지역정체성확립및창조성제고를위한문화지도작성과활용방안 최근 문화 가새로운화두로떠오르면서많은도시가문화를경제발전의신동력 으로활용하기위해창조도시, 문화 예술을통한도심재생등을추진중임 이러한과정에서, 문화가가진다양성과추상성때문에계획수립시반영이 어렵다는단점을극복하기위해문화지도 (Cultural Map) 작성이시도되고있음 유네스코는사라져가는세계문화유산을보호하고효율적으로관리하는동 시에지역정체성을확립하기위해문화지도를작성하고있으며 캐나다는 Creative City, Culture Plan 수립을위한기초작업이자분석수단으 로문화지도작성을지역정부에권장하고있음 우리나라도지역정체성을확립하고창조성을높이기위한한국형문화지도작 성과이를통한문화계획수립및체계적인문화자원관리가필요함 문화지도를통해지역문화활성화, 관광객유치, 새로운성장동력창출에 기여하여지역과도시의활성화를이룰수있음 제 195 호 2008. 9. 16 [ 문화지도 (Cultural Map) ] 주민참여를통해건축물, 지역명소, 유명인사, 축제등과같이지역정체성을나타낼수있는유 무형의문화자원을발굴 정리한도면으로서문화계획수립과문화자원관리등에활용가능한데, 문화지도에는여러유형의문화관련주제도가있음 관광지도, 문화재지도 등은문화지도의주제도에해당함
1. 문화지도의개념및구성요소 문화 (Culture) 는일정한환경속에서살아가는주민의삶과그생활공간이어우러져만들어진지역고유의특색또는정체성주 ) 이라할수있음 Culture = People + Place + Environment 문화자원 (Cultural Asset, Cultural Resource) 은건축물, 장소, 유명인사, 축제등과같이지역의고유성 정체성을나타내는문화의구성요소임 문화지도 (Cultural Map) 는유 무형의문화자원들을공간상에표현한종합도로서, 문화지도작성과정은지역문화자원을올바로이해하고이들을발전시켜지역의경제 사회발전을이루기위한첫번째단계에해당함 [ 그림 1 ] 문화지도개념 Environment Place X People X Asset Tangible + Identify Categorize Layer 2 Cultural Map Intangible Asset Layer 1 Layer 3 [ 표 ] 문화자원콘텐츠예시 유형 (tangible) 문화자원 무형 (intangible) 문화자원 박물관, 미술관, 전시관, 스튜디오 문화유산, 건축물, 랜드마크 지역역사성을나타내는도로및도로명 스포츠이벤트, 체육시설, 운동장 관공서, 학교, 어린이집, 노인정, 주민자치센터 종교시설 시장, Local Business( 지역특산품, 음식점등 ) 주요경관자원또는조망점 공원, 오픈스페이스, 자연, 하천 보호가치가있는자연환경, 야생동물서식처 각종문화예술행위 ( 연극, 미술, 공예, 패션등 ) 각종미디어활동또는소개 (TV, 라디오, 비디오, 도서, 필름등 ) 축제, 퍼레이드, 관광프로그램 문화예술조직 ( 공공또는민간 ) 지역명사 방언 지역내생산 경제활동 설화, 전설속배경 옛선인이표현한절경 상기제시한유 무형문화자원들은 주제도 형식으로작성되며, 작성목적에따라취사선택한결과, 여러주제도들이모여하나의 문화지도 콘텐츠를구성함. 주 ) 정체성이란지역을대표하는다양한유 무형의문화자원들이어우러져나타나는지역이미지또는고유의특성을뜻함.
2. 문화지도작성의목적및필요성 문화지도작성배경 문화유산의발굴 보전 : 유네스코는지역의토착문화에대한이해와함께개발도상국의무분별한개발로사라져가는유 무형의문화자원들을보전하기위한수단으로문화지도를작성하기시작하였음 현재, 아프리카, 파키스탄, 필리핀등을대상으로문화유산보호를위한문화자원발굴및인벤토리를작성하고있음 [ 그림 2 ] UNESCO, Heritage Protection Map 자료 : Peerayot Sidonrusmee. 2006. GIS-Based Culture Mapping: Resource Management Applications. UNESCO Bangkok Workshop 에서발췌. 지역경제활성화및창조도시 (Creative City) 조성에기여 : 캐나다는창조적인문화자원이차세대지역경제발전의주요수단이라판단하여창조도시전략으로문화관련계획수립을검토하게되었고, 이를위한기본토대로문화지도를활용하였음 Ontario Municipal Cultural Planning Inventory Project와 Cultural Mapping Project of Community Arts Ontario 등을수행중에있음 이에, 캐나다내에서의문화, 예술, 문화유산정책, 각종계획등지역발전을위한활동전반에걸쳐주민이정부활동에참여할수있도록돕기위해조직한 Creative City Network of Canada에서는 Cultural Mapping Toolkit 을작성 배포하였음 문화지도작성목적 광의의목적은지역문화이해를통해역사 문화정체성을확립하여지역발전을도모하기위함이며, 협의의목적은지역내문화자원, 활동, 관련경험들을기록 정리하여지역이가진고유성과이미지를발굴하는데있음 궁극적목적은주민참여를통해자기고장의역사 문화에대한이해와자긍심을고취시키고지역정체성을확립하여문화계획수립및창조도시조성에기여하는데있음
문화지도의필요성 우리나라는아직문화지도라할수있는것이없으며, 다만관광홍보를위한 관광지도 정도가문화지도를대신해왔음 관광지도에는각종문화재를비롯한관광자원의위치와자원유형정도가담겨있어내용상한계가있음 또한지역주민이아닌, 외부관광객만을대상으로단순한지역정보를전달하기위해작성해왔기때문에이를통한지역정체성파악은불가능함 문화지도는지역의기초정보와유 무형문화자원, 지역주민들의삶과경험을표현한것으로, 문화자원분포현황, 주민의문화생활패턴, 문화자원의수요등의파악이가능함 그동안주로물리적인문화자원을단편적으로만파악해왔기때문에문화관련수요조사를정확히하지못해획일적이고시설위주의계획이수립되어왔음 문화지도를활용할경우, 문화자원파악단계에서부터주민참여가이루어져자연스럽게문화수요파악이가능하며이를바탕으로장 단기문화계획수립이가능함 문화지도활용시지역정체성파악이쉬워기존의획일적이고단조로운도시가아닌, 특색있는지역 도시를조성할수있으며이는곧, 문화를매개로한지역 도시의경제발전과삶의질향상으로이어짐 [ 그림 3 ] 문화지도작성의필요성
3. Cultural Mapping 방법 문화지도는단순한정보전달차원을넘어개인적경험, 이미지등을함께전달하는것으로다양하게효과적으로표현가능함 지도작성시연령, 교육수준등과관계없이자신의경험과이미지를자유롭게표현할수있도록눈높이에맞는언어와도구를제공해야함 [ 그림 4 ] 주민참여에의한 Mapping 자료 : Elizabeth Marasco. 2006. What? Who? & How?. UNESCO Bangkok Workshop 에서발췌. 문화지도를작성하는과정은지역문화자원들을주민스스로발견 발굴하고정체성을확립해가는시작단계임 주민들은문화지도작성과정에서어떠한자원을보호하기를원하는지, 어떠한자원을가장흥미로워하는지등에관한생각뿐아니라, 개인적경험, 평소가지고있던문화자원에대한친밀성정도를표현하게됨 지역주민이지역에서의삶, 경험, 이미지를표현하는데는 Mind Map, Cognitive Map, Social Map 등을활용하는것이효과적임 ([ 그림 5] 참조 ) Mind Map : 눈에보이지않는복잡다단한문제들을가시화 구체화하기위한것으로이미지, 심벌, 상형문자, 도형, 색, 핵심어등을사용하여하나의단어또는개념에서시작하여연속적으로확장해가며생각을표현하는방식 Cognitive Map : 공간또는환경에대해경험을통해인지하고있는개인의생각과기억을표현하는방식으로주로핸드드로잉으로표현 Social Map : Social Network 를표현하기위한지도로지역의일반사항, 생활양식, 방언, 건강상태, 사회적문제등에관한질의 답변과핸드드로잉을통해표현 전문가들은 GIS, Remote Sensing 등전문적인프로그램과장비를활용하기도함 위의다양한방법들을활용하여중첩 (overlay) 된결과가하나의도면에제시될수도있음
[ 그림 5 ] 문화지도작성방법 ( 예시 ) Mind Map Location Map(Pen & Paper) Cognitive Map Social Map GIS Remote Sensing 자료 : Elizabeth Marasco. 2006. What? Who? & How?. UNESCO Bangkok Workshop 에서발췌. 4. 문화지도작성과정 : 캐나다 Cultural Mapping Toolkit 사례 주요이용층과활용분야 Target Groups : 지역주민, 공무원, 정책가, 계획가, NGO, 사업가, 관광객, 연구원등 활용분야 : 도시계획, 대중교통, 사회복지, 관광, 여가, 자원및환경관리, 지지연구등 Cultural Mapping 과정 Creative City Network of Canada 에서제시하는문화지도작성은다음과같이 6단계에걸쳐이루어짐 ([ 그림 6] 참조 ) 계획 조사설계 (project design) 예비조사 지도화작업 보고서작성 발표
[ 그림 6 ] Cultural Mapping 과정 I. Planning 1 목표설정을위한의견수렴 : 커뮤니티미팅 2 목표발표 ( 공론화 ) 3 스케일, 범위, 이용대상등선정 4 준비기간및소요예산파악 5 필요한인적, 물적, 네트워크자원소집 II. Project Design 6 기본사항질문서작성 : 목표 타겟재정립 7 테이터 ` 수집기본틀, 카테고리작성 8 설문및면담조사서작성 VI. Going Public 15 설명회개최 V. Finalizing the Report 14 다양한타겟그룹을대상으로한소개및교육 IV. Synthesis Make Sense 11 데이터수집및정리 데이터와대상물매칭 12 인벤토리지도화작업 : 1 st Draft 작성 13 분석및해석 (SWOT 분석등 ) III. Implementation- Explore 9 주민설명및예비조사 10 조사결과기록및공유 5. 한국형문화지도작성및활용방안 문화지도작성시고려사항 적극적인주민참여유도 문화지도가일반 문화재지도, 관광지도 와다른가장큰특징은사실 (fact) 과함께지역주민의삶 (life) 과경험 (experience) 을다양한수단으로담아내는것이므로적극적인주민참여가문화지도작성의핵심임을염두에두어야함 문화자원의효율적보존 관리가가능하도록지역 자원특성고려 유네스코에서문화유산관리를위해문화지도를활용하는것과같이사라져가는유 무형의문화자원을목록화하고효율적인보존 관리수단으로활용가능하도록지역특성과자원특성을면밀히고려하여작성해야함 지역의사회 경제 문화적변화관찰기능수행 공간계획패러다임이물리적계획에서벗어나각종활동등소프트웨어를포함하는것으로변화하면서지역의사회 경제 문화적변화의관찰이중요해짐 이는그실체가없어관찰이어려웠으나문화지도의다양한표현방법을통해쉽게관찰할수있으므로이의분석자료로활용가능함을사전에고려해야함
문화지도활용방안 문화계획수립을위한기본토대마련 공간계획에서문화에대한공감대가형성되고문화를도시계획에반영하고자하는노력은있었으나실제로는문화시설계획에머물러왔음 문화지도를바탕으로지역정체성을확립하고이를각종공간계획, 환경계획등과연계한문화계획수립을통해창조도시조성에기여할수있음 [ 그림 7 ] Cultural Map 의활용 문화자원친밀도와문화시설분포현황을파악하기위한문화자원활용도제고수단 현재의문화자원친밀도가낮거나문화시설이지나치게편중되어있을경우, 이를문화계획에반영하여문화자원 시설재배치가능 지역브랜드화 관광상품개발및장소마케팅에활용 타지역과차별화되는고유의특성을발굴한뒤, 이를지역랜드마크, 생산품등문화자원과연계하여브랜드화할수있으며지역을대표하는문화유산, 건축물, 역사적장소등을주변의다양한문화자원과연계한관광상품개발가능 지역공동체회복을위한수단 지도작성과정에서주민은서로의정보와생각을공유하게되며나아가잊혀진전통문화, 생활방식등의계승을통해지역공동체를회복할수있음 국토연구원국토환경 문화연구실박정은연구원 (031-380-0284, jepark@krihs.re.kr)