간 지
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- 애정 어
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2 간 지
3 `18 년 9 월재난안전상황분석결과및 중점관리대상재난안전사고유형 ( 요약 ) 최근재난안전사고통계와국민들의 SNS 빅데이터분석을종합하여 9 월에중점관리 하여야할재난안전사고유형을선정하여결과를공유함 9 월기상전망 ( 기상청 ) ( 기온 ) 대체로평년과비슷하거나높겠습니다 강수 대체로평년과비슷하거나적겠으나 국지적으로강한비가내릴때가있겠습니다 중점관리재난안전사고선정개요 분석 과거의사고정보 발생건수 사망자등 와비정형빅데이터분석 등을종합하여중점관리대상선정 * 자연재해통계 ( 재해연보 ) / 사고발생 ( 사회재난 ) 통계 ( 재난연감 ) 등 < 빅데이터분석개요 > - ( 분석대상 ) 9월 (`13~`17년 ) 국내발생재난안전관련트윗 1억 2,424만건 - ( 분석방법 ) 소셜빅보드를활용한재난안전이슈탐색및감성, 연관어등분석 기준 해당월에월평균보다사고발생건수가높거나국민들의 관심도가높은경우 9 월중점관리재난안전사고유형 자연재해 월은태풍으로인한인명피해가가장많이발생하였고 국지성집중호우등으로피해가발생하는시기로각별한주의필요 호우 ) 9 월에는총 9 회 ( 07 ~ 16) 의호우로 2 명의인명피해와 670 억원의 재산피해발생
4 < 최근 10년간 ( 07 ~ 16년) 호우피해현황 > 구분 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 피해발생 ( 회 ) 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억 ) 14, ,249 3, ( ) 추석연휴첫날광화문을포함한도심곳곳의 1만 4천여가구가침수되는등피해발생 일강수량 ( mm ): 서울 259.5, 원주 ( 태풍 ) 9월에는평균 ( 평년 ) 5개의태풍이발생하여 1개정도가우리나라에영향, 태풍으로인한인명피해도 24명으로가장많이발생 < 최근 10년간 ( 07 ~ 16년) 태풍피해현황 > 구분 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 피해발생 ( 회 ) 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억 ) 17, ,767 6,940 2, ( 지진 ) 9 월에는 16 년경주지진 (9.12. 규모 5.8) 과 17 년포항지진 ( 규모 5.4) 의영향으로지진에대한국민관심도 * 가높음 * 13~ 17 국내에서발생한재난안전관련트윗 1 억 2,424 만건분석 사고발생 사회재난 월은가을의시작으로가을걷이와단풍이시작 되면서농기계사고와등산사고발생위험이높아지는시기 ( 농기계 ) 9월은농작물수확이시작되는시기로농기계사용증가로인한추락과전도, 끼임등사고발생에주의 최근 5 년간 ( 13~ 17) 농기계사고건수월평균 623 건 9 월건수 842 건 ( 등산 ) 9월은가을단풍이시작 * 되는시기로산을찾는등산객이늘면서등산사고도크게증가 ( 전월대비 1,288건, 38%) 하는때 최근 5 년 ( 13~ 17) 간등산사고건수월평균 3,093 건 9 월건수 4,719 건 협조사항 : 9 월중점관리재난안전사고유형소관부처및지방자치단체는 사고에대비, 점검활동및국민행동요령홍보등사전조치이행철저
5 Ⅰ. 기상전망및조위분석 1. 9월기상전망 개월기상전망 2 3. 가을철기후전망 월조위분석및전망 4 Ⅱ. 9 월재난발생중점관리사항 1. 재난안전사고통계 사회관계망서비스 (SNS) 재난안전이슈심층분석 월주요재난이슈 19 Ⅲ. 9 월재난발생현황분석 1. 자연재해 사고발생 ( 사회재난 ) 31 Ⅳ. 과거 9 월주요재난사례 경북경주시 5.8 지진발생 휴브글로벌불산누출사고 년추석전날 집중호우 피해 41 Ⅴ. 재난관리정보마당 1. 태풍과호우행동요령 농기계사고예방요령 등산사고예방요령 지진국민행동요령 48
6 기상전망 1. 1 개월기상전망 ㅇ ( 기온 ) 대체로평년과비슷하거나높겠습니다. ㅇ ( 강수량 ) 평년과비슷하거나많겠으나, 국지적으로강한비가내릴때가있겠습니다. 날씨전망 기온및강수량 괄호안의숫자는평년비슷범위를의미함, 평년 : 1981~
7 2. 3 개월기상전망 ㅇ ( 기온 ) 평년과비슷하거나높겠습니다. ㅇ ( 강수량 ) 9 월은평년과비슷하거나적겠으며, 10 월과 11 월은평년과비슷하거나많겠습니다. 이번예보기간후반에약한엘니뇨로발달할가능성이있습니다. 가을철태풍은 9~12 개가발생하여 1 개정도가우리나라에영향을주겠습니다. 날씨전망 기온및강수량 괄호안의숫자는평년비슷범위를의미함, 평년 : 1981~
8 3. 가을철기후전망 ㅇ기온은평년과비슷하거나높겠고, 강수량은평년과비슷하거나적을것으로전망 ㅇ엘니뇨 라니냐감시구역의해수면온도는가을철동안중립상태가유지될것으로전망 참고사항기후전망은계절에관한평균상태를 3분위 ( 낮음 / 적음, 비슷, 높음 / 많음 ) 로구분하여단계별발생가능성백분율로산출, 백분율이 33.3% 이상일경우해당단계의발생가능성이상대적으로높다는의미, 평균기온 강수량전망의괄호안의숫자는평년비슷범위의미 - 3 -
9 4. 9 월조위분석및전망 조위와일조차 전월 월 에비해최고조위가낮아지고최대조차도작아질것으로전망됨 고조정보 주의 이상발생가능지역은 개소중 곳 통영 보령등 고조정보 경계 이상발생가능지역은 개소중 곳 인천 해역별주요지점조위및일조차 국립해양조사원해양예보과 해역 황해중부 황해남부 남해서부 남해동부 지점 조위 (cm) 일조차 (cm) 최고최저최대최소 일시높이일시높이날짜크기날짜크기 인천 11 일 05: 일 23:42 12 일 00: 일 일 250 평택 11 일 05: 일 23: 일 일 254 안흥 11 일 04: 일 22: 일 11 일 일 187 보령 11 일 04: 일 22: 일 일 206 장항 11 일 04: 일 23: 일 일 230 군산 11 일 04: 일 22: 일 일 228 영광 11 일 03: 일 21: 일 일 226 목포 11 일 03: 일 19: 일 11 일 일 200 진도 09 일 23: 일 17: 일 일 152 완도 09 일 22: 일 16: 일 일 118 고흥발포 10 일 22: 일 15: 일 일 107 여수 10 일 21: 일 15: 일 일 85 통영 10 일 21: 일 15: 일 일 68 마산 10 일 21: 일 14: 일 일 44 부산 10 일 21: 일 02: 일 일 26 제주 09 일 22: 일 22:46 10 일 17: 일 일 18 일 93 제주 성산포 09 일 21: 일 15:29 10 일 16:14 서귀포 09 일 21: 일 16: 일 일 10 일 17 일 18 일 일 90 모슬포 09 일 22: 일 16: 일 일
10 고조정보 주의 현황 9 월중고조정보 주의 이상이나타나는기간 : 33 개소중 17 개소 해역 지점 4 단계고조정보 (cm) 관심주의경계위험 주의 이상발생고조시간 / 조위 (cm) 9. 9.( 일 ), 03 : 51 ~ 04 : : 21 / ( 월 ), 04 : 12 ~ 06 : 00 주의 ( 월 ), 04 : 54 ~ 05 : 19 경계 05 : 06 / ( 월 ), 17 : 09 ~ 17 : : 24 / 910 인천 ( 화 ), 04 : 49 ~ 06 : 45 주의 ( 화 ), 05 : 20 ~ 06 : 14 경계 05 : 47 / ( 화 ), 17 : 30 ~ 18 : : 05 / ( 수 ), 05 : 34 ~ 07 : 17 주의 ( 수 ), 06 : 16 ~ 06 : 35 경계 06 : 26 / 954 황해중부 평택 안산 안흥 보령 ( 수 ), 18 : 10 ~ 19 : : 44 / ( 목 ), 06 : 29 ~ 07 : : 01 / ( 월 ), 04 : 26 ~ 05 : : 54 / ( 화 ), 05 : 00 ~ 06 : : 34 / ( 수 ), 05 : 51 ~ 06 : : 12 / ( 월 ), 04 : 24 ~ 05 : : 53 / ( 화 ), 04 : 58 ~ 06 : : 34 / ( 수 ), 05 : 47 ~ 06 : : 12 / ( 월 ), 03 : 43 ~ 04 : : 06 / ( 화 ), 04 : 16 ~ 05 : : 46 / ( 월 ), 03 : 21 ~ 03 : : 36 / ( 화 ), 03 : 49 ~ 04 : : 16 / 793 대산 ( 화 ), 05 : 08 ~ 05 : : 24 / ( 월 ), 02 : 56 ~ 03 : : 24 / 754 장항 ( 화 ), 03 : 29 ~ 04 : : 05 / ( 수 ), 04 : 21 ~ 05 : : 44 /
11 현장조사 황해중부 인천소래포구 년 조위 이상인기간해수범람발생 인천조위관측소기준 보령오천항 년 조위 이상인기간해수범람발생 보령조위관측소기준 장항장항항 년 조위 이상인기간해수범람발생 장항조위관측소기준 해역지점 4 단계고조정보 (cm) 관심주의경계위험 주의 이상발생고조시간 / 조위 (cm) ( 월 ), 02 : 53 ~ 03 : : 44 / 751 군산 ( 화 ), 03 : 25 ~ 04 : : 05 / 749 황해남부 영광 목포 위도 ( 수 ), 04 : 15 ~ 05 : : 43 / ( 월 ), 02 : 30 ~ 03 : : 59 / ( 화 ), 03 : 03 ~ 04 : : 40 / ( 수 ), 03 : 55 ~ 04 : : 20 / ( 월 ), 02 : 15 ~ 02 : : 28 / ( 화 ), 02 : 51 ~ 03 : : 13 / ( 월 ), 02 : 54 ~ 03 : : 07 / ( 화 ), 03 : 24 ~ 04 : : 49 /
12 해역 지점 4 단계고조정보 (cm) 관심주의경계위험 주의 이상발생고조시간 / 조위 (cm) 9. 8.( 토 ), 22 : 28 ~ 22 : : 31 / 400 진도 ( 일 ), 22 : 36 ~ 23 : : 10 / 406 남해서부 ( 월 ), 23 : 27 ~ 00 : : 47 / 402 고흥 9. 9.( 일 ), 21 : 07 ~ 21 : : 30 / 399 발포 ( 월 ), 21 : 43 ~ 22 : : 09 / 400 거문도 ( 일 ), 21 : 30 ~ 21 : : 39 / ( 월 ), 22 : 04 ~ 22 : : 18 / 361 기울임밑줄 : 익일 해역 지점 4 단계고조정보 (cm) 관심주의경계위험 주의 이상발생고조시간 / 조위 (cm) 9. 7.( 금 ), 18 : 16 ~ 20 : : 22 / ( 토 ), 18 : 36 ~ 21 : : 10 / ( 일 ), 07 : 41 ~ 09 : : 31 / ( 일 ), 19 : 08 ~ 22 : : 54 / ( 월 ), 08 : 04 ~ 10 : : 16 / ( 월 ), 19 : 47 ~ 23 : : 35 / ( 화 ), 08 : 41 ~ 11 : : 59 / ( 화 ), 20 : 32 ~ 23 : : 13 / ( 수 ), 09 : 29 ~ 11 : : 39 / 195 남해동부 마산 ( 수 ), 21 : 26 ~ 23 : : 46 / ( 목 ), 10 : 35 ~ 11 : : 15 / ( 금 ), 22 : 51 ~ 23 : : 16 / ( 월 ), 20 : 17 ~ 21 : : 45 / ( 화 ), 08 : 31 ~ 09 : : 51 / ( 화 ), 20 : 28 ~ 21 : : 14 / ( 수 ), 08 : 39 ~ 10 : : 27 / ( 수 ), 20 : 56 ~ 22 : : 42 / ( 목 ), 09 : 09 ~ 10 : : 03 / ( 목 ), 21 : 46 ~ 22 : : 11 / ( 금 ), 09 : 53 ~ 11 : : 40 /
13 해역 지점 4 단계고조정보 (cm) 관심주의경계위험 주의 이상발생고조시간 / 조위 (cm) 9. 8.( 토 ), 21 : 54 ~ 22 : : 08 / 298 제주 ( 일 ), 22 : 05 ~ 23 : : 46 / ( 월 ), 22 : 48 ~ 00 : : 24 / ( 목 ), 18 : 35 ~ 20 : : 41 / ( 금 ), 18 : 52 ~ 22 : : 28 / ( 토 ), 19 : 24 ~ 22 : : 11 / ( 일 ), 08 : 12 ~ 10 : : 09 / ( 일 ), 20 : 01 ~ 23 : : 51 / ( 월 ), 08 : 37 ~ 11 : : 54 / ( 월 ), 20 : 42 ~ 00 : : 28 / ( 화 ), 09 : 15 ~ 12 : : 38 / ( 화 ), 21 : 28 ~ 00 : : 04 / ( 수 ), 10 : 03 ~ 12 : : 21 / 244 제주 ( 수 ), 22 : 21 ~ 00 : : 37 / ( 목 ), 11 : 07 ~ 13 : : 04 / 233 성산포 ( 목 ), 23 : 45 ~ 00 : : 08 / ( 토 ), 20 : 30 ~ 21 : : 50 / ( 일 ), 20 : 25 ~ 22 : : 15 / ( 월 ), 20 : 39 ~ 22 : : 40 / ( 화 ), 09 : 07 ~ 10 : : 42 / ( 화 ), 21 : 00 ~ 23 : : 06 / ( 수 ), 09 : 16 ~ 11 : : 15 / ( 수 ), 21 : 29 ~ 23 : : 33 / ( 목 ), 09 : 43 ~ 11 : : 51 / ( 목 ), 22 : 08 ~ 23 : : 01 / ( 금 ), 10 : 23 ~ 12 : : 29 / ( 금 ), 23 : 20 ~ 23 : : 32 / ( 토 ), 11 : 21 ~ 13 : : 12 / 230 기울임밑줄 : 익일 - 8 -
14 현장조사 제주 우도천진항 년 조위 이상인기간 해수범람발생 성산포조위관측소기준 성산읍오조포구 년 조위 이상인기간 해수범람발생 성산포조위관측소기준 성산읍신산포구 년 조위 이상인기간 해수범람발생 성산포조위관측소기준 - 9 -
15 조위관측소별 (22 개소 ) 조위예측그래프 906 인천예측조위 월 951 평택예측조위 월 886 안산예측조위 월
16 710 안흥예측조위 월 784 보령예측조위 월 848 대산예측조위 월
17 745 장항예측조위 월 730 군산예측조위 월 690 영광예측조위 월
18 506 목포예측조위 월 683 위도예측조위 월 400 진도예측조위 월
19 396 고흥발포예측조위 월 360 거문도예측조위 월 182 마산예측조위 월
20 298 제주예측조위 월 223 성산포예측조위 월
21 9 월재난발생중점관리이슈 1. 재난안전사고통계 자연재해 9 월은태풍으로인한인명피해가가장많이발생하였고, 국지성집중 호우등으로피해가발생하는시기로각별한주의필요 최근 10 년 ( 07~ 16 년 ) 간기상특보발표현황 ( 단위 : 회 ) 구분 평균 ( 월 ) 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 합계 1,380 1,711 1,296 1,354 1, ,394 2,324 1, ,097 2,112 강풍 풍랑 호우 ,529 1, 대설 건조 해일 황사 한파 태풍 폭염
22 사고발생 ( 사회재난 ) 월은가을의시작으로가을걷이와단풍이시작되면서농기계사고와 등산사고발생위험이높아지는시기로안전사고에주의 최근 5 년 ( 13~ 17 년 ) 간유형별안전사고현황 ( 단위 : 건 ) 구분 평균 ( 월 ) 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 합계 125, , , , , , , , , , , , ,226 도로교통 92,349 82,860 73,683 89,494 93,029 98,599 91,532 95,481 95,238 95, ,925 99,049 92,669 화재 17,924 20,557 19,910 26,251 19,177 19,465 16,177 14,352 15,111 14,408 15,327 15,890 18,468 산불 철 도 열차 지하철 폭발 해양 ,031 1,116 1,149 1, 가스 유도선 환경오염 공단시설 광산 전기 승강기 보일러 항공기 붕괴 수 난 물놀이 익사등 2,240 1,141 1,280 1,617 1,854 2,244 2,555 4,441 4,639 2,462 1,930 1,511 1,201 등산 3,093 2,597 2,183 2,349 2,873 3,907 3,126 2,635 3,431 4,719 4,943 2,532 1,820 추락 2,922 1,904 2,017 2,762 2,898 3,390 3,371 3,254 3,315 3,394 3,487 2,845 2,429 농기계 , 자전거 2,678 1,006 1,026 2,090 2,838 3,829 4,024 3,348 3,531 3,720 3,453 2,108 1,167 생활체육 1, ,239 1,428 2,023 1,846 1,753 1,705 1,612 1, 놀이시설
23 2. 사회관계망서비스 (SNS) 재난안전이슈심층분석 9 월주요재난이슈 < 9 월트윗주요재난이슈 ( 13~ 17) > 순위사회재난자연재해 1 등산사고지진 사회재난 등산사고농기계 농기계사고호우 3 태풍 자연재해 지진 호우 태풍 재난발생통계와트위터이슈분석 * 을통해 8 월주요재난선정 * 월별트윗비중 ** 과급상승빈도모두평균이상인재난유형을대상으로전월대비트윗비중상승률기준 ** 트윗비중 = ( 재난유형의트윗빈도 / 재난안전총트윗빈도 ) X 1,000 ( 자연재해 ) 지진, 호우, 태풍, 등으로인한피해이슈 ( 사회재난 ) 가을철빈번히발생하는등산사고 ( 109%), 영농철농기계사고순 비정형빅데이터분석솔루션 트위터 실시간재난안전이슈모니터링시스템 소셜빅보드 운영 년 71 개재난안전이슈실시간모니터링 ( 추이, 급상승, 지역분포등 ), 감성 연관어분석 < 소셜빅보드 >
24 3. 9 월주요재난이슈 관리대상 주요재난이슈 ㅇ 9 월에는총 9 회 ( 07 ~ 16) 의호우로 2 명의인명피해와 670 억원의재산피해발생 < 최근 10 년간 ( 07 ~ 16 년 ) 호우피해현황 > 호우 구분 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 피해 ( 회 ) 인명 ( 명 ) 재산 ( 억 ) 14, ,249 3, ( ) 추석연휴첫날광화문을포함한도심곳곳의 1 만 4 천여 가구가침수되는등피해발생 일강수량 ( mm ): 서울 ㅇ 9 월에는평균 ( 평년 ) 5 개의태풍이발생하여 1 개정도가 우리나라에영향, 태풍으로인한인명피해도 24 명으로 태풍 가장많이발생 < 최근 10년간 ( 07 ~ 16년) 태풍피해현황 > 구분 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 피해발생 ( 회 ) 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억 ) 17, ,767 6,940 2, ㅇ 9 월에는 16 년경주지진 (9.12. 규모 5.8) 과 17 년포항지진 지진 ( 규모 5.4) 의영향으로지진에대한국민관심도 * 높음 * 13~ 17 국내에서발생한재난안전관련트윗 1 억 2,424 만건분석 ㅇ 9 월은농작물수확이시작되는시기로농기계사용 농기계 증가로인한추락과전도, 끼임등사고발생에주의 최근 5 년 ( 13~ 17) 간농기계사고건수월평균 623 건 9 월건수 842 건 ㅇ 9 월은가을단풍이시작 * 되는시기로산을찾는등산객이 등산 늘면서등산사고도크게증가 ( 전월대비 1,288 건, 38%) 하는때 최근 5 년 ( 13~ 17) 간등산사고건수월평균 3,093 건 9 월건수 4,719 건
25 9 월재난발생현황분석 1. 자연재해 호우ㅇ최근 10년 ( 07~ 16년) 간 9월중총 9건의호우로, 인명피해 2명, 재산피해 670억원발생 최근 10년 ( 07~ 16년 ) 간월별호우발생현황 - 재해연보 구분 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 피해발생회수 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억 ) 14, ,249 3, ㅇ상세분석 발생기간 인명 ( 명 ) 재산 ( 억원 ) - 총 9 건 주요피해지역 ~ 광주, 대전, 충남, 전남, 경북, 제주 ~ 서울, 인천, 경기, 강원, 충북, 충남 ~ ~ 경북, 제주 경기, 전남, 경남 서울, 인천, 광주, 경기, 강원, 충북, 충남, 전남, 경북, 경남 서울, 인천, 경기, 충북, 충남, 전남 경기 ~ 경북, 경남 광주, 경북, 경남 ( ) 대륙고기압과북태평양고기압사이에강한정체전선이형성되어중부지방을중심으로많은비가내림, 추석연휴첫날광화문을포함한도심곳곳의 1만 4천여가구가침수되는등피해발생 일강수량 ( mm ): 서울 259.5, 원주
26 사회관계망 (SNS) 재난이슈분석 호우 빈도추이분석 ( 연간 ) 호우이슈는 16년큰이슈, 17년다시이슈하락 16년장마철국지성호우로인한침수피해가큰이슈 ( 월간 ) 9월가을장마로인한풍수해대비필요 감성분석 연관어분석 호우감성은불안 (67%) 이지배적 - 남부지방에비가많이오는데지진피해입은곳에 2차피해가없으려나걱정이다ㅠㅠ지붕이막무너지고그랬던데어쩌나 ( 16년) - 비의영향은지진피해지역에미치는이차피해가걱정입니다 ( 16년) - 아남부지방은비와바람이심하구나... 지진피해지역이걱정된다... ㅠㅠ ( 16년) - 가을철장마로인해농작물관련피해대책마련이필요 - 자주침수되는지역에대한대비책마련필요
27 태풍 최근 10년 ( 07~ 16년) 간 9월에총 4건의태풍으로 24명이사망하고, 6,940억원의재산피해발생 최근 10년 ( 07~ 16년 ) 간태풍피해발생현황 - 재해연보 구분 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 피해발생 ( 회 ) 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억 ) 17, ,767 6,940 2, 상세분석 발생기간인명 ( 명 ) 재산 ( 억원 ) 주요피해지역 총 4 회 24 6, ~ , ~ ,674 대구, 광주, 대전, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남, 제주 서울, 인천, 광주, 경기, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남, 제주 ~ 서울, 경기, 전남, 경북, 경남, 제주 ~ ,657 부산, 대구, 광주, 대전, 울산, 세종, 경기, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남, 제주 < 주요태풍피해현황 > ( ~9.18. 제16호태풍 산바 ) 제15호태풍 볼라벤 (8.28.) 과제14호태풍 덴빈 (8.30.), 제16호태풍 산바 의상륙 (9.17.) 으로 3개의태풍이한반도에연이어상륙한최초사례 최대순간풍속 ( m s ): 통영 39.4, 여수 38.8, 고산 35.8 등 9.15.~9.17. 누적강수량 ( mm ): 제주 405.2, 산청 304.5, 포항 등 ( ~9.2. 제7호태풍 곤파스 ) 제7호태풍 곤파스 가서해안을따라북상, 우리나라가태풍진행방향의오른쪽에위치하면서강풍이불었음, 서울곳곳에서가로수가넘어졌고, 전기공급이끊겨지하철이중단되어출근대란등발생 9.2. 최대순간풍속 ( m s ): 홍도 52.4, 흑산도 45.4 서산 41.4, 수원
28 참고 1 태풍에따른인명및재산피해현황 (1951~2017) 인명피해 ( 단위 : 명 ) 순위태풍명발생일사망 실종 1 사라 (SARAH) ~ 베티 (BETTY) ~ 셀마 (THELMA) ~ 루사 (RUSA) ~ 매미 (MAEMI) ~ 재산피해 순위태풍명발생일피해액 ( 단위 : 억원 ) 1 루사 (RUSA) ~ ,479 2 매미 (MAEMI) ~ ,225 3 올가 (OLGA) ~ ,490 4 볼라벤 (BOLAVEN)& 덴빈 (TEMBIN) ~ ,365 5 재니스 (JANIS) ~ ,563 재산피해액은당해연도가격기준임 년태풍재니스 (JANIS), 1999 년태풍올가 (OLGA) 피해액은호우와태풍의중복피해액임 년볼라벤 (BOLAVEN) 과덴빈 (TEMBIN) 은연이어발생하여피해액이중복되었음
29 참고 2 태풍진로도 < 우리나라에영향을주는태풍의진로모식도 ( 가을철 ) > [ 출처 : 기상청 ] < 최근 10 년간 ( 08~ 17) 한반도에피해를준태풍진로도 > [ 출처 : 행정안전부재해연보 ]
30 사회관계망 (SNS) 재난이슈분석 태풍 빈도추이분석 ( 연간 ) 태풍이슈는 16 년에큰이슈, 17 년다시이슈하락 16 년태풍차바로인한차량침수, 실종 사망등침수피해가주요이슈 ( 월간 ) 태풍으로인한상습피해지역에대한대비필요 감성분석 연관어분석 태풍감성은불안 (64%) 이지배적 - 내일태풍간접영향권으로비바람심하게칠텐데걱정되고참불안하다. 지진피해지역에사는분들은얼마나무서울까..( 16년) - 여진도계속되고엎친데덮쳤다고태풍까지오고있는데... 피해당사자분들은얼마나불안하고힘들지상상조차되지않는다. 나라에서는수리비지원은커녕재난문자나보도도제대로안해주는게말이되냐고...( 16년) - 태풍으로인한침수피해 인적피해및피해복구지원이주요이슈 년경주지진발생후태풍으로인한 2 차피해에대한불안감성증가
31 지진 최근 10년 ( 08~ 17년) 간총 917건 ( 규모 2.0이상 ) 의지진이발생하였고, 특히 16년과 17년에는많은지진발생 최근 10년 ( 07~ 16년 ) 간규모별지진발생현황- 기상청 구분 합계 2 M<3 3 M<4 4 M<5 5 M<6 합계 분석 국내규모 5.0 이상지진목록 지진백서 연번 발생일자 규모 발생위치 경북경주시남남서쪽8.7km지역 경북포항시북구 80km지역 북한평안북도삭주남남서쪽20km지역 경북울진군동남동쪽74km해역 경북상주시북서쪽2km지역 경북경주시남남서쪽8.2km지역 충남태안군서격렬비도서북서쪽100km해역 충남홍성군동쪽3km지역 인천백령도서남서쪽88km해역 울산동구동쪽52km해역
32 참고 1 진앙분포도 (1978~2017) [ 출처 : 기상청지진연보 ]
33 참고 2 연도별국내지진발생추이 (1978~2017) < 연도별 ( 78~ 17) 지진발생추이 > 252 회 223 회 연도규모 3.0 이상유감횟수총횟수연도규모 3.0 이상유감횟수총횟수 유감횟수 : 사람이지진동을체감한지진 총횟수 : 국내에서발생한규모 2.0 이상의지진횟수 [ 출처 : 기상청 ]
34 참고 3 지진규모와진도에따른현상 진도진도에따른설명규모 Ⅰ 사람들은느낄수없지만지진계에기록된다. 1.0~2.9 Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ Ⅵ Ⅶ 소수의사람들, 특히건물의윗층에있는소수의사람들에의해서만느낀다. 매달린물체가약하게흔들린다. 실내에서현저하게느끼게되는데, 특히건물의윗층에있는사람에게더욱그렇다. 그러나많은사람들이지진이라고인식하지못한다. 정지하고있는차는약간흔들린다. 트럭이지나가는것과같은진동이있고, 지속시간이산출된다. 낮에는실내에서있는많은사람들이느낄수있으나, 실외에서는거의느낄수없다. 밤에는일부사람들이잠을깨고, 그릇, 창문, 문등이소리를내며, 벽이갈라지는소리를낸다. 대형트럭이벽을받는느낌을준다. 정지하고있는자동차가뚜렷하게움직인다. 거의모든사람들이지진동을느낀다. 많은사람들이잠을깬다. 그릇, 창문등이깨어 지기도하며, 어떤곳에서는회반죽에금이간다. 불안정한물체는넘어진다. 나무, 전신주등 높은물체가심하게흔들린다. 추시계가멈추기도한다. 모든사람들이느낀다. 많은사람들이놀라서밖으로뛰어나간다. 무거운가구가움직 이기도한다. 벽의석회가떨어지기도하며, 피해를입는굴뚝도일부있다. 3.0~ ~4.9 모든사람들이밖으로뛰어나온다. 설계및건축이잘된건물에서는피해가무시할수있는 5.0~5.9 정도지만, 보통건축물에서는약간의피해가발생한다. 설계및건축이잘못된부실 건축물에서는상당한피해가발생한다. 굴뚝이무너지며운전중인사람들도지진동을 느낄수있다. Ⅷ Ⅸ Ⅹ ⅩⅠ ⅩⅡ 특별히설계된구조물에는약간의피해가있고, 일반건축물에서는부분적인붕괴와 더불어상당한피해를일으키며, 부실건축물에서는아주심하게피해를준다. 창틀로 부터창문이떨어져나간다. 굴뚝, 공장물품더미, 기둥, 기념비, 벽들이무너진다. 무거운가구가넘어진다. 모래와진흙이약간분출된다. 우물물의변화가있다. 차량을운행하기가어렵다. 특별히잘설계된구조물에도상당한피해를준다. 잘설계된구조물의골조가기울어진다. 구조물에부분적붕괴와함께큰피해를준다. 건축물이기초에서벗어난다. 지표면에 선명한균열이생긴다. 지하송수관도파괴된다. 잘지어진목조구조물이부서지기도하며, 대부분의석조건물과그구조물이기초와 함께무너진다. 지표면이심하게갈라진다. 기차선로가휘어진다. 강둑이나경사면에서 산사태가발생하며, 모래와진흙이이동한다. 물이튀며, 둑을넘어흘러내린다. 남아있는석조구조물은거의없다. 다리가부서지고지표면에심한균열이생긴다. 지하송수관이완전히파괴된다. 지표면이침하하며, 연약지반에서는땅이꺼지고지면이어긋난다. 기차선로가심하게 휘어진다. 전면적인피해발생. 지표면에파동이보인다. 시야와수평면이뒤틀린다. 물체가공중 으로튀어나간다. 6.0~ 이상
35 안전사고이슈분석 지진 빈도추이분석 ( 연간 ) 지진이슈는 13 년이래상승추세, 16 년에큰이슈후 17 년하락 16 년 9 월경주, 17 년 11 월포항등에발생한지진이주로이슈 ( 월간 ) 9 월지진트윗비중은전월대비약 1,227% 증가 감성분석 연관어분석 지진감성은불안 (45%) 이지배적 - 나지금장난아니고진짜태어나서처음지진느껴봤는데티비랑냉장고가육안으로흔들리는게보이고아파트가다흔들렸어나진짜무섭다지금 ( 16년) - 요새지진왜이렇게자주일어나지. 역시한반도도지진안전지역은아니구나. 진짜공포스럽다. 아직도계속바닥이떨리고있는착각이든다.( 16) - 지진대피요령안내및내진설계 ( 민간건축물, 기준, 학교시설 ) 에대한문제점등이이슈 - 지진으로인한건물피해와열차운행지연등이이슈
36 2. 사고발생 ( 사회재난 ) 농기계사고 ㅇ최근 5 년 ( 13~ 17 년 ) 간총 7,471 건의농기계사고가발생하여사망자 541 명과부상자 7,066 명발생 - 9 월은가을걷이가시작되는시기로농기계사용이늘면서사고발생위험높음 최근 5년 ('13~'17년) 간농기계사고현황 - 재난연감 구분 발생건수 ( 건 ) 인명피해 ( 명 ) 소계사망부상 합계 7,471 7, , 년 1,459 1, , 년 1,460 1, , 년 1,519 1, 년 1,486 1, 년 1,547 1, 발생건수 ( 건 ) 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 합계 7, , 년 1, 년 1, 년 1, 년 1, 년 1, 농기계안전사고원인은운전부주의 3,746건 (50%) 으로가장높고, 기타 1,634(22%), 안전수칙불이행 1,058건 (14%) 순으로발생 발생건수 ( 건 ) 합계 운전부주의비 안전수칙불이행 정비불량 기타 합계 7,471 3,746 1,058 1,033 1,634 1, 년 1, 년 1, 년 1, 년 1,
37 안전사고이슈분석 농기계사고 빈도추이분석 ( 연간 ) 14 년, 16 년에큰이슈였으며, 17 년에다시이슈하락 16 년영농철고령자의경운기 트랙터전도 추락사고가주로이슈 ( 월간 ) 9 월농기계사고트윗비중은전월대비약 65% 증가 감성분석 연관어분석 농기계사고감성은불안 (71%) 이지배적 - 새참과함께술을마신다거나폭염때문에야간에농사를지으면서사고가많이발생하는데... 농민들이더조심해서농기계운전을해야할텐데...( 15 년 ) - 경운기는운전에엄청난힘을필요로하고비탈길에서조작은평지와다르다. 농기계사용이많은가을철, 근력과판단력이전과같지않은노인농민들이걱정이다.( 14년) - 가을수확철을맞아농기계사고에대한이슈급증 - 음주후농기계운전및노인농민들의농기계사용에대한불안감성증가
38 등산사고 ㅇ최근 5 년 ( 13~ 17 년 ) 간총 37,115 건의등산사고발생하였고, 인명피해 28,997 명 발생 ( 사망 실종 810 명, 부상 28,187 명 ) - 9 월은단풍이시작되는시기로등산객이늘면서사고위험높음 최근 5년 ('13~'17년) 간등산사고현황-재난연감 구분 발생 ( 건 ) 인명피해 ( 명 ) 소계사망 ( 실종 ) 부상 합계 37,115 28, , 년 6,767 5, , 년 7,472 5, 년 7,940 6, , 년 7,442 5, , 년 7,494 6, ,965 발생 ( 건 ) 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 합계 37,115 2,597 2,183 2,349 2,873 3,907 3,126 2,635 3,431 4,719 4,943 2,532 1, 년 6, 년 7, 년 7, 년 7, 년 7, 등산사고원인은실족과추락이 12,382건 (30%) 으로가장높고, 기타 9,828건 (26%), 조난사고 6,693건 (18%) 순으로발생 발생 ( 건 ) 합계 조난 개인질환 실족 추락 안전수칙불이행 기타 합계 37,115 6,693 4,329 12,382 3,883 9, 년 6,767 1, , , 년 7,472 1, ,672 1,528 1, 년 7,940 1, , , 년 7,442 1, , , 년 7,494 1, , ,
39 사회관계망 (SNS) 재난이슈분석 등산 빈도추이분석 ( 연간 ) 등산사고트윗은 13 년이후하락추세, 17 년다시이슈 등산사고는주로등산로내추락사및실족사 (38%) ( 월간 ) 9 월등산사고트윗비중은전월대비약 109% 증가 감성분석 등산사고감성은불안 (41%) 이지배적 - 가을철산에열매를따거나, 등산을다니는분들이많은것같다. 오늘자기사를보면산에서산초를따다가말벌에 15군데나쏘여쇼크사한사고가발생했다는내용이있는데참안타깝다.( 16년) 연관어분석 - 여름지나고등산하기좋은가을철에등산사고이슈집중발생 - 추락및실족등으로인한산행사고, 산악사고등에관한트윗
40 과거 9 월주요재난사례 경북경주시 5.8 지진발생 발생개요 차 전진 규모 월 경북경주시남남서쪽 지역 차 본진 규모 월 경북경주시남남서쪽 지역 여진 규모 월 경북경주시남남서쪽 지역 여진 규모 수 경북경주시남남서쪽 지역 여진 규모 수 경북경주시남남서쪽 지역 < 2016 년국내지진진앙분포도 > [ 출처 : 기상청지진연보 ]
41 피해상황
42 복구비현황
43 - 38 -
44 피해및복구사진
45 2. ( 주 ) 휴브글로벌불산누출사고 일 시 : ( 목 ) 15: 43 분경 장소 : 구미 4 공단내 ( 주 ) 휴브글로벌 (LCD 액정세척제제조 ) - 사업체명 : ( 주 ) 휴브글로벌구미공장 - 소재지 : 경북구미시산동면첨단기업 4로 업종 : 무기화학제품제조업 ( 생산품명 : 농도약 50% 불산 ) - 근로자수 : 7명 ( 법인설립당시는 3명 ) - 설립일시 : 사고경위 : 불화수소가스적재탱크로리 (20톤) 에서공장저장탱크로옮기던중약 8톤누출, 기체상태로확산 인적피해 : 불화수소가스누출과동시에사망 5명발생 - 사망 5명, 부상 18명, 건강검진 12,243건, 임시거주 340명등 물적피해 - 농작물피해 : 212ha( 벼, 메론, 대추등의잎, 열매고사현상 ) - 가축피해 : 3,943두 ( 소, 개등기침, 콧물, 호흡기이상 ) - 기타피해 : 차량 ( 부식 ) 1,958대등 피해현장사진
46 3. 10 년추석전날 집중호우 피해 기간 / 지역 : ~22 / 서울, 경기, 강원, 인천, 충북등 피해액 : 59,277백만원 ( 경기 23,860, 서울 17,114, 강원 11,208, 인천, 7,034 등 ) 인명 / 이재민 : 사망 2명 / 이재민 29,973세대 (64,752명) 사유시설 주택 동 농경지 비닐하우스등 공공시설 도로 개소 하천 소하천 개소 소규모시설 개소등 기상개황 - 북쪽찬기단과남쪽의따뜻한기단사이에서좁고강한정체전선이서울을중심으로동서방향으로띠모양을이루며정체, 수도권에시간당최고 98mm의집중호우가발생 - 반나절동안내린강수량이서울에 259.2mm, 9월하순강수량으로 1908년관측이래가장많은비가내린것으로기록 일강수량 (mm): 서울 259.9, 양평 214.5, 원주 209.0, 인천 집중호우원인 기상사진 물에잠긴광화문도로 침수로인해지하철운행중단
47 재난유형별국민행동요령 1. 태풍과호우시행동요령 태풍 호우시어떻게행동해야할까요? 도시에서는 문과창문을잘닫아움직이지않도록하고, 외출은자제합니다. 간판, 창문등날아갈위험이있는물건은단단히고정해둡니다. 침수가예상되는건물의지하공간에는주차를하지말고, 지하나붕괴우려가있는건물에서는안전한곳으로대피합니다. 대피할때는수도, 가스, 전기를반드시차단합니다. 전신주, 가로등, 신호등을손으로만지거나가까이가지않습니다. 공사장근처는위험하니가까이가지않습니다. 하천둔치등수변공간에는가지말고, 하천변주차차량은미리이동해야합니다. 논둑을점검하거나물꼬를보기위해나가는것은위험합니다. 농작물보호조치는미리해놓습니다. 농기계나가축등을안전한장소로옮깁니다. 비닐하우스, 인삼재배시설등은단단히묶어둡니다. 저지대 상습침수지역에거주하는주민은대피를준비합니다. 제방은무너질위험이있으니하천주변은가지않습니다. 산간 계곡에서는 산간계곡의야영객은미리안전한곳으로대피합니다. 농촌에서는 산사태가일어날수있는비탈면에는가까이가지않습니다. 물에잠긴도로는통행하지않습니다. 한전주가넘어졌을때는 119, 시 군 구청또는한전에즉시연락합니다. 선박을묶거나어망 어구등을옮기는행위는하지않습니다. 어로시설을철거하거나고정하는행위를하지않습니다. 해안가근처나저지대주민은대피준비를합니다. 풍랑이우려되는해안가갯바위, 방파제에는접근하지않습니다. 해안가저지대와도로에서는통행을자제하고, 주차를하지않습니다. ( 접근금지 ) 해안가에서는
48 2. 농기계사고예방요령
49 - 44 -
50 - 45 -
51 3. 등산사고예방요령
52 - 47 -
53 4. 지진국민행동요령
54 - 49 -
55 - 50 -
56 - 51 -
57 - 52 -
58 - 53 -
59 - 54 -
60 - 55 -
61 - 56 -
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64
Ⅰ 9 월 SNS 재난이슈 9 월주요재난이슈 <9 월트위터주요재난이슈 (2013~2017)> 순위 사회재난 자연재난 사회재난 1 등산사고지진 농기계사고 호우 - 태풍 자연재난 등산사고 농기계사고 지진호우태풍 재난발생통계와트위터이슈분석 * 을
발간등록번호 : 11-1741056-000012-06 ISSN: 2289-0998 9 월 SNS 재난이슈분석 Disaster Issues Monthly NO.16 국립재난안전연구원안전연구실빅데이터연구팀 9 월 SNS 재난이슈 9 월주요재난이슈 재난안전트윗빈도추이 사회재난이슈분석 등산사고 농기계사고 자연재난이슈분석 지진 호우 태풍 부록 9 월주요재난이슈정의 -
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발간등록번호 : 11-1741056-000012-06 ISSN: 2289-0998 7 월 SNS 재난이슈분석 Disaster Issues Monthly NO.14 국립재난안전연구원안전연구실빅데이터연구팀 7 월 SNS 재난이슈 7 월주요재난이슈 재난안전트윗빈도추이 사회재난이슈분석 물놀이사고 ( 수난사고 ) 감전사고 자연재난이슈분석 산사태 호우 ( 장마 ) 폭염
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하늘을친구처럼, 국민을하늘처럼 http://www.kma.go.kr Oct 2016 10 월우리나라기온과강수량현황 평균기온은 15.8 로평년보다높았음 ( 편차 +1.5 ) 강수량은 145.3 mm로평년보다많았음 ( 평년비 304%) 평년보다많고잦은강수 우리나라남쪽을지나가는저기압의영향으로비가자주내렸으며, 5일에는태풍의영향으로제주도와남부지방중심으로많은비가내려강수량이평년보다많았음
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보도참고자료 http://www.mke.go.kr 13년 1월 22 일( 화) 조간부터보도하여주시기바랍니다. 자료문의 : 에너지절약정책과나기용과장(2110-4872), 한주현사무관(4874) 추진배경 국가전력소비지도, 첫선보여 - 12.8 월~10 월지자체별전력소비량분석 - 지식경제부( 장관 : 홍석우) 는 227개기초자치단체를비롯한지자체별 국가전력소비지도
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