표 1. 강원도산촌생태마을현황및종합평가

표 2. 강원도산촌생태마을조성사업의사업효과 : 인구및소득 나. 1) 1; 개인소득증가, 2; 법인소득증가, 3; 개인소득감소, 4; 법인소득감소, 5; 개인소득변화없음, 6; 법인소득변화없음

표 3. 강원도산촌생태마을조성사업의사업효과 : 재무 2)1; 개인매출증대, 2; 법인매출증대, 3; 개인매출감소, 4; 법인매출감소, 5; 개인매출변화없음, 6; 법인매출변화없음 3) 1; 산촌사업추진중공동토지매입

표 4. 강원도산촌생태마을조성사업의사업효과 : 고객

표 5. 강원도산촌생태마을조성사업의사업효과 : 내부과정 1

표 6. 강원도산촌생태마을조성사업의사업효과 : 내부과정 2

표 7. 강원도산촌생태마을조성사업의사업효과 : 학습 성장

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표 8. 강원도산촌생태마을조성사업의특기사항

평가지표 평가내용 재 무 사업후마을방문객증대로인해실질적소득증대에기여 - 체험프로그램진행 / 민박운영 - 숲속의집운영 ( 연간매출 2,000만원 ) 소득사업비용절감에기여 - 마을민박건립 (9동) - 산촌생태마을조성사업당시민박사업이활성화되지않았으며초기민박운영에많은어려움이있었음 ( 현재는소득사업비용절감에기여 ) 마을자산증가에기여함 - 마을기금조성 : 산촌생태마을별도기금이조성되었으나 2009년마을에서통합하여기금을관리하고있음 고 객 방문객증가 ( 연간 3,000명 ) - 교직원단체방문객들이지속적으로구매 - 자매결연 ( 삼진제약 ) 외 1사 1촌 3곳 만족도높음 (80%) - 마을입구펜션활용산촌유학센터운영 - 탁장사의스토리텔링에대한마을흥미와관심 만족도증가 재방문율 60% 사업시행전 / 후방문객의인식변화의수준변화 - 산촌마을에대한휴양개념에서생태체험교육의중요성에대한인식변화있음 내부과정 개인수익증대 : 소득원의다양화가이루어짐 - 민박운영, 체험프로그램운영 특화작물 : 장뇌, 장아찌 브랜드 : 탁장사 ( 전통테마마을사업으로인해브랜드개발 ) 산촌생태마을사업과연계한 ( 전통테마마을, 정보화마을등 ) 으로인해마을홍보에도움이되었음 - 마을자체적홈페이지운영 (2010년홈페이지정비 ) - 리플릿, 팜플릿 / 탁장사축제 : 주민조직 : 비영리단체영농조합결성 ( 향후영농조합법인준비 ) 연계사업 - 전통테마마을 (2002년) / 새농어촌건설운동 (2003) - 농촌마을종합개발사업 (2008) 탄소저감효과 : 현재황토구들방조성사업진행 ( 강원도시범사업 )

평가지표 평가내용 학습 / 성장 마을공동체에대한인식변화 - 공동체의식증대 산림자원에대한인식변화 - 산림자원의활용하기위한교육의필요성인식 마을 ( 산촌 ) 의성장발전에대한기대감 - 마을성장발전에대한상당한기대감을가지고있음 - 마을귀농 / 귀촌인들의증가로인해마을활력증대의기대감이큼 ( 향후마을의귀농 / 귀촌인들을위한다양한교육프로그램제공 ) 학습기회증가여부 - 산촌생태마을사업으로인해주민역량강화에도움이됨 / 학습기회증가 학습프로그램종류 - 농업경영, 민박운영, 농산물기술개량교육등정부지원교육의참여도와호응도높았음 필요교육 : 서비스집객교육 기타 특이사항 귀농 / 귀촌인에대한교육프로그램실행할예정임 ( 마을자연재료활용과전통방식교육등실질적으로귀농인의마을정착안정에중점을둔귀농 / 귀촌교육프로그램을실행할예정임 마을축제및체험학교운영등필요인력에대한고민중 향후마을사업은귀농 / 귀촌인과함께방향정립 산림청과마을주민간의의사소통이잘이루어지지않는다는의견이있음 개선점및 향후발전방안 탁장사라는마을브랜드의적극적으로활용하고있으며, 사촌생태마을사업을기반으로다양한정부지원사업 ( 전통테마마을, 농촌마을종합개발사업 ) 과연계하여마을을발전시키고있음 많은마을주민이좀더적극적으로참여할수있는구조를만들고, 산촌유학등지역활성화에도움이되는사업과의유기적인연계를통해시너지효과를내는것이필요함

평가지표 평가내용 재 무 사업후실질적소득증대에기여 (700만원 4,000만원 ) - 농산물판매 ( 마을장뇌삼, 씨감자, 백합등 ) - 숲속체험학교 / 삼림욕장운영 대규모씨감자및고랭지채소재배지역으로평균적인주민소득이상당히높은지역 소득사업비용절감에기여 - 마을감자저장고등농 / 특산물유통시설건립으로인해생활비용절감에기여함 ( 유통시설의현대화 ) - 개인저장시설에서공동체저장시설로인해사계절유통 / 관리가용이해짐 마을자산증가에기여함 - 건물 : 숲체험학교, 감자저장고 / 마을기금, 땅값증대 - 토지 : 마을공동부지 6만평확보 ( 현재고랭지배추재배 ) 고 객 사업시행후지속적인구매자수증가 - 백합의경우전량일본수출 - 마을숲속학교체험객들대상으로홍보판매 만족도높음 (80%) - 청정지역 ( 마을경관, 숲생태 ) 이라는인식으로만족도높음 재방문율 70% 사업시행전 / 후방문객의인식변화의수준변화 - 산촌마을에대해긍정적인인식변화가이루어짐 - 마을체험객의경우생태관련교육으로인해마을어메니티자원에대한소중함을알게됨 내부과정 인구유입증가 (201가구 214가구 ) 인구구조변화 (40~50대증가 ) 개인수익증대 : 소득원의다양화가이루어짐 - 마을체험프로그램운영, 특산물판매 ( 유통구조다양화 ) 특화작물 : 장뇌삼, 한봉, 백합 ( 일본수출 ) 개인사업 브랜드 : 건강지킴이 ( 마을에서생산하는건강즙 ) 마을홍보 - 현재마을내홈페이지 / 리플릿 / 팜플릿홍보물제작 - tv 방송광고 / 백두대간축제 ( 과거감자꽃축제개최 ) 주민조직 : 대기리마을회, 대기리영농조합법인

평가지표 평가내용 학습 / 성장 마을공동체에대한인식변화 - 주민참여중심의마을사업이라는인식변화 산림자원에대한인식변화 - 산림, 산야초를이용하여향후주민들의복지 / 건강 / 휴양시설공간확보 ( 산림치유 / 실버휴양컨셉 ) 마을 ( 산촌 ) 의성장발전에대한기대감 - 마을공동기금으로주민복지적측면에서투자 - 마을농 / 특산물판로확보로인해지속적인소득증대 학습기회증가여부 - 숲체험과관련마을프로그램개발및운영측면에서주민역량강화에많이도움이됨 ( 학습기회증가 ) 기타 특이사항 임산야초및산림을이용한치유관련사업과 ( 산림테르펜치유의숲조성 ) 이며향후산림클러스터특화단지도조성할계획임 약용식물재배, 산야초관련체험프로그램개발필요 개선점및 향후발전방안 산촌생태마을조성사업을기반으로하여타사업들을효율적으로연계하여마을가꾸기사업을잘진행하였으며, 체계적인주민조직시스템을구축하여사업을진행함에있어서발생될수있는갈등구조를최소화시켰다고판단됨 마을내에대학교수등전문가가상주하고있어마을가꾸기사업을진행함에있어서큰도움이되고있으며, 이러한전문가를중심으로구체적인마을발전방향을정립하고체계적으로추진하고있지만, 지속적인전문가모니터링및자문이필요하다고판단됨 마을발전을위해많은노력을기울였으며, 현재마을자산을수십억보유하고있는지역으로이마을을중심으로타지역과의연계발전을모색할필요성이있다고판단되며, 지역주민들도이부분에대해서고민할필요성이있음 우리마을로정부의지원금을집중화시키는것보다는마을자체기금을어떻게잘활용할것인가에대한고민이필요한시점임

< 양양군현북면어성전 > 탁장사마을체험장 ( 목조건물 ) < 양양군현북면어성전 > 지역전설과유래를활용한어성전마을의핵심 브랜드 탁장사마을 < 양양군현북면어성전 > 탁장사마을친환경목조쉼터 < 강릉시왕산면대기리 > 정보화센터전경 < 강릉시왕산면대기리 > 폐교활용산촌체험학교 < 강릉시왕산면대기리 > 마을내펜션 ( 목조건물 )

표 55. 경기도산촌생태마을현황및총괄평가

표 56. 경기도산촌생태마을조성사업의사업효과 : 인구및소득

표 57. 경기도산촌생태마을조성사업의사업효과 : 재무 4) 1; 개인소득증가, 2; 법인소득증가, 3; 개인소득감소, 4; 법인소득감소, 5; 개인소득변화없음, 6; 법인소득변화없음 5) 1; 개인매출증대, 2; 법인매출증대, 3; 개인매출감소, 4; 법인매출감소, 5; 개인매출변화없음, 6; 법인매출변화없음 6) 1; 산촌사업추진중공동토지매입

표 58. 경기도산촌생태마을조성사업의사업효과 : 고객

표 59. 경기도산촌생태마을조성사업의사업효과 : 내부과정 1 표 60. 경기도산촌생태마을조성사업의사업효과 : 내부과정 2

표 61. 경기도산촌생태마을조성사업의사업효과 : 학습 성장

표 62. 경기도산촌생태마을조성사업의특기사항

평가지표 평가내용 재 무 사업후실질적소득증대에기여 (1,000만원 3,000만원 ) - 펜션운영 (5동) / 농산물판매 - 체험프로그램 ( 농산물수확, 반딧불체험 ) 소득사업비용절감에기여 - 저온저장고 / 벼건조기 / 마을경관사업 ( 가로수식재 ) 마을자산증가에기여함 - 마을기금조성 : 체험프로그램, 펜션운영으로인한수익 - 마을공동시설물증가 / 땅값상승 : 10배정도 고 객 방문객증가 ( 연 500~800명 연간 10,000명 ) 연간 50명지속적인마을농ㆍ특산물회원수 - 직거래판매처 : SK네트웍스, 신사중학교등 만족도높음 (80%) - 마을펜션및마을관광자원이용 ( 계곡, 반딧불관련프로그램 ) 재방문율 50% 사업시행전 / 후방문객의인식변화의수준변화 - 기존산촌마을에서산촌생태마을조성사업시행이후펜션과마을주변경관이아름다운휴양마을이라는방문객들의인식변화가이루어짐 - 반딧불서식지로마을청정지역이미지부각 내부과정 인구유입증가 (94가구 165가구 ) 인구구조변화 (40~50대증가 ) 개인수익증대 : 소득원의다양화가이루어짐 - 펜션운영, 체험프로그램운영, 농특산물판매 특화작물 : 잣, 느타리버섯, 한봉 브랜드 : 우렁이농법반딧불이쌀, 솔향기잣, 꿀, 청국장 ( 마을자체브랜드사용 ) 마을홍보 : 산촌생태마을사업과연계한 ( 정보화마을사업 ) 으로인해마을홍보에도움이되었음 - 마을자체적홈페이지운영 / 마을축제 : 반딧불이축제 - 리플릿, 팜플릿제작 ( 정보화마을사업시제작 ) 주민조직 : 마을운영위원회, 작목반운영 연계사업 : 정보화마을사업 탄소저감효과 : 해당사항없음

평가지표 평가내용 학습 / 성장 마을공동체에대한인식변화 - 공동체의식증대 산림자원에대한인식변화 - 산림자원에대한활용 / 보전가치증대 마을 ( 산촌 ) 의성장발전에대한기대감 - 마을성장발전에대한기대감을가지고있음 - 반딧불이라는청정지역이미지에맞춰서마을자연환경을잘보전하고그에따른다양한생태교육, 반딧불축제활성화, 농 / 특산물온라인판매등을통해마을성장발전에대한기대감을가지고있음 학습기회증가여부 - 산촌생태마을사업으로인해주민역량강화에도움이됨 / 학습기회증가 기타특이사항 마을복지공간필요 : 노인들의위한체육시설 ( 운동기구 ), 휴식공간 현재마을인구의노령화로인해관광사업 ( 체험프로그램, 민박 / 펜션운영 ) 측면에서인력이많이부족한실정임 단체관광객이이용하거나축제농 / 특산물판매장활용할수있는다목적체험공간필요 개선점및 향후발전방안 엄소리마을 ( 반딧불마을 ) 의경우산촌생태마을사업을기반으로연계사업 ( 정보화마을 ) 을실시하여마을긍정적인효과를크게누리고있음 - 반딧불 이라는마을브랜드를구축하였으며온라인상으로체험프로그램예약및운영, 농ㆍ특산물판매등잘이루어지고있는것으로조사됨 또한마을우렁이농법을통해자체브랜드쌀과, 잣을판매하고있으며마을공동펜션홈페이지를자체제작하여운영하고있었음 이마을도지속적인모니터링및관련전문가의지원시스템이갖추어지면향후성공적인마을발전구조로변모될것으로기대됨

평가지표 평가내용 재 무 사업후마을방문객증대로인해실질적소득증대에기여 (1,350만원 2,000~3,000만원 ) - 농산물판매 ( 마을친환경농사로인해높은가격형성 ) - 마을펜션운영 / 체험프로그램운영 ( 숲체험교실운영 ) - 아토피질병환자대상으로마을민박운영 ( 월세를줌 ) 마을복지 기반시설보다는관광사업 ( 숲속학교, 숲생태체험프로그램운영, 펜션등 ) 으로인해소득향상 소득사업비용절감에기여 - 상수도사업, 하수종말처리장사업이생활비용절감에가장많이기여함 마을자산증가에기여함 - 건물 : 펜션 6동 (13평/15평/20평) / 토지 : 1,200평 - 마을기금 : 노인회기금, 산촌생태영농조합법인, 부녀회기금조성 - 땅값증대 : 평당 10만원 23만원 고 객 방문객증가 ( 연 1,000명 연간 20,000명 ) 연간 800명지속적인마을농ㆍ특산물회원수 지속적인체험객과방문객을통한지역농 특산물직거래를확립하였음 숲속학교운영및숲 생태체험프로그램으로인해타지역학교및단체, 숲동호회등전반적으로방문객 DB를잘구축하였음 만족도높음 (80%) / 재방문율 70% - 마을경관의아름다움 ( 청정지역 ), 한적함 ( 숲으로인한독립적인공간 ), 인근수도권과의접근성편리, 숲 농촌체험프로그램의다양성등으로인해마을을방문하는방문객의만족도는높음 사업시행전 / 후방문객의인식변화의수준은미흡함 - 일부숲속학교를방문하는학생들의경우교육및숲 생태학습의목적이대부분이지만, 대다수의외지방문객들은산촌마을의휴양 / 관광에대해유흥지 ( 위락관광, 식도락관광 ) 의개념으로많이인식되고있음 일부몰상식한관광객등으로인해마을경관훼손, 쓰레기남용, 야간소음발생등의문제점등이발생함 내부과정 인구유입증가 (120가구 140가구 ) 인구구조변화 (60대증가 ) 개인수익증대 : 소득원의다양화가이루어짐 - 마을숙박, 펜션운영, 마을음식판매등 특화작물 : 한봉 마을홍보 : 산촌생태마을사업으로인해마을홍보에도움이되었음 - 마을홈페이지제작 / 팜플릿, 리플릿제작 주민조직 : 마을운영위원회, 작목반운영 연계사업 : 아름마을사업, 정보화사업

평가지표 평가내용 학습 / 성장 마을공동체에대한인식변화 - 마을공동체의식증대 - 합리적인마을의사결정구조확립 ( 영농조합법인결성 ) - 주민참여중심의마을사업이라는인식변화 - 사업초기시주민참여도는낮았지만소득증대및복지향상으로인해주민참여도높아짐 산림자원에대한인식변화 - 산림자원보존에대한마을주민들의공감대형성 - 난개발보다는자연그대로의지속가능한산림자원개발 - 마을경관및생태계파괴에대한고민증가 마을 ( 산촌 ) 의성장발전에대한기대감 - 산촌생태마을조성사업이후향후마을발전에대한주민들의기대감향상 - 마을커뮤니티의활성화 - 마을원주민과마을외지인 ( 귀농, 귀촌인 ) 과조화로운생활 - 제도화된형태의마을공동체모델확립 학습기회증가여부 - 산촌생태마을사업으로인해주민역량강화에도움이됨 / 학습기회증가 기타 특이사항 현재마을에서는마을커뮤니티활성화와제도화된지역공동체모델을위해 주민들의고민이많음 개선점및 향후 발전방안 이마을은산촌생태마을사업을기반으로타부처사업을효율적으로유치하여 1차 /2차/3차산업이유기적으로운영되고있는지역으로, 마을에상주하는관련전문가의도움으로향후더욱더발전적인구조를구상하고있음 관련기반시설정비가잘되어있으며, 마을이보유한자체고객도풍부하기때문에지속적인소프트웨어측면의지원 ( 체험프로그램운영비지원, 주민복지프로그램등 ) 이필요할것으로판단됨 외지인의비율이지속적으로늘어나는시점에서마을의커뮤니티 ( 공동체성 ) 를높이기위한방안및마을산림자원의수용력을적절하게조절할방안이필요함 ( 마을규약재정비, 외지인의영농조합법인가입을위한규제변경등 )

< 가평군설악면엄소리 > 엄소리마을회관및정보화센터전경사진 < 가평군설악면엄소리 > 엄소리의경우마을자체브랜드인반딧불체험마을로서현재폐교에서텐트체험하기, 여름농산물수확하기등어린이들을대상으로다양한체험프로그램을진행하고있었음 < 양평군서종면명달리 > 명달리숲속체험학교전경 < 양평군서종면명달리 > 숲속체험학교에서는숲과관련된교육 / 학습체 험을진행하고있음

표 63. 경상권산촌생태마을현황및종합평가

표 64. 경상권산촌생태마을조성사업의사업효과 : 인구및소득

표 65. 경상권산촌생태마을조성사업의사업효과 : 재무

표 66. 경상권산촌생태마을조성사업의사업효과 : 고객

표 67. 경상권산촌생태마을조성사업의사업효과 : 내부과정 1 표 68. 경상권산촌생태마을조성사업의사업효과 : 내부과정 2

표 69. 경상권산촌생태마을조성사업의사업효과 : 학습 성장

표 70. 경상권산촌생태마을조성사업의특기사항

평가지표 평가내용 재무 조성후 3년밖에지나지않았지만, 산촌생태마을조성사업으로조성한사업은마을의공동운영을통하여마을소득으로귀속시키고있으며, 그로인하여산촌사업시시설물조성을위하여구입한토지구입차입금등을변제완료하였으며, 현재는마을공동기금을 7,000만원이나조성하였음 산촌생태마을조성사업으로조성한모든시설물은 송전산촌생태마을조성주민자치규약 에의거하여마을공동자산으로편입시켜놓았음 공동으로논을경작하여수확된쌀은겨울철공동취사용으로사용하는등노인층의개인취사의수고도덜고마을의결속력도높이고있음 고객 산촌생태마을조성사업이전에는외지방문객이전무하였으나, 2009년에는 8,100명에달했고, 외지방문객수가급격히늘어나고있음. 특히지리산둘레길제4구간이시작되는곳이라앞으로지리산둘레길탐방객의급증이예상되고있음 방문객의만족도는매우높은편이며, 한번찾았던방문객들의재방문율은매우높은편임 내부과정 산촌사업이전의 72가구에서사업후에는 77가구로 5가구나증가하였으며, 주로귀농형태로유입된것으로나타남 송전마을에서생산되는임산물을직접구매하거나추후통신판매의형태로구입하는비율이직거래가약 80%, 통신판매가 20% 로, 농협을통하여판매하는것이사라진것으로나타나개인들의소득이높아짐 토종벌뀰, 오미자, 곶감, 고로쇠수액등다양한임산소득원을발굴하여임업소득이마을전체소득의약60%, 관광소득이약20~30% 를차지하고있음 산촌사업이후팜스테이사업을유치하였고, 지리산둘레길조성사업의유치등마을발전을위한지속적인노력이이루어지고있음 대중매체를통하여마을을많이홍보하였으며, 마을운영매니저를비롯한마을주민모두가외부관광객을유치하기위하여직접판촉활동에나서고있음

평가지표 평가내용 학습 성장 주택개량, 인터넷보급, 공동취사, 개인소득증가등으로삶의질이개선되었을뿐만아니라주민들이단결하여공동으로많은것을성취할수있다는자신감이생겨났음 마을기금을활용한선진견학및마을주민을위한인터넷교육의유치, 군에서실시하는농업대학 (3개반 40명규모 ) 에매기수별로마을주민 6~7명이참가하는등새로운정보취득에대한욕구가높아짐 기타특이사항 산촌생태마을조성사업으로이루어지는모든사업은마을공동으로운영하고마을공동의자산으로귀속시킨다는 주민자치규약 을제정하여그에따라운영하고있으며, 동규약에는마을의난개발을막기위한내용과마을경관관리및친환경재배, 마을발전계획의수립을의무화하는조항이포함되어있음 개선점및 향후발전방안 전형적인산촌지역에산촌조성사업을실시한예로, 마을운영매니저를중심으로모든사업을마을공동으로운영하여짧은시간내에마을의소득과자산의증가를이룩한대표적인성공사례에속함 마을의지속적인발전을위하여자문위원회의형태로마을의현황과발전방안에대한조언을해줄제도적장치의확립이필요함 산촌조성사업시설물의유지및관리에필요한예산상의뒷받침을어느정도충족시켜줄수있는대안을강구할필요가있음

조사지역 사진 <전형적인 산촌의 모습을 띤 마을 전경> <종합안내도> <2008년 산림청 평가 최우수마을> <체험숙박시설과 곶감 공동작업장> 지리산둘레길 제4구간의 출발점인 이곳은 지리산의 역 송정마을은 주민자치규약에 의거하여 산촌생태마을조성 사가 숨쉬는 곳으로 탐방객의 명소로 자리잡아가고 있 사업으로 조성된 모든 시설물과 그 운영을 공동으로 하 음 고 있음

평가지표 재무 평가내용 표고, 오미자, 감나무등의성공으로마을기금 1,000 만원조성 고객 7년전부터오미자축제를개최하여외지로부터축제참여방문객들이증가하고있음 석항리에서생산되는표고는맛과품질이뛰어나서다른지역에서생산된표고보다높은가격으로거래되고있음 내부과정 산촌사업이전의 74가구에서사업후는 80가구로 6가구나증가하였으며, 주로표고및오미자재배를위한귀농인들이유입된것으로나타남 산촌사업으로주로표고재배시설이도입되었으며, 표고재배가성공하자그이후로도입된백두대간소득지원사업등의경우에도표고재배시설을주민들이희망하여도입하였음 학습 & 성장 기타특이사항 산촌사업에대한주민만족도는매우높으며, 산촌사업으로조성한마을회관에상시모여마을의모든일을논의하는등마을의결속력이강화됨 부녀회에서마을에서조성한공원을자체관리하는등주민들의자치의식이높아짐 본마을은소득위주로산촌조성사업을실시한관계로표고재배시설의경우는개인의자산으로운영되고있음 개선점및 향후발전방안 전형적인산촌지역에표고재배라는소득중심의산촌조성사업을실시한예로, 소득의증가로인한마을유입인구가증가하는등마을의발전이이루어지고있는마을임 본마을과같은경우는기존의산림소득지원사업과는달리산촌생태마을조성사업의형태로추진하였기때문에표고재배시설이집단화될수있었고, 이를근거로한새로운발전을모색할수있다는점에서그의미가크다고볼수있음 석항리는마을주변산이수려하여단순히표고재배에의한마을발전을도모하기보다는표고재배를숙박과음식을겸하거나, 산림휴양또는산림치유의형태로발전시키는마을발전구상안도바람직한것으로판단됨

조사지역 사진 전형적인 산골로 가난한 마을이었으나 현재는 산 촌사업으로 소득이 크게 증가 표고재배를 위한 외지가구의 유입 등 표고재배가 마을 전체로 확산되고 있음 오미자 주산지로 오미자축제도 개최하고 있으며, 관광객도 많음 <2008년 산림청 평가 최우수마을> <사업은 표고재배사의 도입 위주로 진행> 마을 위쪽에 대규모사찰이 조성되고, 마을 뒷산을 산림휴양자원으로 조성하는 등 새로운 마을 발전 의 기회가 조성되고 있음