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1 외국도서관정책자료 Ⅱ 국립중앙도서관도서관연구소

2 외국도서관정책자료는 2008년 11월 17일제25호부터 2009년 5월 30일제36호까지도서관연구소웹진에수록된정책자료기사들을엮은것입니다. 국립중앙도서관출판시도서목록 (CIP) 외국도서관정책자료 = Review on foreign library policy. 2 / 국립중앙도서관도서관연구소 [ 편 ]. -- 서울 : 국립중앙도서관도서관연구소, 2009 p. ; cm. -- ( 도서관연구소자료집 = KRILI series ; 11) ISBN : 비매품 ISBN ( 세트 ) 도서관 [ 圖書館 ] 도서관정책 [ 圖書館政策 ] 020-KDC4 020-DDC21 CIP

3 차례 1. 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 1 2. 주전체공공도서관지원을위해계획하다 98 - 미국워싱턴주립도서관 2008~2012 계획 3. 영국국립도서관전략계획 2008~2011 지식의힘 ALA 의사서핵심능력선언최종안 IFLA 의국가도서관성과지표초안 ISO 11620:2007 초안과국가및지역도서관의실제평가에서도출된지표리스트 6. 호주국립도서관의장서디지털화정책 캐나다국립도서관기록관의디지털장서개발정책 미국의회도서관의디지털장서개발정책 178

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5 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 1 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 A Framework of Guidance for Good Digital Collection 미국정보표준화기구, 2007 년 12 월발표 1. 서론 2. 컬렉션 3. 객체 4. 메타데이터 5. 이니셔티브 < 목차 > 우수한디지털컬렉션을구축하기위해서미국정보표준화기구 (National Information Standard Organization, NISO) 는 2007년 12월 4가지핵심개체에대해서지침을발표하였다. 이지침은미국정보표준화기구실무그룹이미국박물관도서관기구 (IMLS) 의지원을받아개발한제3판으로 2001년 1판, 2004년 2판에이어작성된것이다. 이지침에서는 4가지기본개체로컬렉션 (collection), 객체 (object), 메타데이터 (metadata), 이니셔티브 (initiatives) 에대한기본원칙을설명하고있다. 디지털컬렉션구축을위한방법, 자료, 실무사례에대한우수사례및지침을제공하는데, 제시된문서들은뛰어난최신모델이거나, 산업계에서증명된우수실무사례이다. 권고실무안의모든요소들은이용자가임의로활용할수있으며, 제시된대로사용할수도있고, 혹은특정요구를만족시키도록수정할수도있다.

6 2 외국도서관정책자료 Ⅱ 1. 서론 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크 는세가지목적을가진다. 1. 우수한디지털컬렉션구축에관련된일부핵심구성요소와활동에대한개요를제공한다. 2. 우수한디지털컬렉션을생산하고관리하기위한지역의견실한실무사례개발을지원하는기존자원들을식별한다. 3. 디지털컬렉션구축을위한우수실무사례의지속적인개발을위하여지역사회참여를장려한다. 이용자는다음과같이두부류가그대상이다. 디지털컬렉션을개발하기위한사업을계획하고실행하는문화유산기관 우수한디지털컬렉션개발을촉진하려는자금지원단체 이맥락에서 우수한 (good) 이라는단어를사용한것에설명이약간필요하다. 초기디지털화시대에는, 컬렉션이개념증명 (Proof of concept) 1) 을제공하거나기관의새로운역량으로판단되면, 우수한것으로간주되었다. 심지어컬렉션그자체의수명이짧거나조직의이용자가최소한으로이용하여도우수한것으로간주하였다. 디지털환경이성숙하면서, 디지털컬렉션구축노력의초점은한명이상의지역사회이용자들의요구를만족시키는, 유용하고적합한컬렉션개발로옮겨갔다. 우수함 의기대치는선도적인이용자그룹이적절하게이용할수있도록유용성, 접근성, 적합성수준을포함하기위해높아졌다. 디지털컬렉션개발은이제성장하여세번째단계로성숙하고있는데, 이는이미알려진이용자들에게유용한디지털컬렉션을단순히서비스하는것만으로충분하지않다는것이다. 비용 / 가치, 지속가능성, 신뢰등의문제는우수한디지털컬렉션을위한결정적인성공기준으로판명되고있다. 객체, 메타데이터, 컬렉션은이제이들을구축하는프로젝트측면뿐만아니라, 다른사람들이재이용하고, 다시통합하며, 용도변경하고, 서비스에이용할수있도록하는기초요소까지검 1) 제품, 기술, 정보시스템등이조직의특수문제해결을실현할수있다는증명과정, 아직시장에나오지않은신제품에대한사전검증을위해사용된다.

7 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 3 토된다. 우수하다 라는것은이제상호운용성, 재이용성, 지속성, 검증, 문서화, 지적재산권의보호등을필요로한다. 이지침서제3판에서는, 디지털컬렉션내에서태생적인디지털객체와대립되는아날로그자료를디지털화한객체가점차늘어난다는것을인정한다. 또한디지털컬렉션개발이임시적인 추가 활동에서많은문화기관의핵심서비스로자리매김했다는것역시인정한다. 디지털컬렉션은교육과정, 연구과정, 여가활동, 최종이용자가중요하게생각하는소셜네트워크내에서이용자의상황을접하게된다. 이용자들, 특히젊은세대이용자들은디지털기술을그들의삶에완전히통합하여, 생산자와협력자로서의역할을수행할준비가되어있고심지어열망한다. 유튜브 (YouTube), 플리커 (Flickr) 와같은정보공유사이트의증가, 마이스페이스 (MySpace), 페이스북 (Facebook), 링크드인 (LinkedIn) 같은소셜네트워킹사이트의인기, 새로운개발을위한매개체인 매쉬업 (mash-up) 2) 의성장등으로정보전문직과이용자는적극적으로협력하여우수한디지털컬렉션을구축하고있다. 그리고이렇게명백하게신뢰할수있는디지털컬렉션은광범위한이용자들이일상생활을영위하고, 일하고, 노는어느곳에서도주목을끌고유용해지고있다. 지침서는다음과같이네가지핵심개체유형에관해계획된우수성을위한기준을제공한다. 컬렉션 ( 객체들이조직화된그룹 ) 객체 ( 디지털자료 ) 메타데이터 ( 객체와컬렉션에대한정보 ) 이니셔티브 ( 컬렉션을구축하고관리하기위한프로그램혹은프로젝트 ) 서비스가이범위에서신중하게제외되었음을주목하라. 질적수준이높은컬렉션, 객체, 메타데이터가개발된다면, 이러한것들을효율적으로이용하고또재이용하는높은수준의수많은서비스가가능하다. 각네유형의개체를대상으로, 질적수준에대한일반원칙을정의및논의하며, 그이상의정보를제공하여도움이되는자원들을식별한다. 이러한자원은 2) 매쉬업 (mash-up) : 어떤프로그램개발자가다른개발자들이자유롭게사용할수있도록웹상에공개해놓은오픈소스들을서로결합하여전혀다른형태의새로운서비스또는응용서비스를만들어내는것을지칭

8 4 외국도서관정책자료 Ⅱ 기준, 지침, 우수실무사례, 해석, 논의, 정보센터, 사례등이될것이다. 기여방식유익하고현재사용가능한정보원을선정하고, 도움이되는설명을제공하기위해모든노력을기울였다. 그러나정보원리스트는철저하지않으며, 디지털정보환경의동적인특성때문에, 시간이지나면서급격하게변할수있다. 지침제3판은사서, 기록사, 큐레이터, 기타정보전문직의지속적인참여를통해이루어졌다. 우리는여러사람들이아이디어와경험및정보원을제공하고, 이렇게제안된것들을평가하도록장려한다. 이용방법우수한디지털컬렉션을구축하는것에는절대적인규칙이없다. 모든디지털컬렉션구축이니셔티브는나름대로의이용자, 목표, 요구를가지고있으며, 유일하다. 예를들어, 문화유산컬렉션을다루는이니셔티브는새롭게디지털화노력을기울이는프로젝트와는다른제한점이있고, 또그프로젝트는태생적인디지털자료의컬렉션을구축하는프로젝트와는다른제한점을가진다. 박물관, 도서관, 기록관, 학교는서로다른이용자, 우선순위, 기관의문화, 자금조달절차, 지배구조를가진다. 성공적인프로젝트를위한열쇠는어떤특정한방안을의심없이정확하게따르는것이아니라, 전략적으로잘계획하고, 각컬렉션의유일한목표와필요성을지원해주는도구와과정을잘활용하여현명한선택을하는것이다. 수많은훌륭한정보원이선정, 저장, 기술 ( 記述 ) 에서부터, 보존과장기적인접근까지의주제를다루면서디지털화프로젝트에대한전체적인관점을제시한다. 다음사례들을크게추천한다. UKOLN, 문화유산웹서비스개발자를위한우수실무지침서 (UKOLN, Good Practice Guide for Developers of Cultural Heritage Web Services, 2006) 앤케니, 아야리거, 실무이론 : 도서관과아카이브를위한디지털이미지화 (Anne R. Kenney, Oya Y. Rieger, Moving Theory into Practice: Digital Imaging for Libraries and Archives, 2000)

9 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 5 영어, 프랑스어, 스페인어로된이미지화기초에관한온라인교재동북문서보존센터, 디지털프로젝트안내서 : 보존과접근을위한관리도구 (Northeast Document Conservation Center, Handbook for Digital Projects: A Management Tool for Preservation & Access, 2000) 인문예술데이터서비스, 우수실무지침서 (Arts and Humanities Data Service(AHDS), Guides to Good Practice) 지리정보시스템, 공연자료, 가상리얼리티와같은특정자료의컬렉션, 기술 ( 記述 ), 디지털화를다루는실무지침연속간행물워싱턴주립도서관, 디지털우수실무 (Washington State Library, Digital Best Practices) 수잔슐레이만 ( 편집자 ), 메릴랜드대학도서관의디지털컬렉션을위한우수실무지침제2판 (Susan Schreibman(editor), Best Practice Guidelines for Digital Collections at University of Maryland Libraries, 2nd ed, 2007) 2. 컬렉션 디지털컬렉션은발견, 접근, 이용이용이하도록선정되고조직된디지털객체로구성되어있다. 객체, 메타데이터, 이용자인터페이스모두는이용자가컬렉션을쉽게이용할수있도록돕는다. 우수한디지털컬렉션에적용되는원칙은다음과같다. 컬렉션원칙1 : 우수한디지털컬렉션은분명한장서개발정책에따라구축된다. 컬렉션원칙2 : 컬렉션은컬렉션의특징즉, 범위, 형식, 접근제한, 소유권, 컬렉션의진본성, 무결성, 해석에영향을미치는주요정보등을이용자가알수있도록기술되어야한다.

10 6 외국도서관정책자료 Ⅱ 컬렉션원칙3 : 우수한컬렉션을보여주면서, 그자원을전체생애기간동안적극적으로관리한다. 컬렉션원칙4 : 우수한컬렉션은광범위하게이용가능하며이용을방해하는불필요한요소가없어야한다. 컬렉션은신체가불편한이용자가쉽게접근할수있어야하며, 적응할수있는기술로써효과적으로이용할수있어야만한다. 컬렉션원칙5 : 우수한컬렉션은지적재산권을존중한다. 컬렉션원칙6 : 우수한컬렉션은유용성에대해표준화된측정값이기록되어지는메커니즘으로이용데이터나기타데이터를공급한다. 컬렉션원칙7 : 우수한컬렉션은상호운용이가능하다. 컬렉션원칙8 : 우수한컬렉션은이용자의자체워크플로 (workflow) 와통합된다. 컬렉션원칙9 : 우수한컬렉션은시간이흘러도유지된다. 컬렉션원칙1 컬렉션원칙1 : 우수한디지털컬렉션은컬렉션구축을시작하기전에합의되고, 문서화된명시적인장서개발정책에따라구축된다. 장서개발은모든요인중에서, 기관의자체목적과이용자에가장밀접하게연결되어있다. 컬렉션구축자들은기관의사명선언을알아야만하며, 계획된컬렉션이어떻게그러한사명을촉진하고지원할지에대해분명하게표현해야만한다. 기관은컬렉션의목표이용자를식별할수있어야하며또한예상치못한이용및이용자에대해서도생각해야한다. 만약기관이인쇄자료, 공예품, 기타비디지털자료를수집한다면, 디지털컬렉션은조직의전체장서정책에적합하여야만한다. 선정정책이필요하지않은일부사례들이있는데, 조직이최종이용자의요청에따라디지털콘텐츠를생산하는디지털화와무계획적인경우가많은대량디지털화프로그램등이다. 그러나이러한노력들조차도계획이필요하고적절한우수컬렉션을구축하기위한원칙을따라야한다. 이용자들이스스로지적재산을납본하도록장려하는학문분야별리포지토리혹은기관리포지토리는흥미로운사례를보여준다. 이들은발간된장서정책의영향을받지만, 이용자가최고의적절성평가자가될수있다는것을상당히융통성있게인정하고있다. 다음은디지털화를위한자료선정을위한일반적인지침이다.

11 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 7 이미지를위한기술자문서비스, 자료의선정과준비 (Technical Advisory Service for Images(TASI), Selection and Preparation of Materials, 2003) 이미지를위한기술자문서비스, 선정절차 (Technical Advisory Service for Images(TASI), Selection Procedures, 2003) 동북문서보존센터, 디지털프로젝트를위한안내서, 제4장 : 스캐닝을위한자료선정 (2000) (Northeast Document Conservation Center, Handbook for Digital Projects, chapter IV:Selection of Materials for Scanning, 2000) 연구도서관그룹과 NPO보존회의합동, 디지털이미지화를위한지침 : 디지털화를위한자료선정지침 (Joint RLG and NPO Preservation Conference, Guidelines for Digital Imaging: Guidance for selecting materials for digitisation, 1999) 케니, 리거, 실무이행이론 : 제2장, 선정 (Anne R. Kenney, Oya Y. Rieger, Moving Theory into Practice: Chapter 2, Selection, 2000) 도서관선정정책과서지를위한일반적인간략지침캘리포니아디지털도서관, 장서개발프레임워크 (California Digital Library, Collection Development Framework) 상업적으로허가받은자원과지역적으로디지털화한자원모두를다룬다. 다음은디지털화를위한자료선정에대한지역적인정책이다. 컬럼비아대학도서관, 디지털이미지화를위한선정기준 (Columbia University Libraries, Selection Criteria for Digital Imaging, 2001)

12 8 외국도서관정책자료 Ⅱ 캘리포니아대학도서관, 디지털화를위한선정기준 (University of California Libraries, Selection Criteria for Digitization, 2005) 다음은디지털화된자료와태생적인디지털자료를위한국립도서관정책이다. 스코틀랜드디지털국립도서관, 전략계획 (Digital National Library of Scotland, Strategic Plan , 2005) 캐나다국립도서관문서관, 디지털컬렉션개발정책 (Library and Archives Canada, Digital Collection Development Policy, 2006) 미국의회도서관, 전자자원선정지침 (Library of Congress, Electronic Resources Selection Guidelines, 2004) 호주국립도서관, 장서디지털화정책 (National Library of Australia, Collection Digitisation Policy, 2006) 다음은포털포함기준이다. 북캘리포니아문화유산탐구, 포털컬렉션개발정책 (North Carolina ECHO(Exploring Cultural Heritage Online, Portal Collection Development Policy 2000) 지구과학교육을위한디지털도서관, 장서범위와정책 (Digital Library for Earth System Education (DLESE), Collection Scope and Policy Statement, 2004) 주제도서관의학습개체에포함시키기위한선정국립과학디지털도서관, 장서정책 (National Science Digital Library, Collections Policy)

13 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 9 컬렉션의수집을위한선정정책뉴저지디지털하이웨이, 장서개발정책 (New Jersey Digital Highway, Collection Development Policy, 2004) 도서관, 박물관, 기록관, 기타문화유산기관을포함하여주전체의협력선정 명백히보존목적의디지털화를위한자료선정은다음과같다. 미의회도서관매체변환보존부서, 디지털변환보존을위한선정기준 (Library of Congress Preservation Reformatting Division, Selection Criteria for Preservation Digital Reformatting) 미국립의학도서관, 디지털매체변환을위한선정기준 (National Library of Medicine, Selection Criteria for Digital Reformatting, 2006) 보존을위한태생적인디지털콘텐츠선정은다음과같다. 메리아이드, 리와이즈, 의회도서관의보존과납본을위한태생적디지털마스터프로그램의선정을위한권고평가지침 (Mary Ide, Leah Weisse, Recommended Appraisal Guidelines for Selecting Borndigital [Television] Master Programs For Preservation and Deposit with the Library of Congress, 2006) 컬렉션원칙2 컬렉션원칙2 : 컬렉션은컬렉션의특징즉, 범위, 형식, 접근제한, 소유권, 컬렉션의진본성, 무결성, 해석에영향을미치는주요정보등을이용자가알수있도록기술되어야한다.

14 10 외국도서관정책자료 Ⅱ 컬렉션기술 ( 記述 ) 은메타데이터의형식이다 ( 다음편에이어지는메타데이터를참조 ). 그러한기술은두가지목적을수행한다. 기술은사람들이컬렉션의존재를발견하도록돕고, 이용자가보고있는컬렉션을이해하도록돕는다. 정확한목록과기재를통해컬렉션을기술하는것은콘텐츠의신뢰성을확립하는방법이기도하다. 컬렉션기술은이용자가장서의본질과범위, 자료이용에적용되는모든제한을이해할수있도록도와야한다. 우수한실무사례는, 컬렉션에대한설명, 컬렉션의범위와정도에대한기술, 컬렉션을구축하고유지하는책임이있는조직의이름과연락처 ( 조직의출처는확실성과신뢰성에중요한정보임 ), 이용의기간과조건, 접근제한, 일반적인이용에필요한특수소프트웨어, 장서자료의저작권현황, 질문과논평을위한연락처를구체화하는것이다. 많은프로젝트기획자들이방법론설명, 소프트웨어애플리케이션, 레코드형식, 다른컬렉션구축에사용된메타데이터스키마등이도움이된다는것을알고있다. 비록지난몇년동안이목표를위한상당한진척이있어왔지만, 컬렉션을기술하기위한가장지배적인위치에있는메타데이터표준은아직없다. 미국박물관도서관서비스기구, 디지털컬렉션과콘텐츠 : 자원 (IMLS, Digital Collections and Content: Resources) 장서수준기술의이점을논의하고장서기술스키마의사례를제시한다. 연구지원도서관프로그램, 연구지원도서관프로그램장서기술 (Research Support Libraries Programme, RSLP Collection Description) 표준장서기술스키마를개발하기위한초기시도임 NISO Z39.91 컬렉션기술명세서 (NISO Z39.91 Collection Description Specification, 2005) 연구지원도서관프로그램의시도에기반한기준초안과더블린코어커뮤니티의작업물로 NISO 메타서치이니셔티브에서개발함 ( UKOLN 장서수준기술 (UKOLN Collection Level Description, 2001)

15 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 11 기록물기술은컬렉션기술의형식으로간주될수있다. ISAD(G):General International Standard Archival Description(2000) 국제기록관리협의회가개발한기록물기술의일반원칙 Encorded Archival Description(EAD) EAD는기록물검색도구의 XML 설명을제공한다. 다음은컬렉션수준용어와이용조건사례의우수한사례이다. 의회도서관, 인쇄자료및사진자료의온라인목록 (Library of Congress, Prints and Photographs Online Catalog) 국립해양박물관 ( 영국 ) 검색스테이션, 저작권고지, 포기와이용조건 (National Maritime Museum (U.K.) Search Station, Copyright Notice, Disclaimer And Terms Of Use) 애드액세스프로젝트, 저작권과인용정보 (AdAccess Project, Copyright and Citation Information, 1999) 컬렉션혹은프로젝트에관한유익한정보의웹사이트사례이다. 역사상의피츠버그 (Historic Pittsburgh) 유대인의어린이책 (Yiddish Children's Books) 이사이트는 컬렉션개요, 기술분야, 관련사이트 등과같이링크된부가적인정보를위한기록물, 도서관및박물관자료 (Publication of Archival, Library

16 12 외국도서관정책자료 Ⅱ and Museum Materials) 프로그램의표준탬플릿을따른다. ( 역사적으로인기있는보고서 (Histpop:The Online Historical Population Reports, Project Histpop) ate=expandnew 가능하다면, 컬렉션은 OCLC의 WorldCat( 과같은종합목록에참여하는레코드를작성하는컬렉션수준으로기술되어야한다. 아래와같이열거된컬렉션등록기 (registries) 는기관이자신들의컬렉션을등록하거나등록을위해그들의컬렉션을제안할수있도록허용한다. 유감스럽게도등록된대부분은온전하게보존되지못하고있다. 디지털도서관연합, 디지털컬렉션등록기 (Digital Library Federation, Digital Collections Registry) 스미스소니언도서관, 웹상의도서관과기록관전시회 (Smithsonian Institution Libraries, Library and Archival Exhibitions on the Web) 웹전시만등록가능함. 유네스코 / 국제도서관연맹, 디지털화컬렉션디렉토리 (UNESCO/IFLA Directory of Digitized Collections) 국제적인중점사항에특히유용함박물관도서관서비스기구, 디지털컬렉션과콘텐츠 (IMLS, Digital Collections and Content) IMLS의자금지원으로만들어진모든디지털컬렉션을등록이미지데이터베이스정보센터 (Imagelib and the Clearinghouse of Image Databases)

17 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 13 이미지기술자문서비스, 이미지사이트 (Technical Advisory Service for Images (TASI), Image Sites) 활발하게보존되고있음 컬렉션원칙3 컬렉션원칙3 : 우수한컬렉션을보여주면서, 그자원을전체생애기간동안적극적으로관리한다. 디지털상으로보여준다는것은자원을생산혹은수집후부터, 일부러처분할때까지자원의전생애에걸친관리와관련된것이다. 디지털상으로보여주는것, 즉큐레이션 (curation) 은적극적인데이터관리, 아카이빙, 디지털보존을포함하는일련의활동을포함한다. 적극적인데이터관리를위해서는컬렉션의객체가, 시간이지나도이용되고재이용될수있도록확실히보장하는것이필요하다. 여기에는메타데이터의생산, 수정, 강화, 데이터자체의수정또는강화, 주석의추가, 다른자료나다른풍부한정보로연계하는것이포함될수있다. 디지털객체의생산자가참여하여, 큐레이터의감독아래적절히이전되고기술되며문서화될수있을것이다. 디지털큐레이션센터 (Digital Curation Center) 영국디지털큐레이션센터는워크숍이나회의같은행사를후원하고, 출판물과도구를수집하거나위임하여디지털큐레이션을촉진시킨다. 이웹사이트는풍부한정보로연결되고, 상당수는적극적인데이터관리에초점을맞춘다. 디지털큐레이션센터는또한포괄적인큐레이션매뉴얼 ( curation-manual/) 을연재물로발행한다. 지금까지 45장이상이발간되었고, 평가와선정부터기술적인낙후에이르는넓은주제범위를포함한다. 비록지금까지적은분량이출판되었지만, 이것은디지털큐레이션을위한핵심적인자원이될것같다. 필립로드, 앨리슨맥도날드, e-사이언스큐레이션보고서 (Philip Lord, Alison Macdonald, E-Science Curation Report, 2003)

18 14 외국도서관정책자료 Ⅱ 과학과데이터베이스집약형의사회과학및인문학에있어서의데이터큐레이션의필요조건을상세히한다. 모든근간이되는데이터시스템에적용할수있는산업표준실무가있으며, 디지털컬렉션도예외가아니다. 데이터센터와 IT 직원은이러한우수한일반적자원에대해알고있어야한다. ISO/IEC 27002:2005, 정보과학-보안기술-정보보안관리를위한실무규칙 (ISO/ IEC 27002:2005, Information technology - Security techniques - Code of practice for information security management, 2005년 6월 ) 이위키피디아내용은표준에대해기술하고정보를구할수있도록연결한다. 웹애플리케이션보안컨소시엄 (Web Application Security Consortium) 이컨소시엄은최선의보안기준실무를위한기술정보, 논문, 지침서와문서를생산하고배포한다. 태생적디지털자료, 특히단명자료와웹사이트와이메일같이배포되는저작성을가진저작들은특별한어려움이있다. 많은대학당국은학생, 교수진, 직원이생산한콘텐츠를위한기관리포지토리를설립해왔다. 하지만저자들에게자신의자료를납본하도록설득하는것은어려운일이다. 기관리포지토리구축 : LEADIRS 기준서 (Creating an Institutional Repository: LEADIRS Workbook, 2004) 계획, 정책, 실행의모든측면을포함한다. 영국이용자를대상으로 MIT가저술하였다. 지속가능한리포지토리를위한호주연합 (Australian Partnership for Sustainable Repositories(APSR))

19 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 15 APSR은호주에있는대학의기관리포지토리의실행과이용을지원하고그들사이에서의연결을증진한다. 일부이용면에서아카이빙과디지털보존을동등하게다루지만, 보존은하드웨어와소프트웨어노후에도불구하고객체를지속적으로계속이용할수있도록보증하기위한적극적보존전략의활용과관련된아카이빙의하위개념으로더간주된다. 보존전략은일반적으로매체변환, 하드웨어 / 소프트웨어에뮬레이션 (emulation) 또는이두방식의혼합을포함한다. 디지털자료의장기간아카이빙과보존은상당한자원과기관의진지한참여를요하는어렵고비용이많이드는사업이다. 디지털콘텐츠의보존을위한우수실무사례에대한논의가계속이어지는정보원은다음과같다. 신뢰할수있는리포지토리심사및인증 : 기준과대조표 (Trustworthy Repositories Audit and Certification (TRAC): Criteria and Checklist, 2007) 이러한매트릭스는신뢰할수있는디지털리포지토리를평가하는국제적인표준의기초가될것이다. 위험평가에기초한디지털리포지토리심사법 (Digital Repository Audit Method Based on Risk Assessment(DRAMBURA)) 툴킷과지원튜터리얼은리포지토리가 TRAC 기준에반하여자체심사를하도록설계되었다. 보존메타데이터유지활동 (PREMIS Preservation Metadata Maintenance Activity) 보존메타데이터를위한데이터사전을포함하며, PREMIS 실무자그룹을위한자료와포럼을지원한다. 호주국립도서관, 디지털정보로의접근보존 (National Library of Australia, Preserving Access to Digital Information(PADI)) 디지털보존과큐레이션과관련된현재및역사적인자료의포괄적인정보유통센터

20 16 외국도서관정책자료 Ⅱ 컬렉션원칙4 컬렉션원칙4 : 우수한컬렉션은광범위하게이용가능하며이용을방해하는불필요한요소가없어야한다. 이원칙은세가지특성인입수가능성, 유용성, 접근성을포함한다. 입수가능성은권한이있는사람들의요구에의해컬렉션에접근할수있으며컬렉션을이용할수있음을의미한다. 이는웹을통해컬렉션에접근할수있어야한다는것을의미하며, 목표이용자커뮤니티에서잘알려진기술을이용해야한다. 컬렉션은가능한거의연중무휴로이용할수있어야만하며, 이는시스템보안과유지와관련이있다. 입수가능성이모든자료의이용이무료이며무제한이기를요구하는것은아니다. 이용에대한비용을지불하고접근을제한하는것은적절한일일수도있고, 일부상황에서는필요할수도있다. 하지만입수가능성은어떠한필수적인제한속에서도가능한광범위하게자료가이용되도록요구한다. 미국도서관협회, 디지털콘텐츠를위한원칙 (American Library Association, Principles for Digital Content, 2007) 최근에수용된이원칙은공평한접근에대한참여를강조한다. 유용성은이용의용이함을의미한다. 기능성과일반적인유용성간에는자주교섭이이루어진다. 얼마나많은잠재적이용자가신기술을이용할수있고, 얼마나많은이용자가이를장애물로느끼는가의관점에서새로운기술의수용시기가고려되어야한다. 대역폭요구역시고려해야하는데, 낮은대역폭연결을사용하는개인들은일부파일형식또는인터페이스를이용할수없다. 이용을위한최소사양의브라우저버전과대역폭요구는컬렉션기술의일부로써문서화되어야한다. 일반적인컬렉션접근을위해서는, 메타데이터와디지털객체표시뿐만아니라웹페이지와컬렉션에대한접근을제공하는검색창과웹페이지등은다양한브라우저와브라우저버전에대하여테스트되어야한다. 다양한운영시스템은스크린을조작하는정보에대한다양한명령을지원하는데, 예를들면검색화면의드롭다운메뉴에서복수아이템을선정하는것등이다. 따라서테스트는최소한현재와이전 3년동안의윈도우, 맥, 리눅스등의운영시

21 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 17 스템을포함해야만한다. 테스트는다양한스크린해상도 ( 다양한높이와너비의픽셀배열 ) 를포함해야만한다. 색상변화, 비 ( 非 ) 영어문자표시, XML 변환과같이특별한문제가있는자료들에대해예비하라 Usability.gov 유용성과이용자중심의웹사이트및기타커뮤니케이션시스템설계에관한우수정보원미국보건복지부, 연구기반의웹디자인 & 유용성지침-웹디자인과유용성문제에관한연구기반의현재지침 (U.S. Department of Health and Human Services, Research-Based Web Design & Usability Guidelines - Current Research-Based Guidelines on Web Design and Usability Issues, 2006) 이미지기술자문서비스, 온라인이미지컬렉션을위한효율적인인터페이스의개발 (Technical Advisory Service for Images(TASI), Developing Effective Interfaces for Online Image Collections, 2006) 이미지기술자문서비스, 온라인이미지컬렉션을위한유용하고접근가능한인터페이스의개발 (Technical Advisory Service for Images(TASI), Developing Usable and Accessible Interfaces for Online Image Collections, 2006) 접근성은신체가불편한사람들이이용할수있는자산이다. 컬렉션인터페이스는시각장애, 청각장애, 운동장애 ( 예, 마우스의사용에문제가있음 ) 와심지어인식장애까지도포함하여장애를가진이용자의편리성을극대화하도록설계되어야한다. 법률과실제적인표준은웹접근성을정의한다. 월드와이드웹컨소시엄, 웹접근성이니셔티브 (WAI) (World Wide Web Consortium(W3C), Web Accessibility Initiative(WAI))

22 18 외국도서관정책자료 Ⅱ 접근성문제를위한가장중요한단일사이트. W3C 접근성기준으로의연결을포함한다. W3C 웹접근성이니셔티브 (WAI), 웹접근성과관련된정책 (W3C Web Accesssibility Initiative, Policies Relating to Web Accessibility) 영국과유럽연합을포함한 17개국의접근성에관한법률로연결한다. 여러정보센터가웹접근성에대해초점을맞추고있다. CPB/WGBH 국립매체접근성센터 (CPB/WGBH National Center for Accessible Media) 교육자료에초점을맞춘프로젝트를포함하여수많은접근성이니셔티브를포함한다. 위스콘신대학, 트레이스연구개발센터 : 보다유용한웹사이트설계 (University of Wisconsin, Trace Research and Development Center: Designing More UsableWeb Sites) 접근성에관한유용한도구, 이니셔티브, 문서의정보센터 웹디자인의접근성에대한방대한조사가있다. 유타주립대학장애인센터, WebAIM(Web Accessibility in Mind) (Utah State University Center for Persons with Disabilities, WebAIM) 웹접근성문제와평가도구의훌륭한소개매사추세츠공과대학 (MIT), 정보및컴퓨팅을위한적응가능한과학기술 (Massachusetts Institute of Technology, Adaptive Technology for Information and Computing) 접근성지침이제도적인측면에서적용될수있음을보여준다.

23 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 19 오디오일리노이 (Audio Illinois) 시각장애자를위해그림을설명해주는음성서비스를이용하는모델사이트 컬렉션원칙5 컬렉션원칙5 : 우수한컬렉션은지적재산권을존중한다. 컬렉션개발정책은조직의저작권정책과저작권을보호하기위한조직의원칙, 조직의컬렉션저작권현황을참고해야만한다. 지적재산권은다음과같이여러각도에서고려되어야만한다. 원출처자료의저작권자는그자료에대해어떤권한을가지는가? 컬렉션개발자는콘텐츠를디지털화하고이를이용할수있도록하기위해어떤권한또는허가를받아야하는가? 그이후자료를이용하기위해, 디지털컬렉션의이용자에게는어떤권한또는승인이주어지는가? 우수한레코드관리를통해권한관리가용이해진다. 컬렉션관리자는권한보유자에대한일관된레코드 ( 가능하면계약정보까지포함 ) 와모든자료에적용할수있는허가를유지해야만한다. 하나의저작물에많은생산자가기여하기때문에권한관리는복잡해진다. 복합적인멀티미디어저작물의기본적권한은해결을위한도전과제가될것이며, 저작권뿐만아니라계약법까지도필요로할것이다. 많은유용한컬렉션에자원의디지털적인배포를명확하게허가하는기증증서 (deed of gift) 가없다. 자원의출처가불확실한경우, 최근의가장우수한실무사례에서는다음과같은실제적인방안을제안한다. 디지털컬렉션의기증자또는전승자, 이용자로부터생산자에대한정보를적극적으로요구한다. 공정한이용원칙에반하는컬렉션의교육적가치, 컬렉션의잠재적인상업적개발, 저작권소유자의식별및저작권허락에대한조직의요청능력등을조정하는위험관리전략을개발한다.

24 20 외국도서관정책자료 Ⅱ 디지털컬렉션구축에서중대관심사항인위험평가는도서관이불확실한출처의컬렉션사이에서실제적이고방어적인선택을할수있게해줄것이다. 어떤면을보더라도, 권한문제는좀처럼명확하지않고, 어떠한컬렉션과관련하더라도권한정책은절대적인옳고그름의문제이기보다는위험관리의문제이다. 컬렉션에대해웹포탈에분명하게고지된정책선언은불확실한출처의저작을다양한이용자가디지털형태로이용하도록하는조직의이유를분명하게표현할수있을것이다. 국제적인장에서의권한지적재산권은조약의지배를받아국제적보호대상임을인식하는것이중요하다. 현재의지적재산법은국제조약에서파생되었다. 국가가지적재산권조약에서명하고승인하면, 국가는조약의조항을반영하기위해법안을제정해야만한다. 지적재산권조약은모든조약국이지켜야만하는최소한의요구사항을제시한다. 조약은일반적으로조약국이지역적요구에따라법을상황에맞게유연하게바꾸도록지침을제공한다. 국제적권한을지배하는기본적인조약은다음과같다. 베른조약 (Berne Convention, 파리, 1971년 ) 첫번째국제적인권한조약은 ' 문학과예술저작물보호를위한베른조약 (Berne Convention for the Protection of Literary and Artistic Works)' 이다. 이조약은조약국의법률과기준과조화를이루기위해시행가능한최저기준을제공한다. 가장중요한최저기준은저작물보호기간으로저자의일생에 50년을더한기간이다. 세계지적재산권기구저작권조약 (WIPO Copyright Treaty(WCT), 제네바, 1996년 ) 세계지적재산권기구저작권조약 (WCT) 은저작권을디지털시대로이행하고자체결된것이며, WCT에따라제정된미국저작권법인디지털밀레니엄저작권법 (Digital Millennium Copyright Act) 내많은조항은이조약에서기인한것이다. 그외의조항에서, WCT는컴퓨터프로그램을문학작품을보호하는저작권과같이인식하고, 그외에도데이터의배열및선정에서창의성이나타나는데이터의편집에대해서도저작권지위를제공한다.

25 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 21 세계지적재산권기구실연및음반조약 (WIPO Performances and Phonograms Treaty(WPPT), 제네바, 1996년 ) 세계지적재산권기구실연및음반조약 (WPPT) 은 1961년의로마조약 (Rome Convention) 을갱신하였다. 이조약은특히실연및음반에책임권한을가지고유무선수단으로대중이이용할수있도록하는실연자와제작자의권한을특별히기술한다. WCT와 WPPT는논란이될수있는두개의조항에서주목할만하다. 이조약은저자의권리행사를보호하고, 저자의허락이없는혹은법적으로허용되지않는무단이용에대한기술적보호조치 (technical measure) 를손상시키는것을막기위한법적보호와구제책을마련하도록국가들에게서명을요구한다. 이조항은저작권을침해하는이용을방지하기위한침해처리에서중요한변화를보여준다. 이전에, 베른조약은저작물의생산국내에서위반이발생한후에, 침해에대한법적인구제를제공하였다. 그후에 WCT와 WPPT가처음으로그러한이용위반에앞선, 저작의이용위반을기술적으로금지하고제한할수있는법적인권한을저자에게부여하였다. 그리고부당한이용에막기위한기술적보호조치를무력화시키는것에대해조약국이막도록법적으로강제했다. WCT와 WPPT는또한어느쪽에서든고의로권한관리정보를제거하거나변경하는것에대해조약국이법적인구제를제공하도록요구하는데, 이러한권한관리정보는 저작, 저작의저자, 저작에대한권리의소유자를식별하는정보, 저작의이용과조건에관한정보, 그러한정보를표현하는번호와코드등으로정의되며, 이러한정보개체가저작물의복제본에첨부되거나, 대중에게저작을유통할때나타난다. ( 세계지적재산권기구저작권조약, art.12) 법적으로강제된메타데이터는메타데이터를위한새로운개념으로뒤에이어질메타데이터원칙 4에서더논의될것이다. 국제적저작권을이해하기위한네가지핵심사항은다음과같다. 1. 저작권은조약에의해, 실체적인형태로고정되자마자저작이획득하는 자연권 으로간주된다. 어떤나라도저작권의효력을발생시키기위해등록을요구하지는않는다. 미국은저작이실체적인형태로고정될때, 유효한법률에기반하여저작에대해저작권요건을신청하는것으로유명하다. 그리하여, 일부저작물은사항에따라저작권등록또는갱신, 저작권고지가필요하다.

26 22 외국도서관정책자료 Ⅱ 대부분의국가는모든현존저작물에대해현재저작권법조항을적용한다. 2. 국제적인저작권은조약에서비롯되며, 준수를위한최저기준을확립하였다. 이러한최저기준은국내법내에서만참조될수있다. 그래서국제적인특성을가진저작을다루거나혹은그러한저작이국제적으로배포될때, 최소한위에언급된세조약을기본적으로이해하는것은중요하다. 3. 모든조약국은저작권이보호된저작에 내국민대우 (national treatment) 3) 를허용하며, 이는외국국민인저작권소유자가저작권과저작권위반에대해서조약국의시민들이받는것과동일한대우를받는다는것을의미한다. 4. 모든국가는시민들의공익을촉진시키기위해저작권에예외조항을둘수있다. 일반적으로공정한이용혹은공정한거래라고불리는이러한예외조항은국가에따라현저하게다르지만조약으로강제되는최저조건을충족시켜야만한다. 그최저조건은다음과같다. 자원의통상적인이용보다는특수한사례를표현해야한다. 저작물의통상적인이용 과충돌하지않아야만한다. 저자의합법적인이익을불합리하게손상해서는 안된다. 국제적저작권에대한최상의정보자원은세계지적재산권기구 (World Intellectual property Organization, WPO) 로지적재산권조약을감독한다. 국제도서관연맹 (IFLA) 의저작권및기타법률문제위원회 (Committee on Copyright and Other Legal matters, CLM) 는배경자료와국가별뉴스와정보를제공한다. 대부분의국가에는지적재산권관리업무를하는정부기관이있다. 또한많은국가에저작권에대해자문을하는비정부조직이있다. 만약특정한국가를대상으로권위있는저작권기구나조직에대해잘알수없다면, 국립도서관, 도서관협회가우수한저작권서지나관련기관을찾기에적절한곳이다. 디지털컬렉션의저작권을위한 입문 지침은다음과같다. 뉴저지디지털하이웨이, 디지털컬렉션을위한저작권문제 (New Jersey Digital Highway, Copyright Issues for Digital Collection) 3) 내국민대우 (national treatment) : 일반적으로국가가타국의국민에대하여자국민과차별없이동등하게대우하는일을말하며, 이러한대우를규정하는조약의규정을내국민대우조항이라고한다.

27 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 23 워싱턴주립도서관, 우수디지털실무및디지털컬렉션을위한저작권과허락 (Washington State Library, Digital Best Practices, Rights and Permissions to Public Digital Collections) 메리미노우, 도서관디지털화프로젝트와저작권 (Mary Minow, Library Digitization Projects and Copyright, 2002) 포괄적이고흥미있게표현한다. 저작권에관한유용한일반적인출판물은다음과같다. 조지아하퍼, 저작권집중강좌 (Georgia Harper, Copyright Crash Course) 실질적으로모든저작권관련문제에대한일반적인소개. 위험과이익을살피면서승인을얻는세부계획에대한유용한부분이있다. 캐나다문화유산정보네트워크, 박물관및기타문화기관을위한저작권안내 (Canadian Heritage Information Network, Copyright Guide for Museums and other Cultural Organizations) 피터허틀, 미국의저작권조건과저작권소멸 (Peter Hirtle, Copyright Term and the Public Domain in the United States, 2007) 출판일에따라현상황을신속검색할수있는편람 ( 아마도꼭필요함 ) JISC 법률정보서비스, 지적재산권개요 (JISC Legal Information Service, Intellectual Property Rights Overview 2006) 저작권법의조망과향후적용, 고등교육 을포함한다. 도서관전자정보 (eifl), 도서관을위한저작권및관련문제안내서 (Handbook on Copyright and Related Issues for Libraries, 2006)

28 24 외국도서관정책자료 Ⅱ 특수자료유형을위한저작권입문은다음과같다. 다니엘코헨, 로이로젠버그, 디지털역사 : 웹상에서과거를모으고보존하며보여주기위한지침中 과거의소유 : 이미지, 음악, 영화 (Daniel I. Cohen, Roy Rosenzweig, Digital History: A Guide to Gathering, Preserving and Presenting the Past on the Web, 2005) 디지털멀티미디어이미지기술자문서비스, 저작권, 저작권에대해자주묻는질문 (Technical Advisory Service for Images(TASI), Copyright FAQ, 2006) 디지털이미지영국인문예술데이터서비스, 디지털음성자원개발 : 우수실무사례지침, 제2장 저작권업무 (AHDS, Creating Digital Audio Resources: A Guide to Good Practice, Chapter2 Working with Copyright ) 디지털음성 저작권과지적재산권과관련된법률과정책에관한정보센터는다음과같다. 국제도서관연맹, 저작권및기타법률문제위원회 (IIFLA, Committee on Copyright and Other Legal Matters) 미국저작권청 (United States Copyright Office) 미국도서관협회의저작권관련정보 (American Library Association, Copyright) 미국저작권법 108조연구그룹 (Section 108 Study Group)

29 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 25 미국저작권법 108조는도서관과기록관을위해제한된예외사항을제시한다. 연구그룹은현재기술로인한법의변화를권고하기위해소집되었다. 메릴랜드대학, 지적재산권센터 (University of Maryland University College, Center for Intellectual Property) 저작권과지적재산권주제에대한고등교육기관의정보센터 영국에서는정보시스템합동위원회 (JISC) 가자금을제공한프로젝트로, 디지털화사업에대해영국의고등교육기관에자문을제공한이미지기술자문서비스 (TASI) 가디지털화에서이용까지저작권의각측면을거론한수많은유용한지침을제공하였다. 이미지기술자문서비스, 저작권과디지털이미지 (TASI, Copyright and Digital images, 2006) 이미지기술자문서비스, 디지털이미지컬렉션구축을위한직원의역할과책임 (TASI, Roles and Responsibilities for Staff Involved in Building Digital Image Collections, 2006) 이미지기술자문서비스, 교육과연구를위한이미지사용과관련된직원의역할과책임 (TASI, Roles and Responsibility for Staff Involved in Using Images for Teaching and Research, 2006) 모든조약국이지켜야만하는최소기준을조약에서제시하고있지만, 여러국가가저작권법에접근하는방안은다양하다. 지침의이번판은독자들이정보를공유하도록촉진하기위해웹 2.0 기술을이용한다. 편집자들은각국에서의디지털컬렉션구축을위해독자들이저작권준수지침을공유하도록장려한다. 만약디지털화된자료의이용이제한된다면, 이는반드시문서화되고이행되어야만한다. 현재는정보자원을프로그램적으로통제하는메커니즘이거의존재하

30 26 외국도서관정책자료 Ⅱ 지않는다. 저작권권한을표현하는권한표현언어 (Rights Expression Languages, RELs) 4) 는문화유산기관이나관련현장에서는널리이용되지않는다. 하지만권한표현언어의지속적인개발과적용은지켜볼만하다. 캘리포니아디지털도서관권한관리프레임워크, 캘리포니아디지털도서관을위한저작권데이터요소 (California Digital Library Rights Management Framework, Copyright Data Elements for the CDL) 저작의저작권상황에관한정보를위한스키마를포함한다. 카렌코일, 권한표현언어 : 미국의회도서관을위한보고서 (Karen Coyle, Rights Expression Languages: A Report for the Library of Congress, 2004) 디지털콘텐츠의선정, 유지, 보존에대한권한표현언어의영향력관점에서권한표현언어예시를분석한다. 럿거스대학도서관, 루코아권한메타데이터초안 (Rutgers University Libraries, Rucore Rights Metadata-Draft2006) 저작권정보, 저작권이벤트를문서화하기위한이벤트서브스키마, 예를들면저작권이전, 저작권연구등을제공한다. 웹페이지상에저작권, 법적정책이있는디지털컬렉션의사례는다음과같다. 의회도서관, 법적정책 (Library of Congress, Legal) 워싱턴대학, 도시계획건축대학저작권정책 (University of Washington, College of Architecture and Urban Planing Copyright Policy) 4) 권한표현언어 (Rights Expression Languages) : 저작권권리를표현하는권리표현언어로, 대표적인표준으로는 XML 기반권리언어인 ODRL(Open Digital Rights Language), XrML(eXtensible rights Markup Language) 가있다 ( 디지털도서관운영론, 이수상, 2008).

31 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 27 아칸소대학디지털컬렉션, 저작권과허락 (University of Arkansas Digital Collections, Copyright and Permissions) 출판허가를요청하는형식을포함한다. 영국테이트미술관, 저작권과작품의복제 (Tate Online, Copyright and the Reproduction of Works) 컬렉션원칙6 컬렉션원칙6 : 우수한컬렉션은이용과유용성측정값을수집하는메커니즘을가진다. 디지털컬렉션은이용을감독하고, 서비스효과를평가하며, 투자대비이익을실제로증명하고, 컬렉션개발과전략적계획을알리며, 자금요청을지원하기위해정기적으로평가되어야한다. 컬렉션평가를위한기준, 방법, 측정지표는컬렉션의목표와평가목적에따라다양할수있다. 예를들면, 국립과학디지털도서관의컬렉션은교육과학습을지원하기위해설계되었기에, 평가기준은컬렉션의교육적인영향력에초점을맞추는것이적절하다. 효과적인컬렉션관리는컬렉션의유용함을평가하기위해다양한연구방법을활용한다. 디지털도서관은관찰, 조사, 이용자그룹, 인터뷰, 실험, 사례연구, 트랜잭션로그분석등의방법을이용및유용성평가를위해사용하여왔다. 각각의방법은장점과한계가있다. 디지털컬렉션의정확한가치를설명한다는것은 누가무엇을, 어떻게, 왜이용하는가 라는질문에답하는것이다. 컬렉션평가자가이질문에효과적으로답하기위해다양한방법과기준을조합하여이용하는것이자주필요하다. 디지털컬렉션의이용은컬렉션의콘텐츠, 기능성, 유용성, 접근성과밀접하게관련되어있다. 이용기준의확립, 시간에걸친이용데이터수집, 디지털콘텐츠의이용측정을위한국제기준준수등으로컬렉션관리자는장기적인컬렉션평가를수행하고, 동등한기관에서제공하는컬렉션서비스와비교할수있을것이다. 평가는양방향과정이다. 평가결과는디지털컬렉션의설계와개선을보여준다.

32 28 외국도서관정책자료 Ⅱ 디지털컬렉션의평가를위한지침안은다음과같다. 제4차DELOS워크숍, 디지털도서관의평가 : 실험, 측정, 매트릭스 (Fourth DELOS Workshop, Evaluation of Digital Libraries: Testbeds, Measurements, and Metrics, 2002) 디지털도서관의 4가지측면과각평가기준개발을위한이용자및데이터 / 장서, 시스템 / 기술 / 이용을식별하여유망한평가설계를제공한다. 크리스틴보그만, 디지털도서관이용평가 (Christine Borgman, Evaluating the Uses of Digital Libraries, 2004) 디지털도서관이용의여러측면을평가하기위한프레임워크록산느미싱햄, 무엇이 21세기에도서관을적합하게하는가? 세가지측면의디지털장서측정 (Roxanne Missingham, What Makes Libraries Relevant in the 21st Century? Measuring Digital Collections from Three Perspectives, 2003) 토마스리브스, 엑스남아페도, 영우, 디지털도서관평가 : 편리한지침서 (Thomas C. Reeves, Xornam Apedoe, Young Woo, Evaluating Digital Libraries: A User-Friendly Guide 2003) 테코사라세빅, 디지털도서관은어떻게평가되었는가? (Tefko Saracevic, How Were Digital Libraries Evaluated?, 2004) 예전디지털도서관평가개괄 현재전자자원온라인이용통계표준안 (COUNTER) 은디지털컬렉션의이용도측정분야에서우위를차지하지만, 기관이제공하는컬렉션보다는벤더가제공하는데이터에다소중점을둔다. 전자자원온라인이용통계표준안 (Counting Online Usage of Networked Electronic Resources, COUNTER)

33 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 29 전자자원온라인이용통계표준안의실무규칙은전자저널, 데이터베이스, 전자책이용을측정하는표준이다. 미국정보표준화기구, 이용표준통계의수확이니셔티브 (NISO, Standardized Usage Statistics Harvesting Initiative(SUSHI)) 다양한벤더플랫폼에서전자자원온라인이용통계데이터를수확하는웹서비스를정의한다. 이용데이터를단독으로고려할때는다소제한적이다. 투입정도및산출정도, 설명데이터를조합할때, 이용데이터는디지털컬렉션, 디지털도서관의효율성을명백히제시할수있다. 구글분석론 ( 은이용자가어디에서오는지또어떻게웹사이트를이용하는지추적하는도구를제공한다. 컬렉션평가방법, 표준, 도구에대한정보원은다음과같다. 데니스코베이, 이용및유용성평가 : 도서관실무와관심 (Denise Troll Covey, Usage and Usability Assessment: Library Practices and Concerns, 2002) 컬렉션이용연구를위한연구방법의우수개요국제도서관컨소시엄연합, 웹기반정보자원이용의통계측정을위한개정지침 (ICOLC, Revised Guidelines for Statistical measures of Usage of Web-Based Information Resources, 2006) 전자자원온라인이용통계표준안 과 이용표준통계의수확이니셔티브 를뒷받침하고이용통계의기록지침을제공한다. 전자컬렉션관리 : 콘텐츠에서이용자까지를위한전략 (Managing Electronic Collections: Strategies from Content to User) 년 9월 28~30일에콜로라도덴버에서개최된미국정보표준화기구워크숍의발표. 첫째날발표 이용자와이용의이해, 둘째날발표 이용통계결론 : 실무적인컬렉션및리포지토리관리 는특히유용하다.

34 30 외국도서관정책자료 Ⅱ 연구도서관협회, 도서관을위한네트워크서비스의영향력측정 (ARL, MINES for Libraries: Measuring the Impact of Networked Electronic Services) 이용자의인구통계적특성과네트워크자원이용의이유를웹기반으로조사 ANSI/NISO Z , 정보서비스와이용 : 도서관및정보제공자를위한매트릭스와통계-데이터사전 (ANSI/NISO Z , Information Services and Use: Metrics & statistics for libraries and information providers--data Dictionary, 2004) 매트릭스와통계를이용에관련된용어의데이터사전으로전자자원의측정을포함한다. 주요초점은도서관에서의자원이용에있다. 일부컬렉션평가연구는다음과같다. 조안볼렌, 릭루스, 이용패턴분석에의한디지털도서관의영향력과이용자커뮤니티의평가, D-Lib 매거진, v.8, no.6 (Johan Bollen and Rick Luce, Evaluation of Digital Library Impact and User Communities by Analysis of Usage Patterns, D-Lib Magazine, v. 8, no. 6, 2002) 디지털컬렉션의영향력을평가하고디지털도서관의이용자커뮤니티를이해하기위해서버로그를이용한다. 크리스틴보그만, 대학생교육을위한디지털도서관평가 : 알렉산드리아디지털얼스프로토타입사례연구 (Christine Borgman, Evaluating a Digital Library for Undergraduate Education: A Case Studyof the Alexandria Digital Earth Prototype, 2002) 이용자의디지털컬렉션이용방법과학생및강사에있어서디지털컬렉션의영향력캐시존스등, 국립과학디지털도서관을위한웹분석전략개발, D-Lib 매거진, v.10, no.10 (Casey Jones et al, Developing a Web Analytics Strategy for the National Science Digital Library, D-Lib Magazine, v. 10, no. 10, 2004)

35 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 31 국립과학디지털도서관평가요약수잔무산테, 다양한수준에서의마이크로브도서관의평가 : 도서관이용, 이용자요구, 접근문제와교육적인영향 (Susan Musante, Evaluating MicrobeLibrary on Many Levels: Library Use, User Needs, Accessibility Issues, and Educational Impact, 2004) L_2003_Presentations.ppt 크리스노이하우스, 디지털도서관평가 : 영향력평가, 질적측정, 가상적평가? (Chris Neuhaus, Digital Library Evaluation: Measuring Impact, Quantifying Quality, or Tilting at Windmills?, 2003) 3_eerl_2.1.ppt 마이클오르간, 다운로드통계는우리에게무엇을말하는가? 온라인리서치, 호주울런공대학의기관리포지토리오픈액세스사례, D-Lib 매거진, v.12 no.11 (Michael Organ, Download Statistics: What Do They Tell Us? The Example of Research Online, the Open Access Institutional Repository at the University of Wollongong, Australia, D-Lib Magazine, v. 12, no. 11, 2006) 크리스틴로탄, 이용통계의적용 (Kristen Fisher Ratan, Applications of Usage Statistics, 2006) 컬렉션관리목적을위해이용통계를이용하는방법 컬렉션원칙7 컬렉션원칙7 : 우수한컬렉션은상호운용이가능하다. 컬렉션개발자들은상호운용성, 특히외부검색엔진을통한메타데이터를공유할수있는능력을지원할수있도록서비스를설계해야만한다. 컬렉션설계초기단계에, 컬렉션개발자들은관련노력을위해서계획을면밀히검토해야만하며, 관련노력에대해알아야하며접촉을유지해야한다. 그리고컬렉션개발자들은질적수준이높은콘텐츠및메타데이터의표준을폭넓게수용하고, 이용자가여

36 32 외국도서관정책자료 Ⅱ 러컬렉션중에서하나의컬렉션을선정할수있도록충분한컬렉션기술 ( 記述 ) 을제공해야만한다. 이것이디지털컬렉션의이용과유용성을확대하는방법이며, 디지털컬렉션을위한지속가능한지원을얻도록해줄것이다. 또한컬렉션의상호운용을통해컬렉션콘텐츠의목적을변화시킬수있는새로운기회를열것이다. 우리는현재의이행과접근서비스가지금까지는상상도할수없는메커니즘으로진화한다는것을추정할수있다. 이에대해호주국립도서관의 IT건축프로젝트보고서 ( 는내용및권고안모두에서언급하고있다. 구글웹마스터도구웹 모든웹사이트의구글색인을증진하기위한무료도구를제공한다. 컬렉션기술 ( 記述 ) 에관한더많은정보는컬렉션원칙2를참조하라. 공유메타데이터에관한더많은정보는메타데이터원칙2를참조하라. 상호운용적인객체에관한더많은정보는객체원칙3을참조하라. 컬렉션원칙8 컬렉션원칙8 : 우수한컬렉션은이용자의자체워크플로 (workflow) 와통합된다. 디지털컬렉션구축이조직을위한중요한새로운서비스가될때, 기존의작업흐름을검토하고, 가능하다면자원, 책임, 업무를재할당하는기회가있다. 조직의서비스에성공적으로디지털컬렉션을추가하기위해서는, 디지털컬렉션구축을직원의워크플로와통합하는것이중요하다. 디지털컬렉션구축이확정되면, 개선을위해서직원의워크플로를정기적으로검토하는것이유용하다. 이러한활동을수행하는직원은보다직관적이고시간을덜낭비하도록하는전체적으로최고의자문가가될것이다. 최종이용자는정보가자신의작업패턴과원활하게통합될때가장유용한정보를발견한다. 연구논문을찾는대학교직원과비전문적인계보학자는서로다른장소, 다른시간, 다른도구를활용하여일할것이다. 그러나각자자신들이익숙한환경에서접근할수있다면, 디지털컬렉션을더욱편리하게이용할것이다. 새로운디지털시대에, 디지털컬렉션구축은점차최종이용자와의협력으로이루어지고있다. 일부사이트는이용자가메타데이터에키워드 ( 소셜태깅 ) 를추

37 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 33 가하도록허용한다. 그리고일부사이트는지역의웹역사포털에이용자가개인이야기나가족사진과같은디지털자원을제공하거나학술기관리포지토리에출판전논문, 출판후논문을저장하도록허용한다. 이용자워크플로를통합함으로써이용자가추가적인노력을하지않아도, 이러한참여가가능하다. 이러한사례는교수진이자신의저작을완성하였을때, 사카이 (Sakai) 교육관리시스템과같은협력공간에서간단하게 리포지토리 에저장할수있는것이다. 지역의역사포털은한주제에관한검색이끝날때에 이주제에대해공유할수있는자원이있습니까? 라는요청을하고, 디지털자원을업로드할수있는단순한메뉴과정을제공한다. 디지털컬렉션구축을위한워크플로의사례는다음과같다. 제시카월리엄스, 산드라페스크, 스티븐다스트, 위스콘신대학디지털컬렉션센터를위한음성절차와워크플로 (Jessica Williams, Sandra Paske, Stephen Dast, Audio Procedures and Workflow for the University of Wisconsin Digital Collections Center, 2004) 이미지기술자문서비스, 워크플로관리 (TASI, Managing the Workflow) 샤론파바론, 디지털컬렉션을위한메타데이터워크플로 (Sharon Favaro, Metadata Workflow for Digital Collections, 2006) 최종이용자워크플로는다음과같다. 하버트솜펠등, 학문적커뮤니케이션의재고 ( 再考 ): 학자들이주목하는시스템구축, D-Lib 매거진, V.10, no.9 (Herbert Van de Sompel, et al, Rethinking Scholarly Communication: Building the System that Scholars Deserve, D-Lib Magazine, v. 10, no. 9, 2004) 팀오렐리, 웹 2.0이란무엇인가? (Tim O Reilly, What is Web 2.0? 2005)

38 34 외국도서관정책자료 Ⅱ 커뮤니티권한을이용하는새로운플랫폼인웹 2.0을정의하는표준적인논문마이클캐시, 로라사바티넉, 도서관2.0: 다음세대도서관을위한서비스, 라이브러리저널, v.131, 14호 (Michael E. Casey, Laura C. Savastinuk, Library 2.0: Service for the Next Generation Library, Library Journal, v. 131, Issue 14, 2006) 컬렉션원칙9 컬렉션원칙9 : 우수한컬렉션은시간이흘러도유지된다. 장기적인가치를가진자원을포함하는디지털컬렉션은접근을보장하기위해영구적으로유지되고보존되어야한다. 지속가능성은조직적, 재정적, 기술적관점에서다루어질필요가있다. 일관된디지털컬렉션을보증하기위해서는필수적으로장기적인책임을명백하게이해해야만한다. 컬렉션을유지하는것은원래의컬렉션구축과는다른일련의기술과자원이필요할수도있다. 지속적인유지의측면은현행위치의유지, 이용가능한접근보장, 데이터입력, 데이터클리닝, 로그및통계의축적, 일정수준의최종이용자지원등을포함한다. 또한시스템관리기능을포함하는데이관리기능에는, 시간이흐름에따라요구되는서버하드웨어의업그레이드, 시스템소프트웨어의운영, 서버보안유지, 백업을통한소프트웨어및데이터복구가항상가능하도록보장하는것등이포함된다. 특히, 특수한자금제공으로구축된디지털컬렉션은지속적으로활용할수있도록계획을수립해야만하며, 자금제공기간을넘어서도유지하고제공되어야만한다. 어떻게시작되더라도디지털컬렉션은기관의장서관리워크플로에최적으로통합될것이다. 컬렉션수준에서의유지는객체수준의지속성과동일하지는않지만관련이있다 ( 객체원칙2를참조하라 ). 컬렉션수준아카이빙전략은객체수준보존전략과분명히연계되어야만한다. 그러나장기적으로중요한자료를포함한컬렉션관리자는시간이흘러도컬렉션내의객체가유용한형태로보존되는것뿐만아니라콘텐츠에대한컬렉션수준접근이유지되도록조치를취해야한다. 지속가능성에대한문헌이증가하고있다. 특히관련성있는일부자원은다음과같다.

39 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 35 이미지기술자문서비스, 디지털자원의지속성 (TASI, Sustainability of Digital Resources, 2006) 도널드워터스, 성공적인구축, 새로운영역으로진출 : 지속성문제, Forst Monday, v.9, no.5 (Donald Waters, "Building on Success, Forging New Ground: The Question of Sustainability,"2004) 리즈비스호프, 낸시알렌, 문화유산기관을위한사업계획 (Liz Bishoff, Nancy Allen, Business Planning for Cultural Heritage Institutions, 2004) NINCH의문화유산기관의디지털표현및관리를위한우수실무사례지침, 제 11장, 지속성 : 장기적인자금조달모델 (The NINCH Guide to Good Practice in the Digital Representation and Management of Cultural Heritage Materials, Chapter XI, Sustainability: Models for Long-term Funding, 2002) 3. 객체 객체원칙1 객체원칙1 : 우수한객체는현재와장래에의도된이용을지원하는포맷으로존재한다. 그결과, 우수한객체는플랫폼들간에교환가능하며, 폭넓게접근가능하며인정된기준혹은우수실무사례를따라서형식화된다. 디지털화된객체의생산질, 객체가플랫폼들간에교환되어이용및재이용되고이동될수있는유연성과신속성사이에는상호직접적인관련이있다. 그결과장기적인운영면에서적절한질적수준의디지털객체를생산하는것이, 디지털객체가좀더오랫동안유용하고접근하기쉬워서이득이될것이다. 장기적으로가치를가지기위해의도된객체는플랫폼간에교환이가능하고, 폭넓게접근이

40 36 외국도서관정책자료 Ⅱ 가능하도록형식화되어야한다. 그러나모든객체가장기적인가치를가지는것은아니다. 프로젝트는컬렉션내의디지털객체의가치를평가하고, 지속성과상호운용성에대한적절한결정을내릴필요가있다. 디지털콘텐츠에대해얘기할때, 포맷 이란단어는복합적인의미를가진다. 그중일부의미는 디지털포맷의유지, 미의회도서관장서계획 (Sustainability of Digital Formats: Planning for Library of Congress, 의서론부분에서논의된다. 이문서에서가장중요한두가지의미는파일포맷과비트스트림인코딩 (bitstream encording) 에관련된것이다. 파일포맷은일반적으로파일확장자 ( 예, mp3), MIME(Multipurpose Internet Mail Exchange, 예, text/html) 에의해식별된다. 예를들어, 비트스트림인코딩은특정파일포맷의기초가되는데, WAVE, AIFF 파일에서볼수있는선형펄스부호변조 (linear pulse code modulated, LPCM) 파형혹은 QuickTime, MPEG-4 파일에서볼수있는 H.264 5) 비디오와같은것이다. 이두가지인코딩방식은콘텐츠범주에따라특정화되며 ( 이경우에는오디오와비디오의경우임 ), 다른경우는예를들면, LZW(Lempel-Ziv-Welch) 6) 방식이일반적이다. 파일포맷과인코딩간에는엄격한상호관련이거의없다. 디지털포맷을문서화하고, 포맷을관리하기위한도구를제공하기위해다양한국제적인노력이시작되었다. 중요사례는다음과같다. 글로벌디지털포맷등록기 (Grobal Digital Format Resistry) 상호운용성을가진배포포맷의등록기운영과모델. 미국에서시작됨. 아브람과씨맨 (Stephen L. Abrams, David Seaman) 의, 글로벌디지털포맷등록기를향하여 (Towards a Global Digital Format 2004) 또한참조하라. PRONOM, DROID 영국국립기록원이개발한두가지도구. PRONOM은파일포맷, 소프트웨어생산물, 관련주제에대한기술정보의온라인등록기이다. DROID는자동 5) H.264 : 매우높은데이터압축률을가지는디지털비디오코덱표준 6) LZW : Lempel, ZIv, Welch 가만든공통비손실데이터압축알고리즘.

41 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 37 파일포맷식별도구이다. 기술퇴화자동식별시스템 (Automatic Obsolescence Notification System, AONS) 현재호주국립도서관이개발중에있고, 지속가능한호주리포지토리를위한협력 (Australian Partnership for Sustainable Repositories, APSR) 과기술퇴화자동식별시스템은플랫폼에독립적이며, 리포지토리에있는파일포맷이기술적으로퇴화되었거나퇴화위험에처하면, 권위있는국제적인등록기에서알려주는정보를자동으로제공해주는다운로드가가능한도구이다. 파일포맷과인코딩에대한정보는아래에나오는두표에서제공된다. 첫번째표는비디지털자료의포맷변환을위한것이며, 두번째표는태생적디지털콘텐츠의수집을위한것이다. 도서관과기록관의콘텐츠, 그보존을위한디지털기술을이해하고적용하는것은아래표에나열된다양한콘텐츠유형들중에서균질한수준은아니다. 표에나타난결정된변환은인용된참고자료의수와질, 이문서의편집인들이각콘텐츠유형에대한신뢰를바탕으로반영되었다. < 주 : 표1과표2는객체원칙의끝부분에제공 > 객체원칙2 객체원칙2 : 우수한객체는보존할수있다. 다시말해, 객체는기술적변화에도불구하고, 시간이지나도접근이가능하도록불필요한장애물을만들어서는안된다는것이다. 왕워드프로세스 (Wang Word Process) 7) 혹은 5.25" 플로피디스크를써본경험이있는모든사람들은매체, 하드웨어, 소프트웨어플랫폼, 디지털파일포맷의수명이놀라울정도로짧다는것을안다. 오늘날완벽하게이용할수있는디지털객체라도어떠한보존조치가이루어지지않는다면미래에는아마이용할수없을것이다. 디지털객체를보존하기위해, 이용방안을시험해보려는많은전략이있다. 가장많이논의되는두가지는포맷변환 (migration) 과에뮬레이션 (emulation) 8) 이다. 7) 70 년대에처음개발된워드프로세서 8) 에뮬레이션 (emulation) : 미래의사용을위하여하드웨어와소프트웨어환경을구축하는방식으로원본디지털자료에적용된기술적인조건들에변경이있어도인코딩되어있는콘텐츠를재생할수있는환경을프로그램으로만들어내어디지털문헌의접근성을보장해주는방식이다.

42 38 외국도서관정책자료 Ⅱ 포맷변환은객체의변환을포함하기때문에객체의기술체제가변했을때, 객체는기술적인체제간에이동할수있다. 객체가다음과같이이동할때, 포맷변환은모든수준에서일어날수있다. 매체가발전함에따라새로운매체로 ( 예, CD에서 DVD) 소프트웨어생산품이시대에뒤떨어져새로운버전으로 ( 예, 스프레드시트의한버전에서그다음버전으로 ) 새로운표준이나옴에따라새로운포맷또는인코딩으로 ( 예, SGML 에서 XML로, JPEG에서 JPEG2000으로 ) 에뮬레이션은디지털객체가원래생산되고이용되었던컴퓨터환경을동시대의시스템으로복제하는것을포함한다. 기술적으로퇴화한하드웨어, 장치드라이버, 운영시스템을에뮬레이션하기위해서는프로그램이작성될수있어야한다. 에뮬레이션전략은특히양방향학습모듈과같은복잡한멀티미디어객체와실행파일객체를위해적절하다. 포맷변환과에뮬레이션은보완적인접근방안으로이해되어야한다. 모든유형의자료에적절한것이아니고많은보존전략들이에뮬레이션과포맷변환방식을결합하고있다. 마스터객체는가능하다면디지털보존을유념하여개발해야한다. 비록어떠한디지털포맷도영구히존속하지는않지만, 어떤질적특성은디지털객체가장래에성공적으로전달될수있는기회를강화할것이다. 가능하다면, 비독점적인포맷을선택해야하며, 특허과학기술을포함해서는안된다. 광범위하게이용되고명세서 (specification) 가발간된포맷은대부분포맷변환방식을선택할것이다. 내포되는메타데이터를허용하고외부의존적인파일을포함하지않는포맷을선택하여야한다. 소급적으로디지털화한자료의보존마스터는가능하다면정보원버전과비슷해야한다. 이는일반적으로높은해상도또는표본추출비율 (sampling rate) 의이용을의미한다. 마스터파일은워터마크또는데이터암호와같은접근방지수단을포함해서는안되며, 독점적인권한또는손실압축방식으로제한되어서는안된다. 가능하다면, 객체그자체로서의객체가되기위해필요한모든것을내장해야한다. 예를들면 PDF 파일은항상폰트를내장하고있다.

43 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 39 보존을위한파일포맷의선정에대한정보원은다음과같다. 영국국립기록원, 디지털보존지침, 1. 장기보존을위한파일포맷선정 (Digital Preservation Guidance, Digital, Note1: Selecting file formats for longterm preservation, 2003) 디지털포맷평가를위한기준을직접적으로설명함미의회도서관, 디지털포맷의유지 : 미의회도서관장서계획 (The Sustainability of Digital Formats: Planning for Library of Congress Collections) 적합한보존목적을균형잡기위한포괄적인포맷평가지침칼플라이쉬하우어, 사운드세이빙 : 소리장서, 미의회도서관디지털소리보존프로토타입프로젝트 (Carl Fleischhauer, Sound Saving: Preserving Audio Collections, The Library Congress Digital Audio Preservation Prototyping Project) 디지털포맷과소리변환용매개변수선정에관한사례연구를설명 매체변환, 에뮬레이션서비스를실제로제공하려면포맷특성, 실행에필요한하드웨어와소프트웨어환경에관한상세한정보가요구되어진다. 이러한정보를수집하고유지하는과정은매우복잡하기때문에, 광범위한네트워크를가진신뢰할수있는포맷정보등록시스템의출현을기대하고있다. 포맷등록시스템은다음과같다. 영국국립기록원, PRONOM PRONOM은파일포맷, 하드웨어플랫폼과그를지원하기위한소프트웨어응용에관한정보를등록하는저장소이다. 글로벌디지털포맷등록기 (Global Digital Format Registry, GDFR) 아직개발중인 GDFR은 디지털포맷에대한표현정보를저장하고, 발견하

44 40 외국도서관정책자료 Ⅱ 며, 이행하기위하여지속가능한분산서비스를제공할것이다. 웹사이트는자세한업무문서와함께프로젝트의위키 (wiki) 로연결한다. 디지털큐레이션센터, 표현정보등록저장소 (Digital Curation Center, Representation Information Registry Repository) 디지털자료의보존에관한문헌이대규모로증가하고있다. 다음은출발점이된일부문헌들이다. 호주국립도서관, 디지털정보로의접근보존 (National Library of Australia, Preserving Access to Digital Information(PADI)) 디지털보존의모든면을포함하는포괄적인정보센터. 표제어에주석을달고새로운참조사항은정기적으로추가된다. 스탠포드대학, COOL(Conservation Online) (Stanford University, COOL(Conservation Online)) 아날로그와디지털보존모두를다루면서시청각자료의보존에관한우수분야를포함하고있다. 디지털큐레이션센터, 디지털큐레이션매뉴얼 (Digital Curation Center, Digital Curation Manual) 정보의디지털표현, 아카이빙, 보존에관한실무자지침으로단일주제에관해 1권씩배포함인문예술데이터서비스, 동영상과소리아카이빙연구 (Arts and Humanities Data Service(AHDS), Moving Images and Sound Archiving Study, 2006) 인문예술데이터서비스, 디지털이미지아카이빙연구 (Arts and Humanities Data Service(AHDS), Digital Images Archiving Study, 2006)

45 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 41 객체원칙3 객체원칙3 : 우수한객체는지역적상황을벗어나도의미있고유용하다. 우수한디지털객체는객체가개발된상황을벗어나서도일관성있고, 의미있으며, 이용가능해야한다. 학계에따르면, 이러한특성을가진객체는 이동이가능하고, 재이용되며, 공동이용이가능하다 고지칭한다. 지역적으로는유효한객체에접근하고이용하는것에관한추정은폭넓은네트워크환경에서는더이상유지되지않을수도있다. 이는객체가이동이가능하며동시에지역적상황과별도로자체적으로설명이가능해야만한다는것을의미한다. 객체의메타데이터는자체적으로객체에관한모든적절한정보를내장하며, 표준메타데이터스카마를따르고, 이용상황에따라한스키마에서다른스키마로더욱쉽게이동할수있다. 메타데이터원칙 2를참조하라. 객체의포맷과그이용을위한모든필요한기술적인요구사항은손쉽게식별할수있어야한다. 객체는이를수용한이용자와허가받은이용자가장려하는이용에관한분명한설명을함께전달해야만한다. 교육분야에서는재이용할수있는학습객체를중시하는데, 이는독립형학습목표를가르치기위해설계된한묶음의교육도구로정의될수있다. 객체가단일객체화가가능할수록다양한교과과정속에끼워넣기가보다쉬워질수있다. 재이용가능한객체를활용한우수교육센터 (The Centre for Excellence in Teaching and Learning in Reusable Learning Objects) 전자학습센터, 학습객체와표준 (e-learning Centre, Learning Objects and Standards) 공동이용가능한객체는또한분산된디지털도서관혹은리포지토리를연결하기위한중심이다.

46 42 외국도서관정책자료 Ⅱ 지속가능한리포지토리를위한호주연합 (Australian Partnership for Sustainable Repositories(APSR)) 이이니셔티브는상호운용성을지닌학술적인자원리포지토리에많은노력을기울인다. UKOLN 상호운용성포커스 (UKOLN Interoperability Focus) 정부및지역사회정보뿐만아니라도서관, 박물관, 기록관, 기타문화유산측면까지포함한다. 객체원칙4 객체원칙4 : 우수한객체는객체의현주소로변환될수있는영구적이며세계적으로고유한식별자명칭이부여될것이다. 식별자는공식적인표준, 산업협약, 일관성있는구문구조 (syntax) 를제공하는지역시스템에따라객체에할당된명칭이다. 우수한식별자는최소한지역적으로고유하여디지털장서혹은리포지토리내의자원을명백하게서로구별할수있다. 그래서세계적으로고유하다는것은, 기관을표현하는코드와같은접두어요소 (prefix element) 를추가하면서달성될수있다. 지역적으로고유한식별자는다음과같아야한다. 확장성이있어서, 많은식별자가소진되거나중복의위험없이할당될수있어야한다. 일관성이있어서, 시간이지나도쉽게적용될수있는구조를가진다. 활동적임. 한번의클릭혹은행동으로객체로연결해줄수있다. 영구적임. 객체의위치가변경되어도식별자는변하지않는다. 가능한모든최선을다해전세계에서, 지역적으로할당된식별자는알려진국가적, 국제적표준을따른다. 공교롭게도대부분의표준식별자는객체의종류 ( 예, ISBN, 모든단행본의특정판을식별한다 ) 를가리키거나, 특정기관만이부여할

47 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 43 수있거나등록비가든다. 대부분의디지털장서에대하여, 객체식별자는일부지역스키마에따라지역적으로할당될것이다. 이러한스카마가기록되고, 그문서에접근할수있는한이러한것은문제가되지않는다. 지역적으로명칭을부여하는스카마에표준식별자를통합하는것역시가능하다. 예를들어, 학술지의논문으로구성된디지털장서에서, 객체식별자는기사에대한 SICI(Serial Item and Contribution Identifier) 9) 에따른식별자를할당받으면서, 기관을지칭하는접두사로구성될수있다. 식별자가 인증확인을할수있는지 (smart) 혹은 인증확인을할수없는지 (dumb) 하는지에대한다년간의논쟁이있었다. 다시말해, 식별자가의미를전해야하는지아닌지에대한논쟁이다. 우리는어느쪽도보편적인우수실무사례라고느끼지않으며어느쪽을적용하든지간에선호할충분한이유가있다. 인터넷으로접근가능한객체를위해활동적인식별자 10) 는명칭변환기 (name resolver) 와정적인영구식별자를객체의현재주소로매핑해주는등록기를활용하는소프트웨어를이용해야만한다. 객체가이동했을때등록기는갱신되어야하지만, 이정도수준의간접행위만으로도쉽게유지할수있다. 왜냐하면식별자가참조되는횟수와상관없이, 객체의위치가등록기에서단한번갱신되는것이필요하기때문이다. 명칭변환기를이용하는일부식별자스키마는 PURLs(Persistent Uniform Resource Locators, 영구적인 URLs), 핸들 (handles) 11), ARKs(Archival Resource Keys) 12) 를포함한다. PURLs( 영구적인 URLs) 는 PURL 서버에의해실제위치로변환되는 URLs이다. OCLC는누구나이용할수있는중심 PURL 서버를운영한다. 모든기관은다운로드와무료 PURL 서버애플리케이션설치 ( 중에서선택할수있다. 그리고자체 PURL 서버를지역적으로관리할수있다. CNRI(Corporation for National Research Initiatives) 는핸들시스템 (Handle System, 을개발하였는데, 핸들 (handles) 이라고불리는영구적인식별 9) SICI: 연속간행물게재논문 ( 기사 ) 에대한식별자. ANSI/NISO Z ISSN 이연속간행물단위로번호를부여하는반면 SICI 는기사단위로번호를부여한다. 10) 디지털식별자는활동성을가져서인터넷상에서식별대상콘텐츠와관련된인터넷주소로자동안내되는변환서비스를제공한다. 디지털식별자를다른표현으로활동적식별자 (Actionable Identifier) 로불리는이유가바로온라인인터넷환경에서변환기능을제공하기때문이다. 변환서비스는식별대상에발급한고유식별자를이용자가인터넷브라우저주소창에입력하거나문서내에포함된해당식별자를클릭할경우식별자와함께관리되는메타데이터에포함된정보를이용자에게제공하거나메타데이터내에서관리하는 URL 정보를사용하여사용자를특정위치로자동안내하는서비스를의미한다. 11) 영구적인식별자를부여하는시스템 12) ARK(Archival Resource Key) : 영구적이고지속적인접근을제공하도록개발된 URL 이다.

48 44 외국도서관정책자료 Ⅱ 자를위한변환기애플리케이션이다. CNRI는세계적인핸들등록기 (handle register) 또한유지한다. 핸들시스템의이용을희망하는기관은 CNRI에네임스페이스 (namespace) 를등록해야만한다. PURL 서버와같이, 기관은 CNRI의변환기를지역적인핸들애플리케이션과함께이용하거나지역적으로자체핸들애플리케이션을운영하는것중에서선택할수있다. CDRI의핸들시스템이독점적으로디지털객체식별자 (Digital Object Identifier, DOI, 이후 DOI) 를이행하고있다. DOI 등록을유지하고, 메타데이터, 정책체계를지원하는국제디지털객체식별자재단 (International DOI Foundation) 을위해 DOI 이용에대한연회비가요구된다. 디지툴 (DigiTool) 13), 페도라 (Fedor a) 14), 디스페이스 (Dspace) 15) 를포함한, 많은상업적이거나혹은오픈소스의디지털리포지토리애플리케이션은객체식별을위한핸들시스템을이용할수있다. 많은전자출판사, 국가도서관, 정보컨소시엄이 DOI를이용한다. ASK(Archival Resource Key) 는캘리포니아디지털도서관 ( inside/diglib/ark/) 이개발한세계적으로고유한활동적식별자스키마이다. 캘리포니아디지털도서관은또한오픈소스유틸리티인 NOID( 를제공하는데, 이는 ARK와핸들식별자모두를생산하도록이용될수있다. NOID는또한명칭변환기로써설정될수도있다. URLs와나머지인터넷식별자는 URI(Uniform Resource Identifiers) 의유형이다 ( INFO URI 스키마는식별자를나타내고참조하는일관된방법을제시함으로써웹애플리케이션이기존식별자를이용할수있도록한다 ( 현재까지등록된일부는의회도서관제어번호 (Library of Congress Control Number, LCCN), PubMed 식별자, DDC 번호, OCLC WorldCat 제어번호를포함한다. INFO URI 스키마는보다공식적인 URN 네임스페이스등록과정대신에이용될수있는간편한등록방법을제시한다. 적은수의식별자는 ISBN, ISSN과같은 URN 네임스페이스로써등록되어왔다. 두가지신규식별자명세서는 XRI(eXtensible Resource Identifier) 와 IRI(Internationalized Resource Identifier) 이다. IRI는문자집합을유니코드문자로확장하고좌 / 우스캐닝외에도상 / 하, 우 / 좌스캐닝을허용함으로써국제화를지원하는 URI의형태이다. IRI 명세서는월드와이드웹컨소시엄 (W3C) 이개발하고있다. ( 13) 엑스리브리스 (Exlibris) 사의상업적인디지털자원관리프로그램 14) 연구기금을지원받아코넬대학에서처음시작한디지털컬렉션구축용오픈소프트웨어 15) MIT 연구소와 HP 가함께개발한기관리포지토리구축용오픈소프트웨어

49 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 45 O-URL-and-ident.html) XRI는 IRI를토대로모든특정물리적인네트워크경로, 위치, 프로토콜에독립적인자원을식별한다. 흥미롭게도 XRI는객체뿐만아니라사람을위해서도이용될수있다. 그리고이메일주소나웹사이트같이상호참조를통합할수있다. IRI 명세서는표준화단체인 OASIS 가개발하고있다. ( tc_home.php?wg_abbrev=xri) 어떠한식별자스키마, 변환시스템도영구성을보증할수없다는것을이해하는것이중요하다. 과학기술의이용에도불구하고식별자가영구적으로유지되기위해서는기관은객체와객체의식별자유지모두에대하여책임을져야만한다. 식별자전략을개발하기위해유용한자원은다음과같다. 한스베르너, 요헨코스, 영구적인식별자실행 : 개념, 지침, 권고안리뷰 (Hans-Werner, Jochen Kothe, Implementing Persistent Identifiers: Overview of Concepts, Guidelines and Recommendations, 2006) 보존과접근에대한유럽위원회를위한서면보고서로영구적인식별자의원칙을설명하고어떤스키마가기관의요구에가장적합한지에대해결정을내리도록돕는다. 하버드대학도서관정보시스템실, 네이밍서비스와리포지토리서비스 : 입문 (Harvard University Library Office for Information Systems, Naming and Repository Services: An Introduction) 네이밍서비스 16) 의기획에서우수실무사례의중요성을친절하게설명하고있다. IMS 17) 영구적이고, 위치독립적인자원식별자이행안내 (IMS Persistent, Location-Independent, Resource Identifier Implementation Handbook, 2001) 이러닝학습객체를위해 URNs 이용국제디지털객체식별자재단, 디지털객체식별자안내서 (International DOI Foundation, DOI Handbook, 2006) 16) naming service : 명칭으로객체를찾아주는서비스 17) IMS Global Learning Consortium : 국제민간이러닝컨소시엄으로이러닝표준화규격을발표하고있다.

50 46 외국도서관정책자료 Ⅱ 비록디지털객체식별자에관한것이지만, 네이밍과명칭변환의많은실제적인면을일반적으로설명하고있다. 객체원칙5 객체원칙5 : 우수한객체는진본성을인증받을수있다. 진본성은이용자가객체의무결성과신뢰성에대해가질수있는확신의정도를말한다. 진본성의인증은객체의원본, 구조, 개발이력을결정하는행위이며객체가비인가된방식으로수정되거나변경되지않았음을결정하는행위이다. 진본성이객체의내용이나의미의정확성과관련된것은아님에주의하는것이중요하다. 클리포드린치 (Clifford Lynch) 는 진본인문서가완전한허위로충실하게전달될수있다 ( 디지털환경에서의진본성과무결성, Authenticity and Integrity in the Digital Environment, 라고특별히언급하였다. 그럼에도불구하고, 연구학문분야에서는자료를알맞게이용하기위하여자료의진본성을입증하는능력에의존한다. 기록관에서진본성은기록의증거가치를위한중요한구성요소이며법적인의의를가진다. 비디지털영역에서문서의진본성은종종고문서학과같은조사방법, 물리적특성의조사, 육필서명의대조를통해종종결정된다. 디지털객체에서는그러한물리적단서가존재하지않으며, 문서의중요성은점차비례하여증가하고있다. 이용자는원본디지털객체의출처와객체가생산된이후의변경여부를알고싶어한다. 만약변경되었다면, 어떤방식으로누가변경하였는지를알기원한다. 이러한정보를제공하는일부방식은디지털적인유래의문서화, 워터마킹, 불변성검사 (fixity checking) 18) 를포함한다. 객체의디지털출처는객체의출처와개발이력으로이는메타데이터로기록될수있다 (METADATA를참조하라 ). 원정보는내부적으로제공될수있는데, 파일헤더에자주있다. 변경이력은자주외부적으로기록된다. METS 19) 스키마는디지털출처정보를위해디지털출처변경메타데이터 (digiprovmd) 를정의하지만, 그내부에서이용할어떠한메타데이터요소도정의하지않는다. 그러나 PREMIS 20) 의보존메타데이터를위한데이 18) 디지털객체의비트스트림의무결성을검사하는것으로수정된적이없음을확인하는것이다. 19) METS(Metadata Encording and Transmission Standard) : 시스템간의 복합디지털객체 의전송및아카이빙을위한디지털자원에대한허브문서의인코딩규칙을규정하는 XML 스키마기반의명세이다. 여기서허브문서란, 분산되어있지만서로관련을가지고있는디지털파일과콘텐 cm 를함께모아주는문서를의미한다 ( 이수상, 디지털도서관운영론, 2008). 20) PREMIS(Preservation Metadata: Implementation Strategies) : 보존메타데이터프레임워크에관한기존의논

51 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 47 터사전에서 사건 개체 ( Event Entity) 는디지털출처를기록하는의미단위를정의한다 ( PREMIS 사건개체 (event entity) 에대한 XML 스키마는디지털출처변경메타데이터 (digiprovmd) 아래의 METS 확장스키마로써사용될수있다 ( 디지털워터마킹은눈에보이는메시지혹은보이지않는메시지를객체에추가하는기법이다. 디지털워터마크는저작권이나소유권의권리를주장하기위해가장자주이용된다. 비록워터마크가내장된원정보와비슷한, 유용한정보를제공할수는있지만, 워터마크는진본성의기록수단으로써조심스럽게검토되어야한다 ( 클리포드린치, 디지털환경에서의진본성과무결성 : 신뢰의중심역할의예비분석 을참조하라, Authenticity and Integrity in the Digital Environment: An Exploratory Analysis of the Central Role of Trust) l. 객체의불변성은다양한시점에서객체가생산한메시지요약 ( 체크섬 (checksum) 이라고지칭 ) 을대조하여확인할수있다. 메시지요약은객체를구성하는비트에 해시함수 (hash function) 라고불리는알고리즘을적용하여생산된문자열이다. 메시지요약은저장되어이전의동일한알고리즘으로생산된메시지요약과대조된다. 만약이들이동일하다면, 객체의비트배열은변경되지않은것이다. 상황역시진본성에대한단서를제공한다. 우수한객체는객체의다른버전, 컬렉션내의다른객체, 호스트객체, 포함된객체와관련될것이다. 기록분야전문직은디지털환경에서의상황과원질서를보존하기위해이론적인업무와실무적인업무모두를수행한다. 진본성에관한정보원은다음과같다. CLIR, 디지털환경에서의진본성 (CLIR, Authenticity in a Digital Environment, 2000) 비록시대에뒤졌지만, 이편집자료중에일부는특히클리포드린치의주제에있어서는여전히최고수준이다. DigiCULT, 디지털문화유산객체의무결성과진본성 (DigiCULT, Integrity and Authenticity of Digital Cultural Heritage Objects, 2002) 의를발전시켜보존된객체에적용할수있는핵심메타데이터요소에관한데이터사전을개발하고보존시스템에서메타데이터요소세트의실행에관한지침과최선의실무를제안하기위해조직되었음.

52 48 외국도서관정책자료 Ⅱ DigiCULT는중요한문화유산기관및과학기관에대한새로운과학기술의영향력을관찰, 논의, 분석한다. 진본전자레코드의장기보존 : InterPARES 프로젝트의발견 (The Long-term Preservation of Authentic Electronic Records: Findings of the InterPARES Project, 2005) 국제적인 InterPARES 프로젝트의첫번째단계에서나온보고서는행정활동과정중에데이터베이스와문서관리시스템에서생산되고유지된진본성레코드의보존에중점을두고있다. 호주국립도서관, 디지털정보로의접근보존 (National Library of Australia, Preserving Access to Digital Information(PADI)) 잘유지된자원의웹서지 메시지요약과워터마크에관한정보원은다음과같다. 프레드민처, 제프리로츠스피치, 노리시게마리모토, 디지털도서관콘텐츠와이용자보호 : 디지털워터마킹 (Fred Mintzer, Jeffrey Lotspiech, Norishige Morimoto, Safeguarding Digital Library Contents and Users: Digital Watermarking, 1997) 실례와함께우수한기본적인설명을제공리처드앤트리치, A Little Bit'll Do You (In): Checksums to the Rescue (Richard Entlich, A Little Bit'll Do You (In): Checksums to the Rescue, RLG DigiNews, v. 9, no. 3, 2005) 체크섬과메시지요약에관한일반적인소개위키피디아 MD5 메시지요약알고리즘5(Message-Digest algorithm 5) 에관해정보제공앤드류노박, 불변성확인 : 체크섬, 메시지요약, 디지털서명 (Audrey Novak, Fixity Checks: Checksums, Message Digests and Digital Signatures, 2005)

53 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 49 예일대학도서관의우수실무사례 객체원칙6 객체원칙6 : 우수한객체는관련된메타데이터를가진다. 우수한객체는기술메타데이터와관리메타데이터를가질것이며복합객체는객체의구성요소들간의관계를실제증명하고구성요소의적절한표현과이용을보장하기위해구조적인메타데이터를가질것이다. 메타데이터는객체에내장될수있고, 자원의발견과관리목적으로수확될수도있다. 메타데이터는또한별도로저장될수있으며기술된정보원과연결될수있다. 우수실무에서는객체가생산되는시점에서생산자가메타데이터를제공하고, 이동가능성과보존성을증진할수있도록객체에가능한메타데이터를내장하도록장려한다. 내장된메타데이터의사례는웹페이지에 METS 태그가내장되고, PDF 파일에서 XMP 패킷이내장되며, JP2파일에서는 UUID 박스가내장된것이다. 메타데이터의내장여부와관련없이, 메타데이터접근가능성은중요한것이며, 이용자는메타데이터가가치있도록메타데이터를판독하고이해할수있어야한다. 우수한객체는객체와관련된메타데이터세트이상을가지며객체와관련된개인들과조직들의목적을반영하고있다. 예를들면, 생산자는객체의생산시점에서기술메타데이터를제공할수있으며, 출판사는객체를관리하고보여주기위해관리메타데이터와구조적메타데이터를공급할수있다. 이러한모든메타데이터는객체에내장될수있으며, 별도로저장되거나간접적, 직접적으로객체와연결될수있다. 객체와메타데이터는표준화된전달매체에함께묶여지며, 특히새로운객체를생산할때그러하다. 디지털컬렉션과디지털보존을위해이용되는전달매체표준은다음을포함한다. MPEG-21 디지털아이템선언언어 MPEG-21 Digital Item Declaration Language COMMID=&scopelist=

54 50 외국도서관정책자료 Ⅱ METS(Metadata Encoding and Transmission Standard) 공유콘텐츠객체참조모델 Sharable Content Object Reference Model (SCORM) 학습객체에서가장핵심적으로이용 더많은정보는다음에이어지는메타데이터를참조하라. < 표 1> 비디지털자료의포맷변환

55 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 51

56 52 외국도서관정책자료 Ⅱ

57 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 53

58 54 외국도서관정책자료 Ⅱ < 표 2> 태생적인디지털자료

59 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 55

60 56 외국도서관정책자료 Ⅱ

61 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 57

62 58 외국도서관정책자료 Ⅱ

63 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 메타데이터 디지털환경에서가장큰도전과제중하나는웹에서이용할수있는자원의식별이다. 검색이가능한기술 ( 記述 ) 메타데이터로인해디지털콘텐츠가발견되고이용될수있는가능성도증가하였다. 장서수준메타데이터는이문서의컬렉션부분에설명되었다 ( 웹진 25호에실린컬렉션원칙2를참조하라 ). 이부분은개별적인객체와컬렉션내객체세트의기술에대해설명할것이다. 메타데이터는발견, 기술, 이용, 관리, 보존의목적을위해객체와관련된구조화된정보이다. 메타데이터생산은기관의다양한부서들이책임을공유해야하는점진적인과정이다. 다양한사람들이정보객체의생애주기중다양한단계에서다양한유형의메타데이터를추가한다. 예를들면, 생산단계에서객체의저자, 기타제작자, 출처, 이용대상에관한메타데이터는원저자가제공할수있다. 조직화단계에서는목록자나색인자가주제, 출판이력, 접근권한에관한메타데이터를등록할수있다. 접근과이용단계에서는, 이용자가리뷰, 주석같은평가정보를추가할수있다. 객체가이용되고배포되기전에가능한객체내에메타데이터를내장하도록디지털객체의생산자를유도해야한다. 정보객체의생애주기에관해서는게일호지스 (Gail Hodges) 의논문, 바카 (Baca) 의메타데이터입문을참조하라. 둘다아래에나오는 메타데이터논의에관한개론 (General introductions to metadata issues) 에인용되었다. 일반적으로메타데이터는기본적인세종류로구별된다. 기술 ( 記述 ) 메타데이터는이용자들이객체및객체그룹중에서구별한한객체를찾고획득하며, 그내용을알수있도록도와준다. 관리메타데이터는파일관리, 권한관리, 보존과같은목적을위해장서관리자가객체에관한정보를얻을수있도록돕는다. 구조메타데이터는객체간의관계를문서화하고이용자가단행본의페이지와장 ( 章 ) 과같이복합객체를탐색할수있도록돕는다. 디지털컬렉션을구축하는가장중요한이유는조직이소장한자원에대한접근을늘리는것이다. 광범위하게접근가능한기술메타데이터를생성하는것은현재이용자의접근을극대화시키고, 새로운이용자층을끌어들인다. 메타데이터기반의접근도구사례에는도서관목록, 기록물검색도구, 박물관인벤토리제어시스템, 구글과같은검색유틸리티가포함된다. 수년간다양한메타데이터스키마가다양한유형의객체를기술하기위해개발

64 60 외국도서관정책자료 Ⅱ 되었다. 이렇게다양한스키마내에는상호운용성을지원하는어느정도의일관성이있다. 예를들면, 대부분의스키마는생산자혹은기타제작자이름, 날짜, 표제, 식별자등을제공한다. 문화유산기관은자신들의분야에서수용하고있는메타데이터표준을연구할때, 상호운용성을최대한보장하기위해, 초기부터메타데이터의이행에있어상호운용성문제를고려하기를원하였다 ( 메타데이터원칙2 와객체원칙3을참조하라 ). 기관은어떤메타데이터스키마와정보프로토콜이자신들의컬렉션에가장잘맞는지신중하게고려해야만한다. 기관들은어떤통제어휘와시소러스를활용하고, 어떤데이터내용표준이컬렉션내객체에가장적합한지도역시신중하게생각해야한다. 영미목록규칙 (Anglo-American Cataloging Rules: AACR) 과같이오랜기간을통해확립된목록지침이있고, 현재는새롭게떠오르는 DACS(Describing Archives: A Content Standard), CCO(Cataloging Cultural Objects), RDA(Resource Description and Access) 가있다. 기관이따르기로선택한목록표준과그목록표준의수정및조합은최종이용자가잘접근할있도록하고, 집합컬렉션내에서이행되고공유가능한메타데이터레코드를생성할수있는중요요인이다. 메타데이터원칙1의표에있는 이용지침 (Guidelines for Use) 을참조하라. 다음표는메타데이터입문 (Introduction to Metadata, 2008년개정판 ) 에실린앤길리랜드 (Anne Gilliland) 의평론에서나온것으로데이터표준의유형과함께작용하는사례를설명한다.

65 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 61 < 표 3> 데이터표준유형 데이터표준의유형 데이터구조표준 ( 메타데이터요소세트, 스키마 ). 이는레코드나기타정보객체를구성하는데이터의 범주 또는 컨테이너 이다. 데이터값표준 ( 통제어휘, 시소러스, 통제리스트 ). 이들은데이터구조표준또는메타데이터요소세트에서사용되는용어, 이름, 기타값들이다. 데이터내용표준 ( 목록규칙 ). 이는메타데이터요소에사용되는형식과구문에관한지침이다. 데이터형식 / 기술교환표준 ( 기계가독형태로표현된메타데이터표준 ). 이표준의유형은특정한데이터구조표준의표현형으로기계처리를위해인코딩된다. 예 set of MARC(Machine-Readable Cataloging format) fields Encoded Archival Description(EAD) Dublin Core Metadata Element Set(DCMES) Categories for the Description of Works of Art(CDWA) VRA Core Categories Library of Congress Subject Headings(LCSH) Library of Congress Name Authority File(LCNAF) LC Thesaurus for Graphic Materials(TGM) Medical Subject Headings(MeSH) Art & Architecture Thesaurus(AAT) Union List of Artist Names(ULAN) Getty Thesaurus of Geographic Names(TGN) ICONCLASS Anglo-American Cataloguing Rules(AACR) Resource Description and Access(RDA) International Standard Bibliographic Description(ISBD) Cataloging Cultural Objects(CCO) Describing Archives: A Content Standard(DACS) MARC21, MARCXML, EAD XML DTD, METS MODS, CDWA Lite XML schema Simple Dublin Core XML schema Qualified Dublin Core XML schema VRA Core 4.0 XML schema 메타데이터의생산비용과이용자의이익간에는일반적으로직접적인관계가있다. 각아이템을기술하는것은컬렉션이나아이템의그룹을기술하는것보다훨씬비용이많이든다. 풍부하고복합적인메타데이터스카마를이용하는것은단순한메타데이터스키마를이용하는것보다훨씬비용이많이든다. 표준주제어휘집과분류스키마를적용하는것은일부통제되지않은키워드를할당하는것보다훨씬비용이많이든다. 그러나이러한개발비용이결국최종이용자들을위한더큰능률성과유효성으로귀결되는것을주목해야만한다.

66 62 외국도서관정책자료 Ⅱ 어떠한메타데이터표준을채택할것인가와어느계층까지기술할것인가에대한결정은컬렉션을개발하는조직의목적, 이용가능한인적, 기술적자원, 이용자및의도된이용, 특정한연구및지식영역내에서수용한접근방안등과같은상황을고려하여이루어져야한다. 고려해야만하는질문사항은다음을포함하지만, 이에한정되지는않는다. 디지털컬렉션의목적은무엇인가? 이컬렉션을구축하는목표는무엇인가? 대상이용자는누구인가? 그들이필요로하는정보는무엇이며, 그들의전형적인정보추구행동은무엇인가? 자료는장서수준으로접근하는가? 아니면개별적인아이템수준으로접근하는가? 혹은둘다접근하는가? 객체의복합적인버전이나구현형은서로간에구별될필요가있는가? 디지털컬렉션이구축되기전에컬렉션과장서는메타데이터를가질것인가? 관련된주제학문분야는무엇인가? 이학문분야에서일반적으로이용되는메타데이터표준은무엇인가? 이영역에서조직들이이용하는메타데이터표준은무엇인가? 어떤메타데이터표준이이러한특정컬렉션에가장적합한가? 얼마나상세하게기술할것인가? 메타데이터는계층적관계를전달할필요가있는가? 기관은컬렉션의성격에따라, 단일메타데이터스키마가기관의모든요구에충분하지않을수있다는것을알아야만한다. 따라서메타데이터스키마의적절한조합은이러한문제에대해가장우수한해결책일수있다. 예를들면, 공통의출처를가진기록물장서에대해서는장서수준의스키마인 EAD를이용하고, 아이템계층에대해서는 MODS, VRA Core 4.0, CDWA Lite, 기타적절한스키마를사용할수있다. 마찬가지로컬렉션에대해특정한, 발간된통제어휘를심사숙고하여선정하는것은선정된스키마의핵심접근요소에있는데이터값으로적용되어야만한다. 메타데이터원칙 1 : 우수한메타데이터는컬렉션내의자료들, 컬렉션의이

67 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 63 용자들, 컬렉션의현재와미래의이용에적합한방식으로공동체표준 (community standards) 을따른다. 메타데이터원칙2 : 우수한메타데이터는상호운용성을지원한다. 메타데이터원칙3 : 우수한메타데이터는객체를기술하고관련된객체를연결하기위해전거제어와내용표준을사용한다. 메타데이터원칙4 : 우수한메타데이터는디지털객체의이용조건과기간에대한명확한설명을포함한다. 메타데이터원칙5 : 우수한메타데이터는컬렉션내객체의장기적인제공과보존을지원한다. 메타데이터원칙6 : 우수한메타데이터레코드는그자체가객체이므로우수한객체의질적특성인권위성, 진본성, 보존성, 영속성, 유일식별성등을포함해야만한다. 메타데이터원칙1 메타데이터원칙1 : 우수한메타데이터는컬렉션내의자료들, 컬렉션의이용자들, 컬렉션의현재와미래의이용에적합한방식으로집단표준 (community standards) 을따른다. 독점적혹은지역적인메타데이터스키마를이용하는것보다는잘알려진공동체메타데이터표준을따르거나적어도그에따라매핑하는것이더중요하다. 그러나단순히특정한메타데이터스키마를고려했다고해서, 표준이반드시모든컬렉션에적합하다는것을의미하지는않는다. 예를들어 EAD(Encoded Archival Description) 는공통의출처를가진완전한기록물장서를기술하는안정적인표준이지만, 서로다른출처의객체로구성된혼합적인문화유산컬렉션을기술하는최상의스키마는아니다. 메타데이터전략을실행하는제일첫단계중하나는컬렉션에가장적절한메타데이터표준또는세트표준을분석하고식별하는것이다. 특정공동체와자료유형을위해개발된메타데이터스키마, 통제어휘, 시소러스는조심스럽게연구되고분석되어야하며, 가장적절한것이선정되고이행되어야한다. 디지털객체를위해이용할수있는, 출판된다양한메타데이터가있다. 모든사서들을위한메타데이터기초 (Metadata Fundamentals for All Librarians, P. Caplan, 2003, 아래를참조하라 ) 라는책은교육기관, 과학기관, 문화기관이이용하

68 64 외국도서관정책자료 Ⅱ 는 15가지이상의스키마를설명한다. 많은경우에, 특정한컬렉션의자료에적용할수있는스키마가하나이상있을것이다. 스키마의선택은컬렉션자체의특성, 메타데이터생산에투자하는기관의자원수준, 메타데이터생산자의전문지식수준, 컬렉션에대한예상이용과이용자, 디지털컬렉션의상호운용성과공유를위한목적, 기타요인등을반영할것이다. 조직은자료에대해희망하는접근의깊이및범위측면에서, 기술 ( 記述 ) 수준을고려해야한다. 다시말해컬렉션계층, 시리즈혹은그룹계층, 아이템계층, 다계층중에서어느계층수준으로레코드를기술할것인지를고려해야만한다. 조직은또한유사한기관들이어떤스키마를일반적으로이용하는지고려해야한다. 동일한메타데이터스키마의이용은컬렉션간의상호운용성을증진시킬것이다. 일부경우최상의전략은통합된방식으로두가지혹은그이상의메타데이터스키마를활용하는것이다. 예를들어 MARC 혹은 EAD는컬렉션혹은그룹계층에서이용될수있으며 MODS나 CDWA Lite 혹은 VRA Core는컬렉션이나그룹내에있는개별적인아이템을기술할때사용될것이다. METS는다양한스키마로표현된메타데이터를연계하기위해메타데이터 래퍼 (wrapper) 로써이용될수있다. 단순히컬렉션을위한적절한메타데이터스키마를식별하는것만으로는충분하지않다. 많은경우에기관들은선정된스키마를위한자체로컬 응용프로파일 (application profiles) 21) 을개발하고이행할필요가있는데, 스킴이다양한선택안을허용하는영역에서이행될것을정확하게명시해야한다. 일단특정한컬렉션혹은컬렉션그룹에적용하기위해공동체메타데이터표준을선정하면, 그스키마가지역적으로어떻게이행되어야만하는지명시하는자세한프로파일을개발하고기록해야한다. 응용프로파일은다양한기존메타데이터스키마에서나온메타데이터요소를조합시켜준다. 원래스키마에서나온정의, 요구, 우수실무사례, 한정어는특정한응용프로파일의필요에따라수정되거나추가될수있다. 프로파일은기존표준스키마에또한로컬요소를추가할수있게한다. 21) 응용프로파일 (application profiles) : 하나이상의기존메타데이터스키마네임스페이스 (namespace) 에서추출한메타데이터요소들로새롭게구성한메타데이터스키마를말한다. 응용영역의목적에부합하는새로운시스템을개발하기위해서는메타데이터스카마에대한결정이우선되어야한다. 예를들어, 박물관, 교육, 웹자원, 전자저널등과같은영역에서디지털도서관을구축할경우, 이러한특정도메인에필요한메타데이터스키마를정의하는데사용되는개념이바로응용프로파일이다 ( 디지털도서관운영론, 이수상, 2008).

69 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 65 다음은많은문화유산기관이이용하는메타데이터스키마를선정한것이다 < 주 : 표4는메타데이터원칙의끝부분에제공 > 메타데이터논의에대한입문서는다음과같다. 편집인마사바카, 메타데이터입문 : 디지털정보로가는길 ( 버전 2.1은온라인이용가능, 버전 3.0은 2008년공개 ) (Murtha Baca, editor, Introducation to Metadata: Pathways to Digital Information) 프리실라카플란, 모든사서들을위한메타데이터원칙 ( 시카고, ALA 편집, 2003) (Priscilla Caplan, Metadata Fundamentals for All Librarians, Chicago:ALA Editions, 2003) 캐나다문화유산정보네트워크, 박물관편목작성을위한메타데이터표준 (Canadian Heritage Information Network(CHIN), Metadata Standards for Museum Cataloging) 제인그린버그, 메타데이터와메타데이터스키마이해 (Jane Greenberg, Understanding Metadata and Metadata Schemes, 2005) 게일호지스, 디지털아카이빙의우수실무사례, 정보생애주기접근 D-Lib매거진, v.6, no.1 (Gail Hodges, Best Practices for Digital Archiving: An Information Life Cycle Approah, D-Lib Magazine, 2000) 미국정보표준화기구, 메타데이터의이해 (National Information Standards Organization(NISO), Understanding Metadata, 2004) 이미지기술자문서비스, 메타데이터개관 (Technical Advisory Service for Images(TASI), Metadata Overview, 2006) 이미지를위한기술자문서비스, 메타데이터실용화 (Technical Advisory Service for Images(TASI), Getting Practical with Metadata, 2006)

70 66 외국도서관정책자료 Ⅱ 우수실무사례는다음과같다. 지구과학교육을위한디지털도서관, 메타데이터우수실무사례 (Digital Library for Earth System Education(DLESE), Metadata Best Practices) 디지털도서관연합, OAI데이터제공자이행과공유메타데이터를위한우수실무사례 (Digital Library Federation, Best Practices for OAI Data Provider Implementations and Shareable Metadata) 메타데이터자원을위한포털사이트는다음과같다. 국제도서관연맹, 디지털도서관 : 메타데이터자원 (International Federation of Library Associations(IFLA), Digital Libraries: Metadata Resources) UKOLN 메타데이터 (UKOLN Metadata) 응용프로파일은다음과같다. 토마스베이커등, 더블린코어응용프로파일지침 (Thomas Baker, et al., Dublin Core Application Profile Guidelines, 2005) 히리, 페텔, 응용프로파일 : 메타데이터스키마혼합과매칭 웹진아리아드네 25호 (R. Heery, and M. Patel, Application Profiles: Mixing and Matching Metadata Schemas in Ariadne 25, 2000) 더블린코어와메타데이터응용 년더블린코어국제회의 (International Conference on Dublin Core and Metadata Applications DC-2007)

71 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 67 회의주제는 응용프로파일의이론과실무 이다. 서부주 ( 州 ) 디지털표준메타데이터실무그룹, 미국서부주의더블린코어우수실무사례 (Western States Digital Standards Group Metadata Working Group, Western States Dublin Core Best Practices, 2003) 많은기관이참여한디지털컬렉션프로젝트를위한일반적응용프로파일사례빅토리아온라인, 메타데이터응용프로파일과분류지침 (Victoria Online, Metadata Application Profile and Taxonomy Guidelines, 2006) 전자정부포털을위한프로파일 메타데이터원칙2 메타데이터원칙2 : 우수한메타데이터는상호운용성을지원한다. 오늘날의교습, 학습, 연구는분산된네트워크환경에서이루어진다. 세계의도서관, 기록관, 박물관과역사단체에분산된자원을발견하는것은어려운과제일수있다. 이러한어려움을완화하기위해문화유산기관은이러한분산시스템의상호운용성을지원하는메타데이터시스템을설계해야만한다. 우수한메타데이터는개발될당시의로컬환경을넘어서서세계적인환경에서도일관성이있고의미있으며, 유용해야만한다. 이는메타데이터가로컬환경에서사용될당시의가정이폭넓은네트워크환경에서는더이상유효하지않을수도있으므로, 메타데이터가객체에관련된모든정보를포함해야한다는것을의미한다. 예를들면, 사진기록물의경우기술된객체자체가사진자료라는것을각레코드에서는명시하지않을수도있다. 그러나폭넓은네트워크환경에서는형식과장르정보가더욱중요해지고있다. 주제중심의디지털컬렉션은이용자들이디지털컬렉션핵심주제를안다고가정하면서, 비상호운용적인메타데이터를생성하는것으로유명하다. 보다큰컬렉션집합내에서이러한메타데이터를공유할때, 원래컬렉션내에서는이해되던기술이애매해질수있다. 이는하버드대학의테디루주벨트장서의사진 말을타고 문제와같은데, 테디루주벨트컬렉션내의모든자료는루주벨트와관련되어있기때문에, 사진에부여된제목으로는

72 68 외국도서관정책자료 Ⅱ 누가말을타고있는지표시하지못한다. 접근할수있으며의미있는공유컬렉션을구축하는것은데이터제공자 ( 메타데이터레코드를생성하고연합컬렉션에제공하는조직 ) 와서비스제공자 ( 연합컬렉션혹은종합목록에대한접근을제공하는집합제공자 ) 양쪽모두의책임이다. 데이터제공자는일관되고표준에기반한메타데이터를생성하고, 적절한통제어휘, 시소러스를이용하며, 적절한데이터내용표준을따르도록 ( 예를들면, 목록작성 ) 노력해야한다. 서비스제공자는메타데이터의정규화, 수정, 강화를이행해야만하며, 그명칭이암시하는바와같이, 어휘지원검색, 주제클러스터링, 용어매핑, 기타강화안등추가적인 부가가치 서비스를제공해야한다. 적절한표준을준수하고, 데이터제공자와서비스제공자가협력하는것은효율적으로집합된디지털컬렉션의핵심요소이다. 세라쉬레브스, 리즈밀레취츠, 공유메타데이터를향한움직임, First Monday, v.11, no.8, (Sarah Sherves, Jenn Riley and Liz Milewicz, Moving Towards Shareable Metadata, First Monday, v.11, no.8, 2004) 지역에서작성한기술 ( 記述 ) 이대량제공 (aggregation) 에실패하는것을설명스코틀랜드박물관위원회, 메타데이터상호운용성프로젝트 (Scottish Museums Council, Metadata Interoperability Project) 윌리엄암스등, 상호운용성의범위, 미국립과학디지털도서관을위한과학프로토타입사이트 ( A Spectrum of Interoperability: The Site for Science Prototype for the NSDL, D-Lib Magazine, v.8, no.2, 2002) 이미지를위한기술자문서비스, 메타데이터표준과상호운용성 (Technical Advisory Service for Images(TASI), Metadata Standards and Interoperability) 로이테넌트, 메타데이터의더나은수집, 라이브러리저널 (Roy Tennant, Metadata's Bitter harvest, Library Journal, 2004)

73 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 69 &industry=digital+libraries&industryid=3760&verticalid=151 상호운용성의목적은학문영역과기관들사이에분산된정보객체를찾고접근할수있도록돕는것이다. 표준메타데이터스킴을이용하면, 선택한스킴을지원하는시스템을통해메타데이터레코드를교환하고공유할수있다. 이론적으로말하면, 메타데이터스킴은각데이터요소의정의, 식별, 이용을위한표준화된정보를제공하는레지스트리에기록되어야만한다. 레지스트리는메타데이터특성과형식화필요조건을정의하는데, 이는한기관이이용하는메타데이터스킴과데이터요소를조직또는공동체내에서일관성있게적용하고, 다른공동체가재이용하며, 이용자뿐만아니라컴퓨터애플리케이션이해석할수있도록보증한다. ISO/IEC :2003(E), 정보기술-메타데이터레지스트리 (MDR)- 제3부레지스트리메타모델과기본속성 (ISO/IEC :2003(E), Information Technology-Metadata Registries (MDR)-Part3: Registry metamodel and basic attributes) 메타데이터레지스트리표준은일관성있는정의, 해석, 데이터요소의이용을제공한다. ISO 의핵심필요조건은데이터요소이름, 데이터요소레이블, 데이터형태, 데이터요소식별자, 버전넘버, 반복성, 이용의책임 ( 예, 강제또는선택 ), 통제어휘, 이용환경이나정보범주를포함한다. 동영상컬렉션, 핵심데이터요소레지스트리 (The Moving Image Collections(MIC), Core Data Element Registry) 하나의프로젝트에서단순한 레지스트리를이용하는방법을보여준다. 서로다른메타데이터스킴을이용해야만할때, 상호운용성을이루는한가지방법은하나의스킴에서다른스킴으로요소를매핑하는것이다. 한스킴의이용자가다른스킴을이해하는것을도와주는이러한매핑혹은변환은검색의자동번역에서이용될수있으며, 한스킴에따라생성된레코드를다른스킴으로변환할수있도록한다. 만약로컬에서생성된메타데이터스킴을표준스킴보다우선해서사용한다면, 장래에상호운용성이요구될것을예상하여표준스킴으로의변환을개발해야만한다.

74 70 외국도서관정책자료 Ⅱ 게티연구소, 메타데이터표준변환 (Getty Research Institute, Metadata Standards Crosswalks) 게티표준프로그램이운영하는예술, 건축, 문화유산정보와관련된변환미의회도서관, MARC 표준 : MARC21 형식 (Library of Congress, MARC Standards: MARC21 Formats) MARC21에서의매핑 ( 변환 ) 과 MARC21 로매핑 ( 변환 ) 미국립과학디지털도서관, NSDL 메타데이터자원페이지 (National Science Digital Library(NSDL), Metadata Resources Page) 주로변환을위한메타데이터자원페이지워싱턴대학교, 메타데이터이행그룹 (University of Washington, Metadata Implementation Group) 도서관의각디지털컬렉션에서이용하는데이터사전에서나온더블린코어를위한매핑을유지한다. 상호운용성을증대시키는다른방법은메타데이터수집을위한프로토콜인 OAI-PMH 22) 를지원하는것이다. OAI-PMH 를지원하는시스템은자신들의메타데이터를수집기에제공하여메타데이터가연합데이터베이스에포함되어외부검색서비스에서이용될수있도록한다. Open Archives Initiative 메타데이터수집을위한프로토콜 (Protocol for Metadata Harvesting) 과지침으로링크한다. OAIster 미시간대학의 OAIster 검색서비스는 OAI-PMH를통해수백개의컬렉션에서 22) Open Archives Initiative Protocol for Metadata Harvesting

75 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 71 수집한디지털화된문화유산자료의레코드를포함한다. OAI 데이터제공자이행과공유메타데이터를위한우수실무사례 (Best Practices for OAI Data Provider Implementations and Shareable Metadata) 디지털도서관연합 (Digital Library Federation) 과국립과학디지털도서관의연합이니셔티브 상호운용성을증대시키는또다른방법은 메타서치 라고불리는시스템간검색을위한프로토콜을지원하는것이다. 이러한모델에서는메타데이터는원래의리포지토리에남아있고, 로컬검색시스템은외부의원격검색시스템에서질의를받아들인다. 시스템간검색을위한가장유명한프로토콜은국제표준인 Z39.50으로웹환경에적합하다. 미의회도서관, URL을통한검색 / 탐색 (Library of Congress, SRU: Search/Retrieve via URL) 일반질의언어 (Common Query Language) 를이용하여, URL에서검색질의와같은 Z39.50을전달하기위한표준프로토콜. 이사이트는또한 SRU 경우처럼질의가 URL을통하지않고통과하는 SRW( 탐색 / 검색웹서비스 ) 세부항목으로도링크한다. HTTP에대한 XML의이용과 SOAP( 단일객체접근프로토콜 ) 의이용은제외이다. 메타데이터원칙3 메타데이터원칙3 : 우수한메타데이터는객체를기술하고관련된객체를연결하기위해전거제어와내용표준을사용한다. 분산된객체의특성은가능하다면표준통제어를사용하여표현되어야한다. 이는인명, 단체명, 장소명, 저작표제, 주제, 장르표제를포함하지만, 이에한정되지는않는다. 이름과표제는표준기술목록규칙에따라공식화되어야하며, 주제어와장르는통제어휘와시소러스를따라야한다. 관련자료를계층적구조로분류하는통제어휘의일종인분류표는온라인주제접근을제공할때유용할수있다. 메타데이터스킴과함께, 발간된많은시소러스, 분류표, 전거파일이있지만 모

76 72 외국도서관정책자료 Ⅱ 든상황에적용할수있는 해결책은없다. 선택된메타데이터스킴, 기술되는장서의특성, 기관의자원, 이용자기대등과같은요소에따라이용을위한어휘의선정이좌우될것이다. 고려해야할요소는다음을포함한다. 디지털장서의예상이용자. 이용자는성인인가아동인가? 전문가인가일반인인가? 이용자는어떤언어로말하는가? 이용자가이용할수있는다른자원은무엇인가? 이자원에는어떠한어휘가사용되는가? 어휘사용을지원하기위한도구. 온라인시소러스가있는가? 그것은컬렉션검색시스템으로통합될수있는가? 상호참조와연관어가있는가? 유지. 새로운단어가이용되고, 오래된단어는시대에뒤지게된다. 누가어휘를유지하고어떻게갱신할것인가? 가장효율적으로최종이용자가접근할수있도록, 발간된표준전거에서나온용어와이름을사용하며추가로로컬상황에적합하고컬렉션에특성화된전거와어휘를사용하는것이최상의전략이다. 어휘집을어떻게조합하여선정하든간에, 그이용은신중하게기록되어야하고, 메타데이터구축자가일관되게단어를선정할수있도록기관내지침을제공해야한다. 전거리스트가매우짧고간단하게조직화되지않는다면, 저자들과기타숙련되지않은메타데이터구축자가통제어휘를성공적으로사용하도록기대하는것은어렵다. 고차적시소러스프로젝트 (The High Level Thesaurus Project(HILT), ac.uk/sources/index.html) 는관련자원, 프로젝트, 자모순시소러스리스트를포함하는통제어휘에관한정보센터이다. 일부조직은특정영역에서의이용을위하여시소러스를유지한다. 게티어휘프로그램 (The Getty Vocabulary Program) 게티연구소는시각예술, 건축, 물질문화를위한여러시소러스를구축하고유지하며배포한다. 예술과건축시소러스 (The Art & Architecture Thesaurus, AAT) 는스페인어 ( 와네덜란드어 ( 로이용가능하다. 박물관기록협회, 용어은행

77 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 73 (Museum Documentation Association(MDA), Terminology Bank) MDA( 박물관기록협회는이전명칭으로현재는 Collections Trust) 는고고학객체, 수로, 철도, 의상, 항공기유형을기술하는어휘를포함하여박물관객체를위한시소러스를구축하고유지하며배포한다. 미의회도서관전거파일 (Library of Congress, Authorities) 미의회도서관은주제명표목의통제리스트, 개인명과단체명의전거형태를포함한파일등서지적기술을위한전거파일을구축하고유지하며배포한다. 기타통제어휘는다음과같다. 박물관목록작성을위한명칭부여개정판 : 로버트챈헐의수공객체분류를위한체계개정확장판 (Revised Nomenclature for Museum Cataloging: A Revised and Expanded Version of Robert C. Chenhall's System for Classifying Man-made Objects(Nashville: American Association for State and Local History, 1988)) 웹상으로는이용할수없는이책은수많은소규모박물관과역사단체가이용한다. 예술과건축시소러스 (AAT) 의범위에들어가는, 이책의용어모두는예술과건축시소러스에포함된다. ICONCLASS 예술품에있는서사성이있고도상적인콘텐츠와기타시각적인자료들을기술하기위한분류체계로문자와숫자식의표기, 관련내용, 관련키워드로구성된다. 원문은영어이며, 독일어, 이탈리아어, 프랑스어, 핀란드어로도이용가능하다. 그래픽자료를위한시소러스 I: 주제어 (Thesaurus for Graphic Materials(TGM) I: Subject Terms, 1995) 그래픽자료를위한시소러스 II: 장르와물리적특성에관한용어 (Thesaurus for Graphic Materials(TGM) II: Genre and Physical Characteristics

78 74 외국도서관정책자료 Ⅱ Terms, 2004) 미국지질연구소, 지리명정보시스템위원회 (U.S. Geological Survey, U.S. Board on Geographic Names' Geographic Names Information System) 웹에서이용할수있는분류체계는다음과같다. 듀이십진분류법 (Dewey Decimal Classification) [ 접근하기위해서는구독이요구됨 ] 미의회도서관분류법 (Library of Congress Classification) [ 접근하기위해서는구독이요구됨 ] OCLC 의용어서비스 (OCLC's Terminologies Service, 는게티어휘, MeSH, TCM I 및 II를포함하여폭넓은통제어휘와시소러스에접근할수있도록하고메타데이터구축도구를함께제공한다. 메타데이터원칙4 메타데이터원칙4 : 우수한메타데이터는디지털객체의이용조건과기간에대한명확한설명을포함한다. 객체의이용조건은객체의저작권이소멸된상태인지, 저작권이보호받고있는지와같은저작권상황을포함한다. 이용자는이용이제한된다면어떻게허락을얻어야하며, 이용을허락받았다면어떻게자료를인용해야하는지에대하여알수있어야한다. 기관은또한자원의출판여부와자원의생산자혹은권리소유자가누구인지를기록해야한다. 권리소유자의연락처정보는유지되어야만한다. 이러한정보가컬렉션의모든자료에동일하다면, 장서수준메타데이터에서이정보를기록하는것이적절하다 ( 컬렉션을참조하라 ). 그렇지않다면객체수준으로기록되어야한다.

79 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 75 많은메타데이터스킴은이러한정보를저장할장소를가지고있다. 만약그렇지않다면, 외부스킴혹은로컬적으로정의된요소세트를사용해야만한다. 권한메타데이터 (right metadata) 는급속히발전하는분야이다. 권한메타데이터는일반적으로 XML(eXtensible Markup Language) 로표현되며서로보완적이지만별개인세가지목적을가질수있다. 권한기술 (Right description) 은저작의저작권현황, 자원을이용할때권한보유자의요구조건, 자원의이용을허락받기위한이용자속성, 자원이용을위한양자의동의를포함한다. PREMIS 권한메타데이터, <indecs>rdd( 저작권데이터사전 ), 크리에이티브커먼스라이선스 (Creative Commons License) 등은저작권기술의사례들이다. 캘리포니아디지털도서관의저작권메타데이터스키마 (copyrightmd Schema) 는표준으로발전할수있는, 상세한저작권정보를기록하기위한권한기술스키마이다 ( 권한허가 (Right licensing) 는자원을위한라이선스정보의개발과교환에중점을두는도서관환경내에서새로떠오르는권한관리분야이다. OMIX-PL( 출판라이선스를위한 ONIX) 과 PLUS 라이선스데이터포맷 (PLUS License Data Format) 은도서관의구독과그림이미지라이선스용어를각각교환하기위한메타데이터스키마이다. 권한워크플로 (Right workflow) - 권한표현언어 23) 는권한보유자와이용자사이의권한거래를지원한다. 이용자인증, 권한동의시행, 자원에대한접근제한, 자원이용추적, 또는이모두든지간에, 권한관리의디지털워크플로를관리하기위해권한표현언어는표준과프로토콜내에서실행되도록설계된다. 권한워크플로는일반적으로라이선스를포함하지만, 당사자간의동의를관리하기위한최종실행플랫폼을제공하기위해간단한라이선스메시지를넘어선다. MPEG-21 권한표현언어내의핵심기술인 R XrML, ORDL (Open Rights Description Language), XACML(eXtensible Access Control Markup Language) 은워크플로를위한권한표현언어의사례이다. 권한메타데이터는오직법적으로시행할수있는메타데이터유형과구별된다. 세계지적재산권기구저작권조약 (WCT) 과 세계지적재산권기구실연및음반조약 23) 권한표현언어 (rights expression languages) : 저작권거래나협약을기술하는정보를전달하기위한수단은일반적으로저작권용메타데이터스키마라고하지않고저작권권리언어라고한다.

80 76 외국도서관정책자료 Ⅱ (WPPT) 은국제저작권조약으로, 미국및유럽연합을포함한대부분의가맹국이비준하여국내법의지위를가진다. WCT와 WPPT는또한어느쪽에서든고의로권한관리정보를제거하거나변경하는것에대해조약국이법적인구제를제공하도록요구하는데, 이러한권한관리정보는 저작, 저작의저자, 저작에대한권리의소유자를식별하는정보, 저작의이용과조건에관한정보, 그러한정보를표현하는번호와코드등으로정의되며, 이러한정보개체가저작물의복제본에첨부되거나, 대중에게저작을유통할때나타난다. ( 세계지적재산권기구저작권조약, art.12, 파일헤더, 특히 XMP(extensible metadata platform) 를활용하는이미지와문서를위한파일헤더와자원기술구조 (RDF) 를활용하는파일헤더에서이러한메타데이터를볼가능성이높다. 이는파일헤더내의메타데이터를통합하고처리하기위한데이터저장모델을제공하기위해서이다. 어도비 (Adobe) 사는 2001년에 XMP를도입했고, 디지털객체생성과관리에이를수용하는곳이꾸준하게증가하고있다. XMP는문서와이미지를위해서널리사용되지만대부분의디지털파일포맷으로확장될수있다. 디지털객체내에메타데이터를통합하는다른방법은 MPEG-4 멀티미디어파일포맷으로메타데이터트랙을포함하고, 디지털멀티미디어를위한 MP-3 포맷과 ogg컨테이너포맷 (ogg container format) 내에서메타데이터지원을포함하는것이다. 기관들은출판사나배포자가허가하여상업적으로배포된수많은디지털객체에서법으로삭제나변경이금지되는권한메타데이터를볼수있을것이다. 디지털객체에통합된메타데이터는객체의생산과출처에관한유용한정보를포함할것이다. 뿐만아니라이용허가와제한에관한정보도포함하는데, 이는데이터수집방식이변경되지않는한, 자동데이터수집을통해메타데이터데이터베이스에저장되고, 메타데이터의이행을삭제하거나막는것에도움이될것이다. 메타데이터원칙5 메타데이터원칙5 : 우수한메타데이터는컬렉션내객체의장기적인제공과보존을지원한다. 관리메타데이터는자원의관리를용의하게하려고의도한정보이다. 이것은객체의생산시기및방법, 접근제한혹은콘텐츠보존에대한책임자, 객체와관련된처리활동의이력, 접근및이용에대한제한적용에대한정보를포함한다.

81 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 77 기술 ( 技術 ) 메타데이터와보존메타데이터는관리메타데이터의특수한유형이다. 기술 ( 技術 ) 메타데이터는디지털파일을설명하며저장정보, 포맷, 파일크기, 체크섬 (checksum), 샘플링주파수, 유사한특성을포함한다. 기술 ( 技術 ) 메타데이터는객체의지속적인이용을보장하고또는객체가손상되었을때복구하기위해필요할수있다. 보존메타데이터는디지털객체의장기간유지를지원한다. 보존메타데이터는객체의상황및관계, 관리및변화이력, 처리과정, 저장상태등에관련된정보뿐만아니라상세한기술 ( 技術 ) 메타데이터를포함할수있다. 그러므로보존메타데이터는기록보존기관의컬렉션관리워크플로와호환되어야만한다. 일부경우에는이를위해기관의워크플로와디지털객체기술 ( 記述 ) 을변환하기위한협의가필요할수있다. 레코드보존메타데이터는관리적, 프로그램적, 법적, 재정적요구와책임을충족시키기위하여레코드의시스템적생성, 이용, 유지, 배열을기록하고용이하게하며, 이는아키비스트와기록관리자의주요관심사이다. 구조메타데이터는복합객체의부분들을연결하고혹은객체로연결된묶음을패키지로연결한다. 예를들면단행본이개별페이지이미지로디지털화된다면, 구조메타데이터는파일순서 ( 페이지순서 ) 에관한정보를기록할수있고, 파일순서가단행본의구조 ( 목차 ) 와어떻게연결되었는가에대해서도역시요구한다. 보존메타데이터는다음과같다. 미의회도서관, PREMIS 보존메타데이터유지활동 (Library of Congress, PREMIS Preservation Metadata Maintenance Activity) PREMIS 데이터사전은보존을위한메타데이터요소의핵심세트로, 여기서 핵심 은 대부분의보존리포지토리가항상알아야하는것 으로정의된다. PREMIS는영어권세계에서기본보존메타데이터를위한사실상의표준이되었고, 적극적인보존활동과이행그룹을가진다. 독일국립도서관, 전자자원을위한 LMER 장기보존메타데이터 (Deutsche Nationalbibliothek, LMER Long-term Preservation Metadata for Electronic Resources)

82 78 외국도서관정책자료 Ⅱ PREMIS에우선하여독일에서사용되는스키마호주국립도서관, 디지털정보로의접근보존 (National Library of Australia, Preserving Access to Digital Information(PADI)) 메타데이터보존과관련된자원리스트를광범위한주석과함께제공한다. 기술 ( 技術 ) 메타데이터는다음과같다. ANSI/NISO Z , 데이터사전 -디지털정지이미지를위한기술메타데이터 (ANSI/NISO Z , Data Dictionary-Technical Metadata for Digital Still Images) 극소수인기술 ( 技術 ) 메타데이터공식표준중의하나. 이것은스캐닝으로생성된이미지에중점을둔다. 이데이터세트의 XML 표현은 MIX 스키마이다 ( 두개의관리메타데이터를위한 AES 표준 ( 대략말하면, NISO 이미지데이터사전과 MIX의동등함 ) 이개발중에있다. AES-X098B( 오디오객체스키마 ) AES-X098C( 처리이력스키마 ) 이다. JHOVE-JSTOR/ 하버드객체검증환경 (JHOVE-JSTOR/Harvard Object Validation Environment) JHOVE는오픈오디오, 비디오, 이미지, 텍스트포맷에중점을두는기술 ( 技術 ) 메타데이터를자동추출을위한개방소스도구이다. 뉴질랜드국립도서관, 메타데이터추출도구 (National Library of New Zealand, Metadata Extraction Tool, 2007) 이는일반적인사무용애플리케이션이생성하는핸들링포맷을포함하는기술 ( 技術 ) 메타데이터의자동추출을위한오픈소스도구이다. 레코드보존메타데이터는다음과같다. 호주, 연방정부를위한레코드보존메타데이터표준 (Commonwealth of Australia, Recordkeeping Metadata Standard for Commonwealth

83 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 79 Agencies, 1999) 미네소타역사학회, 미네소타레코드보존메타데이터표준 (Minnesota Historical Society, Minnesota Recordkeeping Metadata Standard, 2003) 주 ( 州 ) 표준의사례 구조메타데이터는다음과같다. 미의회도서관, 메타데이터인코딩과전송표준 (Library of Congress, Metadata Encoding and Transmission Standard(METS)) METS는문화유산분야에서가장광범위하게이용되는패키징표준이다. METS는객체를위한구조적메타데이터를어떻게표현하는지명시하며또한기술 ( 記述 ) 및관리메타데이터를결합하기위한프레임워크를제공한다. ISO/IEC :2005 멀티미디어프레임워크 (MPEG-21)-2부디지털개체선언 (ISO/IEC :2005 Multimedia framework (MPEG-21)-Part 2: Digital Item Declaration) 디지털개체선언언어 (Digital Item Declaration Language, DIDL) 는또한문화유산객체를패키지화하는데사용된다. 세계교육컨소시엄, IMS 콘텐츠패키지정보모델, 1.1.2버전 (IMS Global Learning Consortium, Inc., IMS Content Packaging Information Model, version 1.1.2, 2001) 교육계에서주로이용된다. 메타데이터원칙6 메타데이터원칙6 : 우수한메타데이터레코드는그자체가객체이므로우수한객체의질적특성인권위성, 진본성, 보존성, 영속성, 유일식별성등을포함해야만한다. 메타데이터는객체의출처, 무결성, 권위성을보장하는정보를전하기때문에메

84 80 외국도서관정책자료 Ⅱ 타데이터자체의권위성이확립되어야만한다. 메타-메타데이터 혹은메타데이터에관해저장된정보는메타데이터를생성한기관을식별하고, 생성시완전하고질적수준이높은어느표준을사용했는지도포함해야한다. 기관은이용자가메타데이터의정확성을평가할수있도록메타데이터가어떻게 ( 자동으로혹은수동으로 ) 생성되었고어떤표준과어휘가사용되었는지를포함하는충분한정보를제공해야한다. 일부메타데이터스킴은그내에서메타데이터레코드자체를기술하는메타데이터요소세트를포함한다. 여기에는 ( 메타-메타데이터 라고불리는부분에있는 )IEEE LOM, ( ead헤더 에있는 )EAD, ( recordinfo 에있는 ) MODS가포함된다. 인증되지않고정확하지않은메타데이터문제는사실이며심각하다. 많은웹검색엔진은확산되는스프핑 (spoofing) 24) 과스패밍 (spamming) 25) 문제때문에 HTML 페이지에내장된메타데이터사용을일부러회피한다. 디지털문서의무결성과진본성을입증하기위해이용되는동일한기술 ( 예, 디지털서명 ) 은메타데이터에도적용될수있다. 데이터엔트리와데이터값에대한자동제어는질적수준이높은메타데이터를보장하도록돕는다. 오늘날많은메타데이터스킴은 XML 스키마 26) 로표준표현을가진다. XML스키마언어는반복가능성과의무와같은특성을정의할수있으며, 메타데이터레코드가스키마에대하여검증될때이러한특성들은이행할수있다. XML문서유형정의 (XML Document Type Definitions, DTDs) 27) 는또한메타데이터정보의표준화를제공하기위해사용될수있지만 XML스키마보다덜효과적이다. 왜냐하면데이터에대하여그만큼많은편집제어를지원하지않기때문이다. 24) spoofing : 한조직이다른조직에속한자원을위해오도된메타데이터를공급하는것 25) spamming : 웹페이지순위를인위적으로올리기위해키워드를반복함 26) 27)

85 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 81 < 표 4> 메타데이터

86 82 외국도서관정책자료 Ⅱ

87 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 83

88 84 외국도서관정책자료 Ⅱ

89 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 이니셔티브 디지털프로그램은사람, 정책, 도구를함께통합할수있는기틀을제공한다. 프로젝트는특정목표와정해진기간을가진프로그램안에서의활동이다. 프로젝트계획과프로그램계획은공통원칙을가지며둘다지속가능성을위한계획을포함해야만한다. 왜냐하면프로젝트와프로그램모두를 디지털이니셔티브 라고하기때문이다. 디지털컬렉션구축프로그램은많은조직의사명중핵심부분이지만조직의구조와자금지원에는반영되지못할수도있다. 디지털프로그램관리자의업무의주요요소는디지털컬렉션구축의핵심적인본질이조직의모든계층에서명백하다는것을확실히보장하는것이다. 디지털컬렉션을구축하는것은종종다양한분야, 부서, 기관에서사람들을모아팀을조직하는것을포함한다. 처음에관리자는모든팀원들이각기다양한견해와배경을가진팀원에게서이익을얻을수있도록팀을구성하는데노력해야한다. 이니셔티브원칙1 : 우수한디지털이니셔티브는실체가있는설계와계획요소를가진다. 이니셔티브원칙2 : 우수한디지털이니셔티브는목표를달성하기위하여필요

90 86 외국도서관정책자료 Ⅱ 한전문적지식을지닌직원을적절하게고용한다. 이니셔티브원칙3 : 우수한디지털이니셔티브는프로젝트관리를위하여우수실무사례를따른다. 이니셔티브원칙4 : 우수한디지털이니셔티브는평가계획을가진다. 이니셔티브원칙5 : 우수한디지털이니셔티브는스스로를마케팅하며이니셔티브과정및성과에대한정보를널리배포한다. 이니셔티브원칙6 : 우수한디지털이니셔티브는디지털컬렉션과관련서비스의전체적인수명주기를고려한다. 이니셔티브원칙1 이니셔티브원칙1 : 우수한디지털이니셔티브는실체가있는설계와계획요소를가진다. 계획은모든프로그램및프로젝트의달성을위한핵심이다. 계획은워크플로과정에서부터컬렉션인터페이스의외관과느낌까지, 이니셔티브의모든면을포함한다. 초기에기획자는디지털컬렉션의목표이용자를명확히해야하며, 목표이용자들의기능적요구사항을확인하기위해요구도평가를수행해야한다. 그후에프로젝트의모든주요분야를포함하는프로젝트서면계획을준비한다. 여기에는장단기목적및목표, 프로젝트제한조건 ( 예, 시간, 자원, 행정적요소 ), 선정, 디지털화, 저작권문제, 메타데이터, 접근, 보존, 배포, 평가와같은것이포함된다. 요구도평가에관한정보원은다음과같다. 박물관도서관서비스기구, NLG 프로젝트계획 : 교육자료 (Institute of Museum and Library Services, NLG [National Leadership Grants] Project Planning: A Tutorial) 조직의요구와목표이용자의요구분석을포함한다. 협력디지털화프로그램, 시장세분화와정보요구 (Collaborative Digitization Program, Market Segments and Their Information Needs, 1999)

91 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 87 디지털컬렉션이니셔티브계획을위한일반지침은다음과같다. JISC, 자금지원기회 : 프로젝트계획 JISC 자금지원을위한애플리케이션준비에중점을둔매우철저한지침. 그러나세계프로젝트계획템플릿에대한링크를포함해서다른프로젝트를위해일반화할수있음이미지를위한기술자문서비스, 일반이미지워크플로 : 디지털화프로젝트를위한 TASI 추천우수실무사례 (Technical Advisory Service for Images(TASI), Generic Image Workflow:TASI Recommended Best Practice for Digitisation Projects, 2004) 동북문서보존센터, 디지털프로젝트를위한안내서III: 프로젝트관리를위한고려사항 (Northeast Document Conservation Center, Handbook for Digital Project III: Consideratons for Project Management, 2000) 제목에도불구하고프로젝트사전계획에중점을둔다. 이미지를위한기술자문서비스, 위험평가 (Technical Advisory Service for Images(TASI), Risk Assessment, 2006) 린다코렛, 시각자원이미지화에서의 RLG/DLF 지침 : 1. 이미지화프로젝트계획 (Linda Serenson Colet, RLG/DLF Guides to Quality in Visual Resource Imaging: 1. Planning an Imaging Project, 2000) 이니셔티브원칙2 이니셔티브원칙2 : 우수한디지털이니셔티브는목표를달성하기위하여필요한전문적지식을지닌직원을적절하게고용한다. 각기다른기술과능력을요구하는수많은직원역할이있기에성공적인디지털컬렉션을구축하기위하여서는모두함께작업을해야만한다. 앞으로모든디지

92 88 외국도서관정책자료 Ⅱ 털이니셔티브는프로젝트관리, 예산과재정, 프로그래밍과시스템경영, 콘텐츠선정, 메타데이터생성등에대한전문적지식을필요로할것이다. 일부역할은동일한사람이수행할수있고, 다른역할은다양한사람이필요할수도있다. 모든이니셔티브는다양한요구사항을가지고있고, 조직은특히디지털컬렉션이니셔티브가진행됨에따라서로다른시기에서다른역할에중점을둘수있다. 일부경우에는우수한디지털컬렉션을구축하기위한조직의역량을개발하거나증대하는것이디지털이니셔티브의뚜렷한목표가될수있다. 필요한다양한역할과기술을조직이수용하기위한세가지전략이있는데, 사내직원고용, 아웃소싱, 하나이상의파트너들과협력이다. 이러한각전략은강점과약점을가지고있으며, 성공적인디지털컬렉션이니셔티브는일반적으로세가지모두를조합하여사용한다. 직원고용과디지털이니셔티브관리를위한유용한자원은다음과같다. 그레이스애그뉴, 디지털컬렉션구축을위한직원고용역할 (Grace Agnew, Staffing Roles for Digital Collection Building, 2006) 직원고용역할과조직의전략에관한종합적인요약스티븐채프먼, NEDCC 제III장프로젝트관리를위한고려사항, 디지털프로젝트안내서 (Stephen Chapman, Chapter III: Considerations for Project Management in NEDCC, Handbook for Digital Projects, 2003) 노스캐롤라이나 ECHO, 프로젝트관리개정판 (North Carolina ECHO, Project Management, 2007) 이미지를위한기술자문서비스, 자문-디지털화프로젝트관리 (Technical Advisory Service for Images(TASI), Advice-Managing Digitisation Projects) 이미지를위한기술자문서비스, 디지털화 : 아웃소싱을할것인가? (Technical Advisory Service for Images(TASI), Digitisation: To Outsource or Not?, 2006)

93 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 89 이미지를위한기술자문서비스, 직원교육 (Technical Advisory Service for Images(TASI), Staff Training, 2006) 하버드대학도서관보존및이미지화서비스, 디지털화프로젝트계획 : 간략서지 (Harvard College Library Preservation and Imaging Services, Planning Digitization Projects: A Brief Bibliography, 2005) 이니셔티브원칙3 이니셔티브원칙3 : 우수한디지털이니셔티브는프로젝트관리를위하여우수실무사례를따른다. 디지털이니셔티브가정해진기간을가진프로젝트이든지아니면계속되는프로그램이든지간에, 다른분야의프로젝트와많은동일한특성을공유하므로, 산업표준프로젝트관리실무를따라야한다. 프로젝트관리분야가이제자체적인학문분야가될정도까지효율적인프로젝트관리를위한수많은다양한방법론이있다. 그러나대부분의프로젝트관리방법론은소수의핵심공통요소를공유하고있다. 1. 프로젝트계획단계프로젝트의목표와실행가능한일을명확하게표현한다. 프로젝트의초기목표와실행가능한일을확인하기위하여형성평가를수행한다. 프로젝트의목표와실행가능한일을완성하기위해무슨작업이요구되는지식별한다. 처리하기쉬운세부업무로작업을분류하고, 세부업무간의의존상태를식별한다. 각세부업무를성공적으로완료하기위해요구되는시간과자원을예측하고할당한다. 세부업무완료를위한예상계획표를포함하고, 각세부업무완료를위해필요한자원을예측하며, 프로젝트중에핵심이정표와실행가능한일을식별하는프로젝트계획을작성한다.

94 90 외국도서관정책자료 Ⅱ 2. 프로젝트실행단계프로젝트가일단시작되면, 업무, 세부업무, 프로젝트계획상의이정표등이완료되는것을감독한다. 일정계획과자원할당에대해새롭고좀더상세한정보가입수되면프로젝트계획을정기적으로검토하고갱신한다. 프로젝트의목표, 실행가능한일, 프로젝트계획을재확인하고, 필요하다면수정하기위해추가적인형성평가를수행한다. 3. 프로젝트재검토단계프로젝트의마지막이정표가완료된후에는프로젝트과정을재검토하고기록하며프로젝트계획, 목표, 실행가능한일에요구되었던모든변화를식별한다. 프로젝트의성공을판단하기위해부가적인평가를수행한다. 프로젝트에서배운교훈을기록한보고서에부가적인평가결과를분명하게표현한다. 프로젝트를용이하게관리할수있도록공개소스의무료도구뿐만아니라저가인도구까지아주다양한소프트웨어상품을이용할수있다. 상업적인마이크로소프트프로젝트 ( 와공개소스인닷프로젝트 ( 는문화유산기관이가장대중적으로사용하는프로젝트관리애플리케이션이다. 이러한프로젝트관리애플리케이션은일정관리를위한간트도표 (Gantt Chart) 를생성할수있다.( 디지털이니셔티브를위한프로젝트관리는사전회의와세미나의인기있는주제이다. 전문협회와회원기관이발표한자료를보라. 웹접근이가능한일부정보원은다음과같다. 프로젝트스마트 (ProjectSmart) 수많은예비자료를포함한프로젝트관리에대한정보센터제한환경에서의프로젝트 (PRINCE2, PRojects IN Controlled Environments)

95 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 91 정보과학기술프로젝트관리를위한사실상의영국표준방법론스티븐토니, 박물관자동화 2부 : 프로젝트관리 (Stephen R. Toney, Automating Your Museum. Part 2: Managing the Project, 2002) 명목상으로는새로운콘텐츠관리시스템이행에관한것이지만모든종류의프로젝트에동등하게충분히적용된다. 이니셔티브원칙4 이니셔티브원칙4 : 우수한디지털이니셔티브는평가계획을가진다. 이니셔티브가장기이든단기이든간에, 프로젝트관리자는평가계획을이용해야만한다. 이는프로젝트의목적을제고하고, 프로젝트목표를향한과정을평가하며, 프로젝트결과의질적수준을판단하고, 프로젝트의영향력을측정하며, 책임감을보여주고, 자금지원기관에게프로젝트의가치를증명하기위해서이다. 평가는과정과성과에중점을둘수있다. 과정에대한평가는직원고용과관리, 워크플로, 절차와같은프로젝트의운영에대한평가를포함할수있다. 그리고투입측정에중점을둘수있다. 디지털화된아이템수와같은산출측정이유용할수있지만, 최근에는이용자, 컬렉션, 조직, 시스템이프로젝트에의해어떻게영향을받았는지에관련한성과평가를강조한다. 평가계획은핵심이해관계자들과함께지속적인양방향대화의중요성을강조해야한다. 성과는프로젝트목표및목적과밀접하게관련되어야하며측정가능해야한다. 디지털컬렉션구축이니셔티브를위한산출측정은디지털컬렉션의크기, 질, 이용성에중점을둘수있다. 컬렉션웹사이트의기능성과유용성, 컬렉션과서비스에대한이용자경험등과같은프로젝트의다른면도역시산출측정이다. 디지털컬렉션의영향력은프로젝트가치에대한최고지표이다. 하지만이는측정하기에가장어려운과제로서, 계량화하기어려운많은요인을포함하고있고이용자에게서상당한정보입력을요구하기때문이다. 포커스그룹 28), 인터뷰, 사례연구방안이성과와영향력평가에적합한반면설문, 인터뷰, 트랜잭션로그분석방안은입력및산출측정에적합하다. 프로젝트의성과와영향력에대한질적수준이높은데이터를수집하기위해서는다양한연구방법을조합할필요가있다. 28) 포커스그룹 (focus group) : 테스트할상품에대해서토의하는소비자그룹

96 92 외국도서관정책자료 Ⅱ 프로젝트관리자는명백한평가목적과함께시작해야하며평가결과를분석하고보고하며이행할계획을가져야한다. 결과는지속하는프로젝트를개선하고혹은후속사업을시작하기위해이용될수있다. 우수한평가계획은시간이지나도프로젝트를유지할수있도록견실한데이터를제공할것이다. 평가계획개발과이행에대한정보는다음과같다. 박물관도서관서비스기구, 결과기반평가 (Institute of Museum and Library Services, Outcomes Based Evaluation) 박물관도서관서비스기구는자금지원프로젝트를위해결과기반평가를장려한다. 이사이트에는웹서지가있으며지원정보원을알려준다. 카터맥나마라, 매우제한된자원을가진비영리단체를위한결과기반평가를위한기초지침 (Carter McNamara, Basic Guide to Outcomes-Based Evaluation for Nonprofit Organizations with Very Limited Resources, ) 더나은웹사이트구축 : 도서관과박물관을위한평가기법 (Building Better Website: Evaluative Techniques for Library and Museum) 박물관도서관서비스기구의지원으로텍사스대학이개발하였다. 유용성웹사이트 유용성평가, 유용성평가수행, 평가결과분석을위해어떻게계획할것인지에대한정보를포함한다. 토마스리브스, 엑스남아페도, 영우, 디지털도서관평가 : 편리한지침서 (Thomas C. Reeves, Xornam Apedoe, Young Woo, Evaluating Digital Libraries: A User-Friendly Guide 2003) 매우유용한프로젝트평가지침

97 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 93 사례연구와예시는다음과같다. 조안에반스, 앤드류오드와이어, 스티븐슈네이더, 디지털비디오기록관에서의유용성평가 (Joanne Evans, Andrew O'Dwyer, Stephan Schneidr, Usability Evaluation in the Context of Digital Video Archives, 2002) 형성평가 : EDNER 프로젝트 (Formative Evaluation of 5/99: The EDNER Project) 유익한사례와함께평가프로젝트계획을위한기틀을제시한다. 마이클마브, DL분류와평가 : DELOS 평가포럼의작업에대한출판사의관점 (Michael Mabe, DL Classification & Evaluation: A Publisher's View of the Work of the DELOS Evaluation Forum, 2002) 디지털컬렉션관리자는디지털도서관과자원의평가에대한출판사의관점을통찰한다. 이니셔티브원칙5 이니셔티브원칙5 : 우수한디지털이니셔티브는스스로를마케팅하며이니셔티브과정및성과에대한정보를널리배포한다. 단기프로젝트이든지아니면지속되는프로그램이든지간에우수한디지털이니셔티브는과정, 진행, 성과를기록하고, 이해관계자들에게적극적으로전달할것이다. 잠재이용자들을목표로할때는이를마케팅이라고부르며, 기타정보전문직을목표로할때에는이를배포라고부른다. 우수한디지털이니셔티브는그활동을전달하고가능한폭넓게전달가능한유용성을배포한다. 만약이니셔티브가모델, 도구, 프로토타입을생산한다면, 그수용을장려하기위해일반대중이이용할수있어야한다. 만약이니셔티브가지역적, 국가적으로영향을미친다면, 그영향력은출판, 발표, 매체, 기타경로를통하여보고되어야한다. 도서관, 기록관, 박물관전문직들의 업계 회의는콘텐츠, 기술, 그동안배운교훈등에대한정보를배포할수있는훌륭한장소가될수있

98 94 외국도서관정책자료 Ⅱ 다. 예를들면박물관도서관서비스기구 (IMLS) 의연례웹와이즈 (WebWise) 회의는디지털컬렉션과박물관도서관서비스기구가자금을지원한프로젝트를소개하도록계획된다. OAI-PMH(Open Archives Initiative Protocol for Metadata Harvesting) 에대한지원과같이우수한상호운용성과우수한컬렉션기술을통해이용자가컬렉션을발견할수있도록도울수있지만, 우수한마케팅과커뮤니케이션은역시필수이다. 마케팅은추가항목이되어서는안되며, 우수한디지털컬렉션구축의핵심요소가되어야한다. 예상마케팅비용은프로젝트와프로그램예산에포함되어야한다. 현대마케팅기술은구글과위키피디아뿐만아니라페이스북, 유튜브, 기타소셜네트워킹사이트를통해이용자들이있는곳에서컬렉션을장려하려는목표를가진다. 뉴저지디지털하이웨이 (The New Jersey Digital Highway) 는그들의장서를장려하기위해위키피디아에컬렉션수준기술을구축했다 ( wiki/new_jersey_digital_highway). 워싱턴대학도서관은개별적인위키피디아기사에자신들의디지털컬렉션으로가는링크를생성함으로써한걸음앞으로나아가고있다. 앤랠리, 캐롤린던포드, 위키피디아를이용한디지털컬렉션확대, D-Lib매거진, v.13, 5/6호 (Ann M. Lally, Carolyn E. Dunford, Using Wikipedia to Extend Digital Collections, D-Lib Magine, v. 13, no. 5/6, 2007) 홍보와장려에관한기타정보원은다음과같다. 워싱턴주립도서관, 디지털우수실무사례 : 마케팅 (Washington State Library, Digital Best Practices: Marketing) 제임스부진스키, 추천마케팅캠페인 : Slashdotting 디지털도서관자원 (James Andrew Buczynski, Referral Marketing Campaigns: 'Slashdotting' Digital Library Resources, 2007) 발표에서나온청각자료, 파워포인트, 보조자료로구두 ( 口頭 ) 마케팅지원

99 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 95 북텍사스대학도서관, 텍사스역사포털 (University of North Texas Libraries, Portal to Texas History, 2007) 북텍스사대학의디지털장서를장려하기위한유튜브비디오대런콘블럿, 온라인골든아워 : 포털과기타트래픽유발비법을통한장려, 박물관과웹에서발표 (Darren Kornblut, Online Primetime: Promoting via Portals and Other Traffic Building Tricks, presentation at Museums and the Web, 2000) 모든프로젝트및프로그램의주요목표는허락되는시간과예산안에서정해진목표를달성하는것이다. 그러나그과정에서얻은지식이다른조직에아무런영향이없어서는안된다. 대부분의자금지원기관은중간보고서와프로젝트의마지막에최종보고서를요구하고, 국내에서자금지원을받은프로그램은적어도매년보고서를발간해야한다. 웹으로이용가능한보고서는상세한기술과달성업무의공정한평가를제시해야하며항상 그간에익힌교훈 에관한부분을포함해야한다. 유용하고포괄적인프로젝트보고서의일부사례는다음과같다. 미국의회도서관, 필사본디지털화프로젝트최종보고서 (Library of Congress, Manuscript Digitization Demonstration Project, Final Report, 1998) 비록권고사항이시간이지났지만, 이것은우수보고서의고전적인사례로남아있다. 콜로라도역사신문장서, 최종보고서 (Colorado's Historic Newspaper Collection: Final Report, 2005) 하버드대학피바디박물관, 워싱턴카네기연구소마야고고학사진장서최종보고서, 1장과 2장 (Peabody Museum, Harvard University, Final Report Carnegie Institution of Washington Collection of Maya Archaeological Photographs: Phase 1 and 2, 2005)

100 96 외국도서관정책자료 Ⅱ 그간익힌교훈은없지만유용한일러스트를포함한다. 식물이미지의보존과디지털화 : 식물이미지와공개접근을위한데이터베이스링크, 미주리식물원부터 IMLS까지최종보고서 (Preserving and Digitaizing Plant Images: Linking Plant Images and Databases for Public Access, Final Report from the Missouri Botanical Garden to the IMLS, 2002) 웹을위해계획된보고서미국의회도서관, 아메리텍국가전자도서관협력사업 ( ): 교훈 (Library of Congress, Ameritech National Digital Library Competition, (1996~ 1999): Lessons Learned) 형식문제, 워크플로, 프로젝트관리, 직원고용, 기술, 지적인접근, 홍보, 기타성과등에관한보고서중수상작을편집 이니셔티브원칙6 이니셔티브원칙6 : 우수한디지털이니셔티브는디지털컬렉션과관련서비스의전체적인수명주기를고려한다. 직원, 설비, 소프트웨어, 디지털컬렉션을계획하고개발하기위해요구되는노력수준은컬렉션의장기간관리및유지를위해요구되는노력과일반적으로매우다르다. 계획은시간의경과에따른장서이용계획과컬렉션및프로젝트웹사이트의업데이트요구를포함해야한다. 또한시간의경과에따라객체의영속성을보장하기위해마스터객체를유지하고지속되는질적수준을평가하기위한계획이되어야한다. 객체는저장매체에관계없이접근성과유용성에대해주기적으로점검해야한다. 우수한디지털프로젝트는점차중요하며신뢰받는조직의정보목록이되는컬렉션과서비스로귀결되어야한다. 그러므로조직의다른컬렉션과서비스에적용하는동일한표준에따라유지되어야한다. 완성된컬렉션과시간의경과에따라꾸준히점차성장하는컬렉션은조직의지속적인워크플로에포함되어야한다. 본질적으로디지털프로젝트는정기적으로자금을지원받는조직의일부사업인디지털프로그램에의해지속된다.

101 우수디지털컬렉션구축을위한지침프레임워크제 3 판 97 JISC, 종료및유지계획 (JISC, Exit and Sustainability Plans) JISC 프로젝트지침은유지뿐만아니라 프로젝트종료 계획을위한실질적인기틀을제시한다. 전자문헌을위한생애주기정보 (LIFE, Life-cycle Information For E-literature) 런던대학과브리티시도서관이협력한 LIFE 프로젝트는디지털생애주기모형을만들고향후 5년, 10년, 100년을위한디지털정보의보존비용을계산하기위해방법론을개발해왔다. 톰클래어슨, NEDCC 조사와토론회탐구디지털화디지털보존정책과실무사례, RLG DigiNews, v.10, no.1 (Tom Clareson, "NEDCC Survey and Colloquium Explore Digitization and Digital Preservation Policies and Practices", RLG DigiNews, v.10, no.1, 2006) 디지털자료의입수와유지를위한예산부족은기록관, 공공도서관, 박물관응답자사이에서대체로명백했다. 는조사결과를포함한다. 출처 A Framework of Guidance for Building Good Digital Collections

102 98 외국도서관정책자료 Ⅱ 주전체공공도서관지원을위해계획하다 - 미국워싱턴주립도서관 2008~2012 계획 Washington State Library Library Services and Technology Plan 년 8 월수정제출 < 목차 > 서론제 1 장워싱턴주립도서관도서관서비스및기술법사명선언제 2 장요구평가제 3 장 2008~2012 년목표와전략제 4 장프로그램 ( 활동 ) 제 5 장평가계획제 6 장이해관계자참여제 7 장커뮤니케이션과공공유용성제 8 장감독제 9 장허가와보증서 미국박물관도서관서비스기구 (Institute of Museum and Library Services, IMLS) 가 2008년 12월에발표한미국공공도서관현황을살펴보면 2006년회계연도기준으로 50개주및컬럼비아특별지구에 9,208개의공공도서관이있다. 2006년기준으로미국공공도서관의서비스이용개요는다음과같다. 2006년기준으로공공도서관은전체인구중 97% 에게서비스한다. 2006년기준으로공공도서관전국대출수는 2.1억건또는 1인당 7.3점이다. 50개주와컬럼비아특별지구중에서오하이오주에서 1인당대출수가 15.5 점으로가장높았고, 반면컬럼비아특별지구는 2.1점으로가장낮았다.

103 주전체공공도서관지원을위해계획하다 99 전국적으로 43.7 백만점의도서관자료가상호대차를통해대출되었다. 전국적으로공공도서관의참고봉사는총 295백만건이며 1인당 1.0건이다. 전국적으로공공도서관에대한도서관방문은총 1.4억건이며 1인당 4.8회방문하였다. 미국에서주립도서관은이렇게방대하게서비스하는지역공공도서관을지원하는기관의역할을담당하고주단위의도서관발전을주도하며연방정부의지원예산을주차원에서관리한다. 또각주의성격에따라주정부내의소속도다양하다. 이는호주의주립도서관이중앙집권적인형태로많은장서를소장하며지역의공공도서관을개념상분관으로이용하는것과는다르다. 미국의주립도서관은 도서관서비스및기술법 (Library Services and Technology Act, LSTA) 에근거하여연방예산을지원받아각주에있는공공도서관에배분하고지역의공공도서관, 지역사회, 각종기관들사이에자원공유를위한협력을장려하는핵심업무를수행하고있다. 또직원훈련및훈련프로그램을제공하고도서관발전계획, 평가, 연구를수행하고있다. 박물관도서관서비스기구는이러한역할을수행하는주립도서관에서 도서관서비스및기술법 에근거하여 5개년계획을제출받고있다. 각주립도서관은연방재정을지원받기위해서는이계획안을제출하여야하며현재 50개주와컬럼비아특별지구에서제출한 5개년계획은박물관도서관서비스기구웹사이트에서확인할수있다. 국내의경우에는 2006년도서관법개정으로인해지역대표도서관을지정하여운영하기로되어있는데각지역의공공도서관을지원하고협력사업을지원하는그기능은미국의주립도서관과비슷한역할이라고볼수있다. 미국의공공도서관현황은국내의현황과다르고이에대한섣부른비교가어렵지만, 지역의도서관을지원하는기본계획에대해서는살펴볼필요가있어워싱턴주립도서관의 5개년계획을살펴본다. 2007년기준으로박물관도서관서비스기구가수행한주립도서관설문조사에서워싱턴주립도서관은방문자수가가장큰 269,000명으로가장많으며가장많은대출건수 776,000건, 가장많은참고봉사등주립도서관중에서가장서비스가활발한곳으로보고되었고, 전체공공도서관서비스면에서도주전체지역의활동이활발한것으로공공도서관조사에서나타났기에이를선정하였다.

104 100 외국도서관정책자료 Ⅱ 서 론 이계획은 도서관서비스및기술법 (1996년) 의요구안이다. 워싱턴주립도서관 5 년계획은도서관서비스및기술법의목적과일관되게워싱턴주의도서관을위한목적과우선순위를확립하며연방재정지원으로도서관서비스를발전시키기위해연방재정을어떻게이용할것인가를설명한다. 이중많은부분이박물관도서관서비스기구의도서관서비스및기술법 5년계획개발을위한공식지침을설명하고인용하였다. 도서관서비스및기술법의재정지원개요박물관도서관법의일부인도서관서비스및기술법 (1996년) 은모든관종의도서관이제공하는정보원에대한접근을장려하기위한것이다. 법안을통해서, 박물관도서관서비스기구는인구수에기반한공식을활용하여주립도서관행정기구 (State Library Administrative Agency) 에자금을지원한다. 도서관서비스및기술법은이재정지원을위한두가지폭넓은우선순위를세운다. 첫째우선순위는도서관간, 그리고도서관과다른지역서비스간에정보를공유하기위한기술을활용하는사업을위한것이다. 두번째우선순위는도서관이도시지역과시골에있는소득이낮은주민들, 도서관서비스의이용에어려움이있는기타사람들이도서관자원에더욱쉽게접근할수있게하는프로그램을위한것이다. 주립도서관행정기구는주전체의공공도서관, 대학도서관, 연구도서관, ( 초등학교에서고등학교까지 ) 학교도서관, 전문도서관간의협력협약또는하위기금공모를통해서재정을분배하면서주전체의사업과서비스를지원하려고예산을지출한다. 주립도서관과도서관서비스및기술법주프로그램기금 59개의확정된주립도서관행정기구는주프로그램기금을신청할수있다. 주와자치지역의주립도서관행정기구모두가여기에포함된다. 주립도서관행정기구는주전체의공공도서관서비스를확장하고개발하기위해주법에의해위임된공식적인기구이다. 워싱턴주립도서관은워싱턴주의주립도서관행정기구이다. 도서관서비스및기술법 5 년계획 도서관서비스및기술법에의거하여기금을적격하게받기위해서주립도서관행

105 주전체공공도서관지원을위해계획하다 101 정기구는박물관도서관서비스기구소장에게 5년계획과보증서를제출해야한다. 주계획 (State Plan) 이란말은주립도서관행정기구의요구를식별하는문서를지칭한다. 이는연방도서관서비스및기술법에의해재정을지원받아식별요구를충족시키는활동을설명한다. 주립도서관행정기구는아래에나오는하위항목의모든면을실행하기위해기능뿐만아니라회계상과법적인권한이있는보증서를제공한다. 또한도서관서비스및기술법에의해모든프로그램을실행할때필요한주정책, 우선순위, 기준, 절차등을확립하기위한보증서도제공한다. 계획의특정요구는 20 USC Sec. 9134항에서자세하게설명되며아래에서도설명된다. 1. 사명선언 : 주계획은조직이제공하는서비스유형, 서비스를어떤목적을위해누구에게왜제공하며어떻게제공하는지등을명기하는사명선언을포함해야한다. 2. 요구평가 : 이부분은도서관서비스및기술법을이용하여주립도서관행정기구가그사명을어떻게충족할것인가와주립도서관행정기구의요구를식별하는과정을설명한다. 여기에는요구를실제로증명하는데사용된데이터정보원을설명하고, 데이터정보원이적용되는대중을설명하고데이터가분석된증거, 요구평가를정기적으로업데이트하는과정을포함한다 (20 USC Sec. 9122). 3. 목적 : 주립도서관행정기구의목적은도서관서비스및기술법의목적과연관되어야한다. 그리고각목적은평가에서식별된요구중최소한하나를다루어야한다. 각목적은누구를위해서무엇이어떻게이루어지며어떤이익또는성과가이루어질지를포함해야한다. 프로그램활동이이루어질시기를실제로보여주는매년시기와목적을표시하는연대표를반드시포함되어야한다. 목적의우선순위를위한기준뿐만아니라활동을실행하는과정도역시명시되어야만한다 (20 USC Sec. 9134(b)). 4. 프로그램 ( 활동 ) : 이부분은이러한목표와우선순위가일치하는활동을설명한다 (20 USC Sec 9134(b)(2)). 5. 평가계획 : 이부분은식별된목적과우선순위를충족시키기위한활동의성공을평가하기위해주립도서관행정기구가이용할수있는방법을설명한다 (20 USC Sec 9134 (b)(4)). 6. 이해관계자참여 : 이부분은주계획의개발, 이행, 평가와관련하여주전체의정책결정에도서관과도서관이용자가참여하는과정을설명하고있

106 102 외국도서관정책자료 Ⅱ 다. 이하위조항으로조력을얻고자하는각주는주에서공공, 학교, 대학, 전문, 기업, 장애인을위한도서관을포함하여, 도서관을폭넓게대표하는주자문위원회를설립할수있다. 7. 커뮤니케이션과공공유용성 : 이부분은주계획의내용과그결과, 생산물, 절차, 이익에대해이해관계자와소통하기위해이용되는수단을설명한다. 기금을지원받는각주립도서관행정기구는주계획을일반대중이이용할수있도록해야하며도서관계와공유해야한다 (20 USC Sec. 9134(e)(2)). 8. 감독 : 계획의이부분은주계획과관련하여현재업무수행을지속적으로감독하는과정을설명하고있다. 9. 보증서 : 다음은요구되는확인서과보증서이다. 프로그램선언보증서다음에관한확인서금지, 정지, 기타책임문제약물금지장소조건로비활동연방부채상황차별금지비건축프로그램에대한확인서인준공직자에대한주법부담당관의확인서인터넷안전요구조건의준수확인서 도서관서비스및기술법 5년계획승인과정박물관도서관서비스기구는 1) 지침에서설명한도서관서비스및기술법의요구조건을충족하고 2) 주계획의조항이실행될것이라는만족스러운보증서와확인서를제출하는주계획을승인할것이다. 일단주계획을승인하면, 기금에서요구하는사항이충족되었다는승인문서가주립도서관행정기구에전달될것이다. 박물관도서관서비스기구가법안의요구조건을충족시키지못한다고판단하면, 박물관도서관서비스기구는 (20 USC Sec. 9134(e)) 그결정및사유를주립도서관행정기구에통보한다. 주립도서관행정기구에게주계획을수정할기회를제공한다. 이부분의요구조건을충족하려는주립도서관행정기구를지원하기위해기술

107 주전체공공도서관지원을위해계획하다 103 적인지원을제공한다. 주립도서관행정기구에발언기회를준다. 기타도서관서비스및기술법의법적, 행정적요구사항주는도서관서비스및기술법을준수해야할의무가있으며, 이는 20 USC 9121 항에서설명하고있다. 도서관서비스및기술법은여러가지중에서다음과같은프로그램요구조건을포함한다. 연례보고서 : 매년주립도서관행정기구는 5년계획의목적을충족시키기위한과정을보여주면서도서관서비스및기술법이재정지원하는활동에관해보고서를제출해야만한다. 연례보고서제출기한은회계연도종료후 90 일까지이다. 수정 : 5년계획이승인된후에주립도서관행정기구가주계획을내용적으로수정하고싶을때는수정안은박물관도서관서비스기구에수정안으로제출되어야한다. 이수정안이지난회계연도에효력을가지기위해서는회계연도의 4월 1일전에제출되어야한다. 평가보고서 : 각주립도서관행정기구는회계연도가끝나기전에도서관서비스및기술법이재정지원하는활동을독립적으로평가하는평가보고서를박물관도서관서비스기구에제출해야한다. 주기금프로그램으로도서관서비스및기술법재정을지원받은각주립도서관행정기구는박물관도서관서비스기구에제출한연례보고서를통해기금프로그램의평가를지원하는정보를제공한다. 제 1 장 워싱턴주립도서관도서관서비스및기술법사명선언 워싱턴주립도서관은주정부의한부서이다. 이는박물관도서관서비스기구가관리하는도서관서비스및기술법연방재원을받기위해워싱턴주립도서관행정기구로서지정되었다. 주립도서관의비전, 사명, 목적은주정부의전략계획 에서나타난다.

108 104 외국도서관정책자료 Ⅱ 워싱턴주립도서관을위한비전 워싱턴주민들이오늘날필요한정보와워싱턴의미래를위해역사에접근할수있도록보장한다. 도서관서비스와기술법재정이용과관련된주립도서관의사명과목적워싱턴주의모든도서관을위해협력서비스와리더십을제공한다. 주정책내에서주민들과시각장애인들의정보요구를지원한다. 워싱턴주의정부, 문화, 자연에관한자료들을수집하고보존하며접근하도록한다. 첫번째와두번째선언은워싱턴주의도서관서비스및기술법재정을전통적으로활용하는것과관련있다. 세번째선언은지역의문화및역사자료들에접근할수있도록주립도서관이도서관서비스및기술법재정을이용하여소규모 / 농촌도서관의디지털리포지토리및디지털화프로젝트와같은프로젝트와관련있다. 도서관발전프로그램은워싱턴주립도서관의 6개프로그램중하나로도서관서비스및기술법재정의관리를맡고있다. 도서관발전프로그램의직원은워싱턴도서관직원들에게균형잡힌프로그램을전달하기위해워싱턴도서관위원회 1) 와협력한다. 여기에는데이터베이스구독, 훈련, 자문, 계획, 주전체프로젝트, 계속교육기금, 정보기술계속교육 (information technology continuing education), 직접하위기금등과같은활동을포함한다. 제 2 장 요구평가 워싱턴주립도서관은 2006년에도서관발전을위한워싱턴주전체 년비전을개발하기위해자문그룹총조사에참여했다. 워싱턴주립도서관의지침과함께, 총조사는이분야를상세하게설명하는 2개의문서를생산하였고, 도서관서비스및기술법의 5년계획기초를이루었다. 1. 요구평가 변화의전망. 주전체를위한비전개발에참여한모든사람들에게사 1) Library Council of Washington(LCW)

109 주전체공공도서관지원을위해계획하다 105 전에제공된평가는국가적인동향에관한데이터와광범위한이해관계자, 워싱턴도서관위원회와함께한포커스그룹등과의인터뷰결과, 도서관장, 직원, 이사이용자들이완료한온라인설문조사의결과등을포함한다. 그문서는여기에서다운로드가능하다 주전체비전 도서관과지역사회 : 우수한도서관창조. 주전역에서하루일정으로진행된 4건의미래탐색회의 2) 과정에서개발된핵심동향, 가치, 비전, 목적을포함한다. 그문서는다음의사이트에서다운로드할수있다. 주전체비전은워싱턴주의도서관계획을위한새로운시작을나타낸다. 이전주계획 우리의미래를계획한다 는 1997년에개발된동일명칭을가진계획에기반하고있다. 두가지의 우리의미래를계획하다 는주를위해우수하게활용되었지만, 워싱턴주립도서관은인구, 기술, 지역사회에서의도서관의역할에서의변화로인해광범위한새로운주요조사와추가조사가필요했다고믿는다. 이전계획에서나온정보를바탕으로광범위한워싱턴주의사서와시민들이새로운문서를개발하였다. 식별된수많은요구가동일하더라도, 참여자들이그들이함께협력할수있는새로운중요한목적을식별할것이다. 워싱턴주에있는도서관배경모든주에서도흔한일이지만, 주법, 실무관행, 지역사회문화와역사를통해워싱턴에있는도서관은분명한자신만의특성을가지게된다. 워싱턴주립도서관은프로그램을계획하고실행하기위해자문위원회와협력하여일한다. 워싱턴주립도서관은주내의공공도서관과비영리도서관을위해교육, 기금, 자문서비스를역시제공하고있다. 학교도서관미디어센터를위한주의책임은공립교육교육감사무국 (Office of Superintendent of Public Instruction) 에있으며, 대학도서관을위한고등교육협력기구는없다. 공공도서관 : 워싱턴주는 66개의공공도서관시스템을가지고있고이는대부분다른주보다아주적은숫자이다. 이도서관들은훨씬효율적이며또한 2) 미래탐색회의 (future Search Conference) : 개인및조직의과거와현재에대한명확한인식을바탕으로, 실현가능한미래에대한시나리오를구성하고그것의실행을위한액션플랜을수립하는일련의조직개발과정

110 106 외국도서관정책자료 Ⅱ 더욱능숙한도서관을만들어가는더폭넓은서비스를제공하고있다. 주지사가조기학습부를설립한것에응하여공공도서관감독관들은유년기아동들을위해핵심역할을수행하는것으로스스로의입지를정립하고있다. 공공도서관감독관의하부조직은가상도서관을위한주재정지원에대해논의하고주전체의도서관회원증에대해재논의하고있다. 학교도서관 : 많은인터뷰대상자들은워싱턴주에있는모든관종의도서관중에서학교도서관이가장고사위기에있다고간주하였다. 학교재정이긴축되면서사서교사직이없어졌으며일부학교도서관은인력과자료를위해연간 1,000달러로운영된다. 대학도서관 : 대학도서관은전국적수준에부합한다. 워싱턴대학도서관은 2003년 올해의대학도서관 으로임명되었고, 그대학의문헌정보학과는미국및세계보고서에의하면미국내에서순위가 4위이다. 전문도서관 : 워싱턴에는 140개이상의전문도서관이있지만, 이도서관에대한정보는독점적이기때문에대부분입수가불가능하다. 워싱턴의전문도서관들은인터넷처럼전국에있는전문도서관에영향을미치고기본적으로압력을행사하는것들에의해영향을받을수있다. 국가적경향과주에서의요구사항에관한데이터 전국적조사가더큰맥락에서요구사항을다루는반면, 인터뷰와설문조사는주차원의요구에중점을둔다. 전국의추가정보원을바탕으로한조사 여러논의에서제시된연구는현재와미래의워싱턴도서관과관련이있을것이다. 사회경제적분야. 공간으로서의도서관이용, 도서관 ( 특히학교도서관과대학도서관 ) 에대한재정지원축소, 도서관과도서관서비스 ( 특히전자자원 ) 마케팅에대한도전과제, 프라이버시와기밀문제, 인터넷접근, 소셜네트워킹, 누구를위해서비스를제공할것인가등에관한법적인행동과논쟁등도서관서비스와직원분야. 도서관과정보의세계화및정보의구글화, 상호대차확대, 협력장서, 허가받은디지털정보, 조기학습에서새로운서비스역할, 소규모상업과인력기술개발등을포함하는도서관이용면에서의변화, 도서관인력의노령화, 도서관서비스의아웃소싱, 참고서비스장소에관

111 주전체공공도서관지원을위해계획하다 107 한질문, 대학도서관과학교도서관의연속체로서의장소. 도서관지도자와의인터뷰모든관종의도서관에있는 31명의직원들및자발적인지도자와의전화인터뷰를통해경쟁자들과비교한도서관의강점과약점, 미래에서의위협과기회를식별하였다. 강점 : 도서관이경쟁자들보다더나은점을질문했을때, 대상자들은평균적으로각 3개의강점을언급하였는데, 다음사항들이가장많이나왔다. - 정보 ( 응답자의 25%) : 정확하고완전한정보, 유일한자료와참고서비스를제공 - 공간으로서의도서관 (17%) : 중립적이며안전한공간을제공하고지역사회센터로써서비스함 - 이용자서비스 (14%) : 친근하고도움이되는서비스와이용자와의개인적인관계 - 맞춤화된서비스 (11%) : 이용자에기반한맞춤서비스또는지역사회내의틈새시장에맞춘서비스 그외에도, 워싱턴도서관위원회와포커스그룹은추가적인강점을구분하였는데, 도서관을위해직접적인과세를허용하는주법, 도서관계의모든분야에서효율적인도서관지도자들, 도서관간의자원공유실무등이다. 워싱턴도서관위원회는도서관발전문제와연방도서관서비스및기술법재원활용에관해주립도서관을위한자문기관으로봉사한다. 약점 : 경쟁자보다도서관이못하는부분을질문했을때, 인터뷰대상자들은다음네가지를가장많이언급하였다. - 마케팅 ( 응답중 35%) - 이용자를중심에두고, 지역사회로나아가비이용자들을위해봉사한다. - 장서 (16%) : 장서에대한접근용이성과편리성및현재자료제공 - 온라인자원과새로운기술 (15%) : 사용하기편리한온라인데이터베이스와새로운기술의수용 - 물리적공간 (11%) : 충분한이용시간과편리한환경제공

112 108 외국도서관정책자료 Ⅱ 도서관위원회위원들은분산된상호대차서비스, 공유하는통합도서관자동화시스템의미흡한발전, 주전체의불충분한대역폭, 광범위한자원공유를지원하는재정이없는것까지약점으로언급하였다. 위협 : 사람들이도서관이직면한가장중요한위협에대해말할때, 핵심어는 적합성 이다. 다음의다섯가지위협을가장많이언급하였다. - 인터넷 ( 응답중 14%) : 온라인상으로만나타나는의견 - 재정 (12%) : 공공자금을위한경쟁및재산세와사업과정과관련된문제 - 지원 (9%) : 지역사회, 학교, 조직적지원 - 직원고용 (9%) : 충분하고적절한직원을끌어들일수없음, 직원의다양성, 사서교사의비전문화 - 법적인문제 (9%) : 학생시험과주재정지원을관리하는주법 도서관위원회위원들은새로운지역사회가병합되어도서관관할지역이잠재적으로불안정해지는것, 변화하는사회풍조, 공정이용 과같은전통적인도서관실무에서변화하는지원, 정보를구매하기보다는대여하는것등을포함하여기타위협요인들을언급하였다. 기회 : 다음과같은네가지기회가가장많이언급된다. - 틈새시장에서비스하기 ( 응답중 21%) : 조기학습, 노인, 비즈니스, 평생학습자, 학생과이주자를위한서비스 - 디지털정보와기술 (16%) : 디지털장서, 온라인데이터베이스, 디지털격차해소, 오픈소스소프트웨어 - 참고서비스 (14%) : 사람들이정보를다루는것을도움, 정보활용능력교육, 맞춤화된정보 - 지역사회중심으로서의도서관 (11%) : 일반대중과도서관이용자들을위해모일수있는장소로써봉사 그외에도, 도서관위원회위원은기타기회를구분하였는데, 태평양연안 (Pacific Rim) 비즈니스기회, 자금을요청하기위해일반대중에게접근할기회, 투자수익률보고서, 비싼구독비용을대체할수있는대학기관연합등을포함한다. 인터뷰대상자들에게공유된비전으로워싱턴에있는도서관을이끈다면, 그도

113 주전체공공도서관지원을위해계획하다 109 서관들에게가장가치있는한가지결과는무엇인가라고질문하였다. 두가지응답이가장많이나왔다. 지역사회가도서관을적합하고필요한것으로간주하는것 ( 응답중 31%) 과시민들이주전체도서관회원증을가지거나가상도서관회원인것이다 ( 응답중 31%). 도서관행정직, 직원, 보조직원, 이사온라인조사의응답자들 340명중에서약 29% 는도서관행정직이거나관리자이며, 약 43% 는도서관직원, 약 20% 는전문직보조원이거나보조직원, 약 8% 는도서관이사이다. 340명중에서대부분은공공도서관출신 (45.6%) 인반면, 학교도서관계 (20%) 와대학도서관 (24.7%) 계에서일부질문에대해적절한비교를하기위해충분한답변을수집하였다. 설문조사에서응답자에게연속적인자유로운답변이가능한질문을했는데자신들이직면한가장중요한서비스도전과제를첫째, 둘째, 셋째까지적도록요청하였다. 종합적으로, 자금지원이가장중요한서비스도전과제로순위가매겨졌으며, 직원고용은그다음관심사였다. 직원고용문제는부적절한임금, 현재및미래의직원부족, 직원훈련등을포함한다. 기술과디지털자원에관한질문에대한답변에서, 응답자중 4분의 3은디지털자원을구입했다고답했다. 거의 85% 가디지털자원구매를위해예산을사용했으며약 60% 가이구매로다른부분의예산에도영향이있었다고답했다. 사서들과이사들은워싱턴주립도서관의 3가지사업에가장높은관심을나타냈는데조기학습사업 (75.6%), 정보활용 (75.3%), 다언어도서관서비스 (67.1%) 이다. 도서관이용자의온라인조사도서관이용자를대상으로폐쇄형질문과개방형질문이섞인온라인설문조사를하였다. 설문조사를완료한이용자 283명중에서 92.6% 는공공도서관을가장많이이용했다. 대부분의설문조사응답자는물리적, 온라인서비스모두를적극이용하고있다. 93% 는최소한한달에한번은도서관웹사이트를방문한다고말했고 3분의 1은매일이용한다고답했다. 자주이용하거나가끔이용하는것을포함한약 73% 의놀랍도록높은이용비율은도서관온라인데이터베이스덕분이다. 장래에도서관이충족시켜야할가장중요한요구를식별하라고요청하였을때, 64.5% 는신뢰할수있는디지털정보에쉽고빠르게접근할수있는도서관웹사이트를가장많이

114 110 외국도서관정책자료 Ⅱ 필요로한다고답했다. 응답자중거의절반이도서관의주요경쟁자로인터넷검색엔진을들었다. 대부분의응답자들인 89.4% 는도서관이유일무이한존재라고답했다. 그이유중에서가장많이언급된것 (35.5%) 은도서관은모든이에게자유롭고공개되어있기때문이다. 93% 의응답자들은가장많이이용하는도서관에종합적으로높이만족한다고답했다. 도서관이서비스를개선할수있는방안을제안해보라고요청했을때, 4 가지상위답변은단행본, 잡지, CD, 오디오책을포함한장서개선 (30.6%), 컴퓨터기술또는이용과관련된관심사처리 (12.7%), 주차, 보관과공간이용을포함한시설설비개선 (11.6%), 개관시관확대 (8.6%) 이다. 주전체비전의개발주전체비전 도서관과지역사회 : 우수한도서관만들기 는 2007년 2월에개최된 4건의 1일미래탐색회의에서토론을거친결과이다. 회의에서는도서관감독관, 직원, 이사, 청소년및성인이용자, 지역사회구성원들이함께만났다. 회의의목적은도서관과지역사회가우수한도서관을보장하기위해할수있는것에중점을두었다. 4건의회의는워싱턴주의다양한지역사회를반영하는장소에서개최되었다. 그곳은시애틀의북부에버렛 (Everrtt), 올림피아에있는주도근처인텀워터 (Tumwater), 워싱턴동부의가장큰도시스포캔 (Spoken), 워싱턴서중부의작은지역인케너윅 (Kennewick) 이다. 각관종의도서관과각계층의직원들중특정명수가초대되어회의에참석하였다. 워싱턴주립도서관직원과각지역의사서들은지역사회구성원과도서관이용자들이참석하도록보장하였다. 각회의에는평균 50명이상이참석하였다. 회의는미래탐색회의모델을활용했다. 참가자들은 4가지핵심업무를달성하기위해자발적으로그룹지어일했다. 도서관, 개인의삶, 세계에영향을준사건연대표를만들어서과거에초점을두었고, 현재동향의마인드맵 3) 을만들어서현재에초점을두었으며, 도서관과지역사회가우수한도서관을보장했다면 2012년에어떻게보일것인가를조명하는미래시나리오를개발하고, 목적과실행단계를개발했다. 3) 마인드맵 (mind map) : 마음속에지도를그리듯이줄거리를이해하며정리하는방법

115 주전체공공도서관지원을위해계획하다 111 핵심가치 : 회의참석자들은워싱턴주의도서관운영의지표가되어야하는핵심가치를식별했다. 핵심가치는다음과같다. - 주전체의평등한접속 : 워싱턴의모든지역민과학생들은기본적인도서관서비스에접속한다. - 협력 : 도서관들간에협력하며지역사회와협력한다. - 이용자중심 : 도서관은이용자투입과이용자요구에기반하여도서관과활동을설계한다. - 이용자서비스 : 도서관은이용자에게가장효과적인방식으로서비스와활동을제공한다. - 지역사회의중심 : 도서관건물과활동은도서관으로사람들을끌어들이는지역사회의자원이다. - 지역사회를반영하는기관으로서의도서관 : 도서관직원과서비스는도서관이봉사하는지역사회만큼다양하다. 비전선언 : 4건의회의에걸쳐서, 8개의미래비전이표현되었다. 일부는 4개의각회의에서나타났고, 나머지는더작은지역사회에서중요한것이다. 전체적으로워싱턴도서관과지역사회가추구하기를원하는미래를표현한다. 비전은다음과같다. - 워싱턴주민들은주전역에서물리적및가상자원에보편적으로접근한다. - 혁신적인파트너십과역동적인리더십을통해워싱턴도서관은지역사회의이해관계자로인식된다. - 워싱턴도서관의건물은지역사회에서도서관이수행하는확고한역할을반영한다. - 도서관은조기학습과정보활용교육의핵심제공자로평가된다. - 도서관직원과서비스는지역사회의다인종 / 다문화성을반영한다. - 도서관은충분한직원을확보하며, 직원들은우수한이용자서비스제공으로유명하다. - 모든관종의도서관은이용자의요구를충족시킬수있는안정적이고충분한재원을가진다.

116 112 외국도서관정책자료 Ⅱ 워싱턴주립도서관은 5년마다요구평가를갱신하며새로운주전체비전을개발한다. 요구평가를갱신할때포함되는활동은포커스그룹, 회의, 원격회의, 온라인조사, 기타방식을이용한주요조사와함께추가조사를포함할수있다. 제 3 장 2008~2012 년목표와전략 도서관서비스및기술법 5년계획의개발과정일부로써성과측정을개발하고이를계획에포함하여도서관서비스및기술법이지원한재정활용의영향력을실제로증명할수있어야한다. 영향력은이용자의능력, 지식, 태도, 행동, 삶의조건 (life condition), 또는 5년계획을실행하고도서관서비스및기술법재정을이용한결과등에서의변화를언급하는것이다. 도서관서비스및기술법에서재정지원한워싱턴주립도서관서비스에대해 2개의이용자그룹이있는데, 도서관과그직원이한그룹이고, 또워싱턴주의주민들이한그룹이다. 이계획은대표적인산출목표와성과목표를포함한다. 산출목표는전달예정인많은서비스, 활동, 생산물을보여주고, 성과목표는결과가조직의이용자와관련이되기때문에달성하고자하는결과와그영향력을보여준다. 이계획에있는목표리스트가모든개별프로그램를평가하기위한완전한리스트는아니다. 오히려이목표들은선정된프로그램을대표하며, 장래에프로그램을평가할때이용하려고수집한기타정보를보완하고조사를강화하기위한것이다. 도서관자원에대한접근요구워싱턴주의도서관을위해주전체비전을개발하려고개최된회의기간동안, 참가자들은장래의도서관에영향을미칠경향을확인하였다. 그경향중에는도서관자원에대한접근을다루는것이여러있다. 특히전자형태로이용할수있는더많은정보, 항상빠르게입수가능한정보에대한일반대중의더많은요구, 단순한이용자인터페이스와정보격차를해결할수있는도서관자원등에대한이용자의더많은기대, 도서관과이용자간의관계에더많은중점등이요즘의경향이다. 워싱턴주민들은전보다더욱효율적이고이용하기편하며최신의데이터제공

117 주전체공공도서관지원을위해계획하다 113 원서비스, 특히디지털자원을요구한다. 주전체비전을개발할때도출된핵심가치는워싱턴주의모든사람들이도서관자원과서비스에공평하게접근할수있어야만한다는것이지만, 오늘날시골및지리적으로고립된지역에서는여전히공평한접속을못하고있다. 도서관직원들과일반대중은더빠르고더쉽게접근할수있으며물리적도서관밖에서도널리이용할수있는정보를요구하고있다. 그렇지만여전히도서관자원에접근할수없는일부주지역이있다. 목적 워싱턴주주민은주전역에서전통적및디지털도서관자원에물리적, 원격으로한층더많이접근할것이다. 도서관서비스및기술법의목적 / 목표도서관이용이어려운사람들과서비스가충분하지못한도심과농촌지역에도서관정보서비스를제공하고자함. 이에는빈곤기준이하의소득가정의어린이 ( 출생시부터 17세까지 ) 를포함모든관종의도서관에서모든연령의개인들을위해다양한형태의정보와교육자원에대한접근과학습을위한서비스확대지역, 주, 전국, 국제적인전자네트워크를통해서모든이용자에게정보를제공하는도서관서비스개발다양한지역출신으로다양한문화, 사회경제적배경을가진사람들을위한도서관서비스를목적으로함장애인들을대상으로함제한적인기능적문해능력과정보활용능력을가진사람들을대상으로함 평가워싱턴주립도서관은워싱턴주목록의영향력을평가할것이다. 워싱턴주목록은도서관서비스및지원법이재정지원한새로운데이터제공원으로 ( 공공, 대학, 지역대학및전문대학, 지역도서관등과같은 ) 다양한측면을제공할것이다. 워싱턴주목록에대한참여는자발적이며초기공개는 2007년가을로계획되었다. 산출목표 : 도서관중에서, 50% 는직원들이도서관이용자들과함께목록을이용한다고보고할것이다.

118 114 외국도서관정책자료 Ⅱ 계획된성과 : 워싱턴주목록으로도서관직원이이용자를위해자료와정보에쉽게접근할것이다. 지표 : 워싱턴주목록을이용하는도서관직원은목록이쉽고효율적인검색도구라고말할것이다. 변화를위한목표 : 설문조사를한도서관직원중에서, 80% 는주전체목록의쉬운이용과효율성에만족하거나아주만족한다고답할것이다. 데이터제공원 : 온라인조사 프로그램 ( 활동 ) 모든도서관데이터제공원과서비스에물리적및원격접근을확장하고유지하라유일한지역자료의보존에대한계획을개발하고실행하라 - 주전체에서소규모 / 농촌도서관을위한디지털리포지토리및디지털화프로젝트를계속하라 - 워싱턴의역사적신문을더많이디지털화하기위해연구하라정보에대한접근을더효율적으로제공하기위해도서관은지역기관들과협력하여라. 파트너십과지역사회의참여수준을확대하라주전역에서도서관목록과디지털자원에접근할수있도록하라 - 워싱턴주목록을개발하라 - 연합검색을연구하라 - 주전역도서관회원증을연구하라주전체데이터베이스라이선싱프로젝트를통해서허가받는것과같이주전역의허가받은데이터베이스의이용을확대하고유지하라워싱턴주의사람들이디지털정보원을더욱많이이용할수있도록다른재정지원처에도계속영향력을발휘하라이용자, 사서, 보건전문가에게건강정보를제공하기위해주건강정보전달프로젝트를계속하라교육, 우수사례, 마케팅, 판촉사례들이포함된, 모든관종의도서관간의디지털협력참고서비스를개발하고실행하라 - 주전체가상참고서비스를계속조율하라디지털이미지화, 강화된웹접근, 하부구조개발과같이기술기반정보원과서비스를개발하고실행하라학생들에게가장중요한자료를제공하는학업성취프로젝트를계속하라

119 주전체공공도서관지원을위해계획하다 115 워싱턴에있는모든사람들이더좋은수준에서접근할수있도록도서관자원과서비스개발을지원하라작은도서관의요구를해결하기위한전략을개발하고실행하라유치원부터성인까지정보활용능력시스템을제공하기위해도서관직원의요구를지원하라서비스를받지못하거나충분하지않은이용자들에게도서관자원을제공하기위한전략을개발하고실행하라워싱턴주사람들이정보에더욱접근을할수있도록재정을확보하기위해도서관계의업무를지원하라 지역사회의요구요구워싱턴에있는도서관들은지역사회모든분야의요구를만족시키는자원과서비스를계속개발해야한다. 주전체비전개발에참여한이들은인종및민족이다양하다는것과그렇게다양한지역사회를반영하는도서관이있다는것을자주언급하였다. 특히영어가모국어가아닌사람들을대상으로하는다양한서비스, 직원, 장서에대한요구가증가하고있음을확인하였다. 또한이들은다양한인종 / 민족출신의직원들이필요한것처럼직원고용상황에영향을주는더큰변화를예상했다. 워싱턴주재정관리청이 2006년배포한예측보고서는워싱턴주의인구구성이변화고있음을실제로보여주고있다. 2030년까지워싱턴주거주자거의 3명중 1명은소수인종 / 민족일것이라고언급하고있다. 2000년과 2030년사이에백인종이 34.5% 까지증가할것으로예상되는반면, 소수민족은더빠르게증가할것이다. 아시아계와태평양섬출신은 132% 까지, 히스패닉계는 150% 까지성장할것으로예측되며, 한편흑인종은 60% 까지, 아메리카인디언과알래스카원주민들은약 50% 까지성장할것으로예상된다. 회의참가자들은그요구를충족시킬수있는한가지방법을도서관과지역사회기관간의협력이라고보았다. 이들은특히공공도서관과학교도서관, 공공도서관과서비스기관이더많이협력할것으로예상하고있다. 목적 워싱턴주의도서관들은지역사회의모든부문에강화되고확장된도서관서비

120 116 외국도서관정책자료 Ⅱ 스, 자원, 프로그램을제공할것이다. 도서관서비스및기술법의목적 / 목표도서관서비스이용이어려운사람들과빈곤선이하의소득가정아이들을포함하여서비스가충분하지않은농촌및지역사회를위한도서관정보서비스를목적으로함다양한지리, 문화, 사회경제적배경의사람들, 장애인, 제한된기능적문해능력과정보활용능력을가진사람들을위한도서관서비스를목적으로함 평가워싱턴주립도서관은협력여름도서관프로그램 (Collaborative Summer Library Program, CSLP) 의영향력을평가할것이다. 워싱턴주립도서관은공공도서관을통해어린이들에자료를제공하는전국적인여름도서프로그램컨소시엄에속해있다. 이프로그램은공공도서관이가능한낮은비용으로지역사회에독서프로그램을제공할수있도록협력하는주의기본컨소시엄이다. 산출목표 : 협력여름도서관프로그램에참여하는워싱턴공공도서관의수는매년 3% 씩증가할것이다. 계획된성과 : 젊은사람들은협력여름도서관프로그램에참여하여여름기간동안독서를많이할수있을것이다. 지표 : 협력여름도서관프로그램에참여하고있는도서관에서, 젊은이들이독서를했다고보고하는총시간은매년 3% 씩증가할것이다. 독서시간 은참가자가독서를하는시간과낭독을듣는시간을모두를의미하는것으로이해될것이다. 변화를위한목표 : 워싱턴협력여름도서관프로그램의공공도서관에다니는어린이는매년책을읽거나책낭독을듣는시간을 3% 씩늘어날것이다. 데이터제공원 : 참가자들이스스로보고하고참여도서관이조사한독서시간 프로그램 ( 활동 ) 워싱턴에있는도서관들은지역사회의모든부문에게강화되고확장된도서관서비스, 정보원, 프로그램을제공할것이다.

121 주전체공공도서관지원을위해계획하다 117 도서관과지역사회파트너들간에협력을장려하라성인문해능력을지원하기위해도서관과정보활용능력조직간에협력을장려하라 0~5세어린이와그가족들을위한서비스를강화하고그요구를평가하기위한모델프로그램과교육을계속하라조기학습분야에서도서관이지도자가되도록지원하라외국어자료, 특수한인구를위한자료와같은특수장서의수집, 목록, 대여등을위한실무를포함한협력장서개발을장려하라 서비스가충분하지않거나받지못하는주민들에게서비스하기위해도서관프로그램을강화하고이러한서비스제공을둘러싼문제를해결하기위해우수실무사례를개발하라. 기능적문해와장서문제를해결해야하지만이에한정하지는않는다. 도서관직원의지식을늘리고주민들과편하게일할수있도록하라서비스를충분히받지못하는주민들에게봉사하기위해도서관프로그램을강화하고다양성문제를해결할수있는우수실무사례를개발하라시설거주자들과직원의요구를지원하도록보장하라워싱턴에거주하는시각장애인과신체장애자의요구를지원하도록보장하라 시민, 정부공무원, 도서관직원들은서비스를충분히받지못하거나아예못받는지역에대해알기때문에도서관서비스개발에대해그들의의견을참고하라 도서관들을위한서비스요구점차다양화되고기술적으로되는사회에서이용자에게최고수준의서비스를제공하려면도서관직원은계속하여기술지식과능력을키워야한다. 그러나재정적한계때문에, 일부도서관은이용자가원하는수준까지서비스를제공할수없다. 효율성을확대하기위해모든관종의도서관은다른도서관및기관들과조율하고, 협력하며파트너가될필요가있다. 주전체비전개발참여자들은도서관직원에게필요한지식과관련된여러경향을확인하였다. 이들은도서관이용자및재정확보분야에서경쟁이치열해지는것에대해대처할필요성이있다고보았다. 그리고세금을보충하기위해대안재정원을개발하는방법을교육할필요성, 생산적이며협력적인관계를구축하는

122 118 외국도서관정책자료 Ⅱ 방법을교육할필요성, 도서관직원간의교환교육필요성증가등도확인하였다. 목적 자문, 교육, 협력을통해서, 워싱턴주에있는도서관들은이용자에게효율적으로서비스할수있는증가한역량을가질것이다. 도서관서비스및기술법의목적 / 목표모든연령대의개인을위해모든관종의도서관에서다양한형태의정보및교육자원에대한접근을제공하고학습서비스를확장모든관종의도서관간에전자적연결및기타연결을제공기타기관및지역사회기반조직과공적, 사적협력관계를개발빈곤선이하소득가정아동을포함하여도서관이용이이용이어려운사람들과서비스가충분하지않은도시와농촌지역을위한도서관정보서비스를목적으로함 평가워싱턴주립도서관은 합동워싱턴주립도서관 / 워싱턴도서관협회교육요구평가 의교육영향력을조사할것이다. 평가는워싱턴주립도서관과워싱턴주립도서관협회가함께제안한새로운교육프로그램에대한최근의요구를확인하도록계획되었다. 산출목표 : 워싱턴주립도서관은 워싱턴주립도서관 / 워싱턴도서관협회교육요구평가 에서확인한요구에기반하여매년 2개의새로운교육커리큘럼을매년제안할것이다. 계획된성과 : 워싱턴주립도서관의교육은워싱턴도서관계의변화하는요구를충족할것이다. 지표 : 참가자들은그들이최근의요구를충족시킬수있는새로운지식을수집할것이다. 변화를위한목표 : 과정을마친사람들을대상으로두가지질문을하여평가하는데, 그중 75% 는과정을적절하거나혹은아주적절하다고평가할것이다. 두가지질문은다음과같다. - 당신의매일업무에교육을적용할수있는가? - 교육덕문에업무를더욱효율적으로처리할수있는가?

123 주전체공공도서관지원을위해계획하다 119 데이터제공원 : 참가자들이교육을마친후에네트워크상에서보낸평가 프로그램 ( 활동 ) 핵심필요영역에서교육을제공하라워싱턴도서관계의교육요구에접근하라지역사회내에서더욱효율적인도서관서비스를제공하기위해필요한교육을받도록도서관직원들에게기회를제공하라주전체에서허가받은데이터베이스를이용할수있음을공식적으로더홍보하도록도서관을지원하라도서관전문직과전문직보조를위해웨비나 (Webinar) 4) 와다른디지털서비스처럼적절한기술을이용하여원거리교육기회를제공하고조율하라모든도서관직원의지식과능력을확장하기위해계속계육기금과정보기술계속교육기금을개발하고장려하라도서관전문직과전문직보조원을위한인증프로그램을지원하라워싱턴지역의다양한인구구성을반영하는도서관직원을고용하고교육하며유지하기위해도서관과도서관학과는협력하라농촌지역작은도서관협회의회의에참석하는것과같이농촌지역의작은도서관을위한특수한학습기회를지원하라학교도서관지도자들이목표로하는관심영역에서사서교사를위한교육기회를지속적으로조율하고제공하라 일반적도서관서비스, 조기학습, 청소년서비스, 기술, 계획, 관리문제, 기타최근문제등에관해도서관에자문과교육을제공하라자문, 교육, 토론을위한새로운기술과포탈의이용을계속연구하라이용자의관심과그정보를교환하기위한새로운기술이용을계속연구하라사서교사를위한자문서비스를계속제공하라가능한이용자에게가장질적수준이높은서비스를제공할수있도록도서관을지원하라데이터와기타정보수집을통해서워싱턴도서관계의변화와경향을문서화하라 4) 웨비나 (Webinar) : 웹과세미나의합성어로서인터넷상에서열리는회의를말한다. 오프라인상에서열리는회의대신에음성이나문서, 인터넷을활용한회의가점차활성화되고있음을감안할때웨비나는새로운정보교환장소로떠오르고있다.

124 120 외국도서관정책자료 Ⅱ 협력과컨소시엄이용을장려하라모든관종의도서관간, 도서관과기타지역사회기관간에협력과파트너십을장려하라사서교사간과관리자와교과교사, 기타관종의도서관직원간의협력을개선하라독서및문해능력을지원하기위해도서관과지역사회가협력하도록장려하라워싱턴주의도서관들을지지하라 - 워싱턴도서관협회내에서지도자적역할에참여하라 - 도서관단체의회의에참석하라 - 문해및기타유사조직과의회의에참석하라 제 4 장프로그램 ( 활동 ) 도서관서비스및기술법의재정은특정요구를목표로하는주전체사업또는소규모프로젝트, 신흥기술의실행을포함한다양한기회를이용하는사업, 워싱턴도서관계와그이용자들을목적으로하는사업등에이용된다. 도서관서비스및기술법재정의이용범위는기술적지원에서, 서비스및협력개발, 경쟁보조금또는기준기반기금프로그램, 특정프로그램또는기금에필요한설비구매까지이다. 일반적으로도서관서비스및기술법재정이지원하는주단위사업기간은예외도있지만 1년에서 4년정도이다. 각목적과관련된프로그램과활동의범위는 목표및계획부분에서볼수있다. 주단위사업을이행하고직원을고용하는것은다양한방식으로이루어진다. 주립도서관정규직을임명할수도있고임시직이나프로젝트직원 ( 고용기간은사업기간동안임 ) 을고용할수도있다. 가끔주단위사업또는그일부분은하나의단체나개인과의계약을통해완료할수도있다. 계약을통해전체사업또는일부사업을진행하도록계획된경우에는워싱턴주립도서관직원이연락담당으로지명될것이며연방재정이적절하게이용되도록워싱턴주립도서관이책임을지고감독할것이다도서관서비스및기술법재정은박물관도서관서비스기구와도서관서비스및기술법지침에따라도서관서비스및기술법프로그램을운영하기위해이용될것이다. 워싱턴도서관위원회의건의과정을통해서특정회계연도에수행될주단위사

125 주전체공공도서관지원을위해계획하다 121 업이선정된다. 재정지원이가능한사업의우선순위를정하기위한워싱턴도서관위원회의건의과정은도서관서비스및기술법및워싱턴주립도서관의도서관서비스및기술법 5년계획의체계내에서이루어진다. 이과정에서는 6개의부가적인평가기준이이용되는데이는다음과같다. 이용자들에게직접적인결과를제공하라도서관과정보이용을촉진하라도서관에대한접근을촉진하라도서관의가치에대한이해와가시성을증진하라도서관의혁신을촉진하라서로수준이다른도서관과기타기관이나조직간에협력을장려하라 ( 협력을장려하기위해서도서관위원회가이기준을엄격하게검토한다 ) 제 5 장 평가계획 워싱턴주립도서관은주정부의다른부서와함께워싱턴도서관위원회의지원을받아도서관서비스및기술법프로그램의평가를개발하고수행할것이다. 평가는도서관서비스및기술법요구사항에따라수행된다. 계획한기간이끝나갈때, 평가보고서는도서관서비스및기술법에의해개발된활동의독립적인평가를포함하도록개발될것이다. 평가계획은 목표와전략계획부분에언급된성과와기타수행평가를포함하는데, 이는주립도서관의주전체프로그램과사업, 기금프로그램, 시각및신체장애인을위한일부서비스활동, 주시설기관의수용인을위한일부서비스활동등이다. 데이터제공원은다음과같다. 기반조사, 업무평가, 또는벤치마크와요구와일어난변화를평가하기위한후속조사도서관서비스및기술법의연간보고과정을위해편집된도서관서비스및기술법 5년계획의연례조사워크숍과교육프로그램의일부인설문조사혹은평가도서관을위한기금의프로젝트의종합적인영향력뿐만아니라각프로젝

126 122 외국도서관정책자료 Ⅱ 트목표가어디까지충족되었는지를포함한평가포커스그룹과 / 또는주전체도서관발전계획과워싱턴주립도서관의기타활동을지원하는포럼 제 6 장 이해관계자참여 주정부의부서인워싱턴주립도서관을신설할때, 주립도서관장은법에따라 요건에맞으면연방, 주, 지역, 민간기금을수락하고지출하며 신청하거나기금제공자가요구하는보고를하는 권한을부여받았다. 워싱턴주립도서관은도서관서비스의개발에도서관계와도서관이용자가적극적으로찾아서가치있게참여하는오랜전통을가지고있다. 현재시행령은광범위한대표적인자문단체인워싱턴도서관위원회가워싱턴주의도서관서비스및기술법프로그램을평가하기위한정책, 절차, 방식에대해권고안을개발하도록돕는다. 주정부의승인과함께주립도서관은위원회가그책임을수행할때계속적으로중요한역할을한다. 여기에는도서관서비스및기술법프로그램의효율성을평가하고도서관계와균형잡힌소통방식을유지하도록돕는것이포함된다. 도서관위원회는워싱턴주립도서관직원이도서관서비스및기술법계획에서밝힌목표를달성하기위해연방재정을이용할때우선순위를정하고권고안을마련하는것을돕는다. 이용자중심환경의일부로서, 주립도서관은프로그램과서비스를계획하고제공하며평가하기위해도서관위원회의공식및비공식이용자평가와피드백을수집하고공유한다. 이는우선순위를정하기위해사용된다. 확인된요구를기초로해서, 위원회와직원은매년과정을검토하고평가하며, 워싱턴도서관계를위해가장적절한전략을고려하여그다음연도의도서관발전활동을권고한다. 법규에의하면주립도서관장은다음과같은사항, 즉도서관서비스및기술법계획의실행, 도서관위원회의권고안검토, 연방재정배분에관한결정, 우선순위, 도서관서비스및기술법계획의실행전략등을책임질것이다.

127 주전체공공도서관지원을위해계획하다 123 제 7 장 커뮤니케이션과공공유용성 기타모든워싱턴주립도서관활동과같이, 이계획은기관의전체업무계획중한부분이다. 이용자와그들의서비스만족은워싱턴주립도서관이운영되기위한추진력이된다. 기관은우선순위를선정하고프로그램과서비스를계획하고제공하며평가하기위해공식및비공식이용자평가와피드백에크게의존한다. 워싱턴주립도서관의지도적위치는공공정책에서영향을받는이들이포괄적으로참여할때강화된다. 워싱턴주립도서관은도서관서비스및기술법계획과그결과인서비스를널리알릴다양한수단을찾을것이다. 여기에는다음이포함된다. 다양한유권자들과공유하기위해워싱턴도서관위원회에도서관서비스및기술법계획초안을제공한다. 워싱턴도서관협회, 학교도서관장위원회, 북동부대학도서관협회, 북서부사립대학도서관협회과같은주요도서관협회의계획과활동을널리알린다. 약 1,900명이받아보는워싱턴주립도서관뉴스리스트인워싱턴주립도서관업데이트 (Washington Library Updates) 에실린계획과활동을널리알린다. 주요메일링리스트에올리는것외에도, 모든관련있는도서관에기금공고에대해메일을보낸다. 최근이용자조사에서메일링서비스가워싱턴주립도서관활동에대해알수있는가장선호하는방식이라고이용자들이지적하였다. 회의에서발표와전시를위한모든기회를포착한다. 워싱턴주립도서관은일반적으로도서관서비스및기술법이재정지원한활동과서비스에관한정보를제공하는워싱턴도서관협회와워싱턴도서관미디어협회를위해주요회의에서부스를마련한다. 워싱턴주립도서관장은매년 2회씩주공공도서관장회의에참석하여워싱턴주립도서관과도서관서비스및기술법에대해논의한다. 그외에도워싱턴주립도서관직원은 2007년도서관직원협회가을회의에서주전체비전이어떻게개발되었는지말할것이다. 워싱턴주립도서관직원은직접대면회담, 전화, 이메일, 워싱턴주립도서관웹사이트를통해업무과정전체에서피드백을받는다.

128 124 외국도서관정책자료 Ⅱ 제 8 장감독 계획이행을감독하고계획한다양한목표와성과를달성하는것은워싱턴주립도서관직원과워싱턴도서관위원회모두의책임이다. 워싱턴주립도서관에서의프로젝트매니저가제공한보고서를활용하여개별프로그램과프로젝트를정기적으로검토할것이다. 또다음회계연도에재정을지원할도서관서비스및기술법프로젝트를추천하는도서관위원회의연례평가를기본으로개별프로그램과프로젝트를검토할것이다. 하위기금은워싱턴주립도서관의직원이분기보고서, 회계보고서, 지원요청을포함한다양한방식을이용하여정기적으로감독할것이다. 연방프로그램과하위기금수령기관에대한정기감사는워싱턴주립감사국이수행할것이다. 계획의성공적인이행역시도서관서비스및기술법 5년계획평과과정의일부로서감독하고평가할것이다. 도서관서비스및기술법계획의변경은워싱턴주립도서관직원이관련있는당사자들과논의하며처리할것이다. 제 9 장허가와보증서 다음은요구되는확인서와보증서이다. 2008년기금수여를위한프로그램선언보증서다음에관한확인서금지, 정지, 기타책임문제약물금지장소조건로비활동연방부채상황차별금지비건축프로그램에대한확인서인준공직자에대한주법무담당관의확인서인터넷안전요구조건의준수확인서

129 주전체공공도서관지원을위해계획하다 125 출처 Washington State Library Library Services and Technology Plan

130 126 외국도서관정책자료 Ⅱ 영국국립도서관전략계획 2008~2011 지식의힘 The British Library's Strategy 2008~ 년발표 영국국립도서관은거대한국가도서관이면서연구도서관으로서연구자와장래세대를위해과거의기록물과현재콘텐츠에대한접근모두를제공하고있다. 영국뿐만아니라전세계에지식을서비스하는영국국립도서관은전략계획 을발표한후이를토대로다시전략계획 을발표하였다. 앞으로향후 3 년간이전략계획을통해영국국립도서관은학문의경계를넘어서는학제적인학문분야연구에초점을두어영국의연구를지원하기로방향성을정했다. 현재영국국립도서관이정한 7가지우선전략은다음과같다. 영국의디지털출판물을광범위하게수집하고저장하라 영국국립도서관의이용자와콘텐츠를연결하라 신문에대한접근과보존방식을변화하라 혁신적인서비스와통합된과정으로영국의연구를지원하라 영국국립도서관의디지털하부기반시설을구축하라 물리적장서의저장과보존을통합하라 하나의조직으로발전하라 이 7가지우선전략을통해영국국립도서관은디지털출판물의수집을강화하고, 이용자가디지털자료에더욱쉽게접근할수있도록노력할것이다. 또한세계에서가장우수하다고자부하는신문장서에대한접근과보존방식을변화하여디지털화와마이크로필름제작에노력할것이다. 또한손상위험이큰신문장서를

131 영국국립도서관전략계획 2008~2011 지식의힘 127 새로설립된보스턴스파 (Boston Spa) 1) 의보존관에이전하고자한다. 그리고가장중요한책무로영국의연구를지원하기위한국립도서관의목표를분명히밝히고있다. 이러한서비스를수행하고디지털콘텐츠를보존하기위해디지털하부기반시설을구축할것이며물리적장서와디지털장서의통합관리및보존역시중요한목표로설정하고있다. 마지막으로우수한인재가오고싶어하는조직으로서발전하고자하는의지를분명히밝히고있다. 영국국립도서관의목적 세계의지식을증진한다. 영국국립도서관의비전 우리는연구세계의중심으로, 편견없고, 문제를해결하며기회를제공하는신뢰할수있는콘텐츠를제공한다. 우리는연구하기를원하는모든이에게서비스를제공한다. 언제어느곳에서도사람들이요구하는세계수준의정보를물리적및디지털접근으로제공할것이다. 우리는뛰어난우리의콘텐츠로세계의사람들에게영감을주고, 우리이용자들을위해양질의경험을더해주는다른곳의지식과경험지식을연계하여이를보완한다. 이러한서비스를효과적으로제공하여영국국립도서관은현재와미래세대모두를위해과학과경제에서극히중요한역할을수행한다. 1) 영국국립도서관은콜렌데일 (Colindale), 보스턴스파 (Boston Spa), 세인트판크라스 (St Pancras) 등으로 3 관체제로운영되고있다. 콜린데일은기존에신문도서관의역할을수행했으나이전략계획을통해신문장서를보스턴스파로이전하고자한다. 현재보스턴스파는신문및도서의보존관역할을한다.

132 128 외국도서관정책자료 Ⅱ 영국국립도서관의구체적목표 우리가목표로하는세계의지식을증진하기위해서 영국의디지털출판물의수집을확장하여상당한양의디지털콘텐츠를연구자에게제공한다. 혁신적인방식으로우리의장서와기타정보원에있는콘텐츠와연구자들을연결한다. 우리의신문전략을실행하여우리의아주뛰어난신문장서에접근하고자하는연구자들을위해서비스를전환한다. 혁신적인생산물과서비스를개발하여연구를지원한다. 우리의디지털도서관을보강할수있는강력한시스템을구축하여장래의연구자들을위한전자장서를보호한다. 전체적으로저장, 보안, 보존을고려하여장래의연구자들을위해물리적장서를보존한다. 전략을실행하기위해필요한능력을가지도록직원들을개발한다. 우선전략 1 영국의디지털출판물을광범위하게수집하고저장하라 핵심목표 전자법정납본과자발적합의를통해오프라인디지털자료, 전자저널, 공개적으로이용가능한웹콘텐츠를지속적으로수집하라. 일관된방식으로이러한업무가이루어지도록법정납본자문위원회, 스코틀랜드국립도서관, 웨일즈국립도서관, 기타법정납본도서관등과협력하라 출판사와협력하여법정납본과자발적수단을통해기타디지털형태의자료 ( 뉴스, 지도, e-북, 보안된웹사이트, 소리 ) 들에대한수집을확장하라 해외에서법정납본이이행되는방식을배우고, 배운교훈을행동으로옮기면서영국국립도서관처리과정을국제적인동료기관에서벤치마킹하라

133 영국국립도서관전략계획 2008~2011 지식의힘 년까지의구체적인목표 공개웹사이트와휴대용전자출판물을수집, 저장, 보존하기위해적절하게합의한다. 문화매체스포츠부장관이디지털출판물의수집방법에대한결정을내릴수있도록최선의정보를제공하고자법정납본자문위원회와협력한다. 법정납본이부적절하거나아직달성되지않는곳은자발적합의를한다. 다른국가에서개발한것을따라서전자수집에관한우수실무사례를확립한다. 수집, 저장, 접근을위한운영과정을통합한다. 우선전략 2 영국국립도서관의이용자와콘텐츠를연결하라 핵심목표 영국국립도서관의목록검색을강화하고, 디지털자료에대한접근성을높이며, 웹2.0과이용자생산콘텐츠가가능하도록예술정보원검색시스템의새로운상태를포착하고실행하라 통합된기록관과필사자료시스템을제공하라. 이는 40개기존시스템의목록레코드를단일온라인정보원을통해이용할수있도록할것이다. 전통적인목록의대안으로디지털화와원문검색을연구하라 합동정보시스템위원회 (Joint Information Systems Committee, JISC) 와영국연구도서관협회 (Research Libraries UK) 와협력하여국가적인검색과정보제공을더욱효율적으로연결하라 합동정보시스템위원회의미래의도서관 (Libraries of the Future) 캠페인인일련의행사, 출판자료, 쌍방향웹 2.0 서비스, 팟캐트스인터뷰등에참여하라. 이는향후 10년후의도서관과사서의역할에대한논쟁을촉발할것이다. 영국국립도서관의목록을강화하기위한업무를장려하라 2011 년까지의구체적인목표 영국국립중앙도서관의주요장서에향상된접근을제공하는새로운적절한

134 130 외국도서관정책자료 Ⅱ 정보검색시스템을가진다. 영국국립중앙도서관웹사이트와온라인검색도구에웹 2.0 서비스를통합한다. 영국국립중앙도서관의더많은디지털콘텐츠를위해검색을통합한다. 이용자에게더나은검색결과를제공하고영국국립도서관의내외부모두에소장된자료에대한디지털접근을집중한다. 우선전략 3 신문에대한접근과보존방식을변화하라 핵심목표 앞으로 25년간증가할수장공간을포함하여영구보존상태로인쇄신문자료장서를저장할목적용시설을보스턴스파 (Boston Spa) 에건축할계획을세워라 150km분량의신문자료장서는보스턴스파로, 연속간행물장서는세인트판크라스 (St. Pancras) 로이전을시작하라. 이두곳에서는자료에대해마이크로폼형태와디지털형태로접근을제공할것이다. 신문자료장서중에서가장많이이용되고가장중요한부분을디지털화하려는전략을개발하라. 그리고신문업계와긴밀하게협조하라 신문사와자발적인납본협의를하여현재디지털신문을수집하라. 장기보존을확보하기위해영구보존용마이크로필름복제본을만들어라 이기간동안장서에대한접근은축소될것이다. - 연구자들은세인트판크라스에서일부복제된신문자료에접근할수있을것이다. - 대량의신문콘텐츠를세인트판크라스에서이용할수있을때까지는보스턴스파에서인쇄신문자료를이용할수있을것이다. - 콜린데일 (Colindale) 에서인쇄신문자료와마이크로필름을이용하는것은 2010 년부터축소될것이다. 2011년까지의구체적인목표 콜린데일에서보스턴스파로이전중인신문자료를매체변환한다. 많이이용되는잡지와연속간행물을세인트판크라스에이전한다. 점차증가하는마이크로필름과디지털화된콘텐츠를세인트판크라스와온라

135 영국국립도서관전략계획 2008~2011 지식의힘 131 인으로이용하게한다. 보스턴스파로법정납본운영을이전한다. 보스턴스파에신문장서를영구기록보존상태로우선적으로저장하라 우선전략 4 혁신적인서비스와통합된과정으로영국의연구를지원하라 핵심목표 고등교육계에도서관서비스를제공할때공유되고통합된보존과접근을제공하라. 이는고등교육에자금을지원하는지방의회와고등교육계와협력하여이루어지며영국의연구네트워크에효율성을가져다줄것이다. 영국의연구를지원하기위해전자적하부구조를제공하는지속적인업무에영국국립도서관이어떻게기여할것인지확정하라 영국의생물의학연구계를위해영국 PubMed Central 2) 을더욱발전시켜라 사회과학과과학, 기술과의학에서의학제적인주제에관해연구자문위원회와협력하라 가상연구환경에서생물의학연구자들과연구정보를사전데스트하고다른학문분야를위한개념을개발하라 연구자문위원회, 고등교육계와협력하여데이터의발견과접근을용이하게하는영국국립도서관의역할을확정하라. 과학, 기술, 의학의경우에는과학, 기술, 의학의데이터를영구보존하기위한잠재력을장려하는영국국립도서관의역할을확정하라 기업도서관들을위한공유된도서관서비스모델을연구하고개발하라. 그리고제약업계와같은주요이용자들과함께서비스제공을추진하라 전자법정납본을위한디지털아카이빙서비스를개발하고실행하라. 이러한해결방안이출판사와기타콘텐츠보유자들에게상업적으로제공될수있는지연구하라 지속가능한비즈니스모델을탐색하면서일정량이상의디지털콘텐츠를생산하기위한변화과정을개발하라. 여기에상업부문과공적부분이참여할것이다. 2) UK PubMed Central : 생명과학저널논문제공

136 132 외국도서관정책자료 Ⅱ 2011년까지의구체적인목표 정보원에개선되고효율적으로접근할수있도록하여영국의고등교육연구의토대가되는중앙리포지토리를제공한다. 영국국립도서관의지속가능성을강화하기위해상업적이용자에게새로운서비스를제공한다. 일정량이상의디지털콘텐츠를제공한다. 영국의연구를지원하기위한새로운생산물과서비스를개발한다. 우선전략 5 영국국립도서관의디지털하부기반시설을구축하라 핵심목표 우순순위인전자저널, 디지털신문, 아카이빙된웹사이트등수많은종류의전자자료를저장하고보존하기위한디지털도서관시스템을지속적으로구축하라. 소리자료, 지도, 전자논문등과같은기타디지털콘텐츠를저장하고보존하는수단을개발하라 영국국립도서관의디지털도서관시스템을통해기타법정납본도서관과법정납본콘텐츠를공유하기위해협력하라 기존시스템의수와복잡성을줄이기위해영국국립도서관의정보통신아키텍처를통합하라. 영국국립도서관의장서전범위에걸쳐서기술 ( 記述 ), 수집, 보존, 검색, 접근을관리하기위해새로운시스템을제공하라 합법적인이용자가합법적인인증으로디지털장서에접근할수있도록보장하면서디지털데이터권한및정책관리를개발하라 유럽연합이재정을지원하는 네트워크를통한보존과장기접근 (Preservation and Long-term Access through Networked Services, Planets) 에서영국국립도서관의지도적위치를유지하면서디지털자료를장기적으로보존하라 2011 년까지의구체적인목표 디지털자료의수집, 저장, 보존, 접근제공을위해더욱견고하고전기능이갖추어진하부기반기설을적절하게구축한다.

137 영국국립도서관전략계획 2008~2011 지식의힘 133 유일한자료, 동일자료의상이한판 ( 예, 블로그 ) 모두를식별할수있는시스템을이용하고이러한자료들을적절하게보존한다. 이용자를인증하고콘텐츠를보호하기위해권한정보를통합한메타데이터를보유한다. 장기보존체계, 보존툴킷, 테스트베드기능등을포함한 Planets 결과물을업계에더많이장려한다. 영국국립도서관내부에 Planets 결과물을수용한다. 우선전략 6 물리적장서의저장과보존을통합하라핵심목표 보스턴스파에새로운보존관을완성하라. 이는수백만건의자료들을위한최신식저산소저장소를제공할것이다. 새건물에자료를이전하고 2010년 12월까지런던 ( 콜린데일 ) 에서시설을철수하라 향후 25년내의영국국립도서관의성장과저장공간요구를고려하면서영국국립도서관의부지전략을갱신하라. 보스턴스파부지를위한종합계획을개발하라 물리적장서의광범위한리스크평가를수행하고, 확인된리스크를완화하도록비용, 시간, 자금이필요한계획을수립하라 가능하다면최신기술을이용하여장서의안전을한층강화하라 장기보존을위해마이크로필름의대안으로디지털복제를연구하라. 그리고마이크로필름에서디지털복제본으로전환할시기를결정하도록영국국립도서관의보존정책을검토하라 2011년까지의구체적인목표 두곳이효율적으로연계되어운영되도록주요과정을구축한다 ( 현재영국국립도서관은 6곳을점유한다 ). 우수한국립센터로써보존센터를설립한다. 디지털장서와물리적장서를위한모델들을연계하여영국국립도서관의전체장서의저장및보존을통합관리한다. 보존매체로서디지털파일의이점을정확하게이해한다. 장래에마이크로필름복제에서전환할방식을준비한다.

138 134 외국도서관정책자료 Ⅱ 우선전략 7 하나의조직으로발전하라 핵심목표 영국국립도서관의인력전략을지속적으로이행하라 - 영국국립도서관의전략과역량을결합하라 - 영국국립도서관의문화를강화하라 - 인재들이일하고싶은직장이되어라 - 영국국립도서관의전략을전달할수있도록운영상지원하라 혁신과창의성을지원하고조직이더유연해질수있도록문화변화사업을개발하라 학예사의업무통합과역할개발을장려하기위해영국국립도서관의학술장서이사회 (Scholarship and Collections Directorate) 를다시검토하라 영국국립도서관의인재와리더십프로그램을통해연속적인계획을제출하라 현재와장래의직원을유치하고이를유지하기위해영국국립도서관의특성개요를제시하라 2011년까지의구체적인목표 혁신전달, 협력, 지속적인발전에중점을두면서높은수준의업무를수행하는조직이된다. 동기부여가높으며창의적이고유연한다양한직원들이있는, 인재가일하고싶은직장으로인식된다. 영국의연구와혁신을위한서비스전달을지원하기위해웹기반채용과최고의직장이라는강력한홍보를결합한다. 출처 The British Library's Strategy

139 ALA 의사서핵심능력선언최종안발표 135 ALA 의사서핵심능력선언최종안 ALA s Core Competences of Librarianship ALA 이사회승인 2008년 10월 25일 ALA 위원회승인및정책채택 2009년 1월 27일 미국도서관협회 ( 이하 ALA) 는 2009년 1월덴버에서개최된동계대회에서문헌정보학석사학위를취득한사서들이갖추어야할기초지식에대한 사서의핵심능력선언 을발표하였다. 이선언은 10년이상논의를지속한결과물로서 2005년 7월발표한초안 1) 을일부수정한것이다. ALA는초안을발표한후, 회장직속으로도서관교육에관한태스크포스를설치하고, 다양한의견을수렴하여 2008년최종안을마련하고, 2009 년 1월 ALA 위원회에서공식승인을거쳐최종채택되었다. 이선언에는핵심능력으로다음과같이전문직의기초, 정보자원, 기록된지식과정보의조직, 기술 ( 技術 ) 에대한지식과활용능력, 참고봉사와이용서비스, 연구, 계속교육과평생학습, 관리와경영의총 8개분야가명시되어있다. 1) 도서관연구소웹진 12 호 ( ) 정책자료 ALA, 사서의핵심능력선언초안 참조

140 136 외국도서관정책자료 Ⅱ < 초안과최종안비교 > 2005 년 ALA 사서핵심능력초안 2009 년 ALA 사서핵심능력최종안 1. 직업윤리 2. 자원구축 3. 지식조직 4. 기술지식 5. 지식유통 : 서비스 6. 지식축적 : 교육및평생교육 7. 지식탐구 : 연구 8. 기관경영 1. 전문직의기초 2. 정보자원 3. 기록된지식과정보의조직 4. 기술에대한지식과활용능력 5. 참고봉사와이용자서비스 6. 연구 7. 계속교육과평생학습 8. 관리와경영 두안모두대강의내용은유사하지만 지식축적 : 교육및평생교육 과 지식탐구 : 연구 의순위가 연구, 계속교육과평생학습 으로바뀌었고, 전체적으로하위항목이상세해졌다. 예를들면초안에서는직업윤리라는다소좁은부분을다루었지만, 최종안에서는도서관에관련된역사적인배경에서부터, 관련국내외동향까지인지할것을권고하고있다. 정보조직 에서도초안에서는정보조직과구현을위한원칙, 표준, 방법등을언급했지만, 최종안에서는원칙은물론정보조직을위한개발기능, 기술 ( 記述 ) 기능, 평가기능, 목록, 메타데이터, 색인, 분류기준과방법등을좀더구체적으로지적한다. ALA 의사서핵심능력선언최종안 이문서는 ALA 인증문헌정보학분야석사학위취득자가지녀야할기초지식을정의한다. 학교, 대학, 공공, 전문도서관및정부기관도서관, 그리고기타도서관에서일하는사서들은여기에열거된것이외의해당분야의전문적인지식을지닐필요가있다. 사서핵심능력선언 1. 전문직의기초 2. 정보자원

141 ALA 의사서핵심능력선언최종안발표 기록된지식과정보의조직 4. 기술 ( 技術 ) 에대한지식과활용능력 5. 참고봉사와이용자서비스 6. 연구 7. 계속교육과평생학습 8. 관리와경영 ALA 인증문헌정보학분야석사학위취득자가알아야하고, 적절한곳에고용될수있어야한다. 1. 전문직의기초 1A. 도서관정보전문직으로서의윤리, 가치및기본원칙 1B. 민주주의원칙과지적자유 ( 표현과사상, 양심의자유를포함 ) 의증진에있어서의도서관정보전문직의역할 1C. 도서관과사서직의역사 1D. 인류의소통의역사와그것이도서관에미친영향 1E. 도서관의현재유형 ( 학교, 공공, 대학, 전문, 기타 ) 및도서관과밀접한관련있는정보제공기관 1F. 도서관정보전문직에게의미있는국내외의사회, 공공, 정보, 경제및문화정책과동향 1G. 도서관과정보기관의운영을위한법적체계. 이체계에는저작권, 개인정보보호, 표현의자유, 평등권 ( 예, 미국장애인법 ), 지적재산권과관련된법령이포함된다. 1H. 도서관, 사서, 기타도서관직원, 도서관서비스를효과적으로지지하는일의중요성 1I. 복잡한문제를분석하고적절한해결방안을강구하기위해필요한기술 1J. 효과적인의사소통능력 ( 말하기와글쓰기 ) 1K. 도서관정보전문직의전문화된분야를위한인증 / 면허조건

142 138 외국도서관정책자료 Ⅱ 2. 정보자원 2A. 생산에서부터다양한경로를통해이용되고폐기되기까지기록된지식과정보의생애주기와관련된개념과문제 2B. 평가, 선정, 구입, 처리, 보존, 처분등자원의수집과폐기에관련된개념, 문제및방법 2C. 다양한장서의관리와관련된개념, 문제및방법 2D. 보존과복원을포함한장서의유지에관련된개념, 문제및방법 3. 기록된지식과정보의조직 3A. 기록된지식과정보의조직과표현에관련된원칙 3B. 기록된지식과정보자원의조직에필요한개발, 기술 ( 記述 ) 및평가능력 3C. 기록된지식과정보의조직에사용되는목록, 메타데이터, 색인, 분류기준과방법의체계 4. 기술 ( 技術 ) 에대한지식과활용능력 4A. 도서관과정보제공기관의정보원, 서비스제공, 이용등에영향을미치는정보통신기술및기타관련기술 4B. 직업윤리, 보편적인서비스표준과규칙에일치하는정보통신기술및기타관련기술과도구 4C. 기술기반상품과서비스의명세, 효과, 비용효율성을평가하는방법 4D. 관련기술의개선을인식하고실행하기위해새로등장하는기술과혁신을확인하여분석하는데필요한원칙과기술 5. 참고봉사와이용자서비스 5A. 모든연령의개인과그룹이기록된지식과정보를정확하고적절하게접근

143 ALA 의사서핵심능력선언최종안발표 139 할수있도록제공하는참고봉사와이용자서비스에관한개념, 원칙및기술 5B. 모든연령의개인과그룹이다양한정보원에서정보를검색, 평가, 종합하기위해필요한기술 5C. 모든연령의개인과그룹이이용하려는기록된지식과정보를제공하기위해상담, 중개, 안내를할때성공적으로소통하기위해필요한방법 5D. 정보활용능력과방법및수치와통계활용능력 5E. 개념과서비스를홍보하고설명하기위해특정대상에게다가갈때, 필요한지지확보활동의원칙과방법 5F. 다양한이용자요구, 이용자집단, 이용자선호등을평가하고대응하기위한원칙 5G. 적합한서비스또는정보원개발을설계하고실행할때, 현재및새로운상황과환경에대한영향을평가하는데필요한원칙과방법 6. 연구 6A. 양적연구와질적연구방법의기초 6B. 해당분야의주요연구결과와연구문헌파악 6C. 새로운연구의실제적, 잠재적인가치를평가하는데사용되는원칙과방법 7. 계속교육과평생학습 7A. 도서관과기타정보제공기관의실무자를위한지속적인전문성개발의필요성 7B. 고품질서비스규정에있어서의평생학습의이해와도서관서비스의증진에있어서의평생학습의이용을포함한이용자의평생학습에서의도서관의역할 7C. 학습이론, 교수법및성과측정. 도서관과기타정보제공기관에서의그적용 7D. 기록된지식과정보를탐색하고, 평가하며, 이용하는데사용되는개념과과정, 활용능력을가르치고배우는것과관련된원칙

144 140 외국도서관정책자료 Ⅱ 8. 관리와경영 8A. 도서관과기타정보제공기관에서의기획과예산집행계획의원칙 8B. 효과적인인사실무와인적자원개발의원칙 8C. 도서관서비스와그성과를측정하고평가를위한배후개념과방법 8D. 모든이해관계자와의또한봉사대상커뮤니티내에서의제휴와협력, 네트워크, 기타구조를개발하기위한배후개념과방법 8E. 원칙을지키는리더십과변혁적리더십을위한배후개념, 관련문제, 방법 출처 ALA's Final Core Competences Statement

145 IFLA 의국가도서관성과지표초안 141 IFLA 의국가도서관성과지표초안 - ISO 11620:2007 초안과국가및지역도서관의실제평가에서도출된지표리스트 Performance Indicators for National Libraries - A list of possible indicators, taken from the new draft of the standard ISO and from practical examples tested by national or regional libraries 2006년 8월발표 끊임없이변화하는현대사회속에서도서관의중요성이강조될때마다, 도서관은그목표와사명에맞게업무를충실히수행하고있는지성과를평가하고자노력해왔다. 그노력의결과로 1998년국제표준화기구 (ISO) 에서전세계모든관종의도서관에적용할수있는도서관성과평가를위한국제표준 ISO 11620을개발하였다. 이후에도계속 ISO 11620은수정보완되어왔다. ISO 11620:1998은총 29개의지표를제시하였고, 수정판 ISO 11620/Amd 1:2003에서는변화된도서관환경에맞추어 5개의지표가추가되었다. 이때추가된성과지표는 1인당이용자서비스직원수, 비이용장서비율, 장서위치의정확률, 장서의대출비율등이다. 이후에 ISO 11620:2007 초안을거쳐 ISO 11620:2008이확정발표되었다. 이러한일련의성과지표가발표되는최근몇년동안국가도서관들은자신들의성과와질을평가하기위해기존지침서와표준지표를가급적활용한, 적용가능한지표의필요성을논의해왔다. 왜냐하면 ISO 표준이모든도서관관종을위한지표를지향하긴하지만, 그지표가모든관종에적합한것은아니기때문이다. 국가도서관의성과를측정할때는다음과같은주요문제가있다. 국가도서관은다양한기능을가지고있을수있다 ( 예, 대학도서관이면서국가도서관 ). 국가도서관은공공도서관혹은대학도서관과같이특별히지정된핵심이용

146 142 외국도서관정책자료 Ⅱ 자혹은주요이용자그룹이없다. 그러므로산출데이터를 인구수 와비교하여설정하지는않는다. 목적 ( 사명 ), 업무와기능은국가별로다르다. 그러므로비용데이터는쉽게비교될수없다. 국가도서관의주요목표중하나는국가문화유산의수집과보존이다. 그러므로한가지흥미로운지표가그문화유산의범위이다. 그러나한국가에서발간되는출판물의양, 특히비영리 ( 비상업적 ) 부문의출판물의양을평가하는것이항상가능할수는없다. 사실상국가도서관은그국가만의특징이있는기관으로, 데이터를쉽게비교할수없다. 라인 (Maurice Line) 이말한바와같이, 어떤관종의도서관도국가도서관처럼특성, 크기, 포함된매체유형, 수집의범위, 기능과서비스에있어이렇게다양하지는않다. 그리하여국가도서관의주요업무성과에대한별도의성과지표필요성이인식되었고 2006년 5월 ISO TC46 SC8 1) 은파리에서열린회의에서새로운업무로국가도서관성과지표에대한기술적보고서를제안할것을결정했다. 이초안은그러한논의준비를위해실행가능한지표를아주짧게약술한첫번째초안으로이후방법에대한완성된설명이추가될수있다. 성과와영향력지표가지식, 정보활용능력, 사회적통합, 전문학술적인분야에서의성공, 문화생활에대한국가도서관의기여등보여주는가장흥미로운지표지만, 이초안에는포함되지않았다. 그러한지표는아직개발중이며, 추후추가될수있다. 요약하자면이초안은 ISO 11620에서나온성과지표를국가도서관의목표에적용하고자하였으며 ISO 11620이국가도서관의특수업무를고려하지않은부분에서는특별한지표를추가하고자하였다. 1) 역자주 : TC46 은 ISO 의 46 번째기술위원회를지칭하는것으로도서관및문헌정보학과관련된표준화활동즉도서관, 도큐멘테이션, 정보센터, 출판, 아카이브, 레코드관리, 박물관도큐멘테이션, 색인 / 초록서비스, 정보학관련표준화활동을담당하고있다. 여기에는 4 개의분과위원회가있는데그중하나인 SC8 은 Quality-statistics and performance evaluation 을담당하고있다.

147 IFLA 의국가도서관성과지표초안 143 어떤기관의질을평가하기위한노력은그기관의사명과목적에서시작되어야한다. IFLA 국가도서관분과에서제시하는국가도서관의일반사명은다음과같다. 국가도서관의사명과목적 1. 장서 1.1 법정납본을통한국가서지 ( 인쇄및전자자료모두 ) 의수집 1.2 필사자료, 기록물, 지도, 그림, 사진, 전통적혹은디지털형식의시청각자료로된국가문화유산의수집 1.3 국가의언어로그리고 / 혹은그국가에대한외국출판물의수집 1.4 외국출판물 2) 을다룬폭넓은장서의유지 2. 접근 2.1 국가서지레코드의생산 2.2 연구, 학습및자기계발을위해장서에대한가능한최적의접근을제공 2.3 관련자료를디지털화하여장서에대한원격접근제공 2.4 이용자에게직접적으로그리고다른도서관이나정보센터를통해주요서비스 ( 참고, 서지, 대출 ) 를제공 3. 보존 3.1 전자장서를포함한국가문화유산의보존과활성화 4. 협력 4.1 전국적, 국제적으로도서관정보업무에참여 4.2 문헌정보학연구에참여 5. 경영 5.1 혁신기술과적절한경영으로효율성의보장 5.2 직원개발대비추가적인업무 1. 도서관교육센터제공 2. 국제적인프로그램과프로젝트를위한국가포럼의역할수행 2) 외국저작장서는전반적인것이거나혹은인문학처럼주제가한정될수있다.

148 144 외국도서관정책자료 Ⅱ 제안된지표 A. 국가장서의구축 지표출처상세내용수집데이터 1. 국가도서관이국가의출판물을수집하는비율도서관이국가의출판물을포함하는정도를평가 네덜란드국립도서관과지역납본을하는독일뮌스터의도서관이테스트함 방법 1: 출판사목록의표본을입수하여상업적출판물범위만을평가방법 2: 지역서지와같은정보원을샘플로하여비영리출판물을포함. 상업적출판물과비상업적출판물은분리하여평가해야한다. 인쇄출판물과전자출판물은분리하여평가해야한다. - 국가의출판물의수 ( 표본 ) - 그자료중에수집된수 2. 장서내요청저작의소장률이용자가요청한저작을도서관이소장하는범위를평가 ISO 저작 = 출처, 언어, 국가적중요성등의이유로국가도서관이수집해야만하는유일자료이용자 = 다른도서관을포함 - 요청된저작의수 ( 대출, 상호대차, 문헌제공 ) - 장서내그저작의수 3. 장서내유일저작의소장률다른도서관이수집하지않는그국가의출판물을국가도서관에서포함하는정도를평가 독일특수주제장서프로그램이테스트함 방법 : 장서내저작을표본으로선정하여, 그표본의복본이국가내다른도서관에있는지평가저작 = 출처, 언어, 국가적중요성등의이유로국가도서관이수집해야만하는유일자료 - 그국가도서관장서에서만찾을수있는표본내저작의수 - 표본내모든저작의수 이지표는다양한관점에서국가도서관이그국가의출판물을많이포괄하고있는지평가한다. 제안상태 필수 필수 선택

149 IFLA 의국가도서관성과지표초안 145 B. 외국출판물장서의구축 지표출처상세내용수집데이터 제안상태 1. 외국출판물에대한도서관총지출상의비율도서관이세계적인장서를구축하는업무에관여하는정도를평가 이용한출처없음. 그러나데이터는접근가능해야한다. 방법 : 도서관의정기적인총지출에대비한외국출판물에대한지출외국저작물은그국가에관한출판물을포함. - 정기적인총지출 ( 고용인, 수집, 컴퓨터네트워크의운영및유지, 건물보수, 장비의보수및교체 ) - 외국출판물에대한지출 ( 라이선스를포함한모든형태 ) 필수 이지표는도서관이외국출처의연구자료를폭넓게포괄하기위해노력하는범위를평가한다. 외국저작장서는예를들면인문학과같은특정주제로제한될수있다.

150 146 외국도서관정책자료 Ⅱ C. 장서에대한접근제공 : 목록작성 지표출처상세내용수집데이터 1. 지난 2 년간의출판물을의미하는국가서지중신규저록 (entries) 의비율수집과목록작성의속도를평가 이용한출처없음. 그러나여러국가도서관에서신규저록수를파악하고있다. 한해의등록되는건수는그해의출판건수에대해조사된다. 예 : 2005 년과 2006 년에출판된저작들중 2006 년동안의신규저록 - 한해동안의신규저록의수 - 지난 2 년간출판된저작의수 2. 웹목록상에서목록작성된희귀자료의비율희귀장서가목록, 특히웹을통해서접근가능한지평가 이용한출처없음. 희귀자료는필사본, 초기간행본, 다른 16~20 세기의희귀한인쇄자료를포함한다. 지표는자료에따라구분될수있다. 만약실제수치를파악할수없다면, 추정치가나올수있다. - 희귀자료의수 - 그희귀자료가목록작성된수 - 웹목록상에목록작성된자료의수 이지표는웹기반의서지와목록을통해접근가능한장서를구축할때도서관이참여한바를평가한다. 제안상태 필수 필수

151 IFLA 의국가도서관성과지표초안 147 D. 장서에대한접근제공 : 빠르고쉬운접근 지표출처상세내용수집데이터 제안상태 1. 문헌처리소요시간의평균처리절차가빠른만큼효율적인지평가 ISO 방법 : 문헌이도서관에도착한날짜와이용자가이용가능한날짜 ( 대체로서가에배가한날짜 ) 사이의중간값을계산함. - 문헌이도서관에도착한날짜와이용자가이용가능한날짜사이의일수 필수 2. 배가의정확도도서관의목록으로작성된문헌이서가의정확한장소에있는정도를평가 ISO 방법 : 서가의대표적인표본을점검한다. 전자문서는제외한다. - 표본내문헌의수 - 정확한장소에있는문헌의수 선택내부관리에중요 3. 폐가제서가에서의문헌검색소요시간의평균검색시스템의유효성을평가 ISO 11620, 호주국립도서관 방법 : 이용자가요청한, 폐가제서가에있는자료의표본에대해, 요청이제출된일시와이용자가그자료를입수할준비가된시간을기입한다. 이지표는현장소장과원격소장에따라분리될수있다. - 폐가제서가에있는자료의열람요청과이용자가이용가능한시간간의평균값 선택내부관리에중요 4. 상호대차의속도상호대차나문헌제공을성공적으로완수하기에걸리는시간간격을평가 ISO 방법 : 전형적인주간업무를샘플대상으로함. 받은시간은대출도서관이받은날짜와시간이다. 보낸시간은요청한자료를요청한도서관에보낸날짜와시간이다. 시간간격은도서관개관시간에측정된다 ( 개관시간은도서관이개방한시간으로주말, 휴일, 기타휴관일을제외한것이다 ). - 도서관직원이상호대차나문헌제공요청을성공적으로완수하는데필요한시간 - 문헌제공신청에상호대차신청을더한수 필수 지표 1: 이지표는매체처리면에서도서관의효율성을평가한다. 지표 2-4: 이지표들은이용자에게요청자료를제공할때도서관의신속성과정확도를평가한다.

152 148 외국도서관정책자료 Ⅱ E. 장서에대한접근제공 : 이용 지표출처상세내용수집데이터 1. 지난 3 년간입수된문헌당대출 + 상호대차 + 문헌제공업무수장서의새로운부분에대해수요가있는정도를평가 ISO ( 대출에만적용 ) 방법 : 지난 3 년동안수집된모든문헌에대하여, 1 년동안등록된대출 + 상호대차 + 문헌제공처리수를계산한다. - 지난 3 년동안수집된모든문헌에대한총대출수 + 상호대차 + 문헌제공수 - 지난 3 년동안수집된문헌의총수 2. 성공적인상호대차의비율상호대차와문헌제공요청의수행을평가 ISO 방법 : 전형적인주간업무를샘플대상으로함국가도서관의수집정책을벗어나는자료의요청은제외되어야한다. - 성공적인상호대차와문헌제공처리의수 - 상호대차와문헌제공요청의총수 3. 데이터베이스당다운받은콘텐츠단위의수도서관이이용자에게적합한데이터베이스를제공하는지평가 ISO ( 일인당 ) 방법 : 도서관이제공하는각데이터베이스당다운받은콘텐츠단위의수를계산 - 특정데이터베이스에서다운받은콘텐츠단위의수 4. 모든도서관방문자중가상방문자의비율이용자가도서관서비스에접근하기위해도서관웹사이트를사용하는정도를평가 ISO (1 인당총도서관방문수 ) 방법 : 실제방문자수 ( 도서관구내에입장하는수 ) 를가상방문자수 ( 도서관웹사이트에접속하는수 ) 와비교한다. - 실제방문자수 - 가상방문자수 - 전체방문자수 이지표는도서관이제공하는서비스의이용을평가한다. 제안상태 필수 선택 선택 선택

153 IFLA 의국가도서관성과지표초안 149 F. 장서에대한접근제공 : 디지털화 지표출처상세내용수집데이터 제안상태 1. 장서중저작 1,000 건이연간디지털화되는비율도서관이문화유산을공개적으로이용할수있도록하는그들의업무를수행하는정도를평가 이용한출처없음. 그러나디지털화된저작은일부국가도서관에서계산한다. 디지털화는도서관자체적으로혹은다른 ( 상업적 ) 기관들이수행할수있다. - 장서내저작의수 - 조사연도당디지털화되는저작의수 필수 2. 도서관에의해디지털화된문헌당다운받은콘텐츠단위의수도서관에서디지털화한문헌이이용자에게적합한지평가 이용한출처없음. 방법 : 도서관의장서내의디지털화된문헌에서다운받은모든콘텐츠단위를기록 - 도서관이디지털화한문헌에서다운받은콘텐츠단위의수 - 도서관이디지털화한총문헌의수 선택 이지표는장서를원격이용에서접근가능하게만들기위한도서관의노력을평가한다.

154 150 외국도서관정책자료 Ⅱ G. 참고서비스의제공 지표출처상세내용수집데이터 1. 질의에대한정답률도서관이참고질문에대해정확한답변을하는정도를평가 ISO 방법 : 대리이용자를대상으로대표적인질문과답변을통한주의깊은테스트 - 처리된질의의총수 - 정확하게답변된질의의수 2. 전자적으로제출된정보요청비율질의를제출하기위한전자매체의이용평가 ISO 방법 : 대표적인 ( 표본적인 ) 기간동안입수된모든정보요청과그리고세분화하여전자적으로제출된요청 ( 이메일, 온라인 ) 을기록 - 특정시기동안입수된정보요청의총수 - 전자적으로제출된질의의총수 이지표는참고서비스의신뢰도와증가하는원격참고서비스이용의비율을평가한다. H. 관내업무를위한설비제공 지표출처상세내용수집데이터 1. 대중의좌석점유율도서관내에서열람및작업을위해제공되는좌석이용을평가하고, 물리적장소로서의도서관의가치를보여줌 ISO 특정한연도, 주간, 일자의시간대에측정될것이다. 결과를비교할때이러한측정시간대는명확하게지정되어야한다. - 제공된공공좌석의총수 - 조사시기에이용된공공좌석수 이지표는도서관이적절한관내작업가능성을제공하는지평가하는데, 대표적으로좌석을평가한다. 제안상태 선택 필수 제안상태 선택

155 IFLA 의국가도서관성과지표초안 151 I. 발전을위한잠재력구축 지표출처상세내용수집데이터 제안상태 1. 전자서비스를제공하는도서관직원의비율전자서비스를기술적으로지원하기위해도서관이인적자원에투자하는정도를평가 ISO 방법 : 총직원수로나눈, IT 서비스를계획, 유지, 제공, 개발하고도서관의웹기반서비스를기술적으로개발, 개선하는 ( 전임 ) 직원의수 - 전체도서관 ( 전임 ) 직원 - IT 및웹기반서비스를제공, 유지, 개발하는 ( 전임 ) 도서관직원의수 선택 2. 직원당정규교육과정참석시간직원기술의향상평가 ISO 직원수 = ( 전임이아닌 ) 인원수교육은도서관직원및외부전문가가관내혹은외부에서진행하는사전계획된수업으로구성된다. ( 이용관점에서 ) 비정기적인교육은제외한다. - 총직원수 - 한해동안정규교육과정에참석한시간 필수 3. 특별지원금또는발생한소득에의한도서관의수입비율추가적인재정자원을구하는면에서도서관의성공을평가특별지원금또는발생한소득에의한도서관수입의비율 ISO 전체도서관수입은자본적지출을위한수입을포함한다. 특별지원금또는발생한소득에의한수입은자금제공단체가지불하지않은자본적지출을위한수입을포함한다. - 조사연도의전체도서관자산 - 특별지원금또는발생한소독에의한도서관의수입 선택비교는어려움 이지표는직원역량및기술개발, 자원수집능력에대한도서관의투자를평가한다.

156 152 외국도서관정책자료 Ⅱ J. 장서보존 지표출처상세내용수집데이터 1. 장서자료 1,000 건당보존처리를받는자료의비율 이용한출처없음. 지표는보존 / 복원방법에따라분리될수있다. - 마이크로필름화 - 디지털화 - 탈산화 - 전통적인보존방법 - 장서자료의수 - 조사연도에보존처리를받은자료의수 2. 안정화상태에있는장서의비율 영국국립도서관비율은장서자료 400 건이나혹은장서의목표부분을대표표본으로삼아상태조사를통해확정된다. 안정적인자료는손상이있을수있으나더이상손상될즉각적인위험없이이용될수있다. 불안정한자료는이용하면더많이손상될수있다. - 표본에있는자료의수 (400) - 그중에서안정적인자료의수 3. 적절한환경상황에있는장서의비율 영국국립도서관장서의유형과관련한온도와상대습도의적절한조건을확인한다. 이조건들은 BS 5454:2000 이권고한범위안에들어가야한다. - 기온 C, ±1 C 온도차범위 - 습도 40-60%, ±5% 습도차범위 - 표본에있는자료의수 (400) - 적절한환경상황에있는자료의수 이지표는전자장서를포함한장서보존에대한도서관의노력을평가한다. 제안상태 필수 필수 필수

157 IFLA 의국가도서관성과지표초안 153 K. 국제적인협력 지표출처상세내용수집데이터 제안상태 1. 국제업무및프로젝트담당직원비율국제적협력정도를평가 이용한출처없음. 방법 : 국제협력을계획, 유지, 개발하고국제프로젝트에서일하는 ( 전임 ) 직원의수, 프로젝트직원을포함 - 총 ( 전임 ) 도서관직원 - 국제협력과프로젝트에종사하는 ( 전임 ) 직원수 필수 이지표는도서관의국제업무를평가한다. L. 이용자요구확인 지표출처상세내용수집데이터 제안상태 1. 이용자만족이용자가도서관서비스전체혹은별개의서비스에대해만족하는정도를평가 ISO 방법 : 적극적인혹은그럴잠재성이있는이용자의대표적인표본을조사한다. 조사는도서관서비스를열거하고대체로 5 점척도로이용자의만족을묻는다. 국가도서관은우편질의, 전자질의, 전화인터뷰혹은대면인터뷰를통해데이터를수집할수있으며, 이용자인다른도서관에대한조사가더욱중요하다. - 이용자가지적한각서비스의가치의합 - 질문에응답한인원 / 도서관의수 선택비교는어려움 이지표는이용자 ( 혹은비이용자 ) 의관점에서본도서관서비스의질을평가한다.

158 154 외국도서관정책자료 Ⅱ M. 효율적인경영 지표출처상세내용수집데이터 1. 목록작성된저작의비용서지레코드를생산하기위한직원의비용을평가 ISO (1998 년판 ) 방법 : 작업시간당비용을곱하고편목된저작 ( 표본 ) 의수로나눈, 서지데이터의생산에소요된총시간 - 표본기간동안서지데이터생산에소요된총시간 - 작업시간당가격 ( 관련직원의정규근무시간으로나눈임금 ) - 표본기간동안목록작성된저작의수 2. 대출당비용대출수 ( 표본 ) 에관련하여도서관대출과제공서비스의직원비용을평가 ISO ( 직원비용뿐만아니라모든비용을포함 ) 대출 = 국가도서관에서는다음을포함한다. - 지역대출 ( 관내대출포함 ) - 상호대차 - 문헌제공방법 : 작업시간당비용을곱하고대출 + 상호대차 + 문헌제공의횟수로나눈, 지역대출과상호대차및문헌제공에소요된총시간 - 표본기간동안에지역대출, 상호대차와문헌제공에소요되는총시간 - 작업시간당비용 ( 관련직원의정규근무시간으로나눈임금 ) - 표본기간동안대출 + 상호대차 + 문헌제공의횟수 3. 매체처리에대한직원생산성일년간직원당처리한수집자료의평균수를측정. 지표는매체처리를위한워크플로가잘조직되었는지보여준다. ISO 방법 : 수집된매체의수를매체처리 ( 소급편목은제외한수집과편목 ) 에참여하는 ( 전임 ) 직원의수로나눈다. - 특정기간에입수된인쇄및전자자료의수. 전자저널에대해서는, 연간구독분이한권으로계산된다. - 수서와편목에관련된 ( 전임 ) 직원의수 이지표는기관의효율성을평가한다. 제안상태 필수 선택 필수

159 IFLA 의국가도서관성과지표초안 155 출처 Performance Indicators for National Libraries

160 156 외국도서관정책자료 Ⅱ 호주국립도서관의장서디지털화정책 National Library of Australia Collection Digitisation Policy 2008 년제 4 판발표 세계여러국립도서관이더많은정보자원을제공하고이용자가효율적으로접근할수있도록디지털도서관을구축운영하고있다. 또한이러한디지털도서관의구축과운영을위해여러정책을계획하고이를공개적으로발표하고있다. 국립중앙도서관디지털도서관개관에즈음하여세계주요국립도서관의디지털정책을살펴보고자한다. 1. 서론 1960년호주국립도서관법은국립도서관이호주및호주인에관한포괄적인장서를포함한국가장서를구축하도록규정하고있다. 그장서에는단행본, 저널, 지도, 악보, 필사자료, 구술역사녹음자료등이포함된다. 또한이법에서는국립도서관이이장서를이용할수있게하도록요구하고있다. 디지털기술을통해국립도서관은장서에대한접근을제공하는혁신적인방안을수용할수있었고, 특정한접근목적을충족시킬수있었다. 국립도서관 목표선언 ) 은이선언의 희망성과 2 에해당하는주요활동의하나로강조된디지털화에대한국립도서관의핵심전략성과를밝히고있다. 희망성과 2는 이용자가우리의장서에신속하고쉽게접근할수있도록그요구를충족시키기위한것 이다. 1) The Library's Directions for statement

161 호주국립도서관의장서디지털화정책 157 이정책은국립도서관의장서를디지털화하고디지털장서에대한접근을제공하며관리하는방안에대해개괄적인내용을설명한다. 2. 국립도서관의디지털화목적 국립도서관은장서의디지털화를통해다음을목적으로한다. 연구를지원하기위해호주의문헌및문화유산에관해서핵심적으로중요한디지털콘텐츠를구축한다. 사람들이어디에있든지국립도서관을방문하지않고서도폭넓은범위의장서에직접접근하고이용할수있도록할것이다. 혁신적인기술을수용하여다양한집단이온라인환경에서장서를이용할수있도록하여새로운이용자층을참여시킨다. 국립도서관의교육, 출판, 전시프로그램을지원한다. 희귀하고그장서에대한접근을확대한다. 3. 원칙 다음원칙은현재호주국립도서관디지털화사업의지침이될것이다. 디지털화의가장중요한목적은접근을용이하게하는것이다. 국립도서관은장서를더욱폭넓게노출하고이용자들이쉽게접근할수있도록한다. 두번째목적은원본대신이용할수있는디지털자료를제공하여희귀하고손상되기쉬운장서자료를보존하는것이다. 가장우선적으로디지털화해야하는자료는호주및호주인과관련된자료이다. 중요해외장서에서선정된자료는어떤특별한상황에따라디지털화된다. 디지털복제본이여러목적으로재이용되도록보장하는국립도서관의승인표준인디지털저장기준 (digital capture standards) 에따라자료를디지털화한다. 그목적에는온라인전시, 출판, 국립도서관장서를선택적으로강조하기위해생산된교육자원이포함된다. 현재요구조건보다질적수준이낮은이

162 158 외국도서관정책자료 Ⅱ 미지를생산하는초기디지털화실무관행과저장기준에따라생산된디지털이미지가존재한다면원본자료는내외부이용자가재요청할때현재기준에따라재디지털화된다. 국립도서관이소장한유일자료에특별히중점을두면서, 다양한분야의연구를지원하는핵심적으로중요한콘텐츠를제공하기위해폭넓은장서의유형과주제를디지털화하고자한다. 국립도서관은장서자료의디지털복제본에대한접근을제공하지만일반적으로이들을해석하지는않는다. 대신다른기관은디지털복제본을패키지로입수할수있으며저작권과기타접근제한에따라이용할수있다. 디지털장서내자료의이용과복제는국립도서관의접근및이용자요금부담정책에따른다. 또자료의이용과복제시, 저작의속성, 정보원에대한국립도서관의승인, 모든저작권또는기타접근제한에관한허용정보를통합하여제공한다. 계획된디지털화프로그램, 출판, 전시를포함한국립도서관의자체사업을지원하기위해디지털화된장서자료는일반적으로전체를디지털화한다. 예를들면단행본전체, ( 잡지 ) 한권전체, 사진앨범전체, 사진장서전체를디지털화하는것이다. 이를통해자료의일부뿐만아니라전체에도접근할수있을것이다. 필사자료장서는복잡한특성과크기때문에예외이므로아주드물게전체를디지털화한다. 대신개별자료와연속간행물은디지털화한다. 장서자료의디지털판은가능한최대한원본자료를대신한다. 이미지는장비의결함을보상하기위한경우를제외하고는디지털적으로수정하거나화상도를높이지않는다. 국립도서관의디지털화사업은이용자평가와피드백을고려한다. 국립도서관은이용자가 디지털장서이용자피드백양식 또는다른방식을통해피드백을제공하도록장려한다. 장서자료의디지털화는국립도서관의자료보존처리업무를감소시키지는않는다. 디지털대리물덕분에적절한보존환경에서유지되고있는원본자료를장래에관리할필요가줄어든다. 국립도서관은디지털화사업의중복을최소화하고, 호주의여러기관들과협력하여국가적수준으로이용자가이용할수있는다양한디지털콘텐츠를늘리고자한다. 국립도서관은디지털저장, 보존, 접근등을위한국가및국제표준과실무

163 호주국립도서관의장서디지털화정책 159 관행을폭넓게수용한다. 디지털화는 1968 년저작권법의복제조항을고려한다. 4. 디지털화를위한자료의선정 아래에설명된서비스및사업과관련된장서를지원하기위해사진, 지도, 필사자료, 낱장악보, 단행본, 단명자료, 신문, 잡지, 녹음자료등을포함한일련의자료들을디지털화한다. 1) 계획된디지털화디지털화는국립도서관의일상적인사업이다. 디지털화프로그램은대부분새로수집된사진들과기존장서에서선정된자료들로구성된다. 디지털화를위해선정된기존장서자료는다음과같은범주에하나이상속한다. 역사적, 문화적으로특별히중요한자료유일자료자주요구되는자료국립도서관이출판및전시를위해선정한자료저작권기한이만료되었거나디지털화를위해허가를받은자료자료의상태, 가치, 취약성, 위치때문에제한되는자료들상대적으로알려지지않은장서의자료들. 왜냐하면디지털접근을통해그러한자료들에대한관심과이용이증가할것이기때문이다. 연간계획에서계획된디지털화프로그램의일부로서디지털화할자료를명시한다. 앞으로그형식이변할수도있지만현재는사진, 희귀지도, 악보등에중점을두고있다. 장서자료는국립도서관이승인한디지털화표준에따라디지털화되지만디지털이미지는여러목적을위해이용될수있다. 마스터자료 (master copy) 는다양한접근경로를통해일반대중이이용할수있는다양한버전으로디지털객체저장시스템 (Digital Object Storage System, DOSS) 의중심부에저장된다.

164 160 외국도서관정책자료 Ⅱ 2) 직접복사서비스를통한이용자의장서자료요청국립도서관은상호대차, 문서제공, 국립도서관의 직접복사서비스 (Copies Direct) 등을통해국가및국제적접근을지원한다. 이서비스들을통해이용자들은저작권법과기타접근제한에따라국립도서관의장서자료의인쇄및디지털복제본을구매할수있다. 저작권법의범위밖에있는자료만전체적으로복제할수있고디지털마스터자료는영구히유지되며다른목적으로이용될수있다. 이러한디지털자료는제공서비스를통해이용할수있지만, 디지털화된다른장서와는다른표준에따라제공된다. 3) 대규모자료의디지털화국립도서관은주립도서관과자치주도서관과협력하여호주신문디지털화프로그램 (Australian Newspapers Digitisation) 을통해호주의역사적인신문을디지털화하고있다. 시드니모닝헤럴드 (Sydney Morning Herald) 뿐만아니라각주및자치주의주요일간지한종을 2010년말까지마이크로필름자료에서디지털화하여온라인으로이용할수있도록할것이다. 그분량은전체약 360만페이지이다. 신문이디지털화되면신문기사의원문검색이가능한무료온라인서비스를통해이용할수있다 ( 국립도서관은이러한대규모자료의디지털화프로그램을통해텍스트기반장서자료의키워드검색을가능하게해주는콘텐츠분석과광학문자인식 2) 처리를적용하고있다. 프로그램은장래에잡지나단행본과같은텍스트기반의다른자료에도적용하도록확장될것이다. 4) 보존 국립도서관의장서보존복제정책 (Policy on Preservation Copying of Collection) 에따라보존목적을위해디지털화하도록자료를선정한다. 이는손상되기쉽거나취약한자료들을물리적으로다룰때의위험을줄이기위한것으로원자료가오래지속될수없어서보존복제본으로대체하거나보완해야만할때를위한것이다. 그외에도국립도서관은원본자료의형식을유지할수없거나장래에접근할수없을때자료를복제한다. 뿐만아니라낙후되고있는기술에의지한접근형 2) Optical Character Recognition(OCR) : 사람이쓰거나기계로인쇄한문자의영상을이미지스캐너로인식하여기계가읽을수있는문자로변환하는것

165 호주국립도서관의장서디지털화정책 161 태가있을때에도자료를복제한다. 국립도서관은관련된자료의특성에따라보존을위한변환방식으로마이크로필름제작과디지털화모두를수용하고있다. 국립도서관은장기보존자료를유지하기위해노력하고있다. 국립도서관은녹음자료장서의콘텐츠에지속가능한접근을보장하기위해, 보존목적으로이러한자료들을디지털화하고있다. 국제적으로알려진장기보존및저장을위한디지털녹음파일형식에따라영구기록녹음자료를매체변환하는프로그램이진행되고있다. 5) 공공봉사프로그램국립도서관의공공프로그램과전시, 출판, 문화행사, 교육활동과같은봉사활동을지원하기위해장서자료를디지털화한다. 이러한목적을위한디지털화를통해국립도서관은혁신적이고흥미로운방식을이용하여새로운이용자층과목표이용자들을끌어들일수있고재이용할수있는새로운유연한결과물을창조할수있다. 6) 합동정보자원제공서비스를위한콘텐츠국립도서관은다수의국가적정보자원제공서비스를운영한다. 이는이용자가정보원을검색하고정보원의디지털자원에링크해주는주제기반서비스이다. 국립도서관의디지털화프로그램은 Music Australia, Picture Australia, Australia Dancing 등과같은이러한정보자원제공서비스를위해콘텐츠를지원하고제공한다. 7) 해외자료국립도서관은호주의장서를우선적으로디지털화하지만, 선정된해외장서자료의디지털화도수행한다. 많이이용되는연구자료의보존필요성을고려하며이를통해국립도서관의출판, 전시프로그램을지원한다. 8) 협력 디지털화사업은상관관계가있고유사한디지털화목적을가진다른수집및연구기관과협력하여수행된다. 여기에는국립도서관의장서를강화해주는자료

166 162 외국도서관정책자료 Ⅱ 를소장한다른기관이나개인이자신들의자료를디지털화하기위해국립도서관에대여하는경우가포함된다. 또다른경우는국립도서관자료의디지털화를위해다른기관이나개인이기부및후원을통해자금을지원하거나업무를수행해주는것이있다. 또한국립도서관도호주연구위원회 (Australian Research Council) 가자금을지원하는프로젝트처럼특정협력프로젝트를위해디지털화를수행한다. 뿐만아니라국립도서관디지털콘텐츠의다양한이용을위해다른곳에서해석하거나패키지화하는것을지원한다. 국립도서관은자관의목록에다른기관이소장하고그기관에서디지털화한중요한호주자료에대한링크를제공하도록노력할것이다. 5. 디지털화사업의관리 국립도서관의정지이미지디지털화사업은하나의조직단위, 사진디지털화부서 (Digitisation and Photography Branch) 에집중된다. 여기에서디지털화와관련된국립도서관의폭넓은정책, 계획, 절차등을책임진다. 정책을따르기위해사진디지털부서와협력하거나서비스를받으려는국립도서관의다른분야를지원하기위해절차와지침이개발되었다. 국립도서관의소리디지털화사업관리는구술역사부서가책임지고있다. 디지털화논의실무그룹 (Digitisation Issues Working Group) 은국립도서관의장서디지털화와관련된문제를연구하고향상시키기위해조직되었는데, 워크플로, 절차, 이용자요구사항에서나온국립도서관의디지털하부구조시스템등의강화에중점을두고있다. 이실무그룹은장서개발관리위원회에보고한다. 유일자료의디지털화는국립도서관의직원또는사업계약자가관내에서수행한다. 프로젝트의성격에따라일부경우에는디지털저장이아웃소싱되기도한다. 디지털화사업을지원하기위한전문지식은국립도서관전체여러영역에서얻는다. 특별히디지털저장, 관리, 제공시스템의개발과유지에대해서는국립도서관의정보기술부서, 우선적으로디지털화하는자료의선정및기술 ( 記述 ) 에대해서는장서분야, 보존에관한조언에대해서는보존서비스, 디지털보존문제에관해서는디지털보존분야에서지원을받는다. 국립도서관의디지털화된장서는디지털장서관리자 (Digital Collections Manager) 시스템을통해관리한다. 이시스템은저장, 관리, 장기보존을포함한디지털자원

167 호주국립도서관의장서디지털화정책 163 의전체활동주기를지원한다. 국립도서관은디지털객체의안전한저장과관리를보장하기위해디지털보존원칙을수용한다. 고유한시스템구조와절차는국립도서관의디지털객체저장시스템 (Digital Object Storage System) 내의장기보존을위해적합하다. 또한국립도서관은디지털보존정책에따라추가적인보존전략과처리과정의개발을연구하고있는데, 이는디지털장서에접근하는현재의기술이변하더라도디지털장서를여전히이용할수있도록보장하는것을목적으로한다. 6. 디지털화된장서에대한접근 1) 검색서비스및제공시스템국립도서관의디지털장서는일련의검색서비스를통해검색하고접근할수있다. 우선적으로국립도서관의온라인목록과호주국립서지데이터베이스 (Australian National Bibliographic Database, ANBD) 를통해인쇄및디지털장서에대한통합접근이제공된다. 장서자료는디지털화되기전에서지제어가되기때문에디지털대리물은원자료의목록레코드링크를통해접근가능하다. 필사자료장서는목록레코드, 간단목록레코드의조합, 상세한검색도구에서기술한다. 디지털대리물은검색도구의링크를통해접근가능한데, 그자체가목록레코드이거나목록레코드에링크된검색도구를통한다. 또한검색및접근은구글과같은공개검색엔진, 'Picture Australia' 와같은합동정보제공서비스가국립도서관의메타데이터수집및색인할수있게허용하는공개표준을이용하면서쉬워질수있다. 디지털화된장서에대한접근은국립도서관의웹사이트를통해직접이용할수있다. 디지털장서웹페이지를이용하면서이용자들은어떤국립도서관장서가디지털화되었는지알수있고디지털장서전체를브라우징및검색할수있다. 2) 영구식별자디지털화된자료를이용자가볼수있도록국립도서관은상황에맞는서지정보, 경로탐색, 배열및제공선택안을제공하는특정제공시스템형식을개발하였다. 이용자는복합적인페이지에걸쳐탐색할수있고, 상세하게보기위해확대할수

168 164 외국도서관정책자료 Ⅱ 있으며각각의디지털자료를위한메타데이터를볼수있다. 영구적인접근을보장하기위해국립도서관은모든디지털화된장서자료와모든디지털화된장서의제공가능한부분에유일하고영구적인식별자를할당한다. 영구식별자를이용하면국립도서관의디지털화된장서에있는모든자료를영구적인방식으로인용할수있다. 식별자는웹상에서객체의위치를항상알려줄수있는수단으로국립도서관의목록, 연합정보제공서비스, 즐겨찾기, 다른웹페이지에서의하이퍼링크를포함하여다양하게이용될수있다. 국립도서관의영구식별자스키마에관한더자세한정보는 initiatives/nlapi.html에서볼수있다. 7. 표준 국립도서관은디지털장서의생산, 유지, 접근제공등을위한적절한표준을유지하고증진하는업무를수행하고있다. 국립도서관은확립된국제표준을충실히따르며우수실무사례가제시되는대로수용하고있다. 또한국가적, 국제적모두디지털화표준개발사업에참여하고있다 ( 정보원기술 ( 記述 ) 과메타데이터는확립된국제서지표준과표준프로토콜 ( 을이용하여생산된다. 왜냐하면이를통해검색엔진이메타데이터를수집하고색인할수있어인터넷상에더넓게자료가노출될수있기때문이다. 장서자료는국립도서관은디지털저장표준 (Digitisation Capture Standards) 에따라디지털화된다. 자료는흥미를끌수있는이용형태에알맞으며, 자료에적합한수준의해상도로디지털화된다. 품질관리평가는국립도서관의표준을준수하고있음을보증하기위해일상적인업무로써수행된다. 국립도서관의디지털저장표준개정은정기적으로이루어진다. 접근수준디지털화를위한최소표준세트를확립하기위해현재작업이진행중이다.

169 호주국립도서관의장서디지털화정책 원자료의관리와처리 국립도서관이수행하는디지털화사업은원자료의보존요구및디지털화와일관성을가진다. 디지털화절차는원자료가디지털로저장되는과정에손상을받지않도록보장하기위해국립도서관의보존정책의원칙을따른다. 국립도서관직원과사업계약자들은디지털화과정의일부분으로장서자료의과정과처리를교육받는다. 디지털저장은디지털화되는자료의형식에적합한장비, 즉평판스캐너, 필름 / 슬라이드스캐너, 디지털카메라등을이용하여이루어진다. 국립도서관은가능한물리적으로최상의상태에서자료를디지털화하고자한다. 때문에원자료에대한보존평가와모든처리는가능한디지털화가되기전에이루어진다. 9. 홍보 국립도서관의디지털화사업은가능한이용자들이장서를알수있도록널리알리기위한것이다. 홍보활동은특정이용자집단을위해수행될것이며또한새로운이용자들을참여시키기위해진행될것이다. 새롭게디지털화된장서를강조하기위해국립도서관웹사이트의이용, 이용자, 다른기관의직원, 동료들에게발표, 국립도서관의디지털화작업실투어, 전문출판물을위한기사준비등을포함하여일련의전략들이사용될것이다. 10. 조정과보고 국립도서관의단체관리그룹은국립도서관의디지털화사업에대해종합적인조언을제공하는역할을할것이다. 장서개발부내의사진디지털화분과는정책방향을제공하고운영중인디지털사업을매일관리한다. 연례보고서와산출결과및성과체계를통해국립도서관의디지털사업성과는정부에보고된다. 내부적으로는국립도서관의성과관리체계를통해디지털화사업을보고하고감독한다.

170 166 외국도서관정책자료 Ⅱ 11. 장래의계획 이용자가이용가능한디지털콘텐츠의범위와양을증가시키려는국립도서관의전략적목적을달성하기위해대규모의디지털화프로그램이자원의유용성에따라수행될것이다. 특히국립도서관은주립도서관과자치주도서관과협력하여가까운장래에호주대도시와지역신문들을디지털화하려고계획하고있다. 여기에는텍스트기반자료의원문검색을가능하게해주는광학문자인식의이용이포함될것이다. 그다음단계에는호주의잡지를특별히고려할것이다. 그리고국립도서관은호주신문디지털화프로그램에호주의도서관과기관들이제공하는디지털신문파일을포함하려고한다. 12. 정책개정 이정책은매년검토된다. 출처 Collection Digitisation Policy

171 캐나다국립도서관기록관의디지털장서개발정책 167 캐나다국립도서관기록관의디지털장서개발정책 Library and Archives Canada Digital Collection development Policy 캐나다국립도서관기록관 (Library and Archives of Canada, 이하 LAC) 은 2004년창립이후현재와미래세대의이익을위해캐나다의문헌유산을보존하고, 모든이가접근할수있는지식을담고있는정보원이되기위해진정한디지털기관이되려는핵심목표를설정하였다. 이후 LAC는디지털화사업과관련하여일련의선언과정책들을발표하였는데, LAC 디지털화전략 2009~2014 와 디지털장서개발정책 중의기본정책선언을소개하고자한다. 2004년캐나다도서관기록관법 1) 으로 LAC는법정납본을통해보존목적으로캐나다의인터넷출판물과캐나다의대표웹사이트를수집하는새로운권한을가지게되었다. 이제 LAC는아날로그자료에대해오랫동안해왔던것처럼디지털문헌유산을수집, 기술 ( 記述 ), 보존, 접근할수있도록하고자한다. 이목적을실현하기위해서는 LAC의정책, 업무처리과정, 기술, 직원의전문지식면에서변화가필요하다. LAC에서는다음과같은업무가현재진행중이다. 디지털장서개발을지원하고이를널리알리며접근을제공하고이용할수있도록정책, 전략, 실무관행, 도구를확립한다. 신뢰받는디지털리포지토리가되기위해디지털문헌유산의수집, 관리, 보존을지원하기위해필요한기술과기반시설을개발하고실행한다. 1) Library and Archives of Canada Act 도서관연구소웹진 14 호참조

172 168 외국도서관정책자료 Ⅱ 디지털문헌유산자료의생산자를위해기존 LAC 지침을검토하고갱신한다. LAC의정책과실무관행을알리기위해서연구와정밀한조사를수행하며디지털세계의활동을조사하는프로젝트를진행한다. LAC 디지털화전략 2009~ 년 10 월디지털정보운영위원회에서승인 1. 서론 2004년캐나다정부는국립도서관과국가기록원을합병하여캐나다국립도서관기록관 ( 이하 LAC) 을설립하였다. LAC의핵심임무요소는 자유롭고민주적인사회로서캐나다의문화적, 사회적, 경제적발전에기여하면서, 모두가접근할수있는지식을담고있는정보원 으로봉사하는것이다. LAC에게있어디지털세상은이러한임무를수행하기위해점차중요한환경이되어가고있다. 2005년 LAC는디지털환경에서방대한관심을반영하는광범위한캐나다의이해관계자들과대화를시작했다. 일련의국가적회의를통해서, LAC는다양한분야에서 200개이상의관계기관과협의를하고있다. 캐나다디지털정보전략 (Canadian Digital Information Strategy) 의개발을주도하면서국가의디지털전략의요소에관해폭넓은합의가나타난 2006년국가적인회의에서그협의가절정을이루었다. 캐나다디지털정보전략은콘텐츠를강화하고접근과이용을최대화하는것을그책임으로확인하였다. 2004년에창설된이래 LAC는계속하여전략을개발하고네트워크로연결된디지털환경에서더효율적으로일하기위해더나은위치에서는것을우선순위로두고있다. 2008~20009 전략계획보고서 는 LAC를위한전략방향을설정한다. LAC가 LAC의장서와서비스에폭넓게디지털로접근하도록장려하고협의와협력을통해콘텐츠와서비스를제공하는새로운방식을추구하여디지털환경에적응하는것은매우필요한중요하고요구되는일이다. 네트워크화된디지털환경은점차복잡해지고있다. 검색엔진, 소셜네트워킹이

173 캐나다국립도서관기록관의디지털장서개발정책 169 존재하고, 사적및공적협력이이루어지있으며, 대규모디지털화및디지털보존이사업이진행되고문화를생산, 배포, 이용하는방식이급진적으로변하고있다. LAC는이광범위하고동적인환경에서디지털화프로그램을필수적인것으로보고이디지털화프로그램을야심차게진행하고있다. 이전략은 LAC 장서의디지털화를가속화하고확대하기위해 LAC가수용하는원칙, 우선순위, 접근방식을확인한다. 그리하여모든캐나다인들이국가의문헌유산에접근할수있도록해준다. 2. 디지털화목표 LAC의우선적인디지털화목표는향후 5년동안장서의상당부분을디지털화하여충분한디지털콘텐츠를생산하여캐나다의문헌유산에대한접근과이용성을확대하는것이다. LAC는지속적인보존과접근을위해, 기술적으로낙후된형식에서디지털형식으로콘텐츠로매체변환하면서검색도구및아날로그시청각자료의디지털화를가속화할것이다. 충분한양의디지털콘텐츠생산하여다음과같은목적을증진한다. 모든캐나다인과캐나다에관심을가지는이들을위해 LAC의장서에대한온라인접근성과유용성을증진시킨다. 기술적으로낙후될위기에있는콘텐츠와손상되기쉬운자료의보존을지원한다. 캐나다의학생, 연구자, 학자들의학습, 연구상의요구를증진시킨다. LAC의프로그램과서비스를지원한다. 이러한목적을달성하기위해, LAC는장서의디지털화를가속화할것이다. 이때표준을유지하고, 디지털화된자료를보존하며, 접근과발견을위한새로운방안을연구하고, 연구분야및캐나다의일반대중들이이용하도록장려할것이다. LAC가처음대규모디지털화를시작한이후 10년동안 6.5백만점의디지털이미지를생산하였다. 더많은양의콘텐츠를생산하는것은수많은요인 ( 예를들면, LAC 자원에대한투자, 외부협력의수, 기술의발전, 자료의유형, 디지털화방식등 ) 에달려있다. 이전략의기간인향후 5년동안, LAC는이를고려하면서내부작업, 아웃소싱, 협력을통해 30,000,000점의이미지와 50,000시간분량의시청

174 170 외국도서관정책자료 Ⅱ 각자료를디지털화할것이다. 3. 디지털화전략의범위 LAC는다양한형태로된출판물과미출판물로구성된방대하고다양한장서를소장하고있다. 이디지털화전략에서설명된디지털화원칙과방안은 LCA의모든아날로그장서에적용될것이다. 또한전략은 LAC의대규모디지털화프로그램을거치지않고생산된디지털자료가캐나다인들이이용할수있는 LAC의디지털장서에통합되도록할필요성을언급할것이다. LAC의디지털장서는디지털화된장서및태생적인디지털장서모두를포함하지만, 이전략은태생적인디지털장서와그관리, 디지털화된장서및태생적디지털장서의통합을언급하지는않는다. 이과관련된다수의논의는다른 LAC 정책및전략지침에서논의된다. 4. 디지털화를위한전략적접근 LAC는디지털화를위해내부또는외부다른기관에서자금을지원받을수있고, 작업을관내또는관외에서수행할수있다고인정한다. 따라서 LAC는디지털화를확대하고캐나다의대규모디지털콘텐츠를생산하기위한방안을전략적으로조합하여전체적인시각으로디지털화프로그램을관리한다. 그방안은다음과같다. 1) 협력과협의조정 LAC는디지털화를가속화하여새로운연구와접근기회를증진하기위해협력과협의를적극적으로추구할것이다. 협력을통한디지털화는관내혹은관외에서이루어질수있다. 이방안의핵심요소는사전관심도조사이다. 사전관심도조사를통해 LAC는잠재적파트너간에존재하는관심과수준을확인할수있고디지털화목표로인해 LAC의자체목적을보완해주는파트너들과협의를발전시킬수있다. 모든협력과협의의조건과상황은캐나다의문헌유산에대한접근을최대화하는 LAC의능력을보장하는공통적인원칙에따라평가될것이다.

175 캐나다국립도서관기록관의디지털장서개발정책 171 2) 관내플랫폼을이용한디지털화 LAC는관내역량을최대한활용하고워크플로를재정비하며처리과정을자동화하여관내디지털화운영을연마할것이다. 관내디지털화는대규모디지털화프로젝트뿐만아니라프로그램및서비스의지원이필요한소규모프로젝트에도모두적용될것이다 3) 공급조정 LAC는 e-링크또는색인과같은디지털화워크플로의특정기능을이행하거나아웃소싱에적합한자료를디지털화하기위해공급을조정할것이다. 모든공급의조정은캐나다정부의공식적이고투명한조달절차를통해서수행될것이다. 이러한세가지접근방식은상호배타적이지않다. 충분한자원과관리역량이주어지면, LAC는적극적인파트너, 중요한디지털화사업자, 외부서비스의정식소비자가동시에될수있다. 사업의초기에는내부작업을통해균형을이루겠지만시간이지나면협력과아웃소싱을함께혼합하여탁월한실적을올리게될것이다. 5. 디지털화원칙 다음원칙은 LAC 의디지털화를지도하기위한지침이될것이다. 1. 국가적장서의강화 : LAC는다른캐나다디지털화프로그램을고려하면서, 장서가포괄적이거나유일한분야를디지털화하는관점으로사업을계획할것이다. LAC는캐나다의많은조직과기관들이디지털화에적극적이라는것을인정하면서캐나다내에서디지털화에대해쉽게협의하도록다른기관과협력할것이다. 2. 디지털화의확대 : LAC는디지털화의속도를가속화할것이며, 장서의대규모디지털화를장려하는접근수단을수용하여디지털화한자료의양을확대할것이다. 여기에는내부와외부적으로활동을조정하고, 나아가디지털화워크플로의일부를자동화하며, 협력과공급을조정하고, 디지털화에대한더많은투자를요구하면서양과산출의질을균형잡는것이필요하다. 3. 접근제공과통합 : LAC는네트워크화된디지털환경에서디지털콘텐츠에

176 172 외국도서관정책자료 Ⅱ 접근하여이용할수있을때그가치가있다고생각한다. LAC는장서의접근성과이용성을다음과같은방식으로확대할것인데, 우선메타데이터에디지털이미지를링크한저작이이미지의생산보다뒤처지지않도록보장하고, 모든장서콘텐츠에접근을통합하는서비스를개발하며, 다른캐나다콘텐츠보유자모두와대중적인네트워크수준서비스와접근채널을통해서검색을통합할기회를추구할것이다. 4. 문헌유산의보존 : LAC는캐나다디지털및아날로그문헌유산을보존하고자노력한다. 디지털화때문에원자료를보존하는 LAC의의무가줄어들지는않는다. LAC는손상되기쉬운자료를대신해영속성있는디지털대리물을제공할것이며, 지속적인보존과접근을위해위험상태에있는매체에서디지털형식으로콘텐츠를매체전환할것이다. 모든디지털화된자료는 LAC의디지털보존전략에따라보존할것이다. 5. 저작권보호 : LAC의디지털화사업은모든캐나다인을위해캐나다의문헌유산에대한접근을증진하는방안을추구하면서, 캐나다의지적재산권법을존중할것이다. 이러한균형을달성하기위해, LAC는디지털화된공적영역에서디지털화된공적영역의자료를유지하고권리소유자들과허가와접근협의를협상하는방안을추구할것이다. LAC는디지털화프로그램을통해생산된디지털장서에그자체적으로지적재산권을행사하기위한권한을확보할것이다. 6. 기준준수 : LAC는디지털화된콘텐츠의상호운용성과장기적인접근을용이하게하는국제적으로인정된기준과우수실무사례를지속적으로준수할것이다. 관내혹은관외등디지털화가수행되는장소와관련없이, LAC는보존, 접근, 예상이용에대해디지털화명세서를확정할것이다. 7. 메타데이터의활용 : LAC는메타데이터의가치를인정하고디지털콘텐츠의접근성을확장시키는메타데이터의역할을인정한다. LAC는디지털화된콘텐츠의가치를높이기위해기존메타데이터를활용하도록노력할것이다. 그외에도 LAC는이용자생산메타데이터와자동추출된메타데이터를포함하여, 새로운형태의메타데이터를개발하고실험해보는기회를추구할것이다.

177 캐나다국립도서관기록관의디지털장서개발정책 디지털화를위한콘텐츠의우선순위선정 디지털화를위한 LCA의자료선정은두가지원칙적인고려사항에따른다. 양적인측면에서는캐나다인에게유용한자료의양을최대화한다. 질적인측면에서는이용자요구, 협력기회, 보존필요성등대응하도록보장하는일련의기준에따라디지털화를위한자료를선정한다. 필수적인양은고속처리에적합한자료를선정하여충족될것이다. 고속처리는다음과같은마이크로폼디지털화기기 ( 마이크로필름과마이크로피쉬 ), 자동공급문서스캐너 ( 예, 검색도구, 우수한상태의영구보존서류, 미제본출판물 ), 고속대형스캐너 ( 예, 지도와도면 ) 등이다. 필수적인질은 LAC의디지털화프로그램이다음을반영함을보장하면서충족될것이다. Ⅰ. 이용자 / 고객요구 : 디지털화의목적은 LAC 장서의접근성과이용성을높이는것이다. 이러한이유로 LAC의이용자와캐나다의일반대중들이많이요구하는자료에우선순위를높이둔다. LAC는이용자의요구를평가하기위한수많은절차를확립해왔으며, 이용자에게봉사할수있는방안을계속적으로탐구해왔다. Ⅱ. LAC의특색있는기여 : 자료를선정하는것은 LAC만이할수있는독특한기여로서국가적디지털화사업에캐나다디지털콘텐츠의다양성을부여하고증진시킨다. 지리적, 언어적, 문화적다양성을보여주는콘텐츠의디지털화와제공은아주중요하며, 국가적상황에서평가받을것이다. Ⅲ. 잠재적협력 : LAC는캐나다콘텐츠의대규모디지털화에대해관심을공유하는파트너들을적극적으로구할것이다. 캐나다인을위한접근과이용을확대하고 LAC의협력원칙과일치하는협의를통해서, 파트너들이관심을가지는자료가우선순위로선정될것이다. Ⅳ. 보존필요성의지원 : LAC는재생장치가기술적으로낙후될위험에있는시청각자료를위한적절한매체변환의필요성을인식하고계획을수립한다. 디지털로변환하면관리를덜해도되는비시청각자료의경우에는많이이용된다면필요에따라디지털화될수있다.

178 174 외국도서관정책자료 Ⅱ LAC는 년기간에다음과같은콘텐츠분야의디지털화프로그램에중점을둘것이다. 검색도구신문낙후된기술지원에기반한시청각자료정부출판물공적영역의캐나다출판물 LAC 서비스와프로그램을지원하는정부기록물과사적기록물 캐나다국립도서관기록관디지털장서개발정책 1. 정책체계 2. 정의 3. 기본정책선언 4. 선정지침 4.1 웹사이트 4.2 네트워크화된출판물 4.3 정부기록물 [ 개발중 ] 4.4 사적기록물 [ 개발중 ] 5. 역할과책임 6. 감독과검토 캐다다국립도서관기록관 ( 이하 LAC) 경영위원회는 2006년 2월 1일디지털장서개발정책을승인하였는데아직완전히완성되지는않았다. 앞에서소개한디지털화전략계획에서밝힌바와같이디지털장서개발정책은캐나다문화유산에대한디지털문헌유산을개발하여캐나다인들이이용할수있도록하고자하는목표를가지고있다.

179 캐나다국립도서관기록관의디지털장서개발정책 기본정책선언 1. 수집 1.1 일반적인요인 디지털문헌유산장서는 LAC를위한장서개발체계 2) 에서약술된, 가치있는문화유산 3), 캐나디아나 (Canadiana) 4), 캐나다에관한출판물과기록물 5) 의정의에따라결정된다 디지털문헌유산자료는기술과는상관없이수집대상이된다. 디지털기술이장서개발활동의간접적인결과가될지라도디지털기술의발전을증명하는것이가장우선적인목적은아니다 LAC는 LAC의수집임무를지원하고일반대중에게서비스를제공하기위해비 ( 非 ) 캐나다디지털자료를선택적으로수집한다. 1.2 기록물 LAC는평가기능의기본적인중요성을인정한다. 왜냐하면평가기능은디지털콘텐츠의역사적, 기록적가치뿐만아니라이전, 기술 ( 記述 ), 접근, 보존등도관련된평가대상이기때문이다. 1.3 출판물 LAC는수집하기위해인터넷과같은통신네트워크상에서일반대중이입수할수있는모든것을 출판되었다 고간주될수있다는기본적인근거를바탕으로운영한다 LAC가법정납본으로수집한모든디지털문헌유산출판물의모든버전 / 판을수집하는것은아니다. 장서는포괄적인것부터대표적인것까지다양하며생산패턴, 변화범위, 자료의종합적중요성과같은요인에좌우된다. 2) Collection Development Framework for Library and Archives Canada. 3) 가치있는문화유산 (heritage value) : 장서개발체계에언급된 가치있는문화유산 은국가적인범위에서의전형적인캐나다의경험, 이야기, 문서, 경향을말하며다양하고발전하는사회에대한가치있는통찰력을제공하는것이다. 또는국가적보물로간주되는희귀하고중요한것이다. 4) Canadiana : 캐나다에서발간한자료, 캐나다인창작자가외국에서발간한자료, 또는캐나다에관한주제를가진자료를모두말한다. 5) Publications and records of interest to Canada : 캐나다에서발간, 생산된자료, 캐나다인창작자가외국에서발간혹은생산한자료, 혹은캐나다에관한자료나기록물

180 176 외국도서관정책자료 Ⅱ 1.4 형식 LAC는수집한모든디지털문헌유산자료의모든형식을수집하지는않는다 LAC는디지털문헌유산자료의이전을위해권고되고수용되는형식을확인한다 LAC는지각장애를가진이들이접근할수있는형식을포함하도록보장한다. 1.5 협력 LAC는캐나다디지털문헌유산자료의특정범주와유형의수집, 보존, 기술 ( 記述 ), 접근을보장하기위해다른기관, 단체, 개인과협력을맺을수있다 LAC는캐나다정부의기록물과출판물생산자들을위해적극적이고전략적인역할을수행할것이다. 이는그러한생산자들의정책, 시스템, 사업을통해, LAC뿐만아니라그생산자들의요구를만족시키는신뢰할수있는자료가생산되는한도가최대화되기때문이다. 2. 접근 2.1 LAC는공동의이익인디지털문헌유산자료에보편적이고정당한접근을제공하도록노력할것이다. 2.2 LAC가수집한모든디지털문헌유산자료에는원칙적으로관내와관외이용자모두가접근할수있다. 2.3 LAC는저작권이보호되는방식으로디지털자료에대한접근을제공한다. 그리고프라이버시와정보에대한접근도이를따른다. 라이선스와복제동의도보호된다. 2.4 LAC는디지털문화유산자료가조직되고색인되며기술 ( 記述 ) 되어접근할수있도록보장하기위해필요한사업을수행할것이다. 2.5 디지털자료에적용된기술 ( 記述 ) 수준은원칙적으로다른자료를위한기준과동일한기준에근거한다. 디지털자료에대한접근은다른형식을가진자료와같이동일한시스템을통해일반적으로제공된다. 새로운기술과접근방식은혁신적이고잠재력있는디지털분야를활용하여적용된다. 2.6 LAC는캐나다내의다른곳에서수집, 기술, 장기보존을우선적으로책임지고있는디지털문헌장서자료를선별하여접근을제공한다. LAC는또한연구또는이용자를위해비 ( 非 ) 캐나다디지털자료를선별하여제공하기도한다.

181 캐나다국립도서관기록관의디지털장서개발정책 보존 3.1 LAC는장서내디지털자료의장기적인수명과접근성을보장하기위해보존대책을취한다. LAC는디지털자료를수집하고장기적으로보존할수있는결정요인으로접근성을유지할수있는가능성을고려한다. 3.2 LAC는신뢰할수있고, 이해가능하며, 권위있는디지털기록물과출판물을유지하도록보장하기위해필요한사업을확인하고수행할것이다. 3.3 LAC는콘텐츠, 기능, 장서내에서의디지털문헌유산자료설명을보존하기위해노력한다. 그중에서도콘텐츠의보존에우선순위를둔다. 출처 Digital Initiatives at LAC

182 178 외국도서관정책자료 Ⅱ 미국의회도서관의디지털장서개발정책 Library of Congress Digital Collection Development Policy 미국의회도서관 (Library of Congress, 이하 LC) 은미국에서가장오래된문화기관으로미국의회를위한연구기관이다. 또한세계에서가장큰도서관으로수백만권의단행본, 녹음자료, 사진, 지도, 필사자료장서를소장하고있다. Capital Hill에위치한 3개의건물, 토마스제퍼슨관 (1897년설립 ), 존아담스관 (1938년설립 ), 제임스메디슨관 (1981년설립 ) 으로구성되어있으며그사명은미국의회와미국인들이정보자원을이용할수있도록하고미래세대를위해방대한지식의보고와창의성을유지하고보존하는것이다. 오늘날의 LC는어디와도견줄수없는세계적인정보원으로서거의 140백만점의자료로구성된장서는, 470개언어로된 32백만권이상의목록작성된단행본과기타인쇄자료, 62백만점이상의필사자료, 북미최대의희귀본자료, 필름, 지도, 낱장악보, 녹음자료등을포함한다. 2008년한해동안 LC를현지방문한건수는약 1.6백만건이상이며대면상담, 전화, 서면및전자응대를통해 545,084건의참고봉사가제공되었다. 그리고 LC 는총 141,847,810점의자료를수집하였다. LC는주제별로세분되어분명하게명시된장서정책선언으로장서를개발하고수집하는활동을수행하고있다. 이장서정책선언은미국정부, 학술단체, 일반대중, 미국의회를위해봉사하는 LC의장서정책체계가되고이를통해장서를개발하고기존강점을유지할수있도록해준다. 장서정책선언은다양한형식의출판물, 지식, 기록물등전범위를포함한다. 단기술농경및임상의학분야는제외되는데이분야는미국국립농업도서관 (National Agricultural Library), 미국국립의학도서관 (National Library of Medicine) 에서자료를