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1 Ministry of Culture, Sports and Tourism

2 발간사 창조적 실용주의 와 화합적 자유주의 라는 행동규범을 실현하려는 의지를 갖고 출발한 이번 정부는 그동안 대내외적으로 수많은 위기에 봉착해 왔습니다. 하지만 작년부터 시작된 전 세계적인 경제위기나, 소원했던 대북문제 등 여러 난제들을 슬기롭게 극복해 오며 선진일류국가 달성을 위한 발걸음을 재촉하고 있습니다. 이러한 전 국민적 노력이 결실로 이어지기 위해서는 각 분야의 구조적 발전과 더불어 선진시장 경제로의 순조로운 이행이 그 어느 때보다 필요하다고 생각합니다. 문화콘텐츠산업의 발전은 다른 제조업이나 서비스 산업에 미치는 유무형의 파급효과가 크기 때문에, 문화를 콘텐츠산업으로 발전 시키는 선진화 작업이 갖는 중요성은 더욱 크다고 할 수 있습니다. 매체의 융합, 디지털 기술의 빠른 진전 등에 따라 콘텐츠산업에서도 새로운 기회가 왔으며, 제도적 환경도 그에 따라 혁신을 요구하는 시대적 변화를 절감할 수 있습니다. 이는 비단 산업계의 문제 만이 아니라, 문화콘텐츠의 육성을 목표로 하는 문화콘텐츠산업 정책에서도 아주 유효한 전략인 것 입니다. 그간 높은 부가가치와 고용효과를 자랑하던 문화콘텐츠산업에서도 이러한 환경 변화에 적응하고 향후 성장세를 유지하기 위해서는 정책의 전략적 추진이 필요합니다. 21세기 기업경영의 콘셉트는 선택과 집중인데, 문화정책 역시 이러한 전략과 지혜가 요구되는 실정입니다. 아날로그 시대에는 하드웨어가 중심이었지만, 디지털 시대에는 소프트웨어가 성장의 중심축을 이루고 있습니다. 이러한 추세에 문화콘텐츠산업을 통하여 소프트파워가 강한 창조문화국가 를 달성하는 한편, 문화예술 분야와의 보완적 관계를 형성하면서 나누는 문화, 아름다운 세상 을 만들어 가는 전략이 필요한 때입니다. 이를 위해 문화체육관광부에서는 양보할 것은 분명히 양보하고 선도적 정책이 필요한 것이라면 누구보다 먼저 체계를 갖추어 선택과 집중을 통한 전략적 차원의 정책을 추진하고 있습니다. 즉 효과가 두드러진 분야에 대한 지원은 과감히 시행하고, 정책의 뒷받침이 오히려 해가 되는 것이라면 과감히 시장의 흐름에 순행하도록 노력하였습니다. 특히 지난해에는 경제위기를 극복하는데 앞장서는데 일조하고자 문화콘텐츠 분야에서 지속가능한 양질의 일자리를 창출하기 위하여 정책 지원체계를 구축하였습니다. 또한 창의적인 기획 아이디어 를 산업적 역동성으로 연결하고자 새로운 매체와 기술 환경에 적합한 미래지향형 인력양성과 일상

3 적인 혁신활동에 지원을 아끼지 않았습니다. 뿐만 아니라 문화콘텐츠 산업이 시장 친화적 구조로 전환될 수 있도록 각종 규제의 점검 및 개선, 투자 시스템 개선, 세제 지원의 확대 등에 집중하였습니다. 아울러 원활한 정책 집행이 이루어지도 록 민관 파트너십의 확대와 부처간 협업체계 구축에도 노력을 기울였습니다. 이러한 노력의 결실 중 하나로 올해 5월에 한국콘텐츠진흥원을 출범시켰으며, 다양한 콘텐츠 지원 사업을 통해 창조경제를 선도하는 글로벌 콘텐츠의 선순환 구도 정착을 위해 열과 성을 다하고 있습니다. 이러한 한국콘텐츠진흥원의 출범으로 문화체육관광부의 싱크탱크인 한국문화관광연구 원에서 제공하는 문화콘텐츠정책 제안을 효과적으로 실행할 수 있는 체계가 확립되었습니다. 매년 발간되는 문화산업백서는 국민, 기업, 정부 모두의 문화콘텐츠산업 발전을 위한 의지와 성과의 기록입니다. 지난해의 성과와 미진한 점을 정확히 점검하고 분석하여 향후 좌표를 조망할 수 있는 나침반 역할을 하고 있습니다. 특히 2008 문화산업백서 는 문화콘텐츠산업 정책의 나침반이 되겠다는 목표 아래, 그간의 정책 성과에 대한 객관적 평가를 통해 문화콘텐츠 산업정책의 방향을 제시하는데 초점을 두었습니다. 문화콘텐츠정책의 기본 방향은 날로 성숙해지는 민간 문화콘텐츠 업체들을 계몽하거나 지도하는데 있는 것이 아니라, 시장에서 자생력을 가질 수 있도록 돕는 카운슬러와 지원자의 역할에 있다는 점을 늘 가슴 속에 새기고 있습니다. 앞으로 우리나라가 세계 5대 콘텐츠 강국이 실현되도록 가능한 모든 지원을 아끼지 않겠습니다. 아무쪼록 2008 문화산업백서 가 우리 문화콘텐츠산업의 발전을 위한 정책 방향을 제시하고, 이를 통해 콘텐츠 기업과 창작인들의 창조 의지를 고취시키는 데 크게 기여할 수 있기를 기대합니다. 백서 발간에 많은 분들이 노고를 아끼지 않으셨던 집필진 및 편집위원 여러분에게 깊은 감사의 마음을 전합니다. 2009년 8월 문화체육관광부 장관 유 인 촌

4 차례 제1장 콘텐츠 산업정책 개요 제1절 콘텐츠 산업정책 비전 및 목표 03 제2절 콘텐츠 산업 진흥 전략 시장친화적 구조 창출 2. 지속가능한 좋은 일자리 창출을 위한 지원체계 구축 3. 협치 시스템 구축 4. 창의ㆍ혁신의 제도화ㆍ일상화 제3절 2008년 문화체육관광부 콘텐츠 산업 진흥사업 1. 예산 2. 주요 사업 제2장 2008 국내외 콘텐츠 산업의 동향 제1절 국내 콘텐츠 산업의 현황 1. 국내 콘텐츠 산업의 매출 현황 2. 국내 콘텐츠 산업의 기업 및 종사자 현황 3. 국내 콘텐츠 산업의 수출입 현황 4. 국내 콘텐츠 산업의 부가가치 현황 제2절 세계 콘텐츠 산업의 현황 및 동향 1. 세계 콘텐츠 산업 시장 규모 현황 2. 주요 국가별 권역별 콘텐츠 산업 현황 3. 세계 문화콘텐츠 산업 관련 주요 기업 동향

5 제3장 주요 정책 추진 성과 제1절 콘텐츠 산업 창작역량 강화 1. 전문인력 양성 2. 문화기술(CT)의 전략적 육성 및 글로벌 기술경쟁력 강화 3. 창작저변의 확대 제2절 콘텐츠 산업 기업 경쟁력 제고 1. 차세대 융합형 콘텐츠 신시장 창출 2. 콘텐츠 투자ㆍ유통 체계 구축 3. 지역 문화산업 육성 제3절 해외시장 진출 확대 1. 전략적 해외진출 지원체계 구축 2. 문화콘텐츠 산업 국제교류 및 협력강화 3. FTA를 통한 문화콘텐츠 산업 경쟁력 강화 제4절 저작권보호 및 건전한 저작물 이용 문화 확립 1. 저작권 교육 홍보 강화를 통한 저작권 인식 제고 2. 편리한 저작물 이용체계 구축 3. 해외진출 콘텐츠의 저작권 보호 강화 4. 불법저작물 근절 등 저작권 보호 강화 제5절 콘텐츠 산업 정책 추진체계 재정비 1. 콘텐츠 진흥체계 일원화 2. 관계부처 및 지원기관 간 협업체제 강화

6 제4장 콘텐츠 산업 부문별 성과 및 전망 제1절 영화 비디오 DVD 현황 2. 주요 정책 3. 전망 제2절 애니메이션 현황 2. 주요 정책 3. 전망 제3절 음악 1. 현황 2. 주요 정책 3. 전망 제4절 게임 1. 현황 2. 주요 정책 3. 전망 제5절 캐릭터 1. 현황 2. 주요 정책 3. 전망 제6절 만화 1. 현황 2. 주요 정책 3. 전망 제7절 모바일콘텐츠 1. 현황 2. 주요 정책 3. 전망

7 제8절 에듀테인먼트콘텐츠 현황 2. 주요 정책 3. 전망 제9절 저작권 라이선싱 1. 현황 2. 주요 정책 3. 전망 제10절 정기간행물 등 1. 현황 2. 주요 정책 3. 전망 제11절 방송 1. 현황 2. 주요 정책 3. 전망 제12절 광고 1. 현황 2. 주요 정책 3. 전망 제13절 출판 1. 현황 2. 주요 정책 3. 전망 제14절 뉴미디어 1. 현황 2. 주요 정책 3. 전망

8 제15절 공예 1. 현황 2. 주요 정책 3. 전망 제16절 공연 1. 현황 2. 주요 정책 3. 전망 제17절 디자인 1. 현황 2. 주요 정책 3. 전망 제5장 2009년 콘텐츠 산업정책 주요 업무 추진계획 년도 문화콘텐츠 산업 분야 예산 총괄 2. 주요 업무 추진계획

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10 표 사이버아카데미 교육과정 현황 68 표 사이버아카데미 수료자 현황 69 표 사이버아카데미 유료화 현황 70 표 GLA 운영 현황 72 표 전략지역 전문가 연수 현황 73 표 년 CT 핵심기술 개발지원사업 선정 현황 76 표 년 CT 연구소 육성 지원사업 선정 현황 77 표 년 관객지향형 공연예술개발 지원사업 선정 현황 77 표 년 문화콘텐츠 스토리텔링 기술개발 지원사업 연구용역 현황 78 표 년 지능형 문화공간 구현기술 개발사업 선정 현황 78 표 CT 글로벌 프로젝트 기술개발 지원사업 선정 현황 78 표 년 주요 성과 사례 79 표 국가과학기술표준분류체계 중 CT분야 80 표 년 CT 국제포럼 및 CT기술 세미나 개요 표 문화기술(CT) 기본계획 2012 의 6대 핵심 분야 및 18대 전략제품군 82 표 년 문화원형 창작소재 개발 선정과제 현황 84 표 ~2008년 문화원형 창작소재 개발 선정과제 현황 84 표 년 문화원형콘텐츠 활용 실적 86 표 문화콘텐츠닷컴 유통 채널 확대 및 서비스 다각화 사례 87 표 문화원형콘텐츠 주요 활용 사례 표 문화원형 창작소재 개발 과제수 및 콘텐츠 서비스 현황 89 표 년 한스타일 문화상품 제작 지원 현황 90 표 년 문화원형콘텐츠 총람 주요 내용 90 표 제3회 문화원형 창작콘텐츠 공모전 수상 내역 91 표 문화산업진흥기금 융자 현황 100 표 문화체육관광부 중기재정계획에 따른 완성보증계정 출자 계획 101 표 모태펀드 연도별 조성 현황 103 표 문화계정 연도별 자조합 출자 현황 103 표 문화산업단지 현황 109 표 지방문화산업지원센터 지원 현황 109 표 문화산업진흥지구 현황 111 표 문화산업단지, 문화산업진흥지구, 문화산업진흥시설 비교 111

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12 표 연도별 한국영화 수출 현황 182 표 국가별 한국영화 수출 현황 183 표 한국영화산업의 시장 규모 184 표 연도별 비디오/DVD 부문 매출 185 표 연도별 비디오 DVD 대여점 및 감상실 수 185 표 기획개발 전문 투자조합 결성 및 출자 내용 188 표 애니메이션산업 업종별 매출액 현황 194 표 해외 애니메이션 산업 매출액 현황 195 표 애니메이션산업 수출입액 현황 195 표 애니메이션산업 지역별 수출입 현황 196 표 애니메이션산업 업종별 종사자 현황 196 표 년, 2007년 전체 애니메이션 방영시간 비교 197 표 년, 2006년, 2007년 애니메이션 방영시간 비교 197 표 년 국내제작 신규애니메이션 편성(총량제) 준수 여부 198 표 각 방송사별 국내 제작 애니메이션 목록 198 표 년 애니메이션 전문채널의 국내외 애니메이션 방영 현황 202 표 애니메이션 전문채널의 2007년 국내 애니메이션 편성 비율 표 년 애니메이션 전문채널의 국가별 해외 애니메이션 방영 현황 202 표 년 극장용 애니메이션 개봉 현황 203 표 년과 2007년 개봉 작품 비교 204 표 사업추진 현황 205 표 년 우수 파일럿 지원작 206 표 애니메이션 우수파일럿 성공 사례 206 표 년 단편 애니메이션 제작 지원 사업 선정작 207 표 애니메이션 제작스튜디오 제작지원 현황 208 표 애니메이션 제작스튜디오 지상파 TV 방영 현황 208 표 년 대한민국 애니메이션 대상 수상작 209 표 년 글로벌 스타프로젝트 선정작 및 실적 210 표 국내 음악산업 규모(2005년~2007년) 214 표 년 10만장 이상 판매음반 216 표 국내 음반 도매상 및 소매상 현황(2001년~2007년) 217 표 디지털 음악산업 유형별 매출 규모(2004년~2007년) 219

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14 표 년 온라인 만화 제작 유통업 매출액 264 표 년 만화 도 소매업 매출액 264 표 년 만화 임대업 매출액 264 표 만화산업 지역별 수출 현황 265 표 만화산업 정규직/비정규직 인원 266 표 만화산업 직무형태별 인원 266 표 만화산업 학력별 인원 267 표 만화산업 연령별 인원 267 표 ~2008년 원작만화 활용 사례 표 중기계획 분야별 추진 과제 269 표 모바일 시장 규모 273 표 이동통신 가입자 규모 273 표 이동통신 3사 무선인터넷 매출 규모 273 표 에듀테인먼트 매출액 현황 280 표 에듀테인먼트 온라인 매출 비중 280 표 년 에듀테인먼트 개발 관련 지출 현황 280 표 에듀테인먼트 국가별 수출 현황 281 표 에듀테인먼트 국가별 수입 현황 281 표 에듀테인먼트 업종별 종사자 현황 282 표 에듀테인먼트산업 직무별 종사자 현황 283 표 이러닝 산업 매출액 규모 284 표 저작권신탁관리와 대리중개 비교 286 표 저작권신탁관리단체 현황 288 표 보상금 수령단체 지정 현황 290 표 저작권집중관리단체별 업무점검 현황 293 표 연도별 정기간행물 등록 현황 296 표 정기간행물 등록 관청별 현황 297 표 년 전국 신문 추정 매출액 및 점유율 현황 298 표 전국 종합지 매출액, 당기순이익 및 성장성 지표 300 표 전국 종합지 수익성 및 안정성 지표 301 표 경제지 매출액, 당기순이익 및 성장성 지표 302 표 경제지 수익성 및 안정성 지표 303

15 표 스포츠지 매출액, 당기순이익 및 성장성 지표 304 표 스포츠지 수익성 및 안정성 지표 305 표 지역일간지 매출액, 당기순이익 및 성장성 지표 306 표 지역일간지 수익성 및 안정성 지표 307 표 신문종별 2008년 추정 부실지수 평가 현황 308 표 신문종별 연도별 발행면수 추이 현황 309 표 년 신문발전기금 운용 현황 311 표 년 지역신문발전기금 운용 현황 314 표 년 한국언론교육원 과정별 실적 316 표 연도별 프로그램 국내 판매 및 구매 현황 실적 328 표 방송영상투자조합의 투자 실적 333 표 뉴미디어콘텐츠 응모전 연도별 응모작품수 334 표 뉴미디어 제작정보시스템 연도별 DB구축건수 추이 334 표 교육 인원 및 인원 수 현황 335 표 디렉터 스쿨 인력양성 현황 336 표 국제 방송프로그램 견본 시 참가 현황과 지원 내역 337 표 BCWW 개최 규모 및 실적 개황 338 표 국가별 광고비 순위 342 표 매체별 국내 광고비 343 표 방송사별 광고비 344 표 년 업종별 4대 매체 광고비 345 표 광고업종별 취급액 비교 346 표 성별 고용형태별 종사자 수 비교 346 표 년 광고 시장 전망 351 표 출판 산업 매출액 현황 353 표 연도별 출판사 수 증가 추이 (1998년~2007년) 354 표 년 지역별 출판사 현황 354 표 년 발행 실적별 출판사 수 분류 355 표 연도별 무실적 출판사 비율 (1998년~2007년) 355 표 연도별 도서 발행 종수 발행 부수 현황 355 표 분야별 발행 종수 발행 부수 현황 표 평균 도서 발행 부수 평균 정가 및 평균 면수 357

16 표 번역도서 분야별 발행 종수 358 표 번역도서 비중 추이 359 표 년 출판 분야별 주요국별 번역출판 현황 359 표 연도별 인쇄사 수 증가 추이(1997~2007년) 360 표 년 지역별 인쇄사 현황 360 표 연도별 서점 수 추이 360 표 년 규모별 서점 현황 361 표 인터넷서점 매출 현황 361 표 전자출판산업 시장 규모 362 표 주요 전자출판 업체 현황 362 표 전자출판물 발간 현황 362 표 간행물 심의 실적 370 표 년 매체별 간행물 심의 실적 370 표 연도별 문화체육관광부 우수 학술도서 신청 및 선정 결과 372 표 년 문화체육관광부 우수 학술도서의 분야별 선정 현황 372 표 년 문화체육관광부 우수 교양도서의 분야별 선정 현황 372 표 서울국제도서전 참가 규모 376 표 년 해외 국제도서전 한국관 설치 현황 377 표 독서문화진흥 기본계획 추진과정 382 표 IPTV1.0과 IPTV2.0의 비교 표 국내 IPTV 가입자 현황 394 표 IPTV 3사 이용요금 394 표 와이브로 커버리지 확대계획 및 실적 396 표 DMB 단말기 보급 현황 397 표 신규 DMB 3사의 재정 현황 398 표 TU미디어 손익 현황 표 국내 동영상 UCC 서비스 현황과 특징 399 표 세계 I0대 IPTV시장 가입자 수 전망 408 표 미국 온라인 비디오 사이트 이용 순위 및 점유율 412 표 블로거 프로파일 및 인구통계학적 속성 414 표 서울국제도서전 참가 규모 표 제작업체 공예품 소재별 비율 418

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18 그림차례 그림 년도 문화콘텐츠 산업정책의 비전, 목표 및 과제 04 그림 창작역량의 강화 11 그림 인력양성사업 추진경과 58 그림 문화기술(CT) 기본계획 그림 연도별 문화콘텐츠닷컴 페이지뷰 및 방문자 수 현황 87 그림 문화산업 클러스터 구성 요소 107 그림 문화체육관광부 지역문화산업 정책 108 그림 논리모형 도입을 통한 단계별 지방문화산업 클러스터 평가 프로세스 113 그림 CRC 추진 체계도 114 그림 CRC 지원 유형 및 지원 방향 114 그림 콘텐츠업계 수출지원 수요조사 118 그림 해외 마케터 워크숍 119 그림 방통융합에 따른 콘텐츠산업의 구조 및 이슈 변화 157 그림 디지털화, 온라인화에 따른 디지털 콘텐츠 비중의 확대 158 그림 해외진출 원스톱 시스템 161 그림 콘텐츠 제작자금 원스톱 시스템 161 그림 글로벌 콘텐츠 제작 및 유통 지원을 위한 모델 162 그림 디지털저작권거래소 구축 사업 163 그림 범정부적 콘텐츠 정책 추진체계(안) 164 그림 협의체 구성(안) 165 그림 각 부처별 콘텐츠산업 유관정책 포지셔닝 167 그림 민관 파트너십 구축 모델 168 그림 국내 음반산업 규모(1997년~2007년) 215 그림 판매량별 가요음반 추이(2001년~2007년) 215 그림 장르별 음반 판매비율(2000년~2007년) 216 그림 디지털 음악산업 규모(2001년~2007년) 218 그림 디지털 음악산업 성장률 추이(2003년~2007년) 218 그림 년~2007년 세계 디지털분야 매출 223 그림 년~2007년 디지털음악 비중 223

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*앞 차례

*앞 차례 Ministry of Culture, Sports and Tourism 발간사 창조적 실용주의 와 화합적 자유주의 라는 행동규범을 실현하려는 의지를 갖고 출발한 이번 정부는 그동안 대내외적으로 수많은 위기에 봉착해 왔습니다. 하지만 작년부터 시작된 전 세계적인 경제위기나, 소원했던 대북문제 등 여러 난제들을 슬기롭게 극복해 오며 선진일류국가 달성을 위한 발걸음을

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