Preface 21세기는신해양의시대로불리워지고있습니다. 육지의자원고갈이세계각국의눈을무궁무진한자원의보고인해양으로돌리게하였고, 이제해양은국제관계에있어각축의장이되어가고있습니다. 이렇듯해양을둘러싼국제조류가급박하게돌아감에도불구하고우리나라의해양관련주무부서인해양수산부는정권이바뀔때마다신설및폐지를거듭함에따라해양 수산정책의일관성에있어문제점을노출하였고, 급기야는소위 해피아 라는신종단어를양산한불명예집단으로낙인찍히기에이르렀습니다. 참으로안타까운일이지만, 한편으로는위기가곧기회이듯이뼈를깍는자정의노력으로국가의바람직한해양 수산정책을펴는해양수산부로거듭나기를기대해봅니다. 각설하고, 오늘날산업사회의발달은전세계적인환경문제를야기시키고있고, 한편으로는 FTA, 즉국가간의무역자유화에따른시장개방화로외국의상품, 특히검증되지않은각종수산물이국내로다량유입되고있어국민의식생활이시시각각위협받고있는실정입니다. 안전한수산물의공급을위해서는생산해역에서의식료안정성평가, 수산식료품의안정성검사및유해식품의선별을통한불량식품의근절을도모하는한편, 수산물유통의안정성을지원하는기능인력의양성이절실하다고하겠습니다. 수산물품질관리사는이와같은목적에부응하기위해서탄생된국가자격제도로서기능할것입니다. 수산물품질관리사는수산물생산해역의식품안정성검사, 수산식료품의보관 저장 냉동 수송 가공에관한식품안정성검사및관련기술의지원, 수출입수산 물의위해성검사, 식료제품생산의검사등의직무를수행합니다.
본서의저자진은본서가수산물품질관리사국가시험에대비하기위한최적화된수험서로서작용하여수험생의소기의목적을달성함은물론수산물품질관리사로서실제업무를수행하는데있어참고자료로활용할수있도록하는데집필목적을두었습니다. 그럼에도불구하고참고자료의부족, 저자재능의일천함등으로오히려독자들에게누를끼치는것이아닌가하는생각에걱정이앞섭니다. 앞으로부족하거나미진한부분은계속보완해나갈것임을약속드립니다. 본서가나오기까지많은분들의숨은노고가있었습니다. 이자리를빌어심심한 감사의말씀을드리며, 지면관계상한분한분일일이거론할수없음에깊은양해 부탁드립니다. 학술연구회집필진대표
Contents Part 1 수산업개관 Part 2 수산자원 제 1 장수산업의의미와중요성 13 제 1 절수산업의뜻과중요성 / 13 1. 수산업의의의 / 13 제 2 절수산업의특성과분류 / 14 1. 수산업의특성 / 14 2. 국가경제와수산업 / 14 제 2 장수산업의현황과전망 16 제 1 절수산업의발달과수산자원의분포 / 16 1. 어업의발달 / 16 2. 양식업의발달 / 17 3. 수산가공업의발달 / 18 4. 우리나라수산업의현황 / 18 제 2 절수산물생산량 / 19 1. 우리나라수산업의현황 / 19 2. 세계수산업의현황 / 21 제 3 절수산업의전망 / 21 1. 우리나라수산업의발전방안과전망 / 21 2. 세계수산업의발전과전망 / 22 제 3 장수산업정보의이용 23 제 1 절수산업정보의의의와종류 / 23 1. 의의 / 23 2. 특징 / 23 3. 종류 / 24 제 2 절수산업정보관리와활용 / 25 1. 수산업정보시스템의기능과종류 / 25 2. 수산물생산정보관리 / 25 3. 수산물가공정보관리 / 25 4. 수산물유통정보관리 / 26 5. 미래사회의수산업정보관리 / 26 6. 어업정보통신 / 26 제 1 장수계의자원 31 제 1 절수계의종류와생태 / 31 제 2 절수계의자원 / 32 1. 수산자원및광물자원 / 32 2. 해양에너지자원 / 33 3. 해양공간자원 / 33 제 2 장수산자원의종류 34 제 1 절수산자원의특성 / 34 1. 수산생물의생활특성 / 34 2. 생물군집과환경 / 34 제 2 절수산자원의종류 / 36 1. 개요 / 36 2. 자원생물의분류 / 36 3. 수산생물의이름 / 36 4. 주요한수산생물의종류와분포 / 37 제 3 장자원생물의조사 40 제 1 절자원생물조사의필요성 / 40 1. 개요 / 40 2. 수산자원생물의조사 / 40 제 2 절자원량의추정 / 43 1. 개요 / 43 2. 자원량을추정하는방법 / 43 제 4 장자원생물의조성 44 제 1 절자원생물의변동 / 44 1. 수산자원의변동단위 /44 2. 러셀의가설 / 44 제 2 절수산자원의관리 / 45 1. 개요 / 45 2. 가입관리 / 46 3. 성장관리 / 48 차례 5
4. 자연사망관리 / 48 5. 어획관리 / 49 6. 환경관리 / 50 Part 3 어업 제 1 장어업과어장 53 제 1 절어업의의의및기능 / 53 1. 어업의의의 /53 2. 어업의기능 / 54 제 2 절어업의분류 / 54 1. 어획대상물의종류에따른분류 / 54 2. 어장에따른분류 / 55 3. 어업근거지에따른분류 / 59 4. 어획대상물과어법에따른분류 / 59 5. 경영형태에따른분류 / 60 6. 법적관리제도에따른분류 / 60 제 3 절어장과어로과정 / 64 1. 어장 / 64 2. 어로과정 / 72 제 2 장어구와어법 74 제 1 절어구 / 74 1. 의의 / 74 2. 분류 / 74 3. 어구재료 / 75 제 2 절어구와어법 / 80 1. 맨손어법 / 80 2. 채취어법과어구 / 80 3. 찌르기어법과어구 / 81 4. 마비어법과어구 / 82 5. 낚기어법과어구 / 82 6. 그물어법과어구 / 85 제 3 절어업기기 / 95 1. 의의 / 95 2. 종류 / 95 제 3 장주요어업 99 제 1 절동해의주요어업 / 99 1. 개요 / 99 2. 오징어채낚기어업 / 99 3. 꽁치자망어업 / 100 4. 붉은대게통발어업 / 100 5. 대게자망어업 / 100 제 2 절서해의주요어업 / 101 1. 개요 / 101 2. 안강망어업 / 101 3. 기선저인망과트롤어업 / 101 4. 꽃게자망어업 / 102 제 3 절남해의주요어업 / 102 1. 개요 / 102 2. 기선권현망어업 / 102 3. 근해선망어업 / 103 4. 장어통발어업 / 103 5. 정치망어업 / 103 제 4 절원양어업 / 104 1. 개요 / 104 2. 다랑어어업 / 104 3. 트롤어업 / 105 4. 그밖의원양어업 / 106 5. 어획물의선상처리 / 106 제 4 장미래어업 108 제 1 절자원관리형어업 / 108 1. 수산자원의관리 / 108 2. 자원관리형어업 / 108 3. 기르는어업 / 109 제 2 절조업자동화 / 110 1. 의의 / 110 2. 성과 / 110 제 3 절연료절감형어업 / 111 제 4 절어업정보의이용 / 111 1. 어업정보의의의와종류 / 111 2. 인공위성정보의이용 / 112 3. 어업데이터베이스화와이용전망 / 112 4. 미래어업정보의활용 / 113 6 차례
Part 4 어선운항 제 1 장어선의종류와어선용품 117 제 1 절어선의종류 / 117 1. 의의 / 117 2. 종류 / 117 제 2 절어선용품 / 119 1. 의의 / 119 2. 용도 / 119 제 2 장어선의구조및설비 123 제 1 절어선의구조 / 123 1. 개요 / 123 2. 어선의형상과명칭 / 123 3. 선체의구조와명칭 / 126 제 2 절어선의크기 / 129 1. 선박의주요치수 / 129 2. 흘수 건현및트림 / 130 3. 선박톤수 / 131 제 3 절어선설비 / 135 1. 개요 / 135 2. 항해설비 / 136 3. 해상통신설비 / 139 4. 정박설비 / 141 5. 구명설비 / 144 제 3 장어선의조종과해상교통 147 제 1 절어선조종의기본원리 / 147 1. 키의역할 / 147 2. 타력 / 148 3. 복원력 /149 4. 스크루프롤펠러의작용과기관조종 / 149 5. 선박의속력 / 150 제 2 절출 입항조종과정박 / 150 1. 출 입항준비 / 150 2. 정박 / 151 제 3 절해상교통규칙과선내의료 / 153 1. 해상교통규칙 / 153 2. 선내의료 / 160 제 4 장어선의기관과냉동설비 164 제 1 절어선의기관 / 164 1. 개요 / 164 2. 어선의주기관 / 164 3. 어선의보조기계 / 166 제 2 절어선의냉동장치 / 167 1. 개요 / 167 2. 냉동방법 / 168 3. 어선의냉동장치 / 168 Part 5 수산양식 제 1 장수산양식의개념 171 제 1 절수산양식의의의와전망 / 171 1. 수산양식의의의와목적 / 171 2. 수산양식의현황과전망 / 172 제 2 절수산양식의방법 / 173 1. 수중생물에따른분류 / 173 2. 환경조건에따른분류 / 177 3. 대상생물의관리정도에따른분류 / 177 제 2 장양식장환경 178 제 1 절양식장의환경요인 / 178 1. 물리적환경요인 / 178 2. 화학적환경요인 / 178 3. 생물학적환경요인 / 179 제 2 절양식장의환경관리 / 180 1. 수질관리 / 180 2. 저질관리 / 181 3. 양식장의오염원 / 182 차례 7
제 3 장종묘생산 185 제 1 절종묘생산의의의와필요성 / 185 1. 종묘생산의의의 / 185 2. 종묘생산의필요성 / 185 제 2 절종묘생산의분류 / 186 1. 자연종묘생산 / 186 2. 인공종묘생산 / 187 3. 자연산종묘수집 / 189 제 4 장영양과사료 190 제 1 절영양과영양소의의의 / 190 1. 영양의의의 / 190 2. 영양소의의의 / 190 제 2 절사료의주요성분및원료 / 191 1. 개요 / 191 2. 사료의주요성분 / 191 3. 사료의원료 / 192 제 3 절사료의종류와형태 / 192 1. 개요 / 192 2. 사료의종류 / 193 3. 사료의형태 / 193 제 4 절사료계수와사료공급 / 193 1. 사료계수와사료효율 / 193 2. 양식동물의사료섭취량 / 194 제 5 장양식생물질병 195 제 1 절환경요인에의한질병 / 195 1. 개요 / 195 2. 수질환경요인에의한질병 / 195 3. 영양요인등에의한질병 / 196 제 2 절병원체의감염에의한질병 / 196 1. 개요 / 196 2. 질병을일으키는병원체 / 196 제 6 장주요종의양식방법 198 제 1 절유영동물양식 / 198 1. 넙치 (Paralichthys Olivaceus) / 198 2. 조피볼락 (Sebastes Schlegeli) / 198 3. 돔류 / 199 4. 참다랑어 / 199 5. 무지개송어 (Oncorhynchus Mykiss) / 200 6. 잉어류 / 200 7. 메기류 / 201 8. 뱀장어 / 201 9. 새우류 / 201 제 2 절부착및저서동물양식 / 202 1. 굴류 / 202 2. 담치류 / 203 3. 가리비류 / 203 4. 전복류 / 204 5. 바지락 백합류 / 204 6. 꼬막류 / 205 7. 우렁쉥이 / 205 제 3 절해조류양식 / 206 1. 김류 / 206 2. 미역 / 206 3. 다시마 / 207 Part 6 수산가공과위생 제 1 장수산식품원료의특성 211 제 1 절수산물의특성 / 211 1. 내재적특성 / 211 2. 어획상의특성 / 212 제 2 절수산물의성분과영양 / 214 1. 개요 / 214 2. 어패류의식품성분 / 214 3. 해조류의주요성분 / 216 제 3 절어패류의사후변화 / 216 1. 개요 / 216 2. 해당작용 / 217 3. 사후경직 / 217 4. 해경및자가소화 / 218 5. 부패 / 218 제 4 절어패류의선도 / 218 1. 개요 / 218 2. 어패류의선도유지법 / 219 3. 어패류의선도판정법 / 220 8 차례
제 2 장수산가공품의제조및품질 222 제 1 절수산물의처리 / 222 1. 가공처리의목적 / 222 2. 어체 어육의명칭과처리방법 / 223 제 2 절수산가공품 / 223 1. 동결품 ( 냉동품 ) / 223 2. 건제품 / 227 3. 염장품 / 229 4. 훈제품 / 231 5. 연제품 / 233 6. 통조림및레토르트식품 / 235 7. 조미가공품 / 238 8. 수산발효식품 / 238 9. 해조류가공품 / 241 10. 그밖의수산가공품 / 244 제 3 절기능성수산식품 / 245 1. 기능성수산식품의의의 / 245 2. 기능성수산식품의종류 / 245 제 3 장수산가공기계 250 제 1 절일반처리기계 / 250 1. 어체선별기 / 250 2. 어류세척기 / 250 3. 필레가공기 / 250 제 2 절건조기 / 251 1. 열풍건조기 / 251 2. 동결건조기 / 251 제 3 절통조림용기기 / 252 1. 시이머 / 252 2. 레토르트 / 252 제 4 절연제품용기기 / 253 1. 채육기 / 253 2. 연속식압착기 / 253 3. 세절혼합기 / 253 제 5 절동결장치 / 254 1. 접촉식동결장치 / 254 2. 송풍식동결장치 / 254 제 4 장수산식품위생 255 제 1 절식중독 / 255 1. 의의 / 255 2. 종류 / 255 제 2 절어패류의독 / 258 1. 어류독 / 258 2. 패류독 / 259 3. 중금속 / 260 Part 7 수산물유통 제 1 장수산물유통기능 265 제 1 절수산물유통의의의 / 265 1. 유통의의의 / 265 2. 수산물유통의의의 / 265 제 2 절수산물유통의특성 / 266 1. 품질관리의어려움 / 266 2. 유통경로의다양성 / 266 3. 가격의변동성 / 267 4. 생산물의규격화및균질화의어려움 / 267 5. 수산물구매의소량분산성 / 267 제 3 절수산물유통기능 / 268 1. 의의 / 268 2. 수산물생산과소비의거리 / 268 3. 수산물유통기능의종류 / 269 4. 수산물유통활동의체계 / 270 제 2 장수산물유통기구 272 제 1 절수산물유통기구의종류 / 272 1. 수산물유통기구의의의 / 272 2. 상적유통기구와기능 / 273 3. 물적유통기구와기능 / 276 제 2 절수산물유통시장의종류와역할 / 278 1. 수산물산지시장 / 278 2. 수산물도매시장 / 279 3. 수산물도매시장의구성원 / 281 차례 9
제 3 장수산물유통경로와마진 285 제 1 절수산물유통경로 / 285 1. 의의 / 285 2. 종류 / 285 제 2 절수산물의가격결정 / 287 1. 수산물경매 / 287 2. 수산물의유통마진 / 288 Part 8 수산업관리제도 제 1 장수산업과관련법제 293 제 1 절수산관련법제개관 / 293 제 2 절수산관련법제의주요내용 / 294 1. 농어업 농어촌및식품산업기본법 / 294 2. 수산업법 / 296 3. 수산자원관리법 / 298 4. 어장관리법 / 300 5. 농수산물품질관리법 / 301 6. 원양산업발전법 / 302 7. 어선법 / 303 제 2 장수산업의관리제도 305 제 1 절어업관리제도 / 305 1. 어업관리의의의 / 305 2. 우리나라의어업관리제도 / 305 제 2 절어업자원관리제도 / 308 1. 어업자원관리의의의 / 308 2. 우리나라의어업자원관리제도 / 308 제 3 절그밖의수산업관리제도 / 312 1. TAC 관리제도 / 312 2. 외국인의국내연근해어업 / 319 제 3 장수산업의국제적관리제도 322 제 1 절국제어업관리제도 / 322 1. 유엔해양법협약의제정 / 322 2. 유엔해양법협약상의국제어업관리 / 323 제 2 절국제수산기구 / 326 1. 의의 / 326 2. 종류 / 326 참고문헌 328 10 차례
수산일반 제 1 편 수산업개관 제 1 장수산업의의미와중요성 제 2 장수산업의현황과전망 제 3 장수산업정보의이용
1 수산업의의미와중요성 제 1 절 수산업의뜻과중요성 1 수산업의의의인간의생활에활용되는바다, 강, 호수, 하천등에서생산되는어류, 연체류, 갑각류, 극피류, 해초류등의수산동식물을통틀어수산물이라하며, 이수산동식물을활용하기위하여수계에서활용도가높은수산동식물을생산하거나생산된수산물을가공하는산업을수산업이라한다. 수산업은수산동식물을생산하는과정에따라어업, 양식업, 수산가공업, 수산유통업등으로나누고인간의생활에필요한수산동식물의생산방법에따라어업, 양식, 수산물가공등의용어가사용되었으며, 현행수산업법에서는수산업을어업 어획물운반업및수산물가공업으로정의하고있다 ( 수산업법제2조제1호 ). 어업이란수산동식물을포획 채취하거나양식하는사업을말하고, 어획물운반업이란어업현장에서양륙지까지어획물이나그제품을운반하는사업을말하며, 수산물가공업이란수산동식물을직접원료또는재료로하여식료 사료 비료 호료 유지또는가죽을제조하거나가공하는사업을말한다. 이처럼자연상태의수산동식물을잡거나기르는산업은모두 1차산업에분류하지만생산과정을보면고도의어업기술과양식기술을적용하고있으므로복합적인응용산업의성격을지니고있다. 그리고수산가공업은생산된수산물을어묵이나통조림등과같이사람이먹기쉽고맛이좋은제품으로가공하는산업이므로복합적 2차산업이라할수있다. 그뿐만아니라수산물의소비도생산지를중심으로한인근지역에서부터멀리떨어진내륙의소비지에이르기까지수요가확산됨으로써수산물의유통단계와과정이매우중요하게되었다. 수산물유통업은 3차산업에해당하므로 1차, 2차및 3차산업에걸쳐종합적으로이루어지고있다. 이와같은수산업의특성 제 1 장수산업의의미와중요성 13
과중요성에맞추어수산업과관련된수산토목, 수산전산, 해양환경, 해양레포츠 등의분야도수산업에포함하고있다. 제 2 절 수산업의특성과분류 1 수산업의특성 수산업은다른산업과달리물이라는특수한장소에서이루어지고대상수산생물자원은눈에보이지않는물속에존재하고있으며, 대부분정착하지않고이동하는특성이있기때문에소유하는주인이정해져있지않다. 그리고수산생물자원은관리를효율적으로하면지속적으로생산할수있는특징이있다. 그런데생산이이루어지는장소가물이있는수역이기때문에그수역의위치, 수심및해저조건, 수역주변의여건, 생산방법, 해양기상등의영향을많이받는다. 또한수산동식물은이동하기때문에관리가쉽지않을뿐만아니라생산하는수역의해황변화, 어장의조건과해양환경은물론이고수산동식물의생활사및생산되는시기가다르다. 또수산물의생산량이일정하지않기때문에생산된수산물의관리를위한기술도함께발전되고있다. 생산물이부패 변질되기쉽고자연채취물이그대로상품화되므로계획적인생산이용이하지않으며, 모든생산품을일정한규격을갖춘제품으로만들수없는특징이있다. 최근에는이러한수산업의상품적특성을고려하여수산물생산과유통정보, 수산가공기술및활어운송기술등의정보를정확히분석함으로써다양한경영형태로발전하고있다. 최근에는수산업관련산업의발전과함께산업적특성을적극적으로이용하여보다활용도를높이고있다. 넓은의미에서수산업은국가의기간산업이기때문에국민에게식량을공급함과동시에질높은영양을제공하는중요한역할을담당한다. 2 국가경제와수산업 1960년대우리나라수산업은원양어업에서참치를어획하여많은양을수출하게됨으로써국가산업전체에서차지하는비중이대단히높았다. 1970년대이후부터경제개발에힘입어공업화된사회로급격하게바뀜에따라우리나라의수산업도끊임없는기술의개발이요구되어왔으며, 선진수산국으로서의 14 제 1 편수산업개관
면모와국가간경쟁력은물론이고소비자의다양한욕구를충족시킬수있도록부단한노력을해왔다. 수산업의기술개발은다른산업분야와밀접한관계가있는데어업, 양식업, 수산가공업은공업의각산업분야에서발전된어선, 어망, 연료, 어구, 기계, 기기등을사용함으로써생산성을높일수있다. 수산업은농업분야에비료와사료를공급하고그외산업에는교통, 레저및생산활동등에도움을준다. 또한수산업은생산장비의현대화에필요한조선, 기계공업, 전자기기공업, 어망의원료가되는화학공업, 수산물의제조및유통에따르는제빙업, 제관업및제염업과수리업, 통신산업, 복지후생등여러분야의산업과밀접한관련이있다. 최근에는인공위성을통한기상및해황, 어황정보교환을위한연구와활용도가확대되고있다. 또한수산업의자본과운영자금도달에도움을주는수산업협동조합도중요한역할을하고있다. 이제는수산업만으로산업적역할을하기보다육상의많은산업들이수산업과관련되어함께발전하고있다. 제 1 장수산업의의미와중요성 15
2 수산업의현황과전망 제 1 절 수산업의발달과수산자원의분포 1 어업의발달 (1) 개요수산업의역사는인류의역사와함께하고있다. 원시시대의수산업은강과바닷가에서수산동식물을맨손으로채포하거나, 나무, 돌창등을이용한원시적인어로행위였다. 그렇기때문에이시대에는연안에서가까운바다, 간석지, 호소등이주어장으로이용되었다. 중세기에는생산수단과천문학, 항해술및지리학등의진보로선박과어구가개발되어배와그물을이용한어로행위가이루어짐에따라어획량이늘어나면서초보적인수산물의저장 가공기술의태동을보게되었다. 근대에들어서는동력선의등장과함께능률적인어구와어법을개발함으로써수산업기술이눈부시게발달하였다. 수산업은이와같은발달에힘입어조업범위를더욱확대시켜생산량이증가되었다. 따라서수산업은인류의식량공급원이되는중요한식량산업으로서의위상을강화하게되었다. (2) 우리나라어업의발달우리나라에서어업이시작된것은삼국시대로서이미신라에서는정치망의일종인어량이발달하였고, 고구려에서는포경업이출현하였다. 이어량은조선시대에이르러서는상당한규모로발달하였는데전국적으로총 320여개가있었다. 우리나라는해방이후 1960년대에어업개척시대를거쳐 1970년대부터발전기를맞아관련법의제정으로각종수산자원을보호 유지하고있다. 1970년대부터는연안각지에인공어초를조성하고있고동서해및남해에종묘배양장을설치하여자원관리어업시대에부응하는활발한연구와조사가이루어지고있다. 16 제 1 편수산업개관
(3) 자원관리형어업의도입어업이연안에서근해로나가고근해에서다시원양으로확대되면서어선의대형화, 어구의기계화, 어군탐지기의이용, 합성섬유의사용등으로어로기술이획기적으로개선되었다. 이와같이과학적으로개량된어구와장비를사용하여효율적으로수산동식물을대량어획할수있게됨으로써자원량이현저하게감소되었다. 그결과수산자원은고갈되고연안국과의분쟁이발생하게됨으로써어업경영도새로운국면을맞게되었다. 즉, 각연안국은 200해리경제수역 (EEZ) 을선포하여자기나라에속해있는연근해의수산자원을독점적으로관리 이용하기시작하였다. 따라서최근에는자원관리형어업을도입하고있다. 여기에서말하는자원관리형어업이란수산자원이고갈되어어업생산성을지속시킬수없게되었을때, 수산동식물의자연생산력이최대로유지되도록여러가지수단과방법을도입하여자원량을유지할수있도록하는어업을말한다. 수산자원을회복시키기위하여인공종묘를생산하여방류하거나바다에인공어초를넣어서수산동식물의성육장또는산란장조성등다양한노력을기울이고있다. 2 양식업의발달 (1) 세계양식업의역사수산동식물양식의역사는자연산수산동식물을채취하는어업의역사에비하면매우짧지만이집트에서이미기원전 1800년경에마에리스 (Maeris) 왕이못을만들어 22 종의어류를양식한기록이남아있다. 중국에서는기원전 500년경양어경이라는책에서못을만들어잉어를기른기록이남아있다. 유럽에서는고대로마시대에강을거슬러올라오는어류를잡아서길러판매하였으며, 바다에서굴을수하식으로양식하는모습을담은그림이당시에사용했던그릇의파편에남아있다. 15세기에프랑스의동팽송 (Dom Pinchon) 은송어를인공부화하는데성공하였고, 1757년에는오스트리아의야코비 (Jacobi) 도송어의인공수정란을상자에담아서이를하천의자갈속에설치하여부화시켰다. 그러나수산동식물의활발한양식활동은 19 세기에들어와서야비로소시작되었다. 19세기후반에유럽의여러나라, 미국및캐나다에서는국립양어장을설치하여오늘에이르기까지양어는물론이고수산자원조성을위한종묘생산과방류를실시해오고있다. 이러한노력은 1970년대들어와서수산자원의관리가중요하게인식되면서더욱활발해지고있다. 제 2 장수산업의현황과전망 17
(2) 우리나라의양식업우리나라에서양식의역사를살펴보면고구려의대무신왕 11년 ( 서기 28년 ) 에잉어를못에서기른기록이남아있다. 식량을얻기위한목적에서수산동식물양식이안정적이고다량으로이루어진시기는약 300년전전라남도광양만에서나뭇가지를꽂아김을양식한것이처음이며, 투석에의한굴양식도역사가오래되었다. 우리나라에서양식업이대규모의형태로발전한시기는 1960년대에수하식굴양식이시작된후부터이며, 양식대상종도김, 미역, 다시마, 톳등의해조류와굴, 바지락, 꼬막, 대합, 피조개, 전복등의조개류및뱀장어, 틸라피아, 향어, 방어, 돔, 넙치, 최근에는조기, 참치등양식의종류가점점다양해지고있다. 3 수산가공업의발달인류의역사에서수산물을가공한가장원시적인형태는원시인들이우연히건제품을만드는방법을알게된데서비롯되었으며, 그후염장품, 훈제품, 젓갈등을만들게되었다. 그러다가 1804년프랑스의아페르 (Appert. N.) 가통조림을개발하였으며, 이후암모니아냉동기가개발됨으로써수산물의장기저장이가능해졌으며이는수산물가공기술의발달에가장획기적인혁신이라고할수있다. 최근에는수산물가공기술이더욱발달되어각종농축어육단백질, 인스턴트식품등이다양하게개발되고있으며, 제품의품질도고도로발달하고있다. 오늘날에는간단한수산가공으로부터과학기술의진보에따라수산물가공도산업화되고있으며, 가내공업적인소규모생산에서기계공장제의대량생산으로바뀌었다. 그뿐만아니라수산물의이용범위도초기에는식용에국한되어있었지만식용외에공업용 의약용 사료용등으로점차확대되고있다. 우리나라는 1970년대에이르러국민소득이늘어나고식생활의수준이높아지면서수산가공품에대한수요가증가하여제품의품질개선에많은연구가되기시작하였으며, 세계인의입맛에맞도록개발하여여러나라에수출하고있다. 4 우리나라수산업의현황 1960 년이전의우리나라수산업은경영규모도작았으며, 어선의크기도대부분소형 이었다. 그리고어항, 통신시설, 수산물가공시설도미비하였고자본도영세하였다. 더 욱이일제하의수산정책은오직수산물증산에둔수탈식생산체제였으므로우리나 18 제 1 편수산업개관
라의수산업은광복이후새롭게발전을시작했다고볼수있다. 이를테면, 1960년이후 5차경제개발계획과함께우리나라의경제규모가확대되고경제구조가고도화되면서수산업도수산진흥을위한장기종합개발계획이수립되었다. 또, 1965년에체결된한 일어업협정이발효되고, 1966년수산청 ( 현재의해양수산부 ) 이발족됨으로써수산행정이일원화되었다. 우리나라의수산업이발전적단계를연대별로요약하면 1960년대에는어업구조가개선됨과동시에원양어업이시작되었으며 1970년대에는양식업과근해어장의개발및원양어업의약진으로수산업의도약기로볼수있다. 1980년대는석유파동및연안국어업규제로수산업의성장이둔화되기시작하였으며, 신해양질서개편으로연안어업국간의협정및국제수산기구가만들어짐으로서어업을규제하는사항들이늘어남에따라수산업은국제적영향을고려해야하는시기로변하였다. 제 2 절 수산물생산량 1 우리나라수산업의현황 (1) 우리나라수산물생산량우리나라어업의생산량은 1960년경까지는미약했으나그후제1차경제개발계획에의해대형어선이도입되고새로운수산정책에따라원양어업이본격적으로시작되었으며, 현재는수산대국의면모를갖추고 5대양곳곳에출어하여활발하게조업하고있다. 어업생산량은 1946년에약 30만톤이었으나, 1960년에는약 35만톤, 1994년에는약 337만톤으로크게증가하였다. 이후 1998년부터 2010년까지는 240~330만톤범위에서정체상태에있다. 생산량은연안어업이가장많으나어업인구, 어선세력을감안하면생산규모는작다고할수있으며, 근해어업은비교적생산규모가크고양산체제로되어있어생산량이매년증가해왔다. 원양어업은 1957년인도양시험조업이래참치주낙어업이시작되었고, 1966년에는대서양트롤어업이시작되어연간어획량이 80여만톤이상에달했다. 그러나두차례에걸친석유파동및각연안수산국의 200해리경제수역설정과연안국간의어업협정으로생산량이줄어들고있다. 2010년을기준으로대서양, 태평양, 인도양및남빙양에서생산량은각각약 7만 4천톤, 약 46만 9천톤, 약 1만톤, 약 3만 7천톤이다. 제 2 장수산업의현황과전망 19
그리고과거양식업은김양식이외는보잘것없었으나, 굴, 미역, 다시마등의양식업이발달하여 1999년에는생산량이약 105만톤, 2006년에는약 126만톤, 2010년에는약 135만톤에달하였다. 2010년천해양식어업품종별생산량을보면어류약 8만톤, 패류약 35만 5천톤, 해조류약 90만 1천톤, 그밖의것이약 1만 5천톤이다. 2010년내수면어업의생산량을보면어로어업약 1만 1천톤, 양식업에서약 1만 8천톤이다. 최근에는내수면양식에서환경친화적고밀도순환여과식양식시설이점차보급되고있으므로생산량이증가하고있다. 우리나라수산물가공업은주로건제품, 염장품, 젓갈등보존식품형식의가공을하였으나최근에는저장을위한냉동품외에통조림, 조미가공품, 연제품등보다부가가치가높은수산가공품을생산하고있다. 수산물제조가공품의생산품은 1999년약 159만톤, 2003년약 136만톤, 2006년약 155만톤, 2010년약 182만톤에이르고있어증가추세에있다. (2) 우리나라수산물의수출 입 우리나라수산물의수출 : 우리나라는 1997년 7월 1일부터외국의수산물에대해수입이전면개방됨으로써어업에많은환경변화가있었다. 우리나라의수산물수출액은몇차례에걸친경제개발계획의적극적인추진과수출진흥정책으로급격히신장하여 1971년에는 1억달러를돌파하고, 1993년에는 14억 9,693만달러, 1999년에는 15억 4,756만달러의실적을올렸다. 그러나 2001년부터수출액이점차감소하는추세로돌아서면서 2006년에는 10억 8,900만달러까지감소하였고최근에는다시증가세를보이고있으며, 2010년에는약 18억달러를수출하였다. 수산물수출을대상국가별로보면 2000년대까지는수산물수출의대상국가가일본으로편중되어일본으로수출하는금액이총수출액의약 70~80% 를차지했지만최근에는수출대상국가가다변화되어 100여개국가에이르고있다. 2013년을기준으로주요수출국은일본, 중국, 아세안, 미국, EU, 뉴질랜드의순이다. 우리나라수산물의수입 : 수산물수입량과수입액을보면 1999년에는수입량약 74 만 6천톤, 수입금액약 11억 7,897만달러였다. 이때수입수산물은명란, 조기, 갈치등이며, 수입대상국은중국, 러시아, 미국, 일본순이었다. 2004년에는수입량약 128만톤, 수입금액약 22억 6,136만달러였다. 2010년을기준으로하여수산물수입량은 471만톤, 수입금액은 34억 5,800만달러로 1999년과비교하면수입량은약 6.3배수입금액은약 2.9배증가하였으며, 주요수입수산물은참치, 새우, 조기, 명태, 낙지등으로서고급어종이증가하고있음을알수있다. 2013년을기준으로하 20 제 1 편수산업개관
여주요수입국은중국, 러시아, 아세안, 미국, 일본, 칠레의순이다. 이러한통계에 서수산물수입국가가다변화되고있음을알수있다. 2 세계수산업의현황 수산업에관한 FAO의통계에서세계의총어획량은 1900년약 40만톤, 1938년약 2 천만톤이었으며, 제2차세계대전으로어획량은감소했다가 1950년에는다시 2천만톤대로회복되었다. 그후급속도로신장하여 1960년에약 4천만톤, 1980년대부터다시증가하기시작하여 1990년약 9,755만톤, 그리고 1992년약 9,811만톤, 1997년에는약 1억 2,214만톤, 2002년 1억 3,949만톤, 2007년 1억 5,637만톤, 2010년에는 1억 6,844만톤으로증가하였다. 자원은고갈되고있지만생산량은고강도의조업형태와양식에힘입어매년증가하고있다. 생산량의비율을보면해산어약 60%, 연체류약 13%, 갑각류약 6%, 담수어약 18% 이었으며, 해산어생산은태평양수역이약 62%, 대서양수역이약 29% 였다. 수산물생산량중에서어류가전체의약 81% 를차지하고, 어류중에서는정어리, 청어, 멸치가전체생산량의약 30% 이며, 그외넙치류, 방어류, 참치류, 전갱이류등이어획되었다. 제 3 절 수산업의전망 1 우리나라수산업의발전방안과전망우리나라의수산업은여러차례의경제개발계획이추진되는동안에어선세력, 생산량및수출량등이착실히신장함으로써경제발전에크게기여하였으나우리나라의수산업은연안여러나라의 200해리경제수역설정에따라해외원양어장의제약과축소, 공해의조업에대한규제, 국내연근해어장의생산력저하, 어민후계자확보등여러가지문제점을가지고있다. 정부와어업인은이러한문제점을감안하여선진수산업발전에힘쓰고있다. 예를들면, 인공어초형성, 인공종묘방류등에의한자원조성이이루어지고있고, 또한어선의대형화와어항시설의확충및영어자금지원의확대, 어업과양식의신기술개발은물론이고원양어업의지속적육성을위하여새해양질서에대처한외교 제 2 장수산업의현황과전망 21
강화, 해외어업협력강화, 새로운어장의개척등이진행되고있다. 그리고어업경영의합리화, 수산물의안정적공급, 수출시장의다변화, 원양어획물의가공 공급의확대및수산가공품의품질고급화, 어민후계자육성대책마련등다양하게중점시책을추진하고있다. 2 세계수산업의발전과전망과거의해양은누구나자유롭게이용할수있었으며, 수산자원도무한한것으로생각했다. 이후특정국가에의한독점을막기위해서해양자유론사상 (1609년) 이지배적이었다. 이를테면, 해양으로인해인접한나라사이에의견대립이많아짐에따라 19 세기에들어와서영해는 3해리가인정되었고 1945년에는미국의대륙붕선언으로해양분할의시대가시작하였다고볼수있다. 그러나좁은영해와넓은공해라는관념이우세하여공해이용자유시대가 1960년대까지지속되었으나, 연안국가들은자국의어업자원보존을위해 200해리경제수역을설정함으로써새로운해양질서가만들어지고해양분할에의한영토화시대로접어들게되었다. 이후미국, 러시아등의국가들이 200해리경제수역을선포함에따라많은연안국들도앞을다투어경제수역을설정하기시작하였으며, 우리나라는 1996년에선포하였다. 이와같은과정을볼때다른나라연안에서어업을하기위해서는많은입어료를지불해야하며, 공해상의어업도어렵게되었다. 그러나세계의인구가증가함에따라식량증산이쉽지않기때문에수산물은동물성단백질자원으로서그중요성이점차크게인식되고있으며, 수산자원확보를위한경쟁은더욱심화되고있다. 이러한식량확보문제를평화적으로극복하기위하여세계각국은공동의노력을경주하고있다. 이러한변화에서우리나라의수산업은국제화의물결에맞추어발전을위한새로운돌파구를찾아가고있다. 22 제 1 편수산업개관
3 수산업정보의이용 제 1 절 수산업정보의의의와종류 1 의의수산분야의목적에맞도록유용한자료를가공처리함으로써가치가있는수산관련지식과기술에사용할수있으며, 이들을적합한기준에따라구조화함으로써손쉽게활용할수있다. 이러한수산관련정보의수집 축적 처리 검색 전송등의과정에서사용되는기술을수산업정보기술이라한다. 2 특징수산업의생산활동이대부분수계에서이루어지기때문에육상의정보관리와차이가있다. 특징에따른차이를보면수계는그범위가매우넓기때문에대용량자료처리가필요하고또해양정보의생산 관리에는많은비용과시간이소요된다. 그리고해양은사람이접근하는데여러가지제약과한계가있어조사 측량및관측에다양한기술의적용이필요하다. 최근에는멀티빔, 항공광선레이더, 위성영상처리등에주로활용하고있다. 향후에는 RFID USN, 심해정잠수함등에첨단기술이유용하게활용될것으로예상된다. 그뿐만아니라해양의조석, 조류, 해류, 위치등은육상정보처럼고정적이지않고시간적으로변하는동적인특징이있어시계열적, 입체적관리가필요하다. 그리고육상정보는주로국내에서활용되는반면해양정보는영해분쟁, 배타적경제수역 (EEZ) 어장, 해양지명등국제적및공공정책에많이활용되고있다. 제 3 장수산업정보의이용 23
3 종류 (1) 해양정보관리의필요성해양에서얻어지는정보가어려운제약을받음에도불구하고해양정보를획득하고관리를해야할이유는인접국가사이의해양영토분쟁, 해양지명문제, 배타적경제수역및대륙붕경계획정, 해양자원개발등상대국가사이에필요한기본적인자료확보가필요하기때문이다. 또한해안선변화, 해안침식원인규명, 실시간항행정보제공, 수산물생산과유통정보등은물론이고, 해안선과해양변화감시, 해양예보및해양교통안전정보를제공하기위하여정확하고다양한해양정보의지속적확보및서비스제공이필요하다. (2) 수산업정보의분류수산물생산과유통정보관리는수산업정보의활용, 수산업정보시스템등을들수있다. 수산업정보관리는디지털해양국토실현을위한기반조성으로해양정보기반 U-해양국토구현, 맞춤형해양정보서비스, 해양정보를위한뉴비즈니스창출등을목표로하고있으며, 해양정보기반확대및내실화, 활용가치극대화, 수요자중심의해양공간정보구축, 정보화사업과협력관계구축등의전략에기반을두고해양정보활용극대화, 공유체계마련, 시스템체계강화및표준체계확립등을목표로한다. 현재생산및관리되는대부분의해양정보는연안관리정보, 항만지하시설물 GIS DB 구축, 해양환경, 해양생태, 해양물리정보등으로해양정보관리시스템을구축하는데활용되며, 그외업무지원시스템및외부연계시스템은해양정보를기반으로활용되는시스템이다. 아직다양하고질높은해양정보가부족하기때문에표준화기반의해양정보생산은물론생산된해양정보의질을관리함으로써신뢰도가높은해양정보관리및서비스가필요하다. 또기관별 부서별로생산 관리되고있는해양정보는공유와활용이체계적으로이루어지도록관리를해야한다. 즉, 해양정보표준화로드맵을기반으로하여체계적으로해양정보를생산 관리해야한다. 그리고유통망및공유포털을구축하여활용기반을활성화해야한다. 24 제 1 편수산업개관
제 2 절 수산업정보관리와활용 1 수산업정보시스템의기능과종류정보화사회에서는많은사람들에게물품에대한생산과소비및그밖의서비스와관련된정보가제공될때효율성을높일수있다. 수산관련종사자들이효율적인수산경영을하기위해서는수산업과관련된자료들이신속 정확하게수집 저장 처리되어언제, 어디에서든지필요한정보를유용하게쓸수있도록시스템화되어야한다. 수산업정보시스템은수산업과연관된개인이나단체가수산활동과관련된자료를수집 검색하여운영방안과의사결정에도움이되도록필요한사람들에게제공해주는공식적시스템들을조직화한것이다. 수산업경영활동과관련된정보는수산물을생산에서최종소비자에게분배될때까지의유통정보등을포함하여경영활동에관련된모든정보를말한다. 수산업경영활동에중추적인역할을하는수산업정보시스템의종류로는크게생산활동과관련된정보시스템, 분배활동과관련된정보시스템, 수산업관리및운영과관련된정보시스템등으로나눌수있다. 2 수산물생산정보관리 수산물의생산정보관리에는수산물의생산정보, 수산물생산정보의수집, 수산물생산정보의분산과이용, 수산물생산정보의검색이있다. 수산물의생산정보에는수산물생산환경정보, 수산자원관리정보, 수산물생산량정보등이있으며, 수산물생산정보의수집방법에는수산물생산량통계조사가있다. 이통계조사방식은계통조사와비계통조사가있으며, 비계통조사에는표본조사, 전수조사, 표본전수병행조사등이있다. 3 수산물가공정보관리 수산물가공과정보시스템, 수산물가공기술정보의이용, 수산물가공품의생산정보, 수 산물가공정보, 수산물포장정보의검색이있다. 수산물의포장에는개장, 내장, 외장 등이있다. 제 3 장수산업정보의이용 25
4 수산물유통정보관리 수산물유통정보관리에는수산물유통정보와수산물유통정보의수집이있다. 수산물유통정보에는유통정보의개요와특성, 수산물의유통정보의체계가있으며, 유통정보의체계는분산형태에따른유통체계와거래시장에다른유통체계, 전자상거래에서의유통정보가있다. 수산물유통정보의수집은수산물유통정보의수집체계와수산물유통정보수집기관과방법그리고수산물유통정보의분산과이용을통해서이루어진다. 5 미래사회의수산업정보관리수산물생산과유통의발전방향및수산물의전자상거래를대상으로하여미래사회의수산업정보관리발전방향을알아볼수있다. 수산물생산과유통의발전방향에는소비자변화, 경쟁구조의변화, 기술의발달과같은요인이포함되어야한다. 그리고수산물의전자상거래는전자상거래의시스템과필요성을알아야하며, 미래사회의수산업정보관리발전방향은어로, 양식및항해분야와유통분야, 기관감시 관리분야, 그밖의재고관리분야등으로구분하여체계화가되어야할것이다. 6 어업정보통신 우리나라어업정보통신은어선을이용하는어업인이간단한절차에따라통신국회원의등록이가능하도록제도화한것을말한다. 어업정보통신은통신국회원제도, 교신가입및통신국이용, 연근해어획실적보고, 다양한조업정보제공등의통신국을개설하여원활한어업정보통신을활용하고있다. 현재어선, 어업인누구나간단한가입절차만거치면통신국회원으로교신가입어선들과같은혜택을누릴수있는데, 이를통신국회원제도라고한다. 교신가입이란통신기가설치된어선 ( 톤수에상관없음 ) 은선적항또는인근지역을관할하는어업정보통신국에가입하여어업정보통신국가입증을발급받는제도이다 ( 선박안전조업규칙제23조제1항 ). 연근해어획실적보고시스템은어업정보통신국에서어업인들이보고한조업위치및어획량정보를전산시스템에영구적으로보관하여개인별조업자료요구시신속하게자료를제공하는시스템이다. 조업위치및어획량정보는개인정보보호법에 26 제 1 편수산업개관
의해철저히관리되며, 조업자료는정부의어업정책자료로활용될뿐만아니라, 긴급상황발생시신속한구조활동및어선감척, 어업피해를보상할때근거자료로유용하게활용할수있다. 연근해조업정보는근해업종채낚기, 연승 ( 주낙 ), 안강망, 자망어업, 연안업종복합통발어업에업종별어획분포, 해황정보, 안전조업안내등의내용을제공한다. 그리고문자서비스 (SMS) 는기상특보, 조업위치및입항예정통보, 해양기상예보, EEZ허가어선어획정보등도함께제공되고있다. 제 3 장수산업정보의이용 27
수산일반 제 2 편 수산자원 제 1 장수계의자원제 2 장수산자원의종류제 3 장자원생물의조사제 4 장자원생물의조성
1 수계의자원 제 1 절 수계의종류와생태 물은분포되어있는범위와염분량에따라그종류를해수, 담수, 기수로구분하고있으며, 이들수역에수서생물이서식하고있는수권은위치에따라해수역, 내수면및기수역으로구분할수있다. 이들수권중내수면은지구의육지에있는모든수면, 즉호수, 강, 하천등을말하며, 그면적은지구표면적의약 1% 이고염분의농도는 0.5~1 이하인담수에해당한다. 그리고기수역은해수와다수가혼합되는수역이고강과바다가접하는하구부근으로서염분의농도는 0.5~25 이다. 수권의대부분을차지하고있는해수역은지구표면적의약 70.8% 를차지하며, 평균깊이가약 4, 육지면적의약 2.43배가된다. 해수에는약 88종의원소들이융해되어있으며, 해수 1 중에는융해되어있는염분은약 32~36 이다. 수계는독특한특성을지니고있다. 예를들면, 해양생태계는육상생태계와비교하여생태적요소에서부터온도의범위, 산소량등조건이매우다르다. 생태적요소의구분 해양 육지 매체와특성 물이며, 균일하다. 공기이며, 다양하다. 온도및염분 변화폭이 3~5 로좁다 (34~35psu) 변화폭이 40~40 로넓다. 산소량 6~7 L 대기의 20%, 200 L 태양광 표층에일부존재하고거의들어가 지않는다. 거의모든곳에빛이들어간다. 중력무중력상태이며, 부력작용중력작용 체물질의조성단백질탄수화물 제 1 장수계의자원 31
분포 넓음 좁음 종다양성 종의수는적고개체수는많다. 종의수는많고개체수는적다. 적으로부터방어및행동 거의노출되고느리다. 숨을곳이많고, 빠르다. 난의크기 작다. 크다. 유생기 유생시기가있으며길다. 유생시기가없다. 생식전략 다산다사 ( 부유동물생활사진화 ) 소산소사 ( 포유동물진화 ) 먹이연쇄 길다. 짧다. 해양생태계는무기질, 유기물, 기후적요소, 생산자, 대형소비자, 소형소비자등으로구성되어있다. 수계생물의생태는해양을중심으로플랑크톤과유영동물이서식하는부영부와저서동물이서식하는저서부로구분할수있다. 해양의주된기초생산자는엽록소를가지고광합성이가능한녹색식물이다. 이들녹색식물은생태적인양상에따라녹조류, 갈조류, 홍조류가속해있는해조류와식물성플랑크톤으로무리를대별하고있다. 해양의기초생산을좌우하는요인은에너지원이되는태양광, 수온, 영양염, 초식자의섭이등을들수있다. 해양생태계는먹이연쇄가일어나며, 생태계내의이용가능한에너지는점점감소되어가며, 방사성물질, 살충제등은대사작용에의해분해되지않으므로농축되는경향이있는데, 이러한현상을먹이연쇄에의한농축현상이라고한다. 제 2 절 수계의자원 1 수산자원및광물자원바다에서식하고있는생물자원은재생성자원으로서스스로성장 번식하여자율적으로재생산을하고있기때문에적절한자원관리가이루어지면이들자원을영구히이용할수있는유용한특징을갖고있다. 해양의광물자원은해수중에녹아있는많은종류의용존광물, 해저에분포하고있는모래, 금, 망간단괴, 해저밑의지층이나퇴적물속에묻혀있는석탄, 철, 석유, 가스등이있다. 특히, 수심이깊은심해분지인심해저에는여러종류의광물자원이무진장분포하고있으며, 이중에서도가장산업적으로관심의대상이되는석유, 천연가스, 망간단괴및니켈등해양광물은부가가치가높고고급기술산업에사용되는필수원자재들이다. 32 제 2 편수산자원
2 해양에너지자원해양에서얻을수있는에너지는조석, 파력, 해류와조류등을이용하고있다. 그중조석에너지는조석간만의차를이용하여에너지를만들어내는조력발전이있다. 이미프랑스, 러시아및캐나다에서는실용화되고있는실정이며, 우리나라서해안에있는가로림만외좋은후보지가많기때문에조력발전소건설을위한타당성조사가되고있다. 파력에너지는파도에의한수면의상승운동으로터빈을돌려발전하는파력발전이있는데, 이미프랑스, 영국및일본에서실용화되고있다. 그외에도해류와조류를이용한발전, 해수의온도차에의한발전, 해수의밀도차에의한발전등많은해양에너지의연구가진행되고있다. 3 해양공간자원육상공간이산업발전으로인해점차좁아지게됨으로써임해공업단지, 저장공간, 발전소, 부산신항과광양항같은항만시설, 영종도국제공항과같은해상공항, 관광단지, 양식장, 새만금과같은간척사업, 조사기지설립등해양공간을다양하게활용하고있다. 향후해양공간은인간의삶의질을향상시키기위한거주시설, 교통 정보통신, 해양레포츠, 해중공원, 해중건설등에활용될것으로예상되며, 이와같은해양공간의이용은해양환경보전과해양문화창달의기본정신이우선되어야할것이다. 제 1 장수계의자원 33