의다른매체를통해자료가제공되는경로를표시하고있다. 통계DB 이용방법, 인터넷사이트주소, 마이크로데이터구매절차 1-7. 문의처 * 임업통계연보통계작성방법과자료수집방법에대한추가정보를문의 * kosis 할수있도록연락처를제공하고있다. * e-나라지표 통계작성또는조사체계에대한충분한식견이있는 * 홈페이지개별직원에게직접연락되어야한다. 적의주석정보오류 * 간행물및산림청홈페이지에통계 DB이용방법, kosis, e-나라지표등에자료제공되고있음을고지하고있지않음 * 간행물에연락처가나와있으나이는목재수급통계담당자가아닌정보통계담당관실안내임 * kosis,e-나라지표, 홈페이지에연락처제공하고있음

72 2. 조사정보 진단항목근거자료의견 2-1. 통계작성목적통계작성의목적을명확하게제시하고있다. 유사통계와차이점포함 2-2. 통계연혁통계의주요연혁을설명하고있다 통계작성범위 ( 대상 ) 자료수집범위와구체적인대상을명확하게제시하고있다 적용기준 * 통계설명자료 * e-나라지표 * 홈페이지 * 통계설명자료 * 통계설명자료 * 산림청홈페이지, e-나라지표, 통계설명자료에는통계작성목적이명시되었으나, e-나라지표, 통계설명자료의통계작성목적을명확하게설정할필요있음 * 간행물에통계작성목적미제공 * 간행물에연혁을설명하고있지않음 * 통계설명자료개요에명시 * 간행물, 홈페이지에통계작성범위미제공 * 통계설명자료에통계작성범위게재하였으나미흡, 조사대상을사업체-> 개인, 사업체로수정필요 국내 외통계자료를비교할수있도록조사에적용된국내또는국제적기준과그내역을설명하고있다 작성항목작성항목을나열하고주요항목에대한설명을제공하고있다 작성주기대상기간, 기준시점, 작성주기, 실제조사 ( 보고 ) 기간등 * 통계설명자료을명확히명시하고있다. * 별도의기준이제시되고있지않음 * 통계설명자료, 간행물, 홈페이지에에작성항목제시하고있지않음 * 홈페이지, 간행물에작성주기미제공 * 통계설명자료작성기준시점 > 매년12.31로수정필요 * 홈페이지, 간행물에자료수집방법미제 2-7. 자료수집방법조사방법등을명시하고있다 자료수집체계현지에서자료수집하는체계를설명하고있다. 조사체계, 보고체계등 2-9. 자료수집양식견본자료수집양식 ( 조사표, 보고양식등 ) 을수록하고있다 자료수집양식변경내역 * 통계설명자료 * 통계설명자료 공 * 통계설명자료에작성방법은보고통계 로되어있으나, 통계종류에서조사통계 -> 보고통계로수정필요 * 간행물에는자료수집체계미제공되었으며, 홈페이지의경우보고체계가게재되었으나미흡함 * 통계설명자료에는보고체계제공 * 보고양식미제공 * 간행물하단에주석으로 2010 년부터 자료수집양식 ( 조사표, 보고양식등 ) 의변경내역이설명되어있다. 벌채량및수집량으로구분조사, 4개항 * 간행물 조사 ( 보고 ) 항목변경사항, 연도별추가 신설항목등변목 ( 수익솎아베기, 숲가꾸기, 산지전용, 기타벌채 ) 은 2010년세분화되었다고명시경내역의설명수록여부 용어설명 * 통계설명자료에용어해설이있으나, 보고서에수록된주요용어들에대한상세한설명이수록되어 * 통계설명자료이흡있다.( 별도의용어설명란의할당여부등 ) 공표방법 * 통계설명자료 * 공표방법이설명됨결과의공표방법, 향후공표일정의예고등이있다. * 산림청홈페이지

73 3. 모집단및표본설계 진단항목근거자료의견 3-1. 목표모집단 통계작성이나표본추출을위한목표모집단을명시하고있다. 목표모집단이란통계분석단위에대한개념적인모집단을의미 * 해당없음 3-2. 조사모집단 조사나통계작성의실제조사모집단을명시하고있다. 조사모집단이란실제로정보자료를수집하는조사단위의모집단을의미 * 해당없음 3-3. 모집단의근접성 목표모집단과조사모집단이근접정도를설명하고있다. 모집단의커버리지 (Coverage) 등 * 해당없음 3-4. 표본틀 ( 표본조사 ) 표본추출에사용되는표본틀을설명하고있다. 표본틀이란표본이추출되는단위들의목록을의미 * 해당없음 3-5. 표본크기 ( 표본조사 ) 표본설계당시목표로하는표본크기와실제조사된표본을 명시하고있다. 목표표본의크기는표본설계시에제시했던표본크기임 * 해당없음 3-6. 표본틀의변경 ( 표본조사 ) 표본틀의변경여부및내역을설명하고있다. 조사대상의발생, 소멸변동사항 ( 예 : 산업분류의변동 ) 등을고려하여표본틀을갱신 * 해당없음 3-7. 표본틀요약정보 ( 표본조사 ) 보고서에표본틀의주요변수에대한요약정보가수록되어있다 표본설계방법 ( 표본조사 ) 층화표본추출등과같은표본설계방법을설명하고있다. * 해당없음 * 해당없음

74 4. 자료집계및추정 4-1. 가중치 진단항목근거자료의견 통계자료를작성할때사용하는가중치의부여방법을설명하고 있다. 모수를추정할때또는통계자료를결합할때등 * 해당없음 4-2. 모수추정방법 ( 표본조사 ) 표본조사자료로부터모수를추정하는절차와방법을설명 하고있다. * 해당없음 4-3. 표본오차추정치제공 ( 표본조사 ) 표본조사의경우에표본오차의추정치 ( 표준오차, 변동계수 등 ) 를제공하고있다. 모수추정치에대한신뢰구간을산출하는데표본오차추정치가어떻게사용되며, 신뢰구간을어떻게해석하는지를명확하게설명하고있다 * 해당없음 4-4. 계절조정기법 시계열에서계절요인, 불규칙요인등을조정하는절차와방법을 설명하고있다. * 해당없음 4-5. 품질수준정보 표본오차, 비표본오차, 대표도등통계자료에대한구체적인 품질수준을제시하고있다. * 해당없음 4-6. 무응답현황 무응답현황 ( 항목무응답, 단위무응답 ) 을보여주는통계표를 제시하고있다. 최소한의무응답유형 ( 부재, 응답거부등 ) 을제시 * 해당없음 4-7. 응답자분석 응답자와무응답자그룹간의차이점을설명하고있다. 수집자료의편향 (bias) 정도를설명 * 해당없음 4-8. 자료집계 무응답항목을보완하는대체 (Imputation) 방법을설명하고있다. * 해당없음

75 - 61 -

76 o 기관명 : 구분 누계 당분기 작업종 계 개벌 택벌 모수 왜림 간벌 기타 계 개벌 택벌 모수 왜림 간벌 기타 벌채량및수집량 벌채량수집량벌채량수집량벌채량수집량벌채량수집량벌채량수집량벌채량수집량벌채량수집량벌채량수집량벌채량수집량벌채량수집량벌채량수집량벌채량수집량벌채량수집량벌채량수집량 면적 oo년 o/4분기까지입목벌채허가 ( 신고 ) 실적보고 ( 누계 ) 단위 : ha/ 면적, m3 / 재적 합계 수확벌채 수익솎아베기 숲가꾸기벌채 수종갱신벌채 피해목벌채 산지전용벌채 기타벌채 재 적 면 재 적 면 재 적 면 재 적 면 재 적 면 재 적 면 재 적 면 재 적 계 침 활 적 계 침 활 적 계 침 활 적 계 침 활 적 계 침 활 적 계 침 활 적 계 침 활 적 계 침 활

77 작성요령 o 벌채량및수집량재적은입목재적이며, 면적및재적은소수점이하사사오입하여기재 o 수집량은벌채량중산물수집이계획된량임. 특히, 숲가꾸기벌채의경우벌채량과수집량의차이가많으므로실수집량 ( 숲가꾸기산물수집실적보고와일치시킬것 ) 을기재 숲가꾸기벌채를제외한수확벌채, 수익솎아베기, 수종갱신벌채, 피해목벌채, 산지전용벌채, 기타벌채는벌채량과수집량이동일한경우상하에동일수량기재 항목별분류기준 o 수확벌채 : 기준벌기령을적용하여수확을위한벌채를하는경우 o 수익솎아베기 ( 수익간벌 ) : 20cm 이상의솎아베기로숲가꾸기벌채 ( 천연림보육 / 개량, 무육간벌등 ) 는제외 o 숲가꾸기벌채 : 20cm 미만의솎아베기로수익을위한솎아베기를제외 (20cm 이상인경우의천연림보육 / 개량, 무육간벌등은포함 ) o 수종갱신벌채 : 불량림, 유실수의수종갱신, 조림예정지포함 o 피해목벌채 : 설해, 풍해, 산불, 병해충, 농경지 / 주택피해목등 o 산지전용벌채 : 대부, 사용허가, 임도, 사방댐등산지전용부산물지장목등 o 기타벌채 : 항목에포함되지않는신고및허가벌채

78 oo 년 o/4 분기까지용도별목재공급실적 ( 누계 ) o 기관명 : 단위 : m3 기타용도 구분 누계 칩 펄프용 보드용 합판용 토목용 갱목용 제재용 바이오매스용한옥 목조주택용표고자목용 톱밥용 기타 누계 /4분기 0 2/4분기 0 3/4분기 0 4/4분기 0 작성요령 o 재적은입목재적이며, 소수점이하에서사사오입하여기재 o 공급자 ( 국유림관리소, 시 / 군 ) 가용도를지정하여매각 ( 허가 / 신고 ) 한실적임 o 기타용도 : 표고자목용, 톱밥용, 기타를각각기재

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83 붙임 1 < 기관명 : >

84 붙임

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94 2012 년목재수요전망 ( 펄프용재 ) ( 한국제지공업연합회 ) 구 계 분 기계펄프 - 대한제지 - 세풍제지 화학펄프 펄프생산계획량및원목사용량 합 계 국산재 수입재 수입펄프 기 타 원목 펄프생산 원목 펄프생산 원목 펄프생산 원목 펄프생산 소요량 계획량 소요량 계획량 소요량 계획량 소요량 계획량 ( 천m3 ) ( 천톤 ) ( 천m3 ) ( 천톤 ) ( 천m3 ) ( 천톤 ) ( 천m3 ) ( 천톤 ) 펄프생산계획량 ( 천톤 ) 원목소요량 ( 천m3 ) 비고

95 2012 년목재수요전망 ( 보드용재 ) ( 한국합판보드협회 )

< 차례 > Ⅰ. 조사개요 1 Ⅱ. 통계의작성목적및이용 6 Ⅲ. 조사설계 12 Ⅳ. 자료수집 50 Ⅴ. 행정자료활용 87 Ⅵ. 자료처리 91 Ⅶ. 통계추정및분석 99 Ⅷ. 통계공표관리및이용자서비스 115 Ⅸ. 통계기반및개선 132 Ⅹ. 참고문헌 141

< 차례 > Ⅰ. 조사개요 1 Ⅱ. 통계의작성목적및이용 6 Ⅲ. 조사설계 12 Ⅳ. 자료수집 50 Ⅴ. 행정자료활용 87 Ⅵ. 자료처리 91 Ⅶ. 통계추정및분석 99 Ⅷ. 통계공표관리및이용자서비스 115 Ⅸ. 통계기반및개선 132 Ⅹ. 참고문헌 141 보고서개요 Ⅰ. 조사개요 1. 통계명 2. 법적근거 3. 조사방법 4. 통계작성기관 / 부서명 5. 조사및공표주기