[ 요약본 ]

제출문 무안군수귀하 본보고서를 무안군로컬푸드시스템구축 용역의최종 요약보고서로제출합니다. 2014 년 04 월 사단법인한국산업분석연구원 이사장이효순 참여연구진 책임연구원이광현경영학석사 선임연구원박찬희건축학사 (GAP 인증심사 ) 선임연구원김정운농학박사 ( 원예학 ) 연구원서승권지도제작기능사 연구원위용범건축공학 연구원허민철토목공학

제 1 장과업의개요 제 1 장과업의개요 최근들어중앙정부의권한이지방으로대폭이양되는지방분권화가추 진되면서지방자치제도가어느정도정착됨에따라지역민의행정수요 가다양하게증가하고있음 무안군은전형적인농군 ( 農郡 ) 으로서지역경제활성화를위해서는종산 물의고부가가치화와더불어다양한유통망확보가중요한관심사로부 상 그러나생산농민은전문상인에비해시장에대한정보의제약등으로유통망을확보하는데많은어려움이예상되기때문에공공부분차원에서이를효율적으로개선할수있는농산물유통의새로운섹터가제기되고있음 이러한배경하에생산지에서소비지까지의거리를최대한줄여비교적좁은지역단위로하는 무안군로컬푸드시스템구축 으로농산물공급체계와농산물마케팅전략및지역경제에미치는영향등을종합적으로분석한다음무안군로컬푸드통합추진전략수립으로농업의지속가능성을확보하고자함 1. 과업의배경및목적 한ㆍ미 FTA 등수입개방확대로소농, 농촌지역의붕괴우려에따라지 속 가능한농업ㆍ농촌의발전전략이필요 먹거리와관련된환경변화에따라얼굴있는지역먹을거리시스템을 갖출필요성대두됨 장바구니물가안정 영세농의안정적판로확대등에대한사회적관심 제고및정책수요증가 5

무안군로컬푸드시스템구축 연중출하가가능한농가조직화와지역중ㆍ소농중심다품목소량생 산및품목별공급체계구축필요 로컬푸드컨트롤타워인로컬푸드통합지원센터설립으로로컬푸드생산ㆍ유통거점육성및순환지역경제토대마련등지역경제활성화도모와중장기로컬푸드통합추진전략수립으로농업의지속가능성확보 2. 과업의내용 관내농산물생산 판매환경분석 관내농산물생산 판매현황진단 로컬푸드활성화및지원의목표와기본방향설정 로컬푸드활성화방안제시 로컬푸드인증제도운영방안 생산자와소비자간커뮤니케이션활성화방안 로컬푸드운동의저변확대를위한식생활교육및홍보방안 무안군로컬푸드통합지원센터구축 무안군농업 농촌 6 차산업화추진 기타로컬푸드활성화및지원에관한사항등 3. 과업의범위 위치 : 전라남도무안군전역 계획기간 :2014 ~ 2018 년 (5 년간 ) 6

제 2 장무안군현황및여건변화 제 2 장무안군현황및여건변화 1. 무안군일반현황 1) 지역현황 무안군은한반도의서남측과전남의서부중심부에위치 행정구역은 3 읍 6 면으로구성 면적 448.95 km2, 일로읍이 66.32 km2 (14.8%) 로가장넓고, 망운면이 19.11 km2 (4.3%) 로가장작음 총인구 2012 년기준총인구는 75,741 명이며,2003 년 ~2012 년연평균증 가율은 0.02% 임 행정구역별인구비중을살펴보면, 삼향읍, 무안읍, 청계면, 일로읍, 해제 면, 현경면, 운남면, 망운면순이며, 삼향읍이관내인구의 36% 가거주하 는밀집지역임 < 표 2-1 > 무안군행정구역별인구 (2012) ( 단위 : 명 ) 행정구역 인구 남 여 무안읍 11,849 5,864 5,985 일로읍 7,921 4,012 3,909 삼향읍 27,432 13,729 13,703 몽탄면 3,863 1,909 1,954 청계면 7,945 4,037 3,908 현경면 5,858 2,921 2,937 망운면 2,437 1,227 1,210 해제면 6,179 3,105 3,074 운남면 3,724 1,906 1,818 계 77,208 38,710 38,498 주 ) 제53회무안통계연보, 2013년 7

무안군로컬푸드시스템구축 < 표 2-2 > 연령별인구구조변화추이 ( 단위 : %) 구분 2001 2007 2012 인구구성비인구구성비인구구성비 총계 68,904 100 63,674 100 75,741 100 0~14세 10,954 15.91 8,994 14.13 11,469 15.14 15~64세 47,691 69.21 41,522 65.21 49,433 65.27 65세이상 10,249 14.88 13,158 20.66 14,839 19.59 총부양비 44.48 53.35 53.22 노령화 지수 94.46 146.30 129.38 주 1) 총부양비 = ((0~14 세인구 )+(65 세이상 ))/(15~64 세인구 )x100 주 2) 노령화지수 =(65 세이상인구 /0~14 세인구 )x100 지역별사업체수가많은지역은무안읍, 삼향읍, 청계면순이며종사자 기준으로는삼향읍, 무안읍, 청계면순으로집계됨 < 표 2-3 > 업종별사업체및종사자수 업종 사업체수 종사자수 지역 사업체수 종사자수 농립어업 18 194 무안읍 1,126 5,215 광업 20 71 일로읍 370 1,632 제조업 443 116 삼향읍 770 6,026 전기, 가스및수도사업 6 82 몽탄면 145 418 하수, 폐기물처리업 101 745 청계면 551 3,356 건설업 71 499 현경면 251 869 도매및소매업 976 2,134 망운면 168 480 숙박및음식점업 724 1,720 해제면 382 1,024 운수업 346 800 운남면 182 474 출판, 영상, 방송통신및정보서비스 20 156 금융및보험업 66 709 부동산및임대업 85 349 전문과학기술서비스업 49 365 시설사업관리및사업지원서비스 25 95 공공행정, 국방및사회보장행정 51 3,826 교육서비스업 179 2,672 보건업및사회복지서비스업 191 1,760 예술, 스포츠및여가관련서비스 89 358 협회및단체수리및기타개입서비스 537 875 계 3,943 19,494 계 3,945 19,494 주 ) 제 53 회무안통계연보, 2013 년 8

제 2 장무안군현황및여건변화 < 표 2-4 > 무안군주요관광지 관광지명 주소 회산백련지 무안군일로읍복용리140-1 호담항공우주전시장 무안군몽탄면사창리 720-1 초의선사탄생지 무안군삼향읍왕산리 943 무안군오승우미술관 무안군삼향읍왕산리 1020 무안생태갯벌센터 무안군해제면유월리 1-1 도리포해변 무안군해제면송석리 30-4 홀통해변 무안군현경면오류리 1367 조금나루해변 무안군망운면송현리 1070-5 돌머리해변 무안군망운면피서리 809-33 주 ) 제53회무안통계연보, 2013년 무안군주요관광지에대한월별관광객집계치를비교한결과, 계절성 이존재하며, 무안군주요관광지에대한월별관광객집계치를비교한 결과,7 월-9 월성수기이며,1 월-3 월비수기임 < 표 2-5 > 무안군관내주요관광지월별관광객집계 (2011년) 연도및월별 집계관광지수 방문객수내국인외국인계 2011 5 1,194,733 563 1,195,296 1월 5 5,207 5,207 2월 5 5,169 5,169 3월 5 7,318 7,318 4월 5 24,671 24,671 5월 5 25,706 25,706 6월 5 46,158 24 46,182 7월 5 313,712 132 313,844 8월 5 420,724 360 421,084 9월 5 250,751 19 250,770 10월 5 51,353 28 51,381 11월 5 24,658 24,658 12월 5 19,306 19,306 주 ) 제53회무안통계연보, 2013년 9

무안군로컬푸드시스템구축 무안군의 15 세이상인구는 54.0 천명이며, 이중경제활동인구는 34.7 천명 으로경제활동참가율은 64.2% 수준이며, 실업률은 1.0% 수준임 < 표 2-6 > 경제활동인구현황 ( 단위 : 천명, %) 15 세이상 인구 경제활동인구 소계취업자실업자 비경제활동인구경제활동참가율 (%) 실업률 (%) 57.2 36.4 35.9 0.5 20.8 63.6 1.4 주 ) 통계청경제활동인구조사, 2013 년 경제활동인구중취업자를중심으로산업구조를살펴본결과 3차산업이 44.4% 로가장높고, 그다음으로 1차산업이 43.1%,2차산업이 12.5% 로그간의높은 1차산업비중에서 2007 년이후 3차산업의비중이높아지는산업구조를보임 < 표 2-7 > 산업구조현황 ( 취업자대상 ) ( 단위 : 천명, %) 구분 합계 1차산업 2차산업 3차산업 취업자수 34.4 14.8 4.3 15.2 비율 100.0 43.1 12.5 44.4 주 ) 통계청경제활동인구조사, 2013년 2010 년말현재총사업체수는 3,706 개소가분포하며, 종사자수는 18,404 명으로무안군인구의 24.7% 를차지함 사업체별구성비는 3 차산업이 84.0%,2 차산업 15.6%,1 차산업 0.4% 를차지하고있음 사업체종사자수로본사업별구성비는 3 차산업이 78.3%,2 차산업 20.7%,1 차산업 1.0% 순으로나타나 3 차산업에집중된산업구조를보 임 10

제 2 장무안군현황및여건변화 2) 농업현항 전라남도전체인구 1,909,618 명 ( 외국인제외 ) 중무안군은 75,741 명, 전 라남도전체면적 12,256.60 km2중무안군은 3.7% 를차지하고있음 < 표 2-8 > 전라남도시, 군총인구현황 (2012년) ( 단위 : 개소, 면 ) 구분 인구인구밀도면적 ( km2 ) 계남여 (100%) 합계 1,909,618 954,354 955,264 12,256.6 100 목포시 245,073 122,354 122,561 50.12 13.0 여수시 292,217 147,922 144,295 503.33 15.3 순천시 273,798 136,833 136,965 907.45 14.3 나주시 88,067 44,298 43,769 608.59 4.6 광양시 150,837 77,678 73,159 456.34 8.0 담양군 47,612 24,060 23,552 454.96 2.4 곡성군 30,878 14,997 15,881 547.44 1.6 구례군 27,077 13,193 13,884 443.24 1.5 고흥군 71,560 34,464 37,096 776.40 3.8 보성군 47,050 22,690 24,360 663.46 2.4 화순군 68,378 33,729 34,649 786.84 3.5 장흥군 42,672 20,697 21,975 622.37 2.2 강진군 40,241 19,192 21,049 500.47 2.1 해남군 78,150 38,203 39,947 1,005.77 4.1 영암군 59,997 30,580 29,417 603.49 3.1 무안군 75,741 37,997 37,744 448.95 4.0 함평군 35,780 17,668 18,112 392.35 1.9 영광군 57,224 28,460 28,764 475.04 3.0 장성군 46,289 23,472 22,817 518.52 2.4 완도군 53,871 26,782 27,089 396.13 2.8 진도군 33,208 17,150 17,150 439.90 1.7 신안군 43,898 22,869 21,029 655.44 2.3 주 ) 전라남도통계연보, 2013년 11

무안군로컬푸드시스템구축 전남도영농형태별로무안군농가현황은농가총 8,042 농가로논ㆍ벼 3,164 농가식량작물 618 농가, 축산 559 농가, 기타작물 300 농가, 채소 ㆍ산나물및과수 124 농가로나타나고있음 < 표 2-9 > 전라남도영농형태별농가 ( 단위 : 농가 ) 구분계논ㆍ벼 식량 작물 채소ㆍ 산나물 과수 기타 작물 축산 합계 164,248 76,901 8,444 48,111 16,547 6,306 7,939 목포시 1,184 357 27 498 220 62 20 여수시 11,250 3,250 1,386 52,56 518 542 299 순천시 12,271 4,110 793 2,303 3,260 1,454 352 나주시 11,985 5,959 693 2,150 2,150 534 793 광양시 6,984 1,865 206 3,498 3,498 368 75 담양군 6,199 4,457 127 238 238 137 288 곡성군 5,440 3,664 191 406 406 215 320 구례군 3,871 1,737 131 1,124 1,124 291 205 고흥군 13,045 4,588 356 1,364 1,364 94 501 보성군 7,819 4,356 430 413 413 140 373 화순군 6,744 3,766 395 444 444 170 281 장흥군 5,817 3,892 17 50 50 207 871 강진군 5,901 4,722 83 280 280 223 196 해남군 10,988 4,792 355 171 171 93 724 영암군 8,101 4,763 352 987 987 142 620 무안군 8,042 3,164 618 124 124 300 559 함평군 6,337 4,148 146 79 79 376 427 영광군 6,834 4,624 390 84 84 86 164 장성군 5,948 3,010 337 642 642 507 385 완도군 5,195 1,510 735 456 456 59 390 진도군 5,820 2,451 201 42 40 184 18 신안군 8,476 1,719 475 - - 123 79 주 ) 전라남도통계연보, 2013년 12

제 2 장무안군현황및여건변화 주요농산물은쌀ㆍ보리ㆍ조ㆍ고구마ㆍ양파ㆍ유채ㆍ시금치ㆍ마늘등이 있으며, 특히고구마ㆍ양파ㆍ유채등은질이좋은특용작물로손꼽힘 전체무안군면적중논은 21.0%, 밭은 20.2% 를차지함 < 그림 2-6 > 면적당생산현황 농산물경영형태별로논벼 3,273 농가, 식량작물 441 농가, 채소 산나물 4,026 농가, 특용작물 버섯 75 농가, 과수 129 농가, 약용작물 12 농가, 화초 관상작물 66 농가, 기타작물 74 농가 10 세별로구분하면,20 29 세 (0.1%),30 39 세 (2.8%),40 49 세 (11.8%),50 59 세 (20.9%),60 69 세 (33.3%),70 79 세 (27.2),80 세 이상 (3.9%) 임 13

무안군로컬푸드시스템구축 < 그림 2-8 > 10 세별농가경영주 2011 년말무안군어가는 1,264 가구로해제면이 304 가구로가장많은비 중을차지함 전체어가인구는 3,924 명이며, 호당인구는 3.10 명으로해제면이 957 명으 로가장많음 < 표 2-10 > 어가및어가인구현황 구분 어가어가인구계전업겸업계호당인구 2011 1,264 78 1,186 3,924 3.10 무안읍 13-13 41 3.15 일로읍 18-18 59 3.27 삼향읍 80 13 67 243 3.04 몽탄면 19 9 10 58 3.05 청계면 147 17 130 453 3.08 현경면 241 11 230 723 3.00 망운면 236 5 231 725 3.07 해제면 304 15 289 957 3.15 운남면 206 8 198 665 3.23 자료 : 무안군통계연보 2000 년대초귀농인구의증가가지속됨으로인해귀농 귀촌에대한관심 이확대되어지고최근귀농 귀촌인구가점진적으로증가하는추세임 < 표 2-11 > 연도별귀농가구 ( 호 ) 연도별귀농ㆍ귀촌 (2008~2012) 구분 2008 2009 2010 2011 2012 가구 ( 호 ) 14 19 36 66 113 주요단체현황 ( 농업인조직포함 ):29 개회 14

제 2 장무안군현황및여건변화 농업조직현황 :7 개단체 (42 개회 1,818 명 ) 가공업체등록현황 < 표 2-12 > 가공업체등록현황 계 소기업 업종별구분 3인이상 3인미만업체수종업원업체수종업원업체수종업원 총 계 170 741 63 569 104 172 식료품제조업 159 656 52 484 104 172 음료제조업 11 85 11 85 - - 식료품제조업 159 개 농림어업사업체는총 17 개종사자수는 200 명임 < 표 2-13 > 사업체총괄 조직형태별 계 개인회사법인회사이외법인 사업체종사자수사업체종사자수사업체종사자수 17 - - 5 74 12 126 무안군주요농산물은벼 52.6%, 콩 14.%, 고구마 3.7%, 양파 21.9%, 마 늘 3.9%, 배추 3.8% 미곡재배 72.3%, 맥류 1.4%, 두류 19.5%, 서류 5.9% 과채류 82ha, 엽채류 1,050ha, 근채류 88ha, 조미채소 4,770ha 원예작물중양파와마늘이차지하는비중이 72.8% 로양념채소주산지 ( 특히사질토양및점토질토양 ( 황토 ) 의지질로양파와마늘등양념채 소류와배추, 시금치등 ) 임 2. 여건변화 15

무안군로컬푸드시스템구축 현정부의국정목표는 5 대국정목표로일자리중심의창조경제, 맞춤형 고용ㆍ복지, 창의교육과문화가있는삶, 안전과통합의사회, 행복한통 일시대의기반구축에초점을두고있음 전라남도의 2013 년도도정운영방향중, 농정ㆍ해양의추진계획은 3 농정 책으로농어업인의생활안정으로저투입ㆍ고소득창출구축에있음 농산물은여러환경적요인에의해끊임없이변화과정을겪으며, 농산물 이생산에서소비에이르기까지여러측면에서발생함 생산및공급측면ㆍ수요및소비측면뿐만아니라새로운환경적요인 인지식정보화와디지털경제의가속화도중요한인자로작용 산지에서도전략적마케팅활동을전개할정도로산지유통기능이상류 와물류기능을통합화하고있음 이러한유통기능의통합화는생산과유통ㆍ산지유통과소매유통의계열 화를진전시키는촉매제로작용 이러한유통구조의변화는소비자욕구충족을우선하는소비자주권ㆍ 소비자중심유통문화가가속되면서공급자위주의기존유통체계에서 소비자위주의유통체계로의변화를의미함 생산자ㆍ유통업자ㆍ소비자간정보교류활성화로실시간마케팅을가능 케하며, 유통정보공유로기구간권력구조와기능을이동ㆍ변화시켜 유통기구를재편 16

제 3 장로컬푸드사례및비전제시 제 3 장로컬푸드사례및비전제시 1. 로컬푸드 (LocalFood Movement) 환경을살리고건강을지키기위해지역에서생산된먹거리를지역에서 소비하자는운동 농장에서식탁까지즉, 생산지에서소비지까지의거리를최대한줄여비 교적좁은지역단위로하는농, 식품수급체계를확보하고, 생산자와 소비자간의사회적거리를줄여공동체를만들려는노력의일환 < 그림 3-10 > 로컬푸드개념 최근현장에서이루어지고있는로컬푸드사업형태는직거래성격의 농민장터, 공동체지원농업, 제철꾸러미사업 등이있으며, 최근쟁점이되고있는친환경무상급식에앞서 학교급식 에지역친환경농산물을공급하는형태가있음 중앙정부의산지유통정책은직거래비중을확장하는방향으로확대 규모화된농업인과조직중심의직거래와소농중심의로컬푸드형유통 등투트랙 (Two-Track) 전략의접근 중앙정부는로컬푸드형유통체계확산을위해직매장및꾸러미, 직거래 장터등에대한정책지원을확대 17

무안군로컬푸드시스템구축 농가가지역에서생산한농산물을스스로가지고와서판매하는것으 로, 도매업자나소매업자가전혀개입되지않는판매장시설 을말함 즉, 지역생산농산물을우선적으로취급하는농산물전문판매장으로써 생산자와소비자가직접거래하는방식으로당일생산, 당일소비를원 칙으로함 생산및유통단계안전성검사체계와군수인증제도도입을통해소비 자의신뢰형성 1 단계 : 직판장간이잔류농약검사 (57 개항목 ) 2 단계 : 유통단계안전성검사 (1 주,2 회,10 품목 ) 3 단계 : 농산물품관원, 보건환경연구원연계 삼진아웃제적용 :3 회부적합시영구퇴출 로컬푸드통합인증시스템구축 농약성분 246 종, 수질검사 6 종, 토양검증 7 종 안전성 : 저농약 ( 무제초제, 권장시비량 1/2) 농촌과농업의가치를공유할수있는프로그램의운영을통해생산자 와소비자간의관계시장을창출 생산 - 소비간사회적거리축소를위한 ( 소비자가족팸투어 ),60 회,800 명 로컬푸드전반에대한이해증진을위한다양한교육프로그램병행 직매장발농촌체험버스 ( 오작교버스 ) 상시운영 ( 지역기업 CSR 연계 ) 생산자와소비자공동참여방식으로 ( 유통안정기금 ) 조성추진 18

제 3 장로컬푸드사례및비전제시 하드웨어기반의확장,6 차산업화모델의구축 거점농민가공센터의, 다양한농식품가공을통한상품구색력강화 2. 지역주민의수요파악 수요조사기간 :2013 년 10 월 15 일 ~ 2013 년 11 월 15 일 조사대상및표본수 < 표 3-14 > 조사대상및표본수 구분 조사대상 표본수 회사원 143 공무원 13 직업별조사 자영업 74 전업주부 94 농축수산업 247 기타 ( 학생, 건축업, 퇴직, 계약직등 ) 66 합계 637명 가구수크기를고려한표본추출이바람직하여조사대상지역의가구수 크기에비례한표본추출을실시하였으며, 무안군전체인구 75,741 명 ( 외국 인제외,2012 년말 ) 을기준으로 637 명을조사하였음 통계패키지 SPSS 12.0 을활용하여분석이이루어졌으며, 빈도분석과교 차분석및기술통계등을활용한분석으로구성되었음 전체응답자를읍면별로구분하여보면, 무안읍이 14.4%, 해제면, 삼향읍 이 12.2%, 일로읍, 운남면, 몽탄면, 청계면, 현경면, 망운면이 10.2% 로나 타남 농축수산물직접구입유무 - 직접구입있다 95.9%, 없다 4.1% 직접텃밭등을이용재배 8.2%, 판매처를알지못해서 6.1% 순으로나 타남 19

무안군로컬푸드시스템구축 1 회구입비용 :3 5 만원 55.1%,3 만원이내 24.5% 순으로나타남 로컬푸드전용매장 ( 센터 ) 거리 : 현거주지에서 10km 내외로나타남 구입처별응답은농 축협 ( 하나로마트등 )63.2%, 온라인 ( 인터넷 - 쇼핑 ) 등 22.5% 로나타남 신선도및당도 ( 색도 / 외관 )42.9%, 가격대비저렴 24.5% 순서임 가격책정의준은신선도및당도 58.3% 로나타남 3. 무안군 SWOT 분석 로컬푸드시스템구축을위한 SWOT 분석 < 표 3-15 > SWOT 분석 서해안고속도로및고속철도 저투입 고소득농산물재배 전남도청과낭악신도시 신선하고우수한원료 ( 양파, 고구마등고소득작목재배 ) 강점 (S) 기회 (O) 신선, 친환경농산물외식산업 웰빙식품산업개발용이 6차산업활성화 ( 생산-가공-판매-체험 ) 지역적특성과자원활용 높은생산비용 규모의영세성등전반적약세 농산물의짧은유통기한 특화작목의경쟁력취약약점 (W) 위협 (T) 고령화와인건비상승대책미흡 농업의산업화실현지연 ( 정보화, 지식기반경제화 ) 명품화ㆍ부가가치화뒷받침취약 도시민이가지는부정적인식 SWOT 분석을통한전략방향 20

제 3 장로컬푸드사례및비전제시 < 그림 3-11 > 무안군의 SWOT 전략방향 4. 무안군로컬푸드시스템의비전 무안군의여건및수요를분석하여비전을제시하고자함 < 그림 3-12 > 비전제시 21

무안군로컬푸드시스템구축 발전계획 < 그림 3-13 > 발전계획 농업을생산에만국한하지않고가공 - 판매 - 체험등과연계 / 확대 생산자와소비자간의신뢰를바탕으로교류와거래가활발히이루어지 면서농가소득으로환원되는안정적농산업비즈니스모델 농업생산 (1 차 ) 을중심으로가공특산품가공 (2 차 ) 과직판장 / 식당 / 숙박 / 관 광 (3 차 ) 등을농업생산자와농촌지역이직접담당 부가가치를창출하여농가소득화 < 그림 3-14 > 무안군농업ㆍ농촌 6 차산업 22

제 4 장로컬푸드시스템구축 제 4 장로컬푸드시스템구축 < 그림 4-1 > 로컬푸드시스템구축방향 1. 생산및공급방안 < 그림 4-2 > 로컬푸드생산체계구상 23

무안군로컬푸드시스템구축 1) 무안로컬푸드생산 / 공급 소농생산기반 ( 면적별단위및마을단위 ) 상업농생산기반 ( 지역농협, 영농조합, 농업회사법인등 ) 농식품생산기반 ( 가공센터, 지역농식품등 ) 품목선정및안정적공급 지역별조직구성 ( 주체선정 ) -지역농협/ 면사무소를통한홍보 -농가별재배품목 / 시기별생산예정물량등 ( 계획생산체계구축 ) 로컬푸드포트폴리오구성 - 사업주체의설정 ( 수발주주체 ) - 품목별생산ㆍ공급체계설정 관내조직및농가제품수약 200 개 - 농 / 특산 / 가공품 ( 통합물류체계고려 ) - 축산 / 수산물설정 ( 한우, 유정란, 세발낙지등 ) 2) 생산자조직화방향 무안군로컬푸드시스템구축의안정적생산 공급기반구축을위해 마을단위별로컬푸드생산자조직을육성 권역별사업설명회및농가신청을통해희망농가를중심으로이를바탕 으로연간수급계획을수립 24

제 4 장 로컬푸드 시스템 구축 < 그림 4-3 > 추진 프로세스 < 그림 4-4 > 기초 운영 방식(안) 참여농가 로컬푸드 시스템 구축에 대한 비전 공유 농가의 자발적 참여 유도 지역공동경영체 자원관리 및 경영 효율화 추진 로컬푸드 시스템 활성화를 통해 농가 소득증대 도모 < 그림 4-5 > 농작물 경작 사례 25

무안군로컬푸드시스템구축 3) 상품별공급주체 < 그림 4-6 > 무안군농협조합공동사업법인 (2009 년 ~) 무안농협지점, 서남부채소농협, 농협통합 RPC 무안농협 - 쌀, 마늘, 양파, 콩 일로농협 - 시설채소, 시금치 삼향농협 - 시설채소, 토마토 몽탄농협 - 채소, 산야초 청계농협 - 잡곡, 단호박 운남농협 - 채소, 서류 무안읍 - 한우, 양파, 마늘, 고구마, 과수 일로읍 - 콩, 한우, 백련, 시금치 삼향읍 - 양파, 시금치, 녹두 망운면 - 낙지, 수산물, 양파, 마늘, 토마토, 고구마 해제면 - 낙지, 수산물, 양파, 마늘, 콩 26

제 4 장로컬푸드시스템구축 운남면 - 양돈, 콩, 잡곡, 양파, 마늘, 세발나물 몽탄면 - 한우, 양파, 쌀 청계면 - 콩, 낙지, 양파 현경면 - 젖소, 양파, 마늘, 양돈 < 그림 4-7 > 읍면별생산현황 < 그림 4-8 > 읍변별생산현황 ( 계속 ) 품목특징에따른조달방향 27

무안군로컬푸드시스템구축 엽채류등의당일수확 / 당일출하가가능한품목은생산농가가직접출하 저장품목의경우주출하시기는생산농가 저장출하시기는관내산지유통주체를통해조달 < 그림 4-9 > 품목특징에따른조달방향 읍ㆍ면거점별수집에활용 < 그림 4-10 > 출하과정 ( 순회수집 ) 4) 상품구성방향 28

제 4 장로컬푸드시스템구축 무안군로컬푸드시스템구축을위해농산물을취급할수있는 1 차식 품으로는약 70 여개품목이가능할것으로예상 참여농가모집및선정과정을통해세부적인품목과출하물량등에보 다자세한데이터추후확보 < 그림 4-11 > 1 차식품상품구성 농산물상품구성 < 표 4-1 > 농산물상품구성 농산물명 186 냉이 냉이 ( 노지 ) 냉이 ( 세척 ) 고추 청양고추 풋고추 건고추 쌈배추 무 무말랭이 시래기 ( 무청 ) 초롱무 무 ( 자색무 ) 무 ( 저장 ) 다발무 고구마 황금고구마 고구마순 건고구마대 호박고구마 호박고구마고구마 ( 특대 ) ( 밤고구마 ) 밤고구마 ( 특대 ) 고구마대 ( 삶은 ) 감자 돼지감자 수미감자 돼지감자 ( 자색 ) 단호박 단호박 ( 절단 ) 단호박 ( 건 ) 단호박 ( 분말 ) 시금치 시금치 ( 세척 ) 상추 토란대 ( 건 ) 토란 우거지 배추 쌈배추 양배추 건곰보배추 곰보배추 월동배추 쪽파 쇠무릎 골담초 대파 대파 ( 노지 ) 쪽파 양파 쥐눈이콩 대추 대추토마토 토마토 시금치 시금치 ( 세척 ) 땅콩 새송이버섯 옻나무 29

무안군로컬푸드시스템구축 농산물명 세발나물 참깨 갓 쑥갓 돌산갓 새송이 ( 조림용 ) 당근 당근 ( 쥬스용 ) 뽕나무 뽕나무뿌리 엄나무 헛개나무 일토란 브로컬리 시금치 시금치 ( 세척 ) 꾸지뽕 쑥 개똥쑥 ( 쌈채소 ) 개똥쑥 ( 녹즙용 ) 쑥갓 건개똥쑥 보리새싹 보리쌀 지황 삼지구엽초 국화 국화 ( 차 ) 비단초 쌈모듬 당근 표고버섯 쌀 찹쌀 챔비쌀 우슬뿌리 건우슬뿌리 팥 팥 ( 검정 ) 연근 건연근 연근 ( 슬라이스 ) 느타리 청국장콩 ( 건조 ) 청국장콩 호박 토마토 방울토마토 가지 건가지 호박 ( 건 ) 콜라비 서리태콩 가바미 도라지 유채 연잎차 연잎 호박 ( 꼬지 ) 곰반부리나물 마늘 깐마늘 배 대추토마토 돈부콩 녹두 메주콩 넝쿨콩 ( 흑색 ) 수수 감태 찰감태 삶은시래기 현미 찰현미 찰흑미 녹색미 고사리 건고사리 우엉 건우엉 느타리 야관문 참다래 칡 엉겅퀴 완두콩 연자육 ( 연씨 ) 황가꾸뿌리 생강 적토미 모싯잎 죽순 늙은호박 초석잠 가시오가피 가시오가피열매 야채모듬 야채모듬 ( 스프용 ) 감 대봉시 밀 은행 차조 녹두 깐녹두 혼합곡 (11곡) 혼합곡 (5옥) 적채 곶감 곶감 ( 반건시 ) 마늘 시금치 시설채소 토마토 채소 산야초 잡곡 서류 백련 잡곡 수박 딸기 단감 야채 황토고구마 호두 소비자가주로찾는농산물에대한구색다양화 연중공급체계구축을위해시설중심의채소단지육성필요 농가신청및두레농장등을통해로컬푸드하우스단지를조성 30

제 4 장로컬푸드시스템구축 < 그림 4-12 > 연중공급가능품목육성 가공식품의경우, 지역에서생산되는다양한품목을얼마나구비할수 있느냐에따라품목구성정도가차이날수있음 무안관내에다양한가공식품기반을활용함으로써다양한구색을갖추 는것이관건 무안군농업기술센터에서운영중인무안군농산물가공센터를활용 < 그림 4-13 > 가공식품 5) 투자계획 신선채소운영주체를채소재배농가및소규모농가, 작목반 ( 공선회 ) 중 심의영농법인, 지역농협으로통합하고이들을마을중심으로재구성하 도록함 친환경농산물생산장려금지원, 시설하우스환경개선사업, 친환경농자재 31

무안군로컬푸드시스템구축 지원사업, 토종농산물육성지원사업을통해재배비율을높여가는전 략을추진함 신선재배의구축을위한시설정비및체험ㆍ전시ㆍ판매농가를하나로 엮어냄으로서농어촌복합산업화지원사업을추진함 귀농ㆍ귀촌인의자연스러운정착및비즈니스마인드를갖고있는귀농 ㆍ귀촌인의결합유도를위해신규마을조성사업추진 ( 일반농산어촌지원사 업 ) 1 단계 : 초기조성단계 ( 예, 읍면별소규모농가모집및지역농협, 영농 법인등의참여유도 ) 2 단계 : 신선재배로특화된귀농ㆍ귀촌신규마을조성사업등 ( 농장등 체험기반조성등 ) < 표 4-2 > 5 개년투자계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분 사업명 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 ~ 소규모농가등교육 100 100 200 100 100 농장등체험기반조성 3개소, 300 300 200 200 200 신규 생산자 품목별공선회 ( 작목반 ) 등조직화 2개소, 육성 3개소, 400 400 200 200 기존 600 학교급식친환경농산물식재료지원사업 1,70 1,270 1,270 1,270 1,270 토종농산물육성지원 1 1 1 1 1 토종달래특화단지조성 50 50 50 50 50 지역소득작물명품화사업 150 150 150 150 150 원예작물인프라구축지원 ( 군자체 ) 300 300 300 300 300 내재형시설하우스설치사업 - - - - - 시설하우스환경개선사업 24 24 24 24 24 친환경농산물생산장려금지원 500 500 500 500 500 친환경농자재지원사업 7 7 7 7 7 2. 유통 32

제 4 장로컬푸드시스템구축 1) 상품화 포장방법 : 청결하고간결한포장 농가가사용할포장재및자재는공동구매를통해비용을절감 구매한포장재등은로컬푸드시스템에서관리 ( 농가필요시지급, 추후 정산 ) 2) 가격결정 관내산지유통주체 ( 농협등 ) 를통하지않고농가가직접출하 직접출하하는농산물은농가가직접가격을결정 사업운영주체는도매시장경락가에대한정보를사전에농가에제공 직접출하하는생산농가가직접라벨지를출력하여부착 라벨지기본정보입력순서 - 농가등록번호 > 품목명 > 중량 > 출하일 > 매수 > 인쇄 3) 잔류농약검사 단계별철저한안전성검사를통한소비자신뢰구축 < 그림 4-14 > 생산단계부터소비단계까지안전성검사구축 33

무안군로컬푸드시스템구축 < 그림 4-15 > 단계별안전성검사 < 그림 4-16 > 잔류농약검사 4) 직거래장터시범운영 무안군로컬푸드직매장설치이전에농민장터를운영 계획생산체계및소비지반응등을점검 소비자편의확대를위해별도계산대를설치 ( 생산자바코드부여, 물품구 이후바코드를부착하여계산 ) 법률상담소, 논두렁오케스트라, 문화예술공연등을통해단순직거래장 터를도농교류의장으로승화 34

제 4 장로컬푸드시스템구축 < 그림 4-17 > 무안푸드직거래장터 5) 운영차별화방안 소비자가기억하고찾는로컬푸드통합물류체계의차별적요인으로도 농교류프로그램운영 체험, 교육농장, 체험농장등을활용하여프로그램을운영하고사업간 시너지효과창출 < 표 4-3 > 주요운영프로그램 ( 안 ) 구분무안꾸러미사업학교급식및식당 ( 관계기관등 ) 등직거래장터산지직매장소비지직매장 건강식차림상교육프로그램 내용 다이어트 / 명절 / 오곡밥 / 금액단위 / 밑반찬 / 기획상품 ( 제철, 삼계탕등 ) 요람에서무덤까지의영ㆍ유아의어린이집및유치원, 초ㆍ중ㆍ고ㆍ대학교그리고경로당과마을회관등 공공식당부터관계기관의식당및무안군식당의식자재등 마을투어, 직거래장터, 스토리텔링등 체험, 스토리텔링중심의판매매장운영등 판매중심의이동식장터운영등 35

무안군로컬푸드시스템구축 체험농장캠핑장운영 가족단위주말여가활동, 캠핑수요증가에편승해종합지원센터부지내가족단위바비큐캠핑장을조성 가족단위바비큐캠핑장운영과종합지원센터내다양한기능과함께연계사업간시너지효과창출 문화ㆍ체육공간조성 유아문화센터운영 < 그림 4-18 > 유아문화센터이용방안 6) 레스토랑 / 스토리텔링 로컬푸드직매장에서의판매잔량사용을통해농가출하농산물소비 확대 점심 : 건강뷔페 ( 별도개발 ) 저녁 : 자연밥상매뉴 ( 별도개발 ) 커피, 지역차등판매 로컬푸드직매장이용고객 레스토랑및스토리텔링이용고객 36

제 4 장로컬푸드시스템구축 체험, 교육농장이용고객등 체험농장이용고객등 목포지역맛블로거 주부커뮤니티등의단체유치를통한입소문유도 7) 친환경아이스크림제조및판매장 직매장내별도코너를마련하고즉석에서제조판매 8) 우리밀빵, 제과제조및판매장 국내산밀과관내친환경농산물을활용한우리농산물제빵 / 제과 직매장내별도코너를마련하고즉석에서제조하여판매 9) 운영차별화방안 - 직매장 산지형직매장의경우, 소비지에서매장까지의거리제약을극복할수있 는다양한유인원확보가관건 다양한도농교류프로그램의운영및소비자문화복합공간의운영을통 해, 산지형직매장운영활성화촉진 < 그림 4-19 > 운영차별화기본방향 37

무안군로컬푸드시스템구축 로컬푸드매장의내부인테리어확정후출하품목의물량규모와기본 품목의양, 소비자이동동선등을감안해매대위치를결정하고생산자 에게통보 농가서전교육및품목별매대위치안내도를통해농가의매대이용 불편사항을방지 선착순농가매대진열을원칙 ( 오전 8 시 30 분이전완료 ) 품목이중복되어많거나, 대기자가많이발생하는경우에는현장추첨을 통해매대진열순서결정 < 그림 4-20 > 매대진열 무안군관내농산물취급원칙 ( 없는품목은인증거쳐유통 ) 으로하되, 신선농산물 1 일유통체계 ( 당일팔고남은농산물생산자폐기처리 ) 판매가격생산자가직접가격을정함 ( 사업주체는농가에가격정보를제 공 ) 농가는소정의교육수료후출하권부여 ( 농가별바코드부여 ) 사업주체와계약을통한농산물출하약정 동일농산물에대한농가간수량, 일정등상호조율및시군관내마을 사업, 사회적기업등연계가공식품조달 농업인의역할 : 농산물판매활동참여 38

제 4 장로컬푸드시스템구축 서남권거점형 ( 목포, 무안, 해남, 진도, 신안 ) 소비자유인함과동시에사 업간시너지효과를창출할수있는복합형직매장으로설치 일반직매장은농협중앙회사업등과연계하여관내하나로마트내 shop-in-shop 형태로추진하는것이바람직 다양한체험활동과문화공간, 먹을거리와쉴거리가함께어우러진복 합형푸드센터구상 < 그림 4-21 > 직매장설치유형 직매장운영모형 직매장및농가레스토랑, 각종도농교류프로그램, 휴식쉼터, 문화공간등의 복합문화형로컬푸드물류체계로운영 39

무안군로컬푸드시스템구축 < 그림 4-22 > 직매장운영모형 < 그림 4-23 > 단계별직매장설치및운영프로세스 핵심소비자타겟을누구로보느냐에따라무안군로컬푸드직매장입 점위치및운영형태가영향 로컬푸드전용매장 ( 센터 ) 거리를묻는설문에서는현거주에서 10km 내외로나타났으며, 위치는무안읍 49%, 삼향읍 16.3%, 운남면 14.3%, 일로읍과현경면은 6.1%, 청계면과망운면은 4.1% 로나타나향후로컬푸드전용매장 ( 센터 ) 의입지타다성및로컬푸드통합지원센터구축검토 ( 용역 ) 필요 40

제 4 장로컬푸드시스템구축 무안군관내소비자만으로소비여력과각읍ㆍ면별생산품목의집중화를위해서는이를기반으로한직매장설치검토필요 무안읍 ( 무안전통시장시설현대화 ) -로컬푸드시스템구축수요조사에서무안읍이 49% -무안군의군청소재지 일로읍 ( 양파테마공원 ) -문화관광부우수축제로지정된무안연꽃축제가매년 7~8 월에개최 -2004 년 1월 6일지정 ( 법정 ) 관광지로 2012 년방문객수 791,357 명으로월평균 65 천명수준임 -호남선철도와서해안고속도로관통 삼향읍 ( 공공청사용지, 남악복합문화센터 ) -삼향읍이관내인구의 36% 로밀집지역 -전남도청이전으로남악신도시의급격한도시화로도시행정수요급증 -목포시와인접하여근교농업이발달 망운면 ( 서남권경제자유구역 ) -무안국제공항의소재로호남권국제교류의관문 -무안군서남권의중심지로서현경, 해제, 운남면과신안군의지도, 임자를연결하는교통요충지 -무안에서생산된농산물판매로홍보효과증대 -노을길조성으로전국제1의관광지조성 무안군관내소비자만으로는소비여력불충분, 신도시개발로인구유입 핵심타겟으로직매장설치검토필요 41

무안군로컬푸드시스템구축 < 그림 4-24 > 로컬푸드직매장컨셉검토 서남권거점형 ( 목포시, 무안군, 해남군, 진도군, 신안군 ) 유통인구를타겟 남악신도시접경지역을중심으로직매장설치입지검토 남악신도시는전남도청소재지로새로운도시형성중심 진입과진출이용이한주요교차로근교를대상 < 그림 4-25 > 입지검토 전남도청이전에따른행정및관련시설집적 남악신도시개발에따른대규모인구유입 인근도시등거주주민이약 50 만명으로광역수요발생 42

제 4 장로컬푸드시스템구축 < 그림 4-26 > 입지검토 ( 계속 ) 10) 판매정보 스마트폰을활용매장 cctv 또는별도의판매알림 농가가실시간으로판매현황을파악할수있도록함 영수증출력시판매물품과생산자정보를같이나타냄 소비자가어느농가의상품을구입했는지에대한정보를제공 < 그림 4-27 > 판매정보의확인 11) 잔품처분원칙 잔품은농가가직접회수를원칙 출하농가의잔품수거는오후 9 시 익일오전 8 시 30 분까지진행 잔품은별도잔품보관소에저장 ( 저온저장고활용 ) 43

무안군로컬푸드시스템구축 출하농가가지정된시간까지잔품을회수해가지않을시자체적으로폐 기또는처분 잔품중일부는무안군로컬푸드종합센터내농가레스토랑식재료로 사용 ( 농가별도정산 ) 사업운영주체는잔품소비를통한농가이익증대를위해관내요식업소 및농협하나로마트, 관내가공주체로의잔품판매에노력 12) 정산 주 1 회정산을원칙 pos 계산대를통과한상품만정산대상 품목분류 ( 원예, 축산, 곡류, 가공 ) 별로출하수수료는차등적부과 ( 평균 10 15%) < 그림 4-28 > 주간단위판매대금지급 13) 투자계획 기존농산물유통센터 (APC) 를활용, 비용절감과시설활용도제고 기존학교급식식재료공급업체설득및참여방안강구 로컬푸드유통시스템구축지원에기존학교급식참여자가공평하게참여 44

제 4 장로컬푸드시스템구축 할수있는공동협의를구성하여운영의투명성과갈등조정을유도 유통및물류시스템구축 ( 냉동ㆍ냉장탑차등 ) 연합마케팅운영으로시장교섭력강화및안정적인공급 13 개농협및통합 RPC 가참여하는연합사업단혹은조합공동법인을 통한사업추진 지역내지자체, 농협, 생산자단체등과역할분담체계구축 < 표 4-4 > 5 개년투자계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분사업명 2014 년 2015 년 2016 년 2017 년 2018 년 ~ 꾸러미사업 ( 다이어트, 명절, 오곡밥, 밑반찬, 기획 ( 체철, 삼계탕등 ) 상품 시범사업, 100 100 안정화, 200 100 100 신규 기존 직매장, 통합지원센터, 농가레스토랑 / 카페등 이동식장터 ( 소비지판매 ) 등 학교급식 / 식당등 농산물소형저온저장고지원사업 ( 군비자체 ) 농산물소형저온저장고지원사업 ( 도비보조 ) 학교급식친환경농산물식재료지원사업 시범사업, 100 검사 / 물류비, 100 부지검토 직매장 1 개소, 4,000 추가설비, 2,000 추가설비, 2,000 100 100 100 200 100 200 200 200 210 210 210 210 210 57 57 57 57 57 1,270 1,270 1,270 1,270 1,270 로컬푸드소포장재지원 30 30 30 30 30 GAP 시설보완사업 238 238 238 238 238 전자상거래활성화택배비지원사업 농특산물직거래행사등판촉활동지원 60 60 60 60 60 10 10 10 10 10 유기가공식품인증비용지원 3 3 3 3 3 농식품포장디자인개발제작지원 5 5 5 5 5 친환경농산물인증지원사업 347 347 347 347 347 친환경농산물잔류농약검사지원 14 14 14 14 14 45

무안군로컬푸드시스템구축 3. 소비활성화 농산물재배및체험 마을투어, 직거래장터, 힐링 농가레스토랑, 스토리텔링 교육 ( 친환경인증,GAP 인증등 ) 건강식차림상교육 온 - 오프라인소식지발간 자발적인활동과모니터링 생산자의견 <-> 소비자피드백 쌍방소통, 신뢰키우기 : 농업, 농촌에대한이해, 애정 < 그림 4-29 > 활성화전략 46

제 4 장로컬푸드시스템구축 무안군의주변에는주말여행객이주로방문하는 2 시간이내의배후시 장약 5 백만명규모의인구를지님 배후시장중규모가가장큰광주광역시가 1 시간거리내에입지해있 음 2008 년개통된광주 - 무안간고속도로와국도 1 호선,24 호선,77 호선, 호남선철도등광역교통망을통한주요배후시장으로부터의교통접근 성이비교적양호함 LOHAS, 힐링, 감성관광등새로운관광트렌드형성 교육, 체험형관광증가 무안의관광수용태세향상을위해무안군음식점과숙박시설브랜드가 치제고 5 개년투자계획 < 표 4-5 > 5 개년투자계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분사업명 2014 년 2015 년 2016 년 2017 년 2018 년 ~ 신규농촌 / 어촌체험, 힐링등홍보및연계 100 4. 운영및관리주체 구성인원 :7 명 ( 팀장 1 명, 분야별팀원 6 명 ) 담당업무 : 생산자소집, 교육, 재배및수확, 물류, 판매, 환수, 로컬푸 드직불금, 조직화, 설명회, 신청및접수, 수급계획등농산물유통의원 활한수행에따른담당부서소관업무및실행계획사업추진 운영방법 : 무안로컬푸드통합물류시스템구축계획추진일정에맞 47

무안군로컬푸드시스템구축 춰상시회의개최및부서간업무협조 < 그림 4-30 > T/F 팀유통협의회구성체계 통합, 참여, 협력의실현방안 무안로컬푸드시스템 T/F 는지역농산물협의체를중심으로구성하여농산물생산ㆍ공급및유통당사자들이깊이있는모임을할수있는중요한기회를제공함과동시에공급자및수요자그리고공무원과민간이서로의입장을이해하고소통하는자리를만들수있는기회임 지역농산물의집단의사결정을통하여사업계획수립을하고, 지역농산물 협의체의역동성및다양한문제등도계획수립 TF 구성단계에서부터 종료에이르기까지세밀히고려될필요가있음 투자계획 < 표 4-6 > 5 개년투자계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분사업명 2014 년 2015 년 2016 년 2017 년 2018 년 ~ 신규 T/F 팀구성 150 150 150 150 150 48

제 5 장예산및기대효과 제 5 장예산및기대효과 1. 예산및투자계획 본계획의기조하에이와연동하여각부서의사업추진은본계획의 주요사업을최우선하여반영 < 표 5-1 > 무안군예산 ( 단위 : 백만원 ) 부서명 사업명 금액 농산물소형저온저장고지원사업 ( 군비자체 ) 210 농산물소형저온저장고지원사업 ( 도비보조 ) 57 학교급식친환경농산물식재료지원사업 1,270 로컬푸드소포장재지원 30 농정과 GAP 시설보완사업 238 전자상거래활성화택배비지원사업 60 농특산물직거래행사등판촉활동지원 10 유기가공식품인증비용지원 3 농식품포장디자인개발제작지원 5 농촌지원과 농산물가공소규모창업교육 50 소형농기계지원사업 54 토종농산물육성지원 1 토종달래특화단지조성 50 지역소득작물명품화사업 150 원예작물인프라구축지원 ( 군자체 ) 300 내재형시설하우스설치사업 - 친환경 시설하우스환경개선사업 24 농업과 친환경농산물인증지원사업 347 친환경농산물잔류농약검사지원 14 친환경농산물생산장려금지원 500 친환경농자재지원사업 7 고추비가림재배시설지원 300 양파마늘칼슘유황비료지원 250 시설원예에너지 ( 다겹보온커튼 ) 이용효율화사업 72 자료 : 2014 년무안군예산, 내부자료 < 그림 5-1 > 추진일정 49

무안군로컬푸드시스템구축 총 11,750 백만의예산이필요할것으로예상됨 5 개년투자내역요약 < 그림 5-2 > 5 개년투자내역요약 < 그림 5-3 > 5 개년투자계획 < 표 5-2 > 5 개년투자계획 - 신설 ( 단위 : 백만원 ) 구분사업명 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 ~ 조직화 T/F팀구성 150 150 150 150 150 소규모농가등교육 100 100 200 100 100 생산 - 3개소, 농장등체험기반조성 300 200 200 200 공급 300 기반품목별공선회 ( 작목반 ) 등조직화 2개소, 육성육성 3개소, 400 400 200 200 600 로컬푸드유통 소비활성화 꾸러미사업 ( 다이어트, 명절, 오곡밥, 밑반찬, 기획 ( 제철, 삼계탕등 ) 상품 직매장, 통합지원센터, 농가레스토랑 / 카페등 시범사업, 100 이동식장터 ( 소비지판매 ) 등시범사업 100, 검사 / 학교급식 / 식당등물류비, 100 100 부지검토 안정화, 200 직매장 1 개소, 4,000 추가설비, 2,000 100 100 추가설비, 2,000 100 100 100 200 100 200 200 200 농촌 / 어촌체험, 힐링등홍보및연계 100 2. 주민의복리증진에미치는영향 50

제 5 장예산및기대효과 참여농가가늘어나면서농가자체의일자리뿐만아니라인근의주민들 에게도일자리가생겨나게될것임 농산물의대부분이지역에서소규모로재배되어활용하는경우가많으 므로지역농산물홍보에도한몫을하게됨 특산물일경우농산물과같은인지도로팔리기때문에 Win-Win 효과 가기대됨 가공품의라벨이나포장에지역명이표시되면지역홍보효과도높일 수있음 농산물비용의절반이상이 유통비용 으로소비자가산농산물가격의 절반이상을유통및판매에관여한사람들이몫이라할수있음 가장최선의방법은중간단계없는직거래의활성화 농산물의경쟁력제고는물론물류비용절감등을통해농어민소득증 대및농외소득증대에효과가클것으로기대됨 3. 맺음말 무안군로컬푸드시스템구축은무안지역농업인의주체역량강화, 특히, 지역농산물이갖는중요성을강조하고최종주체는지역 ( 군민 ) 으로, 현실적으로지역주민의역량이부족한상황이기때문에주민역량강화를위한행정 ( 지방행정 + 중앙행정 ), 무안군의역할이중요함 아울러무안군이갖고있는고유한리더십과농촌의자금이효과적으로 결합될때정책효과가극대화될수있음 주민의식을깨우는 자극자 로서행정의역할이대내외적현실을고려 할때그어느때보다중요한시기임 51

무안군로컬푸드시스템구축 < 그림 5-4 > 무안로컬푸드시스템의 Glocalizatin 아울러수입식품을믿을수없게되면서우리농업, 농촌, 농민에대한 대안을단순한 농업 이아닌 먹거리 로접근하는것임 농업 이라하면농민들에게만국한되는것같지만 먹거리 라고하면농촌 의농민과도시민들의이분법적인경계가지워지고 안전먹거리 를생산 하는사람과 안전먹거리 를소비하는사람모두에게관련되는것임 그래서기존의담론과다르게농업이라는생산자의이익과관련된측면만이아니라, 도시에서먹거리를소비하는소비자들의식품안전에대해서도답변을줄수있는농산물을무안군로컬푸드시스템구축계획과더불어접목할필요가있을것으로사료됨 농업인에게는안정적인소득을보장하고농외소득도증가하고소비자는안전하고안정적인먹거리를제공받을수있는환경변화를고려해볼때무안군이지리적여건과완벽한교통망이구축된데다주5일근무제로관광수요가급증하면서산업구조가급변하고있는현실에서 자연 + 인간 + 농산물 + 체험 + 가공 + 판매 + 신뢰 를토대로하는무안군민이한공동체라는약속과동의가선행되면앞에서언급한대내외적환경을충분히극복할수있다고사료됨 52