브라질 Federative Republic of Brazil 인구 : 1억 9,370만명 주요언어 : 포르투갈어 수도 : 브라질리아 TV 칼라방식 : PAL 개 황 전국네트워크를가진 VHF 지상파TV는합계 8채널이고최대의점유율을가진 Rede Globo나 SBT (Sistema Brasileiro de Televisao) 를포함해서주요상업TV가 6사, 거기에주영공공TV 2국이각각 1 채널씩전국방송을하고있다. TV소유세대수는약 5,473만. CATV나위성방송가입세대는소규모지만 CATV가약 381만, 위성방송은약 241만으로증가했다. 최근의동향 지상파디지털방송의방송방식에일본방식 (ISDB-T) 을채용할것으로 2006년 6월결정, 일본외에일본방식을채용한최초의국가가되었다. 지상파디지털방송의본방송은 2007년 12월에상파울로주변에서시작되었다. 또새롭게국영TV방송국을설립할움직임이있고, 통신성은 2007년 3월, 설립기획안을룰라 (Lula) 대통령에게제출. 정식이름은티비브라질 (TV BRASIL) 이지만일반적으로티비룰라 (TV LULA) 라고한다. 신국영TV는대통령발안으로국민과의직접대화기회를만드는등, 각성청이정보를발신함으로써기존미디어의정부관계정보에대항하는것을목적으로하고있다. 설립을위해향후 3년간 1억5000만레알 ( 약 78억엔 ) 을투자하게되었다. 방송제도 방송법제 현행의기본법규는 [1962 년방송법 ](1963 년발효 ) 및 [1995 년케이블 TV 법 ] 이다. 외자규제 지상파 TV 와라디오방송은오랜기간, 외자의참여가규제되어브라질의헌법은방송사업의인가를 브라질 269
신청할수있는것은브라질태생의개인, 또는브라질국적을취득해서 10년이상경과한개인으로한정해 [ 방송법 ] 에는방송업자의대표자나편성책임자는브라질인이어야한다고정해져있었지만 2002년 5월의헌법개정으로진행되어온규제완화의움직임속에서외자참여가어느정도인정되게되었다. 유료방송사업자에대해서도 2006년 11월, 상원에서유료방송사업자의외자참여의규제완화법안이채결되게되어있었지만정부내에서의의견일치를볼수없어심의에이르지못했다. 사업타개를위한신제안이필요하다고여겨지지만아직진전은없다. 방송행정 방송사업의소관은통신성 (Ministério de Comunicaçöes) 이다. 방송감독기관 규제감독기관은 ANATEL(Agência Nacional de Telecommunicaçöes,, 전기통신평의회 ) 공공방송의재원 수신료제도는없다. 프로그램규제 모든 TV프로그램은그내용에따라방송시간대제한이나화면에시청권장최소연령을제시해야한다. 또알콜량이 0.5도이상의주류선전은오전 8시부터밤 10시까지는금지되어있다. 또현재유료TV( 위성, 케이블, IPTV) 에서제공하고있는프로그램의총콘텐츠의 50% 는국내제작으로하고, 그 10% 는독립프로덕션에의한제작으로한다는법안이논의되고있다. 이밖에최근모든 TV에 V 칩내방을의무화하는내용의법인이계속논의되고있지만현재까지진전은보이지않는다. 방송서비스 지상파 TV TV Cultura( 상파울로주영 / 전국방송 ) 1960 년상업방송으로시작한후 1969 년부터는상파울로주영방송국이되었다. 주내외에다른주영방 270 2010 년세계의방송
송국과의네트워크에의해전국의약 65% 를방송지역으로한다. 재원은주정부보조금 ( 연간2억레알 ( 약 104억엔 )) 외에민간기업의기여금, 광고수입등. 어린이 젊은이용프로그램외에뉴스, 드라마, 스포츠등의종합편성. 2009년부터는이탈리아의축구, 세리에A 의중계도하고있다. 대표적인프로그램으로는어린이용교육프로그램 Castelo RaTim-Bum (1990~) 이고, 지금까지국제에미상등다양한상을수상했다. 시청률은평균약 3%. TV Educativa( 리오데자네이로주영 / 전국방송 ) 교육프로그램을중심으로전국용방송. 최근몇년, 주정부로부터의예산은감소경향에있고사기업들로부터의헌금이나광고수입에대한의존이높아지고있다. Rede Globo( 전국방송 ) 1965년창업. Rede는네트워크라는의미. Globo Organizations의핵심기업으로브라질최대, 중남미에서도최대급의 TV 기업이다. 산하의 TV방송국수는 2009년 10월현재 122국으로전국네트워크를형성하고있다. 시청점유율은평균 20%, 프라임타임은 30% 전후이고, 브라질국내에서의점유율은압도적이다. 멕시코의 Televisa에이은텔레노베라 ( 드라마 ) 의제작편수를자랑한다. 연간 4,300시간이상의프로그램을제작하고브라질의프로그램수출의 80% 를담당하고있다. 2007년시점에서 300개프로그램이 50 개국에제공되어 24개국어로방송되었다. Globo 그룹은브라질유수의일간지 O Globo 외에라디오, 케이블 TV의 NET( 구 Globo Cabo), 프로그램공급사업자 Globosat, 위성방송사업자 Netsat 등다방면에걸쳐있다. 그러나광고수입의감소, net의가입자수성장둔화등으로 2004년 10월에재정재건개획을발표, CATV나위성사업의합리화나축소에의해부채의경감을목표하고있다. 뉴스와텔레노베라, 노래프로그램등의오락프로그램을중심으로편성하고있다. Rede Globo는 2006년 1월, 미국의 DISH NETWORK, 디렉TV용전문채널 PFC International을시작했다. 포루투갈어로제작된이채널에서는브라질배나주리그등브라질국내의주요축구시합의생중계를중심으로편성하고있다. Rede Record( 전국방송 ) 1953년에서비스를개시. 1990년대중반에는 Rede Globo의라이벌이었지만프로그램에대한자본투자를늘린 SBT에눌려시청점유율은일시 3위로떨어졌다. 그러나 2007 년부터보도에힘을기울여그해 9 월부터는 Record News 라는뉴스프로그램을새롭게시작했다. 2009 년 9월의전국시청점유율은 5.4% 전후로 SBT와치열한경쟁이되어있다. 종교가가소유하고있지만종교색을옅게하는전략을취하고있다. SBT(Sistema Brasileiro de Televisão, 전국방송 ) 1981 년에서비스를개시. 시청점유율은 20% 전후로 Rede Globo 에이은지상파 TV 방송국. 110 개의 브라질 271
TV방송국에서전국을커버하고있다. 전국시청점유율은 2009년 9월에는 5.2% 전후. 오락프로그램이나토크쇼, 게임쇼를중심으로방송하고텔레노베라는멕시코제작물을수입하고있다. 디즈니나워너브라더스사제작의에니메이션, 심슨즈등, 신구를막론하고해외의오락프로그램방송권을많이획득했다. 오너는 SBT국전속사회자이기도한실비오상투스 (Silvio Santos) 씨. TV Bandeirantes( 전국방송 ) 원래스포츠프로그램을주체로하는전국네트워크. 스포츠프로그램에서는케이블 TV나위성방송의전문채널과의경쟁이심해지고, 뉴스나그밖의분야에프로그램의장르를확대하고있지만시청점유율은 2% 를밑돌고있다. Rede TV!( 전국방송 ) 도산한 Rede Manchete의방송면허를투자그룹이매입, 1999년에방송을개시했다. 현재, 29개방송국을연결해국토의 85% 를커버하고있다. 뉴스나스포츠를포함한종합편성이지만전략으로서젊은이에게대상을맞춘버라이어티나코미디등에도힘을기울이고있다. 지상파디지털 TV 2006년 6월, 디지털방송전송방식으로일본방식 (ISDB-T) 채용을결정후상파울로시내에서의시험방송을거쳐 2007년 12월 2일에본방송이개시되었다. 이방식은 ISDB-T를토대로동영상압축기술에 H.264를이용해서개량이더해진것으로 SBTVD(Sistema Brasileiro de Televisao Digital), SBTVD -T(Sistema Brasileiro de Televisao Digital Terrestre), ISDB-Tb 등으로부른다. Teleco(Informacao de Telecomunicacoes, 통신정보기관 ) 에따르면이미상파울로도시권, 리오데자네이로를포함한모든주의도시에서본방송이시작했고아날로그방송의종료는 2016년 6월예정이다. 단, 수신용컨버터는약 300~700레알 ( 약 16,000~36,000엔 ) 로고가여서수신기보급의지연이우려된다. 전화제품협회 (ELETROS) 에따르면디지털수신기보급대수는 15만에머물러있고세대수베이스로는 TV시청세대전체의 3.2% 가되었다. 또방송방식에대해서는현재까지브라질이외에도페루나칠레, 아르헨티나등이일본방식채용을결정했지만브라질정부는남미전체에서같은방식을채용하도록힘쓰고있다. 그목적은관련제품산업의발전이고, 동시에컨버터가격인하도기대되고있다. 위성방송 중남미용위성디지털방송은스카이 (Sky Latin America) 와디렉TV(DirecTV Latin America), 2사업자에의해전개되었지만 2005년 11월에 ANATEL에양사업의통합안이제출되어 CADE(Conselho Administrativo de Defesa Economica, 경제방위관리위원회 ) 가승인. 2006년 8월에통합이완료, 이에 272 2010 년세계의방송
따라브라질에서는 Sky Brazil 이라는이름으로사업을전개해나가게되었다. 이밖에최근몇년간신규참여가잇따라 A TELECOM, DTH INTERACTIVE TELECOMUNICACOES LTDA, RADIO E TE- LEVISAO MODELO PAULISTA LTDA 등, 10사가서비스를하고있다. ANATEL 에따르면점유율은스카이가 80.2%, A TELECOM이 13.7% 등으로되어있다 (2009년 5월현재 ). 스카이 (Sky 또는 Sky Brazil) SLA(Sky Latin America) 의브라질에서의위성방송플랫폼. 방송개시는 1996년 10월로, 사용위성은 Intelsat. 기본서비스는 155채널이고가입세대수는약 150만 (2007년말현재 ). 스카이는인기가높은 Rede Globo의텔레노베라나스포츠등의프로그램을비롯해멕시코의 Televisa 나미국의 FOX의프로그램을방송하고있다 ( 독점이아님 ). 채널수는약 250. 가입세대수는약 180만 (2008년말현재 ). 2009년 4월부터는 HD채널방송도하고있다. 케이블 TV ANATEL에따르면 2009년 7월말시점에서 CATV의가입세대수는 550만, 사업자수는 237사. 국내최대의사업자는 1991년에 Globo Cabo라는명칭으로서비스를개시한 NET사로가입세대수는 350만 (2009년 6월현재 ) 이다. 2007년 5월에국내시장제2위의 VIVAX를매수, 국내점유율이 81.5%(2007년 12월현재 ) 가되었다. 한편 Telefonica는 2007년 7월에국내점유율제 3위였던 TVA를매수해서 40만 (2007년말시점 ) 의계약자를획득, 2009년까지계약세대수를 67만으로늘렸다. TVA는상파울로시내에서무선 MMDS사업을전개했지만 Telefonica 가매수에나서, ANATEL 은상파울로에서의소유권을 19.9% 이하로머물것을조건으로 TVA의흡수를승인했다. 라디오 라디오는전국에 AM국이 1,749, 단파국이 66, FM국이 2732이다. 또 25와트이하의소전력커뮤니티용 FM 방송국은 3386개있다 (2008년말, ANATEL 조사 ). 주요국은 Rádio Globo(AM, 단파 ) Rádio Cultura(AM), Rádio MEC(AM, 단파 ), Rádio Clube(AM, 단파 ) 등. 2005년 9월, 엘리오코스타 (Helio Costa) 통신장관은상파울로등 3지역에서미합중국의 IBOC 방식에의한실험이이루어지고있다고밝혔지만 2008년에전국의대도시에서디지털라디오의도입계획이시작했다. 이미방송을개시한도시는상파울로, 베로올리존테, 리오데자네이로, 고이아니아, 크리티바, 폴트알레그레, 살바도르, 쿠이아바와캄피네스. 브라질 273
국제방송 TV국제방송상업방송 Rede Globo의국제방송부문 TV Glovo Internacional 이미국, 일본 ( 스카이퍼팩트 TV! 에서방송하고있는 IPC 월드에프로그램을제공 ), 오스트레일리아, 중남미용으로방송이나제공을실시하고있다. 프로그램은 CATV나위성방송을통해현재 115개국, 아프리카, 미국, 아시아, 유럽과오세아니아 5대륙에서시청가능해졌다. 또 Rede Record도 2000년에일본에서생활하는브라질인이주노동자층을대상으로 Record Internacional 을개설, 현재는일본이외에미국, 캐나다, 유럽, l및포루투갈어를공용어로하는미국국가들에서방송하고있다. 때문에 9개의위성채널을만들었다. 국영 TV Brasil도 2007년 9월부터남미국가용으로방송을개시했다. 방송은케이블, 위성등으로통해하고, 인터넷으로도시청할수있다. 라디오국제방송 국영의 Rádio Nacional do Brasil이, RadioBrás라는호칭으로단파에의해영어, 독일어, 포르투갈어, 스페인어, 4개언어로실시. 기타서비스 인터넷 IPTV 브라질에서도인터넷이나브로드밴드의보급이진행되고있고 2008년말의브로드밴드계약건수는약 1,100만으로추정된다. 브로드밴드에서는 D니DL 주류이고 CATV에의한브로드밴드접속서비스도늘고있다. 이러한브로드밴드의보급을배경으로통신사업자에의한영상서비스나 TV서비스진출움직임도있지만 VOD서비스밖에인정하지않기때문에도입은현시점에서는한정적이다. BRASIL TELECOM은 2007년 10월, IPTV서비스를수도브라질리아에서스타트, 현재 9개주로서비스지역을확대하고있다. Videon아라는이름의이서비스에서는월 500시간의프로그램을시청할수있는서비스와 PPV( 페이퍼뷰 ) 베이스의서비스 2종류가있고, 디즈니, MGM, 유니버설과타이업해서월 14편의영화를제공, 약 150만건의계약자획득을목표하고있다. 또 Telemar는리오데자네이로지역에서의서비스개시를향해 1억5000만달러 ( 약140억엔 ) 의투자를한다고발표. Telefonica도 2007년 4월부터 4000세대를대상으로한 FTTH서비스실험을개시하는등통신사업자의참여에대한움직임은활발해지고있다. 앞으로통상의 TV서비스가법적으로가능해지면다채널시장에서의경쟁이단숨에활발해질가능성도있다. 274 2010 년세계의방송
휴대단말용서비스 2008년말휴대전화시장은 1억5,000만회선에달하고세계랭킹제 5위가되었다. 국내최대의휴대전화회사 VIVO가시장점유율의 29.8% 를차지, CLARO 가 25.7%, TIM이 24.2%, OI가 16.2%, BRASIL TELECOM이 3.7% 가되었다. 휴대단말용영상제공서비스는 VIVO가 2005년 7월부터시작되고 2009년초에는전국약 1억대로이용가능해졌다. VIVO, TIM 등으로시청할수있는채널은 CNN, Cartoon Network, Discovery Channel, Discovery Kids, Band, Band News, MTV Vrasil, Whoohoo, e Sexy TV 등으로이용금액은평균월 30레알 ( 약 1,600엔 ). 방송약사 1922 라디오방송개시 1932 [ 연방무선통신법 ] 을제정 1950 브라질에서최초의 TV 방송이상파울로에서시작된다 (TUPI가방송, 오후 6시부터 10시까지 ) 1960 신수도브라질리아에국영 TV방송국이개국 1962 [ 브라질방송법 ] 을제정 1965 TV Globo가리오에개국 1970 네트워크가위성이용의배신을개시 1972 칼라방송개시 1980 연방정부, 방만경영을이유로 TV TUPI의방송면허를취소 1985 국내통신위성 Brasilsat A1을발사 1986 Brasilsat A2 발사 1989 브라질최초의유료 TV, TVAbril이개국 1994 Brasilsat B1을발사 2002 방송미디어의소유규제완화 (5월) 2006 디지털방송의일본방식채용을결정 (6월) 2007 상파울로도시권에서지상파디지털의본방송이시작 (12월) 관련사이트 Rede Globo http://redeglobo3.globo.com/home/ 브라질 275
SBT http://www.sbt.com.br/ Rede Record http://www.rederecord.com/br/ TV Cultura http://www.tvcultura.com.br/ Sky Brazil http://www.sky.com.br/ TVA http://www.tva.com.br/ NET http://nettv.globo.com/ Radiobras http://www.radiobras.gov.br/ ANATEL http://www.anatel.gov.br/ CADE http://www.cade.gov.br/ Teleco http://www.teleco.com.br/tvdigital.asp Telefonica http://www.telefonica.com.br/ BRASIL TELECOM/O1 http://www.oi.com.br/ 276 2010 년세계의방송