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서준 하
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1 대학및연구기관에서의석면 관리프로그램 Asbestos management program in University and Institute Chungsik Yoon Seoul National University i csyoon@snu.ac.kr

2 발표내용 석면이란? 석면과질병 석면위험인자 Hazard vs Risk 빌딩에서의석면 석면관리프로그램의예

3 석면이란? 자연에서산출되는광물중에서 직조등을할수있을정도로충분한유연성을가진길고, 가늘며강한섬유로쪼개질수있는고섬유성실리카광물 사문석과각섬석에속하는특정한종류의실리카광물을일컫는광물학적용어로, 파쇄되거나가공되면쉽게길고, 가늘고, 유연성이있으며, 강한섬유를형성할수있는결정화된석면형태습성을갖는광물

법적으로관리하는석면 사문석 백석면 ( 크리소타일 ) 각섬석 청석면 ( 크리소톨라이트 ) 갈석면 (

12172-73-5*) 73 5) Anthophyllite asbestos (CAS No.

4 법적으로관리하는석면 사문석 백석면 ( 크리소타일 ) 각섬석 청석면 ( 크리소톨라이트 ) 갈석면 ( 아모사이트 ) 앤토필라이트 트레몰라이트 액티노라이트 Chrysotile Crocidolite (Riebeckite asbestos) (CAS No ) 29 Grunerite asbestos (amosite) (CAS No *) 73 5) Anthophyllite asbestos (CAS No *) Tremolite asbestos (CAS No *) Actinolite asbestos (CAS No *)

5 Asbestiform and Nonasbestiform Group Asbestiform Chemical formula Nonasbestiform Serpentine Chrysotile Mg 3 Si 2 O 5 (OH) 4 Antigorite it (CAS No ) Amphiboles Crocidolite (Riebeckite asbestos) (CAS No ) Na 2 (Fe 2+ 3,Fe 3+ 2) 5 Si 8 O 22 (OH) 2 Riebeckite (CAS No ) Grunerite asbestos (amosite) (CAS No *) Anthophyllite asbestos (CAS No *) Tremolite asbestos (CAS No *) Actinolite asbestos (CAS No *) Fe 2+ 7Si 8 O 22 (OH) 2 Mg 7 Si 8 O 22 (OH) 2 Ca 2 Mg 5 Si 8 O 22 (OH) 2 Ca 2 (Mg,Fe 2+ ) 5 Si 8 O 22 (OH) 2 Grunerite (CAS No ) 61 4) Anthophyllite (CAS No ) Tremolite (CAS No ) Actinolite (CAS No )

6 (2.75 μm/divisions) Kelly F. Bailey et al (2003)

7 (2.75 μm/divisions) Kelly F. Bailey et al (2003)

8 석면으로인한질병 석면은확실한인체발암성물질 인과관계가잘밝혀진질병 석면폐 폐암중피종 중피종 많이보고된질병 GI cancer 그외보고된암 Laryngeal, Kidney, Ovarian Latency period: years

10 석면의위험성 유해성 (Hazard) 과위해성 (Risk) 의구분 Hazard : a source of potential harm Risk : Risk is the probability that exposure to a hazard will lead to a negative consequence Risk=F(hazard, exposure) 위험요인 노출농도, 빈도, 노출기간 노출후경과시간 ( 잠복기 ) 노출연령 흡연력 ( 상승효과 ) 개인감수성 ( 연구중 ) 각세포주준 / 면역체계 / 감작반응 유전적소인 석면의종류, 크기, 모양, 지속성 A hazard is any source of potent ial damage, harm or adverse hea lth effects on something or som eone under certain conditions at work Risk is the chance or probability that a person will be harmed or experience an adverse health eff ect if exposed to a hazard. It ma y also apply to situations with pr operty or equipment loss. 석면관리프로그램은석면이유해 (hazardous) 하나관리를통해위험성 (risk) 을줄일수있다는기본철학에서출발한다.

11 노출경로 주된노출경로 흡입 기타 피부접촉 섭취

12 100, ,309 10,000 14,636 수입량, 톤 3, ,000 석면 (2524) 100 석면시멘트제품 (6811) 석면섬유 (6812) 년도

13 Phases of Change EXPANSION PLATEAU FALL

14 Asbestos consumption and mesothelioma incidence, Price 2004

15 건축물에서의석면 백석면 아모사이트 청석면 Pipe insulation Duct mastic & Tape Vinyl floor tiles Roofing felts & mastics Linoleum Acoustic ceiling tiles Black, red, green, silver and yellow mastics Spray texture coats Stucco Cement pipe Cement boards Fire proofing materials Duct insulation Drywall joint compound Spray insulation Window Putty Plaster Pipe insulation Acoustic ceiling tiles Fire proofing materials Drywall joint compound Cement pipe Cement boards Pipe insulation Fire proofing materials Cement pipe Cement boards

16 구분 제품 제조회사석면함유석면 ( 제품명 ) 제품생산년함유량 주용도 지붕재 슬레이트 KCC 1958~ ~15 주택, 공장, 축사, ( 창고슬레이트 ) 등의모든건축물의지벽산 1970~ ~15 붕및벽체에적용 ( 슬레이트 ) 석고 KCC 시멘트판 ( 아미텍스 ) 1978~2003 2~5 사무실, 주택, 상가, 호 천장재 텔등모든건축물의 벽산천장마감재 1985~2005 5~10 ( 아스텍스 ) 섬유강화 KCC 시멘트판 ( 밤라이트, 1974~ ~15 15 건물의천장및칸막이 칸막이 나무라이트 ) 등의내장공사의마감벽산재및UBR Back Up ( 밤라이트, 미장밤라이트 ) 1973~ ~15 재로사용 압출성형 벽산 건축용 건축물외벽 & 내 벽, 바닥, 칸막이, 계콘크리트 ( 베이스패널 ) 단등인텔리전트건외벽재 1980~2007 6~10 축물 패널 차음용 고속도로, 국도, 철도 의반사형차음판 Reference : 산업안전공단 ( 제품형태

17 구분제품종류제품명 섬유강화슬레이트 1 석면함유량 성분 크기 (%) (%) ( μm ) Mg : 52.6 ± 2.83 Diameter : 시멘트 ( 대골 ) Si : 42.7 ± ± ±3 Fe : 4.7 ± 1.00 Length : 7.5 ± 2.34 제품형태 분석사진 지붕재 슬레이트 1 Mg : 51.2 ± 148Diameter 1.48 : ( 소골 ) Si : 44.0 ± ± ±3 Fe : 4.8 ± 1.27 Length : 14.3 ± 8.51 Mg : 53.9 ± 2.22 Diameter : 슬레이트 2 10±3 Si : 42.8 ± ± 0.05 ± Fe : 3.3 ± 1.22 Length : 11.7 ± 6.45 섬유강화 Mg : 51.9 ± 2.5 Diameter : 천장재 시멘트판 Si : 44.1 ± ± 0.01 아스칼 5±1 Fe : 4.0 ± 0.82 Length : 8.0 ± 3.56

섬유강화 Mg : 53.8 ±2.32 Diameter : 시멘트판밤라이트1 8±2 Si : 42.7 ± 2.53 0.04 ± 0.

83 Diameter : 칸막이 밤라이트 2 8±2 Si : 42.2 ± 2.05 0.04 ± 0.02 Fe : 3.2 ± 0.

3 ± 2.60 0.03 ± 0.01 나무라이트 8±2 Fe : 2.8 ± 0.87 Length : 9.7 ± 2.

18 섬유강화 Mg : 53.8 ±2.32 Diameter : 시멘트판밤라이트1 8±2 Si : 42.7 ± ± 0.01 Fe : 3.5 ± 0.54 Length : 7.9 ± 2.61 Mg : 54.6 ± 1.83 Diameter : 칸막이 밤라이트 2 8±2 Si : 42.2 ± ± 0.02 Fe : 3.2 ± 0.79 Length : 99± 9.9 ± 치장용석면 Mg : 55.9 ± 2.45 Diameter : 시멘트판 Si : 41.3 ± ± 0.01 나무라이트 8±2 Fe : 2.8 ± 0.87 Length : 9.7 ± 2.69 외벽재 압출성형 Mg : 53.0 ± Diameter : 콘크리트패널 Si : 44.3 ± ± 0.01 베이스패널 10±2 Fe : 2.7 ± 0.48 Length : 11.5 ± 6.53

19 석면관리프로그램요소 관리체계 관리방법 석면지도작성 건물별건축자재목록표작성 공기중농도모니터링 개보수, 해체철거시중요함 작업전, 작업중, 작업후 관리계획 해처철거시작업관리외부용역작업관리 외부용역작업관리 교육및훈련

20 관리체계 대학본부이사회 석면관리정책, 재원 전문가석면분석기관 최근정보 지도작성석면분석 안전보건담당부서 ( 담당자 ) 법적규정 정부기관 - 노동부, 환경부 알권리제공의심시신고공사시간접노출최소화 규정준수외부노출최소화작업자노출최소화 법적규정준수행정서류제출 교직원 학생 외부용역업체 ( 건물개보수, 철거 )

21 석면지도작성 각건물 석면의심물질파악 (PACM) 시료채취 석면분석- 종류, 함량, 비산성, 석면지도작성 건물별, 석면포함부위, 면적, 석면종류, 함량, 비산성 향후석면관리의기본자료 주기적업데이트

22 석면지도작성방법 각건물의기본적특성파악 건축년도, 연면적, 리모델링연도 주요건축자재 주로발견되는부위 시료채취및분석 전문기관에의뢰 건물의고형시료는편광현미경으로충분 지도완성

23 석면함유물질의사전조사방법 1 건축도면, 설비제작도면또는자재사용이력등을통해석면함유여부를확인하는방법 2 건축자재제조업체의제작사양및물질안전보건자료 (MSDS) 를통해석면함유를확인하는방법 3 석면슬레이트, 천장텍스, 단열재등과같이외형및색깔등을이용하여육안으로확인이가능한방법 4 위와같이관련자료또는육안으로확인이안되는경우석면분석이가능한기관에분석을의뢰하여성분및함유량을확인하는방법 석면해체제거작업지침, 노동부, 한국산업안전공단 2006

24 지도작성시조사및표시내용 설비또는건축물내석면함유물질의 1위치및분포 2종류및명칭 3 범위 ( 면적, 양등 ) 4 해체 제거되는부위등 ( 계획있을시 )

25 고형시료채취지점및수 구분 대상 동일시료채취구역 ( m2 ) 최소시료수 25 m2 1 천장, 벽, 바닥재의 25 m2 ~ 100 m2 3 경우 100 m2 ~ 500m2 5 - 건축물 500 m2이상 7 - 시설물 2.0 m 혹은 1.0 m2미만 1 단열재의경우 m 혹은 m2이상 3 기타재료의경우 1.0 m2미만 m2이상 3 구분 뿜칠제 동일시료채취구역 ( m2 ) 최소시료수 권장시료수 25 m2-100 m m2-500 m m2이상 7 9 고형및공기중석면조사 측정 분석방법환경부

26 석면지도작성의예 필요성인식 시설과협조 건물현황파악 대상건물선정 원칙적으로다해야하나일부만실시 조사계획 조사, 공기중모니터링 지도작성

27 대상건물의선정 장기적으로다포함되어야함

29 건물명 준공연 총시료 석면함유 함유량 주된석면포함물질 석면종류 도 채취갯수시료수 (%) (%) 교OOO (36.8) 1~10 일부천장재 ( 식당주방, 바둑백석면, 갈석 실, 연수원, 화장실 ) 면 인OOO (100) 1-7 일부천장재 백석면 ( 강의실, 복도, 화장실 ) 중OOO (41.7) 1-70 일부천장재 ( 간행물자료실, 백석면 상호대차실, 수서정리과, 6열람실, 학위논문보관서고 ) 지하공조실석면포 학OOO (12.0) 2-5 일부천장재 (1 층식당, 2층문 백석면 구점 ) 지하기계실가스켓 제 OOO (0) 관OOO (33.3) 1~7 일부천장재 (1층세탁실, 2층백석면, 갈석 복도, 탁구장 ) 면 법OOO (16.7) 2-7 일부천장재 ( 복도천장재, 동아리방 ) 백석면, 갈석면 경 OOO (30) 1-2 일부천장재 (5 층세미나실, 백석면 416, 217강의실 ) 자OOO (16.7) 3-5 일부천장재 (1층강의실 ) 백석면 수OOO (0) 공기중농도는모두 <0.001 개 /cc

31 위치 (6F) 종류 6열람실 백석면 수서정리과 백석면 학위논문서고 백석면 위치 (4F) 간행물자료실상호대차실 종류백석면백석면

32 위치 종류 함량 1층식당 백석면 2~3% 2 층문구점 백석면 3~5% 건물명 지하층수 지상층수 건축면적 ( m2 ) 연면적 ( m2 ) 준공연도 리모델링연도 학 OOO 1 6 2,972 13, 전층

33 교 OOO 천정재의백석면 ( 위 ) 와갈석면 ( 예 ) 의예 관 OO OO 동의천장재중백석면 학 OOO 천장재의백석면

34 석면함유물질, 비산성 vs 비비산성 석면함유물질 Asbestos Containing Materials, ACM 1% 이상의섬유를함유한물질 비산성석면 (Friable asbestos) 건조한상태에서손의힘으로잘부스러지면서공기중으로석면섬유방출 천장재- 택스 내화뿜질재 장식또는흡음코팅재 단열재 작업할때비산가능성높음 비비산성석면 (Non-friable asbestos) 손의힘으로잘부스러지지않는물질 석면포함바닥타일 석면포함시멘트제품 석면포함마찰재

35 빌딩에서석면함유가의심되는곳 사무공간 비산성 천장재 ; 텍스, 석고보드 천장위 ; 철골및천정뿜칠재, 단열재, 일부벽면몰타르 비비산성 슬레이트 바닥타일 가스켓 밤라이트

36 발견된건축자재와석면의예 위조사결과로볼때관악의일부건물중주로천장재의일부텍스와기계실의가스켓에서석면이검출되고있음 조사한천장재중석고보드, 벽면의석고보드, 배관을싸고있는보온재 ( 주로유리섬유 ) 에서는석면이발견되지않았음 대부분의건물이천장재, 벽면자재를개보수 교체하였으나그이력을파악하기힘듦. 대부분건물에서부분교체등이이루어져건축년도를보고석면의함유량을추정하기는힘듦 일부건물의천장택스는부분탈락, 훼손, 노후화등으로철저한관리가필요함

37 건물개보수, 해체철거작업시노출가능성큼 작업업체에게석면지도제공 작업중석면관리계획작성 석면작업공고 인근거주자, 통행자주의 석면제거작업 작업전, 작업중, 작업후공기중모니터링 작업장실내, 실외 ( 구내, 구외 ) 작업후실내결과가 0.01개 /cc이하여야입주및사용 폐기물처리 지정폐기물

38 작업전중후공기시료채취 작업지점시료의수 / 지점시료측정위치 전작업장작업장당 1 곳 중 작업장주변 위생설비입구 실내 실외 1 개이상 2 개이상 2 개이상 작업장중앙높이 m 위생설비입구높이 m, 거리 1m이내작업장주변지역높이 m 해당건축물외부높이 m 대표음압기 1대이읍압기공기배출구음압기상 0.3m이내 m, 폐기물반출구 1개이상폐기물반출구에서 1m이내작업장중앙후작업장작업장당 1곳높이 08-12m m 고형및공기중석면조사 측정 분석방법환경부

39 학교정책개선방향 학교에석면관리프로그램을도입하여석면의체계적인관리를위한 1 석면관리프로그램개발및관리체제구축 평상시유지관리계획, 건물개보수시절차, 건물해체시절차, 교육및홍보, 폐기물관리등이포함운영되어야함. 2 전건물에대한석면지도작성 ; 석면관리를위한기초적인작업임

40 학생및교직원행동지침 건축물 ( 특히오래된천정택스 ) 을임의로뜯거나훼손하지않는다. 건물의개보수가이루어지는동안가능하면공기중비산먼지를흡입하지않토록한다. 석면이포함된건축자재로부터석면의공기중비산이의심되면노출을삼가고, oo 에신고한다.

41 환경부가이드라인 건축물의사용 유지 보수시고려사항 - 건축물소유자에대한석면지도작성의무화 - 석면함유설비 자재의안전성평가 ( 매 6월마다 ) 및조치시행 - 건축물소유자의석면관리교육이수권고 2 건축물석면해체 제거작업시고려사항 - 석면해체 제거작업장주변공기중석면기준 (0.01개/cc) 준수 - 석면해체 제거작업장석면비산예방조치시행, 석면농도측정 - 석면해체 제거작업후석면농도측정및기준 (0.01개/cc) 준수 3 건축물석면해체 제거작업장관리에관한고려사항 - 건축물철거시석면해체 제거작업감독자지정 - 감독자의의무및책임범위설정 4 폐석면처리에관한고려사항 - 폐석면, 해체작업부산물, 작업도구의적정처리및재사용금지 - 폐석면의보관, 수집 운반, 반출시필요조치및준수사항

42 건축물해체작업기준 노동부 산안법 38조규정 석면함유설비또는건축물해체제거시허가 석면이함유 ( 중량기준 1% 초과 ) 된자재등의 석면이함유 ( 중량기준 1% 초과 ) 된자재등의물질이포함되어있는설비또는건축물

43 석면함유자재작업의종류 분무된석면의해체 제거작업 석면이함유된보온재 내화피복재의해체 제거작업 석면해체제거작업지침, 노동부, 한국산업안전공단 2006

44 석면이함유된벽체, 바닥타일, 천장재의해체 제거작업 석면이함유된지붕재의해체 제거작업 석면이함유된가스켓등기타석면해체 제거작업 석면해체제거작업지침노석면해체제거작업지침, 노동부, 한국산업안전공단 2006

45 외국대학의예

48 결론 석면은유해성이있으나관리를함으로써위험성을감소시킬수있다. 학교의석면관리프로그램이필요하다. 석면관리프로그램은석면지도작성이중요하다. 평상시노출이낮으나공사시철저한관리가필요하다. 교직원, 학생의알권리를충족시켜야한다. 이제시작이다. 어렵지않다.

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<BCAEB8E9C1B6BBE7BAB8B0EDBCAD5FB3B2B4EBB9AEB7CE35B0A C5F0B0E8B7CE D31292E687770> 남대문로 5 가도시환경정비사업석면조사 - 퇴계로 21-1 ( 구, 남대문로 5 가 석면조사결과서 경기도용인시수지구문인로54번길 2, 409호 T.031-272-0400 F.031-272-0403 www.ikasi.co.kr 1. 조사대상 석면조사결과서 건축물명 ( 설비명) 퇴계로 21-1 ( 구, 남대문로 5가 건축 ( 설치) 년도 1992 년 위치 ( 소재지)