중국개혁개방, 경제특구의 1 번지선전 ( 深圳 ) 중국경제지리 2009. 04. 29 권태순 / 강동희 / 강신욱
Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 선전 ( 深圳 ) 의역사선전 ( 深圳 ) 의위치선전 ( 深圳 ) 의규모및기후선전 ( 深圳 ) 의의미 Ⅴ 선전 ( 深圳 ) 의경제 Ⅵ Ⅶ Ⅷ Ⅸ Ⅸ 선전 ( 深圳 ) 의행정선전 ( 深圳 ) 의문화선전 ( 深圳 ) 의위기선전 ( 深圳 ) 의발전전략선전 ( 深圳 ) 의 Vision
Ⅰ. 선전 ( 深圳 ) 의역사 이름변천신안 ( 新安 ) 바오안 ( 寶安 ) 선전 ( 深圳 )( 깊을심 / 논두렁천 ) 1979년 3월국무원에서바오안 ( 寶安 ) 현을선전 ( 深圳 ) 시로바꾸는것을비준 1979년이전홍콩에서대륙으로들어가는인구 3여만의바오안 ( 寶安 ) 현 1980년 8월26일제5기전인대상무위원회 15차회의에서광동성의선전 ( 深圳 ), 주하이 ( 珠海 ), 산터우 ( 汕頭 ) 와푸지엔성 ( 福建省 ) 의샤먼 ( 廈門 ) 에 4개의경제특구를설치하자는국무원의제안을비준하고 [ 경제특구조례 ] 를통과시키면서경제특구가건설. 29년의짧은역사로고궁, 골목, 박물관, 전통음식과민속이없으며지역방언과문화도거의찾아볼수없음. " 이민자들의도시 선전송대몽고대군이남쪽으로군사를이동하면서, 남송의소황제였던월병 ( 赵丙 ) 과대신들, 관병들은항주연안해변을따라복건, 산두 ( 汕头 ), 혜주 ( 惠州 ) 등지를거쳐주강 ( 珠江 ) 입구까지도망하게된다. 더이상갈곳이없게되자소황제는대신들을뒤로하고바다에뛰어들어자결하게되고유민이되어버린송의백성들은선전만일대에뿔뿔이흩어져 " 손님 ( 客家人 )" 으로불리며자리를잡게되면서선전은이민자들의마을이되었다. 80년대에는전국각지에서유랑인들이이곳에모이면서새로운세대의선전인을이루었다. 3 /25
Ⅱ. 선전 ( 深圳 ) 의위치및교통 [ 선전의위치 ] 주강삼각주주변의중심홍콩 - 선전 - 광저우의중심축 선전은광동성중부연해에위치한곳으로주강입구의 동쪽, 광주에서 160km 떨어져있으면서홍콩의구룡반도 와는 35km 거리다. 이도시는동쪽으로는대아만, 서쪽으로 주강입구와접해있으면서남으로는신계, 북으로는혜주 와접해있다. [ 선전으로의교통 ] 비행기 : 상하이에서 2 시간 (1 일 2 편 ), 샤먼에서 1 시간 10 분, 푸저우에서 1 시간 25 분소요되며, 각주요도시에서비행편이있다. 열차 : 광저우에서특쾌로 2 시간 (1 시간마다 ), 홍콩에서광저우행열차로 35 분소요 버스 : 광저우에서하루에여러편운행되는미니버스외에 3 시간정도소요되는장거리버스등이 운행되며홍콩의구룡반도에서연결되는직통버스 배 : 홍콩에서호버크라프트로 45 분정도소요 한국직항노선 : 아시아나항공서울 ( 인천 ) 선전직항노선 4 회운항 ( 수, 목, 금, 일 ) / 약 3 시간소요 4 /25
Ⅱ. 선전 ( 深圳 ) 의위치및교통 ( 계속 ) 5 /25
Ⅲ. 선전 ( 深圳 ) 의규모및기후 [ 선전의규모 ] 인구수 1979 년 30 만여명 2006 년 846 만명으로중국도시가운데인구밀도 1 위 인구밀도는 4,239 명 /km², 한국은 474 명 /km² 거주하지않은인구가 649만명으로 76% 수준 도시면적 : 전체 2,020Km²( 경제특구-327.5Km²) / 서울의면적 605.52km2 언어 : 현지어는광동어이나외지인들이많아표준어통용 [ 신전의기후 ] 선전의기후는아열대기후에속해있어서여름이길고, 겨울이짧으며강수량은풍부하고풍량도적당하다. 연평균기온은 22.4 도, 연평균강우량은 1948.6mm 이다. 현재개발되어이용되는면적은전체면적의 46% 이며그중국가에서보호하는야생동물과경제식물지역에는 90여종의동식물이서식하고있다. 또바다와인접하고있는선전은수산자원도 풍부. [ 검색자료- http://blog.naver.com/leedan788?redirect=log&logno=80013773436 l d l 검색일 2009 년 4 월30 일 ] ( 구분 ) 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 평균기온 ( C) 15.1 15.7 18.9 22.7 26.1 27.7 28.7 28.4 27.3 24.6 20.6 16.7 최고기온 ( C) 19.4 19.4 22.4 26.0 29.3 30.8 32.0 31.8 30.9 28.6 24.9 21.2 최저기온 ( C) 10.7 12.0 15.4 19.3 22.8 24.6 25.3 25.0 23.8 20.6 16.4 12.1 평균강수 ( mm ) 27.2 43.6 74.7 139.8 298.3 399.4 399.4 399.4 399.4 119.0 119.0 25.4 6 /25
Ⅳ. 선전 ( 深圳 ) 의의미 개혁의시험장으로대외개방의창구로서의미와홍콩과마카오의반환및타이완과의통일이후를대비 하기위한지역적, 정치적의미가있음 덩샤오핑의남순강화 ( 南巡講話 ) 에서경제특구의중심및개혁의상징적의미를갖음 덩샤오핑의선부론 일부지역일부사람을먼저부자가되게하라 의일부지역은선전을의미함 폐쇄된중국과자유항인홍콩이공존할때경제체제의전환시점을찾던중국정부는선전이개방의시험장될수있는중요한지리적여건을갖고있음을판단하고이를활용함 개혁개방선두주자로서선전의경제특구는해외자본및기술유입, 체계화된관리경험등을확보하여중국의현대화를달성하고자하는전략적의미를가짐 외자유치 ( 引進來 ) 와해외진출 ( 走出去 ) 의창구, 중국식사회주의시장경제를시험대홍콩의번영과안정, 대륙과의융합을이끄는중요한의미 [ 선전의장점 ] 1) 홍콩에인접하고있다는지정학적특성 : 홍콩과중국내륙을잇는교두보 2) 도시의인프라가효율적으로구축 : 개혁개방을통해생성, 발전된도시로 10개의공업단지, 1개의테크노파크, 65개의주택단지, 10개의항만구역, 12개의컨테이너부두, 1개의국제공항 ( 바오안국제공항 ) 보유 3) 첫번째경제특구로소득세저렴, 100% 외자기업, 토지무상제공등투자자들의종합적인평가에서우위 4) 산업구조상의특징 : 첨단산업 50.2%, 금융산업이경제의 12% 를차지함 [ 선전의단점 ] 1) 토지자원의부족 : 2,000km² 면적보유 2) 인구의급속한증가 : 846 만명중호주인구는 197 만명, 자체인재배양능력이부족 3) 산업구조상의불합리 : 첨단산업의비중이높으며모방능력은탁월하나기술집약적산업투자에는소홀하고단순가공과조립무역위주 7 /25
Ⅴ. 선전 ( 深圳 ) 의경제 2008년말기준, GDP는 7,806억위안, 2006년중국도시처음으로 1인당 GDP $10,000를돌파하고 2008년 $13,253[http://www.hankyung.com/news-검색일 2009.4.29] 를기록, 고정자산투자액 1,090억위안, 수출입총액 1,472억 3,200만달러이며 GDP 성장률과종합소득수준부분에전국1위로선정되었으며도시종합경쟁력상하이에이어 2 위 2008년 35개도시거주민들의수입현황을조사한결과선전시민들의수입이가장높아 10년연속 1위인재경쟁력 3위, 자본경쟁력 3위, 환경경쟁력 1위, 정부관리경쟁력 2위, 기업관리경쟁력 2위 2006년까지연평균 27% 라는고도성장을하였으며 2007년 14.6%, 2008년 12.1% 로다소떨어짐 [ 참고자료http://www.yonhapnews.co.kr 검색일 2009.04.29] 주요업종 : 전자, 경공업, 식품, 의류제조, 건축재료, 작물기계, 석유화학등 긍정적인면 - 낮은임대료, 산업인프라, 저렴한임금, 풍부한부품 조립업체, 질높은관리방식 부정적인면 - 기업활동의투명성과다양성이떨어짐, 선전경제가홍콩경제에편중되어구조적한계 - 에너지와수자원결핍도심각하며환경수용도가한계수준 [ 참고자료 http://blog.daum.net/ps119/4553147 검색일 2009년4월30일 ] 8 /25
. Ⅴ. 선전 ( 深圳 ) 의경제 ( 계속 ) [ 출처 ] 중국선전부동산시장지속적인하락세 작성자지성 ( 선전시중심부 ) ( 옌톈항구 ) 9 /25
. Ⅴ. 선전 ( 深圳 ) 의경제 ( 계속 ) 푸티엔취 ( 福田區 ) 시정부청사이전으로심천의행정및상업중심지로발전중 기존전자상가를중심으로발달 대기업사무실이전중이며한인촌소재 로후취 ( 羅湖區 ) 심천의금융, 상업중심지 대기업사무소, 인민은행, 대부분의외자은행등이위치하고있음. 홍콩, 광주와연결되는심천역소재 [ 우리은행 2006 년보고서참조 ] 롱강취 ( 龍崗區 ) 중소기업들의공장들위치 (30%) 심천의공업중심지 ( 전자, 오디오 ) 특구내보다토지, 건물, 인건비가 저렴 바오안취 ( 寶安區 ) 중소기업들의공장들이위치 (50%) 심천의공업중심지 ( 전자, 완구 ) 공장들이넓은지역에걸쳐분포 특구내보다토지, 건물, 인건비가저렴 옌티엔취 ( 鹽田區 ) 심천의물류중심지로컨테이너창고가많음 난샨취 ( 南山區 ) 첨단과학기술단지위치 심천의교육중심지 ( 심천대 ) 10 /25
Ⅴ. 선전 ( 深圳 ) 의경제 ( 계속 )- 하이테크산업단지 1. 선전변신의중심인하이테크산업단지는선전시난산구에위치하며면적은 327.5Km² 선전시전체의 1/6 2. 가오신 ( 高新 하이테크 ) 산업단지 로 1996 년 9 월중국과학기술부의승인을얻어설립. 3. 선전과학기술공업단지, 중국과학기술개발원, 京山민간과학기술공업촌, 하이테크공업촌등이합병되어 지금의선전의경제를이끌어가는 [ 선전시하이테크산업단지 ] 가설립. 4. 과학기술원, 소프트웨어연구단지, 사이버대학등첨단하이테크산업이밀집한중국최초 최대의하이테크 하이테크파크다. 현재까지 22 개국가에서대표처 31 곳, 기업 34 개의기업이활동. 5. 과학기술단지에서자동차로 20 분가량떨어진난산구서쪽야산에들어선다쉐청 ( 大學城 ) 은선전의대학타 운이다. 선전시는 2002 년부터건설에착수해현재베이징대, 칭화대, 하얼빈공대등중국명문대학의분교 를이곳에유치하여 2003 년부터신입생을선발한이곳에는베이징대, 칭화대, 하얼빈공대, 톈진난카이 대학생 1 만여명이재학중이며, 이중 70% 가석사과정이상의대학원생으로우수한인력을확보하고있다. 6. 한국기업현황 - 삼성 SDI(4 억달러투자 ), 삼성코닝, 현대엘리베이터, 삼성전자, LG 전자, LG 엘리베이터, 대우전자, 메디슨등 - 중소기업은광성전자, 조선무역등 280 여개사로전자, 무역, 가발, 완구, 의류, 설비분야등 [ 참고자료 http://blog.naver.com/vivi1161?redirect=log&logno=10002860495 - 검색일 2009.05.04] 11 /25
Ⅴ. 선전 ( 深圳 ) 의경제 ( 계속 )- 하이테크산업단지발전방향 발전목표 (2008년 8월 ) 1) 전체규모 : 2010년첨단기술제품의생산액은 10,000억위안이상. 연평균 15.6% 의속도로성장. 2) 부가가치금액 : 첨단기술제품의부가가치금액이선전의 GDP에서차지비중을 2010년에 35% 이상. 3) 지적재산권 : 지적재산권을보유한첨단기술제품의생산액이첨단기술제품의생산액의 65% 이상. 4) 수출 : 첨단기술제품의수출은 700억달러로첨단기술제품의생산액의 56% 이상, 연평균 10.8% 의증가함. 5) 과학연구에대한투입 : 첨단기술산업과관련제품에대한연구와개발투입을꾸준하게증가하여경비투입이첨단기술제품의생산액이차지하는비중이 2.8% 이상에달하도록함. 6) 산업기지및기술산업화체계를수립함. 7) 공단의건설 : 첨단기술산업단지의배치와규모를고도화하며뚜렷한특색을확보한산업클러스터를육성. 핵심산업 (1) 컴퓨터및그외산업-금형, 집적회로, 재료, 기계전자산업등 발전목표 : 2010년에이르러선전시의컴퓨터및그외설산업의첨단기술제품의생산액이 2800억위안에달하며매출수입이 10 억위안을초과하는컴퓨터및외설과부품생산기업이 10 개를초과. (2) 통신산업 - 통신산업과통신서비스산업으로구성됨. 발전목표 : 2010년에이르러선전시의통신산업의생산액은 2,500억위안에달성. (3) 소프트웨어산업 : 시스템, 지원, 응용, 정보서비스등. 2010 년에이르러선전의소프트웨어제품의생산액이 1,800 억위안, 소프트웨어의수출금액은 60 억달러. (4) 디지털시청각산업 - 디지털시청각제품의제조, 디지털시청각의운영및서비스두개부분으로구성됨. 2010년에이르러첨단기술제품의생산액이 800억위안이상, 공업부가가치금액이 180억위안, 수출은 80억달러. (5) 광기계전자통합산업 - 센서시스템, 에너지시스템, 정보처리시스템, 기계구조등으로구성됨. 2010년에이르러광기계전제통합산업의첨단기술제품의생산액은 450억위안에달하도록함. (6) 전자부품산업 : 원재료공급과연구ㆍ제작, 생산, 말단제품의시장판매와서비스등단계로구성되었음. 선전은중국의전자정보제품의중요한생산지이며전자부분품의중요한사용지와집산지임. 신흥산업선전시가제11차 5년발전계획기간육성해야할신흥산업에는생물의약산업, 정밀화공산업, 집적회로산업, 차세대이동통신산업, 자동차전자산업, 반도체조명산업, 신형패널디스플레이산업, 디지털콘텐츠산업, 재생에너지산업, 환경보호산업이포함됨. 새싹산업 -선전시가제11차 5년발전계획기간육성하는새싹산업에는차세대네트워크산업, 신형기능재료산업, 정보안전산업, RFID산업, 고성능컴퓨터산업, IPTV산업이포함됨 [ 참고자료 http://kiet.re.kr/kiet/news 검색일 2009년 4월30일 ] 12 /25
Ⅴ. 선전 ( 深圳 ) 의경제 ( 계속 )- 선전거래소 1990년 12월 1일선전경제특구에설립되어,1991 년 7월에정식영업을시작한증권거래소. 비영리의회원제사업법인. 주요업무는, 증권거래기회제공, 선전증권거래소업무규칙의규정, 기업의상장절차, 회원및상장기업의감독관리, 증권정보의제공, 그밖에중국증권감독관리위원회가지시한업무. 하이테크계성장기업을대상으로한신흥시장의신규개설을추진중. 현재는주로 A 주와 B 주의거래를하고있다. IT 관련주와중소기업들의비중이높은특징이있다. * 주요상장조건 1) 자본금 RMB 50mil 이상 2) 3년이상영업, 최근 3년흑자기업 3) 자본금 25% 이상공개 4) 최근 3년간불법행위에따른유죄판결없을것 * 선전종합지수 -798.30(2009.04.29 기준 ) 2007년 10월 30일기준현황 상해거래소 선전거래소 홍콩거래소 A주식 B주식 A주식 B주식 H주식 상장종목수 822 54 657 55 85 중국인투자가능여부 가능 가능 가능 외국인투자가능불가불가가능여부 (QFII가능) (QFII가능) 가능 가능 결재일 T+1 T+3, (T+1일에재매매가능 ) T+1 T+3, (T+1일에재매매가능 ) 거래화폐인민폐미국달러인민폐홍콩달러 시가총액 7,254 억 187 억 가격제한폭 * 일반종목 : ±10%* ST 종목 : ±5% 최소매매수량 매건당 100주의정배수로주문가능, 단매도시는수량단위상관없음 매매가능일자 주 5일 ( 월요일 ~ 금요일 ), 국가공휴일제외 매매가능시간 10:30~16:00 T+2 [ 참고자료 : http://www.truefriend.com 검색일 2009 년 4 월 30 일 ] 13 /25
Ⅵ. 선전 ( 深圳 ) 의행정 1998 년정치행정개혁의확대로선전시장을직접선거를통해선출함 선전시는 6 개구로구성되어있으며, 이는 4 개의경제특구 ( 남산구, 복전구, 로후구, 엔티엔구 ), 특구외의 2 구 ( 보안구, 롱강구 ) 로구성됨. 2001. 11 국무원은선전시의행정권한을정책권, 집행권, 감독권으로나누는 행정삼분제 를도입및시행하여상호견제, 보완, 협력하는행정시스템을도입, 운영하려했으나 공산당의강력한저항 ( 이유 : 서구로부터의직수입품 ) 에직면하여 제 7 차행정개혁 (2004 년 ) 을실시함 정치개혁과행정개혁이더이상분리될수없고, 정치개혁없이는행정개혁 우선의개혁전략은중국에서는더이상타당하지않는단계 [ 선전시행정개혁의시기및주요내용 ] 구분 제 1 차 (1981) 제 2 차 (1984) 제 3 차 (1986) 제 4 차 (1988) 제 5 차 (1991) 제 6 차 (2001) 제 7 차 (2004) 주요내용 경제부서통폐합과경제관련권한축소 4 위 5 판 설치화 삼급체제 수립 행정절차간소화와 이급체제 수립 당정중복기구정리 정부기능변환과권한축소 정부부서재조정과 법정화 추진 정부운영체제조정과정부직능조정 정부기구수 18 22 39-40 38 35 의변화 14 /25
Ⅵ. 선전 ( 深圳 ) 의행정 ( 계속 ) [ 선전의행정구조 ] 구분 편제시기 가도판사처 ( 한국의동사무소 ) 사구 ( 社區 ) 상주인구 뤼후구 1990년 10 115 76만 6천 6백명 (2005년) 푸톈구 1990년 8 92 99만 6천 3백명 (2004년) 난산구 1990년 8 98 91만 8천 9백명 (2005년) 엔톈구 1998년 4 17 21만 5천 8백명 (2005 년말 ) 바오안 1993년 10 177 330만명 (2005년) 롱강 1992년 13 123 133만명 (2005 년 ) [ 사구의유형과특징 ] (1) 호화주택사구 : 녹지와풍경이좋은해안이나산호수 / 각종서비스와정보화지역 (2) 일반주택과화이트칼라거주사구 : 교통이편리, 문화, 체육설비, 보건, 의료시설확보 (3) 과학기술관련가공사구 : 주택밀집지로도농결합지역 (4) 특구지역내단층형사구 : 환경적조건이열악하고치안, 난건설로문제되는지역 (5) 특구외경제중심사구 : 하위로분리되는사구로전체적인시설이부실하고취약 15 /25
Ⅶ. 선전 ( 深圳 ) 의문화 이민도시로다방면의문화가공존하였으나근대에토착문화는다른문화에흡수되어추적이어렵다. [ 선전의전통문화 ] (1) 거주양식 - 종향식 ( 縱向式 ) : 토착민들의양식으로대문에들어서면주방이보이고이어천정이며, 천정을지나면정당, 정당뒤에는침실이며침실에는베란다가있다. 진흙, 모래, 석회사용 - 대제두식 ( 大濟頭式 ) : 당송시대에이민해온사람들양식으로집으로들어가면양켠에 침실과주방이있고벽에는작은창문이있다. 정방형으로이뤄져있다. -아파트 : 최근에는모두가 5~6층의아파트로예전의기와집들은찾아볼수없다. (2) 의복양식 - 건국전선전거주민은자기절로짠것인데색상은검은색, 푸른색, 컴컴한붉은색위주 - 도시구역은중산복 ( 中山服 ), 양복을입었다. (3) 머리양식 -청조말기의남자들은외태머리를했으며여자들은전족 ( 纏足 ) 을하고양태머리 (4) 액세서리 - 의복차림이소박하고풍속에따라변했다. 여자는머릿수건, 치마, 모자등을사용 16 /25
Ⅶ. 선전 ( 深圳 ) 의문화 ( 계속 ) 30 여년의고속발전을거치면서특색의문화를형성하고있다. 선전의공업화현대화에부응하는새롭고참된현대사회시민을형성. [ 선전문화의시대적특징 ] (1) 짙은상업의식 -선전특구창립의발상자체가무역가공기지를목적으로했다는것과광동지방의상업을중시하는전통. 시간은곧금전이고효율은곧생명이다 (2) 개척정신과실리주의 -개방초기에중국에서새로운현상이가장많이나타난도시이다. 토지임대제도, 노동력고용제실시, 사회보장제도등등 -공론적인것을배척하고실효성을중시하는것이특징 (3) 강한진취성과포용성 -타향사람들로혼자만믿고열심히분투해야생존이가능하고성공했으며전국각지에서모였기때문에다른생활양식과풍속습관들이서로접촉하고교류함으로포용성갖게됨 (4) 템포빠른생활과삶의질적추구 -선전속도라는새로운단어탄생. 삶을즐겨야한다는의식, 자기개인의삶을중요시 (5) 정부의적극적인리드 - 도시의탄생부터중앙정부의관심과리드를받았다. 사회주의사회에서시장경제를 시도하는실험장인만큼이념의변화에적극적인관심을기울일수밖에없다. 17 /25
Ⅷ. 선전 ( 深圳 ) 의위기 최근경쟁력이하락한것은시간적, 공간적으로불리한위치와경제규모의발전에따라경제시스템의발 전이이에못미친결과이며, 중국의전면적개방속에서자립경쟁체제를확립하지못한것이주요요인임. 2002 년 11 월선전의증권분석가궈중샤오가 선전, 누구에의해버림받았나? 라는글을통해선전의위기론이공론화됨 시장경제체제를전면으로받아들이고 2001년 WTO가입으로경제특구에적용되었던각종정책 1기업소득세가저렴 2100% 외자인정 3 기업개인의국외송금이자유 4고용등기업의자주권이크고 5 이익재투자의경우는소득세를면제하고합작기한이장기적인점등이전국도시로확대되면서그간보유했던특권이의미를상실하면서 특구의역할소멸론 이대두되고독점적지위는급속히약화됨 1998 년이후선전의주요수출대상지역인홍콩경제의침체에따라선전의경제큰영향 수출과소비, 투자를모두홍콩에크게의존 전면개방에많은기업들의본부가장강삼각주와베이징, 텐진지역으로이전 1)2002 년중흥 ( 中興 - 통신관련회사 ) 과화위 ( 華爲 - 물류회사 ) 가본사를상해로이전 2) 선전의대표적기업인대형금융기업인평안보험, 초상은행도상해로이전추진 3) 자오상은행은중심축인카드사업부를상하이로이전 4) 볼보의구매본부상해이전 이에따른하이테크기업과금융산업의고급인력들의선전이탈현상보임 도시경쟁의심화 : 물류부분은대내적으로홍콩, 광저우와대외적으로인천, 부산등경쟁 성장율의둔화 : 2006 년까지 26% 에서 2008 년 12% 로급락 노동력상승평균 20%, 지난 2~3 년간외자유치정체, 2007 년말부동산시장붕괴 18 /25
Ⅸ. 선전 ( 深圳 ) 의발전전략 선전의발전모델선전은자체의도시개발의동력이부족하다는점에서협력적발전이불가피 (1) 홍콩과의협력모델 - 협력일체화모델 : 단일상품, 자유무역지구, 관세동맹, 공동시장을통한일체화 -공생도시모델 : 선전을자유무역항으로만들어홍콩 ( 세계시장 ) 과선전 ( 중국시장 ) 이공생, 협력모델 -국제협력개발모델 : 국경지역을중심으로한개발을통한협력 - 경제협력일체화모델 : 홍콩과선전일대를특수경제개발구로지정하여협력 (2) 주강삼각주모델 -선전은이지역의중심으로, 합리적인산업의재배치, 기능의분화, 비교우위의결합을통해장점들의극대화하여광저우는제조업, 선전은항구위주로서비스업을중심으로한산업네트웍구축 금융등신산업육성 :2007년시민 1인당총생산이중국도시중처음으로 1만달러를넘었지만아직까지홍콩 서울 싱가포르에는못미치는상황. 2009년공무원과시민들이이들도시의국제화와혁신, 위기의식을배우고모든자료와채널을통해관련정보를수집하고, 대표단을각도시파견하여제조업과함께선박물류와금융 전시산업 첨단과학기술산업을집중육성. 홍콩과기대의프리실라라우교수는 선전은중앙정부의전폭적인지원덕분에성장했기때문에해외경기에적응하는자생력을갖췄다고할수없다. 이런위기의식을자각한것은향후발전에큰힘이될것 이라고분석했다. 홍콩은경쟁과협력대상 = 홍콩은경쟁의대상이면서도싱가포르와서울을따라잡기위한협력파트너로활용하겠다는게선전시발전전략의핵심이다. 이를위해금융분야공동발전계획까지세웠다. 또한 선전금융산업발전및촉진시찰단 9 명을아랍에미리트 (UAE) 두바이, 독일프랑크푸르트, 영국 런던, 홍콩으로보내선전시국제금융허브계획을마련토록했다. 19 /25
Ⅹ. 선전의 Vision 2020년까지 11차 5개년계획 을통해현대화된국제하이테크과학도시를실현, 글로벌물류허브도시, 금융국제중심도시, 국제무역도시, 국제회의 전시도시를건설한다는목표 [ 참고자료 http://english.sz.gov.cn/ltg/ sz gov 검색일 2009.4.30] 자본집약적이고기술집약적인산업을발전시켜고부가가치를창출하고삶의질이우수한도시건설 단순히경제규모만이아니고도시경영기법과환경및문화등도시각종지표에서도선진도시수준에접근하겠다 고하며, 2030년대에는아시아를넘어세계최대, 최고수준의국제비즈니스도시로발전. 거대도시로의진화 [ 참고자료 http://www.ohmynews.com p// 검색일 2009.4.30] -2030년홍콩과중국선전 ( 深土 + 川 ), 광저우 ( 廣州 ) 시가서로팽창접근하면서인구 5천만명의거대도시를형성, 홍콩이중국에흡수합병되는 2047년을 17년앞둔 2030년 3개도시가통합예정 -선전의미래를홍콩과의경제통합에서찾으려하고있다. 11월 13일열린홍콩-선전경제회담에서헨리탕홍콩정부수석보좌관과쉬선전시장은금융위기에대응해경제통합을더욱가속화시키기로합의. -홍콩정부도홍콩과선전을금융, 무역, 물류, 교통, 기술의중심지로개발할계획을마련했다. 이를위해현재건설중인선전바오안공항과홍콩첵랍콕공항을 17분만에연결하는고속철도가 2011년에개통된다. 광저우-선전-홍콩을잇는광선강 ( 廣深港 ) 고속철도도올해착공하여 2014년완공된다 - 새로탄생할도시는인구기준으로세계에서가장큰 ` 공룡도시 로탈바꿈 -선전과홍콩접경인허타오 ( 河套 ) 지역에신도시를만들어소프트웨어, 문화등신사업추진과함께금융협력을강화할수있는신도시를만든다는것이골자다. 또선전경제특구가갖고있는독립입법권을활용, 홍콩의경험을빌려선전의법제환경도정비할계획이다. - 또한선전. 홍콩국제대도시건설, 출입국제한완화등을통해하나의경제권을형성 [ 검색자료 http://www.heraldbiz.com 검색일 2009.4.30. 20 /25
* 참고. 주강삼각주개혁발전법규 법규요강은주강삼각주지역 6 개도시를통틀어최대통합경제권을건설하고자함이다. 주요내용으로는선진제조업기지구축가속화, 긴밀한교통망구축, 황금삼각주관광지건설등이다. 1 선진제조업발전의가속화 홍콩과마카오를적극활용해최신장비, 자동차, 철강, 석유화학, 선박분야발전 ( 세계자동차제조기지및항공기제조산업기지 ) 화공업과의약등의산업배양 2020년까지선진제조업에서차지하는공업의비중을 50% 까지상승. 고급신기술산업 ( 전자정보, 생물, 신재료, 환경보전, 신에너지, 해양등 ) 을중점적으로발전 광저우과학도시 ( 북구 ) 와선전고급과학신기술산업지대등고급신기술산업지역의건설을강화 2020년까지고급기술제조산업을 30% 향상 전통적산업인가전제품 의류 진공식품 건강재료 종이 중약등을업그레이드 상품기술및부가가치를중점적으로제고하고, OEM( 주문자생산에의한제품생산 ) 및 ODM( 제조자디자인생산 ) 을 OBM( 자체브랜드생산 ) 으로전환하며자체생산품의수출비중을증가 광동성을 조립 지역이아닌 제조 지역으로변화시키고, 낡고밀집된산업단지이전추진 주강삼각지역의항만가공무역기업을전력지지하고, 현대적서비스업및선진제조업으로발전 2 서비스업비중확대 국제금융 무역 물류의중심지로홍콩의지위를견고히하며마카오는세계여행의중심지로성장 금융 전시 물류 정보 과학기술 무역 아웃소싱 문화 경제 여행의 10 가지분야의서비스산업발전을위해심도있게협력 은행 유가증권 보험 평가 회의 법률 교육 의료사업자격허가를용이하게해서비스업발전유도 CEPA 수혜범위확대안 (CEPA V 보충안 ) 광동성지역에시범시행 2012 년까지 GDP 중서비스업비중을 53% 까지증가하고, 2020 년까지 60% 까지증가 2012 년까지서비스수출의무역 ( 상품 / 서비스 ) 비중을 20% 까지증가시키고, 2020년까지 40% 이상으로증가 ( 현재광동성은상품수출이대부분을차지 ) 3 긴밀한교통인프라구축 항주오대교 ( 홍콩과대서산, 주하이의공북 ( 지명 ), 마카오를관통하는다리 ) 와광선 ( 廣 ) 深 ) 고속철도건설 ( 광저우, 선전의푸티엔, 홍콩의서구룡을관통. 광저우와선전구간은 2010년에서 2011년에완공예정이며, 홍콩구간은 2014년에개통 ) 광저우의도심지역과동관, 션전남측의보안지점을통과하는노선을 2011년까지완공 선전과홍콩의동부도로건설 ( 션전과홍콩의동부를관통하며, 도로는선전에진입한후마카오동부의도로와만남 ) 중산-선전-주하이교차로건설 ( 두개의시를관통하는철도와도로가결합되는통로 ) 연해고속철도 ( 션전- 하문구간이 2011 년완공되면편도세시간거리. 철도는하문의끝까지이르며연해의동부에서만나고상하이까지연결 ) 21 /25
* 참고자료 참고자료 경제특구선전의복합성 : 창과거울한신대학교출판부 이일영 세계금융위기와중국경제 휴먼엔북스 김광수경제연구소 중국도시현장보고서 한스미디어 라오창 / 허유영 중국의경제지리를읽는다 휴머니스트 후자오량 / 윤영도 검색자료 http://news.khan.co.kr -검색일 2009.4.29 http://kin.naver.com -검색일 2009.4.30 http://cafe.daum.net/szbizhelp -검색일 2009.4.30 22 /25