기술사업화지원추진계획 2014. 1. 21( 화 )
목차 기술사업화 R&D 창업사업화지원 ( 비 R&D)
기술사업화 R&D
1. 국토교통기술의사업화애로사항 문제점 상세내용 공공분야적용기술로 수요처한정 국토교통부문기술은지자체, 공사 ( 단 ) 등공공발주처가수요자로 연구비지원외에도다양한지원방안마련필요 신규개발계획과 기술연계미흡 초기시장제공을위해공사 / 공단, 지자체등발주처개발계획을찾아 계획단계, 기본설계단계부터기술적용협의필요하나역할수행주체부재 발주처대상홍보 어려움 중소기업등기술보유기관이공사 ( 단 ), 지자체등공공발주처담당자를 직접만나서기술설명을하기에시간적, 물리적으로어려움 홍보자료및 DB 부재 기존특허위주홍보자료는기술자가아닌일반공무원이이해곤란, 제품또는공법단위의이해가쉬운자료필요하나자료부재및주체부재 기술금융연계미흡 개발기술 ( 제품 ) 의사업화를위한공장증설, 인력충원등사업화소요자금 충당에대한기업상황에적합한금융컨설팅미흡 신기술연계미흡 개발기술 ( 제품 ) 의사업화를위해신기술인증, 조달우수제품등록이필요, 시제품검증, 소요자금등의사유로신기술확보어려움 (23 건신기술인증 ) 4
2. 기술사업화재편배경 기술휴면화 지속적인연구개발투자불구, 기술의이전및사업화가되지않는 기술휴면화현상대두 홍보부족 공공성이강한국토교통기술특성상발주처, 공사 ( 단 ) 등에직접 마케팅필요하나홍보 - 마케팅체계미흡 후속지원 미비 중소기업사업화초기에시제품제작및검증, 신기술확보등에 많은자금이소요되나재정적지원여건및금융권지원미흡 기술활용도 국토교통 R&D 지원증가에따른연구성과는증대하고있으나 실제현장에적용 ( 사업화 ) 등활용도는개선필요 기술이전및사업화지원체계재편필요 5
3. 기술사업화지원사업대상영역 기술사업화지원영역 죽음의계곡 ( 전방위지원 ) 시제품제작및검증정부출연금지원정부출연금 25백만원10 억원내외이내과제수행기간 2년이내 + 민간전문컨설팅정부출여금지원과제 500 내백만원위탁방식내외참여 ( 총연구비에포함 ) 6
4. 사업개요 사업명칭 국토교통기술사업화지원사업 ( 중소기업전용지원사업 ) * 14 년당초건설교통기술촉진연구사업에서세부사업으로독립 사업목적 국토교통분야중소기업의기술사업화촉진을통한강소기업육성 지원예산 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 ( 억원 ) 10 39.57 42.4 41 40 30.6 119.77 2014 년예산은기획재정부심의예산 년도신규과제 ( 개 ) 사업성공 ( 개 ) 매출액 ( 억원 ) 신기술지정 ( 건 ) 2009 년 14 9 - - 성과 2010 년 2011 년 11 14 6 8 12.5 65.8 1 1 2012 년 17 과제수행중 314.1 3 2013 년 4 과제수행중 미집계 미집계 7
5. 추진방향 추진방향 공고 과제선정 과제관리 협약등일반사항은 R&D 운영규정을따르고, 기술사업화지원특성에관련된사항만세부운영방안마련 주관연구기관신청자격, 신청기술범위, 과제별예산지원규모, 제출서류및 공고기간등과제선정을위한세부사항을명시 평가절차간소화및창조경제와연관된평가지표신설 ( 예 : 신규인력채용계획 ) 전체연구책임자가참여하여토론및컨설팅등연구자상호간멘토가되는 워크숍방식의진도관리및중간점검 성과지표 사업화를위해필요한성과지표는과제특성에따라반영 기술료 개량기술의소유권및기술실시계약방법을규정 8
6. 주요개선내용 1 구분 공고기간 지원예산및 연구기간 선정평가 ( 평가절차및배점 ) 상세내용 기업보유기술및아이디어 / 공공구매조건부 : 30 일이상 공공기술 ( 대학, 출연 ( 연 ) 제안기술 ) : 60 일이상 * 과제발굴은별도양식을마련하여시행 ( 공공기술및공공구매가해당 ) 지원예산 : 기업신청과제당 10 억원이내 * 총연구개발비중 40% 이상은기업매칭필수 ( 매칭금액의 10% 이상은현금부담 ) * 지원받은정부출연금의 60% 이상은중소기업이반드시사용해야함 연구기간 : 2 년이내 평가간소화 : 3 단계 ( 기존 ) 2 단계 신규인력채용계획평가점수반영 (1 명 : 1 점, 2 명 2 점 ) * 선정시정부출연금에대한보증보험증권제출필수 과제관리 진도관리및컨설팅방식의중간점검 ( 워크숍방식 ) 9
6. 주요개선내용 2 구분 사업화컨설팅 기술소유 사업화컨설팅전문기업을위탁기관으로과제참여시켜협약종료까지 인증획득, 마케팅등을지원 상세내용 * 과제신청기관에서컨설팅필요항목을정해컨설팅기업을선정하되, 미지정된과제는전문기관에서운영하는 Pool 에서지정 공공기술 : 개량기술은중소기업단독또는공동소유 공공구매조건부 : 중소기업단독또는발주처와공동소유 * 공동소유 ( 운영규정 ) : 장관님승인사항 기술사업화의성과물은참여기관간협의하여협약서에 정하도록관리지침에반영 발주처가개발자와공동소유한기술을발주처에적용하는경우발주처는기술료미청구, 다른발주처적용시에는기술료청구 기술료징수 성공종료시 6 개월이내고정기술료방식기술실시계약 ( 정부출연금총액기준, 기술료납부이행보증보험증권징구의무 ) 10
7. 사업체계개편 당초추진방식변경추진방식 ( 14 년 ~) 사업 체제 개편 공공기술이전또는보유기술 ( 대상 : 중소 중견 대기업 ) 공공기술이전및사업화 ( 대상 : 중소기업 ) 보유기술및아이디어사업화 ( 대상 : 중소기업 ) 세부분야분리 지원대상지정 (14 년계속추진 ) 공공구매조건부기술사업화 지원분야확대 ( 대상 : 중소 + 공공발주처 ) (14년신규추진 ) 세부분야 분야별지원내용 14 년예산 공공기술중소기업 이전및사업화 대학및출연 ( 연 ) 이보유한기술의중소기업이전과상용화기술개발지원등공공기술이전활성화및기술사업화촉진 24 억원 ( 13 년 6.7) 중소기업보유기술및아이디어사업화공공구매조건부기술사업화 국토교통분야중소기업이자체보유한기술또는아이디어의상용화를위해필요한추가기술개발등기술사업화지원 초기시장제공을위해공사 / 공단, 지자체등발주처수요와중소기업기술을연계하여공공구매조건부의후속 R&D 지원 76 억원 ( 13 년 23.9) 20 억원 ( 13 년 0.0)
8. 과제발굴, 공고, 제안서제출절차 분야 Ⅰ 유형 1 공공기술중소기업이전및사업화 대학, 출연 ( 연 ) 이보유한사업화유망기술활용 5 도입기술이전협상 1 사업화유망기술제출요청 6 제안서제출 공공연구기관 ( 대학 / 출연 ( 연 )) KAIA ( 진흥원 ) 중소기업 2 유망기술제출 3 사업공고 ( 유망기술첨부 ) 4 도입여부검토 12
분야 Ⅰ 유형 2 공공기술중소기업이전및사업화 기업기술니즈설명회활용 5 기업니즈설명회및도입기술이전협상 중소기업 1 사업화필요기술수요제출요청 2 수요기술제출 KAIA ( 진흥원 ) 7 제안서제출 4 기술보유기관상담및설명회참석요청 지식재산전략원 3 기술보유기관조사의뢰 공공연구기관 ( 대학 / 출연 ( 연 )) 6 사업공고 중소기업기술니즈설명회 지원 : 중소기업의기술사업화에필요한기술 ( 니즈기술 ) 을대학교및출연 ( 연 ) 등에서보유한특허기술과매칭해주는프로그램 13
분야 Ⅱ 중소기업보유기술및아이디어사업화 중소기업이보유한기술과우수한사업화아이디어발굴 KAIA ( 진흥원 ) 2 보유한사업화유망기술제안서제출 중소기업 1 사업공고 14
분야 Ⅲ 유형 1 공공구매조건부기술사업화 공공발주처수요기술발굴, 중소기업이기술개발 1 사업시행필요기술제출요청 6 제안서제출 공공발주처 KAIA ( 진흥원 ) 중소기업 2 필요기술및구매확약서제출 공공구매협의체 ( 외부전문가포함 ) 3 기술개발조건, 예산등 RFP 검토 4 사업공고 (RFP 첨부 ) 5 개발여부검토 15
분야 Ⅲ 공공구매조건부기술사업화 유형 2 중소기업이기술제안, 발주처검토후공동개발 7 제안서제출 중소기업 1 사업화희망기술제출요청 2 희망기술제출 KAIA ( 진흥원 ) 4 도입가능기술및개발조건회신 공공발주처 5 발주처의견전달 3 희망기술도입가능성검토요청 6 사업공고 16
9. 향후일정계획 사업공고 14. 01 : 사업공고 과제접수 14. 02 : 기업보유 / 공공구매 ( 공고후 30 일 ) 14. 03 : 공공기술 ( 공고후 60 일 ) 선정평가 과제접수후 15 일이내 총괄심의위원회 선정평가후 7 일이내 ( 예산심의, 과제확정 ) 협약 총괄심의위원회후 20 일이내 17
창업사업화지원 ( 비 R&D) 18
1. 국토교통중소기업지원방향 범례 기존지원체계 신규지원 기술사업화 R&D 자금지원 국토교통부 ( 진흥원 ) 공공연구기관 ( 대학 / 출연 ( 연 )) 사업화기술공급 중소기업 컨설팅지원 공공 + 민간 초기시장제공 발주처 사업자금지원 기술금융 ( 기보, 펀드, 은행, 엔젤등 ) 컨설팅그룹 ( 사업화, 마케팅, 전략, 금융, 법률, 회계등 ) 기술홍보 / 마케팅상시설명회장운영 19
2. 중점추진방향 ( 창업 사업화지원센터구축, 운영 ) 기본방향 국토교통 R&D 활용 확산을위한 4 대중점과제, 8 개세부과제추진 중점과제 세부과제 1. 기술사업화 R&D 확대 1 중소기업전용 R&D 사업추진 2. 기술 시장사다리구축 3. 기술금융연계 2 공공구매협의체운영등발주처연계및후속지원강화 3 중소기업이전기술의사업화지원 4 공공연전담조직 (TLO) 과중소기업기술이전협력 5 초기사업화단계기술금융연계지원 6 창업 사업화컨설팅, 각종인증, 법률 회계자문지원 4. 홍보네트워크강화 7 글로벌기술사업화네트워크강화 8 통합적사업화정보인프라구축및활성화 20
3. 세부추진내용 1 중소기업전용 R&D 사업추진 대학 / 출연연등공공연구기관보유기술의중소기업이전및추가기술개발지원 중소기업보유기술및아이디어의사업화를위한추가기술개발지원 발주처수요와중소기업기술의연계로초기시장제공을위한공공구매조건부기술개발지원 2 공공구매협의체운영등발주처연계및후속지원강화 지자체등공공부문이개발을담당하는산업단지, 신도시등발굴로기본 / 설계단계부터 국토교통기술적용을위한홍보활동강화 공공발주처대상, R&D 기술과신기술이적용된전국현장 (Test-bed 포함 ) 의기술테마별견학 ( 월 1~2 회 ) 과초청설명회병행으로공공구매와연계 국토교통부소속 / 산하기관 ( 지방청 / 공사 ( 단 ) ) 17 개기관이참여하는공공구매협의체운영으로초기시장제공 * 사업화효과 ( 비용절감, 공기단축등 ) 를다른발주처에홍보 ( 설명회 ) 하여추가공공구매로이어지도록성과확산관리 21
3 중소기업이전기술의사업화지원 중소기업의사업화에필요한기술을대학 / 출연 ( 연 ) 으로부터발굴하고기술이전컨설팅및 사업화자금의투자유치까지지원 ( 중소기업기술니즈연계강화 ) 공공발주처에대한직접마케팅이어려운중소기업을대신하여기술마케팅및발주처와의 가교기능을하는공공역할수행 4 공공연구기관기술이전전담조직 (TLO) 과기술이전협력강화 공공기술의이전, 사업화촉진등성과활용 확산을위해기술이전및기술사업화를위한 ( 가칭 ) 국토교통 TLO 협의체운영 사업화유망기술발굴및지원신청 (TLO -> 진흥원 ) 기술사업화 R&D 공고시유망기술을공지하여중소기업수요와매칭 * 공공기술보유기관과중소기업이공동제안서작성후제출 -> 평가후지원과제선정 22
5 초기사업화단계기술금융활성화지원 초기창업기업과중소기업사업화자금지원연계를위해기술보증기금, 산업은행, 엔젤투자자, 벤처캐피탈과협력하여기술금융지원 * 12 년기술보증기금을통해기술평가인증및보증대출연계 (67.3 억원 ) 6 창업및사업화컨설팅, 법률 회계자문지원 국토교통분야창업기업의경영능력및기술수준향상을위한마케팅, 기술지도, 회계, 법률, 각종인증확보등컨설팅지원 * 인증 : 이노비즈인증, 벤처인증, ISO 인증, 신기술인증등 중소기업의사업화를위한과제발굴, 기술마케팅자료작성, 법률, 각종인증등컨설팅지원 * 12 년컨설팅을통해이노비즈인증 (5 개 ), 벤처인증 (6 개 ), ISO 인증 (2 개 ) 지원 신기술인증지원을위해기술사업화과제수행시신기술신청을의무화하고수수료지원 23
7 글로벌기술사업화네트워크강화 공공기관에적용한기술사업화이력을통해해외발주공사에참여가가능하도록 글로벌네트워크를구축강화 대학 / 출연 ( 연 ), 중소기업보유기술의해외수출을지원하기위한글로벌기술이전 네트워크강화 8 통합적사업화정보인프라구축및활성화 기존개발된기술의공개를통한활용 확산촉진을위해기술소개홍보자료의 DB화및발주처대상기술홍보 * 공동홍보사이트 : techbiz.kaia.re.kr ( 개설예정 ) 진흥원내창업사업화지원센터운영으로성과활용의구심점역할수행 24
감사합니다!
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