<C7D1B1B9C4DCC5D9C3F7C1F8C8EFBFF85F B8B8C8ADBBEABEF7B9E9BCAD5FB3BBC1F628BAB0BBF6C6C7292E687770>

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2 INFO GRAPHIC 사업체수및종사자수 사업체 국내만화산업현황 종사자 8,520 개 8,274 개 10,077 명 10,066 명 2.9% 감소 0.1% 감소 2013 년 2014 년 2013 년 2014 년 매출액및부가가치액 매출액 부가가치액 854,837 백만원 336,854 백만원 797,649 백만원 322,569 백만원 7.2% 증가 4.4% 증가 2013 년 2014 년 2013 년 2014 년

3 만화산업수출및수입액현황 (2014) 25,562 천달러 8,737 천달러 6,825 천달러 2013 년대비증감률 21.8% 증가 2013 년대비증감률 34.8% 감소 2013 년대비증감률 3.6% 증가 수출액 수출입차액 수입액 만화산업지역별수출및수입액현황 기타 1.7% 중국 4.9% 유럽 31.5% 일본 27.4% 수출액현황 (2014 년기준 ) 북미 15.4% 동남아 19.1% 기타 2.9% 유럽 2.2% 북미 5.1% 동남아 0% 중국 1.6% 수입액현황 (2014 년기준 ) 일본 88.1% INFO GRAPHIC

4 INFO GRAPHIC 온라인ㆍ출판만화이용비중연도별변화추이 만화이용자동향 오프라인 37.5% 오프라인 29.9% 2014 년 2015 년 온라인 62.5% 온라인 70.1% 만화이용행태 (N=555, 단위 : 중복응답, %) 오프라인만화 온라인만화 단행본만화 잡지연재만화 신문연재만화 오프라인기타만화 ( 만화퍼즐등 ) 다음, 네이버등만화포털전문사이트 ( 탑툰, 레진코믹스등 ) 온라인기타만화

5 만화이용빈도 년 (N=1,500) 2015 년 (N=1,200) ( 단위 : 중복응답, %) 거의매일 일주일에 3~4 번일주일에 1~2 번 1 개월에 2~3 번 1 개월에한번 2~3 개월에한번 스마트폰을통한만화이용경험추이 없다 37.1% 28.0% 9.6% 있다 62.9% 72.0% 90.4% 2013 년 2014 년 2015 년 온라인만화이용시주이용기기 (2015) 74.3% 22.3% 3.3% 스마트폰 PC / 노트북 태블릿 PC 온라인만화이용시주이용장소 (2015) 70.5% 5.9% 3.7% 19.0% 0.9% 집 이동중 ( 지하철 / 버스등 ) 사무실 학교 기타 INFO GRAPHIC

6 만화산업백서 제 1 부 만화산업주요이슈 발행인발행일발행처집필 편집 인 쇄 송성각 2016 년 3 월 31 일한국콘텐츠진흥원한국콘텐츠진흥원산업진흥정책본부 경성문화사 ( ) C 한국콘텐츠진흥원, 2015 ISBN : (93600) 본책의내용에대한저작권은한국콘텐츠진흥원에있습니다. 아울러책의내용에대한무단전재를금하며, 가공 인용할때에는반드시한국콘텐츠진흥원 2015 만화산업백서 라고밝혀주시기바랍니다. 제1장 2014/2015 상반기주요이슈 2 제1절만화산업가치사슬의변화와권리분배 2 제2절 OSMU, 트랜스미디어그리고만화 16 제3절만화에이전시의안정화와영역확대 27 제4절표준계약서확립및공정계약환경조성 41 제5절웹툰의글로벌플랫폼화및해외진출가속 53 제6절해외만화디지털본수입현황과문제 65 제7절만화관련행사와축제의부침 74 제8절만화평론의현실과역할 88 제9절출판만화시장의불황과새로운방향성 100 제10절웹툰의성인콘텐츠확대및자체심의문제 112 제2장심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 126 제1절디지털만화플랫폼의현황 126 제2절웹툰플랫폼확장과작가수급 144 제3절만화산업인재수요의변화와교육현황 161 우 ) 전라남도나주시교육길 35 한국콘텐츠진흥원전화 / 팩스 (061)

7 제 2 부 국내만화산업 제 3 부 해외만화산업 제1장만화산업동향 174 제1절만화산업총괄 174 제2절만화산업사업체수현황 176 제3절만화산업매출액현황 180 제4절만화산업부가가치액구성현황 185 제5절만화산업수출입액현황 186 제6절만화산업종사자현황 189 제2 장만화이용자동향 198 제1절조사개요 198 제2절만화이용자실태조사결과 203 제3절전반적만화이용실태 209 제4절출판만화이용실태 222 제5절온라인만화이용실태 232 제6절새로운플랫폼에서의만화이용실태 249 제1장해외만화산업규모와전망 254 제1절아시아지역주요국가 256 제2절미주지역주요국가 263 제3절유럽지역주요국가 267 제2장해외만화산업주요이슈 274 제1절아시아지역주요국가 274 제2절미주지역주요국가 280 제3절유럽지역주요국가 284

8 제 4 부 주요정책및법제도 제 5 부 부록 제 1 장법제도및정책동향 290 제1절만화표현규제현황과법제도 290 제2절웹툰서비스플랫폼의운영관련법제도 국내만화산업관련단체및기관현황 국내만화관련교육기관현황 367 제2 장만화산업지원현황 347 제1절한국콘텐츠진흥원지원현황 347 제2절한국만화영상진흥원지원현황 353 제3절기타관련기관지원현황 국내 외만화관련전시회 국내만화관련공모 시상 371

9 표목차 제 1 부 만화산업주요이슈 < 표 1-1-1> 콘텐츠활용 변형과관련된주요용어의개념정의 17 < 표 1-1-2> 네이버웹툰 OST 출시주요작품목록 20 < 표 1-1-3> 가장기억에남는웹툰 OST 순위 (2012년하반기 ) 20 < 표 1-1-4> 2014년 1월 ~2015년 6월방영된만화원작 TV 드라마 21 < 표 1-1-5> 2014년 1월 ~2015년 6월론칭한만화원작웹드라마 22 < 표 1-1-6> 한국표준산업분류 (KSIC) 의매니저업분류체계 28 < 표 1-1-7> 한국만화산업의시기별사업분야구조 30 < 표 1-1-8> 출판사와만화전문에이전시의차이 30 < 표 1-1-9> 만화에이전시의구분 33 < 표 > 만화에이전시주요업무내용 33 < 표 > 문화체육관광부만화산업발전중장기계획목표와 지원방향 47 < 표 > 1차표준계약서의주요내용 50 < 표 > 플랫폼별서비스되는단행본과수입단행본의종수 65 < 표 > 수입단행본중성인콘텐츠비율 66 < 표 > SICAF 2014 프로그램 81 < 표 > SICAF 2015 프로그램 82 < 표 > BICOF 2014 프로그램 83 < 표 > BICOF 2015 프로그램 84 < 표 > 2014 동인행사개최현황 86 < 표 > 2015 동인행사개최현황 (7월현재 ) 87 < 표 > 인터넷서점예스 24의만화평론관련카테고리에 포함된도서 (2014년 7월 ~2015년 6월출간도서 ) 89 < 표 > 인터넷서점인터파크의만화평론관련카테고리에 포함된도서 (2014년 7월 ~2015년 6월출간도서 ) 90 < 표 > 한국문화예술위원회 2015년도공모사업중 평론 관련내용 91 < 표 > 크리틱엠 만화평론공모전수상작 93 < 표 > 한국만화영상진흥원평론상수상작 94 < 표 > ʻ크리틱엠ʼ 호별소주제 96 < 표 > 만화비평 발행현황 97 < 표 > 보고 커버스토리주제 98 < 표 > 2014년출판만화 ( 종이책만화 ) 현황 100 < 표 > 2014년대원 서울 학산출판만화 ( 종이책만화 ) 현황 101 < 표 > 2014 만화분야상위 10위 ( ~ ) 107 < 표 > 2014 학습 아동만화분야상위 10위 ( ~ ) 109 < 표 > 만화윤리실천요강중아동용만화사전심의관련규정 (1997년 7월 1일폐지 ) 117 < 표 > 청소년유해매체물의법적효과 119 < 표 1-2-1> 디지털만화플랫폼구분 (2015년 12월기준 ) 132 < 표 1-2-2> 디지털만화플랫폼의서비스성격별구분 134 < 표 1-2-3> 2015 올웹툰체험전 에서공개된웹툰의빅데이터 145 < 표 1-2-4> 웹툰플랫폼별게재작품현황 158 < 표 1-2-5> 만화 애니메이션관련 4년제대학현황 166 < 표 1-2-6> 만화관련 2,3년제대학현황 167 < 표 1-2-7> 만화관련특성화고등학교 168 < 표 1-2-8> 콘텐츠창의인재동반사업만화및웹툰관련사업현황 169 < 표 1-2-9> K코믹스아카데미교육프로그램 170 제 2 부 국내만화산업 < 표 2-1-1> 만화산업총괄 174 < 표 2-1-2> 만화산업사업체당평균매출액및종사자당평균매출액현황 (2014년) 175 < 표 2-1-3> 만화산업업종별연도별사업체수현황 176 < 표 2-1-4> 만화산업지역별업종별사업체수현황 (2014년) 177 < 표 2-1-5> 만화산업지역별연도별사업체수현황 179 < 표 2-1-6> 만화산업업종별연도별매출액현황 180 < 표 2-1-7> 만화산업지역별업종별매출액현황 (2014년) 182 < 표 2-1-8> 만화산업지역별연도별매출액현황 184 < 표 2-1-9> 만화산업부가가치액구성현황 (2014년) 185 < 표 > 만화산업연도별부가가치액구성현황 185 < 표 > 만화산업수출및수입액현황 186 < 표 > 만화산업지역별수출액현황 186

10 < 표 > 만화산업지역별수입액현황 187 < 표 > 만화산업해외수출방법 187 < 표 > 만화산업해외진출형태 188 < 표 > 만화산업업종별연도별종사자현황 189 < 표 > 만화산업지역별업종별종사자현황 (2014년) 190 < 표 > 만화산업지역별연도별종사자현황 191 < 표 > 만화산업고용형태별성별및업종별종사자현황 (2014년) 192 < 표 > 만화산업고용형태별성별및연도별종사자현황 194 < 표 > 만화산업직무별업종별종사자현황 (2014년) 194 < 표 > 만화산업직무별연도별종사자현황 195 < 표 > 만화산업학력별업종별종사자현황 (2014년) 195 < 표 > 만화산업학력별연도별종사자현황 196 < 표 > 만화산업연령별업종별종사자현황 (2014년) 197 < 표 > 만화산업연령별연도별종사자현황 197 < 표 2-2-1> 2015 만화이용자실태조사설계 199 < 표 2-2-2> 연령별만화콘텐츠이용률반영가중치 199 < 표 2-2-3> 2015 만화이용자실태조사표본구성 200 < 표 2-2-4> 2015 만화이용자실태조사설문구성 200 < 표 2-2-5> 응답자인구학적특성 203 < 표 2-2-6> 2015 만화이용행태 ( 온라인 출판만화모두이용자, 성별 / 연령별 ) 207 < 표 2-2-7> 2015 만화이용빈도 208 < 표 2-2-8> 만화장르선호도연도별추이 (1순위응답 ) 210 < 표 2-2-9> 2015 선호만화장르분포 (1순위응답 ) 211 < 표 > 국내 외만화선호작품유무 (2014/2015) 212 < 표 > 선호만화작품 Top 10 (2014/2015) 213 < 표 > 2015 만화정보취득경로 214 < 표 > 2015 만화에대한일반태도 216 < 표 > 토렌트등 P2P 사이트를통한무료다운로드 에대한 불법성인식 217 < 표 > 친구, 주변지인에게메신저, 이메일로받아이용 에 대한불법성인식 218 < 표 > 인터넷카페, 블로그게시판통한무료다운로드 에 대한불법성인식 218 < 표 > 클럽박스, 위디스크등웹하드통해유료다운로드 에 대한불법성인식 219 < 표 > 2015 만화파일불법다운로드빈도 220 < 표 > 2015 출판만화이용빈도 223 < 표 > 2015 출판만화이용시간 224 < 표 > 2015 출판만화이용시중요고려기준 225 < 표 > 2015 출판만화구입이유 226 < 표 > 2015 출판만화구입주기 228 < 표 > 2015 출판만화구입장소 229 < 표 > 2015 출판만화구입비용 230 < 표 > 2015 출판만화대여 / 열람경험 231 < 표 > 2015 온라인만화이용방식 234 < 표 > 2015 포털웹툰이용현황 235 < 표 > 2015 온라인만화이용빈도 236 < 표 > 2015 온라인만화 1회이용시간 237 < 표 > 2015 온라인만화이용시주이용기기 238 < 표 > 2015 온라인만화이용시주이용장소 239 < 표 > 온라인만화주이용사이트 ʻTop 10ʼ( 연도별 ) 239 < 표 > 2015 온라인만화이용시선택기준 241 < 표 > 2015 온라인만화유료구입이유 242 < 표 > 2015 온라인만화유료구입빈도 243 < 표 > 2015 온라인만화월평균지불금액 245 < 표 > 2015 온라인만화구입시결제방식 245 < 표 > 2015 단행본제작웹툰의구입및대여경험 247 < 표 > 2015 스마트폰을통한만화이용시주이용방법 250 < 표 > 2015 태블릿PC를통한만화이용시주이용방법 252

11 제3부 해외만화산업 < 표 3-1-1> 세계만화시장규모및전망, < 표 3-1-2> 국가별만화시장규모 TOP15 (2014년기준 ) 255 < 표 3-1-3> 일본만화시장규모및전망, < 표 3-1-4> 중국만화시장규모및전망, < 표 3-1-5> 인도만화시장규모및전망, < 표 3-1-6> 미국만화시장규모및전망, < 표 3-1-7> 브라질만화시장규모및전망, < 표 3-1-8> 영국만화시장규모및전망, < 표 3-1-9> 프랑스만화시장규모및전망, < 표 > 독일만화시장규모및전망, < 표 3-2-1> 일본단행본만화판매순위 TOP < 표 3-2-2> Best Android Digital Comic Book Apps 285 제 4 부 주요정책및법제도 < 표 4-2-1> 신인만화기획개발지원과제목록 (21개) 347 < 표 4-2-2> 연재만화제작지원과제목록 (50개) 348 < 표 4-2-3> 장르만화잡지제작지원과제목록 (4개) 349 < 표 4-2-4> 중소온라인플랫폼지원과제목록 (4개) 350 < 표 4-2-5> 만화원작연계콘텐츠제작지원과제목록 (11개) 350 < 표 4-2-6> 2015년만화해외마켓참가지원및프로모션주요실적 351 < 표 4-2-7> 2015년수출작품재제작지원사업목록 352 < 표 4-2-8> 2015년수출용샘플만화번역지원사업목록 352 < 표 4-2-9> 한국만화영상진흥원영역별세부사업 353 < 표 > 우리만화연대가 2015년진행한전시목록 360

12 그림목차 제 1 부 만화산업주요이슈 < 그림 1-1-1> 전통적인만화산업구성주체 2 < 그림 1-1-2> 전통적인만화산업의구조 3 < 그림 1-1-3> 레진코믹스와의계약문제를제기한트위터계정 4 < 그림 1-1-4> 전통적인만화산업의창작 제작 유통 소비단계 6 < 그림 1-1-5> 가치사슬모형의예시 7 < 그림 1-1-6> 생태계의구조 8 < 그림 1-1-7> 만화산업의가치사슬과생태계 9 < 그림 1-1-8> 전통적인만화산업과디지털기반만화산업의매출액구성 10 < 그림 1-1-9> 플랫폼과에이전시의등장으로변화된만화산업의가치사슬모델 13 < 그림 > 만화산업고도화에따른자본중심의만화산업생태계 모델 14 < 그림 > OSMU와트랜스미디어의비교 18 < 그림 > OSMU와사업다각화의관계 28 < 그림 > 만화에이전시사업의영역 29 < 그림 > 누룩미디어매출및당기순이익현황 35 < 그림 > 삼양식품의불닭볶음면에적용된캐릭터 37 < 그림 > 레진코믹스차단조치 67 < 그림 > 각종플랫폼의세분화된장르 68 < 그림 > 플랫폼에서서비스되고있는할리퀸만화 69 < 그림 > 디지털본만화스테디셀러 70 < 그림 > 박소희 < 궁외전, 별신의밤 > 71 < 그림 > 서울문화사 < 쿠키런어드밴처 >( 왼쪽 ), 학산문화사 < 엄마는단짝친구 >( 오른쪽 ) 102 < 그림 > 만화앱-학산코믹스 ( 학산문화사 ), 마녀코믹스 ( 서울문화사 ), 챔프D북카페 ( 대원씨아이 ) 103 < 그림 > 미생 OSMU 사례 ( 웹툰원작, 출판만화, 드라마 ) 105 < 그림 > < 밤을걷는선비 > OSMU 사례 ( 만화원작, 드라마, 게임 ) 106 < 그림 > 마스다미리 수짱시리즈 108 < 그림 > 마법천자문ʼ 판매량 110 < 그림 > 문제가된 < 레바툰 > 13화장면중일부 114 < 그림 > 2015년 2월 15일부터네이버에연재된설이, 윤성원의 < 뷰티풀군바리 > 116 < 그림 > 자율규제흐름 120 < 그림 > ICRA 다중등급시스템의레이어케이크모델 (Layer Cake Model) 123 < 그림 1-2-1> 웹툰모형 ( 왼쪽 ) 과매체모형 ( 오른쪽 ) 129 < 그림 1-2-2> 네이버웹툰의신인작가발굴시스템 131 < 그림 1-2-3> 미국만화의스타작가스탠리와함께하는슈퍼히어로코믹스콘테스트 135 < 그림 1-2-4> 중국라인웹툰스크린샷 136 < 그림 1-2-5> 국립중앙도서관 2015 올웹툰체험전 전시장 144 < 그림 1-2-6> 만화가문하생시스템을대표하는윤태호와허영만 148 < 그림 1-2-7> 현상공모를통해등장한대표적신세대만화가이명진의 < 어쩐지 저녁 > 148 < 그림 1-2-8> 대학만화과출신대표만화가박소희의 < 궁 > 150 < 그림 1-2-9> 잡지만화연재작가에서학습만화로전환하여큰성공을거둔서정은의 < 코믹메이플스토리 > 152 < 그림 > 출판만화시스템의디지털화를선도적으로 추진했던 N4의메인페이지 153 < 그림 > 인터넷스타 강풀 을만든강도영의개인홈페이지 154 < 그림 > 다음 만화속세상 의 나도만화가 코너 155 < 그림 > 레진코믹스는네이버가개최한 대학만화최강자전 의 미수상작을선별해서비스했다 156 < 그림 > 잡지연재만화시절의스타작가들을재결집시킨 코믹스퀘어홍보일러스트 157 < 그림 > 네이버웹툰 < 고고고-해골물의비밀 > 웹툰효과 에디터활용사례 164 < 그림 > 만화학과커리큘럼개발모형의변화 164 제 2 부 국내만화산업 < 그림 2-2-1> 2015 온라인 출판만화이용현황 ( 성별 / 연령별 ) 204 < 그림 2-2-2> 2015 온라인 출판만화이용현황 205 < 그림 2-2-3> 온라인 출판만화이용비중연도별변화추이 205 < 그림 2-2-4> 2015 온라인 출판만화이용비중 ( 온라인 출판만화모두이용자 ) 206

13 < 그림 2-2-5> 2015 만화이용행태 ( 온라인 출판만화모두이용자 ) 206 < 그림 2-2-6> 만화이용빈도 (2014/2015) 207 < 그림 2-2-7> 2015 만화장르선호도 211 < 그림 2-2-8> 만화정보취득경로 (2014/2015) 214 < 그림 2-2-9> 만화에대한일반태도긍정률변화 (2014/2015) 215 < 그림 > 온라인만화이용에대한불법성인식연도별변화 217 < 그림 > 만화파일의불법다운로드심각성인식 ( 연도별 / 연령별 ) 219 < 그림 > 만화파일의불법다운로드경험 220 < 그림 > 2015 출판만화이용시간 ( 만화이용형태별 ) 224 < 그림 > 2015 출판만화이용시중요고려기준 (1순위/1+2순위) 225 < 그림 > 2015 출판만화구입경험 226 < 그림 > 2015 출판만화구입주기 ( 만화이용특성별 ) 227 < 그림 > 2015 출판만화구입장소 ( 만화이용특성별 ) 228 < 그림 > 2015 출판만화구입비용 ( 만화이용특성별 ) 229 < 그림 > 2015 출판만화대여 / 열람경험 ( 만화이용특성별 / 성별 / 연령별 ) 231 < 그림 > 온라인만화이용방식연도별추이 234 < 그림 > 2015 온라인만화이용빈도 ( 만화이용특성별 ) 236 < 그림 > 온라인만화이용시주이용기기 (2014/2015) 237 < 그림 > 온라인만화이용시주이용장소 (2014/2015) 238 < 그림 > 2015 온라인만화이용시선택기준 (1순위/1+2순위) 240 < 그림 > 2015 온라인만화구입경험 241 < 그림 > 2015 온라인만화구입이유 242 < 그림 > 2015 온라인만화유료구입빈도 ( 만화이용특성별 ) 243 < 그림 > 2015 온라인만화유료구입 1회평균비용 244 < 그림 > 단행본제작웹툰의구입및대여경험연도별추이 246 < 그림 > 웹툰으로인한만화관심도증가여부 ( 연도별 / 연령별 ) 247 < 그림 > 웹툰으로인한유료만화구입비용감소여부 ( 연도별 / 연령별 ) 248 < 그림 > 스마트폰을통한만화이용경험 249 < 그림 > 스마트폰을통한만화이용시주이용방법 (2014/2015) 250 < 그림 > 태블릿PC를통한만화이용경험 251 < 그림 > 태블릿PC를통한만화이용시주이용방법 (2014/2015) 252 제 3 부 해외만화산업 < 그림 3-1-1> 세계만화시장규모및성장률, < 그림 3-1-2> 세계만화시장분야별비중변화, 2014 vs < 그림 3-1-3> 일본만화시장비교, 2014 vs < 그림 3-1-4> 일본만화시장성장률, < 그림 3-1-5> 중국만화시장비교, 2014 vs < 그림 3-1-6> 중국만화시장성장률, < 그림 3-1-7> 인도만화시장비중비교, 2014 vs < 그림 3-1-8> 인도만화시장성장률, < 그림 3-1-9> 미국만화시장비교, 2014 vs < 그림 > 미국만화시장성장률, < 그림 > 브라질만화시장비교, 2014 vs < 그림 > 브라질만화시장성장률, < 그림 > 영국만화시장비교, 2014 vs < 그림 > 영국만화시장성장률, < 그림 > 프랑스만화시장비교, 2014 vs < 그림 > 프랑스만화시장성장률, < 그림 > 독일만화시장비교, 2014 vs < 그림 > 독일만화시장성장률, < 그림 3-2-1> 중국인기만화 277 < 그림 3-2-2> 만화출판사들의주력장르 (Popcom, Graphic Novel, Alben) 288 제 4 부 주요정책및법제도 < 그림 4-2-1> 한국해외마켓한국공동관 351

14 C a r t o o n I n d u s t r y WHITE PAPER 만화산업백서

15 제 1 부 만화산업주요이슈 제1장제1절제2절제3절제4절제5절제6절제7절제8절제9절제10절 2014/2015 상반기주요이슈만화산업가치사슬의변화와권리분배 OSMU, 트랜스미디어그리고만화만화에이전시의안정화와영역확대표준계약서확립및공정계약환경조성웹툰의글로벌플랫폼화및해외진출가속해외만화디지털본수입현황과문제만화관련행사와축제의부침만화평론의현실과역할출판만화시장의불황과새로운방향성웹툰의성인콘텐츠확대및자체심의문제 제2장제1절제2절제3절 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대디지털만화플랫폼의현황웹툰플랫폼확장과작가수급만화산업인재수요의변화와교육현황

16 Cartoon Industry WHITE PAPER /2015 상반기주요이슈 제 1 절 만화산업가치사슬의변화와권리분배 1. 제조업기반산업에서저작권산업으로변화한만화산업만화산업은근본적으로저작권리유통사업이다. 작가가작품창작을통해발생시킨유무형의권리를생산기업이권리자인작가와의계약에의거하여인쇄 복제 전송등의방식으로제품화하면, 유통기업이이를상품화하여소비자가구매할수있도록한다. 저작권리를담은저작물을 생산 유통 소비 하는구조이다. 곧, 만화산업은원저작물의생산 유통 소비를중심으로다양한유형의 2차, 3차생산 유통 소비시장과, 이를촉진하고매개하는자본시장, 동기를부여하고선순환을확산시키는문화시장, 각분야의활동을전수하고주요인력을배출하는교육시장, 그리고이를육성하고통제하는정책 ( 법 제도 ) 시장등으로구성되어있다. 그림 전통적인만화산업구성주체 1) 작가 < 만화작가및시나리오작가통칭 > 소재개발, 취재, 독자트렌드반영 시나리오및만화작품창작 작품제공 출판사 < 만화전문출판사및일반출판사 > 잡지, 단행본, 대본소만화출판 해외라이선스수출 피드백 소비자 ( 독자 ) < 대여자및구매자 > 잡지, 단행본구매 대본소 / 홈페이지이용및대여점대여 구매 유통업체 출판 < 일반서점 / 인터넷서점 / 대여점 / 대본소 / 총판등 > 잡지및단행본유통 총판 - 소매점구조통해유통 1) < 만화진흥을위한 5 개년계획 >, 문화체육관광부, 한국콘텐츠진흥원

17 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 산업의기초가작가가창작한저작물과이에따른저작권리에의해형성된것인데, 전통적인만화산업은최종상품이책또는잡지같은인쇄 출판물의형식을취했다. 작품화과정을통해발생한저작물 ( 원고原稿 ) 과저작권을기초로하되, 제품화나상품화과정을통해생산된출판물 ( 복제배포물 ) 의유통에의해매출이발생하는것이다. 이처럼작품이아닌상품화과정에의해가치 ( 이윤 ) 가창출 배분됨에따라, 전방에서작품화를전담한작가의권리보다후방에서상품화를위해비용을투자하고이를회수한기업의권리가더큰구조를취했다. 그중심에제품화를전담한생산기업 ( 출판사나매체사 ) 이있었기에, 그동안만화산업은저작권리유통사업에입각하기보다는출판물유통업또는제조업에기준이맞춰져있었다. 하지만최근만화산업의핵심상품이책이나잡지등의물리적상품이아닌디지털화된비물리적상품으로전환되면서, 산업의주축을형성하고있던생산기업의역할도변화하고있다. 이른바한국형디지털만화인 웹툰 이국내만화산업의주류장르가되면서만화산업내에서작가와기업, 생산기업과유통기업이각자의역할과권리를분배하는과정에서혼란과분쟁이일어나고있다. 제 1 부만화산업주요이슈 그림 전통적인만화산업의구조 2) 법 / 제도 창작 ( 만화가 500 여명 ) 해외수출 출판 (50 여개 ) OSUM 총판 / 매장 (134 개 ) 온라인업체 (30 여개 ) 외부 외부 외부 대형서점기타서점기타판매점대여점만화대본소온라인서점 소비자 인력 / 교육기술 인근산업연계 CP 만화사이트 포털사이트 창작제작유통소비 2) 앞의보고서 만화산업백서 3

18 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 전통적인만화산업의주축기업이저작물을출판물등의형태로제조하여유통하는역할을했다면, 최근만화산업의중심장르가된웹툰은원저작물을별다른제조과정없이유통하고있다. 이에따라기업의역할역시생산기업이라기보다는유통기업의성격을취한다. 웹툰이장르화되고산업화단계로접어들면서, 이를주업무영역으로하는신생기업이나인터넷기반기업들은이같은변화를시장진입전략차원에서수용해왔다. 디지털화로인해제조와유통에따른비용이절감된만큼, 그에따른매출이익을작가의권리로분배해주어전통적인만화산업기반기업과의차이점을명확히한것이다. 그런데최근웹툰이유료화단계로빠르게접어들면서이같은전략에도변화가발생하고있다. 그림 레진코믹스와의계약문제를제기한트위터계정 3) 웹툰작가들이트위터계정 wtw_bb 를공유하면서레진코믹스와의계약관련내용을게재한화면, 해당화면은캡처되어각만화전문커뮤니티를통해퍼져나갔다. 3) 레진일부작가들계약부당주장논란, < 아이뉴스 24>( ). 4 한국콘텐츠진흥원

19 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 포털사이트중심의기존웹툰산업이작품의트래픽을기준으로하는광고매출을바탕으로손익을계산했다면, 유료화기반의전문웹툰서비스사들은작품자체의이용료매출을기준으로손익을계산하고있다. 기존의광고수익모델이불특정다수를대상으로하는만큼매출의확장성이높고원고료등의비용은고정되어있는반면, 유료수익모델은웹툰의고관여자 ( 헤비유저 ) 를대상으로하는만큼매출의확장성이낮고저작권료등의비용이매출에비례하여지급되므로변동된다는특징이있다. 다시말해사업화초기에는기업의비용구조가명확하지않아 작가에게많이주고기업이덜버는 시장진입전략을취했다면, 사업을일정부분전개하여원가계산이가능해지면서이제는 번만큼적정하게나누는 전략이필요하게된것이다 년발생한레진코믹스와작가간분쟁 4) 은이같은문제의일면이부각된것으로볼수있다. 분쟁의이유는여러측면에서검토해볼수있지만, 본질적인문제는 기업의이익과작가의이익이충돌 하고있다는것이다. 또한더큰문제는양측모두어느정도의이익을취하는것이상호이익과성장을존중하는동반자관계로서최적점인지알지못한다는데있다. 이같은문제점을검토하고조정방안을모색하려면변화된만화산업의생태계와가치사슬 (value chain) 을검토할필요가있다. 제 1 부만화산업주요이슈 2. 20세기형만화산업의생태계와가치사슬만화와관련한산업적논의가시작된것은 1990년대중 후반부터이다. 정부는문화산업에대한재인식을바탕으로만화의산업적효과에기대감을표했다. 정부가주도한 1995년제1 회 서울국제만화애니메이션페스티벌 행사는만화산업의가능성을증명하기에충분했다. 이를시작으로다양한유형의만화진흥정책이추진됐다. 특히서울, 부천등의지방자치단체에서만화계와공조하여만화의문화적 산업적위상을제고할수있는지원사업을시행했는데축제, 시상행사, 관련시설구축및운영등이주를이뤘다. 2001년한국문화콘텐츠진흥원 ( 현한국콘텐츠진흥원 ) 이설립되고만화분야전담팀이생기면서만화산업육성을위한지원사업이다양화되기시작했다 년제1차 만화산업진흥 5개년계획 (2003~2007년 ) 이발표됐고 5년주기로 2차 (2008~2012년), 3차 (2013~2017 년 ) 진흥계획이수립되어추진되고있다. 4) 앞의기사 만화산업백서 5

20 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 1차진흥계획은창작계, 산업계, 학계, 관련기관등의대표자회의와논의를거쳐도출됐다. 1차진흥계획에서정부는만화산업의개념을 만화의창작 가공 유통 소비과정전반에관련된산업및이를지원하는연관산업을통칭 5) 하는것으로정의하고, 만화산업의 1차시장을 만화의창작 제작 유통산업 으로, 2차시장을 만화를원작으로활용한연관콘텐츠산업 6) 으로규정했다. 이와함께만화산업의구성주체를 작가 출판사 유통업체 소비자 로분류하고, 각주체의역할을중심으로 만화산업의창작 제작 유통 소비단계 를도식화했으며, 이같은조사결과를토대로 만화산업의구조 를제시했다. 그림 전통적인만화산업의창작 제작 유통 소비단계 7) 스토리기획 ( 구상 ) 작가 ( 스토리작가 ) 작화 시놉시스 작가 ( 스토리작가 ) 콘티 스토리 ( 콘티 ) 작가 창작 데생 ( 러프스케치 ) 펜터치 / 배경톤작업 ( 먹칠 ) 작가 ( 인물펜터치까지 ) + 어시스턴트 ( 배경펜터치부터 ) 화이트 ( 수정 ) 제작 편집 인쇄및제본 출판기획인력 영업 / 마케팅인력 유통 만화가게 총판 ( 유통 ) 대여점 서점 배급인력 ( 외무 ) 소비 소비자 5) < 만화진흥을위한 5 개년계획 >, 문화체육관광부, ) 위의자료. 7) 위의자료. 6 한국콘텐츠진흥원

21 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 만화산업의가치사슬과생태계에대한논의가촉발된것역시이시점부터이다. 가치사슬 (value chain) 이란기업활동에서부가가치가생성되는과정을의미하는개념이다. 1985년미국하버드대학교의마이클포터 (Michael Porter) 교수가모델을정립한이후광범위하게활용되고있는이론틀로서, 부가가치창출에직접또는간접적으로관련된일련의활동 기능 프로세스의연계를의미한다. 8) 제 1 부만화산업주요이슈 그림 가치사슬모형의예시 9) 보조활동 기업인프라인적자원관리기술관리조달활동 이윤 주활동 원자재투입 생산 ( 운영 ) 출고와물류 마케팅과판매 서비스활동 간단하게정의하면, 가치사슬은 사용한자원보다더많은가치재화와서비스를생산하기위해자원을결합하는과정 10) 을뜻하며, 가치사슬분석은 최종제품이나서비스에부가되는가치 ( 마진margin) 의관점에서각활동을분석하는작업 11) 이다. 이는기업활동의과정별체계화를촉진하며, 기업의강점 약점과차별화요인을도출해낼수있다는측면에서매우유용하다. 일반기업에서는가급적많은가치사슬을수직적으로통합 (vertical integration) 하여규모의경제 (economy of scale) 를만들어냄으로써경쟁우위를구축하거나내부역량을분석하는도구로이를활용하고있다. 그에비해만화산업계는 ( 학계를포함해 ) 만화산업의가치사슬 논의를전개하면서 1차진흥계획에서정책수요를발굴하려고제시한만화산업의 4대주체별역할과산업구조모델 ( 작가 / 창작 출판사 / 제작 유통업체 / 유통 소비자 / 소비 ) 을단순차용했으며, 이는 만화산업의생태계 논의과정에서도동일하게반복됐다. 8) 네이버두산백과. 9) 노규성, 플랫폼이란무엇인가, 커뮤니케이션북스, ) 최성범, 미디어경영, 커뮤니케이션북스, ) 위의책 만화산업백서 7

22 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 그림 생태계의구조 12) 태양에너지 독립영양생물 종속영양생물 생산자 ( 광합성 ) 소비자 ( 육식, 초식 ) 대기 ( 산소, 이산화탄소, 수분 ) 분해자 토양 ( 영양분, 수분 ) 서식처 (habiat), 무기물적환경 바이옴 (biome), 생물체계 생태계 (ecosystem) 란 상호작용하는유기체들, 그리고그들과서로영향을주고받는주변의무생물환경을묶어서부르는말이다. 즉, 같은곳에살면서서로의존하는유기체집단이완전히독립된체계를이루면이를생태계라고부를수있다. 이러한생태계개념이다양한분야로적용되면서비즈니스생태계란용어도탄생했다. 제임스무어 (James Moore) 는비즈니스생태계를, 각자의경영활동이전체공동체의운명에의해상당부분좌우되는경제주체들의의식적인공동체로서, 조직을구성하는상호의존적존재들의네트워크 13) 라고정의했다. 이안시티와레비언 (Iansiti & Levien) 은이정의를 개별기업의가치창출과제공에영향을미치며그것으로부터영향을받는기업들, 예를들어공급자, 관련제품과서비스의생산자, 기술제공자, 유통업자, 아웃소싱기업들의느슨한네트워크 14) 로재정의하기도했다. 12) 이민부, 한국의자연지리, 서울대학교출판부, ) 노규성, 플랫폼이란무엇인가, 커뮤니케이션북스, ) 위의책. 8 한국콘텐츠진흥원

23 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 그림 만화산업의가치사슬과생태계 15) 창작제작유통소비 개인창작 공동창작 ( 프로덕션시스템 라이선스 ( 해외 ) 온라인 만화전문출판사 일반출판사 대여점용출판사 신문 동인지 스크롤 뷰어 잡지연재 단행본출간 전집출간 단행본출간 일간지, 스포츠지 무가지 단행본 포털전문사이트기타사이트개인미디어 서점대여점홈쇼핑방문판매 신문유통무료유통 판매전 온라인소비 오프라인소비 제 1 부만화산업주요이슈 모바일만화 콘텐츠마켓 모바일 스마트만화 앱스토어 모바일소비 e 잉크기반 e 북 e 북마켓 만화산업계역시 1차진흥계획이제시한 만화산업의구조 모델을부분수정하여논의의기본틀로활용했다. 즉, 현재만화산업의가치사슬은만화산업의참여주체별활동단위를단순화하여제시하고있을뿐, 가치사슬의핵심요소인 이윤창출을위한가치활동의단위와과정 을명확하게드러내지못하고있다. 또한 만화산업의생태계 모델도제작형식과유통방식을나열하고있을뿐, 생태계의핵심요소인 가치창출과제공을위한상호의존적인관계 를제시하지않고있다. 물론, 1차진흥계획이제시한 만화산업의구조 모델과이를바탕으로전개된 만화산업의가치사슬과생태계 모델은나름의역할을충실히했다. 1차진흥계획이제시한모델은만화산업의복잡한유통구조를개선시키고만화원작산업이라는대안을도출하였으며, 이를근간으로한만화산업의가치사슬과생태계모델역시 2차, 3차진흥계획과맞물리면서만화산업의다양한분화와전개국면을증언하고만화산업의디지털화를촉진하는 15) 2013 만화산업백서, 한국콘텐츠진흥원, 만화산업백서 9

24 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 역할을했다. 그러나이모델은만화산업내에서발생하는가치 ( 이윤 ) 창출활동의과정과부문, 비중과상호연관관계가명확하지않으며, 이로인해달라진시장의문제와부문별역할, 가치의분배문제등에있어서도의미있는기준이되지못하고있다. 3. 디지털기반만화산업의매출액구성과분배의변화전통적인만화산업의매출구조는도서판매액을기준으로한다. 도서의정가는대체로작가의인세 10%, 출판사의제작비 30%, 판매비와관리비 30%, 유통비 ( 대행수수료 ) 30% 로구성된다. 그림 전통적인만화산업과디지털기반만화산업의매출액구성 전통적인만화산업 디지털기반만화산업 작가 출판사 유통사 인세 제작비 판매비와관리비 유통비 저작권료 중개료 판매료 결제료 작가 매체사 대행사 에이전시 출판사는유통사에정가의 70% 가격으로도서를공급한다. 곧도서정가의 70% 가매출액이다. 그리고인세와제작비를포함한매출원가는정가의 40% 이다. 매출액에서매출원가를뺀영업이익은 30% 이다. 그런데출판사는매출을발생시키기위해판매비와관리비로 30% 를투입하거나예정하므로영업이익은제로가된다. 따라서출판사는더많은도서를발행하여더많이판매되게함으로써, 제작비 판매비 관리비의비율을최소화하거나고정시키는방식으로이익을창출해왔다. 그런데만화산업이디지털화되면서이러한비용 이익구조에변화가발생했다. 소비자구매가를 100% 로할때, 그중신용카드사나통신사의결제수수료와결제전문대행업체수수료가 20% 가량차지한다. 곧, 저작권리자가매체사를통해직접판매하는경우소비자구매가의 80% 가매출액이다. 저작권리자가에이전시등의중개업체를통해매체사에간접판매하는경우에는중개수수료 20% 가추가발생한다. 이를기준으로디지털기반만화산업에서작가는최소 40% 에서최대 60% 의저작권료를받고, 기업은각역할별 10 한국콘텐츠진흥원

25 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 ( 결제대행사, 매체사, 중개사 ) 로 20% 가량의몫을받는다. 기업들이사업활동의수행비용을 20% 미만으로유지해야하는것이다. 전통적인만화산업처럼판매비와관리비에 30% 를투입한다면영업이익이 -10% 가되는구조이다. 전통적인만화산업에서는베스트셀러의재판과중쇄를통해제작비용을고정시키거나줄이고영업이익을늘려규모의경제를이끌어낼수있었다. 반면디지털기반만화산업에서는대량판매를하더라도수익분배율에따라비용이발생하는구조여서투입감소분에따른이익이발생하지않는다. 고정된분배율을바탕으로영업이익을흑자로전환시키려면, 판매비와관리비를절감하거나고정시키고저작권리자와저작물의수량을확대하여규모의경제를만들어내야한다. 가령기업의영업이익률이전통적인만화산업에서는 10% 이고디지털기반만화산업에서는 2% 라면, 동일한효과를발생시키기위해매출을 5배올리고생산도 5배늘려야한다. 전통적인만화산업대비디지털기반만화산업의생산량증대는, 소비인구의증가라는측면도있지만이같은이익률제한에서비롯된측면도있다. 또한, 만화산업이디지털화되었다고해서제작과유통에투입되는비용이이론처럼 제로 가되는것도아니다. 디지털전환 가공 편집등에소요되는비용은제외하더라도, 콘텐츠서비스에필요한사이트 서버 네트워크운영비는초기투자비에서고정되지않고사용자가늘어날수록증가하는구조이다. 이익구조가제한적인상태에서이같은비용증가요인은기업에적지않은부담이된다 년다종다양한웹툰플랫폼이개설되었다가별성과없이서비스를종료한것역시, 이익률의한계와고정비의지속적인증가를대비하지못한탓이다. 제 1 부만화산업주요이슈 4. 웹툰산업고도화에따른변화된가치사슬과생태계모델디지털만화산업의수익모델문제와이익도출의한계성은사업화초기부터노출됐고, 이에따른문제제기가이어지면서대안적사업모델이제시되어왔다. 포털사이트를중심으로제시된 광고매출중심무료웹툰서비스모델 이최초의대안모델이었다면, 고비용이발생하는매체를직접운영하지않고기성매체에콘텐츠만제공하는 웹툰콘텐츠제공자모델 도있다. 또, 콘텐츠유통을통해서는제작비만회수하고부가가치를창출해이익을만들어내는 웹툰콘텐츠원작사업모델 도있다. 물론이런대안모델이일반화되는것을경계하며근원적인문제해결을제시하면서시장에진입한기업도있다 만화산업백서 11

26 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 최근각광받고있는 유료웹툰서비스모델 이대표적이다. 직접판매를통해유통비용을최소화하고매출을극대화해이익을창출하겠다는계획이다. 이처럼다각화된움직임이나타나면서, 현재만화산업계에는전통적인만화산업에서는구체화되지않았던새로운주체들이등장하여만화산업의가치사슬과생태계를변화시키고있다. 그중대표적인것이플랫폼 (platform) 과에이전시 (agency) 이다. 플랫폼은전통적인만화산업구조에빗대어보면유통사의역할을담당한다고볼수있다. 하지만현재적의미의플랫폼은만화콘텐츠의생산 ( 창작 ) 을촉진하거나직접투자하고제작과유통의기준을제시하여관련기업의참여를이끌어내는한편, 직접운영주체의역할까지하고있다. 또한지속적으로소비자를내부로유입시켜참여주체들의이익을증진시키는역할도맡고있다. 포털사이트의웹툰서비스로대표되는플랫폼은초기에는전통적인만화산업의대안적매체나만화산업내한부문으로평가됐지만, 현재는전통적인만화산업의각부문과디지털만화산업의전영역을아우르는형태로발전했다. 디지털기반만화산업이이익률의한계에도불구하고규모의경제를통해이익을창출할수있다는믿음을주는것도, 대규모사용자를거느리고있는포털사이트가웹툰의플랫폼역할을해주고있기때문이다. 에이전시는통상대행사라고할수있다. 전통적인만화산업에서는제작사가창작자의작품제작을대행하고, 유통사가제작사의작품유통과판매를대행하는형식을취했다. 이는명확히구분되어있는업종간역할수행이었다. 그런데만화산업이본격화되고다각적으로파생되면서각업종에서직접수행하던역할을대리하는이들이등장하기시작했다. 제작사의국제부에서전담하던수출입업무를전문적으로수행하는수출입에이전시를시작으로, 작품기획과편집을전담하는기획에이전시 편집에이전시등이등장했다. 이들의등장은생산량증대와질적성장을강화하는역할을했고, 내부에서수행하던작업의비용을책정하게함으로써원가개념을명확하게만들었다. 최근에는작가에이전시와저작권에이전시가전문화되면서플랫폼과함께디지털기반만화산업의분화와확대발전을촉진시키고있다. 작가에이전시는만화가의작품계약과활동을중재하는매니저형태를취하다가, 최근에는작가조합등의형식으로발전하여작가의이익과권익에관한업무를포괄적으로수행하고있다. 그에비해저작권에이전시는특정작가가아닌작가의작품과저작권리에대하여제한적으로대리인역할을한다. 작가에이전시가작가의활동에집중한다면, 저작권에이전시는저작권리활용에집중하고있다. 플랫폼의활성화는플랫폼을적극적으로활용하고자하는다종다양한에이전시의등장으로본격화됐다고할수있다. 12 한국콘텐츠진흥원

27 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 플랫폼과에이전시는전통적인만화산업가치사슬에서드러나지않았던 기획 또는 기획개발 부문을도출시켰다. 싸게만들어서많이파는방식 에서탈피하여 적합하게만들어서다양하게판매하고명확하게분배하는구조 가등장한것이다. 이를마이클포터의가치사슬모델을중심으로재구조화하면다음과같다. 그림 플랫폼과에이전시의등장으로변화된만화산업의가치사슬모델 제 1 부만화산업주요이슈 기업인프라 경영활동 기획 창작 제작 인적자원관리기술관리조달활동 유통 소비 ( 이윤 ) 운영활동 원자재투입 생산 ( 운영 ) 출고와물류 마케팅과판매 서비스활동 콘텐츠플랫폼네트워크디바이스 창작이전단계와창작이후단계에서기획의영역이강조되는데, 이는창작된콘텐츠를중심으로이윤을극대화하고참여자간분배를명확하게하기위한경영과운영활동전반을아우르는역할을한다. 기존가치사슬이작가의역할을창작에, 기업의역할을제작과유통에집중시켰다면변화된가치사슬은작가의역할을창작과제작으로확대하고각기업의역할을기획과유통으로전문화시켰다. 이가치사슬에서현재적의미의플랫폼기업이산업전영역에서활동하고있다면, 작가에이전시와기획개발에이전시는기획부문에, 저작권리에이전시와콘텐츠유통대행중심플랫폼 ( 서비스사 ) 등은유통부문에위치한다. 만화산업을콘텐츠생산의관점에서본기존의가치사슬은작가와작품의중요성을강조하는측면이있다. 그에비해변형된가치사슬은만화산업을콘텐츠생산이전단계로확장시킨다. 콘텐츠생산에있어서사전기획과투자의중요성을강조한것이다. 이는웹툰산업의활성화와유료수익모델의등장에따라만화산업이고도화되면서자연발생적으로전개되고있는측면이있다. 산업화이전에는희생적작가의창작의지가만화산업의중요한생산동기였다면, 산업화이후에는기업의철저한시장분석에따른자본투자가만화산업의핵심동력이된다. 이를자연생태계모델을중심으로구조화하면다음과같다 만화산업백서 13

28 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 그림 만화산업고도화에따른자본중심의만화산업생태계모델 에너지 ( 자본 ) 생산자 ( 작가 ) 소비자 ( 기업 ) 매개자, 2 차생산자 대기 ( 교육 ) 분해자 ( 고객 ) 최종소비자, 생산적소비자 토양 ( 문화 ) 서식처 (habiat), 환경 바이옴 (biome), 체계 만화산업생태계를구성하는주체인 작가 기업 고객 이있고, 이들은생태계내에서 생산자 소비자 ( 매개자 /2차생산자 ) 분해자 ( 최종소비자 / 생산적소비자 ) 의역할을하고있다. 만화산업생태계내에서작가와기업은자본의직접적영향을받으며, 인재교육과소비문화측면에서상호영향을주고받는다. 이를기초로다양한층위의작가들이양산되어생태계내에서창작활동을벌인다. 다종다양한기업들이작가들의창작활동을위해자본을중개하고고객에게작품을매개하며, 작품의 2차적생산과소비를유도한다. 고객은최종소비자로서자신들의자유의지에따라자본의선순환을만들어내고생산적소비자로서또다른생태계를구축한다. 이생산적소비자들이 20세기말을 코믹스시대 로이끌었고 21세기를 웹툰의시대 로만들었다. 5. 창작의존엄성과자본의기여그리고기업존중만화산업의핵심은콘텐츠이다. 산업생태계에서도콘텐츠를생산하는주체인작가의역할이무엇보다중요하지만, 시장의성숙과유지발전을위해서는건강한자본의참여와구축 유지가필요하다. 투자없는생산 은가능할수는있지만한계가있다. 이를지속가능하게하는것이자본이며, 자본을매개하고만화계의생산을촉진하는것이기업이다. 만화계에는자본의유입과기업의역할에대해다소부정적인입장이존재한다. 물론, 자본과기업이그간만화계에서열거하기어려울정도로많은문제를양산했으며, 이에대해서는역사적평가와검토가필요하다. 하지만이같은문제점들을바탕으로현재가 14 한국콘텐츠진흥원

29 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 구축된것또한사실이다. 역대어느시기보다많은사람들이만화를즐기고있고, 그어느때보다많은국산만화가생산되고있다. 생산과소비를집중화하는안정적인매체가있고, 이를매개하고활용하는신규주체들도기하급수적으로늘고있다. 세계도달라진한국의만화를주목하고있다. 그야말로황금시대라할만하다. 그런데생산과소비에집중한나머지이익분배문제에대한논의는아직이뤄지지못하고있다. 새롭게활성화된웹툰산업이유료매출을바탕으로하지않았던것도한이유가됐다. 그래도 작가의이익 과관련한부분은웹툰초기부터현재까지심심치않게이슈가되고있다. 대체로작가에게돌아가는비용이아주적다거나매우많다는식이다. 반면 자본과기업의이익 에대한부분은거의논의되지않고있으며, 기업역시이러한내용을공개적으로언급하는것을피하고있다. 소비자들이얼마나많이보고있는지는데이터를통해알려졌지만, 구체적으로매출이얼마이고영업이익은얼마인지공개되지않은채추정데이터만제시되고있을뿐이다. 영업비밀의측면도있겠지만, 이런상황의이면에는기업의이익에대한부정적인식이자리잡고있다. 자본이나기업은이익을추구하고영리를목적으로한다. 이익이나지않으면기업은유지될수없으며, 기업이유지되지않으면작가의이익도도출될수없다. 기업이부정한이익을얻은것이아니라면, 기업의활동영역만큼이익도존중되어야하며자본의기여와역할도평가받아야한다. 웹툰을중심으로변화된만화산업의가치사슬은작가의역할만큼이나기업의역할도강조하고있다. 기업은잘만들어진콘텐츠를많이파는데에만머무를것이아니라, 어떤필요에의해콘텐츠를만들고어디에어떻게팔것인지를사전에계획하고사후에관리하는역할까지수행해야한다. 기획과유통분야에서기업의역할변화는산업의다각화와함께더욱강조될전망이다. 기업의이익추구활동은곧작가이익의동반상승으로연결될것이다. 이를위해서는신뢰관계구축과지속적인대화가필요하다. 최근만화산업이활성화되고시장이확대되면서한시적투기자본과악성자본의참여가이뤄지고, 만화산업의활성화를저해하는기업의부정적활동에서비롯된사건 사고도줄을잇고있다. 이같은부정적이슈에서창작자들역시자유로울수없다. 이같은생태계저해활동에대해서는상호경계하고억지력을보여줘야한다. 작가와기업은단순거래처가아니라상호이익을추구하는동반자로서, 창작의존엄성을인정하고기업활동을존중하는자세가필요하다. 이러한입장을견지하는가운데, 비용투입과가치창출활동에대한투명한자료공개와적합한분배설정이필요하다. 제 1 부만화산업주요이슈 2015 만화산업백서 15

30 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 제 2 절 OSMU, 트랜스미디어그리고만화 오늘날문화산업은다양한장르를아우르고있다. 소설 연극등이른바전통예술분야부터영화 방송등영상분야에이르기까지열손가락으로꼽아도부족할지경이다. 각장르들은다시 콘텐츠 라는이름으로묶여새로운가치들을만들어내며확대재생산되고있다. 이과정에서경제적 산업적연관고리는더욱넓어지고개념은복잡다양해진다. 만화를둘러싼환경역시마찬가지다. 100 여년의역사를쌓아온한국만화는최근전에없이대중의이목을사로잡고있다. 불과 10여년전만하더라도상상하기어려웠던일이다. 1970, 80년대 불량만화 라는이름아래국민적성토대상이되었던사실을돌이켜보면, 콘텐츠산업의핵심장르중하나로자리잡은지금의현실은실로감개무량하기까지하다. 이러한격세지감속에서과거에없던새로운환경과개념이자리를잡아가고있다. 그가운데하나가원소스멀티유즈 (One Source Multi Use, 이하 OSMU) 이며, 또한트랜스미디어 (transmedia) 이다. 1. 주요개념 OSMU 의정의는크게두가지측면에서논할수있다. 흔히문화콘텐츠분야에서는 원소스 (One Source, 원작 ) 를활용하여다양한파생상품을만들어내는것, 가령한편의만화를바탕으로영화 드라마 게임등과같은연관산업분야에서새로운콘텐츠를만들어내는것을의미한다. 그에비해미디어산업이나 IT산업에서는하나의콘텐츠가다양한기기에서서비스되는것을 OSMU 라고부르기도한다. 예를들어영화한편을스마트폰, 태블릿PC, PMP 등다양한 IT 기기에서감상할수있는것을의미한다. 문화콘텐츠분야에서사용되는 OSMU 가우리나라특유의용어라는사실은널리알려져있다. 비슷한의미로미국에서는 미디어프랜차이즈 (media franchise), 일본에서는 미디어믹스 (media mix) 라는용어가좀더보편적으로사용된다. 미디어프랜차이즈가지적재산권을라이선싱하는제도에초점을맞추어원천콘텐츠를활용할수있도록그권한을임대혹은양도해주는행위에최적화된의미라면, 미디어믹스는만화원작을기반으로애니메이션 드라마 영화등연관산업으로일사분란하게확장되는일본특유의문화산업환경을반영하는개념이다. OSMU 는미국혹은일본과는문화적, 산업적환경이다른우리나라여건에맞춰정착된용어인셈이다. 16 한국콘텐츠진흥원

31 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 이들과비슷하면서또다른개념으로창구효과 (window effect) 도있다. 창구효과는특히영화 방송등거대자본이투입되는미디어산업과연관된개념으로서, 하나의콘텐츠를다양한미디어에순차적으로서비스함으로써이익의극대화를노리는장치다. 예컨대, 극장에서개봉된영화가시차를두고 DVD, VOD, 케이블채널, 공중파채널등여러단계로서비스되면서각각의창구에서이윤을높이는식이다. 16) 다만창구효과는일반적으로콘텐츠의외형적변형이없음을전제로한다. OSMU 가만화에서영화나드라마로혹은영화에서만화로장르를넘나들며콘텐츠자체를새롭게만드는데비해, 창구효과는콘텐츠의변형없이콘텐츠를이용하는창구가변할뿐이다. 한편, IT산업에서의 OSMU 는 N-스크린 혹은 어댑티브소스멀티디바이스 (Adaptive Source Multi Device, 이하 ASMD) 등의개념과연결된다. 무엇보다하나의콘텐츠를여러기기에서즐길수있다는의미의 OSMU 는필연적으로 N-스크린과맞닿아있다. 애플의콘텐츠사용체계를살펴보면, 아이튠즈를통해하나의콘텐츠를구입하여아이팟 아이폰 아이패드등의기기에서모두즐길수있다. 마찬가지로 PC를통해영화를다운받아스마트폰, 태블릿PC 등에서이용할수도있다. N-스크린은이처럼네트워크를통해하나의콘텐츠를여러기기에서사용할수있는체계를의미하며, 이러한환경아래에서는콘텐츠의물리적가공없이각각의디바이스에서해당콘텐츠를즐길수있다. 하지만때로스크린의차이에서비롯되는한계를극복하고자콘텐츠를가공하기도하는데, 이를 ASMD 라고한다. 하나의콘텐츠를각각의디바이스에최적화되도록가공하는것으로서, 가령 TV에서는드라마본편만볼수있는반면스마트폰에서는미공개영상도다운받아즐길수있도록하는식이다. 이러한다양한개념들을정리해보면다음과같다. 제 1 부만화산업주요이슈 표 콘텐츠활용 변형과관련된주요용어의개념정의 용어 정의 OSMU 원작을활용해다양한부가상품을만들어내는것 미디어믹스 원작을활용한다양한부가상품개발이통합적으로이뤄지는방식 미디어프랜차이즈 원작을사용할수있도록라이선싱하는제도 창구효과 하나의콘텐츠를다양한창구에순차적으로서비스하는것 N-스크린 하나의콘텐츠를네트워크를통해다양한기기에서사용할수있는것 ASMD 하나의콘텐츠를개별디바이스에최적화하는것 16) 이선우, < 영화관련산업에서 OSMU(One Source Multi Use) 전략에관한사례분석 : 자원거점이론을중심으로 >, 2009 년한국외국어대학교석사학위논문내용참고 만화산업백서 17

32 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 트랜스미디어는 OSMU 보다미디어적환경을더잘반영한개념이다. 문화콘텐츠산업에서 OSMU 는원작이있고그원작을기반으로새로운장르혹은새로운내용의콘텐츠를제작하는것을의미하므로, OSMU 개념아래에서만들어진콘텐츠는그것이새로운콘텐츠라할지라도원작의내용안에있다. 예컨대, 드라마 < 미생 > 은원작만화 < 미생 > 의내용을토대로일부만각색하여제작되었으므로, 이미원작을본상당수의시청자들이드라마를감상하며원작과닮은꼴찾기를즐기거나, 원작과달라진부분을확인하고실망혹은새로움을느꼈을것이다. 이에반해, 모바일영화로제작된 < 미생프리퀄 > 은원작에는등장하지않는새로운내용을담고있다. 즉, 주요등장인물은원작만화 < 미생 > 에서가져왔으나원작에는포함되지않은내용인인물들의성장기를보여주는것이다. 원작만화와무관할수도있는내용이지만, 한편으로원작만화와이어지는내용을확보하여전체적으로 < 미생 > 이라는작품의세계관을더욱풍성하게만드는데기여하게된다. 이러한차이점에대해 OSMU 의개발방법은스토리각색 (story adaption) 을통한스토리텔링이고, 트랜스미디어콘텐츠의개발방법은트랜스미디어스토리텔링 17) 이라고구분하기도한다. OSMU 와트랜스미디어의차이를그림으로정리해보면다음과같다. 그림 OSMU 와트랜스미디어의비교 OSMU 트랜스미디어 각각의콘텐츠가원작의콘셉트를공유 각각의콘텐츠가모여하나의세계관을완성 원작 ( 웹툰 ) 원작 ( 웹툰 ) 각색 원작에는없는이야기 영화 드라마 연극 영화 드라마 연극 17) 신동희 김희경, < 트랜스미디어콘텐츠연구 : 스토리텔링과개념화 >(2010) 에서인용. 18 한국콘텐츠진흥원

33 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 2. 최근의몇가지사례들다양해진용어의정의나이론적인개념혹은분류들은최근빠르게변화는문화콘텐츠산업의환경을고스란히반영하고있다. 만화역시마찬가지인데, 그변화의핵심은만화가 만화의틀 안에머물러있지않다는것이다. 그출발을 2010 년대초반으로거슬러올라가찾아보자. 제 1 부만화산업주요이슈 1) BGM과 OST 웹툰은 2010 년전후이미주요포털사이트에정착한상태였다. ʻ다음 ʼ은강풀 강도하 윤태호로대표되는이른바 서사만화 의계보를만들어가고있었고, 상대적으로 ʻ네이버ʼ에는조석 김규삼등개그감각이돋보이는작품들이대표작으로자리를잡았다. 특히 2005 년단세편의웹툰으로서비스를시작한네이버는 2010년 130편이넘는작품을서비스하는성장세를보여주었다. 편수로만보면 5년사이에 40배가늘어난셈이다. 이와같은양적팽창은기존만화의고정된룰에서는접할수없었던다양한만화의모습을이끌어냈다. 만화가웹툰으로옷을갈아입고사람들과만나면서이루어진상황의변화는엄청난것이었다. 컴퓨터와스마트폰으로언제, 어디서나즐길수있게된만화는더이상음지의히어로가아니다. 사무실모니터를통해서도, 들판에누워서도볼수있게되면서만화는가장열린공간에서즐길수있는콘텐츠가되어가고있다. 이러한환경의변화는기존출판만화에서라면전혀생각할수없었던실험도가능하게만들고있다. 그대표적인것이 음악 과의만남이다. 웹툰과음악의만남은크게두가지형태로나눌수있다. 하나는 BGM(Background Music) 이고, 다른하나는 OST(Original Soundtrack) 다. 우선 BGM, 곧웹툰에배경음악이등장하는것이다. 영화나드라마를볼때와마찬가지로웹툰을보면서도배경음악을들을수있게되었다. 이처럼웹툰에음악이접목된모습에대해음악칼럼니스트이민희는다음과같이이야기한다. 일부직장인들은언제부턴가웹툰페이지를펼치자마자깜짝놀라 음소거 버튼을누르는일이잦아졌다. 혹은재빨리이어폰을꽂는다. 최근몇년사이일부유명웹툰이작품에적극적으로음악을싣기시작했기때문이다. 음악이주는효과는상당했다. 어떤감동적인웹툰을바라보다작품에취해, 또적절한사운드에취해바보처럼눈물이쏟아졌다. 18) 18) 검색으로듣는음악네이버웹툰 OST, < 네이버오늘의뮤직매거진 >( ) 만화산업백서 19

34 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 BGM 은가사가포함되어있지않은경우직접적인스토리텔링이구현되지는않는다. 하지만영화나드라마를보고난다음 BGM 을들었을때해당영화나드라마를떠올리게되듯, 웹툰에삽입되는 BGM 역시음악을통해작품을떠올리게만드는효과를가져올것이다. BGM보다스토리텔링이더강화된음악과의접목은 OST다. 영화나애니메이션혹은드라마처럼해당작품의주제곡을만드는것이다. 지금까지 OST는영화 드라마 애니메이션등영상물에서떠올릴수있는파생상품으로서, 실제로영화의주제곡이나드라마삽입곡등이인기를얻어음원만으로하나의시장을형성하기도했다. 만화원작영화의주제곡으로한시대를풍미했던 난너에게 (< 이장호의외인구단 > 주제곡 ) 나애니메이션 < 달려라하니 > 의주제곡등은영화나애니메이션만큼높은인기를구가했다. 이러한사례가만화작품에도등장했다. 네이버뮤직에서서비스하는웹툰 OST 목록을보면, 2011 년 < 닥터프로스트 > 의 OST가등장한이후 < 트레이스 >, < 패션왕 >, < 연애혁명 > 등 20여편의웹툰이 OST를선보였다. 표 네이버웹툰 OST 출시주요작품목록 연도 OST 발매작품 2011 < 닥터프로스트 >, < 오렌지마말레이드 >, < 치즈인더트랩 >, < 목욕의신 >, < 삼봉이발소 >, < 안나라수마나라 >, < 러브슬립 > 2012 < 닥터프로스트 2>, < 트레이스 1.5>, < 지상최악의소년 >, < 패션왕 >, < 용의아들최창식 > 2013 < 인형의기사 >, < 패션왕 >, < 극지고 >, < 조은선율 > 2014 < 트레이스 2.0>, < 외발로살다 > 2015 < 우리헤어졌어요 >, < 연애혁명 >, < 깡 >, < 하이드 >, < 나를사랑한아이돌 > 표 가장기억에남는웹툰 OST 순위 (2012 년하반기 ) 순위 작품제목 득표율 1 < 치즈인더트랩 > 34% 2 < 안나라수마나라 > 16% 3 < 오렌지마말레이드 > 15% 4 < 닥터프로스트 > 9% 5 < 패션왕 > 8% 6 < 와라! 편의점 > 6% 7 < 목욕의신 > 5% 8 < 러브슬립 > 3% 9 < 삼봉이발소 > 2% 10 < 용의아들최창식 > 2% * 웹툰순위가아닌웹툰 OST 순위로투표는지금도현재진행중이다. 득표율은 2015년 8월기준. 20 한국콘텐츠진흥원

35 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 계속되는웹툰의 OST 출시는 만화를음악으로듣는다 는측면에서기존에볼수없었던 OSMU 사례가되고있다. 음악자체가직접적인스토리텔링을전달하지는않더라도, OST는음악을들으면서웹툰의스토리를떠올릴수있게한다. 만화주인공의감정흐름과독자의감동이음악을통해일치될수있게된것이다. 한편, OST는웹툰의전체적인세계관을공유하며사운드를통해감정이입을진행시킨다는점에서트랜스미디어콘텐츠의측면도지닌다. 제 1 부만화산업주요이슈 2) 만화, 드라마를만들다 2014 년하반기드라마 < 미생 > 의인기는한국만화의콘텐츠가능성을다시한번입증해보였다. 만화로도인기가높았던 < 미생 > 은화제를몰고온모바일영화 < 미생프리퀄 > 에이어드라마역시대중적으로높은인기를얻음으로써, 만화분야를넘어우리시대대표적인콘텐츠로자리잡았다. 2015년웹툰 < 미생 > 은시즌 2를예고하고있다. < 미생 > 의성공덕분인지, 2015 년만화를원작으로한드라마가상당수방영되었다. 물론과거에도브라운관에모습을드러낸만화가있었으며, 그중 < 다모 >, < 궁 >, < 풀하우스 >, < 쩐의전쟁 > 등이높은시청률을기록하고큰인기를얻었으며, 여전히사람들의기억속에남아있는작품도상당수다. 하지만특히 2015 년은여느해와달리만화원작드라마의수가눈에띄게늘었다. 표 년 1 월 ~2015 년 6 월방영된만화원작 TV 드라마 구분 원작만화 드라마 채널 첫화방영시기 < 감격시대 > < 감격시대 : 투신의탄생 > 공중파 2014년 1월 < 여자만화구두 > < 여자만화구두 > 케이블 2014년 2월 2014년 < 마법천자문 > < 마법천자문 > 공중파 2014년 8월 < 미생 > < 미생 > 케이블 2014년 10월 < 닥터프로스트 > < 닥터프로스트 > 케이블 2014년 11월 < 지킬박사는하이드씨 > < 하이드지킬, 나 > 공중파 2015년 1월 < 호구의사랑 > < 호구의사랑 > 케이블 2015년 2월 2015년상반기 < 슈퍼대디열 > < 슈퍼대디열 > 케이블 2015년 3월 < 냄새를보는소녀 > < 냄새를보는소녀 > 공중파 2015년 4월 < 오렌지마말레이드 > < 오렌지마말레이드 > 공중파 2015년 5월 2014년에도다른해에비해결코적지않은 5편의만화원작드라마가제작되었는데, 2015 년에는상반기에만 2014 년한해와동일한편수의드라마가방영되었다. 이미 < 밤 2015 만화산업백서 21

36 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 을걷는선비 >, < 라스트 >( 이상 2015 년 7월방영시작 ) 등이하반기에선을보였고 < 치즈인더트랩 >, < 굿바이미스터블랙 >, < 마음의소리 >, < 송곳 > 등이하반기편성을앞두고있어서, 2015 년만화원작드라마수가두자릿수를기록할수도있을전망이다. 이는만화의 OSMU 가속화를보여주는대표적인단면이다. 덧붙여, 드라마가더이상 TV를통해서만방영되지않는다는것도짚고넘어갈필요가있다. 하나의장르로안착한웹드라마의경우 2013 년 8편, 2014 년 21편, 2015년 7월현재 17편이제작되었고조회수도하루가다르게늘고있는추세 19) 를보이며가파른성장세를이어가고있다. 여기에서도만화원작작품들의기세가대단하다. 표 년 1 월 ~2015 년 6 월론칭한만화원작웹드라마 원작만화 드라마 론칭일시 < 후유증 > < 후유증 > 2014년 1월 < 연애세포 > < 연애세포 > 2014년 11월 < 사이 > < 사이 : 여우비내리다 > 2014년 12월 < 점핑걸 > < 점핑걸 > 2015년 5월 < 프린스의왕자 > < 프린스의왕자 > 2015년 6월 < 우리헤어졌어요 > < 우리헤어졌어요 > 2015년 6월 만화원작웹드라마역시 2015 년상반기에이미전년도와같은수의작품이제작되었다. 여기에 < 아부쟁이 >, < 연애가제일쉬웠어요 >, < 질풍기획 > 등의웹드라마제작소식이전해지고있어서, 하반기작품까지포함하면 2015 년제작편수가 2014 년보다늘어날것은자명하다. 무엇보다웹드라마의성장이기존 TV 채널과의새로운협력관계로이어지는것이흥미롭다. 일례로 < 프린스의왕자 > 의경우 10부작웹드라마로제작되어 2015 년 6월네이버캐스트와 KBS 웹드라마홈페이지를통해공개되고, 이후 1~5 부, 6~10 부를각각합쳐 2부작드라마로재편집하여 KBS 2 채널에서방송되었다. 즉, 웹에서 TV로미디어가바뀌면서콘텐츠의내용이변화되었으니, 일종의 ASMD 콘텐츠인셈이다. 3) CJ E&M 과레진코믹스 일본의미디어믹스가미디어기업들의조직적 체계적협업으로진행되는데비해, 지 19) 웹드라마, 한류바람 일으킬까, < 노컷뉴스 >< ). 22 한국콘텐츠진흥원

37 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 금까지한국만화의 OSMU 사례들은일회적이고개별적이었다. 일본의경우하나의만화가인기를모으면뒤이어영화, 애니메이션, 드라마, 게임등의장르화가일종의프로젝트로한꺼번에이루어지곤한다. 거대미디어산업이자본 기술력 판매시장을모두확보하고있는일본의경우이러한사례가자주등장하지만, 한국에서는하나의작품이일사분란하게다양한콘텐츠로기획되는사례가극히드물다. 미디어산업의연계가일본만큼긴밀하게이루어지지않아서일수도있고, 만화의상품적가치에대한시각차이때문일수도있다. 희망적인것은최근만화가원작산업으로자리잡으면서다양한 2차콘텐츠가활발히제작되고있다는사실이다. 이는다른미디어산업과의연계를가속화시키는데, CJ E&M과레진코믹스의전략적제휴가이러한미디어산업과웹툰의긴밀한관계를단적으로보여준다 년초, CJ E&M과레진코믹스는원천콘텐츠공동제작제휴를발표했다. 만화가만들어진후인기를모으면영화화판권을팔거나, 영화의흥행성을높이고자만화를마케팅수단으로만활용하는데서벗어나, 초기기획단계에서부터하나의콘텐츠로서영화와만화모두를제작할수있는협력체계를갖추게된것이다. 이어 2015 년초에는케이블채널 tvn과레진코믹스가양해각서를체결하였다. 이양해각서는 레진코믹스에서선별한웹툰의영상제작우선검토권을 tvn에제공하고, tvn이이용을허락한콘텐츠의웹툰제작우선검토건과라이선스활용권을레진코믹스에제공한다. 20) 는내용을골자로하고있다. 이후 tvn에서방영된드라마 < 일리있는사랑 > 과 < 식샤를합시다 2> 등이웹툰으로도연재되었다. 한편, 레진코믹스는 2014 년 3월엔씨소프트로부터웹툰의게임화를위한 50억원규모의전략적투자를유치함으로써, 한편의웹툰을영화 드라마 게임등으로파생시킬수있는기반을마련하였다. 이처럼영상 게임등연관산업과의협력체계구축은, 일회적이고산발적으로진행된기존의만화활용에서벗어나, 웹툰에본격적인트랜스미디어전략을도입할수있는구조를마련했다는점에서의미가있다. 또한, 기존에만화를원작으로하여이를드라마나영화로만드는방식으로고정된관계에서벗어나, 영화나드라마를원작으로만화를만드는트랜스미디어전략도가능해진다. 물론과거에도영화혹은드라마가만화를활용하는사례가있었지만그협력방식이영화의홍보수단, 곧일반상품을광고하듯영화나드라마를광고하는수단에머무르면서웹툰자체가하나의완결성을지닌콘텐츠로제작된경우는드물었다. 이와달리레진코믹스의제휴는만화를한쪽에둔일방적인콘텐츠활용패턴에서벗어나, 드라마 영화등여러장르가다양한협력방식을모색할수 제 1 부만화산업주요이슈 20) 레진엔터테인먼트, tvn 과웹툰 - 영상제작우선검토권전략적제휴맺어, < 조선닷컴앱피타이저 >( ) 만화산업백서 23

38 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 있는가능성을열었다고볼수있다. 이에더해레진코믹스는 2015 년 7월웹드라마전문업체인클로버이앤아이와공동투자및제작을위한전략적제휴협약도맺었다. 이에따라 <8군플레이그라운드쑈 >, < 커서 >, < 그녀의수족관 > 등의웹툰 10편을웹드라마로공동제작하여레진코믹스사이트에서선보일예정이다. 이러한장르간협력관계의기대효과는레진코믹스의김창민본부장의이야기에서명확히드러난다. 고객들에게기존의즐거움을새로운감동으로전해드린다는목표아래레진코믹스원작들의영상화를기획하게됐다. 웹툰의영상화가좋은반응을얻을경우다시원작웹툰을찾는고객이늘어나는선순환효과도기대하고있다. 실제 < 미생 > 의경우드라마가인기를모은이후다시원작만화판매가급증한바있다. 21) 4) 브랜드웹툰의새로운가능성만화를적극적으로활용하는대표적인분야중하나가광고이다. 유명한만화캐릭터를활용해상품을홍보하는것은매우오래된만화활용방식이다. 또한웹툰등장이후꽤오랫동안광고는웹툰의생존을뒷받침하는가장강력한수단이었다. 얼마전까지도포털사이트가거의유일한웹툰발표무대였는데, 이를가능하게한것은포털의엄청난유입인구와그것을활용한광고정책이웹툰에할애되었기때문이다. 포털사이트유입인구가운데상당수가웹툰을보기위해마우스를클릭하였으며, 웹툰페이지에노출되는배너등의광고수입중일정부분이웹툰운영에지불된것이다. 독자가지불하지않는콘텐츠비용을광고가메워준셈이다. 웹툰을둘러싸고있는다양한배너속광고들이작가들에게는곧창작의토대였다. 이처럼웹툰과광고의긴밀한관계가최근 브랜드웹툰 이라는이름으로재편성되고있다. 브랜드웹툰은웹툰의파급효과가입증된이후광고가웹툰의세부장르로정착된형태라고볼수있다. 실제로직접적인상품홍보는물론기업이미지홍보, 공공기관의정책홍보등다양한분야에서웹툰이활용되고있다. 광고는웹툰을홍보수단으로활용하고웹툰역시생존을위해광고를수용하면서 브랜드웹툰 이하나의장르로자리잡게된것인데, 콘텐츠로서의가치는부족하다는평가가많았다. 아무래도 홍보 역할을수행하다보니창작웹툰보다극적재미나서사성이떨어질수밖에없었다. 한데, 최근고정관념을깨는작품들이등장하기시작했다. 브랜드웹툰이지만전혀브 21) 레진코믹스보도자료 ( 에서인용. 24 한국콘텐츠진흥원

39 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 랜드웹툰같지않는작품이등장한것이다. 대표적인작품이 <2024> 이다. 이작품은한화생명인터넷보험 온슈어 의브랜드를홍보하는웹툰 22) 이지만, 작품어디에서도보험에대한직접적인설명이나타나지않는다. 주인공이위기를맞이한상황에서전달받는미래에서온메시지로 온슈어 라는명칭이등장할뿐, 작품어디에도브랜드웹툰임을인지할만한것을심어놓지않았다. 이야기적재미또한창작웹툰과비교해도전혀밀리지않을만큼탄탄해서, 많은독자들이 브랜드웹툰같지않은브랜드웹툰 이라며찬사를보냈고, 이에힘입어 2015년 4월 <2024> 시즌 2까지등장했다. 이외에이미만화뿐만아니라드라마 뮤지컬로도제작되어높은인기를얻은 < 궁 > 도 2014 년 12월브랜드웹툰 < 궁 : 별신의밤 > 으로새롭게등장했다. < 궁 : 별신의밤 > 은경북문화콘텐츠진흥원이추진한, 경북지역의전설과설화등을바탕으로한웹툰제작사업에선정되어만들어졌다. 이작품은원작 < 궁 > 의주인공채경과이신의결혼이후시점에서이야기가전개된다. < 궁 > 원작은이미 2012년에완결되었지만 2014 년 12월에발표된 < 궁 : 별신의밤 > 에서도주인공들의로맨스가계속되는것이다. 이작품에는지역을알리려는지자체의의도가담겨있으나, 창작웹툰과다를바없는서사적완결성을보여준다. 이처럼최근브랜드웹툰에서나타나는광고와웹툰의관계는, 웹툰이더이상단순한홍보수단이아니라그자체로서하나의콘텐츠로자리잡아가고있음을보여준다. 이역시 OSMU 혹은트랜스미디어콘텐츠로서광고와만화의새로운관계를드러내는단면이다. 제 1 부만화산업주요이슈 5) 장르를넘나들다만화와영화, 드라마와웹툰이최근긴밀한협력관계를보여주고있다면, 만화와애니메이션은이미오래전부터긴밀한관계였다. 40% 가넘는최고시청률로드라마등여러프로그램을따돌리고시청률 1위를차지했던 < 날아라수퍼보드 > 를비롯하여 < 영심이 >, < 머털도사 > 등한때브라운관을장악했던애니메이션가운데상당수가만화를원작으로한작품이었다. 이처럼출판만화가자주애니메이션으로제작되었던것에반해, 2010 년이후웹툰의애니메이션화는상대적으로드문편이다. < 와라편의점 >, < 놓지마정신줄 >, < 발광하는현대사 >, < 타이밍 > 등손에꼽을정도다. 이런상황에서애니메이션채널애니맥스가자체제작을결정해눈길을모은다. 애니맥스의콘텐츠플랫폼 스핀에이 ( 에서발표된웹툰 < 괴발개 22) 작품이발표된네이버웹툰에서도이와같은소개를적고있다 만화산업백서 25

40 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 발 > 을애니메이션으로제작하기로한것인데, 이사례가시선을끄는것은웹툰원작을애니메이션으로제작하거나인기애니메이션을활용해웹툰으로발표하는기존의방식과전혀다른형태로진행되기때문이다 년 12 월에시작된 스핀에이 의새로운시도는웹툰혹은애니메이션등하나의장르가중심이되는것이아니라콘텐츠자체가중심이되는개발방식을보여준다. < 괴발개발 > 역시초기기획단계에서부터웹툰과더불어애니메이션제작까지염두에두고시작된프로젝트이다. < 놓지마정신줄 >, < 와라편의점 >, < 타이밍 > 등웹툰을기반으로제작된애니메이션들이웹툰의대중적성공을발판삼아애니메이션제작논의가이뤄진데반해, < 괴발개발 > 은웹툰과애니메이션그리고부가상품제작등이함께기획되었다는점에서눈에띈다. 따라서개념적으로는 OSMU 의틀이아니라미디어믹스형태이며, 나아가트랜스미디어콘텐츠로서개발역시가능해보인다. 3. 만화에서웹툰으로그리고또다른무엇으로 : 결론을대신하며 2015년초, 한언론에서는 IT산업의운명을좌우할세가지아이템으로 결제, 택시 와함께 웹툰 을지목했다. 23) 포털사이트를비롯한여러기업들이웹툰사업에앞다투어참여하는모습을통해장래성있는콘텐츠로주목한것이다. 이에앞서 2014 년말, 다음웹툰에서는 공뷰 라는이름의새로운웹툰서비스를선보였다. 공뷰 에는대사에성우의음성을입히는 더빙툰, 작품속인물들이메신저로채팅하는모습을보여주는 채팅툰, 독자가제보한사연을웹툰으로제작하는 썰툰 등새로운형태의웹툰이탑재되었다. 스크롤만화로이해되던웹툰개념에또다른변화가이루어지고있는것이다. 이제더이상만화는페이지나스크롤에갇혀있는고정된콘텐츠가아니다. 어디로튈지모르는럭비공처럼창작하는사람과그것을구현하는미디어에따라끊임없이변화하면서새로운모습을보여주고있다. 그변화의형태가 OSMU 든트랜스미디어든, 중요한것은끊임없이발전하고있다는점이다. 물론, 이와같은변화와발전속에서도역시제일중요한것은콘텐츠자체일것이다. 2차생산을바라고서작품을쓰면웹툰그자체로서의성공도어려울것 이며, 그렇기때문에 콘텐츠별로많은세대와공감할수있는작품이돼야한다. 24) 는현역만화가의이야기에귀를기울이게되는것도그때문이다. 23) 결제 ʼ ʻ 택시 ʼ ʻ 웹툰 ʼ, IT 운명가를 3 가지 ʼ, < 머니투데이 >( ). 24) 2014 방송결산 : 웹툰 만화원작드라마풍성, 더할나위없었던미생, < 뉴스핌 >( ) 에서재인용. 26 한국콘텐츠진흥원

41 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 제3절 만화에이전시의안정화와영역확대 ~2015 년변화된만화에이전시사업영역 1) 만화산업에서에이전시비즈니스의개념한국만화는전통적으로매체를기반으로존재했다. 매체는편집자 25) 를직접고용해작가와작품을관리했고, 따라서한국만화의인력구조는작가 ( 스토리, 작화, 어시스턴트 ) 와편집자를중심으로구성되었다. 이런구조에서는작품 작가를대리하는에이전시 (agency) 26) 나작품 작가를관리하는매니지먼트 (management) 27) 가구체화되기어려웠다. 에이전시나매니지먼트비즈니스가활성화되려면 1작가 작품의활용이다각화되고 2수익이확대되어야한다. 작가 작품활용의다각화는원소스멀티유즈 (One Source Multi Use, 이하 OSMU) 와사업다각화 (diversification) 의측면으로진행된다. OSMU 란하나의소재 (One Source) 로다양한상품 (Multi Use) 을개발하고보급하는것을뜻한다. 원천콘텐츠를매력적이고경쟁력높은상품으로만들고, 이상품을다양한매체와비즈니스방식에따라광범위하게유통 활용하여콘텐츠수익성을확장시키는사업전략이다. 각부문산업의유기적연관성을증대시킴으로써하나의원천소스로여러산업을동시에부흥시키는 OSMU 는그성과가매우확장적이다. 특히, 만화를원작으로영화나드라마를제작하는 OSMU 의성공은, 콘텐츠산업간의경계를넘나들며만화의위상을제고하고만화산업발전의중요한토대를마련하고있다. 28) 한편, 사업다각화는다양한사업을통해기업의수익성을증가시키는동시에, 기업이직면하게되는여러위험을분산시키는사업전략이다. 29) 한국에서에이전시비즈니스가가장앞서있는엔터테인먼트매니지먼트사의경우, 전통적인음원제작뿐만아니라공연 패션 화장품 외식 교육 영화 드라마등으로사업을다각화하고있다. 제 1 부만화산업주요이슈 25) 흔히 기자 라고부른다. 전통적인출판사의인력구조와동일하다. 26) 에이전시 (Agency) 는 중개 혹은 대리 라는뜻으로경제적인활동따위를대행하거나주선하여주는사람혹은회사라는의미로쓰인다. 경제분야에서에이전시는대리상의영업소, 즉 대리점 으로타인의위탁을받아매매를하는도매상의일종이며, 도매상이자기명의로매매거래를하는것과달리, 위탁자의명의로매매거래를행한다. 또한매매가격과매매방식및매매조건등에있어서그권한이훨씬적으며, 위탁자에대한종속성이강하다. ( 중략 ) 에이전시의종류에는여러가지가있다. 가장눈에띄는부분이바로광고, 연예, 스포츠등의영역이다. ( 중략 ) 만화분야에서의에이전시는만화가와출판사, 이에관련되는라이선싱산업간의연결고리역할을하는대행사이다. 만화가에게저작권을위탁받고작가대신서비스업무를행하여수익을창출시키는회사이다. 마효청, < 중국만화산업발전방안연구 만화전문에이전시를중심으로 >, 한양대학교대학원석사논문, 2013, 60~61 쪽. 27) 매니지먼트는목적달성을위한조직적이고체계적인활동방식이다. 매니지먼트는엔터테인먼트산업의기초로스타를육성하고, 이를관리하여가치를확대하는것을목표로한다. 만화산업에서매니지먼트는작가개인의매니지먼트가작동하기도하고, 작품의매니지먼트가작동하기도하고, 작가와작품이동시에작동하기도한다. 일반적으로엔터테인먼트산업의매니지먼트사는소속연예인을대리하는에이전시와발굴, 관리하는매니지먼트를동시에수행한다. 28) 이승진, < 한국만화원작 OSMU 초기모델연구 >, 한국애니메이션학회 (ASKO) 애니메이션연구, 10 권 3 호 ( 통권제 30 호 ), 2014, 133 쪽. 29) 유동길, < 문화콘텐츠기업의사업다각화와수익성과의관계연구 >, 서울대학교대학원석사논문, 2014, 3 쪽 만화산업백서 27

42 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 그림 OSMU 와사업다각화의관계 작가 or 작품 OSMU 사업다각화 수익 일반적으로에이전시 매니지먼트비즈니스의등장은작가 작품의활용을다각화시켜수익을극대화하는방향으로진행된다. 수익극대화라는목표를위해작가 작품의 OSMU 와사업다각화를진행하는것이다. OSMU 와사업다각화를효과적으로진행하려면작가와작품의권리를대행해야하므로에이전시비즈니스가시행되고, 권리의대행뿐만아니라체계적관리의필요성이커져매니지먼트비즈니스가이루어진다. 물론특정작가나작품이일정수익에도달하여, 이를극대화하고자다시작가 작품활용의다각화를진행하기도한다. 에이전시와매니지먼트비즈니스를구분하기도하지만엔터테인먼트영역에서는두비즈니스가통합수행되고있으며, 한국표준산업분류 (KSIC) 30) 는이를에이전시업이아니라매니저업으로분류하고있다. 표 한국표준산업분류 (KSIC) 의매니저업분류체계 대분류 중분류 소분류 세분류 세세분류 코드 M 구분 전문, 과학및기술서비스업 기타전문, 과학및기술서비스업 그외기타전문, 과학및기술서비스업 그외기타전문, 과학및기술서비스업 매니저업 한국표준산업분류는매니저업을 예술가, 연예인, 스포츠인등일반적으로공인을대리하고관리하는산업활동을말한다. 이사업체는고객을위하여계약협상, 금전문제관리, 경력홍보등을수행한다 고설명한다. 색인어는 가수관리대리회사, 극작가대리서비스, 매니저서비스, 매니저업 ( 개인관리대리 ), 매니지먼트서비스, 모델매니저서비스, 스포츠에이전시, 연예단체대리서비스, 연예인기획사, 연예인대리서비스, 연예인매니저, 연예인소속사, 예술인매니저서비스, 운동선수매니저서비스, 유명인사매니저서비스, 작가매니저서비스, 체육인매니저서비스, 탤런트매니저, 흥행단체관리대리서비스 로서통상적인에이전시 매니지먼트사업을포괄한다. 30) 통계분류포털 (kssc.kostat.go.kr) 한국표준산업분류 (KSIC) 분류. 28 한국콘텐츠진흥원

43 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 그림 만화에이전시사업의영역 발굴, 육성 작가작품수익 관리 기획, 제작배급 OSMU OSMU 기획 제 1 부만화산업주요이슈 매니지먼트영역 에이전시영역 만화보다앞서에이전시 매니지먼트비즈니스가발전한연예산업의경우 연예매니지먼트사 로통칭되는회사에서매니지먼트와에이전시업무를동시에수행한다. 만화에이전시사도통상매니지먼트와에이전시비즈니스를통합적으로수행한다. 계약조건에따라작가매니지먼트와작품에이전시를통합적으로수행하기도하고, 특정작품만한정적으로에이전시를수행하기도한다. 곧, 한국의만화에이전시는 2013 만화산업백서 에서언급한것처럼 매니지먼트에이전시의역할을종합적으로수행하고있다. 편의상 에이전시 라지칭하지만, 만화관련업무를진행하는종합엔터테인먼트회사 인것이다. 2) 만화산업에서에이전시비즈니스의전개전통적인만화산업에서는 (< 표 1-1-7> 중만화방만화와잡지만화 ) 작품이크게히트하여수익이확대되는경우는있어도, 작가나작품이다각적으로활용된경우는없었다. 만화방만화와잡지만화의주요목표는인기있는작품을만들어많은부수를판매하는것이었다. 90년대에도만화산업의목표는수익확대였으나 OSMU 나사업다각화라는방법론이구체적으로등장하지않았고, 따라서에이전시나매니지먼트비즈니스가필요하지않았다. 상황은 90년대중반 문화산업 담론이등장하면서변화했다. 1994년정부는현대자동차에서자동차 150 만대를판매한수익과영화 < 쥬라기공원 > 수익이맞먹는다는사례를언급하며, 문화산업 이라는개념을제안했다. X세대의등장, 대중문화붐과맞물리며만화는문화산업의한분야로재발견되었다. 1995년 1월당시문화체육부는 연간 3조원에달하는세계만화시장을겨냥, 한국만화산업을육성하기위해 국제만화페스티벌 (sicaf) 을개최하기도했다. 31) 2015 만화산업백서 29

44 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 표 한국만화산업의시기별사업분야구조 구분 OSMU, 비즈니스수익확대 ( 목표 ) 매체시기사업다각화 ( 방법 ) 주체 만화방만화 60~80년대 출판사 잡지만화 90년대 출판사 학습만화 2000년대 출판사 웹툰 2010년이후 에이전시 90년대중반등장한문화산업담론은콘텐츠수익성증대방안으로 OSMU 를제안했다. 일본의만화산업등이 OSMU 의틀안에서분석되고한국만화산업의부가가치증대를위해다양한 OSMU 가제안 시행되었지만, 에이전시나매니지먼트비즈니스가등장하지는못했다. 90년대중반만화산업의주류였던 잡지-단행본만화시스템 에서는출판사가관례적으로저작권을위탁받아관리했다. 저작권이애초출판사에위임되었기때문에별도의에이전시나매니지먼트사가활동할영역이존재하기어려웠다. 90년대만화에이전시는대원씨아이 학산문화사 서울문화사등잡지-단행본시스템을운영하는만화출판사에서별도부서를두고운영하는정도였다. 곧, 90년대에는만화출판사가만화의저작권을판매하는에이전시역할을수행했다.(< 표 1-1-8> 참조 ) 32) 2000년대들어잡지 -단행본시스템이불황을겪으면서학습만화가점차확대되었는데, 학습만화에서도에이전시 매니지먼트는등장하지못했다. 학습만화의경우출판사에서저작권이나출판권을독점적으로소유하고이를기반으로다양한 OSMU 를수행했다. 학습만화시장에서는에이전시나매니지먼트사가아니라기획이나제작을대행하는스튜디오가활발하게확산되었다. 표 출판사와만화전문에이전시의차이 구분 출판사 만화전문에이전시 유형 작품관리 작가관리및작품관리 창작자 기성작가 신인작가, 기성작가 주요상품 만화출판 OSMU, 상품화등 2 3차콘텐츠연계및관리 유통방식 잡지연재-단행본 웹툰연재-단행본 31) 한국만화가협회편, 한국만화사연표연구 , 한국만화영상진흥원, 2014, 쪽. 32) 마효청, < 중국만화산업발전방안연구 - 만화전문에이전시를중심으로 >, 한양대학교대학원석사논문, 2013, 62 쪽. 30 한국콘텐츠진흥원

45 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 한국만화에서에이전시비즈니스는, 다양한영역의창작자를대상으로한에이전시회사크릭앤리버코리아 (creek&river korea) 가 2005 년이현세작가와매니지먼트계약을체결하면서부터시작되었다. 33) 크릭앤리버코리아는이현세작가를 CF에출연시키고이현세작가의작품 < 개미지옥 > < 버디 > 등의드라마화를진행했다. 이후클릭앤리버코리아는 2008 년홍승우, 2010 년이충호, 2011 년신의철 김인호 남지은 홍연식, 2012년허영만등과매니지먼트계약을체결했다. 그러나크릭앤리버코리아는만화에국한하여에이전시비즈니스를전개한것이아니라다양한영역중만화를포함시킨것이었다. 만화에서에이전시 매니지먼트비즈니스가시작된해는 2005년이지만, 만화전문에이전시회사가등장한것은 2009 년이다 년 3월 1일설립된 케이코믹스 는홈페이지 ( 에서국내최초로설립된만화매니지먼트회사로서만화기획 제작과 OSMU 사업을펼치고있다고밝혔다. 구체적으로다양한광고만화를제작하고, 카카오톡의 오늘의만화, 이모티콘, 머니투데이연재만화사업등을진행했다. 이어 2009 년 4월 1일에는윤태호 박철권 강풀작가등이중심이된 누룩미디어 가설립되었다. 누룩미디어는 만화콘텐츠전문매니지먼트사로서, 작가가자신의재능과자질을발휘하여만화가로서활발히활동하는데도움이되도록관련업무를대행 하며 만화작품에대한작가의저작권을보호하고, 만화콘텐츠의국내외다양한 OSMU 를실현, 원작자의권익보호및보장, 협력작가와파트너사간의긴밀한커뮤니케이션을통해원활한비즈니스가가능 하도록하는것을목표로하였다. 34) 누룩미디어는회사소개에 만화콘텐츠전문매니지먼트사, 관련업무대행, 만화콘텐츠의 OSMU 실현 이라는에이전시업무영역을명확하게규정하였다 년 10월 11일윤태호작가가대표이사로취임하여 2015 년 12월현재대표이사직을유지하고있다. 제 1 부만화산업주요이슈 3) 만화산업에서에이전시사업영역 만화산업백서 에서만화에이전시를주요이슈로다루기시작한것은 2013 년부터다 년에는 한국만화에서에이전시의등장과발전 을, 2014 년에는 작가에이전시의역할변화양상 을살펴보았다. 2013년에는 CP(Contents Provider) 회사에서시작해만화에이전시로사업영역을확장한 1세대만화에이전시회사인한국데이터하우스 (KDH), 33) 미국식에이전시업무를하고있는에이전시도눈에띈다. 배우들의에이전시를맡고있는것은아니지만창조적작업을하는이들의계약업무를맡고있는크릭앤리버코리아가대표적이다. 만화가이현세의에이전시로주목받은이곳은방송작가, 시나리오작가, 감독, PD, 방송이나영화스태프들과이들이생산한콘텐츠의활용과계약업무를맡고있다. 이병헌최지우이미연... 우린할리우드식으로간다, < 스타뉴스 >( ). 34) 2013 만화산업백서, 한국콘텐츠진흥원, 만화산업백서 31

46 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 2009년설립되어실질적인만화에이전시시대를연누룩미디어 투유엔터테인먼트 드림컴어스 와이랩, 2013년에설립된재담미디어까지 6개에이전시회사의현황을점검했으며, 2014 년에는한국데이터하우스를제외하고누룩미디어에서분사해사명을변경한투니드엔터테인먼트를추가하여 6개에이전시회사의현황을점검했다. 한국에서만화에이전시의등장과정착은, 2010 년이후만화시장의중심이웹툰으로이동하여다양한형태의비즈니스모델이나타나면서이루어졌다. 웹툰시대가시작되면서만화의원작콘텐츠화가적극적으로시도되고, < 미생 >( 윤태호 ) 과같은성공사례가등장하며에이전시 매니지먼트비즈니스가본격적으로작동되었다. 90년대후반부터원작콘텐츠로서만화에주목하면서만화의 OSMU 를강조했으나에이전시 매니지먼트비즈니스로사업영역이확대되지못했는데, 웹툰이만화시장의중심이되면서급격히에이전시 매니지먼트비즈니스가확대된것이다. 이는웹툰의매체적특성때문이다. 만화에이전시관련이슈를처음다룬 2013 만화산업백서 에서는만화에이전시의등장에대해 폐쇄형유료플랫폼 ( 아무나만화를올릴수없고, 청탁받은작가들이비용을받고작품을마감하면편집자가만화를보고편집해서올리고, 독자는유료로만화를보는구조 ) 이었던 90 년대디지털만화플랫폼이, 2000 년대이후포털사이트의만화서비스가시작되면서복합형무료플랫폼으로바뀌었다 고언급했다. 개방형만화플랫폼은예전잡지 출판만화처럼편집자에의해작가와작품이관리되지않기때문에매니지먼트수요를내재하고있었다. 여기에 2009 년 11월아이폰출시이후우리나라스마트폰보급률이 2012 년 67.6% 로세계 1위에오를만큼경이적인성장을기록했다. 2012~2013 년웹툰이스마트폰에서일상적으로소비되며가장대중적인콘텐츠가되었으며, 새로운웹툰플랫폼이등장하면서연재매체가확대되었다. 신규플랫폼은안정적으로만화를공급 운영해줄외부에이전시가필요했다. 만화에이전시는누룩미디어와와이랩처럼작가중심으로시작한회사와케이코믹스 투유엔터테인먼트 드림컴어스 재담미디어처럼편집자중심으로시작한회사로구분된다. 작가중심으로시작한에이전시는편집자중심으로시작한에이전시에비해상대적으로매니지먼트수요가강조되어있고, 유명작가중심으로회사가운영된다. 반면, 편집자중심에이전시는작가매니지먼트보다는작품중심에이전시성격이강하다. 32 한국콘텐츠진흥원

47 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 표 만화에이전시의구분구분 에이전시 대표혹은발기인 작가중심 누룩미디어윤태호, 강풀, 박철권와이랩윤인완 케이코믹스 이종수 ( 스포츠투데이스투닷컴만화관리 ) 드림컴어스 황재오 ( 프로듀서 ) 편집자 ( 프로듀서 ) 중심 투유엔터테인먼트유택근 ( 코믹타운팀장 ) 재담미디어황남용 ( 서울문화사편집자 ) 투니드엔터테인먼트 박철권 ( 전누룩미디어대표 ) 35) 만화가족 김동우 ( 야후웹툰서비스담당자 ) 제 1 부만화산업주요이슈 만화에이전시의업무영역은에이전시와매니지먼트를중심으로신인작가발굴과만화공급그리고여타확장업무로구분된다.(< 표 > 참조 ) 초기에는에이전시와매니지먼트업무가중심을이루었지만, 2014~2015 년에는만화공급과확장업무가등장하기시작했다. 2014~2015 년만화에이전시회사들은모두일정한성과를거두었다. 누룩미디어처럼매출과순이익이증가하거나, 재담미디어처럼투자를유치했다. 36) 사업영역이축소되거나시장에서퇴출된에이전시회사는보이지않고, 사업영역을확장하거나지식하우스처럼신규진입한에이전시회사들이등장했다. 주목할것은에이전시사업영역의확장이다. 특히재담미디어는글로벌사업팀을운영하며해외진출을추진하는등공격적인행보를보이고있다. 표 만화에이전시주요업무내용 구분 주요업무 에이전시업무 소속작가나보유작품에대한계약을대리하여 OSMU를진행 매니지먼트업무 소속작가에게다양한용역을제공 신인작가발굴 만화가로데뷔를원하는작가를발굴하여, 데뷔 만화공급 신작, 홍보웹툰등다양한작품기획 제작. 웹툰플랫폼의작품공급 확장업무 글로벌진출 ( 재담미디어 ), 교육사업 ( 와이랩 지식하우스 ), 뷰티 식품사업 ( 드림컴어스 ) 35) 박철권투니드엔터테인먼트대표는작가출신으로누룩미디어에결합했다. 그러다 KT 올레마켓웹툰의운영을전담하는누룩코믹스를신규로설립하며대표를맡았다. 누룩코믹스는투니드엔터테인먼트로사명을변경했다. 36) 엔씨소프트로부터 15 억원의투자를유치했다 만화산업백서 33

48 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 와이랩은 2015년와이랩아카데미 ( 대표신의철 ) 를분사 / 설립하여웹툰교육사업으로사업영역을확장했다. 연예매니지먼트사의경우본업인엔터테인먼트사업뿐만아니라소속연예인을활용한식음료 패션 코스메틱등의사업을제휴나합작회사등의형태로수행하기도하는데, 만화에이전시회사의경우콘텐츠비즈니스가아닌식음료나패션등으로사업영역이확장된사례를찾아보기힘들다. 이런상황에서직접식음료사업에뛰어들거나기존작품의캐릭터를활용 (OSMU) 한것은아니지만, 드림컴어스가삼양식품과공동으로 불닭볶음면 의캐릭터를개발하여제품에적용한것은만화의의미있는확장사례라볼수있다. 2014~2015 년에는기존에이전시를긴장하게한사례도등장했다 년 4월네이버웹툰이일정한자율권을보장받는 웹툰 & 웹소설셀 (Cell) 로분화하였고, 약 1년뒤인 2015 년 2월사내독립기업제도인 CIC(Company-In-Company) 를도입해웹툰 & 웹소설셀을인사 재무등경영전반에대하여독립적권한을갖는독립기업으로분사시켰다. 네이버웹툰은라인웹툰으로글로벌진출을시도하며, 이를효과적으로수행하기위해주요작품에대한에이전시계약을체결했다. 2. 주요에이전시의사업전개양상 1) 누룩미디어 2009년만화에이전시시대를연회사답게 2014~2015 년에도활발하게활동했다. 한국에서가장주목받는작가인윤태호 강풀 주호민 3인의작가가소속되어있어, 작품활동및 OSMU 도활발하게진행되었다. 누룩미디어의에이전시업무분야는크게출판, 연재, 소설화, 영상화, 공연화, 게임화, 캐릭터라이선스 ( 상품개발, 이모티콘개발, 교육프로그램개발등 ), 광고 ( 외주 ), 그외협력업무 ( 저작권침해관련강연, 인터뷰, 전시등 ) 가있다 년설립이후, 전체만화및웹툰시장확대와함께누룩미디어의매출과순이익도증가했다 년매출액은 26억 8,940만원, 당기순이익은 2억 7천만원을기록했다. 누룩미디어는작가매니지먼트를바탕으로에이전시사업을꾸준히진행하고있는데, 2014~2015 년에이전시사업중 2건의애니메이션판권계약을체결한것이주목할만하다. 주로영상화 ( 영화 드라마 ) 만진행되던만화기반 OSMU 시장에서긍정적인변화로평가된다. 누룩미디어는작가들이중심이되어출범한에이전시로, 신작을기획하는기획팀이나 34 한국콘텐츠진흥원

49 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 편집팀을운영하지않고주로연재가완료되거나연재중인작품의저작권비즈니스를대행하고있다. 누룩미디어의이지은 PD는에이전시 매니지먼트비즈니스의중요성에대해 최근웹툰시장이눈에띄게커지면서이와관련하여새로운사업자및사이트가다수생기고있어, 이럴때일수록작가들의권리와권익보호를위해매니지먼트사의역할이중요하다 는의견을밝혔다. 제 1 부만화산업주요이슈 그림 누룩미디어매출및당기순이익현황 매출액 당기순이익 274 ( 단위 : 백만원 ) 2,176 2, , 기준년도 자본금 매출액 당기순이익 ,000만원 26억 8,940만원 2억 7,407만원 ,000만원 21억 7,626만원 4,000만원 ,000만원 12억 6,764만원 -1,548만원 ,000만원 7억 9,558만원 535만원 출처 : 잡코리아 2) 투유엔터테인먼트 2009년에설립된만화전문에이전시투유엔터테인먼트는설립이후스포츠신문연재만화 ( 온 / 오프라인 ) 에집중하여좋은성과를올렸다. 특히스토리작가민과작화작가백승훈콤비의하드보일드액션만화가여러플랫폼에공급되어인기를모으면서안정적으로정착했다 년부가판권사업을진행하는 투유드림 (Toyou s Dream) 을설립하고영상화중심의 OSMU 를시행했다. 이를통해 2015 년영화 < 독고 > 제작, < 통 > 의웹드라마제작이이루어졌다 년 스포츠칸 에연재중인 < 손맛 >( 조성황글, 문평윤그림 ) 을 FTV에서한국최초의낚시드라마로제작 방영했으며, 2015 년에는다음에서연재한 < 슈퍼대디열 >( 이상훈글, 진효미그림 ) 이 tvn에서드라마로방영되었다. 2014~2015 년투유엔터테인먼트는웹툰과함께웹소설로영역을넓혀갔다. 웹툰기획 제작 에이전시와매니지먼트에서웹소설기획 제작 에이전시와웹드라마영역으로 2015 만화산업백서 35

50 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 사업모델을확장했다. 히트웹툰의웹소설화 (< 통 > 프리퀄웹소설등 ) 를비롯하여신규웹소설을제작하고있으며, 히트웹툰원작의웹드라마도제작중이다. 웹툰 < 통 > 프리퀄웹드라마인 < 통메모리즈 > 를싸이더스 ihq와공동제작중이며, < 독고 > 프리퀄웹드라마 < 독고제로 >, < 올리고당 > 웹드라마 < 올리고당 > 시즌 1을단독제작했다. 또한캐릭터웹툰기반의캐릭터라이선싱및머천다이징사업으로도사업영역을확대했다. 중국웹영상플랫폼 유쿠투도우 와함께카카오페이지웹툰 < 흡혈고딩피만두 >( 탐이부 ) 의웹애니메이션제작및중국캐릭터사업을추진하고있으며, 캐릭터웹툰기반의캐릭터사업확장을위하여캐릭터웹툰전문채널 십세툰 (10second toon) 37) 을론칭했다. 유택근대표는 2014~2015 년만화에이전시사업에대해 1기만화에이전시, 2기만화기획사를거쳐 3기는영화제작사나드라마제작사와같은 만화제작사 로서시장위치를확보할수있느냐의기로에서있다고보며, 더나아가 만화제작사 를넘어자체작품의 IP(I ntellectual Property, 지적재산권 ) 를바탕으로한영상제작사가되어기존의영상제작사와는다른가치를좀더큰시장에서발휘할수있는토대를마련해가는시기 라고의견을밝혔다. 3) 드림컴어스드림컴어스는 2009 년설립된만화에이전시로소속작가들과함께 OSMU 비즈니스에집중하고있다 년웹툰 < 은밀하게위대하게 >(HUN) 를원작으로한동명의영화가크게성공하며, < 은밀하게위대하게 > 소설화작업, < 은밀하게위대하게 2> 의웹툰연재와만화출판등을진행했다. < 스마일브러시 > 의경우동남아에서인기가높아라인을통해시즌 1, 2 시리즈의해외연재를시작했고라인용스티커를출시해출시당일태국매출 1억원을달성하는등좋은성과를거뒀다. 또한, < 은밀하게위대하게 2> 와 < 스마일브러시 > 의시즌 3 < 소나기야 > 의영화제작계약도진행했다. 드림컴어스는콘텐츠의수를늘리기보다는다양한실물비즈니스로 OSMU 영역을확대하는데주력했다. 이를위해뷰티상품을제작하는 토마토뷰티 와콘텐츠를활용한뷰티제품개발을위해 힐링앤킬링 을공동설립하고, 쇼핑몰 텐덕 을추가설립했다. 실물사업과의연계는 2015 년에구체적인성과를냈다. 삼양식품의라면 스낵 우유등전체제품에활용할신작캐릭터 호찌 넹 묘찌 의개발을주도했으며, 삼양식품식품류의중국 일본등해외시장진출을돕기위해이캐릭 37) 10 초에볼수있는 1~10 컷내외로구성된짧은웹툰으로매체가아닌페이스북등소셜미디어를통해연재되는웹툰형태다. 36 한국콘텐츠진흥원

51 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 터를활용한신작웹툰을중국매체에연재할예정이다. 또한삼양식품의대관령삼양목장에해외관광객을유치할목적으로매장사업을공동진행하기로합의했다. 그림 삼양식품의불닭볶음면에적용된캐릭터 제 1 부만화산업주요이슈 드림컴어스는경쟁력있는빅콘텐츠를중심으로 OSMU 에집중하고, 동시에뷰티 식품등으로콘텐츠의활용영역을확장시켰으며기획사를넘어프로덕션으로조금씩사업영역을넓혀갔다. 황재오 PD는만화에이전시사업에대해 앞으로도성장가능성이높은사업이지만기존의에이전트를벗어나제조업을기초로타산업과협업하여신규및해외시장에과감하게진출한다면성장가능성이더욱커질것 이라면서, MOU, 투자, 합자법인등으로회사규모를키워나가는것이만화에이전시산업의비전 이라고의견을밝혔다. 4) 와이랩와이랩 (Ylab) 은 2006년 4월설립한 윤인완프로덕션 을모태로한다. 윤인완프로덕션으로시작한와이랩은 2009 년 12월 Youn Story Lab 으로사명을바꿨으며, 2011년법인으로전환하여와이랩을설립했다. 와이랩은회사가작품을기획하고제작하는만화제작사인동시에영상화를중심으로 OSMU 를추진하는에이전시회사다. 2014~2015 년에영화 < 패션왕 >, 웹드라마 < 프린스의왕자 >, 드라마 < 툰드라쇼 > 를제작 방영했으며, 2015 만화산업백서 37

52 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 영화 < 버닝헬 > < 찌질의역사 > < 나의밤은당신의낮보다아름답다 > 등의제작을기획하는등자사콘텐츠의영상화를적극적으로추진하고있다. 흥미로운점은에이전시로서저작권판매를넘어직접영화제작에뛰어들고있다는것이다. 이런활동을기반으로와이랩은밸류인베스트먼트코리아로부터 30억의투자를유치했다. 윤인완작가는만화에이전시사업에대해 < 은밀하게위대하게 >, < 미생 >, < 갓오브하이스쿨 > 을비롯하여드라마, 영화, 게임등원천콘텐츠로서웹툰이다양한영역에서활약을하고있다. 이를반증하듯다양한플랫폼이생기고기업및기관에서도웹툰을찾고있다. 웹툰시장확대에따라실력있는작가의발굴및사업화를수행하고있는만화에이전시의는앞으로도웹툰시장에서큰역할을맡게될것 이라고밝혔다. 와이랩은 2015 년하반기에교육사업에뛰어들어와이랩아카데미를설립했다. 신의철작가가원장을맡은와이랩아카데미는베이직클래스 1 2 와기초드로잉클래스, 스킬업클래스, 프로덕션클래스, 스토리클래스등 5개과정으로운영되고있다. 5) 재담미디어 2013년 3월설립된재담미디어는 2009 년설립된 1기만화에이전시에비해후발주자였지만, 가장활발한활동을보여주고있다. 재담미디어는 2013 년 3월회사설립후 2013 년 4억 7천만원, 2014 년 22억원, 2015 년 40억원의매출을기록하며국내에이전시사업을주도하고있다 년 12월현재매니지먼트를맡고있는작품수는총 250여개 ( 구작포함 ), 전속작가는 30여명이며그외직간접으로함께일하는작가가 150 여명에이른다. 2014~2015 년재담미디어는코멘트프로덕션 ( 김형남대표 ) 과인수합병을통해기획및편집력을강화하며네트워크를확대했다. 재담미디어의여러사업중가장차별화된사업모델은지역작가들을적극적으로견인하는네트워크사업이다 년 7월부산지사를설립하고부산문화콘텐츠콤플렉스건물에작가창작센터를개설해지역만화작가를육성하기시작했다. 또한글로벌사업에집중하고자자체적으로글로벌사업시스템을구축하고영어 프랑스어 중국어 일본어가능인력을채용해운영하고있다. 이같은성과들을기반으로 2015 년 NC소프트로부터 15억원의투자를유치했다. 글로벌사업에집중하며 < 파동 >( 글최해웅, 그림박성우 ) 의경우일본 중국 미국등에연재된성과를인정받아, 2015년 대한민국콘텐츠대상 만화부문문화체육부장관상을수상하였다. 38 한국콘텐츠진흥원

53 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 6) 투니드엔터테인먼트투니드엔터테인먼트는 2013 년, 2014 년, 2015 년에 KT올레마켓웹툰의 MCP(Master Contents Provider) 와애니맥스의스핀에이 MCP를맡아두대형플랫폼의운영을전담하며다양한작품을기획 발굴하는데주력하고있다 년에는만화광고사업, 2차판권사업으로사업영역을넓혀 10건의영화 드라마판권계약을체결했다. < 어둠의속도 > ( 메이롱, 김진욱 ) < 카멜레온 >( 띠응 ) <AD 7000>( 김대일 ) 은영화화계약을, < 바람소리 > ( 한기남 ) < 모범택시 >( 까를로스, 크크재진 ) 는영화 드라마계약을, < 당신의하우스헬퍼 >( 승정연 ) 는드라마계약을, < 괴발개발 >( 두순 ) 은애니메이션계약을체결했다. 특히투니드엔터테인먼트는플랫폼의 MCP로서신인발굴과육성에서좋은성과를올리고있다. 박철권대표는 참신한신인을발굴하여인기작가로성장시키고, 이를통해플랫폼을강화시키겠다는전략대로 < 개천고 > < 즐거운우리네인생 > < 썸툰 > < 냄새를보는소녀 > < 모범택시 > 등의인기작품들이안정적인독자층을유지하여 KT올레마켓웹툰이 2015 년 5월 UV(Unique Visiter, 순방문자수 ) 320 만명 38) 을기록했다 고밝혔다. 특히 KT의이동통신가입자를대상으로한 콘텐츠박스, 올레미디어팩 등의종합콘텐츠서비스속에웹툰이자리잡아여러창작자들의수익다각화에기여하고있다. 이를기반으로투니드엔터테인먼트는 2015 년전년대비 40% 의매출성장을이루었다. 이밖에해외진출사업을추진하여플랫폼사인 KT와함께중국, 일본으로작품을진출시켰다. 차이나모바일 NTT 도코모등에 < 냄새를보는소녀 > 등의작품을공급했다. 만화에이전시사업의비전과관련하여박철권대표는중국시장을주목했다. 특히중국으로의사업진출제안이많아지고있으며, 한국의콘텐츠활용사업의성장과유사한측면이많아키즈카페, 미니테마파크, 캐릭터상품등의사업제안을검토중 이라고밝혔다. 제 1 부만화산업주요이슈 7) 만화가족만화가족은 2013 년설립된 코코아 (Korea Comics Agency) 를기반으로 2014 년옐로우모바일에서 60억원의투자를유치해 2014 년 10월출범한만화에이전시회사다 년 2월부터피키캐스트내웹툰서비스인피키툰을론칭해운영하고있으며작가매니지먼트, 글로벌진출, 에이전시사업등을진행하고있다. 흥미로운건회사의연혁이다. 만화가족의전신인코코아는미국의웹툰플랫폼인타파스틱에한국작품을공급하는에이전시회사였는데, 투자유치와함께피키캐스트의새로운만화서비스를론칭 38) 웹툰서비스개발 / 데이터를담당하는 KTH 의모바일 / 웹트래픽조사수치기준 만화산업백서 39

54 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 해화제가되었다 년 2월 16일론칭한피키툰은스마트폰연출에최적화된가로연출과파노라마페이지뷰지원, 애니메이션 BGM 삽입이가능하다. 무엇보다중견작가인김양수, 비타민, 곽백수, 이상신, 국중록, 후렛샤, 탐이부등의인기를바탕으로안정적인에이전시활동을진행하고있다. 주요활동내역을살펴보면, 중국샤오미엔터테인먼트에 < 멜랑꼴리 >( 비타민 ) 의드라마및게임판권을판매했으며, 김양수작가가초록우산어린이재단홍보웹툰, 예환작가가월드비전홍보웹툰을진행했다. 또한한국만화영상진흥원의투자를받아 < 아임펫 >( 탐이부 ) 캐릭터를상품화하여론칭했다. 만화가족의민서영 PD는만화에이전시사업의비전에대해 만화에이전시의수익이작가들의매니지먼트활동으로파생된수수료뿐이라면, 현재웹툰시장의규모로는기대수익이매력적이지않다. 만화가족은신규만화에이전시회사로시장영역을넓히거나 OSMU 의다양화등적극적인활동으로기대수익을높일수있는방법을찾을것 이라며, 회사의목표를 단순한관리가목적인프로듀싱이아니라진정한의미의 제작 이가능한에이전시가되는것 이라고밝혔다. 40 한국콘텐츠진흥원

55 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 제4절 표준계약서확립및공정계약환경조성 ~2015 년저작권분쟁 최근의만화저작권분쟁은, 한국만화산업의현재를반증하듯웹툰연재계약을중심으로빈번하게발생하고있다. 만화를원작으로하는 2차저작물시장이확대되면서, 이를연재계약에포함하려는업계의무리한계약서구성이잦은분쟁으로이어지고있다 년부터 2015 년상반기까지의주요저작권분쟁을유형별로정리하면다음과같다. 제 1 부만화산업주요이슈 1) 웹툰플랫폼계약분쟁 90 년대후반, 작가개인홈페이지에서선보이는새로운유통형태의만화가 웹툰 이라는확고한장르의시작이됐다. 이새로운장르의만화는야후코리아의 카툰세상 에서시장의가능성을엿보다가, 2003년다음 만화속세상 이등장하고파란 네이트등에서경쟁적으로만화서비스를도입하면서확대되었다. 그리고 2005 년네이버의가세로포털사이트의만화콘텐츠서비스시대가성숙되었다. 나아가한국만화는스마트폰대중화에힘입어포털사이트의스캔만화와스크롤웹툰에서진일보한 3D툰, 스마트툰등새로운창작기법으로발전했다. 이러한모바일기반웹툰을서비스하는 KT의 올레마켓웹툰, SKT 의 T스토어웹툰, 레진코믹스등이현재 30여개신생서비스업체들의시장진입을이끌었다. 이처럼시장이급변함에따라기존의웹툰연재계약도다양하게변형되고있다. 업체특성상기존의포털사이트보다는만화전문서비스를표방하는신생업체들이만화저작권활용에새로운수익모델을장착하면서분쟁이유발되곤한다. 업체의악의적계약보다는저작권에대한무지또는회사이익에치우친조항삽입에따른불공정계약이반복적으로나타나고있다. 2) 포괄적저작권양도최근의저작권분쟁은연재계약서를체결하면서계약범위를벗어나과다하게저작재산권을위임하는조항으로인해발생하고있다. 현재웹툰시장에서는 2차저작물작성권을두고저작권자와이용자 ( 서비스업자 ) 가첨예한입장차이를보이고있다. 다음카카오와네이버등포털사이트의경우웹툰연재에국한된계약을체결하는반면, 만화전문 2015 만화산업백서 41

56 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 서비스를표방하며등장한다수의업체들은 2차적저작물작성권의포괄적위임을요구하는추세이다. 심지어기획, 개발, 사업성, 마케팅에대한뒷받침없이향후발생할모든경우의서비스권리를독점적으로지니도록한독소조항은우선적으로수정되어야한다. 이에대해서비스업체는 사업모델 ( 수익구조 ) 이포털서비스와다르다 며, 웹툰을통한다양한부가판권 ( 부가판권은업계에서저작재산권위임을의미하는용어로통용되는데법률적용어는아니다. 영화판권의경우 영화화권리 로표현하는것이적절하다.) 사업을처음부터구상하므로필요한조항이라고주장한다. 즉영화, 드라마, 해외수출, 캐릭터사업등은물론모바일서비스, 이모티콘캐릭터상품까지모든파생상품을염두에둔사업모델로서웹툰연재외의부가적권리도포괄적으로위임되어야한다는주장이다. 연재및저작재산권의포괄적위임계약은법적으로무효는아니지만저작권법상적합하지않다. 저작재산권은위임이아니라양도의대상이될수도있기때문이다. 연재계약에그보다더큰범위의저작재산권대부분을위임하는계약이삽입되는것은지양되어야한다. 이는마치차량렌탈서비스계약서에차량매매계약을포함하는것과같다. 그러므로특정계약인연재계약에 2차적저작물작성권을삽입하는형태가아니라, 연재계약과별도의계약으로저작재산권위임계약을체결하는것이바람직하다. 위임에는당연히 범위와기간 이설정되어야하고, 위임에따르는적절한저작권료도당연히지급되어야한다. 저작권료는미래가치나수익규모를확정하기어려운경우가많으므로별도의산정조항으로합의하는것이바람직하며, 특히해외진출의경우전세계를범위로하기보다는진행가능성이있는국가별로체결해야분쟁을막을수있다. 지역을세세하게구분하기어렵다면유럽 북미 동남아시아등의시장권역별, 혹은영어 중국어 프랑스어등번역언어별, 지역 / 국가별형태로계약을구체화하는것이필요하다. 또한해외진출의경우번역이라는 2차적작업이필요하므로이에대한권리관계도명확히해야한다. 3) 불공정이용계약범위를벗어난무단사용사례도여전히접수되고있다. 계약내용에명시된범위라하더라도진행상태를저작권자에게통보하지않고그에따라저작권료도지급하지않는사례, 계약내용에명시되지않은범위에서무단사용하는사례가포함된다. 계약당시계획된해외진출의경우상호신뢰관계를벗어나지않는반면, 무계획적인결과로해외진출이성사된경우그진행이미숙하거나일방적인절차진행이나타나곤한다. 42 한국콘텐츠진흥원

57 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 특히해외진출이계약당사자간합의로진행되지않는경우, 저작권자가자신의저작물이해외에서무단서비스되는것을우연히인지하고이를계약위반으로고소하는사례가여전히접수되고있다. 이외에저작권자의동의없이 2차저작물사업화를진행하는사례도발생하고있다. 이는계약서의미흡함에서비롯된문제라기보다는전근대적인불공정이용사례또는기본적인신뢰관계를저해하는사례로서저작권이용자들의인식전환이필요하다. 제 1 부만화산업주요이슈 4) 타인의저작권침해 2015년타인의저작권침해, 즉표절문제가문학계를떠들썩하게만들었는데, 만화분야도예외는아니었다. 네이버웹툰 < 내남자친구 > 가표절의혹으로연재가중단된것이다. 2015년 4월연재를시작한이작품은의혹제기후작가의 1차사과문발표, 6월 30일연재중단, 7월 6일삭제수순을밟았다. 공식적으로는중국작품두컷을참고한것이문제가되었으나, 표절한컷이추가로밝혀지면서연재중단을피할수없었다. 표절과참고의경계를혼동한작가의판단착오라해도표절논란에서자유롭기는어렵다. 실제표절사례들이법적판단을받는경우는흔치않다. 그러나표절의혹제기만으로도저작권자가받는타격은매우크다. 저작권법은표절과관련하여실질적유사성, 접근성등을판단기준으로명시하고있다. 접근성은원작을참고할기회가있었는지를판단하며, 유사성은아이디어가아니라구체적인표현을판단기준으로삼는다. 그런데이러한법기준은현실에서 각색 이라는행위로회피되기도한다. 저작물이다른장르로변화되는데필수과정인 각색 이저작권법의표절기준을회피하여구체적표현을달리하는편법으로이용되는것이다. 오마주와패러디, 참고, 각색의기저에내재된표절논란에대처하는데있어가장중요한것은작가의고백이다. 참고 했다는답변은논란을심화시킬뿐이다. 결국표절시비는양심의문제로연결되곤하는데, 이에대한객관적기준마련은만화뿐만아니라모든저작분야에서요구된다. 물론업계스스로의자성과기준마련도병행되어야한다. 이와관련하여한국만화가협회를중심으로만화저작물의표절, 만화의타인저작물표절등에대한연구및대책을모색할예정이다 만화산업백서 43

58 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 2. 계약의문제및분쟁사례 2014~2015 년상반기의실제분쟁사례는다음과같다. 1) T사 /B사분쟁 2015 년상반기에김, 김, 안, 최 작가가신생만화서비스사이트인 T 사이트와저작권분쟁을겪었다. 주요쟁점은저작권료미지급 ( 유료코인, 기본원고료, 유료회차, 미리보기등미정산 ), 계약해지후서비스미중단 (2건의저작물 ), 저작권료정산자료미공유, 해외진출사업수익미정산및글로벌매니지먼트계획의불투명성과과정미공유등이다. 이분쟁은신생업체들의계약문제를전반적으로드러낸사례로서계약조항미흡, 불성실한이행, 분쟁조정과정에서의이해부족등이광범위하게나타났다. 작가개인의조정보다는동료작가들과문제의식을공유하고협회와의협의를통해해결하는것이효과적이라는사실을재확인한사례이기도하다. 신생웹툰플랫폼에서일어나는저작권분쟁은소수의작가가당사자가되고, 공개보다는비공개로진행되는경우가대부분이다. 또한신생업체의계약서내용은동종선발업체계약서를차용한형태가일반적이므로, 시장을선도하는업체의공정계약정착이중요하다고할수있다. 신생업체의분쟁중이 작가와 B사의 전속계약서 도눈여겨볼만하다. 총 9쪽에달하는이계약서는연예계매니지먼트계약서와유사하여만화작가의계약으로서는생소한사례이다. 특히 전속 이라는용어가확대해석되면서연예인노예계약처럼만화계에서이슈가됐다. 실제로이계약서는매니지먼트의권한및의무, 작가의활동범위, 작가의계발을위한교육, 작가활동의기획 구성 연출 일정관리, 콘텐츠기획 제작 유통및판매등과관련된내용을담고있다. 일반적으로 저작물 을중심으로연재 출판 해외진출 영상화등의권리를체결하는만화계에서, 저작자 를중심으로체결된전속계약은전혀새로운의미를담고있다. 만화가의전속시스템이나전속계약이위법은아니지만, 저작물을제공하는계약과혼동하여저작권자가본의아니게전속될수있으므로주의가요구된다. 2) H 사분쟁 H 사는 2014 년개설된웹소설및웹툰연재사이트로권, 안 작가등의문제 44 한국콘텐츠진흥원

59 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 제기로분쟁이공개되었다. 주요쟁점은저작권료지급지연에의한계약해지요구, 미지급저작권료지급, 저작권료정산자료공개, 해외사이트무단연재즉각중단등이다. 해외사이트무단연재는, 중국의큐큐닷컴에웹툰을서비스하는과정에서작가와사전합의 ( 회사는사전협의를주장 ) 없이무단사용했다는것으로위중한저작권침해사례이다. 특히이분쟁은진행과정이공개된이후회사측이감정적대응으로일관해지탄을받기도했다. 2015년 7월 18일, 회사의공지와 7월 24일국내서비스종료로사태는일단락됐다. 회사의공지에는공정하고신속한처리, 감정적으로대응한직원문책, 재발방지등의내용이담겨있었다. 제 1 부만화산업주요이슈 3) L사분쟁다음카카오, 네이버등대형포털사이트와달리신생만화서비스사이트들은수익모델을만화의부가사업권에두고있다. 이러한경향의선두주자인 L사의기존계약서는수익모델에충실한내용을담고있었다. 그러나회사가 2015 년변형된연재계약서를추진하면서작가들과충돌했다. L사는 창작자우선프로젝트 를진행하면서계약서를변경하였는데, 이과정에서저작물미디어믹스 (media mix) 에있어우선협상권과독점적권리가자동으로회사에귀속되도록한것이문제가되었다. 뿐만아니라글로벌사업권역시회사가독점소유한다는내용이포함되어재계약을하는작가들이문제제기를하고나섰다. 한국만화가협회의중재 ( 작가간담회, 회사간담회 2차등 ) 로우선협상권, 독점권등이 최종거절권 이라는용어로대치되었지만쟁점은여전히남아있다. 작품연재는물론이고기타저작재산권권리도회사에있다는의미 ( 저작재산권위임계약 ) 는여전히유효하기때문이다. 기존포털사이트의수익모델과달리만화원작의다양한부가사업이주요수익구조라는회사측입장을고려하더라도, 이계약서는저작권법이지향하는권고사항과배치된다. 연재계약은연재에관한내용을담고, 2차저작물관련계약은별도계약으로분리하여진행하는것이적절하며계약의투명성도담보할수있다. 그외수익배분방식 ( 최소고료제방식 ) 도문제가되었지만, 이는저작권법의문제라기보다는수익배분형태의선택항목이므로분쟁사례에포함시키지않았다. 일부수정된계약서로개별작가와재계약이진행되고있으나향후주목해야할계약내용이다. 공정계약을위해권고할사항은 연재계약과글로벌전자출판권및 2차적저작물의사업 2015 만화산업백서 45

60 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 권계약분리 이다. 4) 천계영작가와애플리케이션회사와의분쟁다음카카오에연재되는천계영작가의웹툰 < 좋아하면울리는 > 은반경 10미터이내에좋아하는사람이있으면알람으로알려주는애플리케이션을소재로한이야기이다. 만화에등장하는애플리케이션의명칭은 좋알람 이다. 그런데 2015 년 4월 좋알람 애플리케이션이실제로출시되었다. 문제는작가가이와관련하여어떠한내용도들은바없으며, 개발사소개요가만화에등장하는 좋알람 과같은애플리케이션이라며작가이름과웹툰을링크하고작품이미지를홍보에사용한것이다. 작가는웹툰을이용한서비스와마케팅중단, 만화원작과동일한애플리케이션의명칭변경을요구했다. 이에대해개발사는오히려라이선스를요구하며, 애플리케이션의명칭변경불가는물론아예해당애플리케이션을상표출원하였다. 문제가확산되자회사가작가의요구를수용하는형식으로일단락됐지만, 로봇개발사는아톰, 마징가 Z 작가에게저작권료를지불해야하는가? 라는개발사의주장은저작권인식이얼마나일천한수준인지극명하게보여주었다. 5) 카카오프렌즈캐릭터사업계약건 2015년 6월, 카카오톡캐릭터의오프라인사업이 제2의구름빵사건 으로언론에보도되면서이슈가되었다. 결론적으로창작자인 호조 ( 권순호 ) 측에서문제제기를하지않기로하여사안이종결되었지만 ( 따라서분쟁이라는용어를사용하지않는다 ), 그럼에도이사건이시사하는바를짚어볼필요가있다. 호조작가가창작한카카오프렌즈의대표캐릭터들은국민메신저로일컬어지는카카오톡에서무료제공되고있는데, 이캐릭터를수익원으로삼는카카오프렌즈법인이설립되어오프라인캐릭터사업을시작하면서문제가불거졌다. 이모티콘을포함하여이러한캐릭터의오프라인사업은연평균수천억원시장을형성하고있으며, 업계에서는향후 3년동안최고 1조원대시장으로성장할것으로예측하고있다. 작가와회사는최초계약체결시 캐릭터저작권은다음카카오에게있다 고계약했으므로오프라인사업수익에대한작가의권리는전무하며, 따라서다음카카오측은카카오톡이모티콘수익만배분하면된다. 46 한국콘텐츠진흥원

61 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 이사안은 아직알수없는이용형태 (2차저작물 ) 에대한사전양도나이용허락을원칙적으로금지한다 는저작권법일부개정법률안과관련하여시사하는바가크다. 현재발의만되고논의를앞둔이개정안은 < 구름빵 > 의사례처럼심대한불공정계약을원천적으로차단한다는취지를갖고있다. 캐릭터창작에대한저작권료와캐릭터의저작재산권양도에따른저작권료는그대가가다르다. 이건과같은계약은최초창작대가에비해과도한권리위임의문제를안고있다. 계약해석에따르면해당캐릭터로회사가테마파크를만들거나영화나뮤지컬, 연극을제작하여높은수익을얻어도작가의수익은 0 원이다. 제 1 부만화산업주요이슈 3. 공정계약연구및보급방향 1) 표준계약서도입 2014년 5월 28일문화체육관광부가발표한만화산업발전을위한 4년간의중장기계획을보면지원항목에 만화산업표준계약서 개발이포함되어있다. 표 문화체육관광부만화산업발전중장기계획목표와지원방향 지원방향 목표 웹툰해외시장진출활성화만화기획개발비 / 인재육성지원만화산업표준계약서개발저작권보호 만화산업매출액 1 조원, 수출액 1 억달러 그동안만화계에서는계약분쟁이급증하면서저작권보호의필요성이꾸준히제기됐다. 또한만화콘텐츠, 특히웹툰을원작으로한타매체활용 ( 드라마 < 냄새를보는소녀 >, < 밤을걷는선비 > 등 ) 계약이빈번해지고, 타분야에서표준계약서도입 39) 이잇따르면서만화계에서도표준계약서도입이요구됐다. 그러나표준계약서는강제성이없으므로, 만화유통기업 ( 포털, 온라인만화전문서비스사이트등다양한플랫폼 ) 이나이용자가정부사업심사를받을때불공정계약사례가있으면불이익을받도록하는등의보조적수단을사용할수밖에없다. 표준계약서는각분야에서계약을체결하는저작권자 ( 작가 ) 에게가이드북역할을한 39) 표준계약서는건설분야에서도입된이후연예계를시작으로영화, 음악, 출판등문화분야로확대됨 만화산업백서 47

62 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 다. 모든계약은당사자들의의사를합치시키는것이므로특정분야의계약을하나의형태로정형화시킬수없다. 그럼에도국내창작자들이저작권에대한사전지식이나이해없이개인적으로첫계약을체결하는경우가많아이로인한문제를방지할대안이필요하며, 그중하나로표준계약서개발이이루어지고있다. 2) 1차표준계약서연구및확정만화계의의견을바탕으로 2014 년진행된 1차표준계약서연구분야는총 6종으로출판, 전자책 (ebook) 출판, 웹툰연재, 매니지먼트위임 ( 저작재산권위임 ), 공동저작, 기획만화계약서가선정됐다. 6종의표준계약서는확정된계약서가아니라실제계약체결에참고하도록만든계약서이다. 표준계약서의종류는만화계에서우선적으로체결되는계약서를선정한것이며, 이분류가구속력을갖는것은아니다. 한국만화가협회에서업계및작가자문회의를거쳐초안을작성한뒤, 이를가지고법무법인 ( 양재 / 책임변호사김필성 ) 에서법적자문및수정작업을했다. 최초사업논의에서는법무법인이초안을작성하고업계및작가가자문하는방식이었으나, 계약현실을반영하기위해업계에서초안을작성하는것으로결정됐다. 이후 1차토론회와 2차공청회를거쳐제기된의견을법적자문을받아최종결과물로정리했으며, 이를저작권위원회의자문을거쳐최종 표준계약서 및 표준계약서해설집 으로확정했다. 표준계약서의기본지향은다음과같다. 첫째, 계약목적의특정및세분화기존만화분야계약에서빈번하게발생한분쟁은계약서의제목과다른광범위한권리위임이다. 따라서표준계약서는 계약에명시된권리이외의것들은저작권자에게그대로남아있는것 을기본입장으로삼았다. 특히 2차적저작물과해외진출에대한권리부분은가능한명확하게구분하였다. 그러나표준계약서의종류또는구분은, 명확한구분을위한것이므로실제에서 2종이상의계약이결합될수있다는것을이해할필요가있다. 즉 ( 표준 ) 연재계약서에는연재에대한권리만포함되고이와별개의계약인 2차적저작물작성권등은연재처 ( 포털, 웹툰서비스사이트등 ) 에부여하지않는것으로되어있으나, 이것이곧연재처에 2차적저작물작성권또는기타저작재산권위임을금지한다는의미는아니다. 실제계약에서는특정계약 ( 예 : 연재계약 ) 에부가적권리 ( 예 : 2차적저작물작성권 ) 를포함하는 결합형계약 을할수있다. 다만, 하나의계약에다른위임이당연히포함 48 한국콘텐츠진흥원

63 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 되는것이아니라별개의계약을결합한다는개념구분이필요하다. 구분과결합개념을강조하는것은, 저작권자가어떤권리를부여하는지명확하게하여계약본연의의미와범위를당사자들이인지하는것이중요하기때문이다. 둘째, 자료요구권의명문화최근콘텐츠전반의수익모델은기본저작권료보다수익또는매출연동방식이주를이루는데, 현실에서저작권자 ( 만화작가 ) 가저작권료책정의근거자료 ( 저작권료정산자료 ) 를요청하기어려운경우가많다. 기본저작권료는시장논리에따라개인차이가발생할수있지만, 수익연동방식은동일한규정에의해적용되는것으로, 그근거가투명해야한다. 따라서표준계약서는저작권자에게저작권료지급과병행하여매출또는수익산정근거를제공하도록의무규정을삽입했다. 또한정산의근거입증은저작권자가아니라이용자의의무이자책임임을재확인했다. 셋째, 목적과정의규정도입모든표준계약서는 1항 계약의목적, 2항 정의규정 을명시했다. 1항의 ʻ목적 ʼ은계약서의제목과내용을일치시키려는의도이며, 2항의 ʻ정의ʼ는법률에규정된개념을정확히적용하려는의도이다. 정의규정을기본으로포함시킨것은, 현재만화계및문화계에서법적근거없이상용되는용어를회피하기위해서다. 예를들어계약서에서 판권 이라는용어가빈번하게사용되고있는데, 저작권분쟁시법원에서이비법률적용어에대한해석 ( 의미와범위 ) 자체가쟁점이되기도했다. 또한법적용어임에도해석의미가다른 협의 와 합의, 해지 와 해제 등이혼용되는현실을감안하여명확한정의조항을포함했다. 특히광범위한적용이가능한 협의 의사용을최소화하여중요사항은서면으로 합의 하는것을표준계약서의기본원칙으로삼았다. 또한계약종료시소급효과를갖는지유무에따라해지와해제의차이가발생하는데, 현실계약에서는무분별하게혼용되고있어이에따른분쟁을방지하기위해해지규정을표준계약서에서자세하게정의했다. 제 1 부만화산업주요이슈 3) 표준계약서별주요항목 계약서별내용은해설집에수록되어있으며여기에서는주요고려사항만요약한다 만화산업백서 49

64 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 표 차표준계약서의주요내용 6 종공통사항 출판 구분 전자책출판 웹툰연재 매니지먼트위임 공동저작 41) 기획만화 42) 내용 번역 / 해외출판, 2 차적저작물작성권은별도계약임을명시 계약쌍방의의무이행시한을명시 계약종료시점명시 계약의자동연장을지양하는것을원칙으로함 계약종료시쌍방의의무를명시 저작권료산정근거제공 번역출판의경우범위를언어권, 마켓권, 지역또는국가별로세분화 계속발행의의무범위는대상저작물전체임을명시 출판권자는저작권산정근거를저작권자에게서면통지하도록명시 배타적발행권에따라번역할수있는범위를세분화 완전원고의개념명시 계속발행의의무범위는대상저작물전체임을명시 플랫폼을별도로구분하지않고 ʻ온라인서비스ʼ로규정 40) PPL/ 예고편 / 후기 / 일러스트레이션제작의경우, 별도저작권으로명시 저작재산권자체가아니므로위임범위 / 기간을명시 민법상위임계약은 ʻ 언제든지 ʼ 해지가능하나매니지먼트운영의위임특성을고려하여표준계약서에서는계약해지사유가발생하지않는한계약을유지하는것으로권고 수임인의매니지먼트계획제시및준수를명시 수임인이제 3 자와연관된계약체결시, 저작권자와상의하도록명시 당사자들의업무범위와완료시점명시 저작물에대한계약체결은반드시공동명의 저작인격권은행사의편의를고려하여 1 인대표를기본으로함 저작권양도계약이므로저작권보호내용을중심으로다루지않음 기획자또는발주자의원고수정에관한규정명시 양도에도불구하고일신전속적특성의저작인격권에대한규정명시 해제와해지의구분 4) 표준계약서와 클린계약캠페인 표준계약서는큰틀에서 클린계약캠페인 의세부사업중하나이다. 한국만화가협회는 2014 년 11월 3일캠페인을위해주요단체와협약을맺었다. 이협약에는한국만화가협회, 한국콘텐츠진흥원, 한국만화영상진흥원이참여했다. 클린계약캠페인은만화계약의불공정사례를수집하고이를표준계약서에반영하여공정계약문화를정착시키려는활동이다. 표준계약서의가이드및해석의이해를도울해설집을발간하고, 부가적으로이용자 ( 만화플랫폼, 사업자, 만화원작활용분야등 ) 들 40) 최초모바일서비스와일반웹서비스를구분하여검토했으나현실적구분이어렵다는문제제기가있었음. 또한구분하더라도그구분을우회하기쉽다는지적에따라이를구분하지않고계약하는대신, 모바일서비스까지추가허용하는것에대한적정저작권료를요구하는대안으로표준계약서가작성됐다. 41) 만화그림작가와스토리작가의공동저작, 기획자와만화작가등 2 명이상의저작권자가결합하는형태의계약서. 42) 예전의관행이던 매절 이불법적계약으로오인되기도하는데정당한저작권료를지급하는계약, 즉 저작권양도 의경우라면합법이다. 또한기획자나의뢰자가저작물의주요창작부분 ( 내용, 방향, 작화방식등 ) 을지시하는기획 / 홍보만화의경우, 작가에게저작권이존속되지않을수도있다. 50 한국콘텐츠진흥원

65 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 과상생할수있도록공정계약문화를유도하는활동을펼칠계획이다. 5) 2차표준계약서연구만화계외부와조율이필요한계약분야가 2차사업으로분류되었다. 광범위한의견수렴과현황연구및실태조사가필요하고, 첨예한의견조정과정이요구되는분야이기때문이다. 2차사업에는만화의 2차적저작물작성권과관련하여영화화, 드라마화, 게임화, 연극화를위한계약과캐릭터사용등의활용을위한계약이포함된다. 만화외부분야와관련된표준계약서작성은입장차이가첨예하여난항이예상되지만, 논의및연구는중요한당면과제이다. 또한그동안소외됐던만화계내부여러계약분야의표준계약서연구도병행될예정이다. 만화작가와스태프 ( 어시스턴트, 문하생등 ) 간의용역계약이나근로계약, 타인의저작권침해 ( 표절 ) 와관련한가이드라인을제시하기위해서이다. 타인의저작권침해에는만화원작의무단도용분쟁과만화작품표절시비가포함된다. 이분야의계약문화정착은만화계의성숙된변화를가늠하는척도가될것이다. 제 1 부만화산업주요이슈 6) 보급계획 2015 년 4월 2일문화체육관광부는만화분야창작자를보호하고창작자와사업자간에공정거래질서를확립하려는취지로공정거래위원회와의협의를거쳐 만화분야표준계약서 6종을제정, 발표했다. 뒤이어 4월 23일표준계약서해설집이한국저작권위원회, 저작권보호센터, 한국만화가협회, 한국만화영상진흥원등 4자간업무협약식과함께발표및배포됐다. 해설서는협약단체네곳의홈페이지에서다운받을수있다. 또한다음카카오등주요포털사이트와함께표준계약서를홍보하고, 작가들을대상으로정기및부정기저작권교육을진행하고있다. 관련저작권교육은한국만화가협회에서진행하고있다. 7) 보완사항첫째, 표준계약서자체의비강제성표준계약서는해당계약분야의분쟁사례를참고하여공정한계약으로조정한일종의계약가이드이다. 표준계약서가실제계약에서강제성을지닌것으로이해하기도하는데, 개인간의자유로운계약을특정계약서로일반화하여강제할수는없다. 즉, 당사자 2015 만화산업백서 51

66 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 간의실제계약에서표준계약서를 100% 준용할수없으므로, 계약당사자는표준계약서및해설집을바탕으로계약서의특정조항들이지니는의미를해석하고그에따른권한과책임을인지하여야한다. 둘째, 새로운계약분쟁조항의지속적포함표준계약서는새롭게등장하는분쟁조항들을지속적으로포함하여수정되어야한다. 특히새로운만화플랫폼의급증, 글로벌사업권계약, 저작권료책정방식의다변화등을감안하여표준계약서를지속적으로수정해야한다. 셋째, 불공정계약시제재수단미흡불공정계약시법적대응외에사전에억제할수있는수단이매우미흡하다. 저작권자와이용자가상생하는계약문화에기여한업체를클린계약캠페인에동참시키고, 악의적계약을진행하는업체에불이익을주는방안이고려되고있다. 이방안이효과를거두려면관련기관의공조가필요하며, 이를위해문화체육관광부 공정거래위원회 한국콘텐츠진흥원 만화영상진흥원등의정보공유가필요하다. 52 한국콘텐츠진흥원

67 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 제5절 웹툰의글로벌플랫폼화및해외진출가속 1. 세계웹툰시장현황 세계만화시장은태블릿PC 등스마트기기의보급으로디지털만화로빠르게전환되고있으며, 디지털만화의수요또한증가하고있다. 향후 3년간세계만화시장은연평균 0.9% 의성장률을보이며 72억 3,600만달러규모로확대될것으로예상된다. 특히아시아권소비자들의디지털진입이빠른속도로진행되고있다. 만화강국인일본의경우 22개의만화잡지를거느리고있는고단샤 ( 講談社 ) 가 2015 년 1월모든만화잡지의디지털화를발표하는등변화의조짐이나타나고있다 년부터시장확대가가속화된북미의디지털만화는 2018 년 10억달러규모의시장을형성할것으로전망된다. 이러한상황에서인터넷환경에빠르게적응하여양질의웹툰을보유한한국웹툰서비스업체들은일본 미국 중국으로의진출을시도해왔으며, 해외플랫폼에콘텐츠를서비스하는것에서한걸음더나아가최근에는글로벌플랫폼화를추진하며적극적으로해외진출에나서고있다. 모바일메신저 라인 (LINE) 을통해해외에진출한네이버웹툰을필두로, 2015 년레진코믹스와탑툰이일본어와대만어로번역된플랫폼을구축하고해외독자들을대상으로서비스를시작했다. 타파스틱은북미지역에직접회사를설립하여한국웹툰을서비스할뿐아니라현지웹툰발굴에도힘쓰고있다. 해외콘텐츠플랫폼과연계하여웹툰을진출시키는사례도꾸준히이어지고있다. 그러나이러한적극적인움직임이가시적인성과로연결되기에는아직극복해야할것이많다. 한국웹툰이해외진출시고려해야할사항과대처전략을미국, 일본, 중국을중심으로살펴보자. 제 1 부만화산업주요이슈 1) 미국 (1) 미국만화의디지털화미국의만화시장은전통적으로강세를보인출판만화가 2008 년이후성장이둔화되는가운데, 애플사가태블릿PC를선보이고마블사의만화가여러형식의디지털화작업을거쳐공개되면서디지털만화시장의확대가가속화되었다. 그러나이시기디지털만화는출판만화를매체에맞게변환한것이었으며, 웹으로만유통되는웹툰에대한관심이나글로벌화노력은아직미미했다 년 2월마블사가 12개국언어를지원하는 ʻ마블글 2015 만화산업백서 53

68 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 로벌코믹스 (Mavel global comics)ʼ를애플앱스토어에선보이고, 2014 년 4월아마존이디지털만화포털인 ʻ코믹솔로지 (Comixology)ʼ를인수하면서웹툰에대한관심과글로벌화움직임이나타나고있다. 미국의디지털만화는대부분출판만화를디지털화한디지털코믹스 (digital comics) 이며, 한국의웹툰같은형식의만화는웹코믹스 (webcomics) 라불리며개인사이트를중심으로발전했다. 현재북미디지털만화시장매출의대부분을디지털코믹스가차지하고있는데, 그이유는코믹솔로지등이확립한유료결제모델로독자들이손쉽게돈을지불할수있기때문이다. 개인사이트를중심으로발달한웹코믹스시장의경우유명사이트인 XKCD(xkcd.com), 디오트밀 (theoatmeal.com), 익스플로즘 (explosm.com) 등이광고와상품판매로연간수십만달러의수익을올리고있다. 북미의웹코믹스중 70~80% 정도는짧은개그나일상에서공감을불러일으킬만한내용들로구성되어있으며, 한국의웹툰기법을벤치마킹하여독자적인스타일을갖춘실험들도일부나타나고있다. 북미에서웹코믹스가개인사이트를중심으로발달한것은웹코믹스전용플랫폼이없었기때문이다. 이러한상황에서타파스미디어가 2012 년웹툰전용플랫폼타파스틱을만들어북미시장에진입했다. (2) 웹툰전용플랫폼타파스틱의북미진출현황과전략타파스틱은북미디지털만화시장이성장할것이라는전망아래한국의웹툰플랫폼방식을적극적으로도입했다. 한국웹툰플랫폼의연재서비스방식을벤치마킹하여퍼블리싱플랫폼과세로스크롤형식의버티컬스트립 (vertical strip) 방식을선보이고, 배경음악 gif 플래시애니메이션등한국웹툰에서볼수있는다양한효과를구현한작품들을연재하여차별화를꾀하였다. 또한한국웹툰만소개하는것이아니라북미지역의신인작가를발굴하여다양한작품을연재하고있다. 이러한노력끝에타파스틱은 2014 년기준 40만명이상의독자를확보하며북미만화시장에서대표적인웹툰플랫폼으로자리매김하였으며, 2014 년 8월부터크라우드펀딩 (crowd funding) 이발달한북미의독자들을겨냥하여월간기부시스템 (monthly support system) 수익모델을만들어이를통해작가와회사가수익을나누고있다. 타파스틱의다양한시도는북미에서긍정적인반응을얻고있으며, 월간기부시스템을통한유료화모델도성공했다는평가를받고있다. 그러나이런결과를얻기까지의과정이순탄하지만은않았다. 문화 정서의차이, 한국에비해상대적으로느린인터넷환경, 불법만화사이트의무단게재등이큰걸림돌이었다. 54 한국콘텐츠진흥원

69 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 타파스틱은한국의웹툰을소개할때한국에서인기를얻은작품이라고해서무조건적으로수용하지않는다. 각나라의문화와정서의차이를고려하여최대한한국적인것을배제하고영어권국가가선호하는캐릭터, 금기시하는소재등을검토하여작품을선정, 서비스한다. 또한타파스틱이도입한버티컬스트립방식은한국보다인터넷이느린북미독자들에게는적합하지않은방식임이확인되었다. 로딩하는데시간이오래걸려독자들의항의가이어졌던것이다. 한편, 북미지역뿐아니라해외의많은독자들이한국의웹툰을불법무단게재사이트를통해감상하고있는데, 미국에서는망가폭스 바토토 웹툰라이브등의사이트에서한국웹툰을번역까지해서무단게재하고있다. 본래는한국의웹툰을알리려는취지에서소개되었으나, 최근망가폭스등의사이트가배너유치등의상업활동을시작하여원작자의영리영역을침범하면서문제가커지고있다. 해적판의난립을막기위한단속작업과함께타파스틱자체적으로비영리불법사이트의번역가들과접촉하여합법의영역으로편입시키는노력을하고있다. 이외에도북미웹툰시장을공략할때미국의만화가슈퍼히어로장르에편향되어있다는특수성을고려할필요가있다. 그들이주로보는만화소재와그렇지않은소재등을다양하게발굴하는것이, 장기적으로한국웹툰의영향력을강화시킬수있는전략이될것이다. 제 1 부만화산업주요이슈 2) 일본 (1) 일본만화의디지털화일본의만화산업은 2011 년을기점으로태블릿PC, 이북리더기 (ebook reader) 등의보급으로전자책시장이활성화되면서디지털만화시장이점차커지고있다 년이전에도디지털만화를휴대폰으로감상할수있었으나, 디지털만화를감상할수있는디바이스가늘어나고화면크기가커지면서출판사입장에서는비용을들이지않고좀더손쉽게디지털만화를서비스할수있게되었다. 이와함께작은휴대폰화면을통해서비스되던 휴대폰용콘텐츠 는 2011 년부터자연스럽게감소세로돌아섰다. 출판만화를대체해버릴것이라는우려와함께시작된디지털만화의성장은, 오히려출판만화의보완재역할을하며독자층을확대시키는결과로이어져긍정적인평가를받고있다. 실제로일본의디지털만화서비스확대는일본만화시장전체의성장으로이어지고있다. 이러한변화는출판사가점유해왔던과거만화산업과달리, IT 업계의신생회사들이만화의제작 유통 서비스영역에참여하는결과로이어졌다. 또한 DeNA 가운 2015 만화산업백서 55

70 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 영하는망가박스, NHN 플레이아트가운영하는코미코 (comico) 등무료연재플랫폼들이대형출판사의소년만화잡지의발행부수보다높은다운로드수를기록했다. 이처럼디지털로유통경로가변화하면서기존의도매와소매시스템이무너져출판만화잡지시장은하향세로접어들었다. 애플리케이션으로접근하는웹툰플랫폼이출판만화잡지를대체해버린것이다. 대표적인일본의웹툰플랫폼으로한국네이버의일본지사에서만든 ʻ라인웹툰ʼ을꼽을수있다. 라인에서분할설립된 NHN 플레이아트가만든코미코도스마트폰용웹툰서비스를시작하면서대만과한국등에수출하고있고, DeNA 는 2014 년 8월쇼가쿠간크리에이티브와제휴하여스마트폰용만화애플리케이션잡지 ʻ소년엣지스타ʼ 의유료서비스를시작했다. 고단샤의 22개만화잡지도디지털화를발표하는등일본만화잡지는빠르게디지털화되고있다. 일본만화의디지털화는출판만화잡지의유통변화를가져왔으나수익은기존과마찬가지로단행본에서발생하고있어서, 일본웹툰시장의미래가낙관적이지만은않다. 특히일본의웹툰은출판만화에비해질적 양적수준이떨어진다는의견이팽배하고, 국제사회에서일본만화에거는기대에미치지못하는작품이양산될것을우려하는견해도있다. 일본에서는한국웹툰의발전과일본진출을위기로인식하지않는데, 이는자국만화에대한자긍심의반증으로해석할수있다. (2) 한국웹툰의일본진출현황과전략일본에진출한한국웹툰으로는라인웹툰과레진코믹스, 탑툰이있다. 애초모바일메신저의유저들을모으기위한전략으로만들어진라인웹툰은, 최근일본의 50여개출판사에서 3만여권의작품을제공받아연재하면서일본최대모바일만화플랫폼으로성장했다. 레진코믹스는한국에서작품성과흥행성이검증된작품위주로일어판을공개하며일본시장에진입했다. 레진코믹스는일본독자들이세로스크롤에익숙하지않다는점과읽는방식이한국과다르다는점을고려하여말풍선과이미지의배치등을일본식으로변경하는노력을기울였다. 탑툰은 2015 년 6월부터일본어서비스를하고있다. 한국웹툰의일본진출은세계최고의만화강국인일본에진출했다는상징적인의미에머무르는단계이다. 일본은자국출판만화의저력에대한자긍심이커서한국웹툰이진출하는것이쉽지않을것으로보인다. 다른나라에비해장기적인접근이요구된다. 56 한국콘텐츠진흥원

71 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 3) 중국 (1) 중국웹툰시장현황중국의웹툰시장은중국정부의강력한문화정책지원과스마트폰의확산, 만화작가및독자층의급속한증가, 유료결제에대한인식변화등으로 2014 년 3억 5,900만달러규모에서 2018 년 4억 1,400만달러가넘는규모로성장할것으로예측된다. 중국에서웹툰을서비스하는플랫폼으로는텐센트 시나웨이보등의포털사이트, 차이나모바일등의이동통신업체, 지음만객 만우등의만화잡지사, U17 등의웹툰전용플랫폼이있다. 중국에서웹툰이급속하게발전, 흡수되고있는것은모바일의확산과더불어 년대이후에출생한 바링허우 와 주링허우 세대의활약덕분이다. 바링허우와주링허우는일본만화인 < 원피스 >, < 나루토 >, < 블리치 > 등을보고자란세대로만화에개방적인태도를갖고있으며, 이세대만화가들의작화와연출실력은한국과일본못지않게세련됐다는평가를받고있다. 웹툰의빠른흡수, 중국자체제작웹툰의증가로중국웹툰서비스전문기업들은 1,000억원대의기업가치를인정받고있다. 중국웹툰은 PPL(products in placement) 광고료의비중이높은한국웹툰의수익구조와달리원고료가가장큰수익원이다. 클릭수당매출이산정되는구조로차이나모바일에서유료매출 1위웹툰의경우월 1억위안 ( 약 180억원 ) 의수익을내지만, 상위랭커와하위랭커간의수익차가큰편이다. 그리고플랫폼측과콘텐츠제공자가각각 60대 40의비율로수익을나누므로한국웹툰제공업체가큰수익을얻기는어려운환경이다. 이때문에중국에진출한한국업체들은 PPL 광고계약을유리하게맺어실질적인매출을늘리려고노력중이다. 중국은 PPL에대한규제가없어서국내웹툰제공사는 PPL 광고로추가매출을올리는데열중하고있다. 한국의다온크리에이티브는중국텐센트, U17, 시나웨이등대표적인웹툰플랫폼에서비스되는한국웹툰의 PPL 광고대행을진행하기위해중국에진출했다. 중국이외국회사들을철저하게배제하고있고, 불법시장에서한국웹툰이유통되고있어수익을내는데어려움이큰것은사실이나, 최근중국정부의강력한문화지원정책과함께불법유통근절운동이일어나면서콘텐츠의유료결제에대한인식도변화하기시작했다. 더불어텐센트의공격적인마케팅으로회원이급증하면서웹툰유료화전망도긍정적이다. 한국에서는다음카카오 레진코믹스 마일랜드 본애드컴등이중국의웹툰플랫폼과제휴하여웹툰콘텐츠를서비스하고있으며, 라인웹툰도중국어웹툰플랫폼서비스를하고있다. 탑툰역시대만을교두보삼아중국으로진출할계획이다. 제 1 부만화산업주요이슈 2015 만화산업백서 57

72 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 (2) 한국웹툰의중국진출전략 불법유통망과유료결제에대한거부감은한국웹툰의중국진출에큰걸림돌이다 년부터중국에한국웹툰을서비스하고있는마일랜드는이러한문제때문에 5년간수익을내기어려웠다고밝혔다. 실제로중국에서정식연재된 < 은밀하게위대하게 > 는연재전이미 40여개사이트에서불법적으로무단게재되었고, 2013 년에는중국에서불법유통되는웹툰작품 21개가적발되기도했다. 중국은사회주의국가로서외국기업이성장하기어려운조건이며, 경직된시각과강한편견으로인해장기적인접근이요구된다. 중국정부에서만화콘텐츠와인터넷을인민의생각과정신을피폐하게만드는도구로지목한바있으며, 잔인하거나폭력적인그림이나반정부메시지를담은작품도환영받지못한다. 이러한문화정서의차이를고려하여소재발굴부터기획 제작까지중국사업자들과전략적제휴를통해공동작업하는노력이필요하고우리기업이시장질서안에서공정한경쟁을펼칠수있도록우리정부가국가간협상을추진해야한다. 4) 함의미국, 일본, 중국모두다양한스마트기기가보급되면서출판만화에서디지털만화로의전환이활발하게이루어지고있다. 출판만화강국인미국과일본은대형출판사들이자사의만화를디지털화하여서비스하고있으며, IT 업계의주도로웹툰플랫폼도늘어가고있다. 특히중국은강력한문화정책추진과지원, 스마트기기의확산, 독자층의증가, 유료결제에대한인식변화등으로높은성장세가전망된다. 그러나문화정서의차이와사회시스템차이, 미국과중국의불법무단게재유통망의발달, 일본의자국만화에대한자긍심등은한국웹툰진출의걸림돌이다. 이러한어려움을극복하기위해한국웹툰은해외맞춤형소재발굴, 해외기업 작가들과의협업등의노력을기울여야한다. 한국콘텐츠진흥원과문화체육관광부의번역지원과더불어, 우리기업이시장질서속에서공정한경쟁을펼치고유리한협상을벌일수있도록정부차원의지원이이루어져야만, 한국웹툰의해외진출이가시적인성과를맺을수있을것이다. 또한단기적인성과에집착하여조급해할것이아니라, 장기적인시각으로꾸준히노력하는자세가요구된다. 58 한국콘텐츠진흥원

73 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 2. 한국웹툰의해외진출현황국내웹툰은모바일콘텐츠수요증가와중소웹툰서비스전문플랫폼의출현등으로계속양적성장을이루고있다. 질적인면에서도완성도높은스토리텔링의웹툰이제작되면서국내만화시장에서중요한위치를차지하고있다. 인터넷및스마트기기의보급으로인한모바일콘텐츠의수요증가는전세계적현상으로서, 웹툰잠재독자만약 10억명으로추산된다. 한국의웹툰서비스업체들은한국에서의성과를바탕으로북미지역과중국, 일본, 대만등으로영역을확장하며다양한방식의해외진출을꾀하고있다. 한국웹툰의해외진출은크게웹툰플랫폼을서비스하는사례와콘텐츠만제공하는사례로나뉜다. 웹툰플랫폼을만들어해외에진출한사례로는네이버의라인, 탑코믹스의탑툰, 레진엔터테인먼트의레진코믹스, 타파스미디어의타파스틱이있는데, 라인 탑툰 레진코믹스는한국에서서비스한후해외로진출하였고타파스틱은미국에서웹툰플랫폼서비스를시작했다. 다음카카오와마일랜드, 투니온, 본애드컴등은자사에연재되거나소속된콘텐츠들을중심으로해외플랫폼과연계하여수출하고있다. 해외시장은잠재력이크지만문화정서의상이함, 사회적인기반사항과언어의차이, 불법유통등의문제가있기때문에한국에서의성공에도취되어아무전략도없이나섰다가는성과를얻기어렵다. 우리나라웹툰서비스업체들이이러한장애물을염두에두고리스크를줄이기위해나름의전략을세워해외진출에나서고있으나아직성과를낙관하기는어렵다. 라인웹툰과타파스틱이적용한유료화모델도아직초기단계이므로향후추이를지켜봐야한다. 제 1 부만화산업주요이슈 1) 플랫폼서비스현황 (1) 네이버 : 라인웹툰한국의대표포털사이트인네이버는일본지사에서모바일메신저라인을출시하면서이용자수확대전략으로 60여편의웹툰을일본어로번역하여무료서비스하기시작했다. 이후 2014 년 7월라인웹툰플랫폼을개설하여 < 노블레스 >, < 신의탑 >, < 갓오브하이스쿨 > 등의인기작품을내걸고해외시장공략의출사표를던졌다. 라인웹툰은영어, 중국어, 태국어로감상할수있고모바일애플리케이션과웹에서모두이용이가능하며, 네이버웹툰처럼요일제업데이트방식을적용하여매일 7개에서 10개의작품이노출되고있다. 라인웹툰은한국웹툰만서비스해서는해외시장에서살아남을수없다는판단아래 2015 만화산업백서 59

74 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 영어권작가 30여명, 중국어권작가 30여명, 태국어권작가 8명의작품을함께연재하고있다. 현지웹툰작가발굴에도힘을쏟아네이버웹툰의 도전만화 와같은 챌린지리그 를개설하였는데, 2015 년 1월현재영어작품 1,200 여개, 중국어작품 500여개가경쟁을벌이고있다. 웹툰의형식과언어 문화차이를줄이기위한노력도적극적으로펼치고있다. 형식적인면에서스크롤방식이익숙하지않은글로벌사용자를고려하여화면터치만으로위아래로이동이가능한터치스크롤기능을추가하고, 네트워크환경이원활하지않은국가의독자들을위해오프라인에서도한시적으로웹툰을감상할수있는임시저장기능도강화했다. 또한 2015 년 2월세계각국의사람들이자발적으로웹툰번역에참여하는 참여번역 서비스를도입하여현재스페인어, 포르투갈어, 인도네시아어, 프랑스어등다양한언어로번역되고있다. 이외에도미국만화계의전설스탠리, 유튜브스타미셸판등의유명인이나파트너사와제휴하는등다각적인시도를하고있다. 이러한노력으로북미사이트랭킹조회서비스인 알렉사랭킹스 의조사결과, 네이버가서비스하는라인웹툰이글로벌방문자수 1위를차지했다. 라인웹툰은일본에서 50 여개출판사에서 3만여권의작품을제공받아유통하는일본최대모바일웹툰플랫폼으로성장했으며콘텐츠당 450~3,000 엔의수익을내고있다. 그러나아직라인웹툰은타콘텐츠매출을견인하는역할에머물러있으며, 웹툰콘텐츠만의매출은미미한수준이다. 경계해야할점을꼽는다면, 우선일본은태블릿PC 등의보급으로자국출판만화의디지털화가빠르게이루어지고있다는것을꼽을수있다. 또한라인을개발했던 NHN 플레이아트가 2013 년 10월 18일오픈한웹툰서비스코미코의성장도위협적이다. 일본과대만등에서일본작품위주로서비스를시작한코미코는 2014 년 10월부터한국에도진출했으며, 전세계누적다운로드수 1,000 만건을돌파했다. 만화강국의웹툰플랫폼인만큼잠재력이커한국웹툰의강력한경쟁상대가될것으로예측된다. 코미코는다른웹툰서비스사들과마찬가지로웹툰을통한 2차저작물사업의성공을목표로하고있어서더욱주의깊게지켜볼필요가있다. (2) 레진코믹스 2014년연재중인웹툰을중국의 U17 과큐큐닷컴등에서비스하는것을시작으로해외진출에나선레진코믹스는 2015 년 4월 17일부터일본어서비스를시작했다. 기존의레진코믹스플랫폼에한국의인기작품을선별하여일본어로번역서비스하는형식이다. 60 한국콘텐츠진흥원

75 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 레진코믹스의해외진출은 3개월만에누적조회수 500 만을넘기는성과를거두었다. 레진코믹스는웹툰의언어만번역하여서비스하는것이아니라연출까지현지문화에맞추려고노력하고있다. 우리나라와책을읽는방식이다른일본독자들을고려하여말풍선과이미지배치등을일본식으로변경했다. 레진코믹스자체적으로는일본진출에대해긍정적으로평가하고있으나, 아직은공개된지얼마되지않아섣불리해외진출에성공했다고말하기어렵다. 제 1 부만화산업주요이슈 (3) 탑툰레진코믹스와더불어국내대표유료웹툰플랫폼서비스로자리잡은탑코믹스는 2015 년 6월대만과일본에서각각탑툰서비스를시작했다. 탑툰이대만을해외진출의첫나라로선택한것은, 대만의한류인기가뜨겁고대만만화공급이미흡하다는이유도있지만, 그보다대만을거대시장인중국진출의교두보로삼기위해서이다. 탑코믹스는국내서비스를통해인기가검증된웹툰을해당국가의언어로번역하고, 독자유입이상대적으로용이한성인장르위주로서비스하고있다. 웹툰서비스방식은기존방식대로요일별에피소드공개와세로스크롤연재방식을따르고있으며향후해당국가의작가들을영입할계획이다. (4) 타파스틱북미최초의웹툰플랫폼타파스틱은 2012 년 3월서비스를시작한이래많은성과를거뒀다. 타파스틱설립당시북미에는웹툰전용플랫폼이없었으므로주로인디작가들이개인활동으로웹툰을만들고소비하고있었다. 타파스틱은이러한상황을고려하여스맥지브스 (SmackJeeves), 더덕 (TheDuck), 잉크블레이저 (Inkblazers), 하이브웍스 (Hiveworks) 등주로외부작품링크를제공하던군소웹코믹스사들과차별된웹툰전용플랫폼을개설했다. 매일발행되며무료로감상가능한한국의웹툰플랫폼전략을그대로벤치마킹하였다. 타파스틱에서는약 6,000여명의작가들이 12만편의작품을연재하고있으며, 60여편의한국웹툰이소개되고있다 년기준 40만명의독자를확보하며북미에서안정적으로자리를잡아가고있다. 타파스틱이한국웹툰을북미에소개한것은 2012 년 12월부터이다. 국내스토리텔링전문기업풍류일가와업무제휴 (MOU) 를체결하면서한국의웹툰을사이트에노출하기시작했고, 2013 년에는 SK플래닛과제휴하여 T스토어의웹툰을보급했으며, 2014년 1월 2015 만화산업백서 61

76 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 부터국내대형포털다음카카오의작품 52편을번역하여서비스중이다 년, 타파스틱에서활동중인한국작가는 20여명이며무료번역지원을통해한국신인작가들의해외진출을돕고있다. 타파스틱의북미시장성공전략은양질의한국웹툰콘텐츠와웹툰서비스방식을벤치마킹한것이다. 타파스틱은한국의웹툰플랫폼처럼매일발행하며무료로감상할수있는시스템을갖고있다. 그러면서도한국과북미독자사이의문화, 정서차이를고려하여한국에서인기를얻은웹툰이더라도무조건적으로수용하지않는다. 타파스틱의김춘곤대표는한국웹툰중유머감각이다른개그소재의웹툰은문화의이질성때문에히트하지못했다고밝혔다. 북미에서인기를모은한국의웹툰은루드비코작가의 < 인터뷰 > 와이세형작가의 < 늑대처럼울어라 > 등이다. 두작품은슈퍼히어로장르위주의미국만화스토리와차별적인참신한소재로할리우드기획사의관심을받고있다. 타파스틱은 2014년 8월부터독자들의자율성에맡긴월간기부시스템수익모델을활용중이다. 타파스틱이도입한월간기부시스템은크라우드펀딩이발달된북미에적합한맞춤형유료화모델로서, 독자들이작가의웹툰을읽고후원금을내는형식이다. 독자들이매달최소 1달러부터상한한도없이원하는금액을작가에게지원해주면, 이를작가와회사가나누는방식이다. 유료화서비스시작후한달에약 800달러 ( 약 88만원 ) 넘는수익을얻는작가도있다고한다. 작가들은단행본판매, 후원금, 광고수익까지받으며작품활동을하고있다. 타파스틱은작품연재부터수익모델까지한국의웹툰플랫폼전략의장점을계승하고해외상황에맞춰수정하는등유연하게대처하고있다. 2) 웹툰콘텐츠서비스현황 (1) 다음카카오국내웹툰서비스 2위의다음카카오는타파스틱에 200 만달러를투자하고 만화속세상 의웹툰을번역하여서비스하는것을시작으로해외진출에나섰다. 2014년 1월부터약 50여편의작품을타파스틱에서연재하고있으며, 최근에는북미뿐아니라중국의포털사이트텐센트의큐큐닷컴, 중국최초만화사이트인 U17, 차이나모바일의콘텐츠플랫폼열독기지, 웹툰전문애플리케이션미람만화등중국대표콘텐츠플랫폼 4곳에다음카카오의웹툰을선보이고있다. 첫중국진출작은훈작가의 < 은밀하게위대하게 >, 유현숙작가의 < 호구의사랑 >, 강풀작가의 < 마녀 > 와 < 어게인 > 등, 영화와드라마같은 2차콘텐츠로재생산되며인기를얻고있는작품들로선정되었다 년 8월큐큐닷컴 62 한국콘텐츠진흥원

77 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 에연재중인장작작가 <0.0Mhz> 는조회수 1,000 만을돌파하며큰인기를얻고있다. 다음카카오는웹툰을해외플랫폼에서비스하는것에머물지않고, 해외출판사와의협업, 웹툰라이선스사업등다양한경로로접근하고있다. 미국의마블사와제휴한 < 어벤저스 : 일렉트릭레인 > 과루카스필름사와제휴한 < 스타워즈 : 깨어난포스그이전의이야기 > 가해외협업웹툰의사례이다. 그외드라마, 영화, 캐릭터라이선스등의 2차저작물판권계약도함께진행중이다. 제 1 부만화산업주요이슈 (2) 마일랜드 2011년설립된마일랜드는 5년간중국에한국웹툰을진출시킨콘텐츠서비스전문회사이다. 마일랜드는 2015 년 5월기준약 150 편의한국웹툰을중국시장에서비스하고있다. 최근텐센트에공급한 < 언데드킹 > 이연재 6개월만에월매출액 500 만원을달성하는성과를거두었으며중국에서게임화를논의중이다. 또다른공급작인 <I> 는 2015 년 4월중국최대영상제작사중하나인화처미디어와영상판권계약을체결했다. 마일랜드에따르면, 중국은외국회사들을철저하게배제하며, 불법시장에서한국웹툰이유통되고있어수익을내는데어려움이크다고한다. 이러한어려움속에서마일랜드는웹툰의수익을연재만으로국한시키지않고, PPL 등광고수익을얻기위해노력하고있다. 또한텐센트외에 U17 차이나모바일등으로서비스채널을확대하고, 그유료수익을기반으로중국내에서영화, 드라마, 게임, 애니메이션등 2차판권시장으로사업을확장시킬계획이다. (3) 투니온 : 롤링스토리국내작품의해외진출및저작권관리를담당하는회사투니온은윤태호 전극진 고영훈 양우석등국내웹툰작가 15명이주축이되어만든회사이다. 투니온은 2014년 11월본격적으로한국웹툰을배급하기위해롤링스토리를설립하고, 2015 년 8월 1일부터미국뉴스사이트허핑턴포스트에한국웹툰연재를시작하여 < 이끼 >( 윤태호 ), < 트레이스 > ( 고영훈 ), < 러브메이커 >( 정종수 ), < 아만자 >( 김보통 ), < 아귀 >( 조덕제 ) 등 5편을서비스하고있다. 또 CJ E&M이투자 제작한웹툰 30편도롤링스토리를통해북미진출을협의중이다 만화산업백서 63

78 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 3) 한국웹툰해외진출의함의 2014년과 2015 년한국웹툰의해외진출은그어느때보다활발하게이루어졌다. 콘텐츠만서비스하던레진코믹스가플랫폼자체를일본어로번역하여해외진출을시도하고있고, 탑툰또한플랫폼서비스로승부수를띄우고있다. 한국웹툰의해외진출에서선봉장역할을한라인웹툰은더많은언어로서비스를확대하면서다국적인웹툰플랫폼으로자리매김하는노력이돋보인다. 다음카카오는작품뿐아니라작가의해외진출을위해노력하고다양한협업을통해해외시장에대한이해를돕고있으며 2차저작권수출움직임을보이고있다. 이처럼한국웹툰업체들의해외진출이활발히이루어졌지만아직까지이렇다할수익창출의극대화는나타나지않고있다. 타파스틱이유료화모델을선보였고, 라인웹툰이일본의최대모바일플랫폼으로성장했다고하지만, 타파스틱의유료모델은이제시작단계이며, 라인웹툰의수익은연재서비스보다부수적인라이선스사업에서발생하고있어서실질적인성과는미미한상태이다. 한국웹툰의해외진출을가로막는장애물로는불법유통, 문화및언어의차이, 경쟁력을갖춘각나라웹툰의급성장등을꼽을수있다. 미국과중국에서한국웹툰이불법유통경로로소비되고있으며한국웹툰을벤치마킹한웹툰제작이활발하게이루어지고있다. 타파스미디어의김창원대표는북미지역에서한국웹툰의성공조건으로문화의이질성을상쇄시키는소재와스토리, 매끄러운번역을꼽으면서한국특유의개그소재를갖춘웹툰이북미지역에서성공하지못했다는사실을상기시켰다. 중국의웹툰창작은질적, 양적으로매우가파르게성장하고있다 년 6월 30일네이버웹툰에서상위에랭크되며인기를모은 < 내남자친구 > 가표절논란에휩싸이면서작가가올린사과문을보면, 중국작가탄지우와올드선등의그림을접하면서흡사한컷을그리게됐다고밝히고있다. 중국웹툰의잠재력이그만큼뛰어나다는것을반증하는사례로서, 향후한국웹툰을위협하는존재가될것임을시사했다. 일본은만화강국의자긍심으로한국웹툰에대해폐쇄적인경향을보이고있는데, 견고한일본만화시장을공략하려면미국과중국보다장기적인접근이필요할것으로보인다. 일본의웹툰플랫폼코미코가한국시장에진출한것은, 한국웹툰시장도글로벌경쟁의공간으로변모할수있음을보여주는사건이다. 64 한국콘텐츠진흥원

79 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 제6절 해외만화디지털본수입현황과문제 1. 해외만화디지털본수입현황 디지털만화는디지털화된만화, 즉책이나잡지와같은구체적인물성이존재하지않는데이터로된만화를뜻한다. 디지털만화는광의의디지털콘텐츠로서, 디지털콘텐츠는형태 기술 복제속도 제약성등에서아날로그콘텐츠와다음과같은근본적인차이를갖는다. 첫째, 형태적인측면에서디지털콘텐츠데이터는육안으로내용을확인하기어렵다. 둘째, 디지털콘텐츠데이터를열람하려면반드시별도의기기가필요하다. 셋째, 기존아날로그콘텐츠보다복제가용이하고, 복제에소요되는시간이짧다. 복제후에도원데이터의손실이거의없다. 넷째물리적전송이필요없고통신회선을통해전달할수있다. 따라서전세계에전송이가능하다. 다섯째, 디지털데이터이기때문에보관이쉽고, 또한영구적보관이가능하다. 43) 국내디지털만화시장은크게웹툰시장, 단행본을디지털화시킨디지털단행본또는전자책 (ebook) 시장으로분류할수있다. 현재국내만화시장은 2010 년전후를기점으로웹툰시장이거의대부분을차지하고있다 년웹툰유료화에의해웹툰시장은좀더많은수익구조를창출하기시작했으며, 2014 년플랫폼다양화로디지털만화시장이더욱활성화되었다. 제 1 부만화산업주요이슈 표 플랫폼별서비스되는단행본과수입단행본의종수 플랫폼 총단행본 해외수입단행본 네이버 12,664 5,136 카카오 레진코믹스 탑툰 네이트 4,985 3,489 미스터블루 17,935 11,417 ( 단위 : 종 ) 2015 년만화시장의수익모델로서디지털본이이슈가되었다 년이전까지만해도만화플랫폼에서디지털본의매출비율은 10퍼센트미만이었지만, 2015 년이후성장세를 43) 박석규, < 멀티플랫폼에서의디지털콘텐츠저작권보호방안에관한연구 >, 서울산업대학교 IT 정책전문대학원, 만화산업백서 65

80 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 보이고있다. 범국민적인스마트디바이스의활용과웹툰콘텐츠의활발한소비로, 필요콘텐츠의총량이점점증가하고있어새로운콘텐츠를꾸준히개발할필요가있다. 이와같은이유로네이버 N스토어의만화서비스, 카카오페이지, 레진코믹스, 탑툰, 네이트만화, 미스터블루등의플랫폼에서디지털본이빠지지않고서비스되고있다. 디지털본서비스는크게국내단행본과해외단행본서비스로분류된다. 네이버의경우약 1만 2,600 종의디지털본을서비스하고있으며그중해외단행본이 5,100 종이상으로 40% 이상을차지하고있다. 레진코믹스는약 900 종중해외단행본이 500 종으로 55%, 탑툰은약 84%, 네이트만화는약 69% 를차지한다. 표 수입단행본중성인콘텐츠비율 ( 단위 : 종 ) 플랫폼 해외단행본 해외단행본성인콘텐츠 성인콘텐츠비율 (%) 네이버 5,136 2, 카카오 레진코믹스 탑툰 네이트 3,489 1, 미스터블루 11,417 3, 수입된디지털본은성인대상만화가많은비중을차지한다. 네이버의경우약 5,136 종의해외단행본중성인콘텐츠가 2,198종으로 42.7% 의비율을보인다. 레진코믹스는해외단행본중성인콘텐츠가 62.6%, 탑툰은 95.2%, 네이트만화는 36.1%, 미스터블루는 29% 로조사대상플랫폼기준해외단행본의약 44% 가성인콘텐츠였다. 성인만화는대부분유료서비스로구매력이있는 20~40대성인독자들을대상으로한다. 웹툰유료화가활발히이루어지고과금서비스에대한거부감이점차줄어들면서유료디지털본의결제또한활발해지고있다. 게다가디지털본의경우, 국내웹툰작품에지급되는것과같은고료없이원작자와수익률만배분하는형식으로서비스되므로손실률이매우적다. 각종만화플랫폼에서는이러한디지털본의장점을활용하여꾸준히디지털본을서비스하고있으며, 수익창출에유리한성인독자들을모으기위한콘텐츠를집중적으로서비스하는경향을보인다. 이로인해성인콘텐츠는과거남성독자중심의콘텐츠외에도 BL(Boyʼs love) 만화, 할리퀸만화등성인여성까지독자층을확대시킬수있도록장르세분화가진행되었다. 66 한국콘텐츠진흥원

81 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 2. 성인콘텐츠의영역확장 1) 음란성문제 2015 년 3월웹툰전문플랫폼레진코믹스가방송통신심의위원회 ( 이하방심위 ) 에의해음란물사이트로규정되어차단되는사건이일어났다. 레진코믹스는미래창조과학부가 글로벌 K스타트업 으로지원해온서비스였다. 지원과차단이함께진행된다는비판과논란이불거지면서이사건은포털사이트의실시간검색어 1위에올랐다. 레진코믹스차단은게재된만화중일부작품에성기가노출되는등음란성이있다는민원으로시작되었으며, 사이트검토결과다수의성인만화, 성인인증미조치, 해외서버사용등의이유로플랫폼에사전예고나경고없이긴급히이루어졌다. 뒤이어방심위에서는성인인증절차를사전에확인하지못했다는해명과함께사이트전체가차단대상이아닌데사무처의실수가있었다며반나절만에접속차단을해제했다. 이일로방심위는지나친권한남용으로표현의자유를침해했다는비난을받았다. 이후 4월방심위는통신소위원회를열고레진코믹스의처분을진행하였다. 레진코믹스측은 방심위가지적한 8개웹툰모두대법원의음란물요건에비춰봤을때음란성이없다. 방심위가무리하게음란물이라고해석할경우소송을제기할수밖에없다 는입장이었다. 방심위측은표현의책임과대법원의사례를들며레진코믹스콘텐츠의문제점을지적했다. 그러나방심위의최종결정은, 일부콘텐츠가청소년유해물정도의수위를 제 1 부만화산업주요이슈 그림 레진코믹스차단조치 * 2015 년 3 월웹툰플랫폼레진코믹스의유해정보차단사태 만화산업백서 67

82 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 담고있는것으로확인됐으나불법유통되는것에비하면양호한수준이며, 규제로인해만화관련산업이위축되는것은바람직하지않다는점도고려하여자율규제처분으로결론지었다 년국내만화시장에서집중적으로성장한콘텐츠중하나는성인물이다. 많은웹툰플랫폼에서성인용콘텐츠가연재되어캐시카우역할을하며많은성인들을만화독자로유입시켰다. 플랫폼들은유료결제가가능한성인들을끌어들이기위해성인물을중심으로마케팅을진행하였는데, 이는시장의불안요소로작동하였다. 그중하나가 2015 년 3월벌어진레진코믹스사태이다. 정부의지나친규제는규정의모호한기준에대한비판과창작의자유침해에대한비난을피하기힘들다. 다양한장르의성인콘텐츠가제작되고큰시장을형성하고있는현재, 음란물판단기준의사회적합의와실제이용자의눈높이를고려한관점이필요하다. 2) 여성향성인콘텐츠의부흥웹툰시장의성장과함께웹툰전문플랫폼이다양화되었으며, 이에따라플랫폼에서서비스되는장르또한더욱세분화되어다양한독자를끌어들이기시작했다. 웹툰전문플랫폼의성장과함께유료콘텐츠시장이성장하였고, 많은플랫폼에서유료콘텐츠결제가용이한성인용웹툰의비중이매우높아졌다. 성인독자들을대상으로한작품이증가하면서성인용장르또한세분화되었다. 과거남성취향의무협 성애물등의성인용작품이주로연재되었던데반해, 여성독자들을위한성인용콘텐츠들이각각의장르로자리잡은것이다. 여성향 이라칭하는이장르는 BL만화 할리퀸만화등으로대표되며웹툰뿐아니라디지털만화서비스에도등장한다. 그림 각종플랫폼의세분화된장르 68 한국콘텐츠진흥원

83 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 BL만화 는 Boy s love, 곧남자캐릭터끼리의로맨스와성애를다룬장르이다. 일본의동성애장르, 일명 야오이만화 라고불리는성애묘사에집중한불법해적판이유입되면서성장하였다. 이후한국순정만화에동성애를소재로한작품들이등장하였으며, 웹툰시장의발전과함께독자층또한확대되고있다. 웹툰전문플랫폼이본격적으로등장하면서, 이용연령층과대상이다양한기존포털의만화서비스에서는본격적으로다루기힘들었던마이너장르들이플랫폼전면부에배치되기시작했고, BL만화 도하나의장르로서만화플랫폼내에안착했다. 제 1 부만화산업주요이슈 그림 플랫폼에서서비스되고있는할리퀸만화 할리퀸만화는 1980년대국내에수입된 할리퀸로맨스 또는 할리퀸소설 이라고불리는장르문학과맥을같이한다. 할리퀸장르는여성의성욕이정식으로표현되는소설로여성취향의남자캐릭터묘사, 농도짙은성애등을중심으로로맨스를표현한다. 할리퀸만화는할리퀸소설을원작으로그린작품으로, 소설의에로틱한장면들을그림으로표현하여원작소설독자들에게도인기를끌고있다. BL만화, 할리퀸만화등은대부분유료로서비스되며, 구매력있는 20~40대여성들을중심으로소비되어여성성인독자층을확보하는데크게기여하고있다 만화산업백서 69

84 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 3. 해외만화디지털본수입의미래 1) 롱런하는스테디셀러박소희작가의 < 궁 > 은대한민국최고의순정만화로불리며 2002 년부터 2012 년까지연재된작품이다. 대한민국이입헌군주국이라는설정아래, 황태자와정략결혼을하게된평범한여고생채경의이야기를그린만화 < 궁 > 은완결된지 3년이지난작품인데도디지털본으로상당히인기를얻고있다. 네이버 N스토어, 카카오페이지, 네이트만화, 미스터블루에서모두인기만화목록상위권에자리잡고있다. 일본수입만화최고인기작품인 < 진격의거인 > 도네이버 N스토어, 카카오페이지, 레진코믹스, 네이트만화, 미스터블루에서모두인기만화상위권에이름을올리고있다. < 진격의거인 > 은현재일본의 ʻ월간매거진ʼ 에연재중인작품으로, 일본에서연재되는동일한날짜에한국에서업데이트되고있다. 이러한동시연재방식은불법파일문제를의식한결과로한국독자도일본과시간차이없이구독할수있어매출에도긍정적인영향을미치고있다. 조선시대흡혈귀라는흥미로운소재를바탕으로로맨스를펼친조주희 한승희작가의 < 밤을걷는선비 > 는한국콘텐츠진흥원 2012 ʻ우수만화글로벌프로젝트 ʼ 선정작이다. 122 만독자, 4억매출 (2015 년기준 ) 로카카오페이지의대표흥행작으로꼽히는순정만화 < 밤을걷는선비 > 는댓글수만 2만개에달하며카카오페이지서비스전체매출을견인하고있다. 44) < 밤을걷는선비 > 역시네이버 N스토어, 카카오페이지, 네이트만화, 미스터블루에서모두인기만화상위권에자리잡고있다. 그림 디지털본만화스테디셀러 출처 : 네이버 N 스토어 44) < 밤을걷는선비 > 카카오페이지원작만화도훨훨!, < 이데일리 >( ). 70 한국콘텐츠진흥원

85 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 이외에도, 수입만화의스테디셀러인노부히로와추키작가의 < 바람의검심 >, 2015년 7월 31일완결된총 72권의대작마사시키시모토작가의 < 나루토 >, 아직완결되지않은오다이치로작가의 < 원피스 > 등이디지털만화단행본시장수익창출의절대적위치를차지하고있다. 2) 출판만화시장과웹툰시장의공존 제 1 부만화산업주요이슈 대한민국만화시장은기존의출판만화시장과온라인웹툰시장으로크게구분할수있으며, 웹툰시장은세로스크롤형식의웹툰시장과단행본디지털본시장으로구분된다. 국내의경우, 웹툰시장은포털중심의세로스크롤웹툰중심으로발전하였으나단행본디지털본시장도점차늘어나고있는추세이다. 일본의경우, 본디지털 (born digital, 디지털전용만화 ) 작품, 종이출판을하지않고디지털로만서비스하는작품도적극적으로유통되고있다. 그림 박소희 < 궁외전, 별신의밤 > 출처 : //comic.naver.com/webtoon/detail.nhn?titleid=642652&no=1&weekday=thu_ 박소희작가의출판만화 < 궁 > 의외전인웹툰 < 궁외전, 별신의밤 > 이네이버에서 2014 년 12월 11일부터 2015 년 2월 26일까지총 12화로연재되었다. 경상북도문화콘텐츠진흥 2015 만화산업백서 71

86 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 원이기획하고재담미디어와박소희작가가공동으로제작한웹툰 < 궁외전, 별신의밤 > 은, 경북안동지역의숨겨진이야기를발굴하고독자들의흥미를유발하여경북안동문화에대한친근감을높이기위해제작되었다. 45) 이처럼 < 궁 > 은출판만화를기반으로웹툰으로까지확장되었다. 단일콘텐츠가웹툰과출판만화, 그리고출판만화는단행본디지털본으로다양한경로를통해수용자에게건네지고있는것이다. 작품성이확보된작품이라면, 여러형식을통해지속적으로판매를유지할수있다. 롱런하는만화시장의유통구조를조성하려면무엇보다웹툰과출판만화의공존이필수적이다. 종이책으로제작된기존의출판만화형식에서휴대성과경제성의장점을지닌디지털본으로생산을확대한다면콘텐츠의장기화를이룰수있을것이다. 3) 자율심의제도의정착한국만화는 50년대후반에서 60년대초반, 만화방이전국적으로확대되며안정적생태계를형성하였다. 그러나 1961년한국아동만화자율회를통해심의가시작되고, 1968년 8월 31일문화공보부가산하에만화가 언론인 법조인 여성단체 아동문학가등으로구성된한국아동만화윤리위원회를조직하여사전심의를강제하였다. 법적기관이된윤리위원회는한국아동만화윤리강령 한국아동만화실천요강등을법으로제정하고, 이법을통해만화의용지와판형은물론편수와쪽수까지포괄적으로규제하기시작했다. 46) 1996년 9월 4일정부는청소년보호를위해매체를규제하겠다는내용의 ʻ청소년보호를위한유해매체물규제등에관한법률안 ʼ 입법을예고하였다. 청소년보호를위해매체를사전심의하겠다는정부에맞서만화계는심포지엄, 성명서발표, 시위등을통해반대운동을조직화했지만결국 청소년보호법 은제정되었고, 1998년 2월한국의대표작가중한명인이현세가미성년자보호법위반혐위로기소되었다. 47) 현재, 변화가빠른인터넷 게임등의뉴미디어분야는자율규제를도입해운영중이다. 해외의자율규제도입현황을살펴보면, 1995년 8월월드와이드웹 (World Wide Web, W3) 이개발에착수하여 1996년초 인터넷내용선별플랫폼 (Platform for Internet Content Selection, 이하 PICS) 의최종기술명세를완성한뒤, PICS 를기반으로한등급서비스 RSACi 와 SafeSurf 등이개발되었다. 이중 RSACi 시스템은 1994년설립된 45) 박소희작가, 궁외전, 별신의밤 네이버목요웹툰연재, < 민중의소리 >( ). 46) 박인하, < 심의의이중구조의문제점 : 웹툰의자율규제의도입과정착을위해 >, 2015 부천국제만화축제웹툰생태계심포지움 2 발제자료, 281 쪽. 47) 위의자료. 72 한국콘텐츠진흥원

87 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 비영리민간단체 RSAC(Recreational Software Advisory Council) 가 1996년발표한등급시스템으로서성표현 (sex), 신체노출 (nudity), 언어 (language), 폭력 (violence) 의네가지영역을 0부터 4까지의단계로나타낸다. RSACi 의등급시스템파일은인터넷익스플로러등웹브라우저에포함되어있다. 애플의앱스토어등급분류는 RSACi 시스템의 4개내용영역을 10개의내용항목으로확대하고대신 RSACi의각영역별 5개단계를 3개단계로간소화한후, 이를연령별등급과연결시킨것이라할수있다. 애플앱스토어는콘텐츠의내용을 10개항목 48) 으로구분한후, 각각의항목에대해그정도를 None, Infrequent/Mild, Frequent/Intense 등 3개로구분하여표시하도록하고있다. 콘텐츠제공자는각각의항목에대하여세가지중하나를선택하여제출하여야한다. 콘텐츠제공자가선택한항목과그정도, 이양자의조합에따라 4세이상, 9세이상, 12세이상, 17세이상, 불가등의콘텐츠등급이결정된다. 49) 디지털만화자율규제의대전제는시스템을통해규정된등급이행정규제적성격을가져서는안된다는것에서출발한다. 기존의문화콘텐츠심의방식이갖는규제적성격은창작자의창작의자유억압에대한논란과그에따른마녀사냥의근거로작용하기도했기때문이다. 자율규제는창작자스스로자기등급을부여하고, 소비자가이에대한정보를보고적합하고적절한콘텐츠를선택할수있도록가이드라인을만들어주는제도여야한다. 창작자와소비자의공감대가이루어질수있는최소한의시스템개입이선행되어야한다. 50) 제 1 부만화산업주요이슈 48) Cartoon or Fantasy Violence, Realistic Violence, Prolonged Graphic or Sadistic Realistic Violence, Profanity or Crude Humor, Mature/Suggestive Themes, Horror/Fear Themes, Alcohol, Tobacco, or Drug Use or References, Simulated Gambling, Sexual Content or Nudity, Graphic Sexual Content and Nudity. 49) 박인하, < 심의의이중구조의문제점 : 웹툰의자율규제의도입과정착을위해 >, 2015 부천국제만화축제웹툰생태계심포지움 2 발제자료, 284 쪽. 50) 2014 만화산업백서, 2015, 205~206 쪽 만화산업백서 73

88 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 제 7 절 만화관련행사와축제의부침 국내대표적종합만화행사는 서울국제만화애니메이션페스티벌 ( 이하 SICAF) 과 부천국제만화축제 ( 이하 BICOF) 이다. 종합만화행사는전시, 마켓, 콘퍼런스, 이벤트등의다양한프로그램이개최되는행사를지칭한다. 각축제별결과보고서를바탕으로종합만화행사를평가하였다. 51) 1. SICAF & BICOF 축제공간과일정의부침많은사람들이코엑스에서엄청난규모로열리던 SICAF 를기억할것이다. SICAF 는 1995년첫개최이후 2005년 9회까지코엑스에서치러졌고, 2006년부터 2008 년까지는 SETEC 에서개최되었으며, 2009 년부터 2012 년까지는서울캐릭터페어와공동으로코엑스 C홀과 D홀을오가며열렸다 년부터는남산과명동일대로옮겨거리행사형식으로 2015년까지 3회행사를치렀다. SICAF 의후반기 10회는 3, 4년마다행사공간을이동하며정주하지못하는모습을보였는데, 장소변동의직접적원인은운영예산부족에있다. SICAF 는기본적으로서울시의지원을받지만, 유료전시행사로서행사수익을예측하여함께예산으로편성한다 년대중반부터유료관람객감소및기업부스판매저조등으로수익성이악화되면서, 임대료가저렴한공간으로이동을거듭하여현재지역중심행사에이르게된것이다. 장소이동과함께행사일정도변동되었다. 2006~2008 년에는 5월개최, 2009~2014 년에는 7월개최, 그리고 2015 년다시 5월에개최되었다. 처음 5월개최로일정을변경한이유는마켓활성화를위해해외바이어비즈니스일정에맞추려는것이었고, 7월로변경한것은서울캐릭터페어와동시개최때문이었다. 이후거리행사로콘셉트가바뀌면서 2년간 7월에개최했으나무더위와장마로인해원활한축제운영이어려워다시 5월가정의달콘셉트로회귀했다. BICOF 는 1998년부천만화정보센터설립과함께제1회만화축제를개최했다. 개최초기에는복사골문화센터에서가을 (10월 ) 개최를기본으로했다가, SICAF 가 2006 년 5월로개최일정을변경할때 8월로행사시기를이동하여방학관람객특수를누리며성장했다 년한국만화영상진흥원개원과함께진흥원일대로행사장를옮기고 2년간 9월 51) SICAF 의주요행사인 ʻ 애니메이션영화제 ʼ 는제외했다. 74 한국콘텐츠진흥원

89 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 에행사를진행했으나전시공간인프라부족및운영여건미성숙으로관람객이급격히줄어침체기를보냈고, 2011 년부터는 8월 15일광복절주간으로행사시기를정례화했다. BICOF 는개최일정을 8월로, 행사장은한국만화박물관 부천영상문화단지일원으로고정하여일정과장소에대한부침은해소된상황이다. 2. SICAF & BICOF 개최결과 (2014~2015) 제 1 부만화산업주요이슈 SICAF 와 BICOF 모두국내대표만화행사로서많은사람들이찾는대형축제이다. SICAF 관람객규모는 2014 년 13만 9,445명, 2015 년 34만 1,720 명 ( 영화제인원제외 ) 이었다 년의경우서울시청이벤트행사로인한관람객증가가반영된수치로, 전체관람객수는 100% 이상증가했으나전시관람인원은 12만 7,220 명으로전년대비오히려 3,000 여명감소했다. 유료관람객비중도중요한축제평가의기준이다. 두만화축제모두실내행사와실외행사가복합적으로열리며, 공간을한정하여운영하는행사가아니므로정확한관람객수를산출하는것은불가능하다. 야외이벤트행사참여관람객은수동집계방식을따를수밖에없지만실내행사의유료관람객은입장비표를통해집계가가능하다. 이기준으로 2015 년 SICAF 의유료관람객은전체관람객의 0.5% 규모인 2,000 여명으로전년대비큰폭으로줄었다. BICOF 의관람객규모는 2015 년약 13만명으로 2014 년도 12만 216명대비 7% 가량증가했다. 유료관람객은약 2만 3,500 명으로전체관람객의 18% 를차지하였으며, 2014 년 1만 2,530 명대비약 90% 증가했다 년주요전시공간인만화박물관을전면유료화한정책이성공한결과이다. SICAF 의성격이시민참여형축제이므로유료관람객비중은큰고려요소가아닐수도있다. 더많은시민들이만화 애니메이션을통해문화향유기회를가질수있도록하는것이목적이라면, 2015 년이벤트행사는매우성공적이었다. 하지만 SICAF 가예산부족으로겪은어려움을생각하면, 유료입장객을통한재원확대노력도함께고민할필요가있다. 4. SICAF & BICOF 전시기획시사점 (2014) 도전과용기, 그리고영웅 이라는주제로개최된 SICAF 2014 는행사공간을서울애니 2015 만화산업백서 75

90 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 메이션센터와재미로일대로옮긴후두번째열린행사로서, 도심개최의특성을살려시민참여형문화축제로자리매김하고대외적으로 SICAF 의공간적정체성을확립하여침체된 SICAF 의재도약발판을마련하고자했다. 전문전시공간 6곳외에도대한적십자사건물과재미로에위치한카페및레스토랑등을전시공간으로개발하여운영했다. SICAF 2014 에서는총 13개전시프로그램이진행됐다. 전시만족도설문결과를보면 < 이토준지특별전 >, < 쿠라다요시미특별전 >, < 김동화특별전 >, < 열혈강호 20주년특별전 >, < 우리는영웅전 > 순으로좋은평가를받았다. 여름이라는시의성과맛과음식에대한국내트렌드를전시로표현한것이특색있었다. 또한만화관련행사에서행사종료후전시물철거에대한아쉬움이늘제기되었는데, 거점공간을확보함으로써장기간전시를할수있는좋은선례를남겼다. 한달후개최된 BICOF 2014 에서는총 13개프로그램이 8개의전시공간에서개최됐다. 전시만족도는 < 만화, 시대의울림 >, < 웹툰에서온그대 >, < 박시백의조선왕조실록 >, < 돌아올독고탁 >, < 체르노빌의봄 > 순이었다. SICAF 의전시기획이 도전과용기, 그리고영웅 이라는주제와동떨어져연결지점이부재했다면, BICOF 는 만화, 시대의울림 이라는주제에맞게일관된맥락으로만화의사회적역할및기능, 현재만화의경향을조망하는전시기획을선보여예년에비해축제의주제와전시기획의일체성이강화됐다는평을받았다. SICAF 와 BICOF 는행사공간확보에노력을경주하고있다. SICAF 는 2014 년사용공간을유지하고신규공간을창출하고자관람동선에자리한카페등과긴밀한협력체계를꾸리고있다. 행사기간중시민참여기회를늘리고이를바탕으로지역상권활성화를함께도모하려는것이다. BICOF 는부천영상문화단지내유휴공간을특별전 기획전전시공간으로조성하고휴게공간등으로이용함으로써, 그동안제기되었던공간협소의문제를일부해소했다. 또한각공간별이동동선에전시관련소규모관람객참여행사를진행하여원활한전시관람을유도하고, 부천시청과현대백화점중동점에도전시공간을배치하여시전역에서만화행사를경험할수있도록했다. 5. SICAF & BICOF 전시기획시사점 (2015) SICAF 2015 는 오! 다시봄 이란주제로행사공간을기존남산및명동일대에서서울 76 한국콘텐츠진흥원

91 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 광장까지확장하여개최했다. 전문전시공간 5곳과대한적십자사공간을지속적으로활용하고, 재미로의카페및레스토랑전시공간을전년보다늘려 8곳을운영했다. SICAF 2015 에서는총 17개프로그램의전시가진행됐으며, 만족도는 < 광복 70주년특별전 -지지않는꽃 >, < 인기베스트웹툰전 -냄새를보는소녀 >, < 김수정특별전 >, < 애니토이앤아트전 >, < 해외콜라보레이션 > 순이었다. < 광복 70주년특별전 > 은 2014년프랑스앙굴렘국제만화축제 < 지지않는꽃 > 전시의앙코르전시였다. SICAF 의자체기획이아닌, 그것도한해전프로그램이가장높은호응을얻었다는것은매우아쉬운대목이다. 행사개최시기에방영된드라마 < 냄새를보는소녀 > 에맞춰기획된 < 인기베스트웹툰전 > 이좋은평가를받은것과비교되는결과이다. 또한 오! 다시봄 이라는주제가 5월가족행사의인상을주었으나프로그램이 ʻ광복 70주년 ʼ과혼재되면서주제의명확성을저해했다. BICOF 2015 는예년과같이 8월에동일한장소에서개최됐다. 주제는 만화, 으로광복 70 주년을바탕으로미래를조망해보는 13개전시를기획했다. 주요전시를살펴보면, <Between Utopia and Dystopia> 는 14명의국내대표만화가들이생각하는미래사회의모습을담았고, < 만화의울림, 전쟁과가족 > 은우리나라근현대사속 전쟁 의의미를 13편의만화를통해설명했다. < 짐승의시간 : 김근태-남영동 22일간의기록 > 은전년도부천만화대상대상특별전으로민주화운동시기의아픔을보여주었고, < 전설은살아있다 : 한국의슈퍼히어로 > 는우리만화역사속에존재하는슈퍼히어로적속성을가진작품과캐릭터를발굴하였다. < 무민 70, 시계태엽을감다 > 는무민 70주년을맞이하여기획된전시로많은가족관람객들의사랑을받았다. 이밖에 2015년 1월 샤를리엡도 테러사건을다룬 < 샤를리엡도의입을막아라!> 는국제정세를잘반영한전시였다. 이밖에도일본과한국에서인기있는마스다미리작가의작품을전시한 < 수짱의그림일기 > 가좋은반응을얻었고, 체코수교 25주년을기념하여기획된 < 몬스터카바레같은세상 > 은국내최초로체코만화를선보인의미있는전시였다. 모든전시가각자고유의시간과공간을가지고벽돌처럼쌓여축제의주제를만들어가는보습을보여주었다. SICAF 는만화 애니메이션행사로서두분야를모두전시에담아내면서주제에부합해야한다는부담을안고있는데, 후자에좀더집중하여전시프로그램수가아닌전시의질을높이는방식으로전환할필요가있다. BICOF 는 2014, 2015 년모두시대에방점을둔기획으로중량감있는전시중심으로이루어졌는데, 참신한시각으로의전환이필요한시점이다. 제 1 부만화산업주요이슈 2015 만화산업백서 77

92 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 6. SICAF 운영이슈 (2014~2015) SICAF 는 2014년국내최대번화가인명동중앙로공간에기업부스전시회를개최하여관람객과참여기업모두의호평을받았으며, 이때부터서울시와중구청의홍보인프라및행정지원이본격적으로이뤄졌다. 명동중앙로운영이 SICAF 재도약의발판이될것이라는기대가컸으나, 당해행사로그쳐아쉬움이남는다. SICAF 는만화콘셉트의새로운문화공간으로정립되고있는재미로를새로운축제공간으로발굴중이다. 건물주, 상가, 관청모두의만족도를높여미흡하지만새로운형태의서울형만화축제모델을정립하고있다. 이를위해만화축제에서는다소생소한거리축제의운영노하우를축적할필요가있다. 주행사장인서울애니메이션센터로가는길중퇴계로 20길의 재미랑 이중간거점역할을해왔는데, 소파로에위치한대한적십자사공간을본격적으로사용할수있게되면서이곳이거점역할을하여관람객의이동경로가좀더명징해졌다. 지속적으로두길을연계하고샛길까지볼거리가강화된다면좀더풍부한도심행사가될것이다. SICAF 2015 는행사개최시기를장마철인 7월에서 5월로옮겨날씨로인한불리한운영여건을개선했다. 5월가족의달을맞이하여본격적인가족문화축제로서의시의성도확보했고, 8월 BICOF 와도시기를달리하여중첩을피했다. 서울광장으로공간을확대하여진행한행사는시민들의호응도가높았다 SICAF 개막행사또한한정된실내공간에서관련인사들만의의식으로치러졌던기존의개막행사와달리열린공간에서시민과함께했다는점에서매우의미있었다. 행사장이남산과서울광장으로양분됨에따라각공간별로관람객을맞이하느라프로그램이전년에비해대폭증가했다. 공간을채우고관람객의발을붙잡기위해많은물량이투입됐지만, 광활한공간을충분히사용하기엔부족했다. 그래도만화, 애니메이션, 캐릭터관련업계가참여하는프로그램을늘려만화행사다움을잃지않은것은다행이었다. 2014년 SICAF 가명동중앙로행사를통해공간의종적연결을시도했다면, 2015 년 SICAF 는횡적으로더욱광활한공간을운영하게되면서넓은행사장을활용하고자이벤트비중이급격히증가했다. SICAF 는향후몇년간남산- 서울광장행사로안정화될것으로예상되는데, 두공간이유기적으로연결되지못하면오히려공간운영과정에서소모적인자원낭비가발생할수있다. 서울광장을행사공간으로활용할만한운영프로그램을마련하는것이조직위의큰숙제이다. 무엇보다가장시급한일은, 가족단위관람객방문과청소년참여가어려운평일관람 78 한국콘텐츠진흥원

93 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 객보완전략을마련하는것이다. 이는 2006 년부터 3년간 SETEC 에서개최되던시기에도동일하게겪은문제이다. 그대안으로행사일정을 5월 5일어린이날주간으로정례화할것을제안한다. 최근대체휴일제및샌드위치휴일시행으로어린이날주간에연휴가이어지는경우가많아, 평일관람객유치의어려움을상당부분해소할수있을것이다. 현재서울애니메이션센터는자체적으로어린이날행사를개최하고서울만화거리축제 재미로놀자 프로그램을별도운영하고있다. 5월에만화 애니메이션관련기관과단체들이각자소모적으로행사를진행하고있는것이다. BICOF 가성공적으로치러진데에는한국만화영상진흥원이자체사업들을축제기간에맞춰진행한것이큰힘이되었다. BICOF 가한국만화영상진흥원의사업들을프로그램으로흡수하여더욱풍성한축제를만든것이다. 예를들어, 호평을받은 < 만화의울림, 전쟁과가족 > 전시는 BICOF 가아닌한국만화박물관의기획전시인데 BICOF 에맞춰개최하여힘을보태는식이다. 이외에도축제기간에진흥원의사업예산을투입하여 BICOF 의부담을덜어주고있다. SICAF 와서울애니메이션센터도엄연히다른법인이지만이런방식의전략적제휴가필요하다. 서울애니메이션센터의 5월행사프로그램을축제기간에개최하면, SICAF 는예산의상당부분을프로그램의질을높이는데사용하거나홍보마케팅에집행할수있다. 마지막으로, SICAF 에만화및관련업계의비전과이슈를논의하는콘퍼런스가부재한것을지적하고자한다 년학술의날을통해공식화했던콘퍼런스가해를넘기지못하고중단된것은아쉬운지점이다. 제 1 부만화산업주요이슈 7. BICOF 운영이슈 (2014~2015) BICOF 는전체적으로운영안정화상태에진입했으며, 축제의기운을부천시전역으로확대하는작업을진행중이다. 축제행사장에인접한지하철 7호선이관람객의교통편의성을높여관람객증가에기여했다. 부천의서부 중부 동부를이어주는지하철노선은서부의한국만화영상진흥원, 중부의부천시청 ( 현대백화점중동점 ), 동부의부천만화창작스튜디오를권역화하는좋은수단이다. 과거부천시청에서대중교통을이용하여진흥원까지이동하려면최소 20분가량이소요됐지만, 지금은지하철로두정거장약 10분이면이동이가능하다. 2014년부터시행된부천시청로비및갤러리전시와, 현대백화점전시가 2015 년에도지속되어 < 아버지고우영 >( 부천시청 ), < 허영만특별전 >( 현대백화점 ) 이개최되었다. 전자 2015 만화산업백서 79

94 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 는한국만화박물관에서종료된전시를앙코르전시형태로이동개최한것이고, < 허영만특별전 > 은예술의전당에서유료로개최하고막을내린 < 허영만전-창작의비밀 > 전시를재구성하여무료전시로시민들에게공개한것이다. 이제두곳은 BICOF 전시공간으로확실하게자리를잡은듯하다. 2014년조사결과 BICOF 를 3번이상방문한관람객비율이약 13% 정도로나타나 BICOF 마니아층형성에일정부분성공한것으로보인다. 또한타지역거주관람객이 BICOF 를 만화축제 로인식하고, 부천 인천지역관람객이 우리지역축제 라는인식을보인것도고무적이다. BICOF 를상징하는대표아이콘은 코스프레 이다 년 2,171 명의코스튬플레이어가참여했는데, 2015 년에는행사기간 5일동안약 3,000 명이참여하여마니아와가족관람객모두에게호평을받았다. 특히 2015 년행사에서 코스프레플래시몹 을자체준비해이벤트를여는등, BICOF 와코스튬플레이어의교감도가높아지고있다. 대부분의참가자가청소년들인데, 봉사활동시간인정이라는매력적인혜택을제공하여만화마니아뿐아니라일반학생들의코스프레참여도늘고있다. 마켓의경우 한국국제만화마켓 (KICOM) 과 특설만화마켓 을브랜드화하여부천중심의 B2B, B2C 마켓의입지를강화했다. 국제만화마켓은 2015 년 10개국 45개회사가참여해 201 건의비즈니스매칭을통해약 100 억원규모 (2014 년약 80억원 ) 의상담실적을올렸다. 특설만화마켓관은만화콘텐츠 B2C 마켓으로 50여개기업이 70개부스를열어전년보다규모가확대됐다. 전반적으로국내외만화가및만화산업관계자가직접작품을홍보하고실질적투자가이뤄지는교류와비즈니스의장으로예년에비해그위상과역할이커졌다. 한편, 개최장소의지역적약점을보완하고기업들의참여를독려하고자무료로제공하던마켓관부스를 2014 년부터전면유료화했는데, 44개부스가판매되어성공적이라는평가를받았다. BICOF 는만화문화를적극적으로축제의현장으로끌어들였다 년에는만화동인마켓운영등만화마니아층유입정책을펼쳤으며, 웹툰보이스드라마프로그램이웹툰마니아들에게큰호응을얻기도했다. 축제의관심도를높이기위해아프리카 TV 의유명 BJ ʻ대도서관ʼ 과온라인 BICOF 도진행했다. 공간을초월하여작가토크쇼및축제현장중계를실시해포털사이트실시간검색순위에오르는등축제를대외적으로알리는효과를얻었다. 또한방송국, 만화관련기업, 만화관련팟캐스트와행사를연계해축제콘텐츠를양적으로늘리고질적으로높였다. 만화인가족캠핑프로그램인 ʻ야광캠 ʼ은, 만화가와관련종사자는물론그가족들까지만화계전체를아우르는의미있는행사였다. 80 한국콘텐츠진흥원

95 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 2015년에는만화관련팟캐스트의참여가돋보였다. 대작스멜, 주간웹툰, 웹투니스타, 모퉁이만화방 등만화관련팟캐스트의방송을마켓관에서진행하여 1차적으로관람객유입을확대하고, 2차적으로방송을통해 BICOF 를홍보하는효과를거뒀다. 그외에도만화가 18명의사인회를개최하여많은독자들에게작가와만날수있는기회를제공하였다. 각기업에서별도개최한만화가사인회까지포함하면더많은행사가열려현재가장왕성한만화축제임을증명했다. 제 1 부만화산업주요이슈 8. SICAF & BICOF 주요프로그램 (2014~2015) 표 SICAF 2014 프로그램 전시페어컨퍼런스이벤트 구분 기획존 해외초청전 테마존 체험존 청춘열전 부대전시 SPP 비즈매칭 SPP 프로젝트컴피티션 SPP 우수프로젝트론칭쇼 SPP 비즈니스컨퍼런스 학술세미나Ⅰ 학술세미나Ⅱ 학술세미나Ⅲ 현장이벤트Ⅰ ( 명동역상상공원 ) 현장이벤트Ⅱ ( 명동중앙로및재미로 ) 현장이벤트Ⅲ ( 서울애니메이션센터 ) 주말이벤트 세부내용 SICAF 코믹어워드김동화특별전 < 길 > 열혈강호 20주년전 < 한비광, 열혈강호의최강자로떠오르다 > < 우리는영웅전 > 쿠라다요시미초청전 < 精이흐르는맛일번지 > 이토준지초청전 < 한여름밤의공포 > 속닥속닥한국애니메이션전여행카툰전 < 너는아직푸르다 > < 만화가의반려동물캠페인전 > 깜놀피규어전카페소품전 만화 애니메이션체험관캐릭터쿠키교실 대학관 ( 대학 : 9 개, 대학원 : 1 개 ) 벽화퍼포먼스 (6 개대학 ) 애니메이션원리체험관 콘텐츠상담및세일즈진행을위한 1:1 비즈니스매칭 전세계기획제작중인신규애니메이션프로젝트발굴및투자 국내외바이어대상프로젝트쇼케이스 주제 : 완구산업과연계한한국애니메이션발전방향제시 애니메이션의미래만화의미래학술인의밤 페이스페인팅, 드로잉쇼, 야외상영회, 캐릭터포토타임, 원컷히어로, 캐리커처, 버스킹공연, 전통무예연무 캐릭터 & 코스프레퍼레이드, 열혈강호코스프레이벤트 포토투어박스 애니문학관, 작가사인회 2015 만화산업백서 81

96 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 표 SICAF 2015 프로그램 전시페어컨퍼런스이벤트 구분패밀리포커스글로벌포커스이슈포커스테마포커스루키포커스프로모션전시 SPP 비즈매칭 SPP 컴피티션피칭 SPP 컨퍼런스세미나메인무대행사이벤트무대행사체험존어울림존이벤트존체험행사 SICAF 코믹어워드특별전 김수정어린이공감만화전 < 동심의눈으로 > 세부내용 애니토이앤아트전 < 오피스인베이더 2> 브릭앤아트전 < 만화, 블록으로보다 > 해외콜라보레이션전 < 르느뷰다이어 > 2015 라이트노벨페스티벌 with SICAF 인기작품콘텐츠전인기베스트웹툰전 < 냄새를보는소녀 > 웹툰그룹전 < 네모펜스튜디오 > 애니메이션청음전 < 애니, 소리로보다 > 광복 70 주년만화전 < 지지않는꽃 > 통일카툰기획전 < 꿈엔들잊으리오 > 대학만화애니제전 (8 개학교 ) 대학애니메이션영화제 < 보여라! 내작품 > 디지털만화그리기전신인발굴쇼케이스전 (8팀) 아트콜라보레이션전 캐릭터산업전문가들과의 1:1 비즈니스매칭 본선진출 8 개업체피칭및심사 주제 : 콘텐츠및캐릭터산업의현황과성공전략 웹툰제작및서비스플랫폼활성화를위한세미나주제 : 건전웹툰플랫폼생태계형성을위한토론 애니퀴즈대회, 작가토크콘서트, 캐릭터이벤트, 애니메이션상영회, 만화애니코스프레, 도전! 만화골든벨, 시크릿쥬쥬공연, 융합음악콘서트 캐릭터이벤트, 작가사인회, 만화버스킹공연, 만화인애장품경매행사, 드로잉쇼 추억의만화방, SICAF 애니방, 우리모두체험놀이이벤트, 재미발랄캐리커처, 캐릭터뷰이벤트 ( 페이스페인팅 ), 인기작품콘텐츠전 너랑나랑포토타임, 1600 판다세계여행프로젝트, 나도슥삭슥삭낙서이벤트 신인발굴쇼케이스전, 애니청음전, 나도슥삭슥삭낙서이벤트 코스프레체험존, 캐릭터포토타임, 우리모두체험놀이이벤트, 재미발랄캐리커처, 캐릭뷰티이벤트 ( 페이스페인팅 ), 뷰티이벤트 ( 타투, 메이크업 ) 82 한국콘텐츠진흥원

97 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 표 BICOF 2014 프로그램구분주제전시특별전시기획전시전시수상작전시특설만화마켓관한국국제만화마켓 (KICOM), 글로벌만화도시네트워크페어한중신인만화가콘텐스트만화생생피칭쇼학술대회Ⅰ 학술대회Ⅱ 스페셜대담Ⅰ 컨퍼런스스페셜대담Ⅱ Manhwa+3Dtech세미나만화정글세미나사전프로그램작가만남프로그램이벤트일반참여프로그램마니아참여프로그램만화인과함께하는프로그램사후프로그램 만화, 시대의울림展 세부내용 부천만화대상대상 < 박시백의조선왕조실록 > 특별전부천만화대상해외작품상 < 체르노빌의봄 > 특별전 < 돌아온독고탁!> < 노랑, 희망을노래하다 > < 웹툰에서온그대 > < 지지않는꽃 > < 캐니멀 & 뿌까와함께하는 Cartoon village> < 와라브릭 > 체험전 2014 부천만화대상수상작대한민국창작만화공모전수상작전국학생만화공모전수상작세계어린이만화가대회 만화전문 B2C 마켓 해외만화기업과국내기업, 작가간 1:1 비즈매칭 해외만화도시 ( 관련기관, 축제등 ) 과의업무협력회의 중국문화부공식지원한중간만화시장신인작가발굴과만화창작자들간의문화교류및창작역량강화 진흥원지원사업투자유치선발피칭쇼를통한비즈매칭 시대정신과만화 시대정신과시사만화 만화, 실재를그리다 : 르포혹은미시사 여자, 만화로말하다 인간의상상을제조하다 만화원작과연계산업으로의융합전략 팬아트공모전, 제 3 회만끽! 페스티벌 작가사인회, ʻ 조선왕조실록 ʼ- 팟캐스트공개방송 EBS ʻ소설마당판 라디오웹툰ʼ 공개방송온라인토크쇼안중걸캐리커처쇼 만화 OST 콘서트, BICOF 프린지, 스탬프투어, 최강탑플레이트내셔널챔피언십, 애니메이션상영회, 로봇댄스공연, 문화체험부스 웹툰보이스드라마, 아마추어동인판매부스 ʻ 아마추어라운지 ʼ, 코스프레촬영회 ʻ 코스프레라운지 ʼ, 만화동인마켓 ʻ 사보텐라운지 ʼ 만화인가족캠핑 야광캠 BICOF 사진콘테스트 제 1 부만화산업주요이슈 2015 만화산업백서 83

98 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 표 BICOF 2015 프로그램 전시페어컨퍼런스이벤트 구분 주제전시 특별전시 기획전시 수상작전시 특설만화마켓관문화체험부스한국국제만화마켓 (KICOM) 글로벌만화도시네트워크 만화 +3D 세미나 4D 애니시네마심포지움Ⅰ 삼포지움Ⅱ 스페셜토크Ⅰ 스페셜토크Ⅱ 스페셜토크Ⅲ 거장대담 사전프로그램 시민참여이벤트 작가만남이벤트 시민과함께하는코스튬 Between Utopia and Dystopia 세부내용 박건웅 < 짐승의시간 : 김근태 - 남영동 22 일간의기록 > 마스다미리 < 수짱의공감일기 > 광복 70주년기념만화전 : < 만화의울림, 전쟁과가족 > < 무민 70, 시계태엽을감다 > < 몬스터카바레같은세상 > < 샤를리엡도의입을막아라!> < 전설은살아있다 : 한국의슈퍼히어로 > < 아버지고우영전 > 앙굴렘만화축제수상도서전허영만특별전 부천만화대상수상작대한민국창작만화공모전수상작전국학생만화공모전수상작세계어린이만화가대회 + 틴툰공공브랜드만화창작지원사업선정작 만화전문 B2C 마켓 일반시민과마니아들이즐기고체험 국내우수만화콘텐츠해외수출촉진및네트워크활성화 해외만화도시 ( 관련기관, 축제등 ) 과의업무협력회의 만화! 3D 에홀릭하다 현실과상상력의융합새로운미학적, 기능적의미를찾아서 만화가양성교육 웹툰생태계 나는만화가다 맛있는만화토크 : 씹고뜯고맛보고즐기는만화이야기 작. 가. 박건웅 : 어느시간의자화상 펜끝을따라. 프레임을넘어 제 4 회만끽! 페스티벌 ʻ 만화로그리는수다 : 여. 자 ʼ 영화 ʻ 결혼하지않아도괜찮을까 ʼ 상영회 ʻ무민가족의한여름대소동ʼ 상영회로봇트레인신규애니메이션상영회부천필하모닉과함께하는만화 OST콘서트 작가사인회팟캐스트-대작스멜, 웹투니스타, 주간웹툰, 모퉁이만화방 코스프레라운지, 코스어와함께하는 RPG 스탬프투어 공연및드로잉쇼 안중걸작가의캐리커처드로잉쇼, BICOF 프린지, 로봇트레인싱어롱타임, 로봇댄스공연 야광캠 / 웹툰파티 웹툰파티, 만화인캠핑 ( 야광캠 ) 84 한국콘텐츠진흥원

99 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 9. 아마추어행사의진행과변화웹툰산업의확장과사회인식변화에따라동인행사도점차다양해지고있다. 한국과미국, 일본등의동인행사현황은 2012 년 만화산업백서 에상세하게기술되어있으므로제외하고, 국내동인행사현황에초점을맞추어살펴보겠다. 국내최대동인행사는 ʻ서울코믹월드 ʼ이다. 1999년첫행사이후 2015 년 7월현재 133 회개최되었다.( 부산코믹월드는 92회 ). 서울코믹월드는약 700 개부스, 부산코믹월드는약 300 개부스가참여하는대규모동인행사이다. 코믹월드가안고있는문제인 2차창작중심, 상업성, 저작권, 코스프레관련사건사고등으로인해 2008 년 서드플레이스 가새로생겼지만 2010 년 9회행사가마지막이었다. 동인행사는주로수도권에서개최되어지방의동인들은참여하기가어려웠다. 이를해소하고자각지역에서다양한시도가이루어졌는데대전의 디쿠페스티벌 (DICU) 광주의 쥬씨페스티벌 (JUC), 제주도의 제주아마추어코믹마니아 (J.A.M) 가대표적이다. 특히대전아마추어만화협회에서주최하는디쿠페스티벌은 2004 년 2월첫행사를개최한이후총 23회열리면서중부권최대행사로자리매김했다. 동인행사중심임에도 SICAF, BICOF 처럼한국만화에대한다양한시선을견지하고있어명실상부한지방종합만화축제로서전국단위행사로발전할가능성을보여주고있다. 케이크스퀘어 는동인행사의콘텐츠를만화, 소설, 음악, 게임, 영화, 애니메이션, 라디오드라마, 수공예등으로확대하여 차세대종합동인행사 를표방한다. 특히 ʻ피스오브케이크스퀘어시스템ʼ 곧행사장내에같은장르의부스들을모아구성하는 온리전 ( 하나의장르나주제를정해관련된것들만참가하는행사 ) 특성화시스템이주목할만하다. 그동안온리전행사를원하는동인들의가장큰어려움이장소대관이었는데, 케이크스퀘어가동인들의수요를적극반영하여해결해줌으로써총 6회의행사를치러내며입지를다지고있다. 동인네트워크란동네갤러리, 동네데이터베이스등의서비스를제공하고다양한작품을올리고감상할수있는창작커뮤니티로서, 동인들이다양한활동을펼치며의견을주고받는공간이다. 이러한공간을발판삼아케이크스퀘어의온리전방식을도입하여 2011년 7월시작된 ʻ동네페스타 ʼ는회를거듭할수록규모가점점커져현재 ʻ디페스타 ʼ라는이름으로개최되고있다. 색다른동인행사로 ʻ애니사운드페스티벌ʼ 이있다. 타행사와달리동인음악행사로서, 애니메이션 게임음악을중심으로공연중심의문화교류에중점을두고있다. 현재까지 제 1 부만화산업주요이슈 2015 만화산업백서 85

100 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 총 16회진행됐으며, 홍대에위치한레진코믹스 V-HALL에서주로개최된다. ʻ북팔코믹스페스티벌ʼ은만화분야의하위문화 ( 서브컬처 ) 확장을통해, 하위문화기반청년창작자들의지속가능한활동의장마련을지향한다. 하위문화창작자들의정체성확인과정보공유, 네트워크형성등을목표로 2015년 5월에첫행사를, 7월에 2회행사를개최했다. 약 250 개부스가참여하여전시, 이벤트, 상영회, 체험프로그램이하루일정으로진행된다 년설립된웹소설전문업체 ( 주 ) 북팔에서주관하고있다. 두번의행사모두상암월드컵경기장야외광장에서개최하여새로운문화공간화를시도하고있다. 해외에서는코스튬플레이를주제로다양한동인행사들이열리지만국내에서는희소하다. SICAF 2011 에서국내최초로 원더코스프레페스티벌 을개최하여해외의수많은코스튬플레이어들이내한한사례가있으나지속되지못했다 년 5월에는일본총영사관에서한일국교정상화 50주년기념행사의일환으로 ʻ제주애니메페스타 ʼ(Jeju Anime Festa) 를개최하여, 세계유명코스튬플레이어들의퍼포먼스를감상하고콘테스트를통해해외대회에참가할수있는기회도제공했다. 최근 SICAF, BICOF, 춘천만화축제, 일산호수축제에서동인관련커뮤니티 ( 코사모, 유프, 코스앤코믹등 ) 와함께발을맞추기위해노력하고있다. 아직까지는코스튬플레이장르에국한된측면이있지만, 동인이코스튬플레이에만한정되지않으므로향후동인문화의인식개선과함께다양한동인문화를접할기회가늘어날것으로예상된다. 표 동인행사개최현황 개최일정 개최행사 개최장소 ~29 제122회서울코믹월드 SETEC ~16 제10회제주아마추어코믹매니아 제주시민회관 ~16 제85회부산코믹월드 BEXCO ~23 제21회디쿠페스티벌 대전국립중앙과학관 제3회케이크스퀘어 SETEC 제15회 JUC페스티벌 ( 舊광주코스프레페스티벌 ) 김대중컨벤션센터 ~30 제123회서울코믹월드 AT센터 ~18 제86회부산코믹월드 BEXCO ~6.01 제124회서울코믹월드 AT센터 제4회케이크스퀘어 SETEC ~13 제87회부산코믹월드 BEXCO ~20 제125회서울코믹월드 SETEC 제16회 JUC페스티벌 김대중컨벤션센터 86 한국콘텐츠진흥원

101 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 개최일정 개최행사 개최장소 ~17 제88회부산코믹월드 BEXCO ~24 제22회디쿠페스티벌 대전컨벤션센터 ~24 제126회서울코믹월드 SETEC 제14회애니사운드페스티벌 레진코믹스V홀 제1회동네온리페스타 AT센터 ~19 제127회서울코믹월드 AT센터 ~16 제89회부산코믹월드 BEXCO 제128회서울코믹월드 AT센터 ~28 제129회서울코믹월드 SETEC 제 1 부만화산업주요이슈 표 동인행사개최현황 (7 월현재 ) 개최일정 개최행사 개최장소 ~04 제90회부산코믹월드 BEXCO 제17회 JUC페스티벌 김대중컨벤션센터 제5회케이크스퀘어 SETEC 제2회동네온리페스타 AT센터 ~2.01 제23회디쿠페스티벌 대전국립중앙과학관 ~08 제91회부산코믹월드 BEXCO ~08 제11회제주아마추어코믹매니아 제주시민회관 ~15 제130회서울코믹월드 SETEC 제15회애니사운드페스티벌 레진코믹스V홀 ~29 제131회서울코믹월드 AT센터 제6회케이크스퀘어 SETEC ~17 제92회부산코믹월드 BEXCO ~24 제132회서울코믹월드 AT센터 제1회북팔코믹스페스티벌 MBC광장 ( 상암 ) 제주애니메페스타 롯데시티호텔제주 제2회북팔코믹스페스티벌 MBC광장 ( 상암 ) 제18회 JUC페스티벌 김대중컨벤션센터 ~26 제133회서울코믹월드 SETEC 2015 만화산업백서 87

102 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 제 8 절 만화평론의현실과역할 1. 만화평론, 위기를말하다 2000년대초한국만화는 위기 라불렸다. 만화잡지의몰락, 단행본판매감소, 불확실한웹툰의장래등, 한국만화는어떤확신도갖기어려운상황이었다. 그리고 10여년의시간이흐른지금많은것이바뀌었다. 웹툰이 만화는무료 라는인식을확산시켜만화시장전체를교란시킬것이라는우려는, 최근유료모델정착으로종식되어가고있다. 영화 드라마로활발하게확장되고있는만화의 원소스멀티유즈 (One Source Multi Use, 이하 OSMU) 는한국만화의경쟁력에대한불신을잠재웠으며, 한국만화의해외시장진출도더욱활발해지고있다. 이모든일이불과 10여년사이에일어났다. 위기를슬기롭게극복한한국만화는이제새로운르네상스를맞이할준비를마쳤다. 1) 위기의단면 : 하나이런상황에서 만화평론의위기 가운위되고있다. 한국만화가웹툰으로새로운희망을설계하며뉴미디어와의협업과다양한변이를거쳐그어느때보다아름다운미래를꿈꾸고있는이때, 만화를논하는평론은 위기 라는칼을꺼내들고있다. 실상만화평론이위기가아니었던때가없었음에도, 지금왜다시만화평론의위기를논하는것일까? 그이유를확인하기위해우선인터넷서점을확인해보았다. 평론이일정한꼴을갖추게되면최종결과물이책으로묶여독자들과만날것이므로, 서점이야말로만화평론의민낯을파악할수있는현장이기때문이다. 흥미롭게도국내대표인터넷서점두곳에서만화평론을별도의카테고리로분류하고있다. 우선, 인터넷서점예스 24의도서카테고리를살펴보면, 국내도서 의하부도서분야에 가정살림 부터 중 고등참고서 까지총 25개의카테고리가존재하며, 만화도그중한자리를차지하고있다. 그리고만화의세부카테고리가운데 교양만화 / 비평 / 작법 이있다. 이처럼 비평 이하나의카테고리로존재하는분야는만화외에문학 ( 비평 / 창작 / 이론 ), 사회정치 ( 사회비평 / 비판 ), 역사 ( 역사학이론 / 비평 ) 등매우제한적이다. 52) 인터넷서점운영자들이분류의편리함을위해만화분야에평론을카테고리로만들어놓았을수도있지만, 어쨌든이는만화평론이라는장르가하나의카테고리로분류될만큼지속 52) 문화콘텐츠로자주언급되는영화, 게임, 드라마등다른어떤대중문화분야에대해서도비평카테고리는범주화되어있지않다. 만화가유일하다. 88 한국콘텐츠진흥원

103 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 적으로출간되고있음을의미하는것이기도하다. 또다른인터넷서점인터파크도비슷하다. 소설 부터 북아울렛 까지 28개의도서분류가운데 만화 라이트노벨 이있고, 그세부카테고리에 만화론 / 만화그리기 가존재한다. 만화평론을하나의장르로인정하고있음을확인할수있는분류체계다. 예스 24의 만화 분야에서 교양만화 / 비평 / 작법 카테고리는 만화이야기 / 비평, 만화작법 / 연출, 시사 / 풍자만화, 애니메이션, 예술만화 / 교양만화 등으로나뉜다. 다섯개의상세카테고리가운데평론과직접적으로관련되는부분은 만화이야기 / 비평 이다. 만화이야기 / 비평 카테고리에서 2014 년 7월부터 2015 년 6월까지출간된도서를정리하면, 총 13권으로추려진다. 제 1 부만화산업주요이슈 표 인터넷서점예스 24 의만화평론관련카테고리에포함된도서 (2014 년 7 월 ~2015 년 6 월출간도서 ) 분류 도서명 / 출판사 출간일 블랙잭창작비화 4 / 학산문화사 2015년 6월 대한민국콘텐츠플랫폼정욱과대원 / 브레인스토어 2015년 3월 만화가담아내는세상 / 학교도서관저널 2015년 1월 한국만화사연표연구 / 한국만화영상진흥원 2015년 1월 나루토명언집 / 대원 2014년 11월 만화비평 3 / 정음서원 2014년 11월 만화이야기 / 비평 술친구밥친구 / 미우 2014년 09월 위대한망가 / 로그프레스 2014년 09월 마스터아카이브모빌슈트 /AK 커뮤니케이션즈 2014년 08월 한국시사만화의이해 / 커뮤니케이션북스 2014년 06월 진격의거인 Outside 공 / 학산문화사 2014년 06월 원피스비밀완전분석 / 책미래 2014년 06월 기동전사건담 MS 대전집 2013 / AK 커뮤니케이션즈 2014년 06월 한편, 인터파크의 만화론 / 만화그리기 의상세분류는 만화이론 / 역사, 만화이야기, 화보 ( 일러스트 ), 만화작법 등이있으며, 이가운데 만화이론 / 역사 와 만화이야기 가만화평론과연관된다고볼수있다 만화산업백서 89

104 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 표 인터넷서점인터파크의만화평론관련카테고리에포함된도서 (2014 년 7 월 ~2015 년 6 월출간도서 ) 분류 도서명 / 출판사 출간일 만화스토리작법 / 부연사 2015년 4월 한구만화사연표연구 / 한국만화영상진흥원 2015년 1월 만화이론 / 역사 CARTOON 의기양양 / 한국카툰협회 2014년 12월 CARTOON 별별생각 / 한국카툰협회 2014년 11월 CARTOON 뜸 / 한국카툰협회 2014년 10월 보고 (Bogo) 11호 53) / 휴머니스트 2015년 6월 블랙잭창작비화4 / 학산문화사 2015년 6월 낭만레트로일본애니여행 / 리스컴 2015년 5월 드래곤볼초화집 / 서울문화사 2015년 3월 영웅전설섬의궤적공식비주얼컬렉션 / L노벨 2015년 3월 MANAGA 3호 54) / 거북이북스 2015년 3월 만화이야기 한국만화사연표연구 / 한국만화영상진흥원 2015년 1월 CARTOON 의기양양 / 한국카툰협회 2014년 12월 CARTOON 별별생각 / 한국카툰협회 2014년 11월 은수저가이드북 / 학산문화사 2014년 11월 엠마빅토리안가이드 / 대원씨아이 2014년 10월 CARTOON 뜸 / 한국카툰협회 2014년 10월 원피스비밀완전분석 / 책미래 2014년 6월 페피타 : 이노우에가우디를만나다 / 학산문화사 2014년 6월 두인터넷서점에서 만화평론 으로분류될수있는카테고리에서최근 1년간출간된도서를살펴보면두가지특징이보인다. 첫째, 두서점의도서목록이다른점이많고, 둘째딱히평론서로보기힘든도서가상당수포함되어있다는점이다. 이두가지특징은아직만화평론을명확히규정할수있는특별한기준이없음을의미한다. 다시말해문화콘텐츠분야의평론가운데인터넷서점에서거의유일하게범주화시키고있지만, 실제분류된결과를보면딱히명확한기준이없는분야가만화평론인셈이다. 2) 위기의단면 : 둘 순수예술과대중문화의차이를임연철 박정배는다음과같이설명했다. 두문화가갖고있는시스템의차이가존재한다. 공연분야를보면순수예술은대부분영리를목적으로하지않는비영리단체에의해제작되고예술인들에의해운영되며, 영향 53) ʻ 보고 (Bogo)ʼ 는잡지명이며, 동기간에대해인터파크에는 4 호부터 11 호까지올라와있다. 이리스트에는 11 호만적는다. 54) ʻMANAGAʼ 는잡지명이며, 동기간에대해인터파크에는 1 호부터 3 호까지올라와있다. 이리스트에는 3 호만적는다. 90 한국콘텐츠진흥원

105 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 력있는사회인사들의지지를받고재단으로부터지원을받고있다. 그러나대중문화는이윤을추구하는기업가의투자로제작되어시장을통해배급되는특성을갖고있다. 이런특징을갖고있지만, 두문화에대한입장차이는예술그자체의본성탓보다는어느쪽에참여해애호가가되느냐에따라달라지는모습을보이고있다. 55) 위설명에따르면, 만화는기업의이윤생산 ( 그것이직접적인매출이든혹은광고효과든 ) 을목적으로제작 유통되고있으므로 대중문화 로정의내리는것이적절해보인다. 그렇다면만화평론은어떨까? 분야를막론하고평론은영리를목적으로하지않는다. 평론을통해부가가치를생산하는것은그야말로요원한일이다. 하지만같은평론이라도이른바순수예술장르의평론은만화평론과형편이크게달라보인다. 제 1 부만화산업주요이슈 표 한국문화예술위원회 2015 년도공모사업중 평론 관련내용 56) 사업명아르코문학창작기금 문학행사및연구지원 시각예술비평연구활성화사업지원 공연예술비평연구활성화사업지원 융복합예술창작지원 지원대상 시, 시조, 소설, 희곡, 아동문학 ( 동시, 동화 ), 수필, 평론등문학분야작가 민간주도로국내에서추진되는독자적이고특성화된우수문학행사또는프로그램등 (* 세부지원규모에 ʻ비평연구ʼ 항목따로존재 ) 비평적이슈를가지고기획된포럼, 세미나, 심포지엄등학술행사비평매체발간 ( 온라인매체포함 ) 해외비평연구동향에대한조사연구활동개인비평집, 엔솔로지발간사업 1) 전문지발간지원공연리뷰, 비평문, 국내외각종관련정보등을포함한전문지를정기적으로발간하는사업 2) 비평활동지원비평매체발간 ( 온라인매체포함 ) 해외비평연구동향에대한조사연구활동비평관련주제, 인물, 이슈등을설정하여기획된세미나, 심포지엄등학술행사개인비평집, 엔솔로지발간사업 융복합예술활동모델구축을위한예술위원회와의협업형공동기획프로젝트지원유형예술과비예술영역학제간융복합을통한새로운예술창작활동융복합창작활동의기반이되는새로운담론생산을위한비평및연구활동융복합형의공연, 전시, 퍼포먼스, 다큐멘터리, 워크숍등창작및표현활동 한국문화예술위원회 2015 년도공모사업중 평론 관련내용을살펴보면, 개인의창작활동을지원하는 ʻ아르코문학창작기금ʼ 사업의경우지원대상에시, 소설, 수필등의장르와더불어평론도세부장르로명문화하고있다. 즉, 소설이나시처럼평론역시일종의창작행위로보고정책적으로지원하고있는것이다. 평론의활성화를위한이러한공적 55) 임연철 박정배, < 고전예술과대중예술 >, 예술경영, 커뮤니케이션북스, ) 한국문화예술위원회홈페이지 ( 에나온 ʻ2015 년도일정별공모사업상세안내 ʼ 를재정리하였다 만화산업백서 91

106 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 지원제도는시각예술이나공연분야에도존재한다. 적어도이들분야에서평론은 ( 대중적인인기혹은역할등에상관없이 ) 꾸준히육성 보호되고있다고볼수있다. 지원형식또한개인 단체등다양한단위에, 다양한방식으로이루어진다. 한편, 2014년공모사업과비교해보았을때크게달라진점이없는것으로보아, 평론지원제도는시류에따라사라졌다나타났다하는것이아니라제도의안정성아래진행하고있는것으로판단된다. 평론의지면부족문제는, 만화뿐만아니라문학이나영화등평론이존재하는모든분야가마찬가지일것이다. 그럼에도불구하고 만화 는상대적박탈감이더크다. 비평의대상이되는만화가대중문화이지만, 평론의옷을입고있는만화평론은대중문화로자리잡기가쉽지않다. 그렇다고해서만화가순수예술의범위에들어갈수있을까? 앞서말했듯, 평론의위기는새삼스러운것이아니며, 그것은만화평론에국한된일도아니다. 하지만현재에이르러또다시위기의목소리가높아진바탕에는, 다른분야의평론과는전혀다른문제가있는것으로보인다. 2. 만화평론의현황작금의만화평론을논하며그미약함과부진함을언급하게되지만, 그렇다고한국만화 100 년사에서평론이뚜렷하게큰힘을발휘한적이있었던것은아니다. 이는비평의대상인만화가지금까지우리사회에서인식되었던 ( 혹은취급당했던 ) 모습과비례하는측면이있다. 일례로 1960, 70년대 불량 이라는키워드아래만화자체가소탕의대상이되었던사회적환경에서제대로된평론이나올리는만무했던것이다. 하지만그럼에도불구하고그시절에도분명만화평론은존재했다. 우리는 1930 년대 최영수, 1970년대 김현 과 오규원, 1980년대 최열 등한시대를풍미한걸출한평론가의이름을나열할수있으며, 이것이바로한국만화평론이쌓아올린시간을증명하고있다. 그러니위기로일컬어지는지금이라고해서어찌평론이나오지않겠는가. 오히려자세히들여다보면, 위기 라는단어가무색할만큼그움직임이활발하다. 1) 만화평론공모전의부활 최근만화평론의흐름가운데주목할부분은공모전의 부활 이다. 만화가아닌만화평론공모는 1990년말 스포츠서울 이신춘문예공모에서 만화평론 부문을신설했던것이 92 한국콘텐츠진흥원

107 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 대표적이다. 스포츠서울 의만화평론공모는 1991년첫당선작을선보인이후 1998년까지 8년간진행되었다. 그이후에는공식적인만화평론가의 등단 제도가사실상사라졌는데, 2015년 4월 만화평론신인상 이새롭게모습을드러냈다. 만화전문회사씨엔씨레볼루션 ( 주 ) 에서만화비평전문웹진 크리틱엠 (Critique M) 을선보이기전에공모전을진행함으로써만화평론에새로운활력을불어넣었다. 약한달간의공모기간동안총 26 편이응모되었고, 이들가운데네편이당선작에이름을올렸다. 제 1 부만화산업주요이슈 표 크리틱엠 만화평론공모전수상작 수상내역 수상자 수상작 대상 선우훈 아버지를향한파도 : 만화가윤태호가한국의아들에서아버지가되기까지 최우수상 오혁진 < 복학왕 > 자신들의언어로그려낸젊은세대의삶 우수상 손지상 < 시구루이 > 파시즘을극복하는 ʻʻ이미지ʼʼ의힘 우수상 이연숙 < 미지의세계 > ʻ이자혜ʼ와 ʻ조미지ʼ 사이 심사총평에서언급한공모전의의의는우리시대만화평론의현실을함축적으로담아내고있는듯하다. 짧은공고기간과제한된홍보영역, 그리고신춘문예같은등단의틀이아니었음에도불구하고, 1970 년생부터 1995 년생까지거의한세대를어우르는연령대에서총 26명의예비평론가들이응모했다. 등단제도의온갖폐해에도불구하고정식등단제도가없어서아쉬웠던것은크리틱엠만의생각은아니었을것이다. 크리틱엠신인상은그동안고사중이었던만화평론에새로운피의수혈이며, 동시에등단의목마름에대한해갈이다. 여전히많은이들이만화에대한진지한사색을원하고있으며, 이번공모전이그러한사색의통로를기다리는사람들의실체를확인하는계기가되었다는말이다. 과거 스포츠서울 의신춘문예를통해다수의평론가가등장했으며, 그들가운데박석환 박인하등은지금도활발히평론활동을펼치고있다. 크리틱엠 공모전수상자들의꾸준한활약도기대해볼만하다. 2) 학술평론상운영 공모전의목적이새로운평론가를발굴하는데있다면, 평론상은평론가의활동을지지하고유지시키는원동력이라할수있다. 이러한평론상은한국만화영상진흥원에서 2015 만화산업백서 93

108 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 2012 년개설하여현재까지이어져오고있다. 1년동안발표된만화관련연구및평론단행본, 학술지에등재된논문및박사학위논문등을대상으로하며, 당선작은그해개최되는부천국제만화축제에서시상한다. 첫해에는수상자가없어서아쉬움을남겼으나이후해마다수상작을선보이며평론활동에나름의동기를부여하고있다. 표 한국만화영상진흥원평론상수상작 연도 수상자 수상작 비고 2015 김낙호 만화가담아내는세상 단행본 2014 김소원 김용환의일본에서의작품활동연구 : 1930~40년대삽화를중심으로 학위논문 2013 서은영 1920년대매체의대중화와만화 학위논문 2012 수상작없음 다만, 현재는학술분야와평론분야를한꺼번에진행하고있는데, 각분야의특징과전문성을고려한다면차후수상분야를분리하는것이바람직할듯하다. 물론현재로서는유일무이한만화평론수상제도이므로, 존재자체에의미를둘수있다. 3) 비평전문사이트의등장만화평론에서새로운희망을엿볼수또다른근거가, 바로새로운매체의등장이다. 오프라인잡지의몰락은한때출판만화는물론이고만화시장전체의고사까지염려하게만들었다. 하지만온라인에서웹툰이라는새로운형식이촉발됨으로써한국만화는새로운황금기를만들어나가고있다. 만화평론역시마찬가지다. 수많은블로거들이만화를놓고수다와잡담을즐길때, 한쪽에서만화담론의새로운공간이등장했다. 에이코믹스 와 크리틱엠 이대표적인사례다. (1) 에이코믹스 ( 에이코믹스 는 만화없는만화웹진 이라는모토를통해, 만화를다루는비평전문웹진임을드러내고있다. 사이트의명칭은 세상의모든만화 라는의미의 All Comics 에서비롯되었다. 만화가윤태호와대중문화평론가로널리알려진김봉석이의기투합해만든매체로, 출발부터만화계안팎에서큰주목을받았다. 에이코믹스 는 2013 년 6월에설립된 ( 주 ) 파인에이트가 8월 8일론칭한사이트로, 사이트오픈당시김봉석은에디터노트에서이렇게밝혔다. 영화잡지를생각하면쉽게 94 한국콘텐츠진흥원

109 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 이해가될겁니다. 영화잡지에서영화를볼수는없지요. 대신영화에대해알고싶은모든것을보여줍니다. 영화를만화로바꾸면, 에이코믹스가됩니다. 지금까지만화잡지에서만화에대한이런저런이야기와칼럼, 비평이들어간적은있지만온전하게만화에대한 글 만으로가득한잡지는없었습니다. 그래서에이코믹스는만화비평지가아니라만화잡지입니다. 에이코믹스 의차별성혹은경쟁력은폭넓은필진구성에있다. 박인하, 박석환, 이현석등기존만화전문필자를비롯하여송형석, 장영엽, 김형규, 윤성호등영화 방송계인사와온라인에서활발하게만화관련이야기를펼쳐온이들까지총 60여명의필진이글을발표하고있다. 이러한필자구성은만화에국한된시선이아니라다양한분야에서만화를해석하고논의하는것을가능하게한다. 기사카테고리는데일리베스트 10, 뉴스, 리뷰, 인터뷰, 피처, 칼럼, 스페셜, 인덱스, 백스테이지등으로구성된다. 이가운데 데일리베스트 10 의구성이특히인상적이다 년 8월부터이어지고있는이코너는, 주요필자들이돌아가면서주요포털사이트와만화전문사이트에서매일발표되는수십편의작품가운데매일 10편의작품을선정하고, 그작품의인상적인장면에대한감상을덧붙이는방식이다. 이를통해숨어있는작품혹은새로운작품에대한독자들의관심을자연스럽게높인다. 칼럼역시차별화된기획력이돋보인다. 가령, 프랑스만화속여성캐릭터발전사 나 소더비에서만화구입하기 혹은 샤를리엡도와반대로무슬림을이해하는법 : 무슬림쇼 등은세계만화에대한이해의폭을확장시킨다. 그외에도 부머의어메이징슈퍼히어로, 라이트노벨의세계에어서오세요 등필자의전문성을바탕으로한글들이연재되고있다. 대외적인활동도돋보인다 년 9월포털사이트다음의 만화속세상 에기사를제공하고, 2014 년 3월플립보드에매거진을론칭하는등독자저변을확대하기위한다양한행보를보이고있다. 또한 KT&G 상상마당에서주호민, 강풀, 이종범등대표적인웹툰작가와함께하는 Toon & Talk 를지속적으로개최하고있다 년 6월에는한국만화영상진흥원에서주관하는 다양성만화전문잡지제작및서비스지원사업 에선정되기도했다. 제 1 부만화산업주요이슈 (2) 크리틱엠 ( 크리틱엠 은 2004 년 계간만화 를출간했던씨엔씨레볼루션 ( 주 ) 에서발행하는만화비평전문웹진이다 년 10월한국콘텐츠진흥원이주관하는 2014 만화리뷰 평론지원사업 에선정된후, 2015 년 3월사이트를오픈했다 만화산업백서 95

110 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 편집위원으로박기수 ( 한양대학교문화콘텐츠학과교수 ), 박상준 ( 서울 SF아카데미대표 ), 서찬휘 ( 만화정보사이트만화인운영자 ), 이창우 ( 웹툰인사이트운영자 ), 한상정 ( 상지대학교문화콘텐츠학과교수 ) 등이참여한다. 편집위원장을맡은한상정은창간사에서 글만읽어도가슴이두근거리고, 언급하고있는작품을꼭읽어야만할것같고, 만화판사람들만이아닌, 만화를좋아하는사람은누구나읽을수있는그런글들 의필요성을전하면서, 비록잡지의시공간적여유가충분하진않지만새얼굴들, 그리고만화에대해글을쓰고자하는역량있는필자들에게지면을제공하는것, 그래서작은연대공간을확대하는것이우리의작은목적 이라고밝혔다. 주요카테고리는 Cover Story, Critique, Review, Article 등으로구성되어있다. 특히 Cover Story는매호한가지주제를선정하여그와관련한심도깊은논의를보여준다. 호별주기적인업데이트를함으로써기존출판잡지의편집방식을웹진으로가져온특징을보여주는데, 2015 년 4월업데이트된 1호에서는 웹툰, 6월업데이트된 2호에서는 병맛만화 그리고 7월업데이트된 3호및 4호에서는각각 성인만화 와 재난만화 가키워드로등장했다. 표 ʻ 크리틱엠 ʼ 호별소주제 구분 키워드 세부글 집필자 웹툰 _ 만화인가, 만화의새로운종인가 백은지 1호 웹툰 웹툰정체성 _ 세로보기는웹툰의정체성인가 서찬휘 월드와이드웹툰 _ 세계무대어디까지왔나 정재현 일본개그만화와병맛의전조들 이명석 2호 병맛만화 3호 성인만화 4호 재난만화 기승전병의 SM적카타르시스 서찬휘 병맛만화, ʻ한국형재난ʼ만화 한상정 병맛만화, 부실함의쾌감 김낙호 한국성인만화시장의흥망사 서찬휘 레진코믹스의사라진 8작품을찾아서 박석환 성인만화어떻게볼것인가? 김봉석 음란한자, 모두유죄? 성인만화의음란물기준에대하여 손지원 보이즈러브, 쾌락과실험과유희의장 시바우치 재난만화란무엇이고왜존재하는가? 이명석 재난만화라는끝나지않는일상 손지상 좀비라는재난, 이시대의자화상 김봉석 대재앙 SF만화가반복하는이야기패턴에서어떤교훈을배울까? 고장원 96 한국콘텐츠진흥원

111 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 우리만화에서이른바 핫 한주제들을소주제로다루고있음을확인할수있다. 한편, Critique 에서는작품에대한심도깊은논의를펼치고, Review에서는상대적으로가볍게작품에대한단상을담고있다. 따라서 Critique 에서는대체로완결된작품의재평가가이루어지며, Review에서는연재중인작품소개가주를이룬다. 이밖에 Article 에서는인터뷰, 에세이등이발표된다. 제 1 부만화산업주요이슈 4) 신규만화비평전문지의탄생온라인에서비평전문웹진이등장한것처럼, 오프라인에서도만화비평전문지가연달아출현했다. 그중에서창간호이후지속성을담보하고있는매체로 만화비평 과 보고 (Bogo) 를꼽을수있다. (1) 만화비평이름에 만화비평 을내건이잡지는 2009 년첫선을보인이후 2015 년 10월현재 3호까지출간되었다. 창간호이후 4년만인 2013 년에 2호가출간된것은, 한국만화평론의어려운현실을단적으로보여주는듯하여씁쓸하면서도한편으로다행스럽기도하다. 표 만화비평 발행현황 구분 발행일 핵심테마 출판사 1호 2009년 12월 30일 한국만화 100년, 만화의가치를논하다 풀빛미디어 2호 2013년 06월 10일 창작과비평, 만화의가치를논하다 풀빛미디어 3호 2014년 11월 12일 만화와융합 정음서원 만화비평 은출간주체가상명대학교라는점에서, 출판사혹은만화관련단체가제작하는비평지와차별화된다. 이러한특징은창간호에서부터두드러진다. 만화비평 창간호는한국만화 100 주년을맞이한 2009 년에발간되어, 만화에대한한국사회의인식을재조명했다. 특히, 만화에대한교육적가치와정규교육과정에서만화교육의현실을특집으로다루어, 대학에서만든비평지로서차별성을확실히드러냈다 년발간된 2호에서는 현장을그리는만화가들 이라는테마아래한국사회의현실을만화로담아내는작가들의이야기를다루었다 년출간된 3호에서는 만화와융합 이라는테마아래다양한방식으로진화해나가는만화의현실을집중조명했다. 박세현, 김창남등이주필진으로참여하고있다 만화산업백서 97

112 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 (2) 보고 (Bogo) 보고 는 2014 년 2월에창간호를선보였다. 만화비평과만화가함께실리지만, 만화전문지에비해상대적으로평론이월등한비중을차지하고있으며, ʻ우리만화연대 ʼ와출판사휴머니스트가협력하여발행하고있다. 잡지명 보고 는 만화를보다, 세상을보다 의뜻과, 보물창고라는뜻을담고있다. 편집위원장은백정숙, 편집위원은설인호 신유경 서찬휘 위원석등이며, 만화가김종범이편집장을맡고있다. 창간호발간당시 월간희망만화무크 라는표제를달았는데, 이는월간발행의희망사항을표현한것이다. 이후 2014 년 5월과 7월에각각 2호와 3호가발행되었으며, 2014 년 11월발행된 4호이후월간지로정착되었다. 창간호에서는커버스토리테마로 웹툰견문록 2014 를내걸었으며김창남 박기수등이필자로참여했다. 2호에서는 세상을찌르는만화, 3호에서는 우리가다시웃을수있을까 라는테마아래시대를통찰하는매체로서만화의특징을살펴보는글을실었다. 표 보고 커버스토리주제 구분 발행시기 커버스토리주제 4호 2014년 11월 만화잡지 5호 2014년 12월 나쁜만화좋은만화 : 만화표현의자유와사회적책임 6호 2015년 1월 차라리만화였으면 7호 2015년 2월 나는 ʻ샤를리ʼ인가? -시사만화가테러 < 샤를리에브도 > 사건 8호 2015년 3월 그래픽노블을말한다 9호 2015년 4월 기억할게, 잊지않을게 10호 2015년 5월 유토피아? 디스토피아? -미래사회보고서 11호 2015년 6월 한국 오타쿠 생태보고 커버스토리의주제를살펴보면, 현대사회에서만화가갖는무게감이나사회적문제에대한관심이이어지고있음을알수있다. 보고 역시에이코믹스와함께 2014 년 6월한국만화영상진흥원에서주관하는 다양성만화전문잡지제작및서비스지원사업 에선정되었다. 3. 만화평론의역할 : 위기를기회로 평론의위기는갑작스런일이아니다. 이미지가활개를치고활자에대한거부감이늘 98 한국콘텐츠진흥원

113 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 어남에따라, 만화평론에대한대중의외면역시매우자연스럽게강화되었다. 또한진지함보다가벼움이지배하는현실에서비평의실효성에의문을품는것또한당연한일이되었다. 이는만화만의특수한상황이아니다. 문학도, 영화도, 그어떤장르에서도 평론의위기는계속된다. 만화평론의위기논의가정당성을확보하려면, 거꾸로만화평론의중요성에대한근거를마련해야한다. 중요하니까위기에서구출해야한다 는결론이나올수있을테니말이다. 그렇다면만화평론의중요성은어디에서찾을수있을까. 그것은다시평론의역할에서찾아볼수있다. 바꾸어말하면, 만화평론의중요성을강조하기전에만화평론의역할이무엇인지부터확인해야한다. 이와관련하여, 2015 년 6월한국문학계전반을뒤흔든소설가 S의표절논란과정을살펴보자. 이사건은거의모든신문에서기사화되었고, 방송에서도여러번다뤄졌으며. 또다른이의고발이더해져검찰고발까지논의되기도했다. 이문제가이슈화되는과정에서, 무엇보다표절에대한문제제기가제일앞에있었다. 그렇다면그러한문제제기는누가할수있을까? 물론글을쓸수있고, 말을할수있는사람이라면누구든얘기를꺼낼수있다. 독자도할수있고, 출판사가직접할수도있으며, 언론에서할수도있다. 다만, 독자의문제제기는개인의주관적의견에그치기쉽고, 출판사는업계에속한처지라얘기를꺼내는것자체가쉽지않다. 언론이가장공신력이있겠지만, 워낙많은문제를다루기때문에이런문제는뒤로밀리기일쑤다. 이때, 평론가의직함을단누군가등장한다. 평소지론을갖고있던평론가에게지면이주어져이러한문제제기가활자화된다. 하지만그렇다하더라도, 수많은문제제기가운데서살아남아담론으로서생명력을지니는것은또다른문제다. 해당소설가의표절에대한문제제기역시이번이처음이아니었고, 이미 10여년전에도얘기가나왔지만유야무야되고말았다. 어쨌든이번의문제제기는공론화의바람을탔다. 많은이들이공감의뜻을밝혔고, 누군가는반대표를던지기도했다. 그과정에서언론이관심을보였고주요뉴스로다뤄졌다. 표절에대한해당작가의인정과반성등은여기서중요한부분이아니다. 평론은그러한결과에상관없이평론스스로의역할에충실했다. 문제라고여긴부분에대해문제제기를했고, 그것을공론의장으로이끌었다. 콘텐츠가범람하는시대를살며콘텐츠를즐기는데도시간이빠듯한우리지만, 그럼에도불구하고논의와사유의과정이필요한이유, 또한위기라고언급되는현실속에서도끊임없이비평의자리를확보해야만하는이유가바로이때문이다. 제 1 부만화산업주요이슈 2015 만화산업백서 99

114 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 제 9 절 출판만화시장의불황과새로운방향성 1. 불황의심화와탈출을위한노력전세계출판시장에서종이책출판규모는지속적으로감소하고있다. 출판만화역시 IMF 경제위기를겪으며대여점이활성화되고 1990년대중반대형서점에등장했던 만화코너 가 청소년보호법 시행으로사라지면서, 서점에서만화를찾아보기가점점어려워지고있다 년이후 PC의발전과인터넷의보급으로만화수요자의행태가디지털로바뀌자, 만화출판사들은종이책만화의출판종수와권수를지속적으로축소시키며디지털유통을시도하였다. 1990년대학산문화사 서울문화사 대원씨아이등에서 20여종정도발행되며호황을누리던만화잡지도, 대표순정만화잡지 ʻ윙크ʼ 와소년잡지 ʻ점프ʼ의명성을뒤로한채종이책에서웹진, 또모바일로모습을바꾸어가고있다. 게다가 2014 년 11월 21일 도서정가제 시행이후출판만화판매량은소폭하락하였다. 원자재값상승과도서정가제시행이출판업계를더욱압박하는요소로작용하고있다. 하지만출판만화시장의관계자들은출판만화시장이몰락한것이아니라, 유통환경이바뀌었을뿐이라고입을모은다. 종이책출판만화의오프라인판매시장이축소되고디지털시장이확대되었다는것이다. 즉, 유통 창작의장이바뀌었을뿐이며종이책출판만화는계속발전하고있다는뜻이다. 표 년출판만화 ( 종이책만화 ) 현황 57) 분류 권수 ( 권 ) 비율 (%) 국내만화 국외만화 ( 번역본 ) 총계 출판만화는 2014 년한해동안총 3,000 여권이출간되었으며, 그중국내창작만화가 1,000여권, 외국수입만화번역출간이 2,000 여권을차지했다. 스테디셀러인일본수입만화는여전한인기를누리고있으며, 윤태호작가의 < 미생 >, 조주희 한승희작가의 < 밤을걷는선비 > 등드라마의원작만화가높은판매부수를기록하고있다. 57) 만화영상진흥원내부자료참고. 100 한국콘텐츠진흥원

115 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 2014년출판현황을살펴보면, 대한민국 3대만화출판사인대원씨아이, 서울문화사, 학산문화사가출판만화시장의 50% 이상의점유율을보이고있다. 3대출판사외에애니북스 위즈덤하우스의웹툰만화, 우신출판사 현대기능개발사의성인 성애만화출판이활발히이루어지고있다. 표 년대원 서울 학산출판만화 ( 종이책만화 ) 현황 58) 제 1 부만화산업주요이슈 분류 권수 ( 권 ) 비율 (%) 대원씨아이 서울문화사 학산문화사 총계 ( 전체권수의 52.6) 만화시장의플랫폼이 2014 년이후 30개이상형성됨에따라만화작가를지망하는신인들의등용시스템도많아졌다. 잘알려진네이버의 도전만화 에는 2015 년 7월한달동안 2,061 개작품이업로드되었고, 2015년 7월 28일부터 8월 3일까지일주일동안 948 개작품이업로드되었다. 한국콘텐츠진흥원에서는 창의인재동반사업 으로서, 창의교육생 ( 멘티 ) 을선발하여만화전문멘토와매칭하여프로만화작가로양성하는인큐베이팅시스템을운영하고있으며, 2014년세종대학교산학협력단의 융합멘토링을통한맞춤형웹툰전문가양성 과정을통해 30명의창의교육생과주호민 이종범 이종규작가등 10명의멘토를구성하여 23명 ( 약 80%) 을프로만화작가로등단시켰다. 한국만화시장은웹툰의호황, 출판만화의도약, 웹툰의출판만화화, 만화의원소스멀티유즈 ( 이하 OSMU) 를통해그규모를무한대로확대하고있다. 출판만화는만화시장의주춧돌이다. 온라인유통시스템과기존종이책시장이함께성장하는것은, 웹툰세계시장 1위를넘어만화세계시장 1위를바라볼수있는기반이될것이다. 2. 만화거장 3사의분투 : 디지털과의제휴대한민국 3대만화출판사인대원씨아이, 서울문화사, 학산문화사는지속적인유통혁신과개혁을통해잠시주춤했던위상을되찾으려고노력하고있다. 종이책으로출판되던출판만화는서점판매나온라인유통을넘어디지털서적을스마트폰애플리케이션 58) 본자료는국내 국외출판만화총권수, 만화영상진흥원내부자료참고 만화산업백서 101

116 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 형태로유통시키고있다. 종이책형태의출판만화유통은전체규모는축소되었지만디지털유통과의조율을통해규모가확장될것으로예상된다. 가장기본이되는국내단행본만화출판종수는대원씨아이 60종, 학산문화사약 50종, 서울문화사는약 40종정도이다. 학습 아동만화시장에서도 3사의위치는굳건하다. 대표적으로서울문화사의 < 쿠키런 > 시리즈, 학산문화사의 < 안녕! 자두야 > 시리즈가꾸준히판매되고있다. < 쿠키런어드벤처 > 는 2013년 12월출간이후 < 쿠키런상식시리즈 > 등과함께 2015년현재까지약 130 만부가판매되었다. 또한 < 코믹메이플스토리 > 시리즈, < 쿠키런어드벤처 > 시리즈는 2015 년상반기에디지털콘텐츠마켓 카카오페이지 에진출했다. 이는아동 학습만화최초의디지털유통시장진출로서, 출판시장과함께새로운아동만화시장을만들어갈것으로예측된다. < 안녕! 자두야 > 는만화원작을기반으로한애니메이션의성공으로공연, 테마파크, 모바일게임등의다양한미디어믹스 (media mix) 가이루어져 OSMU 의대표적인성공롤모델이되었다. < 안녕! 자두야 > 의아동용컬러만화인 < 엄마는단짝친구 > 는 2015년현재 17 권까지발행되어누계판매부수 150 만부를기록하고있다. 최근에는디지털플랫폼서비스를적극적으로진행하고있어서 < 엘소드 >, < 드래곤빌리지 > 등의아동학습만화매출이지속적으로상승하고있는추세이다. 그림 서울문화사 < 쿠키런어드밴처 >( 왼쪽 ), 학산문화사 < 엄마는단짝친구 >( 오른쪽 ) 대원씨아이는 1991년설립된대원동화에서출발한만화전문출판사다. 주간지 소년챔프 를시작으로만화잡지 영챔프 를온라인으로발행했다. 대원씨아이는 2015 년 2월오프라인잡지 코믹챔프 의디지털버전인 챔프 D 를 챔프 D 북카페 로리뉴얼했다. 챔 102 한국콘텐츠진흥원

117 1장. 2014/2015 상반기 주요 이슈 존 사업 모델에 주요 만화를 시간 단위로 볼 수 있는 북카페 모델을 추가한 형태다. 예 1988년 설립된 서울문화사는 순정만화 대표 출판사로 인식될 정도로 순정 장르에 매우 강하다. 1998년 12월 최초의 주간 전문 만화잡지 아이큐 점프 를 창간하였으며, 순정만 화 잡지 윙크, 초등생 만화잡지 밍크 로 국내 만화잡지 시장 확대와 양성화에 기여했다. 현재 순정만화 잡지 윙크 는 종이잡지로는 더 이상 출판하지 않으며, 2015년 2월 스마트 폰 애플리케이션 마녀 코믹스 로 콘텐츠를 유통하고 있다. 또한, 2015년 7월 빅툰 을 오 픈하며 남성을 위한 만화를 서비스하고 있다. 마녀코믹스 에서는 2014 대한민국콘텐츠 대상 문화체육관광부 장관상을 수상한 인기작 <밤을 걷는 선비>와, 2006년 윙크 연재 를 시작한 뒤 꾸준한 인기를 얻은 <하백의 신부>를 선보이고 있다. 서울문화사는 기존의 만화잡지 연재 후 단행본 출간, 디지털 서비스 의 방식에서 벗어나 디지털 서비스에서 단행본 출간 으로 만화사업의 방향을 전환 중이다. 1995년에 설립된 학산문화사는 출판만화와 디지털 온라인만화 시장을 함께 유지하고 있다. 오프라인 만화잡지 찬스플러스 와 순정만화 잡지 파티 를 월간 발행하고 있으며, 파티플러스 앱 플랫폼에서도 다양한 작품을 연재하고 있다. 신인작가 발굴의 성과로, 보민 작가의 <하루꾼>이 연재 1년 만에 ʻ2014 대한민국콘텐츠대상ʼ 문화체육관광부 장관 상을 수상했고, 황미나 작가의 <굿바이 미스터 블랙>은 2015년 하반기에 SBS 드라마로 방송될 예정이다. 그림 만화앱-학산코믹스(학산문화사), 마녀코믹스(서울문화사), 챔프D북카페(대원씨아이) 2015 만화 산업백서 103 만화산업 주요 이슈 전 만화방의 향수를 디지털로 옮겨 온 새로운 시도이다. 제1부 프 D 북카페 는 잡지, 단행본, 연재만화, 디지털 전용 만화 등을 개별적으로 판매하는 기

118 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 2015년 7월에는학산문화사의웹툰은물론페이지만화까지모든형태의자사만화작품을서비스하는 학산코믹스 앱플랫폼을오픈했다. 학산코믹스는요일연재, 무료연재등다양한방식의연재를진행하고있어서, 향후만화디지털서비스의새로운유통모델을제시할것으로보인다. 또한학산코믹스는모두학산문화사의콘텐츠로이루어져플랫폼운영이좀더수월하다는장점을지닌다. 3. 만화 vs 영화 / 드라마 JTBC < 라스트 >, MBC 의 < 밤을걷는선비 >, KBS2 < 냄새를보는소녀 >, SBS < 하이드지킬, 나 >, tvn < 호구의사랑 >, < 슈퍼대디열 >, < 구여친클럽 > 등은만화를원작으로한드라마이다. 이외에도 tvn < 치즈인더트랩 >, JTBC < 송곳 >, 황미나작가의만화 < 굿바이미스터블랙 > 등의만화원작드라마가방송될예정이다. 이렇듯만화를기반으로한드라마가성행하는데에는, 2014 년방송된 < 미생 > 의역할이크다. 만화원작드라마는탄탄한서사와참신한캐릭터를갖춘원작만화의스토리보드를바탕으로하고있다는점에서, 성공여건을갖추고제작되는셈이라할수있다. 윤태호작가가취재에만 3년의시간을투자하여완성한 < 미생 > 은 샐러리맨의교과서 라는호평속에웹툰누적조회수 10억회, 한주에클릭되는수 800만건, 고정독자 40만 ~50 만명수준 59) 을기록했다. 케이블채널 tvn에서 2014 년 10월드라마로방영되어최고시청률 10.3% 를기록했으며, 단행본누적판매부수 200 만부를넘기면서 2014 년최고의콘텐츠로꼽혔다. 이처럼웹툰의파급력이확대되면서광고플랫폼으로웹툰을활용하는사례가증가하고있다. 또한배너광고와네이버의 PPS(Paper Profit Share) 프로그램, 간접광고, 브랜드웹툰등, 웹툰의감성적이고친근한이미지가이용자들에게거부감없이다가가는광고소재로활용되고있다. 웹툰의이러한확장성은인지도를높이는일종의브로슈어역할과스토리보드역할을동시에구현한다. 윤태호작가의 < 미생 > 은다음 만화속세상 에서 2012 년 1월 20일부터 2013 년 7월 19일까지총 145편으로연재되었다. 바둑프로기사입단에실패한장그래가대기업계약직원으로입사하면서겪는샐러리맨의생활과애환, 평범한직장인들의삶과인간관계를따뜻한시선으로그려낸작품이다. 59) 인기폭발 ʻ 미생 ʼ 서배우는직장인생존법 ʻʻ 회사가전쟁터라고? 밖은지옥이야 ʼʼ, 한경비즈니스 ( ). 104 한국콘텐츠진흥원

119 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 웹툰 < 미생 > 은출판만화로도큰성공을거두었으며, 2013년 5월에는모바일영화 < 미생프리퀄 > 도제작되었다. < 미생프리퀄 > 은 < 미생 > 의주요등장인물인신입사원장그래, 안영이, 한석율, 장백기가회사에입사하기전어떠한모습이었는지를보여주는러닝타임 10분의단편으로, 다음에서매주 1편씩개봉되었다. < 미생프리퀄 > 은첫번째작품 장그래편 이공개되고 3일동안조회수 30만을기록하였다. 2014년 10월 17일에서 2014 년 12월 20일까지 tvn에서드라마로방영된 < 미생 > 역시숱한화제를뿌리며지상파드라마에버금가는인기를누렸다. tvn 드라마제작과동시에 2014 년 10월 16일다음에서는 < 미생웹툰특별 5부작 > 이발표되었다. 특별웹툰은오상식과장이장그래에게선물한검정넥타이의안타까운사연을보여주는데, 드라마 < 미생 > 2회하단자막을통해웹툰특별판소식을전하였다. 이외에도드라마 < 미생 > 을패러디한 < 미생물 > 이 2015 년 1월 2화분량으로소개되어 1화평균시청률 3.9%, 2화평균시청률 1.7% 를기록했다. 제 1 부만화산업주요이슈 그림 미생 OSMU 사례 ( 웹툰원작, 출판만화, 드라마 ) 유료웹툰 단행본 웹툰 ~ 프리퀼모바일영화 애니메이션 ( 예정 ) tvn 드라마 ~ PPL 웹툰특별 5 부작 패러디드라마 < 미생물 > CF OST 웹툰시즌 2 ( 예정 ) < 미생 > 드라마의성공은작품내간접광고 (products in placement, 이하 PPL) 를활성화시켜, 드라마가진행될수록많은양의 PPL이등장하였다. 실제회사에서비품으로 2015 만화산업백서 105

120 Cartoon Industry WHITE PAPER 제1부. 만화산업 주요 이슈 2015 자주 쓰는 커피믹스(맥심), 음료수(헛개수), 복사용지(더블에이) 등이 지속적으로 노출되 었으며, 주인공 장그래 양복으로 알려진 바쏘옴므 의 장그래 정장 은 뜨거운 인기 속에 매진 사례를 보였다. 또한 회식 장소로 나온 유가네 닭갈비 역시 많이 등장한 PPL의 사례이다. 또한 2015년 7월 MBC에서는 조주희, 한승희 작가의 만화를 원작으로 한 <밤을 걷는 선비>가 방영되어 드라마 프라임 시간대에 7.4%의 시청률을 기록했다. 인기 웹툰 <밤을 걷는 선비>는 남장을 한 책쾌 조양선과 음석골에 사는 흡혈귀 선비 김성열의 이야기를 그린 판타지 멜로 사극이다. <밤을 걷는 선비>는 웹툰 스크롤 형태가 아닌 기존 출판만화 의 페이지만화 형태로 권 단위로 볼 수 있으며, 마녀코믹스, 카카오페이지, 미스터블루 등에서 접할 수 있다. 특히, <밤을 걷는 선비>는 2015년 7월 드라마 방영 이후 디지털 매출이 급격하게 증가하고 있으며, 드라마 방영 영향으로 단행본 판매도 급증하였다. 시 리즈 누계 판매 부수는 15만 부이며 계속 판매 중이다. 그림 <밤을 걷는 선비> OSMU 사례(만화원작, 드라마, 게임) 106 한국콘텐츠진흥원

121 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 4. 스테디셀러의출현스테디셀러작품으로는세계적명작으로인정받는 < 원피스 >, < 진격의거인 >, < 명탐정코난 >, < 나루토 > 등과국내작품으로는 < 미생 >( 윤태호 ), < 다이어터 >( 네온비 ) 등을들수있다. 또한 2013 년부터인기를모은마스다미리작가의작품들, 특히 < 수짱시리즈 > 가지속적으로판매되고있다. 단행본출판만화의최대이슈는, 2014 년 11월 10일 주간소년점프 50호를마지막으로 15년동안연재되었던 < 나루토 > 의완결이다. 1999년 주간소년점프 에연재를시작한기시모토마사시작가의 < 나루토 > 는, 닌자촌의말썽꾸러기우즈마키나루토가시련을극복하며성장해가는과정을그린만화이다. 1999년 9월부터 15년간연재된작품으로, 만화단행본은일본에서 1억 3,000 만부이상, 해외에서 7,500 만부이상판매되었다. 60) 마스다미리에세이만화의인기도빼놓을수없다. 마스다미리는일본의일러스트레이터이자만화가, 수필가로재미와진솔함이깃든작품을발표하여많은사랑을받고있다. 30대여성의일상과생각을소재로다룬만화가전무한현실에서 30, 40대여성들이자아정체성을다시금돌아보게만든따뜻한만화로사랑을받았다. 제 1 부만화산업주요이슈 표 만화분야상위 10 위 ( ~ ) 교보문고 61) 예스 24 62) 1 미생 위즈덤하우스 미생 위즈덤하우스 2 원피스 73 대원씨아이 다이어터 3 중앙북스 3 명탐정코난 81 서울문화사 다이어터 2 중앙북스 4 결혼식전날 애니북스 다이어터 1 중앙북스 5 진격의거인 12 학산문화사 원피스 73 대원 6 심야식당 12 미우 원피스 74 대원 7 다이어터 3 중앙북스 원피스 72 대원 8 나루토 66 대원씨아이 식객 2부1-3세트 시루 9 원피스블루딥 대원씨아이 원피스 75 대원 10 지금이대로괜찮은걸까 이봄 심야식당 12 미우 60) ʻ 일본인기만화 ʻ 나루토 ʼ 15 년만에연재종료 ʼ, < 연합뉴스 >(2014, 11.10). 61) 인터넷교보문고참조.( 62) 예스 24 내부자료참조 만화산업백서 107

122 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 그림 마스다미리 수짱시리즈 5. 학습 아동만화시장의안정화및장기화모색학습 아동만화의시작은 1976년과학지식을알기쉽게설명하여출간한 칼라과학학습만화, 1979년국사전문가 10인이제작및감수에참여하고국사편찬위원회와문교부가편집과정에참여한 만화한국사 라고볼수있다. 이후 1988년 학습만화세계사, 학습만화한국사 시리즈가출판되었으며 1987년출판된이원복의 < 먼나라이웃나라 > ( 고려원 ) 는독자들에게인식된최초의학습 아동만화라고할수있다. 어려운그리스 로마신화를학습만화로풀어나간홍은영의 만화로보는그리스로마신화 는, 2000년국내학습만화시장이도약하는계기를마련했다. 이후 2001 년일명 살아남기시리즈 와 2003년 마법천자문, 코믹메이플스토리, Why? 시리즈가연이어등장하여큰성공을거두었다. 국내의높은교육열로인해양질의작품이다수제작될수있었다. 63) 국내대표학습 아동만화인 Why 시리즈는 2003 년중국과대만에저작권을수출한것을시작으로프랑스 러시아 일본 태국등 38개국에서 12개언어로출간되었으며, 초등학생을대상으로한과학상식만화시리즈인아이세움의 살아남기 시리즈는 2001 년출시이후 2,000 만부이상판매되고일본 중국 대만등전세계 29개국에수출되었다. 이처럼국내학습만화는스토리라인과학습내용의유기적결합및화려한색감으로, 전세계의주목을받았으며평가도높은편이다. 63) 이승진 강은원, < 학습만화시장의발전방안연구 : 시장세분화를중심으로 >, 한국디자인트렌드학회디자인포럼 vol.42, 2014, 133 쪽. 108 한국콘텐츠진흥원

123 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 표 학습 아동만화분야상위 10위 ( ~ ) 64) 교보문고 1 마법천자문 27 아울북 2 쿠키런어드벤처 1 서울문화사 3 Who? 김연아 다산어린이 4 쿠키런개그과학상식 서울문화사 5 메이플스토리오프라인 RPG 71 서울문화사 6 내일은실험왕 26 아이세움 7 퀴즈과학상식 57 글송이 8 수학도둑 38 서울문화사 9 우등생의비밀오싹한공부법 글송이 10 먼나라이웃나라 15 김영사 제 1 부만화산업주요이슈 2014년에도학습 아동만화는출판만화에서중요한위치를차지하였다. 스테디셀러인 마법천자문, 쿠키런, 메이플스토리, Who, Why, 내일은실험왕 등은늘판매량상위에올라있다. 뿐만아니라 1981년 소년한국일보 에첫연재를시작하여학습만화의효시라일컬어지는 < 먼나라이웃나라 > 는 2000년, 2003년, 2012년세차례에걸쳐개정판을출간하며끊임없는인기를누리고있다 년부터 2010 년까지학습 아동만화는최고의전성기를누리며수없이많은작품을선보였다. 하지만 2012 년이후학습 아동만화의신간종수는급격히감소하고판매부수역시대폭떨어졌다. 2003년발간이후 13년동안베스트셀러 1위를유지한 마법천자문 의판매부수도가장판매량이많았던 2006 년, 2007년의절반정도에머물렀다. 학습 아동만화시장의가장큰특징은, 하나의시리즈가성공하면다른장르로확대하여시리즈를이어갈수있다는것이다. 하나의캐릭터를이용하여철학, 역사, 과학, 경제, 사회등다양한분야를다룰수있는것이다. 그러다보니포화된학습만화시장은병목현상으로인해규모가축소될수밖에없는환경이조성되었고, 결국모든학습 아동만화가축소된것으로해석된다. 64) 인터넷교보문고참조.( 만화산업백서 109

124 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 그림 마법천자문 ʼ 판매량 65) ( 부수 ) 2,500,000 2,000,000 총판매량 1,500,000 1,000, , ( 연도 ) 학습 아동만화의스테디셀러인 마법천자문 의경우, 2015년 8월현재본권 32권, 애니메이션그림책등관련도서 170 여권이출간되었다. 캐릭터의모험, 시련과극복, 캐릭터의성장이라는극적인스토리를바탕으로, 단순히한자학습을위한학습만화가아니라 서유기 모티브의흥미진진한이야기에한자학습요소를적용시킨아동만화이다. 마법천자문 은브랜드를만들어가며학습과재미를모두충족시키는콘텐츠로성장하였다. ( 주 ) 북이십일에따르면 마법천자문 의새시리즈에서는교과영역의확장, 즉학습적인부분은대폭축소하고서유기스토리텔링위주의아동만화로초등학생뿐아닌중 고등학생까지접할수있는만화를기획중이라고한다. 6. 출판만화시장의재도약종이책수요가하락하면서출판만화시장은유통의혁신을이루고자분투하며, 기존모델과새로운모델을기술과융합하여새로운출판만화시장을만들어내려고노력중이다. 종이책만화중심의출판만화시장은유통, 창작환경의변화를통해기존장점과결합한새로운시작을준비하고있다. 또한, 웹툰이페이지만화로출판되는것은출판만화수요가지속되고있음을의미하는것이다. 웹툰이인기를얻으면서앞에서언급한마스다미리의만화처럼일상의이야기를에세이툰으로보여주어 10대뿐만아닌 30, 40대에게도판매할수있는만화가 65) ( 주 ) 북이십일내부자료참고. 110 한국콘텐츠진흥원

125 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 등장하게된것이다. 뿐만아니라, 대한민국 3대만화출판사인대원씨아이, 서울문화사, 학산문화사는각각디지털플랫폼을구축하여각사의누적된출판만화를유통시키고있다. 출판만화시장은, 종이책을통한출판만화의유통규모는축소되었지만디지털유통과의조율을통해규모의확장을예상하고있다. 정리하면출판만화시장은첫째, 기존방식의출판만화, 즉수입스테디셀러만화와국내창작만화 학습만화의페이지만화출판, 둘째웹툰의종이책출판만화, 셋째종이책만화의디지털유통으로지속적인트렌드에맞는변화와유동적인콘텐츠유통을진행할것이다. 제 1 부만화산업주요이슈 2015 만화산업백서 111

126 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 제 10 절 웹툰의성인콘텐츠확대및자체심의문제 1. 웹툰의안정적확산과새로운문제 2014~2015 년웹툰은확실한문화콘텐츠의대세로떠올랐다 년 11월 14일한국콘텐츠진흥원이발간한 코카포커스 (2014 년 9호, 통권 86호 ) 의제목은 국내웹툰산업이한류지속에미치는영향 이었다. 이보고서는 2003년을기점으로하여 발아기-개화기 -도약기- 성장기-유료모델전환기- 글로벌원년 으로구분했다. 또한글로벌미디어환경이디지털화되고있는가운데이에적합한맞춤형콘텐츠를접하기어려운해외인터넷이용자들이웹툰을획기적인향유거리로평가하고있지만, 해외이용자가웹툰을접하게되는곳이대부분글로벌만화공유사이트라는문제를지적했다. 결론적으로 한류 1.0 과한류 2.0 을이끌었던국내드라마와대중가요가한국적문화의특색을기반으로글로벌시장을공략했던것처럼, 웹툰역시 IT 성장속도가다른국가에비해월등히빠른국내미디어환경에서자생적으로발생하고성장한고유의콘텐츠라는점에서차세대한류를이끌만한창의적콘텐츠 66) 라고정의내렸다. 한편, KT경제경영연구소에서 2015 년 1월 7일발표한 웹툰, 1조원시장을꿈꾸다 라는제목의 디지에코보고서 는, 웹툰이창출하는총시장규모가 2015 년 4,200억원에서 2018 년 8,800억원으로 2배이상성장할것이라예상하고, 웹툰이 1조원시장으로성장하기위한관건으로원소스멀티유즈 (One Source Multi Use, 이하 OSMU) 와글로벌화를꼽았다. 즉, 웹툰이국내시장의한계를극복하고 1조원시장으로안정적으로성장하려면 OSMU 를통한추가수익창출과해외시장진출이필수조건이라는주장이다. 국내웹툰산업이한류지속에미치는영향 과 웹툰, 1조원시장을꿈꾸다 두보고서는모두웹툰이우리나라콘텐츠산업의중요분야로자리잡았음을전제하고, 시장확대를위한과제를제시한다 년 1월 1일 디지털타임스 의 한류콘텐츠무기로세계장악해야 라는제목의기사도드라마와음악에서시작된 한류 가웹툰등새로운콘텐츠로옮겨가는현상을지적한다 년 국내기업은한류열기가가장뜨거운동남아시아를중심으로토종콘텐츠알리기에집중했다. 네이버와카카오는웹툰을알리는데주력했다. 네이버는중국어, 태국어, 인도네시아어등중국과동남아국가이용자를대상으로한서비스언어를보강했다. 네이버에따르면해외제작사와총 24건 (2013 년이후누계 ) 의 2차저작물 ( 출판, 영화등 ) 판권수출계약도체결하는등반응이좋다. 카카오역시 66) 김숙, 국내웹툰산업이한류지속에미치는영향, < 코카포커스 >, 2014 년 11 월 14 일, 21 쪽. 112 한국콘텐츠진흥원

127 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 다음웹툰 과 카카오페이지 등웹툰, 웹소설콘텐츠수출을위해해외주요국가와접촉중이다. 탑코믹스 ( 탑툰 ), 레진코믹스등벤처업체도일본등해외진출을준비중 이라고소개했다. 이처럼 2014~2015 년웹툰에대한관심은주로시장확대, 그러니까산업적측면에서유료모델확대, OSMU 와글로벌진출등으로모아졌다. 그런데웹툰의시장확대는다른한편지금까지은폐되어있던성적표현의문제를수면위로끌어올렸다 년 6월오픈한레진코믹스, 2014 년 3월오픈한탑툰같은플랫폼은대부분성애만화로수익을올리는구조를갖고있다 년 6월레진엔터테인먼트 ( 레진코믹스 ) 가, 2014 년 3월탑코믹스 ( 탑툰 ) 가, 2015 년 4월 ( 주 ) 투믹스 ( 짬툰 ) 가설립되면서국내인터넷만화 ( 웹툰 ) 시장은본격적인유료화의길로들어섰다. 이들은현재 67) 월간페이지뷰 (PV) 5,100 만에서 1억이상을기록중인데, 무료웹툰도있지만보통 1천원부터 2,3만원까지코인을충전해본다. 회원수는회사별로수백명에서 1천만명이상되며, 레진코믹스의이용자수는 700 만명으로웹툰전문사이트중 1위, 탑툰과짬툰이각각 2, 3위를달리고있다. 68) 2015 년 3월 25 일, 이용자수 1위의레진코믹스사이트전체가접속차단되는사건이벌어졌다. 3월 24일열린제22차통신심의소위원회에서일부콘텐츠가음란하다는이유로레진코믹스접속차단조치를의결하고 9개인터넷망사업자에레진코믹스웹사이트의접속차단을요청했다고밝혔다. 하지만 25일오후 SK브로드밴드망에서레진코믹스웹사이트를접속차단시켰다가 (KT와 LG유플러스통신망에서는접속이됐다 ) 논란이일자 3시간만에차단보류조치를내려웹사이트접속차단이해제됐다. 또한지난 26일회의를열어레진코믹스에대한시정요구를철회하기로의결했다고밝혔다. 69) 웹툰은 2012 년이후한국만화가협회와방송통신심의위원회 ( 이하 방심위 ) 의자율협약을통해자율규제되고있었다. 레진코믹스차단사건은당일 레진코믹스 를실시간검색어상위권에오를정도로화제가되었고, 이후한국만화가협회 방심위등이조율하여곧바로철회하면서해프닝으로끝났다. 그러나이사건은 (1) 자율규제협약을넘어서는제도와시스템규율에서비롯된사건으로서자율규제의필요성에대한논의를촉발시키고 (2) 웹툰의성적표현범위에대한사회적합의수준에대한과제를남겼다. 첫번째문제는 3. 심의의이중규제를해결하기위한자율규제 에서다루도록하고, 두번째과제부터살펴보자. 레진코믹스뿐만아니라탑툰 짬툰등주요플랫폼의비즈니스모델이 성애만화를통 제 1 부만화산업주요이슈 67) 레진코믹스, 음란물유통으로사이트차단, < 텐아시아 >( ). 68) B 급문화가성장동력으로 년웹툰세상열렸다, < 이데일리 >( ). 69) 방심위, 레진코믹스접속차단했다철회, < 블로터 >( ) 만화산업백서 113

128 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 한유료화 이기때문에, 사회적으로성적표현의범위와수위를합의할필요성이대두되었다. 그동안한국만화계는성적표현의범위와수위를놓고진지한논의를진행한적이없으며, 만화규제에대해표현의자유를내세워저항하는것이일반적인양상이었다.( 2. 만화규제와웹툰 참조 ) 성적표현에대한문제제기도대개학부모단체나종교단체를중심으로진행되어왔는데, 2015 년에는전혀다른방향에서만화의성적표현문제가제기되었다. 첫번째논란은레진코믹스에서연재중인 < 레바툰 > 에서시작되었다. < 레바툰 > 13화에서멸망한지구를탈출해외계행성에도착하여벌어지는에피소드중, 외계인들이지구에서온남자를죽이고여자의뺨을때려머리채를잡아끌고가는장면이등장했다.( 문제가된장면은교체됨 ) 이에인터넷여성커뮤니티에서 여성혐오만화 라는비판이나왔다. < 레바툰 > 의작가 레바 는트위터를통해사과의뜻을밝혔다가다시트위터에서불만을표명했고, 이후작가블로그에올렸던이전작품들까지문제가되었다. 70) 그림 문제가된 < 레바툰 > 13 화장면중일부 70) 작가는자신의블로그에 5 월 5 일자로 레바툰 13 화논란관련 이라는입장을밝혔다. 앞서말씀드리지만전여성을혐오하지않습니다. 일베충도아닙니다. 문제가되는 5 월 1 일레바툰 13 화를업로드한후당일몇몇여독자분들을통해이번편은약간보기가불편했다는의견을받아늘때리거나머리를잡고데려가는건 08 년도부터장기간연재하면서늘빠짐없이들어가던레바툰속연출이었지만이번편은다시살펴보니최근장동민사례도있었고시기상으로이런전개는좀보기불편해보일수도있을거라판단했지만아직뒷이야기도나오지않은상태이고큰문제가될것같지않아하 ( 下 ) 편이게시된후에도의견이지속되면수정하면되겠다는생각에업로드 1~2 시간뒤트위터를통해앞으로주의하겠다는의사를밝혔습니다. 하지만의사를밝힌후로시작해직접적으로여러비난이더접수되었고몇몇분들의의견은충분히수용할수있었지만, 그외굉장히황당한의견도많았고그의견들은솔직히너무당황스럽고이해가가질않았습니다. 여혐, 일베충등등여기서개인사정으로도기분이안좋았던상태라 내만화를멋대로바꾸려하지말라 식의트윗을게시했고이러한도발적인트윗을작성해게시한것과논란을키운점과대해서사과드리겠습니다. ( 114 한국콘텐츠진흥원

129 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 2015년 5월에벌어진 < 레바툰 > 의여성혐오표현논란은, 만화에서성적표현문제가젠더 (gender) 문제로확장된구체적인사례가되었다. < 레바툰 > 논란에앞서개그맨유세윤 장동민 유상무등이팟캐스트 < 옹달샘의꿈꾸는라디오 > 에서여성비하적표현을사용했다가문제가되었는데, 4월 21일인터넷웹진 ize 에서 여성혐오엔터테인먼트 라는제목의기사에서 < 옹달샘의꿈꾸는라디오 >, < 진짜사나이 > 와함께네이버웹툰 < 뷰티풀군바리 > 의문제를지적했다. 여성들도군에의무복무하게된가상현실을그린웹툰 < 뷰티풀군바리 > 는, 군필여성을추앙하는동시에군관련지식이부족하거나복무태도가미숙한여성을 무개념 으로묘사해효과적으로공분을불러일으킨다. ( 중략 ) 이러한콘텐츠들은자의적기준에따른 개념녀 를걸러낸뒤, 그기준에미치지못한여성을죄책감없이비난할수있는알리바이를제공한다. 즉, 이들콘텐츠는여성전반에대한혐오를정당화하는방식을통해, 여성혐오자체를마치정당한단죄인양주장하고카타르시스를유도한다. 71) 또한웹툰 < 데미지오버타임 > 의작가이자만화평론가로활동하는선우훈은인터넷만화비평사이트 크리틱 M 에서 물론두작가와네이버웹툰은아무런악의도없었을것이다. ( 인기도를고려하면, 정식서비스로채택된기간이오래걸렸기에소재의민감함에막연한주의를기울였을것이라는추정만가능하다.) 그러나그무신경한해맑음이면죄부가될수없는것은자명하고, 조회수백만단위에육박하는네이버에인기리에연재되고있다면더욱문제다. 사회적문제에대한편견들을더욱공고히하고싶지않다면, 부디 1화라도수정해주길바란다 72) 고비판하였다. 9월 20일 < 뷰티풀군바리 > 31화 집합 2 편이게재되자논란은더욱커졌다. 주인공정수아가선임에게구타를당하는장면에서선정적인표정과앵글이동원되었다며 맥락없이성적연상을유도하는것은여성을대상화하는시각을강화하는행위 로서연재중지를요청한다는청원이 9월 21일온라인캠페인커뮤니티 아바즈 에게시되었다.( 네이버웹툰 : 뷰티풀군바리연재중지를요청합니다 ) 만화평론가박인하는 주간경향 1146 호에 < 뷰티풀군바리 > 경계를넘어광장으로나온 모에 코드 라는제목의글에서 < 뷰티풀군바리 > 등의작품에등장하는일부표현이여성혐오적시선이라비판했다. 남성향모에코드의밑바탕에는육체적으로는성숙하지만귀엽고순종적인여성에대한환상이존재한다. 이환상은모에를소비하는남성독자들의페티시즘의욕망이다. < 뷰티풀군바리 > 의그녀들은모에코드로해석되고수용되는순간주체적여성이아니라대상화된 제 1 부만화산업주요이슈 71) 최지은, 여성혐오엔터테인먼트 1 이것이왜정치가아니란말인가, <ize>( ). 72) 선우훈 < 뷰티풀군바리 > 네이버에서연재가된다는것, < 크리틱 M>( ) 만화산업백서 115

130 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 여성이된다. 여성독자들이유독 < 뷰티풀군바리 > 를불편해하는까닭은만화에서재현되는여성캐릭터들이남성독자의시각적쾌락에종사하는도구로대상화되었기때문이다. 여성을성적도구로생각하고, 남성과동등한주체로인정하지않고객체화시키는경향이여성혐오 (misogyny) 다. ize 의위근우기자는 10월 19일 < 뷰티풀군바리 >, 이토록어글리한만화 라는제목의기사에서 < 뷰티풀군바리 > 논란이모에라는장르적문법의문제가아니라 장르적문법을알리바이삼아구현된대상에대한폭력을어떻게받아들이느냐의문제 라고지적하고, 개연성이휘발된폭력묘사를통해최소한의주체성도없이대상화된여성캐릭터가성적이미지로전시되는건명백히가학적이다. 특히군미필자를사회적무임승차자로규정하고여자들도군대간남자들의고생을느껴봐야한다고말하는이들이적지않은한국사회에선얼마든지징벌적인쾌감의대상으로소비될수있다 고비판했다. 그림 년 2 월 15 일부터네이버에연재된설이, 윤성원의 < 뷰티풀군바리 > 2015 년한국만화는지금까지경험하지않았던표현의문제, 섹슈얼리티의표현이아닌젠더표현의문제와마주했다. 만화에만연했던여성혐오의시선들이구체적으로지적되고, 또논란이되었다. 웹툰소비가일상화되고다양한웹툰이등장하는와중에 2015 년발생한레진코믹스접속차단사건, < 레바툰 > 과 < 뷰티풀군바리 > 의여성혐오문제등은창작자와사업자그리고만화를소비하는독자모두에게많은고민을안겨주었다. 성적표현, 젠더표현의 116 한국콘텐츠진흥원

131 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 문제는 2016 년이후에도만화계의숙제로남을것이다. 한두번의해프닝으로넘기지말고창작자, 학계등여러주체들이나서서다양한틀속에서사회적합의를갖춰나가야할것이다. 2. 만화규제와웹툰 제 1 부만화산업주요이슈 지금까지만화에서성적표현의문제는주로 만화규제 와 표현의자유 라는측면에서언급되었다 년대후반에서 60년대초반만화방을기반으로한국만화가확산될때, 1961년한국아동만화자율회를통한심의가시작되고, 1968년 8월 31일문화공보부가산하에만화가 언론인 법조인 여성단체 아동문학가등으로구성된한국아동만화윤리위원회를조직하여사전심의가시작되었다. 73) 이후 1970년 1월한국도서잡지윤리위원회가설치되고, 이기구가 1976년한국도서잡지주간신문윤리위원회 ( 이하 도서윤리위 ) 로재편되어만화를사전에심의했다. 구체적으로사전심의관련규정인 만화윤리실천요강 을두고만화의표현을규제했다. 표 만화윤리실천요강중아동용만화사전심의관련규정 (1997 년 7 월 1 일폐지 ) 1. 만화는아동의흥미와호기심에영합하기위하여부당하게과장또는왜곡함이없이사실을정확하게인식할수있도록묘사, 표현하여야하며, 아동의인격과개성도야에공헌을하는내용이어야한다. 2. 화법이나문장에풍자와기지가쓰여질수있으나아동세계에알맞은것이어야하며, 허구는건전한아동오락의범위에벗어나는것이어서는안된다. 3. 성인사회는아동과상관있는범위안에서건전하게소개되어야하며, 필요이상으로상세하게묘사, 표현하여서는안된다. 7. 만화는아동에게사치심, 사행심과금전에대한지나치게빈욕적인사고또는미신적인행위를조장하는내용이어서는안된다. 16. 만화는아동에게아무보탬을줄수없는저질또는무가치한내용이어서는안된다. 19. 만화는양질의자료를사용제작함으로써, 조잡한형태가되지않도록하여야하며, 인쇄, 색도, 제본등에각별히유의하여보건면에서도아동을보호하여야한다. 1997년 청소년보호법 이제정 (3월 7일 ), 시행 (7월 1일 ) 되면서사전심의는폐지되었지만시민단체의스포츠신문편집장과작가고발, 74) 검찰의이현세작가기소, 75) 표현의자 73) < 디지털만화심의제도개선방안연구보고서 >, 한국콘텐츠진흥원, 2014, 32 쪽. 74) 기독교윤리실천위원회는 33 개의시민단체들과함께음란폭력성조장매체대책시민협의회 ( 이하 음대협 ) 를조직하여 청소년보호법 이제정된 3 월 7 일이후 4 월 15 일에국내 3 대스포츠신문발행인과편집국책임자를 미성년자보호법 위반으로고발했다 년 5 월스포츠신문에연재하던이두호 배금택 방학기등이검찰에소환되어조사를받았다. 8 월 2 일에는음대협이고발한스포츠신문관계자와만화가들이대거기소되어서방학기 강철수등여덟명을불구속기소하고, 조운학등세명은약식기소, 이두호 황재 배금택 2015 만화산업백서 117

132 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 유침해에대한만화계의반발 76) 등이이어졌다. 예전과달리만화가들이적극적으로대응하면서 만화규제 와 표현의자유 논의는다른양상으로조금씩진전되었다. 결국 2002년 2월헌법재판소는음란성과잔인성을조장할우려가있는만화를불량만화로규정해처벌하도록한 미성년자보호법 에대해 불량만화의개념이모호하다 는이유로위헌결정을내렸고, 2003년 1월 23일이현세작가의무죄가확정되었다. 이후만화규제는수면아래로가라앉았다. 1997년에서 2003 년까지약 7년동안한국의만화시장도거대한변화의소용돌이에휩싸였다. 거침없었던잡지-단행본만화시장이급속도로기울어졌고그빈자리를학습만화가채우고, 다시학습만화에이어웹툰이등장했다. 공교롭게도이현세작가의무죄가확정된 2003 년 3월 4일, 포털사이트다음은미디어다음 만화속세상 서비스를시작한다. 그해 10월 24일강풀의 < 순정만화 > 가연재되고, 2004 년 6월 23일네이버웹툰서비스가시작된다. 90년대후반개인홈페이지에연재된만화, 신문에수록된짧은만화의디지털버전등으로시작된웹툰은, 2003~2004 년다음과네이버의시장참여로포털사이트라는플랫폼에안착하여발전하기시작한다. 이후 10년동안한국만화의생태계는웹툰을중심으로한새로운디지털만화시장으로교체되었다. 그러면서그동안잠잠하던만화규제가다시이슈화되었다. 2012년 1월 7일, 조선일보 는 1면에 열혈초등학교, 이폭력웹툰을아십니까 라는기사를실었다. 이기사는 야후코리아, 네이버, 다음등주요포털사이트에현재연재되는웹툰 340 개중이만화처럼학원폭력을주제로학교에서벌어지는폭력을가감없이그리는웹툰은 11개에이른다. 대부분이아무런제한없이볼수있는전체관람가 라며인터넷정보를심의하는방심위의심의를촉구했다. 조선일보 보도 2일뒤인 1월 9일방심위에서발빠르게웹툰심의계획을발표했다. 다음날인 1월 10일대표적인폭력웹툰으로지목된 < 열혈초등학교 >( 귀귀 ) 연재가중단되고, 이웹툰의등급이 19세관람으로조정되 오일룡등은기소유예되었다. 75) 1998 년 2 월에 < 천국의신화 > 로검찰에소환된이현세작가는 미성년자보호법 을위반한혐의로약식기소당해벌금 3 백만원을선고받았다. 이현세작가는이에불복해정식재판을청구했고, 2000 년 7 월 18 일 1 심에서유죄판결을받고벌금 3 백만원을선고받았다. 이현세작가는즉각항소해 2001 년 6 월 2 심에서무죄판결이났는데, 검찰도바로상고했다. 하지만 2002 년 2 월 28 일헌법재판소가죄형법정주의위반으로 미성년자보호법 의 불량만화 조항을위헌으로판결했다. 미성년자보호법 에명시된 불량만화 란 미성년자에게음란성또는잔인성을조장할우려가있거나기타미성년자로하여금범죄의충동을일으킬수있게하는만화 를가리키는제 2 조의 2 불량만화등의판매금지등의조항에대해 미성년자보호법 과 아동복지법 에규정된 불량만화 의개념이지나치게추상적으로돼있어헌법에위배된다 는내용이었다. 결국대법원은 불량만화조항위헌판결 을기초로 2003 년 1 월 24 일검찰의상고를기각했다. 이사건으로이현세는한국의상고사를다룬 < 천국의신화 > 를당초 100 권분량으로풀어내려던계획을축소하여 47 권에서마무리하여, 작품의완성도가떨어지게되었다. 76) 1996 년당시신한국당박종웅의원의발의로문화체육공보위원회에서 청소년보호를위한유해매체물규제등에관한법률안 이추진되었다. 다양한독소조항을지닌이법의추진에맞서만화계는그어느때보다즉각적이고강력하게반발해 10 여개단체들이모여 청소년보호법률안제정을저지하기위한범만화인공동대책위원회 를꾸려공동대응에나섰다. 118 한국콘텐츠진흥원

133 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 었다. 한동안잠잠하던만화규제가다시재개되자한국만화가협회와우리만화연대등만화단체는, 1월 11일 만화 가사라지면 학교폭력 도사라지나? 라는성명서를발표한다. 이들만화단체는 학교폭력의원인이마치만화인양매도하는조선일보와방심위의행태는사태의본질을흐리는전형적인희생양찾기와마녀사냥 이라며, 사회가해결해야하는문제를마치일부만화가그원인인것처럼재단하는행위는즉각중단되어야한다 고주장했다. 그러나 2월 7일방심위는 23개웹툰을 청소년유해매체물 로결정하는데에따른의견서를제출하라는공문을네이버, 다음, 야후등포털사이트로보냈다. 문제는 23 개작품중이미 15개작품이, 성인인증을해야만볼수있는 규제 를 자율적으로시행 한작품이었다는것이다. 방심위의의견대로 23개웹툰을청소년유해매체물로결정 고시한다면 청소년보호법 에의거하여 < 표 > 와같은법적효과를갖게된다. 제 1 부만화산업주요이슈 표 청소년유해매체물의법적효과 첫째, 청소년유해매체물에대해서는청소년에게유해한매체물임을나타내는청소년유해표시를하여야한다 ( 제 14 조제 1 항 ). 이를위반하여청소년유해표시를하지아니하면 2 년이하의징역또는 1 천만원이하의벌금에처한다 ( 제 51 조제 1 호 ). 둘째, 청소년유해매체물에대해서는이를포장하여야한다 ( 제 15 조제 1 항 ). 포장의무는간행물에만적용된다 ( 시행령제 15 조제 1 항 ). 청소년유해매체물의포장은포장에이용되는용지등을훼손하지아니하고서는그내용물을열람할수없는방법으로하여야한다 ( 시행령제 15 조제 4 항 ). 이를위반하여포장을하지아니하면 2 년이하의징역또는 1 천만원이하의벌금에처한다 ( 제 51 조제 2 호 ). 셋째, 누구든지청소년유해표시와유해매체물포장을훼손하여서는아니된다 ( 제 16 조 ). 이를위반하면 500 만원이하의벌금에처한다 ( 제 52 조 ). 넷째, 청소년유해매체물을판매 대여 배포하고자하는자는그상대방의연령을확인하여야하고청소년에게이를판매 대여 배포하여서는아니된다 ( 제 17 조제 1 항 ). 영리를목적으로이를위반한자는 3 년이하의징역또는 2 천만원이하의벌금에처한다 ( 제 50 조제 1 호 ). 다섯째, 청소년유해표시또는포장을하여야할매체물은청소년유해표시또는포장이되지아니한상태에서는당해매체물의판매또는대여를위하여전시또는진열하여서는아니된다 ( 제 17 조제 2 항 ). 여섯째, 청소년유해매체물은이를청소년에게유통이허용된매체물과구분 격리하지아니하고서는판매또는대여하기위하여전시또는진열하여서는아니된다 ( 제 18 조제 1 항 ). 일곱째, 청소년유해매체물로서간행물에해당하는매체물은자동기계장치또는무인판매장치에의하여유통할목적으로전시또는진열하여서는아니된다 ( 제 18 조제 2 항 ). * 출처 : 한국간행물윤리위원회 < 외국의간행물심의제도비교연구 >, 2010, 7 쪽. 2월 18일만화계는윤태호작가와백정숙평론가를공동회장으로하여 방심위심의반대를위한범만화인비상대책위원회 ( 이하비대위 ) 를결성하고, 비대위를중심으로법률적대응방안마련, 국내외심의제도연구등을진행하며적극적으로대응했다. 비대위에서는방심위의웹툰심의에대해 (1) 법적권한의문제 ( 웹툰은디지털 만화 에해당하므로 간행물윤리위원회 에서청소년유해성심의를관할한다. 자세한내용은 3. 심의의이중구조를해결하기위한자율규제 참조 ) (2) 작품내용문제 ( 내용적으로청소년에게유해한작품들이많지않다 ) (3) 기존작품이성인인증절차를갖췄다 (15 개작품이성인인증을해야만볼수있는작품이다 ) 는문제를지적했다 만화산업백서 119

134 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 이후만화계와방심위는문화체육관광부의중재를통해업계자율규제로갈등을해결하는방안을찾았다. 4월 2일방심위와비대위의간담회가개최되었고, 4월 9일한국만화가협회를대표기관으로하여, 자율규제협력에대한업무협약 ( 이하자율규제협약 ) 을맺었다. 자율규제협약을통해만화계는외부에의한규제가아닌자율규제의가능성을열었다. 업무협약서에의한협력사항은크게 (1) 웹툰의자율규제체계마련을위한상호협력 (2) 민원등불만이제기된사항에대해정보공유및자율조치등을위한협의 (3) 웹툰을활용한어린이 청소년의올바른인터넷이용환경조성홍보등사업협력 (4) 기타양기관간협력을위해필요한사업추진이다 년이후방심위는인터넷민원중웹툰관련민원은한국만화가협회로청소년유해성여부를질의하고, 한국만화가협회가이에대한답변을해주고있다. 그림 자율규제흐름 민원 방심위 한국만화가협회 관련전문가 자율규제요구 플랫폼 < 그림 > 에서보는것처럼방심위는민원이접수되면접수된민원을협약에의거하여한국만화가협회에보낸다. 한국만화가협회는만화가 학계등관련전문가에게감수를받고, 필요시플랫폼의의견을청취하거나자율규제 ( 성인로그인조치등 ) 를취하도록권고한다. 그리고이에대한결과를방심위에통보하고, 방심위는다시민원인에게통보한다. 이와같은자율규제흐름은자율규제제도가법적으로구체화되지않아항상파기될위험성을갖고있다 년한국콘텐츠진흥원은 디지털만화심의제도개선방안연구보고서 를통해자율규제를안정적으로진행하기위한최소한의시스템을제안했다. 이보고서는 디지털만화자율규제의대전제는시스템을통해규정지어진등급이행정규제적성격을가져서는안된다는것에서출발한다. 기존의문화콘텐츠심의방식이가지는규제적성격은창작자의창작의자유억압에대한논란과그에따른마녀사냥식몰이에대한근거로작용하기도했기때문 이라고밝히고, 자율규제는창작자스스로자기등급을부여하고, 소비자 120 한국콘텐츠진흥원

135 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 는이에대한정보를통해적합하고적절한콘텐츠를선택할수있도록가이드라인을만들어주는제도여야한다. 창작자와소비자의공감대가이뤄질수있는최소한의시스템개입이선행 되어야한다고주장했다. 77) 3. 심의의이중구조를해결하기위한자율규제 제 1 부만화산업주요이슈 법의규정과규제는뉴미디어보다앞서나가지못한다 년방심위의웹툰심의를둘러싼여러이슈중하나는 법적관할문제 이기도했다. 청소년보호법 에의해만화를비롯한간행물규제는간행물윤리위원회에서담당하며, 방심위는 방송통신위원회의설치및운영에관한법률 제21조제4호에따라 전기통신회선을통하여일반에게공개되어유통되는정보 에대한심의를관할한다. 그렇다고 정보 를자의적으로해석하여 전기통신회선을통해공개되는모든것 을심의하는것은아니다. 정보 중영화, 비디오, 게임, 간행물등은별도의심의기관이있으므로방심위에서심의하지않는다. 웹툰은간행물윤리위원회에서규제하는만화나간행물에속한다고볼수있을까? 2012 년 2월 12일제정된 만화진흥에관한법률 ( 이하 만화진흥법 ) 은제2조제1호와제5호에서각각 만화 와 디지털만화 에대하여다음과같이정의를내린다. 만화 란 하나또는둘이상의구획된공간에실물또는상상의세계를가공하여그림또는그림및문자를통하여표현한저작물로서종이등유형물에그려지거나디스크등디지털매체에담긴것 을말하며, 디지털만화란 만화를디지털파일형태로가공 처리하고이를디스크등의디지털매체나 정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법률 제2조제1항제1호에따른정보통신망을통하여이용자에게제공되는만화 를말한다. 만화진흥법 의정의에따르면웹툰은 디지털매체에담긴것 이므로만화이고, 동시에 정보통신망을통하여이용자에제공되는만화 이므로디지털만화다. 출판문화산업진흥법 제18조제1호는간행물윤리위원회에서 소설, 만화, 사진집및화보집과그밖에대통령령으로정하는간행물의유해성을심의 한다고명시하고있으며, 같은법제2조제3호는간행물에대해 종이나전자적매체에실어읽거나보거나들을수있게만든것 이라고명시하고있다. 또한같은법제4호는전자출판물에대해 법에따라신고한출판사가저작물등의내용을전자적매체에실어이용자가컴퓨터등정보처리장치를이용하여그내용을읽거나보거나들을수있게발행한전자책등의 77) < 디지털만화심의제도개선방안연구보고서 > 한국콘텐츠진흥원, 2014, 84 쪽 만화산업백서 121

136 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 간행물 이라설명한다. 출판문화산업진흥법 에따르면, 만화는간행물윤리위원회에서유해성여부를심의하게되어있고, 만화를포함하는간행물은종이뿐만이아니라전자적매체를포함하니당연히웹툰도만화에포함된다. 더불어전자출판물은 출판문화산업진흥법 에따라신고한출판사의저작물로규정하고있다. 만화진흥법 에따르면웹툰은만화이며디지털만화다. 출판문화산업진흥법 에따르면웹툰은전자적매체에실어발행되는만화에속한다. 더불어만약인터넷플랫폼이출판등록을했다면웹툰은전자출판물에도속한다. 방심위가시도한웹툰규제 (2012 년 2월웹툰심의논란과이후자율규제협약 ) 나웹툰플랫폼차단 (2015 년 3월 24일웹툰플랫폼사이트인레진코믹스차단과 3월 25 일차단해제 ) 등의행위를둘러싼논란도, 뉴미디어인웹툰의법적규정이명확하지않아생긴사례들이다. 앞서언급한대로뉴미디어가등장하면법은뉴미디어를뒤늦게규정한다. 현행법에서웹툰은만화, 디지털만화, 전자출판물로규정된다. 플랫폼환경은빠르게변화하고서로통합되어가기때문에뉴미디어는대부분중복규제에처하게되거나, 심지어규제의주체가모호하여합법적유통이불가능해지기도한다. 우리나라의경우 2014~2015 년을지나면서웹툰시장의플랫폼환경이급속도로바뀌고있다 년에만해도주당 200편정도가업데이트되었다면, 2015 년에는 3,000 편이업데이트되고있다. 불과 1년전에는생각지도못했던웹툰의유통 소비사례가새로운비즈니스모델로등장하고있다. 뉴미디어나신기술이기존법체계에규정될경우성장에필요한결정적시간을놓치게된다. 대안은자율규제다. 인터넷, 게임등변화가빠른뉴미디어분야는자율규제를도입해운영중이다. 국제적인웹표준화단체인월드와이드웹컨소시엄 (World Wide Web Consortium, W3C) 이 1995년 8월개발에착수하여 1996년초인터넷내용선별플랫폼 (Platform for Internet Content Selection, 이하 PICS) 최종기술명세를완성하고, 이를기반으로한등급서비스가개발되었다. RSACi (Recreational Software Advisory Council On The Internet), SafeSurf 등이대표적이다. RSACi 시스템은 1994년설립된비영리민간단체 RSAC(Recreational Software Advisory Council) 가 1996년발표한등급시스템으로성표현 (sex), 신체노출 (nudity), 언어 (language), 폭력 (violence) 의네가지영역을 0부터 4 까지의단계로나타낸다. RSACi 의등급시스템파일은인터넷익스플로러등웹브라우저에포함되어있다. 애플의앱스토어등급분류는 RSACi 시스템의 4개내용영역을 10개의내용항목 78) 78) Cartoon or Fantasy Violence, Realistic Violence, Prolonged Graphic or Sadistic Realistic Violence, Profanity or Crude Humor, 122 한국콘텐츠진흥원

137 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 으로확대한대신, RSACi 의각영역별 5개단계를 3개의단계 79) 로간소화한후에이를연령별등급과연결시켰다. 콘텐츠제공자가 10개의항목에대하여 3개단계중하나를선택하여제출하면 10개항목, 3개단계의조합에따라 4세이상, 9세이상, 12세이상, 17세이상, 불가등의콘텐츠등급이결정된다. 2000년 11월부터서비스를시작한인터넷내용등급협회 (Internet Content Rating Association, 이하 ICRA) 의인터넷내용등급시스템은채팅 (Chat), 언어 (Language), 누드와성적자료 (Nudity & Sexual Material), 다른주제들 (Other Topics), 폭력 (Violence) 의 5개영역에걸쳐 45개의기술어 (descriptors) 를갖고있으며, 이중기술어를 40개까지선택할수있다. ICRA 시스템은이 45개의기술어를바탕으로하는다중등급시스템의구조를가지고있다.( 그림 참조 ) 콘텐츠제공자가자기콘텐츠에대하여 ICRA 의 45개기술어에의한정보를제공하면 (Layer 1), 이기술어들의다양한조합에의하여등급을결정하고 (Layer 2), 이등급을바탕으로다시여기에추가적으로등급을추가 보완한다 (layer 3). Layer 2 단계에서등급설정은, 그등급을설정하는자의필요에따라 ICRA 의 45개기술어를바르게조합할수있다. 제 1 부만화산업주요이슈 그림 ICRA 다중등급시스템의레이어케이크모델 (Layer Cake Model) 허용 / 차단목록 탬플릿 Layer 3 Layer 2 Layer 1 기술어 Plate PICS, PICS Rules, RDF 1994년쌍방향디지털소프트웨어협회 (Interactive Digital Software Association) 가설립한 ESRB(Entertainment Software Review Board) 는 1999년인터랙티브게임과웹에대한등급분류를목적으로 ESRBi 를개발했다. ESRBi 는연령등급분류와더불어 Mature/Suggestive Themes, Horror/Fear Themes, Alcohol, Tobacco, or Drug Use or References, Simulated Gambling, Sexual Content or Nudity, Graphic Sexual Content and Nudity. 79) None, Infrequent / Mild, Frequent / Intense 2015 만화산업백서 123

138 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 게임의내용을세부적으로설명하는내용기술어를제공하고, 이는게임패키지와광고에첨부된다. 범유럽게임정보 (Pan European Game Information, 이하 PEGI) 는유럽의게임산업체를대표하는자율규제기구로서, 유럽인터랙티브소프트웨어연맹 (Interactive Software Federation of Europe) 의행동강령 (Code of Conduct) 을근거로유럽전역에서생산되거나수입되는인터랙티브소프트웨어제품의심의를담당하고있다. PEGI의연령등급시스템은, 보완적인두개의요소를포함하고있다. 첫번째 PEGI 연령등급시스템은 3세이상, 7세이상, 12세이상, 16세이상, 18세이상으로구성되어있다. 하지만자율규제에기반한등급시스템이므로어디까지나합법적인콘텐츠를대상으로하고있다. 두번째요소는게임기술어다. 기술어는게임이담고있는콘텐츠의형태를설명하는내용정보로오프라인매장에서판매되는게임의경우포장위에, 온라인으로판매되는게임의경우에는해당사이트에아이콘으로표시된다. PEGI 시스템은사업자가직접 유럽자발적연령등급평가양식 이라는자율평가양식을온라인에서작성 제출하는방식으로진행된다. 각게임제작업체가해당게임을검토하여질문에답을하고, 그후게임의등급이자동적으로부여되는것이다. 각내용카테고리의평가양식에대한대답에기초하여연령이정해지는방식이다. 이처럼뉴미디어분야에서활용되는자율규제는창작자가스스로자기등급을부여하면, 소비자가이에대한정보를통해적합하고적절한콘텐츠를선택할수있도록가이드라인을만들어준다. 시스템의개입은최소화하고있으며, 별도의등급위원회에서등급을부여하는제삼자등급부여 (third party-rating) 방식이아니라, 창작자본인이 1차적으로본인의작품에대한평가과정을거쳐소비자에게서비스하는시스템으로운영되는사례가많다. 디지털환경변화에따라생태계가급변하는웹툰역시등급위원회를운영하거나, 아니면외부규제기관의법적규제가아닌자가등급부여방식을통한자율규제가타당하다. 자가등급부여는창작자와유통업자모두사회적으로합의된가이드를기반으로유통을규제하는방식이다. 물론자가등급부여방식은창작자본인이작품의등급결정에직접개입하기때문에객관성보장에있어일정한약점을갖고있다. 이에대한보완으로창작자가분리된탬플릿에자신의작품을체크하여등급이부여되도록하는방식을결합할수있다. 등급분류프로그램은창작자의응답에따른가점부분과허수부분에대한통계적분석을통해만들어져야한다. 위의과정을거쳐서비스된콘텐츠에대해소비자가고지된등급에동의하지않을경우이의신청을할수있는행정적보완이필요하다 년만화계는만화가협회를중심으로네이버 다음 KT올레마켓 코미코 레진코믹 124 한국콘텐츠진흥원

139 1 장. 2014/2015 상반기주요이슈 스등주요플랫폼이협의를통해자율규제를시스템화하는논의를진행했으며, 2016 년에는구체적인자율규제위원회를구성할예정이다. 자율규제는웹툰의능동적변화와함께빠르게변화할수있다. 또한창작가이드라인을통한창작성훼손이나, 심의의이중구조로인한생태계의불완전성을해소할수있다. 제 1 부만화산업주요이슈 2015 만화산업백서 125

140 Cartoon Industry WHITE PAPER 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 제 1 절 디지털만화플랫폼의현황 1. 웹툰의확산과일상적인만화소비의등장 2015년현재웹툰 (webtoon) 80) 은한국인 3명중 1명이매일보는가장친숙하고일상적인콘텐츠로자리잡았다. 웹툰은 PC 인터넷사이트는물론이고애플 ios 애플리케이션, 안드로이드애플리케이션등다양한디바이스에대응하고있어서, 등굣길이나출근길에스마트폰으로본웹툰을저녁에집에와서 PC를통해이어서보고, 한번구매하여저장한웹툰을스마트폰이나태블릿PC 와 PC에서동일하게볼수있다. 편하게일상적으로웹툰을소비하는환경이완성된것이다. 웹툰의일상적소비행태는통계에서도확인할수있다 년기준으로한국의대표웹툰서비스인네이버웹툰 81) 의월평균이용시간은 373 분 ( 다음웹툰은 259분 ) 으로동영상사이트유튜브의 146분, 디지털음원사이트멜론의 356분을넘어선다.(2013 년기준 ) 네이버웹툰의일일평균이용자수는 620 만명으로, 한국인구 5,022 만명의약 12 퍼센트가매일네이버웹툰을보고있는셈이다. 한국의디지털만화플랫폼 ( 웹툰플랫폼 ) 수는 2015 년 12월현재 30개가넘는다. 82) 웹툰플랫폼은사이트형태와운영방식등에따라몇가지로분류할수있다. 네이버 다음 네이트등전통적인포털사이트를기반으로하는웹툰플랫폼, KT올레마켓웹툰등이동통신사에서운영하는플랫폼, 레진코믹스 탑툰 짬툰 코믹GT 등유료수익기반플랫폼이있고, 미스터블루처럼 1990년대스캔만화사이트에서웹툰플랫폼으로변신한경우도있으며, 머니투데이만화 스투닷컴만화 ( 스포츠투데이 ) 등온라인신문에서운영 80) 웹툰 (webtoon) 을간단히정의하면, 디지털로제작되거나디지털로변환되어, 웹 (web) 을통해유통 / 소비되는만화 (cartoon) 다 만화산업백서, 한국콘텐츠진흥원, 2015, 156 쪽. 81) 네이버는한국에서제일큰규모의포털사이트다. 네이버웹툰은네이버서비스로시작하여웹툰 & 웹소설셀로운영되다가, 2015 년 2 월사내독립기업 (Company-In-Company) 으로독립하여운영중이다. 82) ʻ 웹툰인사이트 ʼ( 통계기준웹툰이연재되는플랫폼은 33 개인데, 이중독립된플랫폼이아닌경우도있고새롭게오픈하는플랫폼도있어 30 여개로정리하였다. 126 한국콘텐츠진흥원

141 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 하는플랫폼도있다. 카카오페이지 피키캐스트등은모바일서비스에서운영하는플랫폼이고. 코미코 (comico) 는한게임을서비스하는 NHN 엔터테인먼트가운영하는플랫폼이다. 또한디지털만화플랫폼과별도로북큐브 리디북스 교보문고등 e북사이트에서 e북만화책을판매하고있으며, 네이버북스등포털사이트에서도 e북을판매한다. 한국의대표 e북사이트인북큐브는 2015 년웹툰서비스인 코믹큐브 를새로오픈하기도했다. 30여개의웹툰플랫폼들은 1개플랫폼에서많게는 200 편이넘는작품을연재한다. 레진코믹스가 297편, 네이버웹툰이 231 편, 다음웹툰이 165편을연재중이며, 83) 30여개플랫폼을합하면 3,300여편의웹툰이주마다연재되고있다. 84) 이는정식연재되는작품의수치이며, 더많은작품이 사용자제작콘텐츠 (User Generated Contents, 이하 UGC) 게시판에연재되고있다. 누구나웹툰을올릴수있는네이버 도전만화 게시판에서활동하는작가만무려 14만명이다.(2015 년 1월기준 ) 개인홈페이지나소셜미디어, 커뮤니티사이트등에올라오는웹툰까지포함하면그범위는더넓어진다. 매일 3명중 1명의한국인이웹툰을보고있다는발표 85) 가과장되게느껴지지않을만큼, 웹툰은 2015 년한국인들에게가장친숙하고일상적인콘텐츠이자커뮤니케이션도구가되었다. 생산도소비도빠르게, 대량으로진행되는웹툰은디지털시대, 특히스마트미디어시대에가장적합한콘텐츠로각광받고있다. 웹툰이한국에서등장하고 10여년의시간동안폭발적으로확산된이유는무엇일까? 먼저출판만화와웹툰의차이를살펴보자. 한국에서만화는 (1) 빌려보거나 (2) 사서보는매체였다 년대후반한국전쟁이끝난뒤가난했던시절에만화책을빌려주는업자들이등장했다. 이들은공원이나장터등사람들이많이모이는곳에서좌판을벌이고만화를빌려주다가, 점차가게를얻어만화를빌려주기시작했다. 이를 만화방 이라고부른다. 만화방은 1960년대들어전국적으로확대되었다. 만화방만화는 1990년대까지꾸준히명맥을이어왔다. 한편사서보는만화는주로잡지형태로출판되었다. 1970년대어린이잡지에서별책부록으로만화를출간하였고, 1980년대에만화만수록한만화잡지가출간되었다. 잡지와함께만화책도꾸준히판매되었다. 빌려보는만화나사서보는만화는모두매체가있고, 매체의편집자가만화가들에게작품을의뢰해출간하는구조다. 작가가창작한작품이편집, 제작, 유통을거쳐독자에게도달하는것이다. 이구조에서만화가와독자는매체를통해서만날수있다. 그러나웹툰은달랐다. 제 1 부만화산업주요이슈 83) 박인하, < 한국웹툰의미디어믹스 >, 기획회의 397 호, 2015 년 8 월 5 일자, 한국출판마케팅연구소, 31 쪽. 84) 웹툰인사이트 ( 통계기준. 85) 김재필 성승찬 홍원균, < 웹툰플랫폼의진화와한국웹툰의미래 >, KT 경제경영연구소, 만화산업백서 127

142 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 1995 년 ADSL(Asymmetric Digital Subscriber Line) 서비스가보급되면서초고속인터넷시대가열렸다. 이때한국의양대포털사이트로성장한네이버와다음도설립되었다. 1995년 2월 12일설립된다음커뮤니케이션은그해 5월부터무료웹메일서비스를, 2000 년 1월부터검색서비스를시작했다. 네이버는 1999년 6월정식서비스를시작하여 2000 년 5월뉴스, 8월통합검색, 2003년 10월블로그서비스를실시했다. 한국에서인터넷서비스가막태동하던 1997년 4월 3일, 조선일보 에박광수의 < 광수생각 > 이첫연재를시작했다. 가벼운농담이나아포리즘 (aphorism) 을간결한그림으로담아낸 < 광수생각 > 은이후메일과게시판등을통해공유되며폭발적인인기를얻었다. 1998년에는권윤주작가가 < 스노우캣 > 이라는제목으로자신의홈페이지에일기를쓰듯만화를그렸다. 별다를것없는개인의일상이만화가되어독자를만났다. 시크한고양이에게서자신의모습을본독자들은, 이새로운형식의만화를보려고작가의홈페이지를찾았다 년심승현은인터넷커뮤니티사이트에남녀주인공 파페 와 포포 의감상적인이야기를담은 < 파페포포메모리즈 > 를, 정철연은회사생활을유머러스하게그린 < 마린블루스 > 를연재한다 년 1월 1일 일간스포츠 에양영순의 4페이지만화 < 아색기가 > 가연재되었다. < 광수생각 > 이일상과감성중심의웃음코드를바탕으로공유되었다면, < 아색기가 > 는반전 엽기의웃음코드로인기를얻었다. 이후 4페이지스포츠신문연재만화가오프라인지면과온라인웹서비스, 그리고공유를통해확산되었다. 4페이지스포츠신문반전개그만화의계보는곽백수의 < 트라우마 >(2003, 스포츠서울 ), 이상신 국중록의 < 츄리닝 >(2003, 스포츠투데이 ) 으로이어진다. 이들작품은인터넷보급초기사용자들에게큰인기를끌었고, 메일이나게시판등에게시되며자연스럽게확산되었다. 인터넷사용자들은적극적으로만화를찾아내감상했고, 자신이좋아하는만화를적극적으로배포했다. 출판만화라면매체에서담당했을제작 유통과정을사용자들의참여로해결한것이다. 웹 (web) 을통해제작되어, 유통되고, 감상하는만화 (cartoon) 인웹툰 (web+toon) 이시작된것이다. 웹툰모형은기존매체모형과다르다. 기존매체가편집자의역량을바탕으로정리된콘텐츠를독자 ( 유저 ) 들에게유통한다면, 웹툰모형은네트워크상에서콘텐츠와독자가일대일로만난다. 웹툰은아니지만 < 광수생각 >, < 스노우캣 >, < 파페포포메모리즈 >, < 아색기가 > 등도웹툰모형과동일한구조로메일 게시판등을통해확산되었다. 128 한국콘텐츠진흥원

143 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 그림 웹툰모형 ( 왼쪽 ) 과매체모형 ( 오른쪽 ) 제 1 부만화산업주요이슈 일반적으로웹툰의시작을 2003 년 10월 24일다음 만화속세상 ( 현다음웹툰 ) 에서연재를시작한강풀의 < 순정만화 > 로본다. 그근거는 < 순정만화 > 가 스크롤 이라는웹콘텐츠노출방식의특성을활용하여만화에어울리는 문법 을개발함으로써장편서사에어울리는웹만화의기틀을세웠기때문이다. 칸의파괴, 스크롤노출방식자체는다른만화에서도등장했음에도 < 순정만화 > 가이시기를대표하는작품으로부각되는이유가여기에있다. 웹에게재할목적으로웹의속성에맞게창작된만화 로등장했던웹툰이라는용어는 < 순정만화 > 의등장부터비로소형식매체명으로정착 86) 했다는것이다. 2014년국립중앙도서관에서진행된 올웹툰체험전 의연구서 웹툰 10년사 87) 에서도 1999~2002년을 웹툰이전의웹툰, 2003~2005 년을 포털사이트의히든콘텐츠가된웹툰 으로구분하고 2003 년강풀의 < 순정만화 > 를웹툰의구분점으로삼고있다. 웹툰의시작을강풀의 < 순정만화 > 로볼경우 1포털사이트연재 2세로스크롤정착이라는두가지특징이강조된다. 하지만이럴경우 1999~2002 년사이에전개된웹툰은사라지고, 웹툰의주요특징인일상성 ( 공감성 ) 공유성( 네트워크성 ) 상호작용성이어디에서시작되었는지를살펴볼수없게된다. 따라서 2003 년이후포털사이트의웹툰은물론이고이후스마트환경에서대중적콘텐츠로자리잡은웹툰에이르기까지, 10년에걸친한국웹툰의변별적특징을이해하려면디지털로제작되어웹을통해유통 소비되기시작한시점부터살펴봐야한다 는주장도있다. 88) 다음 네이버 야후등포털사이트가웹툰 플랫폼 역할을수행하기이전에등장한초기웹툰은, 자연스럽게작가 ( 웹툰 ) 와독자를일대일로연결했다. 일상적으로웹툰이소비 86) 임채진, 디지털혁명기한국만화의변화과정에관한연구, 성공회대학교문화대학원석사학위논문, 2013, 31 쪽. 87) 김정영 박인하 박석환, 웹툰 10 년사 : 국립중앙도서관 올웹툰전, 국립중앙도서관, 2014, 66 쪽. 88) 박인하, < 한국웹툰의변별적특성연구 >, 애니메이션연구 2015 년 11 권 34 권특별호, 한국애니메이션학회, 2015, 84 쪽 만화산업백서 129

144 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 되었고, 독자들은작가의자기고백을자신의것으로받아들이며이를다시확산시켰다. 네트워크를통한연결과연결로웹툰이확산되고, 웹툰은유저 ( 독자 ) 와유저를이어가며상호작용했다. 이를통해다음과같은독특한특징을보여준다. 1 기존만화에서볼수없었던작가개인이주체적으로등장하는자기고백적서사를담아냈다. 2 매체가편집해서유통하고독자들은소비하는방식이아니라독자들이스스로작품을연결했다. 3 편집자나매체의개입없이웹툰을본독자들이보다적극적으로작품 작가와상호작용했다. 이를요약하면, 웹툰의주요특징은일상성 공유성 상호작용성 네트워크성으로정리된다. 다음 네이버 야후등포털사이트는유저의효율적인인입을위해웹툰서비스를시작했다. < 그림 1-2-1> 에서처럼유저와유저가연결되며확산되던웹툰이플랫폼으로모이기시작한것이다. 앞서언급한대로중요변곡점이된작품은강풀의 < 순정만화 > 다. 포털사이트다음의영화섹션에서만화를그리던강풀은 2003년시작된다음 만화속세상 에 10월 24일부터 < 순정만화 > 를연재하기시작했다. 평범한이들의착한사랑이야기를담은 < 순정만화 > 의작품내적특징은 1사랑이라는보편적인감정을다루고, 2생략 암시 복선등출판만화의연출대신스크롤을활용해반복적으로정서를전달했다는것이다. 작품외적특징으로는 1게시판연재를위해제작된이야기만화이며 2포털사이트의독립된서비스에매주게시되고일정한고료를지급받았으며 3포털사용자들이무료로열람하고링크로간단하게접근할수있다는것을꼽을수있다. < 순정만화 > 의내적특징은독자들과일상적공감을, 외적특징은독자들의공유를통한확산을가져왔다. 초기웹툰의주요특징인일상성, 공유성, 상호작용성, 네트워크성이그대로유지된것이다. 단지포털사이트에서제공한플랫폼을통해웹툰의소비가더쉬워졌을뿐이다. 1990년대후반에서 2000 년대초반개인작가들의자기고백적이야기로공감을얻으며개인홈페이지와게시판등을통해다양하게공유되어독자들을만났던웹툰은, 인터넷사용자들이맨처음접속하는포털사이트에연재된뒤에도그성격이크게달라지지않았다. 다음에이어네이버도 2004 년 6월웹툰서비스를시작했다. 다음과네이버로대표되는한국의포털사이트는인터넷사용자들이필요로하는모든것을연결 ( 제공 ) 해주었다. 한국인들은자연스럽게포털에접속하는것으로인터넷을시작했고, 포털에서제공하는웹툰을소비했다. 기존만화와다른웹툰의일상적공감은독자들의적극적인반응을이끌어냈다. 독자들은열성적으로웹툰을소비하고, 댓글을통해적극적으로상호작용했다. 독자들이자기가좋아하는작품을외부게시판에소개하면서더많은트래픽이 130 한국콘텐츠진흥원

145 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 발생했다. 두포털사이트는 UGC 게시판을통해신인작가를발굴하기시작했다. 네이버웹툰은특별한제한없이웹툰을올리는 도전만화, 도전만화 중에서조회수 별점 댓글등다양한요소를평가하여선정한우수만화가올라오는 베스트도전, 그리고 베스트도전 에서좋은평가를받으면 정식연재 로연결되는시스템을갖추고있다. 제 1 부만화산업주요이슈 그림 네이버웹툰의신인작가발굴시스템 도전만화 베스트도전 정식연재 웹툰은출판만화의디지털화가아니다. 웹툰은태생부터웹의정체성속에서탄생했다. 작가들이홈페이지에연재한자기고백적서사는독자들로하여금웹툰을더감정적으로받아들이게했다. 매체의중개없이바로연결되는웹툰은독자들의공유를통해새로운연결로확산되었다. 신작발굴역시조회수, 별점, 댓글등독자들의적극적활동에맡겼다. 독자들은자연스럽게자신이좋아하는 / 보고싶은웹툰을소비했고, 독자들이만든트래픽은포털사이트의비즈니스모델로활용되었다. 탄생부터인터넷환경에맞춰시작된웹툰은인터넷의성격에맞게발전해나갔다. 2009년 11월애플의아이폰 3GS 가한국에도입되고만 2년만인 2012 년한국의스마트폰보급률은 67.6 퍼센트를기록했고 2013 년에는 73퍼센트에달했다. 스마트폰보급이확대되면서웹툰은다시한번극적인변화를맞는다. 포털사이트에서앞다투어애플리케이션을출시했고, 이에따라웹툰플랫폼도 PC 기반의웹에서모바일기반의애플리케이션으로확대되었다 년에는카카오페이지와레진코믹스가유료웹툰서비스를선보였다. 카카오페이지는여성대상만화, 레진코믹스는성인대상만화로큰성공을거두었으며이어탑툰이성인남성대상유료만화로자리를잡았다. 확산된모바일환경에서웹툰은 스낵컬처 (snack culture) 시대대표콘텐츠로자리잡았다. 2013년 10월일본에서웹툰서비스코미코가오픈했고, 2014 년 7월에는네이버웹툰이 라인웹툰 으로글로벌서비스를시작했다. 라인웹툰은 11월부터누구나웹툰을등록할수있는 챌린지리그 를운영하고공모전도시행중이다 년 7월에는레진코믹스가일본서비스를시작하는등, 한국의성공모델이글로벌시장에서속속선보이고있다 만화산업백서 131

146 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 2. 한국웹툰플랫폼현황 웹툰정보사이트 웹툰인사이트 의통계에따르면, 2015 년 12월현재한국의웹툰플랫폼은 35곳이다. 이중스포츠신문웹툰서비스와페이스북 만화인등웹툰플랫폼으로보기어려운곳을제외하고, 새롭게론칭한배틀코믹스 만두코믹스 코코믹스등을포함하면총 37곳이다.(< 표 1-2-1> 참조 ) 여기에서서비스가종료되었거나의미있는업데이트가중단된타다코믹스 네이트 T스토어 곰툰, 새로운플랫폼으로이전혹은통합된말풍선코믹스 ( 피너툰으로재오픈 ) 엠툰 ( 짬툰과통합 ), 주로출판만화만서비스하여디지털만화플랫폼의정체성을갖는다고보기어려운마녀코믹스 빅툰 프라이데이코믹스, 웹툰을개발해다른플랫폼에공급하는역할을하는 AP코믹스, 콘텐츠제공업체 (Contents Provider, 이하 CP) 를통해공급받은작품만연재하는윙툰을제외하면 2015년 12월현재활성화되어운영되는웹툰플랫폼은 26개이다.(< 표 1-2-1> 중음영이없는플랫폼 ) 앞서 웹툰인사이트 의통계를바탕으로이들웹툰플랫폼에서매주총 3,300여편의웹툰이연재된다고보았다. 그러나기준점에따라웹툰연재작이변화하는데다출판과동시에디지털화한만화콘텐츠도있고, CP가제공하는웹툰이여러곳에서동시에연재되는경우도있어서정확한편수를확인하기는어렵다. 세부적으로신규웹툰, 연재종료웹툰, UGC 웹, 출판만화기반디지털화만화 89) 로구분하여정교하게전체범위와분량을파악하는작업이필요하다. 이는이후과제로남기고전체플랫폼의성격과현황을중심으로살펴보자. 표 디지털만화플랫폼구분 (2015 년 12 월기준 ) 플랫폼명서비스형태서비스사성격 AP코믹스 웹 / 안드로이드 창작집단동물의왕국 * 작품개발및공급중심 코미코 웹 / 안드로이드 /ios NHN엔터테인먼트 웹툰전문 ( 한게임 ) 다음웹 / 안드로이드 /ios 다음카카오포털 카카오페이지웹 / 안드로이드 /ios 카카오웹툰, 웹소설, 만화 ( 카카오톡 ) 네이트 웹 SK커뮤니케이션즈 포털 * 신규작품종수가적음 네이버 웹 / 안드로이드 /ios 네이버 포털 셀툰 웹 셀코믹스 성인유료 T 스토어웹 / 안드로이드 SK 플래닛통신기반 89) 출판만화기반디지털화된만화는미스터블루처럼 DRM 이적용되어별도의브라우저를통해서비스될수도있고, 리디북스등 e 북으로서비스될수있고, 레진코믹스나탑툰처럼웹툰플랫폼에페이지형식으로서비스될수있다. 세가지특징은별도브라우저, e 퍼브로편집된 e 북, 그리고웹툰플랫폼에페이지형식서비스등각각다른형태로가공된다. 132 한국콘텐츠진흥원

147 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 플랫폼명서비스형태서비스사성격 곰툰웹 / 안드로이드 /ios 나인픽셀즈 모션코믹스 * 업데이트안됨 마녀코믹스 웹 / 안드로이드 /ios ( 주 ) 서울문화사 * 출판만화웹 / 앱서비스 배틀코믹스 웹 / 안드로이드 더웨일게임즈 게임기반웹툰 레진코믹스 웹 / 안드로이드 /ios 레진엔터테인먼트 웹툰전문 만두코믹스 웹 ( 주 ) 만두엔터테인먼트 700편, 리디북스투자 말풍선코믹스 웹 넥스큐브 *2015년 8월 31일서비스종료피너툰이전 미스터블루 웹 / 안드로이드 /ios 미스터블루 유료만화, 웹툰 봄툰 웹 / 안드로이드 /ios 봄코믹스 웹툰전문 빅툰모바일웹아이엠닷컴 * 출판만화웹서비스 스핀에이 웹 제이앤피게임즈 / 애니맥스브로드캐스팅 제휴웹툰 알파카코믹스 웹 / 안드로이드 /ios 스마트스터디 웹툰, 출판만화 야툰 웹 한국콘텐츠네트워크 성인유료 엠툰 *2015 년 12 월 1 일짬툰으로통합 KT 올레마켓웹툰웹, 안드로이드케이티통신사 윙툰 웹, 안드로이드 몬스터주식회사 웹툰전문 *CP를통해공급받는중복작품 짬툰 웹 투믹스 웹툰전문 코믹GT 웹 / 안드로이드 /ios D2컴퍼니 웹툰전문 코믹스퀘어 웹 골드코 웹툰전문 코믹스토리 웹 / 안드로이드 /ios 스토리숲 웹툰전문, 개발 코믹큐브 웹 / 안드로이드 /ios 북큐브네트웍스 웹툰전문, 전자책 코코믹스 웹 코코믹스 출판만화, 웹툰 타다코믹스 웹 / 안드로이드 *2015년 10월 31일서비스종료 탑툰 웹 / 안드로이드 /ios 탑코믹스 웹툰전문, 성인유료 티테일 웹 / 안드로이드 컬처쇼크 웹툰전문 폭스툰 웹 / 안드로이드 폭스툰 웹툰전문 프라이데이코믹스 웹 / 안드로이드 프라이데이 성인유료, 출판만화 *2015년 12월 31일웹툰중단 피너툰 웹 / 안드로이드 넥스큐브 웹툰전문 피키툰 웹 / 안드로이드 /ios 피키캐스트 제휴웹툰 허니앤파이 웹 / 안드로이드 허니앤파이커뮤니케이션즈 웹툰전문, 출판만화 제 1 부만화산업주요이슈 * 음영은웹툰플랫폼에서제외. 디지털만화플랫폼을성격에따라구분하면크게여섯가지로나눌수있다.(2015 년 12월기준 ) 첫째네이버 다음 KT올레마켓등대형트래픽을통해부가가치를만들어내는트래픽기반무료플랫폼, 둘째유료기반으로운영되지만인터넷이나모바일서비스 2015 만화산업백서 133

148 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 에서파생된플랫폼이아니라독립적으로운영되는레진코믹스 탑툰등유료웹툰전문플랫폼, 셋째플랫폼성격은 유료기반 으로두번째유형과동일하지만한게임을운영하는 NHN 엔터테인먼트의코미코나 e북서비스북큐브의코믹큐브처럼자본 회원 트래픽등을공유하는유료웹툰플랫폼, 넷째게임과제휴한배틀코믹스나애니메이션과제휴한스핀에이, 카드형뉴스서비스와제휴한피키툰등의제휴형플랫폼, 다섯째플랫폼에연재하는동시에개발된작품을다른플랫폼에도공개하는작품기획 개발플랫폼, 여섯째디지털화된출판만화와웹툰을동시에서비스하는복합플랫폼이다. 표 디지털만화플랫폼의서비스성격별구분 구분플랫폼구분 트래픽기반무료플랫폼 유료웹툰전문플랫폼 네이버, 다음, KT 올레마켓 레진코믹스, 탑툰, 코믹 GT, 짬툰, 봄툰, 코믹스퀘어, 피너툰, 셀툰, 야툰, 티테일, 폭스툰, 허니앤파이 (1) 포털사이트웹툰플랫폼 (2) 통신사사이트웹툰플랫폼 (3) 유료플랫폼 유료웹툰플랫폼 코미코, 카카오페이지, 코믹큐브 (3) 유료플랫폼 ( 단, 한게임 카카오 북큐브등의대형서비스에서파생 ) 제휴형플랫폼 배틀코믹스, 스핀에이, 피키툰 (6) 제휴플랫폼 작품기획 개발플랫폼 만두코믹스, 알파카코믹스, 코믹스토리 (5) 작품기획 개발플랫폼 복합플랫폼 미스터블루, 코코믹스 (3) 유료플랫폼 ( 단, 출판만화와웹툰복합 ) 3. 트래픽기반무료플랫폼 ( 네이버, 다음, KT올레마켓 ) 사람들이가장많이접하는웹툰은트래픽기반무료플랫폼에연재되는작품들이다. 무료 란부가가치를생산하지못한다는뜻이아니라무료로구독할수있다는의미다. 독자는무료로구독하지만다양한방식으로부가가치를생산한다. 주로포털사이트에서서비스하는웹툰으로한국웹툰을발전시킨주동력이다. 네이버웹툰 ( 다음웹툰 ( KT올레마켓웹툰 ( olleh.com/toon/weeklist.kt) 이무료플랫폼으로운영되고있다. 규모가가장큰네이버웹툰은, 웹툰작가를꿈꾸는사람이면누구나만화를올릴수있는 도전만화, 도전만화 중우수작을선정한 베스트도전, 그리고정식연재코너로구분되며매주단위로작품이연재된다. 네이버웹툰은 2014 년 7월부터 라인웹툰 이라 134 한국콘텐츠진흥원

149 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 는이름으로미국 ( 영어 ) 태국 인도네시아 중국등에서글로벌서비스를시행중이다. 90 여개작품으로시작한라인웹툰의성공여부는한국웹툰의글로벌진출과관련한중요이슈로서 2014~2015 년주목을받았다. 그에걸맞게라인웹툰은광저우국제만화페스티벌과미국코미콘등해외페스티벌에적극적으로참여하며해외인지도를높이고, 이외에도현지작가지망생과독자들을 웹툰 으로유입시킬전략을진행중이다 년여름서구에많은마니아를보유한 SF 공모전을실시하고, 미국슈퍼히어로만화의거장인스탠리와함께 슈퍼히어로코믹스콘테스트 를개최하였다.(2015 년 12월 13일까지접수, 12월 14일부터 2016 년 1월 3일까지스탠리가뽑은최종후보중에서수상작을뽑는독자투표실시 ) 이러한노력이결실을맺어라인웹툰중국서비스에서부동의 1위를유지하는 < 기기괴괴 >( 오성대 ) 의영화화판권계약을체결하기도했다. 제 1 부만화산업주요이슈 그림 미국만화의스타작가스탠리와함께하는슈퍼히어로코믹스콘테스트 네이버웹툰은글로벌전략과함께한국내에서도 1위수성을위해적극적인행보를보이고있다. 우선신인발굴창구를확대했다. 도전만화 -베스트도전- 정식연재를통한작가발굴 (< 그림 1-2-2> 참조 ) 외에 네이버대학만화최강자전 을개최하여신인작가를발굴하고, 2014~2015 년에는 2014 네이버웹툰수퍼루키공모전, 2015 개그올림피아드 등별도의공모전을시행했다 네이버웹툰수퍼루키공모전 은개그 판타지 2015 만화산업백서 135

150 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 드라마분야웹툰, 2015 개그올림피아드 는개그분야웹툰을선발하였으며, 응모대상은기간중에도전만화에등록된작품으로했다. 그림 중국라인웹툰스크린샷 네이버웹툰은 2015 년작품성면에서도높은평가를받으며큰성과를올렸다. < 갓오브하이스쿨 >( 박용제 ) 이 2015 대한민국콘텐츠대상 을, < 노네임드 >( 문지현 ) 가국립과천과학관에서주관하는 2015 SF 어워드대상 을수상했으며, 노동문제를다룬웹툰 < 송곳 >( 최규석 ) 이 JTBC 에서드라마로방영되어호평을받았다. 네이버웹툰과양강구도를이루며한국웹툰시장을만들어온다음 만화속세상 ( 이하다음웹툰 ) 은, 캐릭터중심만화에강점을보인네이버웹툰과달리스토리텔링만화가강하다. 이런특징은웹툰의영화 드라마화로이어졌다. 영화개봉연도를기준으로 2006 년 < 아파트 >( 강풀 ), 2008 년 < 바보 > < 순정만화 >( 강풀 ), 2010년 < 이끼 >( 윤태호 ), 2011년 < 그대를사랑합니다 >( 강풀 ), 2012 년 < 이웃사람 > <26년 >( 강풀 ), 2013 년 < 전설의주먹 >( 이종규 이윤균 ) < 은밀하게위대하게 >(HUN) < 더파이브 >( 정연식 ) 까지 10편의웹툰이영화로제작되었다. 가장큰성공을거둔작품은 < 은밀하게위대하게 > 로 696만 3,821 명이관람했다. 웹툰의영화화는다음웹툰의두드러진성과이지만, 가장성공적인 136 한국콘텐츠진흥원

151 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 결과로평가받는것은 2014 년 10월 17일부터 12월 20일까지 20부작으로방영된 tvn의드라마 < 미생 > 이다 년 7월 19일총 145 수 ( 화 ) 로완결된윤태호의웹툰 < 미생 > 을원작으로제작된드라마 < 미생 > 은 신드롬에가까운열풍을불러일으켜웹툰 < 미생 > 의다시보기와만화책 < 미생 > 의판매증가, 다양한캐릭터머천다이징사업, CF 등으로확대 되었다. 90) < 미생 > 의성공이후다음웹툰이드라마로속속제작되어, 2015 년이충호의 < 지킬박사는하이드씨 > 가 SBS에서 < 하이드지킬, 나 > 로방영되었고, 김경의 < 상상고양이 > 가같은제목의드라마로제작되어 MBC EVERY1 에서방영되었다. 다음웹툰은신인작가발굴도스토리텔링중심으로진행하고있다 년 3회를맞은 다음온라인만화공모대전 은 2013 년첫출발할때부터 CJ E&M과손잡고기획단계부터영상화를염두에두고웹툰을고른다. 1차예선에서 20편의본선진출작을선정한뒤, 다음과 CJ E&M의 PD가함께작품을완성해최종작을선발하며, 이렇게선정된작품은 CJ E&M을통해영화혹은드라마제작이추진된다 년다음웹툰의주요이슈는내부가아니라외부에서등장했다 년 5월 23일다음과카카오두회사가각자이사회를열어합병을승인하고, 이후주주총회에서합병이승인되어 다음카카오 가출범했다. 문제는다음이 만화속세상 에서웹툰을서비스하고있고, 카카오도카카오페이지에서웹툰을서비스한다는점이다. 다음카카오는회사통합이후중복서비스를통합하고주력서비스를모바일중심으로재편하였다. 다음에서시작한모바일메신저 마이피플 을비롯하여 다음클라우드, 다음쇼핑하우, 다음체험학습, 다음쪽지, 다음캘린더, 다음소셜픽, 다음키즈짱 등의서비스들을순차적으로종료했다. 반면새롭게시작한사업영역은주로모바일에특화되어있다. 다음이웹툰에서강점을갖고있지만, 카카오페이지웹툰도단행본중심의유료서비스로좋은성과를올리고있었으므로, 어느쪽을중심으로웹툰서비스가재편되는지가큰이슈였다. 2015년 10월합병 1년이지난다음카카오는 다음 을떼어내고 카카오 로사명을변경했지만, 웹툰사업에서는여전히다음웹툰과카카오페이지웹툰이별개의서비스로공존하고있다. 다음웹툰과카카오페이지웹툰의통합혹은독자생존은 2016 년에도여전히중요이슈중하나다. KT올레마켓웹툰은 2013 년 7월 17일에서비스를시작하여, 트래픽기반무료웹툰서비스중제일늦게출발하였다. 한국의이동통신사는모두자사인터넷서비스를보유하고있는데, 올레마켓 은 KT가운영하는인터넷서비스이다. KT올레마켓은초기에는강풀 양영순 윤태호등유명작가의구작을서비스하다가, 적극적으로이야기의완성도가 제 1 부만화산업주요이슈 90) 박인하, < 한국웹툰의미디어믹스 >, 기획회의 397 호, 2015 년 8 월 5 일자, 한국출판마케팅연구소, 33 쪽 만화산업백서 137

152 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 높은신인을발굴하며차별화를시도했다 오늘의우리만화상, 2015 부천만화대상 을수상한김보통의 < 아만자 >, SBS 에서드라마로방영된만취의 < 냄새를보는소녀 > 처럼신선한신인들의작품으로독자들에게좋은평가를받고있다. 특이한점은 KT에서웹툰서비스를운영하지않고 투니드엔터테인먼트 에전체운영을대행하고있다는것이다. KT올레마켓웹툰의주요이슈도다음과마찬가지로외부에서비롯되었다 년 6 월 3일 SK플래닛, KT, LG유플러스 3사가각자운영하던통신애플리케이션마켓을 원스토어 라는이름으로통합하였다. 통신 3사의애플리케이션마켓이하나로합쳐지면서, 구글이장악하고있던안드로이드애플리케이션마켓의강력한경쟁자로떠오른것이다. 그동안 KT올레마켓을제외하고유명무실하게운영되던통신사웹툰플랫폼도통합플랫폼으로재출발할가능성이있는데, 2015 년에는구체적인움직임이드러나지않았다 년각통신사가하나의플랫폼을활용하는통신 3사통합웹툰애플리케이션등장을예측해볼수있다. 4. 유료웹툰플랫폼 ( 레진코믹스, 카카오페이지, 탑툰, 코미코 ) 유료웹툰플랫폼은웹툰만전문적으로서비스하는유료플랫폼과대형서비스에서파생된유료플랫폼으로나눌수있는데, 웹툰을유료로판매하여수익을올리는형태라는점에서는동일하다. 연재작품의수, 수익, 규모면에서는레진코믹스 탑툰 코미코 카카오페이지 4개플랫폼이 1그룹, 코믹 GT 코믹큐브 짬툰이 2그룹, 그외플랫폼이 3그룹으로분류된다. 유료웹툰플랫폼중에서는카카오페이지가 2013 년 4월 19일가장먼저서비스를시작했다. 그러나이시기카카오페이지는모바일콘텐츠판매플랫폼으로론칭하여지금과같은형태의웹툰플랫폼은아니었다. 따라서유료웹툰플랫폼의시작은 2013 년 6월 7 일오픈한레진코믹스라고할수있다. 뒤이어 2014 년 1월탑툰이오픈하고, 9월에카카오페이지가만화와장르소설중심으로재편되면서웹툰을연재하기시작했으며, 10월 13 일코미코한국서비스가문을열었다. 한국유료웹툰플랫폼의개척자역할을한레진코믹스 ( 이하레진, com/) 는포털사이트에서성공을거둔완결작유료화, 미리보기유료화등유료화모델을적용하면서유료웹툰서비스를만들었다. 포털의웹툰과달리성인용성애만화, 스릴러, SF 등의장르물도적극적으로소개하고있다 년웹툰붐과함께놀랄만한성공 138 한국콘텐츠진흥원

153 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 을거두면서이른바 레진신드롬 을일으켰는데, 이는 2014~2015 년유료웹툰플랫폼확산의중요한계기가되었다. 레진은매출 100 억달성, 제9회대한민국인터넷대상 수상등으로 2014 년을마무리하고, 2015년 1드라마등웹툰콘텐츠의원소스멀티유즈 (One Source Multi Use, 이하 OSMU) 와 2해외진출에초점을맞추어사업을전개하였다. 네이버가북미와중국등아시아지역진출을추진했다면, 레진은성인만화콘텐츠를익숙하게소비하는일본으로진출했다. 일본진출을위해 2014 년 9월부터 12월까지대상상금 1억원을내걸고한국 일본 중화권및영미권을대상으로 제1 회레진코믹스국제만화공모전 을개최했으며, 이어 2015 년 4월 17일일본판사이트를개설하고 <4컷용사 > < 너의 HEART 를나에게줄래?> < 미스테리게임 > < 유럽에서 100 일 > 등의작품을소개했다. 2개월여의시범서비스기간동안누적조회수 500 만을돌파한레진코믹스는 7월 13일부터유료화를시행했다. 1억 7천만명이사용하는모바일애플리케이션카카오톡은모바일메신저를기반으로한한국최대모바일게임플랫폼으로서, 카카오페이 카카오택시등다양한분야로서비스를확대하고있다 년 4월 19일카카오톡의콘텐츠플랫폼으로출발한카카오페이지 ( 는서비스오픈초기의욕적으로출발했으나안착에실패했다. 91) 이후 2013 년 9월 1차개편때 e북기반만화와소설에집중하면서유료화에성공했고, 2014~2015 년에안정적인유료웹툰플랫폼으로자리잡았다. 카카오페이지의성공요인은 1회별연재가아닌권별소비 220~40대여성을타깃으로한추억마케팅을꼽을수있다. 개편초기와달리카카오페이지는웹툰연재이후단행본유료화서비스로사업모델을정비했다 년다음과카카오가합병되면서유사서비스의통폐합문제가거론되었지만, 카카오페이지가성공적인유료화모델을기반으로카카오톡 카카오페이등과연계하며좋은성과를거두고있어, 강제적통폐합의어려움을예고하고있다. 2014년 1월오픈한유료웹툰플랫폼탑툰 ( 은, 유료수익을목표로성애만화에집중하여서비스를시작했다 년 7월회원수 1천만명에도달했고, 성애만화외에도캠핑만화 무협만화 기업만화등다양한만화로폭을넓혀가고있다 년 6월 1일대만서비스를, 6월 8일일본서비스를시작했다. 탑툰은웹툰의 제 1 부만화산업주요이슈 91) 론칭 1 개월만에기대이하의성적을내자곧바로회의론이확산되었다. 5 월 27 일자 < 헤럴드경제 > 100 만파트너양성선언 카카오도안되는게있네 카카오페이지, 한달만에대대적개편 이라는기사에의하면, 회사는이런불만을수용해지난 24 일비공개간담회를열었고, 완료후리론칭마케팅을진행하고아이폰버전도다음달출시하는등마케팅에힘쓰겠다 고밝혔다. 또 기존에없던서비스를처음만든것이라미숙한부분도있다 며 빠른시일내새로운서비스를선보이겠다 고다짐했다고한다.( 만화산업백서 139

154 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 OSMU 등사업영역확장에집중하기보다유료화성공에온전히매달렸다. 레진이오픈하고 6개월뒤두번째로문을연탑툰은초기에는성애만화플랫폼정도로큰주목을받지못했지만 ( 오히려무분별한마케팅으로물의를일으켰다.) 안정적수익화를기반으로작품의폭을확대하면서남성중심유료웹툰서비스로자리매김했다. 92) 2015 년 12월 10일발표한 2015년성과지표 에따르면탑툰은매출 200 억원, 작품수 697편, 월접속건수 1,800만 3,498건, 월페이지뷰 1억 3,400 만 1,313 회를달성했다 년 10월 13일안드로이드버전오픈을시작으로, 2015 년 2월애플 ios와웹버전한국서비스를오픈한코미코 (comico.toast.com) 는, 네이버와한게임이한회사 (NHN) 였던 2013 년일본의한게임유저들을유입시킬서비스로기획되어 NHN 플레이아트에서 10월 18일오픈한플랫폼이다. 이후네이버와한게임이각각네이버와 NHN 엔터테인먼트로분화되면서코미코도독자적인플랫폼으로생존을고민하고있다. 다른플랫폼과구별되는코미코의특징은한국 일본 대만 태국에서동시에서비스된다는것이다 년 10월일본, 2014 년 7월대만, 2014 년 10월한국, 2015 년 4월태국에서각각서비스를오픈하여운영하고있다. 코미코는해당국가의웹툰과다른나라작품을동시에서비스하는글로벌운영을지향하는데, 한국웹툰의해외진출을자연스럽게추진하고있다는평가를받고있다. 코미코가 2015 년 10월 1주년기념작가간담회에서한국작품의해외서비스현황을밝힌데따르면, 일본에여섯작품 (< 낮은곳으로 > < 설레는기분 > < 휴니멀 > < 트라이브 X> < 용감한시민 > < 모아세 >), 대만에아홉작품 (< 낮은곳으로 > < 설레는기분 > < 휴니멀 > < 용감한시민 > < 모아세 > < 잭슨의관 > < 블러드레인 > < 너클걸 > < 플라워화랑 >), 태국에다섯작품 (< 모아세 > < 매미는비가오면울지않는다 > < 나이혼시켜줘 > < 너클걸 > < 기인록 >) 이서비스되고있다. 93) 한국코미코는부분유료화정책을추진하고있으며, 웹소설과출판만화도동시에서비스하고있다. 92) 레진코믹스가출시초기여성독자위주였다면탑툰은남성들로부터인기를끄는콘텐츠들이많은편이었다. 현재도레진코믹스결제비율을보면여성이 60% 이며탑툰은 70% 가남성회원이다. 두플랫폼모두 성인용 웹툰이대부분이다. ( 3 년내 1 조원시대 유료웹툰시장강타, < 아이뉴스 24>( )) 93) NHN 엔터, 웹툰서비스 코미코 국내출시 1 주년작가간담회개최, <MK 게임진 >( ). 140 한국콘텐츠진흥원

155 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 5. 신규스타트업웹툰플랫폼의흥망레진코믹스, 카카오페이지, 탑툰이모두성공을거두면서 2015 년에도신규플랫폼오픈이이어졌다. 그중주목할만한플랫폼을살펴보고, 2015 년새롭게대두된이슈를점검해보자. 2015년 4월 10일, 한국과일본에서활발하게활동한창작스튜디오아트림미디어가중심이되어전연령유료웹툰서비스코믹GT( 를오픈하였다. 코믹 GT는 2013~2014 년성공적으로자리잡은웹툰플랫폼비즈니스모델인성인만화서비스와달리, 전연령만화만으로유료웹툰비즈니스에도전했다. 코믹GT 의장점으로는미소녀캐릭터를주인공으로내세운만화와, 일본의편집시스템을벤치마킹한강력한프로듀싱시스템을꼽을수있다. 캐릭터를전면에내세워이후캐릭터비즈니스를종합적으로진행시킬예정이다. 코믹GT 는다른플랫폼과비교해작품의성향, 작품창작시스템, 그리고한국과일본에서의경험등이워낙달랐다. 일본에서정착된미소녀캐릭터를바탕으로한전연령만화로한국은물론일본과중국시장공략을준비중이다. 일정한취향을공유하는독자층개발이코믹GT의가장큰숙제다 년하반기에는봄툰 코믹큐브 코믹스퀘어 3개플랫폼이각각다른특징을내세워플랫폼격전지에뛰어들었다. 봄툰은여성대상웹툰플랫폼, 코믹큐브는 북큐브 라는대형트래픽을안고시작하는웹툰플랫폼, 코믹스퀘어는 90년대한국성인만화의영광을재현하겠다는비전으로김준범 김수용 황미나 전진석등출판만화작가들이작가및편집자로합류한웹툰플랫폼이다 년 7월 1일오픈한코믹큐브 ( 의전략은전형적인플랫폼비즈니스다. 회원수를바탕으로콘텐츠를확산하는전략으로서, 북큐브에서 e북으로만화를서비스하고있으니여기에웹툰을추가해시너지를노리는것이다 년하반기에꾸준히작품의숫자를확대하였다 년 7월 7일오픈한봄툰 ( 은레진이타기팅하여성공을거둔여성독자층에집중한다. 봄툰은탑툰이투자한회사로, 유료웹툰의성공경험을바탕으로 2015 년다른플랫폼에비해비교적안정적으로규모를확대시켰다 년 8월 15일서비스를시작한코믹스퀘어 ( 는 전진석편집장 이라는파격의한수를두었다. 전진석은 90년대키드로서스토리작가이다. 코믹스퀘어는서비스의초점을읽을거리가있는성인만화, 즉 90년대식성인만화에맞추었다. 일본의성인만화잡지 모닝 의성인만화를지향하는듯하다. 이를위해 90년대인기작가인황미나 김준범 김수용작가의신 제 1 부만화산업주요이슈 2015 만화산업백서 141

156 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 작을대거연재하고있는데, 90년대인기작가들을전면에내세운전략 ( 만 ) 으로비즈니스를했던 카툰컵 의실패를어떻게피해갈것인지가관건이다. 출판만화의스토리 연출 작화와확연히다른웹툰시대에 90년대인기작가들을포지셔닝하고그들의장점을드러내는것이중요한과제이다 년하반기에서비스를시작한코믹큐브 봄툰 코믹스퀘어는, 성인용웹툰기반유료플랫폼이라는레진과탑툰의성공공식을그대로활용하면서각각 e북사이트의트래픽, 여성웹툰, 90년대만화가와성인용서사만화라는마케팅포인트를들고나왔다. 이렇듯 2015년웹툰플랫폼은 2014 년에비해다양한각도로변화를모색하고있다 년에는또한여성독자를겨냥하는피너툰, 폭스툰, 만두코믹스가새롭게플랫폼을오픈했다 년 7월 20 일서비스를시작한만두코믹스 ( 는여성향만화를개발 공급하는한편웹툰플랫폼도운영하고있다. 특히중점을두는분야는 BL(Boyʼs Love) 만화다. 12월 6일전자책업체리디북스가만두코믹스에투자해화제가되기도했다 년 7월 24일서비스를시작한피너툰 ( 은 2014 년 12월오픈한말풍선코믹스가기존서비스를폐쇄하고새롭게시작한플랫폼이다 년 5월 1일오픈한폭스툰 ( 은도전웹툰과정식연재로구성된새로운플랫폼이다. 주로판타지성향의웹툰이서비스되고있다. 피너툰과폭스툰은, 2014 년 7월 31일오픈하여웹툰과웹소설을서비스하는허니앤파이 ( 와성격이유사하다. 허니앤파이, 피너툰, 폭스툰은모두부분유료화정책을기반으로여성독자를타깃으로한웹툰을서비스하고있다. 남성독자를겨냥한웹툰플랫폼으로는탑툰의전략을그대로활용한셀툰 ( selltoon.com), 야툰 ( 엠툰 ( 짬툰 ( 이있다. 이중 2015 년하반기에전혀다른전략을내세워관심을끌고있는플랫폼은짬툰이다 년 4월 22일오픈한짬툰은남성향성인웹툰, CP가공급하는성인용출판만화콘텐츠등으로시작하였는데, 2015 년하반기에청강문화산업대학교만화콘텐츠스쿨에서새로설립한청강콘텐츠랩 (CKCL) 과업무제휴를통해신규작품공급계약을체결하고, 12월 1일 500 만명규모의회원을보유한엠툰을인수 합병하여회원수를확대했다. 짬툰의공격적경영은유료웹툰플랫폼이레진 탑툰의 ʻ탑 2ʼ 체제로고정된상황에서콘텐츠와회원을동시에확보함으로써 2016 년도약을준비하는행보로볼수있다. 이렇듯 2014~2015 년에는디지털만화플랫폼을중심으로적극적인성장과투자가이루어졌다 년 6월 7일레진코믹스오픈이후불과 2년반만에다양한웹툰플랫폼이 142 한국콘텐츠진흥원

157 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 등장하고사업모델이나오면서, 웹툰은일상적으로소비되는가장대중적인스마트콘텐츠가되었다. 이러한경향은 2016 년에도계속될것으로보이며, 치열한경쟁을뚫은웹툰은 1차적가치를넘어 2 3 차적으로활용되며확산될것이다. 제 1 부만화산업주요이슈 2015 만화산업백서 143

158 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 제 2 절 웹툰플랫폼확장과작가수급 1) 작가수 4,600명시대의웹툰산업 2015년 9월국립중앙도서관에서 2015 올웹툰체험전 -하우스오브웹툰 (2015 년 9월 15일 ~10월 31일 ) 이개최됐다. 웹툰의탄생과변화과정에주목한이번전시는, 방 거실 욕실등의집형태로전시장을꾸며작가의방에서는웹툰이창작되는과정을, 편집자의방에서는웹툰이독자에게전달되는과정을, 욕실등에서는웹툰이새로운콘텐츠로재탄생하는과정을체험해볼수있도록했다. 웹툰산업의발전상과미래전망을확인할수있는구성인데, 이중특히주목할것은웹툰산업의각종지표를수치화하여제시한 웹툰빅데이터 코너이다. 전시에서공개된데이터는한국콘텐츠진흥원이발간한 웹툰산업현황및실태조사 를바탕으로추가조사 집계한것이다. 그림 국립중앙도서관 2015 올웹툰체험전 전시장 144 한국콘텐츠진흥원

159 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 표 올웹툰체험전 에서공개된웹툰의빅데이터 키워드내용출처 95,900,000 명 2,200,000 권 745,110 개 웹툰이용자수 포털 : 네이버웹툰, 다음웹툰 웹툰플랫폼 : 카카오페이지, 레진코믹스, 탑툰 웹툰단행본최다판매부수 < 미생 >, 윤태호 웹툰최다댓글 < 신의탑 > 2 부 20 화 (2015 년 8 월 31 일 24:00 기준 ) 웹툰이용자상위 5 개사 - 회신자료 < 웹툰, 네덕에웃는다 > - 한국일보 실시간조사 5,726편 웹툰전체작품수 (2014년기준 ) 웹툰산업현황및실태조사 4,661명 웹툰작가수 (2014년기준 ) ( 한국콘텐츠진흥원 ) 3,280 일 3,073 일 1,065 화 52 살 최장기간웹툰연재작품 3,280 일 : < 마음의소리 >, 조석 (2006 년 9 월 8 일 ~ 2015 년 8 월 31 일현재 969 화 ) 3,164 일 : < 삼국전투기 >, 최훈 (2007 년 1 월 2 일 ~ 2015 년 8 월 31 일현재 496 화 ) 3,158 일 : < 낢이사는이야기 >, 서나래 (2007 년 1 월 8 일 ~ 2015 년 8 월 31 일현재 541 화 ) 최장기간웹툰연재작품 ( 웹툰극화부문 ) 3,073 일 : < 트레이스 >, 네스티켓 (2007 년 4 월 3 일 ~ 2015 년 8 월 31 일현재 306 화 ) 2,862 일 : < 마술사 >, 김세래 (2007 년 10 월 31 일 ~ 2015 년 8 월 31 일현재 402 화 ) 2,802 일 : < 노블레스 >, 손제호 이광수 (2007 년 12 월 30 일 ~ 2015 년 8 월 31 일현재 369 화 ) 최장웹툰연재회수작품 1,065 화 (1,548 일 ) : < 가우스전자 >, 곽백수 (2011 년 6 월 6 일 ~ 2015 년 8 월 31 일현재 ) 969 화 (3,280 일 ) : < 마음의소리 >, 조석 (2006 년 9 월 8 일 ~ 2015 년 8 월 31 일현재 969 화 ) 790 화 (2,769 일 ) : < 생활의참견 >, 김양수 (2008 년 2 월 1 일 ~ 2015 년 8 월 31 일현재 790 화 ) 최고령, 최연소웹툰작가차이 1947 생허영만, < 커피한잔할까요 >( 미스터블루 ) 1998 생버선버섯, < 학교를떠나다 >( 다음웹툰 ) 35 개웹툰플랫폼수 직접조사 직접조사 직접조사 직접조사 웹툰인사이트 통계인용 제 1 부만화산업주요이슈 13 편 장편웹툰최다창작작가 13 편 : 강풀 < 순정만화 >, < 아파트 >, < 바보 >, < 타이밍 >, < 타이밍 2>, <26 년 >, < 그대를사랑합니다 >, < 이웃사람 >, < 어게인 >, < 당신의모든순간 >, < 조명가게 >, < 마녀 >, < 무빙 > 12 편 : HUN( 최종훈 ) < 항해 >, < 데자뷰 >, < 샴 >, < 향연상자 >, < 지옥에서웃어라 >, < 은밀하게위대하게 >, < 그루밍선데이 >, < 해치지않아 >, < 모든걸걸었어 >( 글 ), < 소녀더와일즈 >( 글 ), < 은밀하게위대하게 : 슬럼버 >, < 은밀하게위대하게 2> 직접조사 2015 만화산업백서 145

160 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 키워드내용출처 1 7 편 : 하일권 < 고고고 >, < 방과후전쟁활동 >, < 삼봉이발소 >, < 목욕의신 >, < 안나라수마나라 >, < 두근두근거려 >, <3 단합체김창남 > 웹툰 OSMU 2006 웹툰최초영화화 : < 아파트 >, 강풀 2007 웹툰최초드라마화 : < 위대한캣츠비 >, 강도하 2007 웹툰최초게임화 : < 순정만화 >, 강풀 2011 웹툰최초애니메이션화 : < 와라편의점 >, 지강민 < 천호영의문화초대석강풀편 > ( 오마이뉴스 ) < 만화시장, 우리가접수하마 > ( 세계일보 ) < 네이버 웹툰, 애니메이션으로도즐긴다 > ( 머니투데이 ) 자료에따르면주요웹툰서비스의이용자수는총 9,500만명 ( 이하 2015년 8월 31일기준 ), 연재작품수는 5,726 편, 작가수는 4,661명 94) 이다. 최장수연재작품은 2006 년이후 3,280 일간연재되고있는조석작가의 < 마음의소리 > 이고, 최장회수연재작품은 1,065 화를연재한곽백수작가의 < 가우스전자 > 이다. 가장많은장편을발표한작가는 1 세대웹툰작가 로불리는강풀로총 13편을창작했다. 강풀작가가 2003 년포털사이트다음에발표한 < 순정만화 > 를웹툰의본격적인출발로본다면, 웹툰은 2015 년 13년차되는신생만화형식이다. 100 년이넘는한국만화역사에서이처럼특정형식의만화장르가짧은기간동안폭발적으로성장한사례는없었다. 일례로한국만화가들의대표단체인 한국만화가협회 등에등록된만화가수가 2천명미만이고이중근래에구체적인활동사항이있는작가는 1천명이채안되는데, 현재각웹툰서비스플랫폼에등록된작가수는 4,600 여명에달한다. 그만큼많은수의작가가웹툰을통해만화계에새로진입하고있다. 작가를찾는수요가많아지고작품활동을통해얻을수있는이익이커지면서공급도늘었다고볼수있다. 물론, 작가수요를증가시킨가장주요한요인은웹툰을서비스하는매체, 이른바 웹툰플랫폼 의급증이다 년 8월현재 35개 95) 웹툰플랫폼에서적게는 10여편, 많게는 100 여편이넘는신작을연재하고있다. 웹툰플랫폼의증가는자연스럽게연재작가수의증가로이어졌다. 대표웹툰플랫폼인네이버웹툰에등록되어있는전체작품수는 551 편이며, 이중연재가진행중인작품수는 172편 ( 이하 웹툰인사이트 2015 년 9월통계기준 ) 이다. 다음웹툰은등록작 582 편 연재작 175편, 레진코믹스는등록작 436 편 연재작 230 편, KT올레마켓웹툰은등록 94) 이수치는 웹툰산업현황및실태조사 자료를참고하였음 년기준활동작가수 4,661 명에는영미권소비자대상사이트인 타파스틱 의국내외작가수 2,788 명이포함되어있다. 이를제외하면 1,873 명. 95) 이중작품이게재되지않고있거나특정할수없는사이트를제외하면 31 곳이다. 146 한국콘텐츠진흥원

161 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 작 108 편 연재작 105 편이다. 이처럼각급웹툰플랫폼은과거출판만화시절잡지연재와비교할수없을만큼많은작품을연재하고있다. 이처럼작가에대한수요가높아지면서작가공급방식에도다양한변화가발생하고있다. 2) 20세기형만화가공급시스템만화산업계의작가수요와공급방식을살펴보려면전통적인만화가양성및배출구조를이해할필요가있다. 20세기에만화가공급방식은크게문하생, 현상공모, 교육기관이수시스템으로이루어졌다. 제 1 부만화산업주요이슈 (1) 문하생시스템문하생시스템은한국만화계의전통적인작가양성및배출방식이다. 만화가지망생이탁월한역량을보유한기성작가의화실에서견습기 학습기 참여활동기를거치며, 작가가갖추어야할기술과태도를배우는방식이다. 입문초기에는원고지재단이나선긋기, 먹칠, 지우개질등을하고적당한기량을쌓은뒤에는배경작업을비롯해수준별로제작과정에투입됐다. 화실별로수련과정에차이가있었으나대체로작화과정의역순으로작업에참여했다. 뒤처리맨 배경맨 펜터치맨 데생맨등역할별로직급이정해지기도했으며, 콘티와스토리는대표작가가직접작업하거나독자적인작품활동이가능한최고참선배가작업하기도했다. 실력있는지망생은몇단계를뛰어넘어상위직급의역할을수행하기도했지만, 대체로차근차근단계를밟으며기초역량을쌓아갔다. 각단계별로 1~2 년가량의활동기를거쳐통상 5~10 년정도수련한뒤대표작가의추천을받아신인만화가로데뷔하는구조였다. 이과정을통해선배만화가와후배만화가는사제관계를맺었고, 스승이관계를맺고있는출판사나잡지사를통해데뷔할수있었다. 문하생시스템은기성작가의전통적작업과정을계승발전한다는측면에서는긍정적이지만, 문하생의수련기간이너무길고데뷔구조가일방향성이라는측면에서부정적인문제들을다수만들어냈다. 대표적인것이문하생의노동착취문제와창작의진정성을훼손시키는부정창작행위등이었다. 문하생시스템이가장번성했던 80~90년대는창작노동의강도가높은 극화 ( 劇畫 ) 가주류를이루었으며, 만화붐으로소비량이급증하면서과도생산이요구됐던시기이다. 이러한시스템에서창작된작품을 공장만화 라부르기도했다 만화산업백서 147

162 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 그림 만화가문하생시스템을대표하는윤태호와허영만 출처 : MBC < 힐링캠프 > 화면, (2) 현상공모시스템현상공모시스템은기존의문하생시스템에대한반성과대안적시장진입전략차원에서활용됐다. 문하생시스템이기성작가중심으로작가가육성되고배출되는구조라면, 현상공모시스템은출판사나잡지사등의매체사가주도적으로작가를선발하는시스템이다. 몇몇공모전은이벤트성행사로치러지거나, 작가배출이라는공공적목표아래공공기관주도로진행되었지만, 다수의현상공모는신생출판사나잡지사 신문사가자사에서활동할작가를모집할목적으로진행됐다. 그림 현상공모를통해등장한대표적신세대만화가이명진의 < 어쩐지 저녁 > 148 한국콘텐츠진흥원

163 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 현상공모는, 기성작가중심의폐쇄성과작가지망생의노동력을중심으로유지되던문하생시스템의문제점을상당부분해결했다. 실력있는작가지망생이굳이기성작가의 추천 을기다리며자신의노동력을소진하지않아도됐다. 또한자신의이름을걸고작품을할수있게되면서표절 도용등의부정창작행위역시일정부분줄어들었다. 무엇보다만화사업의핵심인생산인력수급이폐쇄적구조에서개방형구조로바뀌면서시장참여기업이확대됐다. 기존만화계는 만화동네 라불릴정도로폐쇄적이어서 아는사람들끼리 만시장에참여할수있었는데, 현상공모시스템이도입되면서자본만있으면누구나작가를수급할수있고기존시장참여자들과경쟁할수있게됐다. 기존만화산업체가기성작가들을중심으로경쟁우위를점하고있을때, 신생만화산업체가현상공모를통해시장을환기시키고독자적으로작가군을모집하여경쟁국면을만들어냈다. 현상공모시스템이가장효과적으로작동했던시기는 1990~2000 년대이다. 극화중심의만화소비트렌드가변곡점에이르면서새로운만화수요가급증하던이시기, 코믹 또는 코믹스 로통칭되던일본 망가 가폭넓게소비됐고, 이러한영향권안에서창작활동을펼치던작가들이공개모집을통해만화계에신규진입했다. 기성작가밑에서문하생생활을경험한작가도일부있었지만, 다수의작가들이독학으로현상공모를통해만화가로활동했다. 이로인해기성작가의권력이축소되고그만큼산업체의권력이확대되었다. 이시기배출된작가들은, 문하생시스템에서배출된작가들이작가단체등을통해교류했던것과달리, 상당기간동안주류만화계에서괴리되어있었다. 제 1 부만화산업주요이슈 (3) 교육기관이수시스템교육기관이수시스템역시문하생시스템이나현상공모중심의작가공급과정의대안적성격이강했다. 문하생시스템은만화계입문창구였지만장기간의교육기간과노동력을투자해야했고, 현상공모는이같은문제를해소하는역할을했으나작가지망생이독학으로해소할수없는부분이있어교육에대한갈증이컸다. 특히독자적으로만화계에진입함으로써내부네트워크를형성하지못하고상당기간소외되어있거나특정매체에게부당한처우를받는경우도있었다. 교육기관이수형작가공급시스템은이같은문제들을해소하는형식으로제시됐다. 만화가를육성하는선도적교육기관이수시스템은직업교육중심의학원에서진행됐다. 하지만 6개월, 1년간의단기속성교육과정은그자체로한계가있었다. 기술숙련기간을단축시키고인력수요가있는만화가의화실등으로인력을공급하는역할에는 2015 만화산업백서 149

164 Cartoon Industry WHITE PAPER 제1부. 만화산업 주요 이슈 2015 충실했지만, 창작 전반을 전담하는 작가 공급 기관으로서는 한계가 있었다. 특히 대학 진학 열망이 높은 부모세대의 요구를 충족시켜 주지 못했다. 이 같은 상황에서 출현한 것이 대학의 만화학과였다. 그림 대학 만화과 출신 대표 만화가 박소희의 <궁> 90년대 초 중반 만화 소비 수요가 확인되고 산업계의 시장 참여가 확대되면서, 만화산 업에 대한 정책적 관심도 증가했다. 이와 함께 대학교육이 이론보다 실기 중심의 직업교 육으로 전환되면서 만화 관련 학과 개설 붐이 일었다. 때마침 여러 공공기관과 매체사들 이 다종다양한 만화 공모전과 만화행사를 주도하면서 만화학과 학생들의 활동 기반이 되 었다. 만화가를 지망하는 상당수 인재들이 대학 만화창작과에 진학했고, 이들은 만화가 출신 교사 강사들과 사제관계를 형성하며 각종 공모전을 통해 만화계에 연착륙했다. 하 지만 문제점도 적지 않았다. 가장 큰 문제는 커리큘럼의 부재였다. 만화가나 만화산업 분야에 인력 수요가 있고 교육계의 관여가 필요하다는 것에는 모두 동의했지만, 만화계에 필요한 인력이 어떤 소양을 갖추어야 하는지에 대한 고민은 부족 했다. 또한 10여 년간의 문하생 생활을 통해 체득할 수 있는 기술, 공개경쟁 과정에서 제시해야 하는 창의성, 그리고 이러한 과정을 통해 얻는 경험적 지식과 사회적 태도 등을 대학 교육과정에서 얻을 수 있는지에 대한 의문이 컸다. 실제로 대학 만화학과를 졸업한 상당수 작가들이 특정 작가의 문하생을 자처하거나, 출판사 잡지사가 주도하는 공모전을 150 한국콘텐츠진흥원

165 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 통해등단하여별도의트레이닝과정을겪은뒤에야작가로데뷔할수있었다. 3) 산업환경변화에따른만화가수요의변화양상만화가의수요와공급은만화소비트렌드의변화에따라달라졌고, 새로운시장참여주체들에의해확대됐다. 문하생시스템이노동집약적만화장르인극화의전성기에번성했다면, 현상공모시스템은신세대만화잡지의등장과신규만화산업계의참여로인해확대됐다. 그리고교육기관이수시스템은만화산업의시장확대에따른교육계의참여로이뤄졌다. 그런데대학의만화관련학과개설붐이확대되던시기에만화소비트렌드에또다른변곡점이발생한다. 2000년대초반 PC 인터넷 핸드폰이빠르게대중화되면서, 사람들이여가시간의대부분을디스플레이장치에의존하기시작했다. 인쇄 출판물의소비수요가디지털방식으로빠르게대체됐고신문 잡지 단행본시장은말그대로 반토막 났다. 대학만화관련학과를중심으로 만화가공급시장 이가장커졌을때, 만화가수요시장 이크게위축된것이다. 만화산업계는만화의디지털화를통해시장변화에대응했다. 하지만기생산된작품을디지털화하는것이우선이었다. 시장이축소되면서신규작품생산이최소화됐고, 기성만화가는물론이고신규만화가들의일자리도사라졌다. 그나마이시기인문교양출판분야에서 콘텐츠의연성화 바람이불어교양 지식만화생산붐이일면서, 만화가에대한수요가일정부분유지됐다. 통칭 학습만화 라불리는이분야는출판사의기획하에창작됐고대형시리즈물중심이었다. 극화시대처럼브랜드화된특정작가의작품이매월생산되는방식 ( 코믹메이플스토리 유형 ) 도있고, 코믹스시대처럼다수의신진작가가특정콘셉트아래여러권의시리즈물을제작하는방식 ( Why 유형 ) 도있었다. 양쪽모두대규모창작인력이필요했다. 문제는신규시장이기존시장의창작인력이아닌신진창작인력을요구했다는점이다. 신진작가를기용함으로써제작단가를낮추고, 상대적으로협상력이낮은신진작가와작업함으로써저작권을유리하게가져가려는의도도있었지만, 무엇보다가장큰이유는출판사들이 기성만화와뭔가달라보이는것 을원했기때문이다. 대학만화관련학과졸업생들이출판사의이러한요구에부합했으므로, 상당기간학습만화가신진만화가공급을부추기는역할을했다. 제 1 부만화산업주요이슈 2015 만화산업백서 151

166 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 그림 잡지만화연재작가에서학습만화로전환하여큰성공을거둔서정은의 < 코믹메이플스토리 > 이런상황에서기존만화시장이담당했던창작인력수요는급감했다. 만화방이 PC방으로바뀌면서극화시장이와해되고, 만화잡지가모바일콘텐츠에고객층을빼앗기면서코믹스시장도크게줄었다. 일자리를잃은기성작가들은 뭔가다른것 을요구하는학습만화시장으로대거이동했다. 자신의명성에걸맞는대형기획작품으로성과를낸이도있지만, 다수의작가들은기성의구태를벗지못하고실패사례를만들어냈다. 4) 21세기형만화가수급시스템의변화와전개 20세기말, 21세기초만화산업계는총체적위기를맞았다. 만화소비자들은 PC게임과인터넷메시징서비스, 모바일콘텐츠로옮겨갔다. 만화출판사와잡지사들은지출을최소화하고출판만화의디지털화를추진하는한편, 만화출판물의고급화를통해소비자들을재유입시키려했다. 이런시도는신작이아닌이미창작된작품을소재로한다는점에서만화산업계에 생산없는소비시대 가왔다는씁쓸한평가로이어졌다. 수입이사라지면서작가들은곤궁한상황에처했다. 프로덕션창작팀을해체하고화실운영을중단하는이들이줄을이었다. 산업계의위축이가시화되고장기화될전망이보이자작가공급시장도달라졌다. 한때 100 여개가넘었던대학의만화관련학과가학과명칭변경, 유사학과간통폐합, 폐과등의수순을밟으며 20여개로축소됐다. 152 한국콘텐츠진흥원

167 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 출판사가주도한신작디지털만화시장이일정한성과를내기도했으나, 기존시장을대체하기에는역부족이었다. 학습만화붐이전통만화시장의인력을일부흡수하고신진인력을대거수용했음에도잉여창작인력이유발됐다. 창작인력의과잉은창작단가를하락시키고, 단가하락은창작의질적문제를야기한다. 또창작을포함한제조원가가하락하면서마케팅비용이감소하여저가경쟁국면이만들어지고, 이는결국생산량과소비량이증가하더라도이익은동결되거나감소하는상황으로이어졌다. 제 1 부만화산업주요이슈 그림 출판만화시스템의디지털화를선도적으로추진했던 N4 의메인페이지 만화산업계가총체적난국에빠진상황에서 IT 업계가새롭게시장에참여했다. 이들의시장참여는장기적계획에따른것이라기보다는, 시장환경변화에따라자연발생적으로전개된것이라할수있다. 검색 메일 메신저 커뮤니티등생활편의서비스에주력했던초기 IT 업계는, 점차뉴스 게임 음악 영상 만화등콘텐츠유통으로사업영역을확대해갔다. 기존기업과의협약을통해전통적인오프라인기반콘텐츠를디지털로변환하여서비스하는방식이었다. 하지만대부분의기존기업들이각급포털사이트와통신사에동일한질과양의콘텐츠를공급하여서비스차별화를이룰수없었다. 일부포털사이트에서특정콘텐츠나콘텐츠기업과독점공급계약을체결하여경쟁우위를만들어가기도했지만, 비용대비효과가크지않았다. 이때소소하게제시된것이 인터넷전용콘텐츠 였고, 통칭웹툰이라불린만화콘텐츠였다. IT 업계에서는이미커뮤니티 블로그 2015 만화산업백서 153

168 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 등의서비스를통해 자발적인터넷전용콘텐츠 의가치와효과를확인한바있었다. 이중만화는텍스트에비해내용전달이명확하고, 포토이미지에비해풍성한담론을이끌어낼수있으며, 영화등동영상콘텐츠보다전송이쉽고사용성이높았다. IT 업계는개인홈페이지와커뮤니티사이트등에만화를올려화제를모은 인터넷스타 들에주목했다. 사용자트래픽을기반으로광고수익을올리고있던포털사이트와신문사사이트가이들만화의새로운수요처로등장했다. 당시인터넷에는만화가또는만화가지망생들이자신의일상이나코믹한소재를 1페이지분량정도의짧은만화로그려일기처럼올리는것이유행이었다. 이러한활동은작가들이디지털과친해지기위한취미의영역인동시에디지털방식을이해하는학습의장이기도했다. 또어떤작가들에게는구직활동이자뉴미디어시대에잃어버린매체를대체하는수단이었다. 이들은자신의비용으로작품을만들고자신의비용으로홈페이지를운영하면서, 스스로자기작품을홍보하고독자적으로만화의수요를창출해냈다. 이들의활동에서인터넷을중심으로한작가및작품공급체계가수립됐고, 이에따라작가양성및배출방식에서도변화가발생했다. 인터넷을중심으로한작품공급과수요창출방식은크게개인형미디어시스템, 도전플랫폼시스템, 큐레이션형에이전트시스템, 매니지먼트시스템등으로구분할수있다. 이방식들은산업의발전에따라순차적으로전개됐다. (1) 개인형미디어시스템 그림 인터넷스타 강풀 을만든강도영의개인홈페이지 154 한국콘텐츠진흥원

169 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 출판만화시장이위축되고신규만화창작인력의시장유입이제한되면서, 신인작가또는작가지망생들은독립형개인홈페이지 블로그등을통해자신의작품을공개했다. 방문자가많은커뮤니티게시판에신규작품을게재한뒤자신의홈페이지로방문자를유입시키는방식이다. 이러한활동이즉각적인수입효과로이어지지는않았지만누적방문자수가쌓이고게시물열람횟수가늘면서단행본출판, 배너광고, 매체연재, 홍보만화제작제의등이이어졌다. 권윤주 강풀 정철연등의작가가이같은방식을통해자신의작품을공급했고단행본출판및포털사이트연재등의수요를찾았다. 제 1 부만화산업주요이슈 (2) 도전플랫폼시스템각포털사이트는인터넷 1세대작가들을중심으로일정고료를지급하는방식의연재만화코너를운영했다. 다수의작가가연재매체를확보하면서, 개인형미디어중심으로활동하는작가는자연스럽게줄어들었다. 포털사이트는통칭 웹툰 이라불리게된연재만화코너가기대이상의성과를내자만화콘텐츠수급확대에나섰다. 이시기포털사이트는생산비용이투입되는만화콘텐츠확보방식과함께 생산비용이없는생산방식 을제시하였다. 고료를지급하는공식연재코너외에, 고료없이자신의작품을공개하려는지망생들을위한코너를개설한것이다. 이른바만화가인큐베이팅시스템으로불린 나도만화가 ( 현 웹툰리그, 다음 ) 와 도전만화 ( 네이버 ) 가그것이다. 포털사이트는이코너의참여를촉진시키는방식으로, 사용자반응이높은작품을뽑아고료를지급하고공식연재코너에게재할수있도록했다. 이시스템은늘어나는웹툰소비인구의수요를충족시켜줄뿐아니라, 가능성이확인된작가와작품을안정적으로공급하는통로가되었다. 그림 다음 만화속세상 의 나도만화가 코너 2015 만화산업백서 155

170 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 팀풍경 네온비 이현민 강냉이등수많은웹툰작가들이이무대에서팬덤을형성하고포털사이트에작품을공식공급하게되었다. (3) 큐레이션형에이전트시스템도전플랫폼시스템을통해공급된작가와작품이좋은성과를거두면서, 포털사이트는명실공히웹툰콘텐츠의메가플랫폼이됐다. 웹툰의단순소비자부터창작을목적으로하는소비자, 사업을목적으로하는소비자등을한자리에모이게했다. 공식연재코너와함께도전플랫폼이자리를잡으면서, 포털사이트는웹툰서비스에참여하는모든사용자의이익을확대시켜주는방향으로발전했다. 도전플랫폼은내부수요뿐만아니라외부수요를충족시키는역할을했다. 다음의 나도만화가 에게재된작품이네이버담당자의눈에띄어네이버공식연재작이되거나, 레진코믹스같은신생웹툰매체에서다음과네이버의도전플랫폼을통해작가를선별하는방식을공식화하기도했다. 그림 레진코믹스는네이버가개최한 대학만화최강자전 의미수상작을선별해서비스했다 이같은양상은도전플랫폼에참여하는작가와작품이늘면서진입장벽이형성되고대기수요가발생하면서나타났다. 도전플랫폼시스템에서참여작가나작품이자체적으로사용자의반응을이끌어내고팬덤을형성해수요를창출했다면, 이제전문가가사용자의반응이드러나기이전에가능성있는작가나작품을선별하기시작했다. 이른바큐레이션형에이전트시스템이만들어진것이다. 경험많은전문가가수많은도전작품들중가능성있는작가를선별하고, 자사매체또는타사매체에공식연재를중개하거나대행하는방식이다. 양갱 억수씨 임인스등의작가가도전플랫폼과다른공식연재처에서성공을거두었으며, 그외에도다수의작가가웹툰전문에이전시와계약을통해매체연재를진행하고있다. 156 한국콘텐츠진흥원

171 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 (4) 매니지먼트시스템포털사이트의웹툰플랫폼이성공을거둔가장큰이유중하나는소비자지향성이다. 웹툰의작품공급시스템은편집자의주관적평가보다는소비자그룹의객관적평가와정량적평가를우선반영하도록되어있다. 도전플랫폼에서소비자반응이높은작품이공식연재작으로승격되며, 연재시에도소비자반응이높은작품이우선노출된다. 소비자에게인기있는작품이더인기를얻고더높은고료를받을수있다. 웹툰소비자가스스로수요를증명하고, 웹툰플랫폼이이수요를반영해공급하는방식이다. 반면, 큐레이션시스템이나에이전트시스템으로넘어오면전문가의선택이중요해진다. 소비자의반응이드러나기전에소비자의반응을예측할수있는전문가가나서야한다. 소비자가만들어냈던작품의수요를전문가가자사또는타사매체를통해스스로창출하여작품이공급될수있도록하는것이다. 제 1 부만화산업주요이슈 그림 잡지연재만화시절의스타작가들을재결집시킨코믹스퀘어홍보일러스트 이같은변화는웹툰시장이확대되고산업적매력이증진된데따른것이라할수있는데, 최근에는이보다한발더나아간매니지먼트시스템이등장하고있다. 에이전트시스템이포털사이트의도전플랫폼에기대어노출된작품이나작가를대상으로건별계약을체결해권리중개업무를하는형식이라면, 매니지먼트시스템은노출이전단계에서작가육성부터관여한다. 작가의역량을사전에판단하여선투자하는방식으로작품이아닌작가와계약을체결하여작품창작을돕는것이다 만화산업백서 157

172 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 5) 웹툰산업확대에따른만화가수급변화의문제점 작가수급측면을기준으로볼때, 개인형미디어시스템을기반으로포털사이트와언론사사이트에입성한작가들을 웹툰 1세대, 포털사이트의도전플랫폼을통해배출되고에이전시등을통해작품활동을하게된작가들을 웹툰 2세대, 포털사이트의웹툰플랫폼을벗어난지점에서만화전문가에의해발굴되어작품활동을하게된작가들을 웹툰 3세대 라할수있다. 표 웹툰플랫폼별게재작품현황 구분 게재작품수 19금게재작 연재작품수 19금연재작 다음웹툰 네이버 레진코믹스 탑툰 KT올레마켓 카카오페이지 코미코 (COMICO) 야툰 셀렉툰코믹스 코믹스퀘어 네이트 봄툰 코믹스토리 코믹GT 곰툰 티테일 타다코믹스 코믹큐브 폭스툰 프라이데이코믹스 허니앤파이 피너툰 말풍선코믹스 알파카코믹스 17 9 T스토어 피키툰 머니투데이 AP코믹스 스포츠투데이 한국콘텐츠진흥원

173 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 구분 게재작품수 19금게재작 연재작품수 19금연재작 스핀에이 10 9 엠툰 개사 2, , 출처 : 웹툰인사이트, 2015년 9월기준. 포털사이트는작가와소비자, 작가지망생과매체, 에이전시와복수의부가사업자등을연결하고각참여자의이익을증진시키며명실공히웹툰플랫폼의기능과역할을해냈다. 다음 만화속세상 과네이버웹툰이 1세대작가군의작품공급처가되고 2세대작가군의신규수요를창출해냈다면, 레진코믹스 탑툰 KT올레마켓 카카오페이지등은 2 세대작가군의작품공급처가됐다. 웹툰인사이트 의통계에따르면 2015 년 9월현재실질적으로작품연재가이루어지고있는사이트는 31개이며, 이중가장많은웹툰을게재하고있는곳은다음웹툰 (582 편등록 ) 이다. 이들사이트를통칭웹툰플랫폼이라고하지만, 다음과네이버를제외하면플랫폼이라기보다는웹툰게재매체의역할을하고있다고봐야할것이다. 웹툰붐이지속되고신규산업체가꾸준히시장에참여하면서다양한유형의웹툰매체가신설되고, 웹툰플랫폼에서노출된작가를각급매체와연결시켜주는에이전시전문기업도안착하였다. 이는작가의수요와작품의공급량을함께증가시켰다. 통상작가한명이한작품을연재한다고보면전체활동중인작가수는최소 1,618 명에서최대 2,819 명이다. 이들이매주 1,618 편, 매일 231 편가량의신규웹툰을발표하고있다 년 9월현재연재작품이가장많은웹툰매체는 230 편의레진코믹스이며, 탑툰이 170편, KT올레마켓이 105 편, 카카오페이지가 101 편을연재하고있다. 레진코믹스는이미포털사이트의웹툰플랫폼보다많은양의웹툰을공급하고있고, 탑툰역시포털과동급규모로공급량을확대하고있다. 이들의등장은신규작가수요를급격하게확장시키면서 3세대작가군을등장시켰다. 여기에는아직일반에노출되지않은대학의만화관련학과학생들부터과거출판만화시절활동하던기성작가군까지포함된다. 3세대작가군의등장이 1, 2세대와명확하게구분되는점은, 작가의수요나작품의공급이소비자의선택이나요구에의한것이아니라만화전문가그룹의참여와선정에의한것 이라는사실이다. 그간웹툰수요와공급시장은소비자의사전평가가내려진후에이루어졌다고할수있다. 그러나시장이급팽창하면서시장참여자가늘어나고작가확보경쟁이과열되면서입도선매 ( 立稻先賣 ) 라할수있는속도전이전개되고있다. 이같은변화는웹툰의산업화와내부시스템견고화를위해거쳐가야할과정이지만, 제 1 부만화산업주요이슈 2015 만화산업백서 159

174 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 웹툰시장의최대장점이었던소비자의사전평가요소를사후평가로전환하고작품의공급량을과도하게늘리는방식은, 그만큼투자위험을감수해야한다는측면에서주의할필요가있다. 또한현재웹툰시장의만화전문가들이소비자의평가를사전에감지할만한준비가되어있는지검토해봐야하며, 상술한것처럼 20세기와 21세기의작가수급방식이상당부분차이가존재함에도불구하고일정부분순환되고있다는점도주목해야한다. 160 한국콘텐츠진흥원

175 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 제3절 만화산업인재수요의변화와교육현황 1. 만화산업인재수요의변화 < 대한민보 >(1909 년 6월 2일창간 ) 에실린이도영의 < 삽화 ( 揷畵 )> 에서시작된한국만화는, 만화방중심만화에서잡지 만화방 대여점시스템을거쳐현재웹툰에이르기까지창작 제작 유통 소비단계에서많은변화를겪었다. 한국만화산업의유통시스템은만화잡지와만화단행본을중심으로구축되었다. 대본소와대여점이활발히운영되던시기에는만화작가 출판사 총판 서점 대본소 대여점 독자로이어지는유통경로를거쳤으며, 단행본출판만화는만화작가 출판사 잡지게재후단행본출간 총판 서점 대여점 독자의경로를거치면서각단계에서수익과가치를발생시켰다. 대본소체제에서는만화출판사의역할이중요했고, 만화를그리는만화가외에도만화시나리오만을전문적으로쓰는시나리오작가가있어서만화생산이공장형태로이루어졌다. 만화를그리는작업은모두수작업으로진행되다가, 90년대이후개인용컴퓨터가보급되고프로그램이향상되면서큰변화를겪는다. 2000년대웹툰등장이후에는만화가 출판사 편집장으로이루어졌던만화인력구성이만화가 기획자 보조작가 에이전시등으로변화된다. 이들의역할을살펴보면, 우선만화가는아마추어작가와프로작가로구분할수있다. 다음 웹툰리그 네이버 도전만화 개인블로그등에자신의작품을자유업로드하는아마추어작가와달리, 프로작가는만화를창작하고원고료를받아작품을연재하는콘텐츠생산자이다. 과거만화가가개인작업실에문하생을두고작품을생산했다면, 지금은보조작가 어시스턴트가스태프로서작품생산에참여하고있다. 웹툰기획자는산업적안목을바탕으로연재할웹툰을기획하며, 모든관련업무를염두에두고작가의역할을관리한다. 완성된작품을홍보하고유통 판매하는과정을총괄하는것도웹툰기획자의몫이다. 구체적으로콘텐츠발굴과기획 투자및제작, 론칭, 프로모션, 작품관리, 수익다각화, 저작권관리, 프로듀싱에이르기까지다양한역할을수행한다. 이외에웹툰산업이성장하면서만화분야에새롭게등장한영역이 만화에이전시 다. 에이전시는작품의제권리에대한대행권을가진사람혹은회사로서, 주로작품계약협상을진행하며작품과작가와관련된전반적인업무를담당하는만화경영마케터로서활동한다. 에이전시는작가를대신해웹툰을활용한사업을관리하여작가들이창작작 제 1 부만화산업주요이슈 2015 만화산업백서 161

176 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 업에전념할수있는환경을조성하며, 신인작가를발굴하기도한다. 2. 만화작가교육시스템현황과거만화창작교육은프로만화가활동을목표로하는도제식교육시스템과만화학원에서이루어졌다. 도제식교육은 1960년대만화잡지와출판만화가등장하면서시작되었다고볼수있다. 만화가지망생들은작가의문하생으로들어가만화를배우고스승의추천이나독자투고형태를거쳐작가로데뷔하였다. 1980년대후반에는프로작가를지향하는동호회에서아마추어작가로활동하다가잡지를통해데뷔하거나잡지사공모전을거쳐만화가가되었다. 이후 1990년대중반만화붐이일어만화관련산업의수요가급증하면서만화교육에대한관심이커지기시작했다. 도제식교육시스템외에별다른인력양성구조가형성되지않은상황에서, 1990년공주전문대학 ( 현공주문화대 ) 만화예술학과신설을시작으로, 1996년상명대학교 세종대학교 순천대학교에만화학과가신설되었고, 1997년예술사양성기관인한국예술종합학교에영상만화과가설치되면서대학만화교육이본격화되었다. 만화에대한사회적관심확대가만화를문화전략사업으로육성하는방향으로이어졌고, 만화관련학과의증설은국내만화산업의지형을근본적으로바꾸는계기가되었다. 만화관련학과는 2000 년대초반 4년제대학과 2년제대학을포함하여 50여곳이상개설되면서엄청난양적팽창을이루었으나, 2000년대중반게임 애니메이션 영상관련학과와통합되거나폐과되면서그수가점차줄어 2010 년 19개 (4년제대학 13개, 전문대학 6개 ) 에서 2015 년현재 18개가남았다. 대학의사회교육원과사설기관의문화센터에서도만화창작인력양성교육이진행되었다. 1995년처음개설된한겨레문화센터만화전문가과정과 1996년시작된명지대사회교육원의만화창작학과가 1990년대만화창작교육의한축을담당했다. 과거출판지향시스템속에서만화가와만화시나리오작가양성을위한창작교육중심의수련과정에초점이맞춰져있던만화교육은, 2000년이후만화생태계가복잡해지고내부행위자들이다양해지면서변화를겪는다 년대는 1996년대학에입학하여만화를전공한창작자들이졸업후본격적으로만화가로등장하기시작하던때이다. 1990년대후반시작된인터넷의활성화는과거출판사의승인을거쳐야만화가로데뷔할수있었던환경을변화시킨다. 인터넷초기개인이자신의홈페이지나블로그등에업로드한작품이커뮤니티에서인기를얻으면서연재기회를얻는형태로변화되었고, 오프 162 한국콘텐츠진흥원

177 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 라인매체를통한데뷔보다온라인을통한데뷔가활성화되었다. 또한 2000년대초반등장한다음, 네이버등의대형포털사이트가신인작가의데뷔문턱을낮춰주는역할을했다. 웹툰예비작가는 나도만화가 ( 현웹툰리그, 다음 ), 도전만화 ( 네이버 ), 베스트도전 ( 네이버 ) 등각포털사이트에서운영하는아마추어작가의자유업로드카테고리에자유롭게작품을올리고, 포털사이트에서독자반응과자체작가선별시스템에맞추어이들을프로작가로유입시켰다. 이처럼새로운시스템이형성되면서도제식교육이나동호회를통한작가데뷔는점차감소하고있다. 이와함께기존대학의교육시스템및전문교육기관의고착화된커리큘럼과교육방식으로는플랫폼의변화와독자요구에맞는작품생산이나현장과밀착된맞춤형교육이어렵다는문제점이지적되고있다. 1인창조기업양성및웹툰 출판만화시장에걸맞는맞춤형현장인력양성이필요하다는목소리가커지면서, 공공기관이지원하는재교육시스템을도입함으로써웹툰현장에서필요로하는인력을상시지원할수있도록교육과정을체계화하고기존대학및학원시스템의전문인력양성과정을보완할수있는전문인력및재교육시스템이시행되고있다. 만화교육은크게만화를그리는창작교육, 만화를이해하거나활용하는미디어교육으로나눌수있다. 창작교육은말그대로 창작 중심교육으로서, 이는다시프로만화가로활동하기위해수련하는교육과아마추어예술활동차원에서이루어지는교육으로나뉜다. 만화창작교육과관련해서는변화하는콘텐츠가치사슬적용, 플랫폼변화추세에대한역동적반응, 1인소비형태의서비스개발에적합한교육모형제시등이중요한이슈로꾸준히제기되었다. 2011년네이버에연재된호랑작가의 < 옥수역귀신 > 과 < 봉천동귀신 > 은세로스크롤형식의웹툰에이펙트효과와사운드효과등이첨가된형식의웹툰으로, 이용자의시선에따라특정영상및사운드가나타나도록프로그래밍하여극적효과를배가시킴으로써큰화재를불러일으켰다. 네이버는최근이와같은 웹툰효과에디터 프로그램을자체개발했다. 이프로그램은웹툰작가가특정효과를별도의플래시로만들거나프로그래밍하지않더라도웹툰내장면움직임이나음향효과가가능하도록설계되었다. 하일권작가가 < 고고고-해골물의비밀 > 을해당툴로작업하여연재중이다. 이처럼애니메이션과의융합양상이삽입되고사용자의터치에반응하는인터랙티브 (interactive) 요소가강조되면서, 단순히만화를그리는데집중하는것이아니라장르 (genre) 기술 (culture technology, CT) 등의요소를융합한개방형모델중심의커리큘럼개발과전문화된교육의필요성이제기되고있다. 제 1 부만화산업주요이슈 2015 만화산업백서 163

178 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 그림 네이버웹툰 < 고고고 - 해골물의비밀 > 웹툰효과에디터활용사례 문구가위에서아래로나타나는효과주기 둥실거리는효과주기 출처 : 웹툰은스크롤기반의 1세대웹툰 에서효과와사운드등이첨가된 2세대웹툰 을거쳐, 스크롤형식과터치형식을도입하고단순히페이지를넘기는것이아니라터치에따라다음컷전환이나애니메이션효과, 사운드효과등을첨가하는애플리케이션 (application) 형태로진화하고있다. 과거만화학과개설시출판만화를지향하는만화가와만화시나리오작가양성에초점을맞춘커리큘럼으로만화산업의가치사슬을이해하는것이가능했다면, 지금은만화뿐아니라디자인 시나리오 미디어 컴퓨터프로세스 출판등모든분야가융합된개방형모델에입각한커리큘럼을개발하고수업해야한다. 그림 만화학과커리큘럼개발모형의변화 학과창설시타전공융합모형시작 기존학과운영모형 디자인 회화 디지털 3D 출판지향모형 만화가 만화시나리오작가 영화 만화애니메이션학과 출판 시나리오 컴퓨터프로세스 최근 미디어 캐릭터 164 한국콘텐츠진흥원

179 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 국내에서만화를교육하는기관은정규교육기관으로대학 전문대학 고등학교, 사설교육기관으로한겨레문화센터가있고, 정부지원사업으로한국콘텐츠진흥원이주관하는 콘텐츠창의인재동반사업 과한국만화영상진흥원에서진행하는 K코믹스아카데미, 현장형창조인재양성사업, 글로벌현장형창조인재양성사업 이있다. 사설교육기관과정부지원사업은대학에서만화를전공한학생들이졸업후작가로데뷔하기어려운현실에서, 만화인재가다른분야로빠져나가지않고안정적인창작작업에전념할수있도록지원하고있다. 제 1 부만화산업주요이슈 3. 주요교육기관별현황과특징콘텐츠산업은창조산업의핵심영역이다. 영화 방송 게임 애니메이션 대중음악등전통적인콘텐츠산업뿐만아니라, 새로운미디어기술을활용한디지털콘텐츠산업이현대사회구성원들의문화적 오락적욕구를가장앞서반영하고있다. 이에따라콘텐츠산업관련교육기관의역할에대한논의또한중요하게다루어지고있다. 여러교육기관에서운영하는다양한교육과정을통해창작인력이배출되고있으나, 콘텐츠창작인력은오히려부족한상황이다. 과거만화교육이만화를그리는창작교육에머물렀다면, 최근만화교육은만화를기반으로애니메이션 영상 캐릭터 게임등다양한콘텐츠로영역을넓히며콘텐츠와정보통신기술 (Information and Communications Technologies, ICT) 융합환경에적응할수있는만화전문인력을길러내는데초점을맞추고있다. 국내에서웹툰장르가발생하고지난 10년동안웹툰은애플리케이션과결합한앱툰 (app-toon) 을비롯하여스마툰 (smartoon), 탭툰 (tab toon), 패드툰 (padtoon), 노트툰 (notetoon) 등플랫폼맞춤형융합콘텐츠로진화하고있다. 이러한변화는웹툰의연재방식은물론이고소재 장르 연출 캐릭터 시나리오환경을변화시키며시장혁신으로이어졌다. 이에따라단순히만화를그리는데초점이맞춰져있던기존대학의커리큘럼으로는플랫폼변화에맞는실무형교육이어렵다는문제점이지적되었고, 현장중심의실무형교육에필요한맞춤형 융합형 전문형차세대콘텐츠커리큘럼개발이필요하다는의견이제기되었다. 애플리케이션기획구축과창작가그룹집적화를통한콘텐츠공급안정화네트워크구축, 에이전트 (Agent) & 전문매니지먼트시스템, 유통및배급의전문화 (contents aggregator), 광고홍보전략다변화를위한브랜드웹툰기획, 서비스체계변화및가 2015 만화산업백서 165

180 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 격정책개발에따른유료모델다각화, 디지털캐릭터라이선싱시스템혁신, 원천스토리텔링의자본화확대, global market M&A value 축적을통한가상자본기능확대, 제작시스템의전문소프트웨어화에따른모션코믹스 (motion comics) 변형전제작가군재교육등이주요이슈로떠오르면서, 이를보완해줄수있는교육기관이등장하고있다. 1) 정규교육기관 2015 년 9월현재 35개대학 (2년제대학 5개, 4년제대학 30개 ) 에만화 애니메이션관련학과가설립되어있으며, 6개고등학교에서만화 애니메이션관련교육을진행하고있다. 이중만화관련학과는대전 충청권지역의공주대 상명대 목원대 극동대 세한대 백석대 중부대 청주대 한국영상대, 서울지역의세종대, 경기지역의명지대 평택대 예원예술대 경민대 부천대 청강문화산업대학으로대전 충정권지역이가장큰비중을자리하고있다. 이들학교는인물수채화, 칸만화, 상황적발상의전환, 상황표현, 포트폴리오와면접을통해학생을선발하고있으며무빙툰워크숍, 만화예술론, 만화연출, 모바일워크숍, 그래픽스토리, 설치만화, 디지털원고제작기법등자율성과창의성을바탕으로융 복합적사고가가능한창의적인재양성을목표로수업을진행하고있다. 고등교육기관으로서의위치와역할측면에서바람직해보인다. 표 만화 애니메이션관련 4 년제대학현황 지역 학교 학과 경기대 애니메이션학과 서울 건국대영상학과세종대만화애니메이션학과 한성대 애니메이션학과 명지대 영상디자인 경기 예원예술대 만화게임영상학과 평택대 영상디자인 부산 신라대학교 만화 애니메이션디자인전공 계명대 영상애니메이션 대구대 영상애니메이션 대구, 경북 대구예술대 영상애니메이션 대구카톨릭대 시각디자인, 디지털, 산업 대구한의대 시각디자인 166 한국콘텐츠진흥원

181 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 지역 학교 학과 공주대 카툰코믹스 극동대 만화 애니메이션전공 남서울대 영상예술디자인 대전대 영상애니메이션 목원대 만화예술과 백석대 만화애니메이션 대전, 충남, 충북 상명대 ( 천안 ) 만화학과 순천향대 영화애니메이션 세한대 만화애니메이션 중부대 만화애니메이션학과 청주대 만화애니메이션학과 한서대 영상애니메이션 호서대 애니메이션 순천대 만화애니메이션 광주, 전남, 전북 세한대만화애니메이션예원예술대애니메이션 조선대 만화 애니메이션학과 제 1 부만화산업주요이슈 표 만화관련 2,3 년제대학현황 지역 학교 학과 경민대학교 카툰애니메이션학과 경기도 부천대학교 만화 &2D영상그래픽전공 청강문화산업대학교 만화창작전공 대구 대구미래대학교 만화창작과 세종 한국영상대학교 만화콘텐츠과 고등학교의만화 애니메이션관련학과는 1999년부터만화영상과 만화예술과 멀티미디어애니메이션과 애니메이션과 만화창작학과등의명칭으로개설되었다 년현재경기예술고등학교 경남예술고등학교 울산애니원고등학교 성남고등학교 충남디자인예술고등학교 한국애니메이션고등학교등 6개학교에서만화애니메이션관련전문교육을시행하고있다. 2000년개교한한국애니메이션고등학교는영상정보화사회를선도할인재양성을목적으로설립된특성화고등학교로, 애니메이션 만화창작 영상연출 컴퓨터게임제작전공의전문교과과정을선택 심화하는과정을운영하고있다 만화산업백서 167

182 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 표 만화관련특성화고등학교 지역 학교 학과 경기 경기예술고등학교 만화창작과 경남 경남예술고등학교 만화애니메이션과 울산 울산애니원고등학교 창작만화과 세종시 성남고등학교 만화창작과, 애니메이션과 충남 충남디자인예술고등학교 만화 애니메이션과 경기도 한국애니메이션고등학교 만화창작과 2) 정부사업한국만화영상진흥원이시행하는 현장형창조인재양성사업 과한국콘텐츠진흥원이주관하는 콘텐츠창의인재동반사업 은정식데뷔이전의예비창작자에게교육기회를부여하기위한사업이다. (1) 한국콘텐츠진흥원 콘텐츠창의인재동반사업 2012 년한국콘텐츠진흥원은콘텐츠산업인재양성을목표로콘텐츠창조분야의젊은창작자와정상급전문가들을연결하는 콘텐츠창의인재동반사업 을시행하였다. 만화 캐릭터 영화 음악 공연 스토리텔링 방송 게임 애니메이션등전문플랫폼기관을통해해당분야의전문가 ( 멘토 ) 와창의교육생을연결해줌으로써훈련과창작의기회를제공하고전문화된맞춤형교육을실시하고있다. 이사업을통해 378명의멘토가 846명의멘티를지도하였고, 2014 년까지 1,086건의창작프로젝트를추진하여 250 여건의수상 계약실적을올렸으며, 스토리 공연 만화 영화 게임등각분야에서주목할만한신인창작자를다수배출했다. 웹툰및만화관련교육은 2012 년상명대학교, 2013~2015 년세종대학교산학협력단, 2014 년동국대학교산학협력단에서시행되었다. 만화 웹툰인재양성프로젝트에참여한멘티는프로작가데뷔를목표로 9개월간멘토의지도아래 1인 1프로젝트를수행한다. 168 한국콘텐츠진흥원

183 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 표 콘텐츠창의인재동반사업만화및웹툰관련사업현황 년도프로그램명주관기관참여기관멘토멘티 2012 만화한류, 우리가책임진다. 상명대학교 차세대융합플랫폼맞춤형만화인재양성프로젝트 융합멘토링을통한맞춤형웹툰전문가양성영상및웹툰기반콘텐츠트랜스미디어형창의인재양성프로그램 중장기웹툰생태계멘토네트워크구축을통한융합멘토링 세종대학교산학협력단 세종대학교산학협력단 동국대학교산학협력단 세종대학교산학협력단 학산미디어 케이코믹스한국만화영상진흥원 학산문화사크릭앤리버코리아 드리머스엔터테인먼트 학산문화사 누룩코믹스 재담미디어 꽃다지 와이랩 학산문화사 투니드엔터테인먼트 재담미디어 10 명 30 명 11 명 30 명 10 명 30 명 11 명 30 명 10 명 20 명 제 1 부만화산업주요이슈 세종대학교산학협력단에서시행한 차세대융합플랫폼맞춤형만화인재양성프로젝트, 융합멘토링을통한맞춤형웹툰전문가양성 프로젝트를통해 60명의창의교육생중 45명이국내외웹툰전문플랫폼및포털사이트에서정식연재를시작하였으며, 2015 년 중장기웹툰생태계멘토네트워크구축을통한융합멘토링 프로그램을통해 20 명의창의교육생이프로작가데뷔를목표로교육을받고있다. 콘텐츠창의인재동반사업 은학계전문가와프로듀싱및플랫폼전문가, 현역웹툰작가로구성된멘토들이웹툰과스토리작가에이전시분야에서맞춤형교육을실시하고있어, 웹툰작가를목표로하는예비작가들에게는좋은기회라할수있다. 이처럼 콘텐츠창의인재동반사업 은청년에게도제식창의숙성과정을지원함으로써, 콘텐츠종사자의지속가능한경력개발체제를강화하고현장밀착형콘텐츠전문인력교육체계구축과같은향후인력양성방안을제안하여세계경쟁력위원회연합 (Global Federation of Competitiveness Councils, GFCC) 의인재혁신우수사례로좋은평가를받고있다. (2) 한국만화영상진흥원 K코믹스아카데미 K코믹스아카데미 는디지털환경에맞춰 2013 년부터만화가와예비만화가, 만화관련종사자들을대상으로만화창작및기획 유통관련전문교육을진행하고있다. 디지털만화확대라는만화시장의환경변화에적응할수있도록기존작가들에게재교육의기회를제공하여좋은평가를받고있다 만화산업백서 169

184 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 1 부. 만화산업주요이슈 표 K 코믹스아카데미교육프로그램 디지털만화신기술만화기획 제작창작소재개발 클립스튜디오스케치업현업작가의클립스튜디오노하우활용기 3D 프린팅모델링교육 스토리텔링입문캐릭터창조하기플롯구성법아이템개발기초드로잉만화비즈니스실무스토리스쿨웹툰스쿨 만화창의샤워 - 초청특강만화창의샤워 - 현장답사 현장형창조인재양성사업 / 글로벌현장형창조인재양성사업한국만화영상진흥원은예비만화가를대상으로 2013 년 출판만화및웹툰현장인력양성사업 을시작으로 2014 년 현장형만화창조인재양성사업, 2015 년 현장형창조인재양성사업 을시행하고있다. 한국만화영상진흥원의 현장형창조인재양성사업 은 7개월동안만화가의일대일코칭을받으며작품제작에참여하여학습및수련하는사업으로, 일종의도제식교육시스템을따르고있다. 글로벌현장형창조인재양성사업 은 5개월간교육 지원하는사업으로현장형창조인재양성사업과그맥을같이하고있다. 4. 문하생구조붕괴와스태프구조정착이의미하는것 문하생시스템 은 60년대장르만화가발생하면서자리를잡았다. 문하생 ( 門下生 ) 은도제시스템에서작가의보조작업을도우며만화를배우는사람으로서, 96) 이들은선생의작업실에서숙식을하며선생의작업에참여하여노하우를익혔다. 선생이따로시간을내어문하생들에게창작노하우를가르쳐주는경우도있었지만, 곁눈질이나작업참여로만만화창작을배워야하는화실도있었다. 문하에들어온제자이기때문에문하생들에게는작업참여에따른대가를지불하지않고작품의저작권도공유하지않았다. 97) 80년대대본소시장이활성화되어만화의대량생산이이루어지면서, 문하생들은제자로서만화를배운다기보다는대량생산에따른분업화에따라각자역할에맞게작품에참여하였다. 이러한현상은 90년대까지유효했다. 여전히만화를배우려는수요는많았 96) 김일태, 만화애니메이션사전, 부천만화정보센터, ) ʻ 문하생혹은스태프 ʼ, < 에이코믹스 >(2014, 7.3). 170 한국콘텐츠진흥원

185 2 장. 심층이슈 : 디지털만화플랫폼의시대 으며만화가는만화가지망생을문하생으로맞아작품에참여시켰다. 그러나 2000 년대이후대학에서만화창작인력을양성배출하고, 만화시장이출판만화시장에서웹툰시장중심으로변화하면서문하생도점차감소하였다. 이때부터작가의만화작업을도와주는조력자로전문어시스턴트 (assistant) 스태프가작업에참여하는경우가늘어나기시작했다. 어시스턴트는만화원고제작경험이있어원고제작의흐름을이해하며작품제작의기본지식을갖춘자로, 메인작가의요구에따라작업을진행하며능력에따라단계가복잡하게나눠져있다. 펜선과컬러를담당하고작품의주요캐릭터보다는보조캐릭터나배경중심으로작업을진행하고, 원고료는작업량에따라작가와협의후월급과성과급제등의다양한방식으로지급받는다. 어시스턴트는작품에참여하는스태프의개념으로서, 최근작가들이작품연재시어시스턴트의이름을명시하고있다. 제 1 부만화산업주요이슈 2015 만화산업백서 171

186 C a r t o o n I n d u s t r y WHITE PAPER 만화산업백서

187 제 2 부 국내만화산업 제1장제1절제2절제3절제4절제5절제6절 만화산업동향만화산업총괄만화산업사업체수현황만화산업매출액현황만화산업부가가치액구성현황만화산업수출입액현황만화산업종사자현황 제2장제1절제2절제3절제4절제5절제6절 만화이용자동향조사개요만화이용자실태조사결과전반적만화이용실태출판만화이용실태온라인만화이용실태새로운플랫폼에서의만화이용실태

188 Cartoon Industry WHITE PAPER 만화산업동향 제 1 절 만화산업총괄 2014년만화산업의사업체수는 8,274개이며종사자수는 1만 66명인것으로나타났다. 매출액은 8,548억원이고부가가치액은 3,369억원이며부가가치율은 39.4% 로나타났다. 수출액은 2,556 만달러로나타났으며, 수입액은그보다훨씬적은 683만달러로조사됐다. 만화산업의사업체수는 2014 년 8,274개업체로 2010 년 9,634 개업체보다 1,360 개감소했다. 만화산업은유통업의감소에따라종사자수가지속적으로감소하고있지만, 매출액과부가가치액은 2010 년이후증가추세를보이고있다. 표 만화산업총괄 구분 사업체수 98) ( 개 ) 종사자수 ( 명 ) 매출액 ( 백만원 ) 부가가치액 ( 백만원 ) 부가가치율 (%) 수출액 ( 천달러 ) 수입액 ( 천달러 ) 2010년 9,634 10, , , ,153 5, 년 8,709 10, , , ,213 3, 년 8,856 10, , , ,105 5, 년 8,520 10, , , ,982 7, 년 8,274 10, , , ,562 6,825 전년대비증감률 (%) 연평균증감률 (%) 만화산업의 2014 년 1인당평균매출액은 8,500만원이며, 업체당평균매출액은 1억 300 만원으로나타났다. 중분류별로보면, 만화출판업은 1인당평균매출액이 1억 8,300 만원이며, 업체당평균매출액은 20 억 5,200 만원으로조사됐다. 온라인만화제작 유통업은 1인당평균매출액이 1억 7,500 만원, 업체당평균매출액은 12억 6,500 만원으로다른업종에비해높은편이며, 만화책임대업은 1인당평균매출액이 1,800 만원, 업체당 98) 인터넷서점 ( 만화부문 ) 사업체수제외 174 한국콘텐츠진흥원

189 1 장. 만화산업동향 평균매출액이 2,200 만원으로만화산업에서가장낮은것으로나타났다. 만화도소매업은 1인당평균매출액이 8,000 만원, 업체당평균매출액은 5,700 만원으로나타났다. 표 만화산업사업체당평균매출액및종사자당평균매출액현황 (2014 년 ) 중분류 만화출판업 온라인만화제작 유통업 만화책임대업 만화도소매업 소분류 만화출판사 ( 만화잡지, 일일만화, 코믹스등 ) 사업체수 99) ( 개 ) 종사자수 ( 명 ) 매출액 ( 백만원 ) 업체당평균매출액 ( 백만원 ) 1 인당평균매출액 ( 백만원 ) ,056 1, 일반출판사 ( 만화부문 ) 111 1, ,245 2, 소계 200 2, ,301 2, 인터넷 / 모바일만화콘텐츠제작및제공 (CP) , 인터넷만화콘텐츠서비스 ,482 1, 모바일만화콘텐츠서비스 ,153 6,718 1,120 소계 ,199 1, 만화임대 ( 만화방, 만화카페등 ) , 서적임대 ( 대여 )( 만화부문 ) 2,421 2,997 47, 소계 3,167 3,809 68, 만화서적및잡지류도매 , 만화서적및잡지류소매 4,637 2, , 소계 4,827 3, , 전체 8,274 10, , 제 2 부국내만화산업 99) 인터넷서점 ( 만화부문 ) 사업체수제외 2015 만화산업백서 175

190 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 제 2 절 만화산업사업체수현황 100) 2014년만화산업사업체수는 8,274개로 2013년 8,520 개에서 2.9% 감소했다. 업종별로보면만화서적및잡지류소매업사업체수가 4,637 개 (56.0%) 로반이상을차지했고, 서적임대 ( 대여 )( 만화부분 ) 사업체수가 2,421개 (29.3%) 로두번째로큰비중을차지했다. 만화임대 ( 만화방, 만화카페등 ) 사업체수는 746개 (9.0%) 였으며, 만화서적및잡지류도매사업체수는 190 개 (2.3%) 였다. 그외의사업체수는 2.0% 미만으로나타났다. 모바일만화콘텐츠서비스는사업체가 3개로, 가장낮은수치를보였다. 증감률을보면, 만화출판사 ( 만화잡지, 일일만화, 코믹스등 ) 가전년대비 4.7% 증가하여가장큰증가율을보였다. 일반출판사 ( 만화부문 ) 사업체수는 2014 년 111 개로전년대비 2.6% 감소했으며, 서적임대업 ( 대여 )( 만화부문 ) 이전년대비 4.4% 감소, 2012 년부터 2014 년까지연평균 3.8% 감소하여지속적인감소추세를보이고있다. 표 만화산업업종별연도별사업체수현황 중분류소분류 2012 년 2013 년 2014 년비중 (%) 만화출판업 온라인만화제작 유통업 만화책임대업 만화도소매업 만화출판사 ( 만화잡지, 일일만화, 코믹스등 ) 전년대비증감률 (%) ( 단위 : 개 ) 연평균증감률 (%) 일반출판사 ( 만화부문 ) 소계 인터넷 / 모바일만화콘텐츠제작및제공 (CP) 인터넷만화콘텐츠서비스 모바일만화콘텐츠서비스 소계 만화임대 ( 만화방, 만화카페등 ) 서적임대 ( 대여 )( 만화부문 ) 2,615 2,532 2, 소계 3,397 3,293 3, 만화서적및잡지류도매 만화서적및잡지류소매 4,973 4,764 4, 소계 5,172 4,948 4, 합계 8,856 8,520 8, ) 인터넷서점 ( 만화부문 ) 제외 176 한국콘텐츠진흥원

191 1 장. 만화산업동향 2014년만화산업의지역별사업체현황을보면, 서울의사업체수가 2,098개로전체의 25.4% 를차지했고, 이는전년대비 5.5% 감소한수치이다. 6개광역시의 2014 년만화산업사업체수는 2,272 개로전체사업체의 27.5% 를차지했다. 9개도중에서경기도의사업체수가 1,674개로전체의 20.2% 를차지해서울을제외하고는가장높은비중을차지했다. 6개광역시중에서는부산의사업체수가 649개로전체의 7.8% 를차지해다른도시보다높은비중을보였다. 표 만화산업지역별업종별사업체수현황 (2014 년 ) 지역 6 개시 9 개도 업종 만화출판사 ( 만화잡지, 일일만화, 코믹스등 ) 만화출판업온라인만화제작 유통업만화책임대업 일반출판사 ( 만화부문 ) 인터넷 / 모바일만화콘텐츠제작및제공 (CP) 인터넷만화콘텐츠서비스 모바일만화콘텐츠서비스 만화임대 ( 만화방, 만화카페등 ) 서적임대 ( 대여 ) ( 만화부문 ) 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 소계 경기도 강원도 충청북도 충청남도 전라북도 전라남도 경상북도 경상남도 제주도 소계 ,162 합계 ,421 ( 단위 : 개 ) 제 2 부국내만화산업 2015 만화산업백서 177

192 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 지역 6 개시 9 개도 업종 만화서적및잡지류도매 만화도소매업 만화서적및잡지류소매 합계비중 (%) 서울 78 1,068 2, 부산 대구 인천 광주 대전 울산 소계 34 1,305 2, 경기도 , 강원도 충청북도 충청남도 전라북도 전라남도 경상북도 경상남도 제주도 소계 78 2,264 3, 합계 190 4,637 8, 한국콘텐츠진흥원

193 1 장. 만화산업동향 표 만화산업지역별연도별사업체수현황 ( 단위 : 개 ) 연도지역 2012년 2013년 2014년 전년대비증감률 (%) 연평균증감률 (%) 서울 2,848 2,220 2, 부산 대구 인천 개시 광주 대전 울산 소계 2,621 2,409 2, 경기도 1,891 1,678 1, 강원도 충청북도 충청남도 개도 전라북도 전라남도 경상북도 경상남도 제주도 소계 3,387 3,891 3, 합계 8,856 8,520 8, 제 2 부국내만화산업 2015 만화산업백서 179

194 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 제 3 절 만화산업매출액현황 101) 2014 년만화산업의총매출액은 8,548억원으로조사됐다. 이는전년대비 7.2% 증가, 2012 년부터 2014 년까지연평균 6.2% 증가한수치이다. 중분류별로보면, 만화출판업매출액은 4,103억원으로전체매출액의 48.0% 를차지하였고, 만화도소매업매출액은 2,750억원으로 32.2% 를차지했다. 그리고온라인만화제작 유통업매출액은 1,012 억원으로 11.8% 를차지했고, 만화책임대업매출액은 683억원으로 8.0% 를차지했다. 증감률을보면, 만화출판업매출액은 2012 년 3,537 억원에서 2014 년 4,103 억원으로연평균 7.7% 증가했고, 온라인만화제작 유통업매출액은전년대비 24.6% 크게증가했으며, 만화도소매업은전년대비 1.9% 증가한것으로나타났다. 반면만화책임대업매출액은전년대비 0.3% 감소한것으로나타났다. 표 만화산업업종별연도별매출액현황 중분류소분류 2012 년 2013 년 2014 년비중 (%) 만화출판업 온라인만화제작 유통업 만화책임대업 만화도소매업 만화출판사 ( 만화잡지, 일일만화, 코믹스등 ) 전년대비증감률 (%) ( 단위 : 백만원 ) 연평균증감률 (%) 99, , , 일반출판사 ( 만화부문 ) 254, , , 소계 353, , , 인터넷 / 모바일만화콘텐츠제작및제공 (CP) 15,644 18,017 21, 인터넷만화콘텐츠서비스 36,319 46,641 59, 모바일만화콘텐츠서비스 13,406 16,566 20, 소계 65,369 81, , 만화임대 ( 만화방, 만화카페등 ) 21,685 20,290 21, 서적임대 ( 대여 )( 만화부문 ) 50,399 48,231 47, 소계 72,084 68,521 68, 만화서적및잡지류도매 55,875 57,537 59, 만화서적및잡지류소매 211, , , 소계 267, , , 합계 758, , , ) 인터넷서점 ( 만화부문 ) 은통계청 온라인쇼핑동향조사 (2014) 을인용하고만화서적및잡지류소매업에병합집계 180 한국콘텐츠진흥원

195 1 장. 만화산업동향 2014년만화산업중만화출판업매출액은 4,103억원으로전년대비 8.6% 증가했으며, 2012 년에서 2014 년까지연평균 7.7% 증가한것으로나타났다. 만화출판업의매출액구성을보면만화출판사 ( 만화잡지, 일일만화, 코믹스등 ) 매출액은 1,191 억원이며, 일반출판사 ( 만화부문 ) 매출액은 2,912억원으로조사됐다. 만화출판사 ( 만화잡지, 일일만화, 코믹스등 ) 매출액은전년대비 11.2% 증가했으며 2012 년에서 2014 년까지연평균 9.6% 증가했고, 일반출판사 ( 만화부문 ) 매출액은전년대비 7.5% 증가, 연평균 7.0% 증가했다. 2014년만화산업의온라인만화제작 유통업매출액은 1,012 억원으로 2013 년대비 24.6% 증가했고, 2012 년에서 2014 년까지연평균 24.4% 증가했다. 업종별로보면인터넷만화콘텐츠서비스매출액은 595억원으로가장큰비중을차지했으며, 다음으로인터넷 / 모바일만화콘텐츠제작및제공 (CP) 매출액은 216 억원, 모바일만화콘텐츠서비스매출액은 202 억원으로나타났다. 인터넷만화콘텐츠서비스매출액은 2012 년 363 억원, 2013 년 466억원, 그리고 2014 년 595억원으로지속적인증가세를보이고있는데이는 2012 년에서 2014 년까지연평균 28.0% 증가, 전년대비 27.5% 증가한수치이다. 웹툰이활성화되고있는만화산업유통변화에따른증가추세라고볼수있다. 인터넷 / 모바일만화콘텐츠제작및제공 (CP) 매출액은전년대비 19.7% 증가했으며연평균 17.4% 증가했고, 모바일만화콘텐츠서비스매출액은전년대비 21.7% 증가했으며연평균 22.6% 증가한것으로나타났다. 2014년만화산업중만화책임대업의매출액은 683억원으로전년대비 0.3% 감소했고, 2012 년부터 2014 년까지연평균 2.7% 감소했다. 이중만화임대 ( 만화방, 만화카페등 ) 매출액은 212 억원으로 2013 년매출액 203억원에서약 9억원증가해전년대비 4.2% 증가한것으로나타났다. 서적임대 ( 대여 )( 만화부문 ) 매출액은 471억원으로전년대비 2.3% 감소한것으로나타났다. 2014년만화산업중만화도소매업매출액은 2,750억원으로전년대비 1.9% 증가했고, 2012 년에서 2014 년까지연평균 1.4% 증가했다. 이중만화서적및잡지류도매매출액은 598억원이며, 만화서적및잡지류소매매출액은 2,152 억원으로조사됐다. 만화서적및잡지류도매매출액은전년대비 4.0% 증가했고, 2012 년부터 2014 년까지연평균 3.5% 증가했으며, 만화서적및잡지류소매업매출액은전년대비 1.3% 증가했고, 2012 년부터 2014 년까지연평균 0.9% 증가한것으로나타났다 년만화산업의지역별매출액중가장많은매출액을창출한지역은서울로 4,021 억원 (47.0%) 이었다. 그다음은경기도로매출액이 3,195 억원 (37.4%) 이었고, 광주의매 제 2 부국내만화산업 2015 만화산업백서 181

196 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 출액은 235 억원 (2.7%), 경상북도의매출액은 218 억원 (2.6%), 인천의매출액은 174억원 (2.0%) 으로나타났다. 그외지역의매출액은전체매출액의 2.0% 를넘지않는것으로조사되어지역간편차가큰것으로나타났다. 증감률을보면, 2014 년서울의매출액은전년대비 10.4% 증가했고, 2012 년부터 2014 년까지연평균 8.3% 증가했다. 6개광역시의매출액또한전년대비 0.4% 증가, 연평균 2.0% 증가한것으로나타났으며, 9개도매출액은경기도, 전라북도, 경상북도의매출액증가로전년대비 5.3% 증가했고, 연평균또한 10.4% 증가했다. 표 만화산업지역별업종별매출액현황 (2014 년 ) 102) 지역 6 개시 9 개도 업종 만화출판사 ( 만화잡지, 일일만화, 코믹스등 ) 만화출판업온라인만화제작 유통업만화책임대업 일반출판사 ( 만화부문 ) 인터넷 / 모바일만화콘텐츠제작및제공 (CP) 인터넷만화콘텐츠서비스 모바일만화콘텐츠서비스 만화임대 ( 만화방, 만화카페등 ) ( 단위 : 백만원 ) 서적임대 ( 대여 ) ( 만화부문 ) 서울 70, ,064 7,722 57,125-11,405 19,364 부산 대구 - 7, 인천 - 7, 광주 1,574 17, 대전 , 울산 소계 1,574 33,301-1,166-1,658 3,200 경기도 43,304 96,046 13,817 1,040 20,153 7,349 22,110 강원도 - 10, 충청북도 충청남도 전라북도 3,289 3, 전라남도 경상북도 - 17, 경상남도 제주도 - 3, 소계 46, ,880 13,842 1,191 20,153 8,089 24,577 합계 119, ,245 21,564 59,482 20,153 21,152 47, ) 인터넷서점 ( 만화부문 ) 제외 182 한국콘텐츠진흥원

197 1 장. 만화산업동향 지역 6 개시 9 개도 업종 만화서적및잡지류도매 만화도소매업 만화서적및잡지류소매 서울 28,145 79, , 부산 2,015 5,610 9, 대구 867 3,235 12, 인천 1,224 6,994 17, 광주 994 2,970 23, 대전 - 4,955 6, 울산 - 3,235 3, 소계 5,100 26,999 72, 경기도 26,126 89, , 강원도 - 2,270 12, 충청북도 - 1,832 2, 충청남도 - 1,340 1, 전라북도 441 2,969 10, 전라남도 , 경상북도 - 3,929 21, 경상남도 - 5,133 5, 제주도 , 소계 26, , , 합계 59, , , 합계 비중 (%) 제 2 부국내만화산업 2015 만화산업백서 183

198 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 표 만화산업지역별연도별매출액현황 103) ( 단위 : 백만원 ) 연도지역 2012년 2013년 2014년 전년대비증감률 (%) 연평균증감률 (%) 서울 342, , , 부산 22,230 9,119 9, 대구 11,365 12,880 12, 인천 13,484 17,342 17, 개시 광주 8,411 23,248 23, 대전 10,016 6,813 6, 울산 4,617 3,330 3, 소계 70,123 72,732 72, 경기도 244, , , 강원도 4,910 13,004 12, 충청북도 5,671 2,223 2, 충청남도 6,145 1,844 1, 개도 전라북도 4,429 9,932 10, 전라남도 4,224 1,312 1, 경상북도 8,238 21,564 21, 경상남도 8,787 5,899 5, 제주도 1,433 4,197 4, 소계 288, , , 합계 701, , , ) 인터넷서점 ( 만화부문 ) 제외 184 한국콘텐츠진흥원

199 1 장. 만화산업동향 제 4 절 만화산업부가가치액구성현황 2014년만화산업부가가치액은 3,369억원으로전년대비 4.4% 증가했고, 2012 년부터 2014 년까지연평균 3.6% 증가했으며, 부가가치율은 39.4% 로나타났다. 부가가치액구성현황을보면, 인건비가 2,541 억원 (75.4%) 으로가장높은비중을차지했다. 이는 2013 년도인건비 2,480억원보다 2.4% 증가한수치이다. 임차료는 240 억원 (7.1%) 으로전년대비 9.0% 증가했으며, 연평균 7.7% 증가했다. 경상이익은 209 억원 (6.2%) 으로전년대비 6.6% 증가했고연평균 7.1% 증가했으며, 감가상각비는 145억원 (4.3%) 으로전년대비 5.7% 증가했고연평균 6.3% 증가했다. 순금융비용은 115 억원 (3.4%) 으로전년대비 13.4% 증가했으며연평균 7.0% 증가했고, 조세공과는 118억원 (3.5%) 으로전년대비 31.4% 크게증가했고, 연평균 13.6% 증가한것으로나타났다. 제 2 부국내만화산업 표 만화산업부가가치액구성현황 (2014 년 ) 구분 매출액 부가가치액 부가가치율 (%) 경상이익 인건비 부가가치액구성 순금융비용 감가상각비 임차료 ( 단위 : 백만원 ) 조세공과 만화산업 854, , , ,121 11,498 14,541 24,048 11,751 부가가치액대비비중 (%) 매출액대비비중 (%) 표 만화산업연도별부가가치액구성현황 부가가치액구성연도 ( 단위 : 백만원 ) 경상이익인건비순금융비용감가상각비임차료조세공과부가가치액합계 2012년 18, ,941 10,044 12,869 20,716 9, , 년 19, ,046 10,142 13,762 22,066 8, , 년 20, ,121 11,498 14,541 24,048 11, ,854 전년대비증감률 (%) 연평균증감률 (%) 만화산업백서 185

200 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 제 5 절 만화산업수출입액현황 2014년만화산업의수출액은 2,556만달러로전년대비 21.8% 증가했으며, 2012 년에서 2014 년까지연평균 22.2% 증가한것으로나타났다 년만화산업의수입액은 683 만달러로전년대비 3.6% 감소했으며, 2012 년에서 2014 년까지연평균 13.6% 증가한것으로나타났다. 표 만화산업수출및수입액현황 ( 단위 : 천달러 ) 구분 2012년 2013년 2014년 전년대비증감률 (%) 연평균증감률 (%) 수출액 17,105 20,982 25, 수입액 5,286 7,078 6, 수출입차액 11,819 13,904 18, 년국내만화산업의지역별수출액현황을보면, 유럽에 805만달러 (31.5%) 를수출해가장많은수출이이뤄진것으로조사됐고, 그다음으로일본에 702만달러 (27.4%), 동남아에 487만달러 (19.1%), 북미에 395만달러 (15.4%), 그리고중국에 124 만달러 (4.9%) 를수출한것으로조사됐다 년국내만화산업의수출액은전년대비 21.8% 증가했으며, 2012 년부터 2014 년까지연평균 22.2% 의수출액이증가했다. 표 만화산업지역별수출액현황 지역 연도 2012 년 2013 년 2014 년비중 (%) 전년대비증감률 (%) ( 단위 : 천달러 ) 연평균증감률 (%) 중국 , 일본 5,507 6,766 7, 동남아 3,134 3,694 4, 북미 2,353 2,826 3, 유럽 5,202 6,434 8, 기타 합계 17,105 20,982 25, 년만화산업의지역별수입액을보면, 일본에서 601만달러 (88.1%) 를수입해대부분의수입이일본으로부터이뤄지는것으로나타났다. 186 한국콘텐츠진흥원

201 1 장. 만화산업동향 표 만화산업지역별수입액현황 지역 연도 2012 년 2013 년 2014 년비중 (%) 전년대비증감률 (%) ( 단위 : 천달러 ) 연평균증감률 (%) 중국 일본 4,849 6,388 6, 동남아 북미 유럽 기타 합계 5,286 7,078 6, 년만화산업의해외수출방법을보면국내에이전트활용한다는응답이 50.1%, 해외전시회및행사참여를활용한다는응답이 45.1% 로나타나, 이두방법을이용하여수출하는것이 95.2% 를차지하는것으로조사됐다. 해외유통사접촉은 2.8%, 해외에이전트활용은 2.0% 로나타났다. 제 2 부국내만화산업 표 만화산업해외수출방법 직접수출 간접수출 ( 단위 : %) 해외수출방법 2012년 2013년 2014년 전년대비증감 (%p) 해외전시회및행사참여 해외유통사접촉 온라인해외판매 해외법인활용 국내에이전트활용 해외에이전트활용 기타 합계 년만화산업의해외진출형태를보면완제품수출이 50.1% 로전년대비 2.2%p 감소했으며, 라이선스수출은 32.8% 로전년대비 1.5%p 증가한것으로나타났고, OEM 수출은 17.1% 로나타났다. 즉, 국내만화산업은해외에주로완제품수출을통해수익을얻고있는것으로나타났다 만화산업백서 187

202 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 표 만화산업해외진출형태 ( 단위 : %) 해외진출형태 2012년 2013년 2014년 전년대비증감 (%p) 완제품수출 LICENSE OEM 수출 기술서비스 기타 합계 한국콘텐츠진흥원

203 1 장. 만화산업동향 제 6 절 만화산업종사자현황 2014년만화산업의종사자수는총 1만 66명으로전년대비 0.1% 감소했고, 2012 년부터 2014년까지연평균 0.5% 감소했다. 중분류별로보면, 만화출판업종사자수는 2,246명으로전체종사자중 22.3% 를차지했고전년대비 1.4% 증가했으며, 연평균 0.9% 증가했다. 온라인만화제작 유통업종사자수는 578명으로 5.7% 를차지했고전년대비 7.8% 증가, 연평균 5.7% 증가한것으로나타났다. 만화책임대업종사자수는 3,809 명으로 37.8% 비중을보이고있으며전년대비 2.2% 감소, 연평균 2.3% 감소했다. 만화도소매업종사자수는 3,433명으로 34.1% 의비중을차지하고있으며전년대비 0.1% 증가, 연평균 0.2% 감소했다. 제 2 부국내만화산업 표 만화산업업종별연도별종사자현황 중분류소분류 2012 년 2013 년 2014 년비중 (%) 만화출판업 온라인만화제작 유통업 만화책임대업 만화도소매업 만화출판사 ( 만화잡지, 일일만화, 코믹스등 ) 전년대비증감률 (%) ( 단위 : 명 ) 연평균증감률 (%) 일반출판사 ( 만화부문 ) 1,585 1,592 1, 소계 2,206 2,215 2, 인터넷 / 모바일만화콘텐츠제작및제공 (CP) 인터넷만화콘텐츠서비스 모바일만화콘텐츠서비스 소계 만화임대 ( 만화방, 만화카페등 ) 서적임대 ( 대여 )( 만화부문 ) 3,146 3,073 2, 소계 3,992 3,896 3, 만화서적및잡지류도매 만화서적및잡지류소매 2,730 2,709 2, 소계 3,446 3,430 3, 합계 10,161 10,077 10, 년만화산업의지역별종사자현황을보면, 서울의종사자수가 4,245 명으로전체의 42.2% 를차지하는것으로나타났으며, 이는전년대비 0.5% 증가했으며, 2012 년부터 2014 년까지연평균증감률은변동이없다. 6개광역시의 2014 년만화산업종사자수 2015 만화산업백서 189

204 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 는 1,549명으로전체종사자수의 15.4% 를차지했고, 9개도의종사자수는 4,272 명으로 42.4% 를차지했다. 6개시중에서는인천의종사자수가 416명으로전체의 4.1% 를차지하여가장높은비중을보였으며, 9개도중에서는경기도의종사자수가 2,734 명으로전체의 27.2% 를차지하여서울다음으로높은비중을나타냈다. 표 만화산업지역별업종별종사자현황 (2014 년 ) 104) 지역 6 개시 9 개도 업종 만화출판사 ( 만화잡지, 일일만화, 코믹스등 ) 만화출판업온라인만화제작 유통업만화책임대업 일반출판사 ( 만화부문 ) 인터넷 / 모바일만화콘텐츠제작및제공 (CP) 인터넷만화콘텐츠서비스 모바일만화콘텐츠서비스 만화임대 ( 만화방, 만화카페등 ) ( 단위 : 명 ) 서적임대 ( 대여 ) ( 만화부문 ) 서울 ,354 부산 대구 인천 광주 대전 울산 소계 경기도 강원도 충청북도 충청남도 전라북도 전라남도 경상북도 경상남도 제주도 소계 ,257 합계 631 1, , ) 인터넷서점 ( 만화부문 ) 제외 190 한국콘텐츠진흥원

205 1 장. 만화산업동향 지역 6 개시 9 개도 업종 만화서적및잡지류도매 만화도소매업 만화서적및잡지류소매 합계비중 (%) 서울 , 부산 대구 인천 광주 대전 울산 소계 , 경기도 , 강원도 충청북도 충청남도 전라북도 전라남도 경상북도 경상남도 제주도 소계 191 1,360 4, 합계 735 2,698 10, 제 2 부국내만화산업 표 만화산업지역별연도별종사자현황 105) ( 단위 : 명 ) 연도지역 2012년 2013년 2014년 전년대비증감률 (%) 연평균증감률 (%) 서울 4,247 4,223 4, 부산 대구 인천 개시 광주 대전 울산 소계 1,674 1,560 1, 경기도 2,452 2,768 2, 개도 강원도 충청북도 충청남도 ) 인터넷서점 ( 만화부문 ) 제외 2015 만화산업백서 191

206 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 지역 연도 2012년 2013년 2014년 전년대비증감률 (%) 연평균증감률 (%) 전라북도 전라남도 경상북도 경상남도 제주도 소계 3,742 4,294 4, 합계 9,663 10,077 10, 년만화산업의고용형태별종사자현황을보면, 정규직종사자수는 8,204 명으로전체종사자의 81.5% 를차지했으며, 비정규직은 1,862명으로 18.5% 의비중을나타냈다. 중분류별로보면, 만화출판업은정규직종사자수가 1,781명 (79.3%), 비정규직은 465 명 (20.7%) 으로나타났고, 온라인만화제작 유통업은정규직이 504 명 (87.2%), 비정규직이 74명 (12.8%) 인것으로조사됐다. 또한, 만화책임대업은정규직이 2,954 명 (77.5%), 비정규직은 855명 (22.5%) 으로나타났으며, 만화도소매업의경우정규직은 2,965명 (86.4%) 이고비정규직은 468명 (13.6%) 인것으로조사됐다. 표 만화산업고용형태별성별및업종별종사자현황 (2014 년 ) 106) 업종 만화출판업 온라인만화제작 유통업 고용형태 / 성 만화출판사 ( 만화잡지, 일일만화, 코믹스등 ) 일반출판사 ( 만화부문 ) 종사자수 정규직 비정규직 남자여자남자여자 비중 (%) 종사자수 비중 (%) 종사자수 비중 (%) 종사자수 비중 (%) 합계 ,615 소계 ,246 인터넷 / 모바일만화콘텐츠제작및제공 (CP) ( 단위 : 명 ) 인터넷만화콘텐츠서비스 모바일만화콘텐츠서비스 소계 ) 인터넷서점 ( 만화부문 ) 제외 192 한국콘텐츠진흥원

207 1 장. 만화산업동향 업종 만화책임대업 만화도소매업 고용형태 / 성 만화임대 ( 만화방, 만화카페등 ) 서적임대 ( 대여 )( 만화부문 ) 종사자수 정규직 비정규직 남자여자남자여자 비중 (%) 종사자수 비중 (%) 종사자수 비중 (%) 종사자수 비중 (%) 합계 , ,997 소계 , ,809 만화서적및잡지류도매 만화서적및잡지류소매 , ,698 소계 1, , ,433 합계 3, , , , 년만화산업고용형태별성별종사자현황을보면, 정규직남자종사자수는 3,381명으로전체종사자의 33.6% 를차지했고, 정규직여자는 4,823 명으로 47.9% 를차지하는것으로조사됐다. 비정규직남자는 763명으로 7.6% 를차지했고, 비정규직여자는 1,099명으로 10.9% 를차지하는것으로나타났다. 중분류별로보면, 만화출판업은정규직남자종사자수가 908명, 정규직여자는 873 명으로나타났고, 비정규직남자는 260 명, 비정규직여자는 205 명인것으로조사됐다. 온라인만화제작 유통업은정규직남자는 306명, 정규직여자는 198명, 비정규직남자는 26명, 비정규직여자는 48명인것으로나타났다. 만화책임대업은정규직남자는 965 명이었고정규직여자는 1,989명이었으며, 비정규직남자와여자는각각 298명, 557명인것으로조사됐다. 또한, 만화도소매업은정규직남자가 1,202 명, 정규직여자가 1,763명, 비정규직남자가 179명그리고비정규직여자가 289명으로조사됐다. 연도별로보면, 비정규직남자종사자수는전년대비 3.8% 증가, 2012 년부터 2014 년까지연평균 3.7% 증가하였고, 비정규직여자종사자수는전년대비 1.4% 증가, 2012 년부터 2014 년까지연평균 3.6% 증가한것으로나타났다. 정규직남자는전년대비 0.1% 증가, 연평균 1.1% 감소했으며, 정규직여자는전년대비 1.2% 감소, 연평균 3.8% 증가한것으로나타났다. 만화산업종사자의고용형태는남자, 여자모두비정규직이소폭증가한것으로나타났다. 제 2 부국내만화산업 2015 만화산업백서 193

208 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 표 만화산업고용형태별성별및연도별종사자현황 107) 연도 고용형태 / 성 종사자수 정규직 비정규직 남자여자남자여자 비중 (%) 종사자수 비중 (%) 종사자수 비중 (%) 종사자수 비중 (%) ( 단위 : 명 ) 2012년 3, , , , 년 3, , , , 년 3, , , ,066 전년대비증감률 (%) 연평균증감률 (%) 합계 2014 년만화산업의직무별종사자현황을보면, 기타 ( 유통 ) 직무종사자수가 5,516 명으로전체종사자의절반이넘는 54.8% 를차지하여가장큰비중을보였다. 관리직종사자수는 2,371 명 (23.6%), 제작직은 1,325명 (13.2%), 마케팅 / 홍보직은 368명 (3.7%), 사업기획직은 360명 (3.6%), 그리고연구개발직은 126명 (1.3%) 으로나타났다. 표 만화산업직무별업종별종사자현황 (2014 년 ) 108) 업종 만화출판업 온라인만화제작 유통업 만화책임대업 만화도소매업 만화출판사 ( 만화잡지, 일일만화, 코믹스등 ) 직무 사업기획 관리 제작 마케팅 / 홍보 연구개발 기타 ( 유통 ) ( 단위 : 명 ) 합계 일반출판사 ( 만화부문 ) ,615 소계 , ,246 인터넷 / 모바일만화콘텐츠제작및제공 (CP) 인터넷만화콘텐츠서비스 모바일만화콘텐츠서비스 소계 만화임대 ( 만화방, 만화카페등 ) 서적임대 ( 대여 )( 만화부문 ) ,485 2,997 소계 ,005 3,809 만화서적및잡지류도매 만화서적및잡지류소매 - 1, ,622 2,698 소계 - 1, ,214 3,433 합계 360 2,371 1, ,516 10,066 비중 (%) ) 인터넷서점 ( 만화부문 ) 제외 108) 인터넷서점 ( 만화부문 ) 제외 194 한국콘텐츠진흥원

209 1 장. 만화산업동향 연도별로보면, 사업기획직종사자수는전년대비 3.4% 증가, 2012 년부터 2014년까지연평균 2.7% 증가했으며, 관리직종사자수는전년대비 1.8% 증가, 연평균 4.3% 증가한것으로나타났다. 제작직종사자수는전년대비 0.3% 증가, 연평균 2.3% 증가한것으로나타났으며, 마케팅 / 홍보직은전년대비 2.2% 증가, 연평균 2.2% 증가한것으로나타났다. 연구개발직은전년대비 3.3% 증가, 연평균 1.6% 증가했다. 반면에, 기타 ( 유통 ) 직종사자수는전년대비 1.5% 감소, 연평균 1.1% 증가한것으로나타났다. 표 만화산업직무별연도별종사자현황 109) ( 단위 : 명 ) 직무연도 사업기획 관리 제작 마케팅 / 홍보 연구개발 기타 ( 유통 ) 합계 2012년 341 2,181 1, ,400 9, 년 348 2,328 1, ,598 10, 년 360 2,371 1, ,516 10,066 전년대비증감률 (%) 연평균증감률 (%) 제 2 부국내만화산업 2014년만화산업의학력별종사자현황을보면, 대학교를졸업한종사자수가 5,569 명으로전체종사자의 55.3% 를차지해, 만화산업의종사자절반이상은대학교를졸업한것으로나타났다. 고등학교졸업이하인종사자수는 2,579명으로 25.6% 를차지했으며, 전문대졸업은 1,773명으로 17.6%, 대학원졸업이상은 145 명으로 1.4% 를차지했다. 표 만화산업학력별업종별종사자현황 (2014 년 ) 110) 업종 만화출판업 온라인만화제작 유통업 학력 고졸이하 초대졸 대졸 대학원졸이상 ( 단위 : 명 ) 만화출판사 ( 만화잡지, 일일만화, 코믹스등 ) 일반출판사 ( 만화부문 ) , ,615 합계 소계 , ,246 인터넷 / 모바일만화콘텐츠제작및제공 (CP) 인터넷만화콘텐츠서비스 모바일만화콘텐츠서비스 소계 ) 인터넷서점 ( 만화부문 ) 제외 110) 인터넷서점 ( 만화부문 ) 제외 2015 만화산업백서 195

210 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 업종 만화책임대업 만화도소매업 학력 고졸이하 초대졸 대졸 대학원졸이상 만화임대 ( 만화방, 만화카페등 ) 서적임대 ( 대여 )( 만화부문 ) 1, ,997 합계 소계 1, ,121-3,809 만화서적및잡지류도매 만화서적및잡지류소매 , ,698 소계 , ,433 합계 2,579 1,773 5, ,066 비중 (%) 연도별로보면, 고등학교졸업이하인종사자수는전년대비 0.4% 감소, 2012 년부터 2014 년까지연평균 0.4% 증가했다. 전문대를졸업한종사자수는전년대비 0.9% 증가, 연평균 3.3% 증가했다. 대학교를졸업한종사자수는전년대비 0.4% 감소, 연평균 2.4% 증가했으며, 대학원졸업이상은전년대비 5.1% 증가, 연평균 4.4% 증가한것으로나타났다. 표 만화산업학력별연도별종사자현황 111) ( 단위 : 명 ) 학력연도 고졸이하 초대졸 대졸 대학원졸이상 합계 2012년 2,556 1,663 5, , 년 2,589 1,757 5, , 년 2,579 1,773 5, ,066 전년대비증감률 (%) 연평균증감률 (%) 년만화산업의연령별종사자현황을보면, 40세이상인종사자수가 3,625명으로전체의 36.0% 를차지해가장큰비중을보였다. 그다음으로는 29세이하인종사자수가 2,842명으로 28.2% 를차지했으며, 30세이상 34세이하는 1,934 명으로 19.2% 를차지했고, 35세이상 39세이하는 1,665명으로 16.5% 를차지하는것으로나타났다. 111) 인터넷서점 ( 만화부문 ) 제외 196 한국콘텐츠진흥원

211 1 장. 만화산업동향 표 만화산업연령별업종별종사자현황 (2014 년 ) 112) 업종 만화출판업 온라인만화제작 유통업 만화책임대업 만화도소매업 연령 만화출판사 ( 만화잡지, 일일만화, 코믹스등 ) 29 세이하 30~34 세 35~39 세 40 세이상합계 ( 단위 : 명 ) 일반출판사 ( 만화부문 ) ,615 소계 ,246 인터넷 / 모바일만화콘텐츠제작및제공 (CP) 인터넷만화콘텐츠서비스 모바일만화콘텐츠서비스 소계 만화임대 ( 만화방, 만화카페등 ) 서적임대 ( 대여 )( 만화부문 ) ,372 2,997 소계 ,787 3,809 만화서적및잡지류도매 만화서적및잡지류소매 ,698 소계 1, ,295 3,433 합계 2,842 1,934 1,665 3,625 10,066 비중 (%) 제 2 부국내만화산업 연도별로보면, 29세이하인종사자수는전년대비 0.2% 감소, 2012 년에서 2014 년까지연평균 3.6% 증가했다. 30세이상 34세이하인종사자수는전년대비 0.9% 감소, 연평균 2.9% 증가했고, 35 세이상 39세이하는전년대비 1.6% 증가, 연평균 2.2% 증가했다. 40세이상인종사자수는전년대비 0.4% 감소, 연평균 0.4% 증가한것으로나타났다. 표 만화산업연령별연도별종사자현황 113) ( 단위 : 명 ) 연령연도 29세이하 30~34세 35~39세 40세이상 합계 2012년 2,648 1,826 1,594 3,595 9, 년 2,847 1,952 1,639 3,639 10, 년 2,842 1,934 1,665 3,625 10,066 전년대비증감률 (%) 연평균증감률 (%) ) 인터넷서점 ( 만화부문 ) 제외 113) 인터넷서점 ( 만화부문 ) 제외 2015 만화산업백서 197

212 Cartoon Industry WHITE PAPER 만화이용자동향 제 1 절 조사개요 1. 조사목적 국내만화시장은스마트폰 태블릿PC 등스마트기기의보급확대와함께웹툰을중심으로디지털만화시장이지속적으로확대되고있다. 대표적인예로윤태호작가의웹툰 < 미생 > 이전혀다른형식의콘텐츠인드라마로재생산되어흥행을거두었으며, 그외영화 게임등으로도다양하게재생산되고있다. 일본만화가전세계만화시장에서큰비중을차지하고있는상황에서, 우리만화시장은아직대여등의유료이용보다무료이용이보편화되어있어불법다운로드등이용자의도덕적인식개선이요구되는부분도있다. 만화생산자의콘텐츠공급과만화를소비하는이용자의수요가선순환적관계를맺으려면만화이용자들의선호, 이용목적, 이용방식, 소비 구매방식등에관한시의적절한통계정보파악이선행되어야한다. 이런점에서전반적인만화이용실태를주기적으로파악하여정보를제공하는만화이용자실태조사는만화산업전반을조망하는기초자료로서가치가있다. 곧, 만화이용자실태조사의목적은만화를주로보는아동 청소년연령대뿐아니라성인연령대까지모든연령대를대상으로만화인지와선호, 구매목적및방식등전반적인이용인식및실태를파악하여, 만화콘텐츠이용자및산업과관련한합리적정책을수립하고만화콘텐츠의창작 유통및마케팅활동을지원하는근거지표로활용하는데있다. 2. 조사설계 본조사의대상자는서울, 인천 / 경기, 강원 / 제주, 대전 / 충청 ( 충북 충남 세종 ), 광주 / 198 한국콘텐츠진흥원

213 2 장. 만화이용자동향 전라 ( 전북 전남 ), 대구 / 경북, 부산 / 울산 / 경남등전국 17개광역시 도에거주하는만 10 세부터만 59세이하국민중만화콘텐츠및관련상품을이용한경험이있는이용자 (1,200 명 ) 이다. 조사의표집틀은 2015 년 6월기준행정자치부에서제공하는주민등록인구통계현황자료로서, 표본추출은 2단계로진행하였다. 우선, 조사대상지역별 성별 연령별인구구성에따라층화한뒤제곱근비례배분방식으로 1차표본을추출했다. 다음으로만화콘텐츠를주로이용하는연령대의대표성확보를위해 2014 년만화이용자실태조사에활용된만화콘텐츠이용률에가중치를반영하여최종표본을추출했다. 조사주기는연 1회이며, 콘텐츠이용조사에관한응답은별도의언급이없을경우최근 1년 (2014 년 8월 ~2015 년 8월 ) 간만화콘텐츠이용경험을기준으로하였다. 자료수집은 2015년 8월부터 10월까지전문조사원이일대일개별면접조사와온라인조사를병행실시했다. 114) 수집된자료는전문검증원에의해에디팅 코딩 펀칭 클리닝과정을거쳤고, 이과정에서자료의신뢰성이의심될경우전화로확인하여응답자료를보완하거나폐기하였다. 제 2 부국내만화산업 표 만화이용자실태조사설계 구분 내용 목표모집단 만 10세 ~59세전국민 조사모집단 만 10세 ~59세국민중 2015년만화콘텐츠및관련상품이용경험자 조사지역 전국 17개시 도 자료수집방법 일대일개별면접조사 (Face to Face Interview) 및웹서베이 (Web Survey) 표집틀 표본추출방법 유효표본자료수집기간조사주관조사수행 2014 년 06 월기준행정자치부제공주민등록인구통계현황 지역 성별 연령별층화후제곱근비례할당최근 3년간연령별콘텐츠이용률을가중치반영하여표본수조정 1,200명 2015년 8월 ~9월한국콘텐츠진흥원 ( 주 ) 한국CNR 표 연령별만화콘텐츠이용률반영가중치 ( 단위 : %) 연령 10~14세 15~19세 20~24세 25~29세 30~39세 40~49세 50~59세 계 만화콘텐츠이용률 ) 2015 년조사에서는온라인상에서의이용이많은응답자의특성을고려하여개별면접조사 (10~14 세, 50~59 세 ) 와온라인조사 (15~49 세 ) 를병행하여실시했다 만화산업백서 199

214 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 표 만화이용자실태조사표본구성 합계만 10~14 세만 15~19 세만 20~ 24 세 만 25~ 29 세 만 30~ 39 세 만 40~ 49 세 ( 단위 : 명 ) 만 50~ 59 세 구분 전체 남 여 남 여 남 여 남 여 남 여 남 여 남 여 남 여 전체 1, 서울 경기 / 인천 강원 대전 광주 대구 부산 조사내용 2015 년만화이용자실태조사는, 만화에대한인식이나플랫폼별이용및구매행태등의패턴을비교분석하기위해과거조사내용을대부분유지하되, 디지털만화시장의성장을반영하여웹툰이용에관한파트를독립적으로구성했다. 또한만화콘텐츠이용추세변화에따라기존조사에서유의미성을찾기어려운것으로판단된일부문항은삭제했다. 예를들어, 만화구입경험, 연재만화와완결만화이용비율, 단행본및잡지만화구입비용, 신문연재만화이용경험등은, 그이용률이매우저조하여조사결과에서함의를찾기어렵다고판단하여관련문항전체를삭제했다. 표 만화이용자실태조사설문구성 대분류 중분류 내용 비고 만화이용빈도 거의매일 ~ 2, 3개월에한번 기본정보 지역 8개광역시 도성별남성 / 여성 연령 10~59세국내거주만화이용자 이용형태, 이용시간, 태도일반 출판만화, 온라인만화이용여부 신규 만화이용전반 이용방법및비중 주이용형태 ( 오프라인 / 온라인 ) 이용비중 ( 오프라인 / 온라인및각형태별 ) 정보취득경로, 주영향경로 ( 구입 / 대여시 ) 200 한국콘텐츠진흥원

215 2 장. 만화이용자동향 대분류 중분류 내용 비고 만화작품선택기준 만화선호도 선호장르, 선호작품유무, 선호작품명 온라인만화불법성인식및경험 온라인만화불법성인식, 심각성인식불법다운로드경험및빈도 출판만화이용경험 온라인만화이용경험 스마트폰 / 태블릿 PC 통한만화이용경험 이용방식, 주이용방식, 빈도이용경험전반이용시중요고려요인유료이용경험구입경로, 평균구입비용 이용경험전반 온라인만화이용경험, 비경험이유이용방식, 주이용방식, 빈도, 주이용사이트 신규 1회이용시평균소요시간신규이용시선택기준 평균이용비용, 결제방식유료이용경험구매빈도, 월평균구매비용포털사이트및웹툰관련포털사이트웹툰이용형태 웹툰으로인한영향 이용경험전반 단행본제작웹툰구입 / 대여경험및의향웹툰의영향 ( 만화관심도, 유료만화구입감소등 ) 스마트폰 / 태블릿PC 이용여부이용경험, 주이용방법 신규 제 2 부국내만화산업 삭제문항 대분류 중분류 내용 출판만화이용경험 향후의향 향후출판만화이용의향, 향후의향방식 온라인만화이용경험 웹툰이용경험 포털사이트및웹툰관련 향후의향 포털사이트 1 일이용중웹툰이용비중 1회이용시간, 월이용편 ( 화 ) 수온라인무료만화이용시단행본 / 웹툰이용비중 향후온라인만화이용시선호방식향후온라인만화유료의향있는방식 이용경험전반평소웹툰이용비중 ( 온라인 / 오프라인 ) 향후의향 향후웹툰이용의향 4. 결과해석시유의사항 ⑴ 통계표와도표내숫자는소수둘째자리에서반올림되었으므로세부항목의합이전체합계인 100% 와정확히일치하지않을수있다. 통계표에사용된기호중 은 해당숫자없음 을, 0 은 단위미만 을의미한다. ⑵ 설문문항중복수응답은 1개이상 (1~2 순위또는 1~3 순위 ) 에응답한결과들을합산하여집계한결과이다. 복수응답집계는통상 100% 를초과하지만간혹 100% 에 2015 만화산업백서 201

216 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 미치지못하는경우도있다. 2~3 개의복수응답을요청한질문에응답자가 1~2 개만기재하고더이상응답하지않은경우도있기때문이다. ⑶ 2015 년만화이용자실태조사에서는주요조사항목에대하여응답자의인구통계학적특성에따라교차분석을실시했는데, 그과정에서통계적으로의미를부여하기어려운 30개이하표본에대한분석도일부이루어졌다. 30개이하표본을다룬결과는해석시유의해야한다. ⑷ 2015 년만화이용자실태조사에서는시계열분석도부분적으로수행했다. 시계열분석기준은기본적으로 2013 년, 2014 년조사결과를따르며, 일부문항은문항 보기등이수정되었다. 202 한국콘텐츠진흥원

217 2 장. 만화이용자동향 제 2 절 만화이용자실태조사결과 1. 응답자인구학적특성 2015 년도조사는오프라인조사와온라인조사를병행하여진행했다. 10~14 세와 50~59 세는방문면접, 나머지연령대는온라인조사로진행했다. 표 응답자인구학적특성 ( 단위 : 명, %) 구분 사례수비율 1, 성별 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 연령 25~29세 ~39세 ~49세 ~59세 서울 경기 / 인천 강원 지역 대전 광주 대구 부산 제 2 부국내만화산업 2. 만화형태별이용현황일반 1) 온라인 출판만화이용현황개괄 2015 년만화이용자실태조사결과 출판만화와온라인만화모두 보는이용자가 46.3% 로가장많았고, 다음으로 온라인만화만 보는이용자 41.0%, 출판만화만 보는이용자 12.8% 로나타났다. 2014년출판만화와온라인만화의이용비중은 온라인만화 (62.5%) 가 출판만화 (37.5%) 보다더높았다 년문항변경 ( 온라인만화와오프라 2015 만화산업백서 203

218 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 인만화모두 이용항목추가 ) 으로 2014 년조사와직접비교할수는없지만, 출판만화 이용비중감소라는측면에서만화이용트렌드는동일하다고볼수있다. 성별에따른이용현황을보면, 온라인만화 만보는비율이남성 (37.4%) 보다여성 (44.7%) 이높았으며, 연령별로는 15~19 세 와 20~24 세 에서 온라인만화 만보는이용자가다소많았다. 25~29 세 와 30~39 세 는 출판만화와온라인만화모두보는 비율이높고, 10~14 세 와 50~59 세 는 출판만화 ( 오프라인 ) 만 보는비율이타연령대대비높았다. 그림 온라인 출판만화이용현황 ( 성별 / 연령별 ) ( 단위 : %) 성별 연령별 년 (N=1,200) 남성 (N=612) 여성 (N=588) 10~14 세 (N=315) 15~19 세 (N=266) 20~24 세 (N=212) 25~29 세 (N=166) 30~39 세 (N=116) 40~49 세 (N=62) 50~59 세 (N=63) 출판만화만출판만화 + 온라인만화모두온라인만화만 2013년 2014 년조사와비교하기위해, 2015 년 출판만화와온라인만화를모두보는 이용자에게최근 1년간만화를본시간을 100% 로가정하여온라인만화와출판만화의이용비중을조사하고, 이를전체이용자대비비율로환산한결과만화형태별이용비중은온라인만화 70.1%, 출판만화 29.9% 로나타났다.( 그림 참조 ) 질문및응답의형태가다소상이하여해석에유의해야하지만, 온라인만화의비중이점차증가하는추세임을알수있다 년온라인만화비중이 46.1% 로출판만화보다낮았으나, 2014 년 62.5% 로출판만화보다높아졌고, 2015 년에는 70.1% 를기록하여최근 3년간꾸준한증가세를보였다. 204 한국콘텐츠진흥원

219 2 장. 만화이용자동향 그림 온라인 출판만화이용현황 ( 단위 : %) 출판만화 29.9 출판만화이용 12.8 출판만화이용 17.1 온라인만화이용 년만화이용자 (n=1,200) 출판만화 & 온라인만화모두이용 46.3 출판만화 & 온라인만화모두이용자 (n=555) 온라인만화이용 29.1 제 2 부국내만화산업 온라인만화 70.1 그림 온라인 출판만화이용비중연도별변화추이 ( 단위 : %) 년 (N=1,500) 2014년 (N=1,500) 2015년 (N=1,200) 오프라인온라인 출판만화와온라인만화를모두 보는응답자 (555 명 ) 의만화콘텐츠이용현황을보면, 여성이남성보다온라인만화이용비중이다소높았으며, 20~24 세 가다른연령대에비해온라인만화이용비중이높았다. 반대로 10~14 세 와 50~59 세 는출판만화이용비중이타연령대대비높게나타나, 연령별이용패턴의차이를확인할수있다. 또한 출판만화와온라인만화를모두보는 응답자는 다음, 네이버등포털 (91.2%) 을가장많이이용하며, 이어 단행본만화 (85.8%), 만화전문사이트 (33.7%) 순이었다.( 복수응답 ) 만화이용형태는성별 연령과무관하게 다음, 네이버등포털 이용률이가장 2015 만화산업백서 205

220 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 높았으며, 다음으로 단행본만화 였다. 다만 40대는 단행본만화 이용률과 다음, 네이버등포털 이용률이같았다. 성별에따른차이는크지않았으나 15~19 세 와 20~24 세 는 단행본만화 이용률이타연령대비높고, 25세이상은 신문연재만화 이용률이다소높았으며, 40대이상은 만화전문사이트 와 온라인기타만화 이용률이출판만화형태보다낮게나타났다. 그림 온라인 출판만화이용비중 ( 온라인 출판만화모두이용자 ) ( 단위 : %) 성별 연령별 전체 (N=555) 남성 (N=294) 여성 (N=261) 10~14 세 (N=145) 15~19 세 (N=114) 오프라인 20~24 세 (N=94) 온라인 25~29 세 (N=91) 30~39 세 (N=61) 40~49 세 (N=31) 50~59 세 (N=19) 그림 만화이용행태 ( 온라인 출판만화모두이용자 ) ( 복수응답, N=555, 단위 : %) 단행본만화 잡지연재만화 신문연재만화 출판만화기타만화 ( 만화퍼즐등 ) 출판만화 온라인만화 다음, 네이버등포털 만화전문사이트 ( 탑툰, 레진코믹스등 ) 온라인기타만화 206 한국콘텐츠진흥원

221 2 장. 만화이용자동향 표 만화이용행태 ( 온라인 출판만화모두이용자, 성별 / 연령별 ) 성별 연령 구분사례수단행본만화 잡지연재만화 신문연재만화 오프라인기타만화 ( 만화퍼즐등 ) 다음 / 네이버등포털 만화전문사이트 ( 탑툰, 레진코믹스등 ) ( 단위 : 명, %) 온라인기타만화 전체 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 제 2 부국내만화산업 3. 만화콘텐츠이용빈도만화콘텐츠이용빈도는 거의매일 본다는응답이 32.1% 로가장많았으며, 다음으로 일주일에 1~2 회 와 일주일에 3~4회 가유사한수준으로높게나타났다 년조사와비교하면 거의매일, 일주일에 3~4회 등이용빈도가높은항목의응답비율이증가하고, 1개월에 1회, 2~3 개월에 1회 등이용빈도가낮은항목의응답비율은감소하여, 2014년대비이용빈도가전반적으로증가했다. 주 1회이상만화콘텐츠를이용하는비율이 2014 년 64.6% 에서 2015 년 75.3% 로 10.7%p 증가하고, 거의매일 만화를본다는응답비율이 2014 년에비해 9.1%p 증가한것은, 만화인구의확장과더불어충성도높은독자의수가늘어난것으로해석할수있다. 그림 만화이용빈도 (2014/2015) ( 복수응답, 단위 : %) 거의매일일주일에 3-4 번일주일에 1-2 번 1 개월에 2-3 번 1 개월에한번 2-3 개월에한번 2014 년 (N=1,500) 2015 년 (N=1,200) 2015 만화산업백서 207

222 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 출판만화와온라인만화모두 보는응답자는주 1회이상이용하는비율이 81.3% 로높았으며, 출판만화 만보는응답자는이용빈도가상대적으로낮은편이었다.( 주 1회이상이용 54.9%) 연령별로는 15~29 세연령대에서주 1회이상이용하는비율이높게나타났다. 표 만화이용빈도 만화이용형태 성별 연령 구분 사례수 거의매일 일주일에 3-4 번 일주일에 1-2 번 1 개월에 2-3 번 1 개월에한번 2-3 개월에한번 ( 단위 : 명, %) 주 1 회이상 전체 1, 출판만화 + 온라인 온라인 출판만화 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 한국콘텐츠진흥원

223 2 장. 만화이용자동향 제 3 절 전반적만화이용실태 만화장르선호도및작품선호도순위, 작품선택기준과만화관련정보를얻는경로, 만화콘텐츠에대한일반적인인식및온라인만화불법다운로드에대한불법성인식및행태를살펴보자. 만화콘텐츠이용자들이선호하는장르를연도별로보면, 2013 년과 2014 년에는 코믹ʼ - ʻ순정 / 로맨스 ʼ - ʻ무협 / 액션 순으로 1~3 위를유지했으나, 2015 년에는 1 2 위는동일하나 공상과학 (SF)/ 판타지 장르가 3위를차지하고 무협 / 액션 이 4위로밀려났다 년선호작품 1위는 2014 년에이어 < 원피스 >(22.2%) 가차지했으며, < 명탐정코난 >(10.8%) 과 < 나루토 >(10.3%) 가뒤를이었다. 선호작품 Top 10 중 < 마음의소리 > < 노블레스 > 등웹툰이 4개, 일본만화가 6개를차지하여일본만화와웹툰선호가상대적으로높았다. 만화관련정보를얻는가장주요한채널은 친구나주변인 이 64.3% 로가장높았으며, 다음으로 지상파 TV/ 신문 / 잡지 / 인터넷기사 (30.3%), 인터넷만화전문사이트 (28.6%) 순이었다. 만화콘텐츠이용자들은만화에대해부정적인인식보다는긍정적인인식을하는경향을보였다. 만화는어린이들이나보는것이다 ( 긍정률 10.0%), 만화를즐겨보는것은지적이지않은것같다 ( 긍정률 12.2%) 등부정적인항목에대한긍정률이낮게나타났다. 가장높은긍정률을보인항목은 재미있게본만화는타인에게추천하는편이다 (64.7%) 였다. 이는가장강력한만화관련정보채널이 친구나주변인 인것과관계가깊으며, 이용자들사이에서만화콘텐츠관련정보가활발하게공유되는것으로볼수있다. 현대사회에필요한매체이다 ( 긍정률 56.7%), 지식 정보를더욱쉽게접할수있는도구이다 ( 긍정률 48.9%) 등긍정적인항목에대한긍정률도높게나타났다. 만화에대한긍정적인인식은 2014 년대비증가했다. 온라인만화의불법적이용에대한인식은 2014 년대비증가한것으로나타났다. 토렌트등 P2P 사이트통한무료다운로드 가불법이라는응답이 54% 로가장높았으며, 친구, 주변, 지인에게메신저나이메일로받아서이용 하는행위가불법이라는응답은 44.7%, 인터넷카페, 블로그, 게시판을통한무료다운로드 가불법이라는응답은 43.3%, 클럽박스, 위디스크등웹하드통한유료다운로드 가불법이라는응답은 36.3% 였다. 특히웹하드등을통한유료다운로드를여전히합법이라고인지하는비율이 제 2 부국내만화산업 2015 만화산업백서 209

224 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 34.1% 로무료다운로드에비해상당히높게나타났다. 연령대별로보면, 15~29 세에서불법적인만화콘텐츠이용의심각성을인지하는비율이높았는데, 동시에불법다운로드를경험한비율역시높게나타났다. 전체응답자중불법다운로드경험이있는응답자는 24.3% 로높은수준은아니지만, 30대이하젊은연령층에서불법임을인지하면서불법다운로드를많이하고있는것으로해석할수있다. 1. 만화장르및작품선호도 1) 만화장르선호도연도별만화장르선호도추이변화를살펴보면 2013 년, 2014 년모두 1위 코믹, 2위 순정 / 로맨스, 3위 무협액션 순이었으나 2015년에는 무협 / 액션 (8.1%) 이 공상과학 (SF)/ 판타지 (10.3%) 에 3위를내주었다. 나머지장르의순위는큰변화없이유지된가운데, 2015 년조사에서새로추가된장르인 추리 / 탐정 / 심리 가 7.7% 로 스포츠 (5.3%) 를제치고 5위를차지했다. 표 만화장르선호도연도별추이 (1 순위응답 ) ( 단위 : 명, %) 순위 2015년 (N=1,200) 2014년 (N=1,500) 2013년 (N=1,500) 순위만화장르사례수비중장르 ( 비중 ) 장르 ( 비중 ) 1 코믹 코믹 (41.5) 코믹 (34.3) 2 순정 / 로맨스 순정 (21.3) 순정 (25.1) 3 공상과학 (SF)/ 판타지 무협액션 (12.3) 무협액션 (15.9) 4 무협 / 액션 공상과학 (SF)(9.1) 공상과학 (9.7) 5 추리 / 탐정 / 심리 스포츠 (6.5) 스포츠 (7.8) 6 스포츠 학습 / 교양 (5.9) 학습 / 교양 (5.3) 7 학습 / 교양 성인 (1.9) 성인 (2.0) 8 공포 / 호러 학원 성인만화 ( 성인물 ) 기타 기타 기타 (1.5) - 계 - 1, 계 * 는 2015년추가된보기항목 ( 총 3개장르 : 추리 / 탐정 / 심리, 공포 / 호러, 학원 ). ** 2013년, 2014년도 : 선호장르단수응답, 2015년은 1~3순위로변경함. 상기추이표는 2015년의 1순위응답장르로작성함. 210 한국콘텐츠진흥원

225 2 장. 만화이용자동향 2015 년만화장르선호도조사는선호장르를 1~3 순위로응답하도록했다. 이에따라만화장르선호도 (1~3 순위 ) 순위를살펴보면 코믹 (76.2%), 순정 / 로맨스 (46.3%), 추리 / 탐정 / 심리 (38.6%), 공상과학 (SF)/ 판타지 (37.7%) 순이었다. 그림 만화장르선호도 76.2 (N=1,200, 단위 : %) 코믹순정 / 로맨스추리공상과학 (SF) / 탐정 / 심리 / 판타지 무협 / 액션 스포츠 공포 / 호러 학원 학습 / 교양 성인만화 ( 성인물 ) 1~3 순위 1 순위 기타 제 2 부국내만화산업 상대적으로남성은 무협 / 액션 장르를, 여성은 순정 / 로맨스 장르를선호하는경향이강했다. 40대는 무협 / 액션 과 추리 / 탐정 / 심리 장르선호도가눈에띄었고, 50대는 코믹 장르선호율이타연령대대비높았으며 무협 / 액션 선호율도높은편이었다. 표 선호만화장르분포 (1 순위응답 ) 만화이용형태 성별 연령 구분사례수코믹순정 / 로맨스 공상과학 (SF)/ 판타지 무협 / 액션 추리 / 탐정 / 심리 * 스포츠학습 / 교양 공포 / 호러 * 학원 * ( 단위 : 명, %) 성인만화 ( 성인물 ) 전체 1, 출판만화 + 온라인 온라인 출판만화 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 * 2015 년추가된보기항목 만화산업백서 211

226 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 2) 만화작품선호도 2015 년조사에서응답자의 84.1%(1,009 명 ) 가좋아하는작품이있다고답했다. 이는 2014 년조사 (69.2%) 대비약 15%p 증가한수치다. 선호하는작품이있다는응답은 출판만화와온라인만화모두 보는이용자, 20 대이용자에서 90% 이상으로매우높게나타났다. 10대에서 20대까지는연령이올라갈수록선호하는작품이있다는응답비율이증가하고 20대에서 90% 이상으로높게나타났으며, 상대적으로고연령대는선호작품이있다는응답비율이낮았다. 표 국내 외만화선호작품유무 (2014/2015) 만화이용형태 성별 연령 ( 단위 : 명, %) 구분 2015년 (N=1,200) 2014년 (N=1,500) 사례수선호작품있음 ( 비중 ) 사례수선호작품있음 ( 비중 ) 전체 1, , 출판 + 온라인 * -* 온라인 * -* 출판 * -* 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 * 2015 년추가된보기항목 2015 년선호작품 1위는 2014 년에이어 < 원피스 >(22.2%) 가차지했으며, < 명탐정코난 >(10.8%) 과 < 나루토 >(10.3%) 가뒤를이었다 년 2위였던웹툰 < 마음의소리 > 는 2015년에는 4위로밀려났다. 선호작품 Top 10 에는 < 마음의소리 > < 노블레스 > 등의웹툰이 4편포함되었다. 이는 2014 년대비 2편감소한결과이다. 또한선호작품 Top 10 에 1위 < 원피스 > 를비롯하여일본만화 6편이포진하고있는데, 이중 4편은 2014 년에도포함됐던작품이다. 선호작품중웹툰이줄어든것은, 히트작쏠림현상때문이라기보다는다양한작품이등장하여선호도가분산된때문으로볼수있다. 이와함께일본만화는여전히몇개인기작중심에서벗어나지못하고있음을확인할수있다. 212 한국콘텐츠진흥원

227 2 장. 만화이용자동향 표 선호만화작품 Top 10 (2014/2015) (3순위응답, 단위 : 명, %) 순위 2015년 (N=1,009) 2014년 (N=1,038) 순위작품명빈도비중작품명 ( 비중 ) 1 원피스 원피스 (15.1) 2 명탐정코난 마음의소리 (11.5) 3 나루토 신의탑 (7.8) 4 마음의소리 노블레스 (7.5) 5 짱구는못말려 나루토 (6.6) 6 블리치 명탐정코난 (6.3) 7 슬램덩크 짱구는못말려 (5.9) 8 노블레스 연애혁명 (5.3) 9 외모지상주의 치즈인더트랩 (3.6) 10 신의탑 놓지마정신줄 (3.4) 10 식객 (3.4) 기타 - 1, 기타 (158.0) 계 - 2, 계 (234.2) 제 2 부국내만화산업 2. 만화관련정보채널 1) 만화정보채널신간만화의내용이나줄거리등만화관련정보를얻는채널은 친구나주변인 이 64.3% 로가장높았다. 2위를차지한 지상파TV/ 신문 / 잡지 / 인터넷의기사 (30.3%) 의 2 배가조금넘는수치다. 출판만화와온라인만화모두보는응답자는 지상파TV/ 신문 / 잡지 / 인터넷의기사, 인터넷동호회 / 카페 를통해정보를얻는경우가많았으며, 온라인만화 만보거나 출판만화 만보는이용자들보다다양한채널을통해관련정보를얻고있었다. 출판만화 만보는이용자는 만화대여점 / 만화방주인 과 단행본에들어있는만화광고 에서정보를얻는다는응답비율이높았다. 14세미만이용자는 친구나주변인, 지상파TV/ 신문 / 잡지 / 인터넷기사 의응답비율이상대적으로높았으며, 30대이상연령대에서는 지상파TV/ 신문 / 잡지 / 인터넷기사 의비율이높아연령별로차이를보였다 만화산업백서 213

228 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 그림 만화정보취득경로 (2014/2015) ( 복수응답, 단위 : %) 친구나주변인 지상파TV/ 신문 / 잡지 / 인터넷기사 19.4 인터넷만화전문사이트 인터넷동호회 / 카페 만화대여점 / 만화방주인들어단행본에있는만화광고 3.3 만화전문잡지위성케이블 /IPTV / 인터넷 /SNS 기타 년 (N=1,500) 2015 년 (N=1,200) 표 만화정보취득경로 구분 성별 연령 구분사례수친구나주변인 지상파 TV/ 신문 / 잡지 / 인터넷기사 인터넷만화전문사이트 인터넷동호회 / 카페 만화대여점 / 만화방주인 단행본에들어있는만화광고 ( 복수응답 : 주요응답만제시, 단위 : %) 만화전문잡지 케이블 / 위성 / IPTV 전체 1, 출판 + 온라인 인터넷 / SNS 온라인 출판 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 한국콘텐츠진흥원

229 2 장. 만화이용자동향 3. 만화에대한태도 1) 만화에대한일반태도 만화콘텐츠에대한평소생각을묻는질문에응답자 115) 들은 11개항목에서긍정적인의견을보였다. 만화는어린이들이나보는것이다, 만화를즐겨보는것은지적이지않은것같다 등만화콘텐츠이용에대한부정적인항목의긍정률은 15% 미만으로낮은반면, 만화는현대사회에반드시필요한매체, 나에게유익한점이많다, 지식, 정보를더욱쉽게접할수있는도구이다 항목에대한긍정률은높게나타나, 만화에대해긍정적인인식을갖고있음을알수있다. 2014년조사결과와비교해볼때, 긍정적인방향의태도 / 인식문항의긍정평가율이모두증가하여긍정적인인식이지속될것으로전망된다. 또한 재미있게본만화는타인에게추천하는편 이라는항목의긍정률이 64.7% 인것은, 만화관련정보를얻는경로중 친구 / 지인 의응답률이높은것을통해볼때만화가함께공유하는콘텐츠의역할을하고있음을뜻하는것으로해석할수있다. 한편, 성인용만화는대부분선정적이고저급한내용이많다 의긍정률이 2014 년 29.6% 에서 2015 년 31.8% 로전년대비 2.2%p 증가함으로써, 성인용만화에대한인식이소폭변화하였음을확인할수있다. 제 2 부국내만화산업 그림 만화에대한일반태도긍정률변화 (2014/2015) ( 단위 : %) 2014년 (N=1,500) 2015년 (N=1,200) * 긍정률이낮을수록긍정적인인식이높음 1. 만화는어린이들이나보는것이다 2. 만화를즐겨보는것은왠지지적이지않은것같다 3. 성인용만화는대부분선정적이고저급한내용이많다 4. 만화는지식, 정보를더욱쉽게접할수있는도구이다 5. 만화는현대사회에반드시필요한매체이다 6. 만화는나에게유익한점이많다 7. 만화는소장할가치가있다 ( 책, 파일 ) 8. 재미있게본만화는타인에게추천하는편이다 9. 만화에나오는캐릭터에관심이많은편이다 10. 홍보 / 광고가만화로나오면관심이더가는편이다 11. 오프라인만화보다는온라인만화가더좋다 * 1~3 항목은부정적인내용이므로긍정률이낮을수록긍정적으로인식하는것으로분석함. 115) 본조사의응답자조건은최근 1 년이내에만화콘텐츠및관련상품을이용한경험이있는사람으로, 전체응답자로대표성을가질수는없음. 만화콘텐츠및관련상품을이용하는사람들의의견이므로태도문항은만화콘텐츠및관련상품을구입하지않는사람들까지모두포함한전체의견으로해석할수없다 만화산업백서 215

230 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 표 만화에대한일반태도 구분 전혀그렇지않음 별로그렇지않음 보통 다소그런편임 매우그런편임 (N=1,200, 단위 : 명, %) 부정률 긍정률 평균 (5 점척도 ) 1. 만화는어린이들이나보는것이다 만화를즐겨보는것은왠지지적이지않은것같다 성인용만화는대부분선정적이고저급한내용이많다 재미있게본만화는타인에게추천하는편이다 만화는현대사회에반드시필요한매체이다 만화에나오는캐릭터에관심이많은편이다 만화는나에게유익한점이많다 만화는소장할가치가있다 ( 책, 파일 ) 만화는지식, 정보를더욱쉽게접할수있는도구이다 홍보 / 광고가만화로나오면관심이더가는편이다 오프라인만화보다는온라인만화가더좋다 * 1~3 번문항은부정적인인식을기술한문장으로긍정률이낮을수록긍정적인인식이강한것으로유의해야함. 2) 온라인만화불법다운로드심각성인식 2015 년조사에서 토렌트등 P2P 사이트를통한무료다운로드 가 불법적 이라는의견이 54.0%( 매우불법적임 20.4% + 어느정도불법적임 33.6%) 로 합법적 이라는의견 14.3%( 매우합법적 0.8% + 어느정도합법적 13.5%) 보다 3배가량많아, 함께질문한나머지항목대비 불법적 이라는응답이가장높았다. 다음으로 친구, 주변지인에게메신저, 이메일로받아서이용, 인터넷카페, 블로그, 게시판통한무료다운로드 가뒤를이었다. 불법성인식조사결과를연도별로보면, 합법적 이라는인식의감소세가뚜렷하다. 다만 클럽박스, 위디스크등웹하드통한유료다운로드 는불법적이라는의견과합법적이라는의견이공존하였다. 나머지세항목은모두 무료 로이용할수있는데반해 클럽박스, 위디스크등웹하드에서유료 로이용하는것은비용을지불하므로합법적이라고오해하기쉬운듯하다. 연도별추이에서불법적이라는인식이증가하고합법적이라는인식이감소한것은, 지적재산권에대한합리적인식이점차확산된때문으로볼수있다. 216 한국콘텐츠진흥원

231 2 장. 만화이용자동향 그림 온라인만화이용에대한불법성인식연도별변화 ( 단위 : %) 토렌트등 P2P 사이트 친구, 주변지인메신저, 인터넷카페, 블로그, 게시판 클럽박스, 위디스크등 통한무료다운로드 이메일로받아서이용 통한무료다운로드 웹하드통해유료다운로드 불법적보통 / 모름합법적 2013 년 (N=1,500) 2014 년 (N=1,500) 2015 년 (N=1,200) * 2013 년에는 잘모름 이포함된 4 점척도, 2014 년이후는중립반응이포함된 5 점척도로조사하여단순비교시유의해야함. 제 2 부국내만화산업 불법성인식과관련한 4개항목의응답에서연령별차이를확인할수있다. 4개항목모두 15~19 세 가 불법적 이라는인식이가장강하며, 연령이높아질수록 불법적 이라는인식의비율이낮아졌다. 전반적으로 40대이하젊은연령층이지적재산권에대한인식이높다고볼수있다. 토렌트등 P2P 사이트를통한무료다운로드 에대해서는절반이상의응답자가불법적이라고응답하였는데, 15~19 세 가불법적이라고인식하는비율이 72.9% 로가장높고, 연령이높아질수록불법적이라는인식은낮아지고합법적이라는인식은높아지는것으로나타났다. 표 토렌트등 P2P 사이트를통한무료다운로드 에대한불법성인식 연령 구분 사례수 매우불법적임 어느정도불법적 보통 어느정도합법적 매우합법적 합법적 ( 단위 : 명, %) 불법적 전체 1, ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 만화산업백서 217

232 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 친구주변지인에게메신저, 이메일로받아이용 하는행동이불법적이라는응답은 44.7% 로, 15~19 세 가불법적이라고인식하는비율이가장높고 40~49세 까지연령이높아질수록불법적이라고인식하는비율이낮아지는경향을보였다. 표 친구, 주변지인에게메신저, 이메일로받아이용 에대한불법성인식 연령 구분 사례수 매우불법적임 어느정도불법적 보통 어느정도합법적 매우합법적 합법적 ( 단위 : 명, %) 불법적 전체 1, ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 인터넷카페, 블로그게시판을통한무료다운로드 를불법적이라고인식하는비율은 43.3% 였다. 다른항목과동일하게 15~19 세 에서불법적이라는인식이가장높고연령이높아질수록그비율은낮아졌다. 표 인터넷카페, 블로그게시판통한무료다운로드 에대한불법성인식 연령 구분 사례수 매우불법적임 어느정도불법적 보통 어느정도합법적 매우합법적 합법적 ( 단위 : 명, %) 불법적 전체 1, ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 클럽박스, 위디스크등웹하드통한유료다운로드 를불법적이라고인식하는비율은 36.3% 로, 함께조사한항목중에서가장낮게나타났다. 15~19 세 에서불법적이라는인식이가장강하며연령이높아질수록불법적이라는인식이낮아져, 다른항목과동일한경향을보였다. 218 한국콘텐츠진흥원

233 2 장. 만화이용자동향 표 클럽박스, 위디스크등웹하드통해유료다운로드 에대한불법성인식 ( 단위 : 명, %) 연령 구분 사례수 매우불법적임 어느정도불법적 보통 어느정도합법적 매우합법적 합법적 불법적 전체 1, ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 만화파일의불법다운로드에대해서는 심각하다 ( 매우심각하다 + 심각한편이다 ) 는응답이 52.5%, 심각하지않다 ( 전혀심각하지않다 + 별로심각하지않다 ) 는응답이 제 2 부국내만화산업 15.8% 로, 심각성을인식하고있는것으로나타났다. 연도별로보면, 심각하지않다 는응답률은큰변화가없었으나, 심각하다 는인식은 2014 년소폭하락했다가 2015 년에는 2013 년대비증가하였다. 불법다운로드의문제점에대한인식이확대되고있다고해석할수있다. 2015년조사결과를연령별로보면, 온라인만화의불법적이용에대한인식과동일하게 15~19 세 가 심각하다 는인식이가장높고, 연령이높아질수록심각하다는인식은감소하는경향을보였다. 그림 만화파일의불법다운로드심각성인식 ( 연도별 / 연령별 ) ( 단위 : %) 연도별변화 2015 년결과 : 연령별 (N=1,500) 2014 (N=1,500) 2015 (N=1,200) 10~14 세 (N=315) ~19 세 (N=266) 20~24 세 (N=212) 25~29 세 (N=166) 심각함보통심각하지않음 30~39 세 (N=116) ~49 세 (N=62) 50~59 세 (N=63) 2015 만화산업백서 219

234 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 3) 온라인만화의불법이용경험및빈도 2015 년조사에서응답자의 24.3% 가온라인만화를불법으로이용한경험이있는것으로나타났다 년, 2014 년대비 10%p가량증가한수치다. 성별로는남성이여성보다불법다운로드경험이많고, 연령별로는 25~29 세 가불법다운로드경험비율이 44.0% 로가장높았다. 10~14 세 에서 25~29 세 사이에서는연령이높아질수록불법다운로드경험비율이높아지고, 30세이상연령대에서는연령이높아질수록불법다운로드경험비율이낮아졌다. 그림 만화파일의불법다운로드경험 ( 단위 : %) 연도별변화 성별 연령별 (N=1,500) 2014 (N=1,500) (N=1,200) 남성 (N=612) 19.6 여성 (N=588) ~14세 (N=315) 없다 ~19 세 (N=266) 있다 20~24 세 (N=212) ~29 세 (N=166) ~39 세 (N=116) 40~49 세 (N=62) ~59세 (N=63) 만화파일불법다운로드경험자중 37.5% 가 1년에 1~2번 다운로드를받는다고답해빈도가높지않았으나, 30~40대는 일주일에 1~2 번 다운로드하는비율이타연령대대비높게나타났다. 다양한불법다운로드에대해 불법적 이라는인식이낮은연령대인 30~40대에서자주불법다운로드를한다고볼수있다. 표 만화파일불법다운로드빈도 구분 성별 구분사례수거의매일 일주일에 3~4 번 일주일에 1~2 번 1 개월에 2~3 번 1 개월에한번 2~3 개월에한번 4~6 개월에한번 ( 단위 : 명, %) 1 년에 1~2 번 전체 출판만화 + 온라인 온라인 출판만화 남성 여성 한국콘텐츠진흥원

235 2 장. 만화이용자동향 연령 구분사례수거의매일 일주일에 3~4 번 일주일에 1~2 번 1 개월에 2~3 번 1 개월에한번 2~3 개월에한번 4~6 개월에한번 1 년에 1~2 번 10~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 제 2 부국내만화산업 2015 만화산업백서 221

236 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 제 4 절 출판만화이용실태 출판만화이용빈도및 1회이용시간, 이용시고려사항, 구매경험및주기등구매와관련된행태와이용방식등을살펴보자. 출판만화이용빈도는 일주일에 1~2 번 이용한다는응답이 25.7% 로가장많았고, 주 1회이상이용하는비율은 30대가가장높았다. 출판만화이용자가만화작품을선택할때가장중요하게고려하는기준 ( 복수응답 ) 은 흥행작여부 가 54.1% 로가장높게나타났고, 다음으로 그림 / 그림체 (42.7%), 특정작가의작품 (32.9%) 순이었다. 작품을선택하는기준은연령에따라차이를보이는데, 10~14 세, 50대, 40대는 흥행작여부 를고려하는비율이높았고, 여성, 15~19 세, 20~24 세 는 그림 / 그림체 를고려하는경향을보였다. 출판만화이용자중최근 1년간출판만화를구입한경험이있는사람은 45.3% 였다. 출판만화와온라인만화를모두 보는이용자의구입률 (49.2%) 이 출판만화만 보는이용자의구입률 (31.4%) 보다높았고, 10~14 세 와 50대의구입률이타연령대대비낮은편이었다. 출판만화를구입한이유는 작품이좋아서 (41.4%) 가가장높게나타났으며, 다음으로 소장가치가있어서 (23.7%), 인기가있어서 (20.9%) 순이었다. 출판만화구입경험자들의구입빈도는 2~3 개월에한번 이 25.5% 로가장많았고, 주 1회이상 구입은 15.0% 였다. 출판만화구입경험자중에서는 출판만화만 보는이용자가출판만화이용빈도와구입빈도가대체적으로높았다. 출판만화를구입하는장소는 교보문고등오프라인서점 이 35.5% 로가장높았고, 온라인서점 (21.2%), 인터파크등인터넷종합쇼핑몰 (15.6%) 순이었다. 출판만화 만보는응답자와 10~14 세 는 대형할인점 / 백화점 에서구입하는비율이높았으며, 15~19 세 는 오프라인서점, 20세부터 39세까지는 온라인서점 의비율이높게나타나, 연령에따라구입장소에차이가드러났다. 출판만화구입비용은월평균 1만원 ~3만원이하 가 50.5% 로가장많았으며, 15세부터 29세까지는연령이높아질수록 3만원이상 지출하는비율이높아지고, 30대부터는 3만원이하 지출하는비율이증가했다. 출판만화이용자중대여 / 열람경험이있다는응답은 70.6% 로높게나타났다. 특히 여성, 20~24 세, 30대의대여 / 열람경험비율이 80% 이상으로높았다. 대여 / 열람장 222 한국콘텐츠진흥원

237 2 장. 만화이용자동향 소는 북카페, 만화방 이 43.2% 로가장많고, 다음으로 만화전문서점 (20.4%), 교보문고등오프라인서점 (12.4%), 도서관 (11.9%) 순이었다. 1. 전반적인출판만화이용행태 1) 출판만화이용빈도 출판만화이용빈도는 일주일에 1~2 번 가가장많았다. 만화이용특성별로는 출판만화만 보는이용자, 연령별로는 10~14 세 와 30~39 세 가 일주일에 1~2 번 이용한다는응답이높게나타났다. 30~39 세 는 주 1회이상 이용하는비율이가장높았다. 116) 표 출판만화이용빈도 제 2 부국내만화산업 만화이용형태 성별 연령 구분사례수거의매일 일주일에 3~4 번 일주일에 1~2 번 1 개월에 2~3 번 1 개월에한번 2~3 개월에한번 4~6 개월에한번 1 년에 1~2 번 ( 단위 : 명, %) 주 1 회이상 전체 출판만화 + 온라인 출판만화 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 ) 출판만화이용시간최근 1년간출판만화를볼때 1회평균이용시간을묻는질문에 10분초과 ~30분이내 라는응답이 40.8% 로가장많았고, 다음으로 30 분초과 1시간이내 (28.4%), 1시간이상 ~2시간 (14.4%) 순이었다. 출판만화만 본다는응답자중에서는 1회평균이용시간 116) 2014 년도출판만화의이용빈도는단행본, 잡지 / 신문연재만화, 학습 / 교양만화, 기타만화로분류하여이용빈도를응답받았으며, 2015 년도에보기문항에 1 년에 1~2 번 을추가해질문방식과보기문항이변경되어추이분석하지않음 만화산업백서 223

238 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 이 30 분초과 1 시간이내 라고응답한비율이 34.0% 로가장높게나타났다. 그림 출판만화이용시간 ( 만화이용형태별 ) ( 단위 : %) 분이내 5 분초과 ~ 10 분이내 10 분초과 ~ 30 분이내 30 분초과 ~ 1 시간이내 1 시간이상 ~ 2 시간 2015 년 (N=708) 오프라인 + 온라인 (N=555) 오프라인 (N=153) 2 시간이상 표 출판만화이용시간 만화이용형태 성별 연령 구분사례수 5 분이내 5 분초과 ~10 분이내 10 분초과 ~30 분이내 30 분초과 ~1 시간이내 1 시간이상 ~2 시간 ( 단위 : 명, %) 2시간이상 전체 출판만화 + 온라인 출판만화 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 출판만화이용과구입행태 1) 출판만화이용시중요고려기준출판만화이용자가만화를선택할때중요하게고려하는기준은 흥행작여부 가 54.1% 로가장높게나타났고, 그림 / 그림체 (42.7%), 특정작가의작품 (32.9%) 순으로높은응답을보였다.(1+2 순위기준 ) 224 한국콘텐츠진흥원

239 2 장. 만화이용자동향 그림 출판만화이용시중요고려기준 (1 순위 /1+2 순위 ) 54.1 (N=708, 단위 : %) 흥행작여부 그림 / 그림체 특정작가의작품 작품성 / 예술성 최신작 가격 구입 / 이용용이성 기타 1+2 순위 1 순위 이용자특성별로는 출판만화만 보는이용자가 흥행작여부 를고려하는비율이높았으며, 연령별로는 10~14 세, 50대, 40대순으로 흥행작여부 를고려하는비율이높았다. 여성, 15~19 세, 20~24 세 는 그림 / 그림체 를고려한다는응답비율이높고, 25세이상연령대에서는 특정작가의작품 을고려하는비율이상대적으로높아, 연령별차이를확인할수있다. 제 2 부국내만화산업 표 출판만화이용시중요고려기준 만화이용형태 성별 연령 구분사례수흥행작여부 그림 / 그림체 특정작가작품 (1+2 순위복수응답, 단위 : 명, %) 구입 / 작품성 / 예술성최신작가격이용용이성 전체 출판만화 + 온라인 출판만화 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 기타 2015 만화산업백서 225

240 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 2) 출판만화구입경험 출판만화를이용하는응답자 708명중 45.3% 가최근 1년이내에출판만화를구입한경험이있다고답했다. 이용자특성별로는 출판만화와온라인만화를모두 보는응답자의구입률이 49.2% 로높고, 연령별로는 15세부터 39세까지연령대의구입률이 50% 이상으로높게나타났다. 50대는구입률이 17.5% 로가장낮았으며, 10~14 세 는 35.5% 로타연령대비낮은편이었다. 그림 출판만화구입경험 ( 단위 : %) 45.3 만화이용특성 성별 연령별 전체 (N=708) 오프라인 + 온라인 (N=555) 오프라인 (N=153) 남성 (N=383) 여성 (N=325) 10~14 세 (N=211) 15~19 세 (N=132) 20~24 세 (N=116) 25~29 세 (N=102) 30~39 세 (N=69) 40~49 세 (N=38) 50~59 세 (N=40) 3) 출판만화구입이유출판만화를구입하는이유로는 작품이좋아서 (41.4%) 라는응답이가장많았고, 다음으로 소장가치가있어서 (23.7%), 인기가있어서 (20.9%) 순이었다. 출판만화만 보는이용자는 인기가있어서 구입한다는응답비율이높고, 30대는 작품이좋아서, 15세이상과 20대는 소장가치가있어서 구입한다는응답이상대적으로많았다. 표 출판만화구입이유 만화이용형태 성별 구분 사례수 작품이좋아서 소장가치가있어서 인기가있어서 그림이좋아서 남들이다보니까 전체 출판만화 + 온라인 ( 단위 : 명, %) 출판만화 남성 여성 기타 226 한국콘텐츠진흥원

241 2 장. 만화이용자동향 연령 구분 사례수 작품이좋아서 소장가치가있어서 인기가있어서 그림이좋아서 남들이다보니까 10~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 ) 출판만화구입주기 출판만화를구입한경험이있는이용자 (321 명 ) 중 2~3 개월에한번 구입한다고응답한사람이 25.5% 로가장많았고, 1개월에 2~3 번 구입한다는응답이뒤를이었다. 주 1회이상구입하는비율은 15.0%( 거의매일 2.5%+ 일주일에 3~4번 3.7%+ 일주일에 1~2 번 8.7%) 인데, 출판만화만 보는응답자의주 1회이상구입비율은 20.8% 로자주구매하는응답비율이높은편이었다. 출판만화만 이용하는응답자는출판만화를보는빈도와구입하는빈도가모두높게나타나, 작품에대한충성도가높은것으로볼수있다. 출판만화구입주기는성별에따라유의한차이를보이지않았다. 다만 30 대에서 거의매일 구입한다는응답과, 일주일에 1~2 번 구입한다는응답이높게나타난것이눈에띈다. 기타 제 2 부국내만화산업 그림 출판만화구입주기 ( 만화이용특성별 ) ( 단위 : %) 거의매일일주일에 3~4번일주일에 1~2번 1개월에 2~3번 1개월에한번 2~3개월에한번 4~6개월에한번 1년에 1~2번 2015년 (N=321) 오프라인 + 온라인 (N=273) 오프라인 (N=48) 2015 만화산업백서 227

242 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 표 출판만화구입주기 만화이용형태 성별 연령 구분사례수거의매일일주일에 3~4 번 일주일에 1~2 번 1 개월에 2~3 번 1 개월에한번 2~3 개월에한번 4~6 개월에한번 ( 단위 : 명, %) 1 년에 1~2 번 전체 출판만화 + 온라인 출판만화 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 ) 출판만화구입장소출판만화구입장소는 교보문고등오프라인서점 에서구입한다는응답이 35.5% 로가장높았으며, 다음으로 온라인서점 (21.2%), 인터파크등인터넷종합쇼핑몰 (15.6%) 순이었다. 출판만화만 보는이용자와 10~14 세 는 대형할인점 / 백화점 에서구입하는비율이높고, 15~19 세 는 오프라인서점, 20세부터 39세까지연령대는 온라인서점 을이용하는비율이높게나타나연령별로구입장소에다소차이가있는것으로나타났다. 그림 출판만화구입장소 ( 만화이용특성별 ) ( 단위 : %) 교보문고등온라인서점오프라인서점인터파크등대형할인점만화전문서점 TV 홈쇼핑문구점편의점 / 가판대기타인터넷종합쇼핑몰 / 백화점 2015 년 (N=321) 오프라인 + 온라인 (N=273) 오프라인 (N=48) 228 한국콘텐츠진흥원

243 2 장. 만화이용자동향 표 출판만화구입장소 만화이용형태 성별 연령 구분 사례수 오프라인 서점 온라인서점 인터넷종합쇼핑몰 대형할인점 / 백화점 만화전문서점 TV 홈쇼핑 문구점편의점 / 가판대 ( 단위 : 명, %) 전체 출판만화 + 온라인 오프라인 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 기타 제 2 부국내만화산업 6) 출판만화구입비용출판만화를구입하는데지출하는비용은월평균 1만원초과 ~3만원이하 가 50.5% 로가장많았으며, 다음으로 1만원이하 (29.9%), 3만원초과 ~5만원이하 (14.6%) 순이었다. 출판만화만 보는이용자는 3만원초과 ~5만원이하 로지출한다는응답이높게나타났다. 그림 출판만화구입비용 ( 만화이용특성별 ) ( 단위 : %) 만원이하 1만원초과 ~ 3만원이하 3만원초과 ~ 5만원이하 5만원초과 ~ 10만원이하 10만원초과 2015년 (N=321) 오프라인 + 온라인 (N=273) 오프라인 (N=48) 2015 만화산업백서 229

244 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 출판만화를구입하는데지출하는월평균비용은연령별로다소차이를보였다. 구입경험자전체중월평균구입비용이 3만원이하인비율은 80.4% 인데, 10~14 세 가 88.0% 로가장높고, 연령대가높을수록 3만원이하구입비율은감소하였다. 50대에서는모든응답자가 3만원이하지출하는것으로나타났다. 표 출판만화구입비용 만화이용형태 성별 연령 구분사례수 1 만원이하 1 만원초과 ~ 3 만원이하 3 만원초과 ~ 5 만원이하 5 만원초과 ~ 10 만원이하 10 만원초과 ( 단위 : 명, %) 3 만원이하 전체 출판만화 + 온라인 출판만화 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 출판만화대여경험및장소 1) 출판만화대여경험및장소출판만화이용자중대여 / 열람경험이있다고응답한사람은 76.1% 로높은수준이었다. 출판만화만 보는이용자보다 출판만화와온라인만화모두 보는이용자의대여 / 열람경험비율이높았으며, 특히여성과 20~24 세, 30대의대여 / 열람경험비율이 80% 이상으로높았다. 230 한국콘텐츠진흥원

245 2 장. 만화이용자동향 그림 출판만화대여 / 열람경험 ( 만화이용특성별 / 성별 / 연령별 ) ( 단위 : %) 만화이용특성 성별 연령별 전체 (N=708) 오프라인 + 온라인 (N=555) 오프라인 (N=153) 남성 (N=383) 여성 (N=325) 10~14 세 (N=211) 15~19 세 (N=132) 20~24 세 (N=116) 25~29 세 (N=102) 30~39 세 (N=69) 40~49 세 (N=38) 50~59 세 (N=40) 대여 / 열람장소는 북카페, 만화방 이 43.2% 로가장많았고, 다음으로 만화전문서점 (20.4%), 교보문고등오프라인서점 (12.4%), 도서관 (11.9%) 순이었다. 연령별로보면, 20대는 만화전문서점 이많았고, 30대는 교보문고등오프라인서점, 15~19 세 는 도서관, 10~14 세 는 친구등주변지인 을통해대여하거나열람하는비율이상대적으로높았다. 제 2 부국내만화산업 표 출판만화대여 / 열람경험 만화이용형태 성별 연령 대여 / 열람경험 구분사례수있다사례수북카페, 만화방 만화전문서점 대여 / 열람장소 교보문고등오프라인서점 도서관 친구등주변지인 ( 단위 : 명, %) 대형할인점 / 백화점 전체 출판만화 + 온라인 출판만화 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 만화산업백서 231

246 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 제 5 절 온라인만화이용실태 온라인만화이용방식, 이용빈도, 작품선택기준등일반적인이용행태를비롯하여구입행동및웹툰으로인한만화이용행태변화를살펴보자. 온라인만화이용자중 네이버, 다음등포털웹툰 을이용하는비율이 89.1% 로높게나타났다. 이는 2013 년부터 2015 년까지동일한결과다. 이용방식은성별 연령별로큰차이를보이지않았으나, 10~14 세 가 네이버, 다음등포털웹툰 이용률이다소높고, 30~40대는 만화전문사이트 이용률이높은편이다. 온라인만화이용빈도는 거의매일 본다는응답이 33.7% 로가장많았다. 15세부터 29세까지의연령대에서는 거의매일 이용한다는응답비율이다른연령대에비해높았으며, 주 1회이상 이용하는비율도 90% 수준으로높았다. 30 대부터는연령이높아질수록자주이용하는비율이감소하는경향을보였다. 온라인만화이용시 1회이용시간은 10분초과 ~30 분이내 가 35.9% 로가장많았다. 10분이내소요된다는응답은 48.7%(5 분이내 19.1%+5 분초과 ~10 분이내 29.6%) 였으며, 15~19 세 와 20~24 세 가타연령대대비 10분이내이용하는비율이높아, 1회이용시간이비교적짧은경향을보였다. 온라인만화를볼때이용하는기기는 스마트폰 이 74.3% 로, PC/ 노트북 (22.3%) 과 태블릿PC (3.3%) 등다른기기에비해절대적으로높은것으로나타났다. 온라인만화이용장소는주로 집 (70.5%) 이었고, 다음으로 이동중 ( 지하철 / 버스등 ) (19.0%), 사무실 (5.9%) 순이었다. 이용장소는연령별로차이를보이는데 10~14 세 는타연령대비 집 에서본다는응답이 77.1% 로높았으며, 15~19 세 는 학교 에서이용하는비율이 10.5% 로높고, 25~29 세 는 이동중 이용하는비율과 사무실 이용비율이높았다. 특히 30대와 40대는 사무실 에서이용한다는응답이높게나타났다. 학생은학교, 성인은사무실등연령대별활동비중이높은장소에서온라인만화를이용하는것으로해석할수있다. 온라인만화를선택하는사이트는 네이버 가 76.8% 로압도적으로높았고, 다음 이 7.3% 로 2위를차지했다. 1, 2위가 2013 년부터계속유지되는가운데 1위인 네이버 의응답률이꾸준히증가하고있다.(2013 년 61.5%, 2014 년 73.8%) 온라인만화를선택할때가장중요하게고려하는기준은 ( 복수응답 ) 흥행작여부 (50.1%), 그림 / 그림체 (44.9%), 특정작가의작품 (35.6%) 순이었다. 온라인에서만만화콘텐츠를이용하는응답자가 출판만화와온라인만화를모두 보는응답자보다 그 232 한국콘텐츠진흥원

247 2 장. 만화이용자동향 림 / 그림체 를중요하게고려하는비율이다소높았으며, 여성은 흥행작여부 (47.5%) 보다는 그림 / 그림체 (52.9%) 를더중요하게고려하는것으로나타났다. 연령별로도다소차이를보여, 15세부터 29세까지연령대는 흥행작여부 보다는 그림 / 그림체, 작품성 / 예술성 을더중요하게고려하며, 30대이상은 흥행작여부 를더중요하게고려하였다. 10~14 세 는 흥행작여부 와 최신작 을중요한기준으로삼는다는응답이많았고, 15세부터 29세까지연령대는 그림 / 그림체, 작품성 / 예술성 순으로중요하게고려하는것으로나타났다. 40 대와 50 대는 흥행작여부, 최신작 과 구입 / 이용용이성 을고려하는비율이높았다. 온라인만화를유료로구입한경험이있는응답자는 27.3% 인데, 남성 (30.2%) 이여성 (24.4%) 보다다소높았고, 연령별로는 20대와 30대의구입비율이 35% 이상으로높은편이었다. 온라인만화를구입한이유에대해서는 작품이좋아서 라는응답이 69.6% 로가장많았고, 다음으로 인기가있어서 (15.7%), 그림이좋아서 (5.6%) 순이었다. 온라인만화구입빈도는구입경험자의 19.6% 가 1개월에 2~3 번 구입한다고답했으며, 온라인만화만 보는이용자의구입빈도가 출판만화와온라인만화를모두 보는이용자보다다소낮았다. 온라인만화구입시 1회평균지불금액은 5,576원이었다. 30대의 1회평균구입비용이 9,490원으로가장많고, 다음으로 25~29 세 가평균 7,635 원을지불하는것으로나타났다. 유료구입시 71.7% 의응답자가 편당유료결제 를이용하였으며, 14.0% 는 월정액권구매후무제한이용 방식을이용하였다. 온라인만화이용자중, 웹툰을묶은단행본을구입하거나대여한경험이있는이용자는 36.5% 로많지않았다. 25~29 세 가타연령대비대여나구입경험이많았다. 온라인만화이용자중웹툰으로인해만화에대한관심이증가했다고답한비율이 71.3% 였으며, 40대와 50대는웹툰으로인해만화에대한관심이증가했다는답변이다소낮았다 (40 대 65.5%, 50대 57.1%). 웹툰으로인해유료만화구입이감소했다고응답한비율은 45.3% 로 2013 년부터증가하는경향을보이고있다. 제 2 부국내만화산업 1. 전반적인온라인만화이용행태 1) 온라인만화이용방식및이용빈도 온라인만화콘텐츠를이용하는방식은 네이버, 다음등포털사이트의웹툰 을이용한 2015 만화산업백서 233

248 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 다는응답이최근 3년간조사에서절대적으로높았다. 117) 2015 년조사에서도 네이버, 다음등포털사이트의웹툰 을이용하는비율이 89.1% 로압도적으로높고, 다음으로 만화전문사이트 (8.3%), 다운로드 (1.2%) 순이었다. 온라인만화이용방식이 포털웹툰 에집중되어있음을알수있다. 성별 연령별로큰차이를보이지는않으나, 10~14 세 의 네이버, 다음등포털사이트웹툰 이용률이다소높으며, 30~40대는 만화전문사이트 이용률이다소높은경향을보였다. 그림 온라인만화이용방식연도별추이 ( 단위 : %) 네이버, 다음등포털웹툰 만화전문 전자책 다운로드 스마트폰을 태블릿PC를 IPTV* 일반휴대폰 * 기타 사이트 통한 통한 만화앱이용 * 만화앱이용 * 2013년 (N=1,055) 2014년 (N=1,129) 2015년 (N=1,047) * 질문지변경으로 2015 년설문지에제시되지않음 : 스마트폰을통한만화앱이용, 태블릿PC를통한만화앱이용, IPTV, 일반휴대폰 ** 질문지변경으로인해직접비교시유의해야함. 2013, 2014 년은복수응답, 2015 년은보기문항조정및단수응답으로변경. 표 온라인만화이용방식 만화이용형태 성별 연령 구분사례수 네이버, 다음등포털웹툰 만화전문사이트 ( 단위 : 명, %) 다운로드전자책기타 전체 1, 출판만화 + 온라인 온라인 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 ) 2015 년조사에서는질문방식 (2013 년, 2014 년 : 이용방식복수응답, 2015 년 : 보기문항축소및주이용방식단수응답 ) 과보기문항을변경하여직접적인비교가불가능하므로해석에유의해야한다. 234 한국콘텐츠진흥원

249 2 장. 만화이용자동향 포털웹툰 을이용한다는응답자 (932 명 ) 중 네이버 ( 네이버웹툰 ) 를주로이용한다는응답이 88% 로가장높았으며, 이어 다음 ( 만화속세상 ) (8.4%), 카카오톡 ( 오늘의웹툰 ) (2.9%) 순이었다. 온라인만화를이용하는방식과이용공간이집중되어있음을알수있다. 성별 연령별로유의한차이를보이지않으나, 15~19 세 의경우 네이버웹툰 을주로이용한다는응답이 96% 이상으로높았다. 표 포털웹툰이용현황 만화이용형태 성별 연령 구분 사례수 네이버 ( 네이버웹툰 ) 다음 ( 만화속세상 ) 카카오톡 ( 오늘의웹툰 ) KT ( 올레마켓웹툰 ) ( 단위 : 명, %) 전체 출판만화 + 온라인 기타 온라인 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 제 2 부국내만화산업 2) 온라인만화이용빈도및이용시간온라인만화이용빈도는 거의매일 이용한다는응답이 33.5% 로가장높았으며, 만화이용특성및성별에따라큰차이를보이지않았다. 다만, 15세에서 29세까지연령대에서 거의매일 이용한다는응답비율이타연령대대비높았으며, 주 1회이상이용하는비율도 90% 수준으로높았다. 30대부터는연령이높아질수록자주이용하는비율이감소하는경향을보여주고있다 만화산업백서 235

250 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 그림 온라인만화이용빈도 ( 만화이용특성별 ) ( 단위 : %) 거의매일 일주일에 3~4번일주일에 1~2번 1개월에 2~3번 1개월에한번 2~3개월에한번 4~6개월에한번 1년에 1~2번 2015년 (N=1,047) 오프라인 + 온라인 (N=555) 온라인 (N=492) 표 온라인만화이용빈도 만화이용형태 성별 연령 구분사례수거의매일 일주일에 3~4 번 일주일에 1~2 번 1 개월에 2~3 번 1 개월에한번 2~3 개월에한번 4~6 개월에한번 1 년에 1~2 번 ( 단위 : 명, %) 전체 1, 출판만화 + 온라인 주 1 회이상 온라인 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 온라인만화 1회이용시간은 10 분초과 ~30 분이내 라는응답이 35.9% 로가장많았다. 15~19 세, 20~24 세 는 5분이내 와 5분초과 ~10 분이내 이용한다는응답이타연령대대비높게나타났다. 온라인만화 1회이용시간이 10분이내라고응답한비율은 48.7% 였으며, 15~19 세 와 20~24 세 가타연령대대비 10분이내이용하는비율이높아 1회이용시간이다소짧은경향을보였다. 236 한국콘텐츠진흥원

251 2 장. 만화이용자동향 표 온라인만화 1 회이용시간 만화이용형태 성별 연령 구분사례수 5 분이내 5 분초과 ~10 분이내 10 분초과 ~30 분이내 30 분초과 1 시간이내 1 시간이상 ~2 시간 2 시간이상 ( 단위 : 명, %) 전체 1, 출판만화 + 온라인 온라인 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 분이내 제 2 부국내만화산업 3) 온라인만화이용시주이용기기및주이용장소온라인만화를이용할때주로이용하는기기는 스마트폰 이 74.3% 로가장높고, 다음으로 PC/ 노트북 이 22.3% 를차지했으며, 태블릿PC 는 3.3% 로이용률이높지않았다 년과유사한비율을유지하였으며, 성별 연령별로모두 스마트폰 이용률이가장높았다. 남성 30대 40대는상대적으로 PC/ 노트북 을이용하는비율이높았으며, 여성 10~14 세 는 스마트폰 을이용하는비율이전체이용률보다높게나타났다. 그림 온라인만화이용시주이용기기 (2014/2015) ( 단위 : %) 스마트폰 PC/ 노트북태블릿 PC 2014 년 (N=999) 2015 년 (N=1,047) 2015 만화산업백서 237

252 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 표 온라인만화이용시주이용기기 만화이용형태 성별 연령 ( 단위 : 명, %) 구분 사례수 스마트폰 PC/ 노트북 태블릿PC 전체 1, 출판만화 + 온라인 온라인 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 온라인만화의주이용장소를살펴보면, 주로 집 에서이용한다는응답이 70.5% 였으며, 다음으로 이동중 ( 지하철 / 버스등 ) (19.0%), 사무실 (5.9%) 순이었다 년과비교하여 집 에서이용하는비율이 7%p가량증가한데반해, 이동중 이용하는비율과 사무실 에서이용하는비율은다소감소했다. 이용장소는만화이용형태나성별에따른차이를보이지않았으나, 연령별로는다소차이를보였다. 10~14 세 는타연령에비해 집 에서이용하는비율 (77.1%) 이높았으며, 15~19 세 는 학교 에서이용하는비율 (10.5%) 이높고, 25~29 세는 이동중 이용하는비율과 사무실 이용비율이높았다. 특히 30 대와 40대는 사무실 이용비율이높게나타났다. 그림 온라인만화이용시주이용장소 (2014/2015) ( 단위 : %) 집 이동중 ( 지하철 / 버스등 ) 사무실 학교 기타 2014년 (N=999) 2015년 (N=1,047) 238 한국콘텐츠진흥원

253 2 장. 만화이용자동향 표 온라인만화이용시주이용장소 만화이용형태 성별 연령 ( 단위 : 명, %) 구분 사례수 집 이동중 ( 지하철 / 버스등 ) 사무실 학교 기타 전체 1, 출판만화 + 온라인 온라인 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 제 2 부국내만화산업 2. 온라인만화주이용사이트및고려요소 1) 온라인만화주이용사이트온라인만화이용자 1,047명의 76.8% 가온라인만화를보기위해가장즐겨찾는사이트로 네이버 를선택했다. 네이버 는 2013 년부터독보적인 1위를유지하고있으며응답률도지속적으로증가하고있다. 2위 다음 은 2013 년부터순위를유지하고있으나 1위 네이버 와의격차가매우크다 년부터 3년간 1위와 2위는동일하나, 3위는해마다바뀌었다. 3위부터는응답비율이 5% 미만으로매우낮은수준이다. 표 온라인만화주이용사이트 ʻTop 10ʼ( 연도별 ) ( 단위 : 명, %) 순위 2015년 (N=1,047) 2014년 (N=1,129) 2013년 (N=1,055) 순위사이트명빈도비중사이트명 ( 비중 ) 사이트명 ( 비중 ) 1 네이버 네이버 (73.8) 네이버 (61.5) 2 다음 다음 (11.8) 다음 (14.7) 3 레진코믹스 카카오톡 (1.2) 웹툰 (2.1) 4 카카오페이지 투니버스 (1.0) 짱만화 (2.0) 5 미스터블루 미스터블루 (0.6) 츄잉 (1.9) 6 만화일번지 T스토어 (0.5) 만화365(1.3) 2015 만화산업백서 239

254 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 순위 2015년 (N=1,047) 2014년 (N=1,129) 2013년 (N=1,055) 순위사이트명빈도비중사이트명 ( 비중 ) 사이트명 ( 비중 ) 7 모두의웹툰 만화천국 (0.5) 코믹플러스 (1.0) 8 유튜브 레진코믹스 (0.5) 미스터블루 (0.9) 8 오늘의웹툰 올레티비 /Qoook TV(0.4) 판도라TV(0.9) 10 리디북스 위디스크 (0.4) 네이트 (0.9) 10 코미코 인터넷만화방 (0.4) 10 코믹플러스 기타 오늘의웹툰외기타 (8.9) 기타 (13.0) 기타 T스토어웹툰외 계 1, 계 ) 온라인만화이용시선택기준온라인만화이용자들이가장중요하게고려하는만화선택기준은 흥행작여부 (50.1%), 그림 / 그림체 (44.9%), 특정작가의작품 (35.6%) 순이었다.( 복수응답 ) 온라인만화만 보는이용자는 출판만화와온라인만화모두 보는이용자보다 그림 / 그림체 를중요하게고려하는비율이다소높고, 여성은 흥행작여부 (47.5%) 보다는 그림 / 그림체 (52.9%) 를더중요하게고려하는것으로나타났다. 연령별차이를살펴보면, 15세부터 29세까지는 흥행작여부 보다는 그림 / 그림체, 작품성 / 예술성 을더중요하게고려하고, 30대이상은 흥행작여부 를더중요하게고려하였다. 10~14 세 는 흥행작여부 와 최신작 을중요하게고려한다는응답이많았다. 15세부터 29세까지는 그림 / 그림체 를가장중요하게고려하고다음으로 작품성 / 예술성 을고려하였으며, 40대와 50대는 흥행작여부, 최신작 과 구입 / 이용용이성 을고려하는비율이높았다. 그림 온라인만화이용시선택기준 (1 순위 /1+2 순위 ) (N=1,047, 단위 : %) 흥행작여부 그림 / 그림체 특정작가의 작품 작품성 / 예술성 최신작 구입 / 이용용이성 가격 스토리 기타 1+2 순위 1 순위 240 한국콘텐츠진흥원

255 2 장. 만화이용자동향 표 온라인만화이용시선택기준 구분사례수흥행작여부 그림 / 그림체 특정작가의작품 구입 / 작품성 / 예술성최신작이용용이성 (1+2 순위, 단위 : 명, %) 가격스토리기타 전체 1, 만화출판만화이용 + 온라인 형태 온라인 성별 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 연령 25~29세 ~39세 ~49세 ~59세 제 2 부국내만화산업 3. 온라인만화구입행태 1) 온라인만화구매경험및구매이유최근 1년간온라인만화를유료로구입한경험이있는응답자는 27.3% 였다. 온라인에서만만화콘텐츠를이용하는응답자중유료구입경험비율은 18.9% 로, 출판만화와온라인만화모두 보는이용자 (34.8%) 보다낮았다. 성별에따라서는큰차이를보이지않으나, 남성의구입경험비율이다소높았다. 20대와 30대의구입비율은 35% 이상으로높게나타났다. 그림 온라인만화구입경험 ( 단위 : %) 만화이용특성 성별 연령별 전체 (N=1,047) 오프라인 + 온라인 (N=555) 18.9 온라인 (N=492) 남성 (N=523) 여성 (N=524) ~14세 15~19세 (N=249) (N=248) 없다 있다 ~24 세 (N=190) 25~29 세 (N=155) 30~39 세 (N=108) ~49 세 (N=55) 50~59 세 (N=42) 2015 만화산업백서 241

256 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 온라인만화를유료로구입한이유는 작품이좋아서 (69.6%) 라는응답이가장많았고, 다음으로 인기가있어서 (15.7%), 그림이좋아서 (5.6%) 순이었다. 기타이유로는 다음편을빨리보고싶어서 (1.7%), 미리보기후내용이궁금해서 (1.4%) 등이있다. 그림 온라인만화구입이유 69.6 ( 온라인만화유료구매경험자 N=286, 단위 : %) 작품이좋아서 인기가있어서 그림이좋아서 소장가치가있어서 다음편을빨리보고싶어서내용이미리보기궁금해서후 남들이다보니까 재미있어서 영화원작이라서 유료구입이유는성별에따라큰차이를보이지않았으나연령별로는다소차이를보였다. 10~14 세 는 인기가있어서 가 44.1% 로타연령대대비높았으며, 15~19 세 는 다음편을빨리보고싶어서, 미리보기후다음내용이궁금해서 등의응답이높았다. 30 대는 인기가있어서, 그림이좋아서 구입한다는응답비율이높았다. 표 온라인만화유료구입이유 만화이용형태 성별 구분사례수작품이좋아서 인기가있어서 그림이좋아서 소장가치가있어서 다음편을빨리보고싶어서 미리보기후내용이궁금해서 남들이다보니까 재미있어서 ( 단위 : 명, %) 영화원작이라서 전체 출판만화 + 온라인 온라인 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 연령 25~29세 ~39세 ~49세 ~59세 한국콘텐츠진흥원

257 2 장. 만화이용자동향 2) 온라인만화유료구입빈도최근 1년간온라인만화를유료로구입한응답자 (286명) 에게구입빈도를질문한결과, 1개월에 2~3 번 구입한다는응답자가 19.6% 로가장많았고, 다음으로 일주일에 1~2 번 (16.8%), 1개월에한번 (16.4%) 순이었다. 온라인만화만 보는이용자는 1년에 1~2 번 구입한다는응답이 24.7% 로가장높고 거의매일, 일주일에 3~4번 등이상대적으로낮게나타나, 출판만화와온라인만화를모두 보는이용자에비해구입빈도가낮았다. 그림 온라인만화유료구입빈도 ( 만화이용특성별 ) ( 단위 : %) 제 2 부국내만화산업 거의매일일주일에 3~4 번일주일에 1~2 번 1 개월에 2~3 번 1 개월에한번 2~3 개월에한번 4~6 개월에한번 1 년에 1~2 번 온라인만화유료구입자 (n=286) 오프라인 + 온라인 (N=193) 온라인 (N=93) 온라인만화유료구입빈도는 1개월에 2~3 번 구입한다는응답이가장많았다. 온라인만화만 보는응답자와 15~19 세 는 1년에 1~2 번 구입한다는응답이가장많아상대적으로구입빈도가낮은반면, 30대는 거의매일, 일주일에 3~4번 구입한다는응답이많아구입빈도가높은편이었다. 주 1회이상유료구입하는비율은 30~39 세 (61.9%), 출판만화와온라인만화모두 이용자 (43.5%), 남성 (43.0%) 이높게나타났다. 표 온라인만화유료구입빈도 만화이용형태 구분사례수거의매일 일주일에 3~4 번 일주일에 1~2 번 1 개월에 2~3 번 1 개월에한번 2~3 개월에한번 4~6 개월에한번 1 년에 1~2 번 전체 출판만화 + 온라인 ( 단위 : 명, %) 주 1 회이상 온라인 만화산업백서 243

258 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 성별 구분사례수거의매일 일주일에 3~4 번 일주일에 1~2 번 1 개월에 2~3 번 1 개월에한번 2~3 개월에한번 4~6 개월에한번 1 년에 1~2 번 주 1 회이상 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 연령 25~29세 ~39세 ~49세 ~59세 ) 온라인만화유료구입비용최근 1년간온라인만화유료구입경험자의 1회평균지불금액은 5,576원이었다 년평균 3,921원 118) 과비교하면 1,600원가량상승한수치다. 응답자특성별로보면, 30대의 1회구입시비용이 9,490원으로가장높았으며, 다음으로 25~29 세 가 7,635원으로높게나타났다. 그림 온라인만화유료구입 1 회평균비용 ( 단위 : %) 만화이용특성 성별 연령별 9, , , , , , , , , , , ,153.8 전체 (N=286) 오프라인 + 온라인 (N=193) 온라인 (N=93) 남성 (N=158) 여성 (N=128) 10~14 세 (N=34) 15~19 세 (N=52) 20~24 세 (N=72) 25~29 세 (N=59) 30~39 세 (N=42) 40~49 세 * (N=14) 50~59 세 * (N=13) * 사례수적음 : 해석에유의. 온라인만화를구입하는데지출하는월평균금액은 1만원이하 가 66.4% 로가장많았으며, 다음으로 1만원초과 ~3만원이하 가 23.1% 로뒤를이었다. 남성, 30~39 세 는 1만원초과 ~3만원이하 지출비율이 28% 이상으로높게나타났다. 118) 이용방식별로구분한금액으로응답하여, 이용방식별이용자수를감안한가중평균금액을산출하였으므로직접비교시유의해야함. 244 한국콘텐츠진흥원

259 2 장. 만화이용자동향 표 온라인만화월평균지불금액 만화이용형태 성별 연령 구분 사례수 1 만원이하 1 만원초과 ~ 3 만원이하 3 만원초과 ~ 5 만원이하 5 만원초과 ~ 10 만원이하 ( 단위 : 명, %) 10 만원초과 전체 출판만화 + 온라인 온라인 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 제 2 부국내만화산업 4) 온라인만화유료구입시결제방식최근 1년간온라인만화유료구입경험자중 편당유료결제 를이용한비율이 71.7% 로가장많았고, 다음으로 월정액권구매후무제한이용 (14.0%), 1일자유이용권구매후이용 (12.9%) 순이었다. 온라인만화 만보는이용자, 50~59 세, 15~19 세 가 편당유료결제 를이용하는비율이 80% 이상으로높게나타났고, 40~49세 는 월정액권구매후무제한이용 과 1일자유이용권구매후이용 비율이각각 28.6% 로높은편이었다. 표 온라인만화구입시결제방식 만화이용형태 성별 연령 구분 사례수 편당유료결제 월정액권구매후무제한이용 1 일자유이용권구매후이용 코인구매 일정금액충전후이용 ( 단위 : 명, %) 전체구매 전체 출판만화 + 온라인 온라인 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 만화산업백서 245

260 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 4. 웹툰으로인한만화이용행태변화 1) 단행본제작웹툰구입 대여경험 2015년온라인만화이용자중웹툰을단행본으로묶은만화책을구입 / 대여한경험이없는이용자는 63.5% 였다. 대여한경험이있다 는응답자는 16.3% 로 구입한경험이있다 (10.2%) 보다다소높았다. 구입 / 대여경험이모두없는비율이가장높았으나, 구입한경험이있다 는응답비율이 2013 년 3.0%, 2014년 5.0% 에서 2015 년 10.2% 로증가했으며, 구입 / 대여모두경험이있다 는응답비율역시 2014 년대비 2배가량증가했다. 웹툰을단행본으로출판한서적을구입하거나대여하는비율은높지않으나증가세를보이고있음을알수있다. 그림 단행본제작웹툰의구입및대여경험연도별추이 ( 단위 : %) 둘다없다대여한경험이있다구입한경험이있다구입과대여모두경험이있다 2013 년 (N=1,055) 2014 년 (N=999) 2015 년 (N=1,047) 웹툰을묶은단행본구입및대여경험은, 만화이용특성과연령에따라다소차이를보이고있다. 출판만화와온라인만화모두 보는이용자가 온라인만화만 보는이용자보다단행본구입 / 대여모두경험이 12%p가량높았고, 10~14 세 와 50~59 세 는구입 / 대여경험이타연령대보다낮았으며, 25~29 세 는구입 / 대여한비율이타연령대대비높게나타났다. 246 한국콘텐츠진흥원

261 2 장. 만화이용자동향 표 단행본제작웹툰의구입및대여경험 구분 성별 연령 ( 단위 : 명, %) 구분 사례수 둘다없다 대여만 구입만 구입과대여모두 전체 1, 출판만화 + 온라인만화 온라인 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 제 2 부국내만화산업 2) 웹툰으로인한만화관심증가여부및유료만화구입감소여부웹툰으로인한만화관심정도의증감여부에대해응답자의 71.3% 가긍정적으로답변 ( 다소그런편임 + 매우그런편임 ) 했다. 연도별로비교해보면, 웹툰으로인해만화에대한관심도가증가했다는비율이해마다상승하고있다. 연령별로는큰차이를보이지않으나, 40대와 50대가웹툰의영향을받지않는다고인식하고있는것으로볼수있다. 그림 웹툰으로인한만화관심도증가여부 ( 연도별 / 연령별 ) ( 단위 : %) 연도별변화 2015 년결과 : 연령별 (N=1,500) 2014 (N=999) 2015 (N=1,047) 10~14 세 (N=249) 15~19 세 (N=248) 20~24 세 (N=190) 25~29 세 (N=155) 30~39 세 (N=108) 40~49 세 (N=55) 50~59 세 (N=42) 부정 ( 전혀 + 별로그렇지않음 ) 보통긍정 ( 다소 + 매우그런편임 ) 2015 만화산업백서 247

262 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 웹툰으로인해유료만화구입비용이감소했다는응답이 45.3%( 다소그런편임 + 매우그런편임 ) 로그렇지않다는응답 17.7%( 전혀그렇지않음 + 별로그렇지않음 ) 보다높았다. 이는 2014 년도대비 4%p가량증가한수치이며, 3년간지속적으로증가해왔다. 연령별로는큰차이를보이지않았으나, 30 대와 40 대가유료만화구입비용이감소했다고응답한비율이타연령대대비다소높았다. 그림 웹툰으로인한유료만화구입비용감소여부 ( 연도별 / 연령별 ) ( 단위 : %) 연도별변화 2015 년결과 : 연령별 (N=1,500) 2014 (N=999) 2015 (N=1,047) 10~14 세 (N=249) 15~19 세 (N=248) 20~24 세 (N=190) 25~29 세 (N=155) 30~39 세 (N=108) 40~49 세 (N=55) 50~59 세 (N=42) 부정 ( 전혀 + 별로그렇지않음 ) 보통긍정 ( 다소 + 매우그런편임 ) 248 한국콘텐츠진흥원

263 2 장. 만화이용자동향 제 6 절 새로운플랫폼에서의만화이용실태 1. 스마트폰을통한만화이용경험 1) 스마트폰만화이용경험 2015년조사응답자 1,200 명중스마트폰이용자는 93.7%(1,124 명 ) 였으며, 스마트폰보유자의 90.4% 가스마트폰으로만화를이용한경험이있다고답했다 년에비해 18%p 정도증가한수치이다. 스마트폰으로만화콘텐츠를보는이용자가증가했음을확인할수있다. 출판만화만 보는이용자는스마트폰으로만화를본경험이있다는응답비율도 41.8% 로낮게나타났다. 연령별로는 15세부터 29세까지는 95% 이상이스마트폰으로만화를본경험이있다고응답한반면, 30대부터연령이높아질수록경험한비율이낮아지는것으로조사되었다. 제 2 부국내만화산업 그림 스마트폰을통한만화이용경험 ( 단위 : %) 연도별변화 만화이용특성 성별 연령별 년 2014년 2015년 (N=1,269) (N=1,371) (N=1,124) 오프라인 + 온라인 (N=525) 온라인 (N=477) 오프라인 (N=122) 남자 (N=578) 없다 여자 (N=546) 10~14 세 (N=270) 있다 15~19 세 (N=258) 20~24 세 (N=210) 25~29 세 (N=163) 30~39 세 (N=113) 40~49 세 (N=58) 50~59 세 (N=52) 2) 스마트폰만화이용시주이용방법스마트폰을통해만화를볼때 네이버, 다음등포털 을이용한다는응답이 84.0% 로가장높게나타났고, 이어 만화전용앱다운로드 를통해이용하는비율이 10.6% 였다. 2014년과비교해보면, 네이버, 다음등포털이용 비율은 2014 년도 86.9% 대비 2.9%p 정도감소한반면, 만화전용앱다운로드이용 은 2.3%p 증가했다. 스마트폰으로만화콘텐츠를즐길때주로포털사이트를이용한다고볼수있다 만화산업백서 249

264 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 그림 스마트폰을통한만화이용시주이용방법 (2014/2015) ( 단위 : %) 네이버 / 다음등포털이용 만화전용앱다운로드이용 만화파일공유사이트에서다운로드후전문사이트이용스마트폰으로이용 2014 년 (N=1,042) 2015 년 (N=965) 기타 스마트폰으로만화콘텐츠를이용하는방법은, 만화이용특성별, 연령별로다소차이를보였다. 네이버, 다음등포털이용 다음으로여성은 만화전문사이트, 남성은 만화전용앱다운로드 의비율이상대적으로높게조사되었다. 표 스마트폰을통한만화이용시주이용방법 이용특성 성별 연령 구분사례수 네이버 / 다음등포털이용 만화전문사이트이용 만화전용앱다운로드이용 파일공유사이트에서다운로드후이용 신문사사이트 ( 단위 : 명, %) 전체 출판만화 + 온라인 온라인 남성 여성 ~14세 ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 ~59세 기타 250 한국콘텐츠진흥원

265 2 장. 만화이용자동향 2. 태블릿PC를통한만화이용경험 1) 태블릿PC 만화이용경험 2015년조사응답자 1,200 명중, 태블릿PC를이용하는응답자는 24.0%(288명 ) 였으며, 태블릿PC 이용자의 79.9% 가태블릿PC를통해만화를이용한경험이있는것으로나타났다 년조사에비해 10%p가량, 2013 년조사에비해 30%p가량증가한수치 다. 스마트폰보유자가만화를이용하는디바이스로스마트폰을사용하는비율이증가한것과동일한현상을보여주고있다. 출판만화와온라인만화모두 보는이용자가태블릿PC로만화를이용하는비율이높았으며, 연령별로는 15세부터 39세까지연령대에서 80% 넘는이용률을보이고있다. 그림 태블릿 PC 를통한만화이용경험 제 2 부국내만화산업 ( 단위 : %) 연도별변화만화이용특성 성별 연령별 년 (N=108) 2014 년 (N=225) 2015 년 (N=288) 오프라인 + 온라인 (N=162) 온라인 (N=98) 오프라인 (N=28) 남자 (N=148) 없다 여자 (N=140) 10~14 세 (N=22) 있다 15~19 세 (N=60) 20~24 세 (N=61) 25~29 세 (N=64) 30~39 세 (N=49) 40~49 세 (N=24) 50~59 세 (N=8) 2) 태블릿PC 만화이용시주이용방법태블릿PC 로만화콘텐츠를볼때, 네이버, 다음등포털 을이용한다는응답이 74.4% 로가장높았고, 다음으로 만화전용앱다운로드 를이용하는비율이 13.0% 였다 년과비교해보면, 만화전용앱다운로드 를이용하는비율이다소상승하였으나, 전반적으로유사한경향을보이고있다 만화산업백서 251

266 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 2 부. 국내만화산업 그림 태블릿 PC 를통한만화이용시주이용방법 (2014/2015) ( 단위 : %) 네이버 / 다음등포털이용 만화전용앱다운로드이용 만화전문사이트이용 2014 년 (N=156) 2015 년 (N=215) 파일공유사이트에서다운로드후테블릿 /PC 로이용 태블릿PC 를통해만화를이용할경우, 네이버, 다음등포털을이용 하는비율이전반적으로모두높았으나, 15~19 세 는 만화전용앱다운로드 를이용하는비율이타연령대에비해상대적으로높았다. 표 태블릿 PC 를통한만화이용시주이용방법 이용특성 성별 연령 구분사례수 네이버 / 다음등포털이용 만화전용앱다운로드이용 만화전문사이트이용 ( 단위 : 명, %) 파일공유사이트에서다운로드후태블릿 /PC 로이용 전체 출판만화 + 온라인 온라인 남성 여성 ~14세 * ~19세 ~24세 ~29세 ~39세 ~49세 * ~59세 * * 사례수적음 : 해석에유의. 252 한국콘텐츠진흥원

267 제 3 부 해외만화산업 제1장제1절제2절제3절 해외만화산업규모와전망아시아지역주요국가미주지역주요국가유럽지역주요국가 제2장제1절제2절제3절 해외만화산업주요이슈아시아지역주요국가미주지역주요국가유럽지역주요국가

268 Cartoon Industry WHITE PAPER 해외만화산업규모와전망 2014 년세계만화시장은출판사의신간출판증가와디지털만화의성장에도불구하고주력시장인인쇄만화의수요감소로전년대비 0.7% 하락한 68억 8,900만달러로집계됐다. 향후에도스마트기기확산과유통업체의디지털만화플랫폼사업강화로디지털만화수요는증가하는반면인쇄만화수요는지속적으로감소하며 2019 년까지연평균 1.7% 하락한 63억 3,700만달러에그칠전망이다. 그림 세계만화시장규모및성장률, ,893 7,531 7,534 6,936 6,889 6,788 6,683 6,572 6,458 6, p 시장규모 ( 백만달러 ) 성장률 (%) 출처 : PwC(2015), ICv2(2014, 2015), SNE(2014) 표 세계만화시장규모및전망, ( 단위 : 백만달러, %) 구분 p CAGR 인쇄 6,664 7,201 7,108 6,479 6,351 6,197 6,036 5,865 5,687 5, % 디지털 % 합계 6,893 7,531 7,534 6,936 6,889 6,788 6,683 6,572 6,458 6, % 출처 : PwC(2015), ICv2(2014, 2015), SNE(2014) 254 한국콘텐츠진흥원

269 1 장. 해외만화산업규모와전망 스마트기기보급확산에따른디지털만화로의소비자이탈에따라인쇄만화시장은 2014 년 92% 에서 2019 년 87% 로점유율이감소될것이다. 반면디지털만화시장은웹접근성의개선, 온라인유통확대및스마트기기전용애플리케이션서비스증가때문에 2014 년 8% 에서 2019 년 13% 로확대될것이다. 그림 세계만화시장분야별비중변화, 2014 VS % 8% % 13% 인쇄 디지털 출처 : PwC(2015), ICv2(2014, 2015), SNE(2014) 국가별로는일본이 39% 의점유율로세계만화시장을주도하는가운데 2위인미국과 3배이상의시장규모차이를나타냈으며, 그뒤를독일, 프랑스, 영국등이따르고있다. 세계만화시장은다양한엔터테인먼트등장으로만화인기퇴조와디지털출판수요증가에따른인쇄물감소로미국, 캐나다, 브라질을제외한대부분의국가에서위축될것으로예측된다. 제 3 부해외만화산업 표 국가별만화시장규모 TOP15 (2014 년기준 ) 순위국가 p ( 단위 : 백만달러, %) CAGR 1 일본 3,085 3,407 3,352 2,773 2,658 2,585 2,511 2,436 2,359 2, % 2 미국 % 3 독일 % 4 프랑스 % 5 영국 % 6 한국 % 7 중국 % 8 이탈리아 % 9 스페인 % 2015 만화산업백서 255

270 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 3 부. 해외만화산업 순위국가 p CAGR 10 러시아 % 11 브라질 % 12 호주 % 13 인도 % 14 캐나다 % 15 스웨덴 % 출처 : PwC(2015), ICv2(2014, 2015), SNE(2014) 제 1 절 아시아지역주요국가 1. 일본인쇄만화가시장을주도하고있는일본만화시장은디지털만화의급성장에도불구하고인쇄만화의수요감소로인해 2014 년전년대비 4% 하락한 26억 5,800만달러를기록했다. 향후디지털만화시장의성장세에도불구하고전통적으로강세였던인쇄만화시장의감소추세가이어지며만화시장은 2019 년까지연평균 3.0% 하락한 22억 8,100만달러를기록할것으로예측된다. 표 일본만화시장규모및전망, ( 단위 : 백만달러 ) 구분 p CAGR 인쇄만화 2,986 3,255 3,149 2,582 2,431 2,334 2,235 2,134 2,031 1, % 디지털만화 % 합계 3,085 3,407 3,352 2,773 2,658 2,585 2,511 2,436 2,359 2, % 출처 : PwC(2015), Oricon(2015) 스마트폰보급에따른디지털만화로의수요층이탈이확대되어인쇄만화시장은 2014 년 91% 에서 2019 년 84% 까지시장점유율이감소될것으로예상된다. 반면인쇄만화시장에서이탈되고있는소비자를흡수하고있는디지털만화시장은 2014 년 9% 에서 2019 년 16% 로확대되며시장에서의영향력이커질것으로보인다. 256 한국콘텐츠진흥원

271 1 장. 해외만화산업규모와전망 그림 일본만화시장비교, 2014 vs % 9% % 16% 인쇄 디지털 출처 : PwC(2015), Oricon(2015) 그림 일본만화시장성장률, 제 3 부해외만화산업 인쇄 디지털 출처 : PwC(2015), Oricon(2015) 1) 인쇄만화전통적으로일본만화시장을주도해온인쇄만화시장이 2014 년에전년대비 5.9% 하락한 24억 3,100만달러로집계됐다. 향후디지털만화로의수요층이탈이더욱가속화되며 2019년까지연평균 4.6% 씩하락한 19억 2,500 만달러까지축소될전망이다. 2) 디지털만화 일본디지털만화시장은스마트폰의보급확대와글로벌디지털만화서비스업체들의진출증가로인해 2014 년전년대비 18.8% 의가파른성장세를나타내며 2억 2,700만달 2015 만화산업백서 257

272 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 3 부. 해외만화산업 러로집계됐다. 향후에도디지털만화에대한지속적인수요증가로 2019 년까지연평균 9.4% 씩성장하며 3억 5,600만달러로확대될것이다. 2. 중국중국만화시장은 국가동만산업발전계획 ( 国家动漫产业发展规划 ) 119) 등정부의적극적인지원을통해시장발전의기반을다지게됐다. 이에힘입어 2014 년에는전년대비 1.1% 상승한 3억 6,200만달러규모를나타냈다. 향후중국에서는한국의웹툰과비슷한원창만화 ( 原创漫画 ) 120) 가꾸준히성장했고모바일콘텐츠에대한수요가증가할것으로예상된다. 하지만이용자의대다수가유료콘텐츠에부정적이여서수익원확보에어려움이커인쇄만화시장규모의하락폭을상쇄시키지못할것으로예측된다. 이에따라중국만화시장규모는 2019 년까지연평균 1.7% 하락한 3억 3,200만달러를기록할전망이다. 표 중국만화시장규모및전망, ( 단위 : 백만달러 ) 구분 p CAGR 인쇄만화 % 디지털만화 % 합계 % 출처 : ICv2(2014, 2015), PwC(2015) 인터넷환경개선및스마트기기의확대에따라디지털만화로수요층이이탈하면서인쇄만화시장은 2014 년 95% 에서 2019 년 92% 까지시장점유율이감소될전망이다. 반면다양한온라인 / 모바일만화플랫폼의등장으로디지털만화시장은 2014 년 5% 에서 2019 년 8% 까지시장비중이확대될전망이다. 119) 국산오리지널동만작품을창작, 연구, 제작하는능력을키워우수한품질의동만 ( 만화, 애니메이션, 캐릭터산업을포함하는개념 ) 을끊임없이생산해내는것이주요내용이며기술혁신능력을강화하고국가경쟁력제고를목표로하고있음 120) 창작만화라는뜻으로한국의웹툰과유사한개념임, 중국콘텐츠산업동향 ( 호 ), Kocca 258 한국콘텐츠진흥원

273 1 장. 해외만화산업규모와전망 그림 중국만화시장비교, 2014 vs % 5% % 8% 인쇄 디지털 출처 : ICv2(2014, 2015), PwC(2015) 그림 중국만화시장성장률, 제 3 부해외만화산업 인쇄 디지털 출처 : ICv2(2014, 2015), PwC(2015) 1) 인쇄만화전통적으로중국만화시장을주도해오던인쇄만화시장규모는 2013년에이어 2014년에도 3억 4,500 만달러로집계됐다. 향후대형포털사이트와휴대폰애플리케이션을통해편리하게이용할수있는디지털만화로수요이탈이가속화될것으로예상된다. 이에따라인쇄만화시장규모는 2019 년까지연평균 2.5% 씩하락하여 3억 500만달러까지축소될전망이다 만화산업백서 259

274 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 3 부. 해외만화산업 2) 디지털만화 2014년중국디지털만화시장은전년대비 21.4% 의가파른성장세를보이며 1,700만달러의시장규모로집계됐다. 이는대형포털기업들이시장에진입했고 U17 121) 등누구나만화를올릴수있는온라인창작만화사이트가등장했기때문이다. 향후에도인터넷환경의발달과디지털만화에대한지속적인수요증가로 2019 년까지연평균 9.9% 씩성장하여시장규모는 2,700만달러까지확대될전망이다. 3. 인도인도만화시장은디지털만화의성장에도불구하고인쇄만화의수요감소때문에 2014 년 1.5% 증가한 6,800만달러를기록했다. 향후만화시장은스마트기기확산으로인해만화애플리케이션을통한디지털만화성장이이뤄지겠으나인쇄만화시장의감소세에따라 2019 년까지연평균 1.1% 하락한 6,500만달러로축소될전망이다. 표 인도만화시장규모및전망, ( 단위 : 백만달러 ) 구분 p CAGR 인쇄만화 % 디지털만화 % 합계 % 출처 : PwC(2015) 인쇄만화시장은주고객층인젊은세대가만화를대체하는다양한엔터테인먼트장르를선택함에따라 2014 년 97% 에서 2019 년 92% 까지점유율이감소될것이다. 반면디지털만화시장은모바일시장성장에따라 2014 년 3% 에서 2019 년 8% 로확대될것이다. 121) 북경사월성공망락기술유한공사 ( 유요치 _www.u17.com) 는중국에서가장유명한온라인만화콘텐츠서비스기업으로자국내대형기관들의공동투자를얻어설립된회사로. 인터넷동만 ( 만화 애니메이션 ) 저작권업무가핵심이며경쟁력있는대형플랫폼을활용한지속적인온라인서비스및모바일서비스를통해만화, 애니메이션, 게임콘텐츠분야에서의큰성과를얻었음 260 한국콘텐츠진흥원

275 1 장. 해외만화산업규모와전망 그림 인도만화시장비중비교, 2014 vs % 3% % 8% 인쇄 디지털 출처 : PwC(2015) 그림 인도만화시장성장률, 제 3 부해외만화산업 인쇄 디지털 출처 : PwC(2015) 1) 인쇄만화인도인쇄만화시장은젊은층을중심으로디지털만화수요가증가하고있으나주력시장인인쇄만화를대체할수있는다양한엔터테인먼트의등장과관련출판사와유통업체의감소로 2014 년 1.5% 의증가한 6,600만달러에그쳤다. 향후인터넷접속이어려운지방도시를중심으로여전히인쇄만화의수요가존재하겠으나 122) 주력소비층인청소년과젊은층의디지털만화로이탈이가속화되며 2019 년까지연평균 2.1% 감소한 6,000만달러로축소될전망이다. 122) Reuters, Comic books try new ways to keep Indian readers hooked, 만화산업백서 261

276 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 3 부. 해외만화산업 2) 디지털만화 2014 년인도의네트워크인프라수준은열악한수준으로유선인터넷과무선인터넷보급률이각각 7.4%, 13.9% 에그치고있다 123) 년디지털만화시장은만화업체들이인쇄만화시장의부진을만회하고자스마트폰과태블릿PC, 위성TV와같은매체로유통경로를다양화하면서전년대비 31.4% 증가한 200 만달러를기록했다. 스마트기기의보급과소셜네트워크활용이확산되며디지털플랫폼을기반으로제공되는만화수요의증가시키고있다. 이에따라향후디지털만화시장은 2019 년까지연평균 19% 성장하며 500만달러로증가할전망이다. 123) PwC, Global entertainment and media outlook India, 한국콘텐츠진흥원

277 1 장. 해외만화산업규모와전망 제 2 절 미주지역주요국가 1. 미국미국만화시장은 2014 년 8억 7,800만달러로전년대비 7.5% 증가한것으로집계됐다. 미국만화시장은메이저출판사인마블코믹스와 DC 코믹스가주도하는가운데마블코믹스의 < 어벤저스 >, DC 코믹스의 < 슈퍼맨 >, < 배트맨 > 등영웅시리즈가폭발적인인기를끌고있어향후 5년간만화시장은연평균 1.5% 성장률을거듭하며 2019년에는 9억 4,800만달러를나타낼것으로기대된다. 표 미국만화시장규모및전망, ( 단위 : 백만달러 ) 구분 p CAGR 인쇄만화 % 디지털만화 % 합계 % 출처 : ICv2(2014, 2015), PwC(2015) 2014년미국만화시장은인쇄만화시장이전체시장비중의 79% 로시장을주도했으며디지털만화는 21% 에불과했다. 그러나시공간제약없이구독할수있고휴대가용이한스마트기기보급에따라디지털만화시장의저변이점차확대될것으로예상된다. 이에디지털만화시장은 2019 년에점유율이 32% 까지증가하는반면인쇄만화는디지털만화로의수요전환으로비중은 68% 로축소될전망이다. 제 3 부해외만화산업 그림 미국만화시장비교, 2014 vs % 21% % 32% 인쇄 디지털 출처 : ICv2(2014, 2015), PwC(2015) 2015 만화산업백서 263

278 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 3 부. 해외만화산업 그림 미국만화시장성장률, 인쇄 디지털 출처 : ICv2(2014, 2015), PwC(2015) 1) 인쇄만화미국인쇄만화시장은 2014 년 6억 9,300만달러로전년대비 3.3% 증가한수치를기록했다. 인쇄만화시장은여전히마블코믹스와 DC 코믹스의주도하에기존의유명캐릭터들에대한선호로지속적인성장세를보였으나온라인및모바일을통한만화이용이점차증가하면서인쇄만화에대한수요는감소할것으로예상된다. 인쇄만화시장은향후연평균 1.6% 씩감소하여 2019 년에는 6억 4,000만달러로시장이축소될전망이다. 2) 디지털만화 2014년디지털만화시장은전년대비 27.4% 증가한 1억 8,600만달러규모를나타냈다. 스마트기기를통한만화구독을선호하는이용자가증가함에따라마블코믹스와 DC 코믹스도 코믹솔로지 124) 라는디지털만화플랫폼을통해애플리케이션형태로만화콘텐츠를제공했다. 향후에도디지털만화플랫폼을통해만화이용이늘어나시장저변이점차커질것으로예상된다. 디지털만화시장은연평균 10.7% 의높은성장세를거듭하며 2019 년에는 3억 800만달러에이를전망이다. 124) 디지털만화콘텐츠플랫폼업체로, 2007 년출범하여마블, DC 코믹스등대형만화업체나그래픽소설업체로부터콘텐츠를제공받아스마트기기에서이용이가능하도록클라우드방식으로서비스함 264 한국콘텐츠진흥원

279 1 장. 해외만화산업규모와전망 2. 브라질브라질만화시장은디지털만화의대폭적인성장세와인쇄만화의성장률유지를통해 2014 년전년대비 14.3% 가량증가한 8,000만달러의규모를기록했다. 인터넷을통한새로운만화작가들의유입이활발히진행되고있으며, 국내인터넷접속가능인구증가와디지털기기확산추세가이어짐에따라향후에도디지털시장의높은성장세가기대된다. 이에따라 2014 년부터 2019 년까지 3.5% 의성장률을보이며 9,500 만달러까지확대될전망이다. 표 브라질만화시장규모및전망, ( 단위 : 백만달러 ) 구분 p CAGR 인쇄만화 % 디지털만화 % 합계 % 출처 : PwC(2015) 디지털만화시장이대폭적인성장률로확대되고있음에도아직까지만화시장내인쇄만화의비율이현저히높다 년에도인쇄만화가 99% 의점유율을보였다. 그러나국내스마트폰및태블릿PC 와같은디지털기기확산과전국인터넷점유율증가에따라향후에는디지털만화시장이점유율확장에속력을가할전망이다. 이에따라디지털만화시장은 2019 년 12% 증가한 13% 의점유율까지확대될것으로예상된다. 제 3 부해외만화산업 그림 브라질만화시장비교, 2014 vs % 1% % 13% 인쇄 디지털 출처 : PwC(2015) 2015 만화산업백서 265

280 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 3 부. 해외만화산업 그림 브라질만화시장성장률, 인쇄 디지털 출처 : PwC(2015) 1) 인쇄만화인쇄만화시장은 2014 년전년대비 14.5% 증가한 7,900만달러로집계됐다. 시장내독보적인점유율을유지하며성장하고있으며, 디지털산업의강세에도불구하고당분간은현재의추세를이어갈전망이다. 이에따라 2014 년에서 2019 년까지연평균 1.1% 씩소폭의성장세를보이며 2019 년 8,300 만달러로규모확대가예상된다. 2) 디지털만화브라질디지털만화시장은국내빠른속도로증가하는인터넷접속인구와디지털기기확산등에따라가파른성장세를보이며성장했다 년전년대비 27.6% 증가한 100만달러를기록했다. 규모에있어서는아직까지미미한수준이나, 높은성장률을유지하며향후 5년간연간 53.1% 씩증가해 2019 년 1,200 만달러까지확대될전망이다. 266 한국콘텐츠진흥원

281 1 장. 해외만화산업규모와전망 제 3 절 유럽지역주요국가 1. 영국인쇄만화가시장을주도하고있는영국만화시장은디지털만화의성장에도불구하고인쇄만화의수요감소로인해 2014 년전년대비 0.6% 하락한 4억 6,600만달러를기록했다. 정부의창조산업지원하에 그래픽노블 (graphic novel) 125) 이인기를얻고있으며스마트기기확산으로인해만화애플리케이션을통한디지털만화시장이성장세를나타냈다. 이런추세에도불구하고전통적으로강세였던인쇄만화시장의감소세가이어지며향후 5년간연평균 1.7% 하락한 4억 2,700만달러를기록할것으로보인다. 표 영국만화시장규모및전망, ( 단위 : 백만달러 ) 구분 p CAGR 인쇄만화 % 디지털만화 % 합계 % 출처 : PwC(2015) 제 3 부해외만화산업 스마트기기보급에따른디지털만화로의수요층이탈이확대되어인쇄만화시장은 2014 년 89% 에서 2019 년 81% 까지시장점유율이감소될것으로보인다. 반면, 인쇄만화시장에서이탈되고있는소비자를흡수하고있는디지털만화시장은스마트기기전용애플리케이션서비스확산과손쉬운접근성으로 2014 년 11% 에서 2019 년 19% 로확대되며시장에서의영향력이확대될것으로예측된다. 125) 소설과결합한형태의만화 만화산업백서 267

282 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 3 부. 해외만화산업 그림 영국만화시장비교, 2014 vs % 11% % 19% 인쇄 디지털 출처 : PwC(2015) 그림 영국만화시장성장률, 인쇄 디지털 출처 : PwC(2015) 1) 인쇄만화영국만화시장을주도해오던인쇄만화시장이 2014 년에전년대비 2.3% 의하락한 4억 1,600만달러로집계됐다. 정부의창조산업지원으로만화관련전시회와 코믹콘페스티벌 (Comic Con Festival) 등만화에대한관심을유도하고있지만디지털만화중심으로만화시장이빠르게변했다. 향후에도디지털만화로의수요층이탈이더욱확대되며 2014 년에서 2019 년까지연평균 3.5% 씩하락한 3억 4,800만달러로축소될것으로예측된다. 268 한국콘텐츠진흥원

283 1 장. 해외만화산업규모와전망 2) 디지털만화영국디지털만화시장은스마트폰과태블릿PC의보급증가로인해 2014 년전년대비 16.3% 의가파른성장세를나타내며 5,000만달러로집계됐다. 스마트폰을통한 HD 화질의만화서비스제공, 애플리케이션을통한무료만화제공과무제한정액제서비스등장등으로디지털만화에대한지속적인수요가증가할것으로예상된다. 이런추세로디지털만화시장은향후 5년간연평균 9.6% 씩성장하며 7,900만달러로확대될전망이다. 2. 프랑스 프랑스만화시장은출판사의신간출판증가와디지털만화의성장에도불구하고주력시장인인쇄만화의수요감소로인해 2014 년전년대비 0.6% 증가한 5억 2,100 만달러를기록했다. 시장에서는스마트기기확산으로디지털만화수요증가가나타난반면인쇄만화시장의감소세가이어지며프랑스만화시장은향후 5년간연평균 1.7% 감소한 4억 7,800만달러를기록할것으로예상된다. 표 프랑스만화시장규모및전망, ( 단위 : 백만달러 ) 구분 p CAGR 인쇄만화 % 디지털만화 % 합계 % 제 3 부해외만화산업 출처 : ICv2(2014, 2015), PwC(2015) 스마트기기보급확산에따른디지털만화로의소비자이탈에따라인쇄만화시장은 2014 년 92% 에서 2019 년 86% 까지점유율이감소될것이다. 반면인쇄만화시장의소비자를흡수하는디지털만화시장은웹접근성의개선과스마트기기전용애플리케이션서비스증가때문에 2014 년 8% 에서 2019 년 14% 로확대될것이다 만화산업백서 269

284 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 3 부. 해외만화산업 그림 프랑스만화시장비교, 2014 vs % 8% % 14% 인쇄 디지털 출처 : ICv2(2014, 2015), PwC(2015) 그림 프랑스만화시장성장률, 인쇄 디지털 출처 : ICv2(2014, 2015), PwC(2015) 1) 인쇄만화프랑스인쇄만화시장은신간만화출판수가증가했음에도 126) 불구하고경기불황과만화의주고객층인젊은세대가디지털콘텐츠를선호하는소비패턴변화에따라 2014 년 0.8% 감소한 4억 8,100만달러로집계됐다. 젊은세대를중심으로만화대안의새로운엔터테인먼트수요와시장의 50% 를점유하고있는미국, 일본수입만화의흥행감소때문에향후프랑스인쇄만화시장은 2019 년까지연평균 3.0% 씩감소하며 4억 1,300만달러로축소될전망이다. 126) ACBD, 2014 L ANNÉE DES CONTRADICTIONS, 한국콘텐츠진흥원

285 1 장. 해외만화산업규모와전망 2) 디지털만화프랑스디지털만화시장은스마트폰과태블릿PC 의보급확대로인해 2014 년 21.2% 의가파른성장세를나타내며 4,000만달러로집계됐다. 프랑스만화가들은디지털유통채널을자신들의인쇄만화의홍보수단으로생각하는경향이크며만화는예술이기때문에디지털과만화는거리가있다고간주했다. 또한명성있는만화가들은디지털출판의불확실한수익모델이나인쇄만화영역과의 시장잠식 (Cannibalization) 우려로참여를꺼렸다. 이런시장의부정적인요소에도불구하고향후시장은해외만화시장공략이나신인작가들의개인만화출판, 모바일기기증가에따라 2019 년까지연평균 10.3% 성장한 6,500 만달러로확대될것으로예상된다. 3. 독일 2014년독일만화시장은디지털만화시장이전년대비 18% 성장함에도불구하고아직은규모가작아기존만화시장을주도해오던인쇄만화시장하락의영향이컸다. 이로인해시장규모는전년대비 0.2% 축소한 5억 6,200 만달러를기록했다. 독일만화시장은디지털만화시장이급성장세를보이고있고그동안만화시장을견인해오던인쇄만화시장이침체기에들어섰다. 이로인해독일만화시장규모는향후 5년간연평균 1.5% 하락한 5억 2,000만달러를기록할것으로예측된다. 제 3 부해외만화산업 표 독일만화시장규모및전망, ( 단위 : 백만달러 ) 구분 p CAGR 인쇄만화 % 디지털만화 % 합계 % 출처 : ICv2(2014, 2015), PwC(2015) 2014년독일만화시장은인쇄만화시장이전체시장의 94% 로시장을주도했으며디지털만화시장점유율은 6% 에불과했다. 그러나스마트기기보급증가및만화전용어플리케이션의활성화로디지털만화로소비자가점차이동할것으로예상된다. 이에따라향후 2019년에디지털만화시장이 10% 까지점유율이확장되는반면인쇄만화는디지털 2015 만화산업백서 271

286 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 3 부. 해외만화산업 만화로의수요전환으로비중이 90% 로축소될것으로예측된다. 그림 독일만화시장비교, 2014 vs % 6% % 10% 인쇄 디지털 출처 : ICv2(2014, 2015), PwC(2015) 그림 독일만화시장성장률, 인쇄 디지털 출처 : ICv2(2014, 2015), PwC(2015) 1) 인쇄만화독일만화시장을주도해오던인쇄만화시장규모는 2014 년전년대비 1.1% 하락한 5억 3,000만달러로집계됐다. 독일에서는만화스캔본형태의불법콘텐츠의유통에도불구하고만화대여점이많고저작권처벌이엄격하여만화시장은계속성장해왔다. 하지만디지털만화로소비자가이탈함에따라 5년간연평균 2.5% 씩감소하여 2019 년에는 4억 6,600만달러로시장규모가축소될것으로전망된다. 272 한국콘텐츠진흥원

287 1 장. 해외만화산업규모와전망 2) 디지털만화독일디지털만화시장규모는 2014 년전년대비 18.5% 증가한 3,200만달러로집계됐다. 스마트기기보급으로인한디지털만화시장의성장과애플리케이션만화서비스확산등의추세로디지털만화시장은향후 5년간연평균 11% 씩성장하며 5,400만달러로규모가확대될것으로예측된다. 제 3 부해외만화산업 2015 만화산업백서 273

288 Cartoon Industry WHITE PAPER 해외만화산업주요이슈 제 1 절 아시아지역주요국가 1. 일본 1) 스마트폰을중심으로한디지털만화업체들의경쟁심화스마트폰, 태블릿PC 등모바일기기의확산으로일본의디지털도서시장규모가빠르게증가하는가운데콘텐츠별로는만화에대한선호도가높게나타났다. 만화는틈새시간을활용하여독서를즐기는일본인들의특성상가볍게읽을수있는콘텐츠로서가장선호됐다. 이에따라소년점프, 소년매거진등일본전통만화잡지들은스마트폰에서도만화를구독할수있도록 원피스, 드래곤볼 등인기만화를디지털로전환하고있으며주식회사 DeNA 의망가박스 (Manga Box), 주식회사 NHN PlayArt 의코미코 (Comico), 주식회사 Line의라인만화 (Line Manga) 등은애플리케이션을통한만화서비스를제공한다. 망가박스는독자수증가를위해만화를읽은후 SNS 에게시하는경우다음에피소드를미리읽을수있도록함 코미코는누구든자신의만화를업로드할수있도록하여인기를얻으면한달에 20 만엔을지급하는등의새로운작가육성방식을통한독자유치 라인은일본출판사들과의제휴를통해만화판매를하며일본에서보편화되어있는라인메시징애플리케이션사용자대상으로포인트를부여하는등의서비스제공 2) 디지털화추세에도불구하고단행본인쇄만화인기지속 오리콘 (Oricon) 의 2012~2014 년일본만화책판매기록을살펴보면전체판매량은매년비슷한수준을유지하고있다. 이는일본의만화작품이만화잡지에게재되어인기를 274 한국콘텐츠진흥원

289 2 장. 해외만화산업주요이슈 얻으면오랫동안연재되는경우가많고여기서단행본이출간되면수집을좋아하는일본인의특성상단행본구매로연결되기때문으로분석된다. 게다가단행본원작의 TV 애니메이션이나실사영화를접하고난후에단행본을구입하는경우도많아이런특성이디지털화추세에도불구하고단행본시장을튼튼하게떠받치고있다. 3년연속 1위를달성한 < 원피스 > 는 1997년발간을시작하여 2015 년까지 19년째연재를계속해 2015 년 10월기준 79권의단행본이나와있으며만화책누적발행부수가세계최다 ( 약 3억 2,086만권 ) 로기네스북에등재되기도했다. 이처럼대작을기반으로한단행본만화의인기가유지되고있고지속적으로만화단행본을구입하는소비자층의존재로인쇄만화시장규모는당분간현상태를유지할것으로분석된다. 3) 일본만화업계의세계진출확대 세계만화시장에서많은독자를보유한일본의만화업계들의세계진출이더욱활성화되고있다. 특히고단샤 ( 講談社 ), 슈에이샤 ( 集英社 ) 등의기업들을중심으로미국과동남아시아시장확대가이뤄지고있다. 일본의만화기업 고단샤 ( 講談社 ) 는 2015년 8월미국에서개최된일본문화대형이벤트인 J-Pop Summit 2015 에맞춰미국에서의디지털만화사업확대를본격적으로착수했음 - 디지털만화의확대방법은해외시장에서인기가많은주요타이틀을빠르게번역하여일본과동시에발매하는방법을사용함 년일본의만화는미국시장에서전년대비 25% 증가한 800 점이번역이되었음 - 불법복제가만연하여그동안침체기를맞았던일본만화번역시장은불법복제에대한사람들의대한인식의변화와일본과동시에최신만화를즐길수있는빠른번역시스템으로미국에서의일본만화시장이성장한것으로분석됨 - 만화번역시장의성장을바탕으로일본의 고단샤 는만화연재의일미동시전송타이틀을 2017년까지 2,000 점으로확대하며향후에도미국과일본이동시에최신작을즐길수있도록할계획임 제 3 부해외만화산업 동남아시아시장확대를위한전초기지인태국만화시장에도일본만화기업들의진출이확대되고있음 2015 만화산업백서 275

290 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 3 부. 해외만화산업 - 가도카와쇼텐 ( 角川書店 ), 고단샤, 슈에이샤 ( 集英社 ), 쇼가쿠칸 ( 小学館 ) 은해외시장개척을목적으로 재팬만화얼라이언스 (Japan Manga Alliance) 를설립했고태국방콕에현지법인을만들었으며일본만화 애니메이션전문숍을개점 - 아시아지역의성장가능성에주목하여태국을시작으로주변국인말레이시아, 인도네시아, 베트남으로확대할것을목표로함 년 11월방콕에서 만화페스티벌 in 태국 : MANGA Festival in Thailnad 를통해일본의만화를소개하고비즈니스에관한교류를함 표 일본단행본만화판매순위 TOP10 ( 단위 : 부 ) 순위 제목판매부수제목판매부수제목판매부수 1 원피스 23,464,866 원피스 18,151,599 원피스 11,885,957 2 쿠로코의농구 8,070,446 진격의거인 15,933,801 진격의거인 11,728,368 3 나루토 6,495,240 쿠로코의농구 8,761,081 하이큐! 8,283,709 4 우주형제 5,413,899 마기 7,151,001 도쿄구울 6,946,203 5 페어리테일 4,128,665 나루토 5,553,933 쿠로코의농구 6,729,439 6 너에게닿기를 4,039,715 은수저 4,858,699 나루토 5,505,179 7 은수저 3,439,839 암살교실 4,595,820 다이아몬드의에이스 4,681,031 8 헌터X헌터 3,439,839 헌터X헌터 4,231,475 마기 4,657,971 9 마기 3,437,182 페어리테일 3,790,151 일곱개의대죄 4,633, 바쿠만 3,211,191 테라포마스 3,602,630 암살교실 4,622,108 합계 65,140,882 76,630,190 69,673,211 출처 : Oricon, 2014 Issue Plus < 체류형서점 > 종이책시장침체를극복하기위해일본내체류형서점등장 서점체인인일본의쓰타야서점 ( 蔦谷書店 ) 이 2015 년 5 월 8 일체류형서점오픈 번화가중심에위치한체류형서점은카페와일체형으로디자인되어곳곳에배치되어있는소파와테이블을이용해편하게독서를즐길수있으며커피, 와인, 파스타등과함께독서가능 또한컨시어지 (concierge) 직원 127) 이있어선호도서에대한부가서비스진행 ( 예. 여행서적을대상으로여행상담서비스제공 ) 쓰타야서점외에도기노쿠니야서점, 산세이도서점등이연예인팬미팅, 도서제작체험행사개최등을통해소비자유치활동진행 127) 교통, 식당, 쇼핑등손님이필요한정보를제공하는직원 276 한국콘텐츠진흥원

291 2 장. 해외만화산업주요이슈 2. 중국 1) 모바일을통한원창만화의인기 2014년중국은인터넷보급률이 47.9%, 스마트폰보급률이 46.9% 128) 로 5억여명이상이인터넷과스마트폰을이용하는것으로나타나모바일플랫폼에대한수요가급격하게증가한것으로분석됐다. 이와같은환경의변화와맞물려모바일플랫폼을활용한다양한형태의온라인만화가서비스됐다. 전통만화잡지사인 만우 ( 漫友 ), 지음만객 ( 知音漫客 ) 에서해당잡지사가소유한만화콘텐츠를중심으로온라인만화서비스를제공함 텐센트, 시나등대형포털사이트에서채널활성화를위해무료서비스를중심으로온라인만화를제공했고대다수의한국및일본만화는유료로서비스됨 중국이동통신사차이나모바일이모바일콘텐츠플랫폼인 열독기지 서비스를제공하여 2014 년 30억위안이상의매출을만화콘텐츠를통해달성특히, 스마트폰애플리케이션마켓을통해 미람만화 와같은애플리케이션이출시됨으로서모바일을통한원창만화구독소비층이빠르게확대되어중국디지털만화시장을선도해나갈것으로전망된다. 제 3 부해외만화산업 그림 중국인기만화 스승 도성구월천 128) PwC, 만화산업백서 277

292 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 3 부. 해외만화산업 2) 중국출판업계의활발한해외진출 중국출판시장은내수중심의시장에서벗어나해외로시장을확대하기위해적극적으로해외진출책을모색했다. 이같은노력은정부차원에서그치지않고여러기업차원에서도시행됐으며상당수중국출판기업이해외사업에뛰어들었다. 중국정부는출판업계해외진출책의일환으로 2006 년부터 2015년까지 10년간 중국도서대외보급계획프로젝트 129) 를시행하고있음 절강출판연합그룹이동남아지역을집중적으로개척하기위해 쓰루슈상, 실크로드서향 ( 丝路书香 ) 프로젝트 130) 를실시함. 이를통해해외시장에서의도서판권거래및출판콘텐츠플랫폼구축등이활발히진행함 시대출판은호주에도서및정기간행물출판, 문화교류등을담당하는회사를설립하여오세아니아진출본격화 중국출판업계는이러한노력에힘입어해외진출을위한발판을마련했고자국출판물의인식제고효과등으로판권수출이 10년사이 6.5 배나증가했다. 또한매해국제도서전에서의참가율이상승하고있어만화를포함한중국출판물전반의위상이제고될전망이다. 3. 인도 1) 디지털만화플랫폼확산인도는낙후된인터넷환경과제한된놀이문화로인해중소도시를중심으로여전히만화수요가높게나타나고있다. 또한인도전래영웅과신화기반의 Amar Chitra Katha series 만화를보고자란젊은부모들은자녀에게만화책을선물하며전통을공유하고있다 131). 인도에서는전문만화서점이미국처럼인기가높지않으며위성TV, 소셜미디어, 게임등의다양한엔터테인먼트등장으로청소년들사이에서만화에대한수요가떨어지고있다. 129) 해외에중국을알리기위해중국우수도서에대한출판을지원하고세계도서관에도서기증을하는사업임 130) 실크로드국가에중국어교재보급및번역사업을지원하고국제도서전에참가하는등다양한활동을하고있으며 2014 년 12 월정식비준을받아 2020 년까지시행될예정임 131) Reuters, Comic books try new ways to keep Indian readers hooked, 한국콘텐츠진흥원

293 2 장. 해외만화산업주요이슈 인쇄만화에대한수요감소로인해타타그룹의랜드마크 (Landmark) 만화서점이 2014 년 5월에폐쇄되며인쇄만화의접근성이더욱악화되자 132) 관련만화업계에서는생존을위해온라인유통체계와캐릭터라이선스사업을강화하고있다. 다이아몬드코믹스 (Diamond Comics) 은인도전역에 12만 5천개의소매점을운영중에있으며서적, 잡지및만화에특화하여인도전자상거래선도업체인 Flipkart 를통해온라인과모바일접근성을강화하고있다. 인도전문엔터테인먼트기업인 ACK Media 는 Amar Chitra Katha, Tinkle & Karadi Tales 등인기캐릭터, 만화및교육서비스를제공하고있으며자사의온라인쇼핑몰 Tinkle 을구축하여대응하고있다. Raj Comics 는 1986년에설립된인도메이저만화출판및유통배급업체로서 Nagraj, Super Commando Dhruva, Bhokal, Doga 등의인기캐릭터를보유하고있다. 자사의온라인사이트, 모바일애플리케이션및소셜미디어를통해온라인유통을강화하고있다. 2) 힌두교신화여성인권영웅인기영국국영방송사인 BBC에따르면인도에서는 21분에한번씩강간이발생하고있다. 실제로 2012 년 12월인도델리에서 23세여학생이남성 6명으로부터집단성폭행당하고살해된사건이발생한이후여성인권의현실에대한관심이높아지고있다. 이런사회상을반영하여여성인권과사회의각종부조리에맞서싸우는여성영웅에대한만화가인도에서인기를끌고있다. 제 3 부해외만화산업 영화제작자인인도계미국인램데비네는 2012년성폭행사건에서아이디어를얻어집단강간에서살아남은주인공이힌두여신의도움을받아성범죄와싸우는여성영웅만화 프라야샤카티 (Priya's Shakti) 를발표했고 133) 힌디, 영어로제작되어홈페이지를통해무료로제공되고있다. 또한이웃국가인파키스탄에서여성권익신장을위해노력하고사회적병폐에맞서는여성상을그린 Burka Avenger TV 시리즈만화가인도의 Zee Network 에서인기리에힌디, 영어, 타밀, 텔레규언어로방영되고있다 134). 132) News Indian Express, Bidding Farewell to a Landmark of the Past, ) hindustantimes, Priya's Shakti: New Indian comic with rape survivor 'super hero, 만화산업백서 279

294 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 3 부. 해외만화산업 제 2 절 미주지역주요국가 1. 미국 1) 온라인만화플랫폼을활용한디지털만화의성장인터넷, 스마트기기의빠른성장세로미국디지털만화유통이활발해져디지털만화시장이만화시장의성장동력으로작용했다. 디지털만화시장은크게디지털코믹스와웹코믹스로구분할수있으며 코믹솔로지 135), 타파스틱 (Tapastic) 등을통해유료수익모델을활용한디지털코믹스가시장매출의대부분을차지했다. 디지털코믹스 : 이미출판물로나와있는작품들을디지털화함 웹코믹스 : 웹퍼블리싱을염두에두고제작된콘텐츠 디지털코믹스를제공하는온라인만화플랫폼인코믹솔로지의장점은 가이드뷰 를적용해구독자들의장면별집중도를높이고실제만화책을읽는듯한느낌을제공하는것이다. 또한 스마트리스트 를통해구매자가이전에다운로드했거나클릭했던제품이리스트로정리되어있으며구매했던제품을토대로독자가관심가질만한만화책을추천해주는기능을제공했다. 또한마블, DC 코믹스등과의파트너십을맺어다양한디지털만화를제공했다. 웹코믹스를제공하는온라인만화플랫폼인타파스틱은링크형식의웹코믹스를제공하지않고퍼블리싱하는형태로제공한다는점이외에도한국형웹툰과같이긴세로모양의버티컬스트립 (Vertical Strip) 방식의서비스를제공하는것이장점으로부각되어 2,000 명이넘는작가를보유했다. 하지만특정유료모델이없어독자들의월간기부시스템 (Monthly support System), 유료에피소드미리보기등을제공했다. 향후수익모델의정교화를통한안정적인수익확보, 인터넷환경의고도화, 단말기사양의고급화등을기반으로다양하고고품질의디지털만화서비스를제공할것으로예상되는바온라인만화플랫폼의중요도는더욱커질전망이다. 134) Reuters, Pakistan's cartoon Burka Avenger swoops into India to empower girls, ) 코믹솔로지 (ComiXology) 는북미최대의디지털만화플랫폼으로, 미국디지털만화시장의 80% 를점유했다. 코믹솔로지는클라우드방식으로안드로이드, ios, 킨들 (Kindle), 윈도우운영체제에서 5 만권이상의웹코믹스와그래픽노블을제공함 280 한국콘텐츠진흥원

295 2 장. 해외만화산업주요이슈 2) 히어로중심의만화시장강세 2015년말가을미국만화책출판사인마블이새로워진마블유니버스를공개할예정이다. 새로운형식의 헐크 와 스파이더맨, 울버린 이등장할예정으로미국뿐만아니라전세계팬들의기대가커졌다. 새롭게변화된마블유니버스에는여성으로만이루어진 어벤져스에이포스 와아프리카계미국인인 캡틴아메리카, 이슬람소녀가 미즈마블 로등장한다. 마블의인기요인은최초로등장한 1960년대에그대로머무르는것이아니라현세계를반영한변화를통해독자들의욕구를충족시켜주고흥미를이끌어낸것이주요한것으로분석된다. 또한 2015 년 < 어벤져스 > 영화흥행이후원작만화판매량도증가세를나타내고있는추세이다. 이는영화속에포함되지않은부분들이원작에는포함되어있어호기심을유발하기때문으로분석된다. 또한 DC의 슈퍼맨, 배트맨 등여러히어로들에대한인기가여전히높게나타났다. 향후에도관련캐릭터를주인공으로하는영화들이개봉예정되어있어만화시장성장은마블코믹스, DC 코믹스의히어로들을중심으로커질전망이다. 3) DRM-Free 다운로드서비스실시디지털만화사업자들이소비자에게만화를제공하는형태는디지털만화를다운로드하여소유하는것이아닌서비스가제공되는디지털기기에서만화를감상할수있는권한을주는방식으로서비스가제공된다. 하지만 2014 년 7월미국 1위의디지털만화플랫폼인 코믹솔로지 (comixology) 는독자들의만화소유에대한요구에부응하기위해자사의온라인스토어에서판매되는일부만화들에대해최초로 DRM Free(Digital Right Management Free) 136) 방식의다운로드서비스를제공했다. 137) 제 3 부해외만화산업 소비자들은 코믹솔로지 가개발한 DRM-Free 백업프로그램을통해디지털만화를 PDF나 CBZ파일로변환하여자신의기기에직접다운로드하여이용할수있게됐음 DRM-Free에참여하는만화출판사는 < 워킹데드 (The Waking Dead)> 로널리알려진미국출판시장 3위규모의 이미지코믹스 (Image Comics) 와 IDW 퍼블리싱 136) DRM 은디지털콘텐츠의불법적인유통과복제를방지하고디지털콘텐츠저작권을관리하는기술로서 DRM Free 는불법복제및유통을막기위한암호화된기술로부터해방되어자유롭게디지털기기에콘텐츠를다운로드할수있는것을의미함. 137) darkness-comics 2015 만화산업백서 281

296 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 3 부. 해외만화산업 (IDW Publishing), 발리언트 (Valiant) 등 17개의만화출판사들이참여함 2015년 12월코믹솔로지에서 DRM-Free로이용할수있는디지털만화는 < 워킹데드 > 와 < 사가 (Saga)> 를포함해현재연재중인 32개의만화시리즈전편과 < 더보이즈 (The Boys)>, < 비욘드원더랜드 (Beyond Wonderland)> 등완결된 31개의만화시리즈를이용할수있음 미국의대표적인코믹스기업인 마블 (Marvel) 과 디씨코믹스 (DC Comics) 는 DRM-Free 프로그램에참여하지않아 < 어벤져스 (Avengers)>, < 캡틴아메리카 (Captain America)>, < 배트맨 (Batman)> 등의히어로물다운로드는당분간어려울것으로보임 2. 브라질 1) 로컬만화작가들의활발한작품활동을통한만화산업부흥브라질경제위기와함께하락세에접어들었던만화시장이경기회복세와함께활성화될조짐을보였다. 파비오문 (Fabio Moon) 작가의 < 데이트리퍼 (Daytripper), 다니엘갈레라 (Daniel Galera) 작가의 < 카찰로테 (Cachalote> 등국내주요만화작가들을중심으로인터넷, 만화축제등을통해새로운만화유행을일으켰다. 특히, 어린이만화는여전히브라질내가장많은인기를끌고있는분야로자리매김을했으며새롭게떠오르는그래픽노블 (Graphic Novel) 분야도성인들사이에서인기를얻으며만화시장의성장에기여했다. 특히그래픽노블중 80년대브라질을희화한작품들이대중들의관심을독차지했다. 이에따라 2015 년 1월부터 3월까지약 권의브라질만화가출판됐다. 이는만화시장에속해있는만화가들중 80-90% 가출판한것을의미한다 138). 또한유명만화작가파비오문, 다니엘갈레라, 마르셀로킨나닐라 (Marcelo Quintanilha), 에스로보 (S Lobo) 가파리에서열린도서축제에참가했다. 특히파비오문의경우만화계의아카데미라고불리는 아이스너상 을수상하여브라질만화의우수성을알리는계기로작용했다. 미국, 일본중심의만화시장에서브라질만화시장이차지하는비중은미약하나향후꾸준한성장세가전망되는분야로인터넷에기반한국내만화작가들의활발한활동이예상된다. 또한국제시장진입을통한만화수출증진등을통해점차영향력을높여나갈것으로분석된다. 138) 한국콘텐츠진흥원

297 2 장. 해외만화산업주요이슈 2) 만화전문판매점을통한만화유통성장브라질만화영화및만화산업에대한소비자들의수요가증가하며기업들의투자가지속적으로증가했다. 이에따라 2014 년기준만화전문판매점의판매량이한해당평균 150 만헤알이상의규모를보였다 139). 만화전문판매점은 2000 년대부터일본만화유행을중심으로인기캐릭터들의인형, 컵, 티셔츠등상품판매를통한본격적인성장에힘입어만화시장내주요유통채널로자리매김했다. 특히, 벨루오리존치 (Belho Horizonte) 시와미나스제라이스 (Minas Gerais) 시에서매년성황리에열리는국제만화축제와브라질남동부와남부지방의코믹콘 (Comic Con) 과기비콘 (Gibicon) 같은축제들의주체로브라질만화시장성장에중요한역할을했다. 브라질만화시장의성장세가점차가속도를낼것으로예상되는가운데, 전문판매점에대한수요역시더욱증가할것으로전망된다. 이러한상황에서탄탄한상업네트워크를갖추고접근성이높은전문판매점을통한만화유통은지속적으로성장할전망이다. 제 3 부해외만화산업 139) 만화산업백서 283

298 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 3 부. 해외만화산업 제 3 절 유럽지역주요국가 1. 영국 1) 온라인플랫폼확산에따른소형만화출판사의대응영국의만화시장은글로벌거대제작사인 DC코믹스(DC Comics), 마블코믹스 (Marvel Comics) 가시장을장악해왔다. 관련유통은다이렉트마켓또는전국유통망을확보하고있거나지역별유명서점인 타이탄 (Titan), 포에버피플 (Forever People), 타임슬립 (Timeslip), 노스탈지아 & 코믹스 (Nostalgia & Comics) 를중심으로배급되어왔다. 140) 이런오프라인중심의유통체계는영국내소비자들에게배송지연과해운, 항공료부담의문제점을제공했다. 최근 IT기술의발전과디지털소비자가증가함에따라온라인플랫폼전문기업인 코믹솔로지 (Comixology) 141), 아마존, 애플, 코믹스픽스 (Comicsfix) 등글로벌기업과영국토종전문유통업체또는전문서점인 넵튠코믹스 (Neptune Comics) 142), 리드코믹스 (Reed Comics), 포비든플래닛 (Forbidden planet) 가온라인유통시장에속속참여하며경쟁이치열했다. 이런대형업체간벌어지는온라인유통구조의변화에위기감을느끼고있는영국소형만화출판사는해외출판사와의상호협력관계증진을통해이런문제를해결하고자노력하고있으며최근영국 애브리힐퍼블리싱 (Avery Hill Publishing) 143) 과미국 리트로이트코믹스 (Retrofit Comics) 가상호간유통파트너십을체결하고자국내에서자유롭게출판, 배포할수있는계약을체결했다 144). 2) 디지털만화의성장과애플리케이션현황영국만화시장도전세계적인추세와같이디지털만화가성장했다. 시간과공간의제약없이스마트기기를통해만화를구독할수있는접근성이디지털만화의인기요인으로나타났다. 또한태블릿을이용해큰화면으로만화를구독할수있다는점과스마트폰을통해 HD 화질의만화를접할수있다는점도소비자들의이목을끄는요인으로분석된 140) Gllen Miller, The Rise and Fall of Neptune Comic Distributors: Part One, ) 2014 년 4 월아마존 (Amazon) 에인수된클라우드기반의글로벌디지털코믹스플랫폼제공업체 142) 2004 년설립된만화, 게임, 음악전문오프라인상점으로 2012 년부터온라인플랫폼지원 143) 2014 Broken Frontier Awards 이미지코믹베스트 5 출판사후보 144) Broken Frontier, Avery Hill Publishing and Retrofit Comics Announce Distribution Partnership Work from the Acclaimed Micropublishers to Be Available in Both the UK and the US, 한국콘텐츠진흥원

299 2 장. 해외만화산업주요이슈 다 년영국의전체만화구입중 10-12% 가디지털구매로이루어지고있으며스마트기기의확산, 인터넷환경의고도화, 무료또는월정액기반의저렴한가격의애플리케이션등장으로영국디지털만화시장이계속해서상승세를나타낼것으로예상된다. 표 Best Android Digital Comic Book Apps 애플리케이션특징요금 1 Comics 카트기능으로구매과정이편리함무료 2 Perfect Viewer Comics 처럼통합된상점이부족하지만많은만화친화적인형식과구독스타일을지원함 3 ComicRack 쉽게 DRM 무료만화를관리할수있지만 CRP지원부족. 무선동기화및 Smart List 기능지원함 $ Komik Reader DRM 무료만화지원, 조작이비교적간단함 무료 5 Marvel Unlimited 월무제한정액제로 15,000 편이상의디지털만화구독가능함 출처 : pcmag 무료 매월 $ 프랑스 1) 영문디지털화를통한해외시장진출박차프랑스만화가들은만화를예술로이해하며만화작품을디지털로전화하는것에대해회의적인경향을보여왔다. 그러나프랑스만화시장은미국, 일본등의해외작품에장악됐고주력소비층인젊은세대의소비패턴변화로인한이탈로인해새로운성장동력을찾지못해왔다. 그런데 2015 년 7월프랑스의최대만화출판사인 델코그룹 (Delcourt Group) 과세계적인디지털만화플랫폼사업체인 코믹솔로지 (Comixology) 가영문판파트너쉽계약을체결했다 145). 제 3 부해외만화산업 2013년 1월코믹솔로지가파리에진출하고 델코그룹, 아킬레오 (Akileos), 파니니 (Panini), 엘레망코믹 (Aelement Comics), 글레나 (Glenat) 등과계약을통해 40% 의프랑스어판권을확보함 146). 이번계약은델코그룹의 더커스오브웬디고 (The Curse of the Wendigo), 조세핀 (Josephine), 프로메테우스 (Prométhée) 등 150 개프랑스만화를통해프랑스내에서최초로영어판권을확보했다는데의 145) Comic & Cola, Delcourt team up with comixology to offer digital-first French comics to English-language market, ) CBR, ComiXology signs on 14 French publishers, 만화산업백서 285

300 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 3 부. 해외만화산업 의가있음 델코그룹은 2013 년부터코믹솔로지를통해자사의 700 개만화를프랑스어로제공해왔으나프랑스만화시장의침체로인해새로운성장동력이필요했음이에코믹솔로지와영문판디지털출판계약을통해세계최대만화시장인미국, 캐나다등의북미시장을공략할수있는교두보를확보함 이번계약은프랑스만화업계에비상한관심을일으켰으며북미시장진출에성공하기위해델코그룹은현지소비자들이선호하는언어, 장르뿐만아니라앨범페이지수조정을통한연재물을출간할계획이다. 2) 시사만화를통한표현의자유에대한사회적분쟁격화프랑스의 샤를리에브도 (Charlie Hebdo) ( 이하샤를리 ) 주간지는이슬람교무함마드에대한도발적이고비판적인만평을잇달아기재해왔으며이로인해이슬람단체로부터테러공격을받았다. 테러발생후프랑스희극배우 디외도네음발라음발라 (Dieudonné M Bala M Bala) 는페이스북에샤를리에대한태러와관련하여부적절한글을게재했다가인종, 종교등차별을금지하는 반증오법 (Anti-hate법) 위반으로경찰에체포되는등인종차별로인한사회적분쟁이격화되는추세이다. 샤를리에브드 가 ح م د) 무함마드 (م 를조롱하는만평을실었다가 2015 년 1월 7일에이슬람극단주의세력의테러공격을당해만평가, 경찰, 유대인등 17명이숨지는사건이발생함. 테러이후 2015 년 1월 20일까지약 2주동안반무슬림관련사건이 128건발생했으며이는 2014 년전체 133 건에육박하고있음 147) 프랑스국민대상설문조사결과 샤를리에브도 시사만화에대해 42% 가출판금지를지지하는반면 57% 는출판을찬성함. 출판을지지하는비중이다소높게나타났으나종교적인물에대한만화풍자에대해찬반의견이팽팽한상태임. 148) 이와같이시사만화를통한인종차별과혐오발언이사회통합을저해하고관련사회적비용이인적, 물적으로급증했다. 이에프랑스정부는반증오법에저촉되는주요사례를명시하고향후 3년간약 1억 9,000 만달러를투자하여캠페인을강화할계획이다 149). 147) The Daily Beast, After Charlie Hebdo Attacks, French Muslims Face Increased Threats, ) le JDD, Charlie Hebdo : 57% des Français veulent des caricatures mais..., 한국콘텐츠진흥원

301 2 장. 해외만화산업주요이슈 3. 독일 1) 만화출판사들만화장르를다양화하여독자겨냥독일만화시장은일본, 미국등해외업체들의만화를중심으로형성되어왔다. 일본의망가에대한선호도가높았으나다양한고객층을확보하기위해주요출판사들이새로운장르의만화출시, 프리미엄제품출시에주력하는추세이다. 도쿄팝 (Tokyopop GmbH) 150) 이 2015 년 3월 팝콤 (Popcom) 이라는새로운레이블을론칭함 - 팝콤 은 Popular Comics 의약자로지금까지는주로일본망가를출판해왔으나향후어드벤처, 판타지등예전에출판되어인기가있었던미국, 유럽의고전만화를다시출판할예정임 - 팝콤 레이블의첫번째출시작은 엘프퀘스트(ElfQuest) 로 1978 ~ 1984년에발간되었던요정어드벤처물이고다음으로는 본(Bone), 페어리퀘스트 (Fairy Quest) 등이출시예정에있음 에그몬트 (Egmont Ehapa Media GmbH) 는 2013년 에그몬트그래픽노블 (Egmont Graphic Novel) 이라는레이블을론칭함 - 기존의소설, 실화에세련된삽화를넣은만화소설출판에주력함 파니니 (Panini Verlags GmbH) 는 2015 년부터 앨범 (Alben) 출판에주력함. - 앨범은프랑스, 벨기에에서주로출판되는것으로일반만화책보다크기가크고화려한채색이특징인화보와비슷한만화책임 제 3 부해외만화산업 새로운장르의만화출시및프리미엄제품출시를통해독자들은다양한장르의만화및고퀄리티의만화를감상할수있으며이로인해인쇄만화의축소로인해수익성악화를겪고있는출판업계에활력을불어넣을수있을것으로기대된다. 149) theguardian, France launches major anti-racism and hate speech campaign, ) 일본, 한국애니메이션, 만화등을출판, 판매, 라이선스를담당하고있는기업으로미국에본사를두고있으며영국, 독일에지사를두고있음 2015 만화산업백서 287

302 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 3 부. 해외만화산업 그림 만화출판사들의주력장르 (Popcom, Graphic Novel, Alben) 출처 : Tyokopop 151), Egmont Graphic Novel 152), Paninishop 153) Issue Plus < 한국웹툰, 프랑크푸르트도서전을통한유럽시장진출교두보마련 > 한국식디지털만화인 웹툰 을 2013 년프랑크푸르트도서전에서처음으로선보임 독일의디지털만화시장은일본만화, 미국만화등을디지털도서형태로제공해왔음 년독일의대표적인만화출판사인 파니니 가약 150 권의디지털만화를출시하면서디지털만화책시장을공략했지만 154) 기존인쇄본을디지털도서형태로변환한형태가대다수를차지함 한국의웹툰은제공형태뿐아니라소재와스토리의다양성으로사람들의주목을받은것으로분석됨 2013 년도서전을통해 네이버 (Naver) 는전세계출판사와한국웹툰에대한판권상담을진행했고열성팬을확보한작품들은해외에서도서로출간될예정이라고밝힘. 155) 프랑크푸르트도서전에서관심과주목을받은한국웹툰은향후유럽시장에서성장가능성이기대됨 151) 152) 153) 154) 155) 2 천만독자거느린웹툰. 네이버세계진출본격화, 연합뉴스, 한국콘텐츠진흥원

303 제 4 부 주요정책및법제도 제 1 장 제1절제2절 법제도및정책동향 만화표현규제현황과법제도웹툰서비스플랫폼의운영관련법제도 제2장제1절제2절제3절 만화산업지원현황한국콘텐츠진흥원지원현황한국만화영상진흥원지원현황기타관련기관지원현황

304 Cartoon Industry WHITE PAPER 법제도및정책동향 제 1 절 만화표현규제현황과법제도 1. 만화표현규제현황 2015 년 3월 25일, 방송통신심의위원회가만화서비스사이트인레진코믹스를접속차단하는사건이발생했다. 접속차단은일반적으로불법정보에해당하는경우이루어진다. 방송통신심의위원회가불법정보라고판단한부분이청소년유해정보수준에불과한것인지를둘러싸고논란이일었고, 레진코믹스에서서비스하는만화중일부가문제인데사이트전체를접속차단하여만화서비스전체를불법정보로취급했다는문제가제기되었다. 비판여론이들끓자방송통신심의위원회는다음날인 3월 26일접속차단조치를해제하고, 레진코믹스에문제가된부분에대한시정을요구하였다 년레진코믹스접속차단사건은, 2012 년방송통신심의위원회가폭력성을소재로한웹툰을청소년유해매체물로지정하려했던시도와함께, 인터넷규제로웹툰의표현을규제하는것의불안정성을보여준대표적사건으로꼽을수있다. 웹툰을포함한디지털만화는, 만화 라는성격이외에도 인터넷매체 의성격을함께가지고있는데, 만화표현규제의차원보다는인터넷에서유통되는정보규제차원에서다루어지고있어, 표현의자유보장보다는불법정보및청소년유해정보규제의측면이강조되고있는형편이다. 방송통신심의위원회가불법정보와청소년유해정보에대한심의통계를밝히고있지만, 그정보가만화인지여부를밝히지않아웹툰또는디지털만화규제의정확한현황마저파악하기어렵다. 이에비해만화단행본의경우는규제현황에관한정확한통계가공개되고있다. ʻ2014 간행물심의연감 ʼ을보면 2014 년한국간행물윤리위원회는만화단행본 5,501 권을심의하여 1,015 권을 청소년유해간행물 로결정하였다. 한편, 불법콘텐츠에해당하는 출판문화산업진흥법 이정하는 유해간행물 은한권도없었다. 추세를보면심의건수는소량증가했으나청소년유해간행물결정비율은큰폭으로하락하였다. 만화에대한통계수치 290 한국콘텐츠진흥원

305 1 장. 법제도및정책동향 가없어직접적인비교가어려우나 ʻ2014 방송통신심의연감 ʼ에따르면방송통신심의위원회는 2014 년한해동안총 14만 412건을심의하여이중 13만 2,884건에대해시정요구를결정하고, 274건은청소년유해매체물로결정하였다. 시정요구형태는접속차단 69.1%, 삭제 17.5% 였는데, 접속차단은주로해외사이트를대상으로하였다. 방송통신심의위원회의통신심의현황을보면불법정보에대한시정요구가주를이루고청소년유해매체물결정은극히적은비율에그친다는것을확인할수있다. 크게보면만화규제는만화단행본의경우청소년유해매체물규제가이루어지며, 웹툰및디지털만화에대해서는불법정보규제가이루어지고있다고할수있다. 웹툰및디지털만화는신생매체로서만화에서차지하는비중이더커질것으로예상되므로, 규제체계에있어서도별도의시스템구축이필요하다. 2. 만화의법적성격 만화표현규제와관련한법제도를살펴보자. 표현에대한규제는기본적으로헌법이보장하는기본권인표현의자유보장과맞닿아있다. 만화표현규제와관련된법제도에대한체계적검토는현행법제도가지향하는규제와표현의자유사이의균형점을이해하는데도움이될것이다. 만화표현규제제도를살펴보려면, 우선만화의법적성격을검토할필요가있다. 만화진흥에관한법률 ( 이하 만화진흥법 ) 에서만화를포괄적으로정의하고있지만, 이법은진흥법이어서규제영역에는적용되지않는다. 만화규제에는여러법률이중첩적용되고있는데, 이규제법률들은만화규제를고유한목적으로하여만들어진것이아니다. 나름의목적을가진각각의법률특유의법개념이만화에적용되는것이다. 따라서만화가각규제법률들에규정된법개념에해당하는지를따지는만화의법적성격규명문제는, 만화의규제제도를이해하는데선결과제이다. 만화의법적성격을규명하려면만화를종이만화와웹툰으로구분하여접근하는것이효과적이다. 기존의규제체계가오프라인 온라인또는출판매체 정보통신망등으로이원화되어있으므로, 만화규제제도도이와같이이원적체계로접근해야보다체계적인설명이가능하다. 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 291

306 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 1) 종이만화 (1) 만화진흥법 의만화및출판만화 만화진흥법 에서는만화를 하나또는둘이상의구획된공간에실물또는상상의세계를가공하여그림또는그림및문자를통하여표현한저작물로서종이등유형물에그려지거나디스크등디지털매체에담긴것 이라고정의한다.( 제2조제 1호 ) 만화진흥법 의만화정의는실정법에서최초로만화를체계적으로정의했다는점에서의의가있다. 내용을살펴보면, 우선만화의핵심징표로 구획된공간 에표현된다는점을제시하였다. 만화는반드시상상의세계만을표현해야하는것은아니며, 실물세계표현도만화에해당한다. 종이등유형물 에그려지는것이전통적인의미의종이만화이며, 디스크등디지털매체 에담긴것도당연히만화가된다. 웹툰뿐만아니라전자책 (ebook) 또는이른바 스캔본 도만화가될수있다. 만화진흥법 의만화정의는가장포괄적이고체계적이지만, 이정의는 만화진흥법 에만적용되므로다른법률이규정하는규제체계에서는역할을하지못한다. 만화진흥법 에서는출판물형태로발간되는만화를 출판만화 라하여별도로정의한다.( 제2조제4호 ) 출판만화는만화의한종류로출판물의형태로발간되는것인데, 여기서출판물이 출판문화산업진흥법 에서규정하는간행물을의미하는지는분명하지않다. 간행물은전자출판물을포함하고있는데 만화진흥법 에서는출판만화와별개로디지털만화를규정하는것으로보아, 간행물보다는좁은의미로서종이만화를의미하는것으로볼수있다. (2) 출판문화산업진흥법 의간행물 출판문화산업진흥법 에서는사회통념상 책 이라불리는간행물에대해정의하고있다. 이법에서간행물이란 종이나전자적매체에실어읽거나보거나들을수있게만든것으로서저자, 발행인, 발행일, 출판사, 국제표준자료번호를표시한것 을말한다.( 같은법제2조제3호및같은법시행령제3조 ) 간행물의정의는두요소로구성되어있는데, 먼저실질적요소로종이책또는전자적매체에실어보거나들을수있도록만든것이라고규정하고있다. 전통적의미의종이책뿐만아니라전자책과 들을수있게만든것 곧, 오디오북도포함시켰다. 물론이것만으로는간행물이되지못하며, 형식적요소로서법령에서정하는서지정보에해당하는기록사항을표시하여야한다. 간행물은전자출판물을포함하는개념으로서, 전자책에도서지정보가표시되어야한다. 292 한국콘텐츠진흥원

307 1 장. 법제도및정책동향 만화는특정한양식을가진간행물이라할수있다. 종이만화가간행물에해당함은의문의여지가없으나, 웹툰이전자출판물에해당하는지는논란의여지가있다. 2) 웹툰 (1) 만화진흥법 의만화및디지털만화 만화진흥법 에서는만화를정의하면서 디지털매체에담긴것 을포함시켰다. 웹툰은디지털매체에담겨있는것이므로당연히만화에해당한다. 만화진흥법 에서는이를구체화하여만화의한종류로디지털만화를 만화를디지털파일형태로가공 처리하고이를디스크등의디지털매체나정보통신망을통하여이용자에게제공되는만화 라고정의한다.( 제2조제5호 ) 디지털만화가되기위해서는첫째, 만화를디지털파일형태로가공 처리 해야한다. 법조문은디지털파일형태로처리되기이전의종이만화가있어야하는것처럼보이지만, 종이만화를디지털파일형태로전환한것은물론이고종이만화없이처음부터디지털파일형태로만화작업을한것도포함된다. 따라서디지털만화에해당되려면디지털파일형태로된만화이면족하고, 꼭종이만화를디지털파일형태로전환해야하는것은아니다. 둘째, 디지털파일형태의만화는두가지방식으로이용자에게제공될수있는데, 그하나는 DVD와같은저장매체를뜻하는 디스크등의디지털매체 에담아제공되는방식이고, 다른하나는정보통신망을통하여제공되는방식이다. 정보통신망은 정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법률 ( 이하 정보통신망법 ) 이정하는것으로서, 전화 인터넷 방송등이해당한다. 디지털만화의거의대부분이정보통신망을통하여제공된다. 웹툰또한정보통신망을통하여이용자에게제공되므로디지털만화에해당하는데, 디지털만화가반드시정보통신망을통하여제공되는것은아니므로웹툰과정확히일치하는개념은아니다. 그럼에도현행법체계에서웹툰에가장가까운법개념이라할수있다. 그럼에도디지털만화개념은 만화진흥법 에만국한된개념이고규제사항을정하는다른법률에적용되지않는다는한계가있다. 제 4 부주요정책및법제도 (2) 정보통신망을통해유통되는정보 정보통신망법 에서는불법정보규제의대상을 정보통신망을통하여유통되는정보 로규정한다.( 제44조의7) 이법에서는정보통신망을 전기통신설비를이용하거나전기통신설비와컴퓨터및컴퓨터의이용기술을활용하여정보를수집 가공 저장 검색 송신또는수신하는정보통신체제 라고정의한다.( 제2조제1항제 1호 ) 정보통신망법 은 국가 2015 만화산업백서 293

308 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 정보화기본법 의용어정의를그대로사용하는데 ( 제2조제2 항 ), 국가정보화기본법 에서는정보를 특정목적을위하여광 ( 光 ) 또는전자적방식으로처리되어부호 문자 음성 음향및영상등으로표현된모든종류의자료또는지식 으로정의한다.( 제2조제1호 ) 이에따르면정보통신망이란정보를주고받는수단을의미하며, 인터넷을통해유통되는자료가정보에해당한다. 방송통신위원회의설치및운영에관한법률 ( 이하 방송통신위원회법 ) 에서는방송통신심의위원회의심의대상을 전기통신회선을통하여일반에게공개되어유통되는정보 라규정한다 ( 제21조제4호 ). 정보통신망의일종인인터넷은전기통신회선을사용하므로전기통신회선을정보통신망에포함되는개념으로이해할수있다. 청소년보호법 에서는청소년유해매체물이될수있는매체물의하나로 전기통신을통한부호 문언 음향또는영상정보 를규정하고있다.( 제2조제2호마목 ) 정보통신망은전기통신설비를사용하므로전기통신을통한다는것은정보통신망을통하는것이라고할수있으며, 부호 문언 음향또는영상 은정보의형태를의미한다. 따라서 청소년보호법 의매체물도정보통신망을통하여유통되는정보라고할수있다. 웹툰은인터넷을통하여제공되므로정보통신망을통해유통된다고할수있으며, 만화라는양식은정지화면을의미하는영상형태의정보에해당한다고볼수있다. 따라서웹툰은 정보통신망법 과 방송통신위원회법, 그리고 청소년보호법 의적용대상이된다. 사회통념상종이만화를단순히스캔하여디지털파일로제작한일명 스캔만화 도정보통신망을통해유통되는정보에해당하며, 전자출판물형태로제작한전자책만화도인터넷을통해제공될수있도록디지털파일로되어있다면정보통신망을통해유통되는정보에해당한다. (3) 출판문화산업진흥법 의전자출판물해당여부웹툰이정보통신망을통해유통되는정보에해당한다는것에는이견이없지만, 출판문화산업진흥법 의전자출판물에해당하는지는분명하지않다. 전자출판물은간행물의일종이므로전자출판물에해당하면 출판문화산업진흥법 의규율체계가적용되며, 그렇지않으면정보통신망을통해유통되는정보로서의성격을유지하여 정보통신망법 의규율체계가적용된다. 어느경우든 청소년보호법 의청소년유해매체물적용대상에해당한다. 출판문화산업진흥법 에서는전자출판물을 이법에따라신고한출판사가저작물등의내용을전자적매체에실어이용자가컴퓨터등정보처리장치를이용하여그내용을 294 한국콘텐츠진흥원

309 1 장. 법제도및정책동향 읽거나보거나들을수있게발행한전자책등의간행물 이라고정의한다.( 제2조제4호 ) 전자출판물이되기위해서는먼저간행물이어야하고, 발행의주체가 출판문화산업진흥법 에따라신고한출판사이어야하며, 전자적매체에내용이수록되어있어서이용자가정보처리장치를이용하여그내용을읽거나보거나들을수있도록되어있어야한다. 웹툰은디지털파일형태로제작되고, 인터넷을통하여제공되며, 이용자는컴퓨터를통해이를읽을수있다. 따라서전자출판물의요건중출판사의발행여부와간행물해당여부가검토사항이다. 전자출판물이되기위해서는먼저 출판문화산업진흥법 에따라신고한출판사가발행해야한다. 웹툰의경우인터넷포털업체가발행인이라할수있는데, 인터넷포털업체중에는출판사신고를한경우도있고그렇지않은경우도있다. 세부적으로들여다보면정관상의목적에는출판업을명시하고있으나출판사신고를하지않은경우가있으며, 정관상의목적에출판업이명시되어있지않은경우도있다. 인터넷포털업체의정관목적에출판업이있고 출판문화산업진흥법 에따라출판사로신고하였다면, 이법에따른출판사가명백하다. 그런데정관목적에출판업이명시되어있고출판행위를하고있는데출판사신고가되어있지않으면, 이를이법에따른출판사로볼수있는지의문제가있다. 미신고행위에대한과태료부과와는별개로, 출판문화산업진흥법 에따른출판사로해석할수도있다. 출판사신고가되어있지않다는이유로출판사가아니라고한다면, 유해성심의대상에서법을위반한자가오히려이익을누리는문제가있을수있다. 그럼에도출판사신고가형식요건이므로이자체가없다면출판사로보기어렵다는해석도여전히가능하지만, 웹툰을발행하는인터넷포털업체의경우출판사인경우와미신고출판사인경우로나누어볼수있는데, 동일한실체에대하여출판사신고여부에따라전자출판물이되거나안된다고해석하는것이합리적인가라는의문이제기될수있다. 전자출판물의두번째요건인, 콘텐츠를전자적매체에실어정보처리장치를이용하여읽을수있도록발행한것에웹툰이해당하는지에대해서는이견의여지가없으나, 간행물의요건으로서 저자, 발행인, 발행일, 출판사, 국제표준자료번호를표시한것 은검토가필요하다. 여기서법률에서정하는 저자, 발행인, 발행일 은간행물이되기위한필수요건이라할수있고, 시행령에서정하는 출판사와국제표준자료번호 는행정관리사항이라볼수있다. 시행령에서정하는출판사는발행인이명시된이상중복의의미를갖는데, 출판주체를보다명확히하려는행정관리의목적이있다고할것이고, 국제표준자료번호역시서지정보의효율적관리를위해도입된만큼이역시간행물이되는데필수 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 295

310 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 요건인가에대한의문이제기될수있다. 그럼에도국제표준자료번호의표시는법령에서요구하는간행물의요건에해당한다는견해도여전히타당할수있다. 웹툰의경우발행인을의미하는인터넷포털업체와저자 발행인은표시되지만, 출판사와국제표준자료번호는표시되지않는다. 출판사는발행인과중복되는의미라고본다면국제표준자료번호표시만이문제가된다. 국제표준자료번호표시가단순한행정관리목적일뿐간행물이되기위한필수요건으로보기어렵다고하면, 웹툰은간행물의요건을갖추었다고할수있다. 반면, 국제표준자료번호의표시도법령에서요구하는필수요건이라한다면, 웹툰은간행물이라보기어려울것이다. 3. 만화표현에대한행정규제 1) 만화와표현의자유만화가표현물이고헌법상표현의자유보호영역에있다는것은명확하다. 헌법재판소는구 ( 舊 ) 미성년자보호법 의불량만화금지조항에대한위헌결정 ( 헌재 헌가 8, 판례집 14-1, 87 [ 위헌 ] 미성년자보호법 제2조의 2 제1호등위헌제청 ) 에서, 음란성또는잔인성을조장할우려가있거나기타미성년자로하여금범죄의충동을일으킬수있게하는만화 라는불량만화정의조항이명확성의원칙에위배된다고하였다. 헌법재판소는 잔인성 에대하여미성년자의감정이나의지 행동등그정신생활의모든영역을망라하는것으로서, 살인이나폭력등범죄행위를이루는것에서부터윤리적 종교적 사상적배경에따라도덕적인판단을달리할수있는영역에이르기까지천차만별이어서법집행자의자의적인판단을허용할여지가높고, 여기에 조장 및 우려 까지덧붙여지면사회통념상정당한것으로볼여지가많은것까지처벌의대상으로할수있게되는바 라고하고, 범죄의충동을일으킬수있게 라는표현은그규범내용이확정될수없는모호하고막연한개념 이어서죄형법정주의에서파생된명확성의원칙에위배된다고판시하였다. 구 미성년자보호법 의불량만화금지조항에대한위헌결정은죄형법정주의에서파생된명확성의원칙위배여부에관한것이지만, 과거만화에대한규제가상당부분불량만화금지조항을근거로한만큼, 만화의표현의자유에대한진전된사법적판단이라고볼수있다. 명확성의원칙은표현물에대한행정및사법규제에서반드시지켜져야할, 표현의자유에서비롯되는헌법상원칙이기도하다. 만화에대한행정규제, 즉행정기관에의한규제는표현의자유침해또는검열의문 296 한국콘텐츠진흥원

311 1 장. 법제도및정책동향 제를일으킬수있어신중한접근을요한다. 콘텐츠에대한행정규제는표현의자유보호를위해 불법콘텐츠규제 와 청소년유해콘텐츠규제 로이원화되어있다. 성인을포함한모든사람에게유통이금지되는불법콘텐츠와일부의사람인청소년에게만유통이제한되는청소년유해콘텐츠로이원화하여, 콘텐츠의유통폭을보다확대하려는것이다. 만화의행정규제도불법만화규제와청소년유해만화규제로구성되어있으며, 이와는별개의맥락으로외국간행물수입추천제도가있다. 2) 불법만화규제 (1) 유해간행물제도 1 유해간행물의의의 출판문화산업진흥법 에서는유해간행물에대하여 국가의안전이나공공질서또는인간의존엄성을뚜렷이해치는등반국가적 반사회적 반윤리적인내용의유해한간행물로서한국간행물윤리위원회가심의 결정한것 이라고정의한다.( 제2조제8 호 ) 유해간행물이되기위해서는첫째, 간행물에해당하여야한다. 간행물요건에해당하지않으면유해간행물이될수없다. 둘째, 반국가적 반사회적 반윤리적인내용 이어야한다. 셋째, 한국간행물윤리위원회가유해간행물이라고심의 결정한것이어야한다. 설사그내용이반국가적 반사회적 반윤리적으로여겨진다해도한국간행물윤리위원회가심의 결정하지않으면유해간행물에해당하지않는다. 이와같은형식요건을둔이유는, 반국가적 반사회적 반윤리적인내용 이라는것이명확하지않으므로, 예측가능성을확보하기위해한국간행물윤리위원회의결정이라는절차적요소를유해간행물요건에포함시킨것이다. 종이만화는간행물이므로유해간행물이될수있다. 웹툰은간행물또는전자출판물여부가논란이되는데, 전자출판물또는간행물에해당하지않는다면유해간행물이되지도않을것이다. 이경우에는정보통신망을통해유통되는정보로서불법정보의대상이될수있다. 제 4 부주요정책및법제도 2 심의의시기 출판문화산업진흥법 에서는단순히 위원회는간행물의유해성을심의한결과 라고만하여사전심의를명시하고있지않다.( 제19조제1항 ) 따라서유해간행물결정을위한유해성심의는간행물발행이후에이루어지는것을전제로한다 만화산업백서 297

312 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 3 유해성의기준유해간행물심의에서 유해성 개념은일반적인의미, 특히 청소년보호법 에서사용되는청소년유해성과는다른의미를갖는다. 출판문화산업진흥법 에서제시하고있는간행물의유해성기준은다음과같다.( 제19조제1항 ) 1. 자유민주주의체제를전면부정하거나체제전복활동을고무 ( 鼓舞 ) 하거나선동하여국가의안전이나공공질서를뚜렷이해치는것 2. 음란한내용을노골적으로묘사하여사회의건전한성도덕을뚜렷이해치는것 3. 살인, 폭력, 전쟁, 마약등반사회적또는반인륜적행위를과도하게묘사하거나조장하여인간의존엄성과건전한사회질서를뚜렷이해치는것 콘텐츠규제에서일반적으로 ʻ불법콘텐츠 (illegal content)ʼ 는모든사람에대하여접근이금지되는것을말하고, 유해콘텐츠 (harmful content) 는특정연령층에게유해하여그연령층만접근을제한하고다른연령층은접근할수있는것을말한다. ʻ유해하다ʼ는것은특정연령층에유해하다는의미이므로, 보통은 청소년에게유해한 (harmful to minor) 이라고그표현이굳어져있다. 그런데위에서제시하고있는 출판문화산업진흥법 의유해성기준은청소년유해기준이아니라불법기준을의미한다. 즉, 위의기준은특정연령층만접근을제한하는것이아니라모든연령층에게금지되는것을말한다. 이는청소년에게만접근을제한시키는 청소년보호법 의청소년유해매체물제도의 청소년유해성 개념과는전혀차원이다른개념이다. 유해간행물은수거 폐기의대상이된다는점에서, 특정연령층만제한적으로접근을금지하는것이아니라모든연령층의접근을금지시키는것을전제로하고있음을알수있다. 따라서유해간행물제도에서의 유해성 은불법과같은의미라고볼수있다. 4 유해간행물결정의고시한국간행물윤리위원회에의하여유해간행물로결정되면위원회위원장은지체없이그결정사실을그간행물의발행인또는수입자에게알리고, 문화체육관광부장관에게보고하여야한다.( 출판문화산업진흥법 제19조제3항 ) 문화체육관광부장관은한국간행물위원회위원장이보고한유해간행물결정사실에따라지체없이해당간행물을유해간행물로고시하여야하며 ( 제19 조의2제1항 ), 유해간행물을고시할때그사유와효력발 298 한국콘텐츠진흥원

313 1 장. 법제도및정책동향 생시기를구체적으로밝혀야한다.( 제19조의2제3항 ) 유해간행물을고시하도록하는것은규제의명확성을기하기위해서이다. 청소년보호법 상의청소년유해매체물도고시하도록되어있다. 고시를통해사업자로하여금유해간행물해당여부를명확하게파악할수있도록하는것이다. 그러나유해간행물고시는청소년유해매체물고시와달리유해간행물의성립요건이아니다. 즉, 한국간행물윤리위원회가유해간행물로결정하면유해간행물로성립하며따로고시가있어야만하는것은아니다. 그럼에도문화체육관광부장관이유해간행물을고시하면서효력발생시기를명시하였다면, 이시기부터유해간행물로서의효력이발생한다. 고시에서명시하는효력발생시기는유해간행물로서의효력이발생하는시점일뿐, 이역시도유해간행물의성립요건이라보기어렵다. 5 유해간행물결정의효과유해간행물로결정되면, 그법적효과로서수거 폐기명령의대상이된다.( 출판문화산업진흥법 제25조제1항 ) 문화체육관광부장관, 시 도지사, 시장 군수 구청장은소속관계공무원이유해간행물에해당하는간행물을발견하였을때에는, 이를배포한자에대하여그유해간행물을즉시수거하거나폐기할것을명하게할수있다. 이경우수거또는폐기명령을받은자가즉시그명령을이행하지아니하면관계공무원이직접유해간행물을수거하거나폐기하게할수있다. 유해간행물의수거또는폐기명령을이행하지아니한자에게는 300 만원이하의과태료를부과한다.( 제28조제1항제 7호 ) 유해간행물이사실상불법간행물을의미하기는하지만 출판문화산업진흥법 에서는유해간행물결정의법적효과로수거 폐기와같은행정조치의대상이되게할뿐, 유통금지나접근금지등일반국민과사업자를대상으로하는금지규범을규정하지않고있다. 이는유해간행물제도가표현의자유를억제하는기능을할우려가있다는점이고려된것으로보이며, 문제간행물을공무원이수거 폐기할수있는법적근거만을제시함으로써일반국민의기본권제약을최소화하려는것으로여겨진다. 이처럼유해간행물결정의법적효과로서수거 폐기만을규정하고있어, 웹툰에는이규정이적용되기어려운측면이있다. 수거 폐기는현실적으로종이만화만가능하고웹툰에는적용할수없다. 이에상응하는것으로웹툰에서는삭제나서비스중지등이규정되어야하는데, 유해간행물제도에는명시적으로이를규정하지않고있다. 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 299

314 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 (2) 불법정보의취급거부 정지 제한명령제도 1 불법정보의범주 정보통신망법 에서는불법정보의범주를다음과같이정하고있다.( 제44조의7 제1항 ) 1. 음란한부호 문언 음향 화상또는영상을배포 판매 임대하거나공공연하게전시하는내용의정보 2. 사람을비방할목적으로공공연하게사실이나거짓의사실을드러내어타인의명예를훼손하는내용의정보 3. 공포심이나불안감을유발하는부호 문언 음향 화상또는영상을반복적으로상대방에게도달하도록하는내용의정보 4. 정당한사유없이정보통신시스템, 데이터또는프로그램등을훼손 멸실 변경 위조하거나그운용을방해하는내용의정보 5. 청소년보호법 에따른청소년유해매체물로서상대방의연령확인, 표시의무등법령에따른의무를이행하지아니하고영리를목적으로제공하는내용의정보 6. 법령에따라금지되는사행행위에해당하는내용의정보 7. 법령에따라분류된비밀등국가기밀을누설하는내용의정보 8. 국가보안법 에서금지하는행위를수행하는내용의정보 9. 그밖에범죄를목적으로하거나교사 ( 敎唆 ) 또는방조하는내용의정보이전의불온통신과불법통신을이어받은불법정보개념은, 불명확하고모호한정의대신명확한규정을열거하여정의하는것이특징이다. 웹툰의경우전자출판물해당여부는분명하지않지만, 정보통신망을통해유통되는정보에해당하는것은분명하므로불법정보의대상이될수있다. 제5호의유형은청소년유해매체물로결정된경우인데, 그에따라법적의무를이행하지않은경우이를다시불법정보로금지한다는것이다. 불법정보는위에서열거한유형에해당한다고해서곧바로성립하는것이아니라, 정보통신망법 이정하는일련의절차를거쳐방송통신위원회의취급거부 정지 제한명령이내려져야실질적으로금지대상이된다. 이와같은절차적통제를두는것은, 불법정보로확정되면유통이금지되므로표현의자유보호라는관점에서신중한판단을요하기때문이다. 2 불법정보의취급거부 정지 제한명령의성격불법정보의취급거부 정지 제한명령을내리는주체는행정기관인방송통신위원회이다. 따라서이명령은행정처분의성격을갖는다. 이명령의수범대상은일반이용자나콘텐츠제공자가아니라 정보통신서비스제공자또는게시판관리 운영자 이다. 즉, 방송 300 한국콘텐츠진흥원

315 1 장. 법제도및정책동향 통신위원회가정보를직접업로드한콘텐츠제공자가아니라이를이용자가이용할수있도록정보제공을매개한정보통신서비스제공자에게그정보의취급거부 정지 제한명령을내리는것이다. 웹툰을예로들어보면, 웹툰작가에게내리는명령이아니라이를매개하여이용자에게제공하는인터넷포털업체가수범대상이된다. 정보통신서비스제공자가그정보를취급하지않으면이용자는그정보를이용할수없다. 정보통신망법 에서는정보통신서비스제공자를 전기통신사업자와영리를목적으로전기통신사업자의전기통신역무를이용하여정보를제공하거나정보의제공을매개하는자 로정의한다. ( 제2조제1항제 3호 ) 웹툰의경우, 웹툰을서비스하는인터넷포털업체나웹사이트운영회사가정보통신서비스제공자에해당한다. 정보통신서비스제공자에해당하지않더라도인터넷게시판을관리 운영하는자도명령의대상이될수있다. 따라서불법정보가게시된인터넷게시판의관리자도위의명령을받을수있다. 이명령의내용인불법정보취급거부 정지 제한의대상범위는매우넓다. 정보통신서비스제공자가취급을거부하면그정보는현실적으로삭제될수밖에없다. 불법정보에대해정보통신서비스의제공을정지하거나제한하는경우도이용자에게그정보가제공되지않는다. 즉, 취급거부 정지 제한명령이라고하지만, 명령의실질적인효과는이용자에게그불법정보가제공되지않게하는것이다. 절차적으로는불법정보의취급거부 정지 제한명령을하기전방송통신심의원회에서시정요구를하게되는데, 해당정보의삭제또는접속차단, 이용자에대한이용정지또는이용해지 가주된내용이될것이다. 방송통신위원회가내린불법정보의취급거부 정지 제한명령을정보통신서비스제공자또는게시판관리 운영자가이행하지아니하면 2년이하의징역또는 2천만원이하의벌금에처한다.( 제73조제5호 ) 3 불법정보의취급거부 정지 제한명령절차불법정보의유형에따라방송통신위원회의취급거부 정지 제한명령절차는두가지로구분된다. 첫째는일반유형의불법정보에관한것으로, 위의불법정보중제1호부터제6호까지규정된정보에해당한다. 음란정보, 명예훼손정보, 공포심유발정보, 해킹정보, 청소년유해매체물의무위반정보, 사행행위정보가그것이다. 이것들은객관적으로인식될수있는유형이어서방송통신심의위원회의심의를거쳐방송통신위원회가취급거부 정지 제한명령을내릴수있다.( 정보통신망법 제44조의7 제2항 ) 다만제2호의명예훼손정보와제3호의공포심유발정보는피해자의사에반하여처벌할수없는만큼, 피해자가구체적으로처벌을원하지않는다는의사를밝히는경우에는이에반하여 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 301

316 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 그취급거부 정지 제한을명령할수없다.( 제44조의7제2항단서 ) 방송통신위원회법 에규정된방송통신심의위원회의심의절차는다음과같다. 방송통신심의위원회는방송통신위원회의불법정보취급거부 정지 제한명령의사전절차로서불법정보에대한심의를하기위하여정보통신심의규정을제정 공표한다.( 방송통신위원회법 제24조제2호 ) 방송통신심의위원회는정보통신의내용이심의규정에위반된다고판단하는경우에는불법정보유통에대한취급의거부 정지또는제한에해당하는제재조치를정할수있다.( 제25조제1항제 2호 ) 방송통신심의위원회가위의제재조치를정하려는때에는미리당사자또는그대리인에게의견을진술할기회를주어야한다.( 제25 조제2항 ) 방송통신심의위원회는불법정보의유통에대한취급의거부 정지또는제한에해당하는제재조치를정한때에는방송통신위원회에지체없이제재조치의처분을할것을요청하여야한다.( 제25조제3항 ) 방송통신위원회는방송통신심의위원회로부터제재조치의처분을요청받은때에는 정보통신망법 이정하는바에따라해당사업자등에대하여그제재조치의처분을명령하여야한다.( 제25조제5항 ) 두번째는특수유형의불법정보에관한것이다. 불법정보중제7호부터제9호까지규정된정보에대한것이다. 국가기밀누설정보, 국가보안법 위반정보, 범죄교사정보가그것이다. 이유형에대해서는법령에위반되는지여부에대하여그정보를관장하는관계중앙행정기관의일차적판단이필요하다. 즉, 관계중앙행정기관장의요청이있어야만불법정보의취급거부 정지 제한명령절차가개시된다. 이요청을받은날로부터 7일이내에방송통신심의위원회의심의를거친후시정요구를하여야한다. 이시정요구를받은정보통신서비스제공자나게시판관리 운영자가이에따르지아니하였을때비로소방송통신위원회가불법정보의취급거부 정지 제한명령을한다. 일반유형의불법정보와달리방송통신위원회는취급거부 정지 제한명령을반드시하여야한다.( 제44조의7 제3항 ) 일반유형이건특수유형의불법정보이건간에, 방송통신위원회가취급거부 정지 제한명령을하고자하는경우에는, 미리명령의대상이되는정보통신서비스제공자나게시판관리 운영자에게의견제출의기회를주어야한다. 다만, 공공의안전또는복리를위하여긴급한처분을할필요가있는경우, 의견청취가뚜렷이곤란하거나명백히불필요한경우, 의견제출의기회를포기한다는뜻을명백히표시한경우에는, 의견제출의기회를주지아니할수있다.( 제44조의7제4 항 ) 302 한국콘텐츠진흥원

317 1 장. 법제도및정책동향 4 방송통신심의위원회의시정요구 방송통신위원회법 에규정된방송통신심의원회의시정요구제도는, 그것의실효성을방송통신위원회의불법정보취급거부 정지 제한명령제도에기대고있으므로이제도의한부분으로볼수있다. 위반시형사처벌이따르는방송통신위원회의불법정보취급거부 정지 제한명령은현실적으로거의작동하지않는데비해, 이의작동을위한사전절차라할수있는방송통신심의위원회의시정요구는보다빈번히작동하고있다. 방송통신심의위원회가시정요구를하기위한심의대상정보는, 전기통신회선을통하여일반에게공개되어유통되는정보중 불법정보및청소년에게유해한정보등심의가필요하다고인정되는정보 이다.( 방송통신위원회법 제21조제4호및같은법시행령제 8조제1항 ) 전기통신회선은정보통신망의구성요소이므로정보통신망을통해일반에게공개되어유통되는정보로이해할수있다. 일반에게공개되어유통되는정보를대상으로하므로, 시정요구를위한심의는사후심의라할수있다. 불법정보외에청소년유해정보도심의대상이된다. 이는청소년유해매체물이법령에따른의무를이행하지않으면불법정보에해당되기때문인데, 청소년유해매체물자체는불법정보가아니라청소년유해정보이기는하나법령에따른의무이행여부를보려면이를심의대상으로해야한다. 방송통신심의위원회가청소년유해정보를청소년유해매체물로지정하는것은 방송통신위원회법 이아니라 청소년보호법 에근거를둔것이다. 방송통신심의위원회의시정요구대상은, 방송통신위원회의불법정보취급거부 정지 제한명령과같이정보통신서비스제공자나게시판관리 운영자이다. 시정요구는이외에이용자에게도할수있으나, 이용자는시정요구의이행확보수단이없으므로그정보를취급한정보통신서비스제공자나게시판관리 운영자도함께시정요구의대상이되어야한다. 방송통신심의위원회가하는불법정보및청소년유해정보에대한시정요구의종류는, 해당정보의삭제또는접속차단, 이용자에대한이용정지또는이용해지, 청소년유해정보의표시의무이행또는표시방법변경등과그밖에필요하다고인정하는사항세가지이다.( 같은법시행령제8조제2항 ) 방송통신심의위원회가제정 공표한정보통신심의규정은시정요구를위한심의에도적용된다.( 방송통신위원회법 제24조제2호 ). 방송통신심의위원회가시정요구를정하려는때에는미리당사자또는그대리인에게의견을진술할기회를주어야한다. 다만, 시정요구를정하려는때에는공공의안전또는복리를위하여긴급히시정요구를할필요가있는경우, 의견청취가뚜렷이곤란하거나명백히불필요한경우, 의견진술의기회를포기한다는뜻을명백히표시한경우에해당하면, 의견진술의기회를주지않을 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 303

318 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 수있다 ( 제25 조제2 항 ). 방송통신심의위원회가시정요구를할때에는당사자에게그처분에관하여행정심판및행정소송을제기할수있는지여부, 그밖에불복할수있는지여부, 청구절차및청구기간과그밖에필요한사항을알려야한다.( 제25조제6항 ) 정보통신서비스제공자또는게시판관리 운영자는시정요구를받은경우, 그조치결과를방송통신심의위원회에지체없이통보하여야한다.( 같은법시행령제8조제3 항 ) 그렇지않는경우시정요구를받은정보통신서비스제공자, 게시판관리 운영자또는해당이용자는그시정요구를받은날부터 15일이내에방송통신심의위원회에문서로서이의신청을할수있다.( 같은법시행령제8조제5 항 ) 방송통신심의위원회는이의신청이있는날로부터 15일이내에이를심의하여야하며 ( 제6항 ), 이심의결과에대해다시이의신청을할수없다.( 제7항 ) 이의신청다음단계의불법절차는행정심판및행정소송이다. 방송통신심의위원회는정보통신서비스제공자또는게시판관리 운영자가시정요구에따르지아니하는경우에해당정보가일반유형의불법정보인때에는방송통신위원회에정보통신서비스제공자또는게시판관리 운영자로하여금그취급거부 정지 제한명령을하여줄것을요청할수있다.( 같은법시행령제8조제4항 ) 이와같은불법정보취급거부 정지 제한명령요청을받은방송통신위원회는 정보통신망법 이정하는바에따라해당정보통신서비스제공자또는게시판관리 운영자에대하여불법정보의취급거부 정지 제한을명령해야한다.( 방송통신위원회법 제25조제5항 ). 따라서방송통신심의위원회의시정요구의실효성은방송통신위원회의불법정보취급거부 정지 제한명령에의하여보장된다. 3) 청소년유해만화규제 : 청소년유해매체물제도 (1) 청소년유해매체물의의의 청소년보호법 에서정하는청소년유해매체물이란 청소년보호위원회가청소년에게유해한것으로결정하거나확인하여여성가족부장관이이를고시한매체물 또는 각심의기관이청소년에게유해한것으로결정하거나확인하여여성가족부장관이고시한매체물 을말한다.( 제2조제3호 ) 각심의기관 은 청소년보호법 과다른법령의규정에의하여당해매체물의윤리성 건전성을심의할수있는기관을의미한다.( 제7조제1 항단서 ) 청소년유해매체물이되기위해서는 매체물 에해당하여야한다. 만화는종이만화인가웹툰인가에따라다른종류의매체물이된다. 종이만화는매체물중에서 출판문화산업진흥법 에따른간행물, 전자출판물및외국간행물 에해당한다.( 제2조제3 호자목 ). 웹툰 304 한국콘텐츠진흥원

319 1 장. 법제도및정책동향 의경우는간행물및전자출판물에해당하는지여부에대해논란이있는데, 이에해당하면종이만화와같은종류의매체물이될것이나그렇지않다면 전기통신사업법 에따른전기통신을통한부호 문언 음향또는영상정보 에해당할것이다.( 제2조제3호마목 ) 만화가어떤종류의매체물에해당하는지에따라청소년유해매체물심의주체인 각심의기관 이어떤기관인지가결정된다. 간행물과전자출판물의경우는 출판문화산업진흥법 에따라 간행물의윤리적 사회적책임을구현하고간행물의유해성여부를심의하기위하여 설립된한국간행물윤리위원회가 청소년보호법 의각심의기관에해당한다.( 같은법제16조 ). 전기통신을통한정보의경우는 방송통신위원회법 에따라 정보통신에서의건전한문화를창달하며정보통신의올바른이용환경조성을위하여독립적으로사무를수행하는 방송통신심의위원회가 청소년보호법 의각심의기관이된다 ( 방송통신위원회법 제18조제1항 ). (2) 각심의기관의청소년유해매체물결정 청소년보호법 에서는각심의기관이청소년에게유해한매체물인지를심의하여청소년에게유해하다고인정되는매체물을청소년유해매체물로결정하여야한다.( 제7조제1 항 ) 출판문화산업진흥법 에서는한국간행물윤리위원회의심의결과간행물이청소년에게유해하다고판단되는경우, 이를청소년유해간행물로결정하고그사실을지체없이여성가족부에통보하여야한다고규정하는데 ( 제19조제2항 ), 여기서청소년유해간행물결정은 청소년보호법 이정하는청소년유해매체물결정을의미한다. 방송통신심의위원회는청소년에게유해한정보를시정요구의심의대상으로할수있다.( 방송통신위원회법 시행령제8조제1항 ). 방송통신심의위원회는심의를함에있어해당정보가청소년의건전한정서함양과인격형성에저해가된다고판단하는때에는 청소년보호법 에따라청소년유해매체물로결정할수있다.( 정보통신심의규정제20조제1항 ) 청소년유해매체물이되기위해서는청소년보호위원회또는각심의기관이청소년에게유해하다고결정하는것으로는충분하지않고, 여성가족부장관이이를고시하여야비로소청소년유해매체물로서성립한다. 만화의경우, 각심의기관인한국간행물윤리위원회또는방송통신심의위원회가결정하고여성가족부장관이이를고시한종이만화또는웹툰이청소년유해매체물이다. 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 305

320 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 (3) 청소년유해매체물심의기준 한국간행물윤리위원회의간행물심의결과또는방송통신심의위원회의정보심의결과 청소년보호법 에서정하는청소년유해매체물심의기준에해당하는경우에는, 청소년유해간행물또는청소년유해매체물로결정한다. 청소년보호법 이제시하는청소년유해매체물심의기준은다음과같다.( 제9조제1항 ) 1. 청소년에게성적인욕구를자극하는선정적인것이거나음란한것 2. 청소년에게포악성이나범죄의충동을일으킬수있는것 3. 성폭력을포함한각종형태의폭력행사와약물의남용을자극하거나미화하는것 4. 도박과사행심을조장하는등청소년의건전한생활을현저히해칠우려가있는것 5. 청소년의건전한인격과시민의식의형성을저해하는반사회적 비윤리적인것 6. 그밖에청소년의정신적 신체적건강에명백히해를끼칠우려가있는것청소년유해매체물심의기준인청소년유해성개념은명백히특정연령층인청소년에게유해하다는한정적의미를갖는다. 이는모든연령층의금지를의미하는 출판문화산업진흥법 이규정하는유해간행물의유해성과는구별되어야하는개념이다. 청소년유해매체물심의기준을구체적으로적용할때에는사회의일반적인통념에따르며, 그매체물이가지고있는문학적 예술적 교육적 의학적 과학적측면과그매체물의특성을함께고려하여야한다.( 제9조제2항 ) (4) 청소년유해매체물결정통보및고시절차한국간행물윤리위원회와방송통신심의위원회와같은각심의기관은청소년유해매체물결정을한경우청소년유해매체물의목록과그사유를청소년보호위원회에통보하여야한다.( 제21조제1항 ) 청소년유해매체물로서성립하려면여성가족부장관의고시가있어야하므로, 통보조치는이를위한전제요건이된다. 여성가족부장관은청소년보호위원회와각심의기관이결정한청소년유해매체물의목록과그사유및효력발생시기를구체적으로밝힌목록표를고시하여야한다.( 제21조제2항 ) 여성가족부장관은청소년유해매체물목록표를각심의기관, 청소년또는매체물과관련이있는중앙행정기관, 지방자치단체, 청소년보호와관련된지도 단속기관, 그밖에청소년보호를위한관련단체등에통보하여야하고, 필요한경우매체물의유통을업으로하는개인 법인 단체에통보할수있으며, 친권자등의요청이있는경우친권자등에게통지할수있다.( 제21조제 3항 ) 306 한국콘텐츠진흥원

321 1 장. 법제도및정책동향 청소년보호위원회와각심의기관은청소년유해매체물이더이상청소년에게유해하지않다고인정할때에는청소년유해매체물결정을취소하여야한다.( 제20조 ) 각심의기관은청소년유해매체물결정을취소한경우에도청소년유해매체물의목록과그사유를청소년보호위원회에통보하여야하며, 여성가족부장관은청소년보호위원회와각심의기관이결정취소한청소년유해매체물의목록과그사유및효력발생시기를구체적으로밝힌목록표를고시하여야한다.( 제20조제1항및제2항 ) (5) 청소년유해매체물의법적효과 1 청소년보호법 이정하는의무만화가간행물또는정보로서청소년유해매체물로결정 고시되는경우그것의법적효과는 청소년보호법 에상세히규정되어있다. 첫째, 청소년유해매체물에대해서는청소년에게유해한매체물임을나타내는청소년유해표시를하여야한다.( 제13조제1항 ) 청소년유해표시를하여야할매체물은청소년유해표시가되지아니한상태로판매나대여를위하여전시하거나진열하여서는아니된다.( 제16조제2 항 ) 청소년유해표시의무는간행물및전자출판물과정보에모두적용되나, 정보인청소년유해매체물의청소년유해표시방법은 정보통신망법 에따른다. 청소년유해표시의무를위반하면 2년이하의징역또는 1천만원이하의벌금에처한다.( 제59조제1호 ) 둘째, 청소년유해매체물에대해서는이를포장하여야한다. 이경우매체물의특성으로인하여포장할수없는것은포장에준하는보호조치를마련하여시행하여야한다.( 제 14조제1항 ) 전자출판물을제외한간행물인청소년유해매체물은포장을하여야한다.( 같은법시행령제14 조제1항 ) 포장을하여야할매체물은포장을하지아니한상태로판매나대여를위하여전시하거나진열하여서는아니된다.( 제16조제2항 ) 청소년유해매체물의포장은포장에이용되는용지등을훼손하지아니하고서는그내용물을열람할수없는방법으로하여야한다. 한국간행물윤리위원회가간행물의겉표지가청소년에게유해한것으로따로결정하여여성가족부장관이고시하는경우에는제호를제외한겉표지의내용이보이지아니하도록불투명한표지를사용하여포장하여야한다.( 같은법시행령제14조제4항 ) 정보와전자출판물인청소년유해매체물의경우는포장에준하는보호조치를하여야한다.( 같은법시행령제15조제1항 ) 포장에준하는보호조치는매체물이용자의나이및본인여부를확인하기전에제공되는매체물의정보를통하여청소년에게유해한부호 문언 음향또는영상정보등이제공되지않도록하는것으로한다.( 같은법시행령제15조제3항 ) 포장의무를위반하면 2년이하의징역또는 1천만원이하의벌금 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 307

322 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 에처한다.( 제59조제2호 ) 셋째, 누구든지청소년유해표시와유해매체물포장을훼손하여서는아니된다.( 제15 조 ) 이를위반하면 5백만원이하의벌금에처한다.( 제60조 ) 넷째, 청소년유해매체물을판매 대여 배포하거나시청 관람 이용하도록제공하려는자는그상대방의나이및본인여부를확인하여야하고청소년에게판매 대여 배포하거나시청 관람 이용하도록제공하여서는아니된다.( 제16조제1 항 ) 연령 본인확인의무는간행물과정보모두에적용된다. 영리를목적으로이를위반한자는 3년이하의징역또는 2천만원이하의벌금에처한다.( 제58조제1호 ) 다섯째, 청소년유해매체물은이를청소년에게유통이허용된매체물과구분 격리하지아니하고서는판매또는대여하기위하여전시또는진열하여서는아니된다.( 제17 조제1 항 ) 청소년유해매체물을구분 격리하여전시 진열할장소또는시설은그업소에서영업자가육안으로확인할수있으면서청소년의이용을통제하기가장쉬운곳이어야한다. ( 같은법시행령제18 조제2항 ) 구분 격리의무는원칙적으로간행물의경우에만적용된다. 정보및전자출판물인청소년유해매체물은포장에준하는보호조치로인하여다른매체물과구분되어유통될수밖에없다. 여섯째, 청소년유해매체물로서간행물에해당하는매체물은자동기계장치또는무인판매장치에의하여유통할목적으로전시또는진열하여서는아니된다. 다만, 자동기계장치나무인판매장치를설치하는자가이를이용하는청소년의청소년유해매체물구입행위등을제지할수있는경우이거나청소년출입 고용금지업소안에설치하는경우는예외로한다.( 제17조제2항 ) 2 정보통신망법 이정하는의무 정보통신망법 에서는 청소년보호법 과는별도로정보인청소년유해매체물에대한의무를부과하고있다. 첫째, 정보인청소년유해매체물을제공하려는자는그정보가청소년유해매체물임을표시하여야한다.( 제42조 ) 구체적표시방법으로는정보인청소년유해매체물에 19세미만의자는이용할수없다는취지의내용을누구나쉽게확인할수있도록음성 문자또는영상으로표시하여야하며, 인터넷을이용하여정보를제공하는자의경우에는기호 부호 문자또는숫자를사용하여청소년유해매체물임을나타낼수있는전자적표시도함께하여야한다.( 같은법시행령제24 조 ) 청소년유해물표시의무를위반하고영리를목적으로정보인청소년유해매체물을제공한자는 2년이하의징역또는 2천만원이하의벌금에처한다.( 제73조제2호 ) 308 한국콘텐츠진흥원

323 1 장. 법제도및정책동향 둘째, 정보인청소년유해매체물은광고가금지된다. 즉, 누구든지정보인청소년유해매체물을광고하는내용의정보를정보통신망을이용하여부호 문자 음성 음향 화상또는영상등의형태로청소년에게전송하거나청소년접근을제한하는조치없이공개적으로전시하여서는아니된다.( 제42조의2) 만일어떤웹툰이청소년유해매체물로결정 고시되면이에대한인터넷광고를할수없게된다. 광고금지의무를위반하여청소년유해매체물을광고하는내용의정보를청소년에게전송하거나청소년접근을제한하는조치없이공개적으로전시한자는 2년이하의징역또는 2천만원이하의벌금에처한다.( 제73조제3호 ) (6) 정보인청소년유해매체물의무위반자의공표 청소년보호법 에는정보인청소년유해매체물에적용되는의무를위반한자를공표하는제도가규정되어있다.( 제23 조 ) 위반행위의공표는형사처벌과는별개로작동하는의무이행확보수단이라할수있다. 공표주체는여성가족부장관이다. 정보통신망법 에규정된정보인청소년유해매체물에따른의무가법위반행위의공표제도를통해 청소년보호법 과연계되는것이다. 정보통신망을이용하여청소년유해매체물을제공하는자가청소년유해매체물임을표시하지아니하고청소년유해매체물을청소년에게제공한경우, 또는청소년유해매체물의광고를청소년에게전송하거나청소년접근을제한하는조치없이공개적으로전시한경우, 공표의대상이된다. 이는 정보통신망법 에규정된청소년유해매체물에따른의무를위반한경우를말하는것이다. 공표사항은의무를위반한해당청소년유해매체물의제작자 발행자나유통행위자등의업체명 대표자명 위반행위의내용등이다.( 제23조제1항 ) 여성가족부장관은공표하기전에청소년보호위원회의심의 의결을거쳐야하며 ( 같은법시행령제20조제1항 ), 공표대상자에게의견제출의기회를주어야한다.( 제23조제 2항 ) 공표는관보에게재하거나여성가족부인터넷홈페이지에게시하는방법으로한다.( 같은법시행령제20조제2항 ) 제 4 부주요정책및법제도 4) 외국간행물수입추천제도 출판문화산업진흥법 에서는외국간행물의수입추천제도를규정하고있다. 외국간행물은북한을포함한외국에서출판된간행물을의미한다.( 제2조제5호 ) 만화도간행물의일종이므로외국만화도외국간행물에포함된다. 외국간행물을국내에배포할목적으로수입하려는자는미리문화체육관광부장관의수입추천을받아야한다.( 제12 조제1 항 ). 하 2015 만화산업백서 309

324 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 지만모든외국간행물을수입하는경우에수입추천을받아야하는것은아니고제한된범위에서만적용된다. 즉, 북한이나반국가단체가출판한간행물또는소설 만화 사진집 화보집및잡지에해당하는외국간행물만수입추천을받아야한다. 그중에서도통일부장관의반입승인에따라북한에서들여오는간행물은제외한다. 수입추천은사전수입추천, 곧수입보다앞서서 미리 이루어져야한다. 수입추천은외국간행물을국내에배포할목적으로수입하는경우에만적용된다. 국내에배포할목적이아니라수요를목적으로외국간행물을수입하려는자에게는문화체육관광부장관의수입추천을적용하지아니한다.( 제15조제1 항 ) 다시말해북한이나반국가단체가출판한간행물또는소설 만화 사진집 화보집및잡지에해당하는외국간행물이라할지라도, 자기수요가목적이면수입추천을받을필요가없다. 세관이나관계기관의장은자기수요를목적으로수입되는외국간행물이유해간행물에해당되는지에관하여의문이있으면, 그외국간행물을통관시키기전에문화체육관광부장관에게문의하여야한다.( 제15조제2항 ) 사전수입추천대상인북한이나반국가단체가출판한간행물또는소설 만화 사진집 화보집및잡지에해당하지않는외국간행물을수입하려는자가그외국간행물이유해간행물에해당되는지를알수없으면, 이를미리확인하기위하여문화체육관광부장관에게수입추천을신청할수있다.( 제12조제 2항 ) 애써수입했는데유해간행물이어서수거 폐기의대상이되면손해가클수있으므로수입추천을신청할수있는길을터준것이다. 의무적으로수입추천을받아야할대상이건임의적으로수입추천을신청했건간에, 수입추천을신청한외국간행물이 청소년보호법 에따른청소년유해간행물에해당할우려가있거나유해간행물에해당할우려가있는간행물에해당하면, 문화체육관광부장관은지체없이한국간행물윤리위원회에그외국간행물의유해성심의를의뢰할지를결정하여야하며, 그수입추천을신청한자에게지체없이그결정사실을알려야한다.( 제12조제3항 ) 수입추천을신청한모든외국간행물에대해서한국간행물윤리위원회에유해성심의가의뢰되는것은아니다. 문화체육관광부장관이청소년유해간행물또는유해간행물에해당할 우려가있는 경우에한하여한국간행물윤리위원회에유해성심의를의뢰하도록하고있다. 문화체육관광부장관은수입외국간행물에대하여한국간행물윤리위원회의심의결과에따라수입추천을하지아니하거나배포중지, 배포제한또는내용삭제를명할수있다.( 제14조제1항 ) 문화체육관광부장관의외국간행물배포중지, 배포제한또는내용삭제명령을이행하지아니한자에게는 3백만원이하의과태료를부과한다.( 제28 조제1 항제 4호 ) 310 한국콘텐츠진흥원

325 1 장. 법제도및정책동향 4. 만화에대한사법적규제사법적규제는행정기관을거치지않고형사법을통하여사법기관이직접범죄로서규율하는것을말한다. 만화의표현에대해적용될수있는것은 형법 의음란물반포죄, 정보통신망법 의정보통신망이용음란정보배포죄, 아동 청소년의성보호에관한법률 ( 이하 청소년성보호법 ) 의아동 청소년이용음란물죄가있다. 1) 형법 의음란물반포죄 형법 의음란물반포죄는 음란한문서, 도화, 필름기타물건을반포, 판매또는임대하거나공연히전시또는상영한자 를처벌하는것이다.( 제243 조 ) 음란물반포죄의음란성에대해대법원은 일반보통인의성욕을자극하여성적흥분을유발하고정상적인성적수치심을해하여성적도의관념에반하는것을가리키고, 문서의음란성의판단에있어서는당해문서의성에관한노골적이고상세한묘사서술의정도와그수법, 묘사서술이문서전체에서차지하는비중, 문서에표현된사상등과묘사서술과의관련성, 문서의구성이나전개또는예술성 사상성등에의한성적자극의완화의정도, 이들의관점으로부터당해문서를전체로서보았을때주로독자의호색적흥미를돋우는것으로인정되느냐의여부등의여러점을검토하는것이필요하고, 이들의사정을종합하여그시대의건전한사회통념에비추어그것이공연히성욕을흥분또는자극시키고또한보통인의정상적인성적수치심을해하고, 선량한성적도의관념에반하는것이라고할수있는가의여부에따라결정되어야한다 고판시했다.( 대법원 선고 94도 2413판결 ) 여기서대법원이중요한기준으로제시한것은, 예술성에의한성적자극의완화정도와전체적으로주로호색적흥미를돋우는것으로인정되느냐의여부였다. 형법 의음란물반포죄는 문서, 도화, 필름기타물건 에대하여적용되는것이다. 종이만화가이에해당한다는것에는이견이없다. 그럼웹툰은어떠한가? 음란한영상화면을수록한컴퓨터프로그램파일을컴퓨터통신망을통하여전송하는방법으로판매한행위에대해대법원판례는 컴퓨터프로그램파일은위규정에서규정하고있는문서, 도화, 필름기타물건에해당한다고할수없으므로 형법 의음란물반포죄를적용할수없다고하였다.( 도3140 판결 ) 웹툰은컴퓨터프로그램파일형태로이루어져있으므로 형법 제243 조가적용되지않는다. 따라서 형법 의음란물반포죄는종이만화에대해서만적용된다. 간행물중에서전자출판물도컴퓨터프로그램파일로되어있으므로 형법 의음란물반포죄가적용되지않는다. 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 311

326 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 음란물반포죄가성립하기위한행위양태는 반포, 판매또는임대하거나공연히전시또는상영 하는것이다. 이들행위양태의공통된속성은사적인영역이아니라공적인영역에서불특정다수에게널리공개하는것이다. 반드시유상일것을요구하지는않는다. 형법 에따르면음란물반포죄를범하면 1년이하의징역또는 5백만원이하의벌금에처한다. 2) 정보통신망법 의정보통신망이용음란정보배포죄 정보통신망법 에규정된정보통신망이용음란정보배포죄는 형법 의음란물배포죄가규율하지못하는정보형태로된음란물을규율하는것이다. 정보통신망법 은정보통신망을통하여음란한부호 문언 음향 화상또는영상을배포 판매 임대하거나공공연하게전시한자를형사처벌한다.( 제74조제2호 ) 정보통신망이용음란정보배포죄에서의음란성에대해대법원은 사회통념상일반보통인의성욕을자극하여성적흥분을유발하고정상적인성적수치심을해하여성적도의관념에반하는것으로서, 표현물을전체적으로관찰 평가해볼때단순히저속하다거나문란한느낌을준다는정도를넘어서서존중 보호되어야할인격을갖춘존재인사람의존엄성과가치를심각하게훼손 왜곡하였다고평가할수있을정도로노골적인방법에의하여성적부위나행위를적나라하게표현또는묘사한것으로서, 사회통념에비추어전적으로또는지배적으로성적흥미에만호소하고하등의문학적 예술적 사상적 과학적 의학적 교육적가치를지니지아니하는것을뜻한다고볼것 이라고판시하였다.( 대법원 선고 2006도3558 판결 ) 음란물반포죄의음란성에관한판례와비교해보면 단순히저속하다거나문란한느낌을준다는정도 로는부족하고 사람의존엄성과가치를심각하게훼손 왜곡하였다고평가할수있을정도로노골적인방법 을사용하여야한다고하여, 저속과음란을구분하여음란성을보다엄격히규정하였다고할수있다. 정보통신망을통하여 는정보의유통수단을말하고 부호 문언 음향 화상또는영상 은정보의형태를말한다. 웹툰과전자출판물이이요건에해당한다. 정보통신망을통한 배포 판매 임대하거나공공연하게전시 라는행위양태는불특정다수에게제공하기위해인터넷에게시한다는공통된속성을가지고있다. 정보통신망이용음란정보배포죄를위반하면 1년이하의징역또는 1천만원이하의벌금에처한다. 헌법재판소는정보통신망이용음란정보배포죄의위헌여부가문제된사건에서 음란 312 한국콘텐츠진흥원

327 1 장. 법제도및정책동향 개념은, 비록보다구체화하는것이바람직스럽다고볼여지가있으나, 현상태로도수범자와법집행자에게적정한판단기준또는해석기준을제시하고있다고볼수있고, 이와같은기준에따라어떤표현이 음란 표현에해당하는지여부에관한자의적인법해석이나법집행을배제할수있다할것이므로, 결국이사건법률조항의 음란 개념은명확성의원칙에위반되지않는다고할것 이고 이사건법률조항에의한표현의자유제한은음란표현이헌법상표현의자유에의한보호대상이되고따라서음란물정보의배포등의행위에대하여형사상중한처벌을가하는것이이러한기본권을다소제한하게되는결과가된다하더라도, 이는공공복리를위하여필요한제한으로서헌법제37조제2항의과잉금지의원칙에반하는것이라고보기어렵다 고하여합헌결정을하였다. ( 헌재 헌바 109 등, 판례집 21-1 하, 545 [ 합헌, 각하 ]) 정보통신망이용음란정보배포죄는합헌결정을받았지만이사건의전제가되었던인터넷포털과인터넷사이트그리고이동통신서비스에만화를제공하여정보통신망이용음란정보배포죄로기소된청구인들은 2008 년에만화의음란성을인정한증거가없다는이유로무죄판결을받았다. 3) 청소년성보호법 의아동 청소년이용음란물죄 (1) 아동 청소년이용음란물죄의취지 청소년성보호법 에서는아동 청소년이용음란물의제작 배포등에대해형사처벌하고있다. 아동 청소년이용음란물죄는 아동포르노 (child pornography) 의제작및배포등의행위를처벌대상으로삼는조항이라고할수있다. 아동포르노는표현물제작에서아동 청소년이관여되는경우의한계문제를의미하는것으로서, 일정한표현물에대한청소년의접근을차단하는규제장치인청소년유해매체물제도와는전혀다른차원의문제이다. 그리고아동포르노는전형적인불법콘텐츠로서, 그것이불법으로인정되는이유는아동포르노가아동 청소년에대한성적학대내지성적착취와직결되어있기때문이다. 제 4 부주요정책및법제도 (2) 아동 청소년이용음란물범위의문제아동 청소년이용음란물죄에서법적으로논란이되었던것은아동 청소년이용음란물의범위를어디까지로볼것인가의문제였다. 아동 청소년이용음란물이처음입법되었던 2000년제정 청소년보호법 에서는 청소년이등장하여 성적행위를하거나청소년의수치심을야기시키는신체의전부또는일부등을노골적으로노출하여음란한내용을 2015 만화산업백서 313

328 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 표현한것이라고규정하였다. 여기서 청소년의등장하여 가실제사람의등장만을의미하는지가상의사람의등장도포함하는지가문제가되었다. 가상의사람의등장도포함된다면만화나애니메이션도아동포르노의대상이될수있었다. 이에대해헌법재판소는 청소년이용음란물 에는실제인물인청소년이등장하여야한다고보아야함이명백하고, 따라서법률적용단계에서다의적으로해석될우려가없이건전한법관의양식이나조리에따른보충적인해석에의하여그의미가구체화되어해결될수있는이상, 죄형법정주의에있어서의명확성의원칙을위반하였다고볼수없다 고하여합헌결정을내렸다.( 헌재 헌가 27, 판례집 14-1, 251 [ 합헌 ]) 합헌결정이기는하지만청소년이용음란물에는실제인물인청소년이등장하여야한다는점을명백히함으로써만화나애니메이션을적용범주에서제외하였다. 그런데가상의아동 청소년으로인한아동포르노확산문제로인해 2011 년개정 청소년성보호법 에서는아동 청소년이용음란물의개념을확장하여 아동 청소년또는아동 청소년으로인식될수있는사람이나표현물이등장하여 로수정하였다. 개정법에따르면실제인물인아동 청소년이등장하는것은물론이고, 아동 청소년이아닌사람이아동 청소년으로인식될수있도록하여등장하거나, 아동 청소년으로인식될수있는표현물도아동 청소년이용음란물에포함되도록하였다. 표현물이라하였으므로만화와애니메이션과같이가상의인물을표현하는경우에도아동 청소년이용음란물에해당될수있다. 다만 아동 청소년으로인식될수있는 이어느정도를의미하는가는논란이되었다. 예를들어, 만화로표현된아동 청소년의이미지정도를말하는지, 아니면실제의아동 청소년으로오인될만큼충분히묘사되어야하는지가명확하지않았다. 아동 청소년이용음란물은아동 청소년의성적착취에그주안점이있는만큼, 일반적으로표현수위가음란의수준에이르러야할필요는없다. 따라서아동 청소년이용음란물이음란물이란명칭을하고있지만음란물반포죄나정보통신망이용음란정보배포죄의음란과는다른것이다. 만화의표현규제에있어서청소년유해매체물과함께가장실질적인제약요소라할수있다. 2011년개정 청소년성보호법 의아동 청소년이용음란물정의에대해헌법재판소는 아동 청소년으로인식될수있는사람 은일반인의입장에서실제아동 청소년으로오인하기에충분할정도의사람이등장하는경우를의미함을알수있고, 아동 청소년으로인식될수있는표현물 부분도아동 청소년을상대로한비정상적성적충동을일으키기에충분한행위를담고있어아동 청소년을대상으로한성범죄를유발할우려가있는수준의것에한정된다고볼수있으며, 기타법관의양식이나조리에따른보충적인해석 314 한국콘텐츠진흥원

329 1 장. 법제도및정책동향 에의하여판단기준이구체화되어해결될수있으므로, 위부분이불명확하다고할수없다 고하여합헌결정을하였다.( 헌재 헌가 17 등, 판례집 27-1하, 402 [ 합헌 ]) 이에대하여 4인의재판관이가담한소수의견은 아동 청소년으로인식될수있는표현물 부분은실제아동 청소년이등장하는것으로오인하기에충분할정도로묘사된표현물만을의미하는것인지, 아니면단순히그림 만화로표현된아동 청소년의이미지도모두이에해당할수있는것인지판단하기어려우므로처벌되는행위가무엇인지미리예측할수있다고할수없고, 그판단을법집행기관이나법관의보충적해석에전적으로맡기고있으므로자의적법해석내지집행을초래할우려마저있다. 고하며, 아동 청소년으로인식될수있는표현물 의의미가불명확하여처벌범위가지나치게광범위해질수있고, 그광범성으로인해보호받아야할표현행위까지처벌하거나그표현을위축시킬우려가있으므로, 심판대상조항은표현의자유에대한과도한제한과과잉형벌을초래할여지가있다. 고하였다. 소수의견에서설시하는바와같이 아동 청소년으로인식될수있는표현물 부분은비록위헌정족수 (6인 ) 에는이르지못했지만상당한수의헌법재판관들이의문을제기하는불명확성을갖고있었다 년전부개정 청소년성보호법 에서는아동 청소년이용음란물정의를수정하여 아동 청소년또는아동 청소년으로명백하게인식될수있는사람이나표현물이등장하여 로개정하였다. 명백하게 를추가하여단순히만화로표현된아동 청소년의이미지는제외될수있도록하였다. 아동 청소년이아닌사람이라고해도아동 청소년으로명백하게오인될수있는정도가되어야한다. 대법원도 아동 청소년으로인식될수있는사람이등장하는아동 청소년이용음란물 이라고하기위해서는, 주된내용이아동 청소년의성교행위등을표현하는것이어야할뿐만아니라, 등장인물의외모나신체발육상태, 영상물의출처나제작경위, 등장인물의신원등에대하여주어진여러정보등을종합적으로고려하여사회평균인의시각에서객관적으로관찰할때외관상의심의여지없이명백하게아동 청소년으로인식되는경우라야하고, 등장인물이다소어려보인다는사정만으로쉽사리 아동 청소년으로인식될수있는사람이등장하는아동 청소년이용음란물 이라고단정해서는아니된다. 고판결한바있다.( 대법원 선고 2013 도4503 판결 ) 하지만 명백하게 라는표현이어떤구체적인기준을제시하는것은아니기때문에여전히법적용의회색지대가있을수밖에없으며불명확성이완전히제거되었다고보기는어렵다. 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 315

330 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 (3) 아동 청소년이용음란물죄의요건 청소년성보호법 의아동 청소년이용음란물죄가성립하기위한구성요건으로첫째, 아동 청소년이용음란물에해당해야한다. 아동 청소년이용음란물이란 아동 청소년또는아동 청소년으로명백하게인식될수있는사람이나표현물이등장하여성적행위를하는내용을표현하는것으로서필름 비디오물 게임물또는컴퓨터나그밖의통신매체를통한화상 영상등의형태로된것 을말한다.( 제2조제5호 ) 이에따르면아동 청소년이용음란물이되기위해서는 필름 비디오물 게임물또는컴퓨터나그밖의통신매체를통한화상 영상등의형태 로되어있어야하므로, 종이만화는아동 청소년이용음란물이될수없다. 전자출판물이통신매체를통하여제공될수있지만그것이화상 영상이아닌텍스트의형태로되어있다면이역시아동 청소년이용음란물이될수없다. 이에비해웹툰은통신매체를통한화상의형태로되어있으므로아동 청소년이용음란물이될수있다. 둘째, 아동 청소년이용음란물을제작 수입또는수출하는경우이다.( 제11조제1항 ) 만화의표현규제라는측면에서보면웹툰을제작하는경우가이에해당될수있다. 아동 청소년이용음란물제작죄는배포죄와구별되는독자적인구성요건이다. 이의미수범도처벌된다. 형량은무기징역또는 5년이상의유기징역으로매우중한범죄에해당한다. 셋째, 영리를목적으로아동 청소년이용음란물을판매 대여 배포 제공하거나이를목적으로소지 운반하거나공연히전시또는상영하는경우이다.( 제11조제2항 ) 이는영리목적으로아동 청소년이용음란물을공적영역에서불특정다수에게공개하는행위를가중처벌하는것이다. 영리목적의공개를위해아동 청소년이용음란물을소지한경우도포함된다. 만일웹툰이아동 청소년이용음란물에해당한다면이를서비스하는인터넷포털업체가이에해당할수있다. 이를위반하면 10년이하의징역에처한다. 넷째, 아동 청소년이용음란물을배포 제공하거나공연히전시또는상영하는경우이다.( 제11조제3항 ) 영리목적이없이아동 청소년이용음란물을공적영역에서불특정다수에게공개하는경우가이에해당한다. 이를범한자는 7년이하의징역또는 5천만원이하의벌금에처한다. 다섯째, 아동 청소년이용음란물을제작할것이라는정황을알면서아동 청소년을아동 청소년이용음란물의제작자에게알선하는경우이다.( 제11조제4항 ) 이에해당하면 3년이상의징역에처한다. 여섯째, 아동 청소년이용음란물임을알면서이를소지하는경우이다.( 제11조제5항 ) 일반이용자라하더라도컴퓨터에아동 청소년이용음란물을저장하고있으면이에해당 316 한국콘텐츠진흥원

331 1 장. 법제도및정책동향 한다. 이를위반하면 1 년이하의징역또는 2 천만원이하의벌금에처한다. (4) 온라인서비스제공자의아동 청소년이용음란물방지의무 아동 청소년이용음란물의주된유통경로는정보통신망을통하는것이다. 청소년성보호법 은온라인을통한아동 청소년이용음란물확산을방지하가위하여온라인서비스제공자의의무를규정하고있다. 이법에서정의하는온라인서비스제공자란 다른사람들이정보통신망을통하여온라인자료를이용할수있도록서비스를제공하는자로서 정보통신망법 에따른정보통신서비스제공자 를말한다.( 제2조제8호 ) 온라인서비스제공자가부담해야할아동 청소년이용음란물방지의무는다음의두가지이다.( 제17조제1항 ) 첫째, 자신이관리하는정보통신망에서아동 청소년이용음란물을발견하기위한조치를취해야한다. 아동 청소년이용음란물발견조치란이용자가아동 청소년이용음란물로의심되는온라인자료를발견하는경우, 온라인서비스제공자에게상시적으로신고할수있도록하는조치와온라인자료의특징또는명칭을분석하여기술적으로아동 청소년이용음란물로인식되는자료를찾아내도록하는조치모두를말한다. 다만, 다른법률에서정한조치를함으로써아동 청소년이용음란물을발견할수있는경우에는아동 청소년이용음란물발견조치의전부또는일부를하지아니할수있다. ( 같은법시행령제3조제1항 ) 둘째, 온라인서비스제공자는발견된아동 청소년이용음란물을즉시삭제하고, 전송을방지또는중단하는기술적인조치를취해야한다. 온라인서비스제공자가아동 청소년이용음란물을삭제하려고하는데이것이아동 청소년이용음란물인지판단하기어려운경우그온라인자료에대해방송통신심의위원회에심의를요청할수있다.( 같은법시행령제3조제2항 ) 온라인서비스제공자가아동 청소년이용음란물방지의무를이행하지아니하면 3년이하의징역또는 2천만원이하의벌금에처한다. 다만, 온라인서비스제공자가정보통신망에서아동 청소년이용음란물을발견하기위하여상당한주의를게을리하지아니하였거나, 발견된아동 청소년이용음란물의전송을방지하거나중단시키고자했지만기술적으로현저히곤란한경우에는온라인서비스제공자의의무가면제된다.( 제17조제1항 ) 청소년성보호법 은온라인서비스제공자의의무와는별도로특수한유형의온라인서비스제공자의의무를규정하고있다.( 제17조제2항 ) 특수한유형의온라인서비스제공자란다른사람들상호간에컴퓨터를이용하여저작물등을전송하도록하는것을주된목적으로하는온라인서비스제공자를말한다. 일반적으로 P2P 서비스를제공하는자를말한다. P2P 서비스는이용자간에직접저작물을전송하는방식을취하기때문에, 온라 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 317

332 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 인서비스제공자가온라인자료를관리하기가매우곤란하다. 청소년성보호법 에서는 P2P 서비스에서의실효성확보를위해, 특수한유형의온라인서비스제공자에게이용자가컴퓨터등에저장된저작물등을검색하거나업로드또는다운로드를할경우, 해당화면이나전송프로그램에아동 청소년이용음란물을제작 배포 소지한자는처벌을받을수있다는내용이명확하게표현된경고문구를표시하도록하고있다. 경고표시의무를위반한특수한유형의온라인서비스제공자에게는 3천만원이하의과태료를부과한다. ( 제67조제1항 ) 5. 만화자율규제문제표현수위가높은만화단행본을출판하는경우, 유통이후에청소년유해매체물로결정 고시되면 청소년보호법 에따른의무를이행하기위해이미출판된종이만화를회수하여야하는문제가있다. 이경우에만화단행본출판업자가한국간행물윤리위원회의청소년유해매체물결정을기다릴필요없이자체적으로성인물로표시하고포장을하여출판할수있다. 이렇게하면유통이후출판물회수에따른경제적손실을방지할수있고독자층도명확해지는장점도있다. ʻ2014 간행물심의연감 ʼ을보면, 2014 년청소년유해간행물로결정된만화단행본 1,015 권가운데, 자체유해표시가있는경우는 1,012 권으로전체의 99.7% 를차지하였고, 비표시만화는 3권으로 0.3% 였다.(37 쪽 ) 한국간행물윤리위원회가만화단행본에대해청소년유해매체물결정을한것중에서 99.7% 가자율규제에의하여자체청소년유해표시가된것을다시결정한것이다. 한국간행물윤리위원회가사업자의자율결정을존중하고있다는의미로해석될수있으며, 적어도종이만화단행본은자율규제가적절히작용하고있다고볼수있다. 웹툰의경우도작가가보다다양한표현을위해연재시작부터성인물또는 청소년이용불가 표시를하고, 인터넷포털업체가연령확인을하고청소년의접속을제한하는경우가있다. 이외에도연재를시작할때는연령확인을하지않았으나연재도중표현수위의변화로인해성인표시를하고청소년의접속을제한하기도한다. 웹툰은종이만화와달리유통이후에물리적으로회수해야하는문제가없으므로연재도중에도청소년의접속을제한할수있다. 이와같이작가나사업자가스스로청소년접근제한표시를하고연령확인을통해청소년의접근을제한하는것을자율규제라한다. 이자율규제는말그대로행정기관이나사법기관과관계없이작가나사업자가스스로하는것이지만, 법제도와전혀무관한것은아니다. 318 한국콘텐츠진흥원

333 1 장. 법제도및정책동향 청소년보호법 에는청소년유해매체물의자율규제제도가규정되어있다. 청소년보호법 은매체물의제작자 발행자, 유통행위자또는매체물과관련된단체는청소년에게유해하다고판단하는매체물에대하여법에따른청소년유해표시에준하는표시를하거나법이정하는포장에준하는포장을하도록규정하고있다.( 제11조제4항 ) 만화단행본출판사가성인만화라고표시하고포장을하여출판하거나, 웹툰에성인물표시를하고청소년의접속을제한하는것이이에해당한다. 사업자나작가가스스로청소년유해표시에준하는표시를하고포장을하는경우, 그것의법적효력은어떻게되는가? 청소년보호법 은매체물의제작자 발행자, 유통행위자또는매체물과관련된단체가자율적으로청소년유해표시또는포장을한매체물에대하여청소년보호위원회나각심의기관의최종결정이있을때까지이법에따른청소년유해매체물로본다.( 제11조제6항 ) 즉, 작가나사업자가자율규제의일환으로청소년유해표시와포장또는청소년접속제한을하면그만화는청소년유해매체물로간주한다는것이다. 비록작가나사업자의자율적인결정이기는하지만, 그효력은각심의기관의결정과동일하게발생한다. 자율규제의경우청소년유해매체물로간주되므로여성가족부장관의고시가없더라도청소년유해매체물로서효력이발생하며, 따라서자율규제로표시된청소년유해표시에준하는표시와포장을훼손하여서는아니되고연령확인과청소년접속제한도준수해야한다. 즉, 작가나사업자가자율적으로내린청소년유해만화결정은 청소년보호법 에따라청소년유해매체물로서의효력을발생시킨다. 법에서는 청소년보호위원회나각심의기관의최종결정이있을때까지 로청소년유해매체물로보는것을제한하고있지만, 작가나사업자가스스로청소년유해성이있다고결정한매체물에대해서행정기관이다른결정을한다는것을상상하기는어려우므로, 결과적으로 ʻ최종결정이있을때까지ʼ 라는제한은실질적인의미를갖지않는다. 이외에도 청소년보호법 매체물의제작자 발행자, 유통행위자또는매체물과관련된단체는자율적으로청소년유해여부를결정하고, 결정한내용의확인을청소년보호위원회나각심의기관에요청할수있도록하고있다.( 제11조제1 항 ) 결정내용의확인을받아야만자율규제를할수있는것은아니지만, 보다안정적인자율규제의효과를발생시키기위해청소년유해성확인을요청할수있도록한것이다. 사업자입장에서보면, 청소년유해성이있다는자율결정을하면별도의확인없이도청소년유해매체물로서효력이발생하므로따로확인을받을실익이없다. 이에비해청소년유해성이없다는자율결정을한경우에는확인의실익이있다고할수있다. 각심의기관이청소년유해성이없다는사업자의자율결정을확인해주면그매체물은보다안정적으로유통될수있을것이다. 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 319

334 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 확인요청을받은청소년보호위원회또는각심의기관은심의결과그결정내용이적합한경우에는이를확인하여야한다고하지만 ( 제11 조제 2항 ), 청소년유해성이있다는자율결정을확인하는경우에비해청소년유해성이없다는자율결정의확인은확실하게예측하기어렵다는문제가있다. 이는자율규제의전통이얼마나확립되어있는지에달려있는데, 현실적으로청소년유해성이없다는자율결정의확인은거의활용되지않는다. 이는청소년유해성이없다고판단하면별도의확인없이도얼마든지유통시킬수있기때문이다. 법제도적으로청소년유해성이없다는자율결정에대해법적안정성을부여할수있는보완이필요하다. 청소년유해성이있다는자율결정에비해청소년유해성이없다는자율결정이보다남용될가능성이크므로, 작가단체나사업자단체등과같은요건이필요하고이에대해문화체육관광부장관의자율규제기관지정제도도고려할필요가있다. 심의기준에대해서도각심의기관과자율규제단체간에충분한협의를통하여적용되어야할것이다. 자율규제의부담과비용을최소화하기위해서는, 작가스스로의자체청소년유해표시가더적정할것이다. 이와같은제도적보장장치를통하여청소년유해성이없다는자율결정이법적안정성을보장받을수있다. 종이만화는자율규제가안정적으로작동하고있는반면, 웹툰은신생매체라는특성때문에여러가지제도적불안정성이있다. 관할심의기관의불명확성문제도해소해야하며, 웹툰의자율청소년유해표시가충분히존중받아야한다. 만화자율규제의활성화를통해표현규제의적정성을확보함과동시에표현의자유를보다확대할수있을것이다. 320 한국콘텐츠진흥원

335 1 장. 법제도및정책동향 제 2 절 웹툰서비스플랫폼의운영관련법제도 1. 웹툰시장의성장지원을위한법제도의필요성 1) 만화또는웹툰의정의만화라함은하나또는둘이상의구획된공간에실물또는상상의세계를가공하여그림또는그림및문자를통하여표현한저작물로서, 종이등유형물에그려지거나디스크등디지털매체에담긴것을말한다.( 만화진흥에관한법률 제2조제1호 ) 또한디지털만화라함은만화를디지털파일형태로가공 처리하고이를디스크등의디지털매체나 정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법률 제2조제1 항제1 호에따른정보통신망을통하여이용자에게제공되는만화를말한다.( 제2조제5호 ) 156) 2) 유통채널변화에따른웹툰산업의성장기회및관련법제도의필요성 종이만화시장축소에따라만화산업이위축되고있지만, 스마트폰등의확산및온라인유통시장의발전이웹툰산업에무한한발전기회를제공하고있다. 특히, 온라인시장은국내시장에국한되지않고전세계시장을대상으로하고있으며, 최근한류열풍과더불어웹툰의성장가능성은계속확대될것으로예측된다. 다만, 성장가능성이현실화되려면양질의웹툰제작지원, 공정한유통환경조성및저작권침해방지대책마련이요구된다. 웹툰산업발전의조건중하나인공정한유통질서확립과관련하여, 2015 년큰이슈가된레진코믹스접속차단사태를둘러싼국내법제도의현황을분석하고, 이를개선하기위해제안된법개정안의내용을검토해보자. 2. 웹툰유통질서에관한법제현황 제 4 부주요정책및법제도 1) 웹툰유통시장현황웹툰은디지털형태로제작된만화, 또는종이책으로출간된만화를디지털형태로제작한만화를말한다. 따라서웹툰을제공하려면필수적으로온라인플랫폼을이용해야한다. 그방식은크게두가지로구분할수있다. 첫째는네이버 다음등포털사업자의 156) 만화는종이만화와웹툰으로구분할수있지만, 이하의내용은정보통신망을통하여이용자에게제공되는만화인웹툰을중심으로서술한다 만화산업백서 321

336 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 플랫폼을이용하여제공하는방식이다. 둘째는레진코믹스등과같은웹툰전문사이트를통해제공하는방식이다. 이처럼웹툰은웹툰작가가자신의유통플랫폼을구축하여이용자에게제공하는방식이아니라, 포털또는웹툰전문사이트를운영하는사업자의온라인플랫폼을통해제공되고있다. 웹툰사업자들은대다수영세사업자여서자신의웹툰만으로독자적인온라인유통플랫폼을구축하는것이현실적으로타당하지않으며, 또한포털사업자등의경우이미많은이용자를확보하고있어별도의마케팅을하지않더라도간편하게이용자를확보할수있다는장점이있다. 2) 웹툰유통질서와관련된법제도 (1) 개관웹툰유통질서와관련된법은매우다양한데, 다음과같은기준에따라분류할수있다. 첫째, 웹툰작가의저작권보호에관한법이다. 이는웹툰작가의저작권을보호하고, 불법복제웹툰의유통방지또는이로인한피해구제를내용으로하는법으로 저작권법, 만화진흥법, 콘텐츠산업진흥법 등이있다. 둘째, 웹툰유통질서공정화에관한법이다. 웹툰은작가가직접이용자에게제공하는것이아니라타인의온라인플랫폼을이용하여제공하므로, 웹툰작가와온라인플랫폼사업자간에웹툰유통에관한계약을체결하게된다. 이러한거래의공정화를추구하는내용의법으로 만화진흥법, 콘텐츠산업진흥법 등이있다. 셋째, 웹툰의내용통제에관한법이다. 웹툰은저작물에해당하지만, 유통을위해서는그내용이법령에서금지하는내용에해당하지않아야한다. 이에해당하는웹툰은유통시장에제공될수없거나청소년접근제한조치를취하여야한다. 이에관한법으로는 정보통신망법, 전기통신사업법, 방송통신위원회법, 청소년보호법, 청소년성보호법 등이있다. 마지막으로온라인서비스제공자의의무와책임을규정한법으로 저작권법 및 청소년성보호법 등이있다. (2) 웝툰저작권보호법 1 저작권법 저작권법 상저작물은인간의사상이나감정이표출된창작물이다.( 제2조제1호 ) 따라서웹툰역시창작성이존재한다면저작물로인정된다. 만일타인의저작물인웹툰을무단으로복제하여유통할경우, 그자는웹툰저작권자의저작권을침해한것으로, 이에대해서는다음과같은민사적제제와행정적규제및형사규제가부과된다. 322 한국콘텐츠진흥원

337 1 장. 법제도및정책동향 민사적규제는첫째, 침해의정지등이다. 즉, 웹툰저작권자등은그권리를침해하는자에대하여침해의정지를청구할수있으며, 그권리를침해할우려가있는자에대하여침해의예방또는손해배상의담보를청구할수있다. 또한침해행위에의하여만들어진물건의폐기나그외필요한조치를청구할수있다.( 제123 조 ) 둘째, 손해배상의청구이다. 저작재산권자등은고의또는과실로권리를침해한자에대하여그침해행위에의하여자기가받은손해의배상을청구하는경우, 그권리를침해한자가그침해행위에의하여이익을받은때에는그이익의액을저작재산권자등이받은손해의액으로추정한다. 저작재산권자등이고의또는과실로그권리를침해한자에대하여그침해행위에의하여자기가받은손해의배상을청구하는경우에, 그권리의행사로통상받을수있는금액에상당하는액을저작재산권자등이받은손해의액으로하여그손해배상을청구할수있다. 다만, 저작재산권자등이받은손해의액이그금액을초과하는경우에는그초과액에대하여도손해배상을청구할수있다. 등록되어있는저작권을침해한자는그침해행위에과실이있는것으로추정한다.( 제125 조 ) 셋째, 저작자는고의또는과실로저작인격권을침해한자에대하여손해배상에갈음하거나손해배상과함께명예회복을위하여필요한조치를청구할수있다.( 제127 조 ) 행정적규제는첫째, 불법복제물의수거 폐기및삭제이다. 문화체육관광부장관, 특별시장 광역시장 도지사 특별자치도지사또는시장 군수 구청장 ( 자치구의구청장을말한다 ) 은저작권이나그밖에이법에따라보호되는권리를침해하는복제물 ( 정보통신망을통하여전송되는복제물은제외한다 ) 또는저작물등의기술적보호조치를무력하게하기위하여제작된기기 장치 정보및프로그램을발견한때에는대통령령으로정한절차및방법에따라관계공무원으로하여금이를수거 폐기또는삭제하게할수있다.( 제133 조 ) 둘째, 정보통신망을통한불법복제물등의삭제명령등이다. 문화체육관광부장관은정보통신망을통하여저작권이나그밖에이법에따라보호되는권리를침해하는복제물또는정보, 기술적보호조치를무력하게하는프로그램또는정보 ( 이하 불법복제물등 이라한다 ) 가전송되는경우위원회의심의를거쳐대통령령으로정하는바에따라온라인서비스제공자에게불법복제물등의복제 전송자에대한경고또는 ( 및 ) 불법복제물등의삭제또는전송중단조치를할것을명할수있다. 문화체육관광부장관은앞의경고를 3회이상받은복제 전송자가불법복제물등을전송한경우, 위원회의심의를거쳐대통령령으로정하는바에따라온라인서비스제공자에게 6개월이내의기간을정하여해당복제 전송자의계정 ( 이메일전용계정은제외하며, 해당온라인서비스제공자가부여한다른계정을포함한다. 이하같다 ) 을정지할것을명할수있다. 이러한정지명령을 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 323

338 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 받은온라인서비스제공자는해당복제 전송자의계정을정지하기 7일전에대통령령으로정하는바에따라해당계정이정지된다는사실을해당복제 전송자에게통지하여야한다. 문화체육관광부장관은온라인서비스제공자의정보통신망에개설된게시판 ( 정보통신망법 제2조제1항제 9호의게시판중상업적이익또는이용편의를제공하는게시판을말한다. 이하같다 ) 중불법복제물등의삭제또는전송중단조치에관한명령이 3회이상내려진게시판으로서해당게시판의형태, 게시되는복제물의양이나성격등에비추어해당게시판이저작권등의이용질서를심각하게훼손한다고판단되는경우, 위원회의심의를거쳐대통령령으로정하는바에따라온라인서비스제공자에게 6개월이내의기간을정하여해당게시판서비스의전부또는일부의정지를명할수있다.( 제133 조의 2) 형사규제는첫째, 저작재산권침해죄이다. 저작재산권과그밖에이법에따라보호되는재산적권리 ( 제93조에따른권리는제외한다 ) 를복제, 공연, 공중송신, 전시, 배포, 대여, 2차적저작물작성의방법으로침해한자는 5년이하의징역또는 5천만원이하의벌금에처하거나이를병과할수있다.( 제136 조제1항 ) 둘째, 저작인격권침해죄이다. 저작인격권또는실연자의인격권을침해하여저작자또는실연자의명예를훼손한자는 3년이하의징역또는 3천만원이하의벌금에처하거나이를병과할수있다.( 제136 조제2항 ) 2 만화진흥법 정부는만화가의창작활동과만화산업을보호하고육성하기위하여만화의지적재산권보호시책을강구하여야한다. 정부는만화의지적재산권보호를위하여인터넷등전자기술을통한지적재산권침해에대한대처, 만화분야의저작권등지적재산권에관한교육 홍보, 그밖에저작권보호와관련된사항에관한사업을추진할수있다.( 제10조 ) 3 콘텐츠산업진흥법 누구든지정당한권한없이콘텐츠제작자가상당한노력으로제작하여대통령령으로정하는방법에따라콘텐츠또는그포장에제작연월일, 제작자명및이법에따라보호받는다는사실을표시한콘텐츠의전부또는상당한부분을복제 배포 방송또는전송함으로써콘텐츠제작자의영업에관한이익을침해하여서는아니된다. 다만, 콘텐츠를최초로제작한날부터 5년이지났을때에는그러하지아니하다. 누구든지정당한권한없이콘텐츠제작자나그로부터허락을받은자가앞의침해행위를효과적으로방지하기위하여콘텐츠에적용한기술적보호조치를회피 제거또는변경 ( 이하 무력화 라한다 ) 하 324 한국콘텐츠진흥원

339 1 장. 법제도및정책동향 는것을주된목적으로하는기술 서비스 장치또는그주요부품을제공 수입 제조 양도 대여또는전송하거나이를양도 대여하기위하여전시하는행위를하여서는아니된다. 다만, 기술적보호조치의연구 개발을위하여기술적보호조치를무력화하는장치또는부품을제조하는경우에는그러하지아니하다. 콘텐츠제작자가표시사항을거짓으로표시하거나변경하여복제 배포 방송또는전송한경우에는처음부터표시가없었던것으로본다.( 제37조 ) 상기의침해행위로인하여자신의영업에관한이익이침해되거나침해될우려가있는자는그위반행위의중지또는예방및그위반행위로인한손해의배상을청구할수있다. 다만, 콘텐츠제작자가표시사항을콘텐츠에표시하지아니한경우에는그러하지아니하다. 법원은손해의발생은인정되나손해액을산정하기곤란한경우에는변론의취지및증거조사결과를고려하여상당한손해액을인정할수있다.( 제 38조 ) 제37조제1항본문을위반하여콘텐츠제작자의영업에관한이익을침해한자또는제37 조제2 항본문을위반하여정당한권한없이기술적보호조치의무력화를목적으로하는기술 서비스 장치또는그주요부품을제공 수입 제조 양도 대여또는전송하거나이를양도 대여하기위하여전시하는행위를한자는 1년이하의징역또는 2천만원이하의벌금에처한다.( 제40조 ) (3) 웹툰유통질서의공정화법 1 만화진흥법 문화체육관광부장관은만화산업의진흥을위하여만화및만화상품의유통활성화및유통정보화에노력하여야한다. 문화체육관광부장관은만화및만화상품의불법복제 유통방지, 관련교육실시등지적재산권을보호하기위하여노력하여야하며이에필요한지원을할수있다.( 제8조 ) 만화사업자는합리적이유없이만화가또는다른만화사업자에게지적재산권의일방적인양도요구등, 그지위를이용하여불공정한계약을강요하거나부당한이득을취득하여서는아니된다. 문화체육관광부장관은만화사업자가지적재산권의양도요구등위반하는행위를한다고인정할때에는관계기관의장에게필요한조치를할것을요청할수있다. 문화체육관광부장관은공정거래위원회와협의하여 약관의규제에관한법률 제19조의2에서정하는바에따라표준약관을마련하여사업자및사업자단체에사용을권장할수있다.( 제9조 ) 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 325

340 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 2 콘텐츠산업진흥법 전기통신사업법 제5조제2항에따른기간통신사업을하는사업자중대통령령으로정하는자 ( 이하 정보통신망사업자 라한다 ) 는합리적인이유없이콘텐츠사업자에게정보통신망등중개시설의제공을거부하여서는아니된다. 정보통신망사업자, 전기통신사업법 제5조제4항에따른부가통신사업을하는사업자중대통령령으로정하는자및그밖에콘텐츠상품의제작 판매 유통등에종사하는자는합리적인이유없이콘텐츠에관한지식재산권의일방적인양도요구등그지위를이용하여불공정한계약을강요하거나부당한이득을취득하여서는아니된다. 미래창조과학부장관또는문화체육관광부장관은콘텐츠상품의제작 판매 유통등에종사하는자가제1항또는제2항을위반하는행위를한다고인정할때에는관계기관의장에게필요한조치를할것을요청할수있다. 정부는콘텐츠산업의공정한유통환경을조성하기위하여콘텐츠산업유통환경의현황분석및평가, 콘텐츠산업관련사업자등이참여하는협의체의구성및운영, 제25 조에따른표준계약서사용에관한실태조사, 그밖에공정한유통환경을조성하기위하여필요한사업을할수있다.( 제24조 ) 문화체육관광부장관은콘텐츠의합리적유통및공정한거래를위하여공정거래위원회와방송통신위원회및미래창조과학부와의협의를거쳐표준계약서를마련하고, 콘텐츠사업자에게이를사용하도록권고할수있다.( 제25 조 ) (4) 웹툰내용통제법 1 정보통신망법 방송통신위원회는정보통신망을통하여유통되는음란 폭력정보등청소년에게해로운정보 ( 이하 청소년유해정보 라한다 ) 로부터청소년을보호하기위하여내용선별소프트웨어의개발및보급, 청소년보호를위한기술의개발및보급, 청소년보호를위한교육및홍보, 그밖에청소년보호를위하여대통령령으로정하는사항에관한시책을마련하여야한다. 방송통신위원회는이러한시책을추진할때에는 방송통신위원회의설치및운영에관한법률 제18조에따른방송통신심의위원회 ( 이하 심의위원회 라한다 ), 정보통신서비스제공자단체 이용자단체, 그밖에관련전문기관이실시하는청소년보호활동을지원할수있다.( 제41 조 ) 전기통신사업자의전기통신역무를이용하여일반에게공개를목적으로정보를제공하는자 ( 이하 정보제공자 라한다 ) 중 청소년보호법 제2 조제2호마목에따른매체물로서같은법제2조제3호에따른청소년유해매체물을제공하려는자는, 대통령령으로정하는표시방법에따라그정보가청소년유해매체물임을표시하여야한다.( 제42조 ) 누구든지 청소년보호법 제2조제2호마목에따른매체물로서같 326 한국콘텐츠진흥원

341 1 장. 법제도및정책동향 은법제2조제3호에따른청소년유해매체물을광고하는내용의정보를정보통신망을이용하여부호 문자 음성 음향 화상또는영상등의형태로같은법제2조제1호에따른청소년에게전송하거나청소년접근을제한하는조치없이공개적으로전시하여서는아니된다.( 제42 조의2) 정보통신서비스제공자중일일평균이용자의수, 매출액등이대통령령으로정하는기준에해당하는자는정보통신망의청소년유해정보로부터청소년을보호하기위하여청소년보호책임자를지정하여야한다. 청소년보호책임자는해당사업자의임원또는청소년보호와관련된업무를담당하는부서의장에해당하는지위에있는자중에서지정한다. 청소년보호책임자는정보통신망의청소년유해정보를차단 관리하고, 청소년유해정보로부터청소년보호계획을수립하는등청소년보호업무를하여야한다.( 제42조의 3) 청소년보호법 제2조제2 호마목에따른매체물로서같은법제2 조제3호에따른청소년유해매체물을이용자의컴퓨터에저장또는기록되지아니하는방식으로제공하는것을영업으로하는정보제공자중대통령령으로정하는자는해당정보를보관하여야한다.( 제43조 ) 이용자는사생활침해또는명예훼손등타인의권리를침해하는정보를정보통신망에유통시켜서는아니된다. 정보통신서비스제공자는자신이운영 관리하는정보통신망에제1항에따른정보가유통되지아니하도록노력하여야한다. 방송통신위원회는정보통신망에유통되는정보로인한사생활침해또는명예훼손등타인에대한권리침해를방지하기위하여기술개발 교육 홍보등에대한시책을마련하고이를정보통신서비스제공자에게권고할수있다.( 제44조 ) 정보통신망을통하여일반에게공개를목적으로제공된정보로사생활침해나명예훼손등타인의권리가침해된경우, 그침해를받은자는해당정보를취급한정보통신서비스제공자에게침해사실을소명하여그정보의삭제또는반박내용의게재 ( 이하 삭제등 이라한다 ) 를요청할수있다. 정보통신서비스제공자는해당정보의삭제등을요청받으면지체없이삭제 임시조치등의필요한조치를하고, 즉시신청인및정보게재자에게알려야한다. 이경우정보통신서비스제공자는필요한조치를한사실을해당게시판에공시하는등의방법으로이용자가알수있도록하여야한다. 정보통신서비스제공자는자신이운영 관리하는정보통신망에제42조에따른표시방법을지키지아니하는청소년유해매체물이게재되어있거나제42조의2에따른청소년접근을제한하는조치없이청소년유해매체물을광고하는내용이전시되어있는경우에는지체없이그내용을삭제하여야한다. 정보통신서비스제공자는제1항에따른정보의삭제요청에도불구하고권리의침해여부를판단하기어렵거나이해당사자간에다툼이예상되는경우에는해당정보에대한접근을임시적으로차단하는조치 ( 이하 임시조치 라한다 ) 를할수있다. 이경우임시조치의기간은 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 327

342 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 30일이내로한다. 정보통신서비스제공자는필요한조치에관한내용 절차등을미리약관에구체적으로밝혀야한다. 정보통신서비스제공자는자신이운영 관리하는정보통신망에유통되는정보에대하여제2항에따른필요한조치를하면이로인한배상책임을줄이거나면제받을수있다.( 제44조의2) 정보통신서비스제공자는자신이운영 관리하는정보통신망에유통되는정보가사생활침해또는명예훼손등타인의권리를침해한다고인정되면임의로임시조치를할수있다.( 제44조의3) 누구든지정보통신망을통하여음란한부호 문언 음향 화상또는영상을배포 판매 임대하거나공공연하게전시하는내용의정보, 사람을비방할목적으로공공연하게사실이나거짓의사실을드러내어타인의명예를훼손하는내용의정보, 공포심이나불안감을유발하는부호 문언 음향 화상또는영상을반복적으로상대방에게도달하도록하는내용의정보, 정당한사유없이정보통신시스템 데이터또는프로그램등을훼손 멸실 변경 위조하거나그운용을방해하는내용의정보, 청소년보호법 에따른청소년유해매체물로서상대방의연령확인이나표시의무등법령에따른의무를이행하지아니하고영리를목적으로제공하는내용의정보, 법령에따라금지되는사행행위에해당하는내용의정보, 법령에따라분류된비밀등국가기밀을누설하는내용의정보, 국가보안법 에서금지하는행위를수행하는내용의정보, 그밖에범죄를목적으로하거나교사 ( 敎唆 ) 또는방조하는내용의정보를유통하여서는아니된다. 방송통신위원회는제1항제 1호부터제6호까지의정보에대하여는심의위원회의심의를거쳐정보통신서비스제공자또는게시판관리 운영자로하여금그취급을거부 정지또는제한하도록명할수있다. 다만, 제1항제 2호및제3호에따른정보의경우에는해당정보로인하여피해를받은자가구체적으로밝힌의사에반하여그취급의거부 정지또는제한을명할수없다. 방송통신위원회는제1항제 7호부터제9 호까지의정보가관계중앙행정기관의장의요청이있었을것, 제1호의요청을받은날부터 7일이내에심의위원회의심의를거친후 방송통신위원회의설치및운영에관한법률 제21조제4호에따른시정요구를하였을것및정보통신서비스제공자나게시판관리 운영자가시정요구에따르지아니하였을것에해당하는경우에는정보통신서비스제공자또는게시판관리 운영자에게해당정보의취급을거부 정지또는제한하도록명하여야한다. 방송통신위원회는제2항및제3항에따른명령의대상이되는정보통신서비스제공자, 게시판관리 운영자또는해당이용자에게미리의견제출의기회를주어야한다. 다만, 공공의안전또는복리를위하여긴급히처분을할필요가있는경우, 의견청취가뚜렷이곤란하거나명백히불필요한경우로서대통령령으로정하는경우또는의견제출의기회를포기한다는뜻을명백히표시한경우에는의견제출의기회를주지아 328 한국콘텐츠진흥원

343 1 장. 법제도및정책동향 니할수있다.( 제 44 조의 7) 2 전기통신사업법 전파법 에따라할당받은주파수를사용하는전기통신사업자는 청소년보호법 에따른청소년과전기통신서비스제공에관한계약을체결하는경우 청소년보호법 제2조제 3호에따른청소년유해매체물및 정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법률 제 44조의7 제1항제1호에따른음란정보에대한차단수단을제공하여야한다.( 제32조의7) 3 청소년보호법 청소년유해매체물이 영화및비디오물의진흥에관한법률 에따른영화인경우 영화및비디오물의진흥에관한법률 제2조제9호라목에따른영화상영업자, 청소년유해매체물이 영화및비디오물의진흥에관한법률 에따른비디오물인경우해당비디오물을제작 수입 복제한자또는제공하는자, 청소년유해매체물이 게임산업진흥에관한법률 에따른게임물인경우해당게임물을제작 수입 복제한자또는제공하는자, 청소년유해매체물이 음악산업진흥에관한법률 에따른음반 음악파일 음악영상물및음악영상파일인경우해당음반 음악파일 음악영상물및음악영상파일을제작 수입 복제한자또는제공하는자, 청소년유해매체물이 공연법 에따른공연 ( 국악공연은제외한다 ) 인경우 공연법 제2조제3호에따른공연자중공연을주재 ( 主宰 ) 하는자, 청소년유해매체물이 전기통신사업법 에따른전기통신을통한부호 문언 음향또는영상정보인경우해당부호 문언 음향또는영상정보를제공하는자, 청소년유해매체물이 방송법 에따른방송프로그램인경우 방송법 제2 조제3호에따른방송사업자, 청소년유해매체물이 신문등의진흥에관한법률 에따른신문 인터넷신문인경우 신문등의진흥에관한법률 제2조제 7호에따른발행인, 청소년유해매체물이 잡지등정기간행물의진흥에관한법률 에따른잡지 정보간행물 전자간행물 기타간행물인경우해당잡지 정보간행물 전자간행물 기타간행물을제작 수입 발행한자또는제공하는자, 청소년유해매체물이 출판문화산업진흥법 에따른간행물 전자출판물 외국간행물인경우해당간행물 전자출판물 외국간행물을제작 수입 발행한자또는제공하는자, 청소년유해매체물이광고선전물중간행물에포함된것인경우해당간행물의표시의무자는청소년유해매체물 157) 에대하여청소년에게유해한것임을나타내는표시 ( 이하 청소년유해표시 라한 제 4 부주요정책및법제도 157) 청소년유해매체물이란제 7 조제 1 항본문및제 11 조에따라청소년보호위원회가청소년에게유해한것으로결정하거나확인하여여성가족부장관이고시한매체물또는제 7 조제 1 항단서및제 11 조에따라각심의기관이청소년에게유해한것으로심의하거나확인하여여성가족부장관이고시한매체물을말한다.( 제 2 조제 3 호 ) 2015 만화산업백서 329

344 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 다 ) 를하여야한다. 다만, 다른법령에서청소년유해표시를하여야할자를따로정한경우에는해당법령에서정하는바에따른다 ( 제13조 ). 청소년유해매체물은포장하여야한다. 이경우매체물의특성으로인하여포장할수없는것은포장에준하는보호조치를마련하여시행하여야한다.( 제14조 ) 누구든지제13조에따른청소년유해표시와제14 조에따른포장을훼손하여서는아니된다.( 제15조 ) 청소년유해매체물로서대통령령으로정하는매체물을판매 대여 배포하거나시청 관람 이용하도록제공하려는자는그상대방의나이및본인여부를확인하여야하고, 청소년에게판매 대여 배포하거나시청 관람 이용하도록제공하여서는아니된다. 제13 조에따라청소년유해표시를하여야할매체물은청소년유해표시가되지아니한상태로판매나대여를위하여전시하거나진열하여서는아니된다. 제14조에따라포장을하여야할매체물을포장을하지아니한상태로판매나대여를위하여전시하거나진열하여서는아니된다.( 제16조 ) 청소년유해매체물은청소년에게유통이허용된매체물과구분 격리하지아니하고서는판매나대여를위하여전시하거나진열하여서는아니된다. 청소년유해매체물로서제2조제2호가목부터다목까지및사목부터자목까지에해당하는매체물은자동기계장치또는무인판매장치를통하여유통시킬목적으로전시하거나진열하여서는아니된다. 다만, 자동기계장치나무인판매장치를설치하는자가이를청소년출입 고용금지업소안에설치하는경우에는예외로한다.( 제17조 ) 청소년유해매체물로서제2조제2호바목에해당하는매체물과같은호차목 카목에해당하는매체물중방송을이용하는매체물은대통령령으로정하는시간에는방송하여서는아니된다.( 제18 조 ) 청소년유해매체물로서제2조제 2호차목에해당하는매체물중 옥외광고물등관리법 에따른옥외광고물을청소년출입 고용금지업소외의업소또는일반인들이통행하는장소에공공연하게설치 부착또는배포하여서는아니되며, 상업적광고선전물을청소년의접근을제한하는기능이없는컴퓨터통신을통하여설치 부착또는배포하여서도아니된다. 청소년유해매체물로서제2 조제2 호차목에해당하는매체물 ( 옥외광고물등관리법 에따른옥외광고물은제외한다 ) 은청소년을대상으로판매 대여 배포하거나시청 관람또는이용하도록제공하여서는아니된다.( 제19조 ) 누구든지외국에서제작 발행된매체물로서제9조의심의기준에해당하는청소년유해매체물 ( 번역, 번안, 편집, 자막삽입등을한경우를포함한다 ) 을영리를목적으로청소년을대상으로유통하게하거나이와같은목적으로소지하여서는아니된다.( 제22 조 ) 여성가족부장관은 정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법률 제2조제1 항제 1호에따른정보통신망을이용하여청소년유해매체물을제작 발행하거나유통하는자가청소년유해매체물임을표시하지아니하고청소년유해매체물을청소년에게제공한경우, 또는청소 330 한국콘텐츠진흥원

345 1 장. 법제도및정책동향 년유해매체물의광고를청소년에게전송하거나청소년접근을제한하는조치없이공개적으로전시한경우, 해당청소년유해매체물의제작자 발행자나유통행위자등의업체명 대표자명 위반행위의내용등을공표할수있다.( 제23조 ) 4 청소년성보호법 아동 청소년 158) 이용음란물 159) 을제작 수입또는수출한자는무기징역또는 5년이상의유기징역에처한다. 영리를목적으로아동 청소년이용음란물을판매 대여 배포 제공하거나이를목적으로소지 운반하거나공연히전시또는상영한자는 10년이하의징역에처한다. 아동 청소년이용음란물을배포 제공하거나공연히전시또는상영한자는 7 년이하의징역또는 5천만원이하의벌금에처한다. 아동 청소년이용음란물을제작할것이라는정황을알면서아동 청소년을아동 청소년이용음란물의제작자에게알선한자는 3년이상의징역에처한다. 아동 청소년이용음란물임을알면서이를소지한자는 1년이하의징역또는 2천만원이하의벌금에처한다.( 제11조 ) (5) 온라인서비스제공자의책임 1 저작권법 온라인서비스제공자는온라인서비스제공자가저작물등의송신을시작하지아니한경우, 온라인서비스제공자가저작물등이나그수신자를선택하지아니한경우, 저작권이나그밖에이법에따라보호되는권리를반복적으로침해하는자의계정 ( 온라인서비스제공자가이용자를식별 관리하기위하여사용하는이용권한계좌를말한다. 이하이조, 제103 조의2, 제133 조의 2 및제133 조의 3에서같다 ) 을해지하는방침을채택하고이를합리적으로이행한경우, 저작물등을식별하고보호하기위한기술조치로서대통령령으로정하는조건을충족하는표준적인기술조치를권리자가이용한때에는이를수용하고방해하지아니한경우를제외하고, 내용의수정없이저작물등을송신하거나경로를지정하거나연결을제공하는행위또는그과정에서저작물등을그송신을위하여합리적으로필요한기간내에서자동적 중개적 일시적으로저장하는행위, 제1 호각목의요건을모두갖춘경우, 온라인서비스제공자가그저작물등을수정하지아니한경우, 제공되는저작물등에접근하기위한조건이있는경우에그조건을지킨이용자에게만임시저장 제 4 부주요정책및법제도 158) 아동 청소년이란 19 세미만의자를말한다. 다만, 19 세에도달하는연도의 1 월 1 일을맞이한자는제외한다.( 제 2 조제 1 호 ) 159) 아동 청소년이용음란물이란아동 청소년또는아동 청소년으로명백하게인식될수있는사람이나표현물이등장하여제 4 호의어느하나에해당하는행위를하거나그밖의성적행위를하는표현하는것으로서필름 비디오물 게임물또는컴퓨터나그밖의통신매체를통한화상 영상등의형태로된것을말한다.( 제 2 조제 5 호 ) 2015 만화산업백서 331

346 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 된저작물등의접근을허용한경우, 저작물등을복제 전송하는자 ( 이하 복제 전송자 라한다 ) 가명시한, 컴퓨터나정보통신망에대하여그업계에서일반적으로인정되는데이터통신규약에따른저작물등의현행화에관한규칙을지킨경우 ( 다만, 복제 전송자가그러한저장을불합리하게제한할목적으로현행화에관한규칙을정한경우에는그러하지아니한다 ), 저작물등이있는본래의사이트에서그저작물등의이용에관한정보를얻기위하여적용한, 그업계에서일반적으로인정되는기술의사용을방해하지아니한경우, 제103 조제1항에따른복제 전송의중단요구를받은경우, 본래의사이트에서그저작물등이삭제되었거나접근할수없게된경우, 또는법원, 관계중앙행정기관의장이그저작물등을삭제하거나접근할수없게하도록명령을내린사실을실제로알게된경우에그저작물등을즉시삭제하거나접근할수없게한경우를제외하고서비스이용자의요청에따라송신된저작물등을후속이용자들이효율적으로접근하거나수신할수있게할목적으로그저작물등을자동적 중개적 일시적으로저장하는행위, 제1호각목의요건을모두갖춘경우, 온라인서비스제공자가침해행위를통제할권한과능력이있을때에는그침해행위로부터직접적인금전적이익을얻지아니한경우, 온라인서비스제공자가침해를실제로알게되거나제103 조제1항에따른복제 전송의중단요구등을통하여침해가명백하다는사실또는정황을알게된때에즉시그저작물등의복제 전송을중단시킨경우, 제103 조제4 항에따라복제 전송의중단요구등을받을자를지정하여공지한경우를제외하고, 복제 전송자의요청에따라저작물등을온라인서비스제공자의컴퓨터에저장하는행위, 제1호가목의요건을갖춘경우및제3호나목부터라목까지의요건을갖춘경우를제외하고, 정보검색도구를통하여이용자에게정보통신망상저작물등의위치를알수있게하거나연결하는행위와관련하여저작권이나그밖에이법에따라보호되는권리가침해된경우에그침해에대하여책임을진다. 제1항에도불구하고온라인서비스제공자가제1항에따른조치를취하는것이기술적으로불가능한경우에는다른사람에의한저작물등의복제 전송으로인한저작권이나그밖에이법에따라보호되는권리의침해에대하여책임을지지아니한다. 제1항에따른책임제한과관련하여온라인서비스제공자는자신의서비스안에서침해행위가일어나는지를모니터링하거나그침해행위에관하여적극적으로조사할의무를지지아니한다.( 제102 조 ) 온라인서비스제공자 ( 제102 조제1항제 1호의경우는제외한다. 이하이조에서같다 ) 의서비스를이용한저작물등의복제 전송에따라저작권이나그밖에이법에따라보호되는자신의권리가침해됨을주장하는자 ( 이하이조에서 권리주장자 라한다 ) 는그사실을소명하여온라인서비스제공자에게그저작물등의복제 전송을중단시킬것을요구할 332 한국콘텐츠진흥원

347 1 장. 법제도및정책동향 수있다. 온라인서비스제공자는제1항에따른복제 전송의중단요구를받은경우에는즉시그저작물등의복제 전송을중단시키고권리주장자에게그사실을통보하여야한다. 다만, 제102 조제 1항제 3호및제4호의온라인서비스제공자는그저작물등의복제 전송자에게도이를통보하여야한다. 제2항에따른통보를받은복제 전송자가자신의복제 전송이정당한권리에의한것임을소명하여그복제 전송의재개를요구하는경우온라인서비스제공자는재개요구사실및재개예정일을권리주장자에게지체없이통보하고그예정일에복제 전송을재개시켜야한다. 다만, 권리주장자가복제 전송자의침해행위에대하여소를제기한사실을재개예정일전에온라인서비스제공자에게통보한경우에는그러하지아니하다. 온라인서비스제공자는제1항및제3항의규정에따른복제 전송의중단및그재개의요구를받을자 ( 이하이조에서 수령인 이라한다 ) 를지정하여자신의설비또는서비스를이용하는자들이쉽게알수있도록공지하여야한다. 온라인서비스제공자가제4항에따른공지를하고제2항과제3항에따라그저작물등의복제 전송을중단시키거나재개시킨경우에는, 다른사람에의한저작권이나그밖에이법에따라보호되는권리의침해에대한온라인서비스제공자의책임및복제 전송자에게발생하는손해에대한온라인서비스제공자의책임을면제한다. 다만, 이항의규정은온라인서비스제공자가다른사람에의한저작물등의복제 전송으로인하여그저작권이나그밖에이법에따라보호되는권리가침해된다는사실을안때부터제1항에따른중단을요구받기전까지발생한책임에는적용하지아니한다. 정당한권리없이제1항및제3 항의규정에따른그저작물등의복제 전송의중단이나재개를요구하는자는그로인하여발생하는손해를배상하여야한다. 제1항부터제4항까지의규정에따른소명, 중단, 통보, 복제 전송의재개, 수령인의지정및공지등에관하여필요한사항은대통령령으로정한다. 이경우문화체육관광부장관은관계중앙행정기관의장과미리협의하여야한다.( 제103 조 ) 법원은제102 조제1항제 1호에따른요건을충족한온라인서비스제공자에게제123 조제 3항에따라필요한조치를명하는경우에는특정계정의해지, 특정해외인터넷사이트에대한접근을막기위한합리적조치만을명할수있다. 법원은제102 조제1항제 2호부터제4호까지의요건을충족한온라인서비스제공자에게제123 조제 3항에따라필요한조치를명하는경우에는불법복제물의삭제, 불법복제물에대한접근을막기위한조치, 특정계정의해지, 그밖에온라인서비스제공자에게최소한의부담이되는범위에서법원이필요하다고판단하는조치만을명할수있다.( 제103 조의2) 권리주장자가민사상의소제기및형사상고소를위하여해당온라인서비스제공자에 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 333

348 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 게그온라인서비스제공자가가지고있는해당복제 전송자의성명과주소등필요한최소한의정보제공을요청하였으나온라인서비스제공자가이를거절한경우권리주장자는문화체육관광부장관에게해당온라인서비스제공자에대하여그정보의제공을명령하여줄것을청구할수있다. 문화체육관광부장관은제1항에따른청구가있으면제112 조에따른한국저작권위원회의심의를거쳐온라인서비스제공자에게해당복제 전송자의정보를제출하도록명할수있다. 온라인서비스제공자는제2항의명령을받은날부터 7일이내에그정보를문화체육관광부장관에게제출하여야하며, 문화체육관광부장관은그정보를제1항에따른청구를한자에게지체없이제공하여야한다. 제3항에따라해당복제 전송자의정보를제공받은자는해당정보를제1항의청구목적외의용도로사용하여서는아니된다. 그밖에복제 전송자에관한정보의제공에필요한사항은대통령령으로정한다.( 제103조의3) 다른사람들상호간에컴퓨터를이용하여저작물등을전송하도록하는것을주된목적으로하는온라인서비스제공자 ( 이하 특수한유형의온라인서비스제공자 라한다 ) 는권리자의요청이있는경우해당저작물등의불법적인전송을차단하는기술적인조치등필요한조치를하여야한다. 이경우권리자의요청및필요한조치에관한사항은대통령령으로정한다.( 제104 조 ) 2 청소년성보호법 자신이관리하는정보통신망에서아동 청소년이용음란물을발견하기위하여대통령령으로정하는조치를취하지아니하거나발견된아동 청소년이용음란물을즉시삭제하고전송을방지또는중단하는기술적인조치를취하지아니한온라인서비스제공자 160) 는 3년이하의징역또는 2천만원이하의벌금에처한다. 다만, 온라인서비스제공자가정보통신망에서아동 청소년이용음란물을발견하기위하여상당한주의를게을리하지아니하였거나발견된아동 청소년이용음란물의전송을방지하거나중단시키고자하였으나기술적으로현저히곤란한경우에는그러하지아니한다. 저작권법 제104 조에따른특수한유형의온라인서비스제공자는이용자가컴퓨터등에저장된저작물등을검색하거나업로드또는다운로드를할경우해당화면이나전송프로그램에아동 청소년이용음란물을제작 배포 소지한자는처벌을받을수있다는내용이명확하게표현된경고문구를대통령령으로정하는바에따라표시하여야한다.( 제17조 ) 160) 온라인서비스제공자란다른사람들이정보통신망 ( 정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법률 제 2 조제 1 항제 1 호의정보통신망을말한다. 이하같다 ) 을통하여온라인자료를이용할수있도록서비스를제공하는자로서 정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법률 제 2 조제 1 항제 3 호에따른정보통신서비스제공자를말한다.( 제 2 조제 8 호 ) 334 한국콘텐츠진흥원

349 1 장. 법제도및정책동향 3. 레진코믹스사건과관련법개정동향 1) 레진코믹스사건의개요방송통신심의위원회는 2015 년 3월 24일웹툰플랫폼사이트인 레진코믹스 를차단하는내용의시정요구를의결하였다.(2015년 3월 24일제22차통신심의소위원회 ) 시정요구의이유는레진코믹스가 정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법률 ( 이하 정보통신망법 ) 제44조의7제1항제 1호가규정하고있는음란정보를유통했다는것이며, 시정요구의내용은 사이트에대한접속차단 이었다. 즉, 레진코믹스사이트전체가음란정보로구성되어있어서당해사이트가포함하고있는 개별정보에대한삭제 가아니라 사이트전체에대한접속차단 의시정요구를한것이다. 그러나 2015 년 3월 26일레진코믹스를매개로유통되는대부분의국내웹툰작가들의작품은문제가없고일부일본만화의경우에만음란물인지청소년유해매체물인지에대한논란의여지가있다는점을확인한방송통신심의위원회는사이트전체접속차단이문제라는점을인정하고스스로 시정요구철회 의결을하였다.(2015 년 3월 26일제23차통신심의소위원회 ) 161) 이에따라사이트전체에대한접속차단시정요구는철회되었다. 162) 2) 레진코믹스사건에따른관련법개정동향 레진코믹스사건과같은유사사건이재발하는것을방지하기위해김광진의원등은 2015 년 3월 26일에 정보통신망법 및 방송통신위원회의설치및운영에관한법률 ( 이하 방송통신위원회법 ) 일부개정안 ( 일명 레진코믹스법 ) 을대표발의했다. (1) 정보통신망법 개정안 163) 1 제안이유및주요내용현행법에따르면방송통신위원회는음란물, 명예훼손정보및공포감을주는정보등을포함한정보를정보통신망에서유통하지못하도록정보통신서비스제공자등에게그정보의취급을거부 정지또는제한할것을명할수있고, 그이전에이러한사유에대하여방송통신심의위원회가접속차단등시정요구를할수있도록하고있다. 그러나이러한명령을할수있는사유중 음란한내용 의경우명확성이부족하고표현의자유에 제 4 부주요정책및법제도 161) 제 23 차통신심의소위원회임시회의 ( ) 회의록. 162) 황성기, < 레진코믹스접속차단사태와국내음란물규제의법적쟁점 >, KISO 제 19 호, 2015, 7 쪽. 163) 동법개정안은 2015 년 3 월 26 일에김광진의원이대표발의하였으며, 2015 년 12 월 20 일현재국회미래창조과학방송통신위원회에계류중이다 만화산업백서 335

350 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 관한과도한침해로볼수있는부분이있고, 명예훼손 공포심조장에관한부분은당사자의요청에의한임시조치, 민사소송또는분쟁조정절차로갈등을해결하여야할부분이므로국가가개입하는것은자의적일수있다는지적이있다. 이에현행법의취급거부 정지또는제한명령및시정요구의사유중음란한내용의정보를 아동 청소년의성보호에관한법률 에따른아동 청소년이용음란물로제한하여규정하고, 명예훼손 공포심조장등의사유는삭제하고당사자간절차에의해해결되도록하여정보통신망에서의표현의자유를보장하려는것이다.( 안제44조의7) 2 개정안신 구조문대비표 현행개정안 제44조의7( 불법정보의유통금지등 ) 1 누구든지정보통신망을통하여다음각호의어느하나에해당하는정보를유통하여서는아니된다. 1. 음란한부호 문언 음향 화상또는영상을배포 판매 임대하거나공공연하게전시하는내용의정보 2. 사람을비방할목적으로공공연하게사실이나거짓의사실을드러내어타인의명예를훼손하는내용의정보 3. 공포심이나불안감을유발하는부호 문언 음향 화상또는영상을반복적으로상대방에게도달하도록하는내용의정보 제 44 조의 7( 불법정보의유통금지등 ) 아동 - 청소년의성보호에관한법률 제 2 조제 5 호에따른아동 청소년이용음란물 < 삭제 > < 삭제 > 4. ~ 8. ( 생략 ) 4. ~ 8. ( 현행과같음 ) 9. 그밖에범죄를목적으로하거나교사 ( 敎唆 ) 또는방조하는내용의정보 2 방송통신위원회는제1항제1 호부터제6호까지의정보에대하여는심의위원회의심의를거쳐정보통신서비스제공자또는게시판관리 운영자로하여금그취급을거부 정지또는제한하도록명할수있다. 다만, 제1항제2 호및제3호에따른정보의경우에는해당정보로인하여피해를받은자가구체적으로밝힌의사에반하여그취급의거부 정지또는제한을명할수없다. 3 4 ( 생략 ) 3 4 ( 현행과같음 ) 제 74 조 ( 벌칙 ) 1 다음각호의어느하나에해당하는자는 1 년이하의징역또는 1 천만원이하의벌금에처한다. 1. ( 생략 ) 1. ( 현행과같음 ) 2. 제 44 조의 7 제 1 항제 1 호를위반하여음란한부호 문언 음향 화상또는영상을배포 판매 임대하거나공공연하게전시한자 3. 제 44 조의 7 제 1 항제 3 호를위반하여공포심이나불안감을유발하는부호 문언 음향 화상또는영상을반복적으로상대방에게도달하게한자 9. 범죄를 < 단서삭제 > 제 74 조 ( 벌칙 ) 아동 - 청소년의성보호에관한법률 제 2 조제 5 호에따른아동 - 청소년이용음란물을 < 삭제 > 336 한국콘텐츠진흥원

351 1 장. 법제도및정책동향 현행개정안 4. ~ 7. ( 생략 ) 4. ~ 7. ( 현행과같음 ) 2 ( 생략 ) 2 ( 현행과같음 ) (2) 방송통신위원회법 개정안 164) 1 제안이유및주요내용현행법에따르면방송통신심의위원회는 정보통신망법 에따라유통이금지되는불법정보뿐만아니라건전한통신윤리의함양을위하여필요한경우에도해당정보에대한접속차단 이용자해지등의시정요구를정보통신서비스제공자또는게시판관리 운영자에게할수있다. 그러나불법정보이외에도불확정개념인 통신윤리의함양 을위하여대통령령으로정하는시정요구를할수있다는현행의규정은, 국민의권리 의무에관한본질적인내용을행정법령에과도하게위임하여법률유보의원칙에반한다. 또한이러한시정요구중접속차단의경우그사유를인터넷홈페이지에공지하지아니하는점과이의신청에관한안내가없는점은이용자의권리보호를위하여개선할필요가있다. 이에방송통신심의위원회가시정요구를할수있는대상을불법정보로한정하고, 시정요구중접속차단을완전접속차단과성인이아닌자에한정한접속차단으로세부화하며, 시정요구시그사유와이의신청방법에관한사항을밝히도록함으로써행정의자의성을방지하고표현의자유를두텁게보장하려는것이다.( 안제21조제4호삭제및제21조의2 신설등 ) 2 개정안신 구조문대비표 현행개정안 제 21 조 ( 심의위원회의직무 ) 심의위원회의직무는다음각호와같다. 1. ~ 3. ( 생략 ) 1. ~ 3. ( 현행과같음 ) 4. 전기통신회선을통하여일반에게공개되어유통되는 < 삭제 > 정보중건전한통신윤리의함양을위하여필요한사항으로서대통령령이정하는정보의심의및시정요구 제 21 조 ( 심의위원회의직무 ) ~ 8. ( 생략 ) 5. ~ 8. ( 현행과같음 ) < 신설 > 제21조의2( 시정요구 ) 1 심의위원회는제21조제3호에따른심의결과 정보통신망의이용촉진및정보보호등에관한법률 제2조제1항제3 호에따른정보통신서비스제공 제 4 부주요정책및법제도 164) 동법개정안은 2015 년 3 월 26 일에김광진의원이대표발의하였으며, 2015 년 12 월 20 일을기준으로국회미래창조과학방송통신위원회에계류중에있다 만화산업백서 337

352 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 현행개정안자 ( 이하 정보통신서비스제공자 라한다 ) 또는같은법제2조제1항제9 호에따른게시판의관리 운영자 ( 이하 게시판관리 운영자 라한다 ) 에게다음각호의시정요구를할수있다. 1. 해당정보의삭제, 접속차단또는성인이아닌이용자에한정한접속차단 2. 이용자에대한이용정지또는이용해지 3. 청소년유해정보의표시의무이행또는표시방법변경 2 제1항에따른시정요구의대상이되는정보통신서비스제공자, 게시판관리 운영자또는해당이용자는심의위원회에해당시정요구를중단하여줄것을신청 ( 이하이조에서 이의신청 이라한다 ) 할수있다. 3 심의위원회는제1항에따른시정요구의대상이되는정보통신서비스제공자, 게시판관리 운영자, 해당이용자및해당인터넷홈페이지에시정요구의구체적인사유및이의신청방법에관한사항을고지하여야한다. 4 제1항부터제3항까지의규정에따른시정요구, 이의신청및고지의방법 절차는대통령령으로정한다. 제 24 조 ( 심의규정의제정 공표등 ) 심의위원회는제 21 조에정한직무를수행함에필요한다음각호의심의규정을제정 공표한다. 1. ( 생략 ) 1. ( 현행과같음 ) 2. 제 21 조제 3 호및제 4 호를심의하기위한정보통신에관한심의규정 제 24 조 ( 심의규정의제정 공표등 ) 제 21 조제 3 호를 제 25 조 ( 제재조치등 ) 1 ( 생략 ) 제 25 조 ( 제재조치등 ) 1 ( 현행과같음 ) 2 심의위원회는제 1 항의제재조치및제 21 조제 4 호의시정요구를정하려는때에는미리당사자또는그대리인에게의견을진술할기회를주어야한다. 다만, 제 21 조제 4 호의시정요구를정하려는때에는다음각호의어느하나에해당하는경우의견진술의기회를주지아니할수있다. 1. ~ 4. ( 생략 ) 1. ~ 4. ( 현행과같음 ) 3 ( 생략 ) 3 ( 현행과같음 ) 4 심의위원장은제 21 조제 1 호내지제 4 호에따른직무를수행하기위하여필요한경우에는방송사업자또는 정보통신망의이용촉진및정보보호등에관한법률 제 2 조제 1 항제 3 호의정보통신서비스제공자에게관련자료의제출을요구할수있다. 5 6 ( 생략 ) 5 6 ( 현행과같음 ) 제 21 조의 2 의 제 21 조의 2 의 제 3 호에 한국콘텐츠진흥원

353 1 장. 법제도및정책동향 4. 레진코믹스사건의법적쟁점및개정안에대한검토 1) 레진코믹스사건의법적쟁점레진코믹스사건은, 첫째게시된웹툰중일부웹툰이음란물또는청소년유해매체물에해당하는지의문제, 둘째이를규정하고있는 정보통신망법 의내용이명확성원칙을위배하였는지의여부, 셋째방송통신위원회의조치가정당한것인지의문제이다. (1) 음란물또는청소년유해매체물 1 음란물의정의형법제243 조에서규정하고있는 음란 이란사회통념상일반보통인의성욕을자극하여성적흥분을유발하고정상적인성적수치심을해하여성적도의관념에반하는것을뜻한다. 따라서어떠한물건을음란하다고평가하려면그물건을전체적으로관찰하여볼때단순히저속하다는느낌을주는정도를넘어사람의존엄성과가치를심각하게훼손 왜곡하였다고평가할수있을만큼노골적으로사람의특정성적부위등을적나라하게표현또는묘사하는것이어야한다. 165) 2 청소년유해매체물의정의청소년유해매체물은 청소년보호법 제7조제1 항본문및제11조에따라청소년보호위원회가청소년에게유해한것으로결정하거나확인하여여성가족부장관이고시한매체물또는제7조제1항단서및제11조에따라각심의기관이청소년에게유해한것으로심의하거나확인하여여성가족부장관이고시한매체물을말한다.( 제2조제3호 ) 청소년보호위원회와각심의기관은청소년유해매체물을심의함에있어, 해당매체물이청소년에게성적인욕구를자극하는선정적인것이거나음란한것, 청소년에게포악성이나범죄의충동을일으킬수있는것, 성폭력을포함한각종형태의폭력행위와약물의남용을자극하거나미화하는것, 도박과사행심을조장하는등청소년의건전한생활을현저히해칠우려가있는것, 청소년의건전한인격과시민의식형성을저해 ( 沮害 ) 하는반사회적 비윤리적인것, 그밖에청소년의정신적 신체적건강에명백히해를끼칠우려가있는것중어느하나에해당하는경우에는청소년유해매체물로결정하여야한다. 이러한기준을구체적으로적용할때에는사회의일반적인통념에따르며, 그매체물이가지고있는문학적 예술적 교육적 의학적 과학적측면과그매체물의특성을함께 제 4 부주요정책및법제도 165) 대법원 선고 2013 도 9228 판결 만화산업백서 339

354 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 고려하여야한다.( 제 9 조 ) 3 레진코믹스웹툰의음란물또는청소년유해매체물해당여부형법상음란물은특정기관의지정에의해결정되는것이아니라그내용에따라결정되지만, 청소년유해매체물은청소년보호위원회등에서심의하여결정한매체물에한정된다. 또한음란물은그대상에제한이없기때문에성인도대상이되지만, 청소년유해매체물은청소년을대상으로하기때문에성인에게는제공할수있다. 레진코믹스사이트에게시된웹툰에대하여방송통신위원회는그전부가음란물에해당한것으로판단하였지만, 그이후에는이를번복하였다. 166) 이에대하여레진코믹스측에서는 레진엔터테인먼트는스토리전개상필요한경우에만노출신이게재되도록하고, 그경우에도모자이크처리를하고있을뿐아니라방심위가권고하는아이핀및이동통신사공인인증을통해성인인증조치를취함으로써청소년의성인물접근을엄격하게차단하고있다 고반박하였다. 167) 이에대해논란이된웹툰을살펴보면, 양측모두청소년에게성적인욕구를자극하는선정적인웹툰이라는점은인정하고있다. 따라서이에해당하는웹툰은 청소년보호법 상청소년유해매체물에해당한다. 다만, 음란물의요건인정상적인성적수치심을해하여성적도의관념에반하는것에해당하는지에대하여는판례에서제시된바와같이단지성기노출만으로판단할수없고, 그전체적인내용이정상적인성적수치심을해하여성적도의관념에반하는지여부에따라결정될것이다. 통신심의위원회의판단 (2015 년 3월 24일제22차통신심의소위원회 ) 에따르면당시레진코믹스사이트에게시된정보의다수는음란물에해당한다고볼수있다. 그러나레진코믹스측의반박내용에따르면, 스토리전개상필요한경우에만노출신이게재되도록하고, 그경우에도모자이크처리를하고있다고주장하고있으므로음란물에해당하지않는다고볼수있다. 다만, 제23 차통신심의소위원회에서는추가조사결과음란성여부가확인되지않은정보가다수발견되었다고하므로해당사이트에게시된웹툰전부가음란물에해당한다고말하기는곤란하다. 168) 166) 방송통심심의위원회청소년보호팀장은레진코믹스사이트차단이유에대하여 일단민원이들어왔다. 청소년도볼수있는음란한정보를유포한다는민원이들어와조사를하게됐다. 들어가보니까좋은웹툰도있었지만일본의음란한만화들이상당히많았다. 성행위를구체적으로묘사하고, 성기가등장하는만화들이많았다. 일본의음란만화를그대로한글화시킨것들이며, 최소한의삽화조치도없었다. 고하였다. ʻ 방심위청소년팀장 ʻʻ 레진코믹스차단한이유는 ʼʼ, < 디지털데일리 >( ). 167) ʻ 방심위, 성인웹툰서비스 ʻ 레진코믹스 ʼ 접근차단조치 4 시간만에철회 ʼ, < 조선닷컴 >( ). 168) 제 23 차통신심의소위원회임시회의 ( ) 회의록, 36 쪽. 340 한국콘텐츠진흥원

355 1 장. 법제도및정책동향 (2) 정보통신망법 의명확성원칙의위배여부 1 정보통신망법 과형법규정간관계 정보통신망법 에서는불법정보의일형태로음란한부호 문언 음향 화상또는영상을배포 판매 임대하거나공공연하게전시하는내용의정보를규정하고있으며, 김광진의원은이러한내용 ( 음란 ) 이명확성원칙에위배된다고하면서동법개정안을발의하였다. 동법에서규정하고있는음란이라는용어를사용하고있는대표적인법이형법이다. 즉, 음란한문서 도화 필름기타물건을반포 판매또는임대하거나공연히전시또는상영한자는 1년이하의징역또는 500만원이하의벌금에처한다.( 형법 제243 조 ) 양법을비교하면음란이라는용어를모두사용하고있으며, 그객체에대하여도대동소이하고, 위반행위에있어서도대동소이하다. 만일김광진의원의입법이유처럼 정보통신망법 상음란이라는용어가죄형법정주의원칙중명확성원칙에위배한다면동일하게규정하고있는 형법 역시이에반하게된다. 2 형법 제243 조에대한헌법재판소의합헌결정헌법재판소는여러차례에걸쳐형벌법규상음란개념에대하여 표현물을전체적으로관찰 평가해볼때단순히저속하다거나문란한느낌을준다는정도를넘어서서존중 보호되어야할인격을갖춘존재인사람의존엄성과가치를심각하게훼손 왜곡하였다고평가할수있을정도로노골적인방법에의하여성적부위나행위를적나라하게표현또는묘사한것으로서, 사회통념에비추어전적으로또는지배적으로성적흥미에만호소하고하등의문학적 예술적 사상적가치등을지니지아니하는것을뜻한다 고하여죄형법정주의의명확성원칙에위배되지않는다고판단하여왔다. 이사건법률조항의경우에도음란개념이수범자와법집행자에게적정한판단기준또는해석기준을제시하고있어명확성원칙에위배되지않는다. 음란한물건으로부터사회일반의건전한성풍속내지성도덕을보호하고사회적혐오감과불쾌감유발을방지하기위하여음란한물건의판매및판매목적소지행위를금지시킬필요성이있으므로입법목적이정당하고, 수단의적절성이인정된다. 또한, 헌법재판소와대법원의판례상음란개념은매우엄격하게인정되고있고, 이사건법률조항은 영리 를위한음란한물건판매행위및판매목적소지행위만을규율하고있을뿐판매목적이없는음란한물건의단순소지등의행위까지금지하는것이아니다. 성기구라고하여무차별적으로판매등이금지되는것이아니라그형상이나색깔 재질등을살펴형상자체의자극과표현의노골성을이유로사람의존엄성과가치를심각하게훼손 왜곡함으로써음란한물건으로인정되는예외적인경우 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 341

356 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 에만판매등이금지되고, 그러한성기구를소비자가구입하지못하게될뿐음란성이인정되지아니하는성기구일반의판매또는소지가금지되는것은아닌점, 이처럼예외적으로판매등이금지되는성기구를일반적으로유형화하기어려워개별사안에서판단할수밖에없는점등에비추어보면, 이사건법률조항이성기구판매자의직업수행의자유및성기구사용자의사생활의비밀과자유를과도하게제한하여침해최소성원칙에위반된다고보기는어렵고, 법익의균형성도인정되므로이사건법률조항은과잉금지원칙에위배되지아니한다. 169) 3 소결 정보통신망법 개정안을제안하게된취지인음란성은단지 정보통신망법 에서만규정하고있는것이아니라 형법 에서도동일하게규정하고있다. 이러한 형법 제243 조에대하여헌법재판소는계속하여음란개념이수범자와법집행자에게적정한판단기준또는해석기준을제시하고있어명확성원칙에위배되지않는다고판시하였다. 그렇다고한다면금번 정보통신망법 개정안의입법취지인 음란한내용의경우에는명확성이부족하고표현의자유에관한과도한침해로볼수있는부분이있다 는점은기존헌법재판소및대법원의판결을살펴볼때, 적합하지않다. (3) 방송통신위원회조치의정당성방송통신위원회는레진코믹스사이트에대해상기의사유가있다고판단하고, 사이트차단조치를취한후 2일후이를취소했다. 그러나통신심의위원회의회의내용에서제시된바와같이레진코믹스사이트에대한사실관계를파악함에있어미흡한점이지적된다. 물론이에대해추가통신심의위원회를개최하여사이트차단결정을신속히철회한점은긍정적이다. 170) 사이트차단조치는해당사이트의게시정보중일부가아닌대다수가음란물이라는점이전제되었을때부과할수있는조치 171) 인데도불구하고 169) 헌재 헌바 176, 판례집 25-2 상, 413 [ 합헌 ]. 170) 해당정보는국내외만화를제공하는사이트에서남녀의성기노출및성행위를구체적으로묘사하는정보를제공해서 정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법률 제 44 조의 7 제 1 항제 1 호를위반하는정보에해당하여지난회차통신심의소위원회에서시정요구인 접속차단 을의결하였습니다. 해당사이트에서는 연재, 출판, Top 50, 장르 등의메뉴를통해서국내외만화를제공하고있었으며, 특히 출판 메뉴에서는주로일본의성인만화를한글로변환하여제공하고있었습니다. 시정요구가의결된사안에대해과잉차단이라는문제가제기되어추가조사결과음란성여부가확인되지않은정보가다수발견되었습니다 ( 제 23 차통신심의소위원회임시회의 ( ) 회의록, 36 면 ). 171) 개별정보의집합체인웹사이트 (website) 자체를대상으로삼아구정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법률 ( 법률제 호로개정되기전의것, 이하 구정보통신망법 이라한다 ) 제 44 조의 7 제 3 항에따라취급거부등을명하기위하여는취급거부의대상이 제 1 항제 7 호내지제 9 호에해당하는정보 로정해져있는점등에비추어, 원칙적으로웹사이트내에존재하는개별정보전체가제 1 항제 8 호의유통이금지된정보에해당하여야하나, 웹사이트내에존재하는개별정보중일부가이에해당한다하더라도해당웹사이트의제작의도, 웹사이트운영자와게시물작성자의관계, 웹사이트의체계, 게시물의내용및게시물중 342 한국콘텐츠진흥원

357 1 장. 법제도및정책동향 이러한사실관계파악을간과하였다는점에서향후이와유사한사안이발생하였을때에대한통신심의위원회심의과정의신중성이재차요구됨을적시하는사례라고할수있다. 2) 관련법개정안에대한검토 (1) 정보통신망법 개정안 정보통신망법 개정안의핵심내용은불법정보중제1호의내용인 음란한부호 문언 음향 화상또는영상을배포 판매 임대하거나공공연하게전시하는내용의정보 를 아동 청소년의성보호에관한법률 제2조제5호에따른아동 청소년이용음란물 로개정하는것이며, 제2호및제3호를삭제하는것이다. 이는음란이라는용어가명확성의원칙에반하다는점에근거한것이다. 그러나앞에서살펴본바와같이음란이라는용어는명확성원칙에반하지않는다. 또한이와같이개정할경우 아동 청소년의성보호에관한법률 제2조제5호에따른아동 청소년이용음란물에해당하지않는음란물에대하여는규제할수없는입법적공백이발생할수있다. 즉, 음란물은단지청소년유해매체물또는아동 청소년이용음란물보다넓은개념이며, 개정안과같이아동 청소년이용음란물로제한할경우이에해당하지않는음란물에대하여는 정보통신망법 을통해규율할수없다는문제점이발생하게된다. 또한 사람을비방할목적으로공공연하게사실이나거짓의사실을드러내어타인의명예를훼손하는내용의정보 또는 공포심이나불안감을유발하는부호 문언 음향 화상또는영상을반복적으로상대방에게도달하도록하는내용의정보 의삭제이유인명예훼손 공포심조장에관한부분은당사자의요청에의한임시조치, 민사소송또는분쟁조정절차로갈등을해결하여야할부분이므로국가가개입하는것은자의적일수있다는점은, 이러한행위가단지민사법에의해규율되는것이아니라형법등에서범죄로규정하고있다는점과민사적규율에의할경우신속한처리가곤란하다는점을감안할필요가있다. 다만, 정보통신망법 의한계로지적할수있는사항은, 정보통신서비스제공자가방송통신위원회의삭제등의명령을이행하지않거나그사이트에서게시된정보의절대다수가음란물등에해당할경우해당사이트를강제적으로폐쇄하거나차단할수있는법적근거를규정하고있지않다는점이다. 물론방송통신위원회의명령을위반한경우에는 2년이하의징역또는 2천만원이하의벌금 제 4 부주요정책및법제도 위법한정보가차지하는비중등제반사정을고려하여, 전체웹사이트를구정보통신망법제 44 조의 7 제 1 항제 8 호에위반하는정보로평가할수있고그에대한웹호스팅중단이불가피한경우에는예외적으로해당웹사이트에대한웹호스팅중단을명할수있다 ( 대판 두 26432) 만화산업백서 343

358 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 에처해진다.( 제73조 ) 그러나동규정은행위자에대한처벌일뿐, 그사이트를일정기간또는영구적으로폐쇄할수있는근거는존재하지않는다. 따라서이러한점에대한입법적보완이필요하다. (2) 방송통신위원회법 개정안 1 개정의취지 방송통신위원회법 개정안의주된내용은제21조제4 호의삭제및제21조의2의신설이다. 즉, 전기통신회선을통하여일반에게공개되어유통되는정보중건전한통신윤리함양을위해필요한사항으로서대통령령이정하는정보의심의및시정요구는불법정보이외에도불확정개념인 통신윤리의함양 을위하여대통령령으로정하는시정요구를할수있다는현행의규정은국민의권리 의무에관한본질적인내용을행정법령에과도하게위임하여법률유보의원칙에반한다는점을개정취지로제시하고있다. 2 헌법재판소의결정헌법재판소는동규정에대한위헌심판에대하여다음과같은이유로합헌결정을하였다. 이사건법률조항중 건전한통신윤리 라는개념은다소추상적이기는하나, 전기통신회선을이용하여정보를전달함에있어우리사회가요구하는최소한의질서또는도덕률을의미하고, 건전한통신윤리함양을위하여필요한사항으로서대통령령이정하는정보 ( 이하 불건전정보 라한다 ) 란이러한질서또는도덕률에저해되는정보로서심의및시정요구가필요한정보를의미한다고할것이며, 정보통신영역의광범위성과빠른변화속도, 그리고다양하고가변적인표현형태를문자화하기어려운점을감안할때, 위와같은함축적인표현은불가피하다고할것이어서, 이사건법률조항이명확성의원칙에반한다고할수없다. 이사건법률조항은 건전한통신윤리의함양을위하여필요한사항 이란요건을추가하여 전기통신회선을통하여일반에게공개되어유통되는정보 중대통령령에위임되는심의및시정대상정보의범위를한정하고있는바, 정보통신망법 의목적및불법정보규정 ( 제1조, 제41조내지제44조의3, 제44조의7) 등관련법조항을유기적 체계적으로종합하면, 심의및시정요구의대상으로대통령령에규정될불건전정보란위 정보통신망법 조항들에의해금지되거나규제되는정보내지이와유사한정보가될것임을누구나예측할수있다고할것이므로, 포괄위임금지원칙에위배되지아니하고, 이와같이심의및시정요구대상인불건전정보가이사건법률조항및그로부터적법한위임을받는시행령에의하여규정되어있는이상법률유보원칙에 344 한국콘텐츠진흥원

359 1 장. 법제도및정책동향 반한다고할수도없다. 이사건법률조항은불건전정보에대한규제를통하여온라인매체의폐해를방지하고전기통신사업의건전한발전을도모하기위한것으로입법목적의정당성이인정되고, 심의위원회로하여금불건전정보의심의및시정요구를할수있도록한것은위와같은입법목적달성에적절한방법이라할수있다. 한편, 이사건법률조항에따른시정요구는정보게시자의표현의자유에대한제한을최소화하고자시행령에서단계적조치를마련하고있고, 시정요구의불이행자체에대한제재조치를규정하고있지아니하며, 달리불건전정보의규제수단으로표현의자유를덜침해할방법을발견하기어려우므로, 피해의최소성원칙에반하지아니하고, 인터넷정보의복제성 확장성 신속성을고려할때시정요구제도를통해건전한통신윤리함양이라는공익을보호할필요성은매우큰반면, 정보게시자의표현의자유에대한제한은해당정보의삭제나해당통신망의이용제한에국한되므로, 법익균형성도충족한다할것이어서, 이사건법률조항이과잉금지원칙에위반하는것이라할수도없다. 172) 3 소결개정안의입법취지와달리헌법재판소는동규정에대해합헌결정을하였다. 그러나건전한통신윤리의함양이라는용어자체는김광진의원의개정안에서제시된개정취지와같이불확정개념이라고할것이다. 즉, 정보통신망에서표현의자유를제한하기위해서는그제한사유가명확히제시되어야만이를이용하는자가금지행위를위반하지않을수있다. 그러나동법상 건전한통신윤리의함양을위하여필요한사항 이라는규정은금지되는내용에대하여구체적인기준을제시하고있지않으며, 이를포괄적으로대통령령에위임하고있기때문에포괄위임금지원칙에위반한다고할것이다. 이러한점은후술하는헌법재판소의위헌결정에있어서의취지와동일하다. 표현의자유를규제하는입법에있어서명확성의원칙은특별히중요한의미를지닌다. 무엇이금지되는표현인지가불명확한경우, 자신이행하고자하는표현이규제의대상이아니라는확신이없는기본권주체는대체로규제를받을것을우려하여표현행위를스스로억제하게될가능성이높기때문에, 표현의자유를규제하는법률은규제되는표현의개념을세밀하고명확하게규정할것이헌법적으로요구된다. 그런데 공공의안녕질서또는미풍양속을해하는 이라는불온통신의개념은너무나불명확하고애매하다. 여기서의 공공의안녕질서 는위헌법제37 조제2 항의 국가의안전보장 질서유지 와, 미풍양속 은헌법제21조제4항의 공중도덕이나사회윤리 와비교하여볼때동어반복이라 제 4 부주요정책및법제도 172) 헌재 헌가 13, 판례집 24-1 상, 25 [ 합헌 ] 만화산업백서 345

360 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 해도좋을정도로전혀구체화되어있지아니하다. 이처럼, 공공의안녕질서, 미풍양속 은매우추상적인개념이어서어떠한표현행위가 공공의안녕질서 나 미풍양속 을해하는것인지, 아닌지에관한판단은사람마다의가치관 윤리관에따라크게달라질수밖에없고, 법집행자의통상적해석을통하여그의미내용을객관적으로확정하기도어렵다. 전기통신사업법 제53조는 공공의안녕질서또는미풍양속을해하는 이라는불온통신의개념을전제로하여규제를가하는것으로서, 불온통신개념의모호성 추상성 포괄성으로말미암아필연적으로규제되지않아야할표현까지다함께규제하게되어과잉금지원칙에어긋난다. 즉, 헌법재판소가명시적으로보호받는표현으로분류한바있는 저속한 표현이나, 이른바 청소년유해매체물 중음란물에이르지아니하여성인에의한표현과접근까지금지할이유가없는선정적인표현물도 미풍양속 에반한다하여규제될수있고, 성 ( 性 ) 혼인 가족제도에관한표현들이 미풍양속 을해하는것으로규제되고예민한정치적 사회적이슈에관한표현들이 공공의안녕질서 를해하는것으로규제될가능성이있어표현의자유의본질적기능이훼손된다. 전기통신사업법 제53조제2 항은 제1항의규정에의한공공의안녕질서또는미풍양속을해하는것으로인정되는통신의대상등은대통령령으로정한다 고규정하고있는바, 이는포괄위임입법금지원칙에위배된다. 왜냐하면, 위에서본바와같이 공공의안녕질서 나 미풍양속 의개념은대단히추상적이고불명확하여, 수범자인국민으로하여금어떤내용들이대통령령에정하여질지그기준과대강을예측할수도없게되어있고, 행정입법자에게도적정한지침을제공하지못함으로써그로인한행정입법을제대로통제하는기능을수행하지못한다. 그리하여행정입법자는다분히자신이판단하는또는원하는 안녕질서, 미풍양속 의관념에따라헌법적으로보호받아야할표현까지얼마든지규제대상으로삼을수있게되어있다. 이는위조항의위임에의하여제정된 전기통신사업법 시행령제16 조제2 호와제3호가위 전기통신사업법 제53조제1항못지않게불명확하고광범위하게통신을규제하고있는점에서더욱명백하게드러난다. 불온통신의취급거부 정지 제한에관한 전기통신사업법 제53조제3항및불온통신의개념을정하고있는같은법시행령제16조는위헌인같은조제1항, 제2항을전제로하고있어더나아가살필필요없이각위헌이다. 173) 173) 헌재 헌마 480, 판례집 14-1, 616 [ 위헌, 각하 ]. 346 한국콘텐츠진흥원

361 02 만화산업지원현황 제 1 절 한국콘텐츠진흥원지원현황 1. 한국콘텐츠진흥원개요한국콘텐츠진흥원에서는국내만화창작지원과만화산업환경개선을통한만화산업창작역량강화및산업기반구축의일환으로신인만화기획개발지원, 연재만화제작지원, 만화원작연계콘텐츠제작지원, 중소온라인플랫폼지원, 장르만화잡지제작지원등의사업을추진하고있다. 특히, 2015 년신규사업인신인만화기획개발지원사업은, 선정작품에대한종합기획및매니지먼트지원과우수작품시상등을통해, 만화창작기반을확대하고공고히하는데앞장서고있다. 1) 만화창작기반확충 (1) 만화창작역량강화신인작가양성으로만화창작기반을조성하기위한신인만화기획개발지원 21개과제, 기성작가등만화산업전반의창작역량강화를위한연재만화제작지원 50개과제, 장르만화잡지제작지원 4개과제등을선정하여지원사업을운영하고있다. 표 신인만화기획개발지원과제목록 (21 개 ) 제 4 부주요정책및법제도 과제명 지원업체명 1 방과후괴담클럽 ( 주 ) 학산문화사 2 여행자 ( 주 ) 학산문화사 3 양의시간 ( 주 ) 학산문화사 4 turn ( 주 ) 학산문화사 5 리부팅 투니드엔터테인먼트 6 내일도오늘만큼 투니드엔터테인먼트 7 화작작조남남 투니드엔터테인먼트 2015 만화산업백서 347

362 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 과제명 지원업체명 8 우리모두의이야기 투니드엔터테인먼트 9 여름, 소년 만화가족 10 무국 만화가족 11 알아집니다 만화가족 12 고양이뚜껑 만화가족 13 도전면죄부 포도트리 14 사자 포도트리 15 타로 포도트리 16 따뜻따뜻아메리카노 대원씨아이 17 마바드의루드 대원씨아이 18 여름의눈 대원씨아이 19 율도의나라 북큐브네트웍스 20 마물시대 더웨일게임즈 21 도화동이야기 더웨일게임즈 표 연재만화제작지원과제목록 (50 개 ) 과제명 지원업체명 1 덕후의여자 학산문화사 2 푸른유리 서울문화사 3 쇄환사 대원씨아이 4 김영자부띠끄에어서오세요 서울문화사 5 신여성 서울문화사 6 더콩쿠르 서울문화사 7 황금빛사막여우의비밀 SNP엔터테인먼트 8 철검 넥스큐브 9 궁극의아이 서울문화사 10 비밀로 아리아트 11 빅웨이브 컬쳐플랫폼 12 모래의뼈 씨엔씨레볼루션 13 종의기원X 스토리컴퍼니 14 백조만화방 본애드컴주식회사 15 쿤2 SNP엔터테인먼트 16 무명기 대원씨아이 17 맨인더윈더우 샤인파트너스 18 온더로드 케이코믹스 19 블레이드노트 비트윈어스미디어 20 파이어스 재담미디어 21 대리화가 대원씨아이 22 인범 아시아경제신문사 348 한국콘텐츠진흥원

363 2 장. 만화산업지원현황 과제명 지원업체명 23 더라스트미션 발해커뮤니케이션 24 미래를기억하는소년 씨엔씨레볼루션 25 제4의국적 풍류일가 26 젊음의행진 골드코 27 앙신의강림 서울문화사 28 웨어울프브리딩 마일랜드 명탐정포우시즌3 푸른달 30 꽃가마신드롬 재담미디어 31 건달농부의집짓는이야기 우리만화연대 32 황제의외동딸 디앤씨미디어 33 도깨비카페 이코믹스미디어 34 마야비 투유드림 35 크랙 올댓코믹스 36 푸쉬오프 씨엔씨레볼루션 37 고양이를부탁해 와이제이컴퍼니 38 학원해적단 이코믹스미디어 39 검은산검은물 창비 40 바다아이창대 도서출판보리 41 비욘드 이코믹스미디어 42 싱글룸 쾅 43 가이아의전설 하얀날개 44 세븐프린세스시즌2 마일랜드 올레 울트라미디어 46 마녀의집사 투유엔터테인먼트 47 열두아이 골드코 48 애간장 투유드림 49 화귀 모션케이 50 장이카이모험기 비즈니스네트워크 표 장르만화잡지제작지원과제목록 (4개) 과제명 지원업체명 1 고래가그랬어 고래가그랬어 2 코믹스퀘어 골드코 3 쾅코믹아트매거진 쾅 4 월간그래픽노블 피오니 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 349

364 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 (2) 웹툰플랫폼육성 웹툰시장의전략적육성및확대를위해중소온라인플랫폼지원사업을운영하였다. 웹툰플랫폼다양화를꾀하고자교육웹툰플랫폼등중소웹툰플랫폼 4곳을지원하였는데, 투니드엔터테인먼트의경우성과평가를통해 2014 년에이어연속선정되어지원을받았다. 표 중소온라인플랫폼지원과제목록 (4 개 ) 과제명 지원업체명 1 OSMU 융합웹툰지원사업 투니드엔터테인먼트 2 터치툰서비스플랫폼 마이모 3 극화전문웹툰사이트운영 케이코믹스 4 교육웹툰서비스 팜툰 나인드림스 (3) 만화기반산업융합활성화 2015 년한국콘텐츠진흥원은만화원작을활용한원소스멀티유즈 (One Source Multi Use, 이하 OSMU) 활성화를위하여, 드라마 게임 애니메이션 뮤지컬 웹드라마 영화 보드게임등만화원작연계콘텐츠 11개과제를선정하여제작을지원하였다 년제작지원작인 < 연애세포 > 의흥행에이어, 2015 년 < 통메모리즈 > 가사업다각화를추진하며제작에박차를가하고있어좋은성과가기대된다. 표 만화원작연계콘텐츠제작지원과제목록 (11 개 ) 과제명 지원업체명 1 언밸런스트라이앵글 ( 주 ) 스튜디오애니멀 2 고우영삼국지 씨엔씨레볼루션 ( 주 ) 3 반지의얼렁뚱땅비밀일기스페셜 ( 주 ) 쏘울크리에이티브 4 가우스전자보드게임 Take 7 ( 주 ) 우보펀앤런 5 세상을다가져라!! -국립자유경제세실고- 에이치비엔터테인먼트 6 뮤지컬은밀하게위대하게 ( 주 ) 주다컬쳐 7 밝은미래 티피에스컴퍼니 8 괴발개발 ( 주 ) 엔에이치씨미디어 9 통메모리즈 주식회사투유드림 10 히어로메이커 테르소프트 11 풍뎅이뎅이 ( 주 ) 디씨지플러스 350 한국콘텐츠진흥원

365 2 장. 만화산업지원현황 2) 만화한류확대 (1) 만화해외마켓참가지원및플랫폼지원한국콘텐츠진흥원은한국만화의해외진출확대를위해, 해외주요전시회에한국공동관을개설하고업계의해외마케팅을지원하였다 년 베이징북페어 와 프랑크푸르트북페어 에각각 9개업체가참가하여각기 120 여건의비즈니스미팅을진행했고, 샌디에이고 코믹콘 에서한국웹툰및만화작가프로모션을진행하였으며, 상하이에서개최된 KBEE 2015 ( 코리아브랜드 & 한류상품박람회 ) 에서 4개업체가원작피칭기회를가졌다. 표 년만화해외마켓참가지원및프로모션주요실적 행사명 개최시기 참가기업 상담건수 비고 샌디에이고코믹콘 2015년 7월 9~12일 작가 2인 - B2C 홍보 베이징북페어 2015년 8월 26~30일 9개업체 120건 상하이 KBEE 년 8월 27~29일 4개업체 40건 프랑크푸르트북페어 2015년 10월 14~18일 9개업체 120건 또한, 국내웹툰의글로벌경쟁력강화와해외시장진출확대를전략적으로돕고자글로벌매니지먼트지원사업도진행했다. 남미시장에진출한 ( 주 ) 프라이데이를새로지원하고, 중국시장에진출한마일랜드를 2년연속지원하였다. 그림 한국해외마켓한국공동관 제 4 부주요정책및법제도 베이징북페어 프랑크푸르트북페어 2015 만화산업백서 351

366 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 (2) 만화현지어번역지원 2015 년에는만화현지어번역지원사업을수출작품재제작지원과수출용샘플만화번역지원사업으로분리하여각각 2개작품과 25개작품의번역을지원하였다. 수출작품재제작지원사업은해외출판사와수출계약이체결된작품을대상으로작품전권번역을지원하며, 수출용샘플만화번역지원사업은해외진출활성화를목적으로홍보마케팅용만화샘플의번역을지원하는사업이다. 표 년수출작품재제작지원사업목록 번호작품명주관기관 1 호텔아프리카 ( 주 ) 스토리컴퍼니 2 어게인마일랜드 표 년수출용샘플만화번역지원사업목록 번호작품명주관기관 1 월야에우는새 SNP 엔터테인먼트 2 엑토플라즘 3 신시 4 0.0mhz 5 홍도 6 그놈은여고생 7 십이야마일랜드 8 연애가제일쉬웠어요 9 육갑 10 저녁같이드실래요 11 해치지않아 12 지킬박사는하이드씨 13 주홍나비에이씨지원 14 너클걸 15 성안에오더쿠펼구 16 화음의정원 ( 영어 ) 재담미디어 17 화음의정원 ( 중국어 ) 18 천년만년그녀석 19 웨스트우드비브라토와이랩 22 프린스의왕자 23 인천상륙작전 24 어쿠스틱라이프쿠온코리아 25 오무라이스잼잼 20 버닝헬 21 나의밤은당신의낮보다아름답다 352 한국콘텐츠진흥원

367 2 장. 만화산업지원현황 제 2 절 한국만화영상진흥원지원현황 1. 한국만화영상진흥원개요한국만화영상진흥원은만화영상콘텐츠산업의중심기지로서한국만화의가치증대에기여할목적으로 1998년설립됐다. 한국만화영상진흥원은만화문화진흥과저변확산을통해만화의예술적 교육적 산업적가치를증대시키고, 우리나라만화산업의육성 발전과국제경쟁력강화를통해지역경제활성화에기여할수있는다양한지원사업을시행하고있다 년에는웹툰세계화및국제교류활성화, 웹툰창작및유통활성화, 다양성만화창작기반조성, 창작인재양성및만화문화확산, 공감만화도시조성및만화산업클러스터운영등의영역에서지원사업을벌였다. 영역별세부사업은다음과같다. 표 한국만화영상진흥원영역별세부사업 정책사업웹툰세계화및국제교류활성화웹툰창작및유통활성화다양성만화창작기반조성창작인재양성및만화문화확산공감만화도시조성및만화산업클러스터운영 주요사업 웹툰의글로벌시장진출지원 한국만화해외교류지원 제18회부천국제만화축제 국제만화가대회사무국운영 디지털만화유통활성화 웹툰창작체험관구축운영 다양성만화육성지원 만화 애니메이션개발지원 우수만화콘텐츠발굴 만화창조인재양성 만화규장각사업 한국만화박물관운영 공감만화도시브랜드화 공공및홍보만화제작지원 창작기반시설관리 제 4 부주요정책및법제도 1) 웹툰세계화및국제교류활성화 (1) 웹툰의글로벌시장진출지원 한국만화영상진흥원은새로운한류를이끌고있는우리웹툰이글로벌디지털만화시장에진출하는데선도적인역할을수행하고있다. 해외시장에적합한웹툰및웹툰연계 2015 만화산업백서 353

368 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 콘텐츠제작을위한창작지원, 현지화에필요한전문인력양성, 해외홍보및수출연계시스템구축, 해외유통망확보, 해외수출자문등을통해직 간접적인일자리창출효과와콘텐츠수출효과를거두었다. 또한, 한국만화의잠재적소비시장인중국으로의진출을확대하고자 2015 년한해동안여러사업을추진하였다. 중국산둥성한국만화애니콘텐츠산업교류, 한중신인만화가콘테스트개최, 이우문화상품교역회한국만화홍보관설치, 2015 한중경제포럼만화콘텐츠분야포럼및한중만화콘텐츠피칭쇼개최등다양한중국권진출사업및기업 작가간교류사업을진행하여한국만화의위상을널리알렸다. (2) 한국만화해외교류지원국내우수만화의글로벌시장진출과해외네트워크구축의기회를마련하고, 해외유명만화관련기관협의회를개최하여한국만화의위상을강화함으로써해외진출교두보를확보하는데힘쓰고있다. 2012년비즈니스수출상담회를시작으로매년개최하는한국국제만화마켓 (KICOM) 에해외유력만화관련출판사, 웹툰플랫폼, 게임및캐릭터기업을초청하여국내우수만화콘텐츠기업과일대일비즈니스상담회, 네트워크리셉션등을통해교류할수있도록지원하고있다. 매년역대최대실적을기록하며성장하고있으며, 해외유력바이어와국내만화기업간연계로한국만화수출활성화에기여하고자노력하고있다. 이외에도글로벌만화도시콘퍼런스를개최하여프랑스앙굴렘, 아프리카알제리, 중국광저우등해외유력만화축제및도시 기관관계자를초청하여교류의기회를가졌다. 주요행사로해외만화포럼, 한국만화관련기업및유관기관간네트워크협의회등을진행했다. (3) 제18회부천국제만화축제한국만화영상진흥원은매년 15만명의관람객이모이는국내최대만화전문축제인 ʻ부천국제만화축제ʼ를개최한다. 부천국제만화축제는만화전문종사자와대중이만나는종합만화행사로서, 만화산업발전기반을조성하고시민의문화예술향유기회를확대하며국제적만화도시로서부천의위상을강화시킴으로써궁극적으로도시발전에기여하고있다. 2015년 8월 12일부터 16일까지개최된제18회부천국제만화축제에서는, 특별전 기획 354 한국콘텐츠진흥원

369 2 장. 만화산업지원현황 전을포함한국내및해외전시와콘텐츠페어, 콘퍼런스, 세계어린이만화가대회등이진행됐다 년에는더욱다양한해외만화가전시되어국제적축제로서의면모를다졌으며, 역대최대비즈니스실적과페어관참가매출실적을기록했다. 2) 웹툰창작활성화및유통활성화 (1) 디지털만화유통활성화디지털교육및공모전개최를통해차세대인재육성과디지털콘텐츠제작활성화에기여하며, 공정한유통환경구축으로국내외만화시장의경쟁력을강화하고있다. 디지털만화창작전문교육과정을운영하고, 작가및예비창작자의스토리개발및소양함양에도움이될만한초청특강을확대했다. 또한만화분야창작자와사업자간의공정거래질서확립을위해표준계약서 6종을제정 발표하였으며, 만화저작권보호캠페인에앞장서만화저작권보호에대한인식을제고하고건전한만화생태계복원에기여하고있다. 또한 다음온라인만화공모대전 과신인작가에게연재기회를제공하는 네이버대학만화최강자전 을개최하는등, 디지털만화유통환경에적합한만화콘텐츠개발지원으로만화저변확대에기여하고있다. (2) 웹툰창작체험관구축운영 전문웹툰작가를꿈꾸는전국의지망생들을위한거점형웹툰창작체험관 8개소, 어린이및청소년을대상으로직업체험교육을실시하는지역형웹툰창작체험관 12개소를구축하였다. 거점형체험관은지역의만화창작과정개설대학교및문화산업진흥원, 지역기반형콘텐츠코리아랩등의시설을이용하는창작자및일반인을대상으로상시운영하며, 지역형체험관은각지역의도서관 박물관및문화재단등을통해운영하고있다. 3) 다양성만화창작기반조성 제 4 부주요정책및법제도 (1) 다양성만화육성지원비활성장르를집중지원함으로써시장에서다소소외된장르의대중화를이끌고, 문화의다양성확대에기여한다 년에는어린이만화장르를지원하여, 학습만화외에시장에서거의찾아볼수없게된좋은어린이만화 20개작품을기획 제작하였다. 결과물은 2016 년도상반기에전국초등학교및작은도서관등에보급할계획이다 만화산업백서 355

370 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 또한, 공공브랜드만화창작지원사업을진행하여한국고유의소재인광복 70주년, 한류문화, 태권도, 아리랑등을주제로한 10개작품의창작을지원하였다. 이를통해역사적가치를되새기고, 지원작품의번역본을해외대사관과문화원등을통해배포하여한국문화의우수성을해외에알릴예정이다. (3) 우수만화콘텐츠발굴 2015 년출판및웹툰으로연재된작품중우수작품을선정하는 2015 오늘의우리만화, 단편만화 카툰 스토리부문에서우수한창작만화콘텐츠를선정하여핵심창작인재를발굴하는제13 회 대한민국창작만화공모전, 만화창작및출판을장려할목적으로개최되는제12회 부천만화대상, 미래만화꿈나무육성을목표로한청소년대상의 전국학생만화공모전 등에서우수작품을선정 시상하여우수만화의창작및출판을장려하였다. 4) 창작인력양성및만화문화확산 (1) 만화창조인재양성제2의윤태호를꿈꾸는만화작가지망생들을대상으로, 만화특유의도제식창작시스템에특화된일대일멘토 멘티교육과정을운영하고, 각 40명의교육생및멘토작가를선발하여교육생활동비와만화가교수비를지원하였다. 또한 10개의만화콘텐츠분야스타트업과예비창업자들의프로젝트를지원하고, 기업설립 / 운영과정컨설팅과교육을진행하여 1인창조기업양성에기여하였다. (2) 만화규장각사업만화자료를체계적으로수집하고연구함으로써문화유산으로서만화의가치를제고하고, 창조적활용을통해만화의문화적 산업적효용성을확대하고있다. 한국만화박물관과만화도서관을운영하여옛날만화부터최근의신간만화실물자료를수집하고관람및열람서비스도하고있으며, 만화관련지식정보를아카이빙하여디지털만화규장각을통해서비스하고있다. 또한만화에관한학술연구를진행할 만화포럼 을운영하고매년연구자료집 칸 을발간하고있다. 그외에도시의성있는만화소재의기획전시, 청소년만화아카데미, 만화가와만나는날등다양한프로그램을운영하여시민들에게만화문화향유기회를제공하고, 행복한만화나눔사업, 찾아가는만화박물관, 만화열차 등소외계층아동과청소년들을대상 356 한국콘텐츠진흥원

371 2 장. 만화산업지원현황 으로사회공헌활동을펼쳐만화에대한인식개선에기여하고있다. 5) 공감만화도시조성및만화산업클러스터운영만화콘텐츠를활용하여부천시도시공간특화사업을진행한다. 구도심의유휴공간을활용한주민밀착형문화공간 소사어울마당 을조성하여거주민들의문화향유기회를넓혔으며, 초등학교 8개소의졸업앨범을만화로제작하고공공전시하였다. 또한도심내만화특화거리조성, 구도심상권활성화를위한만화벼룩시장을기획 운영하고, 신도시지역아파트만화벽화조성, 만화를활용한지역문화상품개발등을통해시민과만화가상생하는지역밀착형문화도시를구축했다. 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 357

372 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 제 3 절 기타관련기관지원현황 1. 한국만화출판협회지원현황만화출판산업과만화예술발전에기여하고자 2002 년에설립된한국만화출판협회는서울문화사 학산문화사 예림당 대원씨아이등만화관련주요회원사로구성되어있다. 한국만화출판협회는만화출판활동과만화예술문화의발전 고양, 만화윤리실천과자정및기준제시, 만화상관련제사항, 만화출판유통의현대화 활성화를위한데이터베이스구축사업, 원작만화활성화를위한만화저작권보호활동지원, 회원사의지위향상과권익신장등을설립목적으로하여다음의사업들을진행하고있다. 1) 만화콘텐츠전문잡지발간창조적인만화산업의지속적인성장을위해문화체육관광부의지원을받아우수만화콘텐츠전문잡지 코믹콘서트 를발행하고있다. 이를통하여다양한장르의유망한작품을발굴하고작가의창작활동을지원하는등, 한국만화산업의창작경쟁력확보와만화출판산업성장에기여하고있다. 2) 만화저작권보호활동디지털기기의발달에따라다양한경로로확장되는만화저작물의권리보호와건전한콘텐츠이용환경을조성하고자, 만화저작권보호협의회 홈페이지운영및상담을통해저작권보호인식개선활동을펼치고있다. 이외에도한국저작권단체연합회저작권보호센터와함께온라인만화서비스제공자에대한불법복제물모니터링사업을펼쳐저작권침해에대한대응과창작환경개선을위해노력하고있다. 2. 한국만화가협회지원현황한국만화가협회는만화가간의교류와협력증진을바탕으로회원의권익을옹호하는한편, 만화창작활동을통해대한민국의예술과문화를창달하고관련산업발전에기여할목적으로 1968년에설립된단체이다. 우리나라에서가장오래되고규모가큰만화가단체로서, 2015 년 12월현재회원수는약 1,300명이며원로만화가, 출판만화가, 웹툰 358 한국콘텐츠진흥원

373 2 장. 만화산업지원현황 작가, 스토리작가, 카툰작가등다양한작가들로구성되어있다. 한국만화가협회는만화가의권리보호, 창작활동활성화, 만화예술의고유성과만화문화의대중성을유지 발전시키는사업등을전개해왔다. 만화가권리보호사업의대표사례로 클린계약캠페인 을들수있다. 이는만화계에공정한계약문화를정착시키기위한사업으로 2014 년초부터본격적으로추진해왔으며, 2014 년 11월 3일한국콘텐츠진흥원 한국만화영상진흥원과클린계약캠페인 MOU를체결하여전체만화계로캠페인을확대했다 년협회는캠페인의일환으로만화표준계약서개발, 만화저작권인식강화를위한교육, 불공정계약사례조사및시정요구등다양한사업을펼쳤다. 창작활동활성화사업으로는 웹툰아카데미 와 한국만화거장전 을기획 진행했다 년협회가개설한웹툰아카데미는세계최초의웹툰전문교육프로그램이다. 신인작가및예비창작자를대상으로웹툰에특화된교육을실시하고, 유명웹툰작가의특강과그룹별멘토링수업으로선배작가들의노하우를전수하여창작자의역량을강화하는데일조했다 년 3기를배출한웹툰아카데미는총 10주의교육기간중새로운작품을기획하여네이버 다음등주요매체편집장에게프레젠테이션할기회를제공하고있으며, 수강생중수료를마친후정식데뷔한사례도여럿있다. 한국만화거장전역시 2013 년부터추진한사업으로, 만화계노장과중진들의창작활동을지원하기위해기획되었다. 시즌별로 24편의단편으로구성하여네이버에발표했으며, 시즌 3을목전에두고있다. 시즌 1 은웹툰경험이없는원로작가의신작단편을연재하였고, 시즌 2 는 8,90 년대대표순정만화작가들의신작단편을선보였다 년 시즌 3 은 만화보물섬 으로 8,90 년대만화잡지시대를이끌었던대표작가들의단편을게재할예정이다. 만화문화발전을위한사업으로는 오늘의우리만화 선정과만화관련연구사업이있다. 오늘의우리만화 는한국만화의치열한오늘을보여주고내일을전망하게하는상으로, 해마다총 5편의우수만화를선정하여 만화의날 기념식에서시상해왔다. 특히 2014 년부터협회에서 오늘의우리만화 를주최하면서후보작품선정과심사과정에서큰변화를꾀했다. 그동안추천작에한하여심사했던것과달리, 일정기간내발표되어 20회이상연재되거나출판된모든작품을후보작으로삼고, 또한심사위원풀도확대하여만화가 교수 비평가 만화관련기자 온라인서점 MD 등을참여시켜다양한시선에서오늘의우리만화를선정할수있도록했다. 이로써 오늘의우리만화 는명칭그대로 오늘의우리만화 현황을가장잘보여주는권위있는상이자가장엄정하고공정한상으로평가받고있다. 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 359

374 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 만화관련연구사업으로는디지털만화심의제도개선방안연구를진행한바있으며, 만화자율규제관련연구는향후지속적으로진행될예정이다. 자율규제는 2012년방송통신심의위원회가웹툰을심의하겠다고통보한후, 표현의자유수호를위한작가들의일인시위와여론의지지를통해이룬성과이다. 한국만화가협회는방송통신심의위원회와자율규제에관한 MOU를체결한이후에도지속적으로개선을위한노력을기울여왔으며, 만화계 학계등의전문가로구성된자율규제위원회를구성하여안정적인시스템을구축할예정이다. 자율규제외에도만화노동환경실태조사, 만화표절가이드등다양한연구사업을진행중이다. 3. 우리만화연대지원현황 1992년 우리만화협의회 로출범한이후, 1995년 우리만화발전을위한연대모임 을거쳐, 2001 년 우리만화연대 로명칭을바꾸었다. 우리만화연대는우리나라만화의육성과발전을위해대안을제시하고실천하고자, 만화관련각계의사람들이모여다양한지원사업을펼치고있다. 대표사업은매년자체적으로운영하고있는 우만연만화아카데미 로출판만화, 만화스토리, 애니메이션인력을양성하고있다. 10년넘게분기별로매주 8회씩운영되고있는 만화인을위한누드크로키 강좌는만화가를비롯한시각예술작가들의많은호응을얻고있다. 특히 2015 년에는심화과정인 크로키미술해부학, 색채연출의비법 실전스토리강좌, 현대누드미술, 이론과실기 등예비만화가와전문만화가들이필요로하는맞춤형강좌를개설하여큰호응을얻었다. 표 우리만화연대가 2015 년진행한전시목록 순서 전시명 기간 협력단체 SICAF 5월 23일 ~28일 SICAF 조직위 2 일본군 위안부 유럽전 7월 ~8월 한국여성인권진흥원지원 ( 독일 ) 3 경주문화예술의전당 7월 14일 ~8월 23일 경주문화예술회관 4 대전예술가의집 8월 6일 ~9월6일 대전아마추어만화페스티벌 & 대전민예총 5 포항순회전 8월 15일전후 포항여성단체연합 6 경남만화페스티벌 9월 18일 ~22일 김해문화예술회관 7 알제리국제만화축제 10월 6일 ~10일 알제리국제만화페스티벌 ( 아프리카 ) 8 인천서구문화예술회관 11월 ( 한달간 ) 인천서구문화예술회관 9 부산일제강제동원기념관 2016년 1월예정 부산일제강제동원기념관 360 한국콘텐츠진흥원

375 2 장. 만화산업지원현황 2014 년 앙굴렘국제만화페스티벌 에서열린일본군 위안부 피해한국만화기획전 < 지지않는꽃 > 순회전을국회를비롯한전국각지에서진행하였다. 2014년에는국내순회전 27회, 2015 년에는유럽과아프리카등해외에서총 8회의전시를진행하여많은이들의공감을얻었다. 특히 2015 년 8월에는한국여성인권진흥원후원으로일본군 위안부 유럽전 < 잃어버린할머니를찾습니다 > 를진행하였다. 각분야의예술가들과함께독일을중심으로두차례의전시와토크콘서트, 걸개그림이벤트등을펼쳤다. 10월에는알제리국제만화페스티벌에참가하여세계에일본군 위안부 의진실을알리는계기를마련하였다. 출판만화의대안을모색하기위해 ( 주 ) 휴머니스트출판그룹과함께월간만화잡지 ʻ보고ʼ 를 2014 년부터 2015년까지총 13회발간하였으며, 2015년 10월과 11월에는각각 국제만화가대회 와 만화의날 행사를만화계각단체와함께진행하고, 12월에는김광진국회의원실과함께 웹툰해외진출의현황과과제 공청회를주최하는등, 한국만화계의발전을위해다각적이고폭넓은활동을펼치고있다. 4. 한국만화애니메이션학회활동현황 ( 사 ) 한국만화애니메이션학회는한국만화와애니메이션산업이비약적으로발전하고디지털기술의발달로예술 매체 장르의경계가허물어지는시대에, 만화와애니메이션의경계를초월하여다양한형태로변모하며사회전반의높은관심을받고있는만화와애니메이션에대해좀더전문적인학술연구와교육환경이필요하다는전제아래, 다양한학술연구활동, 심포지엄, 세미나, 전시, 국제페스티벌, 강연회등을개최하고있다 년주요사업으로는한국연구재단등재학술지로서 3월 31일, 6월 30일, 9월 30 일, 12월 31일등매년 4권의 ʻ만화애니메이션연구ʼ 학술지를발행함으로써만화애니메이션분야의학문적연구를이어가며그위상을높이고있다. 또한매년상 하반기에종합학술대회를열어, 국내신진연구자및만화애니메이션전문분야의다양한연구자들간교류를도모하여만화애니메이션발전에기여하고있다. 전시분야에서는매년다양한국제전시를기획함으로써, 만화애니메이션분야의여러해외작가와국내작가들간작품교류의교두보역할을하고있다. 대표적으로 4월중국항주에서개최되는 2015 중국국제만화애니메이션페스티벌국제초대전, 6월프랑스에서열린 2015 안시국제만화애니메이션국제초대전, 10월 ʻ부천국제애니메이션페스티벌 (BIAF)ʼ, 2015 국제만화애니메이션작가 & 교수초대전 을비롯하여, 매년 3회신진 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 361

376 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 작가들의등용문인개인창작자전시 < 콘텐츠창조프로젝트 > 를진행하는등다양한전시를개최하였다. 또한국제적만화애니메이션페스티벌을주관하여한국만화애니메이션의위상을높이는데앞장서고있다. 대표적국제페스티벌인 2015 부천국제애니메이션페스티벌 (BIAF) 을주관하여애니메이션창작과산업 배급에이르기까지시스템을구축하는한편, 장편 단편 학생 TV시리즈등영역을다양화하여아시아를대표하는최고의국제애니메이션영화제로자리매김하였다. 뿐만아니라, 2015 ʻ서울국제만화애니메이션페스티벌 (SICAF)ʼ 에서대학관을주관하여, 대학에서만화애니메이션을전공하는학생들의다양한작품과기량을엿볼수있는행사를펼쳤다. 서울국제만화애니메이션페스티벌은아시아최대규모의만화애니메이션페스티벌로매년새로운콘셉트와기획으로관객과만화애니메이션관계자들에게큰관심을받고있다. 이외에도 2015 ʻ아시아애니메이션포럼ʼ 을공동주관하여다양한국가에서저명한연구자들이찾는아시아권최대학술행사로성장 발전시키고있으며, 2015 ʻ부천국제만화축제콘퍼런스 (BICOF)ʼ 를공동주관하여대학만화교육을주제로한심포지엄을진행하였다. ( 사 ) 한국만화애니메이션학회는각종토론회와세미나를개최하고정부, 관련단체, 기관등과함께여러연구사업을함으로써만화와애니메이션계에이론적토대를제공하고있다. 5. 서울애니메이션센터지원현황서울애니메이션센터는만화 애니메이션 게임 캐릭터등문화콘텐츠산업활성화를위하여창작 제작지원, 마케팅지원, 교육프로그램운영, 전문기술지원시설운영, 영화제 전시회개최, 정보실운영등다양한지원사업을펼치고있다. 1) 개발제작지원사업서울산업진흥원서울애니메이션센터의만화지원사업은, 우수만화소재와핵심만화창작자를발굴하여한국만화의경쟁력과다양성을제고하고, 국내외만화출판사와포털사이트등주요플랫폼사가공동으로경쟁력있는만화발굴 유통서비스를구축함으로써스타콘텐츠제작과해외시장진출을목표로한다. 362 한국콘텐츠진흥원

377 2 장. 만화산업지원현황 이를위해우선, 만화작가 스토리작가를대상으로연간 13편내외의작품을선정하여극화만화콘텐츠소재 스토리개발과만화제작을지원하고있다. 국내의경우 만화전문출판사와포털 통신사등플랫폼사업자공동협력 소재공모 작품기획 / 개발 연재및출판 을지원하며, 해외의경우 만화전문출판사와에이전시공동협력 소재공모 작품기획 / 개발 연재및배급 을지원한다. 이와함께만화사업활성화를목표로, 우수만화원작을소재로한웹드라마제작지원사업도추진하고있다. 서울소재웹드라마기획제작사를대상으로 3편내외의작품을선정 지원하고있다. 만화콘텐츠의성공을위해선정작에대해서는전략적으로플랫폼사와배급 유통등연재를매칭하여공동사업으로진행하도록추진하고있다. 이상의지원사업들을통해국내만화산업과 OSMU 등스토리원작산업을활성화시키고, 스타콘텐츠제작과국내외시장진출을지원하여서울만화산업의경쟁력강화에기여하고있다. 2) 마케팅지원사업 서울애니메이션센터에서는우수한문화콘텐츠작품 작가 유망기업의판로를확대하고자국내외시장진출을지원하고있다. 주요사업은크게두가지로, 기업을대상으로하는국내외일대일수출상담회와유망전시회참가지원, 시민을대상으로하는보드게임페스타를개최하였다 년에는 SPP(Seoul Promotion Plan), 아시아전략시장수출상담회, 신흥시장수출상담회, 한국애니메이션비즈니스상담회 등기업및시민을대상으로하는마케팅지원사업을 12회개최하였다. 특히 2015 년에는 SPP TOON 이라는만화마켓을신설하여우수원작자발굴및유통으로이어지는단계별지원사업을추진하였다. 3) 문화콘텐츠교육서울애니메이션센터는크게두가지차원에서문화콘텐츠교육을실시하고있다. 먼저전문가양성을위하여 Pre, Main, Post-Production 의부문별장 단기교육과정과만화 애니메이션 게임등다양한영상문화콘텐츠제작실무에맞춘교육프로그램을제공하고있다. 이와함께문화콘텐츠저변을확대할수있는교육을지원하여어린이 청소년 일반인의관심을고취하고있다. 특히일반학교의 CA, 특기적성반, 방과후학교등과연계한문화콘텐츠체험교육을지원하고있다. 제 4 부주요정책및법제도 2015 만화산업백서 363

378 Cartoon Industry WHITE PAPER 2015 제 4 부. 주요정책및법제도 4) 문화콘텐츠산업활성화 서울애니메이션센터는도서영상정보실과서울애니메이션센터홈페이지를운영함으로써, 문화콘텐츠분야의국내 외자료를구축하고온 오프라인으로전문정보서비스는물론센터추진사업홍보와문화콘텐츠관련기사등다양한정보를제공하고있다. 또한 재미랑, 재미로 등각종문화축제를개최하여콘텐츠사업저변확대를도모하고있다. 364 한국콘텐츠진흥원

379 제 5 부 부록 부록 1. 국내만화산업관련단체및기관현황 2. 국내만화관련교육기관현황 3. 국내 외만화관련전시회 4. 국내만화관련공모 시상