Chapter1. 건강가족의 이론적 기초 1 title 1. 건강가족의 개념 1 title 2. 건강가족의 필요성 2 title 3. 가족의 의미와 건강가족의 연구동향 3 Chapter2. 건강가족에 관한 이론적 틀 4 title 1. 건강가족에 관한 이론적 틀Ⅰ 4

Transcription

1 건강가정론 Haemil education

2 Chapter1. 건강가족의 이론적 기초 1 title 1. 건강가족의 개념 1 title 2. 건강가족의 필요성 2 title 3. 가족의 의미와 건강가족의 연구동향 3 Chapter2. 건강가족에 관한 이론적 틀 4 title 1. 건강가족에 관한 이론적 틀Ⅰ 4 title 2. 건강가족에 관한 이론적 틀Ⅱ 5 title 3. 건강가족에 관한 이론적 틀Ⅲ 7 Chapter3. 생애주기별 가족의 건강성 9 title 1. 체계로서의 가족과 가족생활주기 9 title 2. 생애주기별 가족의 건강성 10 title 3. 생애주기에 따른 가족관계 및 가족건강성의 변화 12 Chapter4. 가족의 다양성Ⅰ 14 title 1. 분거가족 14 title 2. 한부모 가족 15 title 3. 재혼 가족 17 Chapter5. 가족의 다양성Ⅱ 19 title 1. 조손 가족 19 title 2. 다문화 가족 21 title 3. 새터민 가족 24 Chapter6. 건강가족을 위한 실천적 접근Ⅰ 27 title 1. 건강가정을 위한 제도적 기반 27 title 2. 한부모와 다문화 가족지원법 31 title 3. 결혼중개업과 개정된 민법 33 Chapter7. 건강가족을 위한 실천적 접근Ⅱ 36 title 1. 건강가정을 위한 전달체계 36 title 2. 건강가정지원센터 37 title 3. 건강가정지원센터의 전략과 발전방안 37

3 Chapter9. 다문화가족지원센터 39 title 1. 다문화가족지원센터의 필요성 39 title 2. 다문화가족지원센터의 주요사업 40 title 3. 다문화가족지원센터의 문제점 및 발전방향 41 Chapter10. 한부모가족 지원센터 44 title 1. 한부모가족의 발생원인과 문제점 44 title 2. 한부모가족 지원센터의 필요성 46 title 3. 한부모가족 지원센터의 주요사업 47 Chapter11. 건강가정사의 역할과 자격 51 title 1. 건강가정사의 역할 51 title 2. 건강가정사의 자격 및 자격관리 52 title 3. 건강가정지원센터의 종사자 자격 55 Chapter12. 건강가정사를 위한 실천기술 59 title 1. 건강가정사의 역할 실천과정 59 title 2. 의사소통기술과 갈등관리기술 61 title 3. 스트레스관리기술 65 Chapter13. 건강가정사업과 프로그램 68 title 1. 건강가정사업의 이론적 배경 68 title 2. 건강가정사업의 실제 70 title 3. 건강가정사업 프로그램 실제 70 Chapter14. 건강가정지원을 위한 네트워크 연계와 과제 73 title 1. 네트워크 정의 73 title 2. 전망과 과제 74 title 3. 건강가정육성을 위한 과제와 전망 75

4 01 Chapter 1. title 1. 건강가족의 이론적 기초 건강가족의 개념 1. 건강의 개념 * 단지 질병이 없고 허약한 상태가 아닌 신체적, 정신적 사회적으로 온전히 양호한 상태를 말함. * 전인적, 총체적 건강의 의미 강조됨. * WHO - 5가지의 신체적, 정신적, 지적, 사회적, 영적 건강을 성취한 상태. - 웰빙과 동일한 개념. * 웰니스 패러다임 - 신체적, 지적 및 정서적, 영적 건강이 균형을 이룬 상태를 말함. 2. 건강가족의 개념 * 건강가족 : 건강과 가족의 합성어. 강한 가족, 기능적 가족, 탄력적 가족, 최적의 가족, 균형 있는 가족, 건강한 가족 등의 용어와 혼용해서 사용. 3. 건강가족과 유사개념(학자 정의) * 건전가정 - 가정의 유지 및 발전을 위하여 가정의 기능을 잘 수행하고 있는 가정. (유영주) - 가족원 개개인의 성장을 도모하고 가족원 간의 상호작용이 활발하고 가족가치관과 가정체계를 잘 유지 시켜 나가는 가정. (서병숙) - 가족은 애정으로 맺어진 인간관계의 결합이지만 가정생활은 인간관계의 협력체계와 물질체계의 통합관 계에서 이루어지므로 건전 하다는 의미는 건강을 포함하여 각 체계간의 조화와 균형을 유지하는 단계 적 개념보다는 큰 의미를 갖는 것. (지영숙, 이영호) * 건강가정 - 개인적 차원에서 가족원 개개인의 성장과 발달을 도모하고 가족관계 차원에서 가족원간의 상호작용 기 능적이고 원만하며 가족체계가 잘 유지되면서 가족가치관을 지속적으로 발전시키고 있는 가족. (유영 주) - 가족의 기능을 잘 수행하는 가족이라고 함. (옥선화) - 가족원 상호간의 규칙적이고 다양한 상호작용을 통하여 가족의 공동체적, 정서적, 도덕적 관계향상을 도모하는 가족. (어은주, 유영주) * 기능적 가족 - 스트레스와 가족의 문제에 효율적인 방식으로 대처할 수 있고, 가족체계 내 외적으로 다양한 대처차원 을 소유하고 활용할 수 있으며, 스트레스와 가족문제를 효과적으로 극복함으로써 적절한 응집성과 적 응성 및 만족도를 유지할 수 있는 가족을 말함. (유계숙) 4. 건강가정기본법의 정의 1) 건강가정기본법의 정의 1 건강가정이란? * 가족구성원의 모든 욕구가 충족되고 인간다운 삶이 보장되는 가정. * 가족 : 혼인, 혈연, 입양으로 이루어진 사회의 기본단위. * 가정 : 가족구성원이 생계 또는 주거를 함께하는 생활공동체로 구성원의 일상적인 부양, 양육, 보호, 1

5 01 교육 등이 이루어지는 생활단위. 2 건강가족의 정의 * 다차원적 개념으로서 심리사회적이고 관계적 개념 강조. * 가족 개개인이 신체적, 정서적, 사회적으로 건강하고 가족원 서로 간의 의사소통, 문제대처능력의 상호작용이 효율적으로 이루어져서, 가족전체의 공동체적 가치체계를 공유하며 정서적, 도덕적 관계 향상을 도모하는 가족. 정리하기 건강과 건강가족의 개념을 알 수 있다. 건강가족의 유사개념들로 건전가족, 건강가정, 기능적 가족의 여러 학자들의 정의를 이해할 수 있다. 건강가정기본법의 건강가정과 건강가족의 정의를 알 수 있다. title 2. 건강가족의 필요성 1. 가족의 변화와 가족문제의 증가 * 1960년 이후 급격한 산업화와 도시화의 영향으로 가족의 구조와 기능 면에서 많은 변화 야기됨. * 가족의 기능 상실이나 약화로 가족의 불안정성 증가. * 다양한 가족의 증가현상으로 전통적인 가족의 의미 변화. * 가족가치관의 괴리로 인한 가족문제 심각. * 증가하는 가족문제의 예방과 해결에 국가와 사회의 책임의식 확산. 2. 가정의 중요성에 대한 인식 증대 * 현대사회에서 가족의 전통적인 기능이 전반적으로 약화되었으나, 가족의 기능은 사회 안정화에 중요한 역할 담당. * 인간 소외현상이 심화되고 있는 정보화 사회에서 가정의 중요성 증대. * 인간의 건전한 성장을 위해서 건강한 가정은 필수적임. 3. 가족의 건강성 회복을 위한 국가적 지원의 필요성 * 현대가정의 다양한 문제들은 개인과 가족의 힘만으로 해결할 수 없는 사회구조적인 문제가 많아 국가와 사회의 적극적 개입 필요. * 가족을 단위로 가정문제의 예방 및 해결에 기여하고 가정의 건강성을 증진하기 위해 2004년 건강가정기 본법 제정됨. 정리하기 1960년 이후 급격한 산업화와 도시화의 영향으로 가족의 구조와 기능이 많은 변화가 있었음을 이해한 다. 현대사회에서 가족의 전통적인 기능이 약화되었고, 가족의 기능은 사회 안정화에 중요한 역할을 담당하 여 가정의 중요성이 증대되었다. 2

6 01 title 3. 가족의 의미와 건강가족의 연구동향 1. 건강가족 의미와 가치 * 가족은 인간의 삶에서 행복을 체험하게 하는 최고의 장. * 건강한 가정은 개인과 사회 간의 중간적 위치에서, 개인과 가족, 사회가 유기적으로 상호 연결되고 상호 의존하면서 통합적으로 유지되고 발전하는 토대를 제공하여 건강한 개인-가정-사회를 발전시키는 순기능 을 담당하는 의미 가짐. 2. 건강가족의 연구 동향 1) 외국의 연구 동향 * 1930년 Woodehouse의 성공적인 250가족에 대한 연구에서 시작. * 1962년 Otto의 건강가족 연구 관심. * 1970년대 초 미국사회의 가족문제 심화에 의해 국가적 과제로서 Stinnet과 De Frain 팀에 건강가족의 특 성 연구 의뢰. * 현재 전 세계의 문화적 차이를 초월한 건강가족의 특성 연구 진행. * 초기연구에서 강조한 가족의 정신 병리적 특성 유무보다 개인과 가족의 최적의 발달 측면 강조. * 1970년대 중반 건강가정 사정도구 개발. * Olson의 순환모델, Beavers의 체계 모델, Epstein 등의 McMaster 모델 등. * 최근 Olson & De Frain 건강가족관점 제시. * 모든 가족은 잠재적 건강성을 지니고 있으며 가족의 건강성을 구조적 차원이 아닌 기능적 차원에 초점을 둠. * 건강가족 연구에 유용한 이론 틀로 활용됨. * 가족건강성의 특성 연구에서 실제적으로 가족의 삶의 질 향상 모색 위한 가족복지의 실천적 활용분야로 확대 추세. 2) 우리나라 연구 동향 * 1991년 유영주의 건전가정 육성 위한 가족복지 프로그램 개발 연구에서 시작. * 초기 건강가족 관련 개념 연구와 가족의 건강성 척도개발 연구에 집중. * 건강가족의 특성 및 건강성 영역 연구 진행. * 최근 가족건강성과 관련변인 연구. * 웰니스 패러다임 접근으로 가정의 건강성 강화 프로그램 개발 통한 건강가정실천사업 수행 필요. * 가족생활교육, 가족치료, 사회복지, 가족정책 등 다양한 분야에서 적극적으로 활용되어 가족생활에 실제 적 도움 제시되어야 함. 정리하기 건강한 가정은 건강한 개인-가정-사회를 발전시키는 순기능을 담당하는 곳이다. 외국의 연구동향을 보면 개인과 가족의 최적의 발달 측면을 강조하지만, 가족의 삶의 질 행상 모색을 위 한 가족복지의 실천적 활용분야로 확대되었다. 3

7 02 Chapter 2. title 1. 건강가족에 관한 이론적 틀 건강가족에 관한 이론적 틀Ⅰ 1. 가족체계이론 1) 가족체계 정의 * 가족구성원 개개인의 모든 것, 어떤 것도 가족 모두에게 영향을 미친다고 보는 관점. * 한 개인은 그들의 가족이 변하며 가장 효율적으로 변화 할 수 있다고 보는 관점. * 일반체계이론에서 체계란 유기체 전체 또는 조화를 이루기 위해서 긴밀하게 연결되어 있는 일련의 것이 고, 전체는 상호작용하고 있는 부분으로 이루어지고 있음. 2) 주요개념 ➀ 복합체계의 수준 * 한 체계 내에서는 다른 체계들이 함께 존재한다는 것 * 만약 부부라는 체계를 볼 때, 가족이 상위체계가 되고 하위체계는 두 개인이 된다. ➁ 경계 * 체계들은 경계를 통해서 다른 시스템으로부터 분리되고 연결되기도 한다. 즉 경계는 상호 연결된 시 스템의 위계이고 각 시스템은 눈에 보이지 않는 경계가 있어 작고 큰 시스템으로부터 분리되어지고 있다. ➂ 전체성 * 전체의 개념은 부분의 합보다 더 크다. 즉, 전체 가족은 개인 구성원의 합보다 크다는 것. * 예를 들면 어떤 사람이 직장에서는 직장인으로서의 어떤 정체성을 가졌지만, 집에 돌아오면 가족과 함께하는 다른 정체성을 가질 것이다. ➃ 부분의 상호의존 * 시스템의 각 요소들의 부분은 한 부분이 변화하면 다른 부분이 변화하게 되어 각 부분들은 상호 연 결되어 있다. * 가족 개개인들은 그들의 유일한 방법으로 전체를 꿰어 맞추어서 전체의 아름다움을 더하게 된다. * 한 개인 구성원이 좋게든 나쁘게든 변화하게 되면 그것은 가족 전체에 영향을 미치게 됨. 2. 가족 관점 1) 가족 관점정의 * 가족의 병리적, 부정적 측면보다 가족의 긍정적 측면에 초점을 두어 모든 가족은 나름대로의 가치 있는 잠재력, 자원, 기술, 동기 목표를 가지고 있다고 보는 관점. * 모든 가족은 강점을 가지고 있으며 도전과 잠재적 성장의 역량을 지니고 있으므로 문제 자체에 대한 관 심보다 해결책을 찾고 가족강점을 강화하는데 초점을 둠. 2) 강점 관점의 기본가정 * 인간은 성장과 변화를 위한 개별적인 잠재능력을 가지고 있다. * 모든 개인, 집단, 가족과 지역사회는 강점을 가지고 있다. * 외상이나 학대, 질병 등은 상처가 되기도 하지만 도전과 기회의 근원이 될 수 있다. * 개인과 집단, 지역사회의 성장과 변화의 능력에 상한선을 두지 말 것. * 내담자와 협력함으로써 더 잘 도울 수 있다. * 모든 환경에는 자원이 존재한다. 4

8 02 정리하기 가족체계이론의 정의와 주요 개념 중 복합체계의 수준, 경계, 전체성, 부분의 상호의존을 이해 할 수 있 다. 가족 강점 관점의 정의를 알고 이해할 수 있다. title 2. 건강가족에 관한 이론적 틀Ⅱ 1. 가족 탄력성 관점 1) 가족 탄력성 관점 * 강점관점에 기초하여 가족의 부적응이 아닌 고위험 가족의 성공적인 적응을 탐색하는 접근법. 2) 가족 탄력성 관점의 발달 * 탄력성에 대한 초기연구들이 탄력성 관련요인을 개인적 특성에서 부모와 가족의 특성 측면으로 관심을 확대함에 따라 시작됨. * 지속적으로 고위험 상황에서도 적응하는 가족에 대한 초점 전환에 의해 가족스트레스와 강점을 기반으로 한 연구들이 결과적으로 가족탄력성 연구의 기반을 이루게 되었음. 3) 가족 탄력성 관점 장점 * 전통적인 결핍모델 시각에서 큰 변화를 가져와서 손상당한 심각한 위험에 처한 자공이라는 시각으로부터, 성장과 재생의 잠재력을 가진 도전 받고 있는 가족이라는 방향으로 시각을 전환시킴. * 위기상황에서 취약한 부부와 가족을 강화하는 목적을 가진 연구와 개입, 예방적 접근에 개념적 지도로서 가치를 가짐. 4) 탄력성 개념 * 라틴어의 resiliens에서 유래된 용어. 원래 물체의 신축성 또는 탄성체가 외부의 힘에 대항하여 본래의 형 태로 되돌아가려는 힘을 의미. * 탄력성의 중심 개념은 회복력과 스트레스 이전의 적응수준으로의 복귀 능력이며 탄성력, 복원력, 회복력, 적응유연성의 용어와 혼용해서 사용. * 즉 개인이 역경을 겪으면서 자신의 힘과 능력을 잃었지만 이전의 적응 수준으로 돌아오고 회복할 수 있 는 능력을 의미. 상처받지 않음을 의미하는 것은 아님. 5) 탄력성의 조건 * 심각한 위험이나 역경에 노출되어 있고, 위험이나 역경에 크게 곤란을 겪으면서도 발달과정 속에서 긍정 적 적응을 함. 6) 가족 탄력성 개념 * 가족이 위기와 스트레스에 적응하고 역경으로부터 회복하는 능력이며 가족이 기능적 단위로서 역경에서 긍정적인 적응을 이루는 역동적인 과정 포함. * 가족탄력성은 고위험에 직면한 상황에서도 성공적으로 적응하는 가족을 설명하는 개념으로 위기상황에 직면하여 적응적이 되고, 변화에 직면하여 혼란에 저항하며, 보다 기능적인 가족이 되도록 돕는 가족의 특징, 차원, 속성 의미. 5

9 02 7) 가족 탄력성의 특성 * 탄력성이 곤경에 직면하여 표면화 된다. * 탄성의 속성을 가진 개념이다. * 병리보다는 건강 및 강점관점으로 가족을 조명한다. * 가족이 왜 실패하는가가 아니라 어떻게 성공하는가에 직접적 관심을 둔다. 8) 가족 탄력성 모델 (1) McCubbin의 가족스트레스, 조정, 적응 탄력성 모델 - 기본 가정 첫째, 가족은 예측 가능한 가족생활주기 상에서 변화와 곤경을 경험한다. 둘째, 가족은 구성원과 가족전체가 성장하고 발달하도록 한다. 셋째, 가족은 변화에 직면하여 강점을 가지고 있으며 비규범적 스트레스 원과 긴장으로부터 회복에 도움을 주고 보호할 역량을 개발한다. 넷째, 가족은 특히 가족스트레스와 가족위기 상황에서는 지역사회 내의 관계망에 기여하고 또한 도움을 받 는다. 다섯째, 위기상황에 직면한 가족은 질서, 균형, 안녕을 되찾기 위하여 노력한다. 1 조정단계 * 가족은 스트레스 요인이 발생했을 때 조정을 시도하고 일상생활을 영위하기 위해 형성해 온 상호작용패 턴, 역할, 규칙을 유지하고자 함. * 조정단계에서 가족의 기능 유형, 가족자원, 스트레스에 대한 가족의 상황적 평가, 문제해결과 대처전략에 의해 잘 조정되어 스트레스가 중재되어지면 가족의 어려움은 나타나지 않음. * 그렇지 못할 경우 가족위기를 초래하여 이러한 상황에 대한 적응을 시도하는 단계로 변화됨. 2 가족위기 * 가족스트레스 : 가족의 요구와 가족능력의 불균형에 의해 초래되는 긴장상태. * 가족위기 : 가족체계의 불균형, 부조화, 그리고 해체의 상태 의미. * 위기 : 실패 또는 역기능을 의미하는 것이 아니라 발전하고 변화하기 위해 필요한 요인. 3 적응단계 : 이 모델의 중심개념. * 가족 위기를 해소하기 위하여 가족의 기능유형에 따라 다양한 방식으로 상호작용하며, 가족스키마, 응집 력, 가족내구력 등의 요소가 상황에 대한 평가를 하고 문제해결과 대처라는 전략을 수립함. 이러한 전략 에 따라 효과적 적응과 부적응으로 결과가 산출됨. (2) Walsh의 가족 탄력성 모델 * 탄력성 모델의 핵심과정 : 신념체계, 조직패턴, 의사소통과정의 3가지 구성요인이 상호작용하면서 시너지 효과를 가짐. 1 신념체계 * 역경에 대한 의미부여 : 가족들의 위기상황을 어떻게 해석하고 의미를 부여하는가에 대한 것. 탄력적인 가족은 위기를 하나의 도전으로 인식하여 도전에 따른 변화의 필요성을 더 잘 수용함. * 긍정적 시각 : 역경으로부터 회복하고 견디는데 필요한 인내, 용기, 희망과 같은 강점을 말함. * 초월과 영성 : 더 큰 가치와 목적을 지향하며 역경을 통하여 배우고 성장한다는 자세를 가짐. 2 조직 패턴 * 가족의 조직패턴 : 가족단위의 통합을 지지하는 것. 6

10 02 * 역할안정성과 융통성 : 안정성과 변화 사이의 조화를 통해 생활도전에 반응하며 변화를 허용하는 안정된 가족구조를 유지하고자 함. * 안정성 : 예측 가능하고 일관성 있는 규칙, 역할, 상호작용 유형. * 융통성 : 필요할 때 변화할 수 있는 능력. * 연결성 : 가족구성원의 서로에 대한 정서적 결합. * 가족의 사회, 경제적 자원 : 기능적 가족은 개방체계유지, 구성원들의 활동적인 참여, 낙관적, 희망적이어 서 외부로부터 유용한 자원을 끌어들임. 3 의사소통과정 * 의사소통의 명확성 : 효율적인 가족기능의 본질적인 요소, 말과 행동에 있어 분명하고 일관된 메시지. * 개방적인 감정표현 : 즐거움, 희망, 고통, 공포 등의 광범위한 감정을 공유. * 상호협력적인 문제해결 : 가족기능에 있어 매우 중요한 요소. 2. 가족 발달의 틀 * 개념적 틀로서의 가족발달은 시간이 경과함에 따라 부부와 가족이 어떻게 변화하는지에 관심을 두고 있 어 이들의 변화의 관정을 설명하고 기술하도록 설계되어 있음. * 생활주기의 다양한 단계를 진행함에 따라 결혼과 가족 내에서의 스트레스 적이고 도전적인 발달적 과업 과 다양한 역할을 부모와 가족구성원들이 어떻게 관계하는지에 주로 관심을 가짐. 정리하기 가족탄력성 관점은 강점관점에 기초하여 가족의 부적응이 아닌 고위험 가족의 성공적인 적응을 탐색하 는 접근법이고, McCubbin의 가족스트레스, 조정, 적응 탄력성 모델과 Walsh의 가족탄력성 모델을 이해 할 수 있다. title 3. 건강가족에 관한 이론적 틀Ⅲ 1. 상징적 상호작용이론 1) 상징적 상호작용이론의 정의 * 상징적 상호작용이론은 상징에 초점을 둔다. 여기서 상징 은 공유된 의미와 상호작용 즉 언어적, 비언어 적 의사소통간의 연결에 초점을 둔다. * 상징적 상호작용론은 근본적으로 인간이 어떻게 상징적 세계를 창조하며, 이렇게 만들어진 상징적 시계는 어떻게 인간의 행동을 형성하는지를 이해하기 위한 참조적 틀이다. * 가족연구에서는 가족원들이 세계를 보는 의미, 신념, 가치, 목표 등을 어떻게 공유하며 민족성과 지역, 계 층, 연령, 성별 등의 요인들이 가족과 어떻게 관련되는지, 가족들이 어떻게 상호친밀감을 전달하는지, 역 할에 대한 사회적 기대는 무엇인지 등의 문제에 관심을 가지게 하였음. 2) 상징적 상호작용이론의 가정 * 인간은 사물이 그들에 대해 지니는 의미에 근거하여 사물에 대해 행동한다. * 의미는 사람들이 상호작용하는 과정에서 나타난다. * 의미는 개인이 사물을 다루면서 사용하는 해석적 과정을 통해 조정되고 수정된다. * 개인은 자아개념을 타고나는 것이 아니라 사회적 상호작용을 통하여 발달시킨다. * 일단 발달된 자아개념은 행동에 중요한 동기를 부여한다. 7

11 02 * 개인과 소집단은 그보다 큰 문화적, 사회적 과정의 영향을 받는다. * 개인은 일상에서의 사회적 상호작용을 통하여 사회의 미세한 부분을 구성한다. 3) 상징적 상호작용이론의 개념 * 역할: 한 개인이 사회적 맥락 내에서 어떤 특정한 지위를 차지하고 있을 때 수행하는 기능들. * 상호작용 - 상황에 대한 의미: 의미는 사람들이 상호작용하는 과정에서 만들어지며 이렇게 공유된 의미 속에서 사람 들은 서로를 이해하고 어떻게 서로 다른 역할을 수행해야 하는지를 알게 된다. - 거울 속에 비친 자기: 나 자신에 대한 나의 느낌은 다른 사람이 자신에게 어떻게 반응했는가로부터 나온 다. 2. 사회구성주의 틀 * 인간은 사회적 세계에 깊이 관여되어 있다고 봄. * 포스트모더니스트와 조화를 이루면서 오늘날 관심을 받고 있음. * 포스트모더니즘 시대에서는 단호히 보여주는 객관적이고 보편적인 진실보다는 우리가 살고 있는 특정한 하부문화에 의해 형성된 주관적 진실의 집합이라고 봄. * 시각의 변화는 감정의 변화를 낳음. * 서로 상대방을 긍정적으로 지각할 때는 사랑을 느꼈지만, 서로 가치를 떨어뜨릴 때는 분노를 느낌. * 우리가 세상을 바라볼 때, 우리 자신의 특별한 세계에서 개발되어온 우리 자신의 신념과 가치에 의해 채 색된 렌즈를 통해 보고 있음. 어떤 진실 된 진술 은 관찰자에 관한 진술이고 관찰되어진 것에 대한 진술 임. * 사회구성주의는 개인 내면에 존재하는 것으로 간주되는 이론적 차원의 개인역동보다는 대인 상호작용, 그 리고 그러한 관계에 침투하여 구 같은 관계를 활성화시키는 사회문화적 영향들을 보다 강조함. 3. 웰니스 패러다임 모델 * 전체론적인 관점에서 볼 때 웰니스 패러다임의 모든 영역에 동등하게 역점을 두고 다루어지고 교육되어 져야 할 것임. * 건강을 위해서는 정신적 지적, 신체적, 영적, 정서적 건강이 함께 고려된 전체론적인 건강 가족체계가 구 축되도록 노력해야 할 것임. 즉, 4요소를 서로 연결된 살아있는 체제로 보는 관점임. 정리하기 상징적 상호작용은 의미를 나누고, 상호작용을 하는 것에 초점을 두고, 사회구성주의 틀은 인간의 사회 적 세계에 깊이 관여되어 있다고 보며, 웰니스 패러다임 모델은 모든 영역에 동등하게 역점을 두고 다 루어지고 교육되어져야 하는 것으로 이해할 수 있다. 8

12 03 Chapter 3. title 1. 생애주기별 가족의 건강성 체계로서의 가족과 가족생활주기 1. 체계로서의 가족 1) 가족 체계 * 성원들 간의 상호작용을 통해 나타남. * 가족원간의 상호작용이 없다면 가족체계는 존재할 수 없음. * 가족은 외부환경에 대한 개방성과 가족 내 성원들 간의 상호작용으로 변화하는 상황이나 요구에 민감하 게 반응함. * 안정성과 평형상태를 유지하기 위해 일련의 상호작용 패턴을 형성하고, 가족원의 행동을 규제하는 규칙을 가짐. 2) 가족체계의 원리 * 전체성에 입각하고 있기 때문에 개인의 문제를 고립적이고 개별적인 현상이 아니라 가족원의 상호관계와 전체분석을 통해 이해된다고 봄. * 전체는 부분의 합보다 크고, 각각의 요소를 합친다고 해서 체계가 산출되는 것은 아님. 2. 가족생활주기 1) 가족학자인 Evelyn Duvall은 8단계의 가족생활주기 제시. 1 1단계 : 가족 형성기(신혼가족) - 1단계의 발달과업 : 가정의 토대 확립하기, 공유된 재정적 체제 확립하기, 누가, 언제, 무엇을 할 것 인가에 대해 상호적으로 수용 가능 한 유형 확립하기, 상호간 만족스러운 성적 관계 확립하기 등. 2 2단계 : 출산가족 (출생 ~36개월까지의 아이가 있는 가족) - 2단계의 발달 과업 : 요구되는 생활비용 충족시키기, 가사의 책임분담 재조정하기, 의사소통을 보다 효율화시키기, 영아를 포함하는 생활유형에 적응하기, 조부모를 가족단위 속에 조화시키기. 3 3단계 : 학령 전 아동가족(6세기까지의 아이가 있는 가족) - 3단계의 발달과업 : 학대되는 가족이 요구되는 공간과 설비를 갖추는 데 필요한 비용 충당하기, 어린 이를 포함하는 가족생활의 예측 가능한 비용과 예측 불가능한 비용 충족시키기, 변화하는 가족욕구를 충족시켜야 하는 책임에 적응하기, 가족구성원들 사이의 의사소통 유형에 적응하기. 9

13 03 4 4단계 : 학동기 아동가족(6세~13세까지의 아동이 있는 가족) - 4단계 발달과업 : 아동의 활동을 충족시키고 부모의 사생활 보장하기, 재정적 지급능력 유지하기, 결 혼생활을 유지하기 위해 노력하기, 아동의 변화하는 발달적 요구에 효과적으로 대응하기, 아동의 발 달을 돕기 위하여 학교와 보조 맞추기, 우호적인 친구관계가 형성될 수 있도록 적극 지원하기. 5 5단계 : 청소년 가족 (13세~20세 청소년가족) - 5단계 발달과업 : 가족구성원들의 다양한 요구에 대비하기, 가족의 금전문제에 대처하기, 모든 가족 구성원들이 책임 공유하기, 성인들의 부부관계에 초점 맞추기, 청소년과 성인 사이의 의사소통 중재 하기, 책임의식을 가질 수 있도록 지도하고 격려하기. 6 6단계 : 성인자녀를 갖는 가족(자녀가 독립한 가족) - 6단계 발달과업 : 가정의 물리적 설비와 자원 재배치하기, 성인생활로 들어가는 자녀들에게 필요한 생활비용 충족시키기, 자녀가 가정을 떠날 때 책임 제한당하기, 자녀가 삶의 보금자리에 정착할 수 있도록 안내해 주기, 부부관계 재조정하기, 가족구성원들 사이의 의사소통 유지하기, 자녀의 결혼을 통하여 새로운 가족구성원을 받아들임으로써 가족범위 확대시키기. 7 7단계 : 중년기 가족(빈 둥지~은퇴까지의 가족) - 7단계 발달과업 : 텅 빈 보금자리에 적응하기, 부부 사이의 관계를 계속해서 재조정하기, 조부모로 서의 생활에 적응하기, 성인부모의 부모 돌보기, 은퇴에 적응하기, 쇠퇴하는 신체적, 정신적 기술에 대처하기. 8 8단계 : 노년기 가족(은퇴~ 사망까지) - 8단계 발달과업 : 배우자의 죽음에 적응하기, 계속되는 노화과정에 적응하기, 타인, 특히 그들의 자 녀에 대한 의존에 대처하기, 생활배치에서의 변화에 적응하기, 경제적 문제에서의 변화에 적응하기, 임박한 죽음에 대처하기. 2) 20세기 이후 사회변화 * 독신자의 증가. * 만 혼화 경향. * 저출산 현상. * 취업 여성의 증가. * 이혼과 재혼 및 한부모 가족의 증가. * 빈 둥지기간의 연장. 정리하기 듀발의 가족생활주기 8단계를 이해하고, 20세기 이후 사회변화에 대해 이해하도록 한다. title 2. 생애주기별 가족의 건강성 1. 가족형성기의 가족의 건강성 * 결혼 : 새로운 단계로 이행하는 변화. (새로운 역할 수행, 부부로서의 삶에 적응) * 결혼생활 적응 과정 : 약간의 긴장이 존재. (친밀한 관계유지&그 반대의 모습도 존재) 2. 자녀 출산기 가족의 건강성 * 첫 자녀 출산 : 부부에게 긍정적 부정적 영향을 미침. * 부부역할 수행 : 개인차가 존재. 10

14 03 * 외부의 자원 : 부모역할 수행에 영향을 줌. * 다른 스트레스 원 : 둘째 이상 자녀를 가지거나 자녀가 성장하면서 겪게 되는 일. 3. 가족형성기의 가족의 건강성 1) 어머니-유아 관계 * 여성은 자녀의 주 양육자 역할을 수행. 어머니가 온정적, 유아의 요구에 민감 안정적인 애착 형성 또래관계, 호기심, 인지발달에 긍정적 영향. * 어머니와 유아의 관계 : 쌍방적 노력 정도에 따라 상이한 결과를 가져옴. 2) 아버지-유아 관계 * 남성과 여성의 양육은 질적, 양적으로 차이 남. -양적 측면 : 여성이 더 많은 시간을 자녀와 보냄. -질적 측면 : 유아와 상호작용하는 방식에 성차 존재. * 아버지-유아의 친밀한 관계 자녀 발달에 긍정적인 영향. * 아버지의 자녀양육 참여 : 자녀의 사회적 지적 발달에 긍정적 영향. 3) 유아기 자녀를 둔 가족의 건강성 * 어머니-유아 관계, 아버지-유아 관계는 제3자에 의해서 영향 받음. 예) 남편의 부정적인 행동 아내의 육아 양육 행동에 영향. * 제3자의 간접적 영향이 긍정적인 경우도 있음. 예) 여성이 자녀 양육에서 아버지의 역할을 중시 남편이 자녀양육에 더 많이 참여. 4. 아동기 자녀를 둔 가족의 건강성 1) 자녀양육방식 * 문화마다 유능한 부모 가 다를 수 있음. * 부모의 양육방식 ➀ 애정 (온정적, 허용적) ➁ 통제 (적대적, 구속적) * 부모의 통제방식과 관련된 세 가지 양육방식. ➀ 독재적인 양육방식. ➁ 권위 있는 양육방식. ➂ 허용적 양육방식. 2) 형제관계 * 새 자녀의 출산 새로운 체계 형성. * 부모 : 새로 태어난 자녀에 대한 관심 & 첫째 자녀에 대한 너그러운 태도 필요. * 형제관계 : 역설적인 관계(친밀함 & 갈등). * 형제 자매 : 정서적인 도움 제공 아동발달에 기여. * 손위 형제 : 동생에게 선생님이 됨 형제 모두의 학습에 도움. 5. 청소년기 자녀를 둔 가족의 건강성 1) 세대차 * 청소년기 자녀가 있는 시기 : 세대 차가 존재 그러나 생각만큼 크지 않음. * 중년기 부모 & 청소년기 자녀: 서로 다른 생애주기 서로 다른 발달적 이슈 경험 가치관이나 사고 에 차이 남. 1 청소년기의 부모-자녀관계 11

15 03 - 세대차 크지 않음. - 대부분의 자녀는 부모와의 관계에 대해 긍정적으로 평가. 2 청소년에서 성인으로의 변화과정 - 자율성 획득(정서적 자율성 & 행동적 자율성). - 부모와 자녀 간의 갈등이 빈번해짐. 3 청소년기 남아 - 갈등을 통해 가족 내에서 권력 획득. - 부모 자녀 관계 : 부모 우세 자녀와 부모 동등. 4 자율성 & 애착 - 청소년기 자녀를 둔 가족에서 부모와 자녀가 수행해야 할 과업. 5 부모의 지지, 격려, 상황에 대한 설명 자녀가 더 자율적이 됨. - 부모와 청소년기 자녀와의 관계 : 쌍방의 상호협력에 의해 변화 가능. 정리하기 가족형성기의 가족은 결혼, 결혼생활 적응 과정과 자녀출산기 가족은 첫 자녀 출산, 부부역할 수행에 대 한 내용들을 이해할 수 있다. 가족형성기의 가족은 어머니 - 유아관계, 아버지 - 유아관계, 유아기, 아동기 청소년기 자녀를 둔 가족 의건강성에 대해 알고 이해한다. title 3. 생애주기에 따른 가족관계 및 가족건강성의 변화 1. 빈 둥지 시기의 가족 건강성 * 막내자녀의 출가 빈 둥지 시기 시작 삶의 방식이나 역할 변화요구. 1) 빈 둥지의 의미 * 중요한 목표를 획득하는 시기. * 부부로서, 개인으로서 새로운 목표를 갖는 중요한 시기. 2) 부모에게 미치는 빈 둥지 시기의 긍정적 영향 * 책임감, 긴장감, 스트레스가 줄어듦. 2. 조부모기의 가족 건강성 1) 조부모의 유형 * 멀리 떨어져 있는 조부모. * 친구 같은 조부모. * 관여형 조부모. 2) 조부모 역할 * 비자발적. * 성인자녀의 삶이 변화하면 노부모의 역할도 변함. * 손자녀가 변화함에 따라 변함. 12

16 03 3. 부부관계 1) 부부관계의 변화 * 결혼시점 부부관계 만족. * 신혼기, 자녀 양육기 부부관계 만족도 감소. * 자녀청소년기 및 진수기 부부관계 만족도 회복. 2) 결혼생활 만족도의 정확한 예측 * 부부의 건강성과 관련된 추가적 요인 고려. 3) 친밀하고 헌신적인 관계를 유지하는 건강한 부부관계 * 부모 자신, 자녀에게 긍정적 영향을 줌. * 부모의 이혼 : 부모와 자녀에게 모두 어려움을 줌. 4. 형제관계 * 아동기의 형제 자매 관계에서 종종 나타나는 양가감정이 성인기까지 지속됨. 서로에 대한 돌봄과 친밀감이 여전히 존재하기 때문임. * 형제자매 관계 : 생애주기 전반에 걸쳐 오랫동안 지속되는 관계 관계는 친밀할 수도, 적대적일수도, 둘을 모두 경험할 수도 있음. * 형제자매 관계가 친밀한 사람 노년기에 자신의 삶이나 스스로에 대해 긍정적으로 평가됨. 5. 세대관계 * 가족내의 다양한 세대관계 : 친밀, 애정적 관계로 구성. * 성인기의 부모와 자녀 이전의 부모 자녀 역할에서 벗어나 새로운 관계 형성. * 성인기 부모 - 자녀관계 : 새로운 방식으로 서로 이해 친밀감 상승. * 성인기의 세대관계 : 상호 호혜적 관계(친밀, 애정적, 공평). * 중년기의 자녀세대 : 노년기의 부모세대, 자녀세대에게 받는 것보다 더 많은 사회적 지지와 실제적 도움 제공. 정리하기 빈 둥지 시기, 조부모기의 특징을 알고 생애주기에 따른 가족관계 및 가족 건강성의 변화에 부부관계, 형제관계, 세대관계에 대해 알 수 있다. 13

17 04 Chapter 4. title 1. 가족의 다양성Ⅰ 분거가족 1. 분거가족의 실태와 현황 < 분산가족 (가구주) (복수응답) > (단위 : %) 계 분 산 1) 가 족 가구주 국내 외 국내 국외 직장 학업 가족간 불 화 배우자 및 미혼자녀가 따로 살고 있는 이유 건강상 이 유 자 녀 교 육 지 원, 보 육 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 세 이 상 가구월평균소득 100만원 미만 ~200만원 미만 ~300만원 미만 ~400만원 미만 ~600만원 미만 만원 이상 출처 : 통계청.2006 사회통계결과( 군대 기타 2. 맞벌이 주말가족의 특성과 적응문제 1) 맞벌이 주말가족의 정의 맞벌이 주말가족은 서로 다른 지역에 직업과 거주지를 가지고, 일주일에 3일 이상을 떨어져 살면서 자신들 의 직업적 목표를 추구하는 동시에 결혼생활을 유지하는 사람들로 정의 된다. 2) 맞벌이 주말가족의 특성 경제적인 목적보다는 부인의 직업적 성취와 자아실현이 중요한 분거의 이유이며, 주말부부의 선택이 자발적 이다. 3) 맞벌이 주말가족의 어려움 * 상대방에 대해 비현실적인 기대를 가지기 쉽다. * 친구나 동료, 친지와 접촉의 기회가 줄어든다. * 자녀를 부양하는 배우자와 따로 사는 배우자의 역할에 큰 차이가 난다. * 가족관계의 역할모델이 없어 갈등을 겪는다. * 자녀양육의 어려움. * 부부가 함께 사는 가족에 비해 지출이 많다. 14

18 04 3. 맞벌이 주말가족의 건강성 1) 맞벌이 주말가족의 장점 * 자신의 직업과 관련된 경력을 추구할 수 있음. * 자신의 일에 좀 더 집중할 수 있음. * 재회했을 때의 기쁨. * 독립의 기회와 자율성의 획득. * 역할의 공평한 분담. * 집안의 대소사를 면제 받을 수 있음. * 역할 갈등이 적고 가족이 화목함. * 사소한 갈등으로 인한 가정의 소모가 적음. * 전화와 이메일을 통한 의사소통의 기회가 많음. * 남편이 주말에 가사와 자녀양육을 적극적으로 도와줌. * 함께 있을 때 서로의 소중함을 느낌. * 부모자녀관계가 더욱 가까워진다. * 자녀의 경우 독립적이고 책임감 있게 성장할 수 있다. 2) 맞벌이 주말부부의 건강성 관련요인 * 부부 각자의 자신의 직업에 대한 강한 동기가 있음. * 아내의 직업추구에 대한 남편의지지. * 높은 수입. * 지리적 근접성. * 자녀양육의 책임이 최소한일 때. * 분거의 기간이나 만남이 규칙적일 때. * 아버지의 방문이 빈번하고 방문기간이 길수록 어머니의 자녀양육의 어려움이 감소. * 부부가 인지하는 사회적 지원이 가족생활에 중요한 영향을 미침. 3) 맞벌이 주말가족을 위한 지원 * 자녀양육을 위한 지원이 필요하다. * 맞벌이 주말가족의 의식변화를 위한 가족생활교육프로그램의 개발과 실시가 필요. * 맞벌이 주말가족을 바라보는 사회적 인식의 변화와 지원이 필요. 정리하기 분거가족의 현황과 분거가족의 특성과 장점과 분거가족을 위한 지원에 대한 이해가 필요하다. title 2. 한부모 가족 1. 한부모가족 1) 한부모가족의 개념 : 이혼, 별거, 사망, 유기 등 여러 가지 사유로 양친 중의 한쪽과 그 자녀로 이루어진 가족. 15

19 04 2) 한부모가족의 현황 3) 한부모 가족의 특성과 적응문제 * 경제적 문제. * 자녀양육 문제. * 심리 정서적 문제. * 사회적 문제. 16

20 04 2. 한부모 가족의 건강성 1) 한부모 가족의 강점 : 건강한 한부모 가족은 가족유대와 자율성, 한부모와 자녀의 긍정적 변화, 개방적 의사소통 등 건강한 양부모 가족과 비슷한 특성을 지님. 2) 한부모 가족의 건강성 관련 요인 * 개인적 자원. * 가족적 자원. * 사회적 자원. 3. 성공적인 한부모 가족을 위한 지원 * 한부모 가족의 건강성을 강화하기 위한 상담 및 교육 프로그램을 개발 실시. * 국가, 지역사회, 학교 등의 관계망은 한부모 가족의 좋은 자원이 됨. * 저소득 한부모 가족에 대한 국민기초생활보장 수혜 보호수준을 확대하여야 한다. * 빈곤의 대물림 현상을 방지하기 위해 아동과 청소년에 대한 복지정책이 강화되어야 함. * 정보화 사회에서의 한부모가족 지원을 위한 전달 체계의 효율성 제고. 정리하기 한부모가족에 대한 현황과 한부모가족의 건강성을 지지와 지원을 개선해나가야 한다. title 3. 재혼가족 1. 재혼가족 1) 재혼가족의 실태 17

21 04 2) 재혼이유 남성 여성 남성 여성 1순위 외로움 극복 사랑 사랑 사랑 2순위 사랑 적극적 구애 엄마의 필요 적극적 구애 3순위 엄마의 필요 외로움극복/아빠의 필요 외로움 극복 외로움 극복 출처: 장혜경 민가영(2001) 재혼가족의 적응실태와 지원방안 연구 2. 재혼가족의 특성과 적응문제 1) 재혼가족의 특성 * 강하고 친밀한 부모자녀 관계가 부부관계를 앞서고, 복잡한 친인척 관계를 가지고 있음. * 전 배우자나 전 인척 등 이전 결혼생활에서의 관계가 새로운 결혼에 영향을 미치고 가족의 경계가 모호 함. * 재혼가족에 대한 부정적인 시각이 결혼생활을 어렵게 함. * 재혼가족에 대한 법적인 보호 장치가 필요. 2) 재혼가족의 적응 * 계부모의 성별과 관련 일반적으로 계모 계부 적응이 다 어려움. * 재혼가족의 자녀의 적응은 자녀가 어떤 주기에 속해 있는가에 따라 달라진다. * 재혼가족의 의붓 형제간의 문제. 3) 재혼가족의 건강성 * 재혼 전보다 재혼생활에 더 만족함. * 결혼이 해체되는 이혼과는 달리 가족의 재구성을 통해 손상된 가족의 기능을 회복하고 족의 건강과 행복 을 도모할 수 있음. 4) 재혼가족을 위한 지원 * 재혼부부와 가족을 대상으로 하는 재혼가족교육 프로그램의 개발과 교육필요. * 재혼가족의 친족을 대상으로 하는 프로그램의 필요. * 재혼부부와 가족을 대상으로 가족 상담을 실시할 필요. * 자조그룹의 형성. * 재혼가족에 대한 인식의 전환과 사회적 배려 요구. 정리하기 재혼가족의 의미와 특성을 알 수 있고, 재혼가족의 건강한 결혼 생활을 유지하기 위해 프로그램 개발과 교육이 필요로 하다. 18

22 05 Chapter 5. title 1. 가족의 다양성Ⅱ 조손가족 1. 조손가족이란? * 자녀양육 능력을 상실한 2세대인 성인 자녀를 대신하여 1세대 조부모가 18세 이하인 3세대 손자녀 양육의 1차적인 책임을 전담하면서 대리부모 혹은 대리양육자의 역할을 수행하는 가족. 1) 조손가족의 실태 통계청 조손가구 조손가구 2) 조손가족의 현황 * 조부모의 연령 : 70세 이상 (47.6%). * 주양육자 : 56.8% (조모양육 64.5%, 조부양육 19.6%). * 손자녀 연령 : 13~18세 (48.1%), 7~12세 (40.1%). * 양육기간 : 평균 7.4년. * 맡겨진 기간 : 6년 이하 46.9%, 7~12년 38.9%. * 친부모 현황 : 친부행방불명 30.7%, 친부사망 19%, 친모행방불명 42.7%, 친모재혼 16.3%, 친부모 모두 행방불명 18.5%. * 조부모양육 이유 : 가족해체 45%, 친부모사망 20.2%, 친부모의 가출 및 실종 18.3%. 3) 조손가족의 경제적 상황 * 각종 지원금과 소득을 합한 조손가족의 평균소득은 월평균 70만원 수준이었고, 50만원 이상 70만원 미만 인 가구가 가장 많은 31%였다. (여성가족부, 2007) 4) 조손가족 조부모의 신체적 상황 * 전국노인들을 대상으로 조사한 정경희 외(2005)의 연구 결과에서 38.5%의 노인이 주관적 건강상태가 나 19

23 05 쁘다고 응답한 것에 비교할 때 일반노인들에 비해 조손가족의 노인들이 주관적인 건강상태를 더 나쁘게 인식함. * 조손가족은 고령의 조부모, 특히 조모가 신체적 경제적으로 취약함에도 불구하고 장기간에 걸쳐서 성인 자녀를 대신하여 손자녀를 돌보고 있음. 2. 조손가족 조부모의 적응문제 1) 조손가족 조부모의 적응문제 * 높은 우울증상. * 시간에 어긋나는 아동양육역할로 인한 스트레스. * 손자녀 양육으로 인한 사회적 고립감. * 손자녀의 문제행동으로 인한 심리적 부담감. 2) 조손가족 손자녀의 적응문제 * 낮은 일상생활 만족도. * 개인적인 역량과 능력의 감소. * 환경의 변화에 취약. * 발달지체나 정서적 문제가 일어날 가능성이 높음. * 대인관계의 문제 경험 가능성. 3. 조손가족의 건강성 1) 조부모 측면에서의 건강성 * 손자녀 양육을 긍정적으로 평가. * 손자녀를 소중한 존재로 인식. * 손자녀로 인해 열심히 살아갈 목표가 생김. * 손자녀가 자랑스러움. * 손자녀가 즐거움을 줌. * 쓸쓸한 집안에 생기가 돈다. * 아이를 키우는 일로 소일거리가 생겼음. * 외롭고 울적한 느낌이 감소되는 심리적 보상감. * 가까운 친지나 주변으로부터 인정을 받는 사회적 보상감. 2) 손자녀 측면의 건강성 * 조부모를 잘 따르고, 전보다 명랑하고 밝아짐. * 손자녀의 심리적 안전과 사회적 적응에 긍정적인 영향을 줌. 3) 조손가족을 위한 지원 * 정부차원의 실질적인 지원과 정책 필요. * 친족과 지역사회의 지원 필요. * 조손가족을 지원하기 위한 자원의 연계. * 조손가족의 조부모와 손자녀를 위한 다양한 서비스, 상담 및 부모교육 프로그램 제공. * 조부모들을 위한 자조집단의 형성 필요. * 조손가족에 대한 편견을 없애는 다양한 시도 필요. 정리하다 조손가족의 정의와 특성을 알고, 조부모의 건강성 측면의 강점과 손자녀의 건강성을 이해하고 조손가정을 위한 지원을 알 수 있다. 20

24 05 title 2. 다문화 가족 1. 다문화가족 1) 다문화가족의 실태와 현황 출처 : 2008 지방자치단체 외국인주민 실태조사결과 (2008.7) 2) 국제결혼의 실태 출처:2007 혼인통계결과(통계청) 21

25 05 3) 외국인과의 혼인추이 4) 국제결혼 가정 자녀수

26 05 5) 국제결혼 자녀 연령별 비율 6) 국제결혼 부부의 이혼실태 출처 : 2007 이혼통계 결과(통계청) 23

27 05 2. 다문화가족의 변화추이와 적응문제 1) 국제결혼의 변화추이 * 농촌지역 남성이 국제결혼이 빠르게 증가하고 있다. * 국제결혼 상대자의 출신국가가 다 변화되고 있다. * 부부간의 연령차이가 커지고 있다. * 학력에서의 이질혼 경향이 나타난다. * 재혼의 비율이 높다. 2) 여성결혼이민자의 적응문제 * 사회문화적 고립의 문제이다. * 경제적 어려움. * 자녀양육과 교육의 문제. * 가부장적인 한국 사회에 적응하는데 어려움. * 가정폭력의 심각성. 3) 다문화가족의 건강성 * 높은 결혼만족도. * 수용성, 자신과 다른 것에 대한 관용과 개방성, 존중감, 새로운 것을 배울 수 있고 성장 할 수 있는 기회, 자녀들에게 다양한 관점과 시각을 길러 줄 수 있다는 것, 가족 내에서의 활력. * 여성 결혼이민자와 자녀가 세계화 시대의 중요한 자원이 됨. 4) 다문화가족을 위한 지원 * 결혼이민자 가족에게 차등이 없는 복지 혜택부여. * 여성결혼이민자를 대상으로 한국어 교육과 한국 문화의 이해를 도울 수 있는 체계적인 지원 필요. * 결혼 전 결혼의 성립과정에서부터 결혼 후 가족주기 전 과정에 걸쳐 필요한 서비스를 단계적으로 개발하 고 제공. * 결혼이민자 자녀를 위한 학습지원 시스템의 구축을 통한 학습 지원. * 여성결혼이민자의 인적 자원을 개발하고 사회참여 기회 확대. 정리하기 21세기로 진입 후 다문화가족의 급증으로 인한 실태와 문제점을 안고 있고, 우리 사회에는 다문화사회, 다문화주의, 다문화가정, 다문화교육 등 다문화 담론이 넘쳐나고 있지만 다문화가 무엇인가 또한 다양한 사회적으로 인식과 이해가 필요로 한다. title 3. 새터민 가족 1. 새터민가족 1) 새터민의 실태 * 새터민이란? 새로운 터전에서 삶의 희망을 갖고 사는 사람들 이라는 의미임. 24

28 05 2) 새터민의 현황 출처 : 통일부 인도협력국 블로그(blog.naver.com/unicul) 3) 새터민 입국의 특징 * 새터민들의 인구학적 분포가 매우 다양해지고 있음. * 새터민들의 북한에서의 직업은 대부분 무직(47%) 이었거나 노동자(44%)였음. * 가족동반 입국과 잔류가족의 입국이 증가. * 정착과 적응에 있어서 다양한 문제 표출. 2. 새터민들의 적응문제 1) 경제적 측면의 적응문제 * 월 소득 : 50만원 미만 (37.7%), 50~100만원 (40%). * 월평균 생활비 : 100만원 미만 (79.9%). * 계층인식 수준 : 중간층 (5.1%), 하류층 (57.5%), 극빈층 (27.5%). 2) 사회문화적 적응의 문제 * 일상생활에 필요한 기초상식과 예비지식 부족. * 언어적 곤란. * 가치관 및 도덕성의 기준의 차이. * 돈에 대한 가치인식의 차이. * 남한사회의 개인주의와 자율성 다양성의 가치관을 받아들이는데 어려움. * 자본주의에 대한 비현실적인 기대. * 자녀양육과 관련된 어려움 : 교육체제나 내용, 학교문화, 아동에 대한 양육태도의 차이. 3) 심리적 측면의 적응문제 * 자아정체감의 혼동과 박탈. * 탈북과정에서 충격으로 인한 스트레스와 고통. * 북한의 가족이 피해를 입을 수 있다는 죄책감. * 북한 가족의 탈북을 돕는 과정에서 느끼는 불안감. * 남한생활에서 느끼는 위축감. * 신분노출로 인한 우려감. 25

29 05 3. 새터민 가족의 건강성 1) 가족동반 입국의 부정적 측면 * 연령이나 성별에 따른 적응의 개인차. * 역할전환에 따른 가족 내 권력구조의 변화. * 성역할 규범의 변화. * 가족문화의 변화. 2) 가족동반 입국의 긍정적 측면 * 단독 입국한 새터민에 비해 한국 사회 적응이 더 빠름. * 외로움과 고립감 같은 정서적 문제의 해소. * 북한에 남아있는 가족에 대한 죄책감이나 그리움이 줄어듦. * 미성년 자녀의 경우 부모의 보호를 받을 수 있음. * 미성년 자녀를 둔 가족의 경우 사회적 활동에 대한 두려움이 적고 남한의 언어나 문화적측면의 문제를 적게 경험함. 3) 새터민 가족을 위한 지원 * 부부와 가족을 대상으로 하는 심리 정서적 지원 및 상담 프로그램의 실시 필요. * 새터민가족의 자녀를 돕기 위한 정보제공 및 교육, 상담 프로그램 실시. * 다양한 새터민들을 위한 적응 프로그램과 상담 프로그램의 활성화. * 경제적 자립을 위한 지원. * 새터민을 바라보는 시각의 변화 필요. 정리하기 새터민의 증가와 거주기간이 길어지면서 보다 다양한 측면의 지원, 새터민에 대한 이해와 인식이 필요로 하다. 26

30 06 Chapter 6. title 1. 건강가족을 위한 실천적 접근Ⅰ 건강가정을 위한 제도적 기반 1. 건강가정 기본법과 제1차 건강가정 기본계획 1) 건강가정 기본법 2) 제1차 건강가정 기본계획 (1)건강가정기본법의 주요 내용 * 정책비전 : 가족 모두 평등하고 행복한 사회. * 정책목표 : 가족과 사회에서의 남녀간 세대 간 조화 실현. 가족 및 가족구성원의 삶의 질 증진. 장 제 목 개 요 내 용 1 총칙 (제1조~제12조) 법의 총론적인 성격 규정 목적, 기본이념, 정의(가족ㆍ가정ㆍ건강가정ㆍ건강가정사업), 국민의 권리와 의무, 국가 및 지방자치단체의 책임, 다른 법률과의 관계, 가족가치, 혼인과 출산, 가족해체 예방, 지역사회자원의 개발ㆍ활용, 정보제공, 가정의 날 2 건강가정정책 (제13조~제20조) 위원회와 기본계획의 수립에 관한 내용 중앙건강가정정책위원회, 시ㆍ도 건강가정위원회, 건강가정기본 계획의 수립, 연도별 시행계획의 수립ㆍ시행 등, 시ㆍ도별 시행계획의 조정 등, 계획수립의 협조, 교육ㆍ연구의 진흥, 가족실태조사 27

31 06 가정에 대한 지원, 자녀양육지원의 강화, 가족단위 복지증진, 3 건강가정사업 (제21조~제33조) 구체적인 사업 가족의 건강증진, 가족부양의 지원, 민주적이고 양성평등한 가족 관계의 증진, 가족단위의 시민적 역할증진, 가정생활문화의 발전, 가정의례, 가정봉사원, 이혼예방 및 이혼가정지원, 건강가정교육, 자원봉사활동의 지원 건강가정 4 전담조직 등 전문인력에 관한 내용 건강가정사업의 전담수행, 건강가정지원센터의 설치 (제34조~제35조) 5 보칙 (제36조) 보조금에 대한 내용 민간단체 등의 지원 3) 건강가정 기본법과 제1차 건강가정 기본계획 (1) 가족 돌봄의 사회화 * 자녀양육에 대한 부담 경감, 가족 돌봄에 대한 사회적 지원 강구. 양육지원서비스의 다양화 사업, 믿고 맡길 수 있는 보육서비스 사업 계획, 돌봄 서비스 지원 확대. (2) 일-가정 양립 * 가족 내 남녀성원 모두의 가족생활과 직장생활 간의 균형을 지원. 남성의 가족생활 참여 지원, 여성의 경제활동 참여 기반 구축. (3) 다양한 가족에 대한 지원 * 다양한 가족에 대한 지원 강조, 가족의 다양성 존중 및 다문화 증진. 한부모 가족, 다문화 가족, 노인 단독가구, 장애인 가족 등 지원. (4) 가족 친화적 사회 환경 조성 * 가족 친화적 직장환경 및 사회 환경 조성. 가족친화지수 개발, 가족친화인증제, 안전한 가족생활환경 조성 등. (5) 새로운 가족관계 및 문화조성 * 평등하고 민주적인 가족관계 조성, 가족관계 변화에 따른 새로운 인식 홍보, 가족예방체계 구축. 가족 여가문화 활성화, 가족과 지역사회의 공동체 문화형성. (6) 가족정책 인프라 확충 * 가족정책의 총괄 조정체계 구축, 가족정책 인프라 활용. 전국실태조사 실시, 가족 관련 법제도 정비 등. 28

32 06 2. 가족친화 사회 환경의 조성 촉진에 관한 법률 1) 가족친화 사회 환경 조성에 관한 기본계획 * 제 2장 제5조 - 제8조 2) 가족친화 사회 환경 조성사업 : 제 3장 제9조 - 제14조 3) 기업 등에 대한 가족친화 인증제도 : 제 4장 제 15조 - 제19조 <표 6-1> 가족친화 인증 평가항목 및 배점 <표 6-2> 가족 친화 인증등급 기준 29

33 06 주 1) 중소기업의 경우 평가기준에 따라 획득한 점수에 10% 가산점 부여. 2) 등급에 해당되는 점수를 획득하여도 적용 기준을 갖추지 못하면 제외. 정리하기 최근 한국의 가족은 저출산현상과 개인주의화에 의해 가족규모가 축소되고, 가족관계와 기능의 약화되어 가족 기능을 지원하고 강화 시킬 수 있도록 2004년 건강가정 기본법 제정과 건강가정 기본계획에 대해 알고 이해하도록 한다. 30

34 06 title 2. 한부모와 다문화 가족지원법 1. 한부모 가족지원법 1) 한부모 가족지원법. * 1989년 모자복지법 의 제정으로부터 시작. * 2002년 모 부자 복지법 으로 제명 변경. * 2002년 한부모 가족지원법 으로 제명 변경(보호대상자 확대). 2) 목표 : 저소득 한부모 가족과 미혼모 등을 대상으로 보호대상자의 생활 안정과 자립기반 조성. 3) 한부모 가족을 위한 복지의 내용과 실시 : 제 2장 제 10조 - 제 18조. 4) 한부모 가족을 위한 복지시설 : 제 3장 제 19조 - 제 24조. <표6-3> 한부모 가족을 위한 복지시설의 유형 모자보호시설 모자자립시설 부자보호시설 부자자립시설 미혼모자시설 미혼모자 공동생활가정 시설유형 모자 공동생활가정 부자 공동생활가정 미혼모 공동생활가정 일시보호시설 여성복지관 한부모 가족복지상담소 31

35 06 2. 다문화 가족지원법 1) 평등한 가족관계의 유지 : 제 7조. 2) 가정폭력 피해자에 대한 보호 지원 : 제 8조. 3) 아동 보육 교육 : 제 10조. 4) 다국어에 의한 서비스 지원 : 제11조. 5) 다문화 가족지원센터 : 제 12조. 6) 산전 산후 건강관리. 7) 다문화 가족에 대한 이해 증진. 정리하기 한국은 다인종 다문화 사회로 급속히 변모하고 있다. 다문화가족은 언어 및 문화적 차이로 인해 사회 적응과 가족관계에서 어려움을 경험하고 있다. 다문화가족 지원법이 2008년 3월 제정되어 9월 22일부 터 시 행되고 있고, 가족상담, 부부교육, 부모교육 및 가족생활교육을 추진하고 있다. 앞으로 다문화가 족에 대한 관심과 지원체계를 마련해 나가야 할 것이다. 32

36 06 title 3. 결혼중개업과 개정된 민법 1. 결혼중개업의 관리에 관한 법률 1) 2007년 결혼중개업의 관리에 관한 법률 제정. * 목적 : 건전한 결혼 중개업 육성, 결혼 중개업 이용자의 피해 예방. * 신고 및 등록 : 제3조 - 제6조, 제8조, 제9조. * 겸업금지 : 제7조. * 결혼 중개계약서 작성 : 제10조, 제18조 제1항 제5호 및 제8호. * 허위 과장된 표시 광고의 금지 : 제12조, 제18조 제1항 제10호 및 제26조 제2항 제4호. 2. 개정된 민법과 가족관계 등록 등에 관한 법률 1) 기존 호주제. * 부가입적, 부자동성원칙 : 이혼 후 여성 한부모 가정 자녀는 어머니 호적에 입적 불가. 부모의 재혼 시 자녀의 성이 다름에 따라 사회적 낙인 등 문제 발생. 2) 가족관계 등록에 관한 법률. * 2005년 민법 개정에 따라 호적법의 대체법으로 제정. * 2008년 1월 1일부터 시행. * 개인의 존엄성과 양성평등의 헌법 이념 실현. 3) 부성주의 원칙의 수정 : 민법 제 781조 제 1항, 가족관계등록 등의 법률 제71조. 4) 성과 본의 변경 : 민법 제 781조 제 6항, 가족관계등록 등의 법률 제100조. 5) 친양자 제도 : 민법 제4편 제 908조 제2항 - 제8항. 3. 개정된 민법과 이혼숙려제 1) 한국의 이혼제도 * 재판제도. * 협의이혼 : 절차가 간소 성급한 이혼 조장. 자녀양육에 대한 합의 X 이혼 후 자녀의 양육환경 및 복지수준 열악. 2) 2007년 민법의 미비점 개선 및 보완을 위해 법 제정. * 2008년 6월 22일부터 협의 이혼 절차에 있어 이혼숙려기간 법제화, 자녀 양육사항에 대한 합의 의무 화. 3) 이혼숙려기간의 도입 : 민법 제 836조 제 2항. 33

37 06 4) 자녀의 양육과 면접교섭권 및 친권자에 관한 합의 의무화. : 민법 제 836조 제2항 및 제4항, 제837조, 제909조 제4항, 제 837조의 2 제1항. 5) 협의 이혼 절차. <그림> 이혼숙려기간 도입 후 협의이혼 절차. 34

38 06 <그림> 이혼숙려(이혼전 의사결정) 전후의 가족 상담 모형(유계숙 외, 2006). 정리하기 최근 국제결혼이 증가함에 따라 국제결혼중개업의 난립, 불법적, 영업활동, 인권침해사례 등에 의한 문 제점이 발생되고 있다. 또한 국제결혼에 대한 한국의 관행과 불법적인 행태가 해외현지에 보도됨에 따 라 한국의 국제적 위신에 부정적인 결과를 초래하고 있다. 이에 국제결혼 중개업의 적절한 법 마련과 우리 사회의 이혼대란이라는 혼란을 줄이기 위한 이혼 숙려제도에 대해 알고 이해하도록 한다. 35

39 07 Chapter 7. title 1. 건강가족을 위한 실천적 접근 건강가정을 위한 다양한 전달체계 1. 전달체계란? * 건강가정지원센터를 포함한 서비스전달체계 에서는 지역 사회를 기반으로 하여 서비스 공급자와 서비스 수혜자 사이를 연결시키는 기관의 조치를 의미. * 건강가정지원센터는 전달체계로서 건강가정사 및 전문가들과 센터 이용자 및 잠재적 이용자들을 서비스 로 연결시키는 조직체계라고 볼 수 있음. * 복지 분야에서는 복지서비스의 공급자 간을 연결시키기 위해 또는 복지 서비스 공급자와 소비자 간을 연 결시키기 위해 만들어진 조직적 체계를 의미. 2. 건강가정사업 전달체계의 구성요소 * 건강가정지원센터를 포함한 휴먼서비스 전달체계는 비영리기관 및 영리기관에서 이루어지며 공공기관 및 민간 기관에서도 이루어짐. * 건강가정지원센터는 비영리기관이자 지역의 운영주체에 따라 공공기관 및 민간 기관으로 나누어짐. 1) 서비스 공급자 간 전달체계 * 정부기관인 보건복지가족부 - 시, 도 행정조직. * 시, 군, 구 행정조직. * 관과 관의 협력 체제를 의미하며 중앙정부, 광역자치. * 단체, 지방자치단체 간에 수직적, 수평적으로 연결. 2) 서비스 공급자와 수혜자 간 전달체계. * 민 관의 협력체계. * 위탁센터의 경우 민간기관인 비영리법인이나 학교, 센터를 운영하도록 함. * 광역지방자치단체와 기초자치단체로부터 재정적 지원 받아 위탁기관에서 건강가정사업을 지역주민에 게 실시함. * 민 관의 매우 중요하고 보완적 관계 유지. 3) 중앙 - 시 도 - 시 군 구 센터 간 협력체계. * 수요자 중심으로 수요자들의 다양한 욕구를 충족시킬 수 있는 통합적이고 포괄적인 서비스 제공. * 중앙 -시 도 - 시 군 구 지역 센터 간 연계체계가 효율적으로 이루어져야함. * 서비스가 단절되지 않고 수요자 욕구에 대처하며, 제공되는 서비스에 접근하기 쉽고 연속적이며, 서 비스를 충분히 활용할 수 있고 책임을 질 수 있도록 하여야 함. 정리하기 건강가정사업 전달체계의 구성요소의 세 가지는 첫째, 서비스 공급자 간 혹은 공급자와 수혜자 사이를 연결시키는 기관조치와 둘째, 서비스 공급자와 수혜자 간 전달체계의 구송요소 민 관의 협력과 셋째, 중 앙-시 도 - 시 군 구 센터 간 협력체계에 이해하도록 한다. 36

40 07 title 2. 건강가정지원센터 1. 건강가정지원 센터의 특징 * 건강가정지원센터는 건강가정사업에 관한 업무를 전담하여 수행하기 위해 조직되었으며 건강가정의 구현 을 목표로 하며 가족해체를 예방하고 가정의 원활한 기능을 강화하는 건강가정사업 추진해야함. 2. 설립배경 * 전통적 의미의 가족이 혼인, 혈연, 입양에 의해 형성되는 것으로 본 반면 현대적 의미의 가족은 기능에 우선순위를 두므로 다양한 가족에 대한 지원 필요. * 중장년, 초혼 연령 증가, 가족형태 변화 등 가족변화의 다양성과 복합성. * 가족변화와 가족구성원들의 가족가치관 사이의 괴리가 커서 가족문제 발생하므로 예방이 중요. * 사회구조적 문제와 관련되는 가족문제가 많아 국가 및 사회의 지원과 제도적 뒷받침 불가피. * 가족 대상으로 하는 통합적이고 보편적인 가족정책이 희소함. 3. 건강가정기본법의 특징 * 제정 이전 개인 책임으로 인식되던 가족문제에 대해 국가와 지방자치단체의 책임을 명확히 하고 해결방 안과 지원정책을 강화함으로써 건강가정 구현에 기여할 것을 명시. * 문제 중심적 관점에서 문제 예방적 관점으로 패러다임의 전환하였고 보편적인 가족에게까지 대상 확대. * 건강가족 구현이 사회 안정에 필수적임을 인식하고 정부정책이 능동적, 적극적임을 천명. * 국가 가족정책의 기조가 가족구성원이 서로 존중하고 신뢰하며 가족 내 양성평등과 민주적 가족관계를 지향. * 전 생애주기에 걸친 가족구성원들을 위한 종합적인 건강가정 프로그램 개발. 4. 조직 및 업무 * 건강가정기본법 제 34조 건강가정지원센터의 설치에 관한 세부 사항 제시에 의거하여 건강가정지원센터 보건복지 가족부, 시, 도 및 시, 군, 구에 설치. -p. 192~193의 그림, 196~197의 내용, 198~199 의 표 참조. 정리하기 건강가정지원센터는 건강가정사업에 관한 업무를 전담하여 수행하기 위해 조직되었다. 건강가정기본법 제 35조에 의해 센터는 건강가정사업의 전달체계로서 위상을 정립하여 왔고 건강가정기 본법에 제시된 통합적인 가정정책을 실현시키는 역할을 한다. title 3. 건강가정지원센터의 전략과 발전방안 1. 건강가정지원센터의 조직 및 업무 * 건강가정기본법 시행령 제 14조에 의거하여 센터장과 상담 팀, 가정교육 팀, 가정문화 팀, 현재 전국적인 센터조직의 경우 가정상담 팀, 가정교육 팀, 가정 문화팀, 지원팀 가족지원, 서비스 제공팀 (아이돌보미 지원 사업 등)이 기본조직으로 구성되어 있음. * 중앙건강가정지원센터에서는 기능중심으로 가족문제해결사업, 가족문제예방 및 역량강화사업, 가족친화문 37

41 07 화 조성 사업, 다양한 가족을 위한 통합서비스, 가족 돌봄 지원서비스, 정보제공 및 네트워킹 등으로 사 업 분류. * 센터의 각 팀에는 팀장/팀원을 둘 수 있으며 중간관리자인 사무국장이나 총괄팀장이 따로 있거나 중간관 리자가 센터 내 팀장을 겸직하고 있는 경우도 있음. * 2007년 12월 전국 65개 지역 센터의 조직구성을 분석 한 결과 기본조직 미달 센터는 1개소, 46개소가 아이돌보미 지원 사업 등 추가사업도 실시하며, 27개소가 중간관리자가 존재함. * 2005년 건강가정기본법의 시행으로 2008년 12월 현재 전국에 83개소 운영. * 가정에 대한 지원, 자녀양육지원 강화, 가족단위 복지증진, 가족 건강증진, 가족부양의 지원, 민주적이고 양성평등한 가족관계증진. 2. 서비스 전달을 위한 전략과 발전방안 * 주무부서가 보건복지부-여성가족부-보건복지가족부로. * 2009 효율적 복지행정체계로의 개편 지향, 가족기능 강화와 문제를 다루는 통합적 기관으로서 가족생활 에 관한 모든 연계를 지원하는 원스톱, 기본가치와 전달체계 활성화 전략 및 피드백 모색 필요. 1) 가치 - 가족문제 예방과 기능강화의 기본적 가치는 서비스 전달기관의 전략으로서 선행연구에서 강조됨. - 가족강점, 가족임파워 강조, 지역사회에 기반을 둔 서비스 실천을 활용하는 것은 지역사회에 기반을 둔 서비스 전달체계의 주요원칙으로 강조됨. 2) 이용자 만족도를 높이기 - 유 무형 지원이 모두 관련되어 있고, 서비스 전달기관으로 찾아가기 쉬운 장소 위치, 좋은 시설, 통역이 필요한 경우 제공되는 것, 직원들이 이용자들을 공평하게 대하는 것, 참여자들이 지지와 격려 하는 것이 주요 요인임. 3) 유 무형의 통합적 방안 - 건강가정지원센터는 예방에 초점을 두고 생애주기적인 프로그램을 개발하여 실시하고 가족 친화적 프로 그램으로 가정과 일의 양립을 도울 프로그램들을 지원하는 것이 필요. - 남성들이 육아와 양성평등에 기여 할 수 있는 다양한 교육 및 체험 프로그램을 개발하여 찾아가는 가족 생활 프로그램을 실시하는 것이 필요. - 건강가정지원센터는 사적 영역인 가족과 공적 영역을 연계하는 역할을 하여야 하며 인력 보강과 센터가 확대 실시되어야 함. - 생애주기에 따른 모든 연령층의 가족구성원을 대상으로 가족단위의 지원이 되도록 함. - 건강가정 구현을 위해 가정기능을 강화하는 예방적 사업을 강화함. - 위기 가족구성원 중심기관과 네트워킹을 강화하는 것이 필요함. - 프로그램의 종류와 수를 적정하게 유지하여 공통 프로그램의 표준화를 꾀함. - 종사자들의 전문성 강화와 소속감 고취를 위해 건강가정사협회와 건강가정지원센터 협의회를 구성하여 활성화시키는 것이 필요하며 다른 협의체와의 연계를 강화함. 정리하기 건강가정지원센터의 서비스 전달을 위한 전략과 발전방안을 보면, 센터이용자들의 이용 편리성과 종사 자들의 전문성 강화와 역량강화가 필요하며 전 연령층, 양성평등, 가족 또는 공적영역에 이르기까지 다 양화된 프로그램 개발과 연구가 끊임없이 이뤄져야 한다. 38

42 09 Chapter 9. title 1. 다문화가족지원센터 다문화가족지원센터의 필요성 1. 다문화가족 지원의 필요성 다문화가족은 결혼이민자가족과 외국인노동자가족 그리고 새터민가족 등이 포함되나 결혼이민자가족의 급 격한 증가와 다양한 문제점들이 표출되면서 2008년 3월 21일 다문화가족지원법이 제정되기에 이르렀다. 2. 다문화가족 지원법의 목적 (다문화가족지원법 제 1조) 다문화가족구성원이 안정적인 가족생활을 영위할 수 있도록 함으로써 이들의 삶의 질 향상과 사회통합에 이바지함을 목적으로 한다. 1) 다문화가족이란? (다문화가족지원법 제2조) (1) 다문화가족 이란 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 가족을 말한다. * 가. 재한외국인 처우기본법의 제 2조 제3호의 결혼이민자와 국적법 제 2조에 따라 출생 시부터 대한민 국 국적을 취득한 자로 이루어진 가족. * 나. 국적법 제 4조에 따라 귀화 허가를 받은 자와 같은 법 제 2조에 따라 출생 시부터 대한미국 국적을 취득한 자로 이루어진 가족. (2) 결혼이민자등 이란 다문화가족의 구성원으로서 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 자를 말한다. * 가. 재한외국인 처우기본법 제2조 제3호의 결혼이민자. * 나. 국적법 제 4조에 따라 귀화허가를 받은 자. 3. 설치근거 (다문화가족지원법 제 12조) 국제결혼의 급증에 따라 여성결혼이민자를 대상으로 안정적 정착과 한국문화 적응, 가족생활 적응 및 가족 관계의 증진과 그들 가족의 사회문화적 적응을 지원하기 위한 종합적 가족지원 전달체계를 구축해야 할 필요성이 증대되었다. (결혼이민자가족지원센터가 다문화가족지원센터로 명칭이 2008년 9월 22일부터 변 경.) 4. 업무 다문화가족지원법 제 12조는 센터가 수행해야 할 업무를 명시하고 있다. * 다문화가족을 위한 교육 상담 등 지원사업의 실시. * 다문화가족 지원서비스 정보제공 및 홍보. * 다문화가족 지원 관련 가관 단체와의 서비스연계. * 그 밖에 다문화가족 지원을 위하여 필요한 사업. 정리하기 다문화가족이란 국제결혼가정(한국인 남성 + 이주여성, 한국인 여성+이주남성)과 이주민가정(이주노동 자, 유학생, 북한이탈주민) 등 을 포함하는 한 가족 내에 다양한 문화가 공존하고 있는 가정을 의미한 다. 다문화 가족구성원이 안정적인 가족생활을 영위 할 수 있도록 함으로써 이 들의 삶의 질 목적으로 하는 다문화 가족지원법이 시행되고 있다. 39

43 09 title 2. 다문화가족지원센터의 주요 사업 1. 다문화가족을 위한 교육 상담 등 지원사업의 실시 1) 한국어 교육. 2) 아동보육 및 교육. * 다문화가족의 아동이 학교생활에 신속히 적응할 수 있도록 학과 외 또는 방과 후 교육 프로그램 지원과 취학 전 보육 및 교육지원, 그리고 아동의 언어발달을 위한 한국어 교재지원 및 학습지원 등 언어능력 제 고를 위한 아동보육과 교육 지원. (다문화가족지원법 제 10조) 3) 평등한 가족관계의 유지. * 평등한 가족관계의 유지를 위한 가족상담, 부부교육, 부모교육, 가족생활교육 등 추진. (다문화가족지원법 제 7조) 4) 가정폭력피해자에 대한 보호 지원. * 가정폭력피해자에 대한 보호지원을 위하여 외국어 통역서비스를 갖춘 가정폭력상담소 및 보호시설의 설 치 확대. (다문화가족지원법 제 8조) 5) 방문교육사업. * 방문교육지도사가 방문교육을 통해 결혼이민자의 가족생활 등에 대해 적극 상담하여, 피해사례가 있을 경 우 즉시 센터에 통보하고 신속히 외부기관 연계체계를 활용하여 지원. 2. 다문화가족지원서비스 정보제공 및 홍보 1) 다국어에 의한 서비스 제공. * 결혼이민자의 의사소통의 어려움을 해소하고 서비스 접근성을 (다문화가족지원법 제11조), 다국어판 생 활, 정책 정보매거진을 발간하여 해외공관 및 출입국관리사무소 등을 통해 배포하고 발간언어 및 배포개 상 TV등 방송매체를 활용하여 한국생활 정책정보에 대한 서비스 제공. 2) 생활정보 제공 및 교육 지원. * 결혼이민자 등이 생활에 필요한 정보를 제공받고 사회적응 교육과 직업교육, 훈련 등을 받을 수 있도록 생활정보 제공 및 교육지원. (다문화가족 지원법 제 6조) 3. 다문화가족지원 관련 기관 단체와의 서비스 연계 1) 다문화가족 연계 체계망 구축 * 한국어 및 생활적응교육 프로그램을 제공하는 서비스 기관 간 네트워크의 활성화뿐만 아니라 보건, 의료, 법률, 상담 등 다양한 서비스 기관으로 연계범위를 확대하고 네트워크의 장점을 적극적으로 활용하는 방 안이 강구되어야 한다. 2) 긴급 상황 발생 시 구조 지원 * 가정폭력 등 가족위기 발생 시 긴급지원체계 구축을 위해 이주여성 긴급지원센터( ) 및 이주여 성쉼터를 확충하고 다문화가족지원센터와의 연계와 경찰 및 법률지원기관과의 연계를 강화하여 신속한 지원서비스가 제공될 수 있도록 해야 한다. 4. 그 밖에 다문화가족 지원을 위하여 필요한 사업 1) 실태조사 * 다문화가족의 현황 및 실태를 파악하고 다문화가족 지원을 위한 정책수립에 활용하기 위하여 3년마다 실 태조사를 실시하고 결과를 공표해야 한다. (다문화가족지원법 제 4조) 2) 다문화가족에 대한 이해증진 * 다문화가족에 대한 사회적 차별 및 편견을 예방하고 사회구성원이 문화적 다양성을 인정하고 존중할 수 40

44 09 있도록 다문화이해교육과 홍보 등 필요한 조치를 해야 한다. (다문화가족지원법 제 5조) 3) 생애주기별 맞춤형 지원 * 결혼이민자가족에 영양ㆍ건강에, 산전ㆍ산후, 건강검진과 검진 시 통역 등의 필요한 서비스를 제공하도 록 하고 있다. (다문화가족지원법 제 9조) 4) 창업지원 사업 * 결혼이민자 적합 직종을 개발하고 취업. 창업 자립모델을 개발 보급하여 사회, 경제적 자립역량을 강화하 고 일자리 연계 협력체계를 구축할 필요가 있다. 5) 해체 다문화가족 보호 지원 * 결혼이민자 등이 가정폭력으로 혼인관계를 종료하는 경우 의사소통의 어려움과 법률체계 등에 관한 정보 부족 등으로 불리한 입장에 놓이지 아니하도록 의견진술 및 사실 확인 등에 있어 언어통역, 법률상담 및 행정지원 등 필요한 서비스를 제공 할 수 있다. ( 다문화가족지원법 제 8조) 6) 멘토링 및 자원봉사 서비스 활성화 * 지역 내 pool을 구성하여 지역의 결혼이민자가 필요로 하는 멘토링, 상담, 법률지원, 통번역서비스, 가사 도우미 등 서비스 영역별로 세분화된 자원봉사단 운영이 활성화되어야 한다. 정리하기 다문화가족을 위한 교육 상담 등 지원사업의 실시 : 한국어 교육, 아동보육 및 교육, 평등한 가족관계의 유지, 가정폭력피해자에 대한 보호 지원, 방문교육사업. 다문화가족지원서비스 정보제공 및 홍보 : 다국어에 의한 서비스 제공, 생활정보 제공 및 교육 지원 다문화가족지원 관련 기관 단체와의 서비스 연계 : 다문화가족 연계 체계망 구축, 긴급 상황 발생 시 구조 지원. 그 밖에 다문화가족 지원을 위하여 필요한 사업 : 실태조사, 다문화가족에 대한 이해증진, 생애주기별 맞춤형 지원, 창업지원사업, 해체 다문화가족 보호 지원, 멘토링 및 자원봉사 서비스 활성화. title 3. 다문화가족지원센터의 문제점 및 발전방향 1. 다문화가정의 부모와 아동에 대한 방안 1) 정부차원의 교육이나 지원. * 보건복지부는 'New 8tart 2008 보건복지 분야 세부대책 발표. * 맞벌이 부부나 야간근로 부모를 위해 저녁 7 시 30분부터 12시까지 시간 연장형 보육서 비스를 제공하는 보육시설이 2007 년 2900개에서 올해 4000개소로 확대됨. * 다문화가정 영유아는 국 공립 보육시설을 통해 한국어 교육 등 맞춤형 서비스를 제공받을 수 있게 됨. * 이러한 실질적 접근으로 보육서비스분야의 틈새가 메워지길 바라며, 교육 프로그램 사업을 설명할 수 있 다. 2) 경제적 어려움 극복 * 대다수 다문화 가족들은 경제적인 어려움을 호소하고 있음. : 외국인 배우자들은 한국 국적이 없으므로 경제활동에서도 차별받고 있음. 41

45 09 * 정부차원에서 외국인 배우자들의 능력개발 프로그램과 투명한 취업 기회 등이 더 많이 제공 되어야 할 것이다. 3) 언어적 문화적 차이 극복 * 한국보다 경제적으로 가난한 나라에서 왔다는 이유로 무조건 한국화를 강요할 것이 아니라 그들의 문화 적 장점을 인정하고 한국문화에 적응할 수 있도록 교육과 한국문화체험 프로그램 등 다양한 프로그램들 이 제공되어야 함. * 한국인 배우자가 외국인 배우자 문화를 이해할 수 있는 다양한 기회들도 제공되어야 함. 4) 국제결혼 알선업체 규제 * 우후죽순 격으로 늘어나는 국제결혼 알선업체를 통해 입국하는 이주여성들의 인생은 그들이 제공하는 거 짓정보로 파괴되고 있음. * 결혼알선업체의 횡포와 거짓 정보로 파괴되는 것은 비단 이주여성만이 아님. : 1000 만원에서 1500 만원의 비용을 지불하는 한국인 남성 배우자도 피해자임. * 현재 신고업인 결혼알선업체에 대한 다양한 규제와 감시감독이 필요함, 이들 국제결혼 알선업체에 대한 체계화된 조치가 필요함. 5) 교육 지원 * 보건복지부의 다문화가족 지원법 등 정부는 앞으로 각 부처별로 유형별 실태조사를 하고 구체적인 종합 지원 대책과 세부 실행방안을 마련, 확정키로 했음. * 정부는 정책목표를 차별해소를 통한 인권신장 및 사회통합 을 넘어 보다 장기적이고 거시적 차원에서 접 근해야만 함. * 경상남도 교육청의 다문화 가정 방문 교사제 도입은 교사의 업무만 늘리는 단점이 될 수 도 있음으로 보 다 현실적 방향으로 접근하여 미래 한국사회의 문화 외교 경제 인력을 양성한다는 일념으로 소극적이고 회피적 정책 시각에서 보다 적극적이고 긍정적 관점을 도입해야만 함. 2. 정부 및 지자체 언론을 통한 지원방안 * 현재 정부(복지부와 여성부, 교육부 등)와 지자체에서 다문화가족에 대한 형식적인 지원이 이루어지고 있 고 그 재원도 소규모임. * 따라서 정부와 지자체에 다문화가족에 대한 정책적이고 적극적인 관심을 기울여야 함. * 정부와 지자체에 이 다문화 가족 및 그 자녀의 교육, 인권 문제에 대한 적극적인 환기를 필요로 함. 1) 보건 의료 지원 * 사회적 심리적 장애를 겪고 있는 다문화 가정의 구성원에 대한 전문상담 및 심리치료 등 의료지원 체계 및 서비스 제공. * 방문보건사업 대상자로 관리, 지역별 담당간호사가 해당자를 직접 대상하여 문제발견 건강 상담 투약 지도 보건교육 등 제공. 2) 훈련 취업 지원 * 혼혈인들의 특성을 고려한 종합적 고용서비스 지원 강화하고 실업상태의 혼혈인에 대한 취업알선, 상담, 무료 직업훈련, 자활 근로 등을 제공. 3) 생계, 주거 지원 * 긴급복지지원법( 시행)으 적극적 활용방안을 마련하여 주거 빈곤 해소를 위한 전 월세 융자, 공 공 임대주택 건설 확대, 무주택빈곤 혼혈인에게 공공임대주택 입주지원 등 주거지원 대책을 마련함. 42

46 09 4) 지자체를 중심으로 한다문화가정 지원 프로그램 활성화 * 지역인적자원개발(RHRD) 사업을 통해 다문화가정 에 대한 지방자치단체의 관심을 촉구하고 이들을 위한 지원 프로그램을 마련하도록 예산을 지원. * 즉 지자체를 중심으로 교육청,NGO, 대학, 언론, 기업 등 지역사회 내 유관기관이 협력하여 지원 프로그 램을 마련하면, 이에 대해 06 년 지역인적자원개발(RHRD) 사업 예산(100억 원) 중 일부를 지원하는 것, 이에 따라 대구 경북 지역 에서는 06년 RHRD 프로그램으로 결혼이주여성과 함께 살기 시범 사업을 실시할 계획. * 동 프로그램은 다문화가정 자녀들을 교육 대책도 필요하지만 당장 그 학부모(여성)들이 우리 사회에 적응 할 수 있게 교육하는 일이 더 시급하다는 진단에 따라, 결혼이주여성에 대해 한국어 한국문화 교육을 중 심으로, 한국인 배우자, 시부모 등 가족 전체에 대해 가족상담 및 교육도 하며 가족 캠프 도 마련할 예정 임. * 대구 경북 지역인적자원개발센터, 시 도청 및 교육청 외에도 지역 내 여성복지회관, 대학, 언론기관, 민간 기업이 함께 참여하는 동 사업은 향후 지역 단위의 다문화가정 지원 프로그램의 우수 모델이 됨. 5) 언론을 통한다문화 가정의 인식 확대 * 다문화 사회가 안정적으로 자리 잡기 위해서는 언론이 능동적으로 알려나가야 함. * 수도권에 외국인들이 많이 모여 있지만 언론은 농촌으로 시집 온 외국인들에게만 집중함, 이러한 보도 행 태가 외국인들을 주변화 시킬 수도 있음. * 언론 매체의 영향을 많이 받고 있는 요즘의 형태로 볼 때 다문화 가정의 현실적 어려움을 조금 더 깊이 있게 다룬다면 점차 국민의 인식 또한 변해갈 것임. 6) 다문화 시민사회 네트워크 조성 * 사회적 자본이라는 관점에서 다문화가정, 이주외국인, 일반시민, 국제사회가 상호 신뢰를 바탕으로 네트 워크(연계망)를 구축하고 상호 교류할 수 있는 재정적, 제도적 지원 체계 구축 프로그램을 만들어야 함. * 온라인상의 경진대회 및 협력연대의 협력시스템을 구축함으로써 문화이해에 대한 교류와 문화교육의 파급효 과를 극대화할 수 있음. * 신뢰와 네트워크, 공통의 문화적 규범을 지도하고 선도할 수 있는 주체로서 자신을 인식하도록 교육하고, 자신이 변화하는 다문화사회의 현식 선도자라는 인식을 갖게 하는 교육을 통해서, 지역사회의 전반적인 다 문화수용성을 증대시킬 수 있음. * 다문화주의 정책은 문화다양성에 대한 국가적 관리모델을 구축하는 것, 민족, 언어, 종교, 예술, 법과 제도 에 이르기까지 문화의 다양성을 존중하고 다름의 공존을 인정하면서 이를 정책적인 제도로 공인하는 것. * 이로써 다문화가정의 사회통합화방안의 마련은 첫 번째는 이주민을 사회구성원으로 정착하게 함으로써 국 가원동력을 기르게 하고 두 번째는 우리의 뿌리 김은 혈통주의와 폐쇄인 인식을 안고 있는 우리나라 국민성을 개선시켜 시민사회를 한층 성숙시키는 기능을 함. * 다양성을 인정하는 사회는 열린 창으로 창조적 사고를 이끄는 잠재력을 지닌다고 함. * 이러한 다문화적 사고를 사회 안에 정착시키기 위한 기반으로 사회의 각 분야의 논의와 함께 제도적 마 련이 선행되어야할 것. 정리하기 다문화가족의 방안은 교육지원, 경제적 지원, 언어적 문화적 차이에 대한 지원, 국제결혼 알선업체에 대한 규제, 등 다양한 지원 방안이 현실성에 맞도록 재조정이 필요하며, 다문화가족의 자립, 사회에서 적응부분에 더욱 힘써야 한다. 43

47 10 Chapter 10. title 1. 한부모가족 지원센터 한부모가족의 발생원인과 문제점 1. 한국의 한부모 가족의 발생원인 * 한부모 가족 - 과거 : 배우자와의 사별 / 현재 : 이혼과 배우자 유기 증가 추세. * 우리나라의 한 부모 중 배우자와의 사별이 70~80%. * 이혼건수는 1975년에 비해 2000년에는 7배나 증가 (2005년 이후 이혼율 소폭 감소-숙려기간 도입 (2005). * 고의적인 배우자 유기에 의한 한부모 가족 발생. 2. 한부모가족의 문제점 1) 경제적 문제 * 모자가족의 경우 이별 전 생계부양자의 역할을 했던 남편을 잃게 됨으로써 나타나는 경제적 문제에 직면 하게 되는데 전체 한 부모가족의 87%를 차지하는 모자가족은 남편과의 이별로 인한 소득의 감소로 경제 적 어려움을 겪게 된다. * 부자가족도 날이 갈수록 경제적 문제에 당면하게 되는데 그것은 주부가 담당했던 가사 및 육아가 유급의 타인에게 이전됨으로 인해 새로운 가계지출이 발생되기 때문인 것으로 보고 있다. 2) 정서적 문제 남편과 자녀에게 지나치게 의존적인 삶을 살던 여성은 배우자와의 이별로 커다란 상실감을 갖게 된다. 그리 고 이혼에 의한 배우자의 이별은 자녀의 별거로 인한 외로움과 우리 주위에서 이혼에 대한 사회의 부정적 인식, 사회활동, 재혼의 기회 등에 있어서 남성보다 훨씬 더 많은 어려움을 경험하는 것으로 지적되고 있 다. 44

48 10 3) 자녀 양육문제 한 부모는 정서적으로 안정되지 못한 상태에서 자녀를 돌봐야 하는 부담 때문에 한 부모가정에서는 신체적, 언어적, 정신적, 성적 학대가 발생할 가능성이 높아지므로. 자녀 교육은 가장 큰 어려움 중 하나이다. 4) 역할 재조정 문제 한부모가족의 이별한 배우자는 이별 전 그가 속했던 가족에서 핵심적인 역할을 담당하고 있었으므로 이별 후 남은 가족구성원은 역할 재조정을 불가피하게 거쳐야 한다. 이 역할 재조정 방식은 성별, 지역별, 또는 제 변수에 따라 다양하게 나타난다. 가사역할의 경우 부자, 모자가족 모두 큰 변화를 겪었다는 점은 공통적 이나 부자가족, 모자가족 입장에서 보면 부자가족보다는 모자가족에게 역할 과중이 더 초래되었다. 5) 사회적 편견 경제적, 자녀양육의 문제, 주거문제 등외에도 한 부모가정을 힘들게 하는 것이 바로 사회적인 편견이다. 우 리사회는 한 부모가정의 부모에게 인생실패자, 인생낙오자, 뭔가 문제 있는 사람, 부모자격도 없는 사람 등 으로 인식하고 있다. 이러한 인식으로 인해 한 부모가정의 부모는 제대로 평가받지 못하고 있다. 한 부모가 정의 부모라고 하면 취업이 안 되고. 취업이 되었다고 해도 승진이 어려우며, 직장 내 성희롱의 피해자가 되기도 한다. 정리하기 한부모가족의 발생원인은 과거에는 배우자 사별이지만, 요즘은 이혼 또는 배우자 유기와 같은 부분들이 추세이고, 한부모가족의 문제점은 경제적 문제, 정서적문제, 자녀양육문제, 역할재조정문제, 사회적 편견 으로 들 수 있다. 45

49 10 title 2. 한부모가족 지원센터의 필요성 1. 한부모가족 지원의 필요성 우리사회에서 이혼이 급증하고 중년남성의 사망률과 미혼부모 등의 발생 증가로 빠르게 늘어나고 있으므로 앞으로 더 증가할 것으로 예측된다. 1) 한부모가족 지원법의 제정 모자복지법 제정(1989년) - 모 부자복지법 개정 (2002년) - 한부모가족지원법 개정(2007년). 2) 한부모가족지원법의 목적 (한부모가족지원법 제1조) : 한부모가족이 건강하고 문화적인 생활을 영위할 수 있도록 함으로써 한부모가족의 생활 안전과 복지 증진에 이바지함을 목적으로 한다. 3) 한부모가족이란? (한부모가족지원법 제4조) : 모자가족 또는 부자가족을 말한다. 2. 한부모가족지원센터 설치근거 1) 한부모가족지원사업 수행기관 * 중앙건강가정지원센터 : 가족생활교육, 문화프로그램 등 통합서비스를 지원하며 전국센터 공동프로그램을 개발하여 당당한 나, 행복한 우리가족 이라는 통합 서비스 프로그램을 제공하고 있다. * 시군구 건강가정지원센터. 46

50 10 * 한부모가족 생활안정지원사업 : 한부모가족의 직업 활동에 장애가 되는 보육, 간병, 가족관계, 심리적 위 축, 직업의식 고취, 취업알선 등 한부모가족이 특별이 가지고 있는 복합적 문제를 해소할 수 있는 종합적 인 서비스 제공이 요청됨에 따라 사례관리 전담인력 배치하여 지역사회 자원네트워킹 및 상담프로그램 활성화, 문제해결 중심의 사전 및 지속적 사후관리 등의 전문적 지원 서비스를 제공하는 사업. 정리하기 한부모가족은 부모 중 한사람의 사망, 이혼, 유기, 별거로 인하여 부자 혹은 모자와 자녀로 이루어진 가 족이며, 2008년 한부모가족지원법으로 개정하여 시행 중이다. title 3. 한부모가족 지원센터의 주요사업 1. 한부모가족지원센터의 업무 * 한부모가족지원센터는 한부모가족의 기능을 회복하고 가족구성원 모두가 건강한 사회의 구성원으로 살아 갈 수 있도록 지원함을 목적으로 하는 지원체계. 1) 한부모가족 상담 * 전화나 면접, 온라인 상담 등을 통해 한부모가족의 심리치료, 자녀문제, 법률, 취업, 의료 등에 대한 각종 상담 사업을 실시. * 위기기간동안 집중적인 상담지원. 2) 한부모가족에 대한 교육 및 지원 * 한부모가족을 바르게 이해하고, 자립할 수 있는 교육에 힘쓰고 자녀양육과 부모*자녀관계 개선을 위한 싱 글맘 부모교육, 싱글대디학교, 한부모가족의 스트레스 해소나 심리, 정서지원프로그램 등을 개발하고 제 공. * 한부모가 경제적 활동으로 인해 자녀교육을 적극적으로 실시하지 못하는 가정에 학습도우미 서비스를 실 시. 3) 한부모가족 문화사업 * 한부모가족 간의 관계 개선 및 가족통합을 지원하기 위해 여행, 캠프, 요리 등의 다양한 문화체험의 기회 를 제공. * 건강한 대안문화 발굴에 기여. 4) 한부모 지원관련 조사연구 * 가정생활 실태파악, 전국적인 가정 관련 통계, 실태 자료 수집 및 DB화 제공, 한부모지원 사업 및 프로그 램 개발 연구, 한부모 가정의 요구도 조사와 척도개발 및 분석관리 등의 업무 추진. * 한부모 가족에 대한 지원과 총괄적인 조사 연구를 통해 향후 보다 체계적 조직적인 사업 추진의 기반 조 성. 47

51 10 5) 한부모가족 지원 단체 네트워크 구축 6) 한부모가족 자조모임 활성화 7) 한부모가족복지 상담원 양성 교육훈련 * 한부모가족지원법 제8조에 따른 시행령 제 12조는 한부모가족복지 상담원의 자격 제 13조 한부모가족복 지상담원의 직무를 명시.. 2. 한부모가정지원센터의 주요사업 및 내용 1) 한국한부모가정지원센터 2) 건강가정지원센터 * 건강가정지원센터의 한부모가족 지원사업은 한부모가족으로 살아가면서 경험 할 수 있는 다양하고 복합 적인 문제를 스스로 해경하며 살아 갈 수 있도록 상담 교육 문화 프로그램 등의 통합적인 서비스를 제공 한다. 48

52 10. 49

53 10 정리하기 한부모가족지원센터는 한부모가족의 기능을 회복하고 가족구성원 모두가 건강한 사회의 구성원으로 살 아갈 수 있도록 지원함을 목적으로 하는 지원체계라고 할 수 있다. 한부모가족지원센터의 업무는 7가지 로 나누어 볼 수 있다. 한부모가족 상담, 한부모가족에 대한 교육 및 지원, 한부모가족 문화사업, 한부 모 지원관련 조사 연구, 한부모 가족 지원 단체 네트워크 구축, 한부모가족 자조모임 활성화, 한부모가 족복지 상담원 양성 교육훈련이다. 50

54 11 Chapter 11. title 1. 건강가정사의 역할과 자격 건강가정사의 역할 1. 건강가정사의 역할 1) 건강가정사? * 건강가정기본법의 기본 이념과 철학을 올바르게 이해하고 건강가정기본법에 규정된 건강가정사업을 수 행하기 위하여 관련분야에 대한 학식과 경험을 가진 전문가. * 개인과 가정, 지역사회가 유기적으로 기능할 수 있도록 돕는 구심점의 역할. 2) 건강가정사가 수행해야 할 직무 (건강가정기본법 명시) * 가정문제의 예방, 상담 및 개선. * 건강가정의 유지를 위한 프로그램의 개발. * 건강가정 교육(민주적이고 양성평등한 가족관계 교육을 포함). * 가정생활문화운동의 전개. * 가정 관련 정보 및 자료제악. * 가정에 대한 방문 및 실태 파악. * 아동보호전문기관 등 지역사회자원에의 연계. * 그 밖에 건강가정사업과 관련하여 보건복지부 장관이 정하는 활동. 2. 직무와 관련하여 건강가정사의 역할 1) 상담자 역할 * 가정에서 발생하는 제반 문제에 대하여 전문적인 상담서비스 제공. * 가정생활 전반에 걸친 어려움 해결 및 가족구성원들 간의 관계 증진. ex> 개별상담, 가족상담, 전화상담, 사이버상담, 심리검사 등. * 이혼문제에 대한 상담이나 이혼숙려제 등의 도입으로 건강가정사의 상담자 역할이 확대 될 것으로 기대 됨. 2) 가족생활교육자의 역할 * 문제가 있는 가정뿐 아니라 일반 가정의 기능강화와 삶의 질 향상을 위한 가족문제 예방 교육 실시. ex> 예비부부*결혼준비교육, 신혼기부부* 부부적응교육, 예비부모-한 부모교육, 청소년기 자녀를 둔 부모 교육, 중년기부부관계향상교육, 노후준비교육 등. * 가족생활발달과정단계마다 예상되는 어려움에 미리 대비할 수 있는 교육 필요. * 건강가정사는 가족생활교육의 강사, 프로그램 진행자, 각 회기별 참여자를 관리하는 역할도 수행. 3) 가족문화사업 실천자 역할 * 가족문화사업은 단순한 휴식, 놀이를 넘어서는 것으로 건강한 가정생활 문화를 고취하기 위해 다양한 가 족문화사업의 프로그램을 기획, 홍보, 참여를 주도하는 역할. ex> 양성 평등한 명절문화 만들기, 가족단위 자원봉사 활동, 가족사랑 걷기대회 등. 4) 프로그램개발자의 역할 * 다양한 사회 환경의 변화를 이해하고 그 안에서 가족구성원 개개인의 욕구와 생활공동체로서의 가정이 추구하는 욕구를 분석하여 시대 상황에 맞는 프로그램을 끊임없이 개발하는 역할. 51

55 11 5) 정보제공자의 역할 * 위기가정이나 요보호가정 등의 가정회복을 위한 정보제공, 일반가정을 대상으로 가정생활의 질적 향상을 위해 필요한 정보제공 및 가정기능 강화를 위한 상담과 교육에 필요한 종합적인 정보 데이터망 구축. * 지역사회 주민들이 언제든지 이용하고 새로운 정보를 계속 업데이트하여 정보이용 활성화를 도움. * 인터넷 상의 게시판 등에 이용자가 올리는 질문사항들 수시 점검. * 즉각적인 답변제시로 양방향적인 의사소통. 역할. 6) 가족실태조사자의 역할 * 교육, 연구 및 프로그램 개발과 관련하여 국가와 지방자치단체는 건강가정을 구현하고 가정문제를 예방하 는데 필요한 욕구와 수요를 파악하기 위하여 매 5년마다 가족실태조사를 하도록 규정. (건강가정기본법 제 20조 1항) * 실태조사의 결과는 건강가정사업의 정책방향을 설정하는 근거자료로서 활용되어야 할 것 이다. 7) 지역사회네트워크 연계자 역할 * 위기가정의 보호 및 가정기능 강화를 위해 활용할 수 있는 지역사회의 전문기관(가정폭력 상담소, 성폭력 상담소, 사회복지관 등) 연계 및 유사한 상황에 처한 가정 간의 연계 및 교류를 위한 네트워크 구축. * 필요에 따라 지역사회 자원을 효과적으로 활용할 수 있도록 도움을 주는 역할. ex> 한부모가족, 조손가족, 장애아가족 등 연계 자조집단 형성 도움. 8) 센터운영자의 역할 * 센터의 예산계획 수립 조정 및 제반 규정 등을 제정 총괄. * 인사위원회나 자문위원회 등 운영. * 센터의 내부회의(직원회의 등) 주관. * 센터 협력기관(중앙건강가정지원센터, 보건복지가족부, 지방자치단체, 위탁법인 등)과의 협조가 원활히 이 루어지도록 하고 각종 외부회의에 참석하는 등의 대외적인 활동 수행. 정리하기 건강가정사의 역할은 대상자가족을 지지하고 교육하며 구체적인 도움을 제공하는 것으로, 필요에 따라 가족상담 실시, 가족생활교육 프로그램에 참여하도록 독려, 가족이 함께하는 가정문화사업이나 가족단위 자원봉사자활동을 하도록 안내하기 등의 서비스 제공한다. title 2. 건강가정사의 자격 및 자격관리 1. 건강가정사의 자격 1) 건강가정기본법에 의한 건강가정사의 자격 기준은? * 대학 또는 이와 동등 이상의 학교에서 사회복지학, 가정학, 여성학 등 보건복지부 령이 정하는 관련교과 목을 이수한 졸업자로 명시하고(동법 제35조 제3항), 건강가정사의 자격과 직무에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 하고 있다(동법 제35조 제4항). 2) 관련 교과목 이수 인정이 가능한 대학 범위(건강가정기본법 제35조 제3항 규정) * 고등교육법 제2조에 명시된 학교 : 대학, 산업대학, 교육대학, 전문대학, 방송대학, 통신대학 및 방송통신 대학, 기술대학. 52

56 11 * 평생교육법에 의한 학위취득자 : 교육인적자원부 장관의 인가를 받아 설치한 사내대학, 원격대학(사이버 대학)에서 학위 취득자. * 독학에 의한 학위취득에 관한 법률에 따른 학위취득자. * 학점인정 등에 관한 법률에 의한 학위취득자(단, 학점인정 등에 관한 법률에 따른 학점은행제를 통해 부 분적인 교과목 이수도 가능. 이수 교과목수, 이수학점 등 제한 없음). * 건강가정 기본법 시행규칙 제5조의 관련 교과목은 : 졸업학점(학점은행제 제외)으로 인정되는 한 학교간 학점인정이 되지 않는 경우에도 이수교과목으로 인정. : 재학 중 학점인정 등에 관한 법률에 따른 학점은행제를 통해 교과목 이수 가능. 3) 관련교과목 * 대학에서 자격을 취득하는 경우 : 건강가정사 이수 교과목 중 총 12과목(핵심과목 5과목, 기초이론 4과목, 상담교육 등 실제 3과목) 이상을 이수하면 자격취득 가능. * 대학원에서 자격을 취득하는 경우 : 건강가정사 이수 교과목 중 총 8과목(핵심과목 4과목, 기초이론 2과목, 상담교육 등 실제 2과목) 이상을 이수하면 자격취득 가능. 다만 핵심과목 1/2, 관련과목 1/2 범위 안에서 대학 또는 이와 동등 이상의 학 교에서 이수한 교과목도 이를 대학원에서 이수한 것으로 인정. <비고> * 관련교과목 이수는 12과목 36학점(대학원에서 이수하는 경우 8과목 24학점) 또는 12과목 이상 36학점(대 학원에서 이수하는 경우 8과목 이상 24학점)으로 한다. * 대학 및 대학원에서 이수한 교과목수가 부족한 경우 학점은행제를 통해서 교과목수와 학점에 제한 없이 이수 가능. * 유사한 과목을 수강한 경우 동일교과목 인정신청을 통해 확인받아야 함. * 현재, 건강가정사 자격요건을 갖춘 자에게 자격증 또는 인증서 발급은 이루어지고 있지 않으며 취업이나 기타 사유로 자격요건에 대한 확인이 필요할 경우 성적증명서와 졸업증명서를 해당기관에 제출하면 됨. 4) 관련교과목의 동일 교과목인정기준 - 건강가정사 자문위원회 * 기능 : 동일 교과목인정여부에 대한 자문. * 구성 : 현 관련교과목의 전공분야를 고려하여 가정학분야 전문가 2명, 사회복학분야 전문가 2명, 여성학 분야 전문가 1명, 상담학 분야 전문가 1명으로 구성한다. (단, 자문위원회는 관련학회의 추천을 받아 구성할 수 있다.) * 회의개최 : 격월 1회(짝수월)를 원칙으로 함(필요시 수시개최 및 안건이 없을 경우 개최 생략 가능). * 운영기간 : 관련법령 개정 시까지. 2. 건강가정사의 자격관리 * 현행법 : 대학 또는 이와 동등한 학교에서 사회복지학, 가정학, 여성학 등 보건복지부령이 정하는 관련교 과목을 이수한 졸업자로 명시. * 엄격한 자질관리를 위해 건강가정사 자격을 등급화하고 등급별로 시험을 치르는 방안 고려. * 담당하는 직무는 담당하는 일의 성격에 따라 건강가정사 1급, 2급, 3급으로 나누어 볼 수 있다. 1) 건강가정사 등급별 직무규정 - 건강가정사 1급 (가칭) - 관리자급 * 건강가정사업의 운영 및 관리. * 건강가정사업의 기획 및 홍보. * 건강가정사업의 예산집행. * 건강가정사업의 조직 및 인사. 53

57 11 * 건강가정사업 관련 조사연구의 기획. * 건강가정사업 프로그램 개발. * 건강가정사업 인력개발 및 보급. * 건강가정사업 홍보 및 마케팅. * 건강가정 관련 상담 및 교육. * 건강가정사업 관련 네트워크 구축. 2) 건강가정사 등급별 직무규정 - 건강가정사 2급 (가칭) - 중간 실무자급 * 건강가정 관련 상담 및 교육. * 건강가정사업 홍보. * 건강가정사업 코디네이터. * 건강가정사업 관련 네트워크 구축. * 건강가정사업 프로그램 집행 및 활동. * 건강가정 요구도 분석 및 사업개발. 3) 건강가정사 등급별 직무규정 - 건강가정사 3급 (가칭) - 일선실무자급 * 건강가정사업 프로그램 집행. * 건강가정사업의 활동. * 건강가정사업 대상자 면접 및 초기상담. * 건강가정 정보망 구축 및 네트워크 활동. * 건강가정 요구도 및 실태조사. * 건강가정 홍보 및 캠페인. * 관련 사무. 3. 건강가정사 자격요건 -한가정학회에서 제시한 의견 - 1급 : 건강가정사 2급 자격자로서 가정학, 사회복지학, 여성학 등 관련 전공에서 석사학위를 취득한 자. : 건강가정사 2급 자격자로서 관련 현장경험이 2년 이상인 자. - 2급 : 고등교육법에 의한 4년제 대학교의 가정학, 사회복지학, 여성학 등에서 관련 교과목을 이수하고 졸업한 자. : 대학에서 가정학, 사회복지학, 여성학 등을 전공하지 아니한 동 전공의 석사학위 소지자로서 소정의 교과 목을 이수한 자. : 건강가정사 3급 소지자로서 2년 이상 현장경험이 있는 자. 4. 건강가정사 재교육 방안 * 건강가정사가 전문직으로 인정을 받고 확고히 자리잡기 위해서 지속적인 재교육이나 연수 과정 필요. * 아직 건강가정사의 자격을 관리하는 주체가 확립되어 있지 않으므로 건강가정사협회와 같은 조직 구설 필요. * 건강가정사협회는 자격증 심사과정을 거쳐 자격증을 교부하는 역할을 할뿐 아니라 건강가정사의 자질을 전문적으로 관리하기 위해 정기적이 연수교육을 시키는 역할을 해야 할 것이다. 정리하기 건강가정사의 자격은 대학 또는 이와 동등 이상의 학력에서 사회복지학, 가정학, 여성학 등 보건복지부 령이 정하는 관련 교과목을 이수한 졸업자로 명시하고 대학에서는 건강가정사 이수 교과목 중 총 12과 목(핵심과목 5과목, 기초이론 4과목, 상담교육 등 실제 3과목)이상을 이수하면 취득 가능하다. 54

58 11 title 3. 건강가정지원센터의 종사자 자격 1. 건강가정지원센터의 종사자의 자격 1) 종사자의 수 * 중앙건강가정지원센터는 상근 종사자 최소 16인 이상. * 시도 및 시군구 건강가정지원센터는 상근 종사자 최소 4인 이상. * 직영센터의 경우 종사자 중 건강가정사 2인 이상 두어야 한다. 다만, 센터에서 근무하는 공무원이 건강가 정사 자격을 갖춘 경우에는 건강가정사를 둔 것으로 본다. * 직영센터에서 비전임 공무원 또는 비상근 종사자를 둔 경우, 비전임 공무원 또는 비상근 종사자는 상근종 사자의 1/2인으로 본다. (센터 전담업무가 아닌 업무를 중복해서 맡고 있는 경우는 비전임으로 인정) * B형(건강가정지원센터 +한부모가족 희망센터 통합형) 통합운영 직영센터는 행정 및 회계업무 처리를 위 한 공무원을 추가로 둘 수 있다. 2. 종사자 자격기준 * 센터 종사자는 건강가정사의 자격을 취득한 자이어야 한다. * 최종 종사자 기준인원 외에 행정 및 일반사무 처리를 위한 별도 인력을 두는 경우에는 학력, 경력을 제한 하지 않는다. * 한 부모가족 사례관리자의 자격기준은 한부모가족 생활안정 지원 사업 안내지침의 자격기준에 따른다. 1) 중앙센터 1 중앙센터장의 자격요건 - 가족 관련 사업 5년 이상 실무경력자(가족관련 박사학위 취득자). - 가족 관련 사업 7 년 이상 실무경력자(가족관련 석사학위 취득자). - 가족 관련 사업 9 년 이상 실무경력자(가족관련 학사학위 취득자). 2 전담 인력 팀장 - 가족 관련 사업 2 년 이상 실무경력자(가족관련 석사학위 취득자). - 가족 관련 사업 4 년 이상 실무경력자(가족관련 학사학위 취득자). - 팀원 가족 관련 사업 2년 이상 실무경력자(가족관련 학사학위 취득자). 2) 시 도 센터 1 시 도센터센터장 - 시 도가 직영하는 경우 4급 이상 공무원. - 가족 관련 사업 2 년 이상 실무경력자(가족관련 박사학위 취득자). - 가족 관련 사업 4 년 이상 실무경력자(가족관련 석사학위 취득자). - 가족 관련 사업 6 년 이상 실무경력자(가족관련 학사학위 취득자). 2 전담 인력 팀장 - 가족 관련 사업 1 년 이상 실무경력자(가족관련 석사학위 취득자). - 가족 관련 사업 3 년 이상 실무경력자(가족관련 학사학위 취득자). - 팀원 가족관련 학사학위 이상 소지자. 3) 시 군 구센터 1 시 군 구센터센터 장 - 시 군 구가 직영하는 경우 5급 이상 공무원. - 가족 관련 사업 2 년 이상 실무경력자(가족관련 석사학위 취득자). - 가족 관련 사업 4 년 이상 실무경력자(가족관련 학사학위 취득자). 55

59 11 2 전담 인력 팀장 - 시 군 구가 직영하는 경우 6급 이하 공무원. - 가족 관련 사업 1 년 이상 실무경력자(가족관련 석사학위 취득자). - 가족 관련 사업 3 년 이상 실무경력자(가족관련 학사학위 취득자). 3 팀원 - 시 군 구가 직영하는 경우 7급 이하 공무원. - 가족관련 학사학위 이상 소지자. 3. 종사자 임명과 채용조건 1) 종사자 임명 * 직영 시 도 건강가정 지원센터장은 시 도지사가 직영 시 군 구 건강가정 지원센터장은 시장 군수 구청장이 임명함. * 센터장 : 예산회계, 인사를 포함한 건강가정지원센터의 모든 업무를 수탁법인으로부터 독립적으로 수행하여야 함, 다만 회계처리상 불가피한 사유가 있을 경우 시 도, 시 군 구와 협의하여 할 수 있음. * 위탁 운영 시는 중앙건강가정 지원센터장은 보건복지 가족부 장관 시 도 건강가정 지원센터장은 시 도지 사, 시 군 구 건강가정 지원센터장은 시장 군수 구청장의 승인을 받아 위탁운영기관장이 임명하되 2 배 이상의 후보자를 요청할 경우 위탁운영기관장은 이에 따라야 함. * 센터장을 제외한 종사자는 센터장이 소속된 위탁운영기관장의 승인을 받아 임명하되 중앙 건강가정 지원 센터장은 보건복지 가족부 장관, 시 도 건강가정 지원센터장은 시 도지사, 시 군 구 건강가정 지원센터장 은 시장 군수 구청장에게 보고함. 2) 채용조건 * 센터장은 상근을 원칙으로 하되 예산 부족 등으로 사업수행이 불가능한 경우 비상근 겸직이 가능함. * 다만 센터장이 타 직종 영리업무 또는 타시설장 등을 겸직하여 상근이 어려운 경우 또는 타 기관으로부 터 별도의 보수를 지급 받을 경우에는 예산의 범위 내에서 2010년 국비지원 건강가정지원센터의 지원기 준에 따른 소정의 활동비만 지급하도록 함. * 센터장을 제외 한 기타 센터 종사자는 반드시 상근하여 근무하여야 함. * 다만 직영센터의 경우 비상근하여 근무할 수 있음. * 종사자 채용은 공개경쟁을 원칙으로 함. * 단 부득이한 경우에는 중앙건강가정 지원센터장은 보건복지가족부 장관 시 도 건강가정 지원센터장은 시 도지사시 군 구 건강가정 지원센터장은 시장, 군수, 구청장과 협의를 거쳐 특별 채용할 수 있음. 종사자 채용조건을 모두 충족하고 다른 조건이 동일할 경우 취약계층이 우선 채용될 수 있도록 하여야 함 (취약계층 : 장애인, 기초생활수급자, 여성가장, 고령자, 장기실업자, 저소득층(차상위 포함), 각 기관장이 취약계층으로 인정한 자). 4. 건강가정사 현장실습 1) 현장실습의 목표 * 학교에서 습득한 지식, 기술, 가치가 현장실습을 통해 전문가인 건강가정사로서 통합되는 기회. * 현장에서만 일어날 수 있는 새로운 학습. * 기존의 이론이나 방법론을 확인하고 토론, 수정할 수 있는 기회 제공. 1 포괄적인 지식의 습득 및 구체화 - 개인, 가정, 사회 간의 상호작용에 대한 체계적인 상호관련성 이해. - 가족을 둘러싼 환경적 요소에 대한 이해. 56

60 11 - 이용자의 욕구 및 요구 파악. - 욕구충족에 효과적으로 동원될 수 있는 실천방법에 대한 이해. - 건강가정사의 역할에 대한 이해. - 건강가정지원센터의 지역사회에서의 입지, 역할과 기능, 타 기관과의 연계에 대한 이해. - 건강가정 정책 및 행정 등의 관계와 역동성에 대한 이해. - 건강가정사로서의 철학, 가치, 목적, 윤리와 실습생 개개인의 가치 간의 관계에 대한 이해. - 인접 학문과의 상호관련성에 대한 이해. 2 전문적인 기술 개발 - 핵심 이슈 및 문제의 규정 기술. - 획득한 정보와 자료를 조직화하는 기술. - 환경요인 영향 평가, 문제와 관련된 정책 및 프로그램들을 평가하는 기술. - 이용자의 문제와 욕구인식을 돕는 기술. - 지역사회에서 이용가능한 자원의 개발기술. - 이용자의 욕구와 상황에 따라 자원을 연결할 수 있는 연결자, 중재자의 기술. - 업무를 적절히 관리하고 기록하며 유지, 보관하고 보고서로 작성하는 기술. - 거시적 차원에서 건강가정사업에 영향을 미치는 정부의 정책 및 다양한 프로그램과 사업을 파악, 분석, 평가할 수 있는 기술. 2) 건강가정 현장실습의 주체 - 역할 1 실습생 - 센터에서 봉사하는 자원봉사자와 함께 센터의 직원인 건강가정사와 건강가정사업을 이용 하는 이용자 중 간에 위치하여 센터의 업무를 학습하는 동시에 자원봉사자의 업무 수행한다. - 자원봉사자의 업무를 수행하는 경우 실습생은 자원봉사자와는 달리 업무에 대한 사고, 분석, 비판을 함께 하며 업무수행에 대해 실습지도자 및 실습기관의 지도감독 및 평가를 받는다. 2 실습지도자 및 실습기관 : 실습지도자는 건강가정지원센터 팀장급 이상 또는 가족에 관한 연구 및 실무경력이 3년 이상인 자격을 갖춘 사람으로 지정. 실습지도자의 업무 - 실습지도 전반에 대한 관리 및 책임. - 실습계획의 수립. - 실습 지도일지 작성. - 실습생 출석관리. - 실습에 대한 슈퍼비전 제공. - 실습과제수합 및 관리. 실습기관의 역할 - 실습지도 목표 방향 지도방침 결정. - 실습 지도를 담당할 실습지도자를 선정하여 사전교육 실시. - 실습생 수용능력(강의실, 휴게실, 시설 공간과 집기 비품 등) 확보하고 실습 지도를 위한 사업계획 수립. - 실습지도 내용은 기초적인 이론보다는 실천을 경험할 수 있게 함. - 효율적인 실습이 되도록 해당 대학과 협조체계 유지. - 실습생에게 실습내용, 실습기관의 특성, 실습생의 역할과 책임 등에 대한 오리엔테이션 실시. 3 학교 : 구체적인 실습과제 수행을 지도, 실습지도자와 실습생의 관계를 조정 역할. 57