Ⅰ. 국제교류이해 1. 국제교류의필요성 / 3 2. 국제교류의의미 / 4 3. 국제교류의기본방향 / 6 4. 국제이해교육과다문화교육 / 7
Ⅰ 국제교류이해 1 국제교류의필요성 2012 년 5월경상북도경주에서교육분야최대규모의장관급회의인제5 차 APEC 교육장관회의가성공적으로개최되었다. 이회의에서한국은세계적으로화두가되고있는창의적인재양성과미래사회를위한교육혁신방안에대해소개하였고, 회원국간의교육협력프로젝트를추진하기로합의하였다. 이에따라한국의주도하에회원국간우수학생과교사교류를대폭확대추진하게되었고, 교육협력의이니셔티브 (initiative: 주도권 ) 를갖게되어한국의교육외교리더십이보다확대될것으로평가된다. 이밖에 20개국 (G20) 정상회의와핵안보정상회의, 아프리카교육발전협의회 (ADEA) 등최근국제사회에서한국의글로벌리더십이요청되는부문이늘어나고있다. 특히교육과인적자원개발부문에서한국에대한국제사회의기대와요청은높다. 또한, 한국은 2015년유네스코 200여회원국의교육장관과전문가들이참석하는세계교육총회 (World Education Conference) 를개최할예정이다. 세계교육총회는유네스코에서열리는가장큰규모의대회로 1500명이상이참석하며, 이대회에서그동안세계가공감하는 모두를위한교육 (Education for all) 을이어갈포스트 EFA 어젠다 (agenda: 의제 ) 를제시함으로써전세계에한국이새로운교육어젠다를개발하고주도해나가는모습을보여주게될것이다. 이처럼개도국에서는교육발전을통해국가발전을이룩한한국의사례가좋은모델이되고있으며, 선진국은학업성취도국제비교연구 (PISA) 등을통해보여준한국학생의높은학업성취와연구개발 (R&D) 에많은투자를하는한국에새로운교육리더십을기대하고있다. 교육현장에서도이렇게변화하고있는세계속의한국의위상과역할에대한이해가필수적이며, 오늘날처럼독자생존이불가능한지구촌시대에사회적, 개인적문제해결을위한글로벌능력과상호협력의중요성을깊이인식하고있다. 하지만글로벌능력은높은사고능력과 ICT 등의첨단기술, 외국어능력만을의미하지않고사회정서적학습능력, 새로운직업을창조할수있는창의성, 문화적다양성에대한깊은이해와존중등을포함한다. 국제사회가다양하게급변하고있고, 인류사회구성원들간의상호작용이매우증대되는이시점에학생들에게세계에대한이해와올바른세계시민의자질을심어주는것은대단히중요하다. 따라서학교교육현장에서는이러한목적을달성하기위한하나의수단으로해외의학교와자매결연협약을맺고여러가지교류활동을하고있다. 2013년현재학교단위국제교류현황을보면, 경상북도교육청소속초등학교 16개교, 중학교 29개교, 고등학교 59개교가아시아, 북미, 오세아니아등의 10여개나라와다양한형태의프로그램으로이미국제교류를하고있다. 또한, 국제교류추진을계획하고있는학교가점차늘어나는추세이므로경상북도교육청은국제교류의다양한유형을소개하고, 이에관한세부적인체결절차와관련서류및해외출장등에필요한유익한정보를상세하게제공하여실제적인도움을주고자한다. - 3 -
2 국제교류의의미 가. 정의 국제교류는지식 정보 통신기술의발달로시간과공간의제약을떠나개인 사회집단 공공기관등다양한주체가각각의이익혹은공동의이익을추구하기위한상호작용을일컫는말이다. 즉, 상대방의문화와가치관을존중하는태도로서로대등한상호주의입장에서출발하여사람 (people), 정보 (information), 우수사례 (best practice), 아이디어 (idea) 등을상호교류하며협력하는것을말한다.( 경기도교육청 2012년국제교육매뉴얼재인용 ) 1) 인적교류학생, 교사혹은학교관계자등인격적매체를통하여이루어지는교류활동을말한다. 여기에는상호방문, 교환학생, 학생대표단파견, 교사대표단파견등이포함될수있으며, 인적교류를통하여문화교류및국제이해, 체육활동교류, 수업및어학연수등폭넓은범위의교류목적을수행할수있는교류방법이다. 그러나이와같은자매결연을통한대면적인교류를추진할때는상호주의에의거어느한쪽의일방적인방문으로흐르지않도록해야한다. 이와아울러일회성의인적교류가아닌지속적인교류활동이이루어질수있도록방법을모색해야한다. 2) 정보교류인적교류가인격적매체를통하여교류가이루어지는것에반하여정보교류는비인격적인통신매체나서적을통한다양한형태의지식과정보를교환, 공유하는것을말한다. 여기에는간단한이메일교환이나화상채팅으로부터학생간온라인교류학습, 학급간홈페이지교류, 학교간홈페이지교류, 인터넷통신망을활용한화상회의와화상수업이포함될수있다. 시간과공간의제약을넘어설수있는장점으로인해요즘에는주로인터넷통신망을이용한학교간화상수업을통한교과수업및언어학습이늘어나고있는추세이다. 그러나화상수업을위한적절한장비를구비해야한다는점과원활하게조작할수있는적정수준의기술을갖추어야한다는점이또다른제약으로작용하기도한다. 나. 목적 학교간국제교류의목적은정보를교환하고협력하여서로의교육목적에충실하고자매관계적인우호관계를가짐으로써서로도움을주고받아발전하기위해서이다. 그리고나아가서는학생들이참되고올바른공동체의식을지닌훌륭한글로벌인재로자라날수있도록하며궁극적으로는인류애실현에이바지하고자함이다. 과거의학교간자매결연이선진국의학교시설과학교운영, 교육과정을배우고, 국가와민족간의문화와역사, 인종, 습관등을지식으로습득하고이해하는것이었다면오늘날의교류활동은그목적과범위가다음과같이점점확대되고있다. - 4 -
1) 지구사회가족의식과지구촌의식함양 2) 인종과문화의다양성에대한문화상대주의적관용성배양 3) 세계의상호의존성과상호관계의과정에대한이해 4) 국제적의사소통능력신장 5) 국제적으로해결해야하는문제들에대한이해와탐구능력의육성 6) 변화하고있는세계속의한국의위상과역할에대한이해 7) 사회적, 개인적문제해결에있어글로벌능력과미래지향적시각의중요성인식 8) 한국문화의세계화와국제사회문화속에서의문화주체성필요인식 9) 글로벌유기협력체제와각종국제협력기구들의역할에대한이해 10) 해외봉사활동을통한사회참여의식고양및보편적인류애함양 다. 유형 국제교류를하고있는학교대부분이뚜렷한목적을가지고활발히교류하고있는데, 이를유형별로분류하면다음과같다. 유형 활동 문화교류및국제이해교류 학교시설견학, 학생및교사교류, 문화이해및탐방과체험, 친선도모, 우호협정, 홈스테이및체험학습을통한문화교류, 국제적이해와복지증진등 수업교류 해외학교와공동으로교육과정을재구성하고교사및학생교환수업, 온라인수업교류등 교육지원교류 교환학생, 어학연수, 유학, 입학홍보, 글로벌리더십함양, 교육자료공유, 유치원, 초 중등교육, 직업교육, 교육연구등 봉사교류및기타학술교류 한국국제협력단 (KOICA) 등 NGO 활동, 조선족동포돕기, 선진기술습득, 교생실습, 협동 ( 공동 ) 프로그램, 프로젝트, 학술회의등 - 5 -
3 국제교류의기본방향 성공적인국제교류를위해서는충분한사전교류와정보를토대로실질적효과를고려해야하고, 상호주의와호혜의원칙하에교육적목적을가진평등한파트너십을구축하기위해노력하는것이중요하다. 가. 학교장의국제교류의필요성에대한인식제고 학교장의관심과인식이학교국제교류의방향을좌우하며, 학교장의관심없이는국제교류추진이어려우므로국제교류의필요성에대한학교장의명확한인식이있어야한다. 그리고국제이해교육및글로벌시민교육실천에대한전학교차원의참여와정보공유, 논의와합의를바탕으로한규정수립과의사결정이있어야한다. 나. 학교특성, 대륙별특성을고려하여균형잡힌교류추진 국제교류대상지역선정시교류대상기관의여건과특성을고려하여상호대등한입장에서의지속적인우호협력증진이가능한기관인지를사전에충분히검토하고, 우호친선증진, 세계평화공헌등추상적인교류성과보다는홈스테이등을통한학생간의교류, 수업개선을위한교사간의교류등구체적인성과를도출할수있으면서지속가능한교류가되도록한다. 다. 상호이해및존중 서로의문화와종교, 가치관을존중하고상호이해를통해공존과협력, 평화를달성하려는의도를가진가치관적교육으로교류활동프로그램을만들고운영해야한다. 학생개개인이 나와너, 우리학교와상대학교, 한국과상대국 이라는다양한관점에서서로를알아가고, 서로간의다양성, 공통성, 관련성을찾아야한다. 따라서양교가속한나라의문화, 정치, 경제, 예술등여러방면을체험하고교류할수있도록하여상호이해를증진시키며, 일방적인의존관계가아닌상호협력관계를구축해야한다. 라. 지속가능한교류활동 국제교류는국제이해교육의관점에서준비해야하는데, 영어학습차원이나타문화체험차원에서접근하는것보다는공동관심사를중심으로상호이해를도모할수있는흥미로운활동을진행하는것이지속적교류를위해중요하다. 상호교류라는것에유의하여여러교과목내언어적, 비언어적교류활동을포함하여서로를이해하고관심사를폭넓게논의해볼수있는교류의장을만들어가는것이중요한데, 이를위해서는방문교류, 화상수업교류, 봉사활동등다양한측면에서의교류를연계해보는방법이있다. 또한정규교과과정에국제교육협력프로그램을포함하는것도도움이된다. - 6 -
활동이나관계에대해서는모든파트너의참여하에정기적으로평가하는것이필요하고, 학교여건과예산때문에잦은교류활동이다소힘들더라도상호교류가끝난후에도꾸준히개별적교류가이루어져 국제가족 을이룰수있도록해야한다. 자매 ( 姉妹 ) 결연학교라는말처럼교류활동의상대를가족으로서인식하고받아들여자매결연학교간의 교류-협력- 공생 을생각하는과정을통해세계시민의식을달성할수있다. 마. 창의적이고주도적인교류 이제세계의많은사람들이한국의문화와음식에매료되고 K-POP 에열광하는등한국의위상이크게높아졌다. 따라서해외로부터우리나라와의교류를희망하는나라들이늘어나고, 그범위도일본, 미국위주에서중국, 동남아시아의국가들로확대되었다. 지금까지의국제교류활동이선진국지향이었다면지금은다양한나라와문화, 인종으로그범위가확대되었다. 또한과거원조를받던우리나라가이제는베풂과나눔을실천하는교류활동의형태로도활동의범위를넓혀학생들이균형잡힌시각과올바른세계관을형성할수있도록한다. 학교고유의특색과문화, 외국에알릴만한우수한점을기반으로창의적인접근이필요하며. 한민족의전통적가치와문화적바탕위에우리문화의우수성에자부심을가지고자주적이고당당한자세로국제교류에임해야한다. 4 국제이해교육과다문화교육 가. 국제이해교육 1) 대두배경및필요성 20세기후반부터급속히발전한정보통신과교통은세계를하나의생활단위로묶어가면서나라와나라간의경계를무너뜨리고세계화를가속화시켰다. 특히, 민주주의와시장경제체제의전세계적인보편화는자본, 기술, 상품, 서비스의국경없는자유로운이동으로세계 ( 경제 ) 의상호의존화 ( 세계화 ) 를초래하고, 지구촌전체의운명과직결되는인구, 자원, 빈곤, 인권등의문제들이국가나지역단위로는해결할수없는세계적인문제로떠올랐다. 이같은세계화로인해세계의한지점에서일어나는사건이나의사결정활동이지구상멀리떨어진개인과공동체에도중대한결과를초래하게되었고, 과거에비해세계여러나라사람, 자본, 상품등의잦은이동으로인해문화간갈등이증가함에따라문화간상호이해및다양한시각차이에대한이해가필수적인요소가되었다. 2) 정의가 ) 세계여러나라가공통으로겪는세계적인문제나이슈에대한학습과경제, 환경, 문화, 정치, 그리고기술적으로상호연결되어있는세계체제에대한학습나 ) 문화간이해증진을위한학습으로서다른나라문화를이해하고인정하는학습뿐아니라타인의관점에서세상을바라보며, 다른나라사람들도우리와똑같은욕구와필요를가지고있음을인정하는세계적시각에대한교육 - 7 -
3) 국제이해교육의종류가 ) 세계시민교육세계시민교육은미래의주역인어린이와청소년들이질병과억압으로고통받는이웃들의삶을존중하고, 세계이웃들의삶을존중하며나눔의삶을실천하는방법을제시하는교육이다.( 출처 : 굿네이버스 ) 나 ) 문화교실다른나라의관습, 전통, 가치관등을보다잘이해하고인식할수있도록, 외국국적을가진학생의부모, 원주민, 이민자, 또는다른나라의대사관, 문화원등과접촉하여전시회자료를제공받거나다른나라의문화를체험하는교육이다.( 유네스코협동학교매뉴얼 ) 다 ) 지속가능발전교육미래세대의요구를충족시킬수있는능력을저해하지않으면서현세대의요구를충족시키는발전이다. 지속가능발전교육은지속가능성을위협하는쟁점에대해학생들이계획을세워대처하고, 해결책을찾을수있도록준비하게하는교육으로서학생들이발전과정에서생기는환경적, 경제적, 사회적그리고문화적인문제를해결하기위한방법을찾아보는교육이다.( 유네스코협동학교매뉴얼 ) 라 ) 외국인친구맺기외국학생과만남, 이메일, 서신교환등의직 간접적인교류를갖는것을의미한다. 4) 유네스코협동학교현황가 ) 연혁 : 국제이해교육이현장에서기반을잡게하기위하여 1953년 11월에시작한프로그램으로가장큰규모의유엔관련학교네트워크나 ) 목표 : 유네스코이념에기반을둔모두를위한교육, 국제이해교육및지속가능발전교육을전파하기위한실험적연구및특별프로그램수행, 새로운교수방법과자료개발을통해양질의교육증진 보급다 ) 활동 : 범지구적문제와국제기구의역할, 지속가능발전교육, 평화와인권, 문화간학습이라는학습주제를기초로학교와지역사회의협력을통한세계시민양성에중점을둠. 가입을위해서는매년 4~5월중신청서를제출하고서류심사, 학교별프로그램진행, 방문평가등의절차를거쳐인증을받아야함라 ) 현황 : 현재전세계 180개국 9천여개의교육기관이활동, 한국은 1961년 4개중 고등학교가유네스코협동학교에가입하면서국내활동시작함. 2013년현재초등학교 40개교, 중학교 35개교, 고등학교 86개교, 대학교 4개교, 특수학교 1개교등총 166 개교가유네스코협동학교로활동하고있으며 56개교가국제네트워크에도가입되어있음 - 8 -
현재경북소재학교의유네스코협동학교가입현황은다음과같다. 지역 경북소재학교가입현황 ( 유네스코한국위원회주관, 21 교운영, 2012 년현재 ) 거점기관 운영학교수 운영학교 대구계명대학교 5 개교장곡초, 인평초, 형곡중, 경주여고, 고령고 안동용상초 9 개교 영주죽계문화재단 2 개교 4 분교 안동용상초, 월곡초, 임하초, 온혜초, 예천남부초, 도산중, 경일고, 길원여고, 성창여고 소천초 ( 본교, 분천분교, 남희룡분교, 임기분교, 두음분교 ), 영주제일고 포항포항제철동초 5 개교포항제철동초, 포항제철지곡초, 포항제철서초, 포항동부초, 상대초 경북소재학교가입현황 ( 유네스코경북연맹및계명대주관, 16 교운영, 2013 년현재 ) 지역 거점기관 운영학교수 운영학교 대구 계명대학교 6개교 옥계초, 구미여중, 부계중, 고령고, 선덕여고, 명인정보고 포항 유네스코경북연맹 10 개교 포항제철지곡초, 포항제철동초, 포항제철서초, 문충초, 포항장량초, 봉곡중, 포항고, 오천고, 근화여고, 봉화고 나. 다문화교육 1) 대두배경및필요성가 ) 20세기말해외노동자의유입이본격화되고국제결혼가정이증가함에따라이들자녀들의교육문제를포함해서미래의다문화사회에대비한교육으로등장나 ) 다문화교육은원래미국과같은다민족국가들이경험하고있는이민족간의갈등해소와공존을위한교육으로부터시작다 ) 다문화가정학생의요구와특성을고려한맞춤형서비스제공및원만한학교생활지원등종합적인지원을할수있는교육지원체계필요 2) 정의가 ) 역사적배경이다양한인종그룹으로이루어진유럽에서강조되고있는교육으로유럽에서는이러한교육을 평화교육 이나 문화간교육 이라는용어를사용 ( 김현덕, 2000) 나 ) 다문화교육은특정지역에공존하는여러문화권의사람들이서로공존하는가운데조화롭게살아가기위한교육다 ) 다양한문화, 민족, 성, 사회적계층의배경을가진아동들이공평한교육적기회를가질수있도록교육과정의변화를시도하는총체적인노력 - 9 -
3) 교육목표다문화교육은사회구성원들이인종적, 계층적, 민족적으로다양한구성원의욕구충족및사회적응력신장을목표로함가 ) 다양한집단간의개성과독특성을존중하는교육실시나 ) 평등, 다양성내의통합, 정의를중시하는민주주의적인교육실천다 ) 인종, 성, 사회계층간의차별을없애는교육지향 4) 경상북도결혼이민자및다문화자녀현황 (2013 년 1 월기준 ) 시군 국적 경상북도 결혼이민자 다문화자녀 중국 중국(조선족) 동북아 동남아 남부 아시아 대만 일본 몽골 베트남 필리핀 태국 인도네시아 캄보디아 기타 (스리랑카 등) 중앙아시아(우즈배키스탄 11,856 11,574 2,390 1,924 85 489 105 4,743 928 141 43 487 19 103 138 105 36 120 등) 미국 러시아 기타 포항시 1,701 1,617 351 248 11 68 12 617 229 19 6 46 4 9 22 26 2 31 경주시 1,286 1,163 207 258 9 62 21 533 77 15 2 27 0 15 10 12 20 18 김천시 642 695 99 118 11 22 4 293 30 6 1 38 1 3 7 6 0 3 안동시 642 667 133 94 6 31 3 280 52 8 3 11 3 1 7 5 1 4 구미시 1,525 1,289 473 321 6 66 16 446 70 16 12 44 0 15 17 8 3 12 영주시 459 468 82 60 2 15 4 224 39 5 0 8 1 2 8 2 3 4 영천시 497 466 70 116 5 20 3 222 24 6 4 14 0 3 4 2 1 3 상주시 612 724 74 76 2 21 12 314 47 7 0 44 1 3 7 1 1 2 문경시 411 443 108 50 0 7 1 152 56 9 1 19 1 2 3 1 0 1 경산시 1,021 829 236 200 17 35 7 311 60 12 4 38 1 22 25 25 4 24 군위군 139 163 12 22 0 1 0 75 8 0 0 13 0 6 0 0 0 2 의성군 286 291 47 48 1 7 3 136 18 1 1 18 1 1 4 0 0 0 청송군 161 175 25 12 0 10 0 81 19 2 0 9 0 0 0 1 1 1 영양군 138 142 13 8 0 9 1 94 6 0 1 3 1 0 1 1 0 0 영덕군 212 213 37 17 0 11 0 86 49 1 1 4 0 2 4 0 0 0 청도군 247 233 44 30 3 10 3 120 6 0 0 20 0 2 3 1 0 5 고령군 242 229 52 41 2 8 1 103 9 5 1 14 1 2 3 0 0 0 성주군 266 311 40 34 0 27 1 115 13 3 1 24 0 2 3 0 0 3 칠곡군 568 481 155 95 7 7 7 176 47 8 4 27 2 12 7 11 0 3 예천군 327 460 43 17 0 22 3 196 30 3 0 10 2 0 0 0 0 1 봉화군 222 288 38 15 2 20 3 67 16 13 0 46 0 0 1 1 0 0 울진군 226 204 47 40 0 7 0 96 16 2 1 10 0 1 2 2 0 2 울릉군 26 23 4 4 1 3 0 6 7 0 0 0 0 0 0 0 0 1 ( 출처 : 경상북도청다문화행복과 ) - 10 -
5) 경상북도내다문화학생수가 ) 학교별 2013. 3. 4. 기준 ( 단위 : 명 ) 구분유치원초등학교중학교고등학교계비고 학생수 국제결혼자녀 한국출생 1,058 2,242 602 240 4,142 중도입국 20 87 22 16 145 외국인가정자녀 38 26 10 3 77 계 1,116 2,355 634 259 4,364 재학학교수 ( 교 ) 385 438 215 118 1,156 나 ) 국가별 다 ) 연도별학생수증가현황 - 11 -
6) 경상북도교육청다문화교육지원현황가 ) 다문화가정학생지원 ( 재능발현교육지원및정체성확립교육지원 ) 한국어교육과정운영유치원다솜이기초생활적응능력정착다솜이사랑방운영다양한멘토링운영글로벌브릿지사업이중언어교육부모나라탐방다솜이와함께떠나는국토순례다문화가족캠프 나 ) 일반학생지원다문화이해교육을위한교육과정연계다문화교육실시다문화축제, 동아리활동, 문예행사등다양한문화체험활동실시연 1회이상다문화교육주간지정운영 다 ) 교원및학부모지원다문화이해교육을위한교원및학부모연수단계적지원 ( 도및지역단위연수 ) 글로벌선도기관운영 라 ) 다문화친화적교육지원체제구축다문화교육지원센터운영다문화교육지원협의회운영다문화전담코디네이터운영학부모동아리운영 ( 한울동아리 ) 이중언어강사이중언어말하기대회개최취학전예비과정운영학부모학교교육참여 - 12 -