특집 북극해항로운항 수송인프라 자원개발 러시아북극정책 한국의북극활동 국제협력 [ 특집 ] 특집 : 제 5 회북극해항로국제세미나개최결과 영산대북극물류연구소 (IAL) 1. 세미나개요 주제 : 북극해항로해상운송의경제적타당성 일시및장소 : 2016년 1

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다희 좌
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[ 특집 ] 특집 : 제 5 회북극해항로국제세미나개최결과 2016.12.27. 영산대북극물류연구소 (IAL) 1.

1 [ 특집 ] 특집 : 제 5 회북극해항로국제세미나개최결과 영산대북극물류연구소 (IAL) 1. 세미나개요 주제 : 북극해항로해상운송의경제적타당성 일시및장소 : 2016년 12월 8일 ( 목 ) 09:30-18:00, 부산항국제여객터미널컨벤션센터 주최 : 해양수산부 주관 : 영산대학교북극물류연구소 후원 : 부산항만공사 참석 : 러시아, 노르웨이, 핀란드, 미국, 일본, 중국발표자및국내선 화주, 조선업체, 지자체, 언론등 200여명 주요결과 - 북극해전문가초청세미나개최로북극해항로해상운송관련최신동향, 정보및지식을국내선 / 화주, 물류업체, 조선업체, 지자체등이공유토록하여국내기업의북극해신사업발굴기회를제공하고자하였음. 2. 세미나발표내용평가 - 북극해항로안전운항에쇄빙선지원서비스는필수적임. 러시아원자력쇄빙선의노후화에따라신규원자력쇄빙선 3척이순차적으로건조되고있지만쇄빙지원서비스가대폭확대되기에는한계가있음. 향후러시아북극해자원개발증대에따른자원운송지원쇄빙수요증대에따라, 국제통과수송을지원하는쇄빙서비스의여력이부족해질가능성이있음. - 현재비러시아쇄빙선의북극해항로쇄빙서비스지원방안, 러시아극동개발부의쇄빙컨테이너선건조및환적허브건설방안이검토되고있음. 사베타항은북극해항로 1

2 상에서중요한역할을하는항만으로대두되고있음. - 중국선사는지속적으로북극해항로를운항할예정이며, 일본은북극해항로와수에즈항로를연계하는컨테이너운송서비스구상을검토중이며, 한국은 2016년시즌에 NSR 경유중량화물운송에대한경제적타당성을확인하였음. 3. 세미나발표내용요약 [ 세션 1] 북극해항로운항여건 (Navigation Conditions on NSR) 1) 2016 년북극해항로수역에서의항해결과 (The Main Results of Navigation in the Water Area of the Northern Sea Route 2016 ) 발표자 : Nikolay Monko ( 러시아북극해항로국부국장 ) 2013년외국선박의통항허가가 127척이었으나 2014년 111척으로줄어들었고 2015년이후다시증가하여 2016년 12월 2일현재 144척의선박이통항허가를받았으며, 통항거절은 2013년 18척에서계속줄어들고있는상황이며 2016년 12월현재최초거절되었던 3척중에서 2척은재허가되었으며최종적으로는 1척만거절되었음. 2016년 NSR 수역을통한선박의통과지원서를제출한해운회사는총 194개기업이었으며이중러시아회사가 167개, 외국기업은 27개였음. NSR 통항물동량은 2013년 391만톤이었으며, 점차증가하여 2016년 12월초기준 691만톤으로최종적으로는 700만톤이될것으로예상함. 2015년국제통과운송물동량이 3.9만톤으로크게줄었으나 2016년다시증가하여 21.4만톤을기록함. 러시아북극해항로국 (NSRA) 은얼음에대한상세한정보제공, 수로측량과조사활동, 태양광및풍력발전소설치, 위급상황에대처하기위한수색구조센터운영, LNG 운반선이 12미터수심에입항가능하도록사베타항에대한준설작업그리고액화천연가스공장건설을위한모듈운송에대한쇄빙선지원등의활동을하고있음. 2) 러시아탄화수소자원개발프로젝트에대한쇄빙지원 (Icebreaking Assistance to Major National Hydrocarbon Projects) 발표자 : Mikhail Belkin( 러시아원자력쇄빙선회사 Rosatomflot 비서실장 ) 러시아국영원자력쇄빙선회사 Rosatomflot 의주요활동은주요북극탄화수소 2

3 프로젝트에대한쇄빙선지원, NSR과러시아의동결항구까지선박의쇄빙안내, 그리고원자력함대와고객에대한일반적및특별한기술적유지보수와수선등임. 2015년 NSR을통과하여운항한것은총 539만톤으로운항이가장적었던 1998년의 146만톤에비하면약 3.7배증가하였고, 1987년의 658만톤에비하여는약 82% 를나타냄. 2015년수에즈운하를통과한총화물량은약 10억톤이며총통과선박수는 17,483척임. 파나마운하를통과한화물량과선박수의관점에서볼때 NSR을통한운항이이들전통적인운하를통한운송과직접적인경쟁은어렵겠지만틈새시장은존재할것으로보이며금년총통과화물은 690만톤이상으로예상함. Rosatomflot의북극프로젝트참여현황은현재진행중인 Yamal Project에 5대의디젤쇄빙선을지원하고있고, Novoport Oil Deposit와 Norilsk Nickel프로젝트에쇄빙선지원을하고있음. 2018년부터착수할예정인 Taimyr석탄프로젝트를위하여쇄빙선지원을신청중에있으며, 현재타당성조사를하고있는 Arctic LNG-2프로젝트와 Payaha Oil Deposit 프로젝트에도참여할예정임. 현재진행중인 Universal 원자력쇄빙선프로젝트 22220의배치를통해, Rosatomfl ot의주요업무는탄화수소제품의아시아-태평양시장으로의지속적수출을보증하는 NSR을통한년중항해를제공하는것임. 3) 컨테이너운송을위한북극해항로경제모델 (NSR Economic Model for Container Shipping) 발표자 :Vladimir Boyko ( 러시아극동개발기금팀장 ) NSR은북극지역에서개발되어진러시아연방의통합된국가수송통신시스템으로써지구온난화와이에따른북극해빙범위의감소에의한항해조건개선으로 NSR 활용기회는확대될전망임. NSR 화물량의증가전망은 ice class화물선, 항구와연안인프라, 그리고원자력과디젤쇄빙선에대한투자를유도할것이며 NSR의미래는 ➀ 북극석유와가스프로젝트의개발과탄화수소의유럽과아시아로의수출, ➁ NSR과러시아의내륙수송시스템과의통합, ➂ 유럽과아시아간화물흐름을위한대체경로의개발등으로기대됨. 아시아와유럽간보완적무역경로로써 NSR의활용이기대되며시베리아횡단철도 (TSR) 와비교하여러시아내륙화물운송을위한매력적대안이될수있음. 컨테이너운송을위해서는 7척의 Arc8급 5,000 TEU급쇄빙컨테이너선건조비용 12억달러그리고 2개의허브항만 ( 페트로파블롭스크-캄차츠키 와 무르만스크 ) 건설비용 5.5억달러에소요될것으로예상함. 2015년일본, 한국, 북중국항만과북유럽간연간컨테이너물동량은 410만 TEU로 3

4 북극해항로는수에즈항로대비 25% 의거리를단축시켜줌. 가능한컨테이너시장은 2016년현재연간 510만 TEU, 2020년 620만 TEU, 2030년 890만 TEU의예상물동량중, 아시아-유럽간컨테이너운송량가운데 5% 인 29만 5천 TEU, 러시아시장에서 10% 인 16만 TEU, 총 455,000 TEU 수송을북극해항로경유컨테이너수송목표물동량으로예상함. 4) 러시아북극의자원개발현황 (Status of the Russian Arctic Resource Development) 발표자 :Anatoly Zolotukhin ( 러시아굽킨석유가스대학교수 ) 북극연안국들의기술적회수가능미발견원유분포는러시아 7.4 BTOE, 미국 5.0, 그린랜드 3.2, 캐나다 1.6, 노르웨이 0.7이며, 러시아는주요에너지자원생산량의거의절반을수출하는세계에너지공급선도국중하나임 ( 자본금투자 40%, 연방세수 50%, 러시아수출 70% 가에너지산업임 ) 러시아 재래식 탄화수소자원은 259 BTOE이며매장량은 96 BTOE이며, 볼가-우랄, 동시베리아, 칸티만시스크자치구, 대륙붕, 야말-네네츠자치구에분포되어있음. 북극대륙붕의기술적회수가능탄화수소자원은러시아는최소 46, 최대 64, 노르웨이는최소 4, 최대 6, 덴마크 7, 캐나다 4, 미국 7 BTOE 이며북극지역에참여하고있는오일메이져는러시아랍체프해와카라해 Pobeda에로스네프치와엑손모빌, 스토크만에가스프롬, 토탈등이있음. 석유가격에따른석유공급을분석해보면원유가격이 30달러이면공급이어려울것이고 50달러라면일정기간동안은유지가능할것임. 2017년중반원유가격이 65~70달러로예상되기때문에공급량은증가할것으로보임. 2019년유가가보다상승하여 90~95달러가될것으로예상되어향후북극자원개발에더욱힘이실릴것으로보기때문에지금부터준비해나가야할것임. Sozvezdye( 성좌 ) 라는협의체가 2006년아르한겔스크지방정부에의해설립되었으며효율적이면서도지속가능한북극개발을위한운송과산업기반시설개발을목적으로하고있음. 모두 150개의북극관련기관이참여하였으며주요파트너로는노르웨이의 INTSOK, PetroArctic, 핀란드의 SDI 등이있으며물류운송활동이 16% 임. 러시아연방북극대학과공동으로연구활동을진행하고있음. 백해, Komi와 Ural 지역간지역간투자프로젝트인 Belkomur 프로젝트가있으며, 심해항만인아르한겔스크항을허브항만으로건설하는프로젝트가진행중임. 러시아가북극해를개발하는데에는약점과강점이있으며, 북극해대륙붕을탐사개발하는데에는 2017년이후탐사에는 12~13억달러, 개발에는 48~65억달러가필요하나회수가능한자원의가치는 300~360억달러이며, 한국과는조선분야의 4

5 협력이필요함 [ 세션 2] 북극해항로상업운항 (Commercial Navigation on NSR) 5) 북극탐험 100 프로젝트와북극자산의공유방안 (The Arctic 100 Expedition and Other Ways to Share Arctic Assets) 발표자 : Tero Vauraste(Arctia Ltd. CEO) Arctia사는현재국영기업이며조만간민영화될예정임. 9척의쇄빙선을보유하고있으며연간 250~1,000일동안쇄빙활동을하며 150명의직원이근무하고있음 북극탐험 100 프로젝트를위하여 Arctia 그룹은 2017년여름국제공동체를위한함대와전문성을제공할계획이며탐험은연구이해당사자들과그들에의한자금제공에기초할것이며학계와비즈니스파트너들이비용을분담할가능성이있음. 북극협력의실제적다음단계로서탐험과이에따른협력은일본과핀란드간현재연구프로젝트와다른활동들위에이루어질것이며북극에서의과거연구탐험의갭을줄이고정기적탐험의광범위한연속적활동을하기위한노력임. 극지지역에서의연구는기후변화나오늘날마주치는많은다른도전들에대한연구를위해필수적이나북극지역에연구관심을가지는세계의많은기관들은그들지역에접근하기위한타당한물류수단을가지고있지못하기때문에 Arctia의쇄빙선과선원들의보유한능력과경험들은양극지 ( 북극과남극 ) 의연구를지원할수있음. 한국-핀란드협력모델로써한국의컨텐츠 ( 연구자와연구계획, 컨테이너실험실, 공기와물샘플러, 견인식연구장치등 ) 와핀란드의물류지원을통한협력모델이가능할것임. 핀란드의북극이사회의장국지위가시작함으로써한국과핀란드간협력제고를기대함. Arctic 100 탐험은 2개의주요목적이있는데첫번째는비용효과적인방법으로국제적공동연구를수행하기위한국제적노력의역할수행과두번째는혹독한극지조건에서학술적및산업적연구필요를통합하는것임. 아이슬란드레이캬비크에서 Artic Circle의 Robert Papp는선원들과쇄빙선을왜공유하지않는가라고질문하면서대략 130척에달하는전세계의쇄빙선을공유하는것이북극자산을공유하는한방법이될것이라고말했음 6) 사베타항과야말수송사업의현재와미래 (Current and Future Transport Business in Sabetta Port and Yamal) 5

6 발표자 : Arkady Podkopaev (GAC Managing Director) Yamal LNG프로젝트는합작벤처 (Novatek 50.1%, Total 20%, CNPC 20%, Silk Road Fund 9.9% 의지분을각각가지고있음 ) 이며 LNG 생산설비총 3 개의설비는 2017, 2018, 2019년에각각완공될것이고매년 1,650 만톤의 LNG와최대 120만톤의가스컨덴세이트가생산되어유럽과아시아-태평양으로선적될것임. 사베타항은오브만 (Gulf of Ob) 서쪽연안의야말반도에위치하고있으며항구건설은 2012~2017년정부와야말 LNG에의해공동출자되었고 Novy항과북극게이트터미널 (Kamenniy 곶 ) 도사베타항관할구역에속해있음. 기항지로서사베타와무르만스크를이용할경우의비용을 MV PACIFIC WINTER (LIBERIA선적, 총톤수 15,549톤, VOLUME 52,887 m3) 의예를들어비교해분석해보면사베타가무르만스크에비하여약 1,600 달러정도적게드는것으로나타남. 사베타항은세개의항만지역으로구분되며, 기후에따른작업조건을살펴보면풍속이 17m/sec 보다클경우도선사와항구책임자의허락하에수로안내, 계류작업을하며풍속이 20m/sec 보다강하면크레인작업을하지않음. 또한혹한으로온도가 30 C 이하이면크레인작업을하지않으며, 온도가 40 C 이하이면항만작업을하지않고모든스태프는항만부지내에머물러야함. 기타현황으로, 준설작업이진행되고있으며접근항로와항구지역에서의토사수준은 Sabettayaha 강어귀에근접하여연 10cm 상승함. 그리고수로안내와예인선지원, 야말 LNG를위해 150개모듈이건설되어야하며현재 88개모듈은현장에설치되었음. 북극해항로를따라서쇄빙선의지원을받기위해서는사전에쇄빙선지원에대한협의를해야만하여, 실제필요시쇄빙선지원을요청하고, 쇄빙선이도착할때까지기다려야하며 1~15일혹은그이상을기다릴수도있음. 콘보이를구성할수도있으나콘보이형성방법과콘보이선박의수에대한투명한원칙이없음 사베타선적운송은새로운철도망을통해서확대될것이며사베타-보바넨코프까지신규철도가건설될것임. 야말, 우랄, 북서러시아를연결하는 707km 철도가 2018년부터 2023년까지건설될것이며, 또한세개의북극지역 Offshore 석유가스전도무르만스크보다사베타항이가까움 사베타항에있는공급기지에는전용선석이있으며, 7.5미터의안벽수심, 외국선박에대한출입국처리등의시설을갖추고있음 7) 중국선사를위한유럽과중국간의북극해항로운항분석 (The Practice and Potentials of NSR Transportation of China s Shipping Companies) 6

7 발표자 : Jian Min Shou( 상해해사대학교수 ) 북극해상의얼음면적이줄어들고있으며하절기동안에는특별히많이줄어듦에따라다년빙이줄어들면서북극해상의빙하가젊어지고있음. 북극해상의항해가능기간이 150일에달하고있으며항해조건이점차나아지고있음. 잠재시장수요에대한중국의북극해항로에대한관심은북극지역으로부터의에너지자원수입, 대규모시설건설관련장비수송, 광물자원수입, 컨테이너운송등으로구분할수있음. 중국관점에서첫번째로북극석유자원을활용하기위한것으로다양한채널을통해자원을수입함으로써안정화를도모하는동시에거리단축이가능한 NSR을통한수송으로운송비용을낮추고자하는것임. 또한북극해상의광물자원수입을통하여광물자원의중복운송통로를확보할수있음. 브라질에서부터는 9,374해리, 호주에서는 3,100해리인데북극지역으로부터북극해항로를활용한다면 4,000~6,500해리가소요됨. 중국은대미국, 대유럽컨테이너운송에서많은물동량을차지하고있으며 2015년중국은미국으로 953만 TEU를수출하였으며, 유럽으로는 1,060만 TEU를수출하였음. 특히중국에서출발하여유럽으로가는물동량은점점증가하고있으며극동과유럽을연결하는북극해항로는매력적이라할수있음. 2016년 Yong Sheng 호의유럽향항해에서는동시베리아해와랍체프해에서쇄빙지원을받았으며랍체프해를지나고빌키츠키해협을지나면서속도를빨리할수있었으나카라해지역에서는얼음상태가나쁜상황을경험하였음. 반잠수식선박인 Xiang He Kou는사베타에서칭다오로운항하였으며, 이선박의자매선인 Xiang Yun Kou호는칭다오에서사베타로세개의모듈을운송하였음. 일부선박은북극해항로를운항할수있었음에도고객의요구에의해수에즈운하를통항한사례도있음. 중국의 NSR 운항의전략적접근배경은 ➀ 중국경제의지속적발전촉진과보증, ➁ 북극지역국가들과의경제적협력의촉진과확장, ➂ 전세계해운네트워크의구조완성, ➃ 지역내의경제관계향상, 5 조선산업의발전촉진과기술수준제고, 6 중국인의여행수요만족등임. 8) 북극해항로를경유한초중량화물복합운송 (Feasibility of Container Quick Delivery Services by the NSR/SCR-Combined Shipping) 발표자 : 최수범상무 (SLK 국보 ) 북극해항로를경유하여초중량화물인화학반응기 2 기 ( 선적중량각각 560 톤, 582 톤 ) 를 복합운송함. 7

8 북극해항로운송선박은네덜란드 Big Lift사중량화물선 MV Happy Dover( 내빙등급 1A, 중량톤 17,518MT, 2011년암스텔담건조, 17노트, 흘수 7미터 ) 이었음. 울산현대중공업미포조선소 1부두에서반응기를선적, Cape Kamenny까지 5,500해리운송후바지선에환적하여내륙수로운송으로최종목적지까지운송함. 원래환적하고자했던지역의기상상황으로 15마일북상하여환적하였으며, Cape Kamenny에서 Pavlodar까지 40일소요되었음. 32일간수로운송을하였으며 8일은국경에서대기하는기간이었음. 2016년 8월 15일부터 16일까지북극해항로랍테프해 ( 북위 11도 27분, 동경 108도 28분 ) 지역에서원자력쇄빙선 Yamal( 배수량 : 23,455톤 ) 의에스코트지원을받았음 내륙수로운송을관리하기위한우리나라인력은 Salekhard에서사베타까지헬리콥터로, 사베타에서 Cape Kamenny까지는선박 (Happy Dover) 으로, Cape Kamenny에서 Yamalo Nenets Heliport까지 Boat로이동한후 Salekhard로헬리콥터로이동하여나왔음. 가스프롬이모스크바에서사베타로직접가는항공편을보유하고있으나이용할수없었음 러시아와카자흐스탄에서의하천운송은바지선을이용하였는데바지선의갑판강도및램프강도보완등의작업을실시하였음. Cape Kamenny에서 Pavlodar Jetty까지 4,093km 내륙수로운송을함. 카자흐스탄 Pavlodar Jetty에서하역하기위해임시하역시설건설작업을함. [ 세션 3] 북극해항로운송의경제성 (Economic Feasibility of NSR Navigation ) 9) NSR/SCR 연계컨테이너운송서비스의타당성 (Feasibility of Container Quick Delivery Services by the NSR/SCR-Combined Shipping) 발표자 : 마사히코후루이치 ( 일본교토대학교수 ) 세계컨테이너선들은점차대형화추세에있으며, 수에즈운하를통항하는초대형컨테이너선들이대형화될수록 TEU당운송비용은감소하나, 트랜짓기간이길어지고, 기항항의수가많아지면서항만에서적양하하는데걸리는시간이길어지는경향이있음. 북극해항로와수에즈항로를연계하는신속컨테이너운송서비스를제안함. 선박이대형화될수록트랜짓기간이길어지면서운송소요시간이길어지는데비하여, 북극해항로와수에즈항로를연계하는운송은운송서비스소요시간을단축시킬수 8

9 있음. 아시아의 3개항만, 유럽의 3개항만을기항하여모두 6개의항에기항하면서 49일 (7주) 만에왕복운항하는북극해항로 / 수에즈항로연계컨테이너운송이가능함. 이는수에즈항로를운항하면서 10~18개의항만에기항하고 56~84일 (6~12주) 의왕복운항소요기간이걸리는경우보다단축됨. 북극해항로를운항할수있는기간이 105일, 135일, 165일, 195일, 225일경우로구분하고, 북극해항로통항이불가능할경우에는수에즈항로를활용한다는가정하에, 7척의 4,000TEU급선박을사용하여신속컨테이너운송을할수있는 NSR/SCR 연계서비스를제시함. 아시아에서는요코하마, 부산, 상해항을유럽에서는함부르크, 로테르담, 펠릭스토우항만거치면서하절기에는북극해항로를동절기에는수에즈항로를통항하는 NSR/SCR 연계서비스서비스를제시함. 하절기와동절기에동일한수준의서비스를제공하기위해서는수에즈항로를운항하는경우속도를높여야함 20,000 TEU급초대형컨테이너선이 2010년대에등장하여보다낮은운항비용 (760$/ TEU) 이가능하게되었으나운항소요시간은보다길어졌음. NSR/SCR연계 (4,000TEU급) 에의하여보다빠른서비스가보다짧은운송소요시간으로가능할것이며, 고부가가치화물과시간에민감한화물들은합리적인운송비용 (1.091~ 1,233$/ TEU) 으로이서비스를이용할것으로기대됨. 특히일본의경우수출화물의가치가수입화물의가치보다높으므로신속서비스의가치가있을것임 10) NSR 해양기반시설과운항로매핑 (Mapping of Maritime Infrastructure and Shipping Tracks on the NSR) 발표자 : Sergey Balmasov ( 노르웨이북극물류센터 NSR Information Office 소장 ) NSR 해양기반시설맵을작성하여병원, 공항응급센터등에관한정보를얻을수있음. 또한장비, 설비등에관한서비스제공도가능하지만아직질적인문제는있으며 2017년도에공개할예정임. 2016년실제 NSR통항사례들을분석해보면대부분운항시간이수에즈운하를통항할때에비하여단축되었지만 2건 (Tian Xi와 Greke Oldendorf) 의경우오히려시간이더소요되었는데아직명확한분석은못했으나쇄빙선을대기하느라늦어진것이아닌가추정하고있음. 오늘날국제통과수는매우적은데이는경로선택을결정하는경제적 / 기술적조건때문임. NSR상화물운송의지속적성장을보았는데우선적으로사베타항건설을위한자재와설비운반, 현북극프로젝트로부터자연자원의수출, NSR 수역내연안항해등이었음 2014~2015년유럽으로부터아시아로의대체통과경로로써 NSR 선박운영의경제성과 9

10 수익성에대한의문들이있었음. 11) NSR 경유중량물운송및경제성 ( 한국 - 노르웨이공동연구프로젝트 )(Heavy Cargo Transport through the NSR and its Economic Feasibility) 발표자 : 홍성원 ( 영산대북극물류연구소소장 ) 2016년중량화물운송의경로는두가지였음. 첫번째수에즈항로로이루진사례로아시아에서유럽까지집하한후유럽에서선적하여운송한사례와두번째아시아에서출발하여수에즈항로를통해바로사베타항으로운송한사례로구분되며유럽에서사베타항으로운송한사례는 17회, 아시아에서바로사베타항으로운송한사례는 15회였음. 아시아에서베링해를통해 NSR 경유사베타항으로운송한사례는 30회였음. 대부분의중량화물은유럽계선사가운송하였으며, 한국, 일본, 중국의선사들도참여하였음. 중국은 COSCO가 3회, Guangzhou Salvage가 1회, Zhejiang Share Ever Business가 1회운송하였으며, 일본은 Hachiuma가 2회운송하였음. 한국은 Pan Ocean이 2회운송, SLK 국보가중량화물운송에참여하였음. 현대중공업은중량화물을제작한사례가있음. Pan Ocean의경우두척의선박 (SunRise, Sun Shine) 이운송하였는데 Ice pilot승선이러시아항만에서하고자하였으나항비가비싸서부산항에서승선하였으며사베타항에서하선하였음. 쇄빙비용은 Yamgaz의부담으로십만달러였으며, 공식적으로는 20만달러임. 벙커링을부산에서하였는데극지용벙커링이부산과천진에서이루어지는데부산이더저렴함. 현재의중량화물운송은북극해지역에서의자원개발과플랜트건설을위한화물수송이며야말프로젝트는현재북극해지역에서개발중인유일한프로젝트이며, 2017년말완공예정임. 2017년에대략 100회이상의중량화물운송이이루어질것임. 현재 Arctic LNG 2 프로젝트가계획단계에있음. NSR을활용한복합운송은 TSR과경쟁할것이며, 삼성의카자흐스탄발하쉬프로젝트는 2016년 9월에중단되었음. 중국의일대일로전략이몽골경유러시아와중국간의고속도로건설로이어지면, 영향을줄수있을것으로보임. 제약및당면과제로는 ➀ 북극지역에서안정적중량물확보상의어려움, ➁ EPC의프로젝트추진초기단계에비즈니스정보수집필요, ➂ EPC의우월적지위및물류업체들간의치열한가격경쟁불가피그리고 ➃ 중량물운송경험축적필요등이있음. 결론적으로, 북극해항로를통한중량화물운송의경제성은충분히높은것으로평가됨. 프로젝트화물의경우, EPC의프로젝트추진초기단계부터협력해야함. 안정적인장기계약물량확보연후에신규내빙선박의발주가가능할것임. 끝. 10

11 < 북극해항로운항 > 2017년러시아북극존의항만물동량, 최대 47백만톤까지증가예상 2017년러시아북극존항만들의예상물동량은 47백만톤까지증가할수있다고빅토르보브크러시아해양하천운수청부청장이제6차지역공동포럼 < 북극 : 현재와미래 > 에서전함. 북극존주요항만프로젝트들을소개하면서, 나리얀-마르항 ( 네네츠자치구, 페초라항 ) 재건축, 무르만스크운송망종합개발, 아르한겔스크심수항건설, 사베타항건설을언급함. Novoportovskoe 매장지의석유환적터미널건설, Salmanovskoe 매장지의 LNG가스환적터미널건설, Tanalau 곶석유터미널 ( 예니세이강 ) 건설, 랍체프해 Olenekskiy 만의터미널건설, Beringovskiy 항의석탄터미널건설도언급함. 동부처의전망에의하면, 러시아항만들의총화물운송량은 2017년에는 5.8% 증가한연최대 716백만톤이될것이라함. 출처 : 사베타항겨울항행시기에 6척의쇄빙선운용 상당수의쇄빙선이겨울항행시기에사베타항도선작업에투여될계획임. 러시아해양하천운송청이러시아항만쇄빙선배치계획을승인함. FESCO 그룹의쇄빙선들도동부서가운용하게됨. 동계획에의하면, 북극해수역에서는 6척의쇄빙선이운용될계획이라고 mvestnik.ru 가전함. 카라해와사베타항은 2월 1일부터 3월 10일까지 야말 호와 승전 50주년 호가, 타이미르 호는 12월 15일부터 30일까지는오브만에서, 1월 1일부터 3월 15일까지는예니세이강에서두딘카항으로의도선을담당할것임. 오브만과사베타항에서는 11월 16일부터 6월 30일까지 바이가치 호가, 사베타항에서는 11월 16일부터 6월 15일까지 모스크바 호, 1월 1일부터 7월 10일까지는 토르 호가운용될계획임. 출처 : 러시아북극의러정부발주화물기반, 2030년최대 3.8백만톤까지증가가능 북극지역에서의러정부발주화물기반이 2030년에는현재의 4-5배증가한최대 백만톤이될수있다고드미트리푸림 Sovfracht 사사장이제VI차지역공동포럼 < 북극 : 현재와미래 > 에서언급함. 푸림사장은 12월초기준으로국가발주화물기반규모는연 6-8십만톤이라고평가하며, 이중러시아국방부화물이전체의 33%, 북부지방공급 ( 액체화물 ) 이 30%, 북부지방공급 ( 일반화물 ) 이 18%, 11

12 로스아톰 사와러시아연방보안청의화물이 19% 라고말함. 푸림사장이제시한자료에따르면, 북극운송서비스의총비용은, 운임비- 57%, 수익률 - 15%, 융자비용 - 14%, 해상하역비및부대시설이없는부두의하역비 - 9%, 부두적재및양하비용 - 3%, 목적지까지육로운송비 2% 로구성됨. 출처 : 북극단일운송물류오퍼레이터, 최초로선보여 12월 5일포럼 < 북극 : 현재와미래 > 의전시회에서북극단일운송물류오퍼레이터인 < 첫번째북극컨소시엄 > 이소개되었음. 동컨소시엄은금년 6월에창설되었고, 러시아운송물류거대기업 Oboronlogistika 사, Sovfracht 사, FESCO 그룹으로구성되어있음. 동컨소시엄의과제에는화물공급을위한단일운송물류도구축안, 운송서비스요금및운임단위운송료의단일요율기준조성안의개발과도입, 북극운송시스템종합발전모델의개발, 지속적이고다양한방법의화물 승객운송개발, 무르만스크항과아르한겔스크항의화물환적역량강화등이있음. 컨소시엄의주요목표는북극단일운송물류시스템편성임. 북극해항로를따라상당한물류가통과하고있지만, 항만인프라와물류관리의수준이항상이에부응하고있지는않음. 북극에단일된운송물류오퍼레이터가창설됨으로써당면한현안들을해결하고, 기업들에있어서북극해항로를통한화물운송의매력도를높일수있을것으로기대한다고안드레이쿠쉬니로프 Oboronlogistika 사부사장이말함. 출처 : 북극해항로의전망 알렉세이시트니코프야말네네츠키자치구부주지사가북극해항로개발에관해자신의의견을피력함. 부문별컨퍼러스 < 러시아의항행 : 전망 > 에서야말-네네츠키자치구제 1 부주지사가북극의주요수상운송로개발에관해발표했다고주지사공보실이전함. 운송인프라가국가북극정책의완수를좌우한다고시트니코프가강조함. 항만, 도로, 공항의보유는모든지역에산업을유치시키고. 운송물류없이는어느기업도기능이불가능함. 운송인프라는빠른속도로신규시설들을조성시키고, 투자유치를달성시키고, 금융 은행구조를활성화시킬것이라고말함. 북극해항로의상업항행이보여준것처럼, 북극노선들은선박의이동거리를거의 2배단축시키기때문에, 이항로이용의수익성은의심의여지가없음. 2015년에북극해항로를통해겨우 5.5백만톤 ( 탄화수소자원, 석유, 광물, 철, 석탄, 곡물 ) 의화물이수송되었음. 현재야말지역에북극해항로와사베타항을이용하는 2개의대형프로젝트 < 야말 LNG> 와석유터미널 <Vorota Arktiki> 가있음. 이두프로젝트를위해쇄빙선과탱커의건조가지속적으로이뤄지고있음. 12

13 유즈노 - 탐베이스코예가스콘덴세이트전개발속도에따른북극해항로의계획화물물동량과인근 Yamal 지역개발매장지의탄화수소유입은 2020 년에는이미 31 백만톤이될것이라고제 1 부주지사가말함. 출처 : < 수송인프라 > Kirov Eergomash 사, 프로젝트쇄빙선 2척가스터빈추진장치공급계약체결 Kirovskiy 사의계열사인 Kirov-Energomash 사가다목적원자력쇄빙선 프로젝트시리즈 Sibir 호, Ural 호에설치할가스터빈추진장치 2 set를공급하는내용의계약을 발틱 조선소와체결하고제작에착수했다고전함. 아톰플롯 사의발주에의해중앙설계국 OSK- Iceberg 사가설계한차세대세계최대원자력쇄빙선건조제휴의연장선이라고 Kirovskiy 사홍보실이전함. 현재동회사는 프로젝트다목적원자력쇄빙선의선도선박인 Arktika 호의가스터빈의설계, 제작, 테스트등일련의작업이막바지에이르렀음. 최대 70 MW 가스터빈의메인터빈발전기와보조장치의테스트를금년 11월말에시작할계획임. 출처 : Northern Latitudinal Railway-NSR 항로는아시아-유럽연결고리될것 Northern Latitudinal Railway의철로길이는 684km, 프로젝트비용은 240십억루블이며, 전부국내자재로건설될것이라고드미트리코빌킨야말네네츠키자치구 (YaNAO) 주지사가포럼 < 러시아의교통 > 에서말함. 오브스카야 (YaNAO, Labytnangi 市 )-살레하르드 (YaNAO, 오브강하류하항 )-나딤(YaNAO, 오브강연안도시 )-판고디(YaNAO, 나딤지역 )-노비우렌고이 (YaNAO 최대도시, Eva-Yaxta 강 ) - 코로트차예보 (YaNAO, Purovskiy 지역 ) 을있는동신설노선은북쪽철도 (Severnaya) 와스베르들로프스카야철도를연결하여서시베리아자원매장지와발틱해, 백해, 바렌츠해, 카라해간의거리를단축시켜줌. 동신설노선의종착지는사베타항임. 동철도노선을북극해항로와연결할계획이며, 이것은아시아-유럽지역시장들의연결고리가되고, 야말지역신규매장지를개발시키고, 이매장지들의석유 가스운송을더용이하게해주는등좋은승수효과를가져올것이라고주지사가말함. 출처 :

14 북극해항로, <Belkomur> 와연계가능 북극해항로개발을 <Belkomur>( 시베리아와우랄지역을연결하는전략적철도노선, 1996년시공 ), <Northern Latitudinal Railway> 프로젝트들과연계시키는안을러시아연방회의연방구조, 지역정책, 북쪽지방의지방자치 정무위원회에서러시아정부내각에제안함. 동제안은운송시스템을확대시킬뿐만아니라, 북쪽지방의사회경제적성장을가져올것이라고위원들이강조함. 동제안은러시아정부및지역정부행정기관들의대표들인러시아국가두마위원들이참여한인터넷컨퍼런스 < 러시아의단일북극운송시스템요소로서의북극해항로인프라개발현안들 > 에서발의됨. 또한, 동컨퍼런스의참여자들은국가우선분야종합투자프로젝트인북극해항로의인프라시설을복구시키자는결론에이르렀다고아르한겔스크주정부공보실이전했음. 북극해항로는지정학적 경제적중요성으로북극해항로의가치가정해짐. 출처 : 무르만스크에북극물류센터출현임박 Kola 거점구역의핵심인 < 무르만스크교통망 > 프로젝트의투자규모는 145십억루블이라고알렉세이튜카예빈무르만스크주제1 부주지사가국제포럼 < 북극 : 현재와미래 > 에서발표함. 동프로젝트에는공항및자동차도로의복구, 항행서비스지원및항만인프라의현대화, 북극최대물류센터조성등이포함됨. 무르만스크주의우선순위프로젝트는 노바테크 사의대형해상구조물건조조선소신설프로젝트와 로스네프트 사의대륙붕프로젝트들의육상지원거점기지건설이라고함. 출처 : 러 핀란드, 북극해횡단케이블프로젝트추진에합의함 북극해항로경유유럽-아시아간통신케이블의부설은정치 기술적인면에서모두가능하다고안네베르너핀란드교통통신부장관이전문가보고에서발언했다고핀란드정부공보실을인용해서레그넘통신이 11월 28일전함. 동보고서에의하면, 동프로젝트시행의핵심국가들은러시아, 중국, 일본, 노르웨이이며, 참여국모두에게경제적으로유익한프로젝트라고핀란드전문가들은말하고있음. 동프로젝트의관리를위해특별한국제적인회사를설립할것이며, 여기에약 4-6백만유로가필요함. 러시아는북극이사회의장국기간인 년에의장국프로그램의일환으로동프로젝트를추진한다는핀란드측의발의를지지한다고커뮤니케이션통신부보도자료에서전함. 출처 :

15 < 자원개발 > 러천연자원부돈스코이장관 : 북극대륙붕미탐사탄화수소잠재력 91% 러시아북극육상에서 346개의석유및가스매장지가개발되었고, 대륙붕은겨우 19개의매장지가개발되었음. 전문가들의평가에의하면, 북극존의탐사되지않은탄화수소잠재력은대륙붕에 91%, 육지에 53% 라고세르게이돈스코이러시아천연자원환경부장관이포럼 <Arctic Days> 에서발표함. 현재러시아의주요과제의중심에는북극지역광물자원잠재력의효율적인이용과개발이있으며, 이것은러시아내수와수출수요를보장하기위한거대투자프로젝트를실행시켜야한다는것을의미함. 현재까지이뤄진대륙붕지질조사의수준은전반적으로낮고불균형적임. 바렌츠해와카라해남쪽수역은상대적으로잘조사되었지만, 동해역의북쪽수역과북극해동쪽수역 ( 랍체프해, 동시베리아해, 추코트해 ) 은그조사가매우미비한상태라함. 출처 : 유엔대륙붕위원회, 러시아북극신청서검토에최소 5년걸려 유엔대륙붕한계위원회가러시아의북극대륙붕신청서를검토 공표하는데최소 5년이걸릴것이라고세르게이돈스코이러시아천연자원환경부장관이 TASS와의인터뷰에서전함. 러시아는모든필요한정보를위원회에제출하고위윈회의질문에최대한신속히답변해서, 신청서를조속히검토할수있도록노력할것임. 추가자료제공및전문가들과작업할준비가되어있음을전달하기위해이번차기뉴욕연례회의에특별히참석할것임. 또한, 신청서의타당성을발표하기위해전문가들도동행할것이라고장관이말함. 출처 : 미국은북극대륙붕경계확장신청서준비중 미국의전문가들이자국의대륙붕외부경계확장에관한잠재적신청서를지원할목적으로북극해저지도를작성했다고케이티브레이나드미국해안경비대공식대변인이말함. 전문가들은쇄빙선 힐리 호에장착된특수장비로알류산열도알래스카섬더치하버항 ( 미국북서부알래스카반도서쪽알류샨열도의아마크낙섬 ) 과알래스카놈市사이약 5.4천제곱해리 ( 약 14천제곱킬로미터 ) 의해저촬영에성공했다고브래이나드의말을인용해서 TASS가전함. 출처 :

16 북극해 LNG 프로젝트들이향후러 일협력의방향을결정하게될것임 러 일본의협력방향이 LNG 프로젝트들에의해서결정될것이며, 일본정부는양국의경제협력발전으로 30개의중요프로젝트를기반으로검토하고있으며, 노바텍 사의북극프로젝트가양국경제협력의우선분야중하나가될가능성이있음. 이러한제안을 12월중순으로예정된블라디미르푸틴대통령과아베총리와의정상회담에서일본측에서아마전달할것이라고 TASS가전함. 12월푸틴대통령의일본공식방문시 < 야말 LNG> 프로젝트관련자금공여가결정되기를희망하고있다고타다시마에다일본국제협력은행수석전무이사가말함. 양국협력발전계획은 3월 6일소치에서아베총리가푸틴대통령에게제안했었음. 제안한전략의일환으로양국은에너지, 중소기업, 극동지역산업화, 수출기지확대분야의관계의강화를포함시키고있음. 이외에도, 원자력에너지를비롯한첨단기술분야에서도협력할계획임. 출처 : < 러시아북극정책 > 러시아푸틴대통령주재북극위원회개최확정 국제포럼 < 북극-대화의땅 > 의개최날짜가 2017년 3월 29-30일로확정되었고, 30일회의에블라디미르푸틴대통령이참석할계획이며, 귀빈들이참석하는대규모총회가예정되어있다고국가북극위원회회의후드미트리로고진부총리가전함. 동포럼기간에푸틴대통령이참석하는북극위원회차기회의가개최될것임. 금년에잘모이지못한모든실무그룹들의업무가재개되고정상화될것임. 업무는모스크바가아닌북극존에위치한러시아연방주체인도시들에서진행될것이라고 TASS가로고진총리의말을전함. 출처 : 러시아대외정책의목표, 북극으로설정함 블라디미르푸틴대통령이대외정책콘셉트를승인하고, 법정보공식포털에러시아신규대외정책의콘셉트를공표함. 동문서에서는북극존국가들의관계에특별히주목함. 러시아는정치적대결적요소와군사적대립요소를북극에끌어들이려는모든시도에견고히대항할것이며, 동지역에서의국제적협력을완전히정치이슈화할것을문서에서명시하고있음. 이외에도, 국토의일부가북극에속하는국가들은이지역의지속적인발전에특별한책임을지고있음. 그래서러시아는북극이사회와바렌츠유로북극이사회의틀안에서북극 5개국과의협력강화를위해적극적으로나설것임. 동지역에서의국제협력은이해에대한상호존중이토대가되어야한다고강조함. 16

17 출처 : 북극, 모스크바 워싱턴의평화중재자 최근에개발이시작된이지역에서러 미국우호가시작될수있을것임. 도널드트럼트당선자는러시아와더욱건설적인관계가이뤄지길바란다고수차례말했지만어떤식으로접촉이이뤄질지는아무도모른다고마크로젠 The National Interest 논설위원이말함. 국제적인문제들이해결되면시리아와우크라이나와는무관하게러 미양국관계는호전될것임. 모스크바와워싱턴의공통된관심의많은부분은북극에있음. 현재기후변화로유럽에서아시아로석유와가스를운송할수있는새로운대양이북극에생겨나고있음. 전문가들의평가에의하면, 미탐사석유매장지 13% 와미개발가스매장지 30% 가북극에위치하고있음. 러시아전체유용광물량중미채굴된천연가스 80% 이상, 석유 70% 이상이러시아북극지역에있음. 곧북극자원을두고활발한전쟁이시작될것이며, 양국은영구동토지역의서로다른방법의개발에관심을가질것임. 미국은뒤뜰에남게되고, 모든자원은러시아, 그린란드, 아이슬란드, 노르웨이가차지할수도있음. 이외에도, 북극프로젝트들에중국이적극적으로투자하고있음. 북경의투자는시간이흐름에따라, 균형에변화를가져올정치적도구가될수있음. 북경의영향은양국모두에게이롭지않기때문에, 부강한중국이북극에미치고있는영향의증대가바로러시아와미국의우호관계의열쇠가될것임. 북극은러 미양국의이해가일치하는소수의장소중한곳임. 이공통의이해위에관계를세우는것은신의구축을가능하게할것이라고평론가가말함. 출처 : 러푸틴대통령 : 러시아북극과극동지역개발강화필요성강조 러시아는북극과극동지역을포함하여국토개발을가속화해야한다고크레믈린학문교육위원회회의에서블라디미르푸틴대통령의말했다고리아노보스찌가전함. 경제의빠른성장과자국기업의국제적경쟁력을보장해주고, 의학 농업을새로운수준으로끌어올리고, 북극과극동지역을포함한국토개발을가속화하기위해서는, 우선적으로강력한기술기반을구축해야함. 이러한과제의해결은예산과민간자산을집중시키고, 학계, 정부기관, 제계의긴밀한협조가있을때에야가능하다고푸틴이말함. 출처 : < 한국의북극활동 > 17

18 한국기업, 야말에관심을보임 한국기업 ( 주 ) 대림산업 사절단이야말지역을공식방문함. 공식회의에서드미트리코빌킨야말네네츠키자치구주지사가지역의투자잠재력에관해설명했으며, 양측은가능한협력프로젝트들에대한견해를나눴음. ( 주 ) 대림산업 은천연가스터미널건설, 가스매장지개발을비롯한석유화학, 석유정재전문기업이며, 에너지분야산업시설건설회사임. 회사자산은 USD 18십억이상이며, 사우디아라비아, 이란, 인도의거대석유화학복합단지, 가스 / 석유정재공장등을포함하여세계 35개국이상의국가에서프로젝트를수행함. 한국대형기업의러시아참여로비소츠크섬 ( 핀란드만에위치 ) 의액화천연가스플랜트프로젝트와 가스프롬네프트-ONPZ 사와공동으로진행하는 Omsk 시석유정재플랜트의현대화프로젝트가이미진행중에있음. < 야말 LNG> 공장신설의일환으로, 프랑스기업 Total, 중국대기업 CNPC 이이미성공적으로작업하고있음. 최근세계적인신용평가회사인 Fitch 사가야말지역의장기신용등급을올렸고, 그이전에는 Raex 사가높은등급을매겼음. 우리지역의전망을다른국가들도평가하고있다는것은놀라운사실이아니라고주지사가말함. 출처 : < 국제협력 > 북극관광, 다자협력형태의개발추진 아르한겔스크주정부가북극권국가들, EU 국가들과협력해서북극크루즈관광을개발할계획이라고무르만스크에서개최된 < 국제비즈니스위크 > 에서스베틀라나제노브스카야아르한겔스크주문화부차관이말함. 러시아 2 주아르한겔스크와무르만스크의공동프로젝트는 EU-Russia 국경협력프로그램 Kolarctic 에통합될것이라고아르한겔스크주지사및주정부공보실에서전함. 러시아와바렌츠해지역국가들의파트너들을유입시키는이프로젝트의개발은바렌츠유로북극이사회의의장국활동범위내의국제 지역간협력개발분야중하나가될수있을것이라고차관이말함. 러시아의북극지역관광개발중심지는최근 5년간 58개국의관광객이방문한국립공원 Russkaya Arktika 가될것임. 금년에만국제 국내크루즈선 9척이극지방문을포함한프로그램으로동국립공원에기항했으며, 2017년에는동국립공원을포함한프로그램으로총 10척의크루즈선이입항할계획임. 제믈랴프란츠요제프제도의관광상품개발을위해동제도의제믈랴알렉산드라섬의군용비행장을활용하는내용을검토중임. 노르웨이북부지역-아르한겔스크주-무르만스크주간해상교통의재개가능성을검토중에있음. 18

19 구체적인계획은 2017 년 3 월에개최될국제포럼 < 북극 - 대화의땅 > 에서논의할것을차관이제안함. 출처 : 러시아 핀란드, 다방면에걸친협력회의를건설적으로종료함 러시아 핀란드양국의주요협력방안에관해건설적으로논의되었다고드미트리메드베데프러시아총리와유하시필레핀라드총리가오슬로공동기자회견에서발표함. 양측은투자, 기반시설, 에너지, 교통, 환경, 문화분야에관한현안들을논의했으며, 특히, 메드베데프러시아총리는중요하고유망한협력분야로북극협력을거론했으며, 유하시필레핀란드총리는북극해항로를따라통신케이블을부설하는프로젝트에특별한관심을보였음. 동프로젝트시행평가에관한전문가들의분석결과를이미받았으며, 현재관련국가들과이안건을검토할예정이며, 여기에러시아통신부장관도참석할것이라는잠정적동의를받았다고핀란드총리가말함. 현행러 EU 간협력문제가언급이되었으며, 향후 2년간북극이사회의장국을맡게될핀란드의의장국으로서최고의성취를바라며, 러시아는이를도울준비가되어있다고메드베데프총리가덧붙임 출처 : 끝 - 19

Sabetta 항으로의화물운송은세가지항로로구분하였음. 북유럽에서집하된설비를운송하는사례가모두 19회이루어졌음. 아시아에서설비를선적한선박이수에즈운하를통하여사베타항으로운송한사례가 10회, 아시아에서출발한선박이베링해와북극해항로를통하여사베타항으로운송한사례가모두 4회있음 베링해를

Sabetta 항으로의화물운송은세가지항로로구분하였음. 북유럽에서집하된설비를운송하는사례가모두 19회이루어졌음. 아시아에서설비를선적한선박이수에즈운하를통하여사베타항으로운송한사례가 10회, 아시아에서출발한선박이베링해와북극해항로를통하여사베타항으로운송한사례가모두 4회있음 베링해를 특집 : 2017 년북극해항로통항현황 (8 월말현재 ) 영산대북극물류연구소 (IAL) 2017. 9. 8. 1. 2017 년북극해항로비러시아선박의통항현황 2 3 4 5 6 7 8 계 국제통과운송 3 3 북유럽 1 3 1 3 8 3 19 사베타 아시아 2 6 2 10 베링 1 3 4 2017 년비러시아화물선의북극해항로통항은모두 36 회이루어졌음. 국제통과운송은