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화선 김
6 years ago
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1 < 시민환경연구소보도자료 2009 년 2 월 3 일자 > 서울지하철 2 호선서초역, 방배역, 봉천역과 4 호선한성대입구역에서석면검출 서울지하철 2호선과 4호선에서석면이검출되어지하철이용시민과작업자들의건강피해가크게우려된다. 이번조사는일시적인대기샘플링이아니라지하철역사내에서비산되다가쌓인승강장내이곳저곳의먼지를전자현미경법으로분석한결과로승객들과노동자들이석면공해에오랫동안노출된것으로보여충격적이다. 시민환경연구소는지난 1월 11일, 14일, 15일 3일간서울지하철 2호선 15개역사와 4호선 6개역사등모두 21개지하철역사승강장내의시설물에가라앉은먼지 (23개시료) 와바닥에떨어진조각 (3개시료) 을수거하여전자현미경 (FE-SEM) 과성분분석기 (EDS) 를이용하여정밀분석했다.( 분석기관이사아-ISAA) 그결과 2호선서초역, 방배역, 봉천역등 3개역에서그리고 4호선한성대입구역등모두 4개역사에서석면이검출되었다. 주요석면검출결과는다음과같다. ( 상세조사내용은별첨2 결과보고서참조 ) 승강장내먼지등에서독성강한트레몰라이트, 액티놀라이트등검출봉천역의경우트레몰라이트기준치 2배 ~5배초과 2호선서초역먼지에서액티놀라이트 0.1% 검출, 2호선방배역먼지에서트레몰라이트 0.3~0.5% 검출, 2호선봉천역먼지 (1) 0.3~0.5%, 먼지 (2) 5%, 고형시료 2% 이상트레몰라이트검출, 4호선한성대입구역먼지에서트레몰라이트 0.3~0.5% 검출, 시민환경연구소가조사한 2호선 15개역사는모두석면자재를사용한곳으로왕십리역에서만전기실에석면을사용했고, 나머지 14개역사에서승강장의천정에석면이뿜칠되어있다. 4호선의경우숙대입구역과성신여대입구역의터널입구에석면이뿜칠되어있어이들역을중심으로양옆의역사 6곳에서석면오염여부를조사했다. 분석결과봉천역의먼지와고형시료에서트레몰라이트가각각 2% 와 5% 의농도로검출되었다. 이는고형시료기준치인 1% 를 2배 ~5배넘긴수치이다. 특히먼지의경우일반고형시료라기보다는미세먼지즉, 대기시료의성질을더많이갖고있다고볼수있다. 따라서서초역, 방배역및한성대입구역에서검출된 0.1~0.5% 의트레몰라이트농도는단순히고형시료의기준치이하라기보다는실질적으로기준치를상회하는수준의석면입자가대기중에떠다니다가라앉은것으로볼수있다. 서울지하철역사내승강장 4 곳에서석면이검출된이유로두가지가지적될수있다. 첫째, 서울 페이지 1 / 15

2 메트로가진행해온지하철역사내석면자재부위에서의무분별하고불법적인각종공사로인해석면이비산된것이주요원인이다. 둘째, 지하철이건설된지수십년이지나면서노후화하고열차풍과진동등으로석면자재가탈락하고있지만이를안전하게처리하지않고방치해왔기때문이다. 그동안환경단체와노동조합등이서울지하철에서의석면공해에대해지속적으로우려를제기해왔다. 그러나서울시와서울메트로는지하철에석면이다량사용된것을인정하면서도정기적인대기샘플링조사에서전혀석면이검출되지않았다고강변하면서석면자재부위에서의각종공사를불법, 탈법적으로계속해왔다.( 본연구조사결과별첨2와서울메트로의석면측정결과별첨5자료참고 ) 특히최근에는스크린도어, 엘리베이터등의대형공사와각종통신공사, CCTV 및광고TV 설치공사가전역사에걸쳐이루어지고있는데석면을안전하게다루는공사는거의이루어지지않고있다. 특히광고TV 공사의경우꼭필요한시설이라고할수없고석면비산이우려되지만이에대한대책없이공사를강행하고있다. 이들광고TV에서는서울시와서울메트로의행정을일방적으로홍보하는프로그램이하루종일반복적으로방영되어승객안전을도외시하고우롱하는행위로비판받아마땅하다. 지난몇개월동안방배역에서진행된석면철거작업의경우에도제3자에의한객관적인석면노출모니터링이진행되지않았고이번조사에서방배역먼지에서트레몰라이트가검출되어석면철거작업의안전성에의문이제기된다. 또이번조사에서기준치를 2배 ~5배나넘기는고농도의석면이검출된봉천역은서울메트로가석면특별관리역사로지정할만큼석면노출우려가예견되어왔다. 그러나실제노후화와각종공사로인해석면뿜칠이승강장바닥에떨어지는상황임에도안전조치를취하지않고플라스틱으로가려놓아승객들을위험에빠뜨리고있다. 이러한상황은인근문래역이더욱심각하다는것이서울메트로내부의진단이다. 서울메트로의이러한불법, 탈법석면관련공사에대해서울시는물론이고노동부와환경부에서지도감독이거의이루어지지않고있는실정이다. 이러는사이수십만명의지하철이용승객들이무방비로석면공해에노출되고있다. 이번조사에서석면이검출된 4개역사만보더라도 2008 년한해동안 44,524,417명이왕래했다. 매일평균 159,903명이석면이비산되는역사를이용한셈이다. 이들 4개역사외에는안전하다고말할수있을까? 그렇지않다. 최근석면문제가불거지자석면자재를조사하여파악된곳중뿜칠등석면사용량이많고비산의가능성이큰것으로파악된곳이 2호선 15개역사, 4호선 2개역사다. 이들모든역사에서앞서지적한다양한형태의석면비산을일으키는공사들이지속적으로이루어져왔다. 특히대규모역사리모델링공사과정에서다량의석면이비산되었을것으로보여지하철이용승객들의건강피해가심각히우려된다. 문제는석면노출의특성상노출여부를감지하기어렵고오랜잠복기로인해인과관계를파악하기매우힘들다는점이다. 하지만지하철에서의석면노출문제는대규모재개발로인한집단적건물철거과정의석면노출과더불어서울시민의건강을위협하는최악의석면발암물질공해임이분명하다. 페이지 2 / 15

3 서울시와서울메트로는이번조사결과를심각하게받아들여시민안전을위한대책을시급히마련해야한다. 첫째, 무엇보다석면오염이확인된 4개역사에서의승객안전조치가시급하다. 둘째, 석면비산의가능성이큰것으로평가되는봉천역과문래역에서의석면노출방지대책이필요하다. 석면이사용된특별관리역사와인근역사에서의석면오염과노출여부에대한제3자의객관적모니터링이필요하다. 셋째, 석면이있는곳에서의각종공사들은당장중단되어야한다. 넷째, 오랫동안석면역사를이용한승객들을대상으로석면노출여부와건강피해에대한역학조사를실시해야한다. 다섯째, 조사결과당장건강피해가나타나지않았더라도석면노출이의심되는승객들에게는 석면건강수첩 을발급하여정기적인건강검진을통해건강피해를조기에발견할수있도록해야한다. 1월초충남홍성과보령지역의석면광산인근마을에서발생한석면피해쇼크의대책마련은단지석면광산지역의문제로국한되어선안된다. 전국수백여석면공장에서, 도시곳곳에서의대규모재개발현장에서그리고수백만명이이용하는지하철에서석면공해가과거로부터현재까지그리고앞으로수십년간노출과피해가계속확대될것으로우려된다. 때문에석면피해보상을중심으로석면문제예방조치를포함한 석면특별법 이속히제정되어석면문제해결의단초를마련해야한다. 별첨자료 ; - 별첨1; 서울지하철석면오염조사표설명, - 별첨2; 서울지하철석면오염조사표 - 별첨3; 관련사진, - 별첨4; 석면분석결과 ( 성적표 ), - 별첨5; 서울메트로발표 년도공기중석면농도측정결과 2009 년 2 월 3 일 시 / 민 / 환 / 경 / 연 / 구 / 소 내용문의 ; 최예용부소장 ( , choiyy@kfem.or.kr) 페이지 3 / 15

4 별첨 1; 서울지하철석면오염조사표설명 1 석면분석방법가 ) PLM; 편광현미경분석법나 ) FE-SEM; 전자현미경분석법 ( 또다른전자현미경분석법으로 TEM이있다 ) 다 ) EDS; 성분분석기 2 석면의종류 ; 가 ) 트레몰라이트 ; 각섬석 (Amphibole) 계통의석면으로투각섬석면 (Tremolite) 라고도부름. 나 ) 액티놀라이트 ; 각섬석 (Amphibole) 계통의석면으로양기석석면 (Actinolite) 라고도부름. 3 석면분석기관 ; 가 ) ISAA( 이사아 ); 충주에위치한석면분석전문기관나 ) 전화 ; , 홈페이지 ; 4 천정가림판 ; 가 ) 승강장천정에설치된가림판을말하며, 이것이설치된경우상대적으로뿜칠석면의노출이적다고볼수있다. 나 ) 별첨사진6( 가림판이있는신림역 ) 과별첨사진 3,4.5( 가림판이없는봉천역 ) 비교참조. 5 승하차승객수 ; 가 ) 서울메트로홈페이지에올라있는공개자료. 6 광고TV, 통신공사, 스크린도어, 소방공사, 엘리베이터, 비상구, CCTV, 표지판등가 ) 석면뿜칠된곳에이루어진각종역사내공사의종류, 나 ) 이들공사대부분이안전한석면관리없이진행되어뿜칠석면이대기중으로비산되는원인을제공했다. 페이지 4 / 15

5 서울지하철석면오염조사표 ( 시민환경연구소, 조사일시 2009 년 1 월 14 일 ) 조사대상 석면분석결과 샘플링 석면사용 일련번호 호선 역명 시료종류시료번호 석면종류 석면농도 분석방법 분석기관 날짜 위치 석면사용여부 천정가림판 12호선 시청역 먼지 1 불검출 ISAA 1월14일 내선,6-3위치공기청정기안 승강장석면뿜칠 O 2 을지로입구역 먼지 2 불검출 내선, 자판기위 O 3 상왕십리역 먼지 3 불검출 외선,7-1 자판기위 X 4 왕십리역 먼지 4 불검출 내선, 7-2 광고판위 전기실석면사용 X 5 한양대역 먼지 5 불검출 내선 7-4 전화부스위 승강장석면뿜칠 X 6 삼성역 먼지 6 불검출 내선 6-4 판매대위 O 7 선릉역 먼지 7 불검출 내선, 7-2 판매대 / 광고판위 O 8 교대역 먼지 8 불검출 내선,4-3 판매대위 O 9 서초역 먼지 9 액티놀라이트 0.10% PLM->FE-SEM->EDS 내선,5-2자판기위7-2광고판위 X 10 방배역 먼지 10 트레몰라이트 0.3%~0.5% 0 PLM->FE-SEM->EDS EDS 내선,6-3 광고판위 석면제거작업 11 고형시료 10-1 불검출 12 먼지 11 불검출 내선,4-2광고판위 13 고형시료 11-1 불검출 14 낙성대역 먼지 12 불검출 내선 5-1 광고판위 X( 부분O) 15 봉천역 먼지 13 액티놀라이트 0.3%~0.5% PLM->FE-SEM->EDS 내선,3-3광고판위2-4바닥 X 16 고형시료 1 트레몰라이트 2% 이상 PLM->FE-SEM->EDS 1월11일 외선 2-3 천정가림판 17 먼지 2 트레몰라이트 5% PLM->FE-SEM->EDS 18 신림역 먼지 14 불검출 1월14일 내선,6-3자판기위 O 19 문래역 먼지 15 불검출 내선,4-4광고판위 X 20 영등포구청역먼지 16 불검출내선,3-3 바닥 O 21 4 호선삼각지역먼지 17 불검출 1 월 15 일오이도방향,7-1 광고판위 2-4,4-2 광고판위터널뿜칠역사인접역 22 숙대입구역 먼지 18 불검출 오이도방향,7-2자판기위 터널석면뿜칠 23 서울역 먼지 19 불검출 오이도방향,7-3복권판매대위 터널뿜칠역사인접역 24 한성대입구역 먼지 20 트레몰라이트 0.3%~0.5% PLM->FE-SEM->EDS 당고개방향,4-1자판기위 터널뿜칠역사인접역 25 성신여대입구역 먼지 21 불검출 오이도방향,6-3판매대위 터널석면뿜칠 26 길음역 먼지 22 불검출 오이도방향,8-4자판기위 터널뿜칠역사인접역

6 서울지하철석면오염조사표 ( 시민환경연구소, 조사일시 2009 년 1 월 14 일 ) 조사대상 광고 TV 통신공사스크린도어 소방공사엘리베이터 비상구 CCTV 표지판승하차승객수 ( 명, 2008 년도 ) 일련번호 호선 역명 내선 외선내선 외선 내선 외선 외선 내선 내선 내선 외선 내선 외선 총계 일평균 1 2호선 시청역 X X ,201,441 52,463 2 을지로입구역 6 17 O O ,807,554 95,103 3 상왕십리역 11 X X ,822,424 21,373 4 왕십리역 1 X X ,931,609 29,868 5 한양대역 1 X X ,831,248 29,594 6 삼성역 6 11 O O ,288, ,598 7 선릉역 8 23 O O ,245, ,620 8 교대역 6 23 O O ,271,100 85,440 9 서초역 4 15 X X ,313,546 36, 방배역 석면제거작업 1,553, , 낙성대역 13 X X ,519,551 58, 봉천역 8 X X ,187,755 46, 신림역 6 10 O O ,467, , 문래역 11 X X ,619,842 37, 영등포구청역 6 19 O O ,061,030 43, 호선삼각지역 4,407,996 12, 숙대입구역 13,171,719 35, 서울역 8,743,495 23, 한성대입구역 12,469,576 34, 성신여대입구역 17,198,923 46, 길음역 1,793,180 51,347

7 별첨 3; 관련사진 < 사진 1, 방배역에서의시료채취모습 > < 사진 2, 봉천역에서의시료채취모습 > 페이지 7 / 15

8 < 사진 3, 트레몰라이트가기준치 2-5 배초과한봉천역의샘플링현장 > 페이지 8 / 15

9 < 사진 4, 트레몰라이트뿜칠석면이떨어지는곳에허술에게받쳐놓은방배역현장 > < 사진 5, 각종설비공사로인해뿜칠석면조각이떨어지는방배역현장 > 페이지 9 / 15

10 < 사진 6, 뿜칠석면이있는곳에설치된스크린도어와광고 TV 모습, 2 호선신림역 > < 사진7, 지난 1월20일국회앞에서열린석면특별법제정국민서명운동발대식에참석한충남석면광산피해주민, 부산석면방직공장피해노동자, 수도권재개발지역석면피해주민등전국의석면피해자와석면추방운동가들의모습 > 페이지 10 / 15

11 별첨 4; 석면분석결과 ( 봉천역먼지시료 ) 페이지 11 / 15

샘플확대사진 (2,000 배 ) 및성분분석데이터 Elt. Line Atomic % Atomic Ratio Conc Units Error 2-sig Mg Ka 30.384 1.0000 26.112 wt.% 0.450 Si Ka 59.012 1.9422 58.

12 샘플확대사진 (2,000 배 ) 및성분분석데이터 Elt. Line Atomic % Atomic Ratio Conc Units Error 2-sig Mg Ka wt.% Si Ka wt.% Ca Ka wt.% Fe Ka wt.% wt.% Total kv 15.0 Takeoff Angle page

13 별첨 5; 서울메트로발표 석면특별관리역사공기중석면농도측정결과 측정기간 : 2007 년도 ND(None Detect) : 불검출 역사명 시청 (2) 측정장소 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 환승장 ND ND - ND ND ND ND ND 대합실 ND ND ND ND ND <0.002 ND ND ND 승강장 ND ND ND ND ND ND <0.002 ND ND 을지로입구 상왕십리 한양대 삼성 선릉 교대 (2) 서초 방배 낙성대 봉천 신림 승강장 ND ND - ND ND ND ND ND ND 대합실 ND ND ND ND <0.002 <0.002 ND ND 승강장 ND ND ND ND ND ND - ND ND 문래 페이지 13 / 15

14 영등포구청충무로 (3) 성신여대숙대입구 승강장 ND ND ND <0.002 ND ND ND ND ND 검사방법 : 투과전자현미경 (TEM) 분석법 ND(None Detect) : 불검출 <0.002 는전자현미경분석공정시험법상법적으로분석결과보고를해야하는보고한계수치 (Reporting Limit) 임. 석면특별관리역사공기중석면농도측정결과 측정기간 : 2008 년도 ND(None Detect) : 불검출 역사명 시청 (2) 측정장소 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 환승장 ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND 을지로입구 상왕십리 한양대 삼성 선릉 페이지 14 / 15

15 교대 (2) 서초방배낙성대봉천신림문래영등포구청충무로 (3) 성신여대숙대입구 검사방법 : 투과전자현미경 (TEM) 분석법 ND(None Detect) : 불검출 <0.002 는전자현미경분석공정시험법상법적으로분석결과보고를해야하는보고한계수치 (Reporting Limit) 임. 페이지 15 / 15

1 조사배경 1) 그동안여러차례지하철석면문제가제기되었고, 서울시와서울메트로가안전조치를약속해왔다. 그러나언제어디서석면철거가이뤄지는지에대한기본적인정보조차공개되지않고있고급기야최근에는석면철거에관련된서울메트로관계자의뇌물수수의혹이제기되기에이르렀다. 2) 3호선경복궁에서석면공사가진

1 조사배경 1) 그동안여러차례지하철석면문제가제기되었고, 서울시와서울메트로가안전조치를약속해왔다. 그러나언제어디서석면철거가이뤄지는지에대한기본적인정보조차공개되지않고있고급기야최근에는석면철거에관련된서울메트로관계자의뇌물수수의혹이제기되기에이르렀다. 2) 3호선경복궁에서석면공사가진 석면조사보고서 2009 년 11 월 22 일자 서울지하철 3 호선경복궁역대합실과승강장석면철거공사장에서, 2 호선문래역과방배역승강장에서, 트레몰라이트석면, 갈석면, 백석면등 3 종류석면검출, 다수승객석면노출우려! < 사진, 11 월 12 일 3 호선경복궁역승강장에보관중인석면철거에사용되는도구들, 장갑과보양비닐등의시료에서갈석면, 트레몰라이트석면, 백석면이검출되었다,