Country Profile_말레이시아

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1 EEI COUNTRY PROFILE KOREA ENERGY ECONOMICS INSTITUTE

2 차례 Ⅰ. 국가개요 1 1. 일반개요 1 2. 주요경제지표 2 3. 에너지소비개요 3 Ⅱ. 정치및경제개요 4 1. 정치 4 2. 경제 6 3. 대외관계 한국 말레이시아외교 통상관계 한국 말레이시아에너지협력현황 17 Ⅲ. 에너지 자원정책및조직 에너지 자원정책 에너지 자원관련정부조직 에너지 자원부문주요기관및기업 23 가. 석유 가스기업 23 나. 신재생에너지부문기업 26 다. 광업부문기업 26 라. 기타연구기관 27 Ⅳ. 에너지 자원보유 석유자원 29 가. 석유자원현황 29 나. 주요유전 30 다. 석유탐사작업 천연가스자원 35 가. 천연가스자원현황 35 나. 주요가스전 36 - i -

3 3. 석탄자원 광물자원 41 Ⅴ. 에너지 자원산업 석유산업 46 가. 석유정제산업 46 나. 석유수송 천연가스산업 48 가. 천연가스국내 외수송현황 48 나. 천연가스대외가스수송로 전력부문 52 가. 전력수급현황 52 나. 송배전망현황 신재생에너지부문 58 가. 신재생에너지산업현황 58 나. 신재생에너지개발계획 광물자원산업 63 Ⅵ. 에너지부문법 세제및인센티브 에너지관련법안 조세제도 에너지부문인센티브 68 가. 에너지효율인센티브 68 나. 신재생에너지자원사용인센티브 69 참고문헌 70 < 부록 > 1. 에너지자원관련주요기관연락처 광물자원관련주요기관연락처 76 - ii -

4 표차례 < 표 1> 말레이시아정부조직도 6 < 표 2> 말레이시아경제및에너지지표 9 < 표 3> 말레이시아교역동향 10 < 표 4> 말레이시아주요교역국가 11 < 표 5> 말레이시아의국가별수출입현황 12 < 표 6> 말레이시아에너지 자원관련정부기관 22 < 표 7> 말레이시아원유관련주요지표 29 < 표 8> 말레이시아천연가스관련현황 35 < 표 9> 해상석유 가스전생산물분배계약현황 39 < 표 10> 말레이시아석탄자원현황 40 < 표 11> 말레이시아광물자원매장량 41 < 표 12> 말레이시아주요정제시설 46 < 표 13> 말레이시아 LNG 기간시설 49 < 표 14> 말레이시아민간회사별발전용량 53 < 표 15> 말레이시아전력회사별발전량 54 < 표 16> 말레이시아전원별발전량 54 < 표 17> 말레이시아발전소별발전용량 55 < 표 18> 주요국별팜오일생산량 58 < 표 19> 외국기업지분 100% 의바이오디젤프로젝트 60 - iii -

5 그림차례 [ 그림 1] 말레이시아국가위치 2 [ 그림 2] 말레이시아실질 GDP 성장률 7 [ 그림 3] PETRONAS 조직구조 23 [ 그림 4] 말레이시아원유수급추이 (1998~2008) 30 [ 그림 5] 지역별원유생산량 32 [ 그림 6] 말레이반도석유 가스전 33 [ 그림 7] Sabah 州및 Sarawak 州석유 가스전 34 [ 그림 8] 말레이시아천연가스수급현황 (1990~2004) 36 [ 그림 9] 말레이시아-태국공동개발지역 (JDA) 37 [ 그림 10] 말레이시아-태국공동개발지역 (JDA) 광구 38 [ 그림 11] 말레이시아석탄소비 (1980~2005) 40 [ 그림 12] 말라카해협우회파이프라인 48 [ 그림 13] 말레이시아의 LNG 수출대상국 49 [ 그림 14] PGU 프로젝트파이프라인 51 [ 그림 15] Trans-Thailand-Malaysia 가스파이프라인 52 [ 그림 16] 말레이반도송배전망 56 [ 그림 17] Sarawak 州송배전망 57 - iv -

6 Ⅰ. 국가개요 1. 일반개요 말레이시아는동남아시아에위치하고있으며, 태국과싱가포르와접해있는서부말레이시아와브루나이공화국과인도네시아의칼리만탄과접해있는동부말레이시아두곳으로이루어져있음. 수도쿠알라룸프르 (Kuala Lumpur, 인구 160 만명 ) 인구면적위치기후언어 백만명 ( 말레이계 50.4%, 중국계 23.7%, 토착민 11%, 인도계 7.1%, 기타 7.8% 2008 년 ) 329,750 km2 동남아시아말레이반도및보르네오섬북부인동말레이시아 고온다습한열대기후 말레이어 ( 공용어 ), 영어, 중국어, 타밀어 종교회교 ( 국교 ) 60.4%, 불교 19.2%, 기독교 9.1%, 힌두교 6.3% 독립일 ( 영국 ) 정부체제정부주요인사주요정당행정구역외교정책기조국제기구가입 입헌군주정체 - 국왕 : 미잔자이날아비딘 (Mizan Zainal Abidin) 총리 : 압둘라바다위 (Abdullah bin Haji Ahmad Badawi) 여당 : 연합전선 (Barisan Nasional, BN) - 야당 : 야당연합 People's Alliance (Pakatan Rakyat, PR) 13개州와연방정부직할구로구분 - 말레이반도 (11개州 ) : 조호르 (Johor), 케다 (Kedah), 켈란탄 (Kelantan), 멜라카 (Melaka), 네게리셈빌란 (Negeri Sembilan), 파한 (Pahan), 페락 (Perak), 풀라우피낭 (Pulau Pinang), 셀랑고 (Selangor), 테렝가누 (Terengganu), - 동말레이시아 (2개州 ) : 사바 (Sabah), 사라왁 (Sarawak), - 연방정부직할구 : 쿠알라룸프르와라부안, 푸사라자야로구성동방정책 (Look East Polity) 및개도국간실질적경제협력강화 UN( ) 및 ASEAN, IMF, IBRD, ADB, ILO, WTO, APEC, IAEA 등 출처 : CIA,

7 [ 그림 1] 말레이시아국가위치 출처 : CIA, 주요경제지표 말레이시아의 GDP 성장률은 2007년 6.3%(2005년 5.0% 기록 ) 로증가하였으며, 이러한성장률은수출증가로인한것임. - 석유및가스수출국으로써말레이시아는전세계적으로높은에너지가격으로수익이증대됨. - 하지만, 인플레이션으로인한소비세감소및전세계적인경기침체로 2008년도경제성장률은 5~6% 로다소둔화될전망임. 2007년말레이시아의수출입상황은전년대비각각 2.7%, 4.8% 증가하여무역흑자를기록하였지만, 말레이시아의수출부진현상이나타나고있음. 이는말레이시아전체수출의약 50% 를차지하는전기전자산업부문의수출부진으로인한것임

8 구분 GDP ( 명목, 억달러 ) 1,040 1,247 1,380 1,564 1,867 - GDP 성장률 (%) 경상수지 (% of GDP) 인플레이션 수출 ( 백만달러 ) 104, , , , ,336 - 수입 ( 백만달러 ) 79,289 99, , , ,476 - 외환보유액 ( 백만달러 ) 43,883 65,945 69,917 82, ,084 - 총외채잔액 /GDP 출처 : ADB, 에너지소비개요 말레이시아의에너지소비는 2005년 6,100만톤에서 2006년 6,500만톤, 2007년 6,800만톤으로지속적인증가세를보이고있음. 구분 에너지소비 ( 백만 TOE) 전력소비 ( 십억 kwh) 원유소비 ( 천 b/d) 석탄소비 ( 백만 MT) 천연가스소비 ( 백만m3 ) 출처 : EIU, ,630 34,120 33,200 35,507 37,

9 Ⅱ. 정치및경제개요 1. 정치 정치및사회 년일본의점령이후, 1946년 4월영국이재점령하여말라야연합 (Malayan Union) 을형성하고군정을실시함 년 2월영국과의협정에따라말레이연방을형성하였으나, 군사및외교, 재정등 3권은영국이계속장악함 년 7월라만총리가집권함 년 8월 31일말라야연방, 싱가포르자치령, 영령보르네오를포함하는말레이시아를형성하여영국으로부터독립함 년 8월말레이시아로부터싱가포르가분리독립함 년 5월말레이인과중국인간폭동발생으로, 1970년 9월라작총리가집권한후인종간불평등해소를골자로하는신경제정책 (NEP) 을제창함 년 9월라작총리사망으로, 후세인온부총리가총리직을계승한후 1978년 7월총선에서후세인온총리가이끄는여권연합국민전선 (BN) 이압승함 년 7월후세인온총리가건강상이유로사임한후마하티르총리가 4대총리에취임하였으며, 1982년 4월총선과 1986년 8월조기총선에서마하티르총리가이끄는 BN이압승함 년 10월라잘레이前상공부장관중심의마하티르총리반대파는집권당 UMNO를탈당하여 Semangat 46' 을창당하면서, 야권연합을추진함 년 12월총선과 1995년 4월총선, 1999년 11월조기총선에서도마하 - 4 -

10 티르총리가이끄는 BN이압승하면서 22년간에걸쳐말레이시아의총리직을수행함 년 10월당시내부부장관이었던압둘라아흐마드바다위는마하티르로부터총리직과 UMNO 총재직을물려받았으며, 2008년 3월실시된총선에서재집권에성공하여 2013년까지임기를보장받았으나안정의석확보에실패하자당내에서사임압력을받고있음. - 압둘라총리는반부패청 (ACA) 를통해마하티르前총리집권기간의정격유착타파및공직사회부패척결을강력하게추진함. - 상대적으로소수계인인도계는사회적소외에대한불만을표출하였는데, 2007년 11월 25일인도계 NGO인 HINDRAF(Hindu Rights Action Force) 를주축으로대규모시위가발생하였음 년 3월총선을앞두고중국계와부미푸트라 ( 토착민 ) 우대정책으로혜택을받는말레이계사이에서의소외에대한불만표출하는시위가발생함. 행정부 - 말레이시아는입헌군주국으로서국왕이국가원수이며, 지도자회의 (Conference of Rulers) 를통해각주의주왕 (Sultan) 9명가운데 5년마다순차적으로선출되고임기는 5년임 년 12월 14일미잔자이날아바딘 (Mizan Zainal Abidin) 이국왕으로취임함. - 국왕은 13개州로구성된연방정부의최고수반으로행정, 입법, 사법권을행사하고, 총리, 대법원및고등법원판사 ( 총리추천 ), 국군총사령관등을임명하며, 군통수권을보유하고있지만, 실질적인정치는하지않음. - 헌법상행정부의수반은국왕이지만실질적인행정권은의회를책임지고있는내각에있으며, 내각은총리와 27개의부처로구성됨

11 < 표 1> 말레이시아정부조직도 국왕 총리부총리 Ministry of Agriculture and Agro-Based Industry Ministry of Culture, Arts and Heritage Ministry of Defence Ministry of Domestic Trade and Consumer Affairs Ministry of Education Ministry of Energy, Water and Communications Ministry of Entrepreneur and Cooperative Development Ministry of Federal Territories Ministry of Finance Ministry of Foreign Affairs Ministry of Health Ministry of Higher Education Ministry of Home Affairs Ministry of Housing and Local Government Ministry of Human Resource Ministry of Information Ministry of International Trade and Industry Ministry of Natural Resource and Environment Ministry of Plantation Industries and Commodities Ministry of Rural and Regional Development Ministry of Science, Technology and Innovations Ministry of Tourism Ministry of Transport Ministry of Women, Family and Community Development Ministry of Works Ministry of Youth and Sports 출처 : 말레이시아정부, 경제 2007년말레이시아의 GDP는 6.3% 를기록하는등높은성장세를보임. - 관광, 도소매, 금융, 부동산관련서비스부문등서비스업 GDP 성장률이 9.7% 로전체성장을이끌었음. - 특히 2007년말레이시아방문의해 를맞아 2007년관광객은 2,000만 - 6 -

12 명으로전년도 1,700만명을크게넘어섰으며숙박업, 외식업, 운송업등관련서비스산업이호황을기록함. [ 그림 2] 말레이시아실질 GDP 성장률 출처 : ADB, 2008 말레이시아중앙은행은 2008년경제성장률을 5%~6% 대로전망하였음. - 지속적인민간소비와관광부문의활성화로서비스부문이말레이시아의전반적인경제성장을이끌것으로예상되며, 팜오일과고무의생산량이증가될것으로보임. - 국제적인경기침체에도말레이시아는수출시장의다변화를통해안정적인경제성장세를유지할것으로보임 년말레이시아전체수출의 46% 는일본을제외한아시아시장이차지하였는데, 2007년동비중은 54% 로증가하였으며, 미국은 2001년 20% 에서 2007년 15.6% 로감소하였음. 동남아의중심상권 (ASENA Hub) 으로발돋움하고있음. - 인프라시설에대한집중투자와비즈니스환경개선을통해서다국적기업 - 7 -

13 의지역본부및물류센터를집중유치하는데주력하여 KLIA 공항을비롯한 PTP 항구건설, 도로확장등사회간접시설확충을통해싱가포르가차지하고있던중계무역항기능의흡수를시작하였음. - 이를바탕으로싱가포르에의존하던무역패턴에서벗어나인도네시아, 브루나이, 미얀마, 캄보디아등으로중계무역도추진하고있음. - 비동맹회의 (NAM) 및이슬람회의 (OIC) 의장국으로써의지위와 ASEAN 에서의주도적인역할로국제사회에서의발언권이강화되고있는추세임. - 이를대규모국제회의유치등에적극활용하고있으며특히, 이슬람국가로의장점을이용하여중동진출에적극활용하고있음. 자본재에대한수입의존도가큰시장 - 현지진출외국기업및현지기업이대부분완제품조립산업위주의제조활동을하고있어기계설비, 중간재및부품등자본재에대한수입의존도가높아수출이증가하면수입이동시에증가하는전형적가공무역산업구조를가지고있음. - 특히, 외환위기이후정부가국산품장려및완제품수입억제를추진하면서, 완제품보다는부품, 반제품형태의수출추진이유리함. 2007년물가지수는최근 3년내최저치를기록하였음. 하지만국제원유가격및링깃의가치변동이수입물가를비롯하여 2008년물가에변수가되고있음. - 물류업체는요금을 10% 에서 40% 로인상하였으며, 식품서비스공급업체와음식점도가격을최대 15% 까지인상하였음. - 또한제조업자들도생산비용의상승으로인하여가격을최소 10% 를인상하였음. - 이와같은물가상승으로인해말레이시아내소비가주춤하고있으며, 말레이시아경제성장의최대걸림돌이될전망임

14 말레이시아는석유 가스등주요에너지자원의수출국인동시에석탄수입국임. - 말레이시아는국내연료가격의상승으로인한정부보조금삭감에도불구하고세계적인에너지가격상승에힘입어 2006년의경제성장률은 5.9% 를기록하였음 년에는민간소비및민간투자가증가하고, 말레이시아 GDP의 45% 를차지하는서비스부문이 9.8% 성장함으로써 6.3% 의경제성장률을기록함. 1997년이후 $100억대무역흑자기조로인한물가인상압력등의어려움이예상되어 2005년 7월고정환율제에서관리변동환율제로변경하였지만, 정부가환율변동폭을엄격하게관리하고있음. < 표 2> 말레이시아경제및에너지지표 구분 원유생산 ( 천 b/d) 원유수출 ( 천 b/d) FDI( 백만달러 ) 2,473 4,624 3,967 6,047 - 출처 : EIA, 년상반기말레이시아의교역액은 RM5,223억 ( 링깃 ) 으로전년동기대비 2.2% 증가한 RM5,111억을기록함. - 수출과수입은전년동기대비각각 1.1%, 3.5% 증가하였음. 반면, 2007년상반기말레이시아의무역흑자는 RM435억이었으나, 전년동기대비 10.4% 감소하였음. 2007년말레이시아의총수출량중원유는 5.2% 를차지하였는데이는전년대비 8.4% 감소한수치임

15 - 또한 LNG의경우, 총수출의 4.6% 를차지하였으며, 전년대비 14.9% 증가한수치임. < 표 3> 말레이시아교역동향 ( 단위 : 백만링깃, %) 구분 상반기 교역 880,817 (23.3) 967,798 (9.9) 1,069,441 (10.5) 522,300 (2.2) 수출 480,470 (20.8) 533,788 (11) 588,949 (10.3) 282,900 (1.1) 수입 400,077 (26.4) 434,010 (8.5) 480,492 (10.7) 239,300 (3.5) 무역수지 80,663 (-0.8) 99,778 (23.7) 108,457 (8.7) 43,500 (-10.4) 출처 : 외교통상부, 2007; 말레이시아통계청, 2008 말레이시아는 2007년까지 10년연속무역흑자를기록하고있으며, 총무역량은 2006년 RM1.07조에서 2007년 RM1.1조로 3.7% 증가함. - 중국, 일본, 호주, 인도네시아, 네덜란드, 독일, 아랍에미레이트, 한국, 베트남, 인도및파키스탄을포함하는기존수출상대국과신흥시장으로의수출이 14.6% 증가함. 말레이시아의최대교역국가는미국으로 2007년상반기 14.1% 를기록하고있으며, 싱가포르일본이그뒤를차지함. - 중국과의교역비중은 2007년 10% 를차지하고있으며 2005년부터꾸준히증가세를보이고있음. - 말레이시아는미국과독일을제외할경우아시아국가와의높은교역비중을보이고있음

16 < 표 4> 말레이시아의주요교역국가 ( 단위 : 백만링깃 ) 국가 상반기 교역액비중 (%) 교역액비중 (%) 교역액비중 (%) 미국 160, , , 싱가포르 134, , , 일본 112, , , 중국 85, , , 태국 51, , , 한국 39, , , 대만 38, , , 홍콩 42, , , 독일 30, , , 인도네시아 29, , , 출처 : 말레이시아무역진흥청, 2007; 외교통상부, 2007 미국은말레이시아의최대수출대상국으로 2007년 16.5% 의비중을차지하고있으나점차감소세를보이고있음. - 또한중국과한국으로의수출비중은각각 8.1% 와 4.3% 로매년증가세를보이고있음. 말레이시아는세계적인고유가와유전및가스전의개발로 2008년에도석유 가스산업의성장이지속될것으로전망됨. - 말레이시아는과거의채산성이없었던유전개발을추진하는것뿐만아니라말레이시아국영석유기업인 Petronas와의생산물분배계약 (Production Sharing Contracts) 에의거다국적석유가스회사의투자를도모하고있음

17 < 표 5> 말레이시아의국가별수출입현황 ( 단위 : 백만링깃, %) 상반기 국가 수출액 ( 비중 ) 수입액 ( 비중 ) 수출액 ( 비중 ) 수입액 ( 비중 ) 수출액 ( 비중 ) 수입액 ( 비중 ) 미국 105,032(19.7) 55,918(12.9) 110,586(18.8) 60,209(12.5) 46,574(16.5) 27,135(11.3) 싱가포르 83,333(15.6) 50,830(11.7) 90,739(15.4) 56,126(11.7) 41,099(14.5) 27,720(11.6) 일본 49,917(9.4) 62,999(14.5) 52,214(8.9) 63,555(13.2) 26,232(9.3) 31,260(13.1) 중국 35,224(6.6) 49,878(11.5) 42,660(7.2) 58,199(12.1) 22,912(8.1) 29,170(12.2) 태국 28,722(5.4) 22,888(5.3) 31,177(5.3) 26,259(5.5) 14,507(5.1) 13,128(5.5) 홍콩 31,205(5.8) 10,796(2.5) 29,143(4.9) 12,650(2.6) 12,893(4.6) 6,920(2.9) 한국 17,944(3.3) 21,604(5.0) 21,286(3.6) 25,910(5.4) 12,066(4.3) 12,363(5.2) 출처 : 말레이시아무역진흥청, 2007; 외교통상부, 2007 말레이시아의국가별 FTA 추진현황 - 말레이시아는일본과지난 2005년 12월, 파키스탄과 2007년 11월 FTA를체결하였음. - 파키스탄과의 FTA 협정은 2008년 1월부터발효하였으며, 말레이시아는전체관세품목의 74.5% 를파키스탄은 43.2% 의품목에대하여관세를철폐하였음. - 현재호주를비롯한뉴질랜드, 미국, 한국, 인도, 칠레와협상중에있음. 말레이시아는제9차 5개년경제개발계획기간동안국가경제의부가가치를제고하고국가의생산성및혁신능력을향상시키며, 사회 경제적불균형해소와삶의질향상을통해향후 5년간연평균 6% 의경제성장을목표로하고있음

18 3. 대외관계 말레이시아는비동맹, 온건중립및명분중시등의외교적노선을유지하면서 ASEAN을중심으로동남아지역국가간의협력을강화하면서 UN, 비동맹 (NAM), 영연방회의및이슬람회의기구 (OIC) 등의국제적기구에서도적극적인활동을하고있음. - 비동맹 (Non-Aligned Movement, NAM) 회의의장국인동시에이슬람회의기구 (Organisation of Islamic Conference, OIC) 의장국으로서, 2003년제13차비동맹정상회의및제10차이슬람정상회의개최를통해개도국및이슬람권내에서자국의외교적리더십강화를도모하며, 이들국가들과공동연대감을가지고선진국중심의기존국제정치, 경제질서에대해비판적태도를견지함. - 또한팔레스타인문제및이라크문제에대한협의를위하여 2004년 4 월 OIC 긴급특별회의및 2004년 5월 NAM 팔레스타인위원회각료급회의를개최하여, 중동평화로드맵준수및유엔의역할강화등을내용으로하는성명서를채택한바있음. - OIC 대표단을주도하고중동평화관련 QUARTET( 미국, 러시아, EU, UN) 과의면담도실시함. - 다만, 9.11 테러사태이후반테러공조를매개로개선된대미관계는국내외차원의정치, 경제적필요성등을고려하여정치적으로는비판노선을견지하면서도관계강화를위한외교적노력을강화하고있음. 역내관계에있어 ASEAN을중심으로동남아국가들간경제및안보분야에서의협력강화를도모하는한편, ASEAN+3, ASEAN PMC, ARF 등을통한역외국가들과의협력증진에도적극적임. - ASEAN을중심으로한지역협력을중시하고, 동남아평화및자유, 중립지대및동남아시아비핵지대화등의지역안보정착을논의하는 ARF(ASEAN-Regional Forum) 의활동강화를추구하는한편, AFTA(ASEAN Free Trade Area) 실현과 EAEC(East Asia Economic Caucus) 및 EMF(East Asia Monetary Fund) 창설을통해아시아국가간의경제협력과번영도추구하고있음

19 - 최근의국제반테러활동에적극동조함으로써온건회교국가로의이미지를구축하고진정한회교의원리는화해협력평화발전임을강조하고있으나, 일방주의적반테러군사활동에대해서는우려를표명하고테러의근본원인을우선해결하여야할것을시사함. - 이스라엘-팔레스타인문제에있어서팔레스타인의투쟁을영토주권확보를위한자위권확보행위로규정하면서독립국가성립을적극지지하고있지만, 이스라엘-팔레스타인양측간의긴장해소를위해 UN 등제3자의적극적인중재를희망함. - 미얀마민주지도자아웅산수지의석방에있어서말레이시아출신 UN 특사의중재노력을비롯한민주화발전방향을지지하고있음. 말레이시아는 ASEAN의회원국으로회원국간성장삼각지대 (Growth Triangle) 연합에참여하여무역투자를비롯한자원발전, 산업제도완화등의발전과제를목표로관계증진을위한노력을하고있음. - 인도네시아-말레이시아-태국성장삼각지대 (IMT-GT) - 인도네시아-말레이시아-싱가포르성장삼각지대 (IMS-GT) - 브루나이-인도네시아-말레이시아-필리핀 East ASEAN 성장지역 (BIMP-EAGA) 또한 EU, 한국, 일본, 중국, 뉴질랜드및인도등을 ASEAN 공식대화대상국 (Official Dialogue Parter) 으로지정하고이들국가와의긴밀한협력관계를유지하기위해노력하고있음. 상기정책기조를바탕으로한비동맹회의, 회교기구회의, 영연방회의, ASEAN회의등에활발히참여하고있고, 개도국간 G-15 정상회의를주도하고있으며보스니아, 동티모르등지에 UN평화유지군파견등국제무대에서도적극적인활동을수행하고있음. 말레이시아와미국은말레이시아주도의 EAEC 구상에대하여미국의반대입장, 세계화및국제통화기금 (IMF) 등에대한양국간시각차등으로다소소원한관계에있었으나, 9.11 이후반테러협력을바탕으로관계가개선됨

20 - 2001년 APEC을계기로동남아대테러지역센터 (SEARCCT) 개소에양측합의하였음 년 7월 19일 ~21일, 말레이시아총리가미국을방문하였을때이라크의전후복구를위하여상당한규모의의료팀을파견할계획임을발표하였고, 이에대하여미국은사의를표명하는등최근양국관계가긴밀해짐. - 미국은누계상최대투자국이며, 일본에이어 2대교역국으로양국간경제교류는활발함. 말레이시아는국가발전모델을일본에서찾을정도로일본과의경제분야협력이긴밀함. - 경제적으로일본의자본및기술이절실히필요하기때문에일본과의관계는계속강화될전망이며, 최근말레이시아는일본의단순한자본투자가아닌기술이전을강력히요구하고있음. - 마하티르前총리는일본이막강한경제력을바탕으로아시아의지도국가로서역할을해줄것을요청하며, 과거식민지배에대한반성으로아시아국가들의발전을적극도와주어야할의무가있다고주장함. 말레이시아와중국은 1974년 5월 ASEAN 국가중가장먼저수교한이후중국이안보상잠재적위협요인이기는하나, 중국과의실질경제협력관계유지및강화를중시하고있음. - 전체인구의 23% 정도가중국계인말레이시아로서는중국과의정치, 경제적유대관계강화가필요함. - 남사군도문제로인한중국의위협에는 ASEAN 차원에서공동대처, 1995년 3월부터 ASEAN은중국과정기적인고위실무자회의 (SOM) 를개최함 년 5월 27일 ~31일간압둘라총리의방중을계기로양국간협력관계가더욱강화되었으며, 방중결과로양국간경제협력강화등의내용을포함하는 15개항의공동성명을발표하였음

21 - 2005년 9월, 양국외교관계수립 30주년기념의일환으로, 외교관계수립의주역인 2대 Rajak 총리아들인 Najib 부총리가방중함. 말레이시아는기본적으로인도차이나반도가 ASEAN에포함되어야한다는기본입장을견지함 년 7월, 베트남의 ASEAN 가입후 1997년 7월라오스및미얀마, 1998년 12월캄보디아가가입함으로써 ASEAN 10 목표를실현함. - 인도차이나지배권을둘러싼강대국간각축이동남아지역평화안정에중대한위협초래가능성을인식함. 그러나태국남부의말레이계주민을둘러싼태국과의갈등을비롯한인도네시아와의영토분쟁및불법체류근로자추방문제, 싱가포르와의용수공급및전투기영공침범에대한갈등관계가있음. 4. 한국 말레이시아외교 통상관계 한국과말레이시아는 1960년 2월국교가수립되었으며, 양국간경제협력이증진되어왔음. - 말레이시아는자국의경제개발을도모하기위하여 1980년대의한국을경제개발모델로한동방정책 (Look East Policy) 을추진해왔음. - 또한 1983년이중과세방지협정및 1988년상호투자보장협정등이체결되었으며한국의對말레이시아투자가본격화되면서양국의경제협력이강화되고있음. 양국간교역관계는 2005년 $10,620백만, 2006년 $12,460백만, 2007년 $14,146백만, 2008년 1월 ~9월 $12,460백만으로꾸준히증가하고있음. - 한국은말레이시아의교역대상국중 7위를기록하였으며, 말레이시아는한국의교역대상국중 9위를기록함. - 한국의對말레이시아주요수출품은반도체와전자부품 ( 컴퓨터및사무용 ), 통신장비, TV, LCD 부품등의고부가가치제품임

22 5. 한국 말레이시아에너지협력현황 양국은 2002년출범한 ASEAN+3 에너지장관회의를통하여에너지안보를비롯한석유비축, 신재생에너지, 에너지효율등의주제를다루고있음 년 8월 ASEAN+3 에너지장관회의에서 ASEAN 10개국과한 중 일등 13개국은 2007년합의한원자력협력강화에대한후속조치로한국은원전도입기반구축을위한인력양성사업을 ASEAN 국가를대상으로 2009년부터 3년간실시하기로하였음. - 또한양국은 EAS(East Asia Summit) 에너지장관회의를통해, 에너지효율및절약, 바이오연료, 에너지시장통합등을추진하고있음. 2005년양국은에너지 자원분야의협력확대를위하여석유공동개발협력약정, 바이오디젤등신재생에너지협력약정, 지질조사협력약정등을체결한바있음. - 석유의공동개발을위하여, 석유공사와말레이시아국영석유기업인 Petronas는아시아-아프리카-러시아지역의유전탐사및육 해상광구를합작으로개발하는사업을추진하고있음. - 세계최대팜오일생산국인말레이시아와한국의에너지기술연구원은바이오디젤생산및활용기술협력을추진하고있음. - 주석및희토, 이트륨등광물자원에대한공동연구사업분야에서말레이시아의광물청과협의가이루어지고있음

23 Ⅲ. 에너지 자원정책및조직 1. 에너지 자원정책 말레이시아는 1966년부터경제개발 5개년계획 (Malaysia Plan, MP) 을지속적으로추진해오고있음 교역조건악화에대한수출증대방안으로수입대체산업화정책을추진하였는데, 이는 1966년부터시작된제 1차경제개발계획기간동안시행된수입공산품에대한고율의관세정책이었음. - 제 2차경제개발계획기간 (1971~1975) 에는수출산업의적극적개발, 실업문제를해결하기위한노동집약적사업개발, 제조업부문활성화에노력하였음. - 이와함께 1971~1990년까지 20년간부미푸트라우대정책인신경제정책 (New Economic Policy, NEP) 을통해빈곤퇴치와인종간경제적격차를좁혀부미푸트라 ( 토착민 ) 의경제력을일정수준까지올리기위해노력함. - NEP의추진결과부미푸트라의 2차산업점유율이 1970년 12.1% 에서 1090년 30.5% 로비약적인증가를보였으며, 1971년부터 1980년까지 10 년동안제조업부문의성장률은 12% 에달해서말레이시아경제성장을주도하였고산업화로이끌었음. 국가개발정책 (National Development Policy, NDP) 은 1991~2000년까지말레이시아경제발전계획인제 6차 ~7차경제계획을포함하는제 2차장기경제개발계획 (OPP, Outline Perspective Plan) 을의미함. - 동정책은 NEP의목적외에고용확대와인적자원개발의강화, 과학기술진흥및환경보호를추가적인정책목표로설정함. - NEP와 NDP의차이점은 NDP가민간부문의자율성과역할을강조하는데있음. - NDP는 Vision 2020의전반기부분으로써말레이시아가선진국가로발돋움하려는계획의기본프레임을이루고있으며, 현재제 3차장기발전계획 (OPP 3: 2001~2010) 을추진중에있음

24 말레이시아정부의에너지정책은적절한공급가격으로국가경제개발을뒷받침하는데목표를두며, 보존및환경보호를고려하여석유와가스자원을국가에너지수요에부응하여공급하는데우선순위로정함. 에너지정책목표를달성하기위한정부의전략은다음과같음. - 공급확보 (Secure Supply) : 연료종류및에너지원, 기술의다양화, 에너지자원의이용극대화, 긴급상황에대비한적절한비축량보유, 다음세대를위한매장량보유, 운송및분배망고도화. - 충분한공급 (Sufficient Supply) : 수요및적절한에너지가격에대한예측과수요충족을위한계획수립. - 효과적인공급 (Efficient Supply) : 전력산업에서의경쟁촉진. - 비용 효과적인공급 (Cost-effective Supply) : WASP와같은컴퓨터소프트웨어를사용함으로써, 최소비용접근법에기초하여수요를충족시키기위한공급계획을제공하고경쟁을촉진. - 양질의공급 (Quality Supply) : 다양한세율로소비자의수요와품질을맞춤. - 에너지의효율적이용 : 벤치마킹, 감사, 재정및금융인센티브, 기술개발, ESCO( 에너지절약전문기업 ) 의장려, 라벨링, 등급매기기, 가격책정, 에너지관리. - 환경파괴최소화 : 모니터링, 에너지사용및전환의효율성개선, 신재생에너지촉진. 정부는석유와가스산업의발전을촉진하고규제하기위하여에너지관련주요정책을시행해왔음. - 석유개발법 (Petroleum Development Act 1974) : 말레이시아는석유산업을효과적으로규제하기위하여 Petronas를국영석유기업으로설립하고석유제품의탐사및개발등의상류사업에대한규제권한을부여하였음. 이후 1991년 1월 14일개정을통해정제, 처리, 가공, 마케팅, 유

25 통권한등의하류산업에대한규제권한을 Ministry of Domestic Trade and Consumer Affairs와 Ministry of International Trade and Industry 에부여함. - 국가에너지정책 (National Energy Policy 1979) : 에너지를효율적 환경적으로지속가능하게공급하기위하여전략및장기적목표에대한전반적인가이드라인과함께총체적에너지정책을수립함. - 국가에너지고갈방지정책 (National Depletion Policy 1980) : 원유생산량의급증에따른매장량고갈에대비하여보호책 (safeguard) 을마련함. - 4대연료의다변화정책 (Four Fuel Diversification Policy 1981) : 주요에너지원으로서원유에대한의존도를낮추기위하여수립되었으며, 석유 가스 수력 석탄등 4대 1차에너지원에주목함으로써에너지공급과안정성을확보하는데목표를설정함. - 제8차개발계획 (Fifth Fuel Policy, Eighth Malaysia Plan 2001~2005) : 제 8차말레이시아개발계획에의거신재생에너지는 5대에너지원으로지정되었고, 동에너지는말레이시아의총전력공급에중요한연료로사용될것임. 이와함께바이오매스, 바이오가스, 태양열, 소수력발전과같은신재생에너지의활용도를제고하기위한노력이이루어지고있음. 제9차개발계획 (Energy Efficiency and Renewable Energy, Ninth Malaysia Plan 2006~2010) - 동계획의정책방향은에너지자원의보다높은활용도에집중한제 8차말레이시아개발계획에이어에너지공급의효율성, 안정성및품질을확보하였음. - 또한에너지공급업체의생산성및효율성제고 ( 가격결정시시장원리강화 ), 석유의존도감소를위한대체연료의비중확대, 신재생에너지활용촉진, Sabah 州및 Sarawak 州와같은낙후지역에대한전력공급확대, 해외에너지투자진출확대를통한에너지분야의신성장동력개발에있음. - 제9차말레이시가개발계획기간중에너지수요는연평균 6.3% 증가할것으로전망됨

26 - 연료다변화정책추진에따라석유제품의비중을 8차계획기간 (2001~2005년) 중 62.7% 에서 61.9% 로낮추고, 천연가스의비중은 15.1% 에서 15.8% 로확대한실적을거두었음. 2. 에너지 자원관련정부조직 에너지분야의정책입안및이행을담당하고있는정부부서는총리실의경제계획부 (Prime Minister's Department Economic Planning Unit, EPU), 에너지수자원통신부 (Ministry of Energy, Water and Communications), 지역개발부 (Ministry of Rural Development) 임. 에너지위원회 (Energy Commission), 보건안전부 (Department of Occupational Health & Safety), 총리실의경제계획부 (Prime Minister's Department Economic Planning Unit, EPU), 국내교역및소비자부 (Ministry of Domestic Trade & Consumer Affairs), 주정부 (State Governments), 통상산업부 (Ministry of International Trade and Industry) 는말레이시아에너지분야의경제적및기술적규제를담당하는정부부서임. 광업관련정부부처로는 1차산업부 (Ministry of Primary Industry) 와 Mineral and Geoscience Department of Malaysia가있음. - 1차산업부는고무, 팜유, 야자유, 담배, 후추, 파인애플, 코코아, 목재, 동및기타광산물의마케팅뿐만아니라 R&D, 생산및가공에관한제반업무와품목별계획및관리, 기초상품에관한데이터정보관리, 국제상품현안및문제에대한대책수립등을담당함. - Mineral and Geoscience Department of Malaysia는 Ministry of Natural Resources and Environment의산하기관으로써광물자원개발이조속히이루어지는데지원업무와광물자원연구및개발업무를담당함

27 < 표 6> 말레이시아에너지 자원관련정부기관 정부기관기능담당범위 총리실의 EPU (Prime Minister's Department Economic Planning Unit) 에너지수자원통신부 (Ministry of Energy, Water and Communications) 지역개발부 (Ministry of Rural Development) 에너지위원회 (Energy Commission) 1 차산업부 (Ministry of Primary Industry) 보건안전부 (Department of Occupational Health & Safety) 국내거래및소비자부 (Ministry of Domestic Trade & Consumer Affairs) 주정부 (State Government) 통상산업부 (Ministry of International Trade and Industry) 출처 : KTAK, 2008 에너지분야정책입안및경제적 기술적규제 에너지분야정책입안및에너지, 통신, 우편서비스, 수자원행정관리 지역에너지분야정책입안 에너지수자원통신부의경제적 기술적규제기능담당 광물자원개발 안전관련법안관리 시행및경제적 기술적규제 석유제품관련경제적및기술적규제 주단위의경제적및기술적규제 에너지산업관련경제적및기술적규제 석유및가스산업 전력산업의민영화 천연가스가격 전력산업 에너지효율제고사업 신재생에너지증대사업 지역전력공급 Sarawak 州를제외한모든州의전력사업규제 고무, 팜유, 목재, 동및기타광산물대책 가스분야안전 석유분야안전 석유제품가격 석탄자원탐사 석유처리활동에대한라이센스

28 3. 에너지 자원부문주요기관및기업 가. 석유 가스기업 말레이시아국영석유 가스기업인 PETRONAS(Petroliam Nasional Berhad) 는 1974년 8월 17일설립되었음. - 석유 가스자원관련사업을담당하고있는국영기업으로, 말레이시아에서 59개의유전과 26개의가스전에서생산을하고있으며, 이외다수의유전및가스전을개발중임. [ 그림 3] PETRONAS 조직구조 출처 : Petronas

29 - 또한동사는 PCSs로세계석유가스회사들과협력하여 2012년까지심해에서의생산비율을 25%~30% 까지높이기위해노력하고있음. Petronas는수단과미안먀를비롯한 26개국에서 50개의개발프로젝트를진행하고있음. - Petronas carigali Sdn. Bhd. 는상류부문에서말레이시아국내및해외의석유전탐사, 개발, 생산에참여하고있음. 하류부문에서는원유의정제판매, LNG 판매를하고있다. - 이와함께국영석유 가스기업이기때문에국가의경제성장을위한에너지의안정적확보를위해노력하고있음 년 Petronas의총매출액중해외사업분야는 37% 를차지하였으며, 동사의수출비율이 40% 에이름. - 현재 Petronas의수익구조를보면석유생산부분이 36.8% 로가장높고원유부문이 24.7%, LNG부문이 15.7% 를차지하고있음. - 또한석유화학 7.5%, 천연및정제가스 5.1%, 해상운송업 4.5%, 기타 5.7% 를기록하고있음. Petronas의 LNG사업의경우 6,000억m3의가스가매장되어있는 Central Luconia 해상가스전개발을통하여지난 1983년부터일본으로수출하고있음. - 말레이시아 Sarawak 州 Bintulu 지방의북서쪽해상가스전 Central Luconia와 SK8 광구, SK10 광구, SK308 광구에서확인된매장량은 7,900억m3에달함. - 현재 Sarawak 州 Bintulu에서 LNG 플랜트 3기를건설해운영하고있는데연간생산량은 2,270만톤에달하며, 2011년이후에는연간 2,400만톤으로증가할것으로예상됨. - MLNG 프로젝트는연간 810만톤생산규모로 270만톤규모의 3트레인이운영되고있으며 Petronas가 90% 의지분을갖고있고 Mitsubishi와 Sarawak주정부가각각 5% 의지분을보유하고있음

30 - 일본의 Tepco가 2003~2018년까지연간최대 480만톤, 일본 Tokyo 가스가 2003~2018년까지연간최대 260만톤, Saibu 가스가 1993~ 2013년까지연간 36만톤을수입하기로각각계약함. - MLNG Dua 프로젝트는연간 780만톤생산규모로 260만톤규모의 3 트레인이운영중이며, 2011년부터연간약 130만톤을추가로생산해생산량이증가할것으로예상됨. - Petronas가 60% 의지분을보유하고있고 Shell과 Mitsubishi가각각 15%, Sarawak주정부가 10% 의지분을소유함. - 현재계약을맺고있는곳은한국가스공사를비롯해 Tohoku Electric, Kansai Electric, 일본컨소시엄, Shizuoka Gas, Sendai Gas, CPC 등이며, 특히한국가스공사는 1995~2015년까지연간 200만톤의도입계약을체결한바있음 년부터공급을개시한 MLNG Tiga 프로젝트는연간 740만톤생산규모로 370만톤규모의 2트레인을운영하고있음. - 일본의 Tohoku Electric 과 2005년부터 20년간연간 90만톤을공급할예정이며, 일본 JAPEX와연간 50만톤, 일본컨소시엄 (Tokyo Gas, Osaka Gas, Toho Gas) 과연간 160만톤을공급하기로계약을체결함. - 또한대만 CPC와연간 100만공급하기로계약을체결하였으며, 한국가스공사와는 2003~2010년동안연간최대 200만톤, 2008~2028년동안연간최대 200만톤의매매계약을체결함. - MLNG Tiga 프로젝트는 Petronas 가 70%, Sarawak주정부 10%, NipponOil LNG (Netherlands) BV 10%, Shell Gas BV 10% 로지분이구성됨. Petronas의자회사인 MISC가말레이시아서비스회사인 Ramunia를 $9억7,000만에인수하였음. - Ramunia는해상석유 가스전전문서비스회사로 MISC사에인수되기직전에인도 ONGC사로부터해저파이프라인건설등을포함해 $6억 8,500만규모의프로젝트를수주한바있음

31 - 현재 Petronas는미얀마, 파키스탄, 베트남, 아프리카등전세계 33개국에서상 하류프로젝트에참여중임. - 또한최근영국 Cairn Energy의자회사인 Cairn India의지분을추가인수해인도에서의사업참여도확대될전망임. - 동사는 2006년에도러시아 Rosneft의 $11억규모의지분을인수한바있으며, 이집트가스전에 $17억 6,000만을투자함. 나. 신재생에너지부문기업 바이오디젤공장을보유한팜오일플랜테이션업체 - Carotech Bhd., Kulim Bhd., IJM Plantations Bhd., IOI Corp. Bhd. 정부기관과파트너쉽을유지하고있는팜오일업체 - Golden Hope Plantation Bhd. : 말레이시아첫공개상장플랜테이션기업으로정제시설을보유하고있음. - Kumpulan Fima Bhd. : 연간 6만톤규모의팜바이오디젤공장과 3만톤의겨울용바이오디젤공장을보유할예정임. - Carotino Sdn. Bhd. : 동사는친환경농업기업으로 2002년팜오일위원회의추출기술을바이오디젤생산에상업적으로성공한첫번째회사임. 다. 광업부문기업 Malaysian Mining Corp Bhd.(MMC) - 호주의기업과제휴하여호주에서금과다이아몬드채광, 국내및해외에서비금속과귀금속탐사 ( 말레이시아내주석채광은 1994년에중단 ), 말레이반도에서의가스추출등의사업을시행함. 기타관련기관및기업 - States of Malaysian Chamber of Mines, Malaysian Iron &Steel

32 Industry Federation (MISIF), Cement &Concrete Association of Malaysia (C&CA), Malaysian Rubber Products Manufacturers Association, Malaysian Rubber Producers' Council 라. 기타연구기관 PTM(Pusat Tenaga Malaysia) : 과학적및경제적연구와관련된 R&D 기관으로 1998년 5월독립적인비영리조직으로설립됨. - 말레이시아의국가에너지연구센터로서의역할을수행하는데, 주로에너지계획및연구와에너지효율및기술적연구, 개발, 실험을담당하고있음. - 또한대학과기타연구기관, 국내외여러에너지조직과연계하여원스톱 (one-stop) 에너지정보컨설팅으로서의기능을담당함. TNB Research Sdn. Bhd. : 국영전력기업 (Tenega Nasional Berhad, TNB) 의계열기관으로 R&D 활동을수행하기위하여 1993년설립됨. - TNB와기타에너지공급자들에게에너지및환경보호를위한실험과자문서비스를제공하고있음. SIRIM Bhd.(SIRIM) : 산업분야에너지에대한 R&D 활동을수행하고있음. - 에너지분야중에서특히신재생에너지및에너지효율에관한업무를담당하고있음

33 Ⅳ. 에너지 자원보유 1) 2008년을기준으로말레이시아의석유확인매장량은 30억배럴로세계 26위의원유보유국이며, 천연가스매장량은 2.35조m3로세계 14위의천연가스자원국임. - 원유생산량의대부분은말레이반도해안에매장되어있으며, Tapis 유전에서말레이시아석유의생산량중에서 50% 이상이생산되고있음. - 그러나 1996년도이후원유매장량이지속적으로감소하여국영석유기업인 Petronas는해외유전개발및생산에주력하고있으며, 여러국가에개발투자를하고있음. - 말레이반도와 Sarawak 州및 Sabah 州등총 3개의지역에서원유가생산되며, 주로말레이반도에서원유생산이이루어지고있음. - 말레이시아는제 9차말레이시아개발계획에따라, Sabah 州및 Sarawak 州를중심으로지속적인시추활동을수행하고있으며, 중점적으로심해 200m 이상또는 1km 이상에서의유전탐사활동에국제석유회사를유치함. - 말레이시아는천연가스의순수출국으로써일본을비롯한여러아시아국가에천연가스를수출하고있으며, 수출량이지속적으로증가하고있음. 2005년도말레이시아의석탄매장량은 15억톤에달하는것으로평가되고있으며, 이중대부분은 Sarawak 州에매장되어있음. - 말레이시아광업협회에따르면 2003년부터지속적으로석탄생산량이증가하여 2004년 39만톤, 2005년 79만톤, 2006년 90만톤을기록하였음. 1) 본고에서제시된석유및가스등의관련수치는 EIA, EIU 및 BP 등의자료에서인용한것으로, 출처에따라상이할수있음

34 1. 석유자원 가. 석유자원현황 말레이시아의원유확인매장량은 EIA 보고서에따르면 2008년기준으로약 30억배럴로추정되며, 세계 26위의원유보유국임. - 원유매장량은 1996년도 43억배럴에서지속적으로감소해왔음. - 이러한매장량의감소로국영석유기업인 Petronas는해외유전개발및생산에주력하고있음. 현재시리아및이란, 파키스탄, 중국, 베트남, 미얀마, 알제리, 리비아, 튀니지, 수단, 앙골라등에개발투자를하고있음. - 대부분의원유는말레이반도해안에매장되어있으며, 말레이시아석유의생산량중 50% 이상은 Tapis 유전에서생산됨. < 표 7> 말레이시아원유관련주요지표 ( 단위 : 천 b/d) 구분 총원유생산량 소비 NA 정제능력 확인매장량 (10 억, bbl) 출처 : EIA, 말레이시아는아시아및오세아니아국가중중국과인도네시아, 인도에이은제 4위의석유생산국임 년말레이시아의원유생산이감소에도불구하고, 지난몇년간일부신규원유생산프로젝트를시작함

35 - 2008년 BP 자료에따르면, 2007년도말레이시아의원유소비량은 514,000b/d로전년대비 3.4% 증가하였음. - 말레이시아의 2006년원유수출량은약 283,000만b/d로추정되며, 주요수출국은일본및태국, 한국, 싱가포르임. - 말레이시아의원유수출은 2006년 $10.1십억, 2007년 $10.4십억, 2008년 1 월 ~7월 $8.6십억으로꾸준히증가하였으며, 2008년도에는원자재가격상승이원유수출증가로이어질것으로보임. [ 그림 4] 말레이시아원유수급추이 (1998~2008) 출처 : EIA, 2007 나. 주요유전 말레이시아는서쪽의말레이반도와동쪽의 Sarawak 州및 Sabah 州등 3개의지역에서원유가생산되며, 주로말레이반도에서원유생산이이루어지고있음. - Petronas의 2008년연차보고서에따르면, 말레이시아의총생산중인유 ]

36 전은 61개이며, Sabah 州 Kikeh 해상유전및 Terengganu의 Abu 해상유전, Srawak 州 Tabu 해상유전등 3곳을포함하고있음. 말레이반도 - ExxonMobile의자회사인 Exxo Production Malaysia Inc.(EPMI) 는말레이시아반도최대의원유생산회사로서말레이시아의원유생산량중 50% 정도를생산하고있음. 이중 1/3은 Seligi 유전에서생산하고말레이반도주변 8개의유전을운영하고있음. Seligi-F 플랫폼은말레이반도 Terengganu 해안에서 264km 떨어져있으며, 28 개의유정이가동중에있음. - EPMI는 2002년초 PM5 광구북부 Larut 해상유전에서생산을개시하였고, 2004년도생산량이 140,000b/d까지증가하여향후말레이시아의원유생산량감소분을어느정도상쇄시킴. - Talisman은 2003년 PM305 광구 South Angsi 유전을발견하고 2005년 15,000b/d의원유를생산함. Sarawak 州 - Balingian 지역해안인근에서원유가생산되고있고, Sarawak 州동부지역에는 9개의유전이위치하고있으며동유전의대부분은 Shell이운영하고있음. Sabah 州 - 상기두지역의원유생산량보다적은생산량을보이고있음. - Shell은 7개의유전을운영하고있으며, 1997년 SB-1 광구의 Kinabalu 유전에서생산을개시한이후 2003년 36,000b/d까지생산량이증가하였으나, 점차감소하고있음. - Shell과 Petronas는 J 광구의 Gumusut-1과 G 광구의 Malikai를시추하였으며, Murphy는 2002년 1,340m 깊이의 K 광구에서 Kikeh 유전을발견함

37 [ 그림 5] 지역별원유생산량 ( 단위 : 천 b/d) 출처 : Petronas, 2008 다. 석유탐사작업 탐사및생산 (E&P, Exploration and Production) 의증가에도불구하고, 말레이시아의원유확인매장량은최근몇년간감소추세를보이고있음. - Petronas와동사의여러 PSC에의거해상, 특히심해지역을탐사하고있음. - Petronas와 PSC 계약을맺은기업들은 Esso Production Malaysia를비롯하여, Shell Sabah Selatan, Nippon Oil, Lundin Malaysia, Sabah Shell Petroleum, Sarawak Sehll Berhad, Sante Fe Energy Resources, AMERADA HESS, YPF Malaysia, Mitshibishi Corporation, Murphy Srawak, Mobil, JAPEX, NORSK Hydro임

38 - 제9차말레이시아개발계획에따르면, Sabah 州및 Sarawak 州를중심으로탐사정의지속적인시추가이루어지고있으며, 중점적으로심해 200m 이상또는 1km 이상에서의유전탐사활동에국제석유회사를유치함. - 이러한신규프로젝트에서의원유생산개시에도불구하고 2006년보다 13% 감소하여 2008년 693,000b/d로원유생산량이떨어질것으로보임. [ 그림 6] 말레이반도석유 가스전 출처 : Petronas,

39 Kikeh 광구를포함하는말레이시아의신규원유생산프로젝트는첫번째심해유전개발로써, 운영사인 Murphy는생산량이 2008년 1월 40,000b/d에서 2008년말 120,000b/d까지증가할것으로전망함. - Shell이운영중인 Gumusut/Kakap 심해유전은 2010년생산을목표로하여, 2011년 150,000b/d의원유를생산할것으로보고있으며, Malikai 심해유전의원유생산은 2012년에이루어질것으로전망하고있음. [ 그림 7] Sabah 州및 Sarawak 州석유 가스전 출처 : Petronas,

40 국내원유매장량의감소를상쇄하기위하여, Petronas는해외 E&P를추진하였고, 현재 29개국에투자하고있는상태임. - 해외투자는계열사인 Petronas Carigali 가수행하고있음. 2. 천연가스자원 가. 천연가스자원현황 EIA에따르면 2008년말레이시아의천연가스확인매장량은약 2.35조m3으로세계 14위의천연가스자원국임. < 표 8> 말레이시아천연가스관련현황 구분 확인매장량 ( 조m3 ) 생산 ( 억m3 ) 소비 ( 억m3 ) NA NA 순수출 / 수입 (-) NA 출처 : EIA, 년말레이시아천연가스생산량은약 645억m3으로, 이는 2006년보다 25억m3증가한것임. - 말레이시아는천연가스순수출국으로, 일본을비롯한한국, 대만등의국가로수출이이루어지고있음 년도천연가스수출량은 298억m3이었으며, 2007년도에는전년보다 18m3정도증가한 316m3를기록함

41 - Petronas가독점적으로천연가스상류부문을차지하고있으며, 하류부문사업및 LNG 거래에서도주도적인역할을수행하고있음. - 대부분의천연가스생산은 Petronas 와해외기업들과의 PSC 로이루어짐. [ 그림 8] 말레이시아천연가스수급현황 (1990~2004) 출처 : EIA, 2007 나. 주요가스전 가스전탐사및생산 (E&P) 은말레이시아해상지역, 특히심해광구에집중되며, 현재여러 PSC 프로젝트가진행중에있음. Kikek 가스전 - Sabah 해상에위치한운영사 Murphy Oil의 Kikek 석유 가스전으로, 2008년 1월 340만m3 /d의가스생산을목표로하고있음. SK-309 및 SK-311 광구 - Petronas Carigali의 SK-309 및 SK-311 광구는 Sarawak 해상에위치하며, 2009년초 368m3 /d의가스생산을목표로하고있음

42 말레이시아 - 태국공동개발지역 (Malaysia-Thailand Joint Development Area) - 말레이시아에서천연가스의 E&P가가장활발한지역은태국만인근에위치한말레이시아-태국공동개발지역 (JDA) 임. [ 그림 9] 말레이시아 - 태국공동개발지역 (JDA) 출처 : MTJA, 동지역은 A-18 광구, B-17 광구, C-19 광구등 3개의광구로이루어져있으며, 동지역의탄화수소매장량을각각 50% 씩소유하는말레이시아-태국공동당국 (Malaysia-Thailand Joint Authority, MTJA) 이관할하고있음. - JDA에는최소 2,700억m3에서최대 6,800억m3의천연가스가매장되어있을것으로보임

43 - A-18 광구는 Petronas Carigali와 Hess 의합작회사인 Carigali-Triton Operating Company(CTOC) 가운영하며, B-17 광구와 C-19 광구는양국의국영회사의 E&P 합작회사인 Carigali-PTTEP Operating Company(CPOC) 가운영함 년 3월, CTOC 는가채매장량이 800억m3에달하는것으로예상되는 A-18 광구에서첫생산을시작하였음. 첫생산단계의초기생산량은평균 1,100만m3 /d였고, 2007년 4월에는 1,700만m3 /d, 2008년에는 2,200만m3 /d까지생산량확대를목표로하고있음. [ 그림 10] 말레이시아 - 태국공동개발지역 (JDA) 광구 출처 : MTJA, B-17 광구는말레이시아와태국의국영석유기업이합작한 Carigali-PTTEP Operating Company(CPOC) 가운영하는데, 2009년 3/4분기에동광구에서의첫생산이이루어질것으로예상됨. - 동광구의초기생산량은 760만m3 /d가될것으로보이며, 추가가스전이위치한다면생산량은 1,300만m3 /d까지확대될것으로보임

44 - CPOC 는 A-18 광구와 B-17 광구보다소규모인 C-19 광구의첫생산을 2009 년이후로계획하고있음. < 표 9> 해상석유 가스전생산물분배계약현황 PSA 참여기업 Seligi Kinabalu PM304 SK306 Kebabangan Cluster Block A-18 Block B-17 Block C-19 출처 : EIA, 2007 EPMI(78%, Operator), Petronas Carigali(22%), Shell(80%, Operator), Petronas(20%) Amerada Hess(70%, Operator), Petronas(30%) Amerada Hess(80%, Operator), Petronas(20%) ConocoPhilips Sabah Gas Ltd.(30%), Petronas Carigali(40%), Shell Energy Asia Ltd.(30%) Petronas Carigali(50%), Hess(50%) Petronas Carigali(50%), PTTEP(50%) Petronas Carigali(50%), PTTEP(50%) 3. 석탄자원 Department of Mineral and Geoscience에따르면 2005년말레이시아의석탄매장량은 15억톤에달하는것으로평가되고있음. - 말레이시아의석탄자원중 80% 는 Sarawak 州에, 19% 는 Sabah 州에매장되어있음. - 말레이시아광산협회에따르면 2003년부터지속적으로석탄생산량이증가하여 2004년 39만톤, 2005년 79만톤, 2006년 90만톤을기록하였음. - 말레이시아에는 2006년 90만톤의생산량을기록하였지만, 석탄수요가매년 1,000만톤에달하여공급이수요를충족시키지못하고있음

45 < 표 10> 말레이시아석탄자원현황 ( 단위 : 천톤 ) 구분 생산 수입 2, , , , , , ,339.5 수출 출처 : Malaysian Chamber of Mine, 석탄은동말레이시아에서대부분무연탄으로, 발전연료로는부적합하기때문에호주, 남아프리카, 인도네시아및중국에서수입하고있음. [ 그림 11] 말레이시아석탄소비 (1980~2005) 출처 : Ministry of Energy, Water and Communication, 2007; National Energy Balance,

46 4. 광물자원 말레이시아의 GDP 성장율이지속적인상승세를보이고있는반면, 유지보수를위해원유및천연가스생산업체가일시적운영중단에따른생산량감소로인해광업부문의성장은 0.2% 에그침. - 또한광업부문의경제기여도는 2005년 6.7% 로 2004년의 7.0% 에서하락하였으나, Sabah 州에서새로운원유와가스지대가발견되었고, 곧생산에착수할것으로예상됨에따라광업부문의성장이기대됨. 말레이시아광물자원매장규모 - 말레이시아의주석매장규모는세계 2위, 이트륨은세계 5위, 희토류는세계 6위, 토륨은세계 8위의순위임. < 표 11> 말레이시아광물자원매장량 광종 단위 말레이시아 (A) 세계 (B) A/B(%) 세계순위 주석 톤 1,000,000 6,100, 이트륨 톤 13, , 희토류 톤 30,000 88,000, 토륨 톤 4,500 1,200, 출처 : USGS, Mineral Commodity Summaries 2008, 2008 말레이시아는세계주요주석생산국가이며, 보크사이트, 석탄, 장석, 금, 티탄철광, 철강, 고령토, 운모, 모나자이트, 천연가스, 원유, 모래, 자갈, 주석, 지르콘등을생산함. - 쿠알라룸푸르주석시장 (KLTM, Kuala Lumpur Tin Market) 과세계주석시장에서주석가격이강세를보이자, 주석생산량도증가하였음. - KLTM은아시아의유일한주석실물시장이며, KLTM의가격은아시아지역거래에서참고가격으로이용됨. 그러나최근정부가채광권갱신및신규채광권허가를꺼려주석정광생산량이줄어드는바, 인도네시

47 아와베트남에서정련소와제련소의수요를맞추기위해주석정광을수입하고있으며, 향후몇년간말레이시아의주석생산량은현수준을유지할것으로보임. - 가스와원유국영생산업체인 Petroliam Nasional Berhad를제외한광업업체는대부분소규모로운영되고있으며, 주로석탄과철금속과비철금속을생산함. 말레이시아반도는서부주석대, 중앙금및비철금속대, 동부주석대등 3개의광화대로구분됨. - 서부및동부주석대는말레이시아반도의서부및동부가장자리를차지하고있으며, 일반적으로남북방향임. - 주석과수반된광화작용은성인적으로이들광화대에집중분포하고있는화강암류에기원한것으로보이며, 석탄기에서제3기동안최소 4차례관입한것임. - 이들두주석대를분리하는중앙및비철금속대에서귀금속, 비철금속, 망간, 철, 중정석등의광화작용이이루어짐. Sabah 州에서의금속광물광상은 Banggi와 Malawali섬등북부제도에서 Kinabalu산과 Labak계곡을거쳐 Upper Segama계곡, Darvel만지구와 Sempora반도까지연장되는벨트를따라나타남. - 소량의동과은의광화작용이전기트라이아스기결정질기반암에서발견되었으며, 제3기화성암에수반된열수활동은후기제3기화강암질및산성화산암내의저품위동유화광체를형성함. - 최근연구결과사이프러스형유화광물광화작용이 Ophilolite계열의암석에서일어났음이밝혀졌으며, 초염기성암석내에암장분화광상에속하는소규모크롬광상이생성됨. - 보크사이트와라테라이트, 함니켈라테라이트, 망간잔류광상등은화성암에의해발생하였으나, 2차적과정을통하여농집되어형성된것이며, 표사금광상은특히 Segama 및 Diuata 등여러강에서산출되고있음

48 Sarawak 州의광물광상분포는 2개구역으로구분이가능하며, 거의모든중요한금속광물광상은지질학적으로순다순상지에관련이있는 Lupar 계곡의서부즉서부 Sarawak 州에있음. - Lupar 계곡의동북부지향사에는석유와석탄같은화석연료광상이있을것으로예상되며, 서부 Sarawak 州의중요금속광상은대부분 Bau지역에분포하고있음. - Bau지역의금과안티모니광화작용은성인적으로중기~마이오세의화성암관입과관련있고단층규제를받음. - Tegora와 Gading의수은광상은역시성인적으로화성암관입과관련이있으며, Bau지역에서는연, 아연, 은, 동및철등의작은광상이알려져있음. - Bau지역에는잔류사력및 Colluvial 금광상같은 2차광상이넓게분포되어있고, 안산암과반려암에서발달한보크사이트광상은 Sematan 부근 Munggu Belian과 Gebong지구에있음. - 암상과암맥의열수변질과고기암석의풍화작용에의해형성된큰고령토광상이 Telagus 지구에있으며, 2개의작은석탄광상이서부 Sarawak 州의 Silantak와 Sadaong에있는제3기퇴적분지에서발견됨. - 서부 Sarawak 州에서는 Gunung Buri와 Bukit Nimong지역의상부백악기와그후의화성암류관입암체내에반암동형광화작용에의한광상이잘발달해있을것으로예상됨. - 지화학탐사결과에의하면 Sebemban, Bukit Punda에서유망한동이상대가, Mudiang과 Bukit Nimong에서유망한동-몰리브덴이상대가각각나타남. - 북부및동부 Sarawak 州에서광물광상은주로퇴적기원에속하며, Balingian, Merit Pila, Bintulu의후기제3기퇴적분지에서대규모석탄광상이발견되었음. - 석유와천연가스는 Lutong-Baram의연안과근해, Bintulu 근해에서함

49 께생산되고있고, 석유와천연가스가함께존재하는곳은후기마이오세 / 전기플라이오세지층이며, 대규모천연가스는 Bintulu근해마이오세석회암과백운암에서생산하고있음. - 북부및동부 Sarawak 州에서는몇개의주요석탄및석유광상외에는주요금속광상은발견되지않고있지만, 수개의소규모안티모니광화작용이 Sarikei부근 Lower Rajang과 Batang Tinjar를따라 Lupper Baram에서관찰됨. - 이들은제3기퇴적암내의석영맥과관련된것이며 Bintulu의규사, Subis와 Batu Gading의석회석도국부적으로중요한광상임

50 Ⅴ. 에너지 자원산업 아시아의금융위기이후감소세를보이던말레이시아국내석유소비가다시증가하고있는상황이며, 2010년을전후로석유의순수입국으로전환될것으로예상되는가운데해외개발투자에주력하고있음. - 말레이시아는지난 20년간정제산업에집중적으로투자해왔으며, 현재석유제품에대한국내수요를충족할수있는수준으로성장하였음. 말레이시아-태국공동개발구역에서의가스탐사및개발이활발하게이루어지고있어향후천연가스수출국으로써의입지가강화될전망임. - 말레이시아는세계주요 LNG 수출국으로써, 2005년 2,120만톤의 LNG를수출하였고세계총 LNG 수출의 15% 를차지하였으며, LNG 생산량의대부분을주로일본, 한국, 대만으로수출하고있음. 2004년말레이시아의발전용량은 24.1GW였으며, 782억kWh의전력을생산하고 727억kWh의전력을소비하는것으로나타남. - 말레이시아의발전용량중 82% 는화력, 18% 는수력에의한것임. - 현재는 3개의국영전력기업이발전및송배전을담당하고있으나, 시장제도도입을계획하고있음. 원유매장량의감소로신재생에너지의중요성이점차확대되는상황에서말레이시아는 2006년 1,590만톤의팜오일을생산하였으며, 전세계팜오일생산량의약 45% 를차지하면서 140여개국에팜오일을수출하고있음. - 말레이시아정부는 2005년 8월국가바이오연료정책 (National Biofuel Policy) 을통하여말레이시아연료의수입량축소, 바이오디젤의주원료인팜오일에대한수요촉진, 팜오일수출량감소시기, 팜오일가격유지등의정책목표를공표함

51 1. 석유산업 가. 석유정제산업 말레이시아는지난 20년간정제산업에집중적으로투자해왔으며, 현재석유제품에대한국내수요를충족할수있게되었음. 말레이시아는 2007년현재 6개의정제시설을보유하고있으며총처리용량은약 545,000b/d임. - Petronas는총 259,000b/d 규모의정제시설 3개를운영하고있으며, Shell이 200,000b/d 규모의정제시설 2개, ExxonMobil이 86,000b/d급의정제시설 1개를운영하고있음. 정제시설운영사규모위치 Port Dickson Shell 155,000 Negeri Sembilan 州 Melaka-I Petronas 92,832 Melaka 州 Melaka-II Petronas 126,000 Melaka 州 Kertih Petronas 40,000 Terengganu 州 Port Dickson Esso 86,000 Negeri Sembilan 州 Lutong Shell 45,000 Sarawak 州 출처 : Petronas, 2008, Shell, 2008 < 표 12> 말레이시아주요정제시설 ( 단위 : b/d) - 이중규모가가장큰정제시설은 155,000b/d 규모의 Shell Port Dickson 과각각 92,832b/d와 126,000b/d 규모의 Petronas Melaka-I과 Melaka-II 임. - $14억이투자되는 200,000b/d 규모의 Melaka 정제단지개발 2단계는쿠알라룸프르남쪽 90마일떨어진곳에위치하며 1998년 8월운영을시작하였음

52 - 100,000b/d의 Melaka-II 정제시설개발 2단계는 Petronas와 Conoco, Statoil이각각 45%, 40%, 15% 씩합작투자하였으며, 동정제시설에서휘발유를태국에있는 Conoco 주유소 (service stations) 에휘발유를공급하는것이목적임. - Melaka 정제시설의 1단계는 1994년중반에완공되었으며, Petronas가소유하고있고, Tapis산원유를정제함. 2007년 2월, Petronas는 300,000b/d의원유와 2,800만m3의천연가스를처리할수있는신규 Sabah Oil and Gas Terminal(SOGT) 의건설을시작하였음. - 동터미널은 2010년 1월가동을목표로하고있으며, Sabah 州해상유전으로부터생산된가스를수송, 처리, 압축및운송을할뿐만아니라원유를수송, 저장및수출을할것으로예상됨. - 향후운영예정인신규심해석유 가스전에서생산된원유와가스는동터미널을통하여수출될계획임. 나. 석유수송 말라카해협우회파이프라인 - 말레이시아의 Trans-Peninsular Petroleum이인도네시아및사우디아라비아와중동원유를동아시아로수송할수있는 $70억규모의파이프라인건설계약을 2007년에체결함. - 동공사는 2014년완공을목표로말레이반도서쪽 Kedah 州에서동부 Kelantan 州까지 312km 구간에파이프라인 3개를건설하는것이며, 600 만b/d를수송할것으로보임. - 이는말라카해협을경유하여수송되는원유의 20% 를대체할것으로전망한바있음

53 [ 그림 12] 말라카해협우회파이프라인 출처 : Malaysia International Shipping Corporation(MISC Berhad) - 말레이시아의국영조선기업인 MISC Berhad는 38대의원유운반선 (crude oil tanker) 과 5대의정유운반선 (petroleum product tanker) 를통해원유를수송하고있음. - Suez 동부지역부터일본-한국-호주-뉴질랜드까지원유수송을담당하고있음. 2. 천연가스산업 가. 천연가스국내 외수송현황 말레이시아는세계의주요 LNG 수출국으로써 2005년 2,120만톤의 LNG를수출하였고, 이는세계총 LNG 수출의 15% 를차지함. 말레이시아는 LNG 생산량의대부분을주로일본, 한국, 대만으로수출하며, 일부미국과스페인에도수출하고있음

54 - MISC Berhad 가 23 대의 LNG 운반선을통해수송을담당하고있음. [ 그림 13] 말레이시아의 LNG 수출대상국 출처 : EIA, 2007 말레이시아는 Bintulu 지역에 Malaysia LNG Sdn Bhd(MLNG), MLNG Dua, MLNG Tiga등 3개의 LNG 처리플랜트를보유하고있으며, 이에소요되는천연가스는 Sarawak 州의해상가스전에서공급받음. - Bintulu 시설은연간 2,270만톤의액화처리용량을보유하고있음. < 표 13> 말레이시아 LNG 기간시설 플랜트지분구조개시연도용량 (MMt/y) MLNG Petronas(65%), Shell(15%), Mitsubishi(15%), Sarawak local government(5%) MLNG Petronas(60%), Shell(15%), Mitsubishi(15%), Dua Sarawak local government(10%) MLNG Petronas(60%), Shell(15%), Nippon Oil(10%), Tiga Sarawak local government(10%), Diamond Gas(5%) Bintulu 단지의총액화처리용량 22.7 출처 : Petronas,

55 Petronas는 2개의해외 LNG 프로젝트를추진중에있음 년말이집트지중해연안의 Egyptian LNG(ELNG) 프로젝트에서생산이시작되었는데, 총 2기의트레인에서연간 720만톤의 LNG를생산하며 Petronas는각트레인에대하여 36% 와 38% 의지분을보유하고있음. - 또한 2008년말가동을목표로하고있는영국의 LNG 수송및재액화터미널을포함하는 Dragon LNG 프로젝트의지분중 30% 를보유하고있음. 나. 천연가스대외가스수송로 Peninsular Gas Utilization(PGU) 프로젝트 - Petronas가계획하여 1998년완공된동프로젝트의목적은말레이반도의천연가스수송관련기간시설을확장하여가스사용을촉진하기위한것이었음. - 1,700km에걸쳐기간시설이확대되었으며, 주요가스수송관을비롯하여공급파이프라인등이건설됨. - 동프로젝트의 1단계는 PGU I로, 1984년완공되었으며, Kertih에서가스 700만m3 /d의용량을가진가스처리플랜트 (Gas Processing Plant, GPP 1) 로구성됨. - 2단계는 PGU II로, 1992년에완공되었으며각각 700만m3 /d의용량을가진 GPP 2, GPP 3, GPP 4등 3개의플랜트를추가로보유함. 714km의 trans-peninsular 파이프라인으로말레이반도서부및남부지역과싱가포르를연결함. - 3단계는 PGU III으로, 1998년부터가동중에있으며 450km의파이프라인으로말레이시아와태국국경을연결하고, 1,400만m3 /d의 GPP 5와 GPP 6 등 2개의가스처리플랜트를새로보유함

56 [ 그림 14] PGU 프로젝트파이프라인 출처 : Petronas, 2008 Trans-Thailand-Malaysia Gas Pipeline System - 동파이프라인은 Petronas와태국의국영석유기업인 Petroleum Authority of Thailand(PTT) 가합작하여추진하고있는프로젝트로말레이시아-태국공동개발지역 (JDA) 에서 Kedah 州의 PGU 파이프라인까지가스를수송하게될예정임. - 동프로젝트는전체 ASEAN 가스망프로젝트 (Trans-ASEAN Gas Grid project) 를실현하기위한주요단계임

57 [ 그림 15] Trans-Thailand-Malaysia 가스파이프라인 출처 : Petronas, 전력부문 가. 전력수급현황 EIA에따르면, 2004년말레이시아의전력용량은 24.1GW에달하며, 782억 kwh의전력을생산하고 727억kWh의전력을소비하는것으로나타남. - 발전용량은화력발전소에서 82%, 수력발전소에서 18% 로구성됨. - 말레이시아정부는전력설비투자에 2010까지 $97억규모의비용이소요될것으로예상하고있으며, 석탄화력발전플랜트에투자될전망임

58 말레이시아에서는 3개의주요국영전력회사와기타민간전력회사 (IPP) 가말레이반도와 Sarawak 州, Sabah 州등의지역에발전및송배전을담당하고있음. < 표 14> 말레이시아민간회사별발전용량 IPP YTL Power Generation 발전용량라이센스위치 (MW) 발행일 Paka, Terengganu Pasir 808, Gudang, Johor Segari Energy Ventures Sdn. Bhd. Lumut, Perak 1, Powertek Sdn. Bhd. Alor Gajah, Melaka Port Dickson Sdn. Bhd. Tanjung Gemuk, Port Dickson Pahlawan Power Sdn. Bhd. Tanjung Keling, Melaka Genting Sanyen Power Sdn. Bhd. Kual Langat, Selangor ARL Tenaga Sdn. Bhd. Melawa, Sabah Serudong Power Sdn. Bhd. Tawau, Sabah Powertron Resources Sdn. Bhd. Karambunai, Sabah Stratavest Sdn. Bhd. Sandakan, Sabah Sandakan Power Corporation Sdn. Sandakan, Sabah Bhd 출처 : KTAK, 말레이반도는국영전력기업인 Tenaga National Berhad(TNB), Sabah 州 는 Sabah 전력공사인 Sabah Electricity Sdn. Bhd.(SESB) Sarawak 州는 Sarawak 州의전력공급기업인 Sarawak Electricity Supply Corp.(SESCo) 로구분됨

59 < 표 15> 말레이시아전력회사별발전량 ( 단위 : GWh) 구분 연도 석유 석탄 가스 수력 기타 총 TNB , ,242 SESB , ,447 SESCo , ,610 출처 : Ministry of Energy Communication and Water, 2006 말레이반도의현재총발전용량은 17,623MW이며 Tenaga National Berhad가 8,417MW(47.8%), IPP가 6,787MW(38.5%) 를차지하고있음. - 가스가주요에너지원으로사용되며, 석탄과수력도이에포함됨. < 표 16> 말레이시아전원별발전량 ( 단위 : GWh) 구분 화력 (steam) 13,586 12,531 12,194 16,599 21,191 19,624 23,253 24,263 화력 (diesel) 1,995 2,209 2,414 2,546 2,955 2,805 3,001 3,192 수력 7,460 6,835 6,039 5,271 4,971 5,926 6,572 6,780 가스 38,874 44,444 50,835 50,147 54,009 61,222 62,264 65,187 기타 ,083 1,124 1,409 총발전량 62,553 66,686 72,280 75,328 84,022 90,661 96, ,831 출처 : Department of Statistics Malaysia, 2007 석유와가스를이용한화력발전이전체발전의 82% 를차지하며, 수력발전은나머지 18% 를담당함

60 < 표 17> 말레이시아발전소별발전용량 발전소 완공년도 용량 (MW) 전원 Sultan Mahmud 수력 Sultan Ismail Petra 수력 Temenggor 수력 Kenering 수력 Chenderoh 1920s 40.5 수력 Manjung ,100 화력 ( 석탄 ) Sultan Salahuddin Abdul Aziz Shah ,420 화력 ( 석탄 ) Jimah 2008~2009 1,400 화력 ( 석탄 ) Tanjung Bin ,100 화력 ( 석탄 ) Tuanku Jaafar 화력 ( 석유 ) Tanjung Kling 화력 ( 석유 ) Lumut ,303 화력 ( 가스 ) Sultan Iskandar 화력 ( 가스 ) Putrajaya 화력 ( 가스 ) 출처 : Wikipedia, 2008 제 9차말레이시아개발계획에따르면, 동계획기간중 2기의신규석탄플랜트를 Johor 州와 Negeri Sembilan 州에건설할예정임. - 또한 Sabah 州에 2006년 100MW급, 2008년 190MW급, 2009~2010년 300MW급의신규가스발전플랜트를건설할예정임. - Sarawak 州에는 2006년 100MW급 Bintulu 가스발전소를건설하였으며, 2,400MW급수력발전소건설을추진할것임

61 나. 송배전망현황 Trans-ASEAN Power Grid Project(TAPG) 를이행하기위하여말레이시아-수마트라상호연결망사업등송배전관련시설을확충함. [ 그림 16] 말레이반도송배전망 출처 : Global Energy Network Institute,

62 [ 그림 17] Sarawak 州송배전망 출처 : Global Energy Network Institute, kV 송전시스템 (transmission system) 은말레이시아에서가장큰단일송전시스템으로 Transmssion Technology Sdn Bhd. 가 RM16억규모로프로젝트를수주하였으며, 말레이시아국가전력망의중심축을형성함. - 서부해안을따라 Kedah 州 Gurun 지역부터 Kapar까지, Pasir Gudang에서부터말레이반도남쪽의 Yong Peng까지연결하는 500kV의전선에대한설계및건설을포함하는 1단계가 1995년시작되었음 년, Bukit Batu와 Tanjung Bin 사이의 500kV선은 2,100MW급의 Tanjung Bin 발전소가생산하는전력을송전하기시작하였음. 말레이시아는태국및싱가포르와전력망을연결하여전력을송배전하는데, 싱가포르의경우 200MW의용량이 230kV의해저케이블 2개를통해송배전이이루어짐. 말레이시아는 2008년 7월 1일자로모든가정용, 상업용및산업용전력

63 요금체계를신규개편하여주거용의경우 34%, 상업용및산업용의경우각각 26% 를인상하였음. - 월평균 200kWh 미만의전력을사용하는가정의경우전력요금이인상되지않도록하였으며, 소매업자및중소규모음식점운영자, 자영업자등의경우에는 18% 정도의인상률이적용됨. 4. 신재생에너지부문 가. 신재생에너지산업현황 말레이시아는원유및천연가스를비롯하여바이오매스, 태양열, 수력등의신재생에너지자원이풍부한에너지수출국임. < 표 18> 주요국별팜오일생산량 ( 단위 : 천톤 ) 국가 말레이시아 13,355 13,976 14,962 인도네시아 10,530 12,350 13,600 나이지리아 콜롬비아 코트디부아르 태국 파푸아뉴기니 에콰도르 코스타리카 온두라스 브라질 베네수엘라 과테말라 기타 ,020 전체 28,111 30,909 33,326 출처 : KOTRA,

64 - 최근고유가현상및기후변화의영향으로신재생에너지수요가증가하고있으며, 유럽국가들은자국의신재생에너지생산능력을확대하는데노력하고있음. - 반면, 말레이시아는풍부한태양광을얻을수있는조건임에도생산능력이타국에비해미흡한실정임. 말레이시아에서바이오디젤은보통팜오일에서추출된팜바이오디젤을의미하는데 2006년 1,590만톤의팜오일을생산하였으며, 전세계팜오일생산량의약 45% 를차지하면서 140여개국에팜오일을수출하고있음. - 팜오일은기타식물성기름에비해원가가저렴하여바이오디젤원료로서경쟁력이높게평가되어, 팜바이오디젤산업을발전시키고전세계바이오디젤수요증대에대비하고자노력하고있음. - Sabah 州는말레이시아전체팜오일의 35% 를생산하고있는데 Sabah 州정부가 Lahad Datu 지역을팜오일산업단지 (Palm Oil Undustrial Cluster, POIC) 로지정하였음. - 또한 2008까지약 RM10억을투자하여 100만톤의바이오디젤이생산될것으로보임. 말레이시아공업진흥청 (MIDA) 에따르면바이오디젤프로젝트와관련하여총 89개의라이센스가발급되었는데, 이중 83개의프로젝트는 2006년에승인되었음. 이미 5건은 2005년, 나머지 1건은 2004년에승인된바있음 년승인된 83개의프로젝트중말레이시아기업은 62건, 외국기업은 15건, 합작투자가 6건을차지하였으며, 외국인투자는주로호주와미국, 싱가포르의기업이투자한것임. - 이중 4개의프로젝트가실제생산을개시하였으며, 나머지 79개의프로젝트는계획수립및공장건설단계에있음

65 < 표 19> 외국기업지분 100% 의바이오디젤프로젝트 기업명공장위치투자국 Mission Biofuels Sdn Bhd AGR Petrosuria Sdn Bhd Advanced Boifuels Technologies Sdn Bhd Jupiter Bioluels Sdn Bhd Cargil Specialty Oil Fat & Sdn Bhd Mission Bio-Techologies (M) Sdn Bhd Global Bio-Diesel Sdn Bhd 출처 : KOTRA, 2007; MIDA( 말레이시아공업진흥청 ) Kuantan Port I.A. Lot 3 Pajakan Negeri 550 Kuantan, Pahang Block H-2 Lumut Maritime Terminal Perak Darul Ridzuan Gebeng I.E Kuantan Pahang Darul Makmur Pelabuhan Kuantan Mukim Sungai Karang Pahang Darul Makmur Lot 1A Gebeng Ind. Estate Kuantan Pahang Darul Makmur Kuantan Port I. Area Pajakan Negeri 550 Lot 1863, M.Sg Karang Kuantan, Pahang Parm Oil Industrial Cluster(POIC) Lahad datu Sabah 호주미국싱가포르호주미국호주한국 팜오일및관련제품은 2007년말레이시아의수출품목중 2번째로써총수출의 6.3% 를차지하고있으며, 팜오일은전년대비 29.8% 증가하였음. - 동기간중팜오일의수출물량은 9.0% 감소하였지만, 수출가격이 42.6% 증가하였음. 나. 신재생에너지개발계획 말레이시아정부는 2005년 8월국가바이오연료정책 (National Biofuel Policy) 를발표하였는데, 말레이시아연료의수입량축소, 바이오디젤의주원료인팜오일에대한수요촉진, 팜오일수출량감소시기, 팜오일가격유지등의정책목표를수립한것임

66 국가바이오연료정책 (National Biofuel Policy) 의목표 - 첫째, 대체연료의확보로써, 전기자동차와발전기에신재생에너지를우선적용하고, 새로운팜바이오디젤정책실행을통하여연간 50만톤에해당하는디젤수입을감소할수있을것으로보고있음. - 둘째, 팜오일산업의부양으로써, 국내에서팜바이오연료를생산하는것이국내및해외팜오일시장의확대를위한방법으로보고, 말레이시아정부는팜바이오디젤산업을장려함. - 셋째, 시장기회의활용으로써, 말레이시아는자체적바이오디젤개발을통해전세계바이오디젤수요증대에대비하고자노력하고있으며, 가격측면에서기타식물성기름보다저렴한원가의장점을지니고있음. - 이와더불어, 독일을비롯한이탈리아, 프랑스등유럽국가의바이오디젤에대한수요증가로 EU는 2010년까지바이오연료의최소사용비율을 5.75% 로설정한바있음. - 또한미국과한국, 인도, 중국등의국가에서도바이오디젤수요가증가추세에있음. 말레이시아정부는정책목표의달성을위하여다음의 4가지주요전략을제시함. - 5% 의정제팜오일과 95% 의석유제품경유를혼합하여바이오디젤혼합유를생산함. - 바이오디젤을공급하는주유소및정유업체에인센티브를제공하여바이오디젤의대중화를추진함. - SIRIM(SIRIM Bhd.) 을통한바이오디젤품질에대한공업규격을확립함. - Labu, Negeri Sembilan 지역을중심으로팜바이오디젤공장건설을추진함. 소규모신재생에너지발전계획 (Small Renewable Energy Power Program, SREP)

67 - 동계획은신재생에너지특별위원회의첫프로젝트로써, 정부의신재생에너지개발촉진전략에중점을둔것임. - 다수의기업들이국영전력기업 (TNB) 에공급하는전력을생산하기위하여태양열 바이오매스 고형폐기물 소수력 바이오가스 풍력과같은신재생에너지원을사용하는발전소와같은기간시설을건설하도록장려함. - 제 9차경제개발계획에따르면, 소규모신재생에너지발전계획은 2006~2010년동안 350MW의전력생산을목표로설정하였으나, 현재까지 12MW만을생산하고있음. - 신재생에너지발전소프로젝트지분중최소 30% 는말레이계가소유해야하며, 외국기업은최대 30% 까지참여지분을보유할수있고, 사업참여를희망하는기업은에너지위원회에라이센스를신청해야함. - 에너지위원회는현재까지 40여개의업체가승인을받은상태지만, 태양열과풍력을사용하지않는다고밝힘. 말레이시아팜오일위원회 (Malaysia Palm Oil Board) - 동위원회의주요업무는팜오일바이오디젤추출기술개발, 투자자금의유입촉진, 세금및규제수단을통한정부지원방안을확보하는것임. - 동위원회는팜오일산업발전을위해설립된정부기관으로써바이오디젤생산용기술개발을비롯한산업전반의국가목표및정책을수립하고실행함. - 동위원회는현지기업인 Golden Hope Plantations, FIMA, Carotino와매년 6만톤의바이오디젤을생산하는공장건설계약을체결함. - Carotino와의공장건설프로젝트는 2006년 8월완료되었음. - 자동차업계를대상으로바이오연료용엔진생산에대한인센티브제공을고려하고있으며, 바이오연료의시범사용을장려하기위하여정유회사들이바이오디젤시범주유소 (pioneer kiosk) 를설립할수있도록지원책을강구하고있음

68 5. 광물자원산업 알루미늄 년보크사이트생산량은 2,040톤으로전년과동일하며 Sarawak 州의 Baukit Batu, Bukit Gebong, Lundu-Semantan, Tanjung Seberang과 Sabah 州의 Bukit Mengkabau, Labuk Valley에매장되어있음. - Johor 州의 Bungai, Rengit 두개의광산에서보크사이트가생산되어주로태국과대만으로수출되고있는데, 1999년이후매장량이감소되기시작하고있어보크사이트생산량이급감하고있음. - 현재알루미늄제련소나정련소가존재하지않기때문에원광을주변국가로수출한다음제품을수입하고있으며, 2005년말레이시아는 434,254톤의반제품알루미늄을수입한바있음 년 11월, China Aluminum International Engineering과 Smelter Asia Sdn. Bhd. 는 Sarawak 州에연산용량 50만톤의알루미늄제련소건설합작계약을체결하였는데, 동사업은 2단계에걸쳐시행될예정이며, $25억투자규모의공장을 2006년에착공하였음 년 5월, Cahya Mata Sarawak Bhd와 Rio Tinto plc는 Sarawak 州의 Similajau에연산용량 55만톤알루미늄제련소를합작설립하기로하였음. 금 - 지난몇년간금생산량은평균 4,000kg으로유지되었으나, 2006년금생산량은 3,497kg로전년대비약 800kg 하락하였음. - 최대금광은 Pahang 州의 Penjom에위치한 Penjom 광산으로, 영국의 Avocet Mining Plc 소유이며 Specific Resources Malaysia Sdn. Bhd. 등국내외자본합작으로운영되고있음. - 이밖에도소규모금광들이 Kelantan 州, Terengganu 州에서운영되고있음

69 - 뉴질랜드의 Zedex Minerals Ltd는 Bau 금프로젝트의지분 50.05% 를보유하기로 Gladioli Enterprises Sdn Bhd와계약함. 철강 년철광석생산량은총 667,082톤으로전년대비약 30만톤하락함. - Pahang 州, Perak 州, Terengganu 州에위치한 7개광산에서저품위철광석이소량생산되며매장량도적은편임. - 생산된철광석은주로국내파이프코팅과관련산업에사용되며, 바레인, 브라질, 캐나다, 칠레등에서괴 (lump) 와펠렛형태의고품위철광석을수입함. - Kinsteel Bhd는 Pahang 州의 Gebeng 플랜트에용광로를설치하여연간조강 40만톤, 와이어로드용량은 30만톤을생산함. - Lion Group 은말레이시아제1의강철생산업체로 Amsteel Mills Sdn Bhd, Antara Steel Mills, Bright Steel Sdn Bhd 등을소유하고있으며, 연간조강생산용량은 440만톤, 고철대체제인 hot-briquetted iron 용량은 80만톤, 열연코일용량은 200만톤, 냉연코일용량은 140만톤임. 주석 - 주석은말레이시아의주요생산광물이지만 100년이상채광에따라매장량고갈과채광지의부족으로생산량이감소하고있음. - 따라서지난 2년간주석가격이최고치를갱신했음에도불구하고연간생산량은 3천톤이하로감소하였고, 2006년주석생산량은 2,398톤에불과함. - 수요급증과주석가격상승에도불구하고생산비용증가로인해말레이시아주석생산업체들은생산량을늘리지못하고있는상황임. - 현재말레이시아에서주석채광권은토지소유자에게귀속되어있는데토지소유자는주석채광보다농작물경작을선호하는편이기때문에,

70 주석채광에더욱더어려움을겪고있을뿐만아니라전문광업기술을가진인력이부족한실정임. - Malaysia Smelting Corp.(MSC) 은말레이시아의통합된단독주석생산업체로 2006년원광부족으로 22,850톤의정련주석을생산함 년말레이시아는주로인도네시아, 태국, 베트남에서 15,064톤의주석정광을수입함

71 Ⅵ. 에너지부문법 세제및인센티브 1. 에너지관련법안 석유개발법 (1974) - 동법안은석유및석유화학산업에대한효율적규제를목적으로 1974 년 10월 1일부터발효되었음. - 상류부문은국영석유기업인 Petronas, 하류부문은 Ministry of Domestic Trade and Consumer Affairs 및 Ministry of International Trade and Industry(MITI) 가담당하고있음. - 동법안은 Petronas와기타여러정유회사들간의생산물분배계약 (Production Sharing Contrancts, PSCs) 에대한규정을제정하기위하여 1976년에수정됨. - 석유부문소득세는 1998년부터 40% 에서 38% 로하향조정되었으며, 원유및컨덴세이트에대한수출관세또한 20% 에서 10% 로인하됨. 가스공급법 (1993) - 동법안은파이프라인과저장탱크등에서가스를공급받는소비자들의안전을위하여 1993년에제정되었음. - 발효시기는가스공급규정이발표된 1997년 7월 17일임. - 동법안은 2001년재 개정되었으며, 이에따라에너지위원회 (Energy Commission) 가신설되었는데가스공급기업에대한규제업무를담당하게되었음. 가스공급규정 (1997) - 동규정은가스공급허가권발행을비롯한파이프라인의설치 검사 시험 유지관리등에관한과정을안전하게수행할수있는전문자격증과등록등에대한조항을포함하고있음

72 2. 조세제도 말레이시아에서발생 파생하거나말레이시아로송금되는모든기업및개인소득은과세대상임. - 비거주기업및비거주개인이말레이시아로소득을송금하는경우세금은면제됨. - 소득세는전년도소득을기준으로회계년도상 1년인과세년도기간동안의소득에대해징수됨. - 과세대상소득원은소득세과세대상을비롯하여고용에서발생하는급여 보수 수입 이익, 배당금, 이자소득, 임대수입, 로열티, 연금 EH는기타소득성격의수입이나이익을포함함. 법인세 - 거주법인과비거주법인모두말레이시아에서발생 파생된소득은과세대상임. - 거주법인에의해송금된소득은면세대상이지만, 금융보험업및해상 항공운송업은과세대상임. - 법인세율은 28% 이지만, 납입자본금이 RM2.5백만이하의중소기업은 RM50만까지의소득에대해서는 20% 의세율이적용되고초과분에대해서는 28% 가적용됨. - 석유채굴기업에대해서는 38% 의세율이적용됨. 판매세 - 판매세는수입과제조단계에서부과되는종가세로써, 1972년판매세법 (Sales Tax Act 1972) 에의거하여제조업체들은면허권을취득하도록되어있음. - 그러나, 연간총매출액이 RM100,000 미만의제조업체의경우에는면허권취득의무가면제됨

73 - 일반적판매세율은 10% 이며, 과세대상상품의제조에사용되는원자재및기계등의경우세금면제혜택이부여되고있음. 석유소득세 - 부과대상은 Petronas와석유계약을체결하고석유관련사업을하는기업을대상으로하는것임. - 동사업은말레이시아에매장된석유의개발 구매활동 영업 석유판매 처분 국내수송을포함하며, 석유제품의정유 액화 액화제품의거래 유정굴착장비 유정탑 유조선과바지선공급및이용과관련된사업은포함하지않음. 외국인취업세 (Working Permit Levy) - 말레이시아국내에서취업을한모든외국인은일정금액의취업세를납부해야하지만, 취업허가의취득과정이복잡하고최소 2~3개월이소요되는문제점이제기됨. 원천과세 - 동산이용 기술용역 공장설비및기계류공급에따른설치서비스와같은특정소득의세율은 10% 로적용됨. - 이자소득은 15%, 로열티소득은 10% 부과되며, 계약에의해계약자에지급되는금액은 10%, 근로자에게지급되는금액은 3% 등으로적용됨. 3. 에너지부문인센티브 가. 에너지효율인센티브 에너지절약전문기업에대한혜택제공내용 - 에너지절약전문기업 (Energy Conservation Service) 은개척자지위 (Pioneer Status) 를부여받은업체를대상으로, 5년간법정소득의 70% 에대한소득세를감면받음. 동혜택은 2000년 10월부터 2010년 10월까지적용됨

74 - 5년간자본지출에대하여 60% 의투자세액공제를받으며, 공제액은법정수입의 70% 를상쇄하는데사용할수있음. 동혜택은 2005년 10월부터 2010년 10월까지적용됨. 나. 신재생에너지자원사용인센티브 에너지원으로써의신재생에너지사용시인센티브 - 바이오매스, 수력 (10MW 이하 ), 태양열과같은신재생에너지원으로부터에너지를생산하는기업에적용됨. - 개척자지위 (Pioneer Status) 를부여받은업체를대상으로, 10년간법정소득의소득세가면제됨. - 또한 5년간자본지출에대하여 100% 의투자세액공제를받으며, 공제액은법정수입의 100% 를상쇄하는데사용할수있음

75 참고문헌 Asian Productivity Organization, Country Paper: Malaysia. Utilization of Biomass for Renewable Energy, 2006 ADB, Asian Development Outlook 2008: Workers in Asia, 2008 ADB, Fact Sheet, 2008 ADB, Key Indicators, 2008 APEC, Coal Demand Outlook in APEC Region, Speech 2 Malaysia Coal Demand Outlook in Malaysia, 2007 BP, Statistical Review of World Energy, 2008 CIA, The World Factbook, 2008 EIA, Country Analysis Briefs, 2007 KIET, 주요국의자원현황및개발동향, 2006 KOTRA, 세계바이오에너지개발동향, 2007 KOTRA 국가정보, 말레이시아의조세제도, 2006 KOTRA KIEP, 말레이시아의주요산업, 2006 KOTRA, 말레이시아 2008년성장률하향조정, 2008 KOTRA, 말레이시아재생가능에너지산업육성, 2008 Ministry of International Trade and Industry Malaysia, Malaysia International Trade and Industry Report, 2006 Ministry of Energy, Water and Communications Malaysia, Coal Supply and Demand in Malaysia, 2007 PETRONAS, Annual Report, 2008 USGS, Mineral Commodity Summaries 2008, 2008 대한광업진흥공사, 자원정보 : 말레이시아, 2008 외교통상부, 제 9차말레이시아계획 (2006~2010)-에너지분야, 2006 외교통상부, 한-말무역투자현황, 2007 외교통상부, 2007년상반기말레이시아의주요교역국가, 2007 한국수출입은행, 말레이시아에너지산업최근동향,

76 < 참고웹사이트 > 미국에너지정보청 Economist Intelligence Unit 말레이시아광산업협회 말레이시아무역진흥청 말레이시아수자원통신부 말레이시아에너지정보국 말레이시아통계청 말레이시아환경자원부 말련산업개발청

77 < 부록 1> 에너지자원관련주요기관연락처 Economic Planning Unit Prime Minister's Department Director: Tan Sri Dr. Sulaiman Mahbob Address: Block B5 & B6, Federal Government Administration Centre Putrajaya Malaysia Phone: Fax: Web site: Ministry of Natural Resource and Environment Minister: Y.B. Datuk Douglas Uggah Embas Address: Wisma Sumber Asli, No.25, Persiaran Perdana, Precint 4, Putrajaya, Malaysia Phone: Fax: Web site: Ministry of Energy, Water and Communications Minister: Y.B. Dato' Shaziman bin Abu Mansor Address: Block E4/5 Parcel E, Federal Government Adiministrative Centre, Putrajaya Malaysia Phone: Fax: Web site: Ministry of International Trade and Industry Minister: Y.B. Tan Sri Dato' Muhyiddin HJ. Mohd. Yassin Address: Block 10, Government Offices Complex, Jalan Duta, Kuala Lumpur, Malaysia Phone: Fax: