2018. 4. 라오스사무소 한국국제협력단
1 원조동향 보건부, 새천년개발목표 (MDG) 와지속가능개발목표 (SDG) 이행추진ㅇ보건부는 2020년까지 MDG를달성하고 2025년까지 SDG를달성하기위해 2018년까지 10개지표를 4가지측면에서바라볼예정임. - 4개의건강분야 : 위생및보건증진, 전염병예방, 치료, 건강보험 - 10가지지표 : 모자건강증진, 5세이하아동의영양, 1년미만영유아사망률감소, 예방접종비율의증가, 상수시설위생, 화장실사용의증가, 산모의영양섭취비율, 모든라오스인의건강보험등ㅇ 2,000억낍 ( 약 2,400만달러 ) 이상의보건분야예산이국회에서승인됨. 중국, 메콩-란창프로젝트에 3백 40만달러투입ㅇ중국은 13개프로젝트를지원하기위해메콩-란창협력기금으로 3백 40만달러이상을지원함. ㅇ해당사업에는공공사업교통부주관의항만기름유출대처사업, 상공부주관의국내산업경쟁력강화사업, 천연자원환경부주관수질검사사업, 우정통신부주관지속가능한개발을위한메콩-란창협력사업, 내무부주관통계교육이포함됨. ㅇ라오스는 2018년-2023년 5개년전략계획을통해중국및기타메콩인접국가들과의협력을강화하고있음. 제2차란창-메콩강협력회의개최ㅇ중국이주도하는제2차란창- 메콩강협력회의 (LMC) 정상회담이캄보디아수도프놈펜에서이틀간진행됨. ㅇ동회의는 지속가능한개발과평화를위한우리의강 을주제로진행되었으며, 매콩강 5개년 (2018-2022) 행동계획을승인함. - 메콩강 5개년행동계획은메콩강을매개로한회원국간연결성을높이고, 수자원을공동개발하며, 농업을활성화하고, 빈곤을줄이는것을주요내용으로함. ㅇ란창-메콩강협력회의는 2014년중국에의해개최되었으며, 첫번째정상회담은 2016년중국하이난성싼야시에서개최되었음.
라오스-중국신재생에너지분야협력ㅇ지난주, 라오스보비엥캄봉다라과학기술부장관, 왕웬티안라오스주재중국대사가신재생에너지분야협력및인력양성에대한합의에서명함. - 동합의에따라라오스와중국은신재생에너지연구프로젝트에공동으로참여하게되며, 중국윈난대학교는라오스학생들이중국에서신재생에너지관련과목을공부할수있도록장학금을지원할예정임. - 중국은 2013년라오스와과학분야협정을체결한이후로 2014년부터 2017 년까지윈난대학교신재생분야석사및박사과정의라오스학생 14명을재정적으로지원해왔음. ㅇ현재라오스는재생에너지에관련된공식적인교육프로그램이부재한상황이며, 라오스과학기술부에따르면신재생분야에근무하는 38명의공무원중 8명만이해당분야의전문가자격을갖추고있음. 라오스, 슬로바키아금융협력협정체결ㅇ 1월 15일부터 18일까지라오스-슬로바키아양국간우호관계와경제적유대강화를목표로비즈니스포럼이개최됨. - 동포럼에서라오스와슬로바키아정부는양국간비즈니스관계를강화하고금융협력을위한양해각서 (MOU) 를체결하였으며이를통해양국의공공부문과민간부분간의재정및비즈니스관계를지원할예정임. ㅇ슬로바키아은행은대출의손실을최소화할수있도록위험관리보증, 수출신용지원및무역관련원조를제공할예정임. - 슬로바키아은행은라오스국민에게대출서비스를제공할예정임. 라오스정부, 베트남및중국과의협력사업추진ㅇ라오스 1월정부회의에서베트남, 중국과의협력사업추진내용을발표함. - 동회의는지난몇년간의베트남및중국과의협력사업이행결과를발표하고장단점에대해평가하였으며, 추후실시될협력사업의우선순위를선정함. ㅇ라오스-베트남협력위원회에따르면다음달개최될예정인라오스-베트
남 40 차연례회의에서전력거래를포함한여러협력문서에대한양자 간합의가이루어질예정임. - 동협력문서를통해라오스 - 베트남양측은전력거래등모든분야에서의협력 을강화할예정이며, 특히베트남중부하틴지역에서의협력사업을통해내륙 국가인라오스가해상무역에접근할수있는기회를갖게될것으로기대됨. - 현재베트남하노이 - 라오스비엔티안을연결하는고속도로와베트남붕앙 - 라 오스비엔티안을연결하는약 500km 에달하는철도연결사업등주요프로젝트 를위한재원마련이본격적으로추진되고있음. ㅇ또한, 동회의에서는중국과의협력프로젝트이행방안및중국정부의 재정지원 (40 억위안 ) 하에시행될프로젝트목록에대해논의함. - 해당지원금은교육, 보건, 사회개발, 환경및농촌개발, 빈곤완화, 지역주민 간교역증진에활용될예정이며, 퐁살리, 우돔싸이, 루앙남타, 루앙프라방및 비엔티안중부지역에우선적으로지원될예정임. 영양실조문제를해결을위한전문가회의개최ㅇ 1월 29일, 라오플라자호텔에서영양실조문제를해결하기위해보건부와기타정부기관및국제기구전문가들이모인미팅이개최됨. ㅇ유엔세계식량계획은라오스국민의영양상태를개선하기위해가공식품에소량의영양소를첨가하는 식품영양강화 (Food Fortification) 를대안으로소개하며 식품영양강화 계획청사진을제시함. - 2015년에발행된 음식 영양안전조사결과에따르면, 철분결핍위험집단에 5세미만어린이의 25%, 임산부의 40% 그리고빈혈을앓고있는모유수유여성의 36.5% 가포함됨. - 영양성분결핍을예방하기위해쌀과기름, 국사, 간장또는유제품과같은식품을강화할필요가있으며, 해당계획실행을위한협력과도움이필요함. - 보건전문가들은 식품영양강화 계획이영양부족상태해결을위한가장효율적인방법인것에동의하며질병을예방하고면역체계를강화하는데도움을준다고설명함. 헝가리, 3 개프로젝트에 1 억 6 천만달러차관제공
ㅇ 2017년헝가리정부는라오스의세개프로젝트지원을위해 1억 6천만달러에달하는차관을추가적으로제공하기로함. - 2천 5백만달러는신분증시스템을도입하여라오스인구관리프로젝트를진행하는데지원될계획이며, 이를통해라오스공안부에서는인구데이터베이스시스템을구축할예정임. - 3천 5백만달러는농림부의농업인프라개발프로젝트에투입될예정이며, 해당프로젝트는비엔티안, 루앙프라방, 싸이솜분, 사이야부리와시엥쿠앙지역에서추진될예정임. - 약 1억달러는비엔티안지역의수자원관리프로젝트에투입될예정이며, 수자원관련기반시설을확충하고, 환경보호를위한폐수처리공정개발을목표로사용될예정임. ㅇ라오스재무부보도자료에따르면 2008년부터라오스는헝가리수출입은행을통해헝가리정부로부터 3,840만달러의차관을무이자로지원받았음. - 동차관은농업분야에서지출되었으며, 식량안보와농업생산력강화를위한동물품종개량, 어업생산성증진, 식량안보와영양프로젝트등의성과를거둔바있음. 라오스, 태국정보통신기술분야개발협력ㅇ라오스우정통신부와태국디지털경제사회부 (Ministry of Digital Economy and Society) 는정보통신기술 (ICT) 과디지털혁신분야의발전을위한협력협정을체결함. - 양국은정보통신기술관련정책에대한경험을공유하고, 인적자원, 사이버보안및데이터건설등다방면으로협력할예정임. - 또한, 태국은라오스에디지털및정보통신기술시스템에관련된단기교육과정을제공할예정임. ㅇ라오스의정보통신기술분야는계속해서성장하고있지만, 주변국에비해큰격차가존재함에따라라오스정부는라오스정보통신기술분야를성장시키기위한전략수립및국제기구와협력을하고있음. 미국과호주의비영리단체, 라오스우돔싸이주무료건강검진실시 ㅇ라오스북부우돔싸이주싸이지역의약 17 개의마을주민들을대상으로무 료건강검진이실시됨.
- 건강검진은 2월6일부터 13일까지미국의라오스재활재단과호주의프레드홀로우스재단의 1억낍 ( 약 13,000 달러 ) 의지원으로라오스우돔싸이주의남행, 캉톡진료소에서진행됨. - 프로젝트는 2008년에시작되어라오스북부지방의 46,000명이넘는사람들이혜택을봄. ㅇ건강검진을포함하는동프로젝트는충치, 난청및산모와유아의사망을예방하고주민을대상으로건강교육개선을목표로함. ㅇ충치및청각장애는긴급한공중보건문제중하나이며임산부와어린이의건강문제는보건부의최우선과제라밝힘. 암으로고통받는어린이를위해아동병원을지원하는 KACLC ㅇ지난주비엔티안아동병원과한국백혈병소아암협회 (KACLC,The Korean Association for Children with Leukemia and Cancer) 와의협약식이개최됨. - 동협약식에참석한쏜마니콘판마나야싸이병원장 (Dr. Sommanikhone Phangmanayxay) 은백혈병및기타암을앓고있는어린이의사례가매번증가하고있다고밝힘. - 2017년에약 121건의소아암환자가보고되었으며보건정책에따르면모든아이들이의료서비스를받을수있음에도불구하고그중 20명의아이들만지원을받았음. ㅇ쏜마니콘병원장은모든빈곤층아이들이무료건강검진을받을수있는프로젝트를 1년간실시할것이라말함. ㅇ대한민국정부의자금지원으로 2011년에건설된비엔티안아동병원은현재 136명의의료진과수술, 알레르기, 혈액질환, 암그리고아동발달을전문으로하는 18개의부서로나눠져운영중에있음. 영국, 루앙프라방교육발전에 50만달러지원ㅇ영국은최근라오스교육기회위탁프로젝트 (Laos Educational Opportunities Trust, LEOT) 를통해루앙프라방주농촌지역거주자들을대상으로하는교육개발에 14억낍 ( 약 50만달러 ) 이상을제공함. - LEOT의피터반웰이사는 LEOT 프로젝트는현재 2단계가진행중이며, 지난 10년동안루앙프라방주의불우한사람들에게장학금을제공해오고있다고밝힘.
ㅇ LEOT 프로젝트는루앙프라방주의교육기술의향상, 특히농촌지역빈민층의영어실력향상을주목표로함. - 동프로젝트는영어교육, 장학금지급및지역사회의인프라개발등을포함하며, 현재진행되고있는 2단계사업은 2020년까지진행될예정임. - 또한, 16세이상학생들을대상으로하는무료강의를제공함. 일본의교육지원, 라오스인적자원개발향상에도움ㅇ최근일본은초등교육수준에서대학수준의장학금지원으로지원을확대했다고밝힘. - 일본은교육협력프로그램의목표로라오스의기본교육개선을우선시하고있고, 이를위해지방에약 500개의초등학교를짓고있음. ㅇ협력프로그램은또한교사를위한훈련을제공하고전국의초등학교학생들을위한수학교과서개발을도움. - 매년일본대사관은라오스국립대학인, 동덕대학교 (Dongdok Campus) 에서장학금박람회를개최하고있음. 호주, EU, 성차별적폭력근절을위한프로젝트착수ㅇ지난주, 호주정부와유럽연합 (EU) 은퐁살리주와세콩주, 비엔티안주에서발생하는성차별에기반한폭력범죄근절을위한지역사회강화프로젝트에착수함. - 동프로젝트는 2020년 2월까지계속될것이고이에따른활동은지역당국을포함하며, 본당국은성차별적인폭력근절을위해지역사회참여를권장하겠다고밝힘. ㅇ CARE 인터내셔널은라오스여성에게가해진폭력이용납될수없다는것을사람들이알수있도록다양한활동을펼칠것이라고말함. - 여성발전을위한내셔널위원회는결혼한라오스여자들 3명중 1명은신체적, 성적또는감정적인폭력을경험했고그중에서 43.2% 는당혹감과사회적낙인에대한두려움으로사건을밝히지않는것으로설명함. 일본, 라오스발전을위한지속적지원약속 ㅇ일본외무성차관소노우라켄타로는일본정부가라오스의지속가능한개 발목표 (SDGs) 달성을목표로지속적인지원하겠다는약속을전함.
- 동회의에서일본-라오스양측은무역및투자에관한협력, 교육역량개발, 농촌개발및빈곤감소등차후협력방안을논의함. ㅇ알룬케오키티쿤차관보와소노우라켄타로차관은약 19억엔 (1,740만달러 ) 에달하는세타티랏병원 (Setthathirath Hospital) 및참파삭주병원개선협력프로젝트관련서명식을가짐. - 라오스정부는동프로젝트를통해의료시설개선및치료서비스확충을최우선과제로수행할계획임. 중국, 라오스병원건설을위한보조금지원ㅇ지난 9일, 비엔티안에위치한마호솟병원재건을위한중국정부의보조금 8억 4,500만낍 (6억 6,680만위안 ) 을수락하는서명식이열림. ㅇ신규병원건립은올해 10월말에시작해총 36개월에걸쳐기존에시사타나크지역에있는병원과같은부지에건립될것으로예정됨. - 라오스에서가장큰병원이될것으로예상되는동병원의의료서비스향상을위해중국측은 3년동안중국전문가를파견해라오스의료진을교육할예정임. - 중국전문가들은현재 8개의병상을갖고있는동병원이추후에 1,000 개의병상까지수용할수있을정도로큰잠재력을갖고있다고추산함. 일본, 라오스세콩 (Xekong) 지방의교량지원ㅇ 2014년 11월, 일본국제협력단 (Japen Internatioanl Cooperation Agency, JICA) 의무상원조지원으로라오스세콩 (Xekong) 지방의라맘 (Lamam) 지역과타탱 (Thataeng) 지역을연결하는다리가약 2,140만달러의예산으로착공하여최근 2월에완공됨. - 동교량은국제표준에맞게설계및제작되었으며, 보행자를위한보도와조명을통해안정성을갖추었음. ㅇ동교량은라오스와베트남국경을연결하는 16번국도에위치하고있어국경을통한주변국과의교역증가가기대됨. ㅇ동교량을설치함으로써날씨에대한교통장벽을개선하여해당지역주민의생계향상에기여할뿐아니라, 국내및국제육로운송개선에도기여할것을언급함.
여성위원회, 성차별피해자지원호소ㅇ비엔티안여성및모자자문위원회 (VCAWMC) 는피해여성을위해지역당국, 여성을위한법률사무소및희생자지원센터, 해당지역의병원및보건센터의협력을촉구함. - 캄피라트메이 (Khamphay Latsamee) VCAWMC의부회장은여성피해자를지원하고, 여성이의사결정에더큰역할을수행할수있도록지원하는프로젝트를소개함. - 또한, 캄피부회장은여성피해자가지역사회내에위차한성평등촉진센터, 피해자지원센터에보다쉽게접근할수있는방법을강구할것이라말함. 끝.