- PDF 무료 다운로드

- 3 -

제 1 장환경변화와농업경영 하루가다르게새로운정보가쏟아져나오고, 세상은빠르게변화되고있으며, 이에따라날로경쟁이치열해가고있다. 수입이자유화되어외국농산물과의경쟁은말할것도없고우리들농산물끼리의경쟁도날로심해가고있다. 이제소비자는옛날의소비자는아니다. 같은값이면질좋은물건을골라산다. 값이조금비싸더라도몸에좋으면산다. 이제무턱대고생산만하면팔리는시대는지나갔다. 농업경영체도취미로농사를짓지않는바에야일반기업처럼경영을하고이를관리해야하는시대에와있다. 이제단순히농산물을생산하는것이아니라경영감각또는경영자능력을가지고시장을내다보며, 다른농산물과경쟁을해야한다. 이시대에는시장원리, 경쟁원리가들어와있는것이다. 불과몇년전만해도중앙정부는목표쌀생산수량을정하여각행정기관을독려하고각도나각시 군에순위를정하여잘한도나시 군에는포상을하였다. 이때만해도생산자는언제종자를심을까, 언제수확을할까등일상적인일만하면되었다. 그러나요즘처럼쌀이남아돌때는경쟁이심해지고, 소비자가무엇을좋아하는가를늘신경써야만하게되었다. 이전의기술만앞세웠던생산자나획일적인농업정책으로서는경쟁에서살아남을수없다. 세계가어떻게돌아가는지, 수출입이얼마나되어가는지, 소비자의기호가어떤방향으로움직이는지를파악해야한다. 이러한시장변화를정확히파악하여자기간판을갖고새로운상품을기획하고만들어내는것이필요하다. 생산만하는단순한생산자가아닌농업을경영하고관리하는새로운경영자가필요한시대가온것이다. 경영을관리한다는것은경영자가경영목표를세우고이목표를달성하기위해할수있는여러가지활동가운데가장좋은것을선택하여실제행동에옮기고그결과에대해체계적으로평가하며분석하는일이다. 이일은생산에들어가는경영자원을조달하는것이아니라어떻게조달하고어떤식으로결합하고어떤생산물을만들어낼것인가하는여러가지대안가운데가장효율적인방법을찾아내는것이기도하다. 그리고생산물을어떻게이용하고처분해야할것인가더나아가서경영성과를어떻게나눌것인가에대해서도가장효율적이고최선의방법을찾아내는일인것이다. 현대농업은국제화와정보화, 기술혁신, 환경보전인식의진전에따라급속한환경변화를겪고있다. 이러한농업현실을극복하고, 지속가능한농업경영을위해서는농업을둘러싼급속한환경변화에대응하여지속가능한미래농업을위해농업경영의획기적인발상전환 - 1 -

이요구되고있다. 즉, 단순한농산물생산을뛰어넘어보다혁신적인농업경영을위해과거와는완전히다른전략적경영을필요로하고있다. 이를실현하기위해서는무엇보다농업경영마인드와비즈니스감각을갖추고, 국제적인관리기능과감각을가진농업경영자를요구하고있다. 우리나라는지난 60년동안근대화와현대화과정을거치면서전세계경제력에서약 10 위권에이르는급속한성장을해오고있다. 그러나경제가성장하면서농업부문의비중이감소하는산업구조개편이농업부문의경제규모가감소한다는것을의미하는것은아니다. 국가체제와상관없이대부분의국가에서경제발전초기의산업화동력은농업으로부터시작되었으며, 농촌으로부터값싼노동력이공급되면서높은경제성장을달성할수있었다. 따라서경제성장에농업의역할을중요하게작용해왔다. 우리나라경제에대한농업의역할을요약하면다음과같다. 첫째, 농업은식량을생산 공급한다. 1978년녹색혁명을통해우리나라의주식인쌀생산자급에성공하였고, 비록그이후식량자급률은지속적으로감소하고있지만, 식량의안정적공급이라는농업의중요한역할을공고히해왔다. 둘째, 농업은타산업의발전에기여해왔다. 농산물과다른생필품의교환을통해상업과교통이발달하였고, 공예작물과축산품이원료로공급되면서제조업의기반이형성되었다. 후방연관산업으로비료, 농약, 농기계등농자재산업이발전하게되었고, 전방연관산업으로농산물가공등의식품산업이발전하게되었다. 셋째, 농업은국토보전과자연환경보전에중요한역할을한다. 기본적으로농업은환경친화적인산업이다. 비록근대농업은합성화학제품의사용으로수질오염및온실가스배출등의원천으로회자되고있지만, 환경보전적측면에서타산업에비해긍정적인기능을하고있는것은자명한사실이다. 특히최근들어녹색식물의공기정화기능, 농업및농촌경관을통한어메니티 (amenity) 제공기능, 홍수조절기능, 농지보전기능등농업의다원적기능과공공재로서의비시장적경제가치가농업생산이라는본연의기능보다더강조되고있다. 넷째, 농업은유전자원보전을증진시킨다. 현재지구상에 100만종이상의생물이살고있으며, 이러한생물종다양성유지는자연과조화를이루고생태계를유지 보전하는데중요한역할을한다. 특히우리나라의경우사계절이뚜렷하다는장점때문에세계에서여섯번째로많은식물유전자원을보유하고있어, 농업유전자원을활용한생물산업의발전가능성도매우높을것으로기대된다. 다섯째, 농업은경제와사회안정화에기여한다. 식량은인류생존에필수불가결한요소 - 2 -

이다. 따라서농업의쇠퇴는연관산업의쇠퇴를초래하고국가경제와사회를불안정하게할수있다. 또한농업은고용과소득창출을통해농촌인구및공동체유지에기여하고있다. 농촌의공동체가붕괴되면도시문제가더욱심각해지고전통문화와향토문화도사라지게될것이다. < 농업의다원적기능 > 농업생산구조변화의특징은농가수의감소, 경영규모확대, 기계화에의한노동력절감, 농업이외경제활동기회의확대, 빠른신기술개발과융복합기술의등장등을들수있다. 농가수의감소는기계화에의한노동력절감이가능해지고도시에서의비농업부문의경제활동기회확대로농촌노동력의도시로의유출에의한것이며, 이는농가의경영규모확대로이어졌다. 우리나라의경우소규모영세농이주를이루고있지만최근 30ha 이상의대규모경영체가등장하고특히축산부문의경우수직계열화등을통해기업화가촉진되면서농업경영에서양극화가진행되고있다. 또한개방화로인해국제시장에서의경쟁이격화되고농산물의국내공급가격하락으로농가경영의다각화가확대되고있다. 최근정보통신기술의발달로스마트팜등융복합기술이농업에적용되는사례가빠르게증가하고있다. 이러한농업생산구조의변화로농업경영체의경영자로서의역할과경영의사결정능력의중요성이더욱커지고농가로하여금다양한대응전략적선택에직면하게하고있다. 또한법인체를포함하여다양한유형의경영조직이나타나고있으며, 그에따른경영자의전 - 3 -

문성이요구되고있다. 생명공학및정보통신기술의발달로농산업분야기술도빠르게변하고있다. 생명공학기술은 GMO 농산물의도입을통해생산성의획기적증대나기능성농산물의생산을빠르게증가시키고있다. 또한바이오에너지, 의약품, 바이오소재와같이비식품분야로의농산물의이용을확대하고있으며, 축산부문의생산성을획기적으로증가시켜왔다. 동물복제기술의개발이나동물을이용한이종장기의개발등농축산업의영역또는농축산물의소비가비식품분야로빠르게확장되어가고있다. 또한 GPS 기술의개발과무선통신기술의발달, 융복합기술의적용으로다양한형태의정밀농업이나스마트농업이확산되고있다. 이러한빠른기술개발은농업경영자에게이러한새로운기술을도입할것인지, 도입한다면언제도입할것인지, 또한이러한기술도입에따른비용과편익은어떠한지등에대한의사결정을요구하고있다. 특히 4차산업혁명이라고불리는 ICT 기술의융복합등을통한기술의변화는경영자의의사결정능력의중요성을더해주고있다. 기술의발달로정보의수집과분석및전달방법이획기적으로개선됨으로써개별농가의경영정보에대한접근성이확대되고있다. 여기에는 GPS의개발, 센서를이용한생산통제의확대, 금융거래의전산화, 개인용컴퓨터, 스마트폰등으로현대의경영자는많은정보를이용할수있게되었다. 하지만정보의홍수속에서어떤정보가경영의사결정에유용한정보인지를판단하는경영자의능력이중요해지고있으며, 나아가이러한정보의분석이나활용능력이요구되고있다. 최근빅데이터에대한접근성과분석기법의등장으로농업경영에서정보의획득과분석능력의중요성은더욱커지고있다. 자본의조달과관리그리고인적자원관리의중요성이증대되어왔다. 먼저대규모경영체가증가하면서외부로부터의자본조달수요가계속증가하여왔다. 또한경영체의자산부채관리와신용관리의중요성이증대되었으며, 자본조달에서비농업부문과의경쟁도증가하고있다. 따라서농산업경영체에서도경영기록의관리와이를통한회계분석의필요성이높아졌으며, 이에대한전문서비스에대한수요도증가하고있다. 또한가족중심의경영과달리고용노동력이나경영조직참여자에대한인적자원관리의중요성이증대되고있으며, 인적자원조달에서도비농업부문과경쟁이이루어지고있다. 즉, 인적자원의교육, 평가, 소통등과관련한경영자의능력이중요해지고있다. 한편으로 - 4 -

는이러한분야에대한전문기관의서비스이용이확대되면서농산업분야전문컨설팅에 대한시장도확대되고있다. 과거농산물은동질적인상품으로서농업은대표적인완전경쟁시장의예로알려져왔으며, 전통적인농업에서는주어진기준에맞춘상품생산이전부였다. 하지만농산물의선별이나품질을측정할수있는보다정교한장비와기술의개발이나지리적표시제등과같은새로운제도도입으로수요자의요구는점점세분화되고품질관리와차별화된상품의생산이점점중요해지고있다. 식용, 가공등용도에적합한품종이나품질의농산물을생산하고, 품질이나마케팅등을통한차별화능력이농산업경영자의새로운경쟁력원천으로요구되고있다. 식량에대한안정적접근성이확보되면서식품의품질이나안전성에대한소비자의관심이증대되어왔다. 농업의가치나다원적기능, 윤리적소비등을추구하는소비자의등장으로생산성이나이윤외에이러한소비자의가치를고려한경영이요구되고있다. 또한농촌공간에대한도시민의수요가증대하고있으며환경이농업자산의가치를결정하는중요한요인으로작용하고있다. 제도적으로도친환경농업이나경관보전, 조건불리지역유지등농업의공익적기능에대한보상이이루어지고있다. 따라서건강이나환경을중요시하는소비자의니즈를고려한경영의필요성이대두되고있다. 세계각국과의 FTA 체결등지속적인시장개방은국제교역을통한시장확대인동시에외국의농업경영체와의경쟁을의미한다. 시장확대라는측면에서외국소비자의기호나외국의정책변화의영향을받게되었으며, 한편으로는다양한비관세장벽과같은무역장벽을통해자국농산물의보호를꾀하고있다. 이와같이이러한국제화는수입농산물과의경쟁격화로서위협인동시에수출을통한국내농산물시장확대라는기회요인이될수있다. 경제성장과발전에따라산업구조는 1차산업에서 2차, 3차산업으로전환되며, 단순한취업인구의집중을의미하는것이아니라자원과자본의집적화를포함한다. 이러한요인은 - 5 -

부가가치창출을통한이익의극대화를추구하는경제적요인이강하게작용하기때문이다. 산업구조의변화는농업구조의변화를수반하게되는데, 농업구조의변화는토지, 노동, 자본등생산요소의변화를의미한다. 토지요소측면에서는농지의규모화, 농지전용의확대와경지면적감소, 농지의집약적이용, 경지이용률저하, 휴경지의증가등농지유동화와집적화현상이발생한다. 노동요소측면에서는농가인구의감소, 고령화와여성화, 신규인력의감소등노동의질적 양적감소가발생하게된다. 자본요소측면에서는투자자본의감소, 자본축적의정체, 수익성악화, 부채증가, 자산형성의제약등농업생산과자본형성의제약이뒤따르게된다. 이러한농업구조의변화는농업경영구조의전환을필요로한다. 우리나라의경우 1990년대이후농가들은농업구조개선투융자사업에힘입어농업경영형태의조직화, 농작업기계화의진전과농기계의대형화, 영농시설의자동화와대규모화등과거조방적농업경영형태에서자본집약적농업경영형태로이행하고, 농업경영조직형태도생계위주의가족경영에서기업적가족경영, 농업경영의법인화형태로전환되고있다. 그럼에도불구하고대다수의농가들은아직도경영내부의자금관리, 작업관리등경영관리능력의부족으로인해상당수농가들이과거의경영방식을그대로유지하고있으며, 경영자능력의부족과투자의비효율성 부실화에의해경영악화문제가대두되고있다. 규모확대와더불어규모이익에대한실현은경영조직및경영관리조직의분화정도와역할에따라좌우된다. 일반기업경영에서는경영관리조직이수직적 수평적으로분화되어각관리자계층에의한기능수행과최고관리자의종합관리기능으로구성되어있지만, 농업경영에서는세대를중심으로한인적결합형태로경영활동이이루어지고있기때문에경영주가최고관리자로서의종합관리기능을수행하고있다. 이는농업경영이일반기업경영에비해상대적으로경영관리조직의기능분화가낮다고볼수있으며, 개별경영간에도경영주의기능수행정도에따라규모이익의실현이차이가발생함을의미한다. 따라서국내외적인경영환경변화에대응하기위한경영규모의확대는경영목적을달성하기위한경영자로서의경영능력과자질을요구하며, 경영관리기법의변화를필요로한다. 농업경영관리는일반적으로경영목표하에경영활동에서발생하는각종기록자료를집계 분류하고, 경영실적을나타내는기술성과와재무제표 ( 대차대조표, 손익계산서등 ) 를분석하여경영실태에대한인과관계를규명하고, 이를기초로경영개선을위한대책을제시하는것이다. 이러한농업경영관리의기본조건은바로영농기록에서부터출발한다. 즉경영목표를세우기위해서는경영활동에대한기록내용이없이는불가능하다. 따라서농업경영관리를통한경영개선을도모하기위해서는우선적으로경영기록에관한자료가선행되어야한다. 즉기록자료로부터정보와지식을생산하며, 생산된지식은최선의선택을위한의사결정과농업경영능력을향상시키며, 이러한일련의과정을통해경영개 - 6 -

선과성장을도모할수있다. 따라서농업구조의변화에따라외형적인경영규모확대뿐만아니라농업경영구조의전환도뒷받침되어야한다. 즉, 경영내외부의환경변화에따라이에대응한경영대응방법의도입을통해경영관리의체계화가이루어져야농업경영체의지속적인성장과발전이가능하다. < 농업경영구조의전환과정 > 농업경영을정의하기위해서는우선농업 (Agriculture) 과경영 (Management) 의개념을정리할필요가있다. 농업은넓은의미로 인류의욕망충족에직접또는간접으로유효한식물성및동물성물질을생산하는원시산업의일부분 으로정의되고, 좁은의미로 토지를이용하여식물및동물을육성하여생산물을얻고, 그생산물을가공하여수익을얻는경제적활동 으로정의된다. < 경영의기능 > - 7 -

한편경영은경영체의목적달성을위해제한된인적 물적자원을효율적으로배분하여상품을생산하고시장에공급하는활동과관련된모든의사결정이다. 이러한경영의사결정의예는무엇을, 어떻게, 얼마나, 어떤투입물을얼마나이용하여생산하여어디에판매할것인가를포함한다. 경영의기능은계획 (Planning), 실행 (Implementation), 관리 (Controlling), 그리고조정 (Adjustment) 등으로구성된다. 계획은경영의가장중요한기능으로서경영목표의수립, 이용가능한자원에대한양적 질적정의, 대안의선택, 자원의조달과배분, 평가또는통제기준의설정, 그리고평가결과의피드백등으로구성된다. 계획단계에서경영자는경영의목적과목표를설정하며, 산출물및투입물의가격에대한예측, 경영환경및제약요인에대한전망, 평가기준이나벤치마킹을위한표준의설정등이이루어진다. 실행단계에서는자원의조달과배분으로이루어지며, 구체적으로는토지, 노동, 자본등의조달, 농기계나장비및시설의조달, 일정의작성, 인력의배치와통제및소통등이포함된다. 관리단계는결과에대한모니터링과정보의관리, 결과를목표및설정지표와비교평가하여피드백하는과정을포함하며, 조정과정은결과와목표의차이를조정하기위한문제진단과개선등을포함한다. 농업경영이란생산 제도 기술요소 인간요소 시장 정책 환경등의변화에따른불확실성하에서개별영농단위가자체의경제내 외적목표를달성하기위하여자원을배분하는, 즉농장의문제해결 (problem solving) 을위한의사결정과정이다농업경영활동을하는주된목적은식량을생산하여자급을하고나아가이윤창출을통해생계를유지하기위한소득을확보하는것이다. 농업경영의목적은농업을구성하는여러가지상황과여건에따라서변할수있다. 과거에는주로농산물을생산해서판매하는것에만초점이맞추어져있었으나, 경제성장과더불어시장개방이가속화되고소비자의욕구가다양화되면서농업경영활동이단순히농산물을생산해서판매하는데에만머물러서는안되는현실에놓여있다. 농산물가공을통해부가가치를창출하고, 숙박, 식당, 체험등다양한서비스제공을통한수익구조개선및다각화가필요하다. 나아가단순히경제적이익추구뿐만아니라농촌및향토문화의계승, 농업의다원적기능유지 보전을통해소비자에게다양한비시장적서비스를제공하는것도농업경영의범위에속할수있다. 따라서이제농업경영은농산물의생산, 유통, 판매를포괄하는개념으로정의되어야하며, 이는품목선정단계부터소비자의선호를파악하여적절한생산요소 ( 토지, 노동, 자본 ) 의조합으로농산물을생산하고, 품질을관리하며, 소비자가원하는형태로가공할뿐만아니라소비자가직접농업 농촌을체험할수있는다양한서비스를제공하는등 1차, 2차, 3차산업을포괄해야함을의미한다. 또한농업경영의목표를설정하고, 목표달성을위한계획을수립 - 8 -

하는일련의과정도농업경영의개념에포함되어야한다. 농업경영은다른부문의경영과차별화되는특징이있다. 첫째, 농업경영은생물학적과정을대상으로하기때문에경영자의통제가미치지못하는자연의법칙에따르는부분이있어기후나질병등경영자의경영능력으로대처하기어려운위험요인이상존하고있다. 둘째, 가장중요한생산요소의하나인토지의공급이제한적이다. 특히단기적으로생산에투입될농지는주어져있으므로생산성에초점을둘수밖에없으며, 임차나매매를통해투입가능한토지역시주변지역에서제한적으로이용가능하다. 셋째, 다른산업분야와는달리소규모경영체의수가압도적으로많이존재한다. 가족중심의경영이많고따라서특정작업이나경영활동에전문화하기어렵다. 넷째, 완전경쟁에가까운시장이다. 많은소규모농가가경쟁하는시장이며, 따라서경쟁에이기기위한틈새시장이나지역시장의발견이매우중요하다 농업경영의사결정은농업경영체를둘러싼여러제반조건들의영향을받는다. 농업경영의제반조건은크게자연적조건 ( 기상조건, 토지조건 ), 경제적조건 ( 농장과시장과의경제적거리 ), 사회적조건 ( 소비습관, 과학기술발달수준, 제도, 법률등 ), 개인적조건 ( 경영주능력, 가족수, 자본력등 ) 으로구분되며, 이러한제반조건이농업경영의의사를결정하는데중요한요인이된다. < 농업경영의제반조건및의사결정요인 > 주 : 유준수 (2016) 에서발췌및재구성 - 9 -

농업경영의의사결정과정은총 6단계로구분할수있다 ( 유준수, 2016). 우선문제정의단계에서농업경영의사결정을위한문제를파악하고, 2단계에서문제원인을발굴하고, 3단계에서문제해결을위한여러가지대안을개발하고, 4단계에서가장적합한대안을선택하고, 5단계에서대안을실행할계획을수립하며, 끝으로대안실행에대한성과평가를실시한다. < 농업경영의사결정과정 > 핵심정리 경제성장과농업경영 우리나라경제에대한농업의역할을요약하면다음과같다. 1농업은식량을생산 공급한다. 2농업은타산업의발전에기여해왔다. 3농업은국토보전과자연환경보전에중요한역할을한다. 4농업은유전자원보전을증진시킨다. 5농업은경제와사회안정화에기여한다. 농업경영의환경변화요인 1농업생산구조의변화이다. 농업생산구조변화는농가수의감소, 경영규모확대, 기계화에의한노동력절감, 농업이외경제활동기회의확대, 빠른신기술개발과융복합기술의등장등임, 2생명공학및정보통신기술의발달로농산업분야기술의급속한변화, 3GPS의개발과센서, 네트워크에의한정보화, 4자본의조달과관리뿐만아니라인적자원관리의중요성, 5소비자의선호와시장, 6환경과건강, 7국제화등임 농업경영의환경변화대응방향 농업구조의변화는농업경영구조의전환을필요로한다. 과거조방적농업경영형태에서자본집약적농업경영형태로이행하고, 농업경영조직형태도생계위주의가족경영에서기업적가족경영, 농업경영의법인화형태로전환되고있다. 농업구조의변화에따라외형적인경영규모확대뿐만아니라농업경영구조의전환도뒷받침되어야한다. 즉, 경영내외부의환경변화에따라이에대응한경영대응방법의도입을통해경영관리의체계화가이루어져야농업경영체의지속적인성장과발전이가능하다. - 10 -

농업경영의개념과특징 농업경영이란생산 제도 기술요소 인간요소 시장 정책 환경등의변화에따른불확실성하에서개별영농단위가자체의경제내 외적목표를달성하기위하여자원을배분하는, 즉농장의문제해결 (problem solving) 을위한의사결정과정이다. 농업경영활동을하는주된목적은식량을생산하여자급을하고나아가이윤창출을통해생계를유지하기위한소득을확보하는것이다. 농업경영의의사결정과정은총 6단계로구분할수있다 ( 유준수, 2016). 우선문제정의단계에서농업경영의사결정을위한문제를파악하고, 2단계에서문제원인을발굴하고, 3단계에서문제해결을위한여러가지대안을개발하고, 4단계에서가장적합한대안을선택하고, 5단계에서대안을실행할계획을수립하며, 끝으로대안실행에대한성과평가를실시한다. - 11 -

제 2 장농업경영의발상전환과전략경영 전략경영이란영리를추구하는농산업경영체나기업이궁극적으로추구하는목표를달성하기위해효과적인전략을수립하고실행하는일련의과정으로, 관련되고서로강화하는의사결정과행동들의연속된과정이라고할수있다. 여기서관련되고서로강화한다는것은어떤의사결정 ( 또는행동 ) 이다른의사결정 ( 또는행동 ) 에의해서영향을받으며, 의사결정들 ( 또는행동들 ) 간에강한보완성이있다는것을의미한다. 전략경영이중요한이유는첫째, 경영체는다양한형태와규모조직내관리자들이지속해서변화하는환경에직면해있으며, 둘째, 전략경영을통해경영체나기업의영리활동을차별화할수있으며, 셋째, 조직이복잡하고다양하기때문에유기적인협조체제가필요하기때문이다. 전략경영의과정은 ' 미션규정 ', ' 목표설정 ', ' 전략수립 ', ' 전략실행 ', ' 성과평가및통제 ' 의 5단계로구성되어있다. < 전략경영의동태적과정 > 기업을포함한모든조직체는주어진내부및외부환경에의해영향을받는다. 경영체나기업도마찬가치로당면한외부환경과자체적으로보유한내부역량이처한내부환경에대해평가하고, 향후대응해나가야할전략적방향성을찾아야한다. 외부환경요인은산업과경제전반에관련되어있는환경으로, 경영체나기업외부에서경 영체나기업의의사결정에영향을미치는요인이외부환경요인이다. 외부환경요인중에는 - 12 -

경영체나기업에직접적이고단기적으로영향을주는요인이있는반면, 간접적이고장기적으로영향을주는요인이있다. 예를들어농산물시장개방은개방일정에따라개방이되는즉시농산물가격과농가소득에직접적으로영향을주었으며, 반대로농업용수이용이나농지규제등은농업경영에간접적이고장기적으로영향을주는외부환경요인이라할수있다. 이처럼정부정책, 국제화추세, 자원의이용가능성등기업외부로부터경영체나기업에영향을미치는것을외부환경요인이라고한다. 일반적으로외부환경분석은기업이속해있는업계를구성하고있는공급자 ( 신규진입기업, 기존경쟁관계를형성하는기업 ), 기존산업을대체할수있는대체재, 그리고구매자로구성된다. 내부환경요인은경영체나기업내의요인들로구성된다. 내부환경요인에속하는것으로는경영체나기업이추구하는사명, 경영자의지도력및경영철학그리고조직구조, 기업문화및획득가능한자원등이있다. 경영체나기업이농업을성공적으로경영하려면외부환경요인의영향에적응할수있는내부환경조성과내부역량강화가필요하다. 예를들어소비자의기호가안전한식품과품질이높은농산물을원하는것으로외부환경이바뀌고있다면농산물을생산하는농가나영농조합등은이러한고품질의안전한농산물을생산하기위해보유자금과가족노동력및농지를고품질농산물쪽에투입해야한다. 즉, 내부생산자원의결합을외부환경요인에맞추어나가는것이다. 기업이나경영체의내부역량분석은외부환경분석과대비하여기업이나경영체내부관점에서구체적으로기업이나경영체가보유하고있는역량이나자원이무엇이고어떤역량혹은자원이기업이나경영체가가질수있는경쟁우위의근본적인원천인가를분석하는것이다 농업의 6차산업화는 1990년대중반일본에서주장되어발전된개념으로농림축수산물을생산하는 1차산업과 2차산업인가공업과 3차산업인서비스업을융합하여농업의다각화와종합산업화 (1차 2차 3차=6차 ) 를추구하는것을의미한다. 일반적으로농업의 6차산업화의성공을위한조건으로첫째, 지역농업에기반을둘것, 둘째, 6차산업화로창출되는 1,2차산업의일자리에지역주민을우선고용할것, 셋째, 3차산업역시지역내 6차산업경영체가주도할것, 넷째, 6차산업경영체의지속가능한자립능력을부여할것등이포함된다. 지역농업을기반으로하는 6차산업화의원칙으로는첫째, 2차가공산업의원료를 6차 - 13 -

산업경영체가위치한지역 ( 시, 군 ) 에서공급받도록하며, 둘째, 자가생산또는지역내농가와의계약재배로안정적인원료공급시스템을구축하도록하고, 셋째, 6차산업화로신규진출하는 1차및 2차노동력의 50% 이상을지역내주민을고용해야하며, 넷째, 3차산업인유통, 홍보, 서비스등의산업도 6차산업경영체가직접관리및운영하며, 유통은직매장, 온라인판매, 체험등과연계된직거래를원칙으로한다. 끝으로자체적인경영역량을증진하여다양한수익구조창출을모색함으로써 6차경영체의지속적발전을도모한다. < 농업의 6차산업화개념 > 경쟁우위란영리활동을하는경영체나기업이다른경영체나기업보다좀더우월한경쟁적위치에있는것으로, 현재의잠재적경쟁자에의해동시적으로수행되지않는새로운가치를창조하거나또는같은가치를보다더잘만들어낼수있도록하는것을의미한다. 경쟁우위는비용우위와차별화우위로구분할수있는데, 비용우위는경쟁자와동등하거나유사한질의상품을경쟁자보다낮은비용으로제공함으로써얻어지며, 차별화우위는자기경영체나기업에서생산한상품과경쟁자의상품간에나타난어떤차이가소비자가중요하게생각하는속성으로반영되어고객들이자기경영체나기업에서생산한상품구매욕구가실제구매로연결될때달성된다. - 14 -

경영체나기업의성패는경영환경요인에의해영향을받는것은맞지만, 그것보다중요한것은이러한환경에서살아남을수있는경영체의능력이다. 따라서무한경쟁시대에경영체나기업에필요한것은내부적성과차이, 즉주어진경영환경에서살아남기위한경영체나기업체가가지고있는내재된경쟁력이다. 경쟁우위를갖기위해서는우선경쟁우위원천을파악해야한다. 올바른경쟁우위의원천은다음의몇가지조건들을충족시켜야한다고한다. 첫째, 경쟁하는경영체보다우수한기술이나자원을가지고있어야하고, 둘째, 고객에가치를제공하는기술이나자원을보유하고있어야하며, 셋째, 다른경쟁업체의어떠한반응과공격에도버틸수있는기술이나자원이있어야하며, 끝으로, 미래에기업의환경이바뀌어도그가치와중요성이줄어들지않는기술이나자원을보유하고있어야한다. 따라서경영자나경영체는이러한조건들을만족하는경재우위의원천에서경쟁우위의전략을세울필요가있다. 경쟁우위의지속성이란시간이흘러도기존에존재하는경쟁우위, 즉우월한경쟁적위치가지속적으로유지되는것을의미한다. 이미확보된경쟁우위를장기적으로지속시키기위해서는적어도다음의세가지를알아둘필요가있다. 첫째, 보유하고있는핵심기술과자원에대한지속적인재투자가필요하다. 둘째, 현재의기술과자원이경쟁사들에의해쉽게모방당하는경우, 독창성을키워기술이나자원을더욱공고히하도록투자와노력이필요하다. 셋째, 보유하고있는핵심기술과자원의장점을최대한활용하여확장하고, 지속적인사업재평가가이루어져야한다. 지식경영은회사법인, 경영체등영리조직체운영의모든것, 즉조직형태, 업무방식, 연구개발, 인적자원의활용과관리방법, 성과측정방식등운영에대한모든지식을수집하고, 공유하여활용하는데초점을맞추어변화시키는경영방법이다. 경영자는지식경영을위해조직구성원들이업무를수행하는과정에서쌓은경험을공유 - 15 -

하도록하는데도움이되는개념적틀을제공해야한다. 경영자는직접할수있는가장최선의일을자기조직화와집단또는팀이공동작업을할수있도록기반을조성해주는것이고, 이를통해지식경영의목표를정하는것이다. 지식경영의목표를선정하는것은 경기에서승리하는데어떤도구를쓸것인가? 라기보다는 어떤경주에참여할것인가를파악하여승리를위해조직의역량을결집하도록방향을설정하는것 과같다. 따라서효과적인지식경영의목표선정방법은경영자가직접목표를설정하고, 집행은구성원에게하도록하는일방통행식의방법보다는, 구성원이함께참여하는목표선정이더효과적이다. 지식경영에서의지식은암묵지 (tacit knowledge) 와형식지 (explicit knowledge) 로개념화하여구분하는데, 암묵지는대부분주관적, 인지적그리고경험적학습의영역에서, 형식지는보다객관적이고, 기술적인지식 ( 데이터, 정책, 절차, 소프트웨어, 문서등 ) 에서생성된다. 암묵지는조직이가지고있는기술, 경험, 관찰, 지적능력, 전문지식, 노하우, 거래비밀, 등을통해축적된지식뿐만아니라조직의사람, 과정, 가치등에대한과거와현재의경험도포함한다. 형식지로는기업의정책, 절차안내, 백서, 설계안의형태로다른사람들에게전해질수있으며, 프로세스나전략으로전환될수있는형태로부호화 (codified, 문서화 ) 되어온것들이다. 지식관리의라이프사이클 (life cycle) 은지식의창조-포착-정체-저장-관리-분배의 6단계로구성된다. 이러한라이프사이클을가지는이유는시간이지나면서환경도변하게되는데, 지식은이러한변화를반영하여시간의흐름에따라지속해서개선 발전되고있기때문이다. < 지식관리사이클 > - 16 -

핵심정리 전략경영 전략경영의개념 : 영리를추구하는경영체나기업이궁극적으로추구하는목표를달성하기위해효과적인전략을수립하고실행하는일련의과정 전략경영의동태적과정 : 미션규정 목표설정 전략수립 전략실행 성과평가및통제 농업외부및내부환경분석 외부환경요인 : 경영체나기업외부에서경영체나기업의의사결정에영향을미치는요인 ( 예 : 농산물시장개방, 농업용수이용, 농지규제등 ) 내부환경요인 : 경영체나기업내의요인들로구성 ( 예 : 추구하는사명, 지도력, 경영철학, 조직구조, 획득가능한자원, 재무비율, 재고, 이용가능한내부자원등 ) 농업의 6차산업화 개념 : 1차산업 ( 농축수산물생산 ), 2차산업 ( 농축산물의가공, 식품제조업등 ) 과 3차산업 ( 도소매업, 요식업, 체험, 관광등 ) 을융합하여농업의다각화와종합산업화를추구하는것 성공조건 : 지역농업에기반을둘것, 6차산업화로창출되는 1, 2차산업의일자리에지역주민을우선고용할것, 3차산업도지역내 6차산업경영체가주도할것, 6차산업경영체의지속가능한자립능력을부여할것 경쟁우위 개념 : 영리활동을하는경영체나기업이다른경영체나기업보다좀더우월한경쟁적위치에있는것으로, 현재의잠재적경쟁자와차별화된새로운가치를창조하거나같은가치를보다더잘만들어낼수있도록하는것 종류 : 비용우위, 차별화우위 지식경영 개념 : 회사법인, 경영체등영리조직체운영의모든것, 즉조직형태, 업무방식, 연구개발, 인적자원의활용과관리방법, 성과측정방식등운영에대한모든지식을수집하고, 공유하여활용하는데초점을맞추어변화시키는경영방법 지식관리의라이프사이클 (life cycle): 지식의창조-포착-정체-저장-관리-분배의 6단계로구성 - 17 -

제 3 장경영이념과농업경영자능력 21세기에들어와농업을둘러싼급속한환경변화가이루어지고있다. 예를들면, 글로벌농산물시장확대, 소비자중심의시대, 농촌의어메니티와도농교류확대, 농업의식품산업화, 농 상 공연대, 농업의 6차산업화, 스마트농업, 제4차혁명등이다. 이러한환경변화에대응하고, 지속가능한미래농업을위해서는농업경영의획기적인발상전환이요구되고있다. 즉, 단순한농산물생산을뛰어넘어보다혁신적인농업경영을위해과거와는완전히다른전략적경영을필요로하고있다. 이를실현하기위해서는무엇보다비즈니스감각을갖추고, 국제적인관리기능과감각을가진농업경영자능력이요구된다. 결국, 지속가능한농업의성공포인트는 사람 밖에없다. 농업에서의성공과실패는궁극적으로는 사람 에의해결정된다는것이다. 인간생존에없어서는안될식품원료를안심하고안전하게생산하는것도, 농산물을이용한가공상품개발이나품질관리, 유통과판매관리, 체험과고객관리등다양한활동을하는것도, 모두 사람 이하는것이다. 그러나이사람이다양한활동을원활하게수행하기위해서는농업의가치를이해하고, 사업을수행할역량이있어야한다. 즉, 농업의가치와농업경영의중요성에대한인식과더불어농산물을생산하기위한농작업이나생산기술능력을키우고, 상품개발이나관리업무, 이해관계자및소비자와의소통등을관련능력을키워개인과사회의성장에기여할수있어야한다. 농업은기술적인측면의농업생산과경영경제적인측면의농업경영이라는이중구조를가지고있다. 농업생산은가계를영위하는데필요한소득확보를위한것으로많은양을생산하는것과원래의가치보다더큰가치를창출하는생산성측면과농업경영은한정된자원을가지고매년계속하여경영목적을최대로얻을수있거나일정한경영목적을달성하기위해최소한비용을들일수있도록조직하는수익성측면에그목적으로두고있다. 농업기술과기법은농업생산의증대를위해공헌하고있지만, 농업경영의목적에는부합되지못하는경우가많다. 즉경제적인경영목적을달성하기위한수단으로농업생산이행하여질때비로소농업경영의문제가논의될수있다. 그렇다면농업경영자란무엇인가. 농업경영자란농업경영의주체자이며, 의사결정의주체 - 18 -

자이다. 기업경영학적개념에서와같이경영활동과관련된의사결정의권한과책임을갖는기업내의상위계층이면서현재까지도생산을담당하는계층이기도하다. 그렇다면일반경영학과농업경영학을토대로기업경영자와농업경영자의개념은다른가라는점이다. 우선공통적인부분은경영활동과관련된의사결정의권한과책임을수행하기위해서는개방적심성과판단능력등개인적자질과분석능력, 전문적이며기술적인실무능력의경영기술적자질을가져야한다. 다만차이점은기업경영자는의사결정자이며, 관리자로서의경영기술자이지만농업경영자는기업경영자의경영기술자뿐만아니라생산에직접참여하는노동자로서생산기술자적인기능을가지고있다는것이다. 이는기업적경영이되지못한소규모기업적가족경영이기때문이다. 따라서농업경영자의기능은경영자적기능, 기술자적기능, 생산자적기능을포함한다. 경영이념은농업의장래를결정하는중요한요소이고, 농업의존속과발전을위해그확립이필요하다. 지금까지농업경영의 주류 는농가였고, 경영이념이라할것도없이, 선조로부터가업으로내려온승계영농혹은국가정책에따라영농활동을추구하는단순농가의성격이강했다. 그결과, 인간생존의필수적인식생활에대한사명감과책임감이결여됨과동시에농업을경시하는풍조로흐르게되어이농과이촌현상이지속적으로이루어져현재와같은농업위기상황에이르게되었다. 21세기에우리나라농업이존속하고, 발전해나가기위해서는농업경영자의경영이념은필수불가결한농업경영요소이다. 경영이념은경영사상, 경영자이데올로기, 경영자정신, 경영자철학, 경영자신념, 경영자사명, 지도원리등으로표현할수있다. 경영이념은 경영자의신념이다 라는말처럼단순한경영방법에대한경험과사고를말하는것이아니라, 그이상의강한사명감과확신을의미한다. 경영이념은영농활동을실천해나가는데있어기본적인의사결정방향을제시하는것이다. 즉, 사회의역할, 사회적책임, 목표, 전략, 행동, 지침등중점을둔말과이미지를표현한것이다. 경영이념은조직의기본적방향, 공통의가치를정하는것이다. 이는경영철학, 경영신념, 이데올로기, 기업가적정신, 경영스타일, 관습, 경영비전, 지도이념등과동일한의미를가진다. 경영이념은이러한사상을가지고행동하면반드시성공할것이라는굳은신념으로농업경영을영위하는가치관이다. 경영사회에있어서기술력이중요하고, 판매능력과자본, 인적자원도매우중요한생산요소이지만그중에서도가장근본이되는것은올바른경영이념이다. 경영이념이기본이되고그토대위에인적자원과기술, 자본등이제대로확립될때제기능을발휘할수있다. 이러한경영이념은일반적으로창업시에발현되지만, 창업할때부터명확한경영이념을 - 19 -

가지고시작하는것은아니다. 처음에는경영이념이란개념에대해별생각을하지않는다. 오로지일상적인생산과관습적인판매에따라열심히노력하는것에만관심을갖는다. 그러나생산과판매가어느정도성장해감에따라상식적 통념적인것에대한의문을가지게된다. 관습적인판매, 사회적상식에따라열심히노력하는것도나름대로중요한의미를갖지만, 점차무엇을위해농사를짓는가라는보다고차원적인농업생산자의사명을생각해볼필요가있다. 만약이러한생각을갖지않는다면관습적인사고에머물러환경변화에제대로대응할수없을뿐만아니라위기상황에대한대처의불안정성가중과지속가능한농업경영구조를기대할수없을것이다. 최근에는글로벌시장메커니즘하에서합리적이고, 효율적인경제활동이농업에도입되기시작했다. 그결과, 비즈니스감각이뛰어난농업경영자가나타났고, 농업경영관리기능을발휘하기시작했다. 21세기에들어오면서부터이현상은급속하게확산되고있으며, 국제적인관리기능과감각을가진농업경영자가점차증가하고, 농업의선도자로서주목을받고있다. 농업경영에서경영이념은급속하게변화하는경제사회환경하에서다양한경영문제가발생하고, 이를해결하기위한적절한대처방법을강구해나가는것이며, 농업경영에서도경영이념을토대로영농활동을도모할때농업경영의건전한발전을기대할수있다. 또한, 대다수가족농과법인체를이끌어나가고, 협조체계를구축하여강력한시너지효과의창출기반이되는것도역시경영이념이다. 따라서농업경영에서단순한이해관계조정이나소득창출과확장에만집중하기보다는영농활동의근간이되는올바른경영이념을세우는것도중요하다. 그리고그경영이념은무엇이옳고그름을판단하고, 하나의인생관, 사회관, 세계관에기인해야만하는것이며, 이러한가치관에서부터출발한경영이념이진실되고올바른경영이념이라할수있다. 따라서농업경영자가될사람은이처럼자신의인생관, 사회관, 세계관을늘함양해가는것이매우중요하다. 즉, 올바른인생관과사회관, 세계관이라는것은진리, 사회의이치, 자연의섭리와도밀접한관계를가지고있다. 만약이에반하는경영이념이라면이는진실되고, 올바른인생관, 사회관, 세계관이라말할수없고, 이에기인한경영이념또한적절함과온당함이결여되고말것이다. 결국, 진정한경영이념의출발점은사회의이치, 자연의섭리를바탕으로한것이다. 이에따른경영이념은그활용과방법, 정서에따라다소변화하지만, 그기본은변하지않는다. 바꾸어말하면, 인간의본질은자연의섭리에비추어무엇이옳고그른가하는것에입각한경영이념은과거와현재는물론미래에도통용되는것이다. 따라서자연의섭리와진리에근간을둔올바른인생관, 사회 - 20 -

관, 세계관에기초를두고경영을해나가는것이중요하다. (1) 경영이념이란무엇인가농업경영의사명과존재의식은 인간의생존을위해필요한식량생산, 지구환경의보호, 지역사회의계승 이핵심이며, 이는농업을생명산업이라는관점에서발현되는것이다. 첫번째는인간이살아가는데없어서는안될식량을생산하는것이다. 두번째는햇빛, 물, 공기등의자연조건하에서유기생산을하는것이며, 마지막으로농업, 임업, 수산업이국토의자연과지역그자체이고, 농업은광활한토지를이용, 임업은산, 어업은하천, 호수, 바다를이용하는것이다. 이세가지요인은앞에서언급한농업경영의사명과존재의식이연관되어있다. 더불어말하면농업의특징을공업의특징 ( 화석에너지를이용해무기생산, 값싼원재료와노동력을요구하는공장입지등 ) 과비교하면, 농업의중요성은명확하게정의할수있다. (2) 인간생존을위한식량생산대부분의일반국민은배고프거나굶주린생활에서벗어나있기때문에원하는음식을충분하게소비할수있는생활을당연하게생각하고있다. 하지만, 세계적으로이러한당연한상식이전혀당연하지않거나비상식적인현상임을알수있다. 인간이살기위해식량을손에넣는일이얼마나힘들고, 어려운일인지를일반국민들은의식하지않고살아가고있다. 우리나라는단기간에세계국가들이놀란만큼이나급속한경제발전을이룩해왔으며, 이로인해풍부한식품소비를누리고있지만, 해외로부터식재료를대량으로수입해국민이필요로하는식량을공급하고있다. 역사적으로돌이켜볼때수입에의존하는식량공급체계로는경제성장과발전이오래가지못할것이며, 언젠가는식량이부족해곤란해질상황이도래할것이다. 경기가호황일때는아무런문제가없으나경기가불황일때는해외로부터식량공급은어려울것이다. 이러한식량부족사태를대비하기위해서는지속적인식량확보정책을추진할필요가있으며, 농경지보전, 농업기술개발, 농업후계자의확보및육성, 지속가능한농촌유지등이중요하다. 이와같이농업은인간이살아가기위해서필요한식량을생산하는산업이고, 인간의생존에관한가장근본적이고본원적인것이므로가장우선시해야할과제이다. 이러한근거에비추어볼때농업경영의사명은산업경영과상업경영등타산업의사명보다중요시되어야한다. 공업경영과상업경영이없어도인간은최소한의생명을유지할수있지만, 농업경영이없다면인간은살아갈수없을것이다. 농업경영은인간존중의입장에서있고, 인간이살아가기위해서필요한식량생산을사명으로한다. 이점에서공업경영의이념 ( 물질적풍요로움을존중하는시점, 생활수준향상을위한제품생산 ) 과는크게다르다. - 21 -

(3) 지구환경보호농업의본질은유기적생산이고, 유기물의자원순환적사이클과연결되어있는산업이기때문에농업의존재가지구환경보호에도움이된다. 구체적으로는홍수방지, 토양침식방지와국토의보전, 토사유출과붕괴위험방지등재해예방, 홍수와가뭄완화, 수질정화, 대기정화, 기후완화등자연환경보전, 산림의광합성에의한이산화탄소흡수, 다양한생물의서식등생태계의보전에큰기여를하고있다. 인간의생존을위해밀림개발활동이활발하게진행되고있는현시점에서농업이가진환경보전기능을재확인하고, 농업경시와공업중시의편향적인시대흐름을조정하고, 농업과공업의제휴및공생으로전환하는시대가시작되어야한다. (4) 지역사회계승농촌, 산촌, 어촌은오래전부터국가경제활동의기초가되어정치와경제를지탱하고, 지역사회의전통문화를양성해왔다. 앞으로한국가의정치경제를유지하고, 전통문화를계승해나가기위해서는농림수산업의존속이필수불가결한요소이다. 농촌에서농업을영위하는것은대지에생명이자라는모습과농촌의풍경, 주변물가와낮은산이어우러져좋은경관을만들어내고, 역사적명승지와하나가되어역사적가치와자연경관풍취를조화시키는것이다. 또한지역에서농업생산활동을영위함에따라자연스럽게생겨나고계승된예능과축제, 다양한기술, 농기구, 시설, 지역의독자적인축제, 경관등많은전통문화가전승될수있다. 게다가, 농업생산속에서동식물이양육되고, 농 산촌특유의자연환경, 사회문화, 인간관계를체험하고생명의존귀함, 자연에대한공경과감사의마음, 자연환경에대한이해를심화시킨다. 어린아이와청소년, 아울러성인도포함하는농사체험은농촌의풍요로운자연과상호간접촉과더불어농작물을매개로다양한생명의삶과농업의삶속에서옛날부터전해져내려오는독특한전통문화와접촉할수있다. 또한, 생명과자연에대한두려움과공경의마음, 선인에게감사하는마음을가지는것을통해인간의감성과정서를보다풍부하게함양시킬수있다. 이처럼전통적인지역사회를유지해나가기위해서는농업을주체로한생산활동이지속적으로이루어져야가능하다. 경영이념은 농업경영의사명과존재의의 이고농업의생존을위해중요한경영요인이다. 이경영이념을확립하고스스로신념을가지는것이농업경영자의역할이다. 농업경영자에게신념과사명감은그존재를구분짓는중요한요소이다. 성공하는농업경영자와실패하는농업경영자, 존경받는자와그렇지않은자를분류하는것은굳은사명감과신념이다. - 22 -

경영이념은농업경영자의마음깊은곳에감추어져있는것이아니다. 농업경영자는그것을계발하여국민들에게전파함과동시에구체적인경영방침을실천함으로써경영목표를달성하고, 경영성과를실현해가는것이중요한임무이다. 농업경영자의업무는농업의경영이념즉, 농업경영의사명과존재의식을깨닫는것부터시작한다. 경영이념을이해하고, 보다깊이깨닫고경영이념을확립하는것이농업경영자의임무이다. 일반적으로농업경영은합리적인경제활동이고이익확대가목적이라고생각하고있지만, 이는그본질을무시한것이다. 농업경영은농업이과연무엇인가, 농업경영은대체어떤것인가하는근본적이고본질적인물음으로부터시작한다. 경영이념의확립과더불어농업경영의사명과존재의의를국민에게전파하기위해서는일반적으로국민은자신의일상적인목적에관심을가지는경향이있기때문에농업경영자는국민에게농업경영의사명과존재의의가무엇인가를항상깨우치게하고, 국내농림업의실태에입각하여국민식생활문제를인지하도록이해시키는것이다. 농업경영형태는가족경영과법인경영, 전업경영과겸업경영, 단일경영과복합경영등다양한형태가있다. 어떠한경영형태이든간에경영자의경영이념과사고, 의사결정능력에따라경영성과가좌우되고, 성공과실패가결정된다는것이다. 이는농업경영의성공요인이자원과자본, 환경등에의해영향을받지만그가운데사람이가장결정적인역할을한다는것이다. 농업기술을생산현장에적용하여농산물을생산하고, 농산물가공과상품개발, 농산물유통과판매, 농업수익및비용관리, 투자와자산관리등모든경영관리는사람이담당하기때문이다. 농업생산을담당하는사람은농업생산성향상을위해농법이나기술, 생산관리관련능력을향상시키고, 농산물가공이나상품개발을담당하는사람은이와관련된능력을키우는것이개인과사회를성장시키는원동력이된다. 더욱이현대사회는기술혁신과정보화의진전에따라농업을둘러싼생산과유통, 시장등의환경도급속하게변화되고있다. 시장변화에서는국민건강이나환경에대한관심증대를바탕으로식품이나농산물에대해서도안전하고신선한것을추구하는경향이강해졌고, 낮은가격의식품이나농산물에대한수요뿐만아니라, 식품첨가물이나농약등화학합성제를사용하지않는식품이나농산물에대한수요증가도동시에진행되고있다. 또한소비자의라이프스타일이개성화와다양화되면서식품이나농산물수요에서도다양화되고있다. 예를들면, 기존식생활이가정내음식조리중심에서외식과조리식품구입형태로변화되고있으며, 식품이단순히공복을해결하기위한수단이아니라즐기고, 심리치료를위한수단으로까지활용되고있다. 다른한편으로수입농산물과의경쟁심화나대형 - 23 -

할인점의시장교섭력증대등으로인해기존생산기술이나유통경로에도큰변화가일어나고있으며, 유통단계축소에대한사회적요구에따라직거래규모와영역을확대하려고하는농업의움직임도점차증가하고있다. 이러한식품이나농산물에대한소비자의수요변화는농업경영자에게도농산물을단순출하형태에서소비자와의교류활동으로직거래확대나가공을통한부가가치창출, 관광농업을통한새로운서비스를제공하거나식품관련사업이나식자재공급, 농촌어메니티분야까지참여하도록유도하고있으며, 이러한사업영역의확대는새로운비즈니스기회를제공하고있다. 그러나농업의내부환경은고령화와여성화로인한노동력의질적 양적저하에따른생산여건의악화가진행되고있는상황하에서지역간경쟁과조직화요구, 지역사회참여확대와자본집약적경영으로의이행등조직화와사회참여, 자본력을요구하고있다. 특히, 시설원예와축산부문의경우에는타분야에비해규모화와조직화, 자본집약화를더욱강하게요구하고있다. 하지만이들경영은친환경생산구조로전환되고있으나관행적또는경험적경영, 상속경영이존속하고있는상황이며, 이러한경영방식으로는급변하는사회경제환경속에서지속가능한농업경영모델을유지하는데한계가있다. 따라서급속한사회경제환경변화속에서지속가능한경영모델을유지하기위해서는농업경영인스스로사회적역할과책임, 경영목표와경영방침을세우는것이며, 이러한모든경영활동영역을통제하는것은경영관리능력에서출발하는것이다. 농업경영자능력에대한개념은학자마다다양한형태로규정하고있지만실증적으로다소어려움이있지만일반적으로농업경영자능력이란농업경영자가경영목적을달성하기위한경영활동을수행할때필요한힘이다. 이러한능력은기능별로경영활동별로다르게나타난다. 또한개인적요소에도영향을받으며, 작업을하려는의욕에따라서도다르게나타난다. 단기간에형성되는것이아니고학습이나외부적인자극에도영향을받기때문에농업경영자능력을파악한다는것은어려운일이다. 먼저농업경영자능력이농업경영활동을통해어떻게경영성과에반영되는가를메커니즘으로구명하면다음과같다. 그림에서보는바와같이경영자능력이경영활동과정에서발휘되고, 그결과는경영성과로나타나며, 경영성과와경영자능력을관련시켜경영자능력을평가함으로써경영자능력을양성할수있다는순환과정을의미한다. 개념적으로공통되는것을통합하면, 개인적요인 ( 적극성, 건강과역량, 체력, 근성, 성격요인, 육체적능력 ) 과경영활동에관련된요소 ( 연구심, 분석력, 경영활동을지속시키는동기적요인 ( 흥미, 동기적요인, 기본적요인 ) 의세가지로크게구분할수있다. - 24 -

개인적요인은개인의성격등개인의특성들은경영자의능력에가장기본적인요인이다. 개인적인특성은한개인이경영자로되기전에형성되어변화해가며경영자로된후에경영능력이형성되는데큰영향을주는요인이다경영관리 기능적요인은농업경영자의능력은경영관리활동에서나타나며기능별로구분된다. 경영자적기능이란경영활동에관하여의사결정을내리는사람으로무엇을, 어떻게할것인지등에대한경제적문제를결정하며전반적인경영상태를관리하는기능을가진다. 기술자적기능이란어느분야에서전문적인지식과기술을갖는사람으로농업경영활동에서전문적인지식과기술을습득해야하는기능이다. 농업자속성 ( 육체적능력 ) ( 정신적능력 ) < 경영자능력의발현및평가 > 경영자능력 경영자 기술자 노동자 계 획 의사결정실천성과 ( 경영진단지표 ) 지원 지도 경영자능력의제요인 경영자능력의진단및평가 경영자능력의양성및학습 노동자적기능이란노동력을제공하고이에대한보상을받는사람으로노동력을제공하는기능이다. 동기부여요인은동기란사람이어떤일을하게된이유또는어떤자극이나영향을받아어떤일을하고싶어지게하는마음의작용이다. 따라서동기부여는작업을하려는의욕을지속시키는힘이라할수있다. 동기부여가계속되지않으면경영을지속시 - 25 -

킬수없고경영포기라는상태를야기하게되기때문에농업경영자는스스로동기를부여해야한다. 또한, 농업경영자능력은경영성과와밀접한관계를가지고있으며, 경영성장의중요한요인으로작용하고있다. 과거에는농업경영성장의내적요인으로가족노동력이나경영면적이얼마나큰가에크게의존하고하고있던시대에서근년생산재배기술이나자금을강조해왔으나현재에는경영자능력을강조하는시대에도래한것이다. 그렇다면이러한농업경영자능력은어떠한방법으로측정및평가할수있는가라는실질적인방법이필요하다. 이를위해서는지표의객관성과적용가능성등을검토하여설정해야하는데, 예시를제시하면아래표와같다. 즉, 정보력과계획력, 실천력, 대응력, 수치력, 협조력등진단지표와각지표별세부항목으로구성하여리커트척도에의해측정이가능하다. 측정된진단항목을토대로농업경영영자능력를진단평가한후에농업경영자능력을향상시킬수있는대안을찾아볼수있다. < 진단지표및항목의구성 > 구분정보력계획력실천력대응력수치력협조력 세부항목세미나및영농교육참가여부, 상담상대자유무, 컴퓨터를이용한농업정보활용여부, 친구또는시장상인으로부터정보활용, 선진농가나이웃으로부터정보활용, 방송매체를통한정보활용, 농자재구입시자료수집여부, 컴퓨터를이용한정보교환, 농업관련기관으로부터정보활용, 조직활동을통한정보활용, 향후생산품목전환계획, 생산규모조정계획, 비용절감방안유무, 시장가격에따른생산량조절, 장기적인경영목표, 소비패턴에따른생산방법변경유무, 목표생산량달성여부, 영농계획서작성유무, 필요시생산자재구입, 차입금의정상적인상환여부결정사항의실천유무, 영농현장의문제점파악노력, 각종교육내용의현장적용유무, 생산물의판매시기와장소고려, 실천능력고저정도, 수량보다고품질의선택유무, 안정농산물생산여부, 소득작목의도입여부, 작업후정리정돈여부, 생산물의품질과등급의수준여부재해보험가입여부, 정부정책에대한대응, 새로운생산방법의개발시도, 농자재 A/S받는방법의인식, 일처리방법강구, 판매과정및생산과정에서의문제발생원인분석, 신기술도입에따른생산조절여부, 자금필요시적극적차입, 고품질농산물생산에노력판매액증가에대한생각, 비용과판매액과의차이를생각, 생산비절감방법, 비중이큰비용항목절감방법, 작업일지나거래일지기록여부, 가계와경영의구분기록, 농작업이나거래관련인지여부, 차입금의상환인식정도, 설비의공동이용을통한비용절감방법의인지여부, 컴퓨터이용및수지계산실시여부주위사람들로부터신뢰정도, 농장경영과관련된사람들과의유대관계, 의사결정에가족의견반영여부, 품목관련조직에참여여부, 각종행사에참여여부, 약속시간의이행여부, 지역내사람들과의교류정도, 신기술개발의타농가이전여부, 가족끼리의행사여부, 공동이익을위한희생여부 - 26 -

핵심정리 농업경영자란무엇인가 농업은기술적인측면의농업생산과경영경제적인측면의농업경영이라는이중구조를가지고있다. 농업생산은많은양을생산하는것과원래의가치보다더큰가치를창출하는생산성측면과농업경영은한정된자원을가지고매년계속하여경영목적을최대로얻을수있거나일정한경영목적을달성하기위해최소한비용을들일수있도록조직하는수익성측면에그목적으로두고있다. 농업경영자란이러한농업을수행하는주체자이며, 의사결정의주체자이며, 일반기업경영자와달리농업경영자의기능은경영자적기능, 기술자적기능, 생산자적기능을포함하고있다. 따라서농업경영자의역할이그만큼어려움이많다는것이다. 농업경영자의경영이념 경영이념은농업의장래를결정하는중요한요소이고, 농업의존속과발전을위해그확립이필요하다. 경영이념은경영사상, 경영자이데올로기, 경영자정신, 경영자철학, 경영자신념, 경영자사명, 지도원리등으로표현할수있다. 경영사회에있어서기술력이중요하고, 판매능력과자본, 인적자원도매우중요한생산요소이지만가장근본이되는것은올바른경영이념이다. 따라서농업경영자의경영이념은 인간의생존을위해필요한식량생산, 지구환경의보호, 지역사회의계승 이핵심이며, 이는농업을생명산업이라는관점에서발현되는것이며, 농업경영자는국민에게농업경영의사명과존재의의가무엇인가를항상깨우치게하고, 국내농림업의실태에입각하여국민식생활문제를인지하도록이해시키는것이다. 농업경영자능력의개념과평가 농업경영의성공요인이자원과자본, 환경등에의해영향을받지만그가운데사람이가장결정적인역할을한다는것이다. 더욱이현대사회는기술혁신과정보화의진전에따라농업을둘러싼생산과유통, 시장등의환경도급속하게변화되고있이에대한대응능력이요구된다. 농업경영자능력이란농업경영자가경영목적을달성하기위한경영활동을수행할때필요한힘이다. 농업경영자능력이경영활동과정에서발휘되고, 그결과는경영성과로나타나며, 경영성과와경영자능력을관련시켜경영자능력을평가함으로써경영자능력을양성할수있다는순환과정을의미한다. 그렇다면이러한농업경영자능력은어떠한방법으로측정및평가할수있는가라는 - 27 -

실질적인방법이필요하다. 이를위해서는지표의객관성과적용가능성등을검토하 여설정해야하는데, 정보력, 계획력, 실천력, 대응력, 수치력, 협조력측면에서지표 를설정할수있으며, 각지표별로세부진단항목을통해측정과평가가가능하다. - 28 -

제 4 장농업경영관리와경영개선 농업경영이란농가에서사용하는생산요소와영농기술을결합하여경제적가치를창출함으로써농가의순수익 ( 또는소득 ) 을최대화시키는과정이다. 농업경영자는순수익 ( 또는소득 ) 을최대화시키기위해농장을합리적이고효율적으로운영하는농업경영관리이론을습득해야한다. 농업경영관리의기본원리는매니지먼트 사이클 (Management cycle) 이라불리는 "Plan Do See" 에의한농업경영체의운영과관리이다. < 매니지먼트 사이클에의한농업경영관리 > 매니지먼트 사이클의첫번째단계는경영계획및목표를설정하는단계이다. 경영계획및목표는농장의실천가능한도달수준을설정한이후에활용가능한토지, 노동, 자본을구체적이고명확하게수치화시켜제시해야한다. 두번째단계는노동력, 농자재, 자금, 경영활동을조직화하는실행단계이다. 농장운영에는계획과현실에서차이가발생할수있다. 따라서생산관리와목표관리의연계가중요하며실행단계에서는노동력, 자금, 시설에따라경영조직이형성되고본격적인경영활동이이루어진다. 세번째단계는일정기간의경영활동성과를요약하여분석 평가하는단계이며, 분석과평가를통하여경영개선의구체적대안이제시된다. 네번째단계는통제기능의단계로계획과실적사이에차이가발생하는경우에이를시정하기위한요인분석과개선책에대한지도및조정기능을거치는단계이다. 농업경영자는매니지먼트 사이클과정을우선적으로검토함으로써농장의경영계획에따른작물선정이나경영규모, 농자재조달, 판로등의선택결과를시뮬레이션으로예측할수 - 29 -

있다. 매니지먼트 사이클과정에서의경영기록내용을구체적으로살펴보면다음 < 그림 > 과같다. 농업경영자는먼저물적기록부를이용하여기술성적과물량적인생산성을검토하고, 부기장을이용하여재무제표 ( 손익계산서, 대차대조표 ) 를파악한다. 이러한경영성과를바탕으로경영분석과진단이이루어지며그결과를통해다음년도의경영계획, 즉생산계획, 원가목표, 이익계획, 자금계획을세우고목표치를설정한다. < 경영관리단계별경영기록내용 > 농업경영의목적이농업순수익 ( 또는소득 ) 을최대로달성하는데있으므로좋은경영성과를얻기위해서는먼저농업경영의실태를정확하게파악하는것이중요하다. 경영성과분석이란먼저경영요소와경영성과를계산하고, 이를경영목표와비교 평가분석하여농업경영의실태를파악하는분석방법이다. 경영성과분석은정확한경영실태파악과경영성과분석으로경영실패의요인을찾고경영개선을위해무엇을어떻게해야되는가에대한기초자료를얻고자하는것이다. 따라서농장경영주는농업부기와경영진단의기초적인개념과원리를이해하고적용사례를익히도록함으로써, 경영자스스로가기장 집계 결산 성과분석 진단 경영개선의순환과정을수행할수있는능력을갖추어야한다. 농업경영성과분석지표란농업경영의목표인경영성과를산술적으로분석하는지표로써농업소득또는농업순수익이중요한성과분석지표가된다. 농업소득과농업순수익과의차이는가족노동력에대한보수와자가토지에대한용역비, 자기자본에대한이자의포함여부이다. - 30 -

< 농업경영성과분석의지표 > 구분 정의요약 조수입 주산물평가액경영결과로서얻은주산물평가액 ( 생산량 농가평균수취가격 ) 부산물평가액생산과정에서부차적으로생산되는부산물평가액 조수입계 (A) 주산물과부산물평가액의합 종묘비 파종한종자나옮겨심은묘등의비용 과수원등의개원비에육성비 ( 손익분기점이전까지 ) 를합산하고내용연수로 조성비 나누어분할한비용 무기질비료비 투입된무기질비료의비용 유기질비료비 투입된유기질비료의비용 중 농약비 병충해예방, 구제및생장조절을위해투입된농업용약제비용 간 광열 동력비 기계동력재료, 가온재료, 광열재료, 전기료등 경 재 수리 ( 水利 ) 비수리구축물비용과수자원이용에따른모든비용제재료비종자, 비료, 약제및광열재료이외의비닐, 포장박스, 육묘상자등모든재료비 영 비 소농구비 농구중감가상각을하지않아도될농구비용 생 비 대농구상각비 이용한대농구별부담률을적용한감가상각비의합 영농시설상각비이용한시설물별부담률을적용한감가상각비의합산수선비대농구, 영농시설의수리, 유지를위한비용비기타요금어느비목에도계상되지않는비용 ( 회비, 전화요금 ) 소계 (B) 임차료 대농구, 영농시설, 토지등임차시지불된금액 위탁영농비 생산을위해고용노력과농기계를함께빌려농작업위탁시소요비용 고용노력비 생산을위하여투입된고용노력의비용 소계 (C) 자가노력비 생산을위하여투입된자가노력의기회비용 유동자본용역비 생산기간중투입된유동자본재액 ( 경영비-감가상각비 ) 에대한이자비용 고정자본용역비 생산기간중투입된고정자본재액에대한이자비용 토지자본용역비 자기토지의사용에대한기회비용으로인근유사토지의임차료를적용 계 (D) 부가가치 (A-B) 조수입에서중간재비를차감한잔액 소득 (A-C) 순수익 (A-D) 조수입에서경영비를차감한잔액 조수입에서생산비를차감한잔액 농업경영진단이란경영주가자신의경영체 ( 농장 ) 를장기적으로발전시키기위해경영활동을파악하고, 그성과를분석하여경영상의장점과결함이무엇인지를찾아내는일련의과정을말한다. 경영계획 경영활동 경영진단 경영개선계획 의순환과정을통해유지, 성장및발전하게되며, 경영실태를진단하여문제점을파악하고그문제점의해결을위한처방으로서경영개선계획을수립하여나아가는과정이다. 농업경영진단은 경영실태파악 문제점발견 문제점분석 대책과처방 순으 로이루어진다. 경영실태파악은경영내용을수량, 금액등실제숫자나비율을이용한진단 - 31 -

지표로작성한다. 문제점발견은진단농가의경영성과를기준치 ( 표준값, 평균값, 목표값등 ) 를비교하여도출한다. 문제점분석단계는발견된문제점의주요원인이무엇인지인관관계를통해서정밀하게분석한다. 대책과처방단계는문제에대한원인이밝혀지면요인별개선방안과이를총괄하는종합적인경영개선방안을수립한다. 농업경영진단분석방법에는수익성, 안전성, 생산성분석이있다. (1) 수익성분석은일정한기간동안에토지, 노동, 자본등의생산요소를어느정도투하하여, 어느정도의이익을얻었는가를나타내는하나의효율성지표이다. 1 자본수익성지표에는자본수익성지표에는자본순수익, 자본이익률, 자본회전율, 자본순수익률의 4가지지표가있다. 가. 자본순수익 = 조수입 - ( 경영비 + 가족노동평가액 + 자기토지지대 ) = 농업소득 - ( 가족노동평가액 + 자기토지지대 ) = 농업순수익 + 자기자본이자나. 자본이익률 = ( 자본순수익 투하자본액 ) 100 다. 자본회전율 = 조수입 투하자본액 ( 자본회전율이빠를수록수익성이향상 ) 자본회전기간 = 12개월 자본회전율라. 자본수익률 = 자본이익률 자본회전율 = 자본이익률 자본회전기간 12개월 2 토지수익성지표에는토지순수익, 단위면적당토지순수익, 토지수익가지표가있다. 가. 토지순수익 = 소득- ( 가족노동력평가액 + 자기자본이자 ) = 순수익 + 자기토지지대나. 10a 당토지순수익 = 토지순수익 토지면적다. 토지수익가 = 단위면적당토지순수익 일반시장이자율 3 노동수익성지표에는가족노동보수, 1인당가족노동보수, 1일당가족노동보수지표가있다. 가. 가족노동보수 = 소득 - ( 자기토지지대 + 자기자본이자 ) = 순수익 + 가족노동평가액나. 1인당가족노동보수 = 가족노동보수 가족노동력단위수다. 1일당가족노동보수 = ( 가족노동보수 가족노동시간 ) 8( 시간 ) (2) 안전성분석은유동성분석이라고도하며, 어떤농업경영체가단기적인채무지불능력을갖추고있는지또는장기적으로경기변동이나시장여건변화등경영외적인변화에대응할수있는능력을지니고있는가를측정하는분석방법이다. 안전성이란경영의재무구조, 구체적으로자본구성, 자산구성, 재무유동성에있어서의안전상태를파악하는것이다. - 32 -

1 자본구성안전성분석지표 가. 자기자본비율 = 자기자본 총자본 100 나. 부채자본비율 = 타인자본 자기자본 100 다. 유동부채비율 = 유동부채 자기자본 ( 또는총자본 ) 100 라. 고정부채비율 = 고정부채 자기자본 ( 또는총자본 ) 100 2 자산구성안전성분석지표 가. 고정비율 = 고정자산 자기자본 100 (100% 이하가좋음 ) 나. 고정자산대장기자본비율 = 고정자산 장기자본 (= 자기자본 + 고정부채 ) 100 3 재무유동성의안전성분석지표 가. 유동비율 = 유동자산 유동부채 100 나. 당좌비율 = 당좌자산 유동부채 100 (3) 생산성 (productivity) 은생산요소의투입량 ( 액 ) 과생산물의산출량 ( 액 ) 사이의비율을 의미하며효율성또는능률성과유사한개념이다. 생산성은물량이나화폐가치로평가하여 나타낼수있다. 생산성향상은일정량의생산요소투입으로생산량을증대시키거나일정량 의생산량을산출하기위해생산요소투입을감소시킴으로써가능하다. 1 노동생산성 = 생산량 ( 액 ) 노동투입량 ( 액 ) 2 자본생산성 = 생산량 ( 액 ) 자본투하량 ( 액 ) 3 토지생산성 = 생산량 ( 액 ) 경지면적 농업자본액 4 자본구성도 = 자본장비율 영농시간 농업자본액 5 자본집약도 = 경지면적 영농시간 6 노동집약도 = 경지면적 농업경영진단사례 경영체현황 - 경영체명 : ** 농장 ( 양계 ) - 경영주명 : 박 * *(** 세 ) - 주소 : 전북임실군 ***( 전화 063-643-****) - 영농경력 : 육계 5년 경영규모 - 경영규모 : 면적 (5,200평), 계사 (400평 * 3), 퇴비사 (60평), 관리사 (40평) - 33 -

경영성과 - 매출액 : 15억원 - 당기순이익 : 1억 6천만원 경영성과지표 항목 경영지표 계산방법 ** 농장 업계평균 유동비율 유동자산 / 유동부채 *100 42.0 526.1 안정성 부채비율부채 / 자기자본 *100 548.8 498.5 유동부채비율유동부채 / 자기자본 *100 548.8 301.2 자기자본비율자기자본 / 총자산 *100 15.4 27.76 수익성 활동성 성장성 총자산이익률 당기순이익 / 총자산 *100 11.73 4.25 매출액이익률 당기순이익 / 매출액 *100 10.41-16.66 총자산회전율 매출액 / 총자산 112.61 139.9 자기자본회전율 매출액 / 자기자본 7.31 4.13 총자산증가율 총자산증감액 / 총자산 *100 35.1 매출액증가율 매출액증감액 / 매출액 *100 13.0 < 경영성과지표비교 > - 34 -

경영성과분석 1 안정성 - 회사의지불능력인유동비율은 42% 로업계평균보다낮다. 보통 200% 가이상적이라할수있으므로현금흐름을참고로자금상환계획을수립하여유동부채를줄이는노력필요. * 최근 1년간육성율은 98% 로업계평균성적 95% 와비교하여우수한성적 2 수익성 - 수익성은업계평균보다우수하다. * 2015년생산지수는 360.3으로업계평균 309.8보다우수하나, 출하일령은다소높음 3 활동성 - 자산이 1년간몇회이용되었는지를나타내는자산회전율은업계평균보다낮아자산의효율적이용이필요. 출하일령등을낮추거나매출액을증가시키는노력필요 경영진단 - 생산기술을뛰어난편이나, 부채의전체가유동부채로유동성에심각한문제가있어질병등의피해를입을경우파산의위험이있음 양계외일정한수익을얻을수있는수익기반마련 양계사업외농외수익으로태양광산업실시예정 핵심정리 농업경영자는순수익 ( 또는소득 ) 을최대화시키기위해농장을합리적이고효율적으로운영하는농업경영관리이론, 매니지먼트 사이클 (Management cycle) "Plan Do See" 에의해운영관리 농업경영진단은 경영실태파악 문제점발견 문제점분석 대책과처방 순으로이루어짐 수익성분석 자본수익성지표 - 자본순수익 = 조수입 - ( 경영비 + 가족노동평가액 + 자기토지지대 ) = 농업소득 - ( 가족노동평가액 + 자기토지지대 ) = 농업순수익 + 자기자본이자 - 자본이익률 = ( 자본순수익 투하자본액 ) 100 - 자본회전율 = 조수입 투하자본액 ( 자본회전율이빠를수록수익성이향상 ) - 35 -

자본회전기간 = 12개월 자본회전율 - 자본수익률 = 자본이익률 자본회전율 = 자본이익률 자본회전기간 12개월 토지수익성지표 - 토지순수익 = 소득- ( 가족노동력평가액 + 자기자본이자 ) = 순수익 + 자기토지지대 - 10a 당토지순수익 = 토지순수익 토지면적 - 토지수익가 = 단위면적당토지순수익 일반시장이자율 노동수익성지표 - 가족노동보수 = 소득 - ( 자기토지지대 + 자기자본이자 ) = 순수익 + 가족노동평가액 - 1인당가족노동보수 = 가족노동보수 가족노동력단위수 - 1일당가족노동보수 = ( 가족노동보수 가족노동시간 ) 8( 시간 ) 안전성분석 자본구성안전성분석지표 - 자기자본비율 = 자기자본 총자본 100 ( 일반적농업경영인경우자기자본비율 50% 이상목표, 기업적농업경영도 30% 이상의수준을유지하는것이좋음 ) - 부채자본비율 = 타인자본 자기자본 100 (100% 이하가좋음 ) - 유동부채비율 = 유동부채 자기자본 ( 또는총자본 ) 100 ( 낮을수록좋음 ) - 고정부채비율 = 고정부채 자기자본 ( 또는총자본 ) 100 ( 총부채가자기자본을넘지않도록하는것이좋음 ) 자산구성안전성분석지표 - 고정비율 = 고정자산 자기자본 100 (100% 이하가좋음 ) - 고정자산대장기자본비율 = 고정자산 장기자본 (= 자기자본 + 고정부채 ) 100 (100% 를넘지않도록함 ) 재무유동성의안전성분석지표 - 유동비율 = 유동자산 유동부채 100 ( 유동비율은 200% 이상을목표로하며, 유동성이높은경영에서는그비율이 150% 이상의수준을유지하는것이좋음 ) - 당좌비율 = 당좌자산 유동부채 100-36 -

생산성 (productivity) 노동생산성 = 생산량 ( 액 ) 노동투입량 ( 액 ) 자본생산성 = 생산량 ( 액 ) 자본투하량 ( 액 ) 토지생산성 = 생산량 ( 액 ) 경지면적 농업자본액 자본구성도 = 자본장비율 영농시간 농업자본액 자본집약도 = 경지면적 영농시간 노동집약도 = 경지면적 - 37 -

제 5 장농업의재무관리이해와활용 주위를둘러보면기록에의해만들어진것들이많이있다. 책이나잡지, 신문, TV 등일상적으로접하는것들도기록한내용들로만들어져있다. 이처럼일상생활속에는기록된것들로가득하다. 그렇다면왜우리들은이러한기록들속에서살아가야하고, 기록은왜하는걸까요. 그이유는먼저인간의기억력은한계가있으며, 기록을능가할기억은없기때문이다. 인간의기억력이무한하다면굳이기록할필요가없을것이다. 학창시절을돌이켜보면수업시간에노트필기를열심히하는학생들은보편적으로성적이우수한학생들에속한다고볼수있다. 그것은쓰면서한번기억하고, 시험을볼때기록한노트필기를보면서다시한번기억하기때문이다. 다음으로기록은손해를막을수있고, 문제해결을위한내용을제공함으로써이득을가져다줄수있기때문이다. 예를들면의무기록은환자의진단과치료과정을충실하게작성하여신속한진료와계속적진료에중요한자료가되는것은물론의학연구와병원경영에이바지하며, 의료분쟁이잦은요즘은법적증거자료로써이용되고있다. 만약기록이제대로이루어지지않는다면진료차질에따른손해와진료분쟁으로인한손실을입게될것이며, 반대로정확한진료기록이이루어진다면정확한진단과치료를통해환자의치료는물론많은환자들이몰려들것이다. 이와마찬가지로우리가농사를지으면서수지타산이맞는지또는왜손해를보았는지정확하게파악할수있는자료가있어야경영개선에도움이될것이다. 따라서농업경영자가농업을영위하여수지를맞추고계속발전시켜나가기위해서는경영기록을기반으로하여경영성과분석, 경영진단과계획수립, 경영개선방안의도출과개선노력이있어야한다. 이를위해기본적으로필요한것이농작업내용과돈과관련된거래내역을기록하는것이다. 농작업은언제어떤작업을했는지에관한내용과자재투입, 수확등과관련된기록이고, 축산에서는가축대장, 작업일지, 자재구입과투입, 가축이동기록등을포함한다. 그리고돈과관련된거래내역은어디서어떤물건을얼마나구입했는지, 내가생산한농산물을어디에얼마만큼팔았는지거래내역을기록하는것이다. - 38 -

부기 (book-keeping) 란장부기입이라는의미로장부를사용하여개인이나기업과같은경영주체가갖고있는재산의증감 변화를기록 계산 정리하여그원인과결과를명백히하는회계기술이다. 기업부기는복식부기 (double entry book-keeping) 를채택하는것이보통이며, 이는기업의재산과자본의증감변화뿐만아니라손익에대해서도그증감변화를이중으로기록하는것이다. 이에반해단식부기 (single entry book-keeping) 는현금 상품등자산에관해서만기록하기때문에가계수준에서사용한다. 회계는기업의재무상태와경영성과를명확히하여기업의이해관계자들에게필요한정보를제공하는것을목적으로하고있다. 필요한정보는부기의기록 계산을기초로하여작성된다. 그러므로부기는회계처리의기술적방법으로서기능을담당한다. 일반적으로복식부기절차는다음과같다. 복식부기의체계는프로우차트 (Flow-Chart) 로보는바와같이거래발생 전표작성 원장전기 시산표작성 결산수정 재무제표 ( 대차대조표와손익계산서 ) 작성의일련의과정을거치는체계로파악될수있다. 이처럼복식부기는매우유용한방법이나기장자의업무량이많으며, 장부기입및계산과정에서오류가발생할가능성이높아손익계산의정확성을기하기어렵다는데있다. 이에대한대안으로컴퓨터농업회계프로그램을활용한회계처리가유용한방법이다. 농업경영체는영농활동을하면서여러가지거래를하게되는데, 이과정에서일어나는거래 (transaction) 는회계상의거래와일반적인거래로구분된다. 회계상의거래란농업경영체의자산, 부채, 자본, 수익, 비용의변동에영향을미치는것을말하는것으로반드시화폐금액으로측정할수있어야한다. 즉, 회계상의거래란농업경영체의자산, 부채, 자본, 수익, 비용에영향을미치면서그영향을화폐금액으로측정할수있는것만을말한다. 반면에일반적인거래는주문, 계약체결, 담보제공, 예약등일상생활에서쓰이는사회통념상거래로회계상의거래와차이가있다. 회계상의거래와일반적인거래의구분이중요한이유는농업경영체가회계장부를작성할때에장부에기록하는거래는바로회계상의거래만해당되기때문이다. 회계상의거래가발생하면장부에기록해야한다. 회계상의거래는자산, 부채, 자본, 수익, 비용의경제적인증감변화라하였다. 즉, 기록하는것은자산의증가와감소, 부채의증가와감소, 자본의증가와감소, 비용과수익의발생등 8가지를거래의 8요소라한다. 회계상의거래는반드시두가지이상의요소가서로의원인과결과로서결합되어있는데이를거래의결합관계라고한다. 즉, 기업에서발생하는모든거래는한가지이상의차 - 39 -

변요소와한가지이상의대변요소의결합으로생기는것이다. 차변에기입하는요소는자 산증가, 부채감소, 자본감소, 비용발생이며대변에기입하는요소는자산감소, 부채증가, 자 본증가, 수익발생이다. 이러한거래의유형에따라거래발생에따른분개를예시적으로나타내면다음과같다. 일반적으로들어오는것은차변 (debtor), 나가는것은대변 (creditor) 에기입한다. 구분구분사례차변대변 자산증가 부채감소 자본감소 비용발생 자산감소 부채증가 자본증가 수익발생 자산감소 부채증가 자본증가 수익발생 자산감소 부채증가 자본증가 자산감소 부채증가 농지를현금으로매입하다 토지 현금 창고를신축하고현금으로지급하다 건물 현금 트럭을외상으로구입하다 차량운반구 미지급금 현금을단기간차입하다 현금 단기차입금 현금을출자하여농장을개업하다 현금 자본금 예금을자본금으로전환하다 보통예금 자본금 농산물을외상으로마트에판매하다 외상매출금 판매수익 정기예금이자를현금으로받다 현금 이자수익 미지급금을현금으로상환하다 미지급금 현금 단기차입금을보통예금으로상환하다 단기차입금 보통예금 약속어음을발행하여외상매입금을지급하다 외상매입금 지급어음 은행에서대출을받아외상매입금을지급하다 외상매입금 차입금 차입금을자본금으로전환하다 차입금 자본금 농협에서대출받아자본금으로전환하다 차입금 자본금 차입금을지급면제받다 차입금 채무면제이익 외상매입금을지금면제받다 외상매입금 채무면제이익 경영주가개인적으로자본금에서현금을인출하다 자본금 현금 적립금에서개인적으로현금을인출하다 자본금 현금 농장주차입금을농업경영차입금으로대체하다 자본금 차입금 조합원탈퇴자금을차입금으로대체하다 자본금 차입금 당기순이익을자본금으로대체하다 손익 자본금 적립금을자본금으로전환하다 자본금 자본금 농약을체크카드로구입하다 농약비 보통예금 수확물의보관료를현금으로지급하다 보관료 현금 수재민돕기성금을현금으로지급하다 기부금 현금 종자를외상으로구입하다 종묘비 외상매입금 농장의책상과의자를외상으로구입하다 비품 미지급금 비료를신용카드로구입하다 비료비 외상매입금 - 40 -

우리가농사를지으면서수지타산이맞는지또는왜손해를보았는지정확하게파악할수있는자료가있어야경영개선에도움이될것이다. 따라서농업경영자가농업을영위하여수지를맞추고계속발전시켜나가기위해서는경영성과분석, 경영진단과설계, 경영개선방안의도출과개선노력이있어야한다. 이를위해기본적으로필요한것이농작업내용과화폐와관련된거래내역을기록하는것이다. 농작업은언제어떤작업을했는지에관한내용과자재투입, 수확등과관련된기록이고, 축산에서는가축대장, 작업일지, 자재구입과투입, 가축이동기록등을포함한다. 그리고화폐와관련된거래내역을기록하고이를항목별로계산하여정리하는방법에는여러가지가있을수있지만일반적으로단식부기와복식부기를많이사용하고있다. 복식부기는손익과재산에대해발생과증감에관한모든내용을기록하고, 일정한기장순서에따라결산하는방법이다. 또한, 복식부기는사회적으로널리통용되고있는부기이며, 경영규모가큰자본집약적농업경영에적합한계산구조를가지고있지만기장방법에관한지식과학습능력을필요로한다. 특히, 자본집약적농업경영은비용과수익의발생에대한손익계산서작성과자산, 부채, 자본의증감에대한대차대조표를작성하여경영계획을세우는것이바람직하다. 이와같이영농활동을하면서화폐거래와관련된주요활동인구매활동, 생산활동, 판매활동과보조활동인재무활동, 금융활동, 투자활동등을장부에기록하고계산하는행위를농업회계라한다. 즉, 농업경영에서발생하는자산, 부채, 자본등의변화와수익, 비용등의발생을장부에기록, 분류, 요약하고그결과를회계정보이용자에게전달하는것이다. 이러한농업회계는농업회계기준에의거하여회계처리가이루어져야하나국내에는농업회계기준이확립되어있지않다. 그요인은앞서살펴본바와같이회계가성립하기위해서는회계공준 ( 기업실체의공준, 계속기업의공준, 화폐평가의공준 ) 의조건이충족되어야하며, 회계원칙에따라회계처리가이루어져야한다. 그러나농업의특성상소유와경영이분리가되어있지않고, 경영주와노동자, 자본가의삼위일체적성격을가지고있기때문에회계공준중에서기업실체의공준과화폐평가의공준에위배가되는게현실이다. 따라서, 농업회계의성립조건을위해서는소유와경영의분리가되어야하며, 모든거래는객관적인자료에근거하여화폐액으로평가되어야한다. 과거농업의역할은비농업부문으로의인력공급과값싼농산물공급원으로서역할을담 - 41 -

당해왔으나농업노동력의질적 양적감소와도농간소득격차로인해과거와같은기능과역할을담당하기에는한계에도달하고있다. 또한, 식량자급률저하와농가인구의급속한감소, 농촌지역의초고령화사회로의이행등이지속된다면농업은소멸될것이라는위기의식을반영하여사회적공감대를형성해나가야하며, 미래농업은녹색성장의중심적역할과식량의안정적확보, 안전한농산물공급원으로서역할을담당해야한다. 이러한농업의역할변화에따라농업인의역할도변화되어야한다. 과거의존적 의타적농업경영방식에서탈피하여비즈니스감각을갖춘경영자, 시장메커니즘하에서합리적인경제행위를하는경영자, 농업경영관리기능을갖춘경영자등경영역량을가지고국제화시대에대응할수있는경영혁신이요구된다. 농업경영의최종목표는수익을최대화시키는데있다. 농업경영진단은이러한경영목표를달성하기위한수단이다. 따라서농업경영진단의범위와그절차를결정하고농업경영진단의목표인수익의최대화를달성할수있도록해야한다. 농업경영진단의순서는먼저경영의수익성파악이고그다음으로생산성수준을명확하게하는것이며, 경영의안정성을측정하는것이다. 경영의수익성진단은경영평가의성과측정의최종단계이다. 이수익성은가족경영에서는가족노동보수이며법인경영에서는자본이익률이다. 수익성의경우이익의절대액의크기뿐만아니라투하된노동력및자본과비교하여수익률의크기를평가하는것이중요하다. 수익성을나타내는이익액은조수익분석과비용분석이필요하며, 조수익분석은특히생산물의매출액분석이중요하다. 수익성의크기를결정하는요인은경영비특히생산원가이다. 경영의노동생산성및물적생산성인생산과정의효율은최종적으로생산원가로서경제적으로파악하고이생산원가절감이경영합리화의목표가된다. 경영간격차가크게나타나는것은생산원가이다. 수익성, 즉판매액의경영간격차도수익성의크기를결정하는요인이지만경영간격차가그이상으로크고수익성의크기를결정하는요인이되는것이생산원가이므로비용절감및생산원가관리가중요시되고있는것이다. 또한수익성및생산원가가경영활동의종합적성과로서나타나지만이러한성과에영향을미치는것이생산성이다. 이는 < 그림 > 을통해확인할수있다. 그림에서수익성향상에영향을미치는요인은생산원가절감과판매가격의상승, 생산성향상이다. 생산원가절감의방법은구입생산자재의가격을낮추거나이를효율적으로이용하는것이다. 생산자재의효율적이용은생산체계의양부에따라결정되므로이의효율적인관리가필요하며, 생산성향상은경영관리능력과작업관리에의해결정되므로생산성 ( 기술 ) 진단은수익성의요인을파악하는주요수단이라할수있다. 따라서이러한수익성및비용을결정하는요인분석으로서생산성 ( 기술 ) 진단은경영개선책을제시하는중요한역할을가지고있다. 최근에는과거일정기간의기술적성과분석과 - 42 -

함께일상적인작업관리및작물별성적관리를철저하게하는등경영관리적측면에서중 시되고있다. < 수익성향상을위한내적요인 > (1) 대차대조표구성요소대차대조표 (balance sheet, B/S) 는일정시점의재무상태인자산, 부채, 자본을나타내는표이다. 일정시점 은보통회계기간마지막날인결산일 ( 보고기간종료일 ) 을의미한다. 회계기간이 1월 1일부터 12월 31일까지라면보고기간종료일은 12월 31일이된다. 그러나사업개시일 매월말 매분기말 매반기말등어떤특정시점도대차대조표를작성하는기준일이될수있다. < 대차대조표 > 한국농장 2017년 12월 31일현재 ( 단위 : 원 ) 자산금액부채 자본금액 자산 1,000,000 부채 ( 타인자본 ) 400,000 자본 ( 자기자본 ) 600,000 1,000,000 1,000,000 왜냐하면재무상태는거래가발생할때마다변화하기때문에외부이해관계자가요구하 는시점이달라지면대차대조표는그시점에맞추어작성할수있는것이다. 회계정보이용 - 43 -

자는대차대조표를이용해법인체의재산상태뿐만아니라, 부채의정도나자본의정도를확인해볼수있다. 여기서타인자본은갚아야할의무가있으며, 자기자본은갚아야할의무가존재하지않는다는것을의미한다. 대차대조표란일정시점에법인체의자산, 부채, 자본의관계를나타냄으로써해당법인체의재무상태를나타내주는재무보고서이며, 자금의조달과운용에관한정보를알수있다. 대차대조표의구성요소는자산, 부채, 자본이다. 1 자산 (assets) 자산이란과거의사건이나결과로현재법인체가소유하고있으며미래의경제적효익의유입이예상되는것을말한다. 즉, 법인체가보유하고있는여러가지재화와채권을의미한다. 재화는법인체가소유하고있는현금, 저장품, 수확물, 토지, 건물등을말하며, 채권은돈받을권리로서각종예금, 외상매출금, 대여금등을말한다. 자산은종류에따라유동자산 (current assets) 과고장자산 (fixed assets) 로나누는데, 유동자산은 1년이내에현금으로전환되거나소비될것으로예상되는자산을말하며, 고정자산은 1년이후에현금으로전환되거나소비될것으로예상되는자산을말한다. 유동자산은당좌자산과재고자산으로분류한다. 당좌자산은현금화하기쉬운현금 예금 채권으로구성된다. 그리고재고자산은판매라는과정을거쳐현금화되는자산으로수확물 생장물 저장품등이있다. 재고자산중에서수확물과소비용생물자산은재고자산으로분류한다. 내용연수가비교적짧은생산용생물자산은재고자산으로분류할수있다. 대차대조표에재고자산으로분류되는소비용생물자산이성장중인경우에는생장물로분류하고, 수확시점이후에는수확물로분류한다. 다만, 축산농가의경우수확물을생산물로표시한다. 고정자산은투자자산, 유형자산, 무형자산으로분류되며, 투자자산 에는투자를목적으로취득한투자부동산, 만기보유증권, 장기대여금등이있고 유형자산 에는형태가보이는토지, 건물, 차량운반구, 대농기구, 기계장치, 비품, 성숙-생물자산 ( 가축 식물 ) 등이있다. 유형자산중생산용생물자산이그원래의목적에사용할수있는상태가되면대차대조표의유형자산중에성숙-생물자산으로분류하고, 원래의목적에사용하기위하여사육하거나재배하는과정에있는경우에는미성숙-생물자산으로분류한다. 그리고 무형자산 에는산업재산권, 컴퓨터소프트웨어, 저작권등이있다. 무형자산은재화의생산이나용역의제공, 다른사람에게임대또는관리에사용할목적으로법인체가보유하고있으며, 물리적형체가없지만식별가능하고, 법인체가통제하고있으며, 미래에경제적효익이있는자산을말한다. 즉, 브랜드명, 컴퓨터소프트웨어, 라이선스와프랜차이즈, 저작권, 산업재산권, 용역운영권, 조리법 공식 모형 설계및시제품, 임차권리금, 개발비, 어업권, 광업권등이있다. - 44 -

< 자산의분류 > 대분류중분류계정과목계정과목에속한세부항목 유동자산고정자산 당좌 자산 재고 자산 유 형 자 산 투 자 자 산 현금및예금 외상매출금 미수금 현금, 수표, 보통예금, 정기예금, 정기적금, 어음, 연금신탁 농산물판매, 부산물판매 토지판매미수금, 중고농기계판매미수금, 토지 농기계임차료미수금 작목반부금, 조합부금, 후계자모임, 유친계, 동리계, 관혼상제계, 동갑계, 적립금관광계, 친목계, 기타자동차보험, 농어민연금보험, 의료보험, 생명보험, 농가목돈적금, 화재공보험 공제적립금제, 농작업상해공제, 작물재해공제 단기대여금 미성숙생물 미판매생물 대여금 미성숙농산물 미판매농산물 재고생산자재 연료, 비료, 농약, 기타농자재 토지 논, 밭, 과수원, 초지 건축시설물 농산물창고, 농기계창고, 시설하우스, 사무실, 대농기구 트랙터, 경운기, 예취기, 스프링쿨러, 양수기, 포크레인, 관리기 기계기구비품 농업용차량 대동식물 무형고정자산 장기성예금및 대여금투자유가증권 출자금 컴퓨터, 전화기, 소독기, 리어카, 보온상자, 책상, 냉장고 트럭, 오토바이 나무, 소, 돼지, 닭 특허권, 상표권 정기예금, 정기적금, 기타장기성예금, 장기대여금 주식, 국채, 지방채농협출자금, 축협출자금, 수협출자금, 새마을금고출자금, 기타, 신협출자, 영농법인 ( 회사, 조합 ) 출자금, 작목반출자금 2부채 (liability) 부채란미래에갚아야할채무또는의무로서미래의경제적효익의유출을말한다. 경영활동과정에서다른사람에게서금전을빌리거나외상으로상품을매입한경우에발생하는갚아야할빚을의미한다. 부채의상환기간장단에따라유동부채 (current liabilities) 와고정부채 (fixed liabilities) 로나누는데, 유동부채는대차대조표일로부터 1년이내에만기가도래하는부채이며, 고정부채는이와반대로 1년이후에만기가도래하는부채이다. 3자본 (capital) 자본이란회사의소유주자신이투자한출자금으로서소유주지분을말한다. 또법인체의자산에서부채를차감한잔여지분이라고도한다. 즉, 회사의재산인자산을팔았을때부채를갚아야하므로부채부분을채권자지분이라하고, 그나머지에대하여는소유주자신의것이므로자본은소유주지분이라한다. 또법인체의자산중부채를우선적으로갚아야하므로자본을잔여지분또는순자산이라한다. 자본은법정자본금과자본거래에서발생 - 45 -

한자본잉여금, 영업거래에서발생한이익잉여금으로분류한다. < 부채와자본분류 > 구분중분류계정과목계정과목에속한세부항목 고정부채 장기차입금농지구입자금, 농기계구입자금, 시설지원자금, 농 축 수협상호금융, 은행대출금, 주택개량자금, 농어민후계자자금 충당금 퇴직급여충당금 부채 자본 유동부채 자본금 잉여금 외상매입금미지급충당금선수금단기차입금 농기계, 비료, 농약, 기타자재노임미지급금, 농기계임차료미지급금상여충당금, 납세충당금선수금일반영농자금, 사채, 농 축 수협대출금, 은행신용대출자금, 기타단기차입금자본금 ( 출자금 ), 보통주, 우선주자본잉여금, 감자차익 (2) 손익계산서구성요소손익계산서 (income statement, profit and loss statement, P/L) 는일정기간의경영성과에대한정보를제공하는재무보고이다. 손익계산서는해당회계기간의경영성과를나타낼뿐만아니라기업의미래현금의흐름과수익창출능력등의예측에유용한정보를제공한다. 여기서 일정기간 이란회계기간을말하며, 보통 1년을단위로하지만경우에따라서는 6개월 ( 반기 ) 3개월( 분기 ) 또는 1개월단위로할수도있다. 즉, 일정기간에기업이벌어들인수익과비용의차액인당기순이익 ( 당기순손실 ) 을표시하는결산보고서가손익계산서이며, 자산변동의원인정보를제공한다. < 손익계산서 > 한국농장 2016 년 1 월 1 일부터 2016 년 12 월 31 일까지 ( 단위 : 원 ) 비용금액수익금액 비용 700,000 당기순이익 300,000 수익 1,000,000 1,000,000 1,000,000-46 -

손익계산서는일정기간 ( 보고기간 ) 기업의경영성과에대한정보를제공하는결산보고서이다. 수익과비용은기업의경영성과의측정에관련된구성요소이다. 1수익 (revenue) 수익이란일정기간기업의주된영업활동인재화의판매나용역의제공등의대가로발생한경제적효익의증가분을말한다. 수익은자산의증가나부채의감소를수반하게되고, 궁극적으로는자본을증가시킨다. 수익의분류는농업수익과농업외수익, 특별이익으로구분할수있다. 농장의영업활동의결과, 자본의증가를가져오는것으로회계에서는수익이발생하면, 자본의출자나증자에따르지아니하고자본이증가된다. 또수익은영업활동의과정에서고객에게제공한재화나용역의가치를화폐가치로표시한것이다. 수익은농업수익과농업외수익, 특별이익으로나눌수있다. 영업수익은농업주산물수익과농업부산물수익으로농가의농산물, 축산물등의주된영농활동으로얻는수익이며, 농업외수익은주된농업경영이외의활동에서얻은수익을말한다. 특별이익은비반복적이고, 임시적이고, 일시적인이익을말한다. < 수익의분류 > 대분류중분류계정과목계정과목에속한세부항목 농업수익 주산물수익이월농산물부산물수익고정자산처분익 농산물판매이월농산물볏짚, 쌀겨, 왕겨, 폐비닐과일나무, 번식우 수 익 임대료노임농업외수익이자수입보조장려금배당금제보험차익특별이익 농지임대료, 건물임대료, 대농기구임대료노임예적금이자, 대부금이자선도농가자금, 시설지원자금, 전업농자금, 농어민후계자자금, 수출장려금농협출자배당금, 축협출자배당금, 주식배당금, 영농법인 ( 회사, 조합 ) 출자배당금공제차익, 보험차익정부보조금, 재해보상금 2비용 (expense) 비용이란수익을얻기위하여기업이소비한재화나용역으로소멸된원가를말한다. 이는경제적효익의유출이라고할수있다. 소멸된원가가당기의사업활동과관련되어수익에공헌하지못한것을손실이라고하는것과는구분된다. 비용은현금지출유 무와관 - 47 -

계없이발생주의원칙에따라비용으로인식된다. 특히농업에서는농산물원가를계산하는 경우에는비용중에서농산물생산관련비용 ( 원가 ) 을구분하여회계처리한다. < 비용의분류 > 대분류중분류계정과목계정과목에속한세부항목 비 용 종묘비 종자, 송아지, 병아리 농자재비 비료, 농약, 사료 생 노력비 고용노력비, 자가노력비 수도광열비 난방연료, 연료, 전기및수도료 산 소농구비 삽, 낫, 괭이, 리어카 제재료비 비닐, 청소용구, 장갑, 보온덮개, 장화 원 감가상각비 건물감가상각비, 농기계감가상각비, 대동식물감가상각비 조세공과금 종합토지세, 축산용자동차세, 축산용건물재산세, 소득세, 주민세, 교육세, 농특세, 이 가 웃돕기성금, 적십자회비, 조합비, 기타 수선비 건물수선비, 대농기구수선비, 차량수선비, 기계기구수선비 임차료 토지임차료, 건물임차료, 대농기계임차료 판매비 판매운임, 판매수수료, 포장재료비, 검사료 급료 사무원급료 보험 공제금건물공제료, 가축공제료, 농작업상해공제료, 자동차보험료, 재해보험료판매및조세공과금사업세, 인지세, 수수료관리비사무비교제 접대비, 도서 신문비, 우편료, 전화료, 컴퓨터통신비, 여비, 회의비, 교육비 복리후생비 사무원보너스 감가상각비 사무용책상, 책장, 컴퓨터 지불이자 은행대출이자, 사채이자 영농외 평가손실 유동자산평가손실, 투자자산평가손실, 재고자산평가손실 비용 고정자산처분손실과일나무처분손실, 번식우처분손실 제보험손실 공제손실, 보험손실 특별손실 재해손실 비용은자산의감소또는부채의증가를수반하여궁극적으로는자본이줄어든다. 수익과비용, 수입과지출은반드시일치하지는않는다. 수입과지출은현금의유입과유출을의미하지만수익과비용은반드시현금의유입과유출을당장수반하는것은아니기때문이다. 비용은크게생산원가, 판매및관리비, 영농외비용, 특별손실로구분할수있다. 생산원가는농산물생산과정에투입된모든제반비용을의미하며, 가공을포함하고있는경우에는매출원가또는제조원가로표현한다. 농업의경우생산원가산출시조직의미분화로자급분이포함되는경우가있으나이는가족농의경우에해당이되며, 법인의경우에는경영주노임, 자기자본, 자기토지에대한기회비용은비용에포함되지않는다. 즉, 생산원가는농산물생산비와대비되는데, 농산물생산비는농산물생산에사용하는종묘비, 비료비, 사료비, - 48 -

농약비, 진료위생비 ( 축산 ), 소농기구비, 작업류비, 연료비등의계정과목은농업생산과관련된비용이다. 이러한계정은농산물생산원가명세서를작성할때는원가항목으로재료비, 노무비, 경비계정으로분류하여회계처리한다. 그러나소규모의농장에서는원가계산을도입하지않는경우가대부분이다. 이러한경우는비용계정으로회계처리하면된다. 특히, 대규모의농업법인또는축산의경우는원가계산을도입하는것이바람직한방법이다. 판매비와관리비는농업생산물등의판매활동과농장의관리및유지활동에서발생하는비용으로서생산원가에속하지않는모든영업비용을포함한다. 특별손실은특별이익과마찬가지로비반복적이고, 임시적이고, 일시적인손실을의미하며, 채해손실등이이에속한다. (3) 원가의이해 1 원가의개념원가 (cost) 란만들어진제품의본래의가치이며, 재화나용역을생산하는과정에서소비되는모든경제적가치, 생산품의제조에소요되는비용이라한다. 원가 (cost) 는최종생산을위해희생된가치소비를의미하고, 비용 (expense) 은수익획득을위해소비한가치이다. 재료비 노무비 경비 원가 (cost) 소멸 (expired) 비용 expense 손실 loss 본래의목적으로소멸매출원가 매출액 엉뚱한목적으로소멸재해손실 2 가공비, 영업비, 총원가원가와유사한개념으로가공비와영업비, 총원가가있는데, 가공비는직접재료비이외의제조원가 ( 직접노무비, 직접경비, 제조간접비 ) 이며, 원재료 ( 직접재료 ) 를가공하여제품으로만드는데들어가는비용이다, 여기에서제조직접비와제조간접비는차이가있는데, 직접비 (direct cost) 는제품에직접부담. 부과되는것이며, 간접비 (indirect cost) 는여러제품의제조에공통적으로소비된것으로배부기준을사용해서배부한다. 영업비는판매비와관리비, 총원가는제조원가에판매비와관리비를가산한원가이며, 총원가란제품의생산판매에관해서소비된모든경제가치이다. 다만, 농업의경우농산물생산이 1차적인경제활동이기때문에생산원가를사용하고, 제조ㆍ가공의경우에는제조원가또는매출원가의개념을사용한다. - 49 -

< 원가의구성도 > 이익 판매비관리비 영업비 직접재료비 직접노무비 간접재료비제조간접노무비간접비간접경비제조직접비 생산원가 ( 제조원가 ) ( 매출원가 ) 총원가 판매가격 직접경비 2) 자산의인식과평가 (1) 자산의인식과측정생물자산 (biological asset) 이나수확물은아래의조건을모두충족할때자산으로인식한다. - 과거거래나사건의결과로생물자산이나수확물을농업경영체가통제한다. - 생물자산이나수확물에서미래경제적효익의유입가능성이매우높다. - 생물자산이나수확물의원가를신뢰성있게측정할수있다. 생물자산은최초인식시점에원가를측정한다. 생물자산원가는취득과정에서정상적으로발생한운반비, 수수료등의부대비용을포함한구입금액으로측정하고최초인식시점까지성장과관련하여정상적으로발생한직접원가와간접원가를가산한금액이다. - 유형자산 (tangible assets) 에속하는미성숙-생물자산의원가는생물자산을최초로인식한후매보고기간말에성장과관련하여정상적으로발생한직접원가와간접원가를가산한금액으로측정한다. - 유형자산에속하는성숙-생물자산의원가는생물자산을최초로인식한후수확할수있는상태에이르기까지성장과관련하여정상적으로발생한직접원가와간접원가를가산한금액으로측정한다. 성장과정에서수익이발생했을경우원가에서차감한다. 성숙-생물자산으로인식한후에는원가에서감가상각누계액과손상차손누계액을차감한금액으로측정한다. - 유형자산에속하는성숙-생물자산의감가상각은해당생물의성숙시점을기준으로한다. 성숙시점은젖소의경우첫출산시, 번식용가축의경우첫출산을위한교배시, 다년생식물의경우수확물의수익과비용이거의같아지는연도로한다. - 재고자산 (inventories) 에속하는생장물의원가는생물자산의최초로인식한후매보고기간말에성장과관련하여정상적으로발생한직접원가와간접원가를가산한금액으로측정한다. - 50 -

생물자산에서수확한수확물의원가는생물자산을최초로인식한후수확이완료될때까 지성장및수확과관련하여정상적으로발생한직접원가와간접원가를가산한금액으로 측정한다. (2) 고정자산평가고정자산은 1년이내에현금화되지않는자산으로서구입시점에는원가 = 시가였으나시간이경과하면서시가와원가의차이가발생한다. 유동자산경우에는원가와시가의차이가커지기전에현금화되어버리지만고정자산은그차이가상당히커진상태로계속대차대조표에보고되어야한다. 일반적으로고정자산중유형자산과무형자산은원가주의를, 투자자산은시가주의를따른다. 투자자산중금융자산 ( 장기매출채권, 매도가능증권등 ) 은중고자산도되지않고시가계산의객관성 ( 주가, 이자, 환율등 ) 이존재하므로시가평가, 현물자산 ( 부동산등 ) 은중고자산에대한시가산정의객관성을확보하기어려워서시가평가를하지못한다. 감가상각 (depreciation) 이란유형자산의취득원가에서잔존가치를차감한금액을그자산의내용연수에걸쳐조직적 체계적방법에따라서비용으로배분하는과정이다. 한가지주의할점은고장자산에대한비용발생시당해연도비용으로처리할것인가, 아니면취득원가를조정할것인가의문제이다. 여기에서자본적지출 (capital expenditure) 은자산을사용하던중에발생한지출로서자산의성능이나사용연한을증가시킴으로서수익창출에공헌하는효과가여러해지속되는지출이기에감가상각을통해천천히비용화시킨다. 수익적지출 (revenue expenditure) 은지출의효과가자산의성능을현상태로유지시키는정도이거나, 빈도가경상적이거나, 금액이소액인지출이므로당기에전액비용화시킨다. 재무회계목적으로는자본적지출이선호되고, 세무회계목적으로는수익적지출이선호되는것이일반적이다. 1 감가상각액의계산토지와건설중인자산을제외한유형자산의대부분사용에따라가치가감소한다. 따라서결산시에는그연도의가치감소액을계산하여감가상각비 ( 비용 ) 로회계처리한다. 즉, 비용으로회계처리함과동시에유형자산의장부금액도감소한다. 이러한회계처리과정을감가상각이라하며농장의중요한결산정리사항의하나이다. 취득원가 (acquisition cost) 와장부가액 (book value) 은동일한개념으로구입가격에부대비용까지포함하여계상한다. 농업경영으로일반적으로이용하는방법으로는정액법 (Straight-line depreciation) 과정률법 (Declining balance) 의두가지가있다. 각각 1년치의감가상각액 ( 감가액 ) 은다음과같이산출한다. 다만, 정액법은계산절차가간단하여각연도의상각액이균등하게계산된다는데있어건물이나구축물등기능적감가가비교적적게나타나는유형자산의상각계 - 51 -

산에적합하다. 정률법은유형자산의능률이높고, 수선을거의필요로하지않아초기에상각액이많은편이며, 이방법은기계장치와같이기능적감가가발생할가능성이높은유형자산의상각액을결정하는데적합하다. - 정액법은유형자산의감가액을내용연수에균등하게상각하는방법이다. 정액법을직선법 균등상각법이라고도한다. [ 정액법공식 ] 감가상각비 =( 취득원가-잔존가치 ) X (1/ 내용연수 ) 취득원가 : 유형자산취득시가액 잔존가치 : 내용연수경과후처분가치 내용연수 : 경제적내용연수 - 정률법은유형자산의장부금액인미상각잔액 ( 취득원가-감가상각누계액 ) 에상각률을곱하여얻은금액을각연도의상각액으로하는방법이다. 이방법에따르면내용연수가경과할수록상각액이점차로감소하기때문에가속상각법, 체감상각법이라고도한다. [ 정률법공식 ] 감가상각비 = 취득원가 X 상각율 취득원가 : 유형자산취득시가액 상각률 : 잔존가치 취득원가 단, n 은내용연수 - 내용연수와기준 대농기구 : 4 년 ~6 년, 유리, PET, PC 시설 : 5 년 ~10 년, 파이프, 비닐시설 : 5 년 ~10 년 농업회계사례 경영체현황 - 경영체명 : ** 농장 ( 양계 ) - 경영주명 : 전 * *(** 세 ) - 주소 : 전북익산시 ***( 전화 063-862-****) - 영농경력 : 육용 23년, 종계 12년 기초자산현황 < 표 1> 양계경영체보유토지현황소유구분토지구분면적 ( m2 ) 취득금액 ( 원 ) 자가대지 3,300 20,000,000-52 -

< 표 2> 양계경영체건축 시설물 소유구분건축물구분취득 ( 임차 ) 년도면적 ( 평 ) 취득금액 ( 원 ) 2004년축사 550 150,000,000 자가축사 2004년관리사 40 10,000,000 합계 590 160,000,000 < 표 3> 양계경영체차량기계장비 종류 수량 취득연도 취득금액 ( 원 ) 트럭 1톤 1 2004 130,000,000 승용차 1 2001 2,500,000 승용차 1 2012 10,000,000 관리기 1 2010 600,000 < 표 4> 양계경영체기타자산 부채 구분 거래처 금액 ( 원 ) 자본금 농협 20,000,000 은행예금 농협 15,000,000 은행대출금 ( 장기 ) 농협 180,000,000 현금 - 38,880,000 < 표 5> 양계경영체전기원재료 ( 외상 ) 매입현황 구분내역금액 ( 원 ) 10,160 수 2,500원 ( 암 ) 25,400,000 종계매입 1,110 수 2,500원 ( 수 ) 2,775,000 육성사료매입 190,000 kg 400원 76,000,000 총계 104,175,000 * 양계농가는닭의개체별관리가어렵고사육기간도길지않다는점을감안하여재 고자산 ( 자산계정의유동자산중재고자산 ) 으로분류된다. 개시재무상태표 차변 ) 대변 ) 현금 38,880,000 외상매입금 104,175,000 보통예금 15,000,000 감가상각누계액 ( 건물 ) 37,500,000 종계 28,175,000 감가상각누계액 ( 시설 ) 2,500,000 사료 76,000,000 감가상각누계액 ( 차량 ) 4,000,000 토지 20,000,000 감가상각누계액 ( 기계 ) 480,000 건물 150,000,000 장기차입금 180,000,000 시설장치 10,000,000 자본금 20,000,000 기계장치 600,000 차량운반구 10,000,000 합계 348,655,000 합계 348,655,000-53 -

분개사례 - 2016년 0월 0일사료를구입하고 19,332,000원을계좌이체로지불했다. 차변 ) 사료 19,332,000원대변 ) 보통예금 19,332,000원 - 2016년 0월 0일해파비알씨플러스 (5L, 2개 ) 를 180,000원에신용카드로구입하다. 차변 ) 진료약품비 180,000원대변 ) 미지급금 180,000원 - 2016년 0월 0일농장고용인원 ( 외국인 ) 2명에게급여 3,500,000원을현금으로지급하였다. 차변 ) 급여 3,500,000원대변 ) 현금 3,500,000원 - 2016년 0월 0일종란을판매하고 31,814,016원 (121,304개 단가 254원 ) 을보통예금으로이체받았다. 차변 ) 보통예금 31,814,016원대변 ) 종란판매수익 31,814,016원 - 2016년 0월 0일농협의장기차입금이자 750,000원을보통예금에서이체지급하다. 차변 ) 이자비용 750,000원대변 ) 보통예금 750,000원 - 2016년 12월 31일노계 ( 老鷄 ) 를결산정산한금액 27,046,880원을현금으로받았다. 차변 ) 현금 27,046,880원대변 ) 노계판매금액 27,046,880원 - 2016년 12월 31일거래처로부터종란지수조정차액 10,944,203원을보통예금으로이체받았다. 차변 ) 보통예금 10,944,203원대변 ) 종란지수조정차액 10,944,203원 - 2016년 12월 31일거래처로부터발생율정산차액 12,394,517원을보통예금으로이체받았다. 차변 ) 보통예금 12,394,517원대변 ) 종란지수조정차액 12,394,517원 - 54 -

결산 (1) 감가상각비결산 트럭, 건물등 과목명 취득년도 ( 년 ) 상각방법 내용연수 ( 년 ) 상각액 ( 원 ) 토지 2010 감가상각해당안되는과목 축사 2004 정액법 40 3,750,000 관리사 2004 정액법 40 250,000 트럭1톤 2004 정액법 7 0 승용차1 2001 정액법 5( 업무용 ) 0 승용차2 2014 정액법 5( 업무용 ) 2,000,000 관리기 2010 정액법 5 0 * 감가상각비의계산은정액법을이용하며, 간접법을이용하여분개합니다. - 감가상각내역을토대로 2014년 12월 31일감가상각비에대한결산을하였다. 결차 ) 감가상각비 6,119,000 원결대 ) 감가상각누계액 ( 건물 ) 감가상각누계액 ( 차량운반구 ) 4,000,000 원 2,000,000 원 (2) 사료재고액결산결차 ) 사료비 231,655,000원 결대 ) 사료 231,655,000원 * 구입한사료를회계연도안에모두사용하기때문에재고는 0이다. (3) 생산원가 ( 생산물매출원가 ) 결산 결차 ) 생산물 318,439,600 원 결대 ) 생장물 318,439,600 원 결차 ) 생산물매출원가 318,439,600 원 결대 ) 생산물 318,439,600 원 * 생산원가는당해연도생산물에투입된총비용으로본 ** 농장의결산시의생산물매출 원가는 318,439,600 이다. 핵심정리 부기와회계의개념 부기 (book-keeping) 란장부기입이라는의미로장부를사용하여개인이나기업과같은경영주체가갖고있는재산의증감 변화를기록 계산 정리하여그원인과결과를명백히하는회계기술이다. 회계는기업의재무상태와경영성과를명확히하여기업의이해관계자들에게필요한정보를제공하는것을목적으로하고있다. 필요한정보는부기의기록 계산을기초로하여작성된다. - 55 -

거래의개념 회계상의거래란농업경영체의자산, 부채, 자본, 수익, 비용에영향을미치면서그영향을화폐금액으로측정할수있는것만을말한다. 일반적인거래는주문, 계약체결, 담보제공, 예약등일상생활에서쓰이는사회통념상거래로회계상의거래와차이가있다. 회계상의거래와일반적인거래의구분이중요한이유는농업경영체가회계장부를작성할때에장부에기록하는거래는바로회계상의거래만해당되기때문이다. 농업회게의개념과중요성 영농활동을하면서화폐거래와관련된주요활동인구매활동, 생산활동, 판매활동과보조활동인재무활동, 금융활동, 투자활동등을장부에기록하고계산하는행위를농업회계라한다. 즉, 농업경영에서발생하는자산, 부채, 자본등의변화와수익, 비용등의발생을장부에기록, 분류, 요약하고그결과를회계정보이용자에게전달하는것이다. 농업경영의최종목표는수익을최대화시키는데있다. 농업경영진단은이러한경영목표를달성하기위한수단이다. 따라서농업경영진단의범위와그절차를결정하고농업경영진단의목표인수익의최대화를달성할수있도록해야한다. 하지만, 농업경영진단을위해서는경영기록이중요하며, 경영기록은농작업기록과화폐적거래기록이필요하다. 화폐적기록은복식부기의기장체계에따라기록하여재무제표가도출될수있어야농업경영진단자료로활용할수있다. 재무제표의개념 대차대조표 (balance sheet, B/S) 는일정시점의재무상태인자산, 부채, 자본을나타내는표이다. 일정시점 은보통회계기간마지막날인결산일 ( 보고기간종료일 ) 을의미한다. 회계기간이 1월 1일부터 12월 31일까지라면보고기간종료일은 12월 31 일이된다. 손익계산서 (income statement, profit and loss statement, P/L) 는일정기간의경영성과에대한정보를제공하는재무보고이다. 손익계산서는해당회계기간의경영성과를나타낼뿐만아니라기업의미래현금의흐름과수익창출능력등의예측에유용한정보를제공한다. - 56 -

제 6 장농업투자분석과적용 오늘의현금 100 만원은 1 년후의 100 만원과가치가같은가? 그렇지않다. 화폐는고려 하는시점에따라그가치가달라진다. 사람들은 1 년후의 100 만원보다오늘의 100 만원 을더선호한다. 왜냐하면오늘의 100 만원을예금할경우 1 년후에이자수익을얻을수 있으며, 오늘의 100 만원으로소비재를구입할경우 1 년동안그재화를즐길수있기때 문이다. 그러므로오늘의 100 만원의가치는 1 년후의 100 만원의가치보다더크다. 이와 같이시간의흐름에따라화폐의가치가달라지는것을 화폐의시간적가치 라고한다. 화폐의가치가시간의흐름에따라다르기때문에평가하는시점이필요하다. 현재의시 점을기준으로평가할경우 현재가치 라고하며, 미래의어떤시점을기준으로평가할경 우 미래가치 라고한다. 현재 100 만원은 1 년후, 2 년후, 그리고 t 년후시점에서의가치는얼마인가? 연이자율 에서복리로계산하면현재 100 만원의원리금은 1 년후 원, 2 년후 원, 그리고 년후에는 원이된다. 즉현재의 100 만원 은 1 년후 원, 2 년후 원, 그리고 년후의 원과가치가같다. 이와같이현재의일정액 에대한 년후미래가치 는 이다. 미래의일정한금액을현재시점에서평가한것이현재가치이다. 현재가치는복리 (compounding) 에의해계산되는미래가치와는정반대로할인 (discounting) 에의해구할 수있다. 즉 년후일정액 의현재가치 는 의현금흐름을할인할때사용하는이자율을 할인율 이라고한다. 로나타낼수있다. 이때미래 투자분석지표는원금회수기간, 자본회수기간, 순현재가치, 이익 / 비용비율, 내부수익률등여러가지가있으며, 분석대상이나목적에따라적합한지표를선택해야한다. 이중에서 순현재가치 와 내부수익률 이일반적으로많이사용된다. 순현재가치는투자시점부터투자의효과가종료되는시점까지연도별순이익의흐름을 - 57 -

각각현재가치로환산하여계산된다. 즉투자에의한이익과비용을할인율에따라각각 현재가치로환산하고, 투자에의한이익의현재가치에서투자를위한비용의현재가치를차 감한금액이다. 투자에의한 년도의이익과비용은각각 와 이고, 할인율 ( 이자율 ) 을, 투자의효과 가종료되는연수를 이라고하자. 이경우투자에의한이익의현재가치는 며, 투자를위한비용의현재가치는 로계산된다. 순현재가치 NPV 는투자에의한이익의현재가치에서투자를위한비용의현재가치를차 감한금액이며, 이다. 순현재가치는투자의적정성판단을위한정확한기준을제시해주고계산이용이하기 때문에투자분석에서많이이용되는지표이다. 순현재가치가 0 보다크면투자에의한이익 의현재가치가투자를위한비용의현재가치보다크기때문에투자의적합성이있다. 반대 로순현재가치가 0 보다작으면비용의현재가치가이익의현재가치보다크기때문에투자 의적합성이존재하지않는것으로해석된다. 두개이상의투자대안중에서하나의대안을선택하는경우순현재가치가 0 보다큰대 안들중에서가장큰투자대안을선택하는것이바람직하다. 또한여러개의투자대안을 결합할경우개별투자대안의순현재가치를합계하여각각의결합투자에대한순현재가치 를계산하고, 그중가장큰결합투자를선택할수있다. 이 내부수익률은투자에의한이익의현재가치와투자를위한비용의현재가치를동일하게 만드는할인율이다. 즉투자에의한이익의현재가치와투자를위한비용의현재가치의차 이, 순현재가치를 0 으로만드는할인율로식 에서 가내부수익률이다. 그 림에서할인율 이상승하면순현재가치는양의값에서음의값으로감소한다. 이때순현 재가치가 0 이되는할인율을구할수있으며, 가내부수익률이다. 내부수익률은앞에서설명한투자분석지표인순현재가치계산에필요한적합한할인율 이알려져있지않은경우매우유용한개념이다. 하나의투자대안에대한투자분석의경 우내부수익률이자본의기회비용인이자율보다높은경우투자의적합성이있는것으로 해석된다. 반대로내부수익률이이자율보다작으면투자의적합성이존재하지않는것으로 해석된다. 두개이상의투자대안중에서하나의대안을선택하는경우내부수익률이자본 - 58 -

의기회비용인이자율을초과하는대안들중에서내부수익률이가장높은투자대안을선택 하는것이바람직하다. < 내부수익률도표 > 효과적인투자분석을수행하기위해서는일정한순서에의한조직적절차가필요하다. 투자분석의절차는문제의인식, 투자대안의식별, 투자분석지표의선택, 자료의수집과분석, 투자대안의선택으로요약된다. < 투자분석절차 > 문제인식 투자대안식별 투자분석지표선택 자료의수집과분석 투자대안의선택 - 59 -

첫번째는문제인식단계로, 투자의필요성을인식하는과정이다. 투자에대한정확한인식이없는경우과잉투자등적합하지못한투자의가능성이있다. 두번째는투자대안식별단계이다. 이단계는문제를해결할수있는여러가지투자대안을식별하고검토하는과정이다. 세번째는투자분석지표의선택단계이다. 여러가지의투자분석지표중에서분석대상이나목적에따라적합한지표를선택해야한다. 일반적으로순현재가치를이용하는것이적합하며, 내부수익률은보완적으로이용하는것이바람직하다. 네번째는자료의수집과분석단계이다. 투자분석을위해여러가지자료들을수집하고분석하는과정이다. 투자비용, 투자에의한이익의흐름, 내용연수, 잔존가치, 이자율 ( 할인율 ) 등에대해믿을수있는자료를수집할필요가있다. 또한수집한자료들을이용하여투자분석지표를계산하고분석해야한다. 마지막으로다섯번째단계는투자대안의선택으로, 투자분석지표를이용하여적합한대안을선택하는과정이다. 대안이하나일경우수익성이있는가를판단하며, 여러개일경우수익성이가장높은대안을선택한다. 투자분석과정에서결과에영향을미칠수있는중요한몇가지사항을추가적으로고려해야한다. 첫째, 인플레이션을감안해야한다. 일반적으로자금은현재투입되지만투자에의한이익은장기간에걸쳐나타난다. 이경우인플레이션을감안하지않을경우투자에의한이익이명목가치로나타나기때문에실제보다과대평가될가능성이있다. 그러므로인플레이션을고려하여할인율을결정하고분석을수행할필요가있다. 둘째, 위험 (risk) 을고려해야한다. 역시투자에의한이익은장기간에걸쳐서나타나기때문에위험을수반하는경우가대부분이다. 예를들어생산물의수확량이감소하거나가격이하락하는위험이존재한다. 이와같이위험을수반하고있는경우에는이사실을고려하여분석해야한다. 셋째, 투자자금의동원가능성이다. 투자를위해자금의투입이필요하며, 자금의동원이어려우면투자가불가능하다. 투자를위해자기자본을이용할것인가아니면차입자본을이용할것인가를고려해야한다. 또는자기자본과차입자본을결합할경우어느정도의비율로결합할것인가등을감안해야한다. 투자를위한자금의조달원천에따라할인율도달라져야한다. 모든자금을자기자본으로투자할경우는이자금을가장적절하게사용했을때얻을수있는수익률을사용하며, 모든자금을차입한경우는빌릴때부과된이자율을사용하는것이적절하다. 또한자기자본과차입자본을결합할경우에는가장적절하게사용했을때얻을수있는수익률 와 - 60 -

빌릴때부과된이자율 를가중평균하여사용하는것이적합하다. 즉할인율은 로계산된다. 가중치 는투자금액에서자기자본이차지하는비율이며, 는차입자본이차지하는비율이다. 농업투자분석의이해를돕기위해간단한예를들어설명하려고한다. 어떤농업경영자가새로운농기계의구입을고려하고있으며, 이농기계에대한정보는다음과같다. 구입원가는 700만원, 사용할수있는기간을나타내는내용연수는 10년, 폐기할때받을수있는금액을나타내는잔존가액은 700,000원이다. 계산을단순화하기위해 10년동안유지수선비는없다고가정한다. < 농기계에대한정보 ( 예시 )> 구입원가 ( 원 ) 7,000,000 내용연수 ( 년 ) 10 잔존가액 ( 원 ) 700,000 유지수선비 ( 원 ) 0 이농기계를구입하여생산에이용할경우생산비감소등의이익이발생하며, 구입후내용연수기간인 10년동안의연도별이익은표와같다고한다. 이농기계구입이타당성이있는가를판단하려고한다. 즉이자료들을이용하여순현재가치와내부수익률을계산하고투자의적합성을분석해보자. < 농기계사용에의한이익 ( 예시 )> 연도 ( 년 ) 이익 ( 원 ) 1 1,000,000 2 1,000,000 3 1,000,000 4 950,000 5 950,000 6 950,000 7 900,000 8 900,000 9 900,000 10 900,000-61 -

먼저할인율 0.05로가정한경우의순현재가치의계산과정은다음과같다. 각연도의이익 ( ) 은농기계사용에의한생산비의감소금액이며, 10년째는잔존가액 70만원이추가된다. 비용 ( ) 은 0연도 ( 현재 ) 에농기계구입가격인 7백만원이며, 유지수선비는없다고가정했기때문에나머지기간에는비용이없다. 각연도의농기계구입에의한이익에서농기계구입을위한비용을차감한금액은 로나타나며, 이들을현재가치로환산한결과는마지막열이다. 마지막열의합계가순현재가치이며, 769,248원으로계산된다. 순현재가치가 0보다크기때문에이농기계구입은투자의적합성이있는것으로나타난다. < 농기계구입의순현재가치 ( 예시 )> ( 단위 : 원 ) 연도 0 0 7,000,000-7,000,000-7,000,000 1 1,000,000 0 1,000,000 952,381 2 1,000,000 0 1,000,000 907,029 3 1,000,000 0 1,000,000 863,838 4 950,000 0 950,000 781,567 5 950,000 0 950,000 744,350 6 950,000 0 950,000 708,905 7 900,000 0 900,000 639,613 8 900,000 0 900,000 609,155 9 900,000 0 900,000 580,148 10 900,000+700,000 0 1,600,000 982,261 769,248 한편, 할인율 ( 이자율 ) 을 0.08로가정하는경우순현재가치는 276,692원으로계산된다. 이경우순현재가치가 0보다작기때문에투자의타당성이없는것으로분석된다. 즉상대적으로낮은이자율에서는투자의타당성이있지만, 높은이자율에서는투자의타당성이없다. 이와같이순현재가치는할인율에따라변하기때문에투자분석의결과도달라진다는것을알수있다. 이제이농기계에대한내부수익률 (IRR) 을구해보자. 내부수익률은순현재가치를 0으로만드는할인율이며, 다음의식을이용하여계산할수있다. - 62 -

내부수익률은 에대해임의의숫자들을대입하는시뮬레이션과정을반복하여 가 0이되도록 을찾아가는방법에의해구할수있다. 이 0.01일때 는 2,594,698원, 0.03에서 1,610,338원, 0.05에서 769,248원, 0.07에서 46,611원, 0.08에서 276,692원, 0.10에서 857,904원이된다. 이상승할때 는감소하는것으로나타나며, 가 0이되는내부수익률은 0.07과 0.08 사이에존재한다. 이와같은수치시뮬레이션과정에의해이농기계에대한내부수익률은 0.071이된다. < 내부수익률의계산 > 만약내부수익률이이자율보다높은경우투자의적합성이있으며, 이자율보다낮으면투자의적합성이존재하지않는것으로해석된다. 이예시에서내부수익률이 0.071이므로이자율이 0.071 미만이면농기계구입은타당성이있는것으로분석된다. 반대로이자율이 0.071 보다더큰경우는농기계구입은적합하지않는것으로해석된다. 할인율을정확하게적용할수있는경우순현재가치를계산하여분석할수있다. 그러나투자분석에필요한적절한할인율이알려져있지않은경우내부수익률을계산하여분석하는것이바람직하다. 즉내부수익률이 0.071이므로농기계구입자금동원을위한융자의 - 63 -

이자율이 0.071 보다낮을때농기계구입의타당성이인정된다는분석결과를이용하여농 기계구입에대한의사결정을유도할수있다. 농업투자사례 경영체현황 - 경영체명 : ** 팜농업법인 - 대표명 : 김 * *(** 세 ) - 주소 : 제주도서귀포시 ** 읍 ***( 전화064-738-****) - 업종 : 농업 도소매 서비스 / 농업생산 유통저장 관광농원 체험관광 기타 ( 야영 ) - 설립연도 : 2012년 9월 1일 - 구성원 : 이사회 5명 ( 대표이사 1명, 감사 2명, 이사 2명 ), 생산운영팀, 경영관리팀 - 매출 : ( 16) 2억 ( 17) 4억 ( 18) 6억 사업구상 사업배경 구분환경적배경사회적배경경제적배경 주요내용 1 제주지역의농업생산기반활용 2 농업생산인프라활용 3 농업에적합한기온및환경 1 농업인구감소및고령화 2 농업성장의정체및농업소득의감소추세 3 관광산업중심의정책 ( 외국인유입인구증가 1 농업생산물의고부가가치화 - 64 -

경영적배경 2 농업인및농업종사자의소득증대 3 융합산업으로다양한컨텐츠를통한소득의다양화및일자리창출 1 자주ㆍ자립ㆍ자치적인조합형태운영 2 조합원및지역의 6차산업인프라구축 3 전문성, 투명성, 자생력확보를통한소득증대및분배 투자계획 - 총투자금액 : 3,000( 백만원 ) 분류 면적 ( m2 ) 금액 ( 백만원 ) 현황 비율 합계 ( 백만원 ) 비고 부지 ( 매입 ) 70,000 100 완료 3% 가온하우스 2,970 200 완료 7% 가온하우스 3,400 200 완료 7% 가온하우스 1,320 100 완료 3% 가온하우스 (330m2)*10동 330 300 완료 10% 저온저장고및판매장 116 300 완료 10% 1,200 40% 가공시설및체험교육시설 12,050 200 추진중 7% 식당외 400 200 추진중 7% 조경및경관시설 ( 풀장외 ) 40,000 800 추진중 27% 운전자금 600 추진중 20% 1,800 60% 합계 3,000 100% 3,000 자금조달계획 구분자체자금금융기관외부유치합계 금액 ( 백만원 ) 2,000 800 200 3,000 기업비전 - 65 -

핵심정리 화폐의시간적가치 미래가치 : 현재의일정액 에대한 년후미래가치 는 현재가치 : 년후일정액 의현재가치 는 순현재가치 (Net Present Value; NPV) 투자에의한이익의현재가치에서투자를위한비용의현재가치를차감한금액 순현재가치가 0 보다큰경우투자의적합성이있음 여러투자대안들중에서하나의대안을선택하는경우순현재가치가 0 보다큰대안 들중에서가장큰대안을선택 내부수익률 (Internal Rate of Return; IRR) 투자에의한이익의현재가치와투자를위한비용의현재가치의차이, 순현재가치를 0 으로만드는할인율 ( ): 내부수익률이자본의기회비용인이자율보다높은경우투자의적합성이있음 여러투자대안들중에서하나의대안을선택하는경우내부수익률이이자율을초과 하는대안들중에서내부수익률이가장높은대안을선택 투자분석절차 문제인식 투자대안식별 투자분석지표선택 자료의수집과분석 투자 대안의선택 투자분석시고려사항 인플레이션 위험 (risk) 자금의동원가능성 - 66 -

자금의조달원천에따른할인율 : : 투자금액에서자기자본이차지하는비율, : 투자금액에서차입자금이차지하는비율, : 자기자본을가장적절하게사용했을때얻을수있는수익률, : 자금을빌릴때부과된이자율. - 67 -

제 7 장농업경영정보와의사결정 정보 (information) 란농업부문의예를들어설명하면, 일상적으로발생하는생산, 가공, 유통, 수입, 수출, 소비, 판매등다양한활동들을기록해놓은자료 (data) 를이용하여, 연도별, 분기별, 월별, 일별추이분석이나, 합계, 최대, 최소, 평균, 분산등과같은통계계산등경영의사결정에유용한형태로가공해놓은것을의미한다. 따라서정보는자료라는투입물을통해산출되는생산물로볼수있으며, 정보는보다합리적인경영의사결정을통해사업과상품의가치를증대시키는역할을한다. 지식 (knowledge) 이란정보를통해이해되고인식된방법, 원리, 규칙등을의미한다. 예를들어특정한품목에대한도매가격과출하량은자료 (data) 로서수확기이품목의출하량증가로가격이하락하다가정부의산지폐기정책으로가격이다시상승하였다고하자. 이품목에관심이없는농가에게이들도매가격과출하량은자료에불과하지만, 이품목의도매가격과출하량을지속해서모니터하고예측하는농업관측센터담당자에게이는통계산출및추세분석에있어서중요한정보 (information) 가발생한것이다. 농업관측센터담당자는과거유사한패턴에대한관찰및분석을통해출하량에따른도매가격변동폭에대한지식 (knowledge) 을갖게될것이다. 일반적으로지식의생성은자료나정보보다오랜시간이걸리지만일단생성이후에는훨씬오랜기간동안활용된다. 또한이들의가치는생성순서에따라자료보다정보가높고, 정보보다지식이높다. 농업, 수학, 경제등학문적지식이주로학교및연구소에서연구를통해생성되어온것과는다르게조직지식 (organizational knowledge) 은특정조직이현안문제를해결하는과정에서생성된다. 이러한조직지식은체계적으로검증되거나관리되지못하고개인차원에서관리되다사라지게되는경우가많다는문제가있다. Nonaka(1991) 는조직지식을언어나수식또는기타구조적인형태로표현가능한경우를형식지 (explicit knowledge), 표현불가능한경우를암묵지 (tacit knowledge) 로분류하고, 사람들의두뇌속에만존재하는암묵지를사람들이공유할수있는형식지로나타내는과정에서조직지식이창출된다고주장한다. 1) 1) Nonaka, I, The Knowledge Creating Company, Harvard Business Review, Nov-Dec. 1991, pp. 96-104. - 68 -

비농업부분에비해체계적이고, 과학적인기록관리가제대로이루어지지않았던농업경영의특성상개별농업경영자가자신만이가지고정리하거나, 표현하지않은암묵지가상대적으로많을것으로예상된다. 이러한암묵지를형식지로나타내어농업경영을위해공유할때, 유용하게형식지로변환된지식은농업부문효율성및생산성을제고시키는역할을수행할수있을것이다. 농가는매스컴이나인터넷을통해기상정보, 정책정보, 기술정보등을접하고, 또한농업관측정보등뉴스레터나농업전망등책자형태의공공정보서비스매체를통해서도정보를얻을수있다. 농가에유용한정보란 1과학적인방법으로수집또는분석된자료에근거한신뢰성, 2 확률적혹은비확률적오차가적고현실설명력이있는정확성, 그리고 3시기적인적절성이라는특성을보유한정보로이해할수있다. 정보에대한가치는필요여부에따라서사람마다다를수있으나많은사람들이필요로하는유용한정보는정보재 (information good) 로서거래되는시장을형성하기도한다. 또한일반적으로정보는시간, 축적된저량 (stock), 고객, 그리고매체에의존하는속성을갖는다. 즉정보는노출된이후시간이지날수록그필요가치가감소하는경향이있고, 유용한정보는축적될수록그가치가증가하며, 정보를필요로하는고객에게는가치를가지지만, 그렇지않은사람들에게는자료에불과한속성이있고, 정보의전달을위해서는매스컴, 인터넷, 뉴스레터, 책자등매체에의존하는속성이있다. 필요한정보를지속해서생산해서활용하기위해서는이를저장, 처리, 전송하기위한전산기술 (electronic technology) 과통신기술 (communication technology) 을필요로한다. 통상이들두가지기술을통칭해서정보기술 (information technology) 이라한다. 최근정보기술은 1하드웨어 ( 전산및통신장비 ), 2소프트웨어 ( 운영시스템 ), 3DB관리시스템은물론보다유용한정보를생산하기위한 4응용분석소프트웨어 ( 통계및회계관련소프트웨어 ) 까지포함하는의미로사용되고있다. 1990년대중반까지농업부문에서정보기술은일부농가의회계처리를위한보조적인수단으로이용되어왔으나최근에는회계처리는물론생산, 판매, 홍보, 고객관리등활용영역이급속히확대되어다수의농가가경영의필수적인수단으로활용하고있다. 정보기술을기반으로농가가유용한정보를활용할수있게됨으로써정보기술은 1농가의경영지원및 2경영혁신수단으로서역할을수행한다고볼수있다. 농업경영에서정보기술의활용은농업경영주의연령, 경영규모, 거래방식 ( 도매시장거래혹은직거래등 ) 및거래대상 ( 국내혹은해외 ) 등에따라차이를보인다. - 69 -

정보기술의발달과함께이용가능한양질의정보가증가함에따라농업경영에서정보의중요성은나날이증대되고있다. 그러나농업경영학및농업경제학과관련된대부분교재나연구에서농산물시장이완전경쟁에가까운시장으로간주되어모든시장참여자가정보를거래비용없이손쉽게얻을수있는것으로전제되어학문적으로심도있게다루어지지않은측면이있다. 농업경영에서정보를중요하게다루어야하는이유는 1WTO 체제출범이후시장의개방이확대되는등농산물시장의세계화 (Globalization) 가급속히진전됨에따라국내외생산자및공급자간경쟁이심화되어경쟁에서우위를차지하기위해국내외산지작황, 시장가격, 소비자동향, 거시경제상황등다양한정보가중요한역할을하게되었고, 2농촌지역에컴퓨터및인터넷의보급이확대됨에따라인터넷을이용을포함한전자상거래가급속히증대되고, 또한농가가직접인터넷기반쇼핑몰을운영하는등 e비즈니스사례가증대되어정보를생산하고제공하는기능이중요해졌고, 3현대사회가정보화및지식화기반사회로진입함에따라농업경영의가치창출활동이토지, 노동, 자본등전통적인생산요소뿐만아니라정보의생산, 저장, 가공, 제공등다양한정보관련기능에의해상당한영향을받게됨에따라정보의역할과기능이강조되었기때문이다. 지식경영또는지식기반경영 (knowledge-based management) 이란 21세기정보와지식기반사회에서경영체의가치창출을위한경영활동의핵심적인자원으로서정보와지식의중요성을강조한새로운개념의경영패러다임이다. 한편지식관리란지식경영과같은뜻으로빈번히사용되고있으나, 이는정보기술을활용하여지식이란자원을관리한다는의미로이해될수있다. 정보기술은앞서살펴본바와같이전산및통산장비등하드웨어, 운영시스템및응용분석을위한소프트웨어, 그리고 DB관리시스템등을포함하는의미로사용되고있는데, 이러한관련정보기술이급속히발달함에따라지식관리의효율성과효과성도혁신적으로개선되게되었다. 지식관리의혁신적인변화를가져온정보기술의요소로는 1정보처리능력 (multi-tasking, artificial neural network, data mining 등 ) 향상에따른지식생산체계의혁신 2지식저장및공유시스템 ( 인트라넷, 그룹웨어, 원격화상회의등 ) 의혁신 3지식통합관리 ( 전자문서관리, 워크플로우관리 ) 및의사결정지원시스템등지식활용체계의혁신등을들 - 70 -

수있다 2). 지식관리시스템 (knowledge management system) 이란지식자원을정보기술을활용하여관리하는시스템을의미한다. 1990년대중반까지농업부문에서정보기술은일부농가의회계처리를위한보조적인수단으로이용되어왔으나최근에는회계처리는물론생산, 판매, 홍보, 고객관리등활용영역이급속히확대되어다수의농가가경영의필수적인수단으로활용하고있다. 오늘날농가는국내는물론세계의경제, 시장, 날씨, 뉴스, 여행, 쇼핑등필요한다양한정보를컴퓨터와스마트폰을통해용이하게습득하고이용할수있게되었다. 우리는구글, 페이스북, 애플뿐만아니라중국의전자상거래업체인알리바바, 현대차시총에버금가는네이버등의역할과규모를통해정보와지식의중요성과그영향을실감할수있다. 지식관리시스템은지식자산의가치에대한인식, 지식에대한평가, 지식공유문화등의지식활용을위한환경적인프라와통신네트워크, 하드웨어시스템, 각종소프트웨어등정보기술차원의인프라를전제로한다. 지식관리시스템운용의주요목적은농업경영체가필요한시기와장소에서관련지식을사용할수있도록지식을생성, 저장하고활용할수있도록하는것이다. 지식관리시스템에저장되는지식은영농가이드라인, 생산 유통 수출입등일지, 회계자료, 관련정책및규정, 예측및관측자료, 참고자료등일것이다. 지식관리시스템에서이용될수있는주요정보기술은인터넷, 웹사이트, 그룹웨어, 지식베이스, 온라인토론그룹등이있다. 3) 지식관리시스템은통상지식분산, 지식공유, 지식생성, 지식획득, 지식코드화등과관련해 1지식통합관리시스템, 2그룹협업시스템 (GCS, Group Collaboration System), 3 지식작업시스템 (KWS, Knowledge Work System), 4전문가시스템 (ES, Expert System) 등으로구분할수있다. 지식영농이란농업경영체가정보와지식을활용하여영농의효율과효과를높여부가가치를제고하는경영활동을의미한다. 이러한활동이성공적으로이루어지기위해서는다음과같은몇가지조건들이뒷받침되어야한다. 2) 이재규 권순범 임규건 (2011) 인용 3) 정경수, 고일상, 박관희, 이재정, 정철용 (2010 년 ) 참조 - 71 -

1 지식관리시스템의하드웨어적구축뿐만아니라필요한지식을적시에생산하여활용할수있도록목적에부합하는시스템을구축및운용하는데초점을두어야한다. 2 지식을활용하기에앞서지식을단순한아이디어나자료들과분류하는검증하는작업이필요하다. 그렇지않으면아이디어, 자료, 지식간구분이되지않아지식관리시스템내지식의유효성이떨어질수있다. 3 대내외농업여건의변화와경영체의영농목표에부합하도록적절한시기에지식을갱신하여야한다. 지식의갱신은지식의유효성및활용도를높일수있는것으로전략적으로적절한시기에수행할필요가있다. 4 농업경영주또는구성원의암묵지 (tacit knowledge) 형태의유용한영농지식을전략적으로기록 관리하고활용하는데초점을둘필요가있다. 통상경영주나구성원들의생각으로존재하는암묵지형태의지식은구전되거나, 특정형태의지식으로관리되지않고소멸되는경우가많다. 5 경영주및구성원이지식관리시스템을영농활동에용이하고효과적으로활용할수있도록시스템이이용자중심으로구성되어야한다. 즉경영주및구성원의시스템활용능력과활용방향에적합하도록하드웨어및소프트웨어등시스템을구성할필요가있다. 영농의사결정이란농업경영체가당면한영농문제를해결하기위해주어진여러대안들중최적의것을선택하는것을말한다. 이러한경영체의선택행위는대안, 전략, 실행이라는의사결정요소를포함한다. 반면, 의사결정자의결정과는무관하게의사결정의결과에영향을주는요소는관리불가능변수가된다. 의사결정환경은불확실성의정도와특성에따라 1확실성하에서의의사결정, 2위험하에서의의사결정, 3불확실성하에서의의사결정의세가지로분류될수있다. 의사결정을하기위해서는 1선택가능한대안들이무엇인가알아야하고, 2각대안을평가할수있는기준이있어야한다. 하나의대안이최종선택되면그상황에따른결과 ( 수익또는비용 ) 가결정되게된다. 확실한상황하에서의의사결정이란의사결정에필요한모든정보를알수있는상황에서의의사결정을의미한다. 확실성하의의사결정은모든가능한대안, 기준, 결과등에대한완전한정보 (perfect information) 를가지고의사결정을하는것이다. 그러나현실적으로완전한정보를가지고불확실한미래에대한의사결정을한다는것은매우어려운일이다. 미래상황은불확실하지만확실성을가정하고의사결정을하는몇가지방법이있다. 경영과학의여러모형들중선형계획법, 수송모형, 할당모형, 네트워크모형등이확실한상황하에서의의사결정을하도록고안되어졌다. 이들모형에대한자세한설명은농업경영학 ( 박 - 72 -

영사, 2017) 을참조할수있다. 경영정보시스템 (management information system) 이란경영활동에서의사결정의유효성을높이기위하여, 경영내외의관련정보를필요에따라수집 전달 처리 저장 이용할수있도록편성한인간과컴퓨터와의결합시스템을의미한다. 경영정보시스템은국가시스템, 교육시스템, 사회시스템, 컴퓨터시스템, 기업의재무관리시스템등크고작은다양한시스템들이우리사회를구성하고있듯이, 경영활동의가치제고를위한하나의시스템으로이해될수있다. 시스템에대한개념은일반시스템이론 (general system theory) 에이론적근거를두고있는데, 이이론에의하면시스템은서로상호작용하면서통일된개체를형성하는사람, 자원, 개념, 절차와같은구성요소의집합이며, 각요소는개체의목적을달성하기위해서특정한기능을수행한다. 4) 아래그림에서나타난시스템의구성요소를살펴보면다음과같다. < 시스템모형개념도 > 자료 : 이재규 권순범 임규건 (2011) (1) 입력 (input) 외부로부터시스템의경계로유입되는요소로농업경영체의경우에중간재 에너지 인력 정보등의유 무형요소들을의미한다. 4) 이재규 권순범 임규건 (2011) 참조 - 73 -

(2) 처리 (process) 외부로부터경영체시스템내로유입된요소들을최종목적한출력요소로전환 처리하는과정을의미한다. 경영체가처한환경이나출력목적에따라상이한처리과정을가질수있다. (3) 출력 (output) 처리요소를거쳐최종목적한산출물을생성하거나, 최종산출물을시스템외부에내보내 는요소를의미한다. (4) 피드백 (feed-back) 시스템에서출력된결과가다시시스템으로돌아가입력되는재투입의과정을의미하는 것으로, 시스템의활동을통제및조절하는역할을수행한다. (5) 통제 (control) 시스템의입력, 변환, 처리등의과정이원활하게이뤄지고있는지, 목표와결과물간의차이가있는지를확인하고문제가있을시이를교정하여설정한목표를달성할수있도록하는기능을의미한다. (6) 경계 (boundary) 이는시스템과다른구성요소들을구분짓는시스템내 외부간경계를의미한다. 시스템 경계는뚜렷이구분되는경우가일반적이나구분이모호한경우도있다. (7) 환경 (environment) 규제 기술 정치 사회적인요소등을포함한시스템의외부적인여건을의미하며, 환경은시스템의외부적인요소이지만시스템의성과에상당한영향을미치는것으로중요하게다루어질필요가있다. 영농활동을함에있어기획업무는농업경영체의효과적인업무추진과목표달성을위한중요한과정이며영농정보시스템기획 (Agricultural Information System Planning: AISP) 또한시스템의구축및운영을위해필수적인요소이다. 5) 이재규 권순범 임규건 (2011) 참조, 인용 - 74 -

< 영농정보시스템기획수행절차 > 1준비단계 AISP 사전준비, 정책지원내용및운영여 2환경 ( 여건 ) 분석 영농목표, 장단기영농전략등분석 3정보수요분석 관련기관 ( 개인 ) 수요분석 영농정보시스템, 정보기술 건등사전검토 대내외여건분석 및관리등계획수립 4AISP구축자원조달 HW, SW, 네트웤, 재원, 인력, 시설등자원조달방안수립 5영농활용계획수립 다양한영농계획의실행순서, 예산조달, 일정계획등수립 6AISP 완료 지속가능한운영방안검토 유지보수계획수립 농업경영체의활동을정보시스템이원활하게지원할수있도록하기위해서는정보시스템이농업경영체의목표및계획과부합되어야하며농가의전반적인정보요구를시스템에정확히반영시켜야한다. 이를위해서는영농정보시스템에대한체계적인기획이필요하다. Bowman, Davis and Wetherbe(1983) 에따르면정보시스템기획의수행단계를 1전략적계획수립, 2정보요구분석, 3자원할당의 3단계로구분하였다. 6) 여기서는이를포괄하여, 1준비, 2환경 ( 여건 ) 분석, 3정보수요분석, 4AISP구축을위한자원조달방안수립, 5영농활용계획수립, 6AISP 완료와같이 6단계로구분한다. 농업경영정보활용사례 경영체현황 - 경영체명 : ***** 영농조합법인 - 대표명 : 김 * *(** 세 ) - 주소 : 제주도서귀포시 ** 읍 ***( 전화070-4414-****) - 업종 : 농산물꾸러미 ( 로컬푸드 ) - 설립연도 : 2011년 * 월 * 일 - 구성원 : 조합원 41명 ( 대표이사 1명, 감사 2명, 이사 4명, 상근 3명외 ) - 매출 : ( 14) 4.1억 ( 15) 4.9억 ( 16) 6.2억 6) Bowman, B., Davism G. and Wetherbe, J.C., Three Stage Model of MIS Planning, Information & Management, Vol.6. No.1, 1983, pp. 11-25. - 75 -

경영규모 구분면적 ( m2 ) 취득연도취득금액 ( 천원 ) 비고 판매장 99.17 2009 작업장 99.17 2009 200,000 저온창고 49.58 2009 100,000 <( 기업 + 마을 ) 수익창출모델 > 사업현황 - 2009년 3월, 1사 1올레협약체결을바탕으로꾸러미배송을시작 - 2011년영농조합법인을결성 - - 매출 : ( 14) 4.1억 ( 15) 4.9억 ( 16) 6.2억 ( 20) 10억월간꾸러미 340명, 주간꾸러미 94명 ( 제주영어교육도시외국인교사 ) 로컬푸드소비자인식경로 - 76 -

꾸러미회원별 SNS 취향분석 - 10 대, 20 대는 facebook, 40eo, 50 대는 Band 를많이이용 고객유형별소통및공유방식 구분 SNS 유형추진실적 월간꾸러미 회원 20~30 대 40~50 대 180 백만원 주간꾸러미 회원 60 백만원 향후계획 - 안정적판매를위한계약재배의일환으로초당옥수수계약실시예정 - 월간꾸러미회원확대를위해 1인가구맞춤형소포장및가공상품개발 - 식당 카페및숙박시설마련하여남은상품의처리및관광객유치 - 비전 2020 계획 1 조합원확대 : ( 17) 41명 ( 20) 150명 ( 마을주민의 70%) 2 월간꾸러미회원확대 : ( 17) 340명 ( 20) 2020명 3 마을발전기금조성및장학금지원사업확대 - 77 -

핵심정리 정보화사회와농업 농업경영에서정보를중요하게다루어야하는이유는 1WTO 체제출범이후시장의개방이확대되는등농산물시장의세계화 (Globalization) 가급속히진전됨에따라국내외생산자및공급자간경쟁이심화되어경쟁에서우위를차지하기위해국내외산지작황, 시장가격, 소비자동향, 거시경제상황등다양한정보가중요한역할을하게되었고, 2농촌지역에컴퓨터및인터넷의보급이확대됨에따라인터넷을이용을포함한전자상거래가급속히증대되고, 또한농가가직접인터넷기반쇼핑몰을운영하는등 e비즈니스사례가증대되어정보를생산하고제공하는기능이중요해졌고, 3현대사회가정보화및지식화기반사회로진입함에따라농업경영의가치창출활동이토지, 노동, 자본등전통적인생산요소뿐만아니라정보의생산, 저장, 가공, 제공등다양한정보관련기능에의해상당한영향을받게됨에따라정보의역할과기능이강조되었기때문이다. 정보처리기술의발달과지식영농 지식영농이란농업경영체가정보와지식을활용하여영농의효율과효과를높여부가가치를제고하는경영활동을의미한다. 이러한활동이성공적으로이루어지기위해서는다음과같은몇가지조건들이뒷받침되어야한다. 1 지식관리시스템의하드웨어적구축뿐만아니라필요한지식을적시에생산하여활용할수있도록목적에부합하는시스템을구축및운용하는데초점을두어야한다. 2 지식을활용하기에앞서지식을단순한아이디어나자료들과분류하는검증하는작업이필요하다. 3 대내외농업여건의변화와경영체의영농목표에부합하도록적절한시기에지식을갱신하여야한다. 지식의갱신은지식의유효성및활용도를높일수있는것으로전략적으로적절한시기에수행할필요가있다. 4 농업경영주또는구성원의암묵지 (tacit knowledge) 형태의유용한영농지식을전략적으로기록 관리하고활용하는데초점을둘필요가있다. 통상경영주나구성원들의생각으로존재하는암묵지형태의지식은구전되거나, 특정형태의지식으로관리되지않고소멸되는경우가많다. 5 경영주및구성원이지식관리시스템을영농활동에용이하고효과적으로활용할수있도록시스템이이용자중심으로구성되어야한다. 즉경영주및구성원의시스템활용능력과활용방향에적합하도록하드웨어및소프트웨어등시스템을구성할필요가있다. 농업경영과영농정보시스템의활용 농업경영체의활동을정보시스템이원활하게지원할수있도록하기위해서는정보 - 78 -

시스템이농업경영체의목표및계획과부합되어야하며농가의전반적인정보요구를시스템에정확히반영시켜야한다. 이를위해서는영농정보시스템에대한체계적인기획이필요하다. 영농정보시스템기획의수행단계를 1준비, 2환경 ( 여건 ) 분석, 3정보수요분석, 4AISP구축을위한자원조달방안수립, 5영농활용계획수립, 6 AISP 완료와같이 6단계로수행한다. - 79 -

제 8 장농장창업과영농계획수립 창업이란미래의이익이란목적을위해 처음으로시작한다 라는뜻을지녔다. 다시말하면, 개인이나법인이사업아이디어를가지고사업목표를설정한후에자본, 인원, 설비등경영자원을투입하여새로운제품이나서비스를생산하고이를소비자에게제공하는것을의미한다. 창업의목적은첫째, 경제적인부를창출하는것이며, 둘째, 창업은고용을창출할수있는가장직접적인방법이다. 또한창업은생활공간의창출이다. 현대사회에서직장은단순한생계의수단을넘어인간의삶그자체라고할수있을정도로그의미는매우크다. 창업은어떤제품이나용역을생산하여이익을창출하는일련의과정이다. 또한창업에는 1 인적자원, 2 제품아이템, 3 자본등과같은창업의 3요소를적절히활용하는과정이필요하며이를창업절차라한다. 창업의가장핵심적인요소는인적자원으로창업가와고용인이있으며, 제품아이템이라고할수있는창업아이디어, 그리고자본요소인창업자본이있다. 성공적인창업을위해서는이들 3가지핵심요소들의합리적인결합이필요하다. 이들 3가지핵심창업요소들이합리적으로결합될때, 창업기간의단축과더불어창업비용의절감과도연계되어창업의성공확률이높아진다. 사업계획서는사업의목적과전략, 표적시장, 재무예측등을기술한계획서이다. 사업계획서는첫째, 사업을시작하기전에계획한사업의전반적인사항을조명하는청사진을제시한다, 둘째, 계획사업의타당성을검토하여사업의성공가능성을높여주는사업지침서로활용할수있다. 또한셋째, 사업계획서는금융기관이나투자자에의한재정지원을받기위해서도반드시필요한계획서이다. - 80 -

< 표 > 사업계획작성형식과내용 소개분석계획수립이익 작성항목요약문회사현황및사업개요제품및서비스 / 기술시장분석경쟁제품분석시설및생산계획자금조달및운용마케팅전략경영조직및인력재무제표 주요작성내용 - 계획사업의핵심내용과그가치를집약해서설명 - 창업아이템이왜필요하고, 누가, 어떻게실행하여본사업을성공시킬수있는지에대한의지를간결하고설득력있게기술 - 회사의전반적인상태 ( 주주, 주요인력, 업종, 위치등 ) 을기술 - 회사의사업목적과비전및경영이념그리고추진계획을기술 - 제품과서비스가개발중인경우, 현재어느단계까지진척되어있는지를설명 - 제품과서비스공급을위해해결해야할기술적, 제도적, 관습적, 문화적장애요인과해결방안도제시 - 시장규모와성장성 ( 시장규모는고객의수, 단위당판매, 매출액등 ), 시장세분화 ( 어떻게시장이세분화되어있으며, 어떤시장을대상목표로하고있는지 ) - 경쟁자 ( 목표고객, 매출액, 가격, 시장점유율, 비용및원가위치, 제품수, 유통채널등비교 ) 에대한내용 - 회사의목표와방침에따른제품의생산시설및생산계획 - 위치계획, 설비투자계획, 생산계획등도포함 - 자금조달계획은우선사업계획에대한총소요자금을추정하고부족한자금에대한조달계획을수립 - 창업자와투자자자금등으로구성된자기자본과정책자금, 금융기관자금, 사금융등의자금으로구성된타인자본으로구분하여작성 - 잠재고객이누구이며고객과의접촉방법, 품질및가격과서비스수준그리고광고및홍보전략등을작성 - 가격, 유통경로, 판매촉진, 제품서비스등을중심으로작성 - 경영조직은회사의경영조직도를제시 - 인력은핵심관리자의이력, 노하우, 직무능력, 과거의실적등을상세하게기술하여주어진역할을수행하는능력보유자임을기술 - 주요핵심관리자의정확한임무와책임을정의하고기술 - 재무계획은사업계획서의다른모든요소를종합하여사업이어느정도의수익성을갖고있는지를수치로나타낸표원가계산서, 대차대조표, 손익계산서, 현금흐름표등을기술 사업계획서작성시기본적유의사항은첫째, 사업계획서가정직하게사실로기술되었느냐이다. 또한많은전문용어를피하는것이좋으며기술적인용어나약어등을사용할경우반드시별도로설명한다. 둘째, 사업계획서에서중요시해야될것은제품보다는시장에포커스를맞추는것이다. 고객반응이나진행중인계약등을통해시장침투능력을제시하는것이좋다. 셋째, 사업계획서는농장경영주가작성하는것이나투자자의입장에서투자결 - 81 -

정을내리는위치로바꾸어생각하여작성한다. 넷째, 사업계획서는농장경영주자신이가지고있는비전과목표, 전략을제 3자에게설득시키는데그목적이있다고할수있다. 객관성을지니며자신감을가져야한다. 특히, 자금조달운영계획에있어서정확하고실현가능성을확보해야한다. 또한경쟁업체및시장점유율을분석하여작성해야한다. 틈새시장을집중적으로공격할전략을제시하며구체적인숫자의예측으로이를통해사업이성공할것이라는객관적인자료이어야한다. 다섯째, 다른농장과다른자기농장만의아이템핵심을중점적으로부각시키고그것이기술적내용일경우라도투자자및관련관계자들이알아보기쉽게작성한다. 농업에서도사업계획서를작성할경우에도영농대상품목선정, 영농방법, 영농규모, 생산계획, 판매계획과같은사업계획의구체성부문과자금마련계획, 경영전문화의지, 영농관련경험등과같은실현가능성부문에유의하면서사업계획서를작성하여야한다. < 사업계획서작성시유의사항 > 구분내용유의사항 1. 품목선정 영농대상품목을명확하게제시 왜해당품목을정했는지자세하게기술 구체성부문 2. 영농방법 영농방법은구체적으로제시 3. 영농규모영농규모의적정성 4. 생산계획 5. 판매계획 생산계획은구체적으로제시, 타당성 생산물판매를위한판로 및 유통망을 구체적으로 제시 본인의영농방법에대해구체적으로작성, 특히자신만의독특한영농방법을기재 사업계획서상기재된품목과영농방법등을고려하여현실적인영농규모계획을제시 영농품목의특성을고려한생산계획을구체적으로명시 모든판매방법을포괄적으로제시하는것보다현실적으로가능한계획을작성 실현가능성 1. 자금마련계획 2. 경영전문화의지 향후영농경영을위한자금마련계획에대한실현가능여부 경영개선을위해컨설팅및코칭수행실적및계획여부 사업자금융자, 자체조달등자금운용계획에대해기술 경영개선실적 (3 년이내 ) 이있거나, 향후계획이구체적으로명시되어있는지판단 부문 3. 영농관련경험 영농관련경험여부 영농관련경험기간 - 82 -

농장을처음시작하는농업경영인이라면농장설계에포함할내용과구성요소그리고계획작성순서가어떠한목적으로어떻게작성되며현장에서어떻게활용될수있는가를알아야한다. 농업경영인으로서경영및창업을하기위한계획은생산계획, 자금운용계획, 유통계획등으로크게나눌수있다. 농장설계는활용하고자하는농업기술에바탕을둔중장기계획및단기계획을작성하고, 단기계획을수립하는과정에서상황에따라필요시일일계획이나응급처치계획등을작성한다. ⅰ) 경영목표설정 ⅱ) 농업여건변동에대한예측실시 ⅲ) 자신의능력을분석하고목표달성을위한추진계획안작성 ⅳ) 여러가지계획안중최선안선택 ⅴ) 이를추진하는과정에서목표도달가능성을점검하여필요시계획재조정 < 농장경영계획의구상 > 농장현황조사는농장경영인에관한일반사항및사업과관련된특이사항을전부기록할뿐아니라농장에대해알수있는모든사항을기록한다. 이항목에서는특히주요재배작물및그에따른주요시설과재배기술등에중점을두고자세히기록하도록한다. 농장일반현황은창업하는농작물과관련된사항으로객관적인사실만을기록한다. 1 농작물생산현황 ; 경영규모및경영형태, 재배면적, 재배작목, 생산품목 2 농작물재배시설현황 ; 주요시설표기및각시설의몇개동면적표시, 신조가, 시설년도, 용도 3 농기자재현황 ; 자재명, 수량, 구입가, 구입년도, 용도 4 매출액및소득 ; 원단위 - 83 -

5 판매처 ; % 로구분하여표기 농장영농환경분석은 1) 농업환경분석, 2) 시장환경분석, 3) 모델농장분석, 4)SWOT분석이있다. (1) 농업환경분석에서는농장의일반적개요와지리적, 사회적, 경제적환경까지모두포함한다. 1 농장개요 ; 농장명, 농장주, 농장위치, 가족사항, 주요작물, 교통망등을작성한다. 2 지리적환경 ; 재배하고자하는작물에맞춰현재농장의기상환경이나농장의지형, 농장의토양조건, 수리조건, 경지정리상태, 재해현황등을객관적으로작성한다. 3 사회적경제적환경 ; 농장접근성이어떤지, 농산물출하시장과의거리는얼마나되는지, 해당지역주요농산물생산현황등에관해파악하여기록한다. (2) 시장환경분석에서는시장동향분석, 소비동향분석, 생산 판매 유통분석, 경쟁분석등이이루어져야한다. 1 시장동향분석에서는시장의성장추이와더불어수출입동향까지도파악하여시장규모및성장률과시장전망을예측한다. 2 소비동향분석이필요한이유는사회적 경제적환경변화에따라소비트렌드또한변화하기때문에소비트렌드에맞춘소비동향파악이나고객분석이중요하다. 3 생산량, 생산액, 생산농가등의생산동향과판매수량, 판매금액등의판매동향파악이이루어져야하며, 판매가격추이나품목별유통경로를파악하는것은매우중요하다. 4 경쟁농가의품질면이나가격, 유통, 촉진, 위생시설등을파악하는것또한영농창업을위한시장환경분석에있어중요하다. (3) 모델농장분석은창업에있어서비전, 목표, 전략등방향설정에중요한나침반역할을해줄수있다. 모델농장분석시살펴보아야될사항은다음과같다. 1농장명, 2농장주, 3농장주소, 4농장연혁, 5재배작목, 6농장규모, 7농장인원, 8주요생산시설, 9생산현황 ( 생산기술, 생산량등 ), 10판매현황 ( 판매방법, 출하처, 판매금액등 ), 11수확후처리및가공방법, 12경영비내역, 13모델농장선정사유, 14 시사점 (4) SWOT 분석은농장의내부환경과외부환경을분석하여강점 (Strength), 약점 (Weakness), 기회 (Opportunity), 위협 (Threat) 요인을규정하고이를토대로농장경영전략을수립하는방법이다. ⅰ) 강점-기회전략 : 농장의강점은살려기회를포착한다. ⅱ) 강점-위협전략 : 농장의강점을살려위협을피한다. ⅲ) 약점-기회전략 : 농장의약점을보완하여기회를포착한다. ⅳ) 약점-위협전략 : 농장의약점을보완하여위협을피한다. - 84 -

장기적인관점에서농장이갖추어야할자세와목적을구체화하여작성해야한다. 경영의기본방향과방치, 공유가치, 사고와행동양식및규범, 향후지속적인성장과발전을위한경영비전을제시해야한다. 비전이제시되면그에따른영농목표및전략이세워져야한다. 중장기영농목표에는매출액및순이익목표가근거에맞추어구체적으로수치화되어작성되어야한다. 연차별영농추진전략을수립하여목표를달성한다. 창업설계의영농계획중가장기초가되는것이생산계획이다. 생산계획은농가가무엇을, 얼마나, 언제, 어떻게생산하겠다는계획으로 5가지항목이포함된다. 5가지항목이란, 재배작목및생산량결정, 토지및시설의확보및운용, 노동력이용계획, 영농자재계획, 농업생산기술의결정이다. < 농업생산계획의 5 가지항목 > 설계항목검토사항 작목토지 / 시설노동력영농자재생산기술 영농환경과경제적측면을고려한작목선택과작부체계도작성농지 / 시설의규모및이용계획, 필요농지와시설임차여부, 소요자금산출작부체계도에기초한노동력투입방안검토농작물의생산단계별자재의선택과구입시기, 구입량등결정월별로관심을갖고추진해야할중점기술항목을기록 마케팅계획은농산물의판매시기, 판매장소및판매방법, 판매형태에대한계획수립이다. 현재농업은과거자급자족의시대에서판매를통해수익을창출하는판매목적의산업으로발전하였다. 판매를목적으로소비자가무엇을, 얼마나원하는지등의소비자선호단위와형태는매우중요한고려사항이되었다. 농산물을언제, 어디에서, 어떻게그리고어떤형태로팔것인가에대한유통계획수립이필요하다. 판매시기란, 농산물의최적판매시기를의미하며최적판매시기를결정하기위하여시장 - 85 -

상황을잘예측하여야한다. 농산물의경우는생산시기와시장에서높은가격을받을수있는시기를맞추는것이가장효율적이다. 또한자금조달능력이나농산물지연에따른보관비용등판매시기에따른수익과비용을타진하여판매시기를적절히조정해야한다. 판매장소와판매방법은주거래대상자가누구인지, 이에맞는등급, 규격, 포장형태에따른거래물량, 출하비용, 가격조사등이필요하며, 어느지역에서경매에응할것인가또는직거래를할것인가도판매방법에서검토해야한다. 판매형태는어떤형태로팔것인가의문제로상품의질, 선별, 포장, 가공등시장에출하할때판매가치를갖춘상품의상태를뜻한다. (1) 투자자금의종류자금은농업경영의생산요소중하나로자금운용계획에서가장중요한것은자금이필요한시기와그금액이다. 특히자금상환기간은매우중요하다. 장기적사업을위해자금을융자받아야할경우, 투자자금의상환기간은사업소득으로상환이가능한시점보다긴것이좋다. 자금운용계획에있어서시설장비등중장기투자는어디에, 얼마나투자할것인가, 농장운영자금을어떻게원활하게조달할것인가를포함시켜계획해야한다. 자금운영계획과관련하여유의해야될것은투자대상이다. 왜냐하면사업에따라조기자금상환이가능할수도있고장기간걸릴수도있다. 따라서자금상환이가능한시점을잘고려하여자금의대여기간을결정해야한다. 자금의흐름은사업형태나 1년중소득과비용이발생하는시기나형태에따라다르므로사업의특성에잘맞추어자금운영계획을세워야한다. (2) 투자자금운영계획투자자금운영계획은지정된기간내에현금의흐름을보여주는것으로대부분 3개월에서 1개월단위로자금흐름을파악한다. 자금회전이빠르거나자금사정이좋지않아세부흐름을볼경우 1개월미만단위로자금흐름을추정하기도한다. 자금운영계획은자금조달부분과자금운용두부분으로나뉜다. 자금조달은현금이들어오는것으로경영주의현금, 예금, 생산물의판매대금, 타인자금의차입, 경영연도중현금수익, 타인으로부터채권을상환받는자금등이모두포함된다. 자금운용부분은현금이나가는것으로차입금등채무원리금상환, 영농자재구입, 노임지불등경영비 ( 단, 여기서현금의흐름과관련이없는감가상각비는제외 ) 지불, 가계비, 토지및시설장비투자등이있다. 원리금상환계획시투자금의성질이나이자형태를고려하여상환결정을해야한다. - 86 -

자금운영계획은자금의조달과자금의운용상황을나타내기위한목적으로작성되므로사업의수익성을따지는손익계산서와는차이가있다. 첫째, 자금운영계획은오직현금흐름만을고려하고현금이아닌현물소득이나현물비용은고려하지않는다. 둘째, 자금운영계획은어떠한기간단위로손익을계산하는손익계산과는달리어느한시점에서의현금의들어옴과나감을알수있다. 즉, 자금운영계획작성은일정시점에서의현금이들어오고나가는것을추정한현금출납부와유사하다. 핵심정리 창업이란미래의이익이란목적을위해 처음으로시작한다 라는뜻을지녔다. 다시말하면, 개인이나법인이사업아이디어를가지고사업목표를설정한후에자본, 인원, 설비등경영자원을투입하여새로운제품이나서비스를생산하고이를소비자에게제공하는것을의미한다. 사업계획서작성 사업계획서는사업의목적과전략, 표적시장, 재무예측등을기술한계획서이다. 사업계획서는첫째, 사업을시작하기전에계획한사업의전반적인사항을조명하는청사진을제시한다, 둘째계획사업의타당성을검토하여사업의성공가능성을높여주는사업지침서로활용할수있다. 또한셋째사업계획서는금융기관이나투자자에의한재정지원을받기위해서도반드시필요한계획서이다. 농업에서도사업계획서를작성할경우에도영농대상품목선정, 영농방법, 영농규모, 생산계획, 판매계획과같은사업계획의구체성부문과자금마련계획, 경영전문화의지, 영농관련경험등과같은실현가능성부문에유의하면서사업계획서를작성하여야한다. 농장창업계획 농업경영인으로서경영및창업을하기위한계획은생산계획, 자금운용계획, 유통계획등으로크게나눌수있다. 농장설계는활용하고자하는농업기술에바탕을둔중장기계획및단기계획을작성하고, 단기계획을수립하는과정에서상황에따라필요시일일계획이나응급처치계획등을작성한다. - 경영목표설정 - 농업여건변동에대한예측실시 - 자신의능력을분석하고목표달성을위한추진계획안작성 - 여러가지계획안중최선안선택 - 이를추진하는과정에서목표도달가능성을점검하여필요시계획재조정 - 87 -

농장현황조사는농장경영인에관한일반사항및사업과관련된특이사항을전부기록할뿐아니라농장에대해알수있는모든사항을기록한다. 이항목에서는특히주요재배작물및그에따른주요시설과재배기술등에중점을두고자세히기록하도록한다. 농장경영주관련일반현황에서는농장경영주에대한신상기록부뿐만아니라, 창업하고자하는농작물에관한경영주의능력을알아볼수있는경력, 자격증, 특허등우수성을보일수있는사항또한포함하여기록한다. 농장일반현황은창업하고자하는농작물과관련된사항으로객관적인사실만을기록한다. 농작물생산현황 ; 경영규모및경영형태, 재배면적, 재배작목, 생산품목 농작물재배시설현황 ; 주요시설표기및각시설의몇개동면적표시, 신조가, 시설년도, 용도 농기자재현황 ; 자재명, 수량, 구입가, 구입년도, 용도 매출액및소득 ; 원단위 판매처 ; % 로구분하여표기 농장영농환경분석은농업환경분석, 시장환경분석, 모델농장분석, SWOT분석이있다. 농업환경분석에서는농장의일반적개요와지리적, 사회적, 경제적환경까지모두포함한다. 시장환경분석에서는시장동향분석, 소비동향분석, 생산 판매 유통분석, 경쟁분석등이이루어져야한다. 모델농장분석은창업에있어서비전, 목표, 전략등방향설정에중요한나침반역할을해줄수있다. SWOT 분석은농장의내부환경과외부환경을분석하여강점 (Strength), 약점 (Weakness), 기회 (Opportunity), 위협 (Threat) 요인을규정하고이를토대로농장경영전략을수립하는방법이다. 농업생산계획 창업설계의영농계획중가장기초가되는것이생산계획이다. 생산계획은농가가무엇을, 얼마나, 언제, 어떻게생산하겠다는계획으로 5가지항목이포함된다. 5가지항목이란, 재배작목및생산량결정, 토지및시설의확보및운용, 노동력이용계획, 영농자재계획, 농업생산기술의결정이다. 마케팅계획 유통계획시필수요건, 즉판매시기, 판매장소및판매방법, 판매형태에대한계획수립이다. 현재농업은과거자급자족의시대에서판매를통해수익을창출하는판매목적의산업으로발전하였다. 판매를목적으로소비자가무엇을, 얼마나원하는지등의소비자선호단위와형태는매우중요한고려사항이되었다. 농산물을언제, 어디에서, 어떻게그리고어떤형태로팔것인가에대한유통계획수립이필요하다. - 88 -

투자자금운용계획 자금은농업경영의생산요소중하나로자금운용계획에서가장중요한것은자금이필요한시기와그금액이다. 자금상환기간, 투자대상은매우중요하다. 자금운영계획은자금조달부분과자금운용두부분으로나뉜다. 자금조달은현금이들어오는것으로경영주의현금, 예금, 생산물의판매대금, 타인자금의차입, 경영연도중현금수익, 타인으로부터채권을상환받는자금등이모두포함된다. 자금운용부분은현금이나가는것으로차입금등채무원리금상환, 영농자재구입, 노임지불등경영비 ( 단, 여기서현금의흐름과관련이없는감가상각비는제외 ) 지불, 가계비, 토지및시설장비투자등이있다. 원리금상환계획시투자금의성질이나이자형태를고려하여상환결정을해야한다. - 89 -

제 9 장농업통계정보검색방법 지식정보화가빠르게이루어지고있어농업관련통계데이터들이웹상으로제공되고있으나, 기관별로자료들이분산되어있어검색에어려움을겪고있음. 기관별로제공하는데이터들간중복혹은차이가있어인용하고활용하는데어려움을겪고있음. 유형별, 기관별제공하는통계데이터확인하여검색시간단축. 농업관련통계검색기술을향상하여업무의효율성을높임. 확인하고자하는 1차적인통계데이터를추출하여정리하여업무능률향상 본자료는농업통계정보검색을위한인터넷활용능력향상을목적으로하였으므로, 농업관련통계를중심으로작성하였음. 본문의 < 표 >, < 그림 > 은이용자의이해를돕기위한예시로작성되었으며, 엑셀파일원문을첨부하였음. 농림축산식품주요통계 : 농업관련기본통계, 농업농촌, 임업, 어업, 식품등의통계가가장기초적인자료임. 기본통계는농림축산식품주요통계를기준으로설명함. 농림축산식품통계연보 : 시, 군등지역에서작성한통계자료를집계한것으로지역별통계자료는농림축산식품통계연보를검색하여활용가능. 주요한자료이면서 pdf로제공되므로가장손쉽게자료를검색하고, 확인가능함. 출처 : 농림축산식품부자료실 (http://lib.mafra.go.kr) - 주요통계 or 통계연보로검색 - 90 -

(1) 기본통계 1 국토및경지면적 : 국토이용현황 ( 농경지, 산림이용 ), 경지이용현황 ( 경지면적, 호당경지면적 ) 작물별경지면적 ( 노지, 미곡, 맥류, 서류, 특용등 ), 행정구역현황 ( 시군구수 ) 2 지방행정현황 : 전국자치단체현황, 재정규모, 예산규모, 재정자림도, 지방의원수, 도로현황, 포장률등 3 인구및가구 : 연도별인구및가구, 연령별농가인구, 경지규모별농가호수, 유형별농가수, 산업별경제활동인구, 연령별취업자현황등 4 국민계정및농림업생산액 : 국민총소득, 농업부가가치, 경제활동별성장률, 농림업생산액및생산지수등 5 물가 : 물가지수, 농축산물소비자물가지수, 주요농축산물생산자가격지수등 6 국제수지및무역 : 국제수지, 수출입실적등 7 농가경제 : 원천별농가소득, 도별농가경제지표, 경지규모별농가소득, 농업총수입, 농업경영비, 농외소득, 이전소득, 농가부채, 농가자산, 농업생산성지표, 농가가계지출, 가계소득지출등 8 농축산물생산비및소득 : 작물별소득 ( 논벼, 겉보리, 쌀보리, 마늘, 양파, 고추, 참깨, 콩 ), 축산물생산비및경영비, 축산물소득현황 ( 한우, 젖소, 비육돈, 산란계, 육계수익성 ) 9 기상현황 : 기온, 강수량, 일조시간 (2) 농업 농촌 1 농촌개발 : 소득개발, 인력육성, 농지현황, 자금지원, 유통개선등 2 농업생산기반개선사업 : 일반현황, 다목적농촌용수개발사업, 농지개발, 기계화경작로확보장사업, 밭기반정비사업 3 농업생산자재 : 농기계보유대수, 기계화율, 비료, 농약, 농산물안전성조사, 친환경농업등 4 식량작물 : 작물별생산량, 재배면적, 생산비, 소비실적 ( 미곡, 맥류, 서류, 두류, 잡곡 ), 양곡수급및유통 5 경제작물 : 채소, 과수, 유지작물, 특용작물, 화훼생산량재배면적, 소비실적등 6 축산 : 가축사육, 축산물수급및유통, 사료및초지조성, 자금지원 (3) 임업 1 일반현황 : 임야면적, 임산물수출입실적, 조림실적, 산불현황, 병해충방제등 2 임산물생산및수급 : 임산물생산실적, 지류생산실적, 목재수급실적 - 91 -

3 임업지원 : 임업정책자금지원규모, 양묘자금, 산지유통활성화지원등 (4) 어업 1 어업기본현황 : 어가현황, 어가인구등 2 어가경제 : 어가경제지표, 어업수지, 겸업수지, 이전소득, 비경상소득, 가계지출, 어가자산, 어가부채등 (5) 식품 1 식품산업현황 : 식품산업규모, 업종별현황 ( 식료품및음료제조업, 음식점및주점업, 음식료품도소매업 ), 식품산업부가가치 2 생산및소비 : 생산지수, 가계식품소비, 식품산업생산실적, 1인당연간소비량추이, 1일당공급에너지등 < 농업통계정보유형별분류 > 구분항목관리기관내용 농림어업조사 ( 농가인구, 농가수 ), 농림 기본 통계 인구, 농가수 통계청 (www.kosis.kr) 어업총조사 ( 농업인구, 농가수, 임업인구및농가수, 귀농귀촌인구, 농업법인, 농업인질별, 여성농업인, 면적 통계청 (www.kosis.kr) 경지면적, 작물별재배면적, 시설채소온실 농가소득 농촌진흥청 (www.rda.go.kr) 작물별소득자료, 농업경제성분석기준자료 소득 생산비 통계청 (www.kosis.kr) 작물별생산비, 축산물생산비, 축산물등급판정, 축산물생산비 농가가계 통계청 (www.kosis.kr) 농가당농업소득, 농외소득, 이전소득, 부채현황 - 92 -

생산 유통 소비 농업통계생산량생산지수노동투하량임산물임업통계품목별관측농업기반정보유제품관련토양정보유통정보시장가격농업가격정보축산물실태식품소비소비트랜드식품수급식품안전밀소비 농림축산식품부 (http://mafra.go.kr) 통계청 (www.kosis.kr) 농림축산식품부 (http://mafra.go.kr) 농촌진흥청 (amis.rda.go.kr) 통계청 (www.kosis.kr) 산림청 (www.forest.go.kr/) 한국농촌경제연구원 (http://keri.re.kr) 한국농어촌공사 (www.ekr.or.kr) 낙농진흥회 (www.dairy.or.kr/) 흑토람 (www.soil.rda.go.kr) 농수산식품유통공사 (www.kamis.or.kr) 한국농촌경제연구원 (keri.re.kr) 농협중앙회 (farminfo.nonghyup. com) 축산물품질평가원 (www.ekapepia.com) 통계청 (www.kosis.kr) 농촌진흥청 (www.rda.go.kr) 한국농촌경제연구원 (keri.re.kr) 식품의약품안전처 (www.mfds.go.kr) 한국제분협회 (www.kofmia.org) 농림축산식품주요통계 7) 농림축산식품통계연보 8) 작물별재배생산량, 임산물생산량, 배합사료생산실적, 가축사육두수농림생산지수, 특용작물작목별노동시간산림자원, 목재수급, 목재이용실태, 산불, 산림면적, 임산물생산비, 경영실태조사산림기본, 병해충발생, 임산물수출입, 임가경제, 임업통계연보농업관측정보 ( 품목별가격, 재배면적동향 ), 기상정보등농업기반시설가축사육, 원유생산, 유제품수급, 유통소비, 가공산업, 수출입, 사료수급, 국제통계농촌진흥청에서생산, 배포하는토양환경정보시스템으로지역별, 작물별토양정보제공도소매가격정보, 유통실태, 도매시장, 거래동향, 소비지시설현황, 수출입통계및실적, 해외시장정보도매시장경락가격, 축산물조사가격농산물공판장가격정보, 농림부지정농산물조사자료, 면세유가격정보축산유통, 가격정보곡물별소비량, 1인당소비량, 식품산업원료소비실태농산물소비트랜드식품수급, 농축산물소비실태조사, 구매행태조사식품의약품안전통계밀가공능력, 밀수입량, 밀가루소비실적 7) 농업에관련된주요한통계만을농식품부에서정리함. 따라서자료출처 ( 기관 ) 가다양함. 8) 농식품부가산하기관 ( 정부조직, 시군 ) 을통해조사한지역별통계연보를모은것. 시군통계검색이가능함. - 93 -

해외친환경교육법규지표 해외정보수출입정보농식품수출친환경정보농업정보자치법규정보주요경제지표 한국농촌경제연구원 (keri.re.kr) 한국무역협회 (http://stat.kita.net.) 농식품수출지원정보 (www.kati.net) 농산물품질관리원 (www.naqs.go.kr) 농식품교육문화정보원 (http://www.okdab.kr/) 자치법규정보시스템 (www.elis.go.kr) 한국은행 (www.bok.or.kr) 해외시장정보수출입총괄, 지역별교역액, 세계경제동향품목, 국가별수출입실적, 해외도소매가격친환경인증정보, GAP인증정보, 이력추적정보주제별교육정보 ( 생산, 가격유통, 식품소비, 농촌생활, 농업정책, 귀농귀촌 ) 자치단체조례정보등국민계정, 물가지표, 환율등 100대지표정보제공 (1) 관리기관 : 통계청 (www.kosis.kr) (2) 특징 농업이외국내외기본적이고주요한통계는대부분국가통계포털 (kosis) 에서검색이가능하며, 다른기관의주요통계데이터의출처로사용됨. 주제별, 기관별통계검색이모두가능함 (3) 주요자료분류 농림어업조사 : 통계청에서 1년단위로전국의농림어가규모, 인구, 분포및경영형태등을조사하여발표하는통계자료로시도단위범위까지공표됨. 농림어업총조사 : 농림어업을경영하는가구를대상으로 5년단위로읍면동까지가구와가구원규모, 분포, 구조및특성을조사하여발표하는자료 ( 경지면적, 농업인구, 농가수, 작물별재배농가및면적, 가축사육두수, 임업인구및농가수, 재배임산물 ), 농업 ( 농축산부승인통계 ): 가축동향, 귀농어촌인구, 농기계보유, 생산비, 소득 ( 쌀, 마늘, 양파, 고추, 콩, 축산물 ), 농기계, 면적, 농업법인, 농업기반정비사업, 농업인질병, 배합사료생산실적, 시설채소온실, 식품산업원료소비실태, 양곡소비량, 여성농업인, 축산물등급판정, 축산물생산비조사등수록 - 94 -

임업 : 산림자원, 목재수급, 목재이용실태, 산불, 산림면적, 임산물생산비, 경영실태조 사등자료 (4) 검색방법 주소 : 국가통계포털 http://kosis.kr. 국가통계포털 - 국내통계 - 주제별통계 - 농림어업 <KOSIS 검색화면 > <KOSIS 주제별통계목록검색화면 > - 95 -

지역별데이터검색 : KOSIS 지역통계 - 주제별 <KOSIS 지역통계검색화면 > (5) 데이터활용예 농림어업 : 농림어업조사-경지규모별농가수-엑셀로다운받아저장후정리 ( 첨부엑셀 sheet 1) < 경지규모별농가추이 > 단위 : 가구 구분 경지있는 0.1ha 0.1~1.0 1.0~1.5 1.5~3.0 3.0~5.0 5.0~7.0 7.0~10.0 10.0ha 농가미만 ha미만 ha미만 ha미만 ha미만 ha미만 ha미만이상 2010 1,163,762 22,657 302,311 141,501 118,667 57,039 19,066 11,140 9,385 2011 1,151,126 9,490 305,000 136,142 114,768 55,556 19,689 11,774 9,898 2012 1,139,602 13,757 298,835 133,855 113,048 56,280 20,207 12,166 10,148 2013 1,132,045 14,585 296,453 133,359 111,974 55,387 20,693 12,115 10,704 2014 1,111,139 14,330 291,925 128,685 108,827 54,255 20,160 12,395 10,725 2015 1,078,040 21,932 294,776 113,819 97,540 49,330 18,135 10,979 10,251 2016 1,058,451 23,912 299,947 108,153 91,023 46,899 16,359 10,746 8,761-96 -

< 경지규모별농가추이도표 ( 엑셀이중축사용 )> 행정구역별농가인구수 (2016) 농림어업총조사 : 주제별통계 - 농림어업 - 농업 -2015 년 - 작물 - 논벼수확규모별농가및 논면적 - 연도별전겸업별추이및총면적검색하여정리 ( 첨부엑셀 sheet 2) - 97 -

< 전겸업별형태에따른논벼재배농가수 > 구분 2000 2005 2010 2015 총농가수 ( 비중 ) 1,077,642 (100.0) 938,136 (100.0) 777,467 (100.0) 635,364 (100.0) 전업 721,759 (67.0) 608,159 (64.8) 431,855 (55.5) 365,150 (57.5) 겸업 355,883 (33.0) 329,977 (35.2) 345,612 (44.5) 270,214 (42.5) 1 종겸업 183,297 (17.0) 127,124 (13.6) 141,032 (18.1) 116,225 (18.3) 2 종겸업 172,586 (16.0) 202,853 (21.6) 204,580 (26.3) 153,989 (24.2) 논벼면적 (ha) 995,203 943,306 830,042 729,282 한우사육연령별농가수및마리수 : 주제별통계 - 농림어업 - 농림어업총조사 -2015 년 - 가 축 - 한육사육규모별농가및마리수 ( 첨부엑셀 sheet 3) < 한우연령별사육농가수및사육두수 (2015 년 )> 경영주연령별 한우사육농가 ( 가구 ) 총마리수 ( 마리 ) 20~24세 17 851 25~29세 92 8,885 30~34세 409 29,629 35~39세 947 51,840 40~44세 2,084 92,998 45~49세 4,157 174,708 50~54세 8,270 367,815 55~59세 13,580 552,156 60~64세 13,730 456,556 65~69세 12,390 288,646 70~74세 9,364 144,430 75~79세 6,221 73,769 80세이상 2,358 30,307 총계 73,619 2,272,590-98 -

< 한우사육경영주연령별농가수및마리수 > 생산지수 : 농업 - 농림업생산지수 - 일관생산지수 (2010년을기준으로연도별생산 량을지수화하여동향파악을목적으로조사함 ) ( 첨부엑셀 sheet 4) < 농림업생산지수 > 기준년도 : 2010년 품목별 1965 1970 1980 1990 2000 2005 2010 2015 농림업 36 44.9 57.9 81.2 100.8 98.6 101.5 102.3 농업 35.4 43.7 56.2 81 102.5 99.5 101.5 101.3 식량작물 111.4 119 95.9 129.2 117.7 109.7 95.4 95.5 미곡 78.2 88 79.3 125.2 118.1 106.5 95.9 96.6 서류 344.1 271 154.8 83.2 112.2 120.3 99.9 94 채소 15.6 23.7 69.8 78.6 122.5 114.7 96.8 102.7 맥류 1,373.6 1,466.1 684.6 338.4 128.3 156.6 87.5 76.5 < 농림생산지수추이 > - 99 -

마늘생산비 : 농업 - 농축산물생산비조사 - 농산물 - 마늘생산비검색 ( 첨부엑셀 sheet 5) < 마늘생산비비교 > 생산비항목별 2010 2016 단위 : 원 /10a 생산비합계 1,811,020 3,271,180 직접생산비 1,571,624 3,013,277 종묘비 426,507 700,412 비료비 228,699 242,015 농약비 59,713 100,549 기타재료비 39,989 54,529 수도광열비 5,889 7,400 농구비 32,797 28,480 영농시설비 7,100 5,016 자동차비 299 12,981 노동비 703,058 1,749,508 위탁영농비 55,833 97,329 기타비용 11,741 14,383 생산관리비 - 674 간접생산비 239,396 257,903 토지용역비 143,421 203,155 자본용역비 95,975 54,748 부산물생산비 29,843 38,894 부산물공제생산비 1,781,177 3,232,286 < 마늘생산비비교 > - 100 -

(1) 관리기관 : 농림축산식품부 (www.mafra.go.kr) (2) 특징 농림업생산지수등 17종의통계를작성승인하고있음. 농림축산식품부승인통계는국가통계포털 (kosis.go.kr) 에서도검색가능함 (3) 주요자료분류 17종통계작성승인 : 농림생산지수, 식품산업원료소비, 특용작물생산실적, 농기계보유현황, 여성농업인, 시설채소생산실적, 과실류가공현황, 화훼류재배현황, 배합사료생산실적, 우유및유제품생산소비, 도축검사, 농업법인, 외식산업경기전망, 말산업, 가공식품소비실태, 종자산업실태등승인작성 (4) 검색방법 농림축산식품부 (www.mafra.go.kr)- 국민소통 - 통계정보 < 농림축산식품부검색첫화면 > (5) 데이터활용예 농기계보유현황 : 국민소통 - 통계정보 - 우리부작성승인통계 - 농기계보유현황 ( 첨부엑셀 sheet 6) - 101 -

< 대형트랙터시도별보유현황추이 > 단위 : 대 시도별 (1) 2011 2012 2013 2014 2015 서울특별시 21 22 24 23 18 부산광역시 331 146 147 191 180 대구광역시 146 150 166 166 206 인천광역시 534 536 1,465 1,291 928 광주광역시 327 308 297 338 337 대전광역시 77 93 70 66 67 울산광역시 200 184 171 290 296 경기도 6,497 6,627 6,679 6,787 6,891 강원도 3,669 3,573 3,931 4,527 4,398 충청북도 3,223 3,355 3,379 3,504 3,699 충청남도 7,447 7,090 7,381 7,671 8,191 전라북도 7,607 8,170 8,642 9,329 9,883 전라남도 10,879 11,439 11,552 12,427 13,175 경상북도 4,670 5,160 5,743 6,287 6,733 경상남도 4,074 4,159 4,340 4,384 4,844 제주특별자치도 1,412 1,518 1,593 1,458 1,403 세종특별자치시 0 431 453 427 442 < 우리나라지역별대형트랙터보유현황 (2015 년 )> 농림축산식품통계연보검색 : 농림축산식품부자료실 (http://lib.mafra.go.kr) - 검 색어 : 통계연보 - 농업관련통계및연구보고서원문검색도가능. - 102 -

< 농림축산식품부자료실화면 > 지역별주요가축사육농가동향 - 농림축산통계연보 -pdf- 엑셀정리 ( 첨부엑셀 sheet 7) 구분 < 주요가축지역별사육농가변동현황 > 한우젖소 ( 암 ) 돼지 단위 : 가구 2010 2016 2010 2016 2010 2016 서울특별시 18 0 3 0 9 0 부산광역시 142 82 9 14 37 22 대구광역시 1,091 848 41 13 71 0 인천광역시 445 176 67 33 65 14 광주광역시 388 160 10 0 56 0 대전광역시 287 232 3 0 18 14 울산광역시 2,299 1,285 26 0 36 0 세종특별자치시 - 391-39 - 60 경기도 7,076 3,979 2,299 1,505 1,132 883 강원도 12,664 5,833 317 179 427 250 충청북도 9,873 5,047 408 243 380 89 충청남도 20,275 8,937 1,137 583 1,322 821 전라북도 13,467 7,042 470 186 1,028 329 전라남도 28,128 13,144 501 220 1,274 626 경상북도 34,020 16,816 649 488 920 639 경상남도 26,138 10,308 470 336 918 293 제주특별자치도 733 597 50 0 236 172 합계 157,044 74,877 6,460 3,839 7,929 4,212-103 -

(1) 관리기관 : 농촌진흥청 (www.rda.go.kr) (2) 특징 농산물소득, 노동생산성, 생산비등을조사하여발표 농식품소비트랜드조사 (3) 주요자료분류 농산물소득정보 - 식량작물 ( 쌀제외 ), 과수, 화훼, 시설과수, 노지채소, 시설채소, 특용작물의지역별생산비, 경영비, 소득등의자료발표 - 쌀, 축산물, 마늘, 양파, 노지고추, 콩의소득정보는통계청에서자료제공 경제성분석기준자료 - 연도별농업과학기술경제성분석기준자료제공 - 농축산물단위당생산량및가격, 농업투입재의종류및가격, 농가판매및구입가격지수등 농산물 ( 과일, 채소, 축산물 ) 의구입종류, 구입액, 구입처등소비트랜드조사결과발표 (4) 검색방법 농촌진흥청농업경영기술포털 (www.nongsaro.go.kr) - 농업경영 - 농산물소득정보 - 농업경영종합정보시스템 (www.amis.rda.go.kr)- 농축산물소득분석 - 소득자료집 (pdf) < 농진청농업경영기술포털첫화면 > - 104 -

토양정보 : 흑토람 (http://soil.rda.go.kr) - 통계자료 < 흑토람검색화면 > (5) 데이터활용예 작물별소득정보 : 농업경영 - 농산물소득정보 - 연도별검색 -( 첨부엑셀 sheet 8) < 주요식량작물소득추이 > 단위 : 원 /10a 식량작물별 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 겉보리 233,533 327,216 355,701 300,564 279,956 쌀보리 251,316 235,862 271,434 195,032 131,723 맥주보리 147,709 178,282 214,429 185,733 160,678 노지풋옥수수 778,957 831,745 993,269 994,981 1,182,115 고구마 1,573,597 1,567,093 1,693,560 1,655,389 1,774,114 봄감자 1,327,317 972,675 912,337 1,338,639 936,346 가을감자 1,192,684 779,369 809,785 1,002,501 763,394 평 균 966,029 852,273 892,273 1,019,458 971,924 사과노동시간 : 농업경영 - 농산물소득정보 - 지역별검색 ( 첨부엑셀 sheet 9) - 105 -

< 연간사과노동시간전국비교 (2016)> 단위 : 시간 /10a 고용노동자가노동 전국 경기 충북 충남 전북 전남 경북 경남 소계 42 50 30 69 44 56 36 41 남 9 13 12 12 10 10 7 8 여 33 36 18 57 35 45 29 33 소계 94 80 64 73 81 147 99 121 남 62 65 45 44 53 99 62 80 여 33 14 19 29 28 49 37 41 합계 136 130 94 142 125 203 135 162 < 전국지역별사과노동시간비교 (2016 년 )> 계란가구별연간구입액및비중 : 농업경영 - 농식품소비트렌드 - 연간추이 < 계란의연가구입액및구매빈도비중 > - 106 -

< 계란연간구입액비중 > 경제성분석기준자료 : 농업경영 - 경제성기분자료 - 식량작물품목별생산량비교 ( 첨부엑셀 sheet 10) < 식량작물단위당생산량 > 단위 : kg/10a 구분 2011년 2013년 2015년 평년 쌀 496 508 542 508 겉보리 428 414 373 420 쌀보리 368 323 306 365 맥주보리 361 335 320 351 콩 166 193 183 176 옥수수 465 506 510 498-107 -

< 식량작물단위당생산량 (2015 년 )> 토양적성도 : 흑토람 - 통계자료 - 지역선택 - 작물선택 - 토양적성도 < 작물별토양적성도 ( 수박 )> (1) 관리기관 : 산림청 (www.forest.go.kr) (2) 특징 우리나라산림및임업에관한각종통계자료를수집하여작성함. - 108 -

(3) 주요자료분류 임산물수출입통계 : 수출입총괄, 원목별현황, 국가별현황등 병해충발생통계 : 산림병해충및방제현황 임가경제통계 : 임가경영분석지표, 임업노동투하량임업소득등 임산물생산비 : 재배현황, 생산비동향, 노통투입현황, 경영성과분석 임업통계연보 : 국토, 산림자원, 산림경영기반, 임산물시장, 산림서비스, 국제산림등연도별, 지역별통계수록 (4) 검색방법 산림청 (www.forest.go.kr)- 분야별산림정보 - 산림통계 < 산림청검색첫화면 > (5) 데이터활용예 임산물수출입현황 : 분야별산림정보 - 임산물수출입통계 - 수출입상위 10 품목 ( 첨부엑셀 sheet 11) - 109 -

< 임산물수입상위 10 품목현황 (2016 년 )> 단위 : 천불 순위 품목명 금액 비중 합계 6,403,783 100.0 1 펄프류 1,213,818 19.0 2 가공석 990,827 15.5 3 합판 755,580 11.8 4 제재목 615,695 9.6 5 원목 578,027 9.0 6 판지류 327,425 5.1 7 칩 283,343 4.4 8 파티클보드 198,760 3.1 9 아몬드 175,700 2.7 10 성형목재 149,427 2.3 기타 1,115,181 17.4 < 임산물수입상위 10 품목비중 (2016 년 )> 병해충발생 : 분야별산림정보 - 병해충발생통계 - 110 -

(1) 관리기관 : 한국농촌경제연구원 (www.krei.re.kr) (2) 특징 농업전문연구기관으로서농산물, 축산물등의전망과관측정보를제공 도매시장이나해외정보, 기상정보를제공하고있음. (3) 주요자료분류 농업관측정보 : 농산물 ( 곡물, 채소류, 과채, 과일 ), 축산물 ( 한우, 돼지, 젖소, 산란계, 육계, 오리 ), 임산물 ( 버섯 ) 등재배의향, 작황, 가격등각종통계자료를수집분석하여향후전망과예측정보제공 품목동향정보 : 농산물, 축산물, 임산물의도매시장반입량, 가격정보제공 소비관측 : 소비의향지수 ( 주요품목의전월소비량지수를 100으로산정하여가격상승과하락하였을경우구매의사조사 ), 소비패턴조사 ( 소비자패널 1000명으로대상으로주요품목에대한소비행태발표 ), 식품수급표제공 (4) 검색방법 한국농촌경제연구원농업관측본부 (http://aglook,krei.re.kr) (5) 데이터활용예 배추관측정보 : 농업관측 - 엽근채소 - 배추 2017 년 10 월호 - 111 -

< 배추관측월보 > 사과도매가격 : 품목동향 - 가격 & 반입량 - 과일 - 사과 < 사과도매시장최근도매가격및반입량 (2017 년 10 월 )> 단위 : 톤, 원 /10kg < 사과거래가격및반입량추세 ( 가락도매시장 )> - 112 -

채소류소비의향지수 : 소비관측 - 소비의향지수 - 가계지수 < 구매의향지수 (2017 년 1 월 - 가계소비기준 )> 축산물경락가격정보 : 농업관측통계시스템 (oasis) - 유통정보 - 한우 < 한우암소육질등급별경락가격 (2017 년 10 월 - 수도권 )> 단위 : 원 식품수급표 : 농촌경제연구원통합검색 - 식품수급표 - 원문검색 (pdf) ( 첨부엑셀 sheet 12) - 113 -

<1 인당 1 일영양공급량추이 > 구분 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2013 2014 2015 에너지 (kcal) 단백질 (g) 지방질 (g) 2,485 2,687 2,853 2,959 3,010 2,983 2,841 2,982 3,071 2,999 73.6 86.6 89.3 96.9 97.1 98.1 97.4 99.2 103 102.3 36.3 51.8 72.2 76.9 80.1 88.9 77.1 89.8 98.3 97.3 (1) 관리기관 : 한국농수산식품유통공사 (www.kamis.or.kr) (2) 특징 농산물의주요유통정보및도매시장가격정보등유통실태, 거래동향, 소비지시설현황, 수출입실적등의정보를제공 (3) 주요자료분류 가격정보 : 농축산물품목별, 부류별, 기간별, 시장별, 도매가격, 소매가격, 과거가격정보및가격통계제공 동향 / 전망 : 주요농산물거래동향, 수출입동향정보 유통실태 : 국내유통실태 ( 주요품목별, 연도별유통비용, 유통단계 ), 해외유통실태등자료제공. (4) 검색방법 농산물유통정보 (www.kamis.or.kr)- 가격정보 - 114 -

(5) 데이터활용예 쌀도매가격 : 가격정보 - 품목별 - 식량작물 - 쌀 ( 햇쌀일반 ) < 지역별쌀도매가격동향 > 단위 : 20kg/ 상품 < 쌀도매가격추이 ( 햇쌀 / 일반계 )> 삼겹살소매가격비교 : 가격정보 - 소매정보 - 부류별 - 연간가격 - 돼지고기 ( 첨부엑셀 sheet 13) < 삽겹살부위별연간가격비교 > 단위 : 원 /100g/ 중품 구분 2017년평균 (A) 2016년평균 (B) 등락률 (A/B) 연평년 삼겹살 ( 국산냉장 ) 2,134 1,974 8.1 1,860 삼겹살 ( 수입냉동 ) 1,086 1,058 2.7 1,011 목살 2,112 1,919 10.1 - 돼지갈비 1,297 1,223 6.1 - 앞다리살 1,213 1,149 5.6 - - 115 -

< 삼겹살부위별가격비교 > 주요품목유통비용비교 : 유통실태 - 국내유통실태 - 연도별유통비용 ( 첨부엑셀 sheet 14) < 주요품목별유통비용비중 > 품목 2014 년 2015 년증감 계 (A) 직접비간접비이윤계 (B) 직접비간접비이윤 (B-A) 쌀 22.0 14.0 5.5 2.5 25.8 15.1 6.7 4.0 3.8 콩 40.4 7.2 18.3 14.9 35.9 7.5 14.5 13.9-4.5 고구마 70.6 21.0 10.3 39.3 70.6 21.0 10.3 39.3 0.0 식량작고랭지배추 67.7 32.7 10.8 24.2 69.2 35.3 11.1 22.8 1.5 물가을배추 69.7 41.6 13.2 14.9 71.4 38.1 13.3 20.0 1.7 고랭지무 72.7 31.8 10.7 30.2 69.2 31.3 12.6 25.3-3.5 가을무 69.6 39.7 11.2 18.7 69.0 38.8 14.2 16.0-0.6 과채류 수박 34.0 14.0 15.6 4.4 36.9 14.0 17.9 5.0 2.9 참외 42.2 14.8 12.2 15.2 41.7 17.0 13.5 11.2-0.5 조미채 건고추 32.6 8.2 14.2 10.2 36.7 8.6 18.1 10.0 4.1 소 양파 77.2 50.8 10.8 15.6 63.8 33.5 15.8 14.5-13.4 과일류 사과 42.6 12.8 14.7 15.1 47.4 14.4 14.8 18.2 4.8 배 49.3 19.4 14.3 15.6 46.3 19.1 14.4 12.8-3.0 화훼 장미 55.5 26.0 17.6 11.9 57.0 17.4 13.7 25.9 1.5 축산부 쇠고기 41.8 7.1 15.3 19.4 41.5 9.6 12.9 19.0-0.3 류 돼지고기 45.6 13.7 17.6 14.3 42.0 8.4 18.9 14.7-3.6 전체가중평균 44.8 16.9 13.3 14.6 43.8 15.8 14.0 14.0-1.0-116 -

< 주요품목별유통비용 > 7) 국립농산물품질관리원 (1) 관리기관 : 국립농산물품질관리원 (www.naqs.go.kr) (2) 특징 친환경인증농산물정보검색및통계자료, 수출입정보제공 (3) 주요자료분류 인증농산물정보및통계자료 : 유기농, 무농약농산물및유기축산등축산물의인증정보검색및통계검색. 인증신청도우미 : 친환경인증기관조회 (4) 검색방법 친환경인증관리정보시스템 (www.enviagro.go.kr) - 인증농산물정보 - 117 -

(5) 데이터활용예 친환경인증정보 : 인증농산물정보-친환경인증통계-종류별-농산물-2016 ( 첨부엑셀 sheet 15) < 품목별친환경인증정보 (2016년)> 단위 : 톤 품목별 계 유기농산물 무농약농산물 비고 곡류 233,403 49,247 184,156 과실류 44,961 12,146 32,815 채소류 145,851 36,458 109,393 서류 16,100 2,848 13,252 특용작물 120,854 4,291 116,563 기타 10,048 5,064 4,984 합계 571,217 110,054 461,163 (1) 관리기관 : 축산물품질평가원 (www.ekape.or.kr) (2) 특징 가축산물실시간경락가격및유통가격, 소비자가격정보등을제공 (3) 주요자료분류 축산유통 : 축산물사육두수, 생산비, 등급판정통계, 유통비용등도매및소비정보제공 가격 / 통계 : 실시간경락가격, 유통가격, 소비자가격정보제공, 등급판정통계 축산정보 : 축산물유통실태및세계통계제공 (4) 검색방법 축산물유통종합정보센터 (www.ekapepia.com) - 가격 통계 - 118 -

(5) 데이터활용예 송아지산지가격동향 : 가격 통계 - 유통가격동향 - 소 ( 쇠고기 ) < 송아지산지가격및쇠고기도매가격동향 > < 송아지산지가격추이 > (1) 관리기관 : 한국농수산식품유통공사 (www.at.or.kr) (2) 특징 식품관련통계및식품관련국제원자재가격정보등제공 (3) 주요자료분류 식품산업조사정보 : 가공식품마켓리포트, 국제곡물정보, 식품산업및식품통계제공 식품산업 DB : 국제원자재정보, 품목별소매점매출액, 가공식품소매가격, 식품기업정보등제공 - 119 -

(4) 검색방법 식품산업통계정보 (www.atfis.or.kr) (5) 데이터활용예 커피시장판매규모 : 식품산업조사정보-시장분석-2016가공식품세분시장현황- 커피류-배포용보고서 69쪽 < 커피시장판매규모 > - 120 -

떡시장매출액현황 : 식품산업 DB- 품목별소매점매출액 - 떡류 - 제조사 -2016 년누적 < 제조사별떡시장점유율및매출액 (2016 년 )> 식품제조업 H 사확인 : 식품산업 DB 식품기업정보 - 제조업 - 일반 / 중소기업 < H 사의매출액및영업이익추이 > < 기업체매출액및성장률추이 > - 121 -

원료대량생산자정보 : 원료농산물생산자정보 -DB 검색 - 양파 - 산지유통활성화조직 - 전 체검색 < 우리나라양파산지유통조직분포도 > 10) 농수산물수출지원정보 (1) 관리기관 : 한국농수산식품유통공사 (www.at.or.kr) (2) 특징 농축산식품에대한주요국의시장정보및수출입동향을제공 (3) 주요자료분류 시장정보 : 주요국에대한수출정보제공 품목정보 : 주요품목별수출시장규모, 동향, 도매 소매가격정보제공 수출입통계 : 품목별, 국가별, 지역별, 기간별수출입실적통계제공 (4) 검색방법 농수산식품수출지원정보 (www.kati.net) - 시장정보, 수출입통계 - 122 -

(5) 데이터활용예 딸기수출실적 : 품목정보 - 채소류 - 딸기 < 딸기지역별수출실적 > 사과해외도매가격 : 수출입통계-해외가격통계-해외도매가격 ( 첨부엑셀 sheet 16) < 미국사과도매가격현황 > 번호 조사일자 품목명 품종명 산지 단위최고최저 (KG) ( 달러 ) ( 달러 ) 1 2017-10-02 사과 후지 워싱턴주 cartons 48.0 28.0 2 2017-10-02 사과 레드딜리셔스 워싱턴주 cartons 28.0 24.0 3 2017-10-02 사과 Gala 워싱턴주 cartons 55.0 30.0 4 2017-10-02 사과 그레니스미스 워싱턴주 cartons 80.0 75.0-123 -

(1) 관리기관 : 낙농진흥회 (www.dairy.or.kr) (2) 특징 낙농과유업관련주요동향과통계자료제공 (3) 주요자료분류 가축사육 : 젖소사육통계, 산지가격, 우유생산비 원유생산및소비 : 원유생산통계, 수취가격, 우유수급, 유제품수급, 재고현황등 유통소비 : 유제품소비량, 유통가격등 유가공산업 : 산업현황, 유제품유통가격, 생산출하, 생산능력등 유제품수출입 : 유제품품목별, 국가별수출입 사료수급 : 사료수급동향, 사료원료수출입 해외낙농통계 : 주유국낙농생산및소비통계 (4) 검색방법 낙농진흥회 (www.dairy.or.kr)- 국내통계 (5) 데이터활용예 젖소사육현황 : 국내통계 - 가축사육통계 - 연간 - 124 -

< 연간젖소사육두수및농가추이 > < 젖소사육두수추이 > 사료생산실적 : 국내통계 - 사료수급동향 - 연도별검색 < 사료수급현황 > - 125 -

(1) 관리기관 : 농림수산식품교육문화정보원 (www.epis.or.kr) (2) 특징 농식품산업정보화, 경영능력, 인적자원, 안전정보등농식품통합정보서비스제공 (3) 주요자료분류 농업생산 : 생산및산업에대한교육자료및검색정보제공 가격유통 : 시장정보, 실시간가격정보, 도매시장별경락가, 유통교육정보 농식품소비 : 이력관리, 인증관리, 레시피, 외식산업, 식품안전성, 한식, 식생활정보, 전통식품등 농촌생활 : 농촌여행정보, 지하수, 농업용수, 복지, 지역개발, 농촌자원등제공 농업정책 : 농식품부예산소개, 직불제, FTA, 산업정책, 국제동향, 법령등 귀농귀촌 : 도시농업, 텃밭정보, 귀농귀촌교육정보제공 (4) 검색방법 옥답 (www.okdab.kr) - 키워드, 주제별정보등농식품포털검색가능 (5) 데이터활용예 농업정책검색 : 키워드 - 농업정책 - 126 -

< 농업정책키워드검색결과 > 농식품소비검색결과 : 주제별정보 - 농식품소비 (2017-10-17 기준 ) < 농식품소비키워드검색결과 > (1) 관리기관 : 농림수산식품교육문화정보원 (www.epis.or.kr) (2) 특징 6차산업현황, 지원정책, 창업가이드북, 우수사례등에대한정보제공 - 127 -

(3) 주요자료분류 6차산업지원정책 : 금융지원, 컨설팅, 교육, 수출지원, 연구개발, 사업및시설지원, 마케팅, 체험관광, 지역개발, 지방자치단체 창업가이드북 : 제조 가공, 유통 판매, 체험 관광, 창업관련기관, 창업교육기관및교육내용, 창업컨설팅지원기관등정보제공 우수사례 : 지역별, 유형별우수사례제공 6차산업사업자인증 : 인증사업자소개및인증통계제공, 제품웹카탈로그제공 (4) 검색방법 www.6차산업.com (5) 데이터활용예 6 차산업인증사업자검색 : 배우고 -6 차산업사업자인증제 - 인증현황 - 128 -

(1) 관리기관 : 한국은행 (www.bok.or.kr) (2) 특징 주요금융, 경제통계의지표정보는물론증감률계산, 그래프, 다운로드등제공 (3) 주요자료분류 통화및유통성지표, 예금 / 대출금현황, 금리, 물가, 국제수지, 환율, 기업경기, 소비자동향, 국민계정, 산업연관표등검색가능 국민소득, 고용, 임금, 가계등우리나라 100대통계지표실시간정보제공 (4) 검색방법 한국은행경제통계시스템 (www.ecos,bok.or.kr) - 테마별통계 -100 대통계지표 (5) 데이터활용예 소비자물가지수 : 한국은행경제통계시스템 - 테마별통계 -100 대통계지표 - 물가 - 소비자 물가지수 ( 엑셀첨부 sheet 17) - 129 -

< 소비자물가지수추이 > < 주요기관별통계청승인농업통계 > 작성기관 통계종류 승인통계 농업총조사, 농업기본통계조사, 농가경제조사, 지정조사통계청농산물생산비조사, 농어업법인사업체통계조사 일반조사 양곡소비량조사 지정조사 경지면적조사, 작물통계조사, 가축통계조사, 축산물생산비조사, 과수실태조사 농지임대차조사, 여성농업인실태조사, 화훼류재배현황보고, 농 농림축산식품부 일반조사 보고조사 림어업인등에대한복지실태조사, 농어촌주민의삶의질만족 도조사 ( 미공표 ) 농기구보유상황보고, 누에사육및양잠규모조사보고, 과실류 가공현황조사보고, 시설채소온실현황및생산실적, 버섯생산통 계, 배합사료생산실적및원료사용실적보고, 도축검사보고, 우 유및유제품생산소비상황, 농산물안전성조사결과, 채소류가공 현황보고, 직접지불제현황, 남북농업교류추이, 가축전염병발생 현황, 도농교류현황, 농업종합자금지원추이, 농작물재해보험현 황, 축종별가축개량통계 가공통계 농림업생산지수 농촌진흥청 일반조사 농산물소득조사, 농촌생활지표조사 농어촌공사 보고조사 농업생산기반정비사업통계조사 농협중앙회 일반조사 농가판매및구입가격조사 ( 농산물품질관리원이관예정 ) 자료 : 김서영, 농업통계구조개선방안, 농촌경제연구원, 2007-130 -

< 각분야별주요통계 > 분야 명칭 조사 종류 조사 주기 주요조사내용 조사 기관 농업 기본구조 농업총조사농업기본통계 전수 5 년 표본 1 년 개인농가, 농가인구, 영농승계자수 농가수 : 작물별, 재배면적규모별 농가수 : 경지규모, 영농형태, 유형별등 농가인구 : 성별, 연령별, 종사분야별등 논벼판매현황, 정보화사항 통계청 통계청 일계부 : 재배현황, 수입지출, 생산비, 노동, 농가 경제조사 표본 1 년 소비량등 원부 : 가구원, 토지, 건물, 부채, 동물, 금 통계청 융자산, 무형자산등 농업 경영구조 농산물생산비농어업법인 표본 1 년 전수 1 년 경지면적, 재배면적, 총수입 생산비 : 종묘, 비료, 농약비등 개요, 농경지, 재배면적, 가축사육, 자산, 부채, 자본, 위탁영농사항등 통계청 통계청 축산물 생산비 표본 1 년 축산경영비, 두당생산비, 수익성농림부 소득조사표본 1 년 경영비, 생산비등농진청 작물 통계조사 표본 1 년 재배면적 생산량 : 작황, 예상량, 실수확량 농림부 농업 생산구조 경지면적조사가축통계조사과수실태조사 표본 1년 경지면적, 경지증감사유등농림부 대상 : 한우, 육우, 젖소, 돼지, 닭표본 1년농림부 내용 : 사육가구수, 마리수등전수 5년 과수면적, 주수등농림부 자료 : 김서영, 농업통계구조개선방안, 농촌경제연구원, 2007-131 -

제 10 장농업통계정보활용방법 농업통계를보다쉽게활용하기위해농업통계를제공하고있는기관의통계자료제공내용및활용방법을소개하였는데, 이러한통계자료를간단하게분석하여업무체활용할수있는방법을제공하고자함 통계자료는기본적으로엑셀프로그램을이용하여사용할수있도록하였으며, 수록된엑셀파일은 2015년농림축산식품주요통계자료, 농축산물표준소득자료 ( 농촌진흥청 ), 도매가격정보, 소매가격정보, 엑셀을이용한자료분석, AHP_BC분석, 최소비용할당할당계획모형등이있음 본자료는농촌진흥청 ( 과제번호 PJ012241) 연구과제인 환경변화대응농업경영관리체계화기법개발및사례연구 ( 연구책임자유찬주, 협동과제책임자이상래 ) 에의해연구된결과물임. 통계자료는매년추가가되어야하기때문에이부분은사용자들이추가적인자료가발생할경우개별적으로입력하여사용하여야함. 또한, 엑셀파일을이용한분석방법은일정한수식에의해분석하고있는데, 분석방법은타자료에활용하기위해서는수식을복사또는수식에포함된자료를변경하여사용하면다양하게활용이가능함. 농림축산식품통계자료는시계열자료로수록되어있으며, 농업관련주요통계를 1970년부터 2014년까지수록되어있음. 농축산물표준소득자료를전국기준으로 2000년부터 2013년까지수익과비용으로구분하여수록되어있음. 도매시장가격과소매시장가격은농산물도매시장과소매시장경략가격을품목별로 1996년부터 2016년까지수록되어있음. - 132 -

시계열자료를이용하여전년대비증감율이나구간별증감율을구하는방법을엑셀수식으로작성하고, 그래프로표현할수있도록함. 이외에도실질소득증가율이나실질가격증가율을구할수있도록소비자물가지수로디플레이터 (deflator) 한방법도수식으로표현함. 다만, 아래사항을참고하여사용하기바람. - 엑셀파일을연후리본메뉴아래에표시된 [ 컨텐츠사용 ] 을반드시클릭합니다. - 사용할시트를클릭합니다. - 해당항목으로이동하려면해당시트상단에있는동그라미옵션버튼을클릭합니다. 데이터이동작업 - 새연도의데이터를추가하려면해당시트상단에있는해당단추 ( 회색 ) 를클릭합니다. - 새연도의데이터를입력할수있는행이추가되고, 데이터를입력할수있는셀만노란색으로칠해집니다. - 1) 번을실행한후셀을클릭하지말고노란색셀이선택된상태로데이터를입력하면첫번째노란색셀에데이터가입력됩니다. - 데이터를입력한후 <Enter> 키를누르면다음노란색셀로이동되고, 다음데이터를계속입력합니다. - 노란색셀에데이터입력이끝나면관력수식이자동으로계산됩니다. 주의사항 - 기존의데이터를삭제하지마세요. 특히각시트에있는항목제목, ' 추정 ' 데이터는수식에서사용하므로절대삭제하지마세요. - 행삽입이나행삭제하지마세요. - 글자색이파란색인셀은수식이입력되어있으므로삭제하거나다른데이터를입력하지마세요. - 사용자가사용하기편하게시트를보호하지않아서주의사항을지키지않으면수식등에오류가발생할수있습니다. (1) 비용-편익분석의개념 비용편익분석은사업을실시할경우에발생하는편익을사업실시에투입되는비용과비교함으로써사업의경제성을분석하는방법으로일반적으로비용편익비율 (B/C) 을 - 133 -

이용한다. - 비용편익비율 = 총편익 (B)/ 총비용 (C) ( 총편익은각년도에발생하는편익의합계이며총비용은사업에투입되는비용의총액이다.) - 각년도에발생하는편익과비용을동일한시점의현재가치로환산하면상기의비용편익비율은다음과같이계산할수있다. - 비용편익분석에서는비용편익비율 ( 총편익 / 총비율 ) 이 1이상 (B/C 1) 이면경제성이있다고판단한다. - 비용편익분석에서의사결정의기본원칙은가장큰순편익을제공하는대안을선택한다. (2) 분석방법의적용 실험동물생산단지구축의경제적타당성분석 - 실험동물생산단지의구축및운영을위한비용은어느정도수준인지, 단지운영을통해향후기대할수있는경제적편익은어느정도수준인지를비교 분석하여실험동물투자운영의경제적타당성을평가한다. - 경제적타당성분석은비용과편익을화폐가치로환산하여비교ㆍ분석함으로써경제적인타당성을추정하는것으로분석과정에서평가자의주관이개입될여지가적고균일한척도로비교가능한비용ㆍ편익분석에의해분석된다. - 경제성분석의평가지표는편익 / 비용비율 (B/C Ratio), 순현재가치 (NPV) 등이보편적으로이용되고있음 ( 한국개발연구원 2013). - 경제적타당성을평가하기위해서는우선편익 / 비용비율 (B/C Ratio) 을구함. 편익 / 비용비율이란총편익과총비용의할인된금액의비율, 즉장래에발생될비용과편익을현재가치로환산하여편익의현재가치를비용의현재가치로나눈것임. 일반적으로 편익 / 비용비율 1 이면경제성이있다고판단함 ( 한국개발연구원 2013). 분석기준년도및기준가격 - 경제적타당성평가에서모든편익과비용은동일한시점을기준으로할인해야한다. - 편익과비용은제각기다른시점에서발생되므로할인율을이용하여비교가능한동일시점의가치로일치시켜야하는것임. - 공공기관사업예비타당성조사에서는할인되는분석의기준일을해당사업의조사착수연도의전년도말 ( 예, 2012년도에착수된사업일경우 2011년말을적용 ) 로함 ( 한국개발연구원 2013). - 134 -

- 따라서동물바이오산업클러스터투자운영계획의경제적타당성분석의기준년도는사업이시작되는 2018년이지만연구시점인 2017년을기준으로함. 또한, 경제성분석시기준가격은기준년도시점의불변가격으로추정하는것이일반적이기때문에동물바이오산업클러스터구축계획의경제적타당성분석은 2017년불변가격을기준으로함. 사회적할인율 - 사회적할인율은현재한국개발연구원의 예비타당성조사수행을위한일반지침 ( 제5 판 ) 에서제시하고있는사회적할인율 5.5% 를적용함. - 사업의성격에따라경제적타당성평가를위한분석기간도다르게적용됨. 예를들어, 재정사업예비타당성조사의경우도로부문사업은분석기간이 30년이며, 철도부문사업의경우 40년을, 항만부문사업의경우는 30년을, 다목적댐등수자원부문의경우는 50년을분석기간으로설정 ( 광역상수도등은 45년 ) 하고있음. 마지막으로문화ㆍ관광ㆍ체육ㆍ과학단지조성사업등통상의건축사업의경우 30년을분석기간으로설정하고있음 ( 한국개발연구원 2013). - 따라서동물바이오산업클러스터구축사업의경우과학단지조성사업의성격을가지므로동물바이오산업클러스터투자운영계획의경제적타당성분석을위한기간은 30년으로함. 실험동물생산단지구축및운영비용 - 실험동물생산단지구축계획의자료를기초로실험동물생산단지건설에소요되는비용과건설이후각센터를운영하면서발생하는비용을살펴보고자함. - 실험동물생산단지는 2018년에설계및공사를시작하여 2019년에완공하는것으로가정하고, 각센터의운영은 2020년부터시작하여 2049년까지 30년간운영하는것을가정하여건설비용과운영비용을계산함. - 운영인력 : 실험동물생산단지운영을위한인력은운영이시작되는 2020년부터총 30명으로시작하는것으로가정함. < 동물바이오산업클러스터의운영인력규모 > 연도 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2049 연인원 동물임상시험지원센터 - - 30 30 30 30 30 30 30 30 - 실험동물생산단지의운영성과와사업확장및축소에따라인력의운영규모는달라 질수있으나현재계획하고있는규모로향후 30 년을운영하는것으로가정함. - 실험동물생산단지건설비용및운영비용은사업이시작되는 2018 년부터완공이후 - 135 -

30 년간운영하는 2049 년까지총 2,709 억 8 천만원이소요되는것으로계산됨. 동물임상시험지원센터 < 실험동물생산단지연도별건설비용및운영비용 > 연도 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2049 소계 (2018 2049) 건설비 7.8 251.0 - - - - - - - 258.8 운영비 - - 81.7 81.7 81.7 81.7 81.7 81.7 81.7 2,451.0 단위 : 억원 - 운영비는인건비, 건물관리비, 연구실험비, 사육비, 기관운영비등이포함되며매년 81 억 7 천만원으로 30 년간총 2,451 억원이소요됨. 실험동물생산단지운영을통한수익분석 - 실험동물생산단지의연간수익은초년기에는수익이낮지만대략 4 년후부터는안 정적인수익구조로들어갈것으로판단됨. 4 년후의연간총계획수익은 255 억 6 천 만원으로계획됨. - 동물임상시험지원센터는 SPF 소생산과출하가가능한 2023 년부터 42.2 억원의매 출이가능하며, SPF 돼지생산과출하가가능한 2022 년부터 50.4 억원의매출이가 능함. SPF 종계는생산과출하가가능한 2021 년부터 35.2 억원의매출발생이가능 할것으로전망됨. 지원센터 < 동물바이오산업클러스터연도별운영수입 > 연도 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2049 단위 : 억원 소계 (2020 2049) SPF 소 - - - 42.2 42.2 42.2 42.2 42.2 42.2 1,139.4 SPF 돼지 - - 50.4 50.4 50.4 50.4 50.4 50.4 50.4 1,411.2 SPF 종계 - 35.2 35.2 35.2 35.2 35.2 35.2 35.2 35.2 1,020.8 소계 0 35.2 85.6 127.8 127.8 127.8 127.8 127.8 127.8 3,571.4 비용과편익의순현재가치 (Net Present Value: NPV) - 앞에서보는바와같이실험동물생산단지와관련된건설투자비용은 2018년부터 2019년까지소요되며, 이후부터는실험동물생산단지의운영으로인한비용이지속적으로발생하며, 운영성과나사업의확장등에따라비용은증감할것으로예상됨. 실험동물생산단지조성으로인한편익은 2021년부터발생할것임. - 투자비용과편익은어느시점에서평가하느냐에따라다양한편차를가져올수있으므로본연구에서는타당성조사가실시되고있는 2017년현재시점에서향후투자할 - 136 -

비용과앞으로소요될비용을현재가치화하고, 2018 년부터발생할편익에대해서도 2017 년기준으로현재가치화하여순현재가치를계산하고자함. - 실험동물생산단지조성으로인한비용 - 편익비교를위한순현재가치는다음과같이 계산할수있음. 즉, 시점 ( 본연구에서는 2017 년을기준으로할것임 ) 에서평가한 현재가치 (Net Preset Value: NPV) 는기준시점까지의투자비용에대한현재가치와 기준시점이후의순편익을합산하여다음식과같이표시할수있음. - 여기서 는 시점에서의편익, 는 시점에서의투자및운영비용, 은할인율 ( 이 자율 ), 은사업의경제적타당성분석대상년도를나타냄. - NPV 가 0 보다클경우동물바이오산업클러스터조성과운영으로인한순현재가치가 0 보다크다는것을의미하므로동물바이오산업클러스터운영은경제성이있다고평 가할수있으며, 0 보다작을경우는그반대의경우를의미하므로동물바이오산업 클러스터운영은경제적타당성이없다는결론을도출할수있음. - NPV 와함께사용되는개념이비용편익비율, 즉 B/C Ratio 임. 비용편익비율은 1 보다 클경우경제성이있다고평가할수있으며, 1 보다작을경우경제성이낮다고평가 됨. 비용편익비율공식은아래와같음. 순현재가치 (NPV) 및비용편익비율 (B/C Ratio) 분석결과 - 실험동물생산단지의비용편익분석결과를살펴보면, 실험동물생산단지는 153 억원 의이익이발생하여향후 30 년간운영할경우총순현재가치는 153 억원의순이익 이발생함. < 동물바이오산업클러스터사업의순현재가치분석 > 단위 : 억원 구분 동물임상시험지원센터 순현재가치 (NPV) 161 비용편익비율 (B/C Ratio) 1.12 - 실험동물생산단지의비용편익비율은 1.12로분석되었다. 경제적타당성분석결과 - 실험동물생산단지운영의경제적타당성을검토한결과, 순현재가치는 161억원, 비용편익비율 (B/C Ratio) 은 1.12로경제적으로타당성이있을것으로판단됨. - 137 -

(1) 개념 Saaty(1970년대 ) 에의해개발된계층분석과정 (AHP) 은의사결정의계층구조를구성하고있는요소간의쌍대비교 (Pairwise Comparison) 를통해계량화가곤란한문제나애매한상황하에서의사결정을하는데유용한방법이다. AHP분석은목표들사이의중요도 (weight) 를계층적으로나누어파악함으로서각대안들의중요도를산출하는방법으로고정비용이나유동비용과같은정량적인자료뿐아니라냄새의정도나이동의편리도등과같은정성적인자료도동시에고려할수있다는특징이있다. 또한 AHP분석은수학적으로이론이증명되어있고간편하게실제에적용시킬수있으며활용의대상이다양하다는특징때문에의사결정이요구되는다양한분야에서폭넓게활용되고있다 9). AHP분석을이용하여의사결정문제를해결하고자하는경우에는다음과같은 4단계를거친다. <1단계 > 의사결정문제의계층화 (Hierarchy of Decision Problem) - 의사결정문제를서로관련된의사결정사항들의계층으로분류하여의사결정계층 (Decision Hierarchy) 을설정한다. 이단계에서문제의각요소를최종목표, 평가기준, 대체안으로분류하여여러의사결정사항들을계층화한다. - 계층의최상층에는가장포괄적인의사결정의목적이설정되며, 그다음의계층들은의사결정의목적에영향을미치는서로비교가능한다양한속성들로구성된다. 마지막으로계층의최하층은선택의대상이되는의사결정대안들이구성된다. - 이러한평가기준을설정함에있어서 AHP에서는항목간에독립성이유지되고, 상위항목에대한하위요인의종속성이확보되고, 처리가능한항목의수를유지해야한다는 상호배타성, 완전결합성, 처리성 이라는평가기준선정의기본원리에따라야한다. <2단계 > 평가기준의쌍대비교 (Pairwise Comparison of Decision Element) - 이단계에서는평가기준과대체안의중요도를평가한다. 중요도평가에는쌍대비교법이이용되는데쌍대비교법은복수의비교항목이있을경우그가운데임의의 2가지항목을선택하여양자를상대적으로비교하는방법이다. 이방법은 < 표1> 과같은쌍대비교표를이용하여실시하며, 표에서 A, B, C란 3가지의평가기준또는대체안을평가하는경우를가정하고있다. 9) AHP 분석의응용사례는 Saaty(1995) 를참고. 한국에서의응용사례는권철신 조근태 (2001), 변대호 (2001), 이동엽 (1999) 등의연구사례를참고. - 138 -

< 쌍대비교표 > 비교항목 A B C A 1 5 B 1/5 1 C 1 - 또한 2 가지항목간의상대적인비교에는일반적으로표와같은 9 점척도의쌍대비교 치가이용된다. < 쌍대비교치 > 평가의의미쌍대비교치 A가 B보다도 1 같은정도로중요 3 약간중요 5 매우중요 7 극히중요 9 절대적으로중요 2, 4, 6, 8 중간정도로중요 <3 단계 > 가중값의추정 (Estimation of Relative Weights) - Saaty 의가중값계산방법을이용하여의사결정요소들의상대적인가중값을구한다. 이단계에서일관성지수 (, Consistency Index) 와일관성비율 (, Consistency Ratio) 을이용하여쌍대비교에의한가중값이논리적으로일관성이있는지를검토한 다. 일관성지수 ( ) 는 λ 에의해계측되며, 쌍대비교행렬이완전한일관성 을가지는경우에 0 이며일관성이낮을수록큰값을가진다 10). - 이와함께일관성을판정하는지표로써일관성비율 (Consistency Ratio) 이있다. 일 관성비율 ( ) 은 일관성지수 ( ) 로나눈값이다. 로계측되는데쌍대비교행렬의 를계산하여표의무작위 < 무작위일관성지수 > 행렬크기 2 3 4 5 6 7 8 9 10 무작위일관성지수 0 0.58 0.90 1.12 1.24 1.32 1.41 1.45 1.49 10) 가중값계산방법과일관성지수의계측방법은 Satty(1995) 를참고. - 139 -

<4단계 > 가중값의종합 (Aggregation of Relative Weights) - 마지막으로 <4단계 > 에서는 <3단계 > 에서구한평가기준의가중값과대체안의가중값을곱하여의사결정사항들의상대적인가중값을종합화한다. 이를이용하여평가대상이되는여러대안들에대한종합순위를얻는단계이다. (2) 예제 가축분뇨자원화시설선정기준 - 축산으로귀농을계획중인 A농가는가축분뇨자원화시설을설치하려고하고있다. 여러가지자원화시설은장단점이있기때문에선뜻하나의시설을선정하기어려웠다. - 여기에서사용된가축분뇨자원화시설에대한선정기준을다단계계층구조로나타낸것이아래와같다. < 계층구조의설계 > - 자원화시설을선정할것인가에대한판단기준으로는경제성과기술성그리고이용성을선정하였으며, 경제성에는초기투자비, 운영비용의두가지항목을선정하였다. 그리고기술성항목에는시설의수명, 운전편리성, 보수관리용이성의세가지항목을선정하였고이용성에는비료성분과냄새그리고이동편리성항목을선정하였다. 마지막으로세가지시설 ( 시설A, 시설B, 시설C) 이각각의평가항목에어느정도중요한지를조사하였다. 계층분석과정모형은다음단계를거쳐의사결정을하게된다. 1 <1단계 > 의계층구조분석 - 쌍비교행렬작성 : 쌍비교행렬을작성하여동일한계층안에있는기준들간의가중치를계산한다. 여기서는 3단계에걸쳐쌍비교를실시하였다. - 140 -