& 2016 이슈앤테크 vol.58 전북 ICT 융복합농업육성방안제언 연구진 김경한정책기획단선임연구원 CONTENTS 1 2 3 4 5 6. ICT 융복합농업의정의. ICT 융복합농업의필요성. 해외 ICT 융복합농업현황. 국내및전북의 ICT 융복합농업현황. 전북 ICT 융복합농업의발전방향. 결론및시사점
CONTENTS Summary 1 2 3 4 5 6. ICT 융복합농업의정의. ICT 융복합농업의필요성. 해외 ICT 융복합농업현황. 국내및전북의 ICT 융복합농업현황. 전북 ICT 융복합농업의발전방향. 결론및시사점 03 04 06 08 11 15 17 Issue & Tech 2016 이슈앤테크 vol.58 발행처 : 전북테크노파크 발행인 : 백두옥 이슈앤테크에수록된내용은연구진의견해로서전라북도, 전북테크노파크의정책과는다를수있습니다.
2016 이슈앤테크 vol.58 전북 ICT 융복합농업육성방안제언 03 SUMMARY 목적 - 국내외 ICT 융복합농업의현황을분석하여전북 ICT 융복합농업의위치를파악하고, 전북농업의지속성과고부가가치화를목표로지역특성에기반한발전전략과과제를제시함배경및필요성 - 국내농업은농가인구감소, 고령화로인한노동력부족, 생산비증가, 시장개방등의총체적어려움에직면하여농업의지속성이주요이슈로부각됨. 또한국내농업은생산성제고, 고품질농수산물공급, 농수산물안전성확보, 친환경생산등산업의메가트렌드대응이시급한상황임 - 세계주요국은 ICT 융복합농업을주요아젠다로설정하고발전전략을추진하고있음. 독일, 미국등선진국을중심으로 BT, IT가결합하는 ICT 융복합농업을통해기존농업은물론제조업전반의경쟁력제고가가능하다는인식이확대되고있음 - 정부는제조업기반과 ICT 기술력을기반으로 ICT 융복합농업발전정책을마련하고적용기술개발, 사업모델발굴, 시범사업추진, 사업모델확산등생산, 유통, 소비분야의개별사업을지속적으로추진하고있음 - 전북지역농업은저생산구조로서농업인구의고령화에따른인력부족의대안으로생산성제고방안마련이시급함. 전북은민선6기핵심사업으로 ACTIVE 1) 를설정하고신성장동력종합육성계획을발표하고농생명융합소프트웨어클러스터를유치하여산업발전의기반을마련하고글로벌농생명융합전진기지로조성하고있음시사점및정책제언 - 전북민선6기비전에부합하여 ICT 융복합농업을지역신성장동력으로육성해야함. 이를위해정책적지원, 거버넌스구축, 시범단지조성, 연구개발지원, 신규과제발굴, 인식제고및교육의 6개정책과제를제안함 1) 농생명 식품산업 (Agriculture), 탄소 방사선융복합소재부품산업 (Carbon) ICT 소프트웨어융복합산업 (IT), 자동차 조선해양 기계산업 (Vehicle), 그린에너지산업 (Energy)
04 Issue & Tech Jeonbuk Techno Park 전북테크노파크 1. ICT 융복합농업의정의 ICT 융복합농업은 ICT의핵심 ICT 융복합농업은농업의생산, 유통, 소비의전과정에 IT 등신기술을융합시켜농업을고부가가치융합산업으로발전시키는개념임 ICT 융복합농업은농업에 IT, BT, NT를적용하여생산정밀화, 유통효율화, 경영합리화, 소비안전화를구현하며, 설비장치의하드웨어개념보다데이터활용의소프트웨어개념이중시되고있음 정의 - 농림축산수산부는 ICT 융복합농업을생산 유통 소비등농식품의가치사슬에정보통신기술 (ICT) 을융복합하여새로운부가가치를창출하는것으로정의목적 - 농업의생산정밀화, 유통효율화, 경영합리화, 소비안전화를통해농업을생산위주의 1차산업에서고부가가치융합산업으로변모시키는것기술 - ( 소프트웨어기술 ) 자동제어, RFID, USN 유무선통신등의부품및기반기술, 생육제어, 지식미들웨어, 유통 / 이력, 인증 - ( 에너지자원기술 ), 신재생에너지, 스마트그리드, 탄소교환 - ( 서비스기술 ) 관광, 교육, 유통, 농축산물이력추적, 레저밸류체인 - ( 생산 ) 온도, 습도등생육환경제어및재배시설환경을원격으로조절하여노동부담을줄이고, 농산물생산성향상 - ( 유통 ) 비파괴검사를통한농산물선별, 신선도유지를위한저장시설자동제어, 물류비용절감과신선한농산물유통 - ( 소비 ) 손쉬운이력추적과실시간으로농산물소비관련종합정보제공
2016 이슈앤테크 vol.58 전북 ICT 융복합농업육성방안제언 05 [ 그림 1] 스마트농업개념도 ( 농림축산식품부 ) [ 표 1] 스마트농업을통한가치사슬별기대효과 생산유통소비농촌 각종기술과다양한정보를활용하여농업생산의효율성제고영농활동과정에필요한기술정보를관련전문가와실시간으로연계하여신속히문제해결 새로운정보기기를통해시장에직접가지않고도농산물을구매하는새로운유통방식확장농산물에 RFID 를장착하여생산과유통에대한실시간이력추적 농산물생산자와소비자간의정보비대칭성감소를통해효율적소비가능농산물소비관련종합정보가실시간제공됨으로써생산자와소비자잉여발생 관광 체험정보제공및공유를통한도농간친밀도제공 GIS 를활용하여지역정보를실시간으로제공함으로써농촌관광등지역경제활성화 전망 - 기존의 ICT 융복합농업육성은재배시설자동화같은하드웨어부분에치중했지만향후빅데이터에기반한소프트웨어혁신으로발전해나갈것으로전망됨. 이에따라시설원예중심에서최근사물인터넷을활용한스마트팜, 빅데이터를활용한최적재배환경모델링등으로그기반이확대되고있음 - ( 스마트팜 ) 스마트폰보급확대와사물인터넷구현에따라시설농업의난방, 관수, 환풍기, 보온덮개, 천장개폐등을스마트폰으로원격제어하고, CCTV 모니터링을통해작물생육상태확인및농작물, 농기계도난예방을수행함. 센서를통해온도, 습도, 조도등의정보를스마트폰으로실시간확인하고센서정보이상시알림서비스를받아제어함 - ( 빅데이터활용 ) 작물재배최적환경에대한데이터구축과모델링을수행함. 빅데이터기반최적재배기술보급은생산성향상과시설표준화를가능하게하고유통효율화는품질향상과수급균형에기여할수있음. 빅데이터는농업인의자원을효율적으로활용하여정밀농업을가능하게해주는핵심요소로주목받고있음
06 Issue & Tech Jeonbuk Techno Park 전북테크노파크 2. ICT 융복합농업의필요성 기술적필요성 - 선진국들은자국의농식품산업보호및농업경쟁력강화를위해 ICT 융복합농업에주목하고효율적, 생산적, 경제적인생산, 유통시스템을구축하기위한 IT, BT, NT 적용과시스템개발에주력하고있음 - 농업의메가트렌드에대비하여생산비용절감, 고품질농수산물수요중가, 농축수산물안전성확보, 기후변화대응을위한선제적기술대응이필요함산업적필요성 - 농산물시장개방, 농가인구감소와고령화, 농업비중지속감소, 농가부채증가, 생산성둔화, 농가소득구조취약및양극화등제반문제로인해농업의지속성에대한위기감이증가하고있음 2) - 전통적작물과농경방식에서고부가가치특화작목도입과시설재배기술도입이필요하고관련시장이급성장할것으로전망됨 3) - 따라서농업의경쟁력강화는생산량증대차원이아닌산업지속성확보의문제이며, 생산성향상, 품질향상, 그리고연관산업발전을총괄하는과제로인식해야함지역적필요성 - 전북은 1차산업의비중이높은반면고령화가심각하여농업노동투입대비생산성이높은 ICT 융합기술도입이필요함 - 전북지역의생산구조는 2014년기준 1차산업 8.61%, 2차산업 38.17%, 3차산업 53.22% 로구성되어있으며, 전북의 1차산업비중 (8.61%) 은전국 1차산업평균비중 (2.33%) 대비 6.28% 높은수치이고, 규모면에서도 3,5조원에달해전국 1차산업총규모의 (31,6조원 ) 11.19% 를차지하여전국 5위수준임 4) - 전북도고령인구비율은 17.84% 로전국평균비율 (13.15%) 대비 4.69% 높은수치이고전국 2위수준으로고령화정도가매우심각한수준임 5) 2) 2000 년에서 2013 년기간중국내농경지 19.0% 에서 ->17.1%, 전체취업자중농림어업종사자비중 10.6%->5.7%, 국내총생산중농림어업비중 4.4%->2.3%, 2013 년농림어업종사자중 60% 가 60 세이상으로추산 ( 농림축산식품부 ) 3) 국내스마트농업생산관련시장은연평균 14.5% 씩성장해 2012 년 2 조 4,295 억원에서 2016 년에는 4 조 1,699 억원규모로전망되고품목별로는스마트팜, 지능형농작업기, 식물공장순임 ( 중소기업청 ) 4) 통계청, 지역소득 ( 행정구역별 / 경제활동별지역내총생산 ), 명목 ( 당해년가격 ) 기준 5) 통계청, 지역통계 e- 지방지표 주제별 인구 고령인구비율 고령인구비율 ( 시도 )
2016 이슈앤테크 vol.58 전북 ICT 융복합농업육성방안제언 07 [ 표 2] 전북지역주요경제지표 생산및소득 [ 14] 인구및고용 [ 15] 산업구조 [ 14] 산업별기업구조 [ 14] 제조업지표 [ 14] 무역 [ 15] 혁신 [ 14] 주요지표전북전국비, 순위전국 지역내총생산 ( 명목, 백만원 ) 44,242,680 (2.98%, 12 위 ) 1,485,504,665 1 인당지역내총생산 ( 명목, 천원 ) 24,620 (10 위 ) 29,460 지역경제성장률 ( 실질, %) 2.87 11 위 3.35 1 인당지역총소득 ( 명목, 천원 ) 22,304 (15 위 ) 29,553 추계인구 ( 천명 ) 1,798.2 (3.55%, 9 위 ) 50,617.0 고령인구 / 비중 ( 천명,%) 334(17.84%) (4.81%, 2 위 ) 6,775(13.15%) 경제활동인구 / 참가율 ( 천명,%) 909(59.5%) (3.38%, 11 위 ) 26,913(62.6%) 실업률 / 청년실업률 (%) 1.7%/5.6% (17 위, 16 위 ) 3.6%/9.2% 1 차산업 ( 명목, 백만원 ) 3,539,142 (11.19%, 5 위 ) 31,617,953 2 차산업 ( 명목, 백만원 ) 15,693,484 (3.09%, 11 위 ) 507,602,564 3 차산업 ( 명목, 백만원 ) 21,880,893 (2.68%, 12 위 ) 815,299,188 전산업 제조업 도매및소매업 계 ( 개 ) 144,902 (3.80%, 9 위 ) 3,812,820 300 명이상 ( 개 ) 85 (2.46%, 12 위 ) 3,456 계 ( 개 ) 11,552 (2.91%, 11 위 ) 397,171 1 99 명 ( 개 ) 11,389 (2.90%, 10 위 ) 392,940 100 299 명 ( 개 ) 132 (3.74%, 9 위 ) 3,530 300 명이상 ( 개 ) 31 (4.42%, 7 위 ) 701 계 ( 개 ) 39,750 (3.99%, 10 위 ) 997,120 1 99 명 ( 개 ) 39,731 (3.994, 10 위 ) 996,040 100 299 명 ( 개 ) 19 (1.99%, 10 위 ) 957 300 명이상 ( 개 ) 0 (0.0%, 10 위 ) 123 제조업부가가치 ( 백만원 ) 14,031,441 (2.90%, 10 위 ) 484,485,237 제조업성장률 (%) 0.66-0.44 제조업 GRDP 성장기여도 (%p) 0.48 1.03 수출액 ( 백만달러 ) 7,952.2 (1.51%, 12 위 ) 526,756.5 수입액 ( 백만달러 ) 4,281.3 (0.98%, 12 위 ) 436,499.0 3 대수출품목자동차및자동차부품, 화학제품, 기계부품 외국인투자유치 ( 백만달러 ) 138 (0.66%, 13 위 ) 20,909 특허등록건수 ( 건 ) 1,777 (0.02%, 11 위 ) 97,294 연구개발비 ( 억원 ) 8,705 (1.37%, 11 위 ) 637,341 연구개발인력 ( 명 ) 14,912 (2.46%, 11 위 ) 605,604 재정자립도 [ 15](%) 27.6 (15 위 ) 50.6 전북지역산업구조 (%) [ 표 3] 전북지역산업구조 구분 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 1 차산업 10.37 9.54 9.46 8.86 9.25 8.59 8.63 8.61 2 차산업 34.36 34.11 36.31 36.75 38.50 38.04 38.57 38.17 3 차산업 55.27 56.35 54.23 54.39 52.25 53.37 52.80 53.22
08 Issue & Tech Jeonbuk Techno Park 전북테크노파크 3. 해외 ICT 융복합농업현황 ICT 융복합농업기술에대한국제표준화는 ITU-T 및 ISO/IEC JTC1 을중심으로진행되어에너지절감관련분야 (ITU-T SG5), 스마트농업의서비스시나리오및서비스모델에대한표준 (SG13/SG16) 이개발됨. 농축수산물의이력관리및유통은 Global Standard No.1 표준이적용되어 GS1 기반글로벌이력추적시스템이개발중임 농업의클라우드기반소프트웨어개발과서비스의중요성이부각되고있으며 2015년농업기술혁신투자는 40억달러로추산되고있음 6) 1) 미국 - 미국농무부는 ICT 융복합농업의주관부서로서 ICT 융복합농업정책은장기적관점에서기반기술개발을위한연구를주로진행하고있으며농업연구청 (ARS) 과국립식품농업연구소 (NIFA) 를통해 ICT 융복합농업 R&D 사업을지원하고있음 - 연구분야는나노농약 ( 농약사용량최소로환경보호와생산비용절감추구 ), 나노제초제, 나노비료, 나노센서 ( 토양분석, 축산관리, 유통시스템에활용 ) 분야가각광을받고있으며, 경지면적부족의대안으로무토양분무상태에서 LED 조명과필요양분을공급하여재배하는도시농업이 (aeroponics) 대두하고있음 - IBM 社는국지지역밀착형일기예보를제공하는 Deep Thunder 를기반으로기상예측모델생성하여수확량증가, 품질개선을지원하는시스템을개발함 - John Deere 社는자사의파종기와연동하여파종정보를실시간으로지원하고, 모바일디바이스기반파종작업수행, 사용자간데이터공유가가능한소프트웨어인 SeedStar Mobile 을상용화함 - DuPont Pioneer 社는축적된경작지, 기상, 강우량정보를연계하여농장을관리하는소프트웨어 Field360 Select 을상용화함 - Blue River Technology 社는식물이미지데이터베이스에서식물과잡초를구분하여잡초를선별제거하고비료를살포하는 Lettuce Bot을개발함 6) AgFunder
2016 이슈앤테크 vol.58 전북 ICT 융복합농업육성방안제언 09 - Google 社는토양, 수분, 작물건강데이터수집및의사결정지원시스템, 기후악화대비신작물품종개발, 조건맞춤형파종에의한생산량극대화, 드론을이용한작물모니터링및관리개선, 파종, 관개, 수확, 휴경관리로봇등을연구중임 - Kellogg 社등식품기업들은기후변화, 물부족, 경지면적부족대비안정적원료확보의대안으로정밀농업분야에자체연구와투자를강화하고있음 2. 네덜란드 - 네덜란드는정부에농업전담부서가부재하고농업진흥정책은산업부에서관할함. 대신민간주도의 ICT 융복합농업이발달하여농민대상기술이전은민영회사에서주도하고있으며농가의신기술수용성이높아시설농업이고도로발전함 - Priva 社는시설제어기술, 센서와 RFID, Labor Tracking, 모듈연동기술을적용한온실환경제어시스템을구축하여프로그램과기자재를패키지로공급하고운영중표준화된유리온실모델의최적생산성의생육정보를제공함. 온실환경제어기술을기반으로빌딩에너지소비량관리시스템을개발하여네덜란드의공공건물의약 30% 에적용하였음 - Nedap 社는전자사료공급, 발정기감지, 모돈접촉기록자동저장, 이전접촉기록비교, 스프레이분사등을수행하여최적조건사육과최대생산성을추구하는돼지사육통제시스템 Nedap Velos을출시함 - Hortimax 社는센서, 기상정보기반작물환경정보를수집및제어서비스가능한복합환경제어기를개발하여우리나라파프리카재배농민들이주로적용하고있음. - Alsmeer 화훼교역시스템은온라인직거래를활성화하기위해아날로그와실물을대체하는전자화된화훼경매와네트워크기반원격구매서비스를제공하고있음 - Wageningen UR에서는센서를농지에적용하여무기염류, 영양소, 수분, 산성도, 이산화탄소, 온도, 습도, 성숙도를수집하여농장환경제어에활용하고있음 3. 일본 - 일본은우리나라와비슷한시기에농업 ICT 융합산업을육성하기시작하였으나, 정부주도보다는민간중심, 개방혁신의기반구축전략으로산업을육성하고있음. 가공, 유통을포함한밸류체인을포함한일본 ICT 융복합농업규모는농업생산총규모 100조원의 10% 로전망됨
10 Issue & Tech Jeonbuk Techno Park 전북테크노파크 - 총무성은 2010. 4 하라구치비전을발표하고녹색분권개혁추진계획, ICT 유신비전을통해농업분야 ICT 프로젝트를전개하였음 - 후지쯔는농업생산관리, 생산매니지먼트, 시설원예환경제어체계마련을목표로食 農클라우드영농관리시스템 Akisai( 秋彩 ) 을구축하고스마트농업의상업화와해외진출을추진하고있음 - 지바대학은시설농업시범공간을조성하여관련회사들의기술시연과생산자의필요기술을채택을유도하고통합기술구축과경쟁을통한발전을유도하고있음 4. 중국 - 중국정부는 13차 5개년계획에 ICT를통한농업의선진화를중요한과제로설정하고투자를확대하고있으며중국국무원은 2014년 농촌개혁의전면적인심화와농업현대화가속화에관한의견 을발표하고농업기술혁신정책을적극적으로추진하고있음 - 농업선진기술도입을위한해외국가파트너십강화전략, 시범사업추진, 국부펀드투자등정부주도의진흥정책과민간참여를병행추진하고있음 - 화이트칼라와대학생들을주축으로농업경영관리, ICT 융합생산, 유통서비스를제공하는이른바신농업인이등장하여기대를받고있으며, 2014년신농업인은 100만명규모로추산되고있음 5. 독일 - 정부주도로농업시스템개발및연구가활발하게진행되고있으며, igreen 프로젝트를통해위치기반서비스, 에너지효율개선, 농기계사용최적화등의주제를농기계제조업체, 관련시스템, IT 분야등총 24개의업체와함께공동진행하고있음 6. 이스라엘 - 히브리대학은수확량예측정밀농업시스템을개발하고작물센서를부착하여작물의크기, 줄기변화, 잎두께온도등을측정하고급수주기급수량을최적화하는재배법을보급함
2016 이슈앤테크 vol.58 전북 ICT 융복합농업육성방안제언 11 4. 국내및전북의 ICT 융복합농업현황 국내 ICT 융복합농업기술표준화는사물인터넷협회및한국정보통신기술협회 (TTA, Telecommunications Technology Association) 의주도로시설원예, 식물공장을중심으로표준을제정하고있음. - 시설원예 : 온실관제시스템을구성하는장치및구성, 구성요소간유무선인터페이스, 장치, 운영시스템간의인터페이스 - 식물공장 : 식물공장내부에너지장치, 재배장치, 광원, 환경제어, 양액, 자동화로봇제어정보, 환경정보, 생육정보, 에너지정보수집절차및장치간통신인터페이스, 생육및제어정보를위한데이터베이스, 건물공장간광역인터페이스 1. 정부정책현황정부는지속가능한국가발전과창조경제실현을위한창조비타민 7대분야 7) 의新 ICT 융합전략수립 - 농림식품분야의新 ICT융합전략 ( 비타민 A, F) (1) 목표 : 지속가능한농업구현, 농축수산고부가가치화, 지역경제활성화, 식의약품안전성, 규모의경제달성, 표준화로호환성확보, 신사업모델확산 (2) 세부전략 : 1 생산정밀화 : 스마트팜팩토리, 스마트그린하우스, 양식장통합관리등생장사육환경실증단지조성 2 유통지능화 : 빅데이터분석, QR코드 NFC 활용, 스마트폰연계온라인장터운영 3 소비안전화 : RFID를활용식의약품전주기이력추적등물류관리개선농림축산식품부는 2012년제3차정보화기본계획을수립하고농업 ICT 융복합확산을중요정책과제로추진 (1) 목표 : 1 ICT융합으로농업생산비절감을통한농업인의소득증대 2 ICT융합기술을활용한농촌복지증진 3 농업분야신산업육성을통한농업경쟁력향상 (2) 세부목표 : 1 ( 시설원예 ) 2017 년까지 5,000 호에 ICT 융복합시스템을활용한시설환경자동관리시스템보급 7) 창조비타민 7 대분야 : 1. 농축수산식품 2. 소상공업 창업 3. 문화 관광 4. 주력전통산업등 5. 보건 의료 6. 교육 학습 7. 재난안전 SOC
12 Issue & Tech Jeonbuk Techno Park 전북테크노파크 2 ( 과수 ) ICT 융합과수재배관리시스템 200호보급 3 ( 축산 ) 양돈사양관리지능형축사관리시스템 80호보급 (3) 세부전략 : 1 2015 년경영체 DB를기초로전업농 중소농등경영체유형별맞춤형농정을강화하여첨단화 규모화를촉진 2 원예, 축산시설현대화, 스마트팜확대, ICT와융합된다양한창조마을모델개발, 인공위성을이용한주요작물의작황예측시스템개발 2. 국내추진현황 1990년대초반 - 정부는 UR 대응방안으로시설원예농업의경쟁력강화를위한온실지원정책을추진하여네덜란드유리온실, 복합환경제어시설을보급함 - 1990년대후반국산복합환경제어제품을시범적으로보급하고일본에파프리카수출을개시하고수익성이개선되는등부분적성과가나타남 2000년대초반 - 2004~2009 년까지정보통신부와지식경제부주관으로농수축산업생산 유통 소비분야에적용가능한 IT융합기술개발을위해 R&D 시범사업을추진하였음 - 환경제어시스템보급, 농장정보수집시스템구축, USN, RFID, LED, GIS/GPS, QR코드 바코드기술의시험적적용등시범사업을통한기술검증과현장확산의기초토대를마련하였으나농업인참여미비, 기술실용성미흡등의한계점도노출된것으로평가됨 [ 표 4] R&D 및시범사업을통한농식품분야 IT 융합기술개발사례 분야주요품목적용기술 농업 노지 ( 사과, 배, 포도 ) 시설 ( 파프리카, 화훼 ) 과채 ( 채소, 배추, 깻잎 ) ㆍ센싱기반시설물제어및생장환경관리 * 환경제어 : 온 습도, CO2, ph, LED, IR * 시설제어 : 정전센서, O2, 창문, 차양, 송풍기 수산 축산 육상 ( 넙치 ) 해상 ( 우럭, 굴, 도미 ) 양돈 ( 모돈, 비육돈 ) 한우, 수입쇠고기 ㆍ육상및해상양식장생장환경제어 관리 * 환경제어 : 온 습도, DO, 염도, 탁도 * 시설제어 : 수위, 적조, 개체영상 ㆍ축사환경모니터링및환경관리 * 환경제어 : 온 습도, 암모니아 * 시설제어 : 자동급이기, 화재, 미세먼지
2016 이슈앤테크 vol.58 전북 ICT 융복합농업육성방안제언 13 식품유통 농어촌 약재 ( 한약재 ) 장류 ( 전통장 ) 식자재 ( 로컬푸드 ) 전통차 ( 녹차, 유자차 ) u-village u-city u- 농어촌 ㆍ안전성관리, 유통량파악ㆍ생산 / 가공 / 유통이력정보수집 * RFID 기반입출고 저장 수매자동화 (ERP) * RFID 기반이력추적관리 (Farm2Table) ㆍ화재재난서비스, 체험정보ㆍ WAP 사이트구축등 * GIS/GPS 기반위치정보서비스 * 문화재, 관광지등화재센서서비스 2010년대초반 - 2010년부터현재까지농림축산식품부의주관으로모델발굴, 확산을개별프로그램을추진하고있음. ( 10~ 13 까지 22개과제추진 ) - 농식품 IT융합사업 ( 생산정밀화 ) 정밀농업을통한최적생장환경조성, 생산비절감, 품질균일화, 질병관리, 에너지효율화 ( 유통지능화 ) RFID QR 코드기반의농산물생산 유통 소비단계이력관리를통한소비안전관리체계마련 ( 경영효율화 ) 정보의통합, 표준경영정보시스템확산으로경상비절감 ( 소비안전화 ) 스마트기반의농식품안전정보체계확보 ( 농어촌활력 ) IT 활용한농어촌생활만족및지역경제활성화 [ 그림 2] 농식품 IT 융합개념도 ( 농림축산식품부 )
14 Issue & Tech Jeonbuk Techno Park 전북테크노파크 3. 전북추진현황 친환경양돈사양관리시스템 ( 전라북도, 장수군, 팜스코 ) - 적용기술 : 웹기반클라우드서비스 - 주요내용 : ( 모니터링 ) 돈사정보온 습도, CO2, CCTV 기반영상정보 ( 양돈사양관리 ) 개체별사료량제한급이, 섭취량측정 ( 경영분석 ) 농장 HACCP 기준관리, 자가진단, 평가관리 ( 질병관리 ) 가축질병진단용 RFID 센서칩운용 - 사업성과 : 모돈당출하두수 3.2 마리증가로생산성 17.0% 증가 친환경 u- 농산물인증및생산 유통관리시스템 ( 전라북도, 장수군, S-APC, 전주대 ) - 주요내용 : 친환경정보매핑, 인증 DB 연계, QR/ 모바일 / 인터넷기반친환경정보서비스 친환경농가및생산물 DB 구축 생산농가관리, 영농일지등정보연계 RFID 와경영정보시스템연계 농산물생산, 물류, 창고업무실시간정보지원 소비자에게친환경농산물세부정보제공 복합환경제어시스템스마트팜 ( 전북제일농장 ) - 주요내용 : 연중수확가능한재배환경조절 온실을 4 구역으로나눠최적의생육환경을구축 - 사업성과 : 3.3 m2당수확량 30% 증가 공동체지원농업활성화를위한경영정보시스템 ( 전북완주, 로컬푸드 ) - 적용기술 : RFID/USN - 주요내용 : 로컬푸드및꾸러미생산, 유통, 판매효율성제고 RFID 기반경영정보시스템구축 - 사업성과 포장오류검수시간단축 (2 시간생략가능 ) 시스템도입을통한관리비용 20% 절감
2016 이슈앤테크 vol.58 전북 ICT 융복합농업육성방안제언 15 5. 전북 ICT 융복합농업의발전방향 1. 문제점 - 바이오, 생명산업에관한국가와지역의비전이확고한반면, 이의근간이되는농업의지속성에대한정책이상대적으로미비하고지역농업인의인식도부족하여 LG새만금농장좌초등 ICT 융합농업추진이부진함 - ICT 융합농업기술수준이선진국대비 60% 로평가되고모델표준화미비, 기업의개발능력취약, 현장지원인력부족으로민간주도활성화가어려움 - ICT 융합농업은하드웨어설치의완료개념이아닌운용및데이터축적, 데이터활용에의미가있으나농가의운용능력이취약하고시설외산의존의구조적인문제로농가의재배생육정보데이터가시스템설치국가로유출되어독점활용되는산업발전지체의악순환구조가지속되고있음 2. 과제정책적지원 - ICT 융복합농업과관련한장기적인관점에서 ICT 융합농업의계획수립및관리체계를구성해야하고예산증액, 기술개발, 수급조정, 농가보호를위한정부차원의관련규정마련이필요함 - 기술개발을위한예산분배및환경제어시스템구축등 ( 스마트팜비닐온실도입에 3.3m2당 40만원으로추산 ) 자본충당을위한정부와지자체의정책적지원이필요함거버넌스구축 - ICT 융복합농업추진은단일기관이아닌정부부처, 지자체, 지역연구기관, 기업, 참여농가등다양한관련주체의협업체계구축이필요함 - 전북도, 농촌진흥청, 전북테크노파크, 지역혁신기관등 ICT 융복합농업관련기관간거버넌스를구축하고역할분담을통해계획수립, 도입, 관리, 사후지원의일괄지원방안을마련해야함 - 공간정보활용, 빅데이터활용을위한새만금개발청, 한국국토정보공사등의참여와역할분담, 시범사업추진이필요함시범단지조성 - 시범단지는시설구축과영농편의성의개념이아닌종자, 생산, 수확, 유통등농업전반의정밀농업실현의개념으로접근해야함
16 Issue & Tech Jeonbuk Techno Park 전북테크노파크 - 시범단지조성의하드웨어는복합환경제어시스템구축이며, 소프트웨어는재배농가기술컨설팅, 개별농가스마트팜조성표준안생성, 작물맞춤형시스템생성, 대상작물확대등으로소프트웨어가하드웨어보다더욱중요한의미를가짐 - 네덜란드를모델로농가의신기술수용성제고및민간위주의산업발전을목표로시범단지에대규모기업농이아닌개별농가참여가가능한표준플랫폼구축의의미를부여하고사용자운영능력제고를추진함연구개발지원 - 시설원예의표준화, 국산화가미비하여비용부담, 호환성결여, 유지보수애로, 사후지원미비, 기술종속, 데이터유출의문제가발생하고있으며, 따라서시설개발및표준화, 작물재배환경표준모델생성, 시험재배단지조성과운영이시급한과제임 - 지역특산농작물재배환경구축과작물데이터획득, 그리고지역공간정보를통합한빅데이터를구축하고이를바탕으로전북도형첨단농업모델을생성하고활용방안을마련해야함신규과제발굴 - 국내외 ICT 융합농업성공사례를지속적으로모니터링하고벤치마킹하여농기계이외에부가가치창출이가능한신규과제와 IT/BT 융합비즈니스모델을개발해야함 - 검증된기술을패키지화, 모듈화하고성과가우수한사업모델의사업화촉진프로그램을도입하고확산을추진함인식제고및교육 - ICT 첨단농업개념, 신기술적용방법, 생산과비용효과에대한정보를정확히전달하고정책적안정성을홍보하는프로그램을개발하여농가인식을개선함 - 시설농업은재배자의운영능력에따라효용성과경제성이좌우되는경향이있으므로시설작동성, 생육데이터획득및저장, 수집된데이터의적용, 정밀제어에관한교육프로그램을개발하는것이중요함 - ICT 첨단농업교육농장을조성하여상시교육프로그램을운영하고교육대상에따라기존시설재배농가, 고령농, 귀농귀촌인, 신규창업농대상교육을차별하고생산, 가공, 판매, 유통통합교육프로그램을개발함 - 농업계고교 ICT 첨단농업정규과정개설, 농업계대학연계과정구축등전문가양성프로그램을추진함
2016 이슈앤테크 vol.58 전북 ICT 융복합농업육성방안제언 17 6. 결론및시사점 - ICT 융복합농업의개념은생산력증대에국한되지않고생산, 가공, 유통등산업전과정의부가가치를증가시키는것임. 따라서 ICT 융복합농업은단순 1차산업이아닌시장규모와고용효과가막대한고부가가치산업, 신성장동력산업, 전략산업으로인식해야함 - ICT 융복합농업을생산증가의개념에국한되지않는창조경제시대의신산업으로인식하고체계적육성정책을추진해야함. 장기적인관점에서 ICT 융복합농업추진체계가필요하며선진국대비우위선점및원천기술수출을위한체계및제도마련이필요함 - 국내 ICT 융복합농업은인식부족, 기술표준화부족, 원천기술의부재, 신뢰성검증체계부족으로경쟁력확보에어려움을겪고있으며시장논리에따른민간주도의발전을추구하기에도규모의경제가이루어지지않고개발역량이부족하여애로가있음. 따라서국가주도로재정지원과기술표준화를추진하는정책적추진동력이필요함 - ICT 융복합농업육성을위해정부는시범사업을지속적으로추진하여성과를창출하였으나, 농업의지속성에대한정책적의지강화와지역농업인의인식개선이필수선결과제임 - ICT 융복합농업육성은설비장치의하드웨어개념보다데이터활용의소프트웨어개념이중시되고있으므로지역특성을고려한작물정보, 작황정보, 공간정보등의독자적구축과전북도형첨단농업모델을생성하고활용방안을마련하는것이중요한과제임. 이를위해데이터구축과활용과관련된지역기관의참여가필요함 - ICT 융복합농업육성은하드웨어와소프트웨어의두관점에서접근하는것이타당함. 따라서시설설치와환경제어를통해생산성을제고하는것뿐만아니라안전성정보, 생산이력정보, 출하, 유통, 시장가격동향까지망라하는제반정보의취합, 분석, 활용의통합솔루션을목표로해야함. 세부전략으로활용의통합솔루션의표준화마련, 시스템개발, 활용성을극대화하기위한모바일디바이스탑재와사용자의운용능력제고를추진해야함
18 Issue & Tech Jeonbuk Techno Park 전북테크노파크 < 참고문헌 > 1. 제 2 차농림식품과학기술육성중장기계획 ( 안 ) (2016, 국가과학기술심의회 ) 2. AGRO INDUSTRY HUB 구축제안 (2015, 전북테크노파크 ) 3. 개방형농생명소프트웨어융합클러스터구축및운영 (2016, 전북테크노파크 ) 4. 농식품 R&D 정책및투자방향 (2015, 농림축산식품부 ) 5. 스마트팜기술동향및전망 (2016, ETRI) 6. 농식품新산업육성을위한 ICT 융합전략수립 (2014, 농림수산식품교육문화정보원 ) 7. 스마트농업실현을위한농림수산식품 R&D 의추진방향및과제 (2015, 한국과학기술기획평가원 ) 8. 농업 ICT 융합기술동향및발전방향 (2014, 순천대학교 ) 9. 스마트농업의현황과발전방향 (2013, 한국농촌경제연구원 ) 10. 농림 식품분야의신 ICT 융합전략 (2014, 한국정보화진흥원 ) 11. ICT 융합기반스마트팜과강원도 (2015, 강원발전연구원 ) 12. 농업 R&D 의성과와미래 (2013, 과학기술정책연구원 )
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