안전보건기술지침의개요 o 작성자 : 주식회사류앤컴퍼니류보혁 o 제 개정경과 - 2015 년 11 월리스크관리분야제정위원회심의 ( 제정 ) o 관련규격및자료 - Criteria for recommended standard-working in confined spaces, NIOSH, 1979. - Permit-required confined spaces - 29 CFR 1910.146, OSHA, 1994 - 국제노동기구 (ILO) 협약. 174호. "ILO Convention No.174" - KOSHA GUIDE H-80-2012, 밀폐공간보건작업프로그램시행에관한기술지침 - KOSHA GUIDE H-57-2015, 현장응급처치의원칙및관리지침 - KOSHA GUIDE H-59-2012, 현장심폐소생술시행지침 o 관련법규 규칙 고시등 - 산업안전보건기준에관한규칙제 3 편제 10 장 - 미국산업안전보건법. 1910.119 "Process Safety Management" o 기술지침적용및문의 - 이기술지침에대한의견또는문의는한국산업안전보건공단홈페이지 (www.kosha.or.kr) 안전보건기술지침소관분야별문의처안내를참고하시기바랍니다. - 동지침내에서인용된관련규격및자료등에관하여최근개정본이있을경우해당최근개정본을참고하시기바랍니다. 공표일자 : 2015 년 12 월 7 일 제정자 : 한국산업안전보건공단이사장
밀폐공간작업위험성평가및관리에대하여필요한사항을규정함을목적 으로함
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< 붙임 1> 밀폐공간의예 밀폐공간의예 (( 산업안전보건기준에관한규칙별표 18, 산업안전보건기준에관한규칙제 618 조제 1 호관련 ) 1. 다음의지층에접하거나통하는우물 수직갱 터널 잠함 피트또는그밖에이와유사한것의내부가. 상층에물이통과하지않는지층이있는역암층중함수또는용수가없거나적은부분나. 제1철염류또는제1망간염류를함유하는지층다. 메탄 에탄또는부탄을함유하는지층라. 탄산수를용출하고있거나용출할우려가있는지층 2. 장기간사용하지않는우물등의내부 3. 케이블 가스관또는지하에부설되어있는매설물을수용하기이하여지하에부설한암거 맨홀또는피트의내부 4. 빗물 하천의유수또는용수가있거나있었던통 암거 맨홀또는피트의내부 5. 바닷물이있거나있었던열교환기 관 암거 맨홀 둑또는피트의내부 6. 정기간밀폐된강재 ( 鋼材 ) 의보일러 탱크 반응탑이나그밖에그내벽이산화하기쉬운시설 ( 그내벽이스테인리스강으로된것또는그내벽의산화를방지하기위하여필요한조치가되어있는것은제외한다 ) 의내부 7. 석탄 아탄 황화광 강재 원목 건성유 ( 乾性油 ) 어유 ( 魚油 ) 또는그박의공기중의산소를흡수하는물질이들어있는탱크또는호퍼 (hoper) 등의저장시설이나선창의내부 8. 천장 바닥또는벽이건성유를함유하는페인트로도장되어그페인트가건조되기전에밀폐된지하실 창고또는탱크등통풍이불충분한시설의내부 9. 곡물또는사료의저장용창고또는피트의내부, 과일의숙성용창고또는피트의내부, 종자의발아용창고또는피트의내부, 버섯류의재배를위하여사용하고있는사일로 (silo), 그밖에곡물또는사료종자를적재한선창의내부 10. 간장 주류 효모그밖에발효하는물품이들어있거나들어있었던탱크 창고또는양조주의내부 11. 분뇨, 오염된흙, 썩은물, 폐수, 오수, 그밖에부패하거나분해하기쉬운물질이들어있는정화조 침전조 집수조 탱크 암거 맨홀 관또는피트의내부 12. 드라이아이스를사용하는냉장고 냉동고 냉동화물자동차또는냉동컨테이너의내부. 13. 헬륨 아르곤 질소 프레온 탄산가스또는그밖의불활성기체가들어있거나있었던보일러 탱크또는반응탑등시설의내부 14. 산소농도가 18퍼센트미만 23.5퍼센트이상, 탄산가스농도가 1.5퍼센트이상, 황화수소농도가 10ppm 이상인장소의내부 15. 갈탄 목탄 연탄난로를사용하는콘크리트양생장소 ( 養生場所 ) 및가설숙소내부 16. 화학물질이들어있던반응기및탱크의내부 17. 유해가스가들어있던배관이나집진기의내부 - 15 -
밀폐공간위험요소분석양식 (Confined Space Hazard Analysis Form) 작업장위치및설명사업장 부서 ( 팀 ) 명 작업장명 밀폐공간번호 작성자 분석일자 밀폐공간명 지침 : 밀폐공간으로설정되었다면, 해당되는모든박스를표시하시오. 1. 다음과같은이유로밀폐공간으로설정됨. ( 모두해당되어야한다.) 출입또는출구가금지되거나밀폐된공간 근로자가지시받은작업을하기에충분한공간 근로자가지속적으로머무를수없도록설계된공간 2. 상기내용과일치하고옆 Box의내용과일치하면밀폐공간으로설정됨 깊이 12 m 이상의 Pit 또는 Open-Top Tank 지침 : 밀폐공간이라면허가가필요한밀폐공간인지결정한다. 해당되는모든박스를표시하시오. 1. 다음과같은잠재성을가지고있거나포함하므로허가가필요 대기위험요소 형태 ( 배치 ) 상의위험요소 한 (Permit required) 밀폐공간이다. 유해물질로둘러싸여질식 / 중독을일으키는위험요소 심각한안전보건상의위험요소 지침 : 각위험요소또는잠재적인위험요소를확인하기위해상태를설명하고 Box를표시하시오. 1. 공기위험요소 3. 형태 ( 배치 ) 상의위험요소 근원 : 산소농도가 18% 미만또는 23.5% 이상일경우 아래쪽으로경사지거나점점좁아지는 floor 가연성물질이 LFL 10% 미만일경우 내부로몰린벽 분진농도가 LFL 10% 이상일경우 기타형태 ( 배치 ) 상의위험요소 허용농도를초과하는독성물질 설명 IDLH( 생명이나건강에즉각적인위험 ) 인기타대기위험상태 관리방법 임시플랫폼 추락위험장비 기타 설명 추가관리방법 관리방법 환기 근원제거 잠금 / 표지 (Lockout) 4. 기타심각한위험요소 근원 : 기타 고압가스라인 추가관리방법 천연가스라인 2. 유해물질로둘러싸여질식 / 중독을일으키는위험요소 화학물질 / 유해화학물질라인 액체에의한질식 / 중독 기계적위험요소 흐르는고체물질에의한질식 / 중독 기타심각한위험요소 기타질식 / 중독위험요소 설명 설명 관리방법 Lockout 비움 (Blanking) 덮음 (Cap) 분리 관리방법 Lockout 비움 (Blanking) 덮음 (Cap) 분리 기타 기타 추가관리방법 추가관리방법 - 16 -
지침 : 밀폐공간내의기타다른위험요소. 해당되는모든 Box를표시하시오. 불안전한발판 작업하기에협소한공간 약한조명 소음 고열또는한냉 장애물 ( 방해물 ) 석면 유기화학물질 전기적위험요소 동물, 곤충등 촉촉한 ( 미끄러운상태 ) 기타 ( 설명 ) 유해공기측정요구사항 특별절차 지침 : 아래의밑줄친선을작성하시오. 또한측정을요하는독성물질을리스트하시오. 유해공기측정이추가적으로필요하다면기록하시오. 지침 : 안전한출입을보장하기위해필요한장비, 절차또는지침서를확인하시오. 밑줄친선을작성하고해당하는모든 Box에표기하시오. 측정 사용장비 출입허용조건 출입절차와장비 O2 환기장비 설명 LFL 호흡기장비 설명 조명장비 설명 독성 사용장비 출입허용조건 연락장비 설명 CO 개인보호구 설명 H2S 방벽과가드 설명 소화기 설명 기타 설명 구조절차와장비 호흡기장비 설명 그네식안전대 설명 구명줄 설명 손목띠 (Wristlets) 설명 지속적인모니터링이요구됨 (Retrieval) 복귀시스템설명 ( 물질과장비를확인 ) 기타설명 주기적인모니터링이요구됨 추가적인측정정보 : ( 물질과장비를확인 ) 측정주기 분 (min) 마다 ( 필요시추가적인페이지를제공한다 ) 추가적인측정정보 : 밀폐공간분류 허가가필요치않은밀폐공간 허가가필요한밀폐공간 - 17 -
차례사진관리번호부서 ( 팀 ) 위치밀폐공간명 관리자허가필요 / 불필요비고정전화부전화 차례관리번호부서 ( 팀 ) 밀폐공간명 관리자 정전화부전화 출입목적 출입작업자 성명 밀폐공간 작업 허가번호 작업기간 ( 시간 ) - 18 -
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1. 작업장위치 사업장 부서 출입일자 2. 밀폐공간팀 출입감독자 감시인 3. 밀폐공간에서행하는작업의유형 건설 ( 건축 ) 공사 유지 보수공사 청소작업 직장 밀폐공간번호 출입시간 출입자 2 차감시인 작업설명 4. 작업에사용된장비및자재 5. 작업환경에서나타나는유해 위험물질 용제 (Solvent) 유기물질 (Organic Matter) 6. 작업수행과관련된잠재적위험요소 예 아니오 물 (Water) 예 아니오 예 아니오 기타 (Others) 예 아니오 7. 밀폐공간의작업상태 불안전한보행 고온 ( 열 ) 약한조명 소음초과 작업공간협소 기타 8. 밀폐공간을오염시키는잠재적위험요소 대기공기의위험요소 비산물질위험요소 기타 설명 9. 외부구조를방해하는장애물 협소한출입구 사다리 굽은모서리 기타 10. 비상구조에필요한장비 그네식안전대 구명로프 응급구조삼각대 송기마스크 소화기 기타 기타설명 11. 밀폐공간에서사용하는호흡장비의유형 작업용 구조용 12. 비상전화번호와위치 전화기의위치 13. 비상상황연락방법 비상전화번호 전화 무전기 기타 ( 설명 ) 14. 구조방법 외부구조법 내부구조법 - 20 -
15. 구조팀원명단및임무 구조팀원명단 감시인성명 임무 1. 출입자를감시한다. 2 차감시인성명 2. 출입자와끊임없이통신하고구명로프를주시한다. 3. 비상상황이나빠지면도움을요청 ( 연락 / 호출 ) 한다. 4. 가능한한사고자를이송시키기위해외부에서구조를수행한다. 5. 다른구조팀원이오기전또는개인보호구없이절대로밀폐공간에들어가지않는다. 임무 1. 전화를이용하여도움을청한다. 2. 밀폐공간에들어가는감시인을도와준다. 3. 사고자를이송하는감시인을도와준다. 응급처치와심폐소생술자격이있는구조팀원성명 임무 1. 필요한응급처치수행 ( 심폐소생술포함 ) 2. 사고에대한필요한정보를제공하기위해병원으로의료팀과함께동행 추가적인구조팀원성명 임무 1. 밀폐공간으로부터사고자의이송을도와준다. 2. 기타필요한사항을도와준다. 16. 비상상황에대한정보전달을알리기위해쌍방향방식의무전기가사용됩니까? 예 아니오 만약무전기가사용된다면밧데리, 주파수, 송 수신상태등을체크한다. 17. 최상의구조작업을할수있는구조장비가구비되었습니까? 예 아니오 구조팀의모든팀원은구조장비가있는위치를알아야한다. 18. 비상구조에사용되는정해진구조장비가있습니까? 예 아니오 19. 안전보건주관부서점검사항 점검사항 이상유무 문제점 개선사항및의견 작업장위치와밀폐공간번호확인 전화기위치와비상전화번호 구조팀의명단및임무 밀폐공간의작업상태및잠재적위험요소 구조를방해하는장애물 구조장비 출입감독자 : ( 서명 ) 작성일자 : 년월일 담당부서 담당부팀장팀장 안전보건부서 담당부팀장팀장 - 21 -