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괘상원리에 기초한 도심재개발 경관 이원관계의 해석

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Transcription:

30년 전후 의 본 임 동관계와 일제의 동통제정 운* 김 Ⅰ. 머리말 Ⅱ. 의 경제적 환경과 본 임 동관계. 경제구 와 동 계급의 구성 2. 일제의 동통제와 근대적 사관계 형성의 왜곡 Ⅲ. 동 운동의 성 과 일제의 동 정. 동 운동의 성 과 일제의 동기본 부정 2. 단 협 을 통해 본 의 활동실태와 일제의 Ⅳ. 맺음말 파괴 Ⅰ. 머리말 이 은 일제하 에서 동통제정 의 성격과 기제 및 그것의 화경 을 고 하는데 목적이 있다 동통제정 이란 본주의적 크라드에서 생하는 본 임 동문제에 대한 정치 력의 구 적인 개 양식이, 따라서 그 본질은 정치 력이 계 급 역관계에 하여 본의 동에 대한 지 력을 유지 강화하 는 것이다. 일제의 동통제정 에 대한 문제는 한국 근대 동운동 전의 객관적 법칙성을 해 하고 할 때 반드시 짚어봐야 할 구대상의 하나이다. 일제의 관 들은 일 본 본의 진출을 촉 한 원인의 하나로 사상의 순화와 민심의 정 을 지적하였 다. 이것은 파쇼적 폭압통치의 과일 뿐이다. 일본제국주의가 고도성, 급 한 본 축적을 할 수 있었던 의 하나는 식민지 에서 본이 동 를 시간 임 이라는 악한 동 아래 전 적으로 지 사시키는 착취의 유를 확 하 였기 때문이었다. 본의 착취의 유란 정치 력에 의한 관계의 생 으로 서 동정 에 동 의 생활상의 여러가지 리를 인정하는 관계 규제 으 로서의 사 정 의 법 부 를 의 한다. 일제가 임 동을 통제하고 동 을 탄압한 실제 이유는 사상의 순화와 민심의 정 을 폭력적으로 성하여 일제 본 의 유로운 임 동 착취을 하 는 데 있었다. 이것은 한국 근대 동운동 전 의 객관적 애요 로 크게 하였다. 글 응 변 즉 혹 변 열

80 國史館論叢 第38輯 지 까지 일제의 동통제정 에 대한 본격적인 구성과는 별로 없다. 동운동 사 관계 개 서 등에서 부분적으로 언급되는 정도이다. 기왕의 구경 의 특징은 동상품을 단순 상품화하여 생 과정에 대한 분 없이 동시 에서의 비과정만 을 중시함으로써 본 임 동관계 분 에 한계를 들어냈다.) 그 과 일제의 동정 을 파업투 에 대한 탄압만으로 제한하거나, 아예 일제의 동정 이 부 했다는 된 에 도달하였다.2) 이것은 구 의 과 적 관점 및 방법 과 관련된 문제이다. 본 임 동관계의 해 은 동문제를 둘러싼 사 관계를 제 하는 구 화된 여러 을 히는 업이 다. 범하고 잡한 식민지 에서의 본 임 동관계 양상을 분 하 그 대 상과 방법을 게 정하는 것이 엇 다 중요하다. 본 주제와 관련하여 이 에서 강 점을 두고 피고 하는 것은 다음과 같다. 첫째, 본 임 동관계 형성에 영 을 준 역사적이고 구 적인 주요 정요인에 대 하여 분 하고 한다., ①식민지 에서의 본축적과 총독부 력 그리고 동 운동의 성 을 관시켰고, ②일제 업정 전 중의 한 고리로서 동통제정 의 치를 정하였으, ③ 시 동운동의 성숙 정도에 따른 대 으로써 일본 과 대만에서의 동 정 경험을 에 어 게 적 했는가의 문제 등을 고 하였 다. 둘째, 일제의 동 에 대한 시 이나 파업에 대한 탄압만으로 본 임 동관계 은 동통제정 을 다룬다 히 부분적인 근밖에 할 수 없다. 대다수 동 가 비 직된 상태였던 식민지 에서 동 이나 파업투 이 없더라도 본 임 동관계는 존 하였기 때문에 전 부문의 관계를 포괄하는 문제에 주의를 기울여 야 한다. 특별히 본 임 동관계 주 들의 행동을 규정하는 경제적 환경에 대하여 중시해야 할 것이다. 여기에 경제구, 직 계, 동시 구 등을 분 하여 일 반적인 본 임 동관계의 모 을 드러내고 하였다. 총독부의 동통제정 도 이러한 경제적 환경에 대한 분 에서 들어날 것이다. 한편 동 과 개별 본, 총독부의 관계는 동운동 전개과정에서의 실제 양상을 분 하고 하였다. 이렇게 해야만 법률관계와 그것의 실제 운영 사이에 생했던 첨예한 일치를 하고 설 석 석 잘못 론 학 론 복 올바르 석 즉 글 응 떻 접 석 밝 설 혹 설 살 습 석 석 석 복 * 國 編纂委 會 編 硏究士. ) 일제 관 측 사 들도 본주의 상품생 의 전과 본 임 동간의 등관계를 전제 한 동시 에만 주목하였다. 이것은 공 에서의 동문제, 이윤과 임 의 양 간의 투 등을 고의적으로 간과한 것이다. 따라서 일제 를 비 적으로 쫓아가 식민지 의 객관적 현실을 왜곡하는 된 에 빠지기 다. 2) 이외의 문제점으로는 일제 식민지 지 정 전반과의 통일적 이해를 여한 채 구가 진 행된 점이다. 한 대상 정이 사례 중심적이고 그것도 일제 관헌 와 시의 문기사 를 적으로 나 하여 꿰맞추는 수준을 벗어나지 하였다. 그 과 일제의 에서의 동정 에 대한 계적 정리와 기본특징의 해 에 부족한 점을 드러낼 수밖에 없었다. 史 員 변 史 잘못 론 판 쉽 설 열 즉 못

8 본 임 동관계의 실제 모 이 정리되기 때문이다. 구대상 시기는 식민지 에서 본주의적 관계가 진전되는 20년대 시점부 일제가 침 전 을 확대할 목적으로 의 본주의적 생 분야의 전에 새로운 화를 시도한 30년대 초엽까지로 한정하였다. 습 략 변 Ⅱ. 의 경제적 환경과 본 임 동관계. 경제구 와 동 계급의 구성 경제에 대한 일제 지 정 은 일본이 처한 구 적 상황과 의 을 반영 하여 그 중점이 화하였다. 20년대 일본제국주의는 에 대한 경제적 침 을 강화하여 이른 産米增殖計劃 의 수행과 과잉 본의 침투를 통하여 식민지적 수탈 계를 공고히 하고 하였다. 시 일제 식민지정 의 대의 중점은 농업정 과 관련한 것이었다. 이 농업 국가였던 에서 일제는 토지를 탈함으로써 경제의 기본골격을 악하였고, 농업경영을 통해 막대한 폭리를 취하였다. 일제는 일본내 식량 가문제를 해 하고, 민족분 지 를 본질로 하는 문화통치 를 하기 한 식민지 업정 으로 증식계 을 수립하였다 3) 이 계 은 고율 와 고리대적 착취를 통해 쌀을 모아 일본에 반출한 일본인 대지주와 예 지주를 창출하였다. 지주중심의 토지집중이 강화됨에 따라 토지 유 들이 토지로부 대량으로 분 리되고 농경영이 급 히 확대되었다.4) 농촌에서의 계급분화 촉진은 잠 적 과잉 인구 를 부단히 증가시켰으, 도시에 값싼 동력을 제공하였다. 80년도 농의 37%가 생활곤란으로 임 동에 종사하였다.5) 농촌에서의 반봉 적 관계의 확대를 통한 방대한 과잉인구 의 폭력적 성은 본에게 업예비군 의 부담없는 유지와 필요 동력의 항시 구 을 가 하게 하였다. 이에 탕하여 일제는 20년 會社令 을 폐지함으로써 일본 독점 본의 진출에 유리한 상황을 성하였다. 2년에는 產業調查委 會 를 만들어 의 업에 대한 지 를 더욱 강화하였다. 朝鮮産業에 對한 一般方針 에 에서 의 産業 의 계 은 帝國 업정 의 방침에 따 도록 하기 해 내외의 정세 특히 변 바 략 최 열 획 획 복 매 바 員 획 능 上 르 3) 朝鮮總督, 施政25年 p.65. 4) 20년,082,800여 의 농이 25년에는,84,400여 로 나아가 30년에는,334,00 여 로 늘어나 0년 사이에 25만 가 격증하였다. 이것은 전 농가 수의 3.8%에서 46,5% 로 중가한 것이다. 朝鮮ノ小作慣 卷. 5) 朝鮮總督, 朝鮮ニ於ケル小作ニ關スル參考項摘要. 府 史 府 行下

82 國史館論叢 第38輯 內地, 支那 및 露領亞 亞 등 인 지방의 경제적 사정을 고 하여 그 대 을 강구 할 필요가 있다. 內鮮間의 관계 을 한층 더 하게 하기 한 방법을 강구 하여 경제력의 진 와 內鮮공동의 리 증진을 기해야 할 것이다. 뿐만 아니라 업에 관한 제반정 을 실행하는 데에는 리 內地 및 隣接地와의 관계, 내부의 사정과 정상의 관계 등을 고 하여 그 규모를 정하고 일의 輕重을 헤아 서 완급을 함이 필요하다 고6) 하였다. 이 방침에 따라 의 경제구 는 일본 내 帝國 産業政策의 方針 에 근거하여 일본의 식량 및 원 공급지 상품 시 그리고 본투하지로 편되었다. 20년대 일제 식민지수탈의 일 적 대상이 토지와 농업지 였기 때문에 일제는 공업분야에 대해서는 식민지 수탈 제를 확립하는 데 필요한 분야만 별적으로 육 성하였다.7) 공업 생 구 에서 중심이 되는 것은 일제의 농 과 원 의 탈에 종 된 부문들이었다. 경공업에서는 정 업, 제사공업, 제 공업과 중공업에서는 제, 제련공업 등이었다. 값싼 동력과 원 를 이 하여 적은 투 로 고율의 식민지 초 과이윤을 수 있는 직 생, 술제, 고 생 등도 확대되었다. 일제의 농 원 탈에 편승하여 총독부와 탁, 유통과정 등을 통해 본을 기형적으로 축적한 일본인 모험이민들의 이 부분에의 참여는 인 래수공업에 막대한 피해를 끼쳤다.8) 전반적으로 20년대 의 공업은 전형적인 식민지형 공 업구 로 편되는 과정이었다. 그 데 일제에 예 되고 기술상태가 낙후한 형편에 처하였기 때문에 공 제 수공업단계의 영세기업이 다수를 지하였다. ) 27년의 융공황으로 타격을 던 일본경제는 2 년 세계적 규모의 공황과정 에서 파국적 기에 빠졌다. 일본제국주의는 파시즘의 수립과 경제의 군사화 그리고 침 전 을 통해 이 기를 하고 하였다. 일본경제의 군사적 편성은 에 서의 공업정 에 새로운 화를 가져왔으, 일제독점 본의 침투가 확대 강화되 었다.0) 일제는 20년대 후반부 시 한 수력전력개 을 적 화하여 공업유치를 한 기초 업을 진행하였으,) 리정 과 지급 등을 통하여 일본 독점 世 접 락 밀접 복 판매 물 올릴 물 런 물 받 략 복 변 6) 小旱川九郞 편, 朝鮮農業發達 政策篇, pp.37~373. 7) 이것은 공업생 에서 분업 계의 여, 생 력 치의 지역적 편 성 그리고 기술수준의 낙후를 가져왔다. 8) 光雲, 日帝 朝鮮 搗精勞動 의 階級形成過程 ( 碧 佑成敎授停年退職紀念論叢, 民族 의 展開와 그 文化, 창 과 비 사, 0) pp.888~8 0. ) 그 원인은 의 공업이 봉 적 제관계를 하게 분해시키 서 공 제수공업시대를 어나 가지 한 채 일제 침 을 하여 본축적이 억제되었기 때문이다. 한 일제의 경제에 대한 탈은 에서 본과 생 의 집적, 기술적 진 를 해하는 정적 요인 으로 하였기 때문이다. 그 과 의 공업은 원시적 기술과 손 동이 지 하는 낙후 성을 띠었다. 0) 에 대한 일제의 본수출은 20년에 43,,000원으로부 25년 234,62,000원으 로 2 년에는 35,325,000원으로 계 증가하였다(細川嘉六, 植民, 4, p.265). 史 金 下 下 史李 열 략 못 者 史 史

83 본의 침투를 적 유도하였다. 에 진출한 일본독점기업은 농 을 가공 하거나 지하 원을 채굴하여 일본에 가져가기 한 부분이었다. 에서 는 와 같이 농 수탈과 관련된 공 이 7개, 지하 원을 탈하 는 공 이 6개로 독점업 총수의 70%를 지하였다.2) 물 바 물 <> 30년까지 부문 사 쯔이 쯔비시 구찌 나까구니 오가와 후지야 오 다 계 에 진출한 일본 독점 본의 사 수 직 제사 제지 제 2 2 마 2 朝鮮經濟の現段階 pp.25 262. 전 제 업 운수 계 2 7 2 4 2 2 4 2 2 3 </ > : 시멘 트 비 3 30년대 초 일제는 이른 農工併進, 鮮開拓 등을 방하 서 에서의 탈을 강화하는 한편 군사적 의의를 가지는 공, 기업, 항구, 전, 도시 등 을 하였다. 종래에는 거의 없었던 비 공, 유지공, 경화유공, 탄액화공, 고주파공, 그네슘공, 펄프공 등이 북부 지역에 되었다. 그리고 이 업 중이던 제 제련 공업 방직 정 부문의 공 들도 확 되었다.3) 30년대 일본제국주의에 의한 경제구 의 편성은 계급구성 화의 가 바 北 설 마 설 설 석 변 ) 전 량은 28년 3 부 3년 3 까지 3년 동 2만5천 키로와트 늘어 다. 이것은 년 3 부 28년 3 까지에 늘어난 전 력 3만 3천 키로와트에 비하여 근 4 늘어난 것이었다(朝鮮總督, 施政年報 p.472,563). 2) 이 시기 에 침투한 대 적인 독점 는 구찌 벌이었다. 구찌는 26년에 에 들어왔는데, 원과 동력이 부하고 통제와 경 이 상대적으로 한 에서 군수공업 을 경영하여 독점적 고율이윤을 고 하였다. 구찌 벌은 20년대 말 군수공업의 토 대가 되는 수력 전 와 흥 도를 한 후 질 비 공 을 운영하여 유 비, 유, 카 이트등을 생 함으로써 그것을 원 로 인 섬유, 화 등 군수원 를 전문적으로 제 하여 일본으로 탈해 다( 윤규, 근현대 경제사, 갈 지, 88, pp.36~37). 3) 30년도의 의 공 공업 구성비를 다음과 같다. 생 액은 방적공업 2.8%, 공업 5.8%, 기계기구공업.3%, 요업 3.2%, 화 공업.4%, 제 및 목제품공업 2.7%, 인쇄 및 제본업 3.%, 식 품공업 57.8%, 전기가스업 2.4%, 기타 공업.5% 등이다. 직공 수는 방적공업 22.7%, 공업 5.4%, 기계기구공업 3.4%, 요업 6.4%, 화 공업 7.5%, 제 및 목제품공업 3.%, 인쇄 및 제본업 4. %, 식 품공업 32.2%, 전기가스업 0.6%, 기타 공업 3.7% 등이다( 朝鮮經濟年報 3 年版, pp.208~20 ). 府 바 갔 설 났 능 풍 얻 최 먼 학 학

84 國史館論叢 第38輯 주요한 요인이었다.4) 일제의 식민지 탈정 과 관련하여 공 동 수는 급격히 늘었다. 20년 5만 5천이던 동 가 28에는 0만으로 성 하였다. 여기에 도 운수부문 동 까지 하 8만이었고, 유 동 까지 하 00여 만에 달하였다.5) 도협 도관계 사 원 가 28년 7 말 사한 에 의하 전 동 수는,36,07 이었다. 이것을 직업별로 분 하 普 人夫 286,63, 土工 32,726, 坑夫 2,627, 船人夫,475, 木工 24,22, 木手 7,508, 鍛冶工 2,87, 동 22,670, 공 동 37,247, 짐꾼 84,68, 유년공 55, 5, 여성 동 63,25, 인부 83,47 기타로 구성되었다.6) 이 같은 분포 는 본주의적 관계가 정상적으로 전하지 한 식민지 의 현실을 반영하는 것 이었다. 공 동 의 부문별 분포를 식 품공업 동 가 전 의 33%를 지하였고, 방직 동 가 2%, 기계 화 등의 중화 공업 동 는 %였다. 20년대 이 후 근대적 공업이 생겼으나 전 사 구성원에서 기계 부문과 같은 근대적 공 동 의 양적 비중은 아직도 낮 다. 한 대부분의 공 에서 기계적 생 계의 도 은 좁은 범 에 한정되어 진행되었으, 공 규모도 영세하였고, 지 적인 동양식은 손 동에 근거한 상품생 이나 본주의적 뉴팩처 수준이었다. 그러나 본주의적 관계의 진전으로 대대적인 동의 사 화가 전개되었으, 가부 적이고 시민적인 제도의 전통들이 점 파괴되었다. 20년대 후반기 경제가 일제 본에 의한 식민지 초과이윤의 득과 군사적 수요의 충족에 히 예 되 서 생 구 의 식민지적 성격은 점 심화되었다. 일 제가 경제에 대한 독점적 유 과 지 을 확립하고 을 그들의 군사기지 로 만드는 데 필요한 부문만을 육성하였기 때문에 경제는 심한 식민지적 편파성 과 기형성을 가진 채 일본경제의 부 이 되었던 것이다. 특히 생 력 치가 국내 通 학 매 매 못 매 학 마 류 획 물 4) 이와 함께 계급구성 문제를 고 할 때 기층민중의 정치세력화를 가로막 던 총독부의 정 도 고 되어야 할 것이다. 계급과 계급성원이 전 다른 카테고리라고 할 때, 기왕의 동인구 분 를 통한 계급구성 성과 같은 성층 적 정리는 민족적 계급적 대립관계 에서의 대중의 정치적 과 직적 역량의 화를 구 적으로 반영시킬 수 없었다. 직된 대중 다 비 직 군중이 던 의 현실을 고 하여 대중의 사 경제적 치지와 정치적 태도를 직 일치시키지 말고 계급의 내부를 정치적 태도에 따라 분 하는 구가 앞으로 진행되어야 할 것 이다. 5) 공 동 의 기준은 5인 이상 종업원을 고 하거나, 원동력을 가진 공 은 개년 생 액 5천원 이상의 업 에 한정한 것이다. 2 년 이후는 통계의 기준이 었다( 朝 鮮經濟年報 3 年版, p.6). 6) 이 가운데 인 동 는 토착 가 45, 87 이고, 외래 가 0,030 이었다. 한 반 농 반 농 는 87,778 이, 완전실업 는 7,332 으로 사되었다(朝鮮鐵 協會, 朝鮮 におけるの勞動 數及分布狀態 ). 류 론 많 접 혀 변 류 혹 바뀌 者 道

85 시 의 립적인 확대를 해서가 아니라 탈 을 일본으로 빼앗아 가는 테 편리한 에 이루어진 과 지역적으로 심한 편파성을 가져왔다. 식민지경제정 에 의한 경제의 식민지반봉 적 특성은 한 방대한 상대적 과 잉인구를 출하였다. 이 과잉인구의 존 는 본이 필요 동력을 언제 어디서나 게 구 하도록 하였다. 그리고 이 취업하고 있던 동 에게 압박요인으로 하 여 본의 동통제를 강화시켰다. 더 어 식민지 에서 본주의적 관계가 지역적으로 균등하게 전함에 따라 정치적, 경제적 모순의 생도 지역적 편 를 였다. 따라서 동계급 분포의 심한 편파성과 동계급 구성에서도 파행성을 드러내는 에서 20년대 에서 는 운동의 과제가 예외없이 지역에서 생하여 지역을 중심으로 운동이 전개되 는 특징을 띠었다. 이 시기 파업투 에서도 특징적으로 드러나 이 은 경 파업 참가 들이 XX공 동 가 아니라 XX지역 XX부문 동 로 하였다.7) 30년대 일제의 군수공업정 과 독점 본의 지 력 강화에 의하여 공,, 탄, 토목공사 등에서 동 의 집중도는 더욱 강화되었다.8) 동 들의 집중은 공 동행동과 단 의 필요성을 시 내 질적 구성을 강화시켰다. 더 어 분 적 인 생적 경제투 을 의식적인 정치투 으로 전시킬 수 있는 가 성을 제공 하였으, 주적 성격의 동단 의 필요성을 일깨웠다. 20년대 말 30년대 초 동 운동의 고양은 그 구 적 현이었다. 일제총독부에 의한 식민지적 경제지 제의 확립 이후 식민지적 탈과 본주의 적 봉 적 착취의 강화로 민중의 생활처지는 도로 악화되었다. 일본 본가들 은 식민지 초과이윤을 짜내기 하여 인 동 들의 비인간적 동과 기아생활 을 강요하였다. 일제와 본은 가 본으로서의 인 동 를 단순 모품으로 간주하였던 것이다. 인 동 들은 통 2 3시간 이상의 시간 동에 시달 으, 勤 時間이 정확하게 규정되어 있지도 않 다. 시간 동에 야까지 하기 일쑤였으, 勞動日 동 휴식도 거의 없었고 규칙적이지 한 식사시간도 고 30분에 과하였다. ) 이같은 동 의 육 를 완전 모시킬 정도로 사하는 단적인 동시간 은 곳 물 쉽 변혁 듯 켜 변 렸 마 務 못 7) 능 많 혹 운, 원 총파업을 통해서 본 동 직의 문제 (한국역사 구 편, 역사와 현실 제2, 한울, 8, pp.66~67). 생 력 치에서의 지역적 편파성은 전 에 걸쳐 경제의 정상적인 전을 해하였으, 동계급의 분포에도 심한 편중을 초래하였다. 이 것은 전국 원에서 동계급의 투 을 직화하 는 것에 대 한 일제의 다른 동통 제였다. 8) 30년 6 현 00 이상을 고 한 공 수는 0개이고, 그 동 수는 36,68 이었 다( 工場 及 鑛 における勞動 の狀態, 3). ) 동아일 24년 0 23일, 일 26년 24일, 朝鮮新聞 3년 3 8일, 京城日報 3년 6 3일. 김 者 응 설 山

86 國史館論叢 第38輯 아동 동에도 별 다를 가 없었다. 식민지 초과착취가 된 상태에서 인 동 들은 민족 별의 단적인 기아 임 을 다.20) 總督 文 課가 사한 에 근거해도 식민지 기아임 의 실태 를 확인할 수 있다. 30년 부 3 까지 50인 이상의 동 를 고 한 6개 공 의 임 현황을 일본인 成年工이 시간 동에 2원 8전, 幼年工이 5시간 동에 47전이고, 일본인 여공은.7시간 동에 65전, 幼年女工이 시간 동에 5 전 을 다. 이에 비해 인 동 의 경 男工 0시간 동에 7전, 幼年工 0.5 시간 동에 52전, 女工 0.8시간 동에 63전, 幼年女工 0시간 동에 40전을 다. 이를 통해 민족별 임 격 를 확인할 수 있다.2) 그 데 같은 사가 5 부 7 까지 다시 시행되었다. 그것에 의하 인 동 들의 임 은 男 成年工 3 전, 女 職工 45전, 男 幼年工 60전, 女 幼年工 40전으로 과 한 두 달 사이에 동 들의 임 이 모두 떨어졌다.22) 이러한 임 인하 사태는 경제공황에 의한 부담을 모두 동 에게 전가하는 것이었다.23) 동 들의 住居事情을 대 로 제방, 다리밑, 림 등에 허술한 오두막이나 토굴을 만들어 빈민굴을 형성하거나,24) 동 공동숙박 에서 다. 이른 함 라 리운 공동숙박 의 상태는 하루밤 는데 5전 악취는 코를 찌 고 좁기는 관 과 같은 이 을 찾아들어 양쌀밥, 강 밥으로 겨 겨 리치는 뱃 을 단 한 후 몸을 방 한구 에 끼워두 빈대 모기 벼룩 등이 다시 크게 격하여 더 와 함께 그들의 단잠을 깨뜨리고 만다 는25) 처지였다. 바 받 府 書 런 받 子 子 子 子 받 곳 석 바 바 르 곳 살 습 2. 일제의 동통제와 근대적 사관계 형성의 왜곡 20) 다음의 기사는 인 동 의 기아임 실태를 말해준다. 동 들의 생활상태를 사해 요사이 아침부 밤까지 피땀을 흘 가 죽을 힘을 다하여도 과 50, 60錢 밖에 되는 인데 흔히 3~4일은 놀게되어 한달 균수 이 3원 내지 6원가량밖에 되 지 아니함으로 단 으로 있는 사 은 겨 식대밖에 되지 하 2~3인의 식구가 있는 사 은 그의 처 들이 일 쓰레기통에 버 음식 을 주워서 겨 하는 로 죽지 하여 사는 처지이라는데 지 의 임 다도 반분 가량을 減하게 됨으로 굶어 죽기는 일반이라 ( 일 3년 5일 ). 2) 朝鮮新聞 30년 7 2일. 22) 동아일 3년 22일. 23) 의 동 들이 기아 상에서 방황하는 이때에 본주들은 이것을 기화로 그들의 상 투수단인 임 하, 시간 등 을 하여 일 30~40전의 임 으로 2~4시간의 력을 뽑아내 서 ( 中外日報 30년 4일 ). 24) 土幕民의 생은 일제의 식민통치가 낳은 과였다. 봉 시대에도 流民의 도시집중은 있 었지만 그것은 기근에 의한 일시적인 현상에 과하였다. 토막민이 사 문제로 등 한 것 은 20년대 이후의 일이었다(京城帝國 衛生調査部 編, 土幕民の生活 衛生, 42, pp.43~45). 25) 일 25년 8 28일. 잘 람 물 못 린 매 남 大學 못 람

87 본주의가 서유 의 경 처럼 전한 사 의 사 적 관계는 가치를 기반으로 개 별 동이 개됨으로써 만들어진다. 따라서 하나의 사 적 관계란 사 내에서 만들어지는 것이지 코 국가 력을 통해서 만들어지지 않는다.26) 그러나 제국주의 식민지 제에서는 정치 력이 사 적 동분업의 과로서 내부적으로 만들어지는 것이 아니라, 제국주의 식민지 통치도구로서 외부로부 강제되었다. 식민지 의 경 에도 총독부 력에 의거한 제국주의적 착취와 억압의 질서 계에 따라 사 들 은 되었다. 그리하여 봉 사 의 테두리를 완전히 벗어나지 한 채 식민지로 전 한 의 사 적 관계는 제국주의세력에 의한 식민지적 예 이라는 규정성 에 봉 적 관계와 본주의적 관계가 뒤엉 잡한 상태로 되었다. 본 임 동관계에서 총독부 력의 역할은 독 적인 의사주 로서 사 와 동 의 관계에 개 하여 경영과 동에 관한 여러 문제에 범하게 관련하게 되고 총독부의 정은 사관계에 직 적인 영 을 쳤다. 그와 같은 역할은 사관 계에서 사 의 치에 있지는 하나, 사 간의 관계에 대한 정, 통제 및 법 등의 직 적 방법으로 사관계의 성격을 규정하는 정적인 구성요 였다. 일본제국주의의 에서의 동통제정 을 개관하 다음과 같다. 첫째, 일제는 농촌 과잉 동력을 도시로 이전하여, 고 구 의 균형을 확대하였 다. 일제는 식민지 지주제의 모순을 이 하여 농촌에 과잉인구, 업예비군을 적 창출하였다. 이들 농촌에 퇴적된 범한 과잉 동력 인구는 농으로서 농업에 의존하였으나, 고율 로 인한 동력 생 비의 일부를 임 동으로 충 해야만 하는 존 였다. 그 데 식민지하에서 공업 전이 억제됨으로써 농촌의 과잉인구가 근대적 공 동 로 이전하는 것이 지 왜곡되었다. 시 본축적과 임 동의 생 은 총독부 력에 의해 정되는 실정이었다. 총독부는 일본 독점 본의 성 논리에 따라 식민지 착취의 전 적 을 생 하고, 그 전성을 유지하고 하였으, 주어진 역사적 에서 가 효과적인 탈형태와 축적형태를 대 하는 본분파의 지 를 생 하였다. 둘째, 사 관계에 대해서는 율성과 대등성을 하는 방 에서 리적인 치 들이 취해지지 한 채, 오히 이를 규제하는 동탄압법령의 제정과 식민지파쇼기 구(군대, 경, 행정기관)의 항상적 개 에 의해 原生的 關係를 유지하여 동 측의 지 를 정적으로 화시켰다.27) 20년대 말에는 공황 빈 에 의해 본가가 화되 동정 을 강화하기도 하였다.28) 총독부 력에 유착하였던 본가들은 기술 럽 매 락 못 런 못 즉 접 접 킨 복 람 못 26) 프란츠 이만, 정치이 과 이데 로기 문 홍윤기 역, 돌베개) pp.57~74. 27) 동통제의 모 은 주로 파업투 에 대한 동통제 주 들의 사전 사후의 치들에서 드러난다. 이것을 통해 동통제외 커니즘과 원생적 폭력적 성격을 확인할 수 있다. 28) 이 문제와 관련하여 3년 한 활동가는 다음과 같이 진상을 폭로하였다. 심 한 공황으 론 습 올 매 잘

88 國史館論叢 第38輯 도 을 통한 경제잉여의 생 다 동력에 대한 절대적 착취의 강화를 하였다. 개별 본은 동시 의, 생 관리를 이 한 해고, 임, 협박 등을 통해서도 동을 통제하였다. 본주의적 관계의 양적 확대가 생 성 상을 동반하지 한 채 대외예 의 심화 에 이루어진 과 그 모순이 동 에게 전적으로 전가됨으로 써 동문제가 심 하게 제기되었다. 그 데 그것은 언제나 사관계의 정상화에 한 쌍방의 율적 해 다는 총독부의 개 을 통한 폭력적 말을 가져왔다. 그 과 업사 초기를 방 하는 원생적 동관계로 인하여 파업투 의 질적 격화 라는 특징을 초래하였다. 셋째, 임 정 의 부 에 따른 개별 본의 한정한 착취를 방임하여 동 측의 궁핍을 심화시켰다. 개별 본은 인간의 육 적 생 의 한계를 시한 시간 과도 동에 기아적 임 을 지 하였다. 그것도 帶賃 의 형태가 전 없었고 의 기본적인 의식주 해 하기 힘든 정도였다. 임 지 형태는 성과급제도로서 임 출방식이 비 리적이었고 사 임의의 정이 되풀이 됐다. 그러나 업 해 상 등의 동 지정 은 전 없었다. 넷째, 일제는 동 의 유동성을 인 적으로 성하여 동계급의 단 과 동단 간 대를 단하 는 목적에서 일 동제 를 주된 고 형태로 하였다. 이 시 기 인 동 의 대부분은 일 동 형식으로 취업하였다.2 ) 일 동제는 헐값 으로 동력을 구 하여 청부제, 덕대제 등 다양한 방법으로 대한 동 를 착취 한 후 폐질화시키고,30) 다시 값싼 동력 을 생 과정에 유 시켰다. 이 경 일 金 혀 혀 世 복 마 케 못 런 매 최 로 허덕이고 있는 일본 제국주의의 이러한 비한 착취와 수탈의 강화와 압박은 세계에 그 유례가 없는 강고한 폭력 직에 의한, 일 의 문 성에서는 완전히 제외된 야수적인 폭 력정치의 비 하에 행하고 있다. 군대, 헌병, 경 을 비 하여 군인, 국수, 상애, 기타 반동 폭력단에 의한 제국주의의 방대한 폭력 직이 언제나 전토를 구 구식까 지 계엄령하에서와 같은 경계와 억압하에 지 하고 있다. 동 와 농민의 일 의 집 와 사는 압되고, 파괴, 봉쇄되, 어 한 그만 경제적 개 을 한 시도도 제국 주의 관헌의 말 굽에 의해 짓밟히고 있다 ( 民友, 朝鮮에 있어서 XX적 앙양과 XX 의 임 無産 팜플랫 제3집, 3년 3 ). 2 ) 동시 에서 수급 절기구가 부 했기 때문에 주로 개별기업의 정에 따라 모집인들이 동 들을 달하였다. 그 과 관리는 야만적일 수밖에 없었다. 30) 시 동 의 칭을 사 한 단 들 중에는 동 의 임을 중간 착취하기 한 勞 供給機 도 이 포함되어 있었다. 다시 請負 의 실상을 한 문은 다음과 같이 고 하였 다. " 동 들이 하는 일은 직 으로 본가의 부탁을 아서 하는 것은 하나도 없고 일 하나가 기네들 손으로 하게 되기까지는 적어도 두 세 사 의 손을 거쳐와야 하고 심하 다섯사 이나 여섯사 의 손을 거쳐야만 하게 됨으로 처음에 본가가 일본인 청부업 에게 백원에 맡겼다고 하 인에 십원이나 사십원 쯤에 내어 맡기게 됨으로 그 중간의 일본인 청부업 들은 손 끝 하나 달싹하지 않고서도 본가가 처음에 내준 임 중에서 육할 내지 칠할 이상을 벗겨 먹고 실지로 뼈가 부서지고 피땀을 흘리는 인 동 에게로 오는 임 은 초의 본가가 제청부업 에게 내어준 임 의 3할이나 4할 밖에 된다고 한다. 그러나 그것이나 도 지하게 된다 도리어 는데 그 중에서도 기 役 들의 몫을 제하고 유지비 같은 온갖 것을 제하고 나 국 롯 떠 者 構 많 접 務 받 람 람 람 삼 制 석 金 최 마 員 좋겠

8 제와 본은 동 들의 동력 생 에 대하여 한의 부담도 지지않 다. 아래 의 2 는 일제하 에서의 심한 동력 유동현상을 여 준다. 사된 동 들은 시의 일반 동 에 비하여 상대적으로 정된 공 동 였다. 그럼에도 구하고 전 의 38%가 6개 만의 근 기간을 였다. 적으로 일제하 의 직 계는 경 기구가 본과 임 동 사이의 관계 에 최 론 <> 2 공 수 664 종업원수 48,043 : 동 근 기간 </ > 근 기간 2개년 만 5개년 만 6,6 4,036 6개 만 8,20 朝鮮の群衆 ( 26年版) p.62. 0개년 이상 66 군림하 서, 식민지 질서의 테두리 에서 정 역할을 처하는 가운데 생 활동 을 독 하는 계였다. 따라서 동 의 모든 단 행동이 일제경 의 탄압을 다. 일제의 동착취의 대상에 과하였던 인 동 들의 존 형태는 민족 별과 본주의적 봉 적 예 으로 묶인 채, 청부제 와 십 제 등 본의 형식적 포섭을 통 한 계적 편 에서 생 활동을 독 하는 원생적 형태가 지 적이었다. Ⅲ. 동. 동 받 운동의 성 과 일제의 동 정 운동의 성 과 일제의 동기본 부정 일제하 의 동운동은 민족적 계급적 모순에 의해 생하여, 동맹파업 시 폭 동 태업 등 여러가지 형태로 전개된 동대중의 주적 운동이었다. 따라서 일제하 동운동의 기본임 는 일본 제국주의의 민족적 억압과 계급적 탈을 반대하 고 진정한 민족 주국가를 하기 하여 반제반봉 민주주의 의 두에 서서 투 하는 것이었다.3) 20년대 의 동운동은 독 의 사 운동으로 립하기 시 하였다. 지에서 동단 들이 성되어 활동하는 에서 동 들의 파업투 은 빈 하게 대중적 설 혁 번 임 다는 말과 종일 苦役의 피로중만 기게 된다고 하니 ( 일 25년 6 4일.) 이와 같은 상태에서 봉 적 공급기구 상 간의 취업경 은 동 를 분 시키고 동 을 더욱 악화시켰다. 3) 운, 동운동 ( 점과 과제, 민족해방운동사, 역사비 사, 0) pp.33~335. 받 김 남 열

0 國史館論叢 第38輯 성격을 띠고 전개되었다. 20년 부 동래 관 동 700여 이 임 인상을 요구하 파업을 단행한 이래 2년 부 부두 동 들의 총파업, 23년 7 경성 고 여성 동 들의 파업, 24년 군 지역 도정 동 동맹파업 등이 전개되 었다. 20 24년 간의 동맹파업은 비교적 큰 것만 아도 280여 에 대 32) 22,570여 이 참가하였다. 이 시기의 동 파업은 생적인 것으로 주로 동시간을 줄이 임 을 리고 동 을 개 하기 한 생존 적 요구를 내걸었 다. 그러나 범한 대중적 공감대를 형성하 서 그들을 운동 으로 끌어드리는 역할 을 하였다. 25 28년의 동 들의 파업투 은 일제가 축 한 부정확한 수치로도 33) 34 에 2,5 2 이 참가하였다. 이 시기의 대 적 파업으로는 25년 3 에 걸 쳐 전개된 경성 전 동 500여 의 파업, 25년 경성 양 부 영흥 등 지의 인쇄공들이 전개한 파업, 26년 4 에 걸쳐 70일간 계 되었고 앞으로 전개될 동계급의 폭동적 진출을 예고한 목포 유 동 동맹파업 그리고 27년 5 일 제 동 의 적기를 두로 한 메이데이 기념시 등을 들 수 있다. 이 와 같은 성 의 토대 에서 전개된 것이 27년 0 2 사이에 한 지역 동 전 가 하나의 목 를 내걸고 투 한 영흥 동 총파업이었다. 영흥에서의 총파업은 이 시기 동계급의 단 력과 전투력의 강화를 여주 서 50여 일만에 승리로 끝을 맺었다.34) 20년대 후반기 동 동맹파업의 특징은 다음과 같다. 첫째, 파업투 의 지역적 범 가 종전에 비하여 현 하게 확대되었다는 사실이다. 특히 주목할 것은 파업의 중심지가 점 부지방으로부 북부지방 일대로 이동한 점이었다. 둘째, 파업 참가 들의 직업별 분포에서 특징적인 것은 종전에는 활 하지 했던 동 와토 목 동 들의 파업이 증가했다는 점이다. 셋째, 동 상 간의 계급적 대성이 강 화되 서 투 의 지 일수가 늘어 고, 투 이 격렬하게 전개되었다는 점이었다. 넷 째, 파업이 경제적 성격의 범 를 벗어나 점 정치적 성격을 띠었다는 점이었다.35) 20년대 말 동 들의 대중적 진출은 새로운 경 성을 띠 서 격렬하게 전 개되었다. 올 략 김 살펴 남 났 <> 3 2 3년 동맹파업 통계 못 매 </ > 32) 朝鮮總督 警 局 편, 最近における朝鮮の治安狀況 ( 33) p.43. 33) 의 P.43. 이 수치는 일제에 의해 크게 축 된 것이다. 예를 들 총독부 내 성 사 국이 사한 에는 26년 의 생 수는,260 에 의에 참가한 동 수 는 325,88 이었다고 한다. 이것은 이 시기 4년간의 통계수치 다 단 년의 수치가 4 를 상 한 것이다( 일 27년 7 20일 ). 34) 동아일 27년 2 6일. 35) 운, 동운동 ( 점과 과제, 민족해방운동사, 역사비 사, 0) pp.34~342. 府 務 김

구분 수 02 00 205 467 도 2 30 3 계 : 참가인원 중국인 일본인 832 4,608 72 2 3 2,56 352 인 7,42 7, 2 6,854 4,458 계 8,2 3 8, 72 7,4 44,37 最近における朝鮮の治安狀況 ( 33년版) pp.43 44. 3 에 의하 2 년 3년 간의 동맹파업 수와 참가 수는 전 시기 ( 26 28)에 비하여 거의 두 로 격증한 것으로 일제의 통계 에는 잡 있다. 2 년 4 대전 君是製絲工場 동 파업, 부 5개 고 공 동 들의 동맹파업 과시, 순천 및 경기도 성 등 전국 지의 토목공사 에서 벌어진 파업과 사 격, 30년 흥탄 동 들의 폭동, 30 3년의 양 고 공 동 들의 총파업, 함흥 片絲製絲工場 동 파업, 경성방직 동맹파업, 인천 力武精米所 동 맹파업 그리고 전국 지에서 범하게 벌어진 5 절 기념파업과 시, 반전기념일 투, 러시아 기념시 등 2 년에서 3년까지 동 들의 파업과 시, 폭동 의 횟수는 중요한 것만 헤아 도 466 에 인원 44,37 이 참가하였다.36) 아래의 4 에 의하 파업참가 들이 가 던 지역은 함 이었다. 남 습 혁 도별 수 2년 인원수 수 30년 인원수 수 3년 인원수 계 경기 충북 5 4 846 5 40 2 3, 0 3 32 4, 5 37 87 0 6,50 443 많 전 남 4 57,2 7,83 26 2,637 남 경북 7 253 7 50 8 2,3 32 2,8 3 경 남 4,223 4 2,85 6 783 44 4, 황해 3 56 5 657 5 72 3,3 0 </> 남 4,68 4 2,807 26,360 54 5,335 북 5 44 8, 0 2 738 35 2,7 最近における朝鮮の治安狀況 ( 33년版) pp.46 47. 강원 함 3 0 60, 0 6 0 4,72 44 6 4 3,07 20 72,233 6,70 남 함북 8 707 7,075 8,04 23 2,886 계 02 82 3 6 8, 72 205 7,4 467 44,37 운, 원 총파업과 동운동의 새로운 단계로의 이행 ( 역사비, 8 년 pp.85~87. 김 남 충 전북 2 3,088 82 2 6,760 605 5 3 3,442 24 3 2 6,2 0 8 혀 4 2 3년 동맹파업의 도별 생, 참가인원 비교 <> 36) ) 봄

2 國史館論叢 第38輯 파업의 양적 측 에서만 아니라 질적 측 과 그 전수준에서도 북부지방의 동 들은 단 앞섰다. 이 시기의 3대 동맹파업으로 진 원 부두 동 총파업, 탄 동 폭동, 양 고 공 동 동맹파업을 비 한 대규모 파업들이 북부 을 중심으로 전개되었다. 이 파업들은 완강성과 지구성 그리고 투 전술 등 에서도 타 지방의 파업에 비하여 특출하였다.37) 원 총파업은 2 년 부 4 까지 75일이라는 기간에 걸쳐 원 부두 동 를 중심으로 원 동 에 된 2천여 동 와 원 본가의 중심사령부 인 원 상업 의 가 상 대 하는 가운데 진행되었다. 그러나 그 본질은 식민 통치 인 일제와 그에 탁한 예 본가 및 군경, 반동 테러단, 어 동단 를 대상으로 한 원 동대중과 그 뒤를 지지하는 전국 지의 반제민중역량 및 국제 동 계급의 유혈투 이었다.38) 30년 5 에 생한 탄 동 파업의 경 6 22일 0개의 전투 를 편성하여 탄 사, 전, 탄갱, 일본인 사 등을 파괴 격하였다.3 ) 이 투 에서 나타난 동대중의 적 적 성은 일제의 파쇼적 폭압을 반대하는 동 들의 경 성을 대 한 것이었다. 30년 8 에 생한 양 고 공 총파업과 폭동은 동단 내부의 개량주의 를 반대 격하고, 경 의 부 한 간섭을 거부하는 등의 단 행동을 통하여 시 동대중의 의식고양을 실증한 것이었다.40) 20년대 동운동의 성 은 동 을 통하여 이루어졌다. 이 시기 동운동은 주적 성격의 동단 성을 한 투 과정이기도 하였다. 20년 4 초 의 전국적 규모의 대중적 동단 인 朝鮮勞動共濟會 가 성된 이래 22년 0 朝鮮勞動聯盟會 로 법칙적으로 전하 서 23년 여름 전국적 대성을 확 인할 수 있었다.4) 그 후 동 들의 투 이 활성화되 서 새로운 대오가 필요해지 풍 알 롯 택 혁 풍 습 최 37) 이들 파업투 에 대한 사례 구는 비교적 부하여 한영해, 30년 흥탄 동 들의 전투적 폭동에 관하여 ( 력사과 56년 제4 ) ; 송지영, 30년 양 고 공 동 들의 총파업 ( 력사과 5 년 제5 ) ; 윤영빈, 2 년 원 동 들의 총파업과 그 교훈 ( 력사과 64년 제2 ) ; 小林英夫, 元 總罷業, 2 年 朝鮮人民の鬪爭 ( 勞動運動 硏究 44 ) ; 小林英夫, 30年代 前半期の朝鮮勞動運動について ( 朝鮮 硏究會論文集 6, 6 ) ; 강동진, 원 총파업에 대한 고 ( 술지 2, 7); 중렬, 원 대파업 ( 78) ; 운, 원 총파업과 동운동의 새로운 단계로의 이행 ( 역사비, 8 년 ) ; 운, 원 총파업을 통해 본 동 직의 문제 ( 역사와 현실 2, 8 ) ; 경일, 2 년 원 총파업에 대하여 ( 창 과 비 8 년 ) 등의 성과가 있다. 38) 운, 원 총파업을 통해 본 동 직의 문제 ( 역사와 현실 2, 8 ) ; 경일, 2 년 원 총파업에 대하여 ( 창 과 비 8 년 ). 3 ) 흥탄 격사 예심 정서 ( 동아일 3년 4 8일 ). 40) 송지영, 30년 양 고 공 동 들의 총파업 ( 력사과 5 년 제5 ) ; 小林 英夫, 30年代 前半期の朝鮮勞動運動について ( 朝鮮 硏究會論文集 6, 6 ). 4) 일제가 축 한 에 의하 20년 이 33개의 동단 가 직되어 활동하였다고 한 다. 이것이 2년에는 0여 개로 중가하였으, 22년초가 되 동 적 직들이 리를 잡고 독 적인 활동을 수행하였다( 最近における朝鮮の治安狀況, 33年版, p.573). 풍 史 김 山 김 학 봄 김 김 김 설 봄 학 학 史 학 습 설 김 봄 학 史

3 이에 대 하여 24년 4 82개 단 의 가맹을 어 동계급의 해방, 완전한 사 의 실현, 본계급과의 한 투, 동계급의 리증진 및 경제적 상 을 강령으로 朝鮮勞農總同盟 이 창립되었다. 일제는 강령 의 등에 공 주의적 색채 가 농후하다고 중도에 집 지를 령하였으 이후 일 의 집 를 지시켰다. 27년 에는 대중단 의 직 계를 정비 강화하는 과정에서 동 만의 단일 한 대중단 로 朝鮮勞動總同盟 으로 분립하였으나, 집 지의 계 과 집행 원 이하 간부가 朝鮮共産 사 에 루되는 탄압을 아 쇠퇴해 다. 동 대중단 의 성 은 그 직형태의 전진을 통해서도 수 있다. 초기에는 종 직업을 가진 일 동 를 망라한 일반 (지역 동 도 여기에 한다) 으로부 직업적 이해의 공통성에 기초한 동일 직종의 동 를 포섭한 직업별 동 으로 이행하였다. 다음에는 직업별 동 의 지역 및 업별 동 으로 과 5 6년도 되는 짧은 기간에 하게 성 하였다. 20년대 말 30년대 초에는 적 적으로 전개되는 동대중의 파업투 을 직 적으로 담 해낼 형식으로 적 동 성을 한 활동이 활 하게 전개되었 다. 일제의 부정확한 통계에 따 더라도 30년대 전반기 적 동 직사 으로 거된 사례가 70 에 이 고, 관계,75 이 투옥되었다.42) 그 주요 사례 는 다음과 같다. 30년 0 에 성된 의주공 동 은 시내 목 공, 왕 제지공, 전기 사 등에서 동 를 규 하던 중 거되었다.43) 3년 2 에는 흥 의 질 비 공 을 비 하여 함흥 원 이원 경성 양 등지에서 적 동 을 성하고 활동하던 동 들이 일제에 거된 적색 동 함 흥 원 사 이 생하였다.44) 3년 6 에 직된 부 적색 동 은정 인쇄 고 유리 방직 등의 공 에 업별로 하부 직을 만들어 동 들을 하였 다.45) 이외에도 30년 하반기부 3년 말에 걸쳐 주요 업 중심지인 함흥 흥 의주 경성 양 포 인천 부 수원 주 목포 등지에서 적 동 성을 한 활동이 전개되었다.46) 적 동 운동은 그 출 부 일제 경 의 야만적인 탄압을 다. 주적 성격의 일 동 을 말 하 는 거활동이 계 되어 수 은 활동가와 동 들 이 일제에 의해 구 되었다. 일제 총독부의 동정 계 중에서 본의 동력 착취의 유를 기본적으로 가 응 복 검 남 검 혁 검 혁 롯 르 르 혁 갔 알 받 黨 얻 혁 남 혁 살 검 받 많 총독부 경 국이 26년 에 사한 에 의하 내 순수 동단 는 82개이, 동운동에 대하는 청년단,0 2개, 정치사상단 338개로 급격히 확대되어 다. 42) 朝鮮總督 警 局 편, 最近における 朝鮮の治安狀況 ( 36年版) pp.54~55. 43) 동아일 32년 2 2일, 동 7 20일. 44) 일 33년 6일. 45) 일 32년 25일. 46) 朝鮮重 思想事件經過表 참고, 高等法院 檢事局 思想部, 思想月報 게. 府 務 大 갔

4 國史館論叢 第38輯 정적인 힘으로 직 하였던 것이 동기본 부인을 특징으로하는 동 정 이었다. 일반적으로 동정 계에서 기간적 지 를 지하는 것은 동 정 이다. 그 이유는 본의 유로운 착취에 항하는 동 이 가진 3가지 기, ① 본주 의 제의 내부에서 본의 동력착취의 유를 개별기업과의 동협 으로 개별 규 제하지 않고, 법으로 일반적 전국적 규모에서 규제하는 사 정 과 경제정 을 요구 하는 주 이, ②이 득한 동협 사 정 에 기초한 동생활상의 리 실현 을 일상적으로 감시하는 것에 의해 본이 가진 착취 유의 지 을 유효하게 실현 하는 기구이고, ③ 제 사상과 하여 그 운동의 중심이 되기 때문이다.47) 일본은 국에서 공 법, 사 험 등 본의 부담을 수반하는 사 정 은 양 했 지만,48) 동 의 단 과 단 행동의 리를 인정하는 동 법 에 관해서는 코 양 하지 않 다. 특히 공황기인 3년 제 5 의 에서 동 법 을 둘러 싼 공방과 관련하여 벌, 독점 본은 일치단 하여 勞動組合認政策이 左翼祖合 공 인을 의 한다고 주 하 서 이 법 반대를 계기로 일본 초의 동문제를 전문으 로 다루는 본가단 의 통일 직으로 國産業團體聯合會 를 만들었다.4 ) 이것은 동 법 의 정적 의 를 증 하는 사실이다. 그 데 일제시기 일반적으로 동 의 단 단 행동 를 지하는 이른 단 지법 은 존 하지 않 다. 일본에서 시행되었던 治安警察法 제7, 30 도 직 동 의 단 단 행동을 지하지는 않 다. 그러나 그것은 파업에 동반한 유 동을 刑事罰 로 처리하여 사실상 파업을 지하는 기 을 수행하였다.50) 동 의 단 단 행동은 정치 사와 찬가지로 외 적 언에 머 렀고, 법적으로는 유방임정 이었다. 그러나 실제 일제는 엇 다도 동계급의 정치세력화를 지하는 데 온 힘을 집 중하였다. 인 동 들이 주적으로 단 하고 투 할 수 없게 하기 하여 강 점 초기부 종 동악법을 제정하였던 것이다. 일제는 05년 헌병대가 고시한 접 획 변혁 접 바 全 최 혹 런 능 즉 마 능 견 즉 물 47) 高島 枝, 戰前の天皇 國 における勞動組合政策硏究の視覺について ( 經濟 論纂 5 2 집, 74) p.4. 48) 일본에서는 工場法 과 鑛夫勞役扶助規則 이 있어 幼年 의 역에 제한을 가하고, 업 상의 부상 질병 사망에 대해서는 본인 은 그 유족에게 일정한 扶助料를 지급해야 할 것을 규정하였다. 기타 健康保険과 勞動 災害扶助法 등이 있어 방 으로부 동 의 를 가하였지만, 에서는 이들 법령이 시행되지 않 다. 朝鮮總督, 施政25 年 ( 35) p. 5. 4 ) 高島, 앞의 논문 pp.43~44. 50) 전문 법으로서는 治安警察法 제7, 30 에 의해서, 민사상의 문제에 관해서는 民 法 에 의해서 치 상의 문제에 관하여는 治安警察法 및 刑法, 政執 法, 警察犯處罰規則, 警罪即決 기타 管察規則 등 치 법에 의해 처리하였 다., 법률의 집행에 의해 사실상 지하였다. 道 制 家 史 者 혹 學 者 府 道 즉 違 例 行 行

5 集會 結社 取締에 대한 吿示, 07년 공포된 保安法, 0년의 集會取締에 關한 件, 2년의 警察犯處罰規則 과 朝鮮刑事令 등에 의하여 동 의 정 치경제적 지 를 개 하기 한 초 적 리인 주적인 단, 단 교섭, 파업 을 송두리째 박탈하였다. 동 들의 이익을 옹 하는 직의 존 는 코 허 되지 않 고, 그들의 파업 은 사실상 완전히 지되었다. 정치적 파업, 동정파업, 적 적 투 형태를 동반하는 파업은 공공 히 법화되었고 그 외의 파업의 경 도 일제 경 의 정 등이 강요되게 만듬으로써 원천적으로 파업을 봉쇄하였다. 한 일제는 어 공급기구를 직하여 동 들을 끌어들이기에 분하였다. 동 의 단 단 행동은 치 지 에 의해 규제되었던 것이다. 일본에서는 년 제4 의 에서 原內閣에 의해 온 한 동단 의 성립은 그 것을 해하지 않는다 는 태도 을 통해 치 국이 온 하다고 단하는 동 의 활동은 한정적으로 별 방임하였다. 이후 이 정 을 계승한 것은 25년 勞 動爭 調整法 과 26년 暴力 爲等에 關한 法律 이었다.5) 여기서 동맹파업은 동력을 둘러싼 간의 갈등으로서 적으로 승인하였지만, 그러나 동맹파업의 유는 적 적으로 공인되지 않 고 따라서 동맹파업과 관련된 집단행동은 刑 法, 暴力 爲 等에 關한 法律 기타 일반법규로 대처했다. 그러나 동 의를 범죄시한 에서는 경 이 의에 강제적으로 개 하여 그들의 일방적 정인 警官의 事 調整의 方針 을 강화하였다.52) 27년 30년 사이 경 에 의한 종 집 의 지 제한은 아래 5 와 같이 격증하였다. 견 5 종집 단 상황 實 판 行 行 議 <> </ > 27 28 지 283 37 제한 38 50 해 26 8 最近における 朝鮮の治安狀況»( 33년 ) p.67. 2 727 288 36 : 30 087 274 26 판 5) 이 법의 제 는 단 은 다중의 력을 과시하고, 단 은 다중을 가 하여 력을 과시하고, 는 흉기를 이고, 은 수인이 공모하여 형법 제208 제항, 제222 는 제 26 의 죄를 범한 는 5년 이하의 징역 는 5백만원 이하의 벌 에 처한다 고 규정하였 다. 일제는 30년 탄 동 폭동으로 된 仁德 외 23인에게 이 법을 적 하였다. 52) 30년 부 방직 사의 파업 시 파업단은 경 의 탄압을 다음과 같이 폭로하였다. "경 은 본 의단에 대하여 아래와 같은 상상도 급할만한 탄압을 가하여 리의 의 를 몰 시키고 하니 일반 사 는 이에 대한 대 을 강구하는 동시에 희잇는 원을 란다. ①진정서 급 요구 등 공문서를 압수한 것, ②파업단의 출근을 강제하는 것, ③ 단원을 인치하는 것, ④기숙여공을 강제로 귀 시키는 것 등 ( 동아일 30 년 4일 ). 혹 풍 白 바 검 살 혹 혹 응

6 國史館論叢 第38輯 일제의 인집 사에 대한 인식은 다음과 같 다. 근 녕 질서를 어지 게 한다는 이유로 사를 해 하도록 령한 사례는 없으 나, 온한 행동으로 인정되는 직을 지하거나 주모 를 득하여 해 한 경 는 상 하다. 반성을 촉구하기 하여 昭和 2년 이래 계 적으로 집 를 지 하고 있는 것으로는 朝鮮靑年同盟 朝鮮勞動總同盟 朝鮮農民總同盟 등이 있다. 집 에 서는 사 공 주의 정부주의를 전하고 현 사 제도를 주하, 특히 國體를 하거나 사유 제도를 부정하는 언동이 나오기도 한다 ( 最近における朝鮮の 治安狀況 33년版, p.6). 최 럽 설 케 변혁 의 에서 현되었 이 일제는 사 주의사상과 된 동운동은 경제운동의 범주가 아닌 사상운동으로 분 하였으, 思想犯 取締의 중점도 主義, 要視察人, 注意人物 등 개인 중심에서 동 과 같은 직운동에 대한 취 로 었다.53) 나아가 일제는 동 운동의 단 과 파업투 에 공 주의 들이 개 하는 것을 단하고 25년 이후에는 治安維持法 을 적 하였다. 치 유지법 은 제 로서 國體를 變革하고 는 사유 제도를 부인함을 목적으로 하여 結社를 직하 고, 는 情을 고 이에 가 하는 는 0년 이하의 징역 는 고에 처한다. 前項의 수죄는 이를 벌한다 고 규정하였다. 동운동의 성 에 대 하여 28년에 는 治安維持法 緊急勅令 을 공포하여 치 유지법 을 개악하였다. 그 내 은 國體를 變革함을 목적으로 하여 사를 직한 는 사의 役 기타 지도 의 임 에 종사한 는 사형, 는 5년 이상의 징역이나 고에 처하고, 情을 고 사 에가 한 는 사의 목적 수행을 하는 행 를 한 는 2년 이상의 유기의 징역 는 고에 처한다 는 것이었다. 이 법 시행 이후 2 년 3년 간 사상범 으로 피 된 인원은 5,000여 에 달하였다. 6 은 이 시기 일제 사상경 이 취급한 종 사 의 누계 이다. 글 듯 류 6 高等警察에 관한 사 누계 </ > 53) 高等法院 檢事局 思想部, 思想月報 第2卷, pp.42~45. 員 알 응 검 바뀌 알 者 <>

7 26 도 거수와 인원 27 검 수 인원 사 내 황실에 대한 죄 6 4 요죄 8 604 법 38 66 규칙 2 2 치 유지법 4 42 정치범죄처벌 38 406 폭력행 처벌 3 27 폭 문취 규칙 5 23 출 법 25 56 출 규칙 6 8 문지법 3 문지규칙 2 2 청원령 5 지방 거취 공 투 제 판 판 28 384 20 3 76 30 04 3 80 0 2 最近における朝鮮の治安狀況 ( 33年版). : 30 수 인원 6 26 24 58 22 52 5 3 45 8 4 60 287 26 605 07 8 33 27 50 75 6 2 수 인원 28 수 인원 24 56 65 78 3 8 68 27 342 272,088 242,08 32 36 2 3 수 인원 7 6 26 380 4,60 27 7 33,888 76 67 25 32 20,430 466 4 3 5 80 202 66 수 인원 5,4 547 7,445 78 2,822 6 3 2 2 5 3 2 06 66 358 78 478 3 8 6 에서 일제의 동기본 부정과 관계깊은 대상은 법, 치 유지법, 제 령 제7, 폭력행 처별에 관한 법률, 출 법 등이었다. 20년대 말 30년대 초 동 운동과 관련된 사 의 문을 토해 적 된 법 문은 대 로 刑法 과 종 치 관련법이었다. 그것을 구 적으로 保安法 제7, 出版法 제 항 와 동 3, 令 第7號 제, 暴力 爲에 관한 法律 제, 治安維持法中 正緊急勅令 제 등이었다. 그것의 내 은 政治에 關한, 政體를 變革, 國憲을 棄亂, 多衆으로 假裝하여, 國體 의 變革 등 히 추상적인 개념으로 임의로 확대 적 되었다. 나아가 일제는 거치지 않고 고문 등을 통해 경 단계에서 사형을 집행하거나, 의문사를 가 하 여 진 동 에게 테러를 가하기도 하였다.54) 판 펴 行 판 살 制 改 검 판 54) 대 적 예는 정 동 로서 20년대 진 동 의 전형과 같은 인 이었던 朝鮮勞農 總同盟 상임 원 永輝가 옥고를 치룬 직후 일제경 에 의해 한강 에서 죽음을 한 사 을 들 수 있다. 金 물 변

8 國史館論叢 第38輯 2. 단 협 을 통해 본 의 활동실태와 일제의 파괴 동 정 성립의 의도와 그 기 실태는 별개의 문제이다. 정 의도가 구 적 인 법의 시행과정에서 개개의 동 운동 수준까지 관 된다는 은 코 없다. 따라서 동 의 단 단 행동의 유의 현실적 내 을 담고 있는 개별기업 원에 서 공인된 단 협 은 공 내 취업규칙 의 내 과 그 실제운 을 분 함으로써 동 의 단 단 행동의 실태를 확실히 하여 총독부 정 이 그 가운데 적 되고 있었는가의 여부를 야 할 것이다. 동 법이 없었던 식민지 의 상황에서 동단 에 의한 파업투 의 커다란 특성은 교섭단 로서 동 의 승인을 둘러싸고 생한 것이 다는 점이었다. 오랜 기간 업 에서 독 로서의 을 행사해 온 고 주는 동 에 관해서 동 과 협의하여 정하는 것을 거부하였다. 그리고 동 은 종래의 악한 동 과 가 한 사 관행에 반 하여, 축적된 힘을 탕으로 동단 가 실질적 인 교섭력을 행사하 고 하였다. 이 과정에서 동 들은 단 의 지를 겨냥한 법규의 폐와 단 의 제도적 확 립, 파업에 대한 경 개 의 제, 동시간과 동 령의 제한, 공 법의 제정, 임 제의 실시, 업 해 상해 사망 실업 등에 대한 사 험의 확충 등의 제도적 요구를 제기하였다. 양 의 정 충돌은 은 경 타협의 여지가 없었기 때문에 파업투 은 심 해졌다. 그 과 유혈사태를 초래하는 경 도 적지 않 다. 일제와 본은 폭행 박해 지 탄압 등의 폭력적 방법만으로는 동 들의 투 이 제 운동으로 전화하는 것을 막을 수 없었다. 여기서 개별 본은 개량 양 등을 고 하지 않을 수 없었다. 동 들은 일 제의 테러통치 제 아래서도 경제적 요구와 정치적 리를 해 투 하여 단 협 을 통해 동3 을 확 해 나 던 것이다. 동 의 단 교섭상 지 의 정이 계 문제되었던 원 동 의 전과정을 중심으로 이 문제를 기로 한다. 원 지역 부두 동 들의 초의 동 은 봉 적 공급기구인 都中 을 집 한 것이었다. 2년 3 에 출범한 원 동 는 22년 2 2천 5백원을 가지고 곡 부, 잡화부 등이 있는 비 을 립하고, 같은 해 2 에는 이 부를 하였다. 23년에는 관을 사들이고 간이식 을 경영했으 규 을 실시하 였다.55) 그러나 이와 같은 활동은 동 들의 일상투 과 부된 것이라기 다는 什長 度 의 기 을 전시 것이었다. 시 원 동 는 부두 동 들의 일상 요구를 관 시키기 한 교육훈련을 행하지 않 고, 파업에 대비한 직사업의 강화 에도 주력하지 않 다. 한 같은 원 지역 내에서 활동하던 다른 동단 들과도 능 혹 석 밝혀 많 능 혹 바 열 최 많 최 갔 물 설 制 55) 일 킨 2 년 2 2일. 설 능 살펴 최 변혁

상 직적 계를 여하였다. 이상의 문제점은 25년 5일 瓊植의 주도로 총 에서 단 을 원 동 로 꾸고 지역 수준으로 직의 상을 개편하 서 점 해 되었 다. 이전의 원 동 가 직업적 타성에 기초한 친목과 상 부 를 활동의 기 본으로 하였다, 원 동 는 동대중의 실천투 과 부된 계급적 성격 56) 을 분 히 하였다. 7 원 동 가 개 한 동맹파업 바 金 <> 개시 일 26..25. 2.27. 3. 5. 3.4. 3.22. 3.28. 3.22. 7.6. 0.3.. 2..2. 2.3. 27. 3 8. 6. 6..4. 28. 3 5. 4. 3.. 3.. 7. 0. 8. 0...30 2. 5. : 종 일 26..27. 3.. 3.5. 3.3. 4.. 4.. 4.24. 7.20. 0.8. 2. 3. 2. 3. 2.20. 27. 3.0. 6.3..6. 28. 3. 7. 4. 5.. 4. 0. 6. 0.7... 2. 7. 2. 8. 참가인원 30 20 5 4 6 6 복 양 덕흥인쇄 림인쇄 길전인쇄 삼 원 련 2구 해륙 운송 목공동맹 정 원 련 목공동맹 이 운송 제 문 제유 진흥 양 원 련 환 정 복 삼 동정파업으로 요구관 임 인상요구 관 임 항의 임 인상요구 부분관 관 대 개 요구 임 인상요구 부분관 단 교섭 요구 관 임 인상요구 부분관 대 개 요구 임 인하반대 부분관 임 인상요구 관 부분관 7 관 20 40 24 43,07 28 22 84 40 54 4 삼 석 비고 임 인상요구 부분관 60 복 務 府 </> 의주 朝鮮總督 警 局 課, 元 勞動爭 に關する新聞の論調 ( 30) pp.23 25. 圖書 山 議 56) 원 동 의 강령은 동운동의 통일과 의 세계적 제휴를 하야 계급의 해방을 期함, 교양에 력하야 동 의 지식을 계 하 의 이익을 투 하야 정치적 는 경제적으로 동 의 생활을 상 함 등 이었다. 일 2 년 2 2일. 케 圖

200 國史館論叢 第38輯 이후 원 동 는 대 365 의 파업투 을 지원하였다. 이 과정에서 일 제와 본가들이 동 의 실 를 인정하도록 성 하였으, 투 과정에서 단 협 을 힘으로 취하였다. 7 은 원 동 가 개 하여 단 협 을 행사한 주요 파업을 정리한 것이다. 원 동 는 27년 6 6일의 동맹파업을 통해 확고하게 단 계 을 득할 수 있었다. 이 렵 원 동 이외의 은 동 이 단, 파 업, 단 계 의 확립을 요구하 파업을 전개하였다.57) 27년 28일 단 문제로 동맹파업한 양 대동강 운 동 은 동 의 승인을 득한 후 다 58) 음과 같은 단 협 을 하였다. 획 략 많 획. 26년 8 25일 환 운수 와 동 사이에 한 서는 의아한 점이 으 로 와 如한 문제를 야기한 점은 유감으로 認하고 일 폐지하고 更히 서를 성할 사. 2. 환 운수 에서 사 하는 인부는 전부 대동강 운 동 원으로 고 할 것. 3. 환 운수 에서 에 모집한 부로 대동강 운 원이 될 는 에 고 할 를 대동강 운 동 에서 승인하는 동시에 該 고 는 대동강 운 동 에 가 할 것을 환 운수 에서는 승인하고 기타는 시 해고할 사. 4. 고주인 환 운수 와 피고 부간에 한 개인 계 은 환 운수 와 대 동강 운 동 사이에 된 서나 는 본 정 에 촉지 않도록 할 사. 므 복 많 복 복 케 바 복 즉 복 복 한편, 30년 부 방직공 파업 해 시 본측에서 제시한 내 에는 행 의 지급시 일본에서 시행 중이던 공 법 을 적 하기로 한 사례도 있었 5 ) 다. 이것은 일본법의 주의 에 한 것으로 사 방 에서 다양하게 논의되었으나, 국 에서는 시행되지 않 다. 동대중이 파업투 을 통해 동 승인과 단 계 득을 일반화시 나가 고, 동 의 세력이 현 하게 증대되는 추세에 대하여 일제와 본 측은 공포를 느끼지 않을 수 없었다. 여기서 그들은 전통적으로 동을 통제하던 관 이나 규칙 은 동 들의 새로운 관계 모색요구를 묵 하고 植民地 兵營形 勞動統 로 전환 하기 해 동 을 전 파괴하고 하였다.60) 획 켜 살 혹 습 制 획 57) 동아일 27년 8 7일. 58) 일 27년 3 30일. 5 ) 동아일 30년 7일. 60) 이 20년대 중반에도 일제경 에 의한 폭력적 파괴 사례는 있었다. 예를 들 26년 3 함흥인쇄직공동맹 이 경 의 정에 하 파업 동 4 을 포하고 을 강제 해 시켰다. 그러나 이것은 시 일반적 사례는 아니었다( 경일, 일제하 동 직과 동운동 구 p.426). 복 김

20 일제는 제일 鮮 開發 의 관문인 元 을 하여 공격의 화 을 집중함으로 써 적 투 으로 진출하는 동계급의 운동역량을 화시키고, 들의 침 정 을 질 없이 진행시키기 한 음모를 진행시켰다.6) 원 총파업의 원인은 일제 국과 원 상업 의 가 원 동 의단 62) 계 을 부인하여 그 단 을 괴멸시키 고 했기 때문에 생하였다. 28 년 동맹파업을 해 할 때 한 단 협 을 사측에서 이행하지 않 는데, 이 것은 동단 를 인정하지 않으 는 일제와 사의 을 반영한 것이었다.63) 원 상업 의 처음부 원 동 와 그 가맹단 를 파괴하는 데 주력하 였다. 그들은 동단 에 가 한 동 는 고 하지 않 다고 주 성 을 하였 는데, 이것은 동 를 협하여 업시키 는 목적만이 아니라 동단 를 완전 파 괴하 는 의도를 힌 것이었다. 일제와 본의 파괴활동은 기왕의 동단 에 대한 중상모 과 어 공급기구 을 동반하였다.64) 일제 관 출 은 폭 력테러단 의 간부가 구성하였던 함 동 는 원 동 를 력화시 65) 키기 한 주구단 였다. 원 동대중의 방어적 총파업에 대하여 일제경 은 초기부 계적인 탄압을 가하였다.66) 일제는 원 경 을 비 한 함경 도 지의 경 을 동원하였으, 일본 사단 함흥 74 대까지 출동대기시켰다. 동 들의 분 가 총파업으로 전하 일제의 총독 을 비 한 경 국, 내 국 등의 관리와 함 지사까지 앞 서서 동 를 진압하고 동단 를 말 하기 한 대 수립에 분하였다. 일제경 은 동 들과 동 의 간부들을 거하여 투 역량을 화시키고, 련 관 등을 격 먼 北 살 략 택 山 복 략 겠 밝 획 남 혹 롯 남 롯 살 남 검 습 6) 운, 원 총파업을 통해 본 동 직의 문제 와 경일, 2 년 원 총파업 에 대하여 60주년에 음한 역사적 성격의 가 참. 62) 일 2 년 20일, 2 2일. 63) 동아일 2 년 5일. 원 총파업의 원지였던 문 의 라이징 유 사는 3일 본 사는 모든 동단 를 승인하지 않기 때문에 직공과 직 해 한다 고 원 동 에 통 한 후 2일 취업규칙 을 일방적으로 성하여 동 을 훨 씬 악화시켰다. 이것은 상 단 사와 원 경 서 그리고 원 상업 의 의 공모 로 나타 지만, 이후의 사태진전을 때 이 총독부 원의 계 이 서 있었던 사 이었다. 64) 이외에 개별 본의 대 으로는 블랙리스트 성, 별대 를 통한 분할지, 프 치 공, 규채 시 사상 사 등이 행하여졌다. 65) 원 총파업 파괴에 동원되었던 대 적 폭력테러단 인 日 國粹會 는 년에 성 되었다. 이들의 강령은 다음과 같다. ① 본 는 義氣를 가지고 일어서 仁俠을 領으로 하는 집단이다. ② 皇室을 중심으로 널리 동지를 규 하여, 국가의 緩急에 하여 奉公의 을 거둘 것을 期한다. ③ 본 원은 옛부 동지 사이에 관행되어온 血約作法을 존중하고 이것을 유지한다. 66) 3년 현 일제는 경 국 이하, 3개 의 경 기관에 2만여 의 경 인원을 유하 고 인들의 사 한 반항까지도 비하게 탄압할 준비를 갖추었다( 朝鮮警察の槪要 32年版). 김 석 접 볼 김 났 설 즈 大 획 락 本 本 實 응

202 國史館論叢 第38輯 하여 파업기 을 압수하였으 타 지방 동단 들이 원 동 의투 을 원하는 것을 갖은 방법으로 막는 등 투 을 악화시켰으, 개별 기업주에 압 력을 행사하여 동 들의 요구 수 을 단하였다. 원 은 시 문의 도처 럼 그야말로 전시상태 를 방 했던 것이다. 원 총파업을 계기로 동 의 존 를 부정하는 일제의 식민지병영형 동통제 에 대해 동대중은 격렬하게 항하였다. 그것은 동대중의 제 적 동 의 과 일제의 폭력적 파괴의 과정이었다. 30년 3천여 동 가 참여했던 부 방직 동맹파업의 단은 주적 성 격의 동단 인 衆樂會 의 활동을 지하고 본측이 계 적인 동착취와 대 를 해 동 들에게 서 을 강요한 것이 직 요인이었다.67) 동맹파업이 시 되 일제경 은 공 에 난 하여 중 의 간부 5 을 하고 요구 의서를 압수 하였다.68) 그 후 00여 의 경관과 헌병이 공 을 포 하고 기숙사 여공 백여 을 감 하였다. 사태 전에 대 하여 일제 국은 부 뿐 아니라 인근 지방의 경 까지 동원하여 전시 상태를 방 하는 공포분 기를 성하였다.6 ) 파업에 임하는 경 의 태도는 이 사 은 그 원인과 유래가 엇이던 문하고 외부에서 사상단 가 주 생사 과 관련시 동층에도 동을 한 것으로 말 암 아 일어난 것이 로 단 한 처치를 할 정 이라는 경 경 부 의 언급에서 드 러난다.70) 일제경 의 파업에 대한 개 과 동단 파괴를 한 탄압은 에 달하 여 今番의 盟罷事件은 동 와 공 주의 이해를 다투는 경제투 이라기 다 는 경 이 상대 나 되는 것 같다 고7) 시 문이 도할 정도였다. 다른 문 은 사 을 통해 일제경 의 야만적 행 를 다음과 같이 비 하였다.72) 응 락 케 설 변혁 락 응 므 학 번 남 잘 설 학 켜 검 케 접 판 今日의 경제 직으로써 동 의 경제적 지 를 법시 한다는 것은 이 법률을 부 정하는 태도라 아니할 수 없는 것이니 勞資의 均勢關係를 법률로써 제정하지 한 일에 다른 법률에 촉이 없는 이상 파업 의 合法的 所爲를 엇으로 간섭하고 제지하랴는가. 법치화되지 한 사 에서 아 도리와 이해의 분별이 없이 봉 귀족 의 령에 순종지 아니하는 를 벌하라는 것과 다 지 않으니 국 억압을 한 억 압일 것이다. 非法治의 封 習이 勞資의 관계로 轉化된 것을 엇으로 부정할 것 인가. 의에 대한 력의 嚴正한 立場을 沒却치 않기를 期待하는 이다. 못 못 르 建遺 67) 강상, 68) 동아일 6) 일 70) 동아일 7) 동아일 72) 일 방직주식 30년 30년 30년 30년 30년 바 사 2천 2백 외 대파업 ( 문예전 제7 제3, 30). 2일. 4일. 3일. 7일. 6일 사. 설

203 30년 5 에 생한 탄 동 폭동의 계기는 사의 일방적인 鑛則 을 반 대하고 단 협 을 가진 동 을 직할 유의 확 에 있었다.73) 새로운 규칙은 제일 동 의 유로운 동 가 을 부정하였다. 지 까지 시키 시키는 대로 주 주는 대로 예 동 을 감수해 온 동 들은 규칙을 일축하 고 동 에의 가 유를 강경하게 요구하였다. 일제와 사에 있어 단 을 주 하는 인 부들은 곧 과격분 이 령 인 이었다. 적 적인 폭동으로써 투 한 동 들은 함 경 부에서 파 한 00여 의 경 대에 의해 참하게 진압되었다.74) 30년 8 에 일어난 양 고 공 총파업에서도 동 들은 일치 단 하여 단, 단 계 확립을 요구하였다. 파업 첫날부 동 에 대한 감시와 탄압을 감 행하던 일제 경 은 동 들의 비 를 지하고 진 동 를 거하는 한 편, 사 단 는 정 이 없다 서 기 이 정 로 등 하였다. 이것은 사 단 에게 파업에 관여할 수 있는 기 를 주지않고 일제에 예 된 집단을 이 하 여 종국적으로 본의 에서 파업을 해 하 는 데 목적이 있었다. 일제경 이 파업 동 의 모든 집 를 엄 하고, 대중적인 거 이 단행되는 환경에서 파업 동 들은 공 격과 폭동으로 나아갈 수밖에 없었다. 고 동 들의 공 격은 6 에 5천여 이 참가하였다. 일제는 파업 동 들을 닥치는 대로 거하였고, 파업대오를 폭력으로 강제 해 시켰다. 일제의 동단 파괴행 에 대항한 동 들의 격렬한 방 활동은 총독부 관, 일제경, 본, 폭력단 등의 공동 전에 맞 것이었다. 일제의 파쇼적 탄압이 강화 되는 때문에 동 들의 투 은 폭력적 진출을 동반하였다. 20년대 지난한 투 을 통하여 취한 성과를 지 나가 는 동대중의 지 은 이제 종래의 적 투 으로부 적 적 투 으로 전해 다. 풍 먼 견 판설 검 검 풍 습 복 복 남 습 검 켜 갔 Ⅳ. 맺음말 지 까지 본 내 을 간단히 정리함으로써 맺음말에 대 하기로 한다. 일제하 에서 본주의적 관계가 전함에 따라 생 과 동의 사 화는 진전되었으나, 살펴 73) 일 3년 4 8일. 탄 동 들은 기업주의 비한 착취와 비인간적인 대를 반대하고 그들과의 투 을 제대로 준비하기 해서는 동 이 필요하다고 깨닫 고 있었다. 30년 5 2일 그들은 同生놀이 라는 목하에 메이데이를 기념하 서 동 을 성하고 하였다. 정탐꾼을 통해 동 들의 동태를 파악한 사측은 구타 협 공 갈로 동 성을 방해하였다. 74) 시 동 들을 패 로 몰아간 들은 범한 전 본주의적 생 동관계의 잔존과 일제의 치 경 법형 동정 그리고 동단 의 기구적 숙과 편 을 들 수 있다. 학 좌

204 國史館論叢 第38輯 일본제국주의의 동통제정 에 의해 근대적 사관계 형성이 지 왜곡되었다. 총독부는 동과정에 개 하여 원축기 특유의 본의 동통제에 직 하 서 그것을 중하였다., 동시간, 동강도 고, 가난을 통한 추가 동 강요, 여성 동 동원에 앞 섰다. 그 과 계적 동통제와 본 임 동의 원생적 관계는 개별 본의 부담을 수반하지 않은 채 이루어졌다. 총독부에 의한 동력 생 은 사유 제도를 유지하고 동력의 상품화를 하, 임 동관계를 형성하고 강화하는 기 이었다. 그 데 일제는 농촌에서의 식민지 반봉 적 지주 관계의 유지를 통해 방대한 과잉인구 를 폭력적으로 성하여 공급함으로써 동력을 폐질화 시키 서 동 세대를 교 할 수 있었다. 동시 에서는 실제적 고 정 이나 직 업 정정 없이 범 한 실업과 임 을 일상화시켰다. 식민지반봉 사 에서 동 의 숫적 증가와 그들의 사 적 빈곤이 축적됨으로써 동 간의 직적 의 계기와 도 성숙되어, 20년대 동 운동은 착실 하게 성 하였다. 이 시기 동운동은 주적 성격의 동단 성을 한 투 과 정이기도 하였다. 동단 는 초기 종 직업을 가진 일 동 를 망라한 일반 으로부 직업적 이해의 공통성에 기초한 동일 직종의 동 를 포섭한 직업별 동 으로 이행하였다. 다음에는 직업별 동 의 지역 및 업별 동 으로 과 5 6년도 되는 짧은 기간에 하게 성 하였다. 20년대 말 30년대 초에는 적 적으로 전개되는 동대중의 파업투 을 직적으로 담 해낼 형식으로 적 동 과 업별 동 성을 한 활동이 전개되었다. 이에 대 하여 일제는 保安法, 出版法, 令 7號, 暴力 爲에 關한 法律, 治安維持法中 正緊急勅令 등 종 동탄압 취 법을 동원하여 폭력적 으로 동 을 탄압한 사실을 확인하였다. 시 일제 임 동정 의 핵심은 본의 가치증식에 필요한 동력을 생 하고 임 동의 생 과정에서 동에 대한 효과 적인 경제적 동원과 탈정치화 시키는 것이었다. 이를 해 일제는 단 의 제 ( 력화 기도와 어 직 ), 단 교섭 의 부정( 활동 제한, 원생적 사관 계 추구), 단 행동 의 부정( 사협 주의 강 )과 폭력 탄압으로 일관하였다. 그러나 동 들은 일제의 테러통치 제 아래서도 경제적 요구와 정치적 리를 해 투 하여 단 업 원에서나 단 협 을 통해 동 3 을 확 해 나 음을 확인할 수 있었다. 일제의 동단 파괴행 에 대항한 동 들의 격렬한 방 활동은 총독부관, 일제경, 본, 폭력단 등의 공동전 에 맞 것이었다. 20 년대 지난한 투 을 통하여 취한 성과를 지 나가 는 동대중의 지 은 종래의 적 투 으로부 전투적 폭동과 같은 적 적 투 으로 전해 나 다. 여기서 일제는 들의 전통적인 동통제정 을 경할 수밖에 없었고, 30년을 전후하 여 식민지 병영형 동통제정 으로 전환하였다. 즉 접 능 혁 改 行 마 켜 制 응 런 변 갔 갔