2015. 12. 2015.12.
1. 계획의개요 1.1 계획의배경및목적외부적여건변화 기후변화와녹색성장패러다임변화, 내포신도시, 세종특별자치시건설 정책적여건변화제4차국토종합계획재수정계획, 제3차충청남도종합계획수립 내부적여건변화부동산경기침체로인한황해경제자유구역인주지구취소와아산신도시축소 대 내외적여건변화에적극대응 2030 아산도시기본계획 ( 안 ) 수립 1.2 계획의범위 충남과수도권의관문 시간적범위 공간적범위 내용적범위 기준년도 : 2010년목표년도 : 2030년위치 : 아산시행정구역전역면적 : 557.21km2도시기본계획 - 지역특성분석 / 계획의목표및지표설정 - 공간구조구상 / 부문별계획수립 2
1. 계획의개요 1.3 추진경위 2012.11 2025 아산도시기본계획변경용역착수 2012 2013.07 ~08 주민의식조사 2013.12 제 2 차시민계획단토론회 2013 2013.08 제 1 차전문가자문회의 2013.09 제 1 차중간보고 : 계획목표년도변경 (2025 년 2030 년 ) 2013.10 제 1 차시민계획단토론회 2014.01 제 2 차전문가자문회 2014 2014.01 제 2 차중간보고 2014.12 제 3 차시민계획단토론회 2014.12 최종보고 2015.02 아산시의회의견청취 2015.03 주민공청회 2015.04 아산시관련실과협의 2015.05 국토계획평가검토위원회 2015.06 시도시계획위원회자문 2013.01 ~2015.07 MP((Master Planner) 회의 58 회시행 2015.08 충청남도입안 2015.08 ~09 2015.11 중앙행정기관및충청남도관련부서협의 도시계획위원회심의 ( 조건부가결 ) 2015 2030 아산도시기본계획 ( 안 ) 3
2. 공간구조구상 2.1 도시의미래상 도시미래상 아산을둘러싼여건변화의민선 6기시정방침을적극적으로반영하고, 삶의질제고를위한정주기반을확충하고, 일자리창출을위한경제성장도모를위해, 2030 년아산의도시미래상은 최근도시정책의패러다임변화를 수용한사람중심의미래상필요 사람이중심이되는행복한아산 만들기를위한미래상도출 2.2 계획인구설정 2030 년 계획인구 구분 2010 2015 2020 2025 2030 합계 274,551 333,000 479,000 593,000 650,000 중앙생활권 - 168,100 214,800 238,100 249,000 북부생활권 - 35,100 66,500 74,900 85,000 동부생활권 - 113,000 166,500 244,800 276,000 서남생활권 - 16,800 31,200 35,200 40,000 주간활동인구 : 아산시통계연보상 (2011) 2010 년아산시주간인구지수인 108.5% 적용 ( 단위 : 명 ) 자연적증가사회적증가주간활동인구 27 만명 33 만명 48 만명 59 만명 65 만명 2010 년 2015 년 2020 년 2025 년 2030 년 4
2. 공간구조구상 2.3 주요계획지표 인구 274,551 명 증가 325,449 명 약 600,000 명 ( 주간활동인구제외 ) 주택보급률 109.8% 증가 0.2% 110% 상 하수도 상수도 : 87.2% 하수도 : 53.2% 교육 2010 현재 2030 미래 증가 상수도 12.8%, 하수도 37.3% 상수도 : 100.0% 하수도 : 90.5% 증가 유치원 65 개, 초중고 60 개, 대학교 1 개 유치원 : 55 개초중고 : 67 개대학교 : 7 개 유치원 : 120 개초중고 : 127 개대학교 : 8 개 의료보건시설 증가 종합병원 3 개, 병원 7 개 병원 : 4 개 종합병원 : 3 개, 병원 : 11 개 공원 녹지 1 인당도시공원 11 m2 증가 10 m2 1 인당도시공원 21 m2 2.4 공간구조 지역균형발전을위한중심지체계설정및여건변화에적극적으로대응 1 핵 : 온양 5 거점 : 인주, 둔포, 도고, 아산신도시, 송악 보전녹지축 도 시 개발축 주발전축 : 내포 ~ 도고 ~ 온양 ~ 신도시 ~ 천안 보조발전축 : 1 수도권 ~ 둔포 ~ 온양 ~ 송악 ~ 공주 2 수도권 ~ 인주 ~ 온양 ~ 세종 보전축 곡교천 ~ 삽교천중심의수변축 북부및남부양호한산림의보전녹지축설정으로 Blue-Green Network 형성 보전녹지축 2030 아산도시기본계획 ( 안 ) 5
3. 부문별계획 3.1 토지이용계획 토지이용계획 목표년도토지수요를추정하여산정된면적기준으로 시가화용지, 시가화예정용지, 보전용지로구분 시가화용지 주거용지 상업용지 공업용지 관리용지 시가화예정용지 보전용지 시가화용지 ( 주거 상업 공업 관리용지 ) 시가화예정용지 ( 지구단위계획수립후용도부여 ) 보전용지 도시계획패러다임의변화 (Compact City) 수용 - 고밀압축개발 ( 복합용도개발 ) 및집중형공간구조로변화 - 교통유발최소를통한저탄소녹색도시기반에너지절약형도시구조 과다한시가화 ( 시가화예정용지 ) 용지의합리적조정 시가화용지 시가화예정용지 구분 2030 기본계획 ( km2 ) 구성비 (%) 총계 557.21 100.0 소계 43.070 7.6 주거용지 18.034 3.2 상업용지 2.718 0.5 공업용지 11.920 2.1 관리용지 6.828 1.2 공원용지 3.570 0.6 소계 40.832 7.4 도시지역 27.086 4.9 지구단위계획 13.746 2.5 보전용지 470.225 84.4 미지정 3.083 0.6 생활권계획 중앙권 ( 염치, 신창, 온양 ) 행정 업무 상업 문화의중심지 광역도시생활권의중심 도시의중추관리기능강화 온양권세력강화 평택 영인면 평택 일과생활이함께하는신성장동력 첨단산업의경쟁력강화 아산만관광기능부여 일과생활의통합공간조성 동부권 ( 음봉, 탕정, 배방 ) 북부권 ( 인주, 영인, 둔포 ) 첨단융합산업의중심 아산온천의체류의료관광유도 첨단산업의중심성강화 고등교육기능강화 당진 선장면 신창면 염치읍 온양동 음봉면 탕정면 배방읍 천안 체험농업과전통문화가함께하는체험관광중심 산업단지조성으로지역경제활성화도모 농업참여를통한자연과의만남마련 서남권 ( 선장, 도고, 송악 ) 내포 세종 녹지축의보전과친환경농업육성 공주 6
3. 부문별계획 3.2 도심및주거환경계획 도심및주거환경계획 원도심의재정비 : 원도심상업기능활성화 : 역세권중심토지이용효율화 : 기반시설정비 도시재생사업시행 : 지속가능한도시재생추진 : 지역간커뮤니티네트워크활성화 지역특성을반영한도시이미지창출 : 지역특성과현황을고려한 다양한주거유형도입 탕정지구해제지역체계적관리 : 도시공간별특화기능부여 권역별재생전략 수변문화권역 수려한해안자원의보전 충무권역 역사 문화자원의보존및활용 권역별 재생 전략 신도심권역 명가 명인발굴 육성통한상권활성화 역사문화권역 온궁권역 전통농촌마을경관정비를통한농촌지역커뮤니티재생 水자원을활용하여지역주민의다양한활동도모 0 1 2.5 5km 2030 아산도시기본계획 ( 안 ) 7
3. 부문별계획 3.3 교통계획 기계획된도로개설계획반영장래교통량에부합하는도로망구상 구분 노선명 차로수 비고 1 당진 ~ 천안간고속도로 4 신설 자동차 2 제2서해안 ( 평택 ~ 부여 ~ 익산 ) 4~6 신설 전용도로 3 국도대체우회도로 ( 배방 ~ 팽성 ) 4~6 신설 4 국도대체우회도로 ( 배방 ~ 탕정 ) 4 신설 5 국도대체우회도로 ( 염성 ~ 용두 ) 4 신설 6 국도39 호선 2 4 확장 7 국도 21 호선우회도로 4 신설 8 국도21 호선 4 6 확장 ( 구상안 ) 9 국지도 70호선 ( 선장 ~ 음봉 ) 2 4 확장 10 국지도 70호선 ( 음봉 ~ 성환 ) 2 4 확장 주요 11 남북간선도로 4 신설 간선도로 12 둔포- 성환간도로 4 신설 13 지방도 623 호선 ( 배방 ~ 풍세 ) 2 4 확장 14 지방도 623 호선 ( 인주 ~ 선장 ) 2 4 확장 지역특성을반영한도시이미지창출 철도망및연계교통망 구분 15 지방도 645 호선 ( 선장 ~ 도고 ) 2 4 확장 16 아산외곽순환도로 ( 도고 ~ 배방 ) 4 확장 신설 ( 구상안 ) 17 인주지방산단 ~ 평택항연육교 4 신설 18 서해안선 - 신설 19 인주역연계도로 4 신설 ( 구상안 ) 2030년현체계유지시 2030년개선시 일교통량 V/C LOS 일교통량 V/C LOS 천안축 186,714 1.06 F 168,429 0.65 D 평택축 60,565 0.60 D 38,203 0.38 B 당진축 29,257 0.42 C 17,421 0.18 A 예산축 38,396 0.44 C 26,220 0.30 B 공주축 13,699 0.54 C 13,092 0.52 C 17 14 15 19 2 18 8 9 1 5 11 6 16 3 4 12 10 7 13 0 1 2.5 5km 3.4 경관계획 해안경관 : 아산만 / 삽교호방조제수변경관 : 곡교천, 삽교천, 신정호역사ㆍ문화경관 : 현충사, 외암리민속마을산림경관 : 영인지맥, 남부산림 자연ㆍ문화ㆍ사람이어우러지도록생기있는경관연출 경관거점 경관축 경관권역에이르는점층적계획 경관거점의클러스터화, 경관중점관리구역의지정 양호한자연및역사문화경관은최대한보전원도심의시가지경관개선및활성화방안마련아산만-곡교천등의친수경관관리방안수립현충사, 외암민속마을등문화재및주변경관보존 / 명품온천도시로서의이미지강화 8
3. 부문별계획 3.5 공원및녹지계획 조성이가능한공원계획의수립생활권별공원 녹지의균형적배분및확충아산시전체를아우르는녹지축설정풍부한수변자원을활용한친수공간조성 지역별특성에맞는생활권공원확충지역별주제공원의조성및특성화유기적인공원 녹지연계방안마련도심내공간을활용한녹지율확보 구분 기준연도 (2010 년 ) 중기목표장기목표 (2030 년 ) 도시공원면적계획지표 ( km2 ) 3.147 8.721 12.805 1 인당도시공원면적 ( m2 / 인 ) 11 16 21 3.6 경제및산업계획 0 1 2.5 5km 지역소득의역외유출 소득의지역내배분제고필요 아산시실업률 2.5% (2011 년아산시통계연보 ) 충남도제 2 차녹색성장계획 패러다임, 여건변화수용 2014 년 11 월타결 대응방안마련 정주환경개선을통한지역자본유출방지책마련 우수한인재와일자리를연계할수있는일자리매칭시스템구축 청년뉴딜사업, 시니어직업훈련등맞춤형인력양성프로그램구축 마을단위공동체사업적극추진 유망녹색기술 제품인증확대 녹색중소기업정책자금우대 바이오산업융 복합전담지원센터마련 전방위적지원을할수있는전담인력양성 농림ㆍ축ㆍ임ㆍ수산업관련하여원산지인증등지속적인수입방어대책수립 중국교역특화사업발굴 수출기업현실을반영한지원사업적극적추진 2030 아산도시기본계획 ( 안 ) 9
3. 부문별계획 3.7 환경의보전과관리계획 8. 5 % 증가하는자동차, 개별공장의지속적관리필요 정부의온실가스감축목표의 ( 최근 5 년간자동차증가율 ) 37% ( 온실가스감축목표 ) 정합성유지 (BAU 대비 37%) Ⅳ 등급 ( 천안천수질등급 ) 삽교천수질오염총량제대응 상수도보급율목표 : 100% 하수도보급율목표 : 90.5% 관리강화를통해대기환경기준의지속적달성 교통부문대기오염관리강화 탄소흡수원 ( 공원, 녹지등 ) 의지속적확대 도시계획분야, 비도시계획분야세부추진방안마련 ( 공간구조, 토지이용계획, 폐기물, 수자원등 ) 온실가스감축시나리오 BAU 대비 37% 설정 해당지역의하수관거정비및공공하수처리시설등하천수질개선에필요한사업의적극적시행 수자원의개발및효율적수요관리 상수도보급확대및수돗물고급화 상 하수도통합관리시스템구축 하수의고도처리및유수지수질개선방안 하수도시설의관리강화 3.8 경제및산업계획 사물인터넷의활용 아산시내 IT 인적자원, ICT 인프라, 응용기술, 제조역량등적극활용 정보통 정보통신 방재 방재 안전도시구현 미래재해취약성분석으로 재해방지대책마련 안전 안심마을만들기 물류환경변화의적극대응 산업단지와물류시설간의 효율적연계체계구축 지역물류산업간협력체계구축 문화 관광자원활용의극대화 복합문화공간확충및운영활성화 시민중심근린생활체육시설확충 아산축제의혁신을통한마케팅강화 물류 물류 문화체육 문화체육 교육 교육 사회복지 사회복지 사회적약자친화도시 노인, 여성, 장애인등사회적 취약계층에대한여성친화, 고령친화도시로의환경조성 인재외부유출방지를위한교육환경개선 자기주도학습지원센터설립 충청남도과학원유치 아산중앙도서관설립추진 평생교육원설립및가상대학구축 10
4. 2030 아산도시기본구상도 2030 아산도시기본계획 ( 안 ) 11