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사랑 담
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1 개항기 인천의 민족상인 활동에 관한 연구 윤호 1 개항기 인천의 민족상인 활동에 관한 연구 윤 호* Ⅰ. 머리말 Ⅱ. 외국상인의 진출 윤 Ⅲ. 민족상인의 대응 Ⅳ. 민족상인조직의 변화 Ⅴ. 맺음말 Ⅰ. 머리말 1876년, 개항은 우리 사회에 커다란 변화를 가져왔다. 한국사와 자본주의 세계와 의 만남은 새로운 변화의 시작이며, 하나의 역사적 전환점이자 출발점이었다. 이 역 사적인 전환기의 인천은 전국의 어느 도시보다 중요한 역할을 담당하였다. 1883년, 인천 개항은 제국주의 국가들의 자본이 진출함에 따라 이에 대응해야만 했던 상인들에게 커다란 시련을 맞게 하는 동시에 새로운 상업 질서를 모색하지 않 으면 안 되는 조건이었다. 특히 외국상인들 간에 상권을 둘러싼 치열한 경쟁이 개항 장과 더불어 내륙지역까지 확대됨으로써 민족상인들의 상권은 큰 타격을 입을 수밖 에 없었다. 이와 같은 외국상인과 무역에 대응하고 기존 상권을 고수하려고 한 조선의 중심 세력은 민족상인, 즉 객주상인과 1880년대에 설립된 상인조직들이었다. 이러한 객주 * 경인여자대학 부동산경영과 교수 호

2 2 인천학연구 8(2008.2) 는개항을전후하여조선의민족자본이내외정세의불안과경제적여건의미성숙으로인하여수난과저항의갈등속에서도다양한역할을수행하였다. 그러나정치적억압과무력으로상권을확장하려는외국상인, 특히일본상인들의횡포와자본력에대응하기위해서는객주회의결성이요구되었다. 그결과, 1885년에인천항의객주가인천객주상회소라는객주조합을결성하여일본상인에대응하였다. 이와같은객주상회소는일본상인의상권침탈에대항하면서민족상인들을위해기존의상업조직과방법을혁신하는등그역할을수행하였다. 그리고객주상회소는정부와도상호보완적관계를형성 1) 함으로써일본정부의강력한철폐요구로 1896년에새로운상인조직인인천신상협회를설립하였다. 인천신상협회는일본상인들에의해침탈된인천의상권을회복하고, 혁신적인상업질서를확보할목적으로조직되었다. 특히일본상인들에의한시장잠식에저항하며, 민족상인들의계몽과혁신을위한활동을전개하였다. 따라서본고는민족상인의활동이개항이후인천항에서어떻게전개되었는가를외국상인에대한대응이라는맥락속에서연구할것이다. Ⅱ. 외국상인의진출 1. 개항의역사적의의 동양에대한제국주의국가들의개방압력은 19세기에접어들면서본격화되었다. 그결과 1842년영국에의해남경조약이체결되어상해, 광주등 5개항만을개항하게된청국과 1854년미국에의해체결된神奈川條約에근거하여시오다 ( 下田 ) 항과하꼬다데 ( 箱舘 ) 항을개항한일본은제국주의국가들의해외시장과원료의공급처로전락하게되었다. 2) 또한제국주의국가들이조선과의통상을요구한시기도 19세기초기부터였다. 그이전에는조선에우연히상선이상륙하거나표류한경우는있었으나통상교섭의목적으로출현한상선은순조 32년 (1832) 에동인도회사에의해파견된영국상선로 1) 최용, 한국개화기객주연구, 성균관대학교박사학위논문, 1992, 141쪽. 2) 박수이, 이조무역정책논공, 민중서관, 1974, 58~59쪽

3 개항기인천의민족상인활동에관한연구 윤호 3 드암허스터 (Lord Amherst) 호가처음이었다. 그러나이선박은당시조선의정세와사정을탐색하면서지방관을통하여정식으로통상을요청하였고, 선교활동도병행한것으로보여진다. 3) 또한연안에거주하는농민들과상품도교환하였으나소기의목적은달성하지못하고귀환하였다. 그이후프랑스 (1866년) 러시아 (1865년, 1867년 ) 독일 (1866년) 미국 (1866년) 등의제국주의국가들은상선또는군함을파견하여조선에대한통상을요청하였으나결국은실패하였다. 당시에제국주의국가의상인들이조선과통상에성공하지못했던이유는조선의완고한저항과제국주의국가들이조선에대한관심이적었다는점을들수있다. 4) 그러나일본의조선에대한관심은제국주의국가들보다도직접적이고강력한것이었다. 당시일본은명치유신이후근대적인계획을실행하는데막대한재정지출이요구되었다. 당시일본은철도 광업 군수공업등의사업에필요한엄청난재정을일본국민들에게고액의地組와인플레이션정책등으로충당함과동시에, 조선을침략하여인적 물적자원을이용하고자하였다. 당시일본의조선에대한경제적침략은일본자본주의가확립한결과에의한것이아니었고그성립을위한수단에있었던것이다. 5) 당시조선은제국주의세력이팽창하는국제정세의변화와더불어국내통치체제의혼란, 국가재정의위기등내외적으로어려운상황에처해있었다. 이러한조건을내포하고있는조선을적절히이용한일본은 1876년에조일간의수호조규 ( 강화도조약 ) 체결을강요하였다. 따라서조선의개항은일본의무력에의해강요된강화도조약에근거한것이다. 이조약은우리나라가근대국제법상에있어서최초로체결한외국과의통상조약이었으나, 그내용은일본이조선에대해경제적진출을법적으로보장받는것을주된내용으로하고있다. 즉일본은불평등한조약의체결에의해일본인이조선의내륙지역을자유롭게여행할수있도록보장받았고, 부산항을비롯하여원산항및인천 3) 순조실록, 순조 32년 (1832) 7월乙酉條에의하면로드암허스터호에통역겸의사로수행하였던선교사커즐라프 (Carl Gützlaff) 는당시의조선관헌과한문으로필답을행하였을뿐만아니라선교활동을하였음을보여줌. 4) 이종열, 인천의개항과정과개항의의, 산업논총 제 2집, 인천대학교산업연구소, 1991, 146쪽. 5) 신장철, 개항후식민지시대의한국상사회사에관한연구, 경영사학 제21집제1호, 한국경영사학회, 2006, 115~116쪽

4 4 인천학연구 8(2008.2) 항이개항됨으로써개항지는일본상인의상업적근거지가되었던것이다. 이상과같은결과를지닌개항의역사적의미는전통적인봉건국가가자본주의세계로편입됨을의미함과동시에우리나라근대사의기점이되었다는데있다. 특히일본의강요와억압에의해체결된수호조규에근거한인천의개항과정은조일간의첨예한정치적쟁점으로비화되었기때문에단순히인천지역의문제로만볼수가없다. 또한인천의개항을무역사적인측면에서보면 쇄국과개방 의사이에그어진하나의큰획이되었음을간과해서는안된다. 6) 2. 외국상인의활동 일본과의강화도조약체결은청국과제국주의국가들과도수호통상조약체결 7) 을촉발시키는계기가되었으며, 이는조선의주요항구들을개항하는시발점이되었다. 8) 그런데최초의개항지부산은조약이체결되기이전부터다수의일본상인이상륙하여商館을설치하는등상업활동에종사하고있었다. 개항당시부산에거류하고있던일본인은약 40가구의 80명에이르렀으며대부분이상인들이었다. 이와같이부산은개항당초부터일본상인의진출이두드러졌으며, 1897년부산에진출한외국상사는 156개중에일본상사 134개, 청국상사 14개에불과하였다. 따라서부산의무역과상권은일본상인에의해독점화가심각할정도였다. 한편, 인천항은부산항과달리개항직후부터일본상인과청국상인이외에제국주의국가들의상사등이진출함으로써외국상사간의경쟁이치열하였다. 그주된요인은인천이수도의관문이며, 상해및일본으로항해하는제국주의국가들의상선대부분이인천에기항하는등일찍이제국주의국가의상인들이진출하였기때문이 6) 이종열, 전게논문, 147쪽. 7) 1882년 5월미국과조미수호통상조약, 1882년 8월청국과조청상민수륙무역장정, 1883년 7월일본과조일수호조규속약, 1883년 11월영국, 독일과의수호통상조약, 1884년 6월이탈리아와조이수호통상조약, 동년 7월러시아와조로수호통상조약, 1886년 6월프랑스와조불수호통상조약, 1892년 6월오스트리아와조오수호통상조약등 9개국이개항기에조선과통상조약을체결하였음 ; 동아일보사, 개항 100년연표자료집, 1976 참조. 8) 1876년 10월부산항의개항을시작으로원산항 (1880년 4월 ), 인천항 (1883년 1월 ), 양화진 (1883년 8 월 ), 경성 (1883년 8월 ), 경흥 (1887년 7월 ), 진남포 (1897년 10월 ), 목포 (1897년 10월 ), 평양 (1898년 8 월 ), 군산 (1899년 5월 ), 마산 (1899년 5월 ), 성진 (1899년 6월 ), 용암포 (1906년 8월 ), 청진 (1908년 4월 ), 신의주 (1910년 8월 ) 순으로개항이되었음 ; 조선무역협회, 조선무역사, 1943, 40~41쪽

5 개항기인천의민족상인활동에관한연구 윤호 5 다. 인천에진출한최초의제국주의국가의상사는독일계세창양행 (E. Meyer & Co) 이며, 이후미국계타운선양행 (Messrs Townsand & Co) 과영국계광창양행 (Bennet & Co) 등이었다. 9) 1) 일본상인의활동 조선정부의강력한반대에도불구하고인천항은제국주의적침략의기선을잡은일본에의해 1883년 1월개항되었다. 이에따라정부는인천에감리서를개설하여인천부사를통해통상업무를담당케하는한편, 당시조선과통상조약이체결된제국주의국가들에대해서도인천에영사관설치를허용하였다. 10) 따라서개항이후일본과청국을비롯하여제국주의국가들의세력은인천항을자본침투의기지로서조계를설치하고보다우월한상업자본과보다근대적인상업조직으로활발한상업활동을전개해나갔던것이다. 11) 그결과정부는인천을외국인거류지, 일본인거류지, 청국인거류지및조선지계등으로분할하여운영하였다. 12) 특히일본의조선에대한진출은개항이후청일전쟁에서승리하면서무역과금융면에서괄목할정도로성과를보여주었다. 1883년 9월 30일인천구일본조계약서 ( 인천항일본거류지차입약서 ) 가정식조인됨에따라일본은조선과수호통상조약을체결한제국주의국가들에비해조계내에서특권적우위를차지하였다. 13) 개항과더불어인천에최초로입항한일본상선은 1883년 4월 13일大阪協同協會소속의기선鎭西丸과범선 2척이었다. 당시인천에진출한일본인은운수업자 6명, 무역업자 3명, 미곡상 2명, 잡화상 2명, 기타여관업및조리업자 6명등일본상인 21명을포함하여 75가구 348명이었지만, 14) 1884년에는갑신정변의여파로일시적으 9) 구본호 이규억, 한국경제의역사적조명, 한국개발연구원, 1991, 22~25쪽. 10) 최초로인천영사관을설치한국가는일본으로서 1882년 4월에주한일본공사관의서기관近藤眞鋤를인천주재영사로파견하고, 그후 1884년영국과청국이영사관을개설함. 11) 김진식, 1894~1897년, 인천항민족상인들의활동, 기전문화연구, 인천교육대학기전문화연구소, 1976, 17쪽. 12) 인천직할시, 인천개항 100년사, 1983, 757쪽. 13) 구한말외교문서 1권 ( 日案 ) 1. 문서번호 179, 180호 ; 고종실록, 고종 20년 (1883), 8월 30일條 ; 성기조, 한국개항기의각항구별무역동향에관한연구, 산업경제연구 제1집, 경남산업경제학회, 1988, 104쪽

6 6 인천학연구 8(2008.2) 로 26가구 116명으로감소하였는데, 이러한현상은정치적상황의변동과연동되었기때문이다. 그후인천의일본인은점진적증가하여 1888년에 155가구 1,359명, 청일전쟁이후 4천명을상회하고, 러일전쟁직후에는 1만명이상이었다. 이러한사실은조선에대한일본의지배권이확고해짐에따라일본인의거주가계속해서증가하였음을확인할수있다. 조선에거주한일본인이 1895년전체외국인 15,000 명중에 12,303 명, 1898년전체외국인 17,812 명중에 15,062 명이었다. 특히인천에거주한일본인은 1895년 4,148명, 1898년 4,301명이었다는점에서확인할수있다. 15) 또한 1883년 11월에일본의제일은행이인천에출장소를개설한것을비롯하여금융기관의진출도활기를띄게되었다. 이시기에개설된일본계은행은일본상인의상업활동을지원함에따라인천에서상업적기반을구축하는데큰역할을수행하였다. 그결과 1896년조선에외국인의상관수는 259개중에일본인의상관이 210개 ( 부산 132개, 원산 52개, 인천 26개 ) 로전체의 84% 에이르렀다. 그외청국 16개, 독일과미국각각 2개, 영국, 프랑스그리고러시아가각각 1개씩인천에상관을설치하였다는점에서인천이국제무역항으로그역할을하였다고볼수있다. 16) 그리고인천의일본상인들은 1891년에인천항무역상조합과 1896년鷄林獎業團이란행상조직을구성하여인천을중심으로내륙지역까지진출을시도하였다. 이조직은당시인천의일본상인 219명으로구성되었고, 그후각지에지부를설치 운영한결과 1898년에는 1,380명으로확대되었으나그들의행패로인하여조선정부와국민들의반발로 1898년에해산되었다. 17) 반면에조선에서일본인들이상업을급격하게성장 발전시킨대표적요인으로는일본인들에의해설립된日朝貿易硏究獎勵協會라할수있다. 이협회는조선내에서일본상인을보호할목적으로설립하여제물포에본부를두고서울, 부산및원산등에지부를설치 운영하였다. 특히조선의영토는협회의경영상편의를제공해주기위하여 16개관구로구분하여관구마다특별지배인을임명하였으며, 모든관구 14) 다른통계에의하면, 1883년 4월불가 14~16명이었던인천의일본인은동년말에관원관속을제외하고 401명이었음 ; 통상휘편, 하반계, 1883, 325쪽 ; 이규수, 개항장인천 (1883~1910), 인천학연구 6, 인천대학교인천학연구원, 2007, 15쪽. 15) 인천시사편찬위원회, 仁川市史 ( 上 ), 인천시, 1973, 318쪽. 16) 러시아대장성 ( 일본농상무성역 ), 韓國誌, 136~137쪽 ; 강용수, 전게논문, 229쪽. 17) 조기준, 한국자본주의성립사론, 대왕사, 1982, 276쪽

7 개항기인천의민족상인활동에관한연구 윤호 7 간에는우편 통신과송금시설을구축하였다. 이러한일본의노력으로일본상인들은청국상인들과경쟁이심했던인천에서금융기관및운송회사의지원을적극적으로활용하고, 또한자국정부의군사적보호등으로청일전쟁이후인천의상계에서확고한기반을구축하였다. 2) 청국상인의활동 일본은 1876년이후부산과원산항을중심으로세력확장을시도한온반면에청국은 1882년 8월조청상민수륙무역장정에의해조선에진출하였다. 특히임오군란이후청국군대의진주와함께많은청국상인들이인천항으로상업근거지를옮긴결과이다. 특히 1880년대초에청국의장크선이인천에입항한이후진출한청국상인들은 1883년상해의상업기선주식회사가상해와인천간의회항노선을개척하면서급격히증가하여일본상인들과치열한경쟁을벌이게되었다. 18) 당시청국상인은제국주의국가들에서수입한면직물과국내생산품인모직물 한약재등을들여왔으며, 조선에서는인삼 곡물 우피 해산물등을수입해갔다. 특히인천에진출한청국상인들은주로무역업과소매업에종사하였으며, 인구수는 1883년말에 72명에서 1890년 967명으로증가하였다. 당시청국상인의수는일본상인보다적었지만무역실적면에서는청일전쟁 (1894~1895 년 ) 까지대등하였으나그이후양국상인의위상은매우다르게바뀌었다. 즉청일전쟁이후청국상인들은영업실적이매우부진하여상사의철수가속출한반면에일본상인들의수는급격히증가하였다. 3) 제국주의국가상인들의활동 개항은인천항을국제무역항으로발전하는계기가되었는데, 그요인중의하나가지리적으로수도관문으로위치하고있다는점이다. 그리고제국주의국가의상선들이이용하는상해와일본으로이어지는해상루트의중간항으로역할을하였기때문이다. 앞에서살펴본바와같이인천에진출한제국주의국가상사들은독일계의 18) 러시아대장성 ( 일본농상무성역 ), 전게서, 179 쪽 ; 정영희, 근대화과정에서의대외무역관계, 인천대학논문집 제 4 집, 1982, 159 쪽

8 8 인천학연구 8(2008.2) 세창양행을비롯하여영국계이화양향 (Tradine Matheson & Co), 咸陵加洋行 (Home Ringer & Co), 광창양행그리고미국계타운선양행등이있었다. 당시부산항은농산물을수출하는항구로활용되었으나인천항은위치적으로청국과밀접한관계로무역의중심지역할을수행하였으며, 또한제국주의국가들의수입상품이여타의개항된항구보다우세하였다. 1897년교역총액에서보면인천항이 9,414,847달러, 부산항 7,427,256달러, 원산항 2,125,077달러를기록하였다. 19) 그러나인천은국제무역항으로서제국주의국가들의상사와상인들이다수진출하였지만대부분은상해를근거지로둔상사의출장소였다. 특히청일전쟁과노일전쟁이후일본상인들에게상권이잠식되고영업이부진하자철수하는상사들이속출하였다. Ⅲ. 민족상인의대응 1. 상업조건의변화 개항직후부터무역규모의급격한증가와외국상인의대거진출이라는새로운상황이전개되는가운데민족상인으로대변되는私商의대응도크게변화하였다. 즉私商의대표로부류되는객주와旅閣은개항장에서외국상인및외국상품의유입에민감한반응을보였다. 객주와여각은 17, 18세기이래의六矣廛 20) 을비롯한市廛상인과같은전통적인특권시전에대항하면서성장한새로운상인층이었다. 즉전통적인특권시전은제국주의국가들로부터유입되는공장제상품을거부하면서전통적인상업질서를고수하려는보수적상인계급인반면에, 객주와여객은외국상품을적극적으로수용하고봉건적상업질서를거부하며자유로운영업질서속에서성장하려는혁신적인상인들이었다. 이들은서울의한강과지방의각항에정착하여도시로운송되는각종상품을매점함으로써재화를축적한상업조직이었던것이다. 21) 19) 러시아대장성 ( 김병린역 ), 구한말의사회와경제, 유풍출판사, 1983, 209쪽. 20) 육의전은국가로부터인가된특정시전으로이들은國役의형태로국가로부터부과된官需品의조달의무를부담하고, 그대가로서특정물품의판매독점권이부여되었음. 즉육의전에서취급되는물품은이에속하지않은다른상인이마음대로판매할수가없었기때문에만일그품목을밀매하는상인이발견되면육의전상인은亂廛으로몰아그물품을몰수할수가있었음. 이를육의전의亂廛禁止權이라고함 ; 조기준 ( 서용달역 ), 근대한국경제사, 고려서림, 1981, 70~90쪽

9 개항기인천의민족상인활동에관한연구 윤호 9 이러한객주와여각으로부터성장한도매상의재화축적은경제적독점에의한것이지반드시관권이라는권력을통해독점적이윤을취득한것은아니었다. 따라서객주와여각은기존의봉건적상업질서에대항하는과정에서등장한새로운상인들이며, 특권상인과는다른근대적상업에보다더접근한상업조직이었다고할수있다. 22) 개항초기객주와여각의무역활동은매우활발하였다. 즉개항초기외국상인의상거래는개항장에한정되었고, 23) 또한언어의소통과전통적상관습에도익숙하지않아외국상품의판매와지방상품의수집은객주와여각의역할이었다. 그결과, 이들은수입상품의판매와수출품의수집에종사함으로써부를축적할수있었던것이다. 그러나 1880년대에접어들어서는무역환경이점차변화하여일본상인과청국상인들과의경쟁도보다심화되었다. 당시일본상인과청국상인들과의상권을둘러싼치열한경쟁은개항장과더불어내륙지역까지확대됨으로써민족상인의이해와도밀접한관련을가지게되었다. 특히 1883년에영국과체결된조영통상조약은외국상인의상거래를내륙지역까지허용하는내용을담고있어, 24) 일본과청국을비롯한외국상인의내륙진출은기존민족상인의상권에큰타격을주었다. 이를계기로민족상인들사이에서외국상인에대응하기위한운동이전개되게되었다. 2. 私商의활동 개항은일본과청국상인들이조선에제국주의국가들의상품을경쟁적으로유입하기시작하였으나 1882년이래제국주의국가들에게도문호를개방하면서점차적으로제국주의국가상인들도조선에상주하며무역업에종사하였다. 특히, 전술한바와같이개항후에일본과청국을비롯하여제국주의국가들의세력은인천항을자본침투의기지로서조계를설치하고, 치외법권과임자유무역등의조약조항을내세우면서보다우월한상업자본과보다근대적인상업조직으로활 21) 조기준, 한국자본주의형성기의기업인연구, 학술원논문집 제 26집, 대한민국학술원, 1987, 162쪽. 22) 신장철, 전게논문, 118쪽. 23) 외국상인은專管居留地에서사방십리를넘는지역에서행상을할수없다는규정이명문화됨 : 조일수호조규부록, 1876년 8월 24일제4조. 24) 조영수호통상조약, 1883년 11월 26일제4조제6항

10 10 인천학연구 8(2008.2) 발한상업활동을전개해나갔던것이다. 즉인천항은외국상인들의주요활동무대로서교역이활성화될수록그들의상업활동도더욱적극적이었다. 이와같이외국자본에의한조선상권의잠식과인천항을중심으로수출입화물의급격한증가는개항장으로객주와여각등을집중시키는계기가되었다. 이러한상황은당시기록에의해서확인할수있다. 25) 즉인천항의경우 조선상인은오히려당시의개항에마음을기울여서울상인중에이주를원하는자가있고, 이미제물포에 5-6채의가옥이신축되었다. 그리고기타부산상인들중에서도 2~3명이이주해왔다. 이들상인들은새롭게개항한인천항에서매매중개를할목적이었다. 고사료에서찾을수있다. 이러한인천항의관지정객주수는 1893년에 20명으로제한하였으나 46명으로추정되며, 26) 그후크게증가하였을것으로예상된다. 즉 1897년 3월 9일자독립신문은인천항에서적어도 80~90 명의객주가활동하고있으며, 동년 10월 15일자인천항감리인강화석의보고서는 96명의객주가활동하고있음을기록하고있다. 27) 그런데개항장의객주가이전에도내륙지역에서활동하던객주인가 (?) 아니면새롭게형성된상인계급인가 (?) 하는것이문제이다. 내륙지역의객주가개항장의객주가된경우에는수원객주최재신이동업형태로인천객주를겸하고있는사례와서울의초상주인과인천객주를겸하던전도일의사례를들수있다. 28) 그러나중요한사실은개항장의객주는有文卷主人으로서전통적으로매매상속되어온主人卷을지닌내륙지역의객주와달리기본적으로새롭게형성된상인계급으로해석하고있다. 29) 이러한개항장의객주는인천항을비롯하여부산항, 원산항등에官許證을소유한관허객주도존재하며, 收稅도부담하였다. 그러나갑오 (1894년 ) 이전에는관허객주를파악할수있는권력주체와수세체계가매우복잡하기때문에일률적으로설명하기가매우곤란하다. 30) 일반적으로객주들은조선후기와개항이후에도정부는재정부 25) 통상휘편, 상반계, 1883, 인천항지부 ; 이병천, 개항기외국상인의침입과한국상인의대응, 서울대학교박사학위논문, 1985, 58쪽. 26) 한우근, 개항기상업구조의변천, 한국문화연구소, 1970, 182쪽. 27) 仁川謄本 1, 보고제28호 ; 仁川來報 4, 보고 28호참조 ; 김진식, 전게논문, 21~22 쪽. 28) 이병천, 조선후기상품유통과여객주인, 경제사학 제 6호, 경제사학회, 1983 참조. 29) 이병천, 개항기외국상인의침입과한국상인의대응, 전게논문, 60쪽. 30) 한우근, 전게서, 183~193 참조

11 개항기인천의민족상인활동에관한연구 윤호 11 족에따른세원확보를위해일정한통제와수탈을가하였다. 이러한정부의통제는객주가취득한口文의일부를납입하는것으로나타났다. 31) 객주들에대한정부의구문징수는개항이후에도계속되었다. 인천항의경우에 1889년을전후로구문징수는영업세징수로명칭이바뀌었으나실제내용은변화가없었다. 이것은개항기무역의발달로객주의중개업무가활성화되자정부가객주에대한수세를보다체계적이고객관적으로수행하겠다는의도로밖에볼수없다. 인천항의객주들은구문징수의대가로개항초기부터비교적정부의보호하에상업활동을전개해나아갔다. 1884년 4월 26일인천감리의示論에의하면 食物, 일용품등수출제한이없는잡화품을제외한모든화물은반드시객주와상회를통해등록한이후매매할수있다 고하였다. 32) 이러한사실에근거하면 1889년관지정 25객주제가실시되기전부터인천항객주들에게는매매주선의독점권이보장되었다고볼수있다. 그러나정부에의해추진되어온 25객주제는 9개월만에 1890년 6월 8일철폐되었다. 33) 그이유는 25객주제에포함되지못한객주들의반발과독점권이강제성을내포한관계로인천항의크고작은상인들이문제를제기하였기때문이었다. 즉이러한상인들의반발과인천항을통해무역활동을하는외국상인들이자유무역위반사항임을강력히제기함에따라폐지되었다. 34) 그러나객주는 1880년대개항을전후하여조선의민족자본이내외정세의불안과경제적여건의미성숙으로인하여수난과저항의갈등속에서도다양한역할을수행하였다. 35) 개항장의거류지를중심으로외국상인들과상업활동을전개하여온객주의역할은크게개항장을통해수입되는외국상품을내륙지역으로배송하고국산품을수출할경우에는객상의위탁물을중개하는것이었다. 즉개항장객주의기본적역할은전통적인상품유통기구의객주와마찬가지로위탁매매였으며, 그에따른매매쌍방으로부터구전을수취하였다. 36) 그러나인천항을중심으로상거래활동을하는자본력을갖춘객주들은외국상인과독자적인수출을한실례로도있다. 37) 31) 조기준, 한말의민족상인단체의성격고, 학술원논문집 13, 대한민국학술원, 1974, 150쪽. 32) 구한국외교문서 제 2권 ( 日案 ), 1884년 5월 8일. 33) 仁川港關草 3, 1890년 6월 8일. 34) 구한국외교문서 제 2권 ( 日案 ), 1890년 6월 2일. 35) 박수이, 개항기한국무역자본에관한연구, 논문집, 동아대학교, 1978, 120쪽. 36) 이병천, 전게논문, 70~73 쪽. 37) 相考事照得靑仙郡至房納免稅米一百二十石於本月份由振威地船運到仁該港居間人朴千心賣於客主李昌瑞計價爲一萬二千六百兩而拒意該李商二名兪將該米價仍逃不現.: 仁川港關草, 壬辰 7월 23일,

12 12 인천학연구 8(2008.2) 또한개항장의객주는자본력의취약성과독자적인금융지원의결여등으로외국상인에게종속되는상인들에게자금을조달하는역할을수행하였다. 당시객주중에금융적으로외국상인에게종속됨에따라교섭력도약화되고, 더나아가외국상인과결탁하여객상들을희생시키는사태까지발생하였다. 이러한외국상인에대한금융적종속의정도는시기와개항장에따라차이는있었으나인천항이가장자립적이었다. 인천항은 1894년이전에자금조달에많은문제가발생하였으나그이후객주상회소의출현으로자본력면에서외국상인과대응할수있을정도로자립성을확보하였다. Ⅳ. 민족상인조직의변화 1. 객주상회소의출현 개항이후대량의외국상품이유입되고외국상인, 특히일본상인이대거개항장에진출함에따라조선의상업계는큰변화를겪게되었다. 개항장의수출입상품은대부분민족상인들보다자본력에서앞선외국상인들이독점하여유통시켰다. 이러한개항장의환경변화에민족상인들은외국상인에대항하여상권을회복하기위해서는기존의상업적태도에변화를가하지않으면안되었다. 그결과, 민족상인들은자본의빈약성을탈피하기위해자금을모아회사를조직하는것과상인들이同職者조합이나조직을결성하여외국상인에대항하는것이었다. 38) 외국상인의진출에의해민족상인이당면하게된난국을타개하기위해전개된혁신운동의주체는객주와여각등의진취적상인들이었다. 따라서자본주의문화의유입에대응하여이를긍정적으로받아들이는혁신운동의하나로우선객주상회소의결성 39) 을들수있다. 인천항의경우도개항과더불어청일양국을비롯하여제국주의국가들의자본진 關仁監. 38) 조기준, 한말의민족상인단체의성격고, 전게논문, 149쪽. 39) 개항전에도특정상인들은정부로부터특권을부여받아상업상지위와상호보호위해조합을결성하였음. 이들의조합결성은내부적으로상호친목을도모하고, 외부적으로는배타적이고상업활동을제한하여기존의특권적상업질서를유지할목적이었음

13 개항기인천의민족상인활동에관한연구 윤호 13 출이민족상인들의각성을촉구하는계기가되었다. 즉인천항의민족상인들은인천객주상회소를조직하여근대적상업질서를모색하였으며, 일본의상법회의소에대항하여상권보호에주력하였다. 즉개항이후의개항장객주들이결성한상회소는외국자본에대응하고, 이를수용함으로써상업조직과방법을혁신하고자결성한것이다. 이객주상회소는개항장에진출한일본상회의소에대항하여상권보호를목적으로설립하였으나일본상인에대한무조건배격을일삼은것은아니었다. 40) 우선, 정치적억압과무력으로상권을확장하려는일본상인들의횡포를민족상인들이단결된힘으로막아내려하였고, 둘째, 자본력으로침투한일본상인들과경쟁하기위해서는자본을집중할수있는회사를설립하여대항하고자하였다. 셋째, 그들은외국회사를모방하여상업조직을혁신하고영업방법을개선하며, 상업정보를교환함으로써변화하는새로운환경에적응하도록상호협력하였다. 넷째, 그들은민족상인들에게취약한자본력을뒷받침할수있는금융기관의설립을촉구하였으며, 다섯째, 외국상인들에게만의존하였던무역에서탈피하기위해민족상인들이직접외국선박을구입하거나임대하여해외시장에진출할것을주장하였다. 여섯째, 외국상품을제조하기위해서는외국기술을도입하여국내에서도생산할수있는생산시설구축을적극장려하였다. 41) 이와같이개항이후조직된민족상인의조합인객주상회소는제국주의국가들의문물을수용함에선도적역할을담당해온것이다. 이러한객주상회소는여러가지명칭 42) 을갖고 1880년초부터각지개항장에서결성되었다. 당시개항장의객주상회소는 1883년원산상회의소가최초로설립되었으며, 또한 1885년인천항의객주가인천객주상회라는객주조합을결성하여외국상인에대응하였다. 43) 한편정부도이들객주들에게수출입상품의독점적인매매알선을부여하거나묵인하는대신에일정한구문을징수하였다. 이것은정부와객주들간에이해관계가일치하였다고볼수있다. 따라서당시의객주조합과정부는상호보완관계에있었다고할수있다. 44) 이러 40) 라애자, 개항후외국상인의침투와조선상인의대응, 농민전쟁연구 1, 1991, 195쪽. 41) 조기준, 한국자본주의형성기의기업인연구, 전게논문, 164~165쪽. 42) 당시객주의상회소는상회, 상법회사, 상법회소등으로명칭이통일화되지못함. 43) 惠商公局文移自本局另設商會於仁川港請飭本府及本港監理事西江收秘節目及監官金永元差帖及沿江浦船主人處傳令幷成給 ; 統理機務衙門日記 5, 고종 22년 (1885) 3월 5일, 193쪽 ; 박원선, 객주, 연세대출판부, 1968, 136쪽. 44) 최용, 전게논문, 141쪽

14 14 인천학연구 8(2008.2) 한객주조합은일본공사의강력한철폐요구에도불구하고원산상회소가 1892년까지활동하였으나그이후에대해서는기록을파악할수가없다. 45) 객주상회소는갑오 (1894년 ) 이후에도각개항장에서객주들의영업상이익을도모하기위한자발적조직으로, 그역할중의하나가국내의근대적수탈과압박으로부터객주의상권을보호하는것이었다. 즉민족상인을대표하는객주상회소가권력에의해보호 육성되지않고 我國官權이壓制士民則有餘하고文際外國則不足 한상태에서그들의역할은매우중요한것이었다. 46) 그리고객주상회소는외국상인으로부터상업정보를수집하여회원들과공유하였으며, 민족은행의설립에서도객주출신의상인들이대거참여하였다. 47) 그러므로근대적인상업회의소가설립되기전까지는객주상회소는상업회의소의역할을담당해왔다. 또한갑오 (1894년 ) 이후의객주상회소는그전과비교하여외국과의교역에서객주의독점권을규정하고있는데, 이것은구문의결정을비롯하여곡물거래규칙, 가격협상, 대금결제방식등을결정하였다고볼수있다. 2. 인천신상협회의활동 개항초기의객주상회소는조직이나기능면에서근대적상인조직의형태를갖추지못하였다. 따라서정부는 1895년에상무회의소규례 48) 를법률로서제정 공포하여상인조직을구성할때에는이규례에적용하도록하였다. 이에준거하여인천객주회소가모체가되어 1896년 1월에결성된인천신상협회는우리나라최초의상인조직인것이다. 49) 즉인천신상협회는대부분의객주와일부사회적명사들이협력하 45) 인천항의경우는갑오 (1894년) 이전과연속성을갖지는못하였지만 1896년에새로운상회소인인천신상협회를설립하였음. 開港以來로各客主營業者가本無歸屬함으로外人之陵轢과客商之破騙이無所不有이기로去丙申年間 (1896) 에幷設紳商會社하야駁詰外人하며庇護客商하온즉本國商民이有所持而興販이온데 ; 京畿各郡訴狀 11, 청원서, 광무 7년 (1903) 10월. 46) 그실례로인천신상협회는미상회사, 남초회사, 채과회사, 상물회사등의勒討不當之稅나그도매, 권리에의한폐해의철폐를요구하였음 ; 京畿各郡報告 2, 보고서제1호, 광무 5년 (1901) 1월. 47) 조기준, 한국자본주의성립사론, 전게서, 300쪽. 48) 상무회의소규례의목적은개항이후조선에진출한일본과청국상인에대항하여각개항장에서조직, 운영된각주회등을정부가통제하려는데있음. 49) 인천신상협회의설립년도에대해역사적기록이상이함. 당시議政府贊政農商工部大臣이윤용의신상회사장정의서문에서는신상회사가건양 2년 (1897) 에설립된것으로기록되었으나신상협회가아님. 그러나현재남아있는광무 3년 (1899) 10월에작성한개정장정에의하면신상회사는과거

15 개항기인천의민족상인활동에관한연구 윤호 15 여 50) 회원 50여명으로설립되었으며, 1905년에설립된인천조선인상업회의소 51) 에병합 52) 될때까지조선의경제적침탈에첨병인외국자본에저항한민족상인들에의해결성된상인조직이었다. 이와같은인천신상협회는조선에대한일본상인의진출확대와경제적수탈이심화될수록그들의활동도다양하게전개되었다. 이와같은상인조직의출현은개항과함께찾아온혼란한상업활동속에서민족상권을보호하기위함이었다. 그러나당시의상인조직은처음부터근대적회사조직으로서출발한것보다는회사와협회간의성격적차이를인식하지못한상황에서민족상인조직을형성하고자하였던인천항객주들의적극적활동에서인천신상협회의성격을파악해야할것이다. 따라서인천신상협회의성격을 1896년설립당시에작성된 신상협회장정 이남아있지않은관계로광무 3년 (1899) 10월에작성된 인천신상협회 ( 신상회사 ) 의개정장정 53) 을통해특징적요소를파악할수있다. 54) 첫째, 신상협회의개정장정에의하면설립당시의신상협회를신상회사로명칭을개정하였다. 그러나명칭이회사라하여협회자체가영리를목적으로하는영업체가아니기때문에상인조직으로보아야할것이다. 왜냐하면당시에는회사법이제정되지않아회사와협회라는명칭의구별이분명치않았기때문이다. 그리고신상협회는외국상인에게침탈된상권을회복하는것과상인을계몽하고, 상인으로하여금새로운상업방법을통해수익을창출하며, 또한국가재정에기여하는데그목적을두었다. 둘째, 신상협회는단순한상인들로만구성된것이아니라관료및사회명사들도 신상협회를계승한것으로기록됨. 특히광무 7년 (1903) 10월인천신상회사부사장인서상빈이내장원경에보낸청원서에의하면인천신상회사는병신년 (1896) 에설립된것으로기록됨. 또한 1933년발간된인천부사에의하면 조선인측의인천에서최초회사는건양원년 (1896) 12월에설립된객주업 ( 합자조합 ) 의신상회사라고함. 따라서건양 2년 (1897) 1월에설립된신상회사이전에신상협회라는상인단체가있었던것으로사료됨. 50) 인천부사, 1933, 1074쪽. 51) 을사조약 (1905년) 이후조선인상업회의소가설립하게된계기는객주회를위시한전국의민족상인단체를장악하기위한일본의행정적조치이며, 또한일본의내정간섭에의한상권침탈과정에서민족상인들의보다강력한단결력이요구됨. 52) 회장정영화, 총무최응삼, 양씨가객주團勝所로변경조직되고該港상업회의소와합동하야장차상계의대발전을奉하리라더라. ; 황성신문, 융희 4년 (1910) 5월 29일잡보, 인항흥업 : 이병천, 전게논문, 226쪽. 53) 신상회사, 신상회사장정, 1900 참조. 54) 조기준, 인천신상협회의결성과조직, 경협, 전국경제인연합회, , 29~30쪽

16 16 인천학연구 8(2008.2) 포함되었다. 따라서임원은사장 1명, 부사장 1명, 임원 10명으로정하고있다. 사장은사회적명사중에서선정하고, 부사장과임원은상인들중에서상업업무에유능한사람을선정하였다. 이러한협회는국기를제조 보급하는등상인조직으로서의역할만한것이아니라애국단체의조직적성격도보여주었다. 55) 셋째, 신상협회는회원자격과벌칙을엄격히규정하고있다. 먼저, 현재상업에종사하지않는자가회원자격을부여받기위해서는 5원이상을납부해야하고, 영업에종사하고자하는신규회원은 300원, 영업정지후다시영업을재개하고자하는자는 150원, 영업을상속하는자는 5원, 타인에게영업을양도하는자는 75원을납입해야한다. 이상과같이협회는회원으로가입하지않은자에대해당해개항지에서영업을할수없도록하였다. 그리고회원의비리사실이나상품매매에서의부정, 세금및구문을지연할경우와외국상인과의밀무역등은엄격한벌칙규정에의해처벌하였다. 이와같은인천신상협회의특징속에는전근대적인특권조직의성격을가진각종조항들이규정되어있어객주상회소의성격이다분히존재하고있다. 따라서인천신상협회는우리나라상인조직의역사적측면에서본다면객주상회소에서근대적인상업회의소로발전해나가는시기의과도기적인상인조직의성격을갖고있다고볼수있다. 이러한사실에서인천신상협회의대표적인활동은일본상인의상권침탈에대항하여민족상인의상권을보호함과동시에민족상인의상업방식을개선하는것이다. 당시일본상인들에의한시장진출은민족상인의기반이잠식되는결과로귀결되기때문에인천신상협회의활동은상권을보호하는데주력하였다. 특히인천은외국상인들의각축장이며, 무역의요충지라는환경속에서인천신상협회도외국상인중에서일본상인의상권침탈에대한저항과민족상권의회복에집중하지않을수없었다. 즉 1893년 10월에발포한방곡령조치에대한일본정부와상인들의강력한저항에인천의곡물객주들이투쟁하였으며, 또한 1896년 4월인천의일본상인들이학림장학단 56) 을조직하여내륙지역까지진출함에따라그들을규탄하고조선정부에탄원하여해산시켜줄것을요구하였다. 55) 조기준, 한말의민족상인단체의성격고, 전게논문, 155~156쪽. 56) 일본인학립장학단은군복에무기를휴대하고폭력을자행하였으며, 특히지방의민족소상인들까지농락한것은조선인으로하여금일본상인및일화배척운동을촉발시키는직접적인원인이되었음

17 개항기인천의민족상인활동에관한연구 윤호 17 그리고인천신상협회는 1902년 5월부산의일본계은행은제일은행이발행하여유통시킨불법화폐인제일은행권에대해서도인천지역의상인들과더불어전국민족상인들을동참시켜제일은행권의수취거부운동을전개해나아갔다. 또한조선정부에게도발행금지와유통되고있는불법화폐를회수할것을강력히요청하였다. 뿐만아니라인천신상협회는 1905년일본인目賀田種太郞의발의로단행된화폐개혁으로인하여야기된금융공황으로민족상인들의겪고있는자금부족에대해해결할것을조선정부에촉구하였다. 57) 이와같이인천신상협회는일본상인들의상권침탈에저항하며, 또한편으로는민족상인들의계몽과혁신을위한활동을전개하였다. 즉인천신상협회는민족상인들간의상업정보를공유하고, 선도적상인들을통해계몽과혁신을담당케하였으며, 자본집중을통해회사를조직하여일본상인들에게대항하도록하였다. 이러한인천신상협회의활동은인천지역의민족상인들로제한하지않고전국의민족상인들에게도직 간접적으로영향을주었다. Ⅴ. 맺음말 본고는민족상인의활동이개항이후인천항에서어떻게전개되었는가를외국상인의침투에대한대응이라는맥락속에서연구하였다. 1876년, 개항은조선을자본주의세계속에강제적으로편입시킨커다란사건이었다. 강제화된강화도조약은청국을비롯하여제국주의국가들과통상조약을체결하는계기가되었으며, 이는조선의주요항구들을개항하는시발점이되었다. 특히개항이후청일양국과제국주의국가들의세력은인천항을자본침투의기지로서조계를설치하고보다우월한상업자본과보다근대적인상업조직으로활발한상업활동을전개해나갔던것이다. 인천항은외국상인들의주요활동무대로서교역이활성화될수록그들의상업활동도더욱적극적이었다. 이와같이외국자본에의한조선상권의잠식과인천항을중심으로수출입화물의급격한증가는개항장으로조선상인의중심세력인민족상인, 즉객주상인등을집중시키는계기가되었다. 당시개항장객주는내륙지역에서활동하던객주가아니라 57) 조기준, 한말의민족상인단체의성격고, 전게논문, 158쪽

18 18 인천학연구 8(2008.2) 새롭게 형성된 상인계급이었다. 객주의 기본적 역할은 외국상인과 개항장으로 진입 해 오는 지방상인 간의 위탁매매와 더불어 객상에 대한 어음할인, 자금대부, 때로는 독자적 영업을 수행하는 것이었다. 한편, 개항장 객주의 위상은 외국상인의 통상범위가 개항장의 무역형태에서 점차 내륙지역까지 광범위하게 진전됨에 따라 상대적으로 약화되었다. 이에 객주는 그들 간의 자발적인 상인조직으로서 객주상회소를 설립하였다. 객주상회소의 조직과 운영 은 전근대적 성격을 지니고 있었지만 일본상인의 상권침탈을 저지하려 한 인천객주 상회소의 대응과 같은 것은 적극적으로 평가될 필요가 있다. 그러나 조선정부가 승인한 내륙통상은 형식적 행위에 그친 것이 아니라 현실적으 로 일본상인에 의해 내륙시장이 광범위하게 침탈당하였다. 이러한 시장의 환경변화 에 민족상인들은 일본상인들에 대항하여 상권을 회복하고, 기존의 상업적 태도에 변 화가 요구되었다. 그 결과, 민족상인들은 자본의 취약성에서 탈피하기 위한 방법으 로 회사를 설립하는 것과 상인조합이나 조직을 결성하는 것이었다. 이러한 시대적 요구에 따라 1895년에 제정된 상무회의소규례에 근거하여 1896년 1월 인천신상협회가 설립되었다. 그 후 1915년 조선통독부에 의해 강제적으로 해산 될 때까지 인천신상협회는 일본상인들의 상권침탈에 저항하며, 민족상인들을 대상으 로 계몽과 개혁운동을 전개한 역사적 사실에 대해 평가되어야 할 것이다. 최종원고제출일 : 원고심사일 : 주제어 : 개항, 인천, 민족상인, 객주, 인천객주상회소, 인천신상협회

19 개항기인천의민족상인활동에관한연구 윤호 19 < 참고문헌 > 동아일보사, 개항 100년연표자료집, 1976 러시아대장성 ( 김병린역 ), 구한말의사회와경제, 유풍출판사, 1983 박수이, 이조무역정책논공, 민중서관, 1974 박원선, 객주, 연세대출판부, 1968 인천시사편찬위원회, 仁川市史 ( 上 ), 인천시, 1973 인천직할시, 인천개항 100년사, 1983 조기준 ( 서용달역 ), 근대한국경제사, 고려서림, 1981 조기준, 한국자본주의성립사론, 대왕사, 1982 조선무역협회, 조선무역사, 1943 한우근, 개항기상업구조의변천, 한국문화연구소, 1970 구본호 이규억, 한국경제의역사적조명, 한국개발연구원, 1991 김진식, 1894~1897년, 인천항민족상인들의활동, 기전문화연구, 인천교육대학기전문화연구소, 1976 라애자, 개항후외국상인의침투와조선상인의대응, 농민전쟁연구 1, 1991 박수이, 개항기한국무역자본에관한연구, 논문집, 동아대학교, 1978 성기조, 한국개항기의각항구별무역동향에관한연구, 산업경제연구 제1집, 경남산업경제학회, 1988 신장철, 개항후식민지시대의한국상사회사에관한연구, 경영사학 제21집제1호, 한국경영사학회, 2006 이규수, 개항장인천 (1883~1910), 인천학연구 6, 인천대학교인천학연구원, 2007 이병천, 개항기외국상인의침입과한국상인의대응, 서울대박사학위논문, 1985 이병천, 조선후기상품유통과여객주인, 경제사학 제 6호, 경제사학회, 1983 이종열, 인천의개항과정과개항의의, 산업논총 제 2집, 인천대학교산업연구소, 1991 정영희, 근대화과정에서의대외무역관계, 인천대학논문집 제 4집, 1982 조기준, 인천신상협회의결성과조직, 경협, 전국경제인연합회, 조기준, 한국자본주의형성기의기업인연구, 학술원논문집 제 26집, 대한민국학술원, 1987 조기준, 한말의민족상인단체의성격고, 학술원논문집 13, 대한민국학술원, 1974 최용, 한국개화기객주연구, 성균관대학교박사학위논문,

20 20 인천학연구 8(2008.2) <ABSTRACT> A study on the national trader's activities in the Inchean at the period of open-port Yoon, ho The treaty of Kwanghwa Island took an opportunity to conclude a commercial treaty of Western Europe with China and opened many important ports. The ports was opened of Incheon in 1883, Chosun trade was made an inroad by foreign fund. The increase of exports and imports of central Incheon was caused the result of centralization to the Gaek Ju to Incheon. However, the trade was expanded by foreign traders and the Gaek Ju of power was getting weakening. As the result, the Gaek Ju established a union Gaek Ju commission conference themselves. Especially Chosun traders organized companies and formed a union commission agency. From the requirement of period, Inchean Sin-sang association was established in After that, Inchean Sin-sang association was dispersed forcibly by Governor-General of Chosun and was resisted for grasp of commercial rights to Japanese traders. It must evaluate historical meaning of enlightenment and reformation to the national traders. Key words : open-port, Inchean, national trader, Gaek Ju, Inchean Sin-sang association

인천개항장역사기행

인천개항장역사기행 History Road Map 2 14 28 32 34 36 38 40 43 44 47 51 55 56 58 64 66 67 69 70 72 79 86 88 89 92 93 96 99 100 103 104 105 107 108 110 114 115 117 119 124 126 127 129 131 131 133 135 136 137 140 141 143