차 례 조사개요 통계명 법적근거 조사방법 통계작성기관 부서명 조사및공표주기 통계과정개관 조사연혁 통계의작성목적 이용및이용자 통계의작성목적 주요이용자및용도 이용자의견수렴 조사설계 조사내용및조사표설계 모집단및표본틀 표본설계및관리 표본조사 자료수집 조사방법 조사원 조사실시

전국주택가격동향조사 통계정보보고서 본이용자용통계정보보고서는정기통계품질진단수행과정에서통계작성기관이 작성한보고서로작성기준시점에따라현재의통계작성정보와다소차이가날 수있습니다.

차 례 조사개요 통계명 법적근거 조사방법 통계작성기관 부서명 조사및공표주기 통계과정개관 조사연혁 통계의작성목적 이용및이용자 통계의작성목적 주요이용자및용도 이용자의견수렴 조사설계 조사내용및조사표설계 모집단및표본틀 표본설계및관리 표본조사 자료수집 조사방법 조사원 조사실시 응답자및무응답대처 사후조사 행정자료활용 행정자료활용통계 행정자료활용목적및내용 활용행정자료의특성및입수체계 행정자료의매칭방법 행정자료의보완 - i -

자료처리 자료코딩 자료입력 자료내검 통계추정및분석 통계추정 표집오차추정방법및결과 표본조사 지수작성 지수작성통계 계절조정 계절조정통계 통계공표 관리및이용자서비스 공표통계및해석방법 시의성및정시성 비교성및일관성 접근성및명확성 마이크로데이터서비스 비밀보호및보안 통계활용실태 통계기반및개선 기획및분석인력 사업예산 자료처리시스템 통계품질관리및개선 외부지적및조치사례 참고문헌 국제기준또는권고안 동일통계외국자료 기타문헌 - ii -

Ⅰ. 조사개요 1. 통계명 전국주택가격동향조사 2. 법적근거 주택법 제 조및동법시행령제 조 통계법제 조에의한지정통계 제 호 3. 조사방법 현장조사를통한탐문법 열람법 직접조사법 감정평가사및부동산가격평가 조사전문가가현장조사를통해감정평가방식으로거 래가능가격산정 4. 통계작성기관 / 부서명 한국감정원부동산통계센터주택통계부 5. 조사및공표주기 조사주기및공표주기 주단위 아파트 월단위 아파트 단독주택 연립주택 - 1 -

6. 통계과정개관 주택가격동향조사일정별수행업무 업무별추진내용일정 실시계획수립 연간실시계획수립 월 주간동향조사실시및공표 월간동향조사실시및공표 표본보정 주간표본가격조사 공표 월간표본가격조사 공표 전국모집단반영 안정화를위 한신규표본추가 매주월 화조사매주금공표 일이포함된주의월요일부터 일간조사매월 일공표 월 조사관련내규제정 조사전반에관한내규 월 전산운영프로그램보완 입력 검증시스템보완사항반영수시 담당자교육실시 전체참여자정기교육및신규참여대상자교육 월 지수심의회 전문가감수 외부전문가의견수렴분기별 통계개선 공표통계의활용도제고를위한주택규모별통계지수기준재조정 월 주택통계통합조사실시 월세동향표본과통합조사실시 월 이용자만족도조사 내 외부이용자및전문가 월 - 2 -

7. 조사연혁 최초개발시기 최초전국주택가격동향조사는국민은행 구한국주택은행 이 년 월부터실시 년 월국민은행에서한국감정원으로작성기관변경 개발배경 주택시장을신속하고정확하게판단할수있는주택가격지수에대한요구확대 속보성을갖추고있는지수개발요구 실거래가격의움직임을따라가는지수개발 변경또는개편이력 년 월 개도시표본주택 호에대한조사결과를일반통계로공표 경제기획원승인제 호 년 월 개도시표본주택 호로확대 년 월모집단확대 표본추출방법변경 표본주택전면교체및 개로확대 지 수산출방법변경 표본사후관리지침마련등편제개편 년 월가중값및전국주택유형별지수추정식변경 년 월표본주택 개로확대 개중소도시아파트표본 개증가 년 월조사대상도시 개로확대 고양 일산 군포 산본 개도시추가 표본주 택 개로확대 개신도시및제주지역표본주택 개추가 기준시점및가중값 변경등 년 월표본개편 조사대상도시 개 표본주택 개 년 월조사방법변경 전화및팩스병행조사 년 월조사항목추가 지역의평균월세이율 전세의월세전환요구율과월세 전환계약률 주택임대차계약구성분포 년 월지정기관변경승인 통계청승인번호 제 호 년 월 표본 차확대개편 조사도시 개추가 조사 별세분화 서울 인천 고양 성남 년 월 표본 차확대개편 조사지역확대및세분화 개광역시 개시 개군 개구 가중값변경등 년 월단독및연립주택표본확대개편 조사지역확대및세분화 년 월조사지역추가및변경 진해시 계룡시 영통구 년 월조사지역추가 연기군 년 월지정통계로변경 - 3 -

년 월표본보정및표본수확대 년 월조사공표단위추가기타지방개광역시인천제외 년 월가중값변경및기준시점변경 년 월규모별지수지역세분화 년 월가중값변경및기준시점변경 조사지역추가천안시동남구서북구 여수시 조사항목추가평균주택가격 중위주택가격 분위평균주택가격 주택가격 분위배율 주택가격및소득분위별 주택구매력지수 선도아파트지수 년 월국가통계위원회 전국주택가격동향조사한국감정원으로이관결정 년 월 년 월가중값변경및기준시점변경 조사지역추가창원시마산합포구 마산회원구 성산구 의창구 진해구 조사항목추가평균주택전세가격 주택동향심리지수 계절조정지수 년 월국민은행에서한국감정원으로작성기관변경 년 전국주택가격동향조사표본및통계개편방안연구 결과반영 표본전면개편및지수작성방법변경으로통계변경승인아파트공표지역은 개특별 시 개광역시 개시군구확대개시 개군 개구 단독연립공표지역전국 수도권 지방 대대광역시 개개도 강남강북권역 생활권역서울 경기 부산의도시기본계획 기준시점 월간 주간 년 월통계작성변경승인통계청고시제호 모집단변경년월통합청주시행정구역개편반영 청주시 흥덕구 상당구 청원군 청주시 흥덕구 상당구 서원구 청원구 추출틀변경주택가격정보체계 기준 국토교통부제공 표본규모 월간 호 아파트 호 연립 호 단독 호 월간 호 아파트 호 연립 호 단독 호 주간아파트호동일 - 4 -

Ⅱ. 통계의작성목적, 이용및이용자 1. 통계의작성목적 통계의작성목적 전국주택시장의매매및전세가격을조사하여주택시장의평균적인가격변화를측정 주 택시장판단지표또는주택정책수립의참고자료제공 주된활용분야 주택매매가격 전세가격시장동향파악 보도자료제공 주택관련정책수립에활용 주택투기지역 투기과열지구등을지정하는정책적목적등에활용 감정평가시주택평가물건의시점수정을위한기초자료로활용 각종부동산관련연구 학술용도를위한기초자료로활용 국내기관별주택가격지수비교 조사기관 한국감정원 국민은행 부동산 조사방식 실거래가격기반전문조사자가격산정 공인중개사조사 호가 공인중개사조사 호가 기준일표본수공표일조사기간 매월 일이포함된월간 호주간의월 매월 일 월일 주주간 아파트 매주월 매주금호 월화 일 매월 일이포함된월간 호주간의월 매월 일 월일 주 주간 아파트 호 실제 개 미공개 매주월 월 화 일 미공개 토 월 화 매주금 장점단점 실거래기반 국제적방식 승인통계 유연한통계생산 개발제약 장기시계열 년 관심통계생산용이 호가의존 매주금 관심 흥미통계생산용이 호가의존 지역 규모등세분 다양화미흡 - 5 -

해외주택가격지수현황 미국 공기관 민간회사에서부동산정보회사자료 모기지회사의대출거래정보 지방의 등기소의실거래가격을주로사용하여작성 미국의경우아파트는임대용주택이많아 단독주택대상작성 실거래건전체가아닌지수목적에따라작성대상이상이 지수를작성하는대표적인기관으로미연방주택금융청 과 사가있으며 두기관모두 반복매매모형 모형을사용 영국 공공기관에서실거래등록정보와모기지회사의실거래정보를활용하여작성하며 기관에따라다른모형 특성가격모형 반복매매모형 을사용하고있는것이특징 영국토지등록청은우리의 와유사한실거래신고시스템을운영중이며 반복매매모형을사용하여지수를작성 영국통계청은모기지회사의실거래정보를활용한특성가격모형을사용 일본 년대중반부터 부동산유통기구 의거래정보를이용한실거래가격 기반주택가격지수가생산되기시작함 일본종합연구소의동경권맨션유통가격지수 특성가격지수모형을사용 시간더미변수를이용하여지수작성 향후동증주택가격지수로대체예정 동경증권거래소의주택가격지수 와동일한방법으로지 수작성 스웨덴 덴마크 정부가조세목적으로주택평가가격과실거래정보를활용한주택가격 비율 지수를작성 2. 주요이용자및용도 주요이용자와이용자유형별용도 정부부처및연구기관 정부정책수립에활용 주택거래신고지역 지정지역 투기과열지구제도운영에활용 학계 각종연구시활용 언론사 주간전국아파트가격동향및월간전국주택가격동향보도자료 외부통계이용자 사용자 중개업자 금융권 일반투자자의투자지표 시세및동향파악 금융권의대부업무취급시참고자료 내 외부사용자 각종부동산연구원및대외경제연구소등의주택시장동향분석과감정평가업무수행시 시점수정을위한기초자료로활용 - 6 -

3. 이용자의견수렴 이용자의견수렴내용과그결과 년전국주택가격동향조사이용자만족도조사 조사기간 조사방법 온라인조사 조사대상 외부전문가 정부부처 연구기관 학계 한국감정원내부이용자및외부이용자 만족도조사와개선안 만족도조사항목 대상자별만족도내부이용자 외부전문가 외부이용자 고객 에맞는추가개선안 반영상항 종합만족도 점 점 점 통계및분석자료의정확성 정보제공의적시성 대표성있는자료제공 시장상황과의적합성 다양한통계및분석제공 정보습득의용이성 고객의활용도가높은자료에대한보다큰관심필요 온라인시스템자료입력및검색이용환경의재정비필요 부동산통계정보시스템활성화및홍보 가격동향업무참여자의만족수준에대한원인규명필요 통계제공시사용자 능동형엑셀통계표 제공 통계정보 제공으로홈페이지 방문자수확대 건 년 건 년 부동산가격정보앱 대국민서비스제공 업무편의성 제공 확대를위한매물 관련통계추가제공 현장조사의편리성 도모를위한현장 조사앱배포 주택가격동향조사자문위원회및전문가감수 자문위원회일정 상반기 년 월 일 금 하반기 년 월 일 금 장소 한국감정원본점 대구 중회의실 서울지역본부 서울 소회의실에서교차진행 주요내용 통계품질관리및개선방안도출을통한공신력 정확성제고 표본설계 지표산정방법 보조지표및조사프로세스관련개선 산출통계의적합성검토 프로세스 공표범위 지표 발간보고서 기존지수와의관계및시장상황과의적합성등에대한검토 지수통계의이용편의성과활용도제고방안논의 보고서개편방안검토 전문가의견수렴과감수추진 - 7 -

각계관계자간정보공유 교류증진등상호협력방안논의 자문및반영사항 자문사항 보고서에서목차제목의일관성이나적합성이떨어짐 주택가격지수와매매가격지수가다른것인지 주택가격과매매가격은다른것인지 통계표에서 종합주택유형이라는용어가어색함 실질주택가격지수는소비자물가지수로조정한것 인데 소비자물가지수가몇년도를기준으로한지수인지 통계표에서 번분위별 에서서울의 년 분 기지표에오류가있는것으로보임추세가갑자기 바뀌었으며 전국수치와일부중복 보고서와통계표가이용자편의를고려한체계로개선되고있는것으로보임 그러나보고서만보는이용자도있고 시계열통계 표만보는이용자도있으므로 작성기준이나지표 작성방법등에대한설명은보고서뿐만아니라시계열통계표에도있어야할것임 보고서와시계열통계표의일관성과이용자편의성 을위해종합적으로검토해보는자리가필요할것으로보임 반영사항 주택가격지수 는 매매가격지수 와 전세가격 지수 를포함한개념임 따라서통계표목차의큰 제목을 주택가격지수 로표기하였고 통계표내 용에서 매매가격지수 와 전세가격지수 로구 분하였음 종합주택유형 을 종합 으로변경하여간행물에 반영 실질주택가격지수에사용되는소비자물가지수는 주택가격지수의기준시점과일치시킨후사용하고 있으며 주택가격동향지수가공표되는월의소비자 물가지수를입수하여실질주택가격지수에적용중 시계열통계표에관한부분으로해당지표에대한 수정을완료 시계열통계표에조사개요를삽입 잠정 에지수심의회를개최하여보고서및통계표의이용자편의성을검토 시계열통계표에서수급동향과거래동향에대한설명도필요할것으로보임 보고서에는이에대한설명이있는데 시계열통계표에서는이에대한설명이없음 시계열통계표만보는사람도있을수있으므로 시 계열통계표에서도이에대한설명이필요 시계열통계표에수급동향과거래동향에대한설명 을기재 - 8 -

주택가격동향조사전문가감수 전문가감수일정 매월 회연간 회 주요내용 표본및지표 정책부분의전문가를 감 수위원으로선정하여추출표본 지표산정방식적용 조사프로세스 보조지표운영등 지수적합성에대한정밀감수실시 감수및반영사항 자문사항 와 아래쪽에있는매매및전세지수주요변동지역표중에서주요상승지역과주요하락지역사이에세로줄을그어명확하게구분하는것이어떨까제안 반영사항 년 월보고서부터반영 상대표준오차를고려할때세종시추정치에대한 가다소큰편입니다 조만간세종시에대한표 본보정이필요 현재표본보정연구를진행중에있으며 세종시 표본은추가배정예정 보고서 페이지오른쪽하단 막대그래프에 변동폭이적은지역에서많은순으로그래프가 작성되었음 이순서를바꾸어변동폭이큰지역에서적은지역 순으로할것권고 왜냐하면그래프위쪽본문에서는변동폭이큰 지역을먼저언급함 과거보고서와는달리 파일로된보고서에통계표가빠진대신엑셀의시계열자료가왔습니다 이과정에서공표된통계의상대표준오차가누락 되었습니다 본조사는센서스가아닌표본조사통 계이기때문에공표되는통계의정확성을나타내는 오차도함께제시하는것이필요 년 월분보고서부터반영현재주택가격동향조사보고서는 년 월부터간행물작업을중단하고보고서디자인을자체적으로실시하여공표를하고있습니다 기존간행물작업시에는통계표와보고서를분리하지않고 파일을만들었으나현재는분리해서작성이되는바자료전송시에누락이된것일뿐이며표본조사의통계정확성을나타내는상대표준오차부분도함께공표되고 - 9 -

Ⅲ. 조사설계 1. 조사내용및조사표설계 1-1 조사항목 조사항목체계 필수조사항목 표본주택의매매가격 전세가격의산정 변동원인및시장동향 해당단지동향 수급동향 거래동향 검토항목 실거래신고데이터 실거래변동통계 매물현황통계 모니터링중개업소시세 입력가격 타기관업체 시세및변동률등 주요개념 전국주택가격동향조사 라함은주택시장의평균적인가격변화를측정하고 주택시장판 단지표또는주택정책수립의기초자료로활용하기위하여전국의주택매매 전세 월세가격을조사하여주택통계를생산 공표하는것을말한다 주택 이라함은건축법제 조제 항 호및 호에따른단독주택및공동주택을말한다 표본 이라함은임대주택을제외한전체재고주택중에서지역 규모 연령을고려하여조사대상으로선정한주택을말한다 적정가격 이라함은조사기준일현재통상적인시장에서정상적인거래가이루어지는경우성립될가능성이가장높다고인정되는표본주택의매매 전세 월세가격을말한다 주택가격지수 라함은조사된매매 전세 월세가격을통하여생산된통계결과를말한다 주요항목별정의 매매가격 은표본주택이조사기준일현재통상적인시장에서정상적인거래가이우러지는경우성립될가능성이가장높다고인정되는가격을말한다 전세가격 은표본주택이조사기준일현재통상적인시장에서정상적인거래가이루어지는경우성립될가능성이가장높다고인정되는가격을말한다 가격변동사유및시장상황 는전기대비가격변동이있는경우매매가격과전세가격으 로구분하여그변동사유를다음의사유중선택하며 기타의사유인경우에는 가격변동상세사유및시장상황 란에그사유를기재하는것을말한다 - 10 -

가격변동사유 단지동향 이라함은매매수급동향 매매거래동향 전세수급동향 전세거래동향총 개 항목으로구성되며 조사자가해당표본이속한단지의동향을주관적으로기재하되 표본에해당하는면적의수급및거래동향을기재하는것을말한다 단지동향 - 11 -

조사표 1. 조사개요 전국주택가격동향조사조사표 ( 아파트, 연립 / 다세대주택 ) 조사기준일 : 0000-00-00 비밀보호 조사목적 이조사표에기재된내용은통계법제조및제조에의거비밀이보장되며 통계목적이외에는사용하지않습니다 전국의주택매매및전세가격변동사항을조사하여주택정책수립을위한기초자료로제공 조사명전국주택가격동향조사법적근거주택법시행령제 조 승인번호 조사처 연락처 2. 조사내용 제 호 공인중개사사무소 조사기관 지점 조사자 연락처 한국감정원 지점 소재지건물명칭사용승인일면적m2 거래조사가격단위천원 동명호명가격변동사유전용공급유형당기 기전 기전 기전 매매전세매매전세매매전세매매전세매매전세 3. 공급동향및거래동향 매매동향 전세동향 전용 m2이하 전용 m2이하 공급추이 매도자많음 매도자다소많음 비슷함 매수자다소많음 매수자많음 거래추이 한산함 다소한산함 보통 다소활발함 활발함 공급추이 공급많음 공급다소많음 적절함 공급다소적음 공급적음 거래추이 한산함 다소한산함 보통 다소활발함 활발함 4. 기타사항 - 12 -

전국주택가격동향조사조사표 ( 단독주택 ) 1. 조사개요 조사기준일 : 0000-00-00 비밀보호 조사목적 조사처 연락처 2. 조사내용 이조사표에기재된내용은통계법제조및제조에의거비밀이보장되며 통계목적이외에는사용하지않습니다 전국의주택매매및전세가격변동사항을조사하여주택정책수립을위한기초자료로제공 조사명전국주택가격동향조사법적근거주택법시행령제 조 승인번호 제 호 공인중개사사무소 조사기관 지점 조사자 연락처 한국감정원 지점 단위 : 천원 소재지 용도지역 지목대지면적m2 1 토지 m2당단가 2 사용승인일 구조층수지상지하 이용상황 금액 123 연면적 m2 4 m2당신축단가 5 건물 감가수정 6 금액 4567 거래유형 당기 37 조사가격 개월전 개월전 개월전 가격변동사유 매매 전세 전세는독채전세기준 감가수정은잔존년수 내용년수 3. 공급동향및거래동향 매매동향 전세동향 전용 m2이하 전용 m2이하 공급추이 매도자많음 매도자다소많음 비슷함 매수자다소많음 매수자많음 거래추이 한산함 다소한산함 보통 다소활발함 활발함 공급추이 공급많음 공급다소많음 적절함 공급다소적음 공급적음 거래추이 한산함 다소한산함 보통 다소활발함 활발함 4. 기타사항 - 13 -

주요개념 용어등에대한국제기준또는국내기준 국내기준용어의정리 전국주택가격동향조사 이통계속에는주택가격지수와전세가격지수 매매가격대비전세가격비율 중위수 가격 평균가격등다양한지표가들어있음 한국감정원에서도동일한명칭의통계를생산하고있기때문에둘간의구별을위해 전국주택가격동향조사앞에기관명칭을붙이도록 축약하여부를경우 국민은행은 전국주택가격동향조사라고부르도록함는 의약자임 한국감정원은 주택가격지수 또는 라고 부르도록함 주택가격지수 주택가격지수는여러기관에서생산하고있기때문에구별을위해주택가격지수앞에 기관명칭을붙이도록함 축약하여부를경우 국민은행은 주택가격지수 또는 라고부르도록하고 한국감정원은 주택가격지수 또는 라고부르도록함 비 또는비율 주택가격지수를작성할때 두시점간가격이나가치의 를계산하게됨 통계학의 표본론 에서는두확률변수의 를비 라고부르나여기서는서 술의편의를위해비 또는비율 이라고부르도록함 해외기준용어의정리 년 와 의공동권고기준이있으며공통되는용어사용기준은 없음 조사항목별조사목적 구분 주요조사목적 조사개요조사개요조사목적및조사자연락처 중개업소연락처 조사내용 공급동향및거래동향 표본정보 조사가격 가격변동사유매매동향전세동향 소재지 건물및호정보 면적정보파악매매및전세가격정보획득해당시점가격변동사유파악공급추이및거래추이현황공급추이및거래추이현황 기타사항기타사항기타가격결정및현장조사시참고사항기재 - 14 -

부정확한응답가능성이있는조사항목 표본정보 전산건축물대장 전산토지대장관련정보를기초적으로세팅해줌으로써원천 적인면적입력오류문제등해결 조사가격 전월또는전주대비가격이 이상으로입력된경우마감시오류가자 동체크되게함으로써비이상적가격변동분을미반영토록조치 1-2 적용분류체계 통계분류체계 주택법제 조제 호의규정에의한주택분류체계를적용 아파트연립주택다세대주택단독주택 주택으로쓰는충수가 개층이상인주택 주택으로쓰는 개동의바닥면적 개이상의동을지하주차장으로연결하는경우에는각각의동으로본다 합계가 제곱미터를초과하고 층수가 개층이하인주택 주택으로쓰는 개동의바닥면적합계가 제곱미터이하이고 층수 가 개층이하인주택 개이상의동을지하주차장으로연결하는경우에는각각의동으로본다 공동주택이아니며 단독주택 다가구주택인주택 국내또는국제기준적용여부 적용 년 와 의공동권고기준에따름 주택가격지수는용도 목적 에따라통계지수작성방법이나자료의원천이다름 자료는실거래가격자료를사용하는것이좋으며 그방법으로는헤도닉방법 방법 반복매매방법중에서각국에서사용가능한방법을적용 실거래가격을사용하지않을경우호가자료나조사가격등으로대체 우리나라는 년이전까지는실거래가격을파악할수있는시스템이없었고 도입후에 도계약일 일내에신고가되어야하는문제로시의성있게실거래상황을파악할수없 어조사가격방식으로적용중 국내통계청 통계분류 물가 가계통계중 건설 주택 토지 전국주택가격동향조사 통계로분류 - 15 -

1-3 조사표구성 조사항목의문구및배열검토결과 검토전 조사표 조사개요없음 단지별거래가격하한가 일반거래가 상한가 기재 가격변동원인일괄주관식기재 매도자매수자우위동향 거래동향관련문항 검토후 감정원조사표 조사개요추가 통계법상비밀보호 조사목적 조사명 법적근거 통계승인번호추가 호단위조사방식으로변경됨에따라조사가격을호별 매매 전세별로기재 가격변동사유호별선택기재 매매전세별공급추이 거래추이문향으로구성하여일 관성있게답변토록재구성 1-4 조사표설계및변경절차 전국주택가격동향조사조사표재설계 기존 조사방식은공인중개사호가반영 자계식 한가격산정방식임 국가통계위원회주택통계작성기관을국민은행에서한국감정원으로변경결정 한국주택학회 전국주택가격동향조사표본및통계개편방안연구 전문가연구결과를반영하여조사표변경 조사방식의신뢰성제고를위해전문조사자기반의현장방문및실거래조회및가격산 정방식으로변경 조사표변경등에관한사항통계변경승인 1-5 조사표변경이력 조사표변경이력 변경내용 이유및변경승인일자 변경승인 통계청고시제 호 통계의정확성제고를위해부동산가격평가및조사전문가를통한조사가격산정방식 으로변경하면서조사표입력주체가공인중개사에서한국감정원조사전문가로변경 대표성부족한지표작성중지를위해주택동향심리지수삭제 표본주택가격의시계열흐름을판단하는보조지표로활용하기위해전월 금월가격 조사방식에서당기를포함하여 기전가격을제시 수급및거래동향의변동수준을세분하여반영하기위해거래동향 점척도에서수급 및거래동향 점척도로변경 규모별단지의대표평균가격산정방식에서개별호의실거래가격을반영한조사가격산정방식으로 변경하여기존의하위 일반 상위조사가격입력방식에서해당호의조사가격입력방식으로변경 최근입주자모집공고등일반적으로사용되는용어로변경하기위하여분양면적으로공급면적으로변경 건축물대장용어로통일하기위해건축년도를사용승인일로변경 - 16 -

1-6 응답소요시간 주택가격동향조사현장조사소요시간검토결과 조사원은지사관내출장을기준으로시내출장물건의경우 시간당 개단지를조사 일 시간기준 단지조사 시외출장물건의경우단지간이동거리등을감안하여 시간당 개의단지를조사 일 시간기준 단지조사 2. 모집단및표본틀 2-1 목표모집단과조사모집단 목표모집단과조사모집단의정의 아파트모집단 목표모집단 은전국의재고아파트 조사모집단 은목표모집단에서공공임대주택이나사원임대주택등과 같이거래가이루어지지않는임대아파트를제외 연립다세대및단독주택모집단 목표모집단 은전국의거래가능한모든연립주택및단독주택으로 국 가나지방자치단체가운영하는임대주택등은제외 조사모집단 은매월조사가불가능한도서지역을제외한전국의거래 가능한연립주택및단독주택으로설정 목표모집단과조사모집단의차이 아파트표본의경우가격동향업무의성격상시장에서거래가이루어지지않는대규모 아파트단지의경우조사모집단에포함시키지않음 기준일 기준 단위 세대 구분목표모집단수조사모집단수차이사유 아파트표본 공공임대주택 사원임대주택 임대아파트 제외 포함오차에대한분석또는검토결과 표본추출틀포함률 아파트의경우지수공표대상시군구에서제외된지역또는재고량이적은지역에서도표본을추출함으로서 새로운표본은전국의주택을모두포함하게되어포함률 은 수준으로포함오차는없음 - 17 -

2-2 표본추출틀 ( 표본조사 ) 표본추출틀사용자료의출처 선정이유 통계명 주택가격정보체계 작성기관 한국감정원에서작성및관리 작성연도 매년 월 일자기준작성 선정사유 대표성있는전국지수산정을위해주택모집단확대및현장조사를통한매년 단위모집단특성정보갱신으로최신모집단의특성정보변화반영 정기적으로새로업데이트된추출틀에대한주요기초통계량 지역별 유형별주택재고수 등 을계산하여이전추출틀과비교하여모집단상황의변화를지속적으로관찰 모집단상황의변화정도에따라표본보정이나가중치조정여부를결정 추출단위 차추출단위 아파트표본은각단지내에서동일평형 타 입을갖는가구들로구성한 단지 평형 집락 차추출단위 아파트단지 평형내의개별세대 표본추출틀구축 갱신 과정 내용 주기 표본추출틀 주택가격정보체계 구축과정 매년공표하는공동주택공표가격을기초로작성 내용 공시주택공표결과를이용하여가격정보 특성정보외관련보조정보를포함 주기 매년주기로교체 매년 월 일기준으로조사되며공표일은 월 일임 최근기준일은 모집단변동에따른표본추출틀을주기적으로개편 년단위인구주택총조사결과를반영하여전국주택모집단변동현황을개편반영 - 18 -

지역별등하위모집단별추출단위분포 관련통계량 상관관계등에대하여작성한자료 아파트조사모집단단지 평형별현황 구분호수비율단지비율단지 평형 비율 전국 강원 경기 경남 경북 광주 대구 대전 부산 서울 세종 울산 인천 전남 전북 제주 충남 충북 - 19 -

연립주택시도별현황 시도 시군구 동읍면수 새대수 비율 단지수 비율 전체 강원 강원 경기 전체 경기 경부일권 경기 경부이권 경기 경경원권 경기 경경의권 경기 경동일권 경기 경동이권 경기 경서해권 경남 경남 경북 경북 광주 광주 대구 대구 대전 대전 부산 전체 부산 부산동권 부산 부산서권 부산 부산중권 서울 전체 서울 서도심권 서울 서동남권 서울 서동북권 서울 서서남권 서울 서서북권 세종 세종 울산 울산 인천 인천 전남 전남 전북 전북 제주 제주 충남 충남 충북 충북 - 20 -

단독주택시도별현황시도시군구동읍면수세대수비율 전체 강원 강원 경기 전체 경기 경부일권 경기 경부이권 경기 경경원권 경기 경경의권 경기 경동일권 경기 경동이권 경기 경서해권 경남 경남 경북 경북 광주 광주 대구 대구 대전 대전 부산 전체 부산 부산동권 부산 부산서권 부산 부산중권 서울 전체 서울 서도심권 서울 서동남권 서울 서동북권 서울 서서남권 서울 서서북권 세종 세종 울산 울산 인천 인천 전남 전남 전북 전북 제주 제주 충남 충남 충북 충북 - 21 -

표본추출틀한계관련검토및조치결과 조사가주기적으로반복되는계속조사에서는실제모집단상황이지속적으로변화됨 정기적으로새로업데이트된추출틀에대한주요기초통계량 지역별 유형별주택재고수 등 을계산하여이전추출틀과비교하여모집단상황의변화를지속적으로관찰 매년모집단상황의변화정도에따라표본보정이나가중치조정여부를결정 3. 표본설계및관리 ( 표본조사 ) 3-1 표본설계방법및결과 아파트 층화 전국의아파트를 개시군구로 단계층화하고 각시군구내의아파트를주택규모에 따라 개층으로구분하여 단계층화 단계집락추출 동일한단지 평형을집락으로구성하여 차추출단위 로사용 각시군구별로 를지역및평형을기준으로정렬한후크기비례확률 추출법으로추출 단계표본추출 를추출한후각표본 내에서 가구를계통표본추출 이와같은추출법을적용함으로써단지 평형규모가큰 가표본에포함될확률을높 였으며 지역 읍면동 및전용면적에따른정렬과정을통해 를내재적으로층화 함으로써표본의대표성을제고 표본배분 표본설계를위한지역 시군구 별표본배분은다음과같은원칙을적용 기본적으로각지역의아파트호수를기준으로제곱근비례방식으로시군구에표본을배분 감정원의시세자료를기준으로공표단위 개시군구 별로 년 월부터 년 월 까지 개월에대한지수 의평균을계산하여 새로운표본에서각시군구별예상지 수 가 넘지않도록표본을추가배분 표본보정시검토사항 차배정 최초표본에서재건축등으로인하여표본이멸실된경우에기존아파트위주로 개의표본을신규배정하였음 차배정 년 월 일기준모집단에비하여 년 월 일기준모집단에서아파 트호수가 이상의증가를나타낸시군구에대하여 개의표본을신규배정 차배정 각시도별 가높게나타난지역에 를안정시키기위하여 개의표본 을신규배정 이때지수 는 년 월부터 년 월까지 개월동안의월별지 수 의평균을사용하였으며 목표 는 를기준으로하였음 - 22 -

차배정 년 월 일기준으로임대주택이 년 월 일기준에비해일반주택 으로 호가변경됨에따라시도별모집단중 이상변화된시군구에 개의표 본을신규배정 차배정 청주시와청원군의통합에따른표본은추가배정하지않음 표본규모의결정 아파트총표본은설계표본 개 실제표본 개에서 차표본에서 차표본을합 하여총 개로확정 아파트주택규모별모집단비율과월간표본비율 구 분 모집단 표본 재고량비율표본수비율 이하 초과 이하 초과 이하 초과 이하 초과 합계 아파트주택건축연령별모집단비율과월간표본비율 모집단표본구분재고량비율표본수비율 741,119 9.2% 752 5.0% 1,365,631 16.9% 2,736 18.3% 1,563,244 19.3% 2,926 19.6% 1,813,374 22.4% 3,564 23.8% 2,596,370 32.1% 4,976 33.3% 8,079,738 100.0% 14,954 100.0% 연립 다세대 층화 최소통계작성범위에따라필수적으로고려되어야할 차층화변수는지역 서울 도심권 동남권 동북권 서남권 서북권 부산 동부산 서부산 중부산 경기 경부 경부 경원권 경의권 동부 동부 서해안 대구 인천 대전 광주 울산 세종 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주의 개지역 차층화변수는표본의대표성문제를최소화시키기위해고려하는 차층내정렬변수 의성격으로내재적층화변수 시군구 규모 연립주택및단독주택의매매가격 - 23 -

단계집락추출및 단계표본추출 읍면동 을집락으로취급하여 차추출단위가됨 추출된집락내에서연립다세대주택은 개단지 단독주택은 개단지를추출 표본배분 표본배분은 단계를거쳐표본수를확정함 차배정 최초표본에서재건축등으로인하여표본이멸실된경우에신규연립주택 위주로 개의표본을신규배정 차배정 년 월 일기준모집단에비하여 년 월 일기준모집단이 이 상증가한시군구에대하여 개의표본을신규배정하였음 차배정 각시도별 가높게나타난지역에 를안정시키기위하여 개의표본 을신규배정하였음 이때지수 는 년 월부터 년 월까지의 개월의월별 지수 의평균을사용하였으며 목표 는 를기준으로하였음 차배정 청주시와청원군의통합에따라상대적으로상당구의표본이서원구및청원 구 흥덕구에비해적게배정되어상당구에주택재고수를고려하여 개의표본을추가로 배정하였음 표본규모의결정 연립 다세대총표본은설계표본 개 실제표본 개에서 차표본에서 차표본을 합하여총 개로확정함 연립주택주택규모별모집단비율과표본비율 구 분 모집단 표본 재고량비율표본수비율 이하 초과 이하 초과 합계 연립주택주택건축연령별모집단비율과표본비율 모집단표본구분재고량비율표본수비율 년이하 년초과년이하 년초과 합계 - 24 -

단독주택 층화 차층화변수 최소통계작성범위에따라필수적으로고려되어야할층화변수는지역변수임 서울 도심권 동남권 동북권 서남권 서북권 부산 동부산 서부산 중부산 경기 경부 경부 경원권 경의권 동부 동부 서해안 대구 인천 대전 광주 울산 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주의 개지역 지역변수이외효율향상을위해표본설계에반영된별도의층화변수는없는데 이는향 후분석및관리를위해단순화하려는의도 차층화변수 확률추출로인해야기될수있는표본의대표성문제를최소화시키기위해고려하는 차층내정렬변수의성격을가지며 일종의내재적층화변수 라고할수있음 시군구 규모 평균가격의순서로추출틀내추출단위들을정렬 단독주택의경우 공동주택처럼전용면적을기준으로규모를구분할수가없음 단독주택 의규모는대지면적과건물연면적에의해달라질수있음 지방세법에서는건물연면적이 평 를초과하거나대지면적인 평 를초 과하는주택을고급주택으로보고있음 한편 단독주택에서 필지당대지면적은보통 평 인경우가많음 그리고용적 률은일반적으로 내지 수준임 이런정황을고려하여 단독주택의경우대지면적의분류기준을 와 로삼고건 물연면적의구분기준을 평 와 로삼았음 대지면적인 이하이면서동시에건물연면적이 이하인단독주택을소형주택으로정의 대지면적인 초과 이하이거나또는건물연면적이 초과 이하인경우 중형주택으로정의 대지면적인 초과하거나또는건물연면적이 초과하는경우대형주택으로정의 표본배분 표본배분은 단계를거쳐표본수를확정 차배정 최초표본에서재건축등으로인하여표본이멸실된경우에신규단독주택 위주로 개의표본을신규배정 차배정 년 월 일기준모집단에비하여 년 월 일기준모집단증가율이 이상으로나타난시군구에대하여 개의표본을신규배정 차배정 각시도별 가높게나타난지역에 를안정시키기위하여 개의표본 을신규배정하였음 이때지수 는 년 월부터 년 월까지의 개월의월별 지수 의평균을사용하였으며 목표 는 를기준으로함 차배정 청주시와청원군의통합에따라상대적으로상당구의표본이서원구및청원 구 흥덕구에비해적게배정되어상당구에주택재고수를고려하여 개의표본을배정 - 25 -

표본규모의결정 단독주택총표본은 차에서 차표본을합하여총 표본수로확정함 단독주택의주택규모모집단비율과표본비율 모집단표본구분재고량비율표본수비율 소형 중형 대형 합계 단독주택주택건축연령별모집단비율과표본비율 모집단표본구분재고량비율표본수비율 년이하 년초과년이하 년초과 합계 3-2 표본관리 표본보정 표본보정의필요성 표본보정은표본설계이후에모집단변화나표본마모 등에따른표본변동을 보완하기위해표본을추가하거나대체또는삭제하는작업을의미 대표적인모집단변화사례 신도시개발 재개발 행정구역개편 신축 멸실등 주택가격동향조사는시군구등행정구역별로작성되어발표되므로행정구역의변동이발 생하면이를고려해표본을보정해야함 아파트표본보정 아파트모집단의경우단독이나연립주택에비해상대적으로신축이나재개발등에따 라모집단변동이심하기때문에표본의대표성을확보하기위해서는 년주기로표본 을보정하는것이필요 아파트표본을적시에보정하기위해서는우선신축아파트를중심으로지속적으로아 파트표본추출틀을관리하는것이필요하며 이를위해관련아파트 를적시에갱신 하고체계적으로관리 신축및철거현황을반영한전국아파트재고 를매년 월 일을기준으로정확하게 구축하고 이를기준으로매년아파트표본을보정 - 26 -

현실적으로매년 월 일기준아파트현황 를구축하는데일정기간이소요되기때문 에실제아파트표본보정을위한표본설계작업은관련추출틀 가구축되는대로매 년 월경에실시 아파트표본보정을위해시군구별로추가되어야하는아파트표본크기는해당지역의 기존재고아파트수와전년도에신축된아파트수를감안해결정 시군구내에서기존아파트와신축아파트에대한표본추출률 이동일 하게유지되도록추가아파트표본크기를결정 이를통해기존표본설계와마찬가지로매년아파트표본보정후에도각시군구내에서 자체가중표본 이구축되게됨 신축아파트에대한추가표본크기가결정되면기존표본설계와동일한방식으로신축 아파트단지를대상으로추가표본을추출 신축아파트단지를지역및단지 평형순으로정렬하고 단지 평형별아파트세대수를 기준으로한크기비례계통추출법 을적용하여단지 평형을먼 저추출한후 해당표본단지에서 호의세대를표본으로추출 매년주기적으로이루어지는아파트표본보정과정에서는시군구별로아파트평균가격 에대한표본추출오차를분석해보고 필요에따라기존아파트단지에대한표본크기도 조정가능 표본추출오차관리차원에서기존아파트단지에대해서도표본을추가하는것이필요한 경우 기존아파트와신축아파트에대한표본추출율이같아지도록추가표본을배정 매년모집단변동이발생한지역을중심으로한부분보정에추가해일정주기로표본을 전면개편 단독및연립주택표본보정 단독주택및연립주택표본도아파트표본과마찬가지로모집단상황의변화를고려해 표본을보정 소지역별통계를생산하지않고또아파트에비해상대적으로모집단상황의변화가적 은편이므로 년단위로표본추출틀을업데이트 다만특정지역에대규모개발 예 세종시 로인해모집단변화가두드러질경우해당지역 에대해부분적으로표본보정을실시 부분표본보정을실시할때에는가능한한전문가의자문을구함 모집단에대규모변화가일어난것이아니라지엽적인변화로표본을보정하는경우에 는표본추출대상읍면동추출을위해광역시별단독및연립주택모집단변동현황을 분석한후 각시군구의읍면동별주택유형 단독 연립 주택규모 신축년도등을고려해 주택유형별로추가표본크기를결정 표본읍면동추출과해당읍면동내에서조사대상단독및연립주택추출은기제시된 표본설계에서의단독및연립주택표본추출과동일한방식으로수행 - 27 -

광역단위별로읍면동별단독주택수와연립주택수를동시에반영한연립주택비율 연립 단독 연립 을고려해읍면동을정렬한후추가표본추출대상읍면동을추출 읍면동별연립비율을고려해연립주택표본추출대상읍면동과단독주택추출대상읍 면동을구분함으로써가급적표본보정을위한추가추출대상읍면동수를최소화 조사예산과업무량등을고려해가급적단독및연립표본추출대상읍면동이아파트 표본조사대상지역과중복되도록추가표본을추출 연립주택의경우추가표본읍면동별로 개단지의대표유형연립주택을표본으로추출 하고 단독주택의경우추가표본읍면동별로 개단독주택을표본으로추출 아파트의경우와마찬가지로단독주택및연립주택표본에대해서도매년이루어지는 부분보정에추가해일정주기로표본을전면개편 단독주택및연립주택에대한전면개편필요성등에관련사항은앞에제시된아파트 부분의관련내용을참고 표본대체 아파트표본의경우표본아파트단지가철거되는경우 모집단변동을표본에그대로 반영하기위해해당아파트는표본에서제거 철거가대규모로발생하는경우에는해당시군구아파트표본에대한가중치조정이필 요한지점검해보고 필요한경우가중치를조정 표본으로추출된단독이나연립주택이철거되는경우모집단주택상황이변한것으로 보아야하며 이런변화를표본에서도자연스럽게반영한다는취지에서해당표본을조사 대상에서제거 이경우결과적으로표본크기가줄어드는데실제모집단크기가줄어드는것을자연스럽 게반영하고있으므로굳이표본을대체시킬필요가없음 표본으로추출된단독이나연립주택이개별적으로수리 리모델링등으로인해주택속 성이바뀌는경우급격한가격변동으로지수의시계열적인연속성을헤칠수있어해 당표본을대체하는것이원칙 불가피하게단독또는연립주택표본을대체하는경우인근의주택들중이전표본과 동일한속성을갖는주택을대체표본으로선정해야하며 이경우가중치는이전표본 의것을그대로사용 변경된표본주택에대해서는과거시점의가격을조사할수없으므로전월과금월의가격만 조사한후 해당지역의지수를이용하여과거기준시점가격을역으로추산하여관리 흔히표본을유지 관리할때모집단상황의변동과상관없이표본규모가늘동일하게유 지되도록철거등이발생하면표본을무조건대체하는경우가있는데오히려이것이편 향 을초래하는원인이될수있음 표본대체대상 재개발등으로인해주변지역전체의주택이철거되는경우에는해당표본주택을표본 에서제거하며 이경우에는다른표본으로대체하지않음 - 28 -

지역단위로단독주택이헐리고연립주택이나아파트가들어선다든지 연립주택이헐리 고그자리에아파트가건축된다든지하는경우 표본주택중개별적으로수리또는리모델링등으로주택의속성이바뀌거나 가격동향조 사가불가능한주택에대해서는대체기준에맞는유사주택으로대체 대체대상표본 표본대체방법 표본주택대체는반드시아래와같은 표본대체기준 을만족하는주택으로대체 아파트주택규모및주택연령구분 - 29 -

연립다세대주택규모및주택연령구분 단독주택주택규모및주택연령구분 표본대체절차 표본주택대체는대체사유발생시반드시아래와같은절차에따라표본을대체하고조 사를실시 - 30 -

Ⅳ. 자료수집 1. 조사방법 조사방법 표본조사 표본으로선정된호별가격조사 현장조사및모니터링에의하여조사된가격및조사내용을조사자가온라인상에입력 현 장조사 월간조사 현장조사병행 주간조사 조사내용 주택매매가격및전세가격 가격변동요인 매도세 매수세동향 매도문의많음 매도문의다소있음 비슷함 매수문의다소있음 매수문의많음 매매거래동향 한산함 다소한산함 보통 다소활발함 활발함 전세수급동향 임대문의많음 임대문의다소있음 비슷함 임차문의다소있음 임차문 의많음 전세거래동향 한산함 다소한산함 보통 다소활발함 활발함 조사과정 조사자는조사일정계획을수립 가격산정시기준이되는실거래사례의가격및거래타당성을검토하여거래사례비교를 통한가격산정의참고자료로서의적정성여부확인 중개업소및관리사무소탐문법을통하여매매및전세수급동향및거래동향을조사 수급동향및거래동향지표생산 인근거래사례가있는경우거래사례를기준으로요인비교를통해가격결정 거래사례가 없는경우매물가격 중개업소및거래정보사이트조사가격등을종합참작하여거래가능 가격을판단하고해당표본의가격을결정 시스템내에해당기준일가격입력 해당시군구시황보고서작성 조사의효율성 정확성등의제고를위한조사방법검토 현장조사시도면 각종서류 표본촬영을위한사진기등을가지 고다니며조사하는것에대한업무의비능률성을개선하기위해 한국감정원에서자체개발한스마트폰현장조사앱을배포하여조 사의편리성과효율성도모 - 31 -

2. 조사원 2-1 조사원채용및처우 채용방법및과정 정규직채용은스펙중심에서능력중심으로 국가직무능력표준 에기반한채용방식적용 채용절차 서류전형 필기전형 면접전형 인턴 채용 조사원지위 자격요건 전국한국감정원 개지사 여명의정규직전문조사원 조사원은한국감정원의정규직직원만을대상으로하며 부동산가격조사및평가업무 경력을보유한자로한함 주택가격동향조사조사원은업무의전문성과조사의정확성을유지하기위하여 의중 개업소기반방식이나일용직직원을투입한조사방식이아닌 한국감정원소속전문조 사직원이직접조사를실시 구분 조사자총계 감정평가사 부동산가격조사업무경력 년이상 년미만 인원 명 명 명 명 급여수준 신입사원초임연봉은 천원 년공공기관알리오공시자료기준 우수조사원채용을위하여적용한방법및조치 정규직채용및우대 한국감정원인턴경험자 대구 경북지역연고자 우리원주관각종공모전수상자 감정평가사의경우는별도로채용함 국가유공자등예우및지원에관한법률 상취업대상자및 장애인고용촉진및직 업재활법 에의한등록장애인이며취업지원대상자 - 32 -

2-2 조사원교육훈련 교육목적 주택가격동향조사업무가효율적으로추진될수있도록업무의기본방향및업무요령의 주요내용등에대한교육을실시 교육구분및내용 교육은자체집합교육 온라인교육및순회교육과대외연수 통계청 으로구분하여실시 원내타근무지로의장기인사발령시기초직무교육실시 조사원은승진고시를통해직무평가실시 교육구분및교육내용 구분 교육일시 장소 교육내용 교육 대상 교육 시간 강사 집합 교육 집합교육 본점대강당 주택가격동향조사의의의및과제 조사업무요령 조사및검증방법 유의사항 전산프로그램활용방법 자주발생하는오류유형 질의및답변 조사담당자신규참여자 경북대통계학과교수 주택통계부장 주택통계부담당과장 온라인 교육 수시 업무시스템 조사업무요령 자주하는질문에대한답변 기타주택가격동향조사업무관련사항 조사 담당자 문서 통지 순회 교육 필요시 광역지사 별도의계획수립 조사 담당자 교육시간의적정성검토 매년정기교육은 일 시간과정으로운영 오전업무매뉴얼 오후전산매뉴얼 매년실시되는교육과정으로전년대비변경사항 우수사례 부진사례발굴등으로강의내 용구성되며교육시간은적정 사이버교육 이수권장 조사담당직원대상조사 통계기초사이버교육과정제공 통계교육원 통계의이해 조사방법기초등통계기초이론 경영 정보사이버교육 자료분석및엑셀활용과정등 - 33 -

교체된직원에대한교육실시여부 인사발령으로담당지역이바뀐경우 업무연장으로별도의교육없음 신규로업무에투입된경우 인사발령또는신입직원채용으로인해신규로업무에투입되는경우업무매뉴얼 전산 실습교육실시후업무투입 조사원조사지침 현장조사수행지침등업무지식숙지정도에대한평가및조치 분기별지도점검실시 지역본부별조사총괄부장회의개최 분기별 회실시 조사업무추진현황점검및개선방안협의 점검결과우수또는미흡의경우 내규인상벌규정에따라우수사항의경우포상 사안의경미 과실의정도에따라경고 견책등징계조치 2-3 조사원업무량 조사원당일일업무량 지사별소재기준 일표준출장업무량 구분 시내 표준업무량 시외 비고 출장업무량 단지 단지 월간조사는현장조사를원칙으로하고 주간조사는현장조사와전화모니터링을격주로실시 출장조사주간 매월 주월요일 화요일 모니터링조사주간 매월 주월요일 화요일 - 34 -

3. 조사실시 3-1 조사업무흐름도 주택가격동향조사절차 주택가격동향조사는사전준비 시스템정비 조사자배정 조사자교육 가격동향조사 현장 조사 가격자료의수집및정리등 가격결정및시스템입력 검증 데이터분석및지수 작성 보고서작성및공표의절차로수행 월간 업무별추진내용일정 사전준비 전산정비 조사자현장조사준비 가격동향조사 가격동향파악 실거래분석 중개업소모니터링 가격결정및시스템입력 조사마감 시황보고서작성 데이터분석및지수작성 수령및통계생산시작 보고서작성 통계표 보고서작성 보도자료배포 주요언론사보도자료배포 공표 사이트등공표 는매월 일통계공표일기준 업무일을기준으로산정 주간 조사자조사 매주월 화 지수생성 수 보도자료배포 목 공표 금 3-2 조사준비및준비조사 조사홍보 홍보목적 한국감정원이감정평가전문기관에서부동산조사 통계분야의전문기관으로나아가기위 해대국민주요관심사항중에하나인주택가격통계를신속하고정확하게제공하는측면 을부각시켜대국민인지도향상 기업브랜드이미지제고 홍보방법및내용 보도자료배포등 매주 매월통계결과의보도자료배포를통해기사화되어인터넷 지면등을통해홍보효과 각종인터넷언론 방송등을통해기사화됨으로써조사에대한대국민홍보역할 스마트폰앱홍보 한국감정원부동산가격정보앱 홍보실시 앱사용의편리성및관련정보의유용성관련 인터넷홍보및실시 통계전용홈페이지운영 사이트 이용자중심의사용자편의성제공을위한컨텐츠제공 통계표 시계열 보고서게재 - 35 -

정기세미나개최 주택통계개선을위한외부전문가 교수등 유관기관 언론등주요오피니언리더들과의 원활한의견수렴체계구축 중개업소홍보물지원 한국감정원홍보문구가삽입된 한국감정원자체제작홍보용계약서클리어파일 제공등 응답자사전통지실시 주택가격동향조사의응답자인조사담당직원에조사일정사전통지 휴일등이조사기간내포함된경우조정된조사일정을사전통지 중점조사사항반영요청 정부정책발표에따라주택시장에미치는영향에대한시장동향파악요청 조사구확인 조사담당시군구내조사대상표본확인 멸실대장목록에해당표본이등재된경우현장조사를통해멸실여부확인 조사명부보완 조사대상목록내주택특성과현황이상이한경우 현장조사시조사대상목록과공부 면적 구조 제시외건물 간차이가발생한경우표본 의대표성여부를고려하여표본특성수정또는주택통계부에대체가능표본요청 조사대상주택이철거된경우 주택의철거로인해표본조사대상이아닌경우표본대체요청 3-3 조사항목별조사방법 조사표항목별기재요령 아파트 연립 다세대주택 매매가격 매매가격은조사기준일현재통상적인시장에서정상적인거래가이루어지는경우성립 될가능성이가장높다고인정되는가격을기재 전세가격 전세가격은조사기준일현재통상적인시장에서정상적인거래가이루어지는경우성립 될가능성이가장높다고인정되는가격을기재 - 36 -

매매 전세가격입력범위 매매 전세가격변동사유 전기대비가격변동이있는경우매매가격과전세가격으로구분하여그변동사유를다음 의사유중선택하되 기타의사유인경우에는 가격변동상세사유및시장상황 란에그 사유를기재 가격변동사유 단지동향 매매수급동향 매매거래동향 전세수급동향 전세거래동향총 개항목으로 번까지의 문항설문응답형식이며 조사자가해당표본이속한단지의동향을주관적으로기재하 되 표본에해당하는면적의수급및거래동향을기재 단지동향 가격변동상세사유및시장상황 매매와전세로구분하여가격변동의상세사유 시장상황및해당단지의특징등을핵심 키워드위주로기재 - 37 -

단독주택 매매가격 매매가격은조사기준일현재통상적인시장에서정상적인거래가이루어지는경우성립 될가능성이가장높다고인정되는가격을천원단위로기재 전세가격 전세가격은조사기준일현재통상적인시장에서정상적인거래가이루어지는경우성립될 가능성이가장높다고인정되는가격을천원단위로기재하되 독채전세를기준으로함 매매 전세가격입력범위 매매 전세가격변동사유 전기대비가격변동이있는경우매매가격과전세가격으로구분하여그변동사유를다음 의사유중선택하되 기타의사유인경우에는 가격변동상세사유및시장상황 란에그 사유를기재 가격변동사유 단지동향 매매수급동향 매매거래동향 전세수급동향 전세거래동향총 개항목으로 번까지의 문항설문응답형식이며 조사자가해당표본이속한단지의동향을주관적으로기재하 되 표본에해당하는면적의수급및거래동향을기재 - 38 -

단지동향 가격변동상세사유및시장상황 매매와전세로구분하여가격변동의상세사유 시장상황및해당주택의특징등을핵심 키워드위주로기재 조사표작성시유의사항 조사표작성대상여부확인 조사대상목록상조사목록인지확인하고동일조사목록이아닌경우조사표미작성 조사표기입및수정 조사표는반드시흑색또는청색볼펜을사용하여정자로기입 조사된내용을수정할경우에는적색볼펜으로수정된내용을확인할수있도록두줄 을 긋고여백에수정 조사는조사기준일현시점의가격동향및시장동향을파악 사업실적등금액자료조사는백만원단위이고 조사항목의수치는아라비아숫자로기입하며소수점 단위미만의수치는반올림하여정수로기입 금액단위는천원단위로작성 조사자료가원단위인경우에는천원단위로환산하여작성 조사표내용검토및확인 조사표의어떤항목을정정할경우에는반드시상호관련되는항목의내용도함께검토하여관 련항목도함께보완 작성된조사표는작성내용을확인하여착오기입 항목누락 관련항목간계수불일치등이 없는지확인하여보완 조사할때나타난각종특이사항을비고사항에자세하게기입 조사내용비밀보호 통계법제 조및제 조 사업체조사과정에서습득한내용은타인에게절대로누설해서는안되며그비밀을보호하여야함 - 39 -

3-4 현장조사관리 현장조사관리체계및방법 조사담당자 현자조사및가격입력 각지사조사통계부장현장조사및가격입력사항검증 각지사지사장가격및시황입력사항검증 주택통계부 조사자료검증및분석 지도담당자의역할 지사장 관할시군구조사업무의총괄 관할시군구조사가격변동률관리 시군구별시황보고서검수 조사업무에수반된각종회의주관 각종보고사항의검수 기타센터장이연구원장의결재를득하여요청 위임하는사항 조사통계부장 조사업무의진행상황등의점검및지휘 조사업무의조사자간업무조정 표본배정및수행 지사담당구역조사가격의검증 균형및적정성검토 조사업무에수반된각종회의준비총괄 지사관할협력중개업소등유관기관과의업무협의총괄 조사업무와관련된민원의처리 조사업무주무부서의지시사항전달및수행 기타지사장이조사업무와관련하여명하는업무 주택통계부 조사업무의진행상황등의점검 주택가격지수생산및관리총괄 조사가격분석을통한주택가격지수생산및공표 조사관리자 인당조사원수 조사관리자 인당조사원수 명 3-5 조사질의응답체계 조사원조사관련질의응답체계및운영방법 질의응답은 주택가격동향조사시스템 소통관장 개선의견 코너운영 원내인트라넷망 의업무제안코너를통해개선의견업무제안 업무담당자에게직접전화를통해신속한질의응답가능 - 40 -

주요질의응답 오류사례축적및관리방법 조사자교육시주요 사항을정리하여공유 오류사항및조사가이드라인 유의사항 실무지침등교육을통한개선이필요한사항을 중심으로교육실시 4. 응답자및무응답대처 4-1 응답자 적격응답자의지위및지정이유 적격응답자 해당표본에지정된한국감정원업무담당직원 지정이유 지사관할주택시장동향에정통한직원을배치필요 4-2 무응답대처 무응답 항목 단위 에대처하는방법 무응답 전산상미입력항목 여부를조사자가알수있도록해당표본작업내용저장시 전산적으로알림 무응답처리조건및처리과정 무응답이발생할경우전산마감시자동체크가되며담당자는해당항목에입력값을 재입력해야최종마감완료 4-3 표본대체 표본대체허용여부 아파트표본의경우표본아파트단지가철거되는경우 모집단변동을표본에그대로 반영하기위해해당아파트는표본에서제거 철거가대규모로발생하는경우에는해당시군구아파트표본에대한가중치조정이필 요한지점검해보고 필요한경우가중치를조정 표본으로추출된단독이나연립주택이철거되는경우모집단주택상황이변한것으로 보아야하며 이런변화를표본에서도자연스럽게반영한다는취지에서해당표본을조사 대상에서제거 - 41 -

표본대체표본 표본대체방법 아파트표본의경우표본 표본대체로추정값에대한차이가발생하는경우추정값차이검토및조치한결과 표본아파트단지가철거되는경우 모집단변동을표본에그대로반영하기위해해당 아파트는표본에서제거 철거가대규모로발생하는경우에는해당시군구아파트표본 에대한가중치조정이필요한지점검해보고 필요한경우가중치를조정해야함 단독이나연립주택이철거되는경우모집단주택상황이변한것으로보아야하며 이런 변화를표본에서도자연스럽게반영한다는취지에서해당표본을조사대상에서제거 이 경우결과적으로표본크기가줄어드는데실제모집단크기가줄어드는것을자연스럽게 반영하고있으므로굳이표본을대체시킬필요가없음 표본으로추출된단독이나연립주택이개별적으로수리 재건축등으로인해주택속성 이바뀌는경우급격한가격변동으로지수의시계열적인연속성을헤칠수있음 따라서 이경우는표본설계당시의주택속성이변한것이므로해당표본을대체하는것을원칙 으로함 불가피하게단독또는연립주택표본을대체하는경우인근의주택들중이전 표본과동일한속성을갖는주택을대체표본으로선정해야하며 이경우가중치는이전 표본의것을그대로사용하면됨 변경된표본주택에대해서는과거시점의가격을조사할수없으므로전월과금월의가격만 조사한후 해당지역의지수를이용하여과거기준시점가격을역으로추산하여관리 표본으로추출된단독이나연립주택이개별적으로수리또는재건축등으로속성이바 뀌는것이아니라재개발등으로인해주변지역전체의주택이철거되거나속성이바뀌 는경우에는해당표본주택을표본에서제거 - 42 -

흔히표본을유지 관리할때모집단상황의변동과상관없이표본규모는늘동일하게유 지되도록철거등이발생하면표본을무조건대체하는경우가있는데오히려이것이편 향 을초래하는원인이될수있음 따라서단독이나연립주택표본의경우 시간의 경과에따라지역적으로표본규모가축소되는것은자연스러운상황일수있다는점에유의필요 5. 사후조사 지도점검등 지역본부별조사총괄부장회의개최 분기별 회실시 조사업무추진상황점검및개선방안협의 구분지역 대상지사 지역본부점검일정 서울지역 강남 중부 동부 남부 강남지사 경기지역수원 성남 안산 수원지사 경인지역인천 일산 의정부 인천지사 강원지역춘천 강릉 춘천지사 충청지역대전 천안 홍성 청주 충주 대전지사 호남지역광주 목포 순천 전주 제주 광주지사 부산경남지역부동 부서 울산 창원 진주 부산동부지사 대구경북지역대구 안동 포항 대구지사 분기 분기 분기 분기 사후품질평가 내부성과평가를위한평가지표에따라매년정례품질평가 - 43 -

1. 행정자료활용목적및내용 Ⅴ. 행정자료활용 ( 행정자료활용통계 ) 행정자료활용목적 건축물통계 전국건축물에대한용도별 층수별등에관한구체적인현황을파악하여건축경기예 측을위한정책수립의기초자료로활용하고주택가격동향조사표본분포조정등에활 용하며지역별동향파악에활용 멸실주택통계 멸실주택수조사자료활용을통해지역별주택재고현황파악및주택가격동향조사 표본선정및교체에활용 행정자료활용내용및항목 이용행정자료 건축물대장 멸실주택대장 이용항목 단지코드 주소 건축면적 연면적 전용면적 건축년도 사용승인일 멸실일자 건물용도 건물구조 층수 방수 단지통칭명 동명 호명 2. 활용행정자료의특성및입수체계 행정자료의원래수집목적 내용 과정 방법 일정 수집및관리기관 유지관리 방법 기타행정자료의특성 수집목적 건축물의물적사항과건축물권리현황등소유자현황에관한사항을등록 수집내용 건축물의위치 면적 구조 용도 층수등건축물의표시에관한사항과건 축물소유자의성명 주소 소유권지분등소유자현황 수집과정및방법 관할시군구청에신고및허가된내역을통해자료수집 수집일정 해당주택의사용승인신고시 수집및관리기관 수집기관은특별자치도또는시군구 관리기관은국토교통부 유지관리방법 전자정보처리시스템에의해기록및데이터베이스화 기타행정자료의특성 특별자치도지사또는시장 군수 구청장은건축물대장의관리 및운영에관한세부기준을정함 행정자료의입수방법및경로 법적근거 건축물통계 건축행정시스템 세움터 을통하여데이터가시군구에서조사및입력 후시도에서취합하여국토해양부로전송 멸실통계 멸실통계생산시변경승인요청예정 법적근거 통계법 제 조행정자료의제공 - 44 -

제 조행정자료의제공 중앙행정기관의장또는지방자치단체의장은통계의작성을위하여필요한경우에는공공기관의장에게행정자료의제공을요청할수있다 공공기관의장은제 항에따라행정자료의제공을요청받은때에는국가기밀 개인과기업의중대한비밀의침해등대통령령으로정하는정당한사유가없는한이에응하여야한다 3. 행정자료의매칭방법 매칭에사용하는변수 매칭방법 매칭비율 매칭한계 매칭에사용하는변수 건물의소재지 특수지 본번 부번등을붙여만든 코드를활용 매칭방법및비율 코드가동일한주택의건축물대장정보를 로매칭 매칭한계 코드생성오류로올바르지못한코드일경우매칭이안될수있음 시군구청담당과에 확인후재매칭실시 - 45 -

4. 행정자료의보완 행정자료의점검및보완 건축물대장내용에명백한오류 상이자료가있는경우건축물대장대조작업 상이자료 출력및정비실시 세부업무사항 세부업무사항자료제공결과물담당자검수자 전산집합건축물대장존재 전산대조작업 블록 롯트등특수지번인경우 전산건축물대장찾기후대조작업 집합건축물대장대조작업 전산집합건축물대장부존재 지번이상이한경우 동별지번정정후대조작업 전산집합건축물대장이누락된경우 대장직접발급및지자체확인 집합건축물대장부존재목록전산제공 집합건축물대장부존재목록 조사자 지사부장 미사용승인의경우 미공시대상으로표시조사 기초정보정비 단지명 동호명 층 사용승인일 전용면적 호별용도 동호수 조사산정오류 집합건축물대장오류 기초정보정정후검증완료처리 오류내용기재후검증완료처리 집합건축물대장상이자료목록전산제공 집합건축물대장상이내역 - 46 -

Ⅵ. 자료처리 1. 자료코딩 조사자료코딩방법 내용 건축물정보와관련된데이터는전산건축물대장전산정보체계코드를따름 주택동향관련조사표입력사항은자체구축코드부여 조사자료코딩체계 주택관련특성정보코드체계 단지 주택유형코드 단지코드 동코드 호코드 주소 행정전산망법정동지역코드 본번 부번 산번지구분 일시 조사기준일 월간주간구분코드 조사자 조사자 중개업소 가격입력 전세매매구분코드 가격천원단위입력 가격변동사유코드 공급및거래동향 점단위척도입력 - 47 -

2. 자료입력 전산입력방법및내용 조사자의입력오류를최소화할수있도록입력에디팅개념을구현한입력시스템을작동 단순히입력된자료의범위점검정도가아니라참조할관련정보들을미리제시해줌으 로써실수에의한입력잘못의가능성을사전에차단 조사자가입력한자료의적절성여부를입력화면에서바로점검 입력시스템에의한입력에디팅구체적방법 구분구체적방법효과 참조정보제시 를활용한참조가격 부동산 테크가격 부동산 가격 확인매물사례 거 최종가격입력전에참조하 여조사오류가능성사전차 래사례추이차트사전제공 단 입력누락점검 매매가격 전세가격 변동사유 시장가격 시장동향 중개업소 사진누락시오류메시지 필수입력사항누락및결측치 자동차단 다음의경우오류메시지 전세가격이매매가격보다큰경우 하한가가상한가보다큰경우 논리적점검 표본가격변동과시장가격변동이상이한경우논리적오류를사전에점검 가격변동률과변동사유가상이한경우하여데이터품질유지 표본가격이시장조사가격상하한가를벗어난경우 같은평형인데변동률이다른경우 매매가격대비전세가격비율이 이하 범위점검 이상 오류메시지 전기대비변동률이주간조사 월간조사 이상인경우 오류메시지및상세사 오류가능성사전차단및 가격변동상세사유파악 유입력 - 48 -

입력오류검출을위해적용된검증사항 조사마감전에전산에서입력오류사항을자동으로검증 구분검증항목비고 검증항목 기간별표본가격변동건수 동일평형인데변동방향이다른목록 매매가격대비전세가격비율검증 시장조사가격검증 장기간표본가격변동이없는목록 지역별가격지수검증 이상표본제외 지역별주택가격증감률순위 지역별표본가격변동건수 표본별주택가격변동률 표본별주택가격증감률순위 호효용비율가격역전평형목록 주택 테크변동률검증 자료입력교육 교육일정및방법 정기교육시전산프로그램입력관련교육시행 조사자교육과정 구분과정교육대상인원시행시기 원내 주택가격동향조사조사자교육 조사업무담당자약 명 월 월 주택가격동향조사관리자교육총괄부장및실무자약 명상 하반기 원외통계교육원과정조사업무담당자약 명 월 회 초급교육 입사 년차이내 월 전체집합교육 월 신규로업무에투입된경우업무매뉴얼 전산실습교육실시후업무투입 3. 자료내검 조사현장에서의자료내검사항 동일성여부확인 사용승인일대비현황 규모등으로확인 소재지 지번 통칭명칭 단지명 동 호명 실제용도동 호수 멸실된공동주택의멸실일자및사유 전매제한주택 임대공동주택여부 단지별특성 주의환경및특성에따른시장가격차이여부 - 49 -

전산내검의제반단계 조사자는입력에디팅을실시 지사및조사총괄부서에서는출력에디팅을실시 입력에디팅 이란데이터를처음입력하는단계에서오류가생기지않도록조치하는작업 입력장치를개발하여잘못된응답이입력되면바로오류메시지가나타나게하는방식을사용 출력에디팅 이란초기단계에입력이완료된데이터파일을가지고변수들 의기초통계량 그래프등을구하여검토하는작업 입력자료의타당성점검 범위점검 논리적점검 일치성점검 등을하게됨 합리적인사유가있으면그상세사유를입력하고오류가발견되면확인하여수정하고 논리적관계를통해쉽게고칠수있으면바로수정 상식에반하는결과 일반적인추세와두드러지게다른결과 다른참고지표들과의관계 등을종합적으로고려하여문제가될만한점들을공표전에미리해결 단계별내검방법 오류자료처리방법 입력에디팅방법 조사자의입력오류를최소화할수있도록입력에디팅개념을구현한입력시스템을작동 단순히입력된자료의범위점검정도가아니라참조할관련정보들을미리제시해줌으 로써실수에의한입력잘못의가능성을사전에차단 조사자가입력한자료의적절성여부를입력화면에서바로점검 를활용한참조가격 부동산테크가격 부동산 가격 확인매물사례 거래사 례추이차트사전제공 매매가격 전세가격 변동사유 시장가격 시장동향 중개업소 사진누락시오류메시지 데이터값간에논리적오류를사전에점검하여데이터품질유지 오류가능성사전차단및가격변동상세사유파악 출력에디팅방법 조사결과에대해지사와조사총괄부서에서에디팅을실시 지사조사완료전에조사총괄부장및지사장결재과정을통해점검 조사결과보고서를검토하고결재하는과정을통해상식에반하는결과 일반적인추세와 두드러지게다른결과를보이는지역 조사자및표본에대하여그사유등을재확인하고 오류가있는경우수정보완을지시 자주발생하는오류유형 단위착오 평당가격 매매가격 전세가격입력시단위착오로입력오류발생 미반영된가격을일시에반영 가격변화가있었음에도불구하고조사가격에이를반영하 지않다가이후일시에반영함으로써지수가왜곡 특별한사유없이월간및주간증감률이 및 이상인경우그사유를합리적으로 설명할수없는경우 동일단지의동일규모거래사례가풍부한데도불구하고실거래가격과동떨어진가격을 입력하는경우 - 50 -

거래사례의계약일자를확인하지않고사례의거래금액에만의지하는경우 부동산테크등참고가격자료에만의지하거나매물가격의거래가능성을고려하지않고주 어진자료에만의지하는경우 오류자료처리방법 임의적오류사항처리 오류사항검토후 확인하여이상이없을경우에는 이상없음 을 체크하여최종마감 오류사항발견시에는오류사항수정후최종마감처리 필수적오류사항처리 오류사항수정후최종마감처리 자료내용검토 에디팅 시스템구축화면과내용 입력에디팅 차검증 표본단지조사완료시가격검증절차 입력에디팅시스템화면 - 51 -

필수입력사항 필수입력사항입력후조사완료가능 필수입력사항목록 중개업소 사진등록여부 표본호의매매 전세가격등록여부 표본호의매매 전세변동사유등록여부 평형별매매상한가 하한가등록여부 평형별전세상한가 하한가등록여부 단지동향입력여부 가격입력필수오류사항 가격입력필수오류사항수정후조사완료가능 가격입력필수오류사항목록 표본호의전세가격이매매가격보다크거나같은경우 표본호의매매가격변동시변동사유적정여부 표본호의전세가격변동시변동사유적정여부 평형별매매하한가가상한가보다큰경우 평형별전세하한가가상한가보다큰경우 가격입력오류확인사항 가격입력오류내역확인후조사완료가능 가격입력오류내역확인목록 표본매매 전세 가격이시장조사가격의상한가하한가범위를벗어난경우 표본매매 전세 가격의증감률이 인경우가격변동상세원인기재및적정성여부 동일평형표본매매 전세 가격의변동방향이다른경우 표본매매 전세 가격과시장조사가격 상한가 하한가 의변동방향이다른경우 표본매매 전세 가격 개월장기변동이없는경우 표본매매가격공동주택산정가격검증 매매 전세 가격최근 년실거래가격검증 표본가격최근 개월네이버매물검증 호효용비율과가격이역전되는경우 오류내용 매매및전세가격변동사유 조사완료 필수입력사항및가격입력필수오류사항이있는경우조사완료불가 가격입력오류확인사항이있는경우확인후조사완료가능 - 52 -

출력에디팅 클릭 출력에디팅시스템화면 매매가격대비전세가격비율검증 매매가격대비전세가격비율 이상 이하 로오류항목확인 표본별주택가격증감률순위 전기대비표본별가격변동률로오류항목확인 지역별주택가격증감률순위 전기대비지역별가격변동률로오류항목확인 호별가격검증 변동률및테크대비격차율로오류항목확인 동일평형인데변동방향이다른목록 변동방향에따른오류항목확인 장기간표본가격변동이없는목록 장기간변동없는표본목록확인 매매 전세시장동향 조사자별 조사자별매매 전세수급동향및거래동향입력확인 매매 전세시장동향 지역별수급동향지수및거래동향지수확인 표본입력현황 상승 보합 하락 조사자별표본입력현황확인 시장조사가격검증 시장조사가격의변동률로오류확인 - 53 -

Ⅶ. 통계추정및분석 1. 통계추정 1-1 통계추정산식및내용 지수작성방법 지수추정식은 지수를사용 하부단위지수는공표지역최하위단위지수이며 광역단위지수는하부단위지수들의 가중평균지수 - 54 -

지수를이용한추정 기호설명 ln 매매 전세가격지수추정 소지역별지수추정 exp 광역단위지수추정 exp exp 이때 ln 위식에서 - 55 -

주택특성주택규모 건축연령 및유형별지수추정 기호추가정의 번째시군구에서 예 대형 특성을지닌주택들의 지수추정량 번째시군구에서 예 대형 특성주택들의집합 if if 지수추정량 exp exp 번째소지역에서 예 대형 특성을지닌주택들의지수추정량 개의소지역으로이루어진광역지역에서 예 대형 특성을지닌주택들의지수추정량 exp 2. 표집오차추정방법및결과 ( 표본조사 ) 분산 표준오차 상대표준오차의추정방법 매매 전세지수의추정 소지역추정 지수와같은기하평균 추정량에대한근사분산 추정량으로테일러급수를이용한선형화법 을사용 exp 여기서 표준오차 상대표준오차 신뢰구간 ± - 56 -

광역지역추정 테일러급수를이용한위지수의근사분산추정식 exp 여기서 표준오차 상대표준오차 신뢰구간 ± 주택규모별 연령별지수의추정 소지역추정 exp 여기서 광역지역추정 exp - 57 -

주요항목에대한변동계수 표준오차 신뢰구간 월분주택동향조사기준매매지수전세지수 시도명 하부권역 주택구분 표준오차 신뢰하한 서울 종합 서울 강북권역 종합 서울 강남권역 종합 서울 도심권 종합 서울 동북권 종합 서울 서북권 종합 서울 서남권 종합 서울 동남권 종합 부산 종합 부산 동부산권 종합 부산 중부산권 종합 부산 서부산권 종합 대구 종합 인천 종합 광주 종합 대전 종합 울산 종합 세종 종합 경기 종합 경기 서해안권 종합 경기 경부권 종합 경기 경부권 종합 경기 경의권 종합 경기 경원권 종합 경기 동부권 종합 경기 동부권 종합 강원 종합 충북 종합 충남 종합 전북 종합 전남 종합 경북 종합 경남 종합 제주 종합 서울 아파트 서울 강북권역 아파트 서울 강남권역 아파트 서울 도심권 아파트 서울 동북권 아파트 서울 서북권 아파트 서울 서남권 아파트 서울 동남권 아파트 부산 아파트 부산 동부산권 아파트 부산 중부산권 아파트 부산 서부산권 아파트 대구 아파트 인천 아파트 광주 아파트 대전 아파트 울산 아파트 세종 아파트 경기 아파트 경기 서해안권 아파트 경기 경부권 아파트 경기 경부권 아파트 경기 경의권 아파트 경기 경원권 아파트 경기 동부권 아파트 신뢰상한 표준오차 신뢰하한 신뢰상한 - 58 -

경기 동부권 아파트 강원 아파트 충북 아파트 충남 아파트 전북 아파트 전남 아파트 경북 아파트 경남 아파트 제주 아파트 서울 연립다세대 서울 강북권역 연립다세대 서울 강남권역 연립다세대 서울 도심권 연립다세대 서울 동북권 연립다세대 서울 서북권 연립다세대 서울 서남권 연립다세대 서울 동남권 연립다세대 부산 연립다세대 부산 동부산권 연립다세대 부산 중부산권 연립다세대 부산 서부산권 연립다세대 대구 연립다세대 인천 연립다세대 광주 연립다세대 대전 연립다세대 울산 연립다세대 세종 연립다세대 경기 연립다세대 경기 서해안권 연립다세대 경기 경부권 연립다세대 경기 경부권 연립다세대 경기 경의권 연립다세대 경기 경원권 연립다세대 경기 동부권 연립다세대 경기 동부권 연립다세대 강원 연립다세대 충북 연립다세대 충남 연립다세대 전북 연립다세대 전남 연립다세대 경북 연립다세대 경남 연립다세대 제주 연립다세대 서울 단독주택 서울 강북권역 단독주택 서울 강남권역 단독주택 서울 도심권 단독주택 서울 동북권 단독주택 서울 서북권 단독주택 서울 서남권 단독주택 서울 동남권 단독주택 부산 단독주택 부산 동부산권 단독주택 부산 중부산권 단독주택 부산 서부산권 단독주택 대구 단독주택 인천 단독주택 광주 단독주택 대전 단독주택 울산 단독주택 세종 단독주택 경기 단독주택 경기 서해안권 단독주택 경기 경부권 단독주택 경기 경부권 단독주택 경기 경의권 단독주택 - 59 -

경기 경원권 단독주택 경기 동부권 단독주택 경기 동부권 단독주택 강원 단독주택 충북 단독주택 충남 단독주택 전북 단독주택 전남 단독주택 경북 단독주택 경남 단독주택 제주 단독주택 오차의특성과이용시고려사항 아파트유형상대표준오차 아파트표본의호당평균가격추정량에대한시도별상대표준오차는 수준 최초설계기준아파트표본가격의상대표준오차 시도전체호수표본평균표준오차상대표준오차 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 시군단위별 는 수준으로지역별편차가큰편이며 일부시군의경우 정확한지수를산출하기위해서는표본을추가해야함 - 60 -

단독주택과연립주택상대표준오차 연립주택의경우서울 광역시 경기의경우시군구별 가 수준이었으며 이외다른시도의경우 가 를훨씬넘는수준이었음 단독주택의경우서울 광역시 경기의경우시군구별평균가격에대한 가 수준인것으로나타났으며 기타지역은 가 를훨씬넘는수준인 것으로나타났음 - 61 -

3. 지수작성 ( 지수작성통계 ) 3-1 지수유형및산출산식 지수의유형과산출산식비교 칼리지수는기존의 주택가격지수가사용하고있을뿐만아니라 주택가격지수도사용 Carli 지수산식 : 제본스지수는이용자에게지수산식을설명하기가쉽지않고 지수추정치가불편추정치가아니라는단점표본기하평균의기대치가모집단의기하평균과알치하지않음이있음 그러나지수로서갖추고있어야할공리중가장중요한공리에해당하는시점역전성을갖추고있고 순환성도갖추고있음 또지수로서의상향편의나하향편의가거의 없으며 표본이충분히크면지수추정치의불편성문제도문제가되지않음 Jevons 지수산식 : 듀토지수를사용하여야함 듀토지수는지수추정치가불편추정치가아니라는단점이있 지만 이용자들이이해하기쉬운지수이며 지수로서갖추고있어야할바람직한공리를 대부분갖추고있음 시점역전성도갖고있으며 순환성도갖고있음 Dutot 지수산식 : 지수작성목적별지수산식의장단점 지수산식장점단점 시점역전성충족되지않음 지수 지수추정치가불편추정치 지수가상향편의 가격변화지수 지수 시점역전성성립 지수에편의거의없음 순환성충족 순환성충족되지않음 지수추정치가불편추정치아님 그러나일치추정치임 가치변화지수 지수 시점역전성성립 순환성충족 지수추정치가불편추정치아님 그러나일치추정치임 지수가상향편의 - 62 -

조사대상선정기준 절차 선정항목 선정기준 주택법상으로분류된단독주택과공동주택으로구분하며 공동주택은층수와연 면적을기준으로아파트 연립주택 다세대주택으로구분하여조사대상으로구분 선정철차 주택법상분류된항목을기준으로 개유형으로구분하여선정 선정항목 개유형으로구분 아파트 연립 다세대 단독주택 3-2 지수가중치및갱신 가중치산출에이용되는통계 명칭 전국주택가격정보체계 를기준으로가중치산출 개요 년도별로구축된주택 로효율적인구축및관리를통해과세기초자료제공 및부동산정책지원강화 각종통계작성의기초자료로활용 가중치산출과정및결과 갱신주기및이유 가중치산출과정 주택유형별시군구별재고량을산출 연립다세대및단독다가구의경우시도별주택유형별재고량산출 갱신주기및이유 전국주택가격정보체계 를기준으로대규모주택의신축또는멸실로인해모집단의변 화가심한경우가중치갱신 - 63 -

가중치산출결과 단위 호 시도명 아파트 연립다세대 단독주택 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 세종 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 3-3 지수개편 기준년개편주기 필요성 통계청의주요표본통계들은인구주택총조사주기에맞추어 년단위로전면적인표본개 편을진행하고기준년도를바꾸고있음 매년표본보정을실시할경우일반적으로표본크기가계속늘어나게되는데 표본의전면 개편을통해표본설계의효율을보다높일수있음 동시에주기적인전변개편을통해최신의이론을표본설계및조사방법론에반영하여표본조사전반을더욱개선시키는효과를얻을수있음 표본과재고량변화에따른과거지수와지수연결방법 절차 내용 와 는시점역전성과지수순환성을만족하고있어서 방식으로지수를연결해나가더라도 지수에왜곡이발생하지않고기준시점을바 꾸더라도과거의지수증가율이바뀌지않음 - 64 -

표본이바뀌거나재고량이바뀔경우 방식으로지수를연결해나가면됨 방식에의한지수연결방법 여기서 와 은새로운표본이나가중치로인해새롭게계산을시작한지수를의미 하며기준시점은 는기존표본이나가중치로계산되어온지수를의미함 는직전기의구지수에다가 신지수에의한이번기의지수증가비율을곱 하여계산됨 가계산되기위해서는적어도두시점에서동시에구표본과신표본의가격 이동시에존재하여야함 과거자료접속방법 통계업무이관 에따라시계열통계표의경우 가지방식으로과거자료를접속 시켜제공중 전국주택가격동향조사시계열 신 국민은행표본을이용하여개선된지수방식 기존 지수 개선 지수 으로작성하고 한국감정원표본으로시계열통계표작성 전국주택가격동향조사시계열구 기준시점 대비 국민은행의공표된변동률로반영하고 기준시점 대비 한국감정원변동률반영된시계열통계표 4. 계절조정 ( 계절조정통계 ) 4-1 계절조정의의미및적용방법 계절조정의의미와필요성 월별또는 분기별로배열된시계열통계에는일반적으로매년같은시기에같은변화를나 타내는경향이존재 시계열의경제통계에서경제의흐름이나영업성적또는소비생활등의변화의상태를판 단하고자할때에는매년주기적으로반복되는계절변동부분은제거할필요가있음 경제통계를작성할때 년주기의계절변동에해당되는성분을추출해원래통계치에서제거 계절조정방법 방법을이용하여계절조정을실시 사전조정부분에서 과 의합성어로더미변수 에의한회귀모형과 모형의결합을의미함 를이용하여구조변화 이상치및명절변 동요인등을추정하여원계열을사전조정하고이를이용하여예측치를 로연장 사전조정원계열을작성 - 65 -

이동평균부분에서는앞서사전조정원계열에대하여 법을이용하여시계열을분해하여계절조정계열을생성 과 에차이는달력효과를사전제거하는것이가장큰차이 계절 모형 로구성된시계열에대해 개의더미변수 를포함하여 아래의구성된모형과같이표현할수있음 는시차다항식이며 는 를따름 사전조정된자료에대하여시계열을분해하여계절조정계열을생성 4-2 계절조정과정및내용 계절조정과정 시계열모형은아래와같음 추세 순환성분 계절성분 불규칙성분 성분들은이동평균법을이용하여구함 개항이동평균법 은 가홀수일때사용되는이동평균으로 로정의된다 중심화된 개항이동평균법은 가짝수일때사용되는이동평균으로아래식과같다 - 66 -

계절조정산출물 계절조정된매매가격지수및변동률 전세가격지수및변동률전월대비변동률값을통 계표및통계보고서에매월제공 지역 (Region) 변동률 (Change) 매매가격지수변동률 (SalesPriceIndexChange) 전년전년전월비말비동월비 '14.11 월 12월 1월 2월 3월 4월 5월계절조정 '14.12 '14.5 전국 (TheWholeCountry) 0.17 0.14 0.14 0.20 0.30 0.43 0.34 0.31 1.42 2.38 수도권 (SeoulMetropolitanArea) 0.15 0.08 0.13 0.24 0.38 0.55 0.45 0.38 1.76 2.59 지방 (Non-SeoulMetropolitanArea) 0.19 0.20 0.16 0.16 0.23 0.31 0.23 0.23 1.11 2.18 서울 (Seoul) 0.10 0.00 0.09 0.20 0.36 0.51 0.44 0.41 1.61 2.14 4-3 계절조정시계열보정 계절조정의시계열보정주기 이유 내용및방법 시계열보정주기 년단위 년주기보정이유 년주기의계절변동성을제거 계절조정내용및방법 원계열에대하여 법을이용하여시계열을분해하여계절조정계열을생성 분해기법으로는시계열자료는주기 추세 계절변동 그리고불규칙성 으로구성 시계열모형은 추세 순환성분 계절성분 불규칙성분 성분들의이동평균법을이용하여계절조정 - 67 -

1. 공표통계및해석방법 Ⅷ. 통계공표, 관리및이용자서비스 주요분류수준 행정구역별분류 아파트 시군구단위공표 주택재고 만이상 아파트재고 만이상인 시군구 연립및단독 시도단위공표 개시도및생활권역별공표 구분시구군합계 일반비자치계일반비자치계일반비자치계 모집단 76 2 78 69 35 104 82 227 37 264 조사 지역 공표 지역 조사 76 2 78 69 35 104 24 169 37 206 제외 0 0 0 0 0 0 58 58 0 58 공표 76 2 78 69 35 104 8 153 37 190 제외 0 0 0 0 0 0 74 74 0 74 * 세종특별자치시는일반시에포함, 2013 년 9 월 23 일여주시승격, 2014 년 7 월 1 일통합청주시출범을반영하여집계함 주택규모별분류 1) 아파트및연립주택 2) 단독주택 아파트연립주택구분전용면적 규모 1 60 m2이하규모 1 60 m2이하 99 m2이하 99~331 m2 331 m2초과 규모 2 60 m2초과 ~85 m2이하규모 2 60 m2초과 ~85 m2이하대지면적 231 m2이하규모 1 규모 2 규모 3 규모 3 85 m2초과 ~102 m2이하규모 3 85 m2초과 231 m2초과 ~662 m2이하규모 2 규모 2 규모 3 규모 4 102 m2초과 ~135 m2이하 662 m2초과규모 3 규모 3 규모 3 규모 5 135 m2초과 건축연령별분류 아파트 연립주택및단독주택 연령 1 5년이하 연령 1 10년이하 연령 2 5년초과 ~ 10년이하 연령 2 10년초과 ~ 20년이하 연령 3 10년초과 ~ 15년이하 연령 3 20년초과 연령 4 15년초과 ~ 20년이하 연령 5 20년초과 통계공표의적정성 주택가격동향조사통계량의신뢰성을검토하기위한지표로 추정값의표본오차를상태표 준오차 로나타냄 상대표준오차 표준오차 추정값 신뢰수준에서지수의신뢰구간은주택가격지수 주택가격지수 주택유형별 지역별 매매 전세가격의 지수 중위가격 당중위가격 평균가격 당평균가격의상대표준오차를매월통계표후단에서제공중 - 68 -

주요통계표 그래프등을제시하고 해석방법및이용시유의사항 통계표 지역 Region 구분매매가격지수전세가격지수 Classification Sales Price Index Jeonse Price Index 지수전월변동률 (%) 지수전월변동률 (%) Index Previous Change(%) Index Previous Change(%) Month 전월전년말전년 Month 전월전년말전년 '15.2 '15.1 M/M End of Last Year 동월 Y/Y '15.2 '15.1 M/M End of Last Year 전국 The Whole Country 102.2 101.9 0.20 0.35 1.61 109.1 108.8 0.33 0.60 2.91 수도권 Seoul Metropolitan Area 100.2 100.0 0.24 0.37 1.39 112.3 111.8 0.50 0.86 4.00 지방 Non-Seoul Metropolitan Area 104.0 103.8 0.16 0.32 1.81 106.2 106.1 0.18 0.36 1.91 5 대광역시 5 Metropolitan Cities 105.1 104.9 0.24 0.44 2.34 107.7 107.5 0.22 0.45 2.37 8 개도 8 Provinces 103.3 103.2 0.11 0.25 1.49 105.3 105.2 0.15 0.30 1.70 서울 Seoul 99.5 99.3 0.20 0.29 0.95 111.4 110.9 0.47 0.75 2.83 강북 Northern Seoul 99.2 99.1 0.16 0.20 0.87 111.2 110.9 0.34 0.55 3.02 동월 도심권 Dosim-kwon 98.4 98.3 0.09 0.14 0.36 109.1 108.8 0.26 0.54 2.38 동북권 Dongbuk-kwon 99.0 98.8 0.19 0.24 0.90 112.4 112.0 0.38 0.57 3.38 서북권 Seobuk-kwon 100.2 100.1 0.10 0.13 1.03 109.3 109.1 0.25 0.48 2.40 강남 Southern Seoul 99.8 99.5 0.24 0.37 1.04 111.6 111.0 0.59 0.95 2.65 서남권 Seonam-kwon 99.0 98.9 0.11 0.20 0.40 111.6 111.3 0.33 0.54 2.42 동남권 Dongnam-kwon 100.7 100.3 0.40 0.57 1.85 111.6 110.5 0.91 1.47 2.94 경기 Gyeonggi 100.8 100.5 0.30 0.47 1.71 113.1 112.5 0.57 0.99 4.86 경부 1 권 Gyeongbu1-kwon 100.8 100.4 0.35 0.50 1.96 114.9 114.2 0.69 1.09 4.92 경부 2 권 Gyeongbu2-kwon 102.1 101.8 0.34 0.68 2.49 114.9 114.3 0.55 1.15 6.40 서해안권 Seohaean-kwon 102.0 101.7 0.27 0.44 1.96 113.5 112.9 0.50 0.92 4.85 동부 1 권 Dongbu1-kwon 98.8 98.6 0.14 0.19 0.52 110.1 109.5 0.54 0.75 3.86 동부 2 권 Dongbu2-kwon 102.7 102.5 0.19 0.29 0.88 107.8 107.2 0.47 0.71 1.70 경의권 Gyeongui-kwon 100.3 99.8 0.51 0.67 1.92 115.4 114.5 0.81 1.33 5.97 경원권 Gyeongwon-kwon 95.9 95.8 0.06 0.13 0.09 107.1 106.9 0.22 0.44 2.14 인천 Incheon 100.2 100.0 0.16 0.24 1.50 112.0 111.6 0.36 0.73 4.19 부산 Busan 101.0 100.8 0.19 0.28 1.31 103.2 103.0 0.16 0.30 1.64 중부산권 Jungbusan-kwon 101.4 101.2 0.26 0.40 1.74 102.5 102.3 0.20 0.38 1.77 동부산권 Dongbusan-kwon 100.5 100.3 0.20 0.33 1.22 103.8 103.6 0.20 0.37 2.19 서부산권 Seobusan-kwon 100.9 100.8 0.04 0.02 0.71 103.4 103.4 0.06 0.09 0.76 대구 Daegu 117.5 117.0 0.45 0.92 5.27 119.7 119.2 0.40 0.88 5.15 광주 Gwangju 103.0 102.7 0.29 0.56 1.78 104.6 104.3 0.31 0.61 2.00 대전 Daejeon 101.0 101.0 0.03 0.08 0.42 107.5 107.4 0.11 0.21 0.74 울산 Ulsan 103.4 103.2 0.20 0.30 3.19 104.3 104.2 0.08 0.17 1.87 세종 Sejong 105.0 105.0 0.00-0.04-0.55 104.7 104.7-0.03-0.08-6.98 강원 Gangwon 100.7 100.6 0.10 0.19 0.47 102.5 102.3 0.16 0.29 0.73 충북 Chungbuk 104.5 104.2 0.24 0.43 2.55 105.5 105.1 0.33 0.61 2.70 충남 Chungnam 105.8 105.7 0.10 0.20 2.00 108.6 108.5 0.14 0.26 2.83 전북 Jeonbuk 97.7 97.7-0.01-0.01-0.44 100.7 100.7 0.00 0.01 0.17 전남 Jeonnam 97.9 98.0-0.13-0.14-0.69 99.9 100.0-0.06-0.03-0.39 경북 Gyeongbuk 109.8 109.5 0.22 0.44 2.72 109.3 109.0 0.25 0.46 2.20 경남 Gyeongnam 102.9 102.8 0.12 0.27 2.21 106.7 106.6 0.11 0.28 2.37 제주 Jeju 102.6 102.2 0.40 0.97 2.04 103.9 103.5 0.39 0.90 2.02 6 대광역시 6 Metropolitan Cities 103.9 103.7 0.22 0.39 2.13 108.7 108.4 0.25 0.52 2.80 9 개도 9 Provinces 102.2 102.0 0.19 0.35 1.59 108.6 108.2 0.33 0.60 3.04 주 ) 수도권 : 서울, 인천, 경기 / 지방 : 수도권을제외한지역 / 권역구분기준은각지역의 '2020 년도시기본계획 ' 에따라분류하였음 ( 다만, 경기지역은 1 개권역이너무넓은경우 2 개권역으로분리 Y/Y - 69 -

그래프 주 주택가격지수 는 년 월부터표본 조사방법 지수산정방식등의개편사항을반영하여작성되었으며 년 월부 터 년 월까지의지수는 국민은행으로부터기존의표본가격을협조받아개선된지수산식 기하평균 에의해작성된것으로기공표된 지수와다를수있음 지수의 구 시계열통계표는 참조 주 거래량은온나라포털 의주택매매거래현황을참조하였으며 신고일기준으로가격변동률보다한달늦게공표됨 주 주택가격지수 는 년 월부터표본 조사방법 지수산정방식등의개편사항을반영하여작성되었으며 년 월부터 년 월까지의지수는 국민은행으로부터기존의표본가격을협조받아개선된지수산식 기하평균 에의해작성된것으로기공표된 지수와다를수있음 지수의 구 시계열통계표는 참조 - 70 -

주 거래량은국토교통부의보도자료를참조하였으며 확정일자신고일기준으로가격변동률보다한달늦게발표됨 주 단독주택은다가구주택포함 연립주택은다세대주택을포함하고있음 주 수도권은서울 인천 경기지역을포함하며 지방은수도권을제외한 대광역시 세종시및 개도에속한시군구지역을통틀어지칭함 - 71 -

주 단독주택은다가구주택포함 연립주택은다세대주택을포함하고있음 주 수도권은서울 인천 경기지역을포함하며 지방은수도권을제외한 대광역시 세종시및 개도에속한시군구지역을통틀어지칭함 주 아파트 전용면적을기준으로 개규모로분류 규모 이하 규모 초과 이하 규모 초과 이하 규모 초과 이하 규모 초과 연립주택 규모 이하 규모 초과 이하 규모 초과 단독주택 전용면적및대지면적을종합적으로고려하여 개규모로분류 규모 전용면적 대지면적 이하 규모 전용면적 초과 이하 대지면적 이하 또는전용면적 이하 대지면적 초과 이하 규모 전용면적 초과또는대지면적 초과 - 72 -

주 아파트 전용면적을기준으로 개규모로분류 규모 이하 규모 초과 이하 규모 초과 이하 규모 초과 이하 규모 초과 연립주택 규모 이하 규모 초과 이하 규모 초과 단독주택 전용면적및대지면적을종합적으로고려하여 개규모로분류 규모 전용면적 대지면적 이하 규모 전용면적 초과 이하 대지면적 이하 또는전용면적 이하 대지면적 초과 이하 규모 전용면적 초과또는대지면적 초과 주 아파트 연령 년이하 연령 년초과 년이하 연령 년초과 년이하 연령 년초과 년이하 연령 년초과 주 아파트 연령 년이하 연령 년초과 년이하 연령 년초과 년이하 연령 년초과 년이하 연령 년초과 - 73 -

해석방법및이용시유의사항 주택가격지수 기준시점과매기조사되는조사시점의가격비를이용하여기준시점이 인수치로환산한 값을의미 본조사의기준시점과조사시점의가격은표본을선정하고 선정된동일한표본에대하여 매시점가격을산정 산정가격은전문조사자의현장방문을통한지역분석과동일지역또는인근지역실거래사례 의가격과주택의특성정보를활용하여거래사례비교법에의하여산정함 기준시점 년 월 지수 주택가격지수는표본의가격비율로산정되는통계이기때문에이지수를이용하여지역간 의직접적인가격차이를비교할수는없음 주택가격지수는지면사정상소수점이하 자리까지 변동률은소수점이하 자리까지표시하였음 통계표또는시계열통계표에제공된셀을복사하여선택하여붙여넣기에서 값 을선택하여붙여넣으면소수점이하 자리까지확인할수있음 변동률 주택가격지수의두시점간비율이며 백분비 로표기 본조사에서는전월비와전년말비를제공 제공산식을활용하여원하는두시점의가격변 동률을구할수있음 전월비 당월과전월의지수비율로전월대비평균적인가격증감률을의미전월비계산식 당월 전월 전월 전년말비 당월과전년말의지수비율이며전년말대비평균적인가격증감률을의미계산식 당월 전년말 전년말 주택가격지수변동률의단위는퍼센트를사용함 포인트 단위를갖지않는지수의수 치를비교할때사용 와다르기때문에해석에주의를요함 예를들어전월지수 당월지수 의경우 전월대비변동률은 퍼센트 전월대 비지수는 포인트 상승 변동률 퍼센트 포인트 포인트 주택가격지수및변동률의시계열은 년 월부터제공되며 통계표항목중음영처 리된영역은 해당수치없음 을의미함 - 74 -

광역단위지역구분 광역지역 수도권 서울 경기 인천 지방 수도권을제외한전지역 대광역시 부산 대구 대전 광주 울산 인천 대광역시 부산 대구 대전 광주 울산 개도 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 개도 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 생활권역 서울 경기 부산의경우 도시기본계획에의한생활권역별지수및변동률제공 서울 개생활권역외강북권역 강남권역의지수및변동률추가제공 강북권역 도심권 종로 중 용산 동북권 성동 광진 동대문 중랑 성북 강북 도봉 노원 서북권 은평 서대문 마포 강남권역 서남권 양천 강서 구로 금천 영등포 동작 관악 서북권 서초 강남 송파 강동 경기 경부 권 서해안권 동부 권 경의권 경원권 경부 권 과천 안양 성남 군포 의왕 경부 권 안성 용인 수원 서해안권 부천 안산 시흥 광명 화성 오산 평택 동부 권 남양주 구리 하남 광주 경의권 김포 고양 파주 경원권 포천 동두천 양주 의정부 연천 경기도 도시기본계획에따르면 개생활권역으로구분하고있으나경부권및동부 권의경우포괄하는지역범위가넓고생활권역내가격수준의편차가커각각 개권역 으로분리하여지표제공 부산 중부산권 동부산권 서부산권 중부산권 중 서 동 영도 부산진 남 연제 수영 동부산권 해운대 금정 동래 기장 서부산권 북 강서 사상 사하 시계열통계표 주택가격지수는 년 월부터표본 조사방법 지수산정방식등의개편사항을반영한시계 열이구축되었으나 중장기추이분석을위하여 국민은행으로부터기존표본가격을협조 받아개선된지수산식 기하평균 에의해 년 월부터시계열을연장하였음 따라서기 공표된 지수및지수의변동률과다를수있음 - 75 -

전국주택가격동향조사시계열 신 국민은행 구 주택가격동향조사 표본을이용하여개선된지수방식 기존 지수 개선 지수 으로작성 한국감정원표본으로작성된시계열통계표 전국주택가격동향조사시계열 구 기준시점 대비 국민은행변동률반영 기준시점 대비 한국감정원변동률반영 된시계열통계표 2. 시의성및정시성 2-1 조사대상기간 / 시점과공표시기 조사대상시점 기간 공표시기 조사기준일 월간 매월 일이포함된주의월요일 주간 매주월요일 조사기간 월간 는통계공표일기준 업무일을기준으로산정 조사자현장조사실시및전산입력 일정 시조사마감 수령및통계생산시작 시보고서작성시작 주간통계작성 시 통계표및시계열통계표작성완료 시 국토부내부용자료송부 강남구 구 내부용 시계열 내부용 시계열 시 보도자료용인포그래픽스제작요청 시 보도자료작성완료 보고서작성완료 작성시작 주간통계작성 시 국토부공표용자료송부 보고서 통계표 시계열 시계열 변형 시 보도자료배포 홍보실에서예약발송 시 공표 시 보고서전송 보고서전송 제작 주간 조사자조사 매주월 화 지수생성 수 보도자료배포 목 공표 금 공표시기 월간 조사다음달 일 공휴일인경우그다음날 주간 매주금요일 주택가격동향조사는잠정이없이확정치만공표함 공표서비스 공표일자에동일하게제공 - 76 -

2-2 공표일정 사전계획및공개된통계공표일정 월간 공표일 조사다음달 일 공휴일인경우그다음날 공표방법 보도자료 조사다음달 일조간배포 공표 부동산통계정보시스템 을통한공표 주간 공표일 매주금요일 공표방법 보도자료 매주목요일조간배포 공표 부동산통계정보시스템 을통한공표 최근공개된공표일정과실제공표시기 월간및주간통계는모두공표일정을준수 주간통계 공표일정 실제공표 월간통계 공표일정 실제공표 월 주 월 월 주 월 월 주 월 월 주 월 월 주 월 월 주 월 주 월 주 월 주 월 주 월 주 월 주 월 주 월 주 월 주 월 주 월 주 월 주 월 주 월 주 월 주 에도공표일과동일하게공표됨 - 77 -

3. 비교성및일관성 3-1 통계작성방법의비교성 통계작성상매년동일하게적용되었는지여부 통계의개념 분류기준 조사기준 조사시기등은매년동일하게적용되어변경사항없음 3-2 시계열비교성 시계열단절 발생원인및분류 발생원인 충청북도청주시와청원군의행정구역통합 분류 구 청주상당 청주흥덕 청원 청주상당 서원 흥덕 청원 - 78 -

3-3 국가간비교성 해외주택통계사례 구 분 지수 작성 기관 주택유형 자료 작성 대상 미국영국캐나다일본 토지등기소 통계청 통계청 일본부동산 연구소 일본부동산 연구소 단독단독주택전체주택전체단독주택단독주택아파트토지 과 이 수집한 모기지 가격정보 전국 개의 권역 개주와 개의 및 단위 지방의등기소 민간의 부동산 정보회사 가 제공하는 실거래정보 이용 개 지역 토지등기소 에등기된 와 지역 에서판매된 모든주택에 대한 거래자료 와 지역 의지역별 도시별 에수집된 모기지가격 정보 를 포함한 영국전체 캐나다 토지등기소 에등록된 실거래자료 캐나다 개대도시 주택건축자 로부터 수집된 조사가격자 료 캐나다 개대도시 동일본 부동산유통기구 의실거래 거래자료 동경권 사이타마현 도쿄도지바현 카나가와현 감정평가에 의한토지 조사가격 주거용지수 를 주택가격지수로활용 개의 도시 일본의주요도시들 시작 월별 발표분기별지역 분기 월별월별월별월별월별연회주기전국 공표 시차 주사 용자 개월 개월 개월 개월 개월 개월 개월 개월 정부 재무안 정성및 대출상한액설정 선물거래소 기초자료로 활용 정부 은행 건축 중개업 자등 정부 은행 건 축 중개업자 등 정부 금융권 등 정부 건축업자정부 학계등정부 학계등 산정 방식 반복 매매모형 반복매매모 형 개월이동평균 반복 매매모형 반복 매매모형 반복 매매모형 가중기하 평균방식 반복 매매모형 산술 평균방식 - 79 -

외국통계와의비교가능성검토결과및이용시고려사항 산정방법 미국 영국등대부분주택가격지수는실거래가를이용한반복매매모형으로산정하고 일부만 지수모형으로산정 실거래가격을이용한산정방법은반복매매모형 특성가격모형 지수모형등이있으 며 적시성이떨어지는게단점 미국 지수 미국 연방주택금융청 지수 영국 토지등록청 지수 등주요지수는우리원실거래지수와동일한반복매매모형으로산정 주택유형 미국은단독주택 유럽은주택전체를대상으로작성하고 우리나라와일본만 아파트에대하여별도작성 작성자료및주기 실거래가격과모기지가격을이용하여작성하고 작성주기는월별 분 기별단위로작성 자료수집 지방등기소와부동산정보회사 모기지관련회사등에서수집하고 공표단위는 전국 도시별 권역별형태로다양 공표시차 계약기준일대비 월 월로신고기간에따라다양하나 대부분 개월이나영 국은 개월 이용자 지수의특성에따라정부 학계 금융계 중개업자 일반인등다양하게활용 주요국가별주택가격지수비교가능성검토 미국 공기관 민간회사에서부동산정보회사자료 모기지회사의대출거래정보 지방의등 기소의실거래가격을주로사용하여작성 미국의경우아파트는임대용주택이많아 단독주택대상작성 실거래건전체가아닌지수목적에따라작성대상이상이 지수를작성하는대표적인기관으로미연방주택금융청 과 사가있으며 두기 관모두 반복매매모형 모형을사용 영국 공공기관에서실거래등록정보와모기지회사의실거래정보를활용하여작성하며 기관에따라다른모형 특성가격모형 반복매매모형 을사용하고있는것이특징 영국토지등록청은우리의 와유사한실거래신고시스템을운영중이며 반복매매모 형을사용하여지수를작성 영국통계청은모기지회사의실거래정보를활용한특성가격모형을사용 일본 일본부동산연구소에서실거래가격을활용한지수와조사가격기반의주택가격지수 를모두작성 감정평가에의한토지가격을조사하여토지의주거용지수를전국의주택가격지수의대 리지표로자주이용 동일본 부동산유통기구 의실거래자료를활용한반복매매지수도작성하고있으나동 경권에만제한적으로작성중 스웨덴 덴마크 정부가조세목적으로주택평가가격과실거래정보를활용한주택가격비 율 지수를작성 - 80 -

주요통계내용을국가간비교한통계표 그래프 국가별주택가격변동률비교 지역 전월대비 전년동월 대비 비고 미국전체 상승전환 영국전국 하락전환 중국개도시 개월연속하락 일본수도권 상승전환 한국전국 개월연속상승 미국 주택가격지수및변동률 영국 주택가격지수및변동률 - 81 -

일본주택가격지수및변동률 - 82 -

3-4 동일영역통계와일관성 한국감정원과민간정보업체주택조사통계비교 작성기관한국감정원 국민은행부동산 통계명 전국주택가격동향조사 주택가격동향 월간 주택시장동향 주간 아파트시세정보 지수명 주택가격지수아파트시세정보 작성시작 년 월 지수작성기준 년 월 년 조사방식 감정원전문조사자가가격산정 공인중개사의조사가격 호가 공인중개사의조사가격 호가 작성범위전국전국전국 발표주기월간 주간월간 주간주간 표본수 주간조사조사기간 주간조사가격기준일 주간조사공표일 현재지수기준시점 지수작성방법 월간 호주간 아파트 호 월간 호주간 아파트 호 미공개 월 화월 화토 월 화 매주월요일매주월요일미공개 매주금요일매주금요일매주금요일 년 월 년 월 제본스지수 국제적권고방식 칼리지수 듀토지수 가중치주택재고량주택재고량자산가치 시가총액 비고 국가승인통계 제 호 인용언론사 월간평균 여개언론 평균 여개언론 평균 여개 - 83 -

통계간차이가나는내용 정도 이유등과이용시고려사항검토결과 국민은행통계와의차이 표본단위 주택가격지수는아파트나연립주택의경우 단지 하나의단지내에규모가상이한주택 들이있을경우규모별주택들을하나의단지로취급함 별로상한가 하한가 중간가격을조 사하고있음 이에따라아파트나연립주택의경우 표본단위는호 가아니라규모별단 지라고할수있으며 해당단지내에서세개의가격 상한가 하한가 중간가격 을조사하 는시스템임 주택가격지수는아파트나연립주택의단지 주택가격지수와동일하게단지내에규 모가다른주택들이있을경우 규모별집합을하나의단지개념으로봄 별로주택호 를직접표본주택으로지정하여해당표본주택호의가격을조사하고있음 이런점에서 주택가격지수는아파트나연립주택의단지내주택호 를표본단위로함 가격조사방식 주택가격지수는공인중개사가조사한가격을사용함 와계약을맺은공인중개사는 실거래사례와시세등을고려하여단지의상한가와하한가 그리고중간가격을조사하여 국민은행에제공하면 온라인자계식입력방식을사용 국민은행에서는조사가격의이상치 등을점검한후지수를작성 주택가격지수는한국감정원직원이실거래가격을참조하여직접조사한가격을사용 하고있음 한국감정원직원은표본주택인근의주택거래사례를참조하고 인근부동산중 개업소등에서시세가격을확인한후표본주택의가격을산정하고있음 한국감정원본점에 서는각지점에서조사된가격에서이상치등을검토한후지수를작성 3-5 작성주기차이에의한통계의일관성 작성주기가다른통계 명칭 아파트종합지수 개요 전국아파트가격을종합주가지수산출방식으로산정한지수 매매 전세 월세등 거래유형에따른가격지수가각각발표되며 지역별이나단지규모 면적규모등세부지 수도함께발표 주택가격지수역시초기에는아파트나연립주택의단지내주택호 를표본주택으로선정하여가격을조사하였는데 이런방식의조사가어렵다는현장의고충에따라조사의편의를위해상한가 하한가 중간가격개념을도입하였다고함 국민은행의가격조사개요를보면 표본주택이실제거래되었을경우거래가격을사용하고 실제거래가이루어지지않았을경우거래사례비교법을사용하는것으로되어있음 거래사례비교법의경우인근유사거래사례를이용하여지역요인과개별요인을보정하고사정보정및시점보정을하여가격을결정하도록되어있음 그러나아파트의경우표본주택이특정되어있지않아로얄층 비로얄층 기타층으로구분되어있음 표본주택의실제거래여부나거래가격에대한판단 그리고거래사례비교법적용시요인별차이보정등은공인중개사의주관적판단에따를수밖에없을것으로보임 - 84 -

아파트종합지수의통계작성주기차이검토 통계작성주기차이 의경우주간단위통계작성은동일하나가격기준 공표발표일등이모두금요일로 표기되어한국감정원통계작성기준일자와차이가있음 구분가격기준보도자료배포공표 발표비고 한국감정원월목금 부동산 금금금 의경우실제로는이전주토요일부터화요일사이에조사되었으나금요일기준이라 고주장 는속보적성격을강조하기위해기준일과공표일을동일하게표시하고있으나조사 기간 지수작업기간및검토기간등을고려할때금요일에모든조사를완료하여통계를 공표할수없으므로해석상유의필요 지수산정방식차이 부동산 가격조사는중개업자에게해당아파트단지의시세를평형별로상한가격과하 한가격을조사 부동산 의주택가격지수는중개업소의조사가격을기초로한국감정원의 와는달 리주택의가치를가중치로반영한듀토지수 방식으로지수를작성 는주택재고구성비를가중치로사용하고있는반면부동산 의주택가격지수는 자산가치즉시가총액을가중치로사용 또한특징적인것은표본주택을선정하지않고조사대상중개업소를정하고중개업소 주변의주택가격을조사하는방식 부동산 의경우단지규모가 세대이상인단지를모두조사대상에포함하는것을원 칙으로하고있기때문에부동산 자료는실제모집단에비해서단지규모 세대이상 대규모단지를과다하게반영할가능성이있음 따라서통계조사측면에서보면산출된 지수는전체주택모집단의변동을설명하기에는한계가있음 4. 접근성및명료성 4-1 통계의이용자서비스 통계이용자서비스경로 경로별제공자료유형 인터넷경로 부동산통계정보시스템 국가통계포털 나라지표 제공자료유형 보도자료 보고서 통계표 시계열 - 85 -

4-2 연락처정보 통계담당자및연락처 한국감정원부동산통계센터주택통계부 주택통계부장김세기 담당과장문종훈 담당대리이세호 연구원권범준 4-3 통계설명자료제공 통계설명자료소재정보 부동산통계정보시스템 소개 이용안내 부동산통계란 전국주택가 격동향조사 국가통계포털 건설 주택 토지 주택 전국주택가격동향조사 나라지표 부문별지표 경제 부동산 주택 주택매매가격동향 5. 마이크로데이터서비스 마이크로데이터제공여부와제공방법 개인재산권 개인정보보호사유로미제공중이며 년부터제공계획으로현재검토중 6. 비밀보호및보안 6-1 자료수집, 처리및보관과정의비밀보호 자료수집 처리및보관과정의응답자비밀보호관련규정 자료수집 통계법제 조 비밀의보호 에의해비밀보호 통계의작성과정에서알려진사항으로개인이나법인또는단체등의비밀에속하는사항은보호되어야한다 통계의작성을위하여수집된개인이나법인또는단체등의비밀에속하는자료는통계작성이외목적으로사용되어서는아니된다 보존용자료비밀보호 보존용전산자료관리및이용지침 통계청예규 제 조 자료의비밀보호 자료제공부서의장은개인이나사업체의비밀이노출되는지를면밀히검토하여이용을허가한다 자료제공부서의장은이용항목등이비밀보호에위배되는경우는이용을제한할수있다 통계청직원은자료이용시신청서에기재된이용목적에따른이용항목만을이용한다 통계청직원은자료이용시임의로자료의수정 삭제 추가 삽입등을할수없다 - 86 -

자료수집과정에서비밀보호 조사자보안각서작성 아래보안각서서명날인후징구 정보유출발생방지및임의적인사용금지등의제반보안사항을철저히이행 보안사항을외부에누출시켜중대한문제점을야기시켰을경우에는보안관계제법규 에의거처벌받음은물론어떠한제재조치를취하여도이의를제기하지않을것 전산시스템보안적용사안 업무시스템공인인증로그인 사내망 사외망망분리 사내망이외메일발송시결재필요 자료처리과정에서비밀보호 업무자료유출방지를위하여첨담정보통신기기는업무용 인터넷 에무단연동금지 비인가자의정보통신시스템접근방지를위한접근용비밀번호 중설정 업무자료를관리하기위한정보통신기기는정보보안담당관의허가없이반입 반출불가 자료보관과정의비밀보호 개인정보보호를위해계약자실명및개인정보관련사항을삭제하여 로저장못함 주기적으로내부정보유출방지를위해개인정보보호프로그램으로주기적관리 - 87 -

6-2 자료보안및접근제한 자료보안및비밀의보호등을위한법령 관련법 통계법제 조 비밀의보호 제 조 통계종사자등의의무 조 벌칙 - 88 -

7. 통계활용실태 통계공표사이트 접속자수 부동산정책 보도자료등게시물접속자수 접속게시물 년 년비고 보도자료 건 건 공표보고서 건 건 월간공표보고서 인쇄물 배포 월 부 연간 부 년전국주택가격동향조사이용자만족도조사 조사기간 조사방법 온라인조사 조사대상 외부전문가 정부부처 연구기관 학계 한국감정원내부이용자및외부이용자 조사내용 만족도조사와개선안 만족도조사항목 외부전문가 대상자별만족도내부이용자 외부이용자 종합만족도 점 점 점 고객 에맞는추가개선안 통계및분석자료의정확성 정보제공의적시성 대표성있는자료제공 시장상황과의적합성 다양한통계및분석제공 고객의활용도가높은자료에대한 보다큰관심필요 온라인시스템자료입력및검색 이용환경의재정비필요 가격동향업무참여자의만족수준 에대한원인규명필요 부동산통계정보시스템활성 화및홍보 정보습득의용이성 - 89 -

Ⅸ. 통계기반및개선 1. 기획및분석인력 한국감정원부동산통계센터주택통계부 직급 인원 주요업무 근속년수 부장 명 주택통계업무총괄기획 년 과장 명주택통계업무실무총괄 년 대리 명행정 자료처리 결과분석 년 전문계약직 명데이터처리 결과분석 년 년 통계관련교육과정이수내역 통계청통계교육원및 코리아등통계교육실시 연간 명 2. 사업예산 년상반기주택가격동향조사 주간조사포함 예산설계 안 과목내역예산 천원 인건비조사담당자인건비 출장조사비 시내시외출장여비 직접 홍보물구입비 협력중개업소홍보물구입비 경비 외부연구용역 표본보정등을위한연구용역 운영비 자료구입비 자문회의비 직접인건비및직접경비 소계 부가세 총액 예산증액필요성 임대차시장내월세비중이절반을차지하는등시장이빠르게변화되고있으나 지역 별 유형별세분화된월세통계부족으로국회 언론 등에서시급한보완을촉구 월세통계인프라확대추진은통계의중요성을감안하여경제관계장관회의에서국정운영 핵심과제중경제혁신 개년계획세부과제인주택임대차시장선진화안건으로보고 월세통계는중장기적으로주택바우처사업 주거급여사업 준공공임대주택제도 전월 세상한제등주택정책전반의기본통계자료로정책활용도높음 - 90 -

이에 월세통계확대및전월세통합지수개발연구용역 결과를반영하여 년 월 부터월세동향조사의표본수 를확대하고기존주택가격동향조사 매매 전세 와통합 하여조사할예정 또한 국회 시민단체 언론등으로부터주간아파트가격동향조사통계의신뢰성에대해지속적인문제점지적 지적사항개선을위해 년상반기내에표본재설계관련전문가용역을완료 표본 수를 여개내외로확대 표본 예정 요구사항 월세통계조사지역확대 유형별통계생산세분화등통계인프라확대추진 과주간통계의통계신뢰성개선을위한표본물량확대를위해 년대비 증액요구 백만원 백만원 백만원증액 3. 자료처리시스템 통계업무단계통계생산통계관리통계서비스 시스템명칭주택가격동향시스템주택가격동향시스템 운영장비 통계분석패키지 서버 메모리 서버 메모리 주택가격동향시스템자체분석패키지 부동산통계정보시스템 서버 메모리 4. 통계품질관리및개선 통계품질제고가능성에대한검토결과 주기적조사에서의특이치검출법인 방법적용검토 기호설명 월의 번째표본주택의매매가격 또는전세가격 월의 번째표본주택의매매가격 또는전세가격 월과그전월의 번째표본주택매매가격의비 표본주택매매가격비의중위수 - 91 -

수정 방법제안 다음과같은수정 방법이가장유용한것으로판단됨 if if 가격비만고려 인것들을제거 인것만으로제 사분위수인 을새롭게계산 인것만으로제 사분위수인 을새롭게계산 위식에서 는상수인데 경험적으로 를사용 다음의구간 를벗어나는데이터를특이치로판정함 의값으로는 가적절한것으로판단되나추후면밀한검토가운데결정하는것이필요함 사례적용 년 월 년 월의서울아파트매매가격조사자료 인것들을제거 인것만으로 을새롭게계산하여 구함 인것만으로 을새롭게계산하여 구함 그림 인상자그림 - 92 - 그림 인상자그림

에따른특이치범위 에따른특이치범위 1 2 3 4 5 에따른특이치수및비율 서울아파트 N 왼쪽특이치오른쪽특이치특이치비율가격지수 1 3,041 89 10 3.26 99.87 2 3,041 51 7 1.91 99.84 3 3,041 31 3 1.12 99.83 4 3,041 15 2 0.56 99.81 5 3,041 11 1 0.39 99.81 5. 외부지적및조치사례 국회국토교통위원회국정감사지적사항 지적사항 주간아파트가격동향폐지 해명 주간아파트가격동향조사는주택시장급변기나주요주택시장대책발표를전후하여 단기적인시장의움직임을보다정확히파악하여시장참여자의의사결정을돕고정책의 효과나부작용을조기에파악하기위해 국토부의위탁 에따라지난해 년 월부터전 국 개시군구의 개의아파트표본에대해주간동향을조사하여발표하여온것임 한국은행의성장률이나물가속보처럼 최종확정발표와수치가다른경우가많음 제한 된표본으로단기간에조사되고즉시발표되는주간동향은 조사표본등의한계로월간 동향에비해정확성은다소떨어지지만 민간주택시세포탈업체가단순히회원사가입력 한시세정보를취합하여발표하는주간동향에비해 조사원에의해직접적이고과학적 인방법으로조사되는것으로서 도입목적과필요성및주택정책의중요도를고려할때이 의폐지여부는보다신중히판단할문제임 지적사항 실제거래가격의방향과한국감정원조사가격의방향의불일치 해명 아파트의전세가격은당해물건의개별특성 재계약여부등에따라다양한범위 내에서결정될수있어일부개별사례 만을가지고전반적인가격동향을판단하기에 는무리가있음 - 93 -