우편정보시스템고도화발전방향 1) 정훈 *, 남철진 ** 우편정보시스템 (PostNet) 은고객접점및우편물류네트워크에서우편물소통을위해접수부터배달까지전과정을통합 처리하는기간계시스템이다. 우편서비스제공을위해핵심적인역할을수행하고있는 PostNet 은시스템구축이후 14년동안근본적인구조개편없이장비증설및서비스만추가하고있어우편사업지원에어려움을겪고있으며, 우편물류흐름파악의정확성부족으로물류거점에서의효율적대처가어려운형편이다. 본글에서는현시스템의문제점을해결하고물류환경변화에능동적으로대응할수있는 PostNet 고도화를위해서, 우편사업외부및내부환경과우편업무프로세스및시스템현황을분석하고, 이를기반으로 PostNet 고도화발전방향을제시하였다. Ⅰ. 서론 PostNet 은우편물의접수에서운송, 배달에이르는전과정을통합관리하는시스템으로우편업무처리에최적화된웹기반정보시스템이다. 우정사업본부는우편물량감소에따른 IT 기반의우편업무혁신, 고객서비스향상을위한시스템기반마련, 우편물전처리과정의실시간모니터링에대한고객요구에따라 PostNet 을구축하였다. 1992 년부터시작된우편업무정보화업무는 2000 년이전까지단위업무별로창구전산화, 국내등기우편전산화등을추진하였다. 그러나업무별연계가복잡하였고, 정보의일관성이미흡 * 한국전자통신연구원우정물류기술연구부책임연구원, hoonjung@etri.re.kr ** 우정사업본부물류기획과남철진서기관, namjin@korea.kr 이논문은미래창조과학부우정사업본부의우정기술연구개발사업 (R0118-16-1001, SMART Post 확산기술개발 ) 지원으로수행되었으며, 세부과제인스마트우편물류시스템개선연구에서내용의일부를발췌함 우정경영연구센터 63
우정정보 109 (2017 여름 ) 하였으며, 클라이언트 / 서버구조에서기인하는신속한대응력미흡등의문제점이대두되었다. 따라서이러한문제점을해결하고자우편물의접수에서부터배달까지의전체과정에대한업무프로세스를재설계하여저비용고효율의우편업무를이룩하기위하여우편물류통합정보시스템구축을위한 BPR/ISP 를 2001 년도에수립하였고, 시스템개발에착수하였다. 그결과 2003 년에통합접수, 운송, 집배, 종적추적등 13개기본업무에대한정보화를구축하여운영하였으며, 2004 년에는생산성향상을위해택배접수, 고객관리, 콜센터등 9개기능을추가하였다. 또한 2007 년까지 PostNet 안정화를위해재해복구시스템 (DR: Disaster Recovery) 을구축하여어떠한경우에도우편서비스가중단되지않는체계를갖추었다. 2010 년에는우편사업의경쟁력강화와내실화를위하여 유비쿼터스우편업무구현 을목표로택배 /EMS 전용시스템, RFID 운송용기시스템등실시간물류체계구현을위한차세대 PostNet 을구축하였다. 2013 년에는스마트폰이보편화됨에따른스마트폰우편서비스구축, Web 2.0 등인터넷서비스강화, 프로세스간소화및처리속도향상등을위한스마트 PostNet 을구축하였다. 2015 년에는물류운송생산성향상을위한집중국설비지원시스템을통합구축하였으며, 2016년에는상품홍보관리시스템구축, 인터넷우체국시스템고도화, 내용증명및계약고객전용시스템고도화, 고객정보이력관리시스템구축등기능별시스템고도화및서비스추가를추진하였다. < 표 1> 우편정보시스템 (PostNet) 구축추진경과 구분기간 ( 소요예산 ) 주요내용 기본물류운영시스템구축 생산성향상전략시스템구축 PostNet 안정화 01. 12 03. 7 월 (320 억원 ) 03. 8 04. 7 월 (127 억원 ) 04. 8 07. 12 월 (143 억원 ) 통합접수, 운송, 집배, 종추적등기본우편물처리를위한 13 개시스템구축 택배물류, 콜센터, 판매관리, 고객관리등우편업무의생산성을향상시키기위한 9 개시스템구축 PostNet 을이용한업무프로세스개선본격화, 시스템의안정적운영을위한재해복구시스템구축등안정화 64
구분기간 ( 소요예산 ) 주요내용 우편집중국 RFID 시스템구축 스마트 PostNet 구축 집중국설비지원시스템통합구축 상품홍보관리시스템구축 인터넷우체국시스템고도화 내용증명및계약고객전용시스템고도화 고객정보이력관리시스템구축 08. 1 10. 12 월 (25 억원 ) 11. 1 13. 7 월 (10 억원 ) 14. 10 15. 5 월 (39 억원 ) 16. 5 16. 10 월 (3 억원 ) 15. 9 16. 10 월 (38 억원 ) 16. 8 16. 11 월 (31 억원 ) 16. 1~ 16. 11 월 (13 억원 ) 우편집중국운송용기관리의효율화와우편물도착 발송업무간소화로물류운송생산성향상 스마트폰을사용하는고객이언제, 어디서나편리하게우편서비스를이용할수있도록스마트폰우편서비스제공 우편집중국운송용기관리의효율화와우편물도착 발송업무간소화로물류운송생산성향상 공중실의디스플레이기기를활용하여우체국쇼핑, 시즌별이벤트홍보등효과적인우정사업상품홍보체계구축 ActiveX 를제거하여웹표준준수, 간편결제도입과우체국쇼핑몰및모바일서비스개선 ActiveX 를제거하여고객이다양한브라우즈사용과온라인다량접수 발송이가능하도록시스템구축 사고예방을위해개인정보조회및출력시이력관리가능하도록구축 하지만현 PostNet 은시스템구조개편없이장비증설및서비스추가형식으로대응해옴에따라우편사업지원에어려움을겪고있으며, 단위업무별로만개선하여시스템에적용함으로써우편물류전사적인측면의프로세스효율성이떨어지고있다. 또한, 우편물류흐름파악의정확성부족으로물류거점에서의효율적작업대처가어렵고유연성이떨어지며, 우편사업의각종실적관리, 마케팅, 수익및고객관리에필요한데이터분석정보실시간제공이어려운형편이다. 급속히변화하고있는우편사업환경하에서우편물대체제의발달로지속적인우편물량감소에대비한새로운서비스제공을위한인프라구축이요구되며, 고객지향적맞춤형서비스제공과우편물류환경변화에능동적대응을하기위한시스템개선 보완이필요하다. 본글에서는현 PostNet 의문제점을해결하고우편업무생산성을향상시키며, 우편물류환경변화에대처가가능한 PostNet 고도화발전방향을제시하고자한다. 우정경영연구센터 65
우정정보 109 (2017 여름 ) Ⅱ. 우편사업환경분석 1. 세계우편사업환경변화최근글로벌경제는저금리 저성장등이중장기적으로지속되는뉴노멀시대에진입하였으며, 유가등원자재가격약세와중국경제둔화는신흥국등수출에크게의존하는우리나라경제에위협요인으로작용하고있다. 또한, 미국금리인상, 브렉시트등경제충격발생시달러 금등안전자산쏠림으로국내환율급등, 주가폭락등금융시장의불확실성이매우높은상황에처해있다. 전세계우편사업자들은정부조직에서공기업형태로대부분의국가에서추진되었고, 더나아가민영화와시장개방이보편화되었으며, 사업의중심을통상우편에서소포물류로옮기고있다. 전자상거래의폭발적성장으로국제소포, EMS 를포함한소포물량이크게증가하고있으며, 민영화와시장개방이보편화되어보편적서비스의무를제공하기위해일부보장되어왔던사업의독점범위도갈수록축소되고있다. 전세계적인추세인통상우편물감소는비통상우편사업비중의증가를가져오고, 이는우편사업자의포지션변화를요구하고있다. 2020 년이후주요우정사업자들은물류기업으로의전환가능성이크며, 특히소포시장및 B2C 물류시장이성장의 Tipping Point로예측되고있다. 국경간전자상거래물량이증가함에따라우편사업자들은글로벌신규상품개발과우편사업자뿐만아니라해외로컬물류사업자들간의네트워크연계를통한글로벌사업기반을강화하고있다. 카할라그룹을중심으로기존의국제특송서비스인 EMS 의송달품질강화와정보연계표준화를지속적으로추진하고있다. 국제전자상거래물류배송영역에서는 DHL, FedEx 등의대형글로벌물류사업자뿐만아니라다양한로컬물류기업들의주요거점별네트워크연계를통해참여하고있다. 해외우정사업자들은우체국창구폐쇄및셀프서비스창구로의대체, 우편처리시설의통합및축소, 배송빈도축소및무인공동배달함확대등비용구조개선노력과신규수입원확보에주력하고있다. 일본우정, 영국우정등에서경영혁신의일환으로창구망최적화를진행중이며, 66
모바일기반신규사업을제공하고있다. 또한, 우편사업운영효율화및경쟁력제고를위해창구, 발착, 운송, 집배분야각부분에서위탁확대, 인력감축, 운영방식변경, 네트워크최적화등의노력을지속하고있다. 미국우정과일본우정에서는운송분야의대부분을위탁으로운영하고, 운송경로축소를추진중이며, 농 어촌지역우체국에유연시간제를도입하였으며, 우편물처리시간단축과효율성극대화를위해우편물처리시설의통 폐합을진행중이다. 캐나다우정, 영국우정등은 Door-to-Door 배달을줄이고공동우편함배달을확대하여배달효율성도모, 위탁배달등배달방법의변화를추진하여배달서비스운영비용을절감하고있다. ICT 기술이발전하면서해외우정사업자들은 ICT 기반의새로운우편서비스를제공하여수입을확대하고있다. 미국우정, 영국우정, 독일우정등은기업고객을위한우편주소정보서비스, 마케팅을위한광고우편제작및발송서비스제공과중소기업고객을위한 O2O 서비스를제공하고있으며, 우편전자결제에있어모바일핀테크기술을활용하는등간편결제를위한다양한방안을강구중이다. 독일우정에서는실물우표구입없이, 요금을모바일결제후발급된 12자리코드를우편물에적어무인우편함을통해접수하는 Handyporto 서비스를제공하고있다. 또한, 우편코드체계의개선및 IoT 기반의물류자동화를위해노력하고있다. 미국우정의지능형바코드는기존바코드보다더많은데이터를포함할수있어정확한종추적과통합바코드 (One Code) 로다양한정보를고객에게제공하며, 기존통상우편에도확대하고있다. 독일우정의 IoT 물류서비스는모니터링, 컨트롤, 최적화, 자율성의 4단계로구분되며 IoT 모니터링을통해수집되는빅데이터분석으로물류운영최적화와자동화를구현하고있다. 2. 국내우편사업환경변화국내경제는고령화사회가빠르게진전되고있으며, 소득양극화, 가계부채부담및수출둔화등으로저성장이고착화되고있고, 생산과소비의주축인 25~49 세인구가매년하락함으로써경제전반의구조적인문제에직면하여장기적으로 2% 대저성장이예상되고있다. 정책적환경변화로는국가주도로스마트전자정부구현을위해다매체 ( 스마트폰등 ) 이용, 개인별맞춤형서비스, 공공정보개방, 국민이직접원하는서비스개발등이추진되고있으며, 우정경영연구센터 67
우정정보 109 (2017 여름 ) 정보공개대폭확대, 정부부처및민간과의협업확대, 부가가치 일자리창출, 생활편의성제고등정부 3.0 시대를구현해나아가고있다. 사회 문화적측면에서는 1인 1가구, 맞벌이가족비중이확대되면서재배달을위한배달인건비의증가로우편수지적자가심화되고있으며, 개인정보보호가강화되면서우편업무에서수집 보관하고있는개인정보유출을방지하기위하여정보보호대책이요구되고있다. 경제적환경변화로는매출비중이큰일반통상은감소세가확대되고, 소포우편의성장률은둔화될것으로예상되며, 국제우편물량은지속적으로성장할전망이다. 택배시장은택배시장의성장세가둔화되고있는상황에서택배업체간과도한경쟁으로인해품질저하가우려되고있는상황이다. 기술적환경변화를살펴보면 ICT 기술발전과스마트기기사용확대로 SNS, 전자고지서등이일상화되면서통상우편물의감소로이어지고, 모바일 e-커머스확대는택배, EMS 등소포물류시장확대를가져오고있다. 기존산업용 PDA를이용한물류현장업무는빠르게스마트디바이스로대체되고있으며, 고객의온라인서비스이용도인터넷에서모바일앱으로이동중이다. 물류분야에사물인터넷 (IoT), 로봇, 드론, 빅데이터등의신기술이도입되면서물류원가절감을위해물류처리자동화율을높이고물류망을최적화하려는노력이진행중이다. 또한통상시장확대를위한하이브리드전자고지서, gcrm 광고우편, 내용증명등 O2O 서비스도입과고객접점의라스트마일서비스향상을위해 IoT 무인우편기기, 핀테크간편결제, 스마트앱우편서비스등을추진중이다. 국내택배산업은연평균 35% 의높은성장률을보이고있으나, 양적인성장세에도불구하고업체간가격경쟁에따른단가하락으로수익성이극도로저하되어있어원가절감노력과함께고수익의프리미엄서비스개발이필요한상황이다. 택배산업의진입기인 1990 년부터 2000 년까지는연평균 77.6% 의고성장을지속해왔고, 성장기인 2005 년이후지금까지연평균 35% 의견고한성장세를유지하고있지만, 성장률은매년둔화되고있어성장기를지나성숙기의단계로진입하고있다. 68
[ 그림 1] 우편정보시스템고도화추진목표 출처 : 2015~2016 물류시장회고와전망, 물류신문, 2015. 12. 16 택배단가는 2005 년 2,975 원에서 25% 나하락하여 2015 년 2,230 원을기록하였으며, 특히기업고객 (B2B, B2C) 의택배단가하락은전체적인택배시장의단가하락을부채질하고있어가격경쟁을통한물량확보경쟁은당분간지속될것으로전망된다. SNS 를활용한전자상거래인소셜커머스의등장이촉발한 2~3 시간대의초특급배송및당일배송서비스확산은기존온라인쇼핑시장및택배시장의변화를가져오고있다. 쿠팡의로켓배송시스템은쿠팡자체적으로전국에물류시스템을갖추고 1,000 여대의택배차량을직접운영하고있으며, 2~3 시간안에물건이도착하는 O2O 총알배송을실현하였다. 온라인쇼핑경쟁이당일배송서비스로확대되고있는데, 위메프는 CJ대한통운과당일출고무료배송서비스인위메프플러스를제공하고, 이마트는온라인전용자동화물류센터에서배송하는이마트점포예약이라는당일배송서비스를통해하루 6회배송을제공하고있다. 3. 우편사업내부환경분석우편사업매출과물량추이를살펴보면, 통상우편 ( 일반, 등기 ) 매출은소폭증가에서정체되고있으나, 소포 / 택배및국제우편의매출액증가가두드러졌으며, 특히 EMS 물량은 2014 년대비 2015 년에 16.6% 가증가하였다. 2015 년은소포 / 택배토요일배달일시중단등의요인 우정경영연구센터 69
우정정보 109 (2017 여름 ) 으로전체매출액이감소하였으며, 국제우편 (EMS) 은물량점유율이높은특정국가 ( 예, 중국 ) 와의교류환경변화에민감하게반응하였다. 일반통상물량이매년감소하고있는데매출이유지되고있는것은요금인상으로인한현상이며, 물가상승, 운영비용증가등을고려할때시장축소가진행되고있고, 특수통상 ( 등기 ) 은관공서및기업물량증가로소폭상승하고있다. 2010년부터 2015년까지전체우편매출은연평균 2.34% 성장했으며, 통상우편 ( 일반, 등기 ) 의매출비중이 60.8% 로아직은 Tipping Point 에도달하지않아주력우편사업으로여겨지나최근의성장률이정체이고, 소포 4.72% 와국제특급 11.74% 로서소포물류사업의성장세가뚜렷하였다. [ 그림 2] 우편사업부문별매출비중추이 ( 단위 : 억원 ) 2010 년부터 2015 년까지전체우편물량은연평균 -3.76% 감소했으며, 그중 e-mail, SMS, SNS 등우편대체수요로인한일반통상우편의물량감소는 -4.30% 로심각하고, 전자상거래의활성화로소포 / 택배의물량증가는 4.09% 로국제특급 10.31% 와더불어지속적인증가가예상된다. 국제특급은 2010~2015 년동안매출은 9.21% 증가했으나, 물량건수는 2.6% 증가에그쳐건당단가가비싼 EMS 의급성장을확인할수있다. 등기통상물량은소폭감소했으며, 택배 /EMS 등소포물류물량비중이점차늘고있는추세이다. 70
[ 그림 3] 우편사업부문별물량변화추이 최근우정사업내부경영환경은우편사업의적자심화, 금융사업의수익성하락, 경영위기대응의어려움이라는 3중고로표현할수있다. 전자적대체수단이발달하면서통상우편물량이지속적으로감소하고있으며, 보편적서비스유지를위한인건비, 시설유지비, 운영비등이증가하고있다. 국가기관이라는내재적한계로인해예산, 조직, 인력운영의탄력성이부족하며, 적극적인신규사업추진이어려운상황이다. 내부사업환경의어려움에따른대응노력으로새로운사업영역진출이나비즈니스모델개발노력이필요하며, 우체국유휴공간, 물류네트워크등의자원을민간에개방하고제휴를통해수익구조를개선하고, 창구망재배치, 시간제우체국도입, 위탁우체국확대, 집중국운영체계개선, 배달구조재설계등조직 인력운영의효율성과합리화도모가필요하다. 우편사업은중장기적으로전자상거래활성화에따른소포우편과국제우편의매출증가가예상되나, 통상우편물량감소와물가및인건비상승에따른비용증가로사업수지가악화되어마이너스성장을지속할것으로예측된다. GDP 증가에반하여국내우편사업은전체적으로물량감소추세이고, 민간사업자와경쟁심화에따른우편사업에대한불확실성이증대되고있어미래사업방향에대한전면검토가필요하다. 2005 년 77% 이던통상우편의비중이 2014 년 60% 로감소하였으며, 최근 e-커머스활성 우정경영연구센터 71
우정정보 109 (2017 여름 ) 화에따른국가간교역물량증가와온라인주문상품배송에따른택배 /EMS 증가추세는미래 주요사업방향을우편에서소포물류로전환하는것을적극검토할시점임을알려주고있다. Ⅲ. 우편물류정보화선진기술분석 1. IT 및물류기술동향 2016 WIS(World IT Show) 의슬로건인 Connecting Everything 은 IT 기술로모든것이연결된다는초연결의의미이며, IT가만드는초연결세상의주요이슈기술은 IoT( 사물인터넷 ), O2O(Online to Offline), 핀테크, 빅데이터, Smart Car 등이다. IoT( 사물인터넷 ) - 인터넷환경을기반으로모든사물을연결하여사람과사물, 사물과사물간의정보를상호소통하게만들어사용자에게편익을제공하는지능형인지기술및서비스 - IoT 기반의신선물류온도관리서비스로콜드체인 ( 저온유통체계 ) 이필요한의약품, 신선식품등의물류서비스를향상시킴 O2O(Online to Offline) - 위치기반이나생체정보등의기술을베이스로온라인과오프라인을연결하는모바일기반마케팅서비스로, 특정지역위치와실시간정보를제공함 - 물류에서배달앱으로대표되는 O2O 서비스는중국에서시작한개념으로 어러머 같은배달서비스가 1조 5,000 억원규모의투자를받는등향후물류에서의화두임 핀테크 - 오프라인결재, 인터넷뱅킹등금융서비스와소프트웨어등정보기술이결합된 IT 융합서비스 - 모바일만있으면터치몇번으로간편결제가가능하여향후우편서비스등전자결제의 72
핵심기술임 빅데이터 - 숫자는물론문자와동영상까지통신망고도화와모바일이생산하는다양하고엄청난양의데이터를말하며, 분석할경우각종소비자의행동까지예측하고유도할수있는등다양한마케팅등에활용가능함 - 물류 ( 배송 ) 혁신이빅데이터에의해이루어지고있는데, 대표적인주자는쿠팡으로빅데이터분석에기반하여물류센터의공급체인효율화를달성함 Smart Car - 정보통신기술과자동차를연결, 인터넷접속이가능하도록한자동차로양방향인터넷, 모바일서비스등이가능한차량임 - 차량용스냅드래곤오토모티브솔루션은전자계기판을비롯해차량인포테인먼트, 차선이탈경고나졸음운전감지와같은 ADAS 기능을제공함한국정보화진흥원 (NIA) 에서는 2015 년전자정부에영향을미칠발전방향을고려한 10대기술트렌드로 IoT( 사물인터넷 ), 빅데이터, O2O, 딥러닝, 클라우드등을발표하였다. 지능형센싱사물인터넷 - 사람의오감을대신하여주변환경정보감지 / 상황인지기술로재난안전, 환경, 에너지등에우선도입가능한것으로예상함 빅스트림빅데이터 - 데이터수집처리기술여건마련, 대규모스트림기반의빅데이터가확장될것으로전망함 - 사회변화추정, 해결책모색등스마트한국민생활제공, 소외계층관리및복지지원서비스 웨어러블사용자경험 - 사용자웨어러블디바이스를신체일부처럼착용, 능력이보완및확장되는디지털경험 우정경영연구센터 73
우정정보 109 (2017 여름 ) - 2018 년웨어러블디바이스가전체스마트폰시장의 28% 를점유할것으로전망함 옴니채널서비스 - 온 오프라인 모바일등사용자를둘러싸는모든채널의연계서비스 - 카탈로그, 온라인사이트, 모바일, 오프라인매장등여러채널을활용해소비자에게 Seamless 서비스를제공함 에브리웨어웹 - 반응형웹기술발전으로특정플랫폼에대한종속성을탈피하고일관되고우수한사용자환경제공이가능함 제3의플랫폼 - 클라우드, 모바일, 소셜, 빅데이터중심의융 복합으로새롭게생성되는플랫폼 ( 예 : 모바일 OS, 아마존클라우드서비스 ) - 글로벌주도권선점을위해공정한플랫폼비즈니스기반조성이필요함 컨텍스트딥러닝 - 초연결기반의공유경제비즈니스에적합한일상경험의가치를창출함 - 네트워크기반의관계사회에서컨텍스트딥러닝을응용한서비스발굴이필요함 클라우드클라이언트 - 사물인터넷, 다양한모바일기기수용이가능한구조로언제어디서나동일한서비스를제공함 - S/W, 서버, 저장장치시장의 50% 이상점유를예상함 - 2017 년까지국내공공기관 10% 이상이클라우드서비스이용을추진하고있음 클라우드콜라보워크 - 상호연결된네트워크환경에서동료들과협업, 분산회의, 자원공유, 실시간업무피드백등이가능할전망임 74
위험인식형자기보안 - 위험이내재되어있다는점을스스로인식하는지능형보완기술 - 요소별보안에대한대응및위협요소탐지기술적용이필요함미래물류기술포럼 (NeLT) 에서는미래물류산업에활용될 5대신기술로 IoT( 사물인터넷 ), 로봇기술, 드론 ( 무인기기 ), 3D프린터, 빅데이터를선정하였다. IoT( 사물인터넷 ) - 오프라인의경계가무너지고전자상거래가급증함에따라물류산업에서도 IoT 기술활용에대한관심이높아지고있음 로봇 - 로봇의활용을통해보다무겁고많은화물을빠르고안전하게처리할수있으며, 비용과환경면에서도장점이클것으로보임 드론 - 2013 년아마존과 UPS가드론을활용한물류배송서비스를소개하면서새로운배송수단으로각광받고있음 3D 프린팅 - 3D 프린터장비, 원재료와관련된물동량이늘어날것으로보이며, 장거리물류는크게줄어들지만단거리유통물류산업은활성화될것으로전망됨 빅데이터 - 물류기업들은운송 보관과정에서발생하는수많은빅데이터를분석해운영효율성및고객만족도를높이고유용한새로운비즈니스모델을만들수있음 ICT의 SMART 화로언제 어디서나 편리하게 ICT 서비스를이용할수있는환경이조성되어, 앞으로는개인뿐만아니라국가및사회전반에미치는영향이더욱커질것으로전망된다. 우정경영연구센터 75
우정정보 109 (2017 여름 ) 2. 선진우정사업자기술동향기존산업용 PDA 를이용한물류현장업무는빠르게스마트디바이스로대체되고있으며, 고객의온라인서비스이용도인터넷에서모바일앱으로이동중이다. 프랑스우정 - 등기우편물배달업무를단순화하는스마트폰응용프로그램인 Facteo 을 2014 년개발및운영중임 TNT - 유럽특송 1위기업인 TNT 는스마트고객관리시스템 MSF(Mobile Sales Force) 가설치된아이패드를현장세일즈직원전원에게지급하여고객이필요한정보를현장에서제공함 - 고객문의에대해시간과장소에관계없이즉각적응대가가능하고고객의니즈를한발앞서서충족시킬수있게됨기존배달방식에불만을갖는소비자들에게온라인으로주문한물품을매장, 우체국, 편의점등편리한장소에서수령하게하는 O2O 서비스인 클릭앤콜렉트 가택배산업의혁신을가져오고있다. 영국우정 - 고객이온라인으로주문한상품을구매자가지정한우체국에서수령하는 Clickand-collect 서비스로, 제품손상, 배달지연등기존온라인주문배달방식이싫은온라인소비자가사전에주문된제품을직접픽업할수있음 - 2014 년부터영국우정을이용하는 2만여개중소기업에서우체국 1만 500개를통해이서비스를제공하고있음 영국 ByBox 사 - 영국통신사업자 BT와제휴하여공중전화부스에물품보관소를설치하고고객이인터넷쇼핑시집주소대신지정한물품보관소로배달해주는서비스로, 밤시간대에배송 76
하여출근시간에찾을수있도록한신속배송, 접근성및편리성을보장함 - 2010 년 1,350 개의구역에 18,000 개의물품보관소를소유하여평균 4km 마다설치하고영국무인택배시장의 70% 를장악함 - 틴벤토리 (Thinventory) 라는소프트웨어를개발하여인터넷주문부터물품반출- 포장-배송 -반송까지한눈에파악할수있도록함선진우정사업자들은독일우정의 Go Green 녹색물류정책, 미국우정의대체연료차량운행, 프랑스우정의 이산화탄소줄이기 와같은친환경적우편물류정책을지속적으로추진하고있다. 프랑스우정 - 통상및저중량택배픽업및배달에용이한친환경삼륜전기오토바이를도입함 - 기존이륜오토바이에비해안정성측면과친환경적측면에서큰각광을받음 독일우정 - GoGreen 프로그램일환으로모든운송과정에서발생되는이산화탄소배출량을산출하고배출량의근원을보여주며, 고객은탄소배출량보고기능을통해해당정보를확인할수있음 - 2020 년까지 30% 개선 (2007 년대비 ) 하는것을목표로함 미국우정 - Read, Respond, Recycle 을재활용프로그램의슬로건으로고객이읽은메일을우체국로비에마련한통에가져다넣을수있도록함 - 에탄올전용차량등대체연료를사용한차량을도입하여활용하고있음독일우정은기업고객을위한우편주소정보서비스, 마케팅을위한광고우편제작및발송서비스제공과중소기업고객을위한 O2O 서비스를제공하고있다. 독일우정의 Address Factory: - 온라인고객주소데이터정제서비스 ( 주소매핑 ): 검증된주소품질확보 ( 우편물접수 우정경영연구센터 77
우정정보 109 (2017 여름 ) 전변경하면비용절감 ) - 전자상거래, 결제, 서비스센터에적합한주소정보검증 (2초이내빠른주소확인, 올바른주소사용등 ) - 다량의주소데이터정제, DM 고객정보분석서비스 ( 프로필, 클러스터, 응답분석, 고객재활성화, 취소방지등 ) 독일우정의 Direkt Marketing Center - Dialog Post: 마케팅용패키지제공 - Einkaufaktuell: 광고우편물제작지원및발송서비스제공 (27개주요도시, 2천 30 만가구, 매주토요일배송 ) - Postwurfspezial: 우편엽서를통한광고서비스가가능하도록디자인및발송서비스제공 ( 배송은화요일, 금요일 ) - E-Postbusiness Box: 모든서버에서디지털우편배달및집배원에의한실물배달, 대용량우편발송인터페이스제공, 송금전표의자동생성제공 ( 중소기업용 ) 선진우정사업자들은전자결제에있어모바일핀테크기술을활용하는등간편결제를위한다양한방안을강구하고있다. 독일우정 - 모바일앱을통해우편서비스와뱅킹전자결제서비스를통합제공하여사용자편의성을향상함 - Handyporto: 실물우표구입없이, 요금을모바일결제후발급된 12자리코드를우편물에적어무인우편함을통해접수함 중국알리바바물류서비스 Alibaba Cainiao 와핀테크의결합 - 아이씨비 (ICB) 는중국알리바바의간편결제서비스인 알리페이 (Alipay) 국내에이전트로물류서비스알리바바차이니아오의결제부터배송까지대중국전자상거래사업에필요한모든솔루션을제공함 78
- 아이씨비는핀테크온라인결제와배송서비스를결합한 epass 프로세스를국내에도입함 - 국내쇼핑몰및물류기업들은아이씨비의솔루션을사용해알리바바의 e-커머스플랫폼과연결함미국우정은기업고객을대상으로축적되어있는빅데이터를활용한홍보우편서비스를제공하고, 독일우정은물류운영최적화및신규서비스개발에서빅데이터기술을활용하고있다. 미국우정 - Every Door Direct Mail(EDDM) 서비스를통하여상품및서비스에관한우편물을수령할고객을선택할수있도록정보를제공함 - 2011 년개시이후, 쿠폰 메뉴안내장 홍보문등을잠재고객에게전달하려는소매업자에게가장인기있는상품임 - 인력증원및기반시설의확충없이기존우체국이확보하고있는우편고객정보 ( 빅데이터 ) 를분석, 가공하여중소기업고객에게제공하고정보제공수수료수입을확대하고있음 독일우정 - 물류운영효율성 : 빅데이터분석을통해화물의적재공간을실시간으로확인해화물적재를최대화할수있으며, 경로를파악해배송시간을단축할수있고, 이를통해연료절감등전체물류네트워크를최적화함 ( 하루 7,000 명인력절감 ) - 고객경험개선 : 고객이문제를제기하기전에예상문제점을파악해예방할수있으며, 고객선호도나고객행동예측데이터를활용해새롭고차별화된서비스를제공함 - 신규비즈니스모델창출 : 기상조건과독감발생, 그리고온라인구매량사이의상관관계를분석하여고객의행동을예측하고, 그에따라새로운비즈니스모델을예측함 IoT 물류서비스는모니터링, 컨트롤, 최적화 (Optimization), 자율성 (Autonomy) 의 4단계로구분되며, IoT 모니터링을통해수집되는빅데이터분석으로물류운영최적화및자율화를 우정경영연구센터 79
우정정보 109 (2017 여름 ) 달성하고있다. 아마존 - 아마존은에코 (ECHO), 대쉬버튼 (Dash Button), 키바로봇 (Kiva Robot), 선행배송시스템 (Anticipatory Shipping), 드론 (Drone), 픽업센터를 IoT를기반으로하는물류시스템을운영중임 - 아마존은고객의제품검색, 구매이력, 장바구니 (wish list) 는물론화면의마우스움직임정보까지포함하는빅데이터분석을통해고객이주문하기전에배송을개시할계획을갖고있음 독일우정 - DHL 은과거의출하이력데이터와공휴일, 날씨, 구글검색어, 온라인고객의쇼핑행태등의빅데이터를통합 분석하고있고, 이를바탕으로화물운송수요발생지역과물량등에대한예측정확도를높여공차운행을감소시킴 독일프라운허퍼 (Franuhofer) 연구소 - 독일프라운허퍼연구소가제시한 IoT 적용지능형물류용기 (Smart Box) 는인간과사물간통신이가능하고스스로전력을공급하며, 물류활동에적합한정보를전달하여외부환경에따라내부조건을조절하고별도의관리가필요없는모든물류프로세스에적합하게스스로위치를조정하고대응함미국아마존에서는 IoT 모니터링을통해수집되는빅데이터분석으로물류운영최적화, 자율화달성, 물류사업자의변화요구에적극적으로대응하고있다. 아마존 Anticipatory Shipping - 예측배송은고객들의과거구매이력, 검색상품정보및장바구니목록등의빅데이터를분석하여상품의수요를미리예측하고, 주문전에미리고객과가까운물류센터로보내어고객이해당물품을주문하면곧바로배송함 80
아마존 Drive-Thru - 온라인을통해미리주문하고편리한시간에매장을방문해차안에서미리주문한상품을수령함 아마존 Treasure Truck - 택배상자를닮은적재함을싣고다니는트럭운영, 이벤트성판매로저렴한가격에상품을구매, 트럭이근처에오면알림을보내며, 트럭으로고객이직접수령함 아마존 Fresh - 아마존자체트럭인특수냉동차량으로신선식품을당일또는익일새벽까지직접배송하며, 연회비는 299달러 ( 약 30만원 ) 임 - 프레쉬백은재구매시가방을문밖에두면배달원이수거해가며, 프레쉬백에 QR 코드가붙어있어배송추적이가능함 FedEx 는자사물류시스템과 Google Maps 서비스연계를통해 GIS/Web/ 모바일 /IoT 기술을이용한실시간 Tracking 및물류정보 ( 온도, 습도, 위치, 도착예정시간 ) 서비스를제공하고있다. FedEx 의 Tracking Service IoT 센스어웨어 - 고객의소포를더빠르고, 정확하고, 안전하게배달하는 FedEx 비즈니스의핵심은 Tracking 에있음 - 각소포마다어느장소에서픽업되었고, 어디를지나가고있으며, 도착시간까지걸리는시간을실시간으로서비스함 - 단순화물의위치뿐만아니라, 각종센서를이용해배송중온도, 습도변화등상태변화정보를제공해고객신뢰성을향상시키고있음 FedEx 의 Mobile - 센스어웨어는배송물에전자태그를부착해주변상황정보를획득하고정보를실시간으로전달함 우정경영연구센터 81
우정정보 109 (2017 여름 ) - 배송물품의현재위치및상태추적, 배송비용조회, 배송정보관리등모바일조회가가능함프랑스우정, 독일우정 (Deutsche Post DHL) 등에서는새로운 IoT 기술을접목한신규복지서비스를추진하고있다. 독일우정의센서기반의료서비스 - Connected Technologies Research Campus 의연구프로젝트로환경및신체부근에위치한센서를사용한홈모바일헬스케어서비스 - 고령인구들에게건강을유지하고독립적인생활을뒷받침하는것을목표로센서기반의의료서비스를제공함 일본우정의돌봄서비스 - 전국 2만 4천개의우체국에서근무하는 40만명의인력을활용해건강상태등을확인하는서비스를유료로제공함 핀란드우정의 ecare 서비스 - 병원및의료기관의 EHR/ERP 을통합운영함으로써의료기관과고객 ( 환자 ) 에게정보이용서비스를제공하고있음 - 고객이원하는건강정보를이메일또는하드카피로배달및오프라인정보를스캔하여 (reverse hybrid) 정보시스템에저장함 - 고객뿐만아니라관련의료기관에도온라인및오프라인으로정보를제공함선진우정사업자들은무인우편기기를통한 24시간우편접수 / 배달서비스를운영함으로써고객편의증진및매출액증대를꾀하고있다. 독일우정 - 무인우체국을 2011 년처음시험운영하여, 2013 년독일전역 2,650 개지점이운영되고있으며, 2백만명의고객이등록함 82
- 낮시간에우편물을받거나부치기어려운전문직종사자, 학생, 싱글족이주요고객이며휴일없이 24시간운영되고, 소포의접수및보관등의업무처리가가능함 - 기존무인우편창구를확대 ( 대도시밀집지역혹은도서지역우체국 ) 하여, 선납소포상자혹은모바일접수후발급된 12자리코드를적은우편물을인근 Packet box에투함하면, Packstation 혹은 Packetshop 통해접수및매일수거함 - 배달원은집에아무도없을경우배달된우편물을집근처 Packstation 에서찾으라는안내문을남기고, 고객이 Packstation 에서안내문에있는바코드를스캔하여본인서명을하고나면배달우편물이들어있는락커가열림 [ 그림 4] 독일우정의무인우체국 스위스우정 - 고객이집이나사무실근처, 기차역등에서무인우편함을통해우편물을받고반송할수있으며, 휴대폰으로 QR 코드를수신받아이용함 덴마크우정 - 모든주요지역에서이용가능하며 10kg 이하의소포발송도가능하고, 최근덴마크최대편의점 Coop 에 300개택배함을설치하여운영중임 우정경영연구센터 83
우정정보 109 (2017 여름 ) 호주우정 - 호주 Parcel Lockers 는세븐일레븐매장과 BP 주유소를포함하여호주전역 200여곳에설치되어온라인쇼핑배송주소로사용가능함 - 소포가배송되면핸드폰 SMS 와이메일로고객에게안내되고 48시간이내에찾으면됨 미국우정 - 접수업무전용무인장비들로구성된 APC 는소 다량우편물을접수받고우표판매, 배달증명우편의회신영수증발급, 주소이전신청서비스가가능함 FedEx 는자사정보시스템과타기업제휴를통해온라인물류플랫폼 COSMOS(the Customer Oriented Service and Management Operating System) 를구축해다양한서비스모델발굴및 QoS(Quality of Service) 향상등고객서비스를강화하고있다. FedEx 의온라인서비스플랫폼 COSMOS - 물품이배송요청되는순간부터수신자에게전달완료되는순간까지철저히통제하는시스템임 - 바코드스캐너를통해해당화물의화주, 발송지, 최종목적지정보입력후비행중에도계속위치를추적함 - 고객에게도착할때까지열두번의상태갱신을통해신뢰성높은서비스를제공함 - 구글체크아웃 (Google Checkout) 을이용한주문물품의배송을 FedEx 로선택시할인해줌 - HTML5 기반웹서비스플랫폼을통해사용자에게단말환경 (PC, 모바일 ) 과시공간제약없는통합서비스를제공함 84
[ 그림 5] FedEx 의온라인물류플랫폼 독일우정은클라우드서비스를구축하여모바일앱을통한엽서, 편지, 팩스등온라인통합서비스와증빙및보안이요구되는다양한전자문서들에대한온라인문서관리서비스를제공하고있다. 독일우정의 Cloud Service - 전자우편서비스를기존실물우편서비스와연계해기존인프라의지속적인활용및전자우편사용이어려운사용자를대상으로서비스를제공함 - 클라우드서비스를통해기존실물우편에서제공하지못했던발송및수취우편물에대한관리서비스를제공함 독일우정의 E-Post - 우편물내용작성후 E-Post 웹또는모바일앱을통해전자우편또는실물우편, FAX 등으로발송함 - 클라우드서비스를통해웹및모바일환경에서발송및수취우편물에대한관리서비스를제공함 독일우정의 Funcard - 모바일앱으로사진, 텍스트로엽서를쉽게제작해전자엽서또는실물엽서로인쇄할 우정경영연구센터 85
우정정보 109 (2017 여름 ) 수있으며, 배송선택이가능함선진우정물류사업자는빠른배송을위해경쟁적으로드론활용을시도하고있으며, 도서산간오지등배송난지역에의약품같은긴급배송에투입하고있다. 독일우정 - 드론을활용, 세계최초로정부허가를받고의약품배송을시작함 - 독일북부노르덴시의노르트다이흐항구 위스트섬 (12km) 사이를고도 50m를유지하면서내장된경로에따라 30분비행함 - 일반적인배송에이용할구체적인계획은가지고있지않음 아마존 - 최초로옥토콥터 (Octocopter) 형태의상업용으로드론을개발하여택배서비스상용화을추진함 ( 반경 16km 내 2.3kg 이하상품을 30분내에배송 ) - 고객이말만하면자동주문되는음성쇼핑기기 대시 와연동이가능함 - 최근 1시간쾌속배달서비스 Prime Now 를공개함 (122m 상공비행, 리어프로펠러 1개를갖춘하이브리드드론, 2.3kg 소포를반경 24km 이상, 최대 88km/h 속도로비행가능 ) - 2016 년 12월세계최초로영국에서 2.3kg 상품배송서비스에성공함 프랑스우정 - 프랑스우정의자회사그룹인 GeoPost 는드론을이용한택배배송을위해 GeoDrone 프로젝트를진행중임 - Atechsys 사는 14년 12월, 드론을이용하여프랑스남부지역에 1.2km 떨어진지역으로배송을하는데성공함 - 또한, 최초드론전용터미널을개발하였으며, 이착륙단계에서드론의터미널접근에대한항공기보호구조물을개발함 86
미국플러티 - 드론제작업체플러티에서는 2016 년 3월미국네바다주에서연방항공청허가를받고최초로주거지역에서의자율비행드론택배에성공함 (GPS 를통해미리설정된배달경로를따라식료품 / 구호품을싣고 0.8km 를자동비행 ) - 2016 년 12월네바다에서세븐일레븐과정규상업용드론배송을시작함 - 바다에있는소형바지선과육지의의료지원캠프간을왕복하는드론의료품공수테스트를수행중임프랑스우정은소규모기업고객을위한전자상거래판매채널제공, 3D 프린터서비스도입을통한수익창출추진, 주문 / 재고관리 / 배송등맞춤형솔루션을제공중이다. 프랑스우정의 Box e-commerce - 소프트웨어설치없이전자상거래웹사이트또는프레젠테이션을제작함 (Mixcommerce 플랫폼서비스제공, 결제, 배달, 청구및관리, 카탈로그생성, 발송준비, 창고보관, 오더피킹, 재고관리, 매일전화를응답한부문전용연산자제공, 이메일 / 검색 / 제휴마케팅, e-비즈니스파트너십분석 / 시험및수익성과브랜드이미지에맞는프로그램구현 ) - 고객이직접온라인사이트에서제작이가능함 ( 도구및뉴스레터포함월이용료 12.7, 온라인사이트제작및브랜드의웹사이트의전문가서비스지원월이용료 29.95) - 인터넷전자상거래와모바일서비스로연계되며, ebay, Amazon, Facebook 사이트와연계됨 프랑스우정의 3D 작품제작발송서비스 - 디자인, 계획, 3D 파일, 사진 JPG, 2D 이미지에의한 3D 슬래시로모델을제공함 - 전문가지원 : 월 ~ 금 (10시 ~17시 ) 지원 프랑스우정의 Viapost( 물류컨설팅및아웃소싱물류취급 ) - 공급망채널관리, 국내 / 국제운송솔루션제공, 반품관리, 고객요구에적합한서비스를제공함 ( 직원 1,000명 ) 우정경영연구센터 87
우정정보 109 (2017 여름 ) - 실시간재고관리서비스, 주문제품의배달시간가용성을제공함 - 기업과고객, 기업 ( 생산 ) 과유통기업간배송이가능함선진우정물류사업자들은 Paperless, 플랫폼기반, HTML5, 크로스브라우저, 핀테크등국가정보화기준적용, 빅데이터기반물류최적화및신규사업모델발굴확대, O2O 배달체계개선및드론등신기술적용, 접수 / 배달무인우편함기술개발및 IoT 무인망구축등을통해급변하고있는우편물류환경에대응하면서비용절감과서비스강화를지속적으로추진하고있다. Ⅳ. 우편물류현황분석 1. 우편업무운영현황 우편물류이용실적 < 표 2> 2015년도우편물류이용실적 (2015 년 12월말현재 ) 업무명 2015년도월평균건수 ( 천통 ) 요금 ( 백만원 ) 비고 일반통상 295,010 89,131 일반통상우편 특수통상 24,184 90,931 등기통상우편 소포 15,849 50,271 일반소포, 등기소포 합계 335,043 230,333 88
인터넷우체국이용실적 < 표 3> 2015년도인터넷우체국이용실적 (2015 년 12월말현재 ) 업무명 2015년도월평균건수 ( 천통 ) 요금 ( 백만원 ) e-그린우편 498 242 축하카드 25 62 쇼핑 406 10,095 생활마트 17 370 B2B 1,013 4,174 택배 ( 개인 ) 125 787 EMS( 개인 ) 9 433 합계 2,093 16,163 우체국쇼핑매장별매출현황 < 표 4> 최근 5년간 (2011~2015) 우체국쇼핑매장별매출현황 ( 단위 : 억원 ) 연도별 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 특산물 1,545 1,385 1,376 1,224 1,108 해외배송 5 4 3 3 3 꽃배달 24 24 21 20 18 제철식품 23 26 32 46 69 전통시장 - 4 7 12 14 생활마트 75 62 71 42 44 B2B 295 328 345 511 501 합계 1,672 1,505 1,510 1,858 1,757 우정경영연구센터 89
우정정보 109 (2017 여름 ) 2. 우편정보시스템운영현황 PostNet 은우편업무흐름에서접수, 구분, 운송, 배달, 종적추적등전과정을지원하는기간계시스템으로인터넷우체국, 사업자포털, 외부시스템등과연계되어있다. 주요특성 - 전국우체국및우편물의소통현장에서 24시간운영 - 180여개의내외부기관 / 업체와시스템연계를통해운영 - 집중국소포구분기, 통상구분기, 집배국순로구분기등자동화설비와의데이터연계 - 대용량의데이터를처리하는시스템으로, 일평균 120만건의기록우편물접수, 우편물흐름에따른체결작업 ( 월 7,800 만건 ) 및일평균트랜잭션 10,000 만건이상 - 특별소통기간 ( 설, 추석등 ) 에소포물량이 50% 이상증가하고쇼핑물량의 60% 이상이할인기간에집중되어특별관리가필요한시스템 - 다양한 IT 기술과패키지가접목되어구축된시스템 (xinternet, RFID, SSO, ESB, XML/EDI) 장비운영현황 < 표 5> PostNet 관련장비운영현황 (2016. 6월말현재, 단위 : 수량 ) 구분 우편물류인터넷우체국운영 1) 재해복구 2) 콜센터 3) 운영재해복구 비고 서버 62 17 19 43 11 스토리지 8 5 1 3 보안장비 12 14 2 7 5 네트워크 33 11 23 백업장비 3 기타장비 6 2 8 18 소계 124 49 53 71 16 주 : 1) 대전통합센터, 2) 광주통합센터, 3) 영등포콜센터 90
응용프로그램운영현황 < 표 6> PostNet 응용프로그램운영현황 구분 우편물류 인터넷우체국 그룹 본수 프로그램 FP 우편접수 6,884 10,613 창구운영 7,493 13,394 물류정보 18,350 36,587 우편집배 4,929 8,863 기초정보및우편연계 13,432 27,660 공통 5,067 1,169 우편 20,055 11,439 쇼핑 16,387 13,003 (2016. 6 월말현재 ) 데이터량 (MB) 24,941,119 731,398 계약고객전용시스템 13,608 15,423 3,180,329 합계 106,205 138,151 28,852,846 3. 우편정보시스템문제점및개선방안 PostNet 현황을파악하기위해 2016 년에우정사업본부, 우정사업정보센터, 우체국및집중국을방문하여각분야별담당자와의인터뷰를수행하였으며, 이를기반으로한현재의 PostNet 문제점및개선방안은다음과같다. PostNet 노후화 (13년경과 ) 에따른개선요구사항급증 - ( 현황및문제점 ) 우체국직원이우편업무수행시사용불편등으로 PostNet 개선요구사항 (2015 년 400건, 2016.5 월 363건 ) 이증가하고있으나, 마감업무간소화및요금결제처리의통합등시스템개선요구사항대부분이시스템구조를변경하여야수정 보완이가능함 - ( 개선방안 ) 업무별프로세스의표준화, 정산프로세스개선및 DB 재구성등을위해시스템구조변경을위한 PostNet 고도화사업이필요함. 우편물접수, 우표판매등고객 우정경영연구센터 91
우정정보 109 (2017 여름 ) 별원스톱서비스와고객별맞춤형서비스를위한접수시스템개선이요구됨 우편물류환경변화대응을위한시스템구조변경 - ( 현황및문제점 ) 현 PostNet 은통상, 소포, 국제우편 (EMS) 등업무별로접수에서배달까지처리하는구조로시스템이구축 운영되고있어우편업무처리의생산성향상과고객맞춤형서비스제공이어려움. 창구접수화면사용이복잡해서통합단순화해야하며, 접수정보입력이편리해야함 - ( 개선방안 ) 현행시스템의문제점을해결하고물류환경변화에능동적으로대응하기위하여전면적인시스템개선 보완이필요함. 창구, 집배, 택배등복잡화된업무마감을단순화 통합화로개선해야하며, 타시스템과연계및확장성이용이하도록보완되어야함. 다양한고객채널에대한표준인터페이스를통합하여구현해야함. 데이터분석을통한우편물류비용절감및수익창출등새로운서비스제공을위한인프라를확충해야함. 접수 수집 구분 운송 배달전과정을연계 통합추진해야함 실시간정보제공을위한 Local DB를중앙 Online DB 구조로개편 - ( 현황및문제점 ) 과거네트워크속도저하이유로우체국요금과우체국정보등공통정보를 MDB 형태로각자의클라이언트에다운받아운영함에따라실시간정보제공에어려움 - ( 개선방안 ) 현시스템의 Local DB를중앙Online DB 구조로개편하여실시간요금반영및공통정보의갱신등으로우편물류환경변화에따른우편서비스개선요구에신속히대응할수있도록 DB 구조개편이필요함 ActiveX 를제거를통한웹표준준수 - ( 현황및문제점 ) 특정운영체제에종속되어있어다양한브라우저에서의서비스제공이어려움. 웹접근성, 모바일멀티디바이스대응환경이미구축되어있음 - ( 개선방안 ) ActiveX 대체기술적용, 브라우저다양성확보및웹표준기술도입을통해서비스접근성을강화하고이용자편익증대및보안성을제고해야함. 정부의인터 92
넷이용환경개선정책에대한적극적인대응및고객서비스향상을위해 Non- 플러그인기술을도입하여 PostNet 기능을개선해야함. HTML5 등 ActiveX 대체기술을기반으로특정 OS에종속되지않고멀티브라우징서비스가가능하도록웹표준시스템구축이필요함 정보시스템과자동화시스템의통합관리를위한시스템구축필요 - ( 현황및문제점 ) 정보시스템과자동화시스템이별도로운영되고있어자동화에서발생하는다양한 IoT 기반정보자산의수용이어려움 - ( 개선방안 ) 다양한 IoT 기반정보들을통합관리할수있는빅데이터기반의관리시스템이필요함 Ⅴ. 우편정보시스템고도화발전방향 본절에서는현행 PostNet 의문제점을해결하고물류환경변화에능동적으로대응할수있 는정보화전략계획의원활한수립을위한개선과제발전방향을제안한다. 1. 추진목표언제어디서나편리한 Smart Post 를구축하기위한 PostNet 고도화추진목표는다음과같다. 우편물류환경변화에따른다양한신상품을즉시수용할수있는인프라를구축하여우편사업의경쟁력제고 시스템개선 보완을통해시스템운용의효율성증진, 우편업무의생산성향상과대국민서비스개선 우편물류산업패러다임의변화에탄력적으로대처하고, 새로운비즈니스및수익성모델을개발하여대국민편의성제고와경쟁력을확보할수있는기반마련 우편물류환경변화에능동적으로대처할수있는우편업무체계재구조화와창구, 발착, 우정경영연구센터 93
우정정보 109 (2017 여름 ) 운송, 집배각업무별프로세스개선 [ 그림 6] 우편정보시스템고도화추진목표 2. 추진방향 PostNet 고도화추진목표에따른추진방향은다음과같다. ( 기존산출물활용 ) PostNet 고도화중장기계획과고도화추진방향성을검토한산출물을활용하여 BPR 및 ISP 추진 (BPR) 접수에서배달까지모든과정의프로세스를분석한후최적의프로세스로개선하여우편업무처리의생산성향상도모 - 현행업무를최적화하고우편사업의구조를개편하여강도높은경영혁신을가능케하는업무프로세스재설계 (BPR) 추진 - 우편업무재설계 (BPR) 결과에따라 PostNet 고도화 ISP를수립하여시스템개선 보완추진 ( 선진사례도입 ) 국 내외우편물류사업환경과정보기술동향을면밀히분석하여최적의 PostNet 구축방안마련 94
- 우편물류환경변화에능동적대응을하기위한 PostNet 고도화사업의단계별추진방안마련 - 국내 외유관시스템구축 운영사례를분석한후우편사업의특성을고려한시스템구축범위및구축방향확정 ( 시스템구조개편 ) 우편물류환경변화에유연하게대처하기위하여시스템의확장성, 유연성, 효율성높은미래지향적인시스템구현 - 기존시스템의문제점을해결할수있도록개선 보완 - 비용절감및수익창출등새로운서비스를위한인프라확충 - 우편사업의전략을구현하기위한시스템아키텍처방향마련 ( 로드맵 ) 현행시스템의문제점을해결하고물류환경변화에능동적대응을하기위한단계별추진방안마련 - 고객서비스향상, 우편업무혁신, 물류프로세스최적화가가능한차세대 PostNet 구축을위한마스터플랜수립 3. 추진내용 1) 우편물류업무재설계 (BPR) 현업사용자의의견을최대한반영하여업무간소화와편의성을높인접수에서배달까지전과정재설계 현행업무절차의비효율성, 비합법성, 고비용성등의문제점을철저히분석하여새로운합리적인대안마련 조직, 우편법, 제도등업무절차개선에관련된모든환경적요인을포함한재설계추진 향후, 도입가능성이있는업무의위탁전환, 제휴, 무인화등변화에유연하게대응할수있는프로세스재설계 우편업무재설계를통한물류프로세스최적화, 업무의효율성향상과고품질의우편서비스제공방안마련 우정경영연구센터 95
우정정보 109 (2017 여름 ) 2) 접수및수탁업무부문 ( 맞춤형서비스 ) 우편물접수, 우표판매등고객별맞춤형서비스와원스톱서비스제공이가능하도록접수시스템개선 보완마련 - 우편창구에서고객이우편물접수, 우표판매등다수의서비스를받을경우통합결제가가능하도록시스템개선 ( 화면편리성강화 ) 업무별프로세스에따라화면이자동이동하여업무를처리할수있는시스템개선방안마련 - 사용자화면 UI 개발표준 ( 레이아웃, 이미지, 아이콘, 단축키, 에러메시지, 도움말등 ) 을준수하여일관성및사용성강화 ( 주소입력간편화 ) 창구업무처리시주소정보등입력을최대한편리하고간편하게업무처리가가능하도록개선방안강구 - 현행복잡한창구접수화면의통합단순화와정보입력의편의성개선, 간편결제등 ICT 기반의유연한창구접수시스템구현 ( 기능구조로개편 ) 상품별로구성된화면을단순 통합화여사용이편리하게가입, 변경, 취소등기능중심의응용시스템구축방안마련 - 신상품개발시코드를추가하여특수요건만개발하면하나의신상품이개발완료될수있는기반구축 ( 접수채널다양화 ) 스마트디바이스중심의언제, 어디서나우편서비스를제공할수있는환경을구성하여고객접근채널확대 - 우편플랫폼은고객이언제어디서나다양한채널을통해서비스를이용할수있는초연결개방형으로구축 3) 우편물운송 구분업무부문 ( 물량정보실시간제공 ) 정확한접수 배달물량정보를실시간으로제공하여운송차량및집중국인력의효율적관리 운영 - PostNet 을통해물량정보파악이가능하도록개선하고, 불가능할때에는물량변동추 96
이등을비교분석하여예측적용 - 우편물송달방법 ( 선편, 항공, 당일특급, 익일특급등 ) 을감안하여배달예정물량을산출할수있도록시스템개선방안마련 - 접수단계이전부터데이터를수집하여, 각집중국및배달국에서예측대응할수있도록개선방안검토 - 우편물량흐름정보를제공하는상황관제, 집중국운영관리시스템등의예측물량정보의조회, 계획, 운영, 실적관리기능강화 ( 최적의운송경로제공 ) 우편물물량정보분석과장애상황모니터링을통해최적의운송경로정보제공으로운송비절감 - 차량정보, 운송경로, 기상및교통정보를분석하여최적의운송경로정보를제공하기위한빅데이터시스템구축 - 운송차량의이동현황및차량에탑재되어있는우편물의이동현황을실시간으로파악하기위하여상황관제시스템개선 보완 - 정기 / 임시편운행및각운송순로에대한최적화작업과효율적인수배송계획수립을위한운송라우팅정보관리시스템구축 ( 자동구분기와 PostNet 연계 통합구축 ) 소포구분기등자동구분기와 PostNet 간의우편물실시간정보제공을위한인프라확충 - 집중국자동구분처리우편물정보를 PostNet 과실시간연동을통해우편물류업무생산성향상제고 - 자동구분기별가동시간, 인식률, 구분율, 처리물량등데이터를분석하여집중국별처리물량을효율적으로관리 운영하도록시스템개선 - 우편물접수 수집 구분 운송 배달전과정을연계 통합이가능하도록 PostNet 고도화추진 4) 배달및집배업무부문 ( 배달물량정보제공 ) 집배국등물류거점의효율적인작업계획이가능하도록정확한도 우정경영연구센터 97
우정정보 109 (2017 여름 ) 착예정물량제공방안마련 ( 맞춤형배달서비스 ) 우편물배달시간예고및배달완료알림서비스, 고객맞춤형서비스제공등을위해양방향소통이가능하도록시스템개선방안강구 - 집배원의배달경로를활용한우편물배달시간예고제를통해우편물재배달최소화방안마련 - 우편물을대리수령할경우에는자동으로수취인에게배달완료문자를발송함으로써사고예방과신뢰성을확보하도록시스템개선 - 우편물배달시고객의위치나의견을반영하여배달할수있도록고객과의양방향소통서비스방안마련 ( 고객통합알림서비스 ) 등기통상, 우체국쇼핑, 택배등업무별로발송하고있는우편물배달정보 ( 배달예고, 배달완료등 ) 를일괄정비하고복수배달시통합하여고객에게발송할수있도록시스템개선 - 한고객이여러개의우편물을수령할경우 1개의 SMS 만발송되도록통합 ( 배달예상시간제공 ) 배달순로상의교통, 기상등실시간외부정보, 당일배달물량등정보를분석하여고객에게배달예상시간제공 5) 우편사업경영관리부문 (DW) 우편사업의각종데이터를분석하여경영관리, 마케팅및영업관리등에활용할수있도록시스템개선 보완방안마련 - 우편사업의각종데이터를체계적으로관리 운영할수있도록전사적인기반 DB와사용유형별목적 DB 구축 - 사용자의분석정보요구사항에유연하게대처하고타시스템과의연계및추가확장이가능하도록구현 - 데이터를용이하게접근하여분석할수있도록온라인분석 (OLAP) 시스템을구축하되사용자계층별, 목적별로지원하도록구현 98
- 접수, 발착, 구분, 운송, 배달에이르는우편물류흐름을정확하게파악하여효율적작업대처가가능한정보체계구축 - 우편물처리정보수집에서다양한분석까지신뢰성높은우편통계체계구축과사용자지향활용기반제공 (CRM) 고객의성향을분석하여고객별맞춤형서비스와마케팅및영업을지원할수있도록시스템개선 보완방안마련 - 고객에대한분석, 마케팅, 영업및서비스활동이실시간으로지원되고공유되는경쟁력있는우편정보인프라구축 - 각종우편거래의데이터를분석하여신규고객확보및기존고객이탈방지를관리할수있는체계구축 - 채널로부터수집되는고객정보와접촉이력을통합관리하여고객에게일관성있는마케팅, 영업을지원하도록구현 - 고객의각종정보를분석하여고객에게적합한상품과서비스를지속적으로제공할수있는고객통합관리시스템구현 - 고객 ( 발신인, 수신인등 ) 서비스이용행태분석으로지역별, 발송거리등에따른차별화된고객맞춤형서비스개발 ( 수익관리 ) 우편물다량, 건별처리원가를산출하여상품별, 서비스별손익관리가가능하도록기반구축방안마련 - 우편사업규모에적합한원가측정및수익관리프로세스를확립하여원가비용을절감하고안정적인수익기반체제구축 - 우편사업의상품및서비스별수익성측정과다차원적인수익성정보를통한경영성과의원인분석및영업성과향상을지원할수있는체계확립 6) 인프라구축부문 ( 웹표준준수 ) PostNet 에적용되어있는 ActiveX 및非웹표준기술에대해서웹표준기반으로개선 보완방안마련 우정경영연구센터 99
우정정보 109 (2017 여름 ) - ActiveX 대체기술적용, 브라우저다양성확보및웹표준기술도입을통해서비스접근성을강화하고이용자편익증진 - 정부의인터넷이용환경개선정책에대한적극적인대응과고객서비스향상을위해 Non- 플러그인기술을도입 - HTML5 등 ActiveX 대체기술을기반으로특정 OS에종속되지않고멀티브라우징서비스가가능하도록웹표준시스템구축 ( 시스템구조개선 ) 우편물류환경변화에적시대응하기위하여프레임워크개선과기존시스템의문제점해결방안마련 - 현행시스템의복잡화된프로그램을단순화로개선 - 타시스템과연계및확장성이용이하도록개선 보완 - 다양한고객채널에대한표준인터페이스통합구현 - 특정업체에종속되지않도록전자정부표준프레임워크호환성보장 ( 미래지향적인시스템구현 ) 시스템의확장성, 연계성및운용의효율성을높일수있도록기반구축방안마련 - 신규비즈니스모델서비스도입등우편물류환경변화에유연하게대처할수있는기반구축 - 우체국네트워크기반으로다양한서비스적시제공과고객맞춤서비스를제공할수있는체계구축 - 거래원부등각종우편물류거래의데이터를체계적통합적으로관리하기위하여메타관리시스템구축 4. 기대효과우편업무프로세스최적화, 고객서비스향상, 우편업무혁신을위한시스템고도화계획수립으로우편물류환경변화에능동적으로대처할수있는 PostNet 구축이가능해질것이다. 노후화된 PostNet 의전면재구축으로유지보수업무의효율성증대및유지보수비용이절감될것 100
이며, 우편물류흐름을정확하고실시간으로파악할수있어접수이후발착, 구분, 운송, 배달전과정에걸쳐효율적인작업계획수립과실행이가능해져우편생산성이향상될것이다. 우편업무수행과관련한각종통계정보조회와작성이용이해져그동안수작업위주로진행되던보고서작성및전략계획수립업무환경이개선될것이며, 접수, 발착, 운송, 배달등거점별실적통계수집체계의개선과빅데이터분석기반구축은우편원가산정, 상품별수익성분석, 목표및전략수립등의신뢰성향상으로우편사업위기극복에큰도움이될것이다. 정보입력, 국제우편물구분, 인수인계등정보처리및물류처리자동화율향상으로고비용의수작업환경이개선될것이며, PostNet 고도화를통해우편사업의고비용원가구조를개선할수있는원가절감기반구축이가능해질것이다. 또한 PostNet 을향후주력상품인소포물류 ( 택배, EMS) 중심으로전환하고취약한우편사업매출구조개편과적자를탈피할수있는경쟁력강화기반을구축해야할것이다. Ⅵ. 맺음말 대외적으로통상우편감소, 택배 /EMS 증가에따른소포물류처리중심체계로의변신, ICT 기반새로운우편서비스제공확대등급변하는우편물류체계변화에능동적으로대처할시점이다. 내부적으로도 2003 년시스템구축후근본적인구조개편없이장비증설과부분적인프로그램수정만추진해왔기때문에새로운서비스도입등환경변화에적극적인대응이어려웠던점을감안하여향후 10년을책임질수있는노후화된 PostNet 과취약한매출구조를개편해야만한다. 새로운서비스를계속추가개발함으로서데이터중복과프로그램이복잡하게되어시스템유지보수의효율성이저하되고, 우편물류흐름파악의정확성부족으로효율적인작업대처가어려웠던점에대한기능고도화가필요하다. 또한, 취약한우편사업매출구조개편 우정경영연구센터 101
우정정보 109 (2017 여름 ) 을위한미래주력사업경쟁력강화및원가절감을위한우편사업의고비용원가구조개선도필요하다. 기술관점에서는급격하게발전하는첨단 ICT를활용한최적화된업무프로세스및시스템이필요하다. ICT 기반사용자편의성중심의업무자동처리기능향상, 우편업무효율화를통한비용절감및경쟁력제고를위한물류망최적화, 접수 배달무인화, 새로운부가가치와수익성중심의고객서비스상품개발등을고려해야할시점이다. 위와같은 PostNet 구축을위해현재업무를최적화하고미래디지털환경에대비할수있는 BPR & ISP 수립이필요하다. 즉, 법 제도, 조직등환경적요인반영, 비효율적현업무간소화및업무편의성 유연성증진등을포함한프로세스재설계와함께우정사업의지속성장을가능하게하고내 외부고객요구사항을반영한 PostNet 실행계획및구축방안이필요하다. 참고문헌 중장기 IT전략로드맵수립보고서, 정보통신정책연구원, 2013. 신규전입자교육교재, 우정사업정보센터, 2014. 2015 전자정부 10대기술트렌드, 한국정보화진흥원, 2014. 우정물류기술주간동향, 한국전자통신연구원, 2014~2016. World Strategy Conference-Introduction, UPU, 2015. 우편통계집, 우정사업본부, 2015. 우편정보과업무현황자료, 우정사업정보센터, 2015. 이석범, 세계우정사업자의경영혁신동향분석, 우정정보, 정보통신정책연구원, 2015. 이경은, 세계우편부문의환경변화와 UPU의전략, 우정정보, 정보통신정책연구원, 2015. 2015~2016 물류시장회고와전망 : 택배부문, 물류신문, 2015. 102
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