국내외 U-City 추진동향및활성화방향 2007. 11 < 목차 > Ⅰ. U-City(Ubiquitous-City) 개요 1 Ⅱ. U-City 활성화필요성 6 Ⅲ. 국내외 U-City 추진동향 9 Ⅳ. U-City 활성화방향 16 산은경제연구소 산업분석 2 팀
Ⅰ. U-City(Ubiquitous-City) 개요 1. U-City 개념및특성 U-City의개념 협의의개념으로서의 U-City는첨단정보통신인프라와유비쿼터스 1) 정보서비스를도시공간에융합한 21세기한국형신도시를의미 - 최근에는지역특화, 지역균형발전등으로그의미가확대되어기업도시, 혁신도시, 행정중심복합도시등을포함하는광의적개념으로도쓰이고있음 - 해외에서는 U-City가아직보편적인용어로통용되고있지않으며, 주로도시를대상으로한정보인프라구축관점에서 Digital-City, Internet-City, Media-City 등으로사용 U-City 개념도 자료 : 김재영, U-City 구축활성화정책방향, 2007.9 1) 어디든지 (everywhere) 라는뜻의라틴어 유비크 (ubique) 에서나온신조어. 사용자가장소와시간, 네트워크나컴퓨터의종류에구애받지않고자유롭게인터넷에접속할수있는환경을의미 - 1 -
U-City 에대한분류 국내추진중인 U-City는크게추진범위에따라도시계획단계의신도시와기능개선이필요한기존도시 ( 구도시 ) 로분류 - 신도시의경우유형에따라정부주도형과도시개발자주도형으로분류되며, 정부주도형은기업도시와혁신도시및행정중심복합도시로분류됨 신도시는사전계획에의해구축된 IT 인프라를기반으로건설됨으로, 통합적인정보서비스및관리가가능하여구축 관리비용이절감됨 - 기존도시의경우대부분지방자치단체주도로도시개발이이루어지고있음 기존도시는개별적으로구축된 IT 인프라를기반으로건설됨으로부분적인주거정보화로도시기능통합이어려운점이있어인프라확장이어렵고신도시대비소요비용과다 U-City 에대한분류 관광레저, 산업교역및지식기반형 상암 DMC, U- 용인, 화성, 송도, 부산, 파주, 아산, 전남, 판교 & 광교등해당신도시 U-City 정부주도형도시개발자주도형 기업도시혁신도시 & 행정중심복합도시공공기관및행정수도이전목적 도시인생활편의 기존도시 ( 구도시 ) U- 전주, 대전, 수원, 광주, 경북, 대구, 창원, 제주등해당 지방자치단체주도형기존도시특화산업집중육성 - 2 -
U-City 의특성 U-City는기존도시가가지고있는문제점을최소화하고극복하는측면에서다양한특성을지님 - 기존도시대비정보중심으로운영되며, 인구 교통 업무의분산화를통해지역균형발전을추구 - 언제어디서나정보접근이용이하며, 기존도시의문제점인환경오염및에너지문제를최소화하는방향으로운영 - 첨단정보기술 (IT) 을바탕으로효율적도시관리를가능케하며, 생산자중심의제한된시장구조를지양하고소비자중심의 New-Business를창출기존도시대비 U-City의특성 기존도시 U-City 거리중심의도시 정보중심의도시 인구, 교통, 업무의집중화 인구, 교통, 업무의분산화 환경오염, 에너지문제시간적, 공간적제약 VS 자급자족의친환경도시언제어디서나정보접근용이 새로운도시기능수용한계 효율적도시관리가능 생산자중심의제한된시장구조 자료 : 건설교통부 소비자중심의 New-Biz 창출 - 3 -
2. U-City 기반요소및제공서비스유형 U-City 기반요소 (Infra-Structure) 네트워크인프라 (Network Infra) - 도시내어디에있더라도다양한정보에접근할수있도록도시구성원에게유비쿼터스네트워킹을지원해줌 Access Network 2) 등기존도시에서사용중인네트워크와 RFID, USN 3), FTTH, WLAN, Web2.0 및 WiBro 등차별적유무선네트워크요소를지님 데이터센터인프라 (Data-Center Infra) - 도시내부및타도시또는타네트워크와의접속을보장하며저장된정보를가공, 처리및관리하는기능을수행 생성, 교환및사용되는다양한정보의저장을위한데이터베이스와인터넷서버가데이터센터내에서사전에미리계획되어통합적으로구축, 관리및연계됨 도시관리인프라 (City-Management Infra) - 유비쿼터스통신환경을활용하여도시내각종시설및서비스를실시간으로관리 제어하는기능을수행 이를통해도시관리의효율성과도시의안전, 방범등의요소가획기적으로향상될것으로기대 2) 우리말로 접속망 으로번역되며, 가입자를인터넷서비스에접속시키기위한네트워크망 3) Ubiquitous Sensor Network 의약자로, 모든사물에 RFID 를부착해인터넷에연결하여정보를인식, 관리하는네트워크를의미. USN 기술은전자태그, 리더, 미들웨어, 응용서비스플랫폼등을중심으로유 무선망을이용한네트워크로구성 - 4 -
U-City 구축을위한인프라 U-City 구축 데이터센터인프라 ( 데이터베이스, 인터넷서버등 ) 도시관리인프라 ( 도시통합관리센터및도시통합네트워크 ) 네트워크인프라 (Metro Network, Access Network, RFID, USN, FTTH, WiBro 등 ) U-City 가제공하는서비스유형 U-City가제공하는서비스는 U-Home, U-Work, U-Traffic, U-Health, U-Environment, U-Public, U-Education의 7개유형으로구분됨 U-City 가제공하는서비스 구분제공되는서비스 U-Home U-Work U-Traffic U-Health U-Environment U-Public U-Education 원격검침, 원격수리, 출입문자동제어, 홈네트워킹등재택근무, 원격회의및무선전자상거래등교통상황, 교통사고처리, 도로통합관리및텔레매틱스등헬스케어, 원격검진, 원격의료 / 치료및응급조치등환경관리및위생관리등전자정부, 방범및재난관리등 E-Learning, 학교관리시스템, 등하교관리시스템등 - 5 -
Ⅱ. U-City 활성화필요성 U-City 는지역특화를통한지역균형발전도모가능 대부분의국내 U-City는지역특화전략의하나로추진되고있으며, 지역특화는지역균형발전의핵심전략임 - U-City를통한지역특화로수도권대비낙후되어있는지역의균형발전과지역경제활성화를기대할수있음 - 지역균형발전전략 : 1지역속성을살리는개발 ( 지역특화 ), 2지역산업과기술고도화, 3농어촌경제다원화, 4정보획득기회격차해소, 5지역복지환경개선, 6지역자치역량제고 지역특화를통한지역균형발전측면에서의 U-City 지역균형발전 지역특화 U-City U-Home U-Work U-Traffic U-Health U-Environment U-Public U-Education U-City 를중심으로한다양한시장환경주체들의발전기대 U-City 사업은중앙정부, 지방자치단체및통신, SI 사업자, 컨텐츠및솔루션제공사업자간의긴밀한관계를바탕으로 추진되므로동사업활성화는관련사업자들의발전을촉진시킴 - 6 -
- 통신사업자는유무선통신망구축및서비스제공을, SI 사업자는사업에대한컨설팅에서부터각종시스템구현, 통합유지보수및아웃소싱등을담당함 - 기타컴퓨팅, S/W, 가전, 단말기, 컨텐츠제공및건설업체등은통신사업자와 SI 사업자가구축한인프라를기반으로사업에참여 U-City시장과관련된다양한경제주체 중앙정부지자체민간사업자 U-City 사업추진 중앙정부정보통신부건설교통부행정자치부대형 S I 업체 지원 지원 사업권부여통신 공사 SI 사업 / 인프라구축 / 상용화대한주택공사서비스개발한국토지공사등 사업자 USP 수주 및 공동사업 수행 삼성 S D S LG-CNS S K C & C 등 경쟁제휴 KT, SKT, 하나로텔레콤, 데이콤등제휴 / 보완 글로벌컴퓨팅업체 SW 및솔루션업체 휴대폰및정보가전업체 컨텐츠및서비스개발업체 대형건설업체 자료 : 조병선외, U-City 사업전개와추진동향, 2006. 8 참조후재작성 U-City 사업은막대한사회 경제적파급효과창출 U-City 사업은도시관리기능제고, 복지서비스제공, 쾌적한생활환경조성및도시생활의편의성향상이라는사회적파급효과를창출할것으로기대 - 상하수도, 교량등도시기반시설에대한정보수집및관리를통해도시관리기능제공및정보기술을기반으로거주민에게복지서비스제공 - 수질, 대기및소음등환경관리고도화로쾌적한생활환경제공과 U-Education, U-Home, U-행정등다양한서비스를통하여도시생활의편의성증대 - 7 -
국내 U-City 시장규모는 2010년에이르면 57조 3,000억원에도달할것으로보이며, 해외 U-City는 7,025억달러의시장규모를가지게될것으로전망 - 57조원의국내 U-City 시장은개인생활부문 1조 6,000억원, 산업경제부문 30조 1,000억원, 공공행정부문 4조 6,000억원및기타산업 21조원으로구성 국내 U-City 시장규모예측 (2010 년기준 ) 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 개인생활부문산업경제부문공공행정부문기타산업부문 합계 U-City에는 2010년까지지자체및공공부문에서약 20조원을투자하여다양한경제적파급효과를가져올것으로전망 - 동사업은 2010년까지산업생산유발효과약 58조원, 산업부가가치유발효과약 44조원을창출할수있을것으로기대 - 또한 U-City 구축의선도적경험을바탕으로해외진출교두보확보도가능할것으로전망 U-City 사업의사회 경제적효과 U - C ity 사 업 사회적효과 경제적효과 - 도시관리기능제고 - 복지서비스제공 - 쾌적한생활환경제공 - 도시생활의편의성 - 공공 부문 2 0 조원 투자 산업생 산 유발효 과 약 58 조원 산업부 가가치 유 발효과 약 44 조원 - 해외 진출 기반 확보 - 8 -
Ⅲ. 국내외 U-City 추진동향 1. 국내 U-City 추진동향 국내 U-City 추진정책 정보통신부는 U-City 사업활성화를위한시범사업으로서 "U-City 6대테스트베드 4) 과제 " 추진 행정자치부는 지역정보화추진계획 5) 을발표하고, 지방자치단체별로시행중인 "U-City전략계획(USP : U-City Strategy Plan) 에대한통합 발주등을추진 건설교통부는 U-City 관련건설산업을실질적으로주도하며, U-City 건설지원법 ( 안 ) 6) 입법화및도시특성별 U-City 표준모델개발등을추진 구분 U-청계천 ( 생태 / 문화관리 ) U-해운대 ( 관광 / 안전관리 ) U-컨벤션센터 ( 지상시설물관리 ) U-태화강 ( 환경관리 ) U-세종 연기 ( 건설현장및공정관리 ) U-국제신도시 ( 지하매설물관리 ) 정보통신부 U-City 테스트베드과제추진현황 수행기관 ( 컨소시엄 ) 서울특별시 삼성SDS 부산광역시 KT 광주광역시 KSIC 울산광역시 아시아나DT 행복청주 ) 연기군 SKT IFEZA SK 건설 주 ) 행복청 : 행정중심복합도시건설청자료 : 정보통신부참조후재작성 과제개요 청계천을중심으로실시간생태정보관리등문화서비스제공해운대에유비쿼터스관광존을구축, 관광정보서비스등시험구현 행사정보및주차관리서비스제공 태화강, 공단인근수질 수위 대기모니터링, 인근방범 주차관리건설현장의건설자재, 작업자안전관리서비스등을제공지하공동구의화재, 누수및출입관리등에대한시스템구현 4) 광통신의시험무대라는뜻을지닌용어로광통신부품이시스템내에서원활히작동하는지테스트하는시스템을의미함. 여기에서는 U-City 시범사업을의미함 5) 언제어디서나실시간으로이용할수있는고품질의지역정보서비스를주민과함께발굴 보급하며, 지역정보화중복투자를방지하는것등을기본방향으로하고있음 6) U-City 의정의 구성요소, 서비스 기술표준, 단계별추진전략을제시하고, 관리 운영준칙, 특별회계및기반시설보안등에관한내용을담고있음 - 9 -
국내주요 U-City 사업추진현황 서울특별시는디지털컨텐츠산업허브조성과지식기반산업증진을위해상암DMC(Digital Media City) 프로젝트추진 - 상암DMC에는세계적인디지털미디어컨텐츠생산지조성, 세계수준의디지털미디어기술관련산학연센터구축및동북아최고비즈니스센터를설립할계획 - 현재 LG-CNS, LG텔레콤등이입주예정으로있으며, 레인콤, 스카이라이프및포스데이타등이첨단산업단지입주를위해사업구상중 상암 DMC 조감도 자료 : 권수갑, U-City 구축동향, 2007.2 부산광역시는 U-Port, U-관광 / 컨벤션, U-Traffic, U-Health 및 U-방재의 5개전략사업을기반으로 U-City 사업추진 - 휴대인터넷단말기하나로회의정보, 관광정보, 지리정보, 통역서비스및대금결제까지가능한 U-컨벤션을추진중이며, 더불어지능형교통정보시스템인 U-Traffic 등을구축 - 부산 U-City 건설로 2010년까지지역총생산상승효과 8~21 조원및 15~16만개의신규일자리창출가능할것으로전망 - 10 -
부산 U-City 프로젝트 자료 : 김광희, 부산 U-City 프로젝트, 2007.09 송도국제도시는인천경제자유구역청 (IFEZ) 주도하에첨단정보기술을접목, U-SPACE를구축하여 U-교통, U-커뮤니티, U-문화및 U-전시사업추진 - U-SPACE를통해동지역이세계적인비즈니스, 물류, IT BT 및레저 관광허브로서의역할을수행할수있을것으로기대 인천송도 U-City ( 송도투모로우시티프로젝트 ) 계획 자료 : 인천광역시도시개발공사, 송도국제업무단지 U- 교통광장, 2007.10-11 -
주요 U-City 사업추진현황 U-City 사업주체 특징 상암DMC 서울특별시 - 최첨단 IT Complex 구축 U-부산 부산광역시 - 해양조선산업특화및국제자유도시추진 U- 송도 인천경제자유구역청 U- 광주광주광역시 U- 제주제주도 U- 전남전라남도 U- 전주전주정보영상진흥원 - 동북아비즈니스허브구축 - 첨단지식기반산업육성 - 문화산업혁신도시조성 - 유비쿼터스기반생산기반시설구축 - 글로벌비즈니스와 R&D 거점조성 - 관광, 교통, 바이오, 문화산업육성 - 서남해안에건설될기업도시와연계한복합레저도시조성 - U- 문화중심도시, U- 관광안내서비스및디지털영상산업활성화 U- 경북경상북도 - RFID 를이용한특산물유통구조개선사업 U- 창원창원시 U- 수원수원시 - U- 행정과 U- 생활정보화추진및 U- 도시정보화전략마련중 - 행정지원서비스, 관광정보서비스및안전관리서비스제공 U-용인 ( 흥덕 ) 한국토지공사 - 도시정보운영센터를통한공공정보서비스제공 U-화성 ( 동탄 ) 한국토지공사 - 첨단 IT가총동원된유비쿼터스도시구현 U-파주 대한주택공사 - 환경친화, 첨단자족및지역특성도시구현 판교 경기도 - 친환경적도시구축및대중교통중심체계수립 U- 대전대전광역시 광교경기지방공사 - 원스톱종합행정시스템, 소방 재난관리시스템등도시종합정보시스템구축 - 주민생활및공공 사회서비스편의성증대 - BT, NT 및 R&D 클러스터조성 U- 대구대구광역시 - U- 테스트베드를구축, U- 산업육성 U- 오송충청북도 - U-Bio 지능형도시및미래형생명과학단지조성 - 디지털디스플레이및첨단문화사업등을강 U-아산충청남도화한산업혁신도시구축자료 : 권수갑, U-City 구축동향, 2007.02-12 -
국내 U-City 관련주요통신및 SI 사업자현황 KT는 U-City 사업추진관련네트워크망구축, 컨텐츠부문강화및부가솔루션개발등을통해적극적으로시장진입 - 부산, 인천, 파주, 화성동탄및용인흥덕등의 U-City 사업에서 USP를수주하는등활발한사업추진 SKT는 2007년 7월충남연기군의 U-행복도시개발사업을시작으로국내외에서다양한 U-City 사업추진 - 동사는 SK C&C, SK건설등 SK 계열사들과함께그룹차원에서 U-City 사업진행중 삼성 SDS는신규사업확보를위해도시통합운영센터중심의사업추진과민관협력에의한사업모델구축에집중 - 동사는기존서비스영역에서의사업추진역량을근간으로 U-City 구축의핵심인 U-City 통합운영센터에집중 LG-CNS는 U-City 사업의기반기술인 USN 개발에집중하며수익창출노력강화 - 이를위해동사는 2006년기술연구부문산하에 U-City 추진팀및미래사업발굴을위한전략적신사업팀신설 SK C&C는 U-City 구축에필요한스마트단말기구현과네트워크통합에역량을집중 - 동사 U-City 구축기본전략은미래 U-City 변화주도를위한새로운솔루션및비즈니스모델정립임 U-City 관련주요통신및 SI 사업자구분사업자명주요추진전략 통신사업자 SI 사업자 KT SKT 삼성SDS LG-CNS SK C&C 부산, 인천등에서네트워크구축, 컨텐츠부문강화충남연기 U-행복도시시작으로국내외사업진행중도시통합운영센터를중심으로 U-City 사업에참여 USN 기술개발에초점을맞추어수익창출노력스마트단말기구현과네트워크통합에초점 - 13 -
2. 해외 U-City 추진동향 해외 U-City 추진목표및특징 해외 U-City를추진하고있는국가들은공통된목표를지니고사업추진 - 해외 U-City를구현하고있는국가들의공통적인추진목표는각도시의특성과장점을최대한부각시켜도시의경쟁력을제고시키고연계산업상승효과를추구 현재세계적으로 U-City에대한개념은정립되어있지않으며 Digital City, Ambient City, Smart City, Intelligent City, Cyber City, Tele City 등의다양한용어로사용되고있음 - 지역특화를기반으로지역균형발전을추구하는국내 U-City 와는달리해외 U-City는인터넷중심의통신인프라및관련산업클러스터구축위주로추진되고있음 해외주요도시의 U-City 사업추진동향 두바이는 "Technology and Media Free Zone" 조성을통해인터넷시티, 미디어시티및지식빌리지추진 - 인터넷시티추진을위해 1999년이후 MS, Oracle, HP 및 IBM 등세계적유수업체의입주를통해 E-Business와정보통신기술허브추진 - CNN, CNBC 등과같은세계적인방송미디어업체유치를통해미디어시티추진목표구현중이며, 세계유수대학유치정책등으로지식빌리지구상 - 14 -
홍콩은 "Cyber Port" 건립추진을통해홍콩을다국적기업의동북아지역경제활동의교두보로구현할계획임 - 홍콩 Cyber Port는 2000년부터정부주도로건설되고있으며, 홍콩섬해안지역 240,000m2에걸쳐 130억홍콩달러가투입되고있음 Cyber Port는금융, 통신, 무역, 광고및위락등의서비스를지원할수있는전략적클러스터가될것으로전망 홍콩의 Cyber Port 자료 : 권수갑, U-City 구축동향, 2007.2 기타해외 U-City 추진동향 해당국가 추진프로젝트 프로젝트세부내용 말레이시아 MSC 멀티미디어단지조성 핀란드 Aribianranta 기존도시문화보존, 예술 교육연계 싱가포르 One North 광대역무선망확충및도시기능통합 덴마크 Crossroads 국제적연구기관도시목표추진 스페인 Digital Mile 정보화도시구축 브라질 Sapiens Park 관광산업개발및발전 북아일랜드 Science Park 지식기반도시건설 주 ) MSC : Multimedia Super Corridor - 15 -
Ⅳ. U-City 활성화방향 U-City 활성화방향과파급효과 U-City 활성화방향 사회적효과 < 정부측면에서의활성화 > - 제도정비를통한투자활성화 - U-City 구성요소표준화추진 - 도시자족기능확충 < 민간측면에서의활성화 > - 사업주체간제휴극대화 - 성공적인비즈니스모델개발 - 전문금융기관의적극적참여 U-City 활성화 - 도시관리기능제고 - 복지서비스제공 - 쾌적한생활환경제공 - 도시생활의편의성 경제적효과 - 공공부문 20 조원투자 - 산업생산유발효과약 58 조원 - 산업부가가치유발효과약 44 조원 - 해외진출기반확보 법 제도정비및정책적지원을통한투자활성화 법 제도의정비를통한 U-City 추진활성화유도 - U-City 건설지원법제정 ( 안 ) 에정보통신관련핵심내용반영과지능형가로등, 통신관로등투자, 예산, IT, 건설관련법 제도에대한조사연구추진필요성대두 - 이용자의정보보호를위해 U-City에적용되는신규 IT 서비스의개발단계부터의정보보호취약점분석등보호대책마련도중요 - 더불어, 각지역별난개발방지를위한국가차원의통합적인로드맵작성필요 - 16 -
국내의다양한 U-City 사업자들의효과적사업추진을위하여양호한투자환경을조성하는것은 U-City 활성화를위한필수불가결한요소 - 특히, U-City 개발사업자에대한각종세제혜택, 다양한인센티브제공등은 U-City 투자활성화를위해중요한요소 U-City 의상품화와해외진출을위한구성요소표준화추진 U-City를단기적트렌드로인식하기보다는하나의상품으로인식하여표준화를추진하는것이필요 - 2003년이후부문별로진화한 RFID, USN, ITS 7), WiBro, HSDPA 및 Web2.0 등다양한정보기술을 U-City라는공간에융 복합시켜통합적으로표준화를추진하는것이중요 U-City의표준화를통해해외진출의교두보확보도가능 - 이의일환으로관련업계및정부부처에서는 U-City 국제컨퍼런스 (2007.10.1) 및 U-City 지원센터 (2007.6.7) 등을통해국내 U-City에대한표준화추진중 차별화된도시발전전략을통한도시자족기능확충 U-City가그자체의고유기능을수행하기위해서는 U-City가구축된후자족기능을보유하는것이중요 - U-City가자족기능을보유하지못하면단순위성도시로서의 Bed-Town 및출퇴근위주의기형도시로전락할수있음 - U-City 자족기능유지를위해서는생산혁신을위한산업연계, 인력공급을위한교육기관확충, 소비거점확보및원활한소통을위한교통망의효율적연계가필요 7) "Intelligent Transport Systems" 의약자로, 전자, 정보, 통신, 제어등의기술을교통체계에접목시킨지능형교통시스템을의미함 - 17 -
U-City 자족기능을위한요소 생산혁신을위한산업연계 생산 인력위한기관 공급교육확충 교육 U-City 자족기능확보 교통 원활한소통을위한교통망 소비 원활한소비를위한소비거점확충 U-City 사업자간의전략적제휴극대화 U-City 사업의성공적추진을위하여각사업자간전략적제휴가필수적이며, 이를통해시너지창출및효율적인운영체계확립가능 - 이의일환으로지역경제활성화를위한대기업과지방중소기업간하청관계가아닌상생 협력체제구축필요 현지시장에밝은지역중소기업과의협업체제구축을통해지역경제활성화뿐만아니라신속한시장대응능력을갖출수있음 U-City 구현을위한대기업과지방중소기업의상생협력 대기업 대기업 하청기업 1 상생협력체제 중소기업 중소기업 하청기업 2 중소기업 중소기업 하청기업 3 중소기업 자료 : 손대일, U-City 구현을위한대 중소전문기업의역할과협력방안, 2005. 10-18 -
성공적인비즈니스모델개발 U-City 기술과서비스가적용될수있는 U-City 테스트베드구축을통해성공적인선행비즈니스모델을만드는것이중요 - U-City 사업은시간의경과에따라통신서비스수익및통신망구축비용은감소하나애플리케이션수익은증가하므로, 도시별로특화된애플리케이션을중심으로수익모델개발필요 U-City 사업비용및수익전망 금액 통신망구축비용 애플리케이션 수익 통신서비스 수익 시간 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 자료 : 조병선외, U-City 사업전개와추진동향, ETRI, 2006.08 전문금융기관의적극적참여 U-City는거대자본이투입되는대규모사업이므로전문금융기관의적극적참여가필요 - U-City에대한사업성검토를포함하는통합적인컨설팅능력을보유한전문금융기관의역할이무엇보다도중요 - 더불어효율적인자금조달을위해금융주선, PF 등의다양한역량을보유한전문금융기관의참여가 U-City 활성화의필수요소 - 19 -
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