2005 年度여름철電力需給安定對策 2005. 6
目 次 1. 最近電力消費 需要動向 전력소비 1 최대수요 1 2. 2005 年電力需給展望 전제 2 수급전망 2 3. 電力需給安定運營方案 공급능력확충 3 수요관리시행 3 지역별전력수급안정운영방안 4 4. 需給蹉跌時對策 비상대응전력확보 5 전력수급대책반운영 5 5. 向後計劃 5 < 첨부 > 1. 2005 年經濟展望比較 6 2. 發電所竣工計劃 7 3. 供給能力增減內譯 8 4. 2005 年夏季發電機豫防整備計劃 9 5. 2005 年最大電力展望 10 6. 2005 年冷房負荷展望 11 7. 需要管理實績및展望 12 8. 電力需給蹉跌時對策 13 9. 非常電力需給對策機構 14
1. 最近電力消費 需要動向 전력소비 전년4월 ~ 금년3월 (12개월간) 의전력소비는 3,167억kWh로전년도 동기간보다약 6.4% 증가 04년 ~ 05년 04년 2분기 3분기 4분기 05년 1분기 소비증가율 (%) 6.0 8.4 4.3 5.8 최근 3개월간전력소비는약 5.8% 의증가율을나타냄 - 이는전년도 4분기증가율 4.3% 에비해서는다소증가한수치이나 1~2월의최저기온저하에따른난방수요증가가큰것으로분석됨 - 산업용전력소비증가율은긴설연휴와 2월윤달의영향으로인해전년동기간대비 3.8% 증가에그침 - 일반용전력소비증가는전년동기간대비 9.6% 증가 최대수요 전년도최대전력수요는 51,264천kW로 03년대비 8.2% 증가 전년도 4분기는평년대비기온상승과난방수요감소로최대전력증가율이낮았으나금년 1~3월은이상저온 ( 전년동기대비 2 저하 ) 으로난방수요가증가하여최대전력수요증가율도 7% 대수준을보이고있음 ( 단위 : 천kW, %) '04년 ~ 05년 11월 12월 1월 2월 3월 4월월최대전력 46,241 48,549 49,683 49,990 49,092 45,265 증가율 (%) 5.5 5.2 7.4 7.8 8.0 4.1-1 -
2. 2005 年電力需給展望 수요예측전제 경제성장 : GDP성장률전년대비 5% 성장 기상전망 : 과거 30년여름철피크일최고기온평균 32.3 에 1.0 상향조정한 33.3 적용 수요관리 : 수요관리에의한피크억제량 2,638천kW 전력수급전망 최대전력은 04 년 51,264 천kW보다 7.4% 증가한 55,032 천kW예상 - 냉방수요는 11,383 천kW ( 총수요의 20.7%) 로전년보다 11% 증가추정 공급능력은울진원전 6 호기 (1,000 천kW ) 준공등으로 04 년보다 7.3% 증가한 61,707 천kW확보 최대전력수요발생시공급예비력은 6,675 천kW (12.1%) 확보 < 05년전력수급전망 > ( 단위 : 천kW, %) 구분 '04 실적 (a) 2005 전망정상기준시 (b) 최고온도시 증감 (b-a) 설비용량 59,129 61,721 61,721 2,592 공급능력 57,528 61,707 61,707 4,179 최대수요 ( 증가율 ) 51,264 (8.2) 55,032 (7.4) 57,714 (12.6) 3,768 (-0.8%p) 예비전력 6,264 6,675 3,993 411 ( 공급예비율 ) (12.2) (12.1) (6.9) (-0.1%p) - 정상기준 : 과거 30년피크일최고기온평균 32.3 에 1.0 를상향조정한 33.3 적용 - 최고온도 : 94 년도 ( 피크일최고기온평균 35.6 ) 와같은고온을가정 - 2 -
3. 電力需給安定運營方案 발전소적기준공과계획예방정비조정등으로공급능력확충 부하관리요금제도 고효율기기보급등수요관리강화시행 공급능력확충 울진원전 6 호기준공및발전기정지조정등으로전년도여름철 (57,528 천kW ) 보다 4,179 천kW증가한 61,707 천kW확보 신규설비준공으로인한증가 : 2,592 천kW - 구미열병합 2호기 : 11.6천kW ('04. 10월 ) - 전북풍력증설등 : 3천kW ( 04. 10월 ) - 영흥화력 2호기 : 800천kW ( 04. 11월 ) - 영덕풍력 1,2호기 : 39.6천kW ( 05. 3월7일 ) - 울진원전 6호기 : 1,000천kW ( 05. 4월22일 ) - 인천복합 : 450천kW ( 05. 6월준공예정 ) - 율촌복합 : 198천kW ( 05. 6월준공예정 ) - 제주내연 : 40천kW ( 05. 6월준공예정 ) - 여천열병합 : 28.3천kW ( 05. 6월준공예정 ) - 기타 : 21.5천kW ( 05. 6월준공예정 ) 시운전 ( 당진 #5) 및출력상향운전등의출력증가 : 1,587 천kW 수요관리시행 여름철전력피크수요분산및전기소비절약을위한수요관리실시 '05년수요관리는수급안정전망에따라하계부하관리목표량을일부하향조정하고효율향상사업은확대설정하여수요관리 ( 억제량기준 ) 2,638천kW시행 - 부하관리요금제도시행 ( 휴가보수, 자율절전 ) : 2,367천kW - 고효율기기보급 ( 고효율전동기, 인버터등 ) : 142천kW - 축냉및가스냉방설비보급 : 129천kW - 3 -
지역별전력수급안정운영방안 가. 수도권 전력수급전망 ( 단위 : 천kW ) 구분 수요 공급능력발전력융통전력계 예비력 ( 예비율 ) 정상기준시 22,672 13,499 12,200 25,699 3,027(13.4%) 최고온도시 23,772 13,499 11,900 25,399 1,627(6.9%) 수도권공급능력전년보다 9.5% 증가한 25,699천kW확보 - 발전력 (+1,250천kW) : 영흥화력 2호기, 인천복합 - 융통전력 (+1,200천kW) : 765kV 신태백-신가평 T/L 준공및 고장파급방지장치운전으로 400 천kW증대, 345kV 울태T/L( 울진원전-신태백S/S) 고장파급방지장치설치시융통전력 800천kW추가확보가능 ( 표에포함 ) 최고온도시또는공급능력부족시대책 - 수도권중앙급전발전기로등록된집단에너지 253천kW확보 수원열병합, 인천공항에너지등 7 대 - 수도권긴급부하관리시행 ( 시행가능량 : 900 천kW ) 나. 제주권 전력수급전망 공급능력 ( 단위 : 천kW, %) 구분 04 년실적 05 년전망비상시 설비용량 508 548 1) 548 발전력 363 403 483 연계선 150 160 200 합 계 513 563 2) 683 3) 최대수요 ( 증가율 ) 463(7.4) 508(9.7) 508 공급예비력 ( 예비율 ) 50(10.8) 55(10.8) 175(34.4) 주 )1. 설비용량 : 동기조상기포함 2. 공급능력 : 동기조상기제외 3. 비상시 : 연계선 (+40 천kW ) 및조상기의발전기전환 (+80 천kW ) 포함 - 4 -
4. 需給蹉跌時對策 비상시대응전력확보 이상고온, 대형발전소고장등에대비하여예비전력이외에 4,435천kW의비상대응전력을별도로확보 - 직접부하제어및비상절전등비상수요관리 : 4,255천kW - 민간비상발전기 : 180천kW 전력수급대책반 운영 전력수급안정을위해전력거래소 한전 발전회사합동으로 비상수급대책반( 반장 : 한전부사장 ) 을구성하여운영 - 운영대책팀 ( 거래소 ) : 수급동향파악및안정대책수립 - 수요대책팀 ( 한전 ) : 전력부하이전등긴급수요조절시행 - 공급대책팀 ( 발전사 ) : 발전기출력상향및설비안정운영 5. 向後計劃 05. 6월 : 여름철전력수급안정대책 재검토 - 기상청의 3개월기상전망, 공급능력및최근수요동향반영 05. 6~7월 : 수급대책추진실태점검 ( 정부주관 ) 05. 9월 : 전력수급실적평가 - 5 -
< 첨부 #1> 2005 年經濟展望比較 ꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲ 주요기관별경제성장율전망 국내기관 ( 단위 : %) 구분 전력거래소 한은 韓經硏 금융연구원 KDI LG( 硏 ) 경제성장률전망 4.7 ('05.4) 4.5 ('04.11) 4.1 ('05.2) 4.6 ('04.11) 4.0 ('05.4) 4.3 ('05.4) 국외기관 구분골드만삭스아시아개발은행 경제성장률전망 3.7 ('04.11) 3.6 ('04.11) JP 모건도이치뱅크 HSBC 4.0 ('04.11) 4.0 ('04.11) ( 단위 : %) 3.5 ('04.11) 경제전망종합 전체적으로국내외기관들의국내경제전망은 3% 후반에서 4% 중반수준으로다소성장이둔화할것으로전망하고있음 2005년도아시아주요경쟁국의경제성장치는 5%~8% 로 2003년도에비해다소둔화될것으로전망되나, 미국의약달러정책과예상되는금리인상및중국의과열경기냉각정책으로인해양국모두소비감소와점진적인경기하강으로인해세계경제는약 3.7% 성장이예상됨 일본의경우수출증가세가대폭둔화되어내년도성장률은 1.8% 내외로전망되는등세계경제는전반적으로둔화예상 ( 자료출처 : '04년 4/4 분기주요일간지 ) 산업자원부요청으로경제성장률 5% 반영 - 6 -
< 첨부 #2> 發電所竣工計劃 ꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲ ( 단위 : 천kW ) 날자구분발전설비용량설비용량비고 2004 년여름철설비용량 59,128.50 '04.11.30 신규 영흥화력 #2 800 10.05 " 전북풍력등 3 10.15 " 구미열병합 #2 11.6 59,943.10 11월30일현재 12.01 " 영덕풍력 #1 11.55 12.10 " 대관령풍력 2.64 12.16 " 용담소수력 1.8 12.30 " 성남소수력 0.34 2004 년말설비용량 59,961 59,961.13 '05.1.1 " 도서내연 1.41 1.8 " 부산Bio Gas 2.12 2.7 증설 영덕풍력증설 8.25 2.28 신설 서울태양광 0.15 3.7 " 영덕풍력 #2 19.8 3.4 " 한려에너지 0.92 4.22 울진원전 #6 1,000 60,993 60,993.78 6월 " 대체에너지등 11.3 6월 " 여천열병합 28.3 6월 " 인천복합 450 6월 " 율촌복합 198 6월 " 제주내연 40 9월 당진 #5 05 년 1~6 월증대 1,760.25 2005 년여름철설비용량 61,721 61,721.38 2004 년여름철대비 2005 년여름철설비증가 : 2,592 천kW - 7 -
< 첨부 #3> 구분 발전설비용량 59,129 供給能力增減內譯 ꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲ ( 단위 : 천kW ) 2004 실적 (7.29.15 시 ) 2005 년계획전년대비용량대상발전소용량대상발전소 울진원전 #5: 1,000 영흥 #1 2 : 800 부산복합 3 4: 900 율촌복합 G/T: 328 기타소수력등 19 61,721 울진원전 #6: 1000 영흥화력 #2: 800 인천복합 : 450 율촌복합 : 198 제주내연 : 40 영덕풍력등 : 53 여천열병합등 : 51 2,592 공급능력증감내역 예방정비 (-) -1,500 월성원전 #4 : 700 호남화력 #2 : 250 울산화력 #4 : 400 보령복합 S/T#3 :150-162 노원열병합 : 37 목동열병합 : 21 대산복합 GT#3 : 104 1,338 시운전 - 500 당진화력 #5 500 500 분당 : 56 일산 :83, 보령 :170 일산 : 74 부천 : 18 부천 :45, 평택 :44 안양 :43, 현대 :61 고온감소평택 : 32-531 -919 한림 :15, 부곡 :10-388 (-) 안양 : 30 한종 : 144, 한종 : 204 서인천 : 97 서인천 : 152 신인천 : 152 부곡 : 20 수위저하 (-) 출력상향 (+) 기타 (-) -31 1,608-1,147 합천 : 11 안동 : 20 원자력 : 630 석탄화력 : 515 복합화력 : 463 제주GT1 2 : 110 제주 #3GT : 15 청평HP#3 : 5 한림 CC : 15 강릉수력 : 82 집단에너지 :797 대체에너지 : 53 영남화력 : 70-29 1,132-633 화천 :8, 춘천 :2.6 의암 :6, 청평 :4.6 팔당 :2, 섬진강 :6 원자력 : 576 석탄화력 : 556 제주 GT1 2:110 제주 #3GT : 15 청평 HP#3 : 5 집단에너지 :360 대체에너지 : 58 강릉수력 : 82 남제주 DP : 3 구입전력 0 97 광양제철등 97 97 2-476 514 합계 -1,601-14 1,587 공급능력 57,528 61,707 4,179-8 -
< 첨부 #4> 2005 年여름철發電機整備計劃 ꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲ 여름철최대수요발생예상기간중공급능력을최대로확보하기위해발전사업자와협의하여정비일정을조정 필요시비수요관리기간인 8월하순의수요급증에대비하여영광원전 4호기와분당G/T 4호기정비일정을 8.26일이후로연기하여공급능력 (1,075천kW) 추가확보예정 발전기의운전특성 ( 정비주기, 법정검사등 ) 을고려하여일부발전기는 여름철최대수요발생예상기간에도정비시행 여름철 (7,8 월 ) 최대수요예상기간정비발전기 발전소명호기용량 ( 천kW ) 발전회사요청예방정비계획비고 울진원전 #5 1,000 06/20~08/13 (55) 06/20~08/13 (55) 고리원전 #3 950 06/20~07/23 (34) 06/20~07/23 (34) 울산화력 #6 400 07/07~07/30 (24) 07/07~07/30 (24) 노원열병합 #1 37 07/01~08/31 (62) 07/01~08/31 (62) 목동열병합 #1 21 07/20~09/10 (52) 07/20~09/10 (52) 영광원전 #4 1,000 08/17~09/23 (38) 08/25~10/01 (38) 분당 GT #4 75 08/21~09/03 (14) 08/21~09/03 (14) 신인천복합 GT #11 150 09/33~09/14 (12) 08/27~09/07 (12) 신인천복합 GT #12 150 09/33~09/14 (12) 08/27~09/07 (12) 서인천복합 #6 225 08/25~10/21 (58) 08/25~10/21 (58) 대산복합 GT #3 104 08/01~09/20 (50) 08/01~09/20 (50) - 9 -
< 첨부 #5> 2005 年最大電力展望 ꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲ 예측방법 : 단기전력수요예측시스템이용 공적분모형 (Cointegration 모형, 서울대경제연구소개발 ) 과거최대전력이발생하는주의기온분포에의한기온효과 (TE), 표준화된주별판매량 (SWS), Dummy변수등을이용한여름철최대전력예측모형으로최대전력을예측 여름철기온분포예측 주별기온효과예측 ( 기온분포 기온반응함수 ) 최대전력산출 과거최대수요발생주기온분포이용 기온반응함수추정 ( 최대수요기온반응도 ) 주판매량변환주별요인효과감안 예측결과 수요관리후최대전력은전년대비 7.9% 증가한 55,296 천kW예상 최고온도시최대전력은전년대비 13.1% 증가한 57,978 천kW예상 ( 단위 : 천kW,%) 구분정상기준시최고온도시전년대비 (%) 전년대비 (%) 수요관리前최대전력 55,435 8.1% 58,117 13.4% 수요관리 403-1.0 403-1.0 수요관리後최대전력 55,032 7.4% 57,714 12.6% 주 ) 최고온도시최대전력은 '94년피크발생일최고기온인 35.6 경우가정수요관리량 : 2004년기준순증분량으로한전, 가스공사, 에너지관리공단수요관리계획분반영 - 10 -
< 첨부 #6> 2005 年冷房負荷展望 ꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲ 정상기준시냉방부하전망 : 11,383 천kW (20.7%) 냉방부하 = 냉방민감도 ( 천kW /ΔTHI) * 피크일불쾌지수증가량 11,383 1,054 (82.8-72) - 냉방민감도 : 불쾌지수 72 이상에서 +1 증가시냉방부하증가량 - 불쾌지수 : 과거 30 년간피크일상위 30% 수준인 82.8 적용 최고온도시냉방부하 : 13,702 천kW (23.7%) - 과거최고불쾌지수 : 85( 83 년, 94 년 ) 냉방민감도 : 1,054천kW추정 - 추정방식 : GDP와냉방민감도간회귀모형식을설정, 추정 - GDP 성장률 : '05년 5% 연도별냉방부하비중 ( 단위 : 천kW,%) 구분 2001 2002 2003 2004 2005 민감도 (MW/THI) 843 900 946 1,023 1,054 (5.0) (6.8) (5.1) (8.2) (2.8) 냉방부하 8,599 8,910 9,003 10,250 11,383 (6.1) (3.6) (1.0) (13.9) (11.1) 최대전력 43,125 45,773 47,385 51,264 55,032 (5.2) (6.1) (3.5) (8.2) (7.4) 냉방부하비중 19.9 19.5 19.0 20.0 20.7-11 -
< 첨부 #7> 상시수요관리 부하관리 냉방설비 고효율기기 구 분 需要管理實績및展望 ꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲ 2004 실적 2005 계획 당해년도누계 (A) 당해년도누계 (B) ( 단위 : 천kW ) 증감 (B-A) 휴가보수 1,413 1,413 1,486 1,486 73 자율절전 822 822 881 881 59 소계 2,235 2,235 2,367 2,367 132 축냉식 37 305 40 345 40 가스식 105 1,109 75 1,184 75 원격에어컨 16 31 14 45 14 소계 158 1,445 129 1,574 129 조명기기 69 565 93 658 93 인버터 12 24 46 70 46 전동기 2 5 2 7 2 자판기 1 5 1 6 1 소계 84 599 142 741 142 합계 2,477 4,279 2,638 4,682 403 비상시수요관리 ( 단위 : 천kW ) 구분 2004 실적 (A) 2005 계획 (B) 증감 (B-A) 비고 1,038 1,238 직접부하제어 200 (272) (200) 한전 1,293 1,793 비상절전 500 (586) (500) 에공단 ( 직접부하제어 ) 1,024(363) 1,224(200) 200 합계 3,355 4,255 900 주 ) ( ) 내는당해연도신규실적및계획임 - 12 -
< 첨부 #8> 電力需給蹉跌時對策 ꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲ 비상시수요관리시행 : 4,255천kW 직접부하제어 : 1,238천kW ('05년순증분 : 200천kW ) 대상 : 계약전력 5,000kW이상일반용, 산업용고객으로최대전력 10% 이상줄일수있고, 줄이는전력이 300kW이상인경우와 10% 미만이라도줄이는전력이 500kW이상인경우 비상절전제도 : 1,793천kW ('05년순증분 : 500천kW ) 대상 : 계약전력 300kW이상일반용, 산업용고객으로평균전력 20% 이상감소고객또는전체평균전력감소량이 1000 kw이상인경우 에너지관리공단직접부하제어 : 1,224천kW 대상 : 계약전력 300kW이상일반용, 산업용고객으로 30분이상평균전력을기준대비 20% 이상줄이거나줄이는전력이 1,000kW이상인경우 - 13 -
< 첨부 #9> 전력그룹사통합상황실 非常電力需給對策機構 ꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲ 비상수급대책본부 본부장 : 자원정책실장 비상수급대책반 반장 : 한전부사장 협의회 위원장 : 한전부사장위원 : 한전 전력거래소 발전회사해당집행간부간사 : 한전수요관리실장 수요대책팀운영대책팀공급대책팀 팀장 한전수요관리실장 팀장 전력거래소계통운영처장 팀장동서발전 ( 주 ) 발전처장 전력거래소자체상황실 비상수급대책반장 ( 운영본부장 ) 상황실장 ( 계통운영처장 ) 수급대책팀계통복구팀언론대책팀 공급능력확보 수급동향파악 계통제약검토 광역정전대책 홍보및대관보고 행정지원 - 14 -
2005 年여름철電力需給安定對策 ( 요약 ) 수요예측전제 경제성장 : GDP 성장률전년대비 5% 성장 기상전망 : 과거 30년여름철피크일최고기온평균 32.3 에 1.0 상향조정한 33.3 적용 수요관리 : 수요관리에의한피크억제량 2,638 천kW 전력수급전망 최대전력은 04 년 51,264 천kW보다 7.4% 증가한 55,032 천kW예상 - 냉방수요는 11,383 천kW ( 총수요의 20.7%) 로전년보다 11% 증가예상 공급능력은울진원전 6호기 (1,000천kW) 준공등으로 04년보다 7.3% 증가한 61,707천kW확보 최대전력수요발생시공급예비력은 6,675 천kW (12.1%) 확보 < 05년전력수급전망 > ( 단위 : 천kW, %) 구분 '04 실적 (a) 2005 전망정상기준시 (b) 최고온도시 증감 (b-a) 설비용량 59,129 61,721 61,721 2,592 공급능력 57,528 61,707 61,707 4,179 최대수요 ( 증가율 ) 51,264 (8.2) 55,032 (7.4) 57,714 (12.6) 3,768 (-0.8%p) 예비전력 6,264 6,675 3,993 411 ( 공급예비율 ) (12.2) (12.1) (6.9) (-0.1%p) 전력수급차질시대책 이상최고온도도달, 발전소불시정지등에대비예비전력이외에최대수요의 7.7% 에해당하는 4,435천kW의비상전력을별도로확보 - 직접부하제어및비상절전등의비상수요관리량 : 4,255천kW - 민간비상발전기 (500kW 이상 ) : 180천kW - 15 -