< 참고자료 > 과테말라에너지현황및정책 ㅇ과테말라의주요전력공급원은화력, 수력으로전체생산량의 83% 차지 ㅇ신재생에너지잠재력은풍부하나, 발전량은미비함 ㅇ에너지효율및기후변화대응정책은초기단계로국제협력필요 1. 에너지수급현황 에너지공급 ㅇ 2012 년기준과테말라의 1 차에너지총공급량은 11,072KTOE 이며, 주요에너지원은장작중심의바이오매스로 63.7% 를차지함 2.8% 63.7% 28.1% 3.5% 1.9% 석탄석유수력지열바이오매스전기 출처 : IEA 1차에너지원 공급량 (KTOE) 석탄 307 석유 3112 수력 383 지열 211 바이오매스 7057 전기 2 103
ㅇ과테말라의주요전력공급원은화력, 수력으로 13 년기준전체생산량의 83% 차지 - 2013 년기준수력발전량은 4,630.8 GWh, 화력발전량은 3,153.37 GWh 임 <2013 년연료별발전비중 > 0.1% 17.3% 17.1% 12.8% 50.5% 수력지열바이오매스석탄벙커유디젤 2.3% 출처 : 과테말라에너지광업부 공급원 2013 (GWh) 수력발전 4630.8 지열발전 212.3 바이오매스 1,171.1 화력 ( 석탄 ) 1,565.7 화력 ( 벙커유 ) 1,583.8 화력 ( 디젤 ) 4.669 합계 9,168.6 과테말라의주요전력공급원은수력 104
에너지수요 ㅇ 2012 년기준과테말라의부문별에너지소비는가정분야가 65% 로가장큰비중을 차지하였으며, 교통분야와산업분야가각각 22% 와 9% 로뒤를이음 < 2011 년부문별에너지소비 > 9% 산업 22% 교통 상업 & 공공분야 65% 4% 가정 출처 : IEA 분야 소비량 (KTOE) 산업 792 교통 1,852 상업 & 공공분야 333 가정 5,548 합계 8,560 과테말라의부문별에너지소비는가정 (65%), 교통 (22%), 산업 (9%) 순임 105
전력수요 ㅇ과테말라국가전력시스템 (Sistema Nacional Interconectad, SNI) 의수요는 2013 년기준 8944.6GWh 로 2007 년부터꾸준히상승하는추세임 < 과테말라국가전력시스템수요 (GWh)> 9500 9000 8500 8000 7804.4 7853.4 7926.3 8133.6 8473.2 8729.6 8944.6 7500 7000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 출처 : 과테말라에너지광업부전력국 ㅇ산업및가정용전력수요는증가세를나타내고있으며, 2013 년기준각각 33.4%, 27.2% 를기록함 <2013 년부문별전력수요 > 4.2% 산업 13.1% 33.4% 가정 상업 & 서비스 22.1% 손실률 자체소비 27.2% 출처 : 과테말라에너지광업부전력국 과테말라의부문별전력소비는산업 (33.4%), 제조업 (27.2%) 이주소비군임 106
2. 주요에너지기관및정책 1) 에너지기관 과테말라의에너지분야는에너지광산부 (Ministerio de Energia y Minas) 에서관장 < 유관부처및산하기관조직도 > 에너지광산부 (Ministerio de Energia y Minas) 는에너지및광산업분야최고행정 기관으로에너지차관부, 광산 - 석유차관부, 지속가능개발차관부등 3 개의하부 조직으로나누어짐 ㅇ한편, 에너지차관부는에너지총괄국 (Dirección General de Energía), 행정총괄국 (Direccón General Administrativa) 로세분화됨. 에너지총괄국은에너지계획, 방향및신재생에너지보급계획수립을총괄담당함 국가전력위원회 (Comision Nacional de Energia Electrica) 는에너지관련법률, 기술규정, 요금체계감독담당기관임 전력도매조합 (Administrador del Mercado Mayorista) 는전력거래소역할을담당하며, 공급자와수요자간의전력거래중개및관리를책임짐 107
2) 에너지정책 전력정책및제도ㅇ과테말라정부는 Política Energética 2013 2027 통해국가에너지정책을수립ㅇ국가에너지정책의주요 5 대과제는다음과같음 - 에너지믹스다양화 - 경쟁력있는가격으로안정적인연료공급 - 자원탐사및매장석유개발 - 에너지효율및절약 - 장작사용량감축 에너지효율정책및제도ㅇ과테말라정부는에너지효율법의안을발의하여관련분야를장려하고자함 - 산업과상업부문에서 25% 에너지절감을에너지효율부문주요장기목표로설정 - 에너지광업부는민간도움을받아공공조명효율화및그린빌딩파일럿사업을진행하고있음 온실가스감축정책및제도 ㅇ 2000 년기준과테말라온실가스배출량은 43,309,800 CO 2 / 톤, 토지이용부문이가장큰비중차지 42.6% 14.7% 13.8% 1.6% 25.8% 에너지산업농업폐기물토지이용토지이용변화 1.4% 출처 : CEPAL 부문 배출량 ( 천 CO 2 / 톤 ) 에너지 10,426.6 산업 1,235.7 농업 19,471.1 폐기물 1,049.3 토지이용 32,182.7 토지이용변화 11,127.1 합계 43,309.8 108
ㅇ과테말라환경부는온실가스감출정책및제도수립을위하여국가기후변화위원회 (Comision Nacional del Cambio Climatico) 를신설함 - 본위원회에는환경부, 농업부, 에너지광업부, 통신부등중앙부처및환경단체, 농업단체, 상공인협회등유관기관으로구성됨 ㅇ정부는 2026 년까지인구당온실가스배출량을 0.12 CO 2 / 톤감축을주요목표로설정 3. 에너지원별현황및정책 1) 에너지원별현황및정책 에너지원별계획 ㅇ국가전력위원회에따르면전력수요량이연평균 7% 성장한다는가정아래 2027 년도에는 3,000MW 의설비용량이필요할것으로조사됨 - 과테말라정부는수력, 지열, 바이오매스발전을촉진시켜벙커유와디젤발전을점진적으로감축할계획임 <2027 년에너지원별발전비율 > 6% 6% 수력 석탄 11% 13% 46% 바이오매스벙커유 LNG 수입지열 18% 디젤 출처 : 과테말라에너지광업부 전력 ㅇ 2013 년기준과테말라의발전설비용량은 2,973MW 로수력과화력발전에집중됨 109
<2012-2013 전국전력망 (SIN) 유효설비용량 > 발전유형 2008 2009 2010 2011 2012 2013 수력 775.7 774.1 853.1 902.45 987.96 1,001.99 지열 44 49.2 49.2 49.2 49.2 49.2 화력 1,071.1 1,170.6 1,170.6 1,189.51 1,272.51 1,328.42 바이오매스 306.5 371.5 381.5 450.5 466 594.15 합계 2,197.3 2,365.4 2,454.3 2,591.66 2,775.67 2,973.76 ㅇ 1990 년대말과테말라전력공사 (Instituto Nacional de Electrificacion, INDE) 는배전업체 민영화를통해전력시장을개방하고거래기관인전력도매조합 (Asociacion del Mercado Mayorista) 을설립함 ㅇ현재과테말라전력공사 (Instituto Nacional de Electrificacion) 는정부기관으로발전, 송전, 배전자회사를두고있음 석유 ㅇ과테말라는중미지역에서유일하게원유를생산하는나라로 2011 년기준원유매장량은 약 8.3 억배럴로추정됨 - 이중 Perenco Guatemala 社가총생산량의 98% 를차지함 ㅇ생산된원유는선적을위한간단한정제과정을거쳐거의대부분외국에수출되고있으며, 국내소비용유류는대부분수입에의존하고있음 ( 단위 : 배럴 ) < 과테말라원유매장확인량 > 300,000,000 200,000,000 100,000,000 0 `02 `03 `08 `10 `11 2002 2003 2008 2010 2011 263,000,000 263,000,000 83,070,000 83,070,000 83,070,000 출처 : indexmundi 110
석탄 ㅇ현재과테말라에서확인된석탄매장량은전무하며, 2012 년기준발전용으로역청탄 577 kt 을수입함 원자력 ㅇ과테말라는현재원자력발전계획이전무함 신재생에너지별현황및유망도ㅇ과테말라는지리적으로신재생에너지발전의매우좋은입지조건을지니고있으며, 잠재량도풍부한것으로알려졌지만동에너지원의발전량은미비한수준 - 풍력발전량은전무하며, 태양광발전은전력망이닿지않는오지지역에일부설치됨 발전방식 발전가능 사용량 풍력 780 MW 0.1 MW 태양광 10,446 GWh/ 연 52.2 GWh/ 연 바이오매스 700 MW 381 MW 수력 5,000 MW 853 MW 지열 1,000 MW 49.2 MW 출처 : 과테말라에너지광업부 ㅇ 2014 년 5 월 29 일과테말라첫태양광발전소가운영을개시함 - 사업주 : Gran Solar ( 스페인 ), Grupo Green ( 과테말라 ) - 설비용량 : 5MW ( 중미최대규모 ) - 사업비 : 1,400 백만달러 - 태양광패널 20,320 개설치 신재생에너지정책ㅇ 2013 년기준과테말라의전력보급률은 89.58% 로전체인구의 10% 약 150 만명이혜택을못받고있음. 과테말라정부는신재생에너지원을통해이들에게전력을공급할계획을구상중임 111
ㅇ또한국제유가불안정으로인한화석연료가격과화석연료를사용해생산하는전기가격 또한변동성이심함. 이에따라, 과테말라정부는안정적인전력공급및가격을유지하기 위하여신재생에너지원을촉진하고자함 ㅇ과테말라정부는 2003 년 재생에너지프로젝트개발을위한인센티브법 (Ley de Incentivos Para el Desarrollo de Proyectos de Energia Renovable) 을발효하고아래와같은혜택을제공 -10 년간관련장비, 설비수입무관세와부가가치세면제 -소득세 10 년간면제 -사회연대세( 정부가사회복지를위해기업에부과하는세금 ) 10 년간면제 기후변화적응정책및제도 ㅇ과테말라정부는계속되는환경오염으로인한세계온난화와엘니뇨현상등이 과테말라에미치는영향에대해서인식하기시작 - 과테말라는엘니뇨기상현상으로인해약 120 만가구가피해를보고있음 ㅇ과테말라환경부는기후변화로인한산림복원투자비용으로매년약 4500 만달러를소비하고있다고밝힘 ㅇ또한, 과테말라는기후변화에대한전세계에서재해에가장취약한상위 15 개국중하나임 ㅇ전세계적으로과테말라의온실가스배출량이차지하는비중은낮지만현재정부와국제구호기관은오염물질의배출을개선하기위한노력을시작함 신재생에너지보급은초기단계로발전량또한낮은수준임 112
4. 평가및전망 기후변화로인한청정에너지산업활성화전망 ㅇ현재과테말라는기후변화에따른가뭄으로식량위기를겪고있으며, 정부는중서부 16 개주를대상으로재난사태를선포할정도로심각한상황임 - 과테말라의주식인콩, 옥수수등농작지 80% 가황폐화되어 26 만가구가식량조달에어려움을겪고있음 ㅇ이에따라, 과테말라정부는중장기적으로기후변화대응을위해청정에너지산업을장려하고자하므로, 신재생에너지를포함한국내친환경제품관련업체에게긍정적인요소로작용할것으로전망됨 5. 기타사항 과테말라상반기외국인직접투자액 7 억 1 천불상회 ㅇ과테말라은행 (Banguat) 에따르면 1/4 분기외국인직접투자투자금액은 3 억 7 천불로상반기누적외국인직접투자 (FDI) 신고금액이 7 억 1 천불을넘었다고전함 - 주요투자분야는광업으로총투자액의 1/3 이집중됐으며, 상업, 제조업, 금융업이뒤를이음 - 에너지분야외국인직접투자액은 8 천 1 백불로미국, 콜롬비아, 영국이주요투자국가임 - 현지언론은외국인직접투자액증가를긍정적인경제성장신호로받아들이고있으나, 광업에집중된투자분야다변화및강화가필요할것으로보인다고밝힘 http://www.elperiodico.com.gt/es/20141003/economia/2766/país-percibió-us$7134-millones-en-inversiones.html 한국-과테말라간교역액급증ㅇ과테말라은행 (Banguat) 통계에따르면 2014 년도상반기우리나라는과테말라의 4 대수출대상국이자 7 대수입대상국으로부상함 - 통계에따르면수출 2.47 억불, 수입 2.29 억불로, 전년동기대비 67% 증가 ( 수출 31.7%, 수입 135.8% 증가 ) 함 - 우리나라에대과테말라주요수출품목은섬유, 자동차및화학제품으로나타났으며, 주요수입품목은원당, 광물, 커피등으로나타남ㅇ과테말라는한-중미자유무역협정체결추진을통한교역증진을희망하는것으로알려짐 113
주요출처 페루 구분유관기관현지정보처국내정보처 기관명에너지광업부 (Ministerio de Energia y Minas) 에너지투자감독청 (OSIGNERMIN) 환경부 (Ministerio de Ambiente) CENERGIA Libelula Gestion 일간지 KOTRA 리마무역관 KOTRA 글로벌윈도우 주페루한국대사관 에너지경제연구원 콜롬비아 구분 유관기관 기관명 광산에너지부 (Ministerio de Minas y Energia) UPME CREG XM ( 전력거래소 ) IPSE 현지정보처 국내정보처 El Tiempo 일간지 KOTRA 보고타무역관 KOTRA 글로벌윈도우 주콜롬비아한국대사관 에너지경제연구원 칠레 구분 유관기관 현지정보처 기관명에너지부 (Ministerio de Energia) 칠레에너지효율청 (Agencia Chilena de Eficiencia Energetica) La Tercera El Mercurio 국내정보처 KOTRA 산티아고무역관 KOTRA 글로벌윈도우 주칠레한국대사관 114
과테말라 구분유관기관현지정보처국내정보처 기관명에너지광업부 (Ministerio de Energia y Minas) 국가전력위원회 (Comision Nacional de Energia Electrica) El Periodico 외교부중남미자원인프라협력센터 KOTRA 과테말라무역관 KOTRA 글로벌윈도우 주과테말라한국대사관 참고문헌 ㅇ 2013 APEC Energy Overview ㅇ 2014 중남미주요국전력시장현황, kotra ㅇ 2014 Statistical Review of world energy, BP 115