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1 국가청렴위원회는기업의자발적인윤리경영실천을지원하기위해기업윤리와관련한국내외의다양한정보를수집하여매월 기업윤리브리프스 를발간하고있습니다. 2007년상반기중발간한자료를책자로엮어배포하오니널리활용하시기바랍니다. 국가청렴위원회기업윤리센터

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3 발간등록번호기업윤리조사연구 기업윤리브리프스 2007 상반기

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5 기업윤리브리프스 C ontents Ⅰ. 기업윤리의국제적흐름 1. UN Global Compact 3 가. UN Global Compact 개요 3 나. UN Global Compact 참여방안 13 다. UN Global Compact와 GRI의연계 기업의사회적책임 51 가. 기업의사회적책임에대한 21세기의연구주제 51 나. 기업의사회적책임의성공적이행을위한정부참여 67 다. 자발적이니셔티브의과제와전망 72 라. 기업의전략적계획과윤리의통합 77 마. 시장책임원칙 80 바. 구조적변동-서서히죽어가고있는투자자신화 기업윤리일반 92 가. 윤리적으로사고하는방법 92 나. 중국이추진중인부패와의전쟁 101 Ⅱ. 국내기업의윤리경영사례 1. 제일모직 한미약품 금호고속 115

6 기업윤리브리프스 C ontents 4. 굿모닝신한증권 국민은행 하나은행 풀무원 유한킴벌리 대한주택보증 한국동서발전 149 Ⅲ. 국내윤리경영소식 1. 기업소식 157 가. 월별기업의윤리경영동향 정부소식 182 가. 월별정부의윤리경영관련시책 182

7 Ⅰ 기업윤리의국제적흐름 1. UN Global Compact 2. 기업의사회적책임 3. 기업윤리일반

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9 Ⅰ-1. UN Global Compact 3 1. UN Global Compact 가. UN Global Compact 개요 이자료는 UN Global Compact 사무국 (UN Global Compact Office) 에서 2001년 1월 17일 UN Global Compact 홈페이지 ( 에올린 The Global Compact : What it Is and Isn't 를번역, 정리한것으로현재상황에맞도록일부분을수정하였음. 당초 UN Global Compact 는인권, 노동, 환경에대한 9대원칙에서출발하였으나, 2004년 6월에열린 Global Compact Leaders Summit 에서반부패를열번째원칙으로추가하였음. 1999년 1월 31일 Kofi Annan 前 UN 사무총장은스위스 World Economic Forum 총회연설에서처음으로 The Global Compact 를제안하였음 Kofi Annan은새로운글로벌경제를존속시키고전세계인이세계화로인한혜택을누릴수있도록하기위한사회적, 환경적토대마련에세계경제지도자들이적극동참해줄것을호소함 반기문현 UN 사무총장 : UN Global Compact 강조 ( UNA-USA Business Council for the United Nations and the Association for a Better New York 연설문중 : ) 이후일련의준비회의가소집되어여러 UN 기구및기업, 국제노동조직, 시민사회단체대표들이한자리에모이게됨 Global Compact는 UN 사무총장사무국 (Executive Office of the Secretary- General) 을주축으로유엔인권고등판무관실 (Office of High Commissioner for Human Rights), 국제노동기구 (International Labor Organization), 유엔환경계획 (United Nations Environment Program), 유엔개발계획 (United Nations Development Programme), 유엔국제협력기금 (UN Fund for International Partnership) 등여러 UN 산하기관들의협조하에운영되고있음

10 4 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 2000년 7월 26일 New York의 UN본부에서고위급인사들이참석한가운데 Global Compact 발족식이거행되었음 Kofi Annan 前사무총장이주재한이회의에는 50개메이저기업의고위경영진및노동, 인권, 환경, 개발단체의지도자들이참석하였음 Global Compact는최소화된절차및비관료주의적구조로운영되며, 개방적인참여방식을근간으로토론및학습의장을제공함 Global Compact가운영국면에접어들었지만, 다음사항들에대하여좀더명확하게규정해볼필요가있음 Global Compact의개념 참여주체및역할 운영방향 성공기준및성과확보방안 1) Global Compact 의개념 Global Compact 는규제수단이나행동강령이아니라조직의학습 (institutional learning) 을위해고안된가치기준이라고할수있으며, 투명성의성과및토론등을적극활용하여보편적원칙 (universal principles) 에근거한모범사례 (good practices) 를발굴하고널리알리고자하는것임 Global Compact는세계인권선언 (Universal Declaration of Human Rights), 국제노동기구 (ILO) 의근로기본원칙및권리 (Fundamental Principles on Rights at Work), 환경및개발에관한리우원칙 (Rio Principles on Environment and Development) 등으로부터기본원칙들을도출하였으며, 기업들이기업활동의영역에서동원칙들을실천해나갈것을요구함 따라서 Global Compact는기업의모범적인활동들을더욱향상시키고자하는것이지, 기업자체를승인하고자하는것이아님

11 Ⅰ-1. UN Global Compact 5 기업들이 Global Compact 에참여해야하는이유는무엇인가? 이는시장이글로벌화됨에따라기업의시민정신 (corporate citizenship) 의개념및기업의사회적책임 (corporate social responsibility) 활동역시글로벌화되어야하기때문임 현명한기업이라면새로운글로벌경제하에서이러한원칙을기업전략및활동의필수요소로내재화하기위해노력할것임 Global Compact는정부의효과적인정책을대체하는것이아니라기업이현명한자기이익을추구하는데에리더십을발휘할수있는기회라고할수있음 또한 Global Compact는다른자발적이니셔티브를대신하고자하는것이아니며, 그러한이니셔티브들이보편성과정당성을갖춘원칙들로통합될수있도록보완적틀 ( 기초 ) 을제공하는것임 2) 참여주체및역할 Global Compact의참여주체 정부 - Global Compact 의근간이되는원칙들을규정함 기업 - Global Compact 는기업의모범사례들을널리알리고자함 노동자 - Global Compact의구체적실천은바로노동자들에게달려있음 시민사회단체 - 보다광범위한이해관계자집단을대표함 국제연합 (UN) - 세계유일의진정한글로벌정치포럼으로서회의를소집하고목표달성을지원하는데권위가있음 기업및기타단체에서 Global Compact에참여하고자하는경우에는기업의 CEO 또는단체장이 UN 사무총장에게서신을보내야함 서신에는 Global Compact와 10대원칙에대한분명한지지서약및활동참여에대한의지가담겨있어야함

12 6 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) ⑴ Global Compact 에대한지지표명 모든참여단체들은 Global Compact 및 10대원칙에대한지지의사를공개적으로표명해야함 - 지지의사는기업이나단체의미션, 연차보고서, 뉴스레터, 기타공개석상 (public venue) 등다양한방법을활용할수있음 ⑵ 참여단체의구체적이행사례보고 참여단체는기본원칙의구체적이행사례및이행과정에서얻은교훈을최소일년에한번 Global Compact 웹사이트에게시해야함 ( 이러한이행사례보고의목적은성공및실패사례를공유할수있는배움의장을마련하는데있음 - 기업의이행사례는체계적인온라인토론구현을위한토대가될것이며, 참여단체는모범사례를더욱깊이그리고널리공유할수있게될것임 시간이경과함에따라축적되는이행사례들은 Global Compact 사무국에서주관하고있는사례연구와더불러포괄적인 학습은행 (learning bank) 의토대가될것이며, 기본원칙의준수를위한변화촉진및원칙이행과정에서의장애물극복에관한유용한정보를제공할것임 - 이러한학습은행은 Global Compact의참여단체들뿐만아니라언론, 학술단체, 기타관심있는사람들모두에게중요한자원이될것임 ⑶ 자발적참여장려 Global Compact는 UN 및 UN 산하기관과함께기업을중심으로한두가지유형의파트너십프로젝트 (partnership project) 를수행해나갈자발적인참가자를모집함

13 Ⅰ-1. UN Global Compact 7 - Global Compact 의주최하에개최되는주제별토론 이러한주제별토론에는 UN, 공무원, 재계, 노동계, 시민사회단체등이참여하게될것이며, 첫번째토론에서는갈등영역에서의기업의역할과관련된복합적인사안을다룰예정 - Global Compact 는기업들이기본원칙을기업활동의필수요소로삼는동시에기업외부에존재하는보다광범위한기업의사회적책임 (CSR) 관련사안에대해구체적인문제해결노력을보여줄것을장려함 그러한모든과정은 Global Compact 의기본원칙을반영하고있어야하며, 빈곤퇴치와같은 UN의광범위한목표를추진하고, 개발도상국에게도일정혜택을줄수있어야함 동프로젝트의수행은 UN 회원과의파트너십을통해이루어질수있으며, 프로젝트에따라 Global Compact의노동계및시민사회단체회원과의협조하에이루어질수도있음 ⑷ 노동계및시민사회단체의역할 Global Compact가사회구조 (fabric of society) 안에확고히자리잡도록하기위해서는 Global Compact의임무를설계하고수행해나가는데있어노동계및비정부기구들의적극적참여가필수적임 또한그들의전문지식은토론회, 파트너십프로젝트뿐아니라기업의이행사례와관련된학습효과를극대화하는데도움이될것임 특히노동계는산업계의파트너로서특별한역할을수행해야함 ⑸ 상호존중및상호이익 Global Compact 참여는참여단체모두에의한그리고모두를향한상호존중, 토론하고자하는의지, Global Compact가제시한공통의정책영역 (common policy space) 내에서성과를이루고자하는순수한소망을바탕으로하고있음

14 8 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) - Global Compact 의테두리밖에서는모든참여단체들이자유로이다른접근방식을추구할수있음 3) UN의핵심역량 Global Compact는글로벌화된기업의시민정신과사회적책임의목표를향상시키고자하는데있어독보적인방안이라고할수있음 Global Compact의토대는 UN의가치및사명에있으며이를바탕으로그위에또다른역량과강점을구축해나갈수있음 ⑴ 기본원칙의역량 기본원칙들의보편성및정당성에는모든사회적행동주체들이더나은사회를위한변화를위해노력하도록고무시킬수있는역량이있음 - 더욱이 Global Compact의기본원칙들이인권, 노동, 환경, 반부패를모두아우른다는사실은기본원칙들이글로벌화된기업의시민정신의의미와실례를규정하는데근거가되는유일하게권위있는기준이라는것을말해줌 ⑵ 회의소집능력 고위급인사들을불러모을수있는 UN의능력은토론을개최하고, 매우중요하고영향력있는활동을발굴하여실행에옮길수있는최고의기회를제공함 ⑶ 사무총장의리더십 사무총장의 Global Compact에대한개인적이행의지및관여는권위를가지는동시에실제적효과를가져올수있는 Global Compact의특징임

15 Ⅰ-1. UN Global Compact 9 ⑷ 네트워크조직력 UN 이니셔티브로서그리고관련 UN 기관들의공동사업 (joint venture) 으로서, Global Compact는비전과목표달성을독려하고지원할수있는수단으로세계, 지역, 국가의활동주체및전문가들과협력할수있는최고의접근성을갖고있음 4) 성공기준 Global Compact의실행가능성은궁극적으로 Global Compact의목표달성을위해구체적방안을마련하는데있어진정한영향력을행사할수있는가에달려있음 이러한의미에서 Global Compact의성공을다음과같이규정할수있음 ⑴ 기업경영과 10 대원칙의통합 2007년 4월 26일현재전세계적으로기본원칙들을기업경영활동에내재화하고자하는 3,136개기업들이 Global Compact에가입하였음 ( 전체참여단체수 : 4,116개 ) ⑵ 학습은행 (learning bank) 구축 기업들의 Global Compact 원칙이행사례들을바탕으로성공방안및시행착오회피방안을보여주는포괄적인학습은행을구축함 - 이렇게구축된자료들을통해모범사례에관한이해를공유하기위한체계적인토론회를개최 ⑶ 주제별토론회개최 해마다정규토론회 (major dialogue) 를개최할것이며, 모든토론회는참여단체모두에게실용적가치를제공할수있을것임

16 10 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) - 실용적가치로는참여조직의변화를고무하는행동지침서 (guidelines for action) 등다양한형태가있을수있음 ⑷ 파트너십프로젝트발의 Global Compact 는매년상당양의구체적인파트너십프로젝트를발의함 - 파트너십프로젝트는 Global Compact의기본원칙을반영함과동시에원칙을발전시켜야하며또한개발도상국에도특정혜택을가져다줄수있어야함 5) 책임과의무 Global Compact는 UN 사무총장의지휘하에추진되고있는이니셔티브이므로, Global Compact에대한전반적책임과의무는 UN 사무총장에게있음 이니셔티브의유지와관리를위해 Global Compact 사무국이라는지원조직이마련되어있음 - Global Compact 사무국은 UN 사무총장의직속기관으로이니셔티브와관련된모든사항은곧바로사무총장에게보고됨 Global Compact 의영향력은다른주체들이동이니셔티브의목표를수용하고비전을발전시켜나갈때에만최대화될수있음 따라서 Global Compact는앞으로도혁신적이고, 개방적이며네트워크를기반으로한실험이될것임 또한 Global Compact 참여에대한주요척도는이니셔티브의목표달성에기여하고자하는의지와능력이될것임 Global Compact를향한모든노력을뒷받침하기위해서는학습및개선에대한끊임없는관심이요구됨

17 Ⅰ-1. UN Global Compact 11 Global Compact 사무국은민간부문의운영비기부를일절허용치않고있음 더욱이 UN 로고사용은엄격한규율 (strict rules) 에의해규제됨 - UN에대한중요정책이슈에한해서만로고사용이허락되며사용시에는 UN 법률사무국 (UN Legal Office) 으로부터서면동의를받아야함 - UN 로고에대한사용권한은주요목적이 UN의특정목표달성을추진하는경우에만부여되며, UN 로고는기업및기업의제품, 서비스, 성과보고서를승인하기위한목적으로사용될수없음 - 기타지침에대한자세한내용은 UN의웹사이트를참조바람 ( Global Compact의개방적인구조는끊임없이변화하는상황에적응할수있는유연성을제공함 그러나앞으로도 Global Compact가중심을잃지않고지금과같이계속해서전진할수있도록이끌어줄필요가있음 이를위해다음의두가지방안이제시될수있음 - 첫째, 사무총장및여러 UN 협력기구대표가 Global Compact의이행상황검토및전반적인방향설정을위해매년기업, 노동계, 시민사회단체의대표와회동을가짐 (2004년 6월 24일 Global Compact Leaders Summit 개최 ) - 둘째, 우선적과제해결을위해지지단체 (champions) 또는전문고문단 (advisory expert groups) 등의기구 (mechanisms) 를설립할수있음 그러나이러한기구는실질적자격요건을충족하는경우에만결성되며목표지향적이고한시적으로운영될것임

18 12 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) UN Global Compact 10 대원칙 인권 원칙 1 : 기업은국제적으로선언된인권보호를지지하고존중해야한다. 원칙 2 : 기업은인권침해에연루되지않도록적극노력한다. 노동 원칙 3 : 기업은결사의자유와단체교섭권의실질적인인정을지지하고, 원칙 4 : 모든형태의강제노동을배제하며, 원칙 5 : 아동노동을효과적으로철폐하고 원칙 6 : 고용및업무에서차별을철폐한다. 환경 원칙 7 : 기업은환경문제에대한예방적접근을지지하고 원칙 8 : 환경적책임을증진하는조치를수행하며, 원칙 9 : 환경친화적기술의개발과확산을촉진한다. 반부패 원칙 10 : 기업은부당취득및뇌물등을포함하는모든형태의부패에반대한다.

19 Ⅰ-1. UN Global Compact 13 나. UN Global Compact 참여방안 이글은 After the signature : A guide to engagement in the United Nations Global Compact" 를 UN Global Compact 사무국의승인을얻어 UNDP 한국대표부의협조하에번역, 정리한것임 1) 기본원칙의이행 Global Compact 에가입한기업들은 10 대원칙의이행을위해노력해야함 그러나대기업과중소기업모두기본원칙의이행을위한올바른접근방식에대해확신하지못하는경우가있음 기본원칙의이행은성과의지속적증진을위한장기간의진행과정임을인지해야함 Global Compact의기본원칙을성공적으로이행하기위한핵심요인 기본원칙을부가적요소 (add-on) 가아닌기업전략및경영의필수요소로인식해야함 기업지도자들의기본원칙에대한분명한이행의지표명이있어야함 기본원칙에대한폭넓은지지를이끌어내기위해고위경영진과종업원간의이행의지에대한의사소통이조직전반에걸쳐원활하게이루어져야함 새로운아이디어및경영혁신에대해호의적인경영환경이갖추어져있어야함 측정가능한목표및이행상황에대한투명한의사소통체계가필요 학습및적응을위한의지와능력이있어야함 실천에옮기고자하는헌신적노력이필요

20 14 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 기업의이해관계자들 (stakeholders) 을동참시키고토론의자리로이끌고자하는개방성을갖추어야함 Global Compact에서는기업들에게 10대원칙관련사안의해결을위한길잡이를제공하고자많은자료및방안 (tool) 을보유하고있음 위에서기술한바와같이기본원칙의이행은장기간에걸친과정임 그러나기업고유의경영모델내에서기본원칙을이행하는방법에는유일한 정답 (correct way) 이있을수없으며, 기본원칙의이행과정에도움을줄수있는경영접근방식및모델은다양하게존재함 기본원칙을이행하기위한한가지방안은 Global Compact 이행모델 (Global Compact Performance Model) 의도움을받는것인데, 동모델은기본원칙이행에관한비전정립부터측정및이행결과보고에이르기까지기업에게도움을줄수있도록마련된선택적모델임 Global Compact 이행모델은기업들이기본원칙을내재화하고자노력하는과정에서얻은실제경험에대한분석및토론을통해도출됨 동모델은선진국과개발도상국, 대기업과중소기업을불문하고최대한많은기업들의요구를다루고자하였으며, 기본원칙을이행함에있어존재하는진입장벽 (entry barrier) 을낮추고, 점진적인개선을촉진할수있도록고안됨

21 Ⅰ-1. UN Global Compact 15 Global Compact 이행모델 (Global Compact Performance Model) Global Compact 이행모델은기업활동 (business practice) 의 10가지요소로구성되어있음 Vision Leadership Resources Empowerment Policies Strategy Processes Innovation Impact on People Impact on Society Impact on Value Chain Reporting

22 16 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 1 비전 (Vision) 기업의시민정신 (corporate citizenship) 활동에대한실천의지를기업의비전에통합시킬것 - 이러한통합과정에는기본원칙에대한검토와더불어, 기업에바라는점에대한이해관계자들과의토론, 경제 사회 환경의주요흐름에대한주시, 잠재적위험인식및계획에대한각본구상 (scenario planning) 등의노력이포함될수있음 2 리더십 (Leadership) 기업전반에걸친비전실현 - 사회적 환경적성과를향상시키고자하는기업지도자의의지는지속적변화를이끌어내는데있어필수적임 - 그러나그효과를극대화하기위해서는이러한메시지가조직전체는물론조직외부로도널리전달되어야함 - 기업들은기업의시민정신을기업지배구조 (corporate governance) 의문제로인식하도록노력하고, 기본원칙이행을위한기업의노력을점검할수있는이사회차원의감독기구를마련해야함 3 권한위임 (Empowerment) 종업원들이조직의비전추구를위해각자가맡은소임에충실할수있도록조직화, 정보제공, 동기부여, 훈련, 보상, 상담, 조언등의활동을수행하고, 종업원들에대한믿음을가지도록노력해야함 - 이러한권한위임을통해개인의가치와기업의목표를조화시킬수있음

23 Ⅰ-1. UN Global Compact 17 4 정책과전략 (Policies and Strategies) 기업의기존정책및전략을검토하고, 이들을기본원칙과결합하거나기본원칙에부합하는새로운정책을수립 - 일부기업에서는기업의시민정신과관련하여매우중요한정책들을실시하고있으며, 또다른기업들은환경, 인권, 반부패등에관한구체적인정책및경영지침자료를보유하고있음 5 자원 (Resources) 기업의정책및전략수행방안을관리하고종업원들이개개인의목표를달성할수있도록지원하되, 기업의 Global Compact 원칙에대한이행의지가약화되지않도록해야함 - 이를위해서는재정, 인적자원, 정보및기타자원의분배가기업의시민정신정책및실천의지를바탕으로이루어져야함 6 과정및혁신 (Processes and Innovation) Global Compact 원칙의이행으로발생할수있는갈등상황 (dilemmas) 에정면으로맞서고이러한문제를혁신적해결방안및사업기회로전환시켜야함 - 이를위해서는목표설정, 목표에대한조직전체의의사소통등개선을이끌어낼수있는핵심과정 (key processes) 전반에대한이해가필요함 - 특히위험및기회에대한철저한평가가유용할수있음 7 이해관계자들에대한영향 (Impact on the Value Chain) 이해관계자관계를관리하고그들의활동에영향력을행사함 - 공급업자, 유통업자및고객의행동은기업의명성, 궁극적으로는기업의수익 (bottom line) 에지대한영향을미칠수있음

24 18 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) - 많은기업들은자신들의기업시민정신관련정책및기대에대하여사업파트너들에게정보를제공하고있음 - 일부기업에서는기업의시민정신관련사항을계약조건에포함시키고있으며, 공급업자들의사회적 환경적성과를평가하기위해모니터링및감사 (audits) 를실시하기도함 - 또다른기업들은한발더나아가공급업자들의사회적 환경적성과에관한인식수준을높이고자교육, 능력개발, 모범사례공유등의프로그램을실시하고있음 8 종업원에대한영향 (Impact on People) Global Compact에대한참여는종업원의사기 (morale) 등기업의인력운영에도영향을줌 - 연구결과에따르면, 기업의훌륭한사회적 환경적성과는기업이고급인력을채용하고보유하는데긍정적효과를가져다줄뿐만아니라기업의생산성에도좋은영향을미치는것으로나타남 9 사회적영향력 (Impact on society) 전체사회뿐만아니라지역사회에대한기업의영향력은 Global Compact 이행모델의또다른핵심요소임 - 기업은지역사회와의협력을통해더욱더원만한경영활동을펼칠수있고, 기업활동에대한사회적승인 (social license to operate) 을지속시켜나갈수있음 - 일부기업에서는사회에대한기업의영향력정도를측정하고자관련활동의규모및특성에따라기업영향력평가를수행하거나지역사회를대상으로설문조사를실시하기도함

25 Ⅰ-1. UN Global Compact 19 < 참고 1> 이해관계자의참여 (Stakeholder Engagement) 기본원칙및성과모델의효과적이행은이해관계자의참여에따라성패가크게좌우됨 이는특히비전, 리더십, 정책및전략, 사회적영향, 보고 (reporting) 등과관련이있음 예를들면, 기업의지도자는기업의비전을평가하고세부사항을조정하는데이해관계자들의의견 (input) 을활용할수있음 또한이해관계자들과의토론은기업이기존정책을평가하거나인권, 노동, 환경및반부패와같은영역에대해새로운정책을수립할때에도매우유용하게사용될수있음 이해관계자들의의견 (sensing) 은기업의경영활동이긍정적으로나부정적으로사회에미치게되는실질적, 잠재적영향력을파악하는데있어매우중요함 점점더많은기업들이보고절차및전반적인기업성과평가를지원하는데기업의이해관계자들을참여시키고있음 10 보고 (Reporting) 보고는기업의경제적 사회적 환경적성과에대한올바른측정및의견교환과관련됨 - 실제성과를알수있는구체적측정은지속적개선을위한필수적요소임 - 보고에관한자세한내용은아래의 이행성과보고 (Communication on Progress) 에기술되어있음

26 20 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 이제까지기술한내용을간단히정리하자면, Global Compact 기본원칙의이행이란먼저이행에대한결의를다지고, 정책과전략을수립하고, 이를행동에옮기고, 마지막으로이행성과를보고하는것을의미함 무엇보다중요한것은 참여를시작한시점에서기업이어떻게행동하고있는가 가아니라 참여기업이변화하고계속해서개선해나가고자하는의지를갖고있는가 하는것임 2) 이행성과보고 (COMMUNICATING PROGRESS) Global Compact 에참여함에있어기업이수행해야할두번째의무는매년 Global Compact 사무국에이행성과보고서 (COP : Communication on Progress) 를제출하는것임 COP란기업이이해관계자들 ( 고객, 종업원, 노동조합, 주주, 언론, 정부등 ) 에게기업활동시 10대원칙을이행하며이루어낸성과에대해보고하는것을말함 일반적으로 COP에는이행조치및성과 ( 계량적지표형태의예 ) 등이포함되어야함 COP 정책은 Global Compact 순수성유지방안 (Global Compact Integrity Measures) 의일환으로, 참여단체들의기본원칙이행의지를더욱견고히하고, 동이니셔티브의순수성 (integrity) 을지키며, 지속적성과개선의토대가되는기업들의풍부한이행사례를계속해서축적해나가는것을목적으로함 기업들에게있어서 COP는리더십을행사하고, 학습을장려하고, 토론을활성화하고, 실천을독려하기위한도구로활용될수있음

27 Ⅰ-1. UN Global Compact 21 < 참고 2> COP의중요성 (The Value of the COP) 일반적으로지속가능성보고서 (sustainability reporting), 구체적으로 COP의중요성은보고서작성 ( 내부적이점 ) 및보고서의대외적공유 ( 외부적이점 ) 측면에서살펴볼수있음 내부적이점 (Internal benefits) - 기업이지속가능한비전및전략을정립하고그에따라행동하도록동기를부여함 - 기업지배구조 (corporate governance) 및 CEO의관심과참여를한층더공고히하며, 보고서검토및홍보 (endorsing) 를통해고위경영진의참여를독려함 - 기업경영의위험및기회를파악하기위한노력을지원함 - 기업의서로다른부서 ( 인적자원, 의사소통, 환경, 보건안전, 운영, 지역관계관리등 ) 를연결해줌으로써내부의정보공유및학습을도모함 - 지표를통해이행활동을평가함으로써내부적발전을증진시키고지속적개선에기여함 - 종업원에대한고위경영진의의무를명확하게제시함 외부적이점 (External benefits) - Global Compact에대한적극적참여를알리고, 기업의참여가단순한홍보용활동 (public relations exercise) 으로치부되는것을막아줌 - 협력을통해이해관계자에게많은교육기회를제공함 - 사회책임투자펀드또는지표 (socially responsible investment funds or indices) 에포함될수있도록도와줌 - 투명성제고와신뢰형성으로기업의명성및브랜드가치를높여줌 - 지속가능한비전, 전략, 이행계획등을명시함으로써이해관계자와의관계를강화시켜줌

28 22 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) ⑴ COP 작성, 공유, 제출의 3 단계 [1 단계 ] 연례 COP 작성 COP 작성법이한가지로정해져있는것은아니지만, 다음사항들은반드시포함되어야함 - Global Compact 에대한지속적지지의사를표현한 CEO 또는고위경영진의메시지 - 기업의전년도 10대원칙이행활동을담은구체적실천내용 여기에는이행서약, 구축된시스템, 이행조치등이포함될수있음 - GRI 지속가능성보고서가이드라인등의표준지표또는측정기준을이용한성과측정결과 (A measurement of outcomes) [2 단계 ] 이해관계자들과의 COP 공유 COP의작성목적은 UN Global Compact 사무국에보이기위한것이아님을주지해야함 - COP 보고서는 10대원칙의이행에참여하는주체가자신들의이행성과를이해관계자들에게직접알릴수있는수단을제공하기위한것임 - 이상적인 COP 공유방안은연차재무보고서또는지속가능성보고서와같이기업이이해관계자들과정보를공유하기위해기존에사용하고있던보고서에 COP를포함시키는것임 - 기업의시민정신과관련된사안을보고할수있는적절한수단이존재하지않는경우에는 COP 보고서만을독립적으로작성하도록권장함 COP를어디에수록할것인지를선택하는것못지않게 COP를이해관계자들에게어떻게배포할것인지를선택하는것또한중요함

29 Ⅰ-1. UN Global Compact 23 - 기업은웹사이트, 우편물, 사내공지사항, 뉴스레터, 오픈하우스등기업의이해관계자들이지속가능성관련정보를찾아볼수있는다양한수단 (platforms) 과경로 (channels) 를이용해 COP를배포해야함 [3 단계 ] Global Compact 웹사이트에 COP 게시 기업은이해관계자들과 COP를공유함과동시에 Global Compact 웹사이트에전자문서형태로 ( 가능한경우웹링크도함께 ) COP를게시해야함 - 또한이해관계자들이 COP를찾아볼수있는방법에대해서도간략하게설명해야함 COP 게시방법에관한자세한내용은 Global Compact 웹사이트를참조바람 ⑵ 참고사항및조언 (Hints and Tips) 언어선택 (Choose your Language) - COP 는기업의이해관계자들에게가장친숙한언어로작성되어야함 범위규정 (Define the Scope) - 중소기업은 COP를작성할때대기업과동일한수준의자세하고, 광범위한정보를제공하지않아도됨 - 또한기업별, 업계별로해결과제및사안에차이가있으므로, 모든 COP에서 10대원칙모두를똑같은정도로다룰필요는없음 - COP 요구사항을준수하기위해모든것을총망라한독립적인지속가능성보고서를준비할필요는없음 기업고유의경영환경에따라달라질수있으나, 일반적으로 2~3페이지정도의분량이면충분하다고할수있음

30 24 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 연관성규명 (Make the Connections) - 10대원칙과기업의비전및전략간의연관성을이해할수있도록 10대원칙을면밀히검토해야함 기존시스템을이용 (Don t Start from Scratch) - 기업들이이미 10대원칙과관련된활동에참여하는경우, 종업원, 정부, 투자자, 업계등에대한보고를위해기존에사용중인측정및보고시스템을활용하도록함 구체적진술 (Be Specific) - 10 대원칙에대한모든내용을하나의포괄적인문장으로포현해서는안됨 공급업체를위한교육프로그램을실시하고있음 과같이포괄적설명이아닌 50개공급업체에대해누출대응작업 (spill response performance) 을개선하기위한교육을실시하였음 과같은구체적인설명방식을사용해야함 자회사보고서 (Subsidiary Reporting) - 10대원칙의이행에참여하는자회사를대신해다국적기업의본사가보고서를제출할수는있으나, 동보고서에는해당자회사가실천에옮긴구체적행동및지표 (indicators) 가반드시모두포함되어야함 10대원칙을중심으로한보고서구성 - COP 는 10 대원칙의이행상황이분명하게설명될수있도록구성되어야함 이를위해일부기업에서는색인이나목차를통해독자가해당페이지로직접이동하여특정원칙에관한정보를찾아볼수있도록하고있음 그러나기본원칙자체의순서대로보고서를구성하는방법이가장효과적인것으로인정되고있음

31 Ⅰ-1. UN Global Compact 25 ⑶ COP 제출및미제출시의조치 아래에서는 COP의첫번째, 후속, 미완성 (incomplete) 제출과관련한요구사항에대해간략히설명하고자함 1 첫번째 COP 제출 Global Compact의참여기업들은가입일로부터 2년이내에첫번째 COP를제출해야할의무가있음 - 기한내 COP를제출하지못한기업은 Global Compact 웹사이트에 COP 비공유단체 (non-communicating) 로분류됨 - 이러한 COP 미제출기업들에게는 1년간의유예기간이주어지는데, 유예기간동안에도 COP를제출하지않았을경우 Global Compact의참여단체데이터베이스에서제명됨과동시에웹사이트의비활동단체명단에등록됨 2 후속 COP(Subsequent COP) 제출 모든후속 COP 의제출기한은이전 COP 의제출일로부터 1 년이내임 - 기한내후속 COP를제출하지못한기업은 Global Compact 웹사이트에 COP 비공유단체 (non-communicating) 로분류됨 - 이전 COP 제출일로부터 2년이내에후속 COP를제출하지못한기업은 Global Compact의참여단체데이터베이스에서제명됨과동시에웹사이트의비활동단체명단에등록됨 3 미완성 COP(Incomplete COP) 제출 Global Compact 사무국은지속적개선을위한접근방식을지향하고있기때문에미완성 COP로생각되는보고서를수용하는경우가있음

32 26 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) - 그러나미완성 COP를제출하는기업에게는후속 COP 제출시미완성부분에대해보완하여보고하도록통지함 - 통지를받은기업의후속 COP가미완성부분을전혀보완하지않은경우에는요구사항이반영될때까지동기업을비활동단체로간주할수있음 Global Compact 웹사이트에서는자세한안내자료, COP 데이터베이스검색및 COP 모범사례등을제공하고있음 3) 참여의극대화 (Maximizing Engagement) 기업이 Global Compact에참여할수있는일차적인방법은기본원칙을기업의사업전략및경영에내재화하는것임 이외에도 Global Compact은기업들이참여로인한혜택과가치를극대화할수있도록다양한활동기회를제공하고있음 기업들은아래다섯가지영역에있어참여를확대하는방안을고려해볼수있음 - 파트너십 (Partnerships) - 지역네트워크 (Local Networks) - 지지및인식의확산 (Advocacy and Awareness-Raising) - 정책토론및학습 (Policy Dialogues and Learning) - 협력활동 (Collective Action) 물론기업의시민정신추구를위한여정에서 Global Compact에참여하고있는기업들이놓여있는위치는제각기다를수있음 중소기업과대기업의참여수준및 10대원칙의이행속도는차이가날수있으며, 일부중소기업의이행수준이대기업을앞서기도함

33 Ⅰ-1. UN Global Compact 27 참여기업들이따라야할특정패턴이나강도 (intensity) 가정해져있는것은아니며, 성실히참여하고정보를공유하는것이중요함 ⑴ 파트너십 (Partnerships) Global Compact에서는기업에게 10대원칙의이행과더불어파트너십프로젝트에참여하여 UN의더큰목표들, 특히밀레니엄개발목표 (Millennium Development Goals) 를후원하도록요청하고있음 밀레니엄개발목표 년 9월뉴욕 UN 본부에서채택된빈곤타파에관한범세계적인의제로, 당시에참가했던 191개의 UN 회원국은 2015년까지빈곤의감소, 보건, 교육의개선, 환경보호에관해지정된 8가지목표를실천하는데동의하였으며주요내용으로는 1 극심한빈곤및기아퇴치, 2 초등교육의완전보급, 3 성평등촉진및여권신장, 4 유아사망률감소, 5 임산부의건강개선, 6 에이즈, 말라리아등의질병과의전쟁, 7 환경지속가능성보장, 8 발전을위한전세계적인동반관계의구축을들수있음 ( - 기본원칙의내부적이행독려와대외적파트너십참여라는 Global Compact 의두가지상호보완적목표는 Global Compact가지향하는모범적기업시민정신의포괄적 (comprehensive) 모델을구성함 - 기업, 시민사회, 정부간파트너십은 Global Compact 기본원칙에구체화되어있는보편적가치를구심점으로하여수행될때가장생산적이라고할수있음 파트너십의기본개념은민간부문과공공부문간공통영역을찾아내고, 민간부문이소유한기술과전문지식을개발사안에대해공공부문이소유한정당성 (legitimacy) 및지식과결합하는것이라고할수있음 - 파트너십구축은보건, 교육, 지역사회개발등민간부문의참여자와공공기관이상생의관계 (win-win relationships) 를형성할수있는분야에초점을두고있음

34 28 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 서로다른부문간의 (Cross-sectoral) 파트너십을활용한다면한조직또는한부문이해결하기에는힘든과제를함께극복해낼수있으며, 자원및역량을혁신적으로결합하여더욱효과적인문제해결방안을모색할수있게됨 - 파트너십은각기다른조직들이보유하고있는상호보완적강점과능력을결합하고, 활용하여서로를지원할수있도록해주므로, 참여주체들은협력을통해자신들의개별목표달성노력에더욱박차를가할수있음 파트너십유형에는다음의세가지가있음 1 지지및정책토론파트너십 (advocacy and policy dialogue partnerships) - 민간부문파트너들이다른이해관계자들과함께각기다른사안을옹호하고, 주창하고, 해결하는데주도적역할을수행하는파트너십을형성 기업은정부및규제당국과파트너관계를형성할수도있고, 다양한부문의이해관계자들과합리적인토론및협력활동 (collective action) 에참여할수도있음 2 사회투자및자선파트너십 (social investment and philanthropy partnerships) - 민간부문이재정적지원을제공하거나, 자원봉사자또는전문가를지원하며, 물품기부등현물기부 (in-kind contributions) 를할수있음 3 핵심사업파트너십 (core business partnerships) - 파트너들이서로협력하여고용을창출하고, 기업가정신을함양하고, 경제성장에기여하고, 조세수익을창출하고, 사회 환경또는윤리규범을준수하고, 좋은상품과서비스를적절한가격에제공할수있음 기업이 UN에참여할수있는진입점 (entry point) 이라는 Global Compact만의독특한특성덕분에 Global Compact는전세계적으로수백개의효과적인파트너십프로젝트를진행하고있음

35 Ⅰ-1. UN Global Compact 29 - Global Compact 사무국의운영상의유연성및해결방안의실용성을중시하는특성으로인해기업들은 Global Compact에참여하여개발프로젝트와관련한파트너십을활성화하고자함 파트너십에관한자세한내용은 Global Compact 웹사이트에서참조할수있음 ⑵ 지역네트워크 (Local Networks) 지역네트워크란특정지역또는산업내에서참여단체들이 Global Compact 및기본원칙을발전시키기위해구성한느슨한조정및운영기구성격의참여자모임을말함 지역네트워크의역할은다양한국가, 문화, 언어환경안에서 Global Compact 가확고히자리잡을수있도록하고 Global Compact의급속한확산이조직에미치는영향력을관리할수있도록지원하는것이며, 이러한역할의중요성은점차증대되고있음 - 지역네트워크의역할은일차적으로는 Global Compact에참여하고있는기업들 ( 지역기업및외국계기업의자회사들 ) 의 10대원칙이행을독려하고, 다양한이해관계자들의참여및협력활동의기회를창출하는것임 - 더나아가서는네트워크안에서의활동및행사를통해모든참여기업들이풍부한학습경험을쌓을수있도록도와주고, UN의더큰목표들을지원하는기업활동을장려하는것임 Global Compact는전세계모든지역과연결되어있기때문에진정으로글로벌한이니셔티브라고말할수있음 - 아시아, 중동, 아프리카에서부터유럽과아메리카에이르기까지수많은국가와지역에 Global Compact 지역네트워크가형성되어있음

36 30 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 년한해에만인도네시아, 모로코, 우크라이나, 스리랑카, 도미니카공화국, 아르메니아, 그루지야, 몰도바, 벨로루시, 나이지리아, 볼리비아등무려 11곳에지역네트워크가구축되었으며, 이는책임있는기업행동의개념과협력활동의가치가점점더많은지역및문화에서인정받고높이평가되고있다는것을말해주고있음 지역네트워크는많은다양한활동에참여하고있음 - Global Compact 에서는지역네트워크가특히그지역의상황과관련된사안을발굴하고, 그사안에대해더중점적으로활동하도록권장함 - 지역네트워크의활동예시 지역파트너십을구축하고학습활동, 토론및파트너십프로젝트의수행을지원 현지언어로학습자료를작성 현지의우수사례를보급 우선과제에대한전국적캠페인실시 핵심사안에대한회의, 세미나, 워크숍등의개최 지역네트워크는점차지역차원에서의협력을증대시키고, 협력활동을수행하며, 특정한문화적환경내에서의학습능력및우수사례공유를확대시켜나가고있음 전세계의지역네트워크대표자들은매년개최되는지역네트워크포럼 (Annual Local Networks Forum) 을통해정기적인만남을갖고있음 - 참여주체들은동포럼을통해네트워크구축에대한서로의경험을나누고, 이행상황을검토및비교해보며, 우수사례를발굴하고, 지역네트워크의효과를증대시키기위한전략적권고사항을채택함

37 Ⅰ-1. UN Global Compact 31 지역네트워크가갖추어야할기본사항 - 기업이주도하되, 정부등여타다른부문들을포함해야함 - 해당지역네트워크승인하에 Global Compact 사무국및 Global Compact 광역네트워크와교류할구심점 (focal point) 을설립할것 - 기업과관계없는주체들 (non-business actors) 에게학습, 토론활동, 프로젝트및파트너십에참여하도록권장하는등다양한이해관계자들의참여를독려할것 - 참여기업들의 COP 작성을위한노력을적극지원할것 - 기본원칙과관련된새로운사안에대해토론을활성화할것 - 기금을마련할것 - 연차활동보고서 (Annual Activities Report) 를작성할것 지역네트워크및활동에관한자세한내용은 Global Compact 웹사이트에서참조할수있음 ⑶ 지지및인식의확산 (Advocacy and Awareness) Global Compact에가입한기업들은보도자료, 연설및기타수단을통해 Global Compact 및 10대원칙에대한공개적지지의사를표명해야함 - 기업들의이러한지지의사표명이로비또는행동주의등의형태로나타날필요는없음 - 기업들은인권및 Global Compact 원칙들을존중하도록공급업체들을심사하고교육함으로써지지의사를표현할수도있음 - 기업들은 COP의발간및배포를통해 Global Compact의보편적가치가담긴메시지를수많은이해관계자들에게전달할수있음

38 32 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) < 참고 3> Global Compact 로고사용 Global Compact 사무국은참여단체들의 Global Compact에대한참여를증진시키기위해 Global Compact 로고를사용하도록권장하고있음 - Global Compact 로고의사용권한은, 참여기업의활동목적이 Global Compact의목적달성과관련되는경우에는인정될수있으나, Global Compact 사무국이특정기업의활동, 제품, 서비스를보증또는승인하는방식으로로고를사용할경우에는로고사용이절대허락될수없음 Global Compact 사무국은상업적목적을포함한그밖의목적으로로고를사용할수있도록하기위해 우리는 Global Compact를후원합니다 라는로고를개발하였으며, 로고사용이비례원칙 (proportionality) 과같은일정기준을충족하는경우, 그리고 Global Compact이특정제품을승인한다는함의가없을경우에한해광고및고정물 (stationary) 에대해로고사용을인정해주고있음 각각의경우로고를사용하기위해서는 Global Compact 사무국으로부터사전에서면동의를받아야하며로고사용에관한 Global Compact 정책을준수해야함 ( 로고사용에관한정책준수사항은 Global Compact 순수성유지방안 (Global Compact s Integrity Measures) 의일부임을주지해야함 (

39 Ⅰ-1. UN Global Compact 33 ⑷ 정책토론및학습 (Policy Dialogues and Learning) 매년전세계적으로다양한 Global Compact 관련행사가개최되고있는데, 이는당면과제들을해결하기위한실용적해결방안을학습하고개발하기위해마련된것임 - 정책토론및학습은지역네트워크주도하에지역차원에서이루어지거나광역또는세계적차원에서이루어기도함 - 지금까지브라질, 인도, 중국에서국제행사가열렸으며가장최근에는가나에서개최되었음 Global Compact 사무국에서는학습및정책토론의발전을도모하고자세가지주요활동을활용하고있음 1 학습포럼 (Learning Forums) - Global Compact 는전세계적으로세계화및기업의시민정신과관련된구체적사안을중점적으로다루는일련의행동지향적학습포럼을정기적으로개최하고있음 - 동모임을통해기업, UN 기구, 노동계, NGO 및기타단체등이한자리에모여우수사례를공유하고당면과제에대한해결방안을마련하고있음 2 정책토론 (Policy Dialogues) - 토론과정은새롭게부각되고있는문제를찾아내고, 다양한이해관계자들의신뢰및상호작용을향상시키고, 정책입안자들 (policy makers) 과함께지지를강화할수있도록도와줌 - 정책토론은상호이해및문제해결을위한국제적논의무대 (platform) 로, 지금까지다루어진사안으로는 갈등영역에서의민간부문의역할 (The Role of the Private Sector in Zones of Conflict), 기업과지속가능발전 (Business and Sustainable Development) 이있으며, 가장최근에는 직장에서의차별해소및평등도모 (Combating Discrimination and Promoting in the Workplace) 가있음

40 34 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 3 정상회담 (Leaders Summit) - Global Compact 사무국은참여기업들의최고경영자, 국제노동단체, 시민사회및 UN기구의대표들, 고위공무원등이한자리에모여 Global Compact의이행상황및향후전략적방향에대해논의할수있는정상회담을 3년마다개최하고있음 - 동정상회담은 UN 사무총장이주재함 ( - Global Compact 사무국은참여주체들이토론및교육행사에참여하여해결과제및문제점 (dilemmas) 에관한경험을서로공유하고, 우선과제와관련된향후참고자료를개발하는데기여하도록적극권장하고있음 ⑸ 협력활동 (Collective Action) 기업들은다른기업들과함께협력활동에참여할수있음 협력활동은 공정경쟁의장 (level playing field) 을만드는데있어효과적인수단이될수있으며, 지역의기업관행 (business practices) 에대해한기업보다더큰영향력을행사할수있음 - 동종업계또는동일지역에서활동하는다른기업들이우수사례 (good practices) 를실천하기위해열심히노력한다는사실을알게되면상호신뢰 (mutual confidence) 가구축되고기업의행동변화를유발할수있음 - 또한다른기업과의협력은핵심과제파악및그에대한혁신적해결책마련에도기여할수있음 최근에기업들이참여하고있는주목할만한협력활동의예로는, 추출산업투명성이니셔티브 (EITI : Extractive Industries Transparency Initiative), 지불내역공개이니셔티브 (Publish What You Pay Initiative), 인권에관한기업지도자이니셔티브 (BLIHR : Business Leaders Initiative on Human Rights) 및안전과인권에관한임의원칙 (Voluntary Principles on Security and Human Rights) 등이있음

41 Ⅰ-1. UN Global Compact 35 다. UN Global Compact 와 GRI 의연계 이글은 Making the Connection : Using the GRI's Reporting Guidelines for the UN Global Compact's Communication on Progress" 를번역, 정리한것임 1) UN Global Compact 와 GRI 의연계 GRI G3 가이드라인을활용하면핵심적인방법으로 Global Compact 참여주체들과이해관계자들의커뮤니케이션을강화할수있음 G3 가이드라인은 Global Compact 원칙의이행정도및성과등 Global Compact 의핵심적측면들을다루고있음 GRI 지표및공시내용들은보고조직들이전략및비전, 경영시스템, 기타현황정보등적절하고관련이있는사항에대해성과및실적을보고할수있도록설계되어져있음 G3 가이드라인은 Global Compact 원칙의내용을충실히담고있는것이외에도보고조직이보고와관련된다양한사항들에대해적절한결정을내려 COP의질을향상시킬수있도록지침을제공하고있음 G3 가이드라인은기업들이각자의상황에맞추어보고수준을조절할수있도록하는점진적접근방식을제공함 - 이는 COP의토대가되는지속적개선의개념과도일맥상통하는부분임 지난 10년간 GRI 가이드라인에축적된노하우는 Global Compact 원칙에서다루고있는사안들의성과를어떻게평가할것인가와관련하여전세계, 다양한이해관계자의견해를제공하고있음

42 36 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) Global Compact와 GRI 모두 지속적개선 을장려하고자하는의도로출발한만큼, 보고의품질과범위에대한접근방식에있어활발한협력이이루어지고있음 Global Compact와 GRI는 COP 보고서또는 GRI 가이드라인등각각의프레임워크하에제출된보고서에대해서는그정확성을판단하지않고있음 그러한이유로 Global Compact 와 GRI는제출된보고서의질을평가하지않고프레임워크의적용정도를평가하는 Global Compact 의우수 COP(Global Compact Notable COP) 및 GRI 적용수준 (GRI Application Level) 등의프로그램을별도로개발하였음 - 위의두프로그램들은매우유사하게구성되어있어상호간의정보공유가가능함 GRI의새로운 G3 보고가이드라인에는연속적인보고주기동안보고를점차적으로발전, 확대, 심화시키는방안을제시해주는 적용수준 (Application Level) 시스템이포함되어있음 적용수준은보고조직이보고서를작성하는과정에서 GRI 보고프레임워크의어떤요소를적용하였는지를보고서독자들에게알려줄수있는시스템을제공함 적용수준은 A, B, C 세가지로구분되는데, A는 GRI 보고프레임워크의보고기준을가장높은수준으로폭넓게적용했다는것을의미하고, C는가장낮은수준으로적용했다는것을의미함 - 각수준별요구사항에대해서는 GRI 웹사이트를참조바람 Global Compact 사무국에서는보고주체들이고품질의이행성과보고서를개발하도록장려하기위해 COP 보고서를위한 우수 (Notable) 범주를고안하였음

43 Ⅰ-1. UN Global Compact 37 COP 보고서가 Global Compact의 COP 방침에서요구하는기준을충실히따르고, 10대원칙의이행을위한기업의행동에대해정보를충분히제공하는경우, 우수 COP로지정될수있음 보고서가 3년연속 우수 등급으로분류되면, 해당기업은 최우수 COP 보고기업 (COP Champion) 으로인정되는영예를차지할수있게됨 최우수 COP 보고기업에게는 Global Compact 원칙이행의초기단계에있는다른기업들의멘토 (mentor) 로활동할수있음 우수 COP 목록은 Global Compact 웹사이트에게시되어있음 또한적용수준 (Application Level) 접근방식은 COP 보고조직이점차보고범위를확대해나가는데유용할수있기때문에, GRI 적용수준중 A 등급을획득한 COP/G3 보고서는자동적으로 우수 COP 자격이부여됨 아래제시된 < 표1> 은 GRI 공시안이어떻게 COP 핵심구성요소를포함하는지를요약한것임 < 표2> 에는 10대원칙이직접적으로어떻게이행될수있는지, 그리고동원칙들이 GRI 지속가능성보고서전반에걸쳐어떻게구성되어있는지에대한내용이자세하게요약되어있음

44 38 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) < 표 1) COP 구성요소와 G3 가이드라인간비교요약 COP 구성요소 CEO 또는고위경영진이직접작성한 Global Compact에대한지속적지지서약문 G3 가이드라인공시안전략및분석 Global Compact에대한지지및기업전략에대한 10대원칙의영향력을 CEO 서신에명시 기업경영에서 Global Compact 원칙을이행하고자마련한기업의방침, 이행서약및시스템에대한참고자료, 링크또는설명서 지배구조, 이행서약, 참여미션또는가치에대한진술, 행동강령, 헌장, 지속가능성사안해결에도움을얻기위해기업이참여하고있는기타이니셔티브등에대한구체적진술및최고의사결정기구의전략수립과정, 위험과기회에대한정의등은 10대원칙에대한이행의지표명수단으로활용될수있음 경영방식공시 인권등각범주별로기업의경영방식을검토하여 10 대원칙의이행현황에대한정보제공 10대원칙이행을위해기업이전년도에실제수행한활동에대 한구체적진술 경영방식공시및성과지표선정경영방식설명에는실제활동사항에대한진술이포함될수있으며, 또한성과지표를잘선정하여정량적데이터이외에이행활동에대한구체적설명을추가할수있음 표준지표또는측정기준 (metrics) 을최대한적용시킨성과측정 성과지표성과지표를통해경제, 환경, 사회부문에서의성과및결과를보여줄수있으며, Global Compact 원칙에대한성과는하나또는여러개의 GRI 지표에반영되어있음

45 Ⅰ-1. UN Global Compact 39 2) COP/G3 보고서작성방법 지속가능성보고서또는 COP 보고서의작성방법이하나로정해져있는것은아님 기업들이보고서작성법을계속해서혁신해나감에따라보고서관련분야는급속도로발전하고있음 따라서 Global Compact 참여기업들에게 COP 요구사항을충족시켜주는유일한보고서작성법을제시한다는것은불가능함 아래제시된 < 표2> 는규정이나체크리스트가아니며, 이는 COP 보고서를 G3 기반의지속가능성보고서로통합시키기위해마련된구체적지침이라할수있음 첫번째열의 보고섹션 은 GRI G3 가이드라인의 표준공시안 *(Standard Disclosure) 섹션에서발췌하였음 표준공시안에는지속가능경영보고서에포함시켜야할기본적인내용으로세가지유형의공시를다루고있음 프로필 : 전략, 프로필, 지배구조등조직의성과를이해하기위한전체적인배경을설정 경영방식 : 특정영역에서의성과를이해하기위한배경을마련하고자보고조직이해당주제범위를어떻게다루는지설명 성과지표 : 조직의경제 / 환경 / 사회성과에대해비교가능한정보를제공하는지표 - < 표2> 에제시된가이드라인체계를따라보고서를작성하는것은좋은방안이될것임

46 40 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) < 표 2> GRI 가이드라인체계를활용한 COP 작성 GRI G3 공시섹션 GRI G3 공시 COP 와의연관성 관련 COP 구성요소 전략및분석 프로필공시 최고의사결정권자 ( 예 :CEO, 회장또는동급임원 ) 가보고조직및전략과지속가능성의연관성을밝힌선언문 프로필공시 주요영향, 위험요인및기회에대한기술 CEO/ 단체장의 Global Compact 에대한지속적이행의지를최초서신 (opening letter) 에명시해야함 또한 CEO 서신에는주요영향, 위험요인및기회등 Global Compact 10 대원칙 ( 이하 GC 원칙 ) 이조직전략및경영에미친영향을기술할수있으며, 원칙을이행하기위한주요활동및성과에대한설명이포함될수있음 지속적지지를표명한선언문 조직프로필 프로필공시 보고조직의규모, 특성및소재지에대한설명은 GC 원칙과관련된활동및성과를이해할수배경을제공해줌 해당사항없음 보고서매개변수 프로필공시 보고범위에대한설명을통해독자는보고수준및범위파악할수있음 해당사항없음 지배구조, 이행서약, 참여 프로필공시 경제 / 환경 / 사회성과및활동과관련하여내부에서마련한미션 / 핵심가치진술문, 행동강령및원칙 이행의지를밝힌선언문은 GC 원칙의기준하에기업의활동과성과를측정해볼수있는근거를마련해줌 기업이 GC 원칙을기업경영에반영하고자마련한참고자료, 링크, 방침및이행의지에관한설명문

47 Ⅰ-1. UN Global Compact 41 GRI G3 공시섹션 GRI G3 공시 COP 와의연관성 관련 COP 구성요소 지배구조, 이행서약, 참여 프로필공시 경제 / 환경 / 사회헌장, 원칙등가입하거나지지하고있는외부이니셔티브 프로필공시 협회 ( 예 : 산업협회 ) 가입현황및국내외정책기구멤버십획득현황 지배구조, 이행서약, 참여 프로필공시 조직의지배구조, 전략수립, 전사적감독등을책임지는이사회산하위원회포함 Global Compact 관련사항에대한이사회의감독기능수행은 GC 원칙및지속적개선을향한조직의이행의지를반영함 해당사항없음 프로필공시 이사회가경제 / 환경 / 사회성과파악및관리를관장하는절차 - 관련위험요소및기회, 국제적으로합의된표준, 행동강령및원칙준수포함 프로필공시 참여유형, 이해관계자그룹별참여빈도등이해관계자참여방식현황 조직들이이해관계자들을참여시키는방안에대해설명함으로써 COP 공유방법을제시할수있음 기업의이해관계자들과 COP 보고서공유 경영방식및성과지표

48 42 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) GRI G3 공시섹션 GRI G3 공시 COP 와의연관성 관련 COP 구성요소 경제 EC2 - 기후변화의재무적영향과사업활동에대한위험과기회 Global Compact 는경제적이슈에관한보고를구체적으로요구하고있지는않지만, 경제적성과는조직운영상태를파악하는데있어근원적인부분이라고할수있음 해당사항없음 EC5 - 주요사업장의현지법정최저임금대비신입사원임금비율 EC7 - 주요사업장의현지인우선채용절차및현지출신고위관리자비율 환경 환경과관련된경영방식공시 경영방식의설명은 GC 원칙에서다루고있는환경문제해결을위해구축된시스템을파악할수있도록정보를제공해줌 GC 원칙 7, 8, 9 에해당하는시스템및활동 성과향상을위한경영시스템또는구조상의주요변화 ( 활동 ) 에관한설명은조직의경영방식수준및 GC 원칙에대한이행의지를보여줌

49 Ⅰ-1. UN Global Compact 43 GRI G3 공시섹션 GRI G3 공시 COP 와의연관성 관련 COP 구성요소 환경 프로필공시 사전예방적접근방식의채택여부및채택방식에대한설명 EN2 - 재생원료사용비율 EN5 - 절약및효율성개선으로절감한에너지량 EN6 - 에너지효율적이거나재생가능에너지기반제품 / 서비스공급노력및해당사업을통한에너지감축량 운영계획또는새로운제품개발과도입에따른위험관리에대한조직의접근방식을설명함으로써사전예방적원칙준수를보여줄수있음 G3 환경지표를이용한보고서작성은기업들이한층강화된환경적책임을수행하고있다는것을강조해줌 계량적지표 ( 예 : 배출량 ) 또한사전예방적원칙에대한정보를제공해줌 GC 원칙 7* 과관련된구체적성과 * 기업은환경문제에대한예방적접근을지지한다. GC 원칙 8* 과관련된구체적성과 * 기업은환경적책임을증진하는조치를수행한다. EN7 - 간접에너지절약노력및성과 EN10 - 재사용및재활용된용수총량및비율 EN13 - 보호또는복원된서식지

50 44 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) GRI G3 공시섹션 GRI G3 공시 COP 와의연관성 관련 COP 구성요소 환경 EN14 - 생물다양성관리전략, 현행조치및향후계획 EN18 - 온실가스감축노력및성과 EN21 - 최종배출지별총폐수배출량및수질 EN22 - 형태및처리방법별폐기물배출량 EN26 - 제품및서비스의환경영향저감노력및성과 EN27 - 판매된제품및관련포장재의재생비율 EN30 - 환경보호지출및유형별투자총액 EN2 - 재생원료사용비율 G3 환경관련지표는조직의친환경적기술개발에대한접근방식의결과를파악할수있도록정보를제공해줌 GC 원칙 9* 와관련된구체적성과 * 기업은환경친화적인기술의개발과확산을촉진한다.

51 Ⅰ-1. UN Global Compact 45 GRI G3 공시섹션 GRI G3 공시 COP 와의연관성 관련 COP 구성요소 환경 EN5 - 절약및효율성개선으로절감한에너지량 EN6 - 에너지효율적이거나재생가능에너지기반제품 / 서비스공급노력및해당사업을통한에너지감축량 EN7 - 간접에너지절약노력및성과 EN10 - 재사용및재활용된용수총량및비율 EN18 - 온실가스감축노력및성과 EN26 - 제품및서비스의환경영향저감노력및성과 EN27 - 판매된제품및관련포장재의재생비율

52 46 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) GRI G3 공시섹션 GRI G3 공시 COP 와의연관성 관련 COP 구성요소 노동여건및관행 노동여건및관행과관련된경영방식공시 경영방식의설명은 GC 원칙의노동관련사안의해결을위해구축된시스템에관한정보를제공함 GC 원칙 3, 6 에해당하는시스템및활동 성과개선을위한경영시스템또는구조상의주요변화 ( 활동 ) 에대한설명은조직의 GC 원칙이행의지를반영함 HR5 - 결사및단체교섭의자유가심각하게침해될소지가있다고판단된업무분야및해당권리를보장하기위한조치 G3 의노동및인권관련지표는결사의자유및단체교섭권보장과관련된조직의활동을보여줌 GC 원칙 3* 과관련된구체적성과 * 기업은결사의자유와단체교섭권의실질적인인정을지지한다 LA4 - 단체교섭적용대상직원비율 LA5 - 중요한사업변동사항에대한최소통보기간 ( 단체협약에명시여부포함 ) HR4 - 총차별건수및관련조치 G3 의노동및인권관련지표는차별철폐와관련된조직의활동을파악할수있도록정보를제공해줌 GC 원칙 6* 과관련된구체적성과 * 기업은고용및업무에서차별을철폐한다.

53 Ⅰ-1. UN Global Compact 47 GRI G3 공시섹션 GRI G3 공시 COP 와의연관성 관련 COP 구성요소 노동여건및관행 LA2 - 직원이직건수및비율 ( 연령층, 성별및지역별 ) LA13 - 이사회및구성현황 ( 성, 연령, 소수계층등다양성지표기준 ) LA14 - 직급별여직원기본급에대한남직원기본급비율 인권 인권과관련된경영방식공시 경영방식의설명은 GC 원칙의인권관련사안의해결을위해구축된시스템에관한정보를제공함 GC 원칙 1, 2, 4, 5, 6 에해당하는시스템및활동 성과개선을위한경영시스템또는구조상의주요변화 ( 활동 ) 에대한설명은조직의 GC 원칙이행의지를반영함 HR1-9 G3 의인권관련지표는국제적으로선언된인권보호와관련하여조직의성과를파악할수있도록정보를제공해줌 GC 원칙 1* 과관련된구체적성과 * 기업은국제적으로선언된인권보호를지지하고존중해야한다. 이들지표중일부는 GC 원칙과직접적으로관련됨

54 48 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) GRI G3 공시섹션 GRI G3 공시 COP 와의연관성 관련 COP 구성요소 인권 HR1 - 인권보호조항이포함되거나인권심사를통과한주요투자협약건수및비율 조직의구체적심사및교육훈련노력의결과는인권침해를방지하기위한기업의노력을보여줌 GC 원칙 2* 와관련된구체적성과 * 기업은인권침해에연루되지않도록적극노력한다. HR2 - 주요공급업체및계약업체의인권심사비율 HR8 - 업무와관련한인권정책및절차교육을이수한보안담당자비율 HR7 - 강제노동발생위험이높은사업분야및강제노동근절을위한조치 위험요인파악및관련조치는강제노동철폐를위한조직의노력을보여줌 GC 원칙 4* 와관련된구체적성과 * 기업은모든형태의강제노동을배제한다. HR6 - 아동노동발생위험이높은사업분야및아동노동근절을위한조치 위험요인파악및관련조치는아동노동철폐를위한조직의노력을보여줌 GC 원칙 5* 와관련된구체적성과 * 기업은아동노동을효과적으로철폐한다.

55 Ⅰ-1. UN Global Compact 49 GRI G3 공시섹션 GRI G3 공시 COP 와의연관성 관련 COP 구성요소 사회 사회와관련된경영방식공시 경영방식에대한설명은반부패척결을위해구축된시스템에관한정보를제공함 GC 원칙 10* 과관련된구체적성과 * 기업은부당취득및뇌물등을포함하는모든형태의부패에반대한다. 성과개선을위한경영시스템또는구조상의주요변화 ( 활동 ) 에대한설명은조직의 GC 원칙이행의지를반영함 SO2 - 부패위험이분석된사업단위의수및비율 G3 사회관련지표는반부패와관련된조직의성과를파악할수있도록정보를제공해줌 GC 원칙 10* 과관련된구체적성과 * 기업은부당취득및뇌물등을포함하는모든형태의부패에반대한다. SO3 - 반부패정책및절차에대한교육을받은직원비율 SO4 - 부패사건에대한조치

56 50 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) GRI G3 공시섹션 GRI G3 공시 COP 와의연관성 관련 COP 구성요소 제품책임 PR3 - 절차상필요한제품및서비스정보유형, 그러한정보요건에해당되는주요제품및서비스의비율 Global Compact 는제품책임사안에관한보고를구체적으로요구하고있지는않지만, 제품 / 서비스정보및라벨링공시를통해환경적책임을달성하기위한조직의노력을보여줄수있음 해당사항없음 PR4 - 제품 / 서비스정보및라벨링과관련된규제및자발적규칙위반건수 ( 결과유형별 )

57 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 기업의사회적책임 가. 기업의사회적책임에대한 21 세기의연구주제 미국 Brigham Young 대학의 Paul C. Godfrey 교수와 Nile W. Hatch 교수가공동집필하여 Journal of Business Ethics(vol. 70, 월 ) 誌에게재한논문 Researching Corporate Social Responsibility : An Agenda for the 21st Century 를번역, 정리한것임 요약 본논문은 기업의사회적책임 (Corporate Social Responsibility : CSR) 을한마디로정의하기가용이하지않은개념으로간주하면서회계학에서부터경영학및신학에이르기까지많은분과학문들에걸쳐나타난 CSR의현상태를검토하고있음 글로벌화및다원화가진전되고있는상황하에서 CSR에대한이해를제고하기위해서는기업실무경영자들이사회참여를위해행하는미시적차원의자원배분과정을이론화하고이해관계자및주주의이익을위해행한사회참여의결과를측정할수있는보다세련된방법이강구되어야함을강조 아울러학문은비서구적인철학및경제적관점들을폭넓게포괄해야할뿐만아니라다양한, 그리고심지어는순응적이지도않은, 이해관계자들의영향력까지도설명하여야함을강조 본논문은각분과학문이다루고있는 CSR의현황에대한검토결과를토대로연구자들이 CSR과관련된실무분야의발전에따라다루어야할다섯가지의과제들을제기하면서

58 52 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 그리고본논문은, 제기한과제들이중요한기업연구분야의세부사항에대하여더욱심사숙고하고더욱엄밀하고세심한주의를기울이는계기가되기를기대하고있음 1) 서론 기업의사회적책임 (CSR) 은학술문헌상으로명확히정의되지않은개념으로서, 이는 기업이순수한영리활동차원을넘어사회에대한책임을가지고있다. 는비교적단순한아이디어로부터생성되었는데, 그이후학자들은의사소통이가능한공용어 (common language) 의형성을도외시한채하나의확실한패러다임완성에만골몰하고있는실정임. Carroll(1999) 은학술문헌상의 CSR에대한서로다른 25개의개념정의들을검토하여발표하였는데, 다양한개념정의때문에 CSR의추진및측정방법에대하여혼동을초래함 하나의합의된개념정의가없어 CSR과 CFP(Corporate Financial Performance : 기업의재무적성과 ) 사이의가설적연결성에대하여지지또는반대할수있는확고한실증적연구결과가미흡함 Margolis와 Walsh(2001) 는 CSR과 CFP의개선간의연결성을규명하려고 90 개가넘는실증적연구들을분류해보았으나, 뚜렷한연결성을찾지못하였음 위와같이 CSR과 CFP 간에정확한연결성이없는이유에대하여본논문은 사회적으로책임있는행동 과 더넓은개념인 CSR 간의관계를설명하는명확한모델이없었기때문임을제시 이러한학문상의혼동에도불구하고, CSR은경영실무에있어서그중요성이지속적으로증대되어왔음 1953년미국 New Jersey주대법원의결정 (A. P. Smith Manufacturing Co. v. Barlow, et al., 1953) 으로기업의자선행위가합법화된이후로기업의사회참여행위가어떤형태로든기업계의공통된관행으로정착되어오고있음

59 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 53 WRI(World Resources Institute), AccountAbility, GRI(Global Reporting Initiative), ISO(International Standards Organization), UN 등과같은비정부조직들 (NGOs) 모두가기업들의사회적참여및성과제고를주창함에따라기업관련국제적규범들은 CSR이기업관행의주류가되는방향으로진전되어가고있음 본논문은 CSR을전문경영인, 특수이해관계자집단및정부정책입안자들에게실용적으로, 규범적으로계속호소력을가지는경험적실재 (empirical reality) 로간주하고있음 또한본논문은 CSR이란, 기업의명시적인경제적이익을넘어선보다넓은의미의사회이익을추구하는행위로서법에의해강제되지않는것 이라고정의한 McWilliams 과 Siegel(2001) 의견해를수용하고있음 본논문은이러한견해에입각하여다음과같은 2가지의목표를설정하고있음 첫째, 학자들에게회계학에서부터신학에이르기까지의다양한분과학문들에서제시되고있는 CSR에관한현재의관점들을개략적으로제시하고자함 둘째로, 다양한문헌의검토결과를토대로, 어렵고도전적이지만반드시해답을구해야하는다음과같은 5가지의과제를제기하고자함 1) 재무적손익 (Financial Payoff) 2) 이해의균형 (Balance) 3) 이기적인이해관계자 (Selfish Shareholders) 4) 대체 (Substitution) 5) 국제적확장 (Global Expansion)

60 54 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 2) 기업의사회적책임 : 주요관점의현황 (CSR : the state of thinking) CSR의논의에있어서 2개의주요한분과학문이대척점을형성하고있는데, ( 기업에초점을맞추고있는 ) 경제학과 ( 사회적책임에초점을맞추고있는 ) 철학이바로그것임 CSR 관련논자들은이러한두가지의극한적관점의요소들을결합시키고, 기업의사회에대하여책임을구성하는바가무엇인지에대한다양한모델, 논점및이론들을창출하고있음 이러한모델의일부는경제학과도덕철학 (moral philosophy) 을대립적인힘 (opposing forces) 으로보고있는데반해그외의다른모델들은상호보완적인것으로보고있음 < 표1> 은이러한이론및모델을정치적성향에따라맨왼쪽의순수경제학적인관점에서부터맨오른쪽의순수도덕적인관점에이르기까지 5가지의범주로구분하여나타내고있음 좌우의극단적관점사이에는 3가지의중간적인관점들을분류하여제시하였는데, 특정문헌상의아주적은지식이라도다른학문에대한연구와대화를촉진시킬수있다는점을기대하여불완전하지만가급적많은문헌들의목록을제시 < 표1> 에서알수있듯이, CSR에관한학문의범주는다양한분과학문과전문실무분야가망라되어매우광범위함 < 표1> 은 CSR과관련하여각분야에서많은논쟁과반대가있었음을보여주고있고, 표에나타난참고문헌들은여러학문에걸쳐논쟁이어떻게이루어져왔는가를보여주고있음 이러한중간단계의이론화작업은기업들이종종사회적목표와기업의목표를동시에달성할수있는현실세계를좀더정확히반영하게됨

61 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 55 動因주도형프로젝트 (cause-driven projects) 의논리는기업이사회적책임을지면손익계산서효과 (income statement effect)* 나저비용생산을통하여기업의복지에기여하게된다는점을주장하고있음 * 사회적이익을창출하는기업은도덕심이있는고객의구매가늘어나거나, 아니면반대로이러한고객이기꺼이높은가격을지불함으로써기업의시가 (cash value) 를높이는효과 전략적자선행위 (strategic philanthropy) 는기업들이다른전략적목표를강화시킬수있는장기적인충성도, 합법성, 신뢰성또는브랜드자산 (brand equity) 등을형성함으로써얻어지는대차대조표효과 (balance sheet effect) 를주장함 맨왼쪽의순수도덕적관점의바로옆에는이해관계자모델 (stakeholder model) 이자리잡고있는데, 이는기업이사회참여를하게되면많은이해관계자집단의요구에부응하기위하여기업의수익성이조정될수있고경영자들은이해관계자들의요구들을균형있게충족시키거나상쇄시켜야한다는입장임 지금까지는 CSR과관련한많은논의들의주요관점에대하여개략적으로살펴보았으며, 지금부터는향후수년간해답을구해야할보다근본적이고, 도전적이면서다소풀기어려운과제들에대하여우리의관심을집중하고자함

62 56 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) < 표 1> CSR-CFP 관계성 도덕적전제 : 주주재산권 도덕적전제 : 사회복지 주주자본주의 동인관련마케팅 - 부정적관계 - 손익계산서효과 를통해생성된 긍정적관계 - 주주는기업에자본을투입하고기업의잔여이익에대하여재산청구권보유 - 소유주의동의없이재산처분불가 - 기업은대부분경제적재화의생산을통해사회복지에공헌 ( 예 : 제품, 서비스, 직업, 세입등 ) - 주주들이적극적으로참여할수있는한재산권위반문제없음 - 기업의공헌은사회의복지와기업의손익계산서에직접적이고측정가능한영향을미침 ( 예 : 매출증가, 단기적사기증가등 ) 도덕적기초 : ( 미국 ) 도덕적기초 : 재산권도덕적기초 : 사회복지 - Dodge v. Ford Motor, Locke류의사유재산권사상 (Locke, 1690/1988) - 공리주의 (Bentham) 시장개념 - 자본시장 - 상품시장, 노동시장 대표적분과학문 - 경제학 (Friedman, 1970; Riech, 1988; McWilliams and Siegel, 2001) - 재무관리 (Guerard, 1997) - 법학 (Berle, 1931; Easterbrook and Fischel, 1991; Minow, 1999) - 법학 (Buffett, 1997; Ostas, 2001) - 마케팅 (cause-related marketing) (Varadarajan and Menon, 1988; Drumright, 1996; Mohr 등, 2001; Deshpande and Hithon, 2002) - 전략이론 (Porter and Van der Linde,1995; Ford Foundation, 2001) 강점 약점 - 경영의사결정, 투자및도덕적책임에필요한정지규칙제공 - 주주에대한경영자의엄격한책임규정 - 기업의공헌과관련된대리인문제완화 - 기업은보다큰사회에서독립적, 자율적이고주주의부를넘어선책임은없음 - 사회복지에대한기업의기여에대한제한적입장, 사회공헌을위한기회는실현되지않을수도있음 - 엄격한책임완수를통한사회공헌 - 자선단체및사회문제를위한보다높은수준의공헌및책임 - 기업공헌은사적기부행위를감소대체할수있고, 시민적관여를감소시킬수있음 - 수혜조직이기부기업과잠재적으로나쁜관계에놓일수있는위험 - 고객또는종업원들에게위선적으로보일수있음 - 사회적동인이충분한사회적필요성이아닌이익기회를반영할수있음

63 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 57 전략적자선행위이해관계자관리기업시민정신 - 대차대조표효과 를통해생성된긍정적관계 - 공공이익과사회복지증진이주주의잔여이익청구권을증대 - 기업의기여는사회복지및기업의전략적대차대조표에직접적이고측정가능한영향을미침 ( 예 : 신뢰성, 충성도, 영업권의증가등 ) - 긍정적또는부정적관계그러나행동의근거는아님 - 기업의재산권은사회가부여 - 사회는권리에수반하는제한사항과책임을규정가능 - 기술및자원을이유로기업은사회이익에실질적인공헌을할수있음 - 기업의개별적책임은전문기술의영역에한정됨 - 긍정적또는부정적관계그러나행동의근거는아님 - 주주의재산권은중요한사회제도와기본적인권및인간존엄성등의범위내에서만의미를지님 - 보다넓은사회의일원으로서기업은폭넓게사회복지에기여할책임을지님 ( 예 : 방침, 전략, 기술, 자선등 ) - Paramount v. Time, A.P Simith v. Barlow, Alien Tort Caims Act, 확장된재산권개념 (Preston&Donaldson, 1995) -Kant류의권리, 의무, 책임사상 (Kant, 1785/1956) - 해방신학 (John Pall II, 1991) - 사회적정의 (Rawls, 2000) - 전략적요소시장 - 사회혁신지향적시장 - 사회통제지향적시장 - 회계학 (Gray et al., 1996) - 경제학 (Frank, 1996; Jenson, 2002) - 경영학 - 일반 (Keim, 1978) - 경영학 - 인적자원관리 (Turban and Greeening, 1996) - 정치학 (Neihesiel, 1994) - 이해관계자론 (Jones, 1995; Halal, 2001) - 전략경영 (Shrivastava, 1995; Post and Waddock, 1995; Fombrun et al., 2000; Hillman and Keim, 2001; Porter and Kramer, 2002) - 사회내에서의기업의역할과기회에대한비전제시 - 이해관계자에대한기업의보다폭넓고깊은헌신 - 많은현안의사회적문제가기업의전략적목적에부합되지않을수있음 - 전략적 인것은측정하기어려워대리인관계의남용에노출됨 - 전략적이익 은투자에대한불분명한정지원칙을제공 - 경영학 ( 일반 )(Bellah, 1985; Margolis and Walsh, 2003) - 경영학 - 이해관계자론 (Freeman, 1994; Business Ethics Quarterly, 2002) - 법학 (Clark, 1916; Dodd, 1932; Blair,1995; Bagley, Page 1999) - 철학 (Richardson, 1997) - 전략경영 (Hart, 1997) - 기업을보다넓은개념의사회관계속에포함 - 사회적문제와합법성간의상쇄문제에대한관리적대응을용이하게함 - 사회참여를위한영구적인정당화는없음 - 경영학 - 기업과사회론 (Waddock, 2001; Logsdon and Wood, 2002; Wood and Logsdon, 2002) - 경제학 (Daly and Cobb, 1994; Korten, 1996) - 신학 (Leo XIII, 1891; John Paul II, 1991) - 기업을지구촌의시민으로정형화 - 사회복지에대한기업의의미있는공헌을위한폭넓고도전적인주제를제공 - 사적이익을위해운영되는기업도넓은의미의공공정책역할을수행 - 경영자의자율성을점검하기위한내부책임제도가없음 - 민주적인과정이나절차보다특수관계인집단과대리인에게책임이부여됨

64 58 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 3) 향후의연구주제 : 중요한과제들 (An agenda for future research : critical questions) CSR에관한향후의연구주제는 CSR 활동이하나의포괄적인활동이라기보다많은상이한활동들의집합적으로이름 이라는기본적인입장에서부터시작됨 예컨대, 자선사업과환경개선은다른종류의사회참여이나지역사회에대한기업의책임이행을나타낸다는점에서는크게다르지않음 < 표1> 의주요입장들 (anchor positions) 이나타내고있는 사회적으로책임있는행동들 을 CSR에대한하나의글로벌버전 (a global version of CSR) 으로통합하기위해서는한기업의전반적인사회참여가경영자들과이해관계자들이활동하고있는폭넓은세상에어떻게영향을미치는가를알아내는데초점이맞추어져야함 이러한차원의통합은미시경제모델링 (micro-economic modeling) 과도덕철학화 (moral philosophizing) 를이론적으로나타내는것과아주부합하는것임 그러나통합에따른간편함을얻기위해서는비싼대가를치러야함 이는기업들이동일한기준에의해평가됨으로써적절하고의미있는사회참여가무엇인가에대하여기업과업종간에나타날수있는중요한차이가없어지게되기때문임 더군다나기업들이개별이해관계자들에대해각각대응함으로써발생하는사회적효익이나비용은, 이러한대응활동을세계적인차원으로통합하면사라지게됨 본논문은연구추진의첫단계에서이론적인기업의세계적 CSR(theoretical firm's global CSR) 에대한생각을접고, 실제적인기업의구체적 CSR들 (actual firm's tangible CSRs) 에대한모델을구축하는것부터시작해야한다고주장

65 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 59 구체적인 CSR에는경영자들이사회적목적을위해윤리적책임을확실히이행하게하는구체적인조치와방침또는활동등이포함됨 본논문은 CSR에대한견해를다양하게가질필요가있다는점을지적하면서학문적이해와더욱나은사회를지향하는운동을동시에전개하기위하여 5가지의과제를제시 ⑴ 재무적손익 (Financial payoff) 언제 CSR 관련연구들이사회적성과와재무적성과간의관계성을명확하게확립할것인가? 본논문은저자들의학문적, 실무적경험을통해그러한관계성이존재한다고믿기때문에이러한질문을자신있게할수있다고함 그러나현재의연구방법론및자료출처로부터는 CSR과 CFP 간에실제로깊이내재된관계성을밝혀내기는어려울것으로보고있음 현행방법은 1) 대규모의, 복수업종자료군, 2) 상이하면서도명확한 CSR들 ( 예 : 노사관계, 자선행위, 환경경영등 ) 을결합하는통합된방법, 3) 횡단적 (cross-sectional) 관찰자료나기껏해야단기간의시계열 (short-lived time series) 자료에초점을맞추고있음 그래서본논문은다양한요소들을하나로뭉뚱그리는것을피하도록하기위하여현행연구의각요소들의위치를바꾸어동일업종의작은자료군과다양한복수의방법들을이용할것과 7~20년정도의보다긴기간의연구를수행할것을제안함 업종간의경제적및기술적다양성과업종내의자원및시장위치의차이는동일업종내의기업인경우에도상이한 CSR을수행함으로써특유의경쟁우위를얻을수있다는점을의미 또한본논문은기업과이해관계자들사이에거리감이있는데, 이러한거리감은행동, 반응및성과변화사이에 ( 개념적으로, 실질적으로, 그리고일시적으로 ) 큰시차가존재한다는것을의미하며, 연구의시계 (time horizon) 가그러한시차를포착할수있어야한다는점을믿고있음

66 60 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) ⑵ 이해의균형 (Balance) 경영자들은사회참여의전략적논리와더욱구체적인전략적투자계획간의균형을어떻게맞추고있는가? 순현재가치등재무관리기법들은경영자들에게현금, 시간, 에너지등기업의부족한자본을배분하는데있어확실한의사결정기법및규칙들을제공해주고있음 전략적자선행위는개념적으로는직관적인호소력을가지고있는반면, 논리적으로는 CSR을통해생성된자산이나책임완화의정도를측정하는것이불가능하지는않다하더라도매우어렵다는것을의미함 (Godfrey, 2005) Sarbanes-Oxley법이후경영자들이직면하고있는재무적거래의투명성에대한압력이증가하고구체적인재무적성과에대한압력이끊이지않는상황하에서경영자들은 CSR을어떻게분석하고, 정당화해야하는가? 경영자들이기업의 CSR에대한투자가이득이되는것으로만 알고있기 때문에직관적으로호소력은있어보이지만, 과연동투자가실제로이익을가져오는가?(Collins and Porras, 1994) 학문적과제의하나는기업자원이부족한여건하에서 CSR에적합한보다분석적이거나수사적인도구들을경영자들에게제공하는것임 이러한도구들은 CSR이기업내부에서추진과제로계속존재하는데중요한반면, 일단기업이사회적이니셔티브에참여하기로결정하면다음과같은문제들을해결하기위해그필요성이더욱증가됨 - 어떤 CSR 활동에참여해야하는가? - 기업은다른영역의활동들간에발생하는상쇄효과를어떻게관리해야하는가?

67 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 61 기업들이사회적으로책임있는행동에참여하기로결정했는데분석적이고수사적인도구들이부족하다면, 잘구성된 CSR 관리팀인경우라도어려운선택의상황에놓이게됨 자본이제한되어있고, 어떤사업이어느정도의전략적자산을만들어낼지를확인할방법이없다면, - 예를들어환경개선과독서치료프로그램 (remedial reading programs) 중에서경영자들은어느것을선택할것인가? - 또는제품연구의강화와종업원복지향상중에서어느것을선택할것인가? 현재까지는경영자들은 삐걱거리는바퀴 에단지기름칠만하고있다고제안 (Agle et al., 1999) 하고있고, 기업의사회참여를냉소적으로보는사람들은, 그러한측정도구들이부족하게되면, 사회참여결정은경영자들의개인적이고일시적인생각에따라자동적으로이루어지게되며, 경영자들의개인적인판단에의한 CSR 이행은주주들의희생으로얻게되는경영진의특혜에지나지않는것이라고주장함 (Friedman, 1970; Minnow, 1999) 이러한관점의차이는실제적, 잠재적상쇄효과의복잡성을연구하는학자들에의해극복되어야하는데, 이는 경영자들은이해관계자들간의이익과요구간의균형을맞추어야한다 는일반적인권고수준보다훨씬더정교하게이루어져야함 ⑶ 이기적인이해관계자들 (selfish stakeholders) 이해관계자들의요구사항이 (1) 파괴적으로자기이익만을도모하거나 (2) 명백히사악한경우경영자들은어떻게대응하고있고, 더중요하게는어떻게대응해야하는가?

68 62 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 첫번째경우는미국의상황과관련이있음 20세기중반미국최고의기업이라고할수있었던 General Motors는최근주로노동상황때문에대규모의손실과잠재적인파산상태에직면해있음 그러나노동협약이지금은부담이되고있지만, 합의가이루어질당시에는실질적으로이해관계자들에게다가가는경영모델로각광을받았음 경영자들 ( 이해관계자들 ) 은많은사람들의장기적인이익을희생하여단한사람의요구사항을만족시키는 ( 요구하는 ) 것을어떻게피해나갈수있는가? 두번째경우는국제사회에적용됨 아래에명시해놓은것처럼, 세계의많은지역들의경제시스템은파워엘리트들이자신의권력과추진과제의영속성을도모하기위해소유권과자원배분결정권을행사하는것을특징으로하고있음 그한예로, Unocal사는 Yadana Pipeline 프로젝트를추진하는동안이에대해가혹한교훈을얻었음 - Unocal사및협력업체들은버마군대와파이프라인루트를따라안전을지켜주는계약을체결함 - 그러자행동주의자들 (activist) 은동계약으로인해지역주민들에게강압적인조치가취해지고, 파이프라인과관련된강제노역에지역주민들이동원되는결과가초래될것이라고주장함 - Unocal사가프로젝트착수및운영에있어버마군대와의동업이효율성측면에서는큰도움이되었을지모르지만, 이강력한이해관계자의요구를들어준것은강압적인활동에가담했다는비난때문에회사에도움이되기보다는손해를입히는것으로판명될수있음 경영자들은이해관계자의요구사항또는의도가적절한지의여부를더잘파악하기위해어떠한상식이나공식적인분석도구를이용할수있는가?

69 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 63 그리고부분의요구사항들이기업또는사회의장기적생존능력의측면에서볼때적절하지않음에도불구하고긴급한요구사항을제시하고있는막강한이해관계자집단을경영자들은어떻게피해갈수있을것인가?(Mitchell et al., 1997) 본논문은이기적인이해관계자들과의거래와관련한일시적인압력과장기적인결과모두에대해신중하게주의를기울이고있는역사적인학문내용을충분히학습하는것이일반원칙또는경험칙을발견하는데도움을줄수있을것으로보고있음 이기적인이해관계자들에대한이론은총체적인이해를크게향상시켜줄것이며, 이런독특한유형의이해관계자들이요구하는사항에직면한경영자들에게실제적인이익 (boon) 이될것임 ⑷ 대체 (Substitution) 다원적인글로벌사회에서이해관계자들이다양한상황하에서, 경영자들은특정 CSR 활동에대한참여로참여가부족한다른 CSR 활동을대체할수있을것인가? Kinder, Lydenburg, Domini는지역사회관계, 종업원관계, 다양성, 제품의질, 환경경영, 국제적이슈, 기업지배구조등 7가지의이해관계자별기준에기초하여사회지수를개발하였음 이해관계자집단들이다양하고, 시간및자본등의경영자원이한정된상황하에서, 경영자들은다른이해관계자집단에대한투자부족을극복하기위해한집단에대한투자를어떻게증진시킬수있는가? 미국의항공산업을예로들어보면, 미국의대규모항공사들은역사적으로심각한노동문제로인해고통을받았기때문에노조로부터존경받는것에대해서는거의관심을두지않음 오히려이들기업은복합산업 (collective industry) 으로서다양성문제에대해매우적극적인관심을기울이고있는것으로보임 (Godfrey et al., 2005)

70 64 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 다양성문제에호의적이고 CSR에대한투자를가치있게하는이해관계자집단이있는반면, 노조는오로지비타협적인파트너로서존재하는경우가발생할수있음 - 이경우경영자들은확실하게부정적인관계를맺고있는조직화된노동 ( 노조 ) 을대신하여다양성문제에대해긍정적이고분명한것으로대체하려는시도를할수있음 대체에대한논리의세부사항들은많은기업과사회를연구하는학자들에게익숙하지않은두가지일을하도록유도함 첫째, 학자들은기업이행하는다양한 CSR 활동의한계효용에대한점검을포함하여미시경제학적인대체의원칙들과같은기법을엄격하게사용해야함 둘째, 연구자들은이러한기법들을개별적인기업-이해관계자관계에만한정하여사용해야함 사례연구, 민족지적방법들 (ethnographic methods), 내용분석등은학자들로하여금실제경영자들이대체효과를얻을수있는장소를어떻게결정하는지에대하여중요한통찰력을가지는데필요한심층연구 (deep dive) 과정에참여하는것을도와줄수있는실용적인연구방법론이될것으로보임 그러한대체효과가상세하게모델화되면이론가들및연구자들은기업및산업차원의분석으로돌아와일반적인패턴과원칙들을탐색하여야함 ⑸ 세계적인확장 (Global expansion) 비서구적이고, 비민주적인자본주의제도하에서 CSR 은무엇을의미하는가? 2005년을넘어서면서미국및유럽의많은기업들은수익과이익증대를추진하기위해영업을국제적으로확장하는데초점을맞추고있음

71 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 65 이러한기업들은성장의많은부분이민주적서구자본주의제도가새로이시작되거나전혀존재하지않는국가및지역에서이루어질것이라고인식하고있음 실제로세계의많은지역에서자본주의는자유와생활수준의향상보다는식민주의와경제적억압에대한기억을만들어내고있음 비서구적, 비민주적자본주의국가들의개별적경험과지적인전통에대처하기위해 CSR모델들은어떻게변화해야만하는가? 본논문에서구체적인해답을제시하지는않았지만, < 표1> 의양극단의입장인 주주자본주의, 기업시민정신 등이너무엄격하게공식화되어있어서 CSR과관련된기업행동, 정부정책, 학문적인이론화등에효과적인도움을줄수없다는것을제시하고있음 증권시장이발달되지못하고, 소유와지배를분리시키는효과적인법적제도가없는국가나지역또는아직도강력한지배엘리트가소유권을거의보유하고있는곳에서소유자의권리를강화하는기업및사회정책을쓰게되면그사회내에서많은사람들의권리를계속해서압박하는결과를초래할수있음 이와유사하게주주자본주의 (shareholder capitalism) 에서요구하는민영화와건전시장의개발은피해를입은이해관계자들로부터보복을야기시켜혁신에대한인센티브가파괴되고, 자본의개발과자유로운흐름이봉쇄될수도있음 본논문에서는기업시민정신패러다임 (business citizenship paradigm) 또한서구의, 실제로는고전적인서구의, 철학적기초에의존하고있기때문에주춤거릴것으로예상하고있음 기업시민정신은원래아리스토텔레스와키케로에의해서발전된시민정신과관대함의학설에크게의존하고있으며, 이러한사상은대부분의서구사회에서당연한특성으로널리인정되고있음

72 66 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 본논문은아리스토텔레스의국가에대한의무사상이나관대함을시민정신으로보는키케로의견해가가족과여성에대한의무와검약을강조 (Chan, 1963) 하는유교의맥락에서어떻게발전할수있을지궁금해함 그러한철학적차이가기업시민정신모델의핵심을결정짓는요소가되어서는안되지만, 사소한것으로치부되어서도안됨 중대한연구과제는기업의시민정신및주주자본주의모델들을비서구적인철학, 경제학, 제도에관한언어와논리로바꾸고, 다양한지적인전통안에서유사함뿐만아니라학자들과의개별적인연결성을발견하고이용하는데있음 4) 결론 앞에서제시한연구과제들은, 단일분야에대한연구에초점을맞추지않고포럼을통해초기단계에서현재에이르기까지윤리적, 사회적책임에대한많은다른분과학문의연구자들로부터평가를제공받을수있다는점에서특별함 본논문은, 특정이슈나모델을지지하지않고, 더욱폭넓고장기적인시각으로일반적으로기업의사회적참여에관심이있는사람들에게주요한문제들을제기하고있다는점에서전통적인논문과다름 만약모든특정한이슈및논문이이와같다면, 인간의총체적지식은향상되지못할수도있음 그러나현재상태를평가하고, 도전적인문제들을제기하고, 자신의편견과선호를제시하는이와같은포럼이없다면, 인간의총체적지식은정체되고, 골육상쟁 (internecine warfare) 의상태로추락하고말것임 저자들은본논문이학문을발전시키고, 학자들로하여금새로운방식으로생각하고, 새로운방법을사용하도록하는데기여하기를희망함

73 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 67 나. 기업의사회적책임의성공적이행을위한정부참여 국제적인비영리단체인 Business for Social Responsibility(BSR) 의 CEO인 Aron Cramer 가 BSR의 Leading Perspectives 誌 2006년겨울호에게재한 "Government Engagement for Successful CSR" 을번역, 정리한것임 1) 개요 워싱턴 DC에서열려최근에종료된 BSR 컨퍼런스에서논의된 CSR(Corporate Social Responsibility) 과정부정책의만남 (intersection) 은 Leading Perspectives 誌의발간을위한시의적절하고절실히필요한주제라고할수있음 그러나동주제의시의적절성은 BSR 컨퍼런스가맞춘절묘한타이밍을넘어서고있으며, 기업들에게 CSR을이전보다훨씬더긴급한문제로만드는수많은경향들이한데모아지고있음 대부분의현대 CSR 운동 은기업이사회적, 환경적이슈를다루는데있어서기회와책임을동시에가진다는원칙을확립하는데주력하여왔으며, 기업이정부와협력하기보다는정부와는별도로무엇을해야할것인가라는문제가제기되어왔음 2) 기업에게무슨이익이있는가? (What's In It for Business?) 그러나이러한관점에대한견해들이바뀌고있다는증거들이상당히있음 2005년일부우량기업들은최저임금 (Wal-Mart), 기후 (GE), 인권 (Carrefour), 근로기준 (Nike) 등에관해정부의조치를요구하였음 이문제가발생했을때, 누군가가 Bob Dylan의노래가사 바람이부는방향을말하는것은일기예보자의몫이아니다 를상기시켰음

74 68 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 2005년여름 BSR이 CSR의다음물결을가장잘형성하기위한방법을논의하고자북미, 유럽, 아시아의 15개기업들과회의를개최했을때, 공공정책 이향후 CSR 형태의중요한특징이될것이라고분명하고도소리높게주창되었음 이것은예상된결과가아니었는데, 한기업의참가자는더욱더철저하게정부와싸워야한다고주장하려다가자제하면서 내가이런말을하게되다니믿을수없다. 고말하였음 물론세상이변화하였으며, CSR과관련된논의에서정부를강력한상대가아닌척하는것은항상부자연스러운일이었음 CSR에대한정부의역할이완전히인정되고, 공공정책이 CSR 운동을어떻게촉진시킬수있는지를심사숙고한전략들이개발될때 CSR에대한기업의접근방식은완성되고, 더강한영향력을갖게될것임 기업들이새로운관점에서정부의역할을고려하게되면기업들이더욱성공할수있을거라고생각하게된데에는분명여러가지의이유가있음 1 지속가능성과관련한많은중요한문제들을기업혼자만으로해결할수없으며, 기업은등떠밀려리더역할을하는것에대해점점더불편하게생각하고있음 2 오직정부만이더많은기업들을주요이슈에참여토록하는데필요한 공정경쟁의장 을확립하고시행할수있고, 가장적극적인기업들에게보상할수있으며, 중복되거나상충되는노력들을피하도록도와줄수있음 3 정부가일정역할을담당하지않는다면, CSR은복잡한문제들을체계적으로다루지못하는동떨어진 모범규준 (Best Practice) 사례들만만들어낼위험성이있음 4 기업이특정이슈들을다루거나사실상의규칙 (de facto rule) 설정에참여하는것이적절한지에대한의문이기업계를포함한수많은분야에서제기되어왔음

75 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 69 5 이해관계자집단들은기업들의 CSR 실천선언과실제노력간에인식된차이, 로비와정치적기부를통해공공정책에영향을미치려는기업의노력등에대해점점더많은관심을기울이고있음 잘하면, 이러한차이는조정력의부족정도로그치겠지만, 최악의경우에는기업의유효성과평판을해치는고의적인불일치로간주될것임 기업이상업적이익과더넓은사회적, 환경적목표를조화시키겠다는약속을이행하기위해서는공적행위와사적행위간의경계선을분명히하고, 많이참여하는기업들에게보상을주는인센티브제도를개선하고, 좋은모범사례들을표준화하기위해정부와협력할필요가있음 3) 참여의근거 (A Basis for Engagement) 정부는의제설정, 회의소집, 공식적인규칙의제정및집행, 자원의집중및공급에기업을참여시키고있음 이러한활동들은책임있는기업의실천사례들이더많은영향력을발휘할수있도록하는기회를제공하고있음 최근몇년동안이러한활동들은큰효과가있어서의무사항의보고, 갈등감소를위한공동노력, 환경현안에대한시장중심의해결책등을얻을수있었음 다가오는세대에기업이직면하게될이슈들은복잡한데, 급격한인구통계학적변화, 생명공학, 전염병공포에따른보건학의정의변화등의예를들수있음 시장참가자들로서는그러한문제들을헤쳐나갈수밖에없겠지만, 시장이혼자서그문제들을해결할능력을구비하고있지못한실정임 그동안대부분의정부들은정부가어떻게기업참여를촉진할수있는지에대하여포괄적으로검토해보지않았음

76 70 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 미국의경우감사원 (Government Accountability Office) 의최근보고서는수많은이니셔티브를보여주고있는데, 어느것도총체적접근방식으로엮여있지않았음 2005년중국정부는 중국적특성을가진 CSR(CSR with Chinese characteristics) 에대한중요한논의에참여했으나, 2005년 12월중국에서개최된 UN Global Compact 회의에서는동의제에대해겨우열의를보여주는시늉만하였음 유럽위원회의경우, 리스본의제 *(Lisbon Agenda) 의추진을위해 CSR에관해가장적극적인정책활동을전개하는것으로보여졌던유럽위원회는 EU의미래발전에관한광범위한현안들이우선적으로채택됨에따라중국과비슷하게 CSR 추진에서다소후퇴하는듯한모습을보였음 *EU가 2010년까지미국을추월해 EU를세계에서가장역동적이고경쟁력있는지식기반경제권으로만들기위해 2000년 3월리스본정상회담에서채택한것으로, 크게경제개혁, 고용증대및사회통합의 3대분야로구분되어추진되었음 가장최근에는영국정부가기업들의중요한비재무적사항보고를새로운요건으로요구하도록되어있던 기업운영및재무보고서 (Operating and Financial Review) 의의무적사항을누락시켜서많은사람들에게실망을주었음 정부와협력하는것에대해기업의관심은증가하고있는반면, 정부는그논의로부터후퇴하려고하는이유는무엇일까? 민간부문이 CSR 논의에대한계속적인정부의참여를민간부문이확보할수있는기회를갖는이유가바로여기에있음 4) BSR 과공공정책 (BSR and Public Policy) BSR이기업으로하여금더욱책임있는활동을추진토록하기위한역할을몇마디로정리해보는것은의미가있을것임

77 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 71 기업들의자발적인행동이 CSR을위한노력의핵심이라고할수있으며, BSR로서도사회적, 환경적진보를가져다주는경제적발전을기업을통하여이루려고하는핵심적인노력이라고할수있음 이와동시에 BSR은기업들이공공부문과협력할때 CSR 활동을추구해야할중요한기회라고생각함 BSR이특정한정책문제에대해중립적인입장을고수하겠다는원칙을철저히지키고있지만, 회원기업들과함께하는 BSR의업무를고려해볼때정부와협력해야할지의여부에대해중립을유지하는것은그다지매력적인일이아닌것이확실함 이것은지난 2년동안 BSR이 ( 종종기업들의직접적인요청에의해서 ) 수익투명성, 근로기준, 지속가능한농업등직 간접적으로정부와관련이있는이니셔티브및프로젝트에많이참여해왔다는것을의미함 필자는, 이러한진전이이분야가성숙해나가고있음을반영하고있는데, CSR에대한기업및정부의노력이가끔벌어지고있는자발적이니셔티브와의무적이니셔티브간의상대적장점에대한무익한논쟁을넘어서서성공을거두고있다는것을의미하고있음 정부와함께협력할기회를잡지못하는것은지역, 국가, 국제적수준의공공정책기관이보유하고있는가치있는자원들을허비하는것을의미함 그것은제도적인문제로인하여의도는좋지만불충분한상태로남아있을고립적이고, 단편적인이니셔티브들과계속해서맞서야하는상황에빠지게된다는것을의미함

78 72 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 다. 자발적이니셔티브의과제와전망 국제적인권단체인 Human Rights Watch의기업및인권담당국장 Arvind Ganesan이 2006년 12월 12일 BSR Weekly 誌에기고한 Is 2007 the End for Voluntary Standards? 를번역, 정리한것임 1) 자발적이니셔티브의개요 * * 독자의이해를돕기위하여 박영우, 자발적이니셔티브 : 효율적인환경개선을위한새로운전환 ( 환경 VIP Report 제34호, 현대환경연구원, 1999) 에서발췌, 정리한것임 자발적이니셔티브 (voluntary initiative) 란일반적으로기업, 산업, 정부또는제3자 (third party) 가주체가되어실시하는다음과같은것들을말함 자발적협약 (voluntary agreements) 자발적프로그램 (voluntary programmes) 자발적기준 (voluntary standards) 기타자발적행동지침, 가이드라인, 원칙, 선언, 정책등 자발적이니셔티브에대한용어들은항상일관성있게사용되지않고있으며, 국가및지역에따라다른의미로사용되고있음 네덜란드의자발적협약은거의모든경우법적구속력을갖는계약 (legally binding contract) 을의미 미국의자발적협약은일반적으로구속력이없는 (non-binding) 자발적프로그램을의미

79 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 73 2) 자발적이니셔티브의현황 2007 년은기업및인권에관한자발적이니셔티브의분수령이되는해임 자발적이니셔티브의진화및발전정도에따라그것이관행개선의주요한수단이될것인지, 아니면새로운법규의제정으로대체될것인지가결정될것임 현재다수이해관계자로구성된 4 가지의주요한자발적이니셔티브가진행중임 1 공정노동협회 (The Fair Labor Association : FLA) 발족 10년차로서, 신발및의류산업의작업조건감시와개선을위해발족되었으며, 작업현장에서의인권개선에최선의노력을해오고있음 2 안전및인권에관한자발적원칙 (The Voluntary Principles on Security and Human Rights) 발족 6년차로서, 공공및민간의안전요원과거래를하는추출산업의기업을위해마련된기본적기준으로널리인정되어왔음 그러나자발적원칙은이행에필요한최소기준을확립하고자리더들이보다강력한지배구조제도를채택하고보고기준을개발하는과정에서어려움을겪고있음 3 추출산업의투명성이니셔티브 (The Extractive Industries Transparency Initiative : EITI) EITI는 2002년토니블레어영국총리에의해출범하였으며, 자연자원이풍부한국가의부패와부실행정을방지하기위해국가재원에대한공시와감시에주력하고있음 EITI는시민들이정부가공공자금사용에대한책임을지도록하는데도움이되고, 인권남용을야기하고발전을저해하는 도둑정치규칙 (kleptocratic rule) 을제한하는데도움이될수있음

80 74 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 4 인터넷및매스미디어회사, 비정부기구 (NGOs), 학회, 사회적책임투자등은표현의자유및인터넷상의이용자사생활등에대한기준마련을위해현재협의중임 3) 자발적이니셔티브의도전과제 앞에서언급한각각의자발적이니셔티브는국제적으로인정된인권의보호를진전시킬수있는잠재능력이있으나, 각각나름대로의한계가있으며상당한논쟁의여지를안고있음 자발적이니셔티브의성패는기업또는정부의기준채택의지에전적으로달려있음 많은기업및정부는이러한기준채택서명등의노력을하지않고있으며, 금융우대등의현행인센티브도다른기업및정부의참여를촉구할만큼강력하지않음 이니셔티브에서명한경우라도기준을준수하도록하는데필요한규칙들을계속유지하기가어려울수도있음 자발적원칙 (The Voluntary Principles) 은주로비정부기구들과일부기업들이그러한기준에대하여불만을가지고있기때문에적절한지배및보고기준의마련을위해노력중임 공정노동협회 (FLA) 및작업장관련이니셔티브들은좀다른문제들을안고있음 일부분야에서는자발적행동강령및감사를통해그런문제를해결하려고장기간계속노력하였지만작업조건이예상한속도만큼개선되지않기도했는데, 이는일부하청업체들이제도를악용하여근로자들에게피해를입혔기때문임 예컨대, 중국의많은하청업체들은작업장기준이사업을계속하기위해중요하다는점을인식하면서도전문가의도움을받아기준을준수하고있는것처럼꾸미는등감사를왜곡하거나교묘히회피해왔음

81 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 75 추출산업투명성이니셔티브 (EITI) 는투명성확보를위하여각국정부의동참을촉구할필요가있지만, 각국정부가건전한지배구조촉진에노력하고있는시민사회를어려움에빠뜨리거나침묵하게해서도안됨 예컨대콩고의선도적인반부패운동가이면서제1기 EITI 이사회의이사였던 Christian Mounzeo는 2006년 11월에자기나라에서체포되었는데, - 국제인권단체인 인권감시 (Human Rights Watch) 는석유판매수입을잘못관리한정부에대한그의대담한비판때문에그의체포및기소는그를괴롭히기위한핑계거리일뿐이라고믿고있음 EITI가현재주목을받고있는것은 EITI 관련회의참석을위해해외로간한이사가그사건에연루되었으며, 그를체포한정부가그이니셔티브의회원권을요구하고있기때문임 인터넷이니셔티브 (The Internet initiative) 는회사들의이행상황에대한강력한보고기준과신뢰할만한기준준수메카니즘을개발할필요가있음 그러나중국에서는인터넷산업이안고있던문제들이발생하면서자발적이니셔티브자체만으로는문제를해결하기가확실하지않게되었음 - 중국정부당국들이회사들에게검색자료및블로그를검열하도록압박하고인터넷활동가들을구속하는데이용된사용자정보를정부당국에넘기도록강제하였음 일부비정부기구들은이분야에서의인권을보호하기위한보완적노력으로서규정과자발적기준을점검하고있음 4) 2007 년전망 자발적이니셔티브의진전이 2007년에주춤하게되면정부, 산업및비정부기구들간의관계는소원해질수있음 그렇게되는경우비정부기구들은다수이해관계자에의한자발적이니셔티브를포기할수도있으며, 독자적인규제조치를강구할지도모름

82 76 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 공적이해관계자들은기업들이현상태에만족하여중요한기준의도입을포기하려는것으로믿을가능성이높으며, 이것이기업과일부정부에대하여추가적인압력이될수도있음 피의다이아몬드 (blood diamonds) 와관련된문제를처리하기위한다이아몬드국제인증기구인 킴벌리프로세스 (Kimberly Process) 와같은준규제적기구도오명을씻기에는역부족일수있어보다많은규칙이요구될수있음 UN의규범들로서, UN 인권향상및보호소위원회 (UN Sub-Commission on the Promotion and Protection of Human Rights) 가 2003년에채택한기업의책임기준초안은인권에대한기업의책임을폭넓게인식하게하는유망한조치였음 일부정부및기업에서는그규범들이위협적이어서 UN이아닌기구들이정한규범들의영향력을제한하게될것으로봤음 UN 사무총장의기업및인권특별대표인 Dr. John Ruggie에대한심한비판으로인하여그규범들은더욱훼손되었음 역설적으로, 그규범들을폄하하려는노력은 2007년부터시작되는법적규제방식도입을위한압력을가중시키는데일조할수도있는데, 이는그공백을포괄적인기준으로채워야할필요성이인식되고있기때문임 규제조치개시의신호탄이될수있는또다른중요한움직임으로서는미국국회에서민주당이공화당에게승리한것임 지난 10여년간미국행정부 (executive branch) 가일부자발적이니셔티브를지원하여왔으나국회가이를규제하려고한적이거의없었음 청문및규제에대한성향이민주당주도의입법부하에서는달라질지도모름

83 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 77 라. 기업의전략적계획과윤리의통합 응용윤리학을연구하고있는 Santa Clara University(SCU) Markkula Center의커뮤니케이션담당국장인 Miriam Schulman이저술한 Incorporating Ethics into the Organization's Strategic Plan" 을번역, 정리한것임 1) 전략적계획과윤리의통합을위한질문 경영학의거장 Peter Drucker는컨설팅의뢰를위해찾아온기업고객에게전략의기본이라할수있는다음의질문을하였음 어떠한업종에종사하고있는가?(What business are we in?) 그러나 SCU의 Robert Finocchio는기업전략과윤리를통합시키기위해기업인들이다음의세가지사항을질문에추가해야한다고말함 무엇을추구하는가? 목적은무엇인가? 어떠한가치를보유하고있는가? 2) 기업의전략적계획과윤리의통합방안 Informix 社의전 ( 前 ) 최고경영자인 Finocchio는응용윤리학연구기관인 SCU Markkula Center가 2006년 3월주최한프로젝트 기업및조직윤리파트너십 (The Business and Organizational Ethics Partnership) 회의에서윤리를기업의전략적계획에통합시키기위한방안및구체적실행방안을제시 Finocchio는먼저윤리는단순히 선언 한다고해서기업전략에통합되는것은아니라고주장함

84 78 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 그는또한기업의사명과장기적인전략계획, 대외적공표, 행동강령등에는윤리가포함되어있지만, 조직문화의핵심 에윤리가빠져있다면그것은윤리를효과적으로경영전략에통합시키지못한것이라고말함 ⑴ 기업의전략적계획과윤리의통합방안 기업전략과윤리를통합시키기위해 Finocchio 는다음의열세가지방안을제시 1 애초에비윤리적사업에뛰어들지말것 Finocchio 는담배, 무기및음란물을비윤리적사업의예로듬 2 영업지역의법과법의정신을따를것 3 목표를포함한완전한전략을명확히표명할것 4 가치를전략의중요요소로서명확히표명할것 또한가치는현실적이어야하며특히기업의리더는이를실제행동에반영할수있어야함 5 기업전략과윤리의통합을위한수단으로회계감사관, 윤리담당임원, 준법감시인, 경찰, 규범, 매뉴얼, 회계보고서등에만의존하지말것 6 규칙 (rules) 보다는원칙 (principles) 을강조할것 7 개인의윤리적책임및의무가기업또는조직의일부규범보다훨씬중요함 회사에서그렇게해도괜찮다고했습니다 식의변명은통하지않음 8 종업원과의관계에있어투명성을추구하고이를전략의일부로삼을것 9 윤리적문제해결을위한체제및절차를마련할것 10 올바른조직구조를갖출것

85 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 올바른측정기준 (metrics) 을세워보상할것 12 직원개발을전략의일부로삼고직원개발에윤리교육을포함시킬것 13 최고경영자를포함한기업내모든임직원이윤리영역에서도전하고끊임없이노력하도록격려할것 ⑵ 구체적실행방안 Finocchio는위에제시된기업전략과윤리의통합방안에대해두가지구체적실행방안을제시 첫째, 윤리적성과평가를기업의연말평가기준의일부로삼을것 둘째, 차기년도를위한전략적계획의윤리성체크리스트 (strategic plan ethics checklist) 를작성할것 1 윤리적성과평가 (ethics performance evaluation) 윤리적성과평가는투명성문제, 윤리적행동에대한포상등기업이실제로어떻게행동하였는가를볼수있어야함 또한기업은지난한해동안의기업활동이기업목적및가치와부합하였는가를검토해야함 2 전략적계획의윤리성체크리스트 (strategic plan ethics checklist) 차기년도에대한계획을세움에있어기업은아래제시된일련의질문에대해생각해보아야함 - 기업의목적이명확하게표현되어있는가? - 해결해야할법적요구사항은없는가? - 신규직원이있는가? - 다른기업을합병할경우그기업을윤리적으로어떻게합병할것인가?

86 80 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) - 보상체계는적절한가? - 직원간의의사소통, 직원교육, 구조, 문제해결절차등의메커니즘을바꿔야할필요가있는가? - 성과를어떻게측정할것인가? - 윤리영역에대한새로운목표가있는가? 마. 시장책임원칙 기업의사회공헌을촉진하고장려하는영국의민간단체 Business in the Community(BITC) 의 The Marketplace Responsibility Principles 를번역, 정리한것임 1) 시장책임원칙의정의및개요 기업의책임 (corporate responsibility) 에대한논의의중심이돈의사용여부에서돈을버는방법으로점차옮겨지고있으며, 책임경영실천을명확히정의해야한다는목소리가나오고있음 시장책임추구에는쉽게풀리지않는난제 (dilemmas) 와회색지대 (grey areas) 가존재하고, 성과관리및보고에있어당면하게되는현실적문제등이뒤따름 이러한문제를해결하고자영국및글로벌기업 10개社가모여작업팀을조직하였으며, 이를통해중견기업및대기업이책임경영을실천할수있도록지원하기위한안내서로 시장책임원칙 (Marketplace Responsibility Principles) 을마련하였음 시장책임원칙은시장의주요관계에대한소개와기업이이러한관계를경영하도록지원하기위한행동분석등크게두부분으로구성되어있음 여러최고경영자, 마케팅관리자, 기업책임전문가, 사회책임투자및비정부조직 (NGO) 구성원들이엄격하고심도있는협의를통해시장책임원칙을면밀히검토하였음

87 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 81 2) 시장책임원칙의적용대상및활용방안 ⑴ 적용대상 시장에서의활동성과를평가해보고자하는중견기업및대기업의임직원들이동원칙의적용대상이며, 여기에는 CEO, 마케팅담당자, 혁신담당자, 공공업무또는기업책임담당자등이포함됨 ⑵ 활용방안 시장책임원칙은기업이시장전략을평가하는데있어유용한틀 (framework) 로활용될수있음 - 기업은시장책임원칙을통해고객, 공급업체, 정부등시장의주요관계자사이에서발생할수있는기업책임관련문제를찾아내고또한제품및서비스의영향력에대해서도평가해볼수있음 3) 시장책임원칙및우수실천방안의개요 ⑴ 시장책임실현을위한 9 가지원칙 고객존중의원칙 잠재적피해고객 (vulnerable customers) 에대한지원원칙 소외집단 (excluded group) 에서의잠재고객발굴원칙 제품또는서비스로인한피해가능성관리원칙 제품오용에대한적극적저지원칙 협력업체책임에대한적극적관리원칙 협력업체우대원칙

88 82 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 입법자와의협력원칙 일관된기준적용의원칙 ⑵ 시장책임실현을위한우수실천방안 수행능력 (skill in execution) 을기를것 시장책임원칙을경영전략의핵심으로삼을것 시장책임원칙을기업문화의일부로만들것 책임있는행동을하도록권장하고동기를부여할것 윤리를대세 (mainstream) 로삼을것 성공사례의실천방안을업계와공유할것 일관성을유지할것 미래의흐름을읽을것 4) 시장책임실현을위한 9 가지원칙 ⑴ 고객존중의원칙 정직과신뢰로고객을대해야함 - 제품이나서비스에대한모든정보를제공하고약속은반드시지켜야하며, 허위진술및무책임한판매행위는삼가야함 고객의불만에귀기울여야함 - 고객에게는직접적인상거래관계를넘어기업의이슈및중대사에관심을가질수있는합당한권리가있다고여겨야함

89 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 83 ⑵ 잠재적피해고객 (vulnerable customers) 에대한지원원칙 고객이뜻하지않게제품이나서비스또는공급차질로인해피해를볼수있다는가능성을염두에두고이러한피해를줄이기위해조치를취해야함 ⑶ 소외집단 (excluded group) 에서잠재고객발굴원칙 가능하다면빈곤, 지리적여건, 장애등이유에관계없이현재고객의대상에서제외된잠재고객을찾아보고그러한고객에게자사의제품이나서비스가어떠한혜택을가져다줄것인지고심해보아야함 ⑷ 제품또는서비스로인한피해가능성관리원칙 제품개발과정의일환으로제품의사회적 환경적피해가능성에대해고려해야함 - 이는제품이나서비스로인해뜻하지않게발생할수있는피해가능성을알아보기위한것임 사회 환경문제를해결할새로운제품개발의기회를지속적으로창출해야하며, 제품의수명이다했을때제품으로인한피해가발생하지않도록해야함 ⑸ 제품오용에대한적극적저지원칙 자사제품의오용으로인한피해가능성을찾아내야함 제품디자인변경이나소비자교육을통해오용을방지하고, 감소시켜야함 ⑹ 협력업체책임에대한적극적관리원칙 협력업체와협력해업무프로세스가향상될수있도록관리해야함 기업의통제대상은아니나기업활동에지장을줄수있는위험분야, 부족한성과및요인등을찾아내고이들에대해우선순위를매겨야함

90 84 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) ⑺ 협력업체우대의원칙 개방적이고정직한자세로협력업체와함께상호공통의중대사및갈등에대해토론할수있는대화의장을마련해야함 정직과공정함으로거래에임하고합의된계약사항을성실히이행해야함 교육기회및자원을제공하고, 분명한성과목표를확립해야함 ⑻ 입법자와협력원칙 법또는규제체계에영향력을행사하여기업과관련된공익에도움이되는길을모색해야함 기업의경영활동이투명한지보증할수있어야함 ⑼ 일관된기준적용의원칙 법이존재하지않거나, 존재는하되제대로집행되지않고있어최소한의기준조차지켜지지않는곳에서는행동기준을마련하고이에따르도록방안을마련해야함 기업이활동하는지역의경영환경변화를늘주시해야함 5) 시장책임실현을위한우수실천방안 ⑴ 수행능력을기를것 책임경영실천이기업활동을펼치는데있어얼마나절실히요구되는지를명확히이해해야하며, 이를실천함에있어요구되는수행능력역시경영에필요한다른능력못지않게중요하다는것을분명히해야함

91 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 85 ⑵ 시장책임원칙을경영전략의핵심으로삼을것 장기적이고지속가능한목표달성을경영전략의핵심으로삼아야함 경영전략은단기목표달성에대한압박으로부터기업을보호할수있을정도의유연성을갖추고있어야하며미래의요구사항에도적응할수있어야함 ⑶ 시장책임원칙을기업문화의일부로만들것 경영목표를수행하는데있어서책임있는행동의중요성을기업임직원모두가이해하고수용할수있어야함 기업은임직원들이관행 (business as usual) 을깰수있도록격려하고, 변화를지원할수있는문화를조성해나가야함 ⑷ 책임있는행동을권장하고동기를부여할것 기업은보상을통해책임있는행동은권장되지만, 무책임한행동은그렇지못하다는것을명확히보여줘야함 - 이것은기업내외부적으로동일하게적용되어야함 ⑸ 윤리를대세 (mainstream) 로삼을것 윤리적으로특별한제품 (ethical niche products) 을따로개발하기보다는가능한한모든제품의생산에새로운윤리기준과혁신이적용되도록해야함 ⑹ 성공사례의실천방안을업계와공유할것 기업이바로 배움의장 (learning organization) 이되도록하고외부의변화에즉각적으로반응할수있어야함

92 86 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) ⑺ 일관성을유지할것 가치를적용하고약속을이행함에있어늘일관성을유지해야함 경영진은시장에서의기업활동시책임경영이실천되도록약속해야하며, 이러한약속은경영진이바뀌어도사라지지않아야함 ⑻ 미래의흐름을내다볼것 기업은기업활동에영향을줄수있는흐름을예측할수있도록현재의사안및상황을끊임없이검토해야함 제품및서비스개발시검토한정보를적극반영할수있어야하며, 시장의흐름에따라갈것이아니라시장을이끌어간다는목표를세워야함 바. 구조적변동 - 서서히죽어가고있는투자자신화 국제적인투자연구및자문회사인 Innovest Strategic Value Advisors 社의설립자및 CEO인 Dr. Matthew J. Kiernan이국제적인비영리단체인 Business for Social Responsibility (BSR) 의 Leading Perspective 誌 2006년가을호에게재한 Tectonic Shifts The Slow Death of Investor Myths 를번역, 정리한것임 사회적책임투자 (Socially Responsible Investing : SRI) 가전통적인투자방식보다나은지에대하여계속되어온논쟁은여러가지면에서비생산적이고도움이되지못했음 SRI는그특성상가치지향적이기때문에어느특정가치가가장중요하고합법적인것이라고할보편적인합의는절대있을수없음 SRI는투자상품마다각각의특색이있는완전히동질적인것이아니기때문에, "SRI가더나은가?" 라는질문이나 " 주식투자가더나은가?" 라는질문은각자나름대로의유용성이있음

93 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 87 위의두가지질문모두에대한해답으로서, 투자성과는기본적인기업조사, 지분선택및포트폴리오구성등의질과투자스타일및투자기간등에의해확실히좌우됨 그래서 SRI가특정기간동안실제로더나은성과를나타내는지의여부는문제의핵심에서크게벗어나있음 즉, 기업의사회적책임 (CSR) 과제이행에관한연구가전반적인기업경영의질을명백히나타냄으로써중장기재무성과예측에대한중요한통찰력을제공할수있다는점은논의대상에서제외되어야함 복잡하고끊임없이변화하는 CSR 과제에대한기업의전망능력은기업의 경영의질 로일컬어지고있으나대부분소홀히다뤄지고있음 뉴욕에서부터도쿄에이르기까지의주류재무분석가들로부터확인할수있듯이경영의질은기업의궁극적인경쟁력과재무성과의가장중요한결정요소로간주되고있음 그러나이상하게도, 대부분의재무분석가들은특정분야에서잘경영되고기업이어떤모습을갖추고있는지를정확히밝혀내지못하고있을뿐만아니라어떤요인때문에어느회사가잘또는잘못경영되고있는지도확실히설명하지못하고있음 이와는달리최고의 SRI 및특별재무를담당하는분석가들은주류재무분석가들을수치스럽게만들만큼분석의정확성과전문성을가지고양자를실제로잘설명하고있음 그럼에도불구하고, SRI 분석은전통적인재무분석가들에의해모호하고불확실한생각 지적인이중기준 으로간주되어대부분용도폐기되었음 그러나이젠이런상황이천천히바뀌기시작하고있음

94 88 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) CSR 투자에대한인식적장애물 변화는기존의사고의틀을바꾸는것을의미하지만, CSR 투자요소를주류의재무분석에포함시키는것에대한저항이확산되고있는근원에는끈질기게지속되어온적어도 5가지의오해가존재함 <5 가지의신화 : 잘못된믿음 > 1) 지속가능성요소들을위험조정재무수익률 (risk-adjusted financial returns) 과연계시키는것은부적절하며심지어는나쁜영향을미치기도함 전통적인투자이론은, 기업들의환경, 사회및지배구조 (ESG) 과제의이행은재무적성과에미치는효과가미미하거나심지어는재무적가치의증가없이비용만부담하게되어기업의경쟁력과수익성을저해한다는견해를오랫동안견지해왔음 그러나 CSR 요소들을잘관리하지못하여어려움을겪은기업들은이러한견해에대하여중대한문제가있다는점을지속적으로제기하고있음 2) 지속가능성요소들을투자전략으로통합하는것은신의성실의무 (fiduciary duty) 를위반하는것과같음 두번째의신화는첫번째에서생성된것임 여건이좋을때에투자분석가가기업의 CSR 이행에대한평가를하게되면시간낭비만하고있다는말을듣게되지만, 여건이나쁠때에는 ESG 요소를고객의포트폴리오에포함시켜운용하게되면기업과투자자들의재무적성과가실질적으로나빠질수도있음 다른사람들의돈을관리, 증식및보관에종사하는수탁자들에게는, 어떻게해서이런요소들이총체적인투자분석의일부가되지못하느냐? 는질문이남게됨

95 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 89 3) 지속가능성관련투자이론을뒷받침하는이론적으로신뢰할만한증거는없음 이는투자에대한 5가지의신화중가장핵심적이고가장잘못된믿음에해당함 이신화가노골적으로잘못된것이사실임에도불구하고세계에서가장존경받고영향력있는투자분석가들과컨설턴트들이그것을앵무새처럼되뇌고있는것을막지못하고있음 문제는증거의부족에있는것이아니라회의론자들이그증거를가볍게부정해버리거나, 더욱빈번하게는그러한증거가존재한다는것을모를뿐만아니라보려고노력하지않는다는사실임 4) 지속가능성및기타특별재무에관한분석들은전통적인투자분석보다덜엄격하고더자의적인것이불가피함 이특별한신화는지식적으로정확하지않을뿐만아니라, 다른선진기관투자자들 특히미국의기관투자자들 로하여금투자수익률을크게향상시킬수있는 SRI 전략을사실상모색조차도못하게하고있는것임 5) 모든 SRI/ 지속가능성관련연구및투자방식들은본질적으로동일함 이것은아기를목욕물과함께밖으로내던지는것 (throwing the baby out with the bathwater - 쇠뿔고치려다소죽이는것 - 번역자주 ) 과비슷함 일부 SRI 분석과투자상품은품질이떨어지고투자수익률이저조하다는것이사실이나, 주류의투자분석및상품도일부는품질이저급하고투자수익률이저조한것은마찬가지임 어느경우에도최악의실패를상정하여투자자들로하여금투자영역전체 (entire genre) 를포기하도록해서는안됨

96 90 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 전통적투자방식에대한법적위기의도래 현재훌륭한 CSR 이행이기업과투자자모두에게보다나은재무적성과를창출하는데에도움이되고있다는주목할만한증거가이미다양한출처로부터제시되고있음 더중요한것은기업들의 CSR 이행과포지셔닝으로위험과수익이동시에증가하고있다는것임 "CSR 프리미엄 "( 또는위험 ) 이증가일로에있는것이강력한세계적인대세 (powerful global megatrend) 이며, 그대표적인예는다음과같은것들임 - 기업의 ESG 과제이행과기업의경쟁력, 수익성및주가상승사이의관계에대한실증적증거들이많아지고있음 - 기업의사회적책임이행과새로운거래및투자위험에대한공시의강화를위한국제적, 지역적및국가적인규제요건이더욱까다로워지고있음 - 특히새롭고비전통적인요인에의해위험수준이기하급수적으로증가하고있는신흥시장에경쟁과기관투자가집중 - 기업들의 ESG 과제이행에따른위상과재무성과를실질적으로향상시키는소비자및투자자의인구통계학적변화 - 풍부한자원, 신인도, 기업정보에대한접근성, 국제적인의사소통능력등을갖춘국제적인비정부기구들로부터의압력증가 - 이러한분야에서의기업의사회적책임이행등법적신의성실의무의범위가실질적으로확대 - ESG 투자에참여한기업들의지배구조와관련하여, " 신탁자본주의 "(fiduciary capitalism) 가출현되면서주요기관투자자들의주주행동주의를위한성향과능력이증대되고있음

97 Ⅰ-2. 기업의사회적책임 91 - 기업간부들이 CSR 요소와관련된경쟁위험, 재무위험및효익을평가하는사례가증가하고있음 이러한세계적대세의각사례들은스스로 CSR 프리미엄을증가시킬수있을정도로강력한것임 이러한각사례들이모아지면, 향후 10년동안에투자와관련된잘못된믿음들을극복하고투자의전망과주류이론등을변화시킴으로써실질적으로대적할수없는힘을형성하게될것임

98 92 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 3. 기업윤리일반 가. 윤리적으로사고하는방법 응용윤리학을연구하고있는 Santa Clara University의 Markkula Center에서 Manuel Velasquez, Dennis Moberg 등이공동으로저술한 A Framework for Thinking Ethically 를번역, 정리한것임 1) 개요 본논문은윤리적으로사고하는방법을습득하기위한입문서로만들어진것임 우리모두는윤리적으로행동할때나가장좋을때우리자신에대한더나은모습의이미지를가지고있음 또한우리는윤리적공동체, 윤리적경영, 윤리적정부, 윤리적사회가어떠해야하는가에대한이미지도가지고있음 윤리는실제로개인으로서윤리적으로행동하고, 윤리적인조직및정부를구성하고, 우리사회전체를윤리적으로만드는것등의모든차원에서관련이있음 2) 윤리의정의 간단히말하면윤리는친구, 부모, 어린이, 시민, 기업인, 교사, 전문가등인간이각자처한상황에서어떻게행동해야하는가를말해주는행동기준을말함 윤리가무엇인지를알기위해서는윤리가아닌것을확인해보는것이도움이됨

99 Ⅰ-3. 기업윤리일반 93 ⑴ 윤리는감정 (Feelings) 과는다른것임 감정은윤리적선택을위해중요한정보를제공함 일부사람들은잘발달된습관을갖고있어서자신들이잘못된행동을했을때기분이나쁘다고느끼지만, 많은사람들은자신들이잘못된행동을하고있으면서도기분이좋다고느끼고있음 또한옳은일이지만어려운일인경우에는그일을하는것이불편하다는감정을느끼게함 ⑵ 윤리는종교와다름 많은사람들이종교를갖고있지는않지만, 윤리는모든사람들에게적용되는것임 대부분의종교가높은윤리기준을옹호하지만, 우리가직면하는모든형태의문제들을다루지는않음 ⑶ 윤리는법규준수와는다름 좋은법률제도는많은윤리적기준들을포함하고있지만, 법률은윤리적범주로부터일탈할수도있음 법률은윤리적으로부패할수있고, 일부독재정권은실제로그러하였음 법률은오직권력을위해서만기능할수도있으며, 소수집단의이익만대변하도록제정될수도있음 법률은일부중요한영역에서기준을설정하고, 집행하는데어려움을겪을수있으며, 새로운문제들을신속하게다루지못하는경우도있음

100 94 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) ⑷ 윤리는문화적으로인정된규범의준수와는다름 일부문화들은매우윤리적이지만, 다른일부문화들은부패하거나 ( 남북전쟁이전미국이노예제도를등한시했던것처럼 ) 특정한윤리적문제를외면하기도함 로마에서는로마법을따르라 는말은윤리기준으로봤을때만족스러운것이아님 ⑸ 윤리는과학과다름 사회과학및자연과학은윤리적으로더나은선택을할수있도록중요한데이터를제공해줄수있으나, 과학그자체만으로는우리가무엇을해야하는지에대해말해주지못함 과학은인간이무엇인지에대한설명을제공해줄수는있는데반해, 윤리는인간이어떻게행동해야하는가에대한이유를제공함 그리고단지어떤일이과학적으로또는기술적으로가능하다고해서그일을하는것이윤리적이라고할수는없음 3) 윤리기준의파악이어려운이유 우리가따라야할윤리기준을파악함에있어다음과같은근본적인두가지의문제가있음 1 우리는윤리기준의기반을어디에다둘것인가? 2 그러한기준들을우리가직면하고있는구체적인상황에어떻게적용시킬것인가? 만약윤리가감정, 종교, 법규, 인정된사회적관행또는과학에기반을두고있지않다면, 어디에기반을두고있는가?

101 Ⅰ-3. 기업윤리일반 95 많은철학자들과윤리학자들은우리가이중요한문제를해결할수있도록도움을주고있는데, 그들은우리가이용해야할윤리기준에대한다섯가지의접근방식을제시해주고있음 4) 윤리기준에대한다섯가지의접근방식 ⑴ 공리주의적접근법 (The Utilitarian Approach) 일부윤리학자들은윤리적행동이란최대한의선을행하고, 최소한의악을행하는것, 달리표현하면악에비해선을극대화하는그런행동이라고강조함 윤리적기업의행동이란고객, 종업원, 주주, 지역사회, 환경등기업의모든이해관계자들을위해선을최대화하고, 악을최소화하는것이라고할수있음 윤리적전쟁은살상및파괴를통해모든당사자에게해를끼치는테러리즘을끝내는데있어서선이행해지도록함 공리주의적접근법은결과를중시하고있는데, 그것은선행을증가시키면서동시에악행을감소시키려고노력하고있음 ⑵ 권리접근법 (The Rights Approach) 일부의다른철학자들과윤리학자들은, 윤리적행동이란이해관계자들의도덕적권리를최상으로보호하고존중하는것이라고말함 동접근법은, 인간은개인의인간성이나자유롭게선택할수있는능력에기초한존엄성 (dignity) 을갖고있다는믿음에서출발하고있음 그러한존엄성에기초하여인간은목적 (ends) 으로대우받을권리를가지고있으며, 다른목적을위한수단이되어서는안됨

102 96 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) - 도덕적권리로서는, 어떤삶을영위할것인가에대해선택할권리, 진실을들을권리, 상해를당하지않을권리, 일정수준의사생활을보장받을권리등이폭넓게논의되어지고있음 현재일부사람들은인간이아닌존재들도권리를가지고있다고주장함 또한권리는의무, 특히다른사람들의권리를존중해야하는의무를내포하고있다고말해짐 ⑶ 공정성또는정의접근법 (Fairness or Justice Approach) 아리스토텔레스와다른그리스철학자들은 모든평등한사람들은동등하게대우받아야한다 는사상을제시하였음 오늘날우리는이사상을이용하여 윤리적행동이란모든인간을동등하게대우하는것이며, 만약동등하게대우하지않는다면, 납득할만한기준에근거해서만가능하다 라고말하고있음 우리는사람들에게업무의난이도또는그들이조직에기여한정도에따라보수를지급하며그것은정당하다고말함 그러나다른사람들의급여보다수백배가더많은 CEO의보수에대해서는논쟁이있음 - 많은사람들은거대한차이가납득할만한기준에근거하고있는지또는그것이권력의불균형의결과이고그래서그것이불공평한것인지의여부에대해의문을제기하고있음 ⑷ 공동선 ( 善 ) 접근법 (The Common Good Approach) 그리스철학자들은또한공동체의삶이선 ( 善 ) 그자체이며우리의행동은공동체삶을위해기여해야한다는개념을발전시켜왔음

103 Ⅰ-3. 기업윤리일반 97 동접근법은사회의연동적인관계 (interlocking relationship) 는윤리적합리성의기초이며, 모든다른사람들 ( 특히약자 ) 에대한존중과연민은그러한합리성의필수요건이라고주장함 동접근법은또한모든사람들의복지에중요한공통조건에주목하고있는데, 그러한공통조건에는법률제도, 효과적인경찰및소방부문, 보건및공교육제도와심지어공공오락부문까지도포함 ⑸ 미덕접근법 (The Virtue Approach) 윤리에대한매우고전적인접근법은, 윤리적행동이우리의인간성을완성시키는어떤이상적덕목에부합해야한다는것임 이러한덕목은우리가최고의잠재적특성에따라, 그리고진리와미 ( 美 ) 등의가치를위해행동할수있게해주는성향이자습관임 정직, 용기, 연민, 아량, 관용, 사랑, 충실, 도덕성, 공정성, 자제, 사리분별등은이러한덕목의예라고할수있음 미덕윤리학은어떤행동을할경우다음과같은질문을하게함 만약내가이일을한다면나는어떤사람이될것인가? 이행동이내가가장잘한모습인가? 5) 다섯가지접근법의통합 각각의접근법들은어떤행동기준이윤리적이라고생각되는지를결정하는데는도움을주지만, 아직도해결되어야할문제들이있음 첫번째문제는, 우리가특정접근법의일부내용에대해동의하지않을수있다는것임

104 98 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 인간의권리와시민의권리를동일시하는것에대하여모두동의하지않을수있으며, 공동선 ( 善 ) 을구성하는것에대해서도의견이다를수가있음 또한선과악이무엇인가에대해서도의견이다를수있음 두번째문제는, 서로다른접근법들이 무엇이윤리적인가? 라는질문에대하여모두똑같은방식으로답변하지못할수있다는것임 그럼에도불구하고각각의접근법들은특정한상황에서무엇이윤리적인것인가를결정하는데에중요한정보를제공함 그리고드물긴하지만서로다른접근법들이유사한대답을이끌어내기도함 6) 의사결정 윤리적으로좋은의사결정은윤리적이슈에대해잘훈련된감수성과, 의사결정의윤리적측면을검토하고특정행동의선택에영향을주는사항들을고려하기위한숙련된방법을필요로함 윤리적인의사결정을위한방법을가지고있는것이매우중요함 정규적으로숙련만되면, 그방법은매우친숙해져서구체적인단계를찾아보지않아도그방법을통해자동적으로의사결정을할수있게됨 우리가직면하는윤리적선택이더욱새롭고어려울수록그윤리적딜레마에대하여사람들과의토의와대화가더욱중요하게됨 그러한상황에서는다른사람들의통찰력과다른시각의도움을받아문제를신중하게검토해야만윤리적으로좋은선택을할수있음 다음에제시하고있는윤리적의사결정체계는윤리적인딜레마를검토하고, 윤리적행동을파악할수있도록하는데유용함

105 Ⅰ-3. 기업윤리일반 99 7) 윤리적의사결정체계 ⑴ 윤리적이슈의인식 (Recognize an Ethical Issue) 1 사적으로, 대인간또는사회적으로잘못된것이있는가? 갈등, 상황또는결정이다른사람들또는공동체에피해를입힐수있는것은아닌가? 2 그이슈가법적또는제도적관심사항을벗어난것은아닌가? 그이슈는존엄성, 권리, 더나은공동체적삶을희구하는사람들에게어떤영향을미치는가? ⑵ 사실관계의파악 (Get the Facts) 3 이사건의관련사실들은무엇인가? 어떠한사실들이알려지지않았는가? 4 어떤개인및집단들이결과에대해중요한이해관계를가지고있는가? 일부사람들의경우, 특별한필요성을느끼기때문이거나아니면우리가그들에게특별한의무를지고있기때문에더중요한이해관계가있는것은아닌가? 5 행동을위한선택은무엇인가? 관련된모든사람들및집단들에게자문을받았는가? 만약당신이존중하는사람에게당신의선택리스트를보여준다면, 그사람은무엇이라고말할것인가? ⑶ 다양한윤리적관점에의한대안적행동의평가 (Evaluate Alternative Actions From Various Ethical Perspectives) 6 어떤선택이최대한의선과최소한의악을발생시킬것인가? 공리주의적접근법 : 윤리적행동은해악에비해선이극대화되도록할수있는행동을말함 7 비록모든사람들이그들이원하는모든것을가질수는없다고할지라도모든사람들의권리와존엄성은여전히존중될것인가?

106 100 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 권리접근법 : 윤리적행동은관련이있는모든사람들의권리를가장의무적으로존중하는것을말함 8 어떤선택이모든이해관계자들에게공정한가? 공정성또는정의접근법 : 윤리적행동은사람을동등하게대하고, 동등하지는않더라도적절하고공정하게대하는것을말함 9 가족, 공동체, 사회의일원으로우리가공유하는삶에더욱완전하게참여할수있도록도와줄수있는선택은무엇인가? 공동선접근법 : 윤리적행동은공동체삶의질향상에최선의기여를하는것을말함 10 당신은용기나연민을가진사람처럼행동하기를원하는가? 미덕접근법 : 윤리적행동은최고수준의인간의관습과가치를구현시키는것을말함 ⑷ 의사결정및시험 (Make a Decision and Test It) 11 모든관점들을고려해볼때, 어떤선택이행동하기에가장올바르고, 최선인가? 12 만약당신이이러한선택을한이유를누군가에게말할때, 그사람은무엇이라고이야기할것인가? 만약텔레비전을통해당신의결정을설명해야한다면, 당신은그렇게하는것이편할것인가? ⑸ 이행및향후결정에대한심사숙고 13 당신의결정을이행하라. 그이행모든이해관계자들에게어떤결과를가져올것인가? 만약당신이반복해서해야할것이있다면, 다른방식으로할것은무엇인가?

107 Ⅰ-3. 기업윤리일반 101 나. 중국이추진중인부패와의전쟁 중국청화대학부설 반부패및지배구조연구센터 (Anti-Corruption and Governance Research Center) 의주임연구원 Cheng Wenhao( 程文浩 ) 가국제적인비영리단체인 Business for Social Responsibility (BSR) 의 Leading Perspective 誌 2006년여름호에게재한 China s Ongoing War Against Business Corruption 을번역, 정리한것임 2005년에서 2006년사이에중국의반부패운동에있어서중대한변화가발생하였음 예전에는반부패운동이공공분야의뇌물및부패문제에만주력하여왔으나이제는그범위가확대되어민간분야의반부패문제를우선적과제로삼고있음 그래서현재중국의반부패운동은뇌물을받은공무원뿐만아니라공무원과다른기업에뇌물을제공한기업도반부패운동의목표로삼고있음 중국의반부패운동범위확대는중국내부의기업투자환경에많은긍정적영향을미칠것임 중국에서 기업의뇌물수수 (business bribery) 라는말은기업및기업종사자가상품과서비스를매매하기위하여수수하는뇌물을의미함 중국은이문제를 10년넘게다루어왔는데, 1993년에는 反不公正競爭法 (Law Against Unfair Competition) 을통과시켰으며, 1996년에는 반부패및뇌물규정 (Provisional Anti-Corruption & Bribery regulation) 을선포하였음 이 2가지법규는기업의뇌물수수및기타부적절한활동을금지하고있으며, 형법에서도뇌물수수에대하여강한처벌을규정하고있음 그러나기업의뇌물수수행위가은폐하려는속성이있는데다법집행제도마저취약하여중국정부당국이기업의뇌물수수문제를뿌리뽑기가매우어려웠음

108 102 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 더욱이기업의뇌물수수와인적네트워크간에는반드시명확한관계가형성되어있지도않으며종종회색지대가존재하고있음 사실나라마다뇌물수수에대한정의가다양한데, 예컨대, 중국의법률에의하면, 정부공무원은 ( 가족도포함 ) 이기업체로부터리베이트를받으면부정으로간주될수있음 그러나개인이아닌정부부처나기관이계약을승인해준대가로기업체로부터돈을받은경우에는개인어느누구도기소하기어렵게되어있음 중국은경제성장의속도가빨라지고시장에서의경쟁이격화되면서특히의료, 부동산, 금융및건설부문에서발생하는기업의뇌물수수문제로큰어려움을겪어오고있음 기업의뇌물수수문제는중국의경제성장과사회안정에대한중요한장애요인으로작용하여왔는데, 이는시장제도가원활하게기능하는것을방해할뿐만아니라국가경제에심대한손해를입히고일반소비자들의이익도해치고있기때문임 최근수년간많은외국기업들이중국에서기업활동을보장받기위하여중국공무원에게뇌물을제공한것때문에자국의정부로부터벌금형을받았음 이러한결과로중국정부의정책의사결정자들의문제에대한인식이크게제고되었음 2006년초중국은공공분야에서부패와의전쟁을하면서도기업부문에서부패와의전쟁을공식적인반부패운동의우선과제로채택하였음 현재중국정부는정상적인기업거래를촉진하기위하여정부공무원의뇌물수수뿐만아니라기업체와개인간의뇌물수수도반부패대상의목표로삼고있음

109 Ⅰ-3. 기업윤리일반 103 중국정부는업종과부문에따라다양한기업의뇌물방지관행을전국적으로통합하기위하여 중앙기업뇌물방지선도그룹 (Central Anti-Business Bribery Leading Group) 을구성하였으며, 동그룹에는 20명이상의정부부처소속장관급간부들이포함되어있음 동그룹은건설, 토지이용, 재산권거래, 의약품조달및판매, 정부조달등의문제가많은부문에대한부패와의전쟁에전력해오고있음 중앙정부부처및지방정부는기업의뇌물방지를위한각자의추진계획을수립하였으며, 기업의뇌물수수범죄를더잘처리하기위하여형법의관련조항도개정될것으로보임 기업의뇌물방지는정부정책, 법률및집행프로그램등을통하여다각적으로추진될것임 예컨대, 상무부는 기업신용에대한통합감독시스템 (Union Supervision System on Business Credit) 을이미가동시켰고, 2006년에는 국가공상산업국 (State Industry and Commercial Bureau) 은의약품판매업에서발생하는뇌물문제를담당할것이며, 국가감사국 (State Audit Bureau) 은기업의뇌물수수문제에치중할것임 과거에는뇌물을받은공무원이뇌물을제공한사람보다통상적으로더욱강한처벌을받았지만, 현재중국의법집행당국들은기업의뇌물거래수요를감소시키기위하여뇌물제공에따른대가가크게되도록노력하고있음 월중국의검찰당국은 뇌물제공자정보데이터베이스 (bribers information database) 를공개하였음 이시스템이제대로작동되면뇌물제공으로기소된적이있는기업체나개인은향후정부와의계약에입찰자격이부여되지않을것임 그래서이시스템은뇌물제공자가과거의불법적행위로인하여치러야할잠재적대가를크게증가시킬수있을것임

110 104 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 중국은현재기업의뇌물방지를위해매우힘겨운싸움을하고있는중이지만기업의뇌물방지운동은어느정도목표달성에부합하는방향으로진전되고있음 현재의법적미비점을보완하기위하여기업의반부패관련조항이포함된형법이새로개정될것으로예상됨 아울러일부학자들은하나로통일된기업뇌물방지법 (a unified Law of Anti-Business-Bribery) 을즉시제정할것을요구하고있음 가까운미래에기업부패를통제하는것이중국의반부패운동의핵심이될것이라고예상할수있음 그러한노력은직접적으로는중국기업과외국계기업모두의이익증진에기여하는방향으로공정하고건전한중국의시장환경을조성한데에기여할것임

111 Ⅱ 국내기업의윤리경영사례 1. 제일모직 2. 한미약품 3. 금호고속 4. 굿모닝신한증권 5. 국민은행 6. 하나은행 7. 풀무원 8. 유한킴벌리 9. 대한주택보증 10. 한국동서발전

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113 Ⅱ-1. 제일모직 제일모직 삼성가치체계

114 108 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 공정거래자율준수프로그램도입 실천 공정거래자율준수프로그램도입 - 경영투명성을높여정도경영을실천하기위해 ' 공정거래자율준수프로그램 *(CP : Compliance Program) 을지난 2006년도입해운영하고있음 * 공정거래관련법규를기업이자율적으로준수하기위해도입하는것으로사내에서발생할수있는담합이나불공정거래행위를사전에차단할수있는장치를운영하는것을말함 년 7월이사회승인을거쳐공정거래자율준수프로그램관련시스템과시행안을마련하고, 9월 1일대표이사메시지를통해정식으로도입을공표함 공정거래자율준수프로그램실천 - 공정거래관련법규를자율적으로준수하기위한자체준수수칙을제정하고, 임직원에게는공정거래법준수를위한행동기준이제시된공정거래자율준수편람과핸드북을배포해프로그램의개념과실천방안을공유 - 또한공정거래자율준수를위한공정거래법규관련임직원교육을연중실시하고, 자체적으로구축한사내법무포털시스템에공정거래자율준수관련자료를축적해전임직원이실시간으로활용하도록지원 사회공헌활동 고객과함께하는사회공헌활동 년창립 52주년을 ' 기부문화확산원년의해 ' 로선포하고, ' 아름다운가게 ' 와공동으로고객참여형사회공헌활동을시작

115 Ⅱ-1. 제일모직 년 9월 14일서울시청계광장에서열린 ' 나눔이만드는희망세상 ' 캠페인선포식을개최하고, 아름다운재단과손잡고기부문화확산을위한연중공익캠페인을펼친다고발표하였으며, 일반시민을대상으로임직원기증품을판매하는 아름다운가게 를개최 일반고객과가장가까운패션사업의특성을살려빈폴의류제품에 ' 아름다운가게 ' 소개문구와물품기증연락처를담은태그 ( 나눔이만드는희망세상물품기증은 ) 를부착해고객이직접물품기증에참여하게함 ' 나눔이만드는희망세상 ' 캠페인은그동안기업이시민단체를후원하는일회성방식에서벗어나, 기업의제품을구매한고객이직접사회공헌에참여할수있는기회를지속적으로마련해주는고객참여형사회공헌활동의새로운역할모델을제시하였음 봉사활동사업장별특화, 체계적인지원으로전임직원참여유도 - 지난 1994년그룹의사회공헌활동본격시작에발맞춰 ' 나눔경영 ' 을실천하기위해사업장별특성에맞는봉사활동을지속적으로전개해왔는데, 전임직원이자발적으로참여하는기업문화조성을사회공헌활동추진에있어최우선과제로삼고다양한지원제도를시행하고있음 특히 2006년 4월에는기존의사회봉사단조직을 4개사업장별로나눠지역특성을반영한봉사활동을추진하는자원봉사센터를각각신설했으며, 매월셋째주목요일을자원봉사의날로정해적극적인참여확대를유도하고있음 아울러 134개팀단위로봉사팀을구성해각팀별로자원봉사리더를임명함으로써체계적인사회공헌활동의조직을구성함 년현재제일모직은총 61개복지시설과자매결연을맺어지역밀착형임직원봉사활동을정기적으로시행하고있으며, 전임직원의 73% 이상이참여하고있는 ' 사랑의성금 ' 제도를통해매년 1억원이상의기금을사회시설에기부하고있음

116 110 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 매년 9월창립기념일을전후해서는전사적으로자원봉사주간을선포하고창립기념행사를최소화해남은경비를사회공헌예산으로활용하고있음 사회공헌활동향후계획 - 제일모직은 2006년사회봉사단조직확대개편에따라봉사활동의주요추진과제도전임직원이자발적으로참여할수있는형태로바꿔나갈방침 이를위해봉사활동시간을개인분기별 1회, 5시간이상으로규정화해자원봉사활동의정착을유도하고, 체계적인활동관리를위한 'e-봉사도우미' 를사내전산망에오픈해개인및팀별봉사활동현황을실시간으로관리할수있게만들고있음 - 제일모직은지역밀착형봉사활동을강화하기위해각지역교육기관과연계한사업장견학과개방등으로지역사회와융화를추진하고, 가족참여형봉사캠프프로그램을운영할계획 참여율이높은임직원성금의효율적인활용을위해매칭그랜트 (matching grant : 임직원들이봉사활동및공익사업을위해비영리단체나기관에정기적으로기부금을내면회사도이금액만큼 1대1로매진해후원금을출연하는사회공헌활동 ) 제도를활성화해수혜대상을늘려나갈방침 윤리경영추진주요성과 년 5 월 : 대한민국마케팅대상최고경영자상수상 년 10월 : 2006 국가고객만족도 (NISI) 남성정장제조업부문 1위인증 ( 주최 : 한국생산성본부 ) 년 12 월 : 제 16 회 ' 경제정의기업상大賞 ' 수상

117 Ⅱ-2. 한미약품 한미약품 윤리경영이념 한미약품은 2003년부터 ' 윤리 ' 를구성원들의최우선원칙으로정해고객존중의가치를실현시키고투명한기업, 고객으로부터신뢰받는기업으로의기업상을구현해가고있음 - 협력사와공존공영하고경쟁사와는공정한경쟁을추구함으로써국민의건강을지켜가는제약기업으로서의사명과책임의식을다하는데최선의노력을기울이고있음 윤리경영실천프로그램구축 윤리실천서약서제출의무화 - 투명성이기업생존의필수조건중의하나임을강조하는한미약품은윤리경영을실천하기위한다짐의일환으로모든임직원이업무와관계되는일체의금품과향응을주고받지않겠다는서약서를매년초의무적으로회사에제출 윤리경영위원회및전사적윤리강령운영 - 한미약품은윤리경영을구체적으로실현시켜나가기위해 ' 윤리경영위원회 ' 및 ' 윤리강령 ' 을운영해오고있음 윤리경영위원회는회사의임원진들로구성되어있으며고객은물론계열사, 협력사의제언도받아들이고있음 윤리강령은기본윤리책무, 고객만족, 정도경영, 국가사회에대한의무등의조항으로구성하여깨끗하고투명한기업경영을위한기초덕목으로삼고있음

118 112 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 연말연시선물안주고안받기운동 년윤리경영선포이후명절이나연말연시에협력업체와금품이나선물을상호교환하는일이없도록하고있음 관계처및협력업체에관한별도윤리강령운영 년부터관계처및협력업체들에대하여별도의윤리강령을운영하고있으며, 부조리및상호금품제공금지등투명한관계구축을위한윤리강령을지켜나가기위해연 2회관계처및협력업체에공문을발송하고있음 사회공헌활동을통한윤리경영실천 문화예술분야 공익재단설립통한국민삶의질향상 - 기업이윤의사회환원과국민의 ' 삶의질향상 ' 이라는이념을문화사업의형태를통해실현하기위해공익재단인 한미문화예술재단 을지난 2002년설립했고, 2003년 1월 한미사진미술관 을개관하였음 한미사진미술관 은국내최초의정부공인사진전문미술관으로서, 사진작가들의창작활동지원과사진영상물발굴및사료의편찬등으로한국사진문화예술의발전에기여해오고있음 개관한지얼마되지않았지만사진전문미술관이라는전문성으로 2004 서울세계박물관대회 (ICOM : The International Council of Museums) ( ~10.8) 의문화탐방프로그램에선정되기도하면서한국을대표하는사진미술관으로인정받기도하였음

119 Ⅱ-2. 한미약품 113 사회복지분야 사랑의헌혈활동 & 가평꽃동네방문 - 한미약품은국내제약업체가운데유일하게지난 1981년부터 ' 사랑의헌혈운동 ' 을연간캠페인으로 26년간진행해오고있음 지난 81년부터 26년간한해도빠짐없이전임직원들을대상으로시무식이끝난후 ' 사랑의헌혈운동 ' 행사를벌여 ' 이웃사랑 ' 을실천해왔고, 해를거듭할수록사원들의참여가늘어나고있음 본사뿐만아니라계열회사까지동참하는헌혈운동은 ' 생명존중 ' 의기업이념과이웃사랑을실천하는한미약품특유의캠페인으로지속되고있으며, 2002년 10월부터는신입영업사원들이가평꽃동네를방문해 1박2일동안무의탁노인, 정신지체아들을도우며자선봉사활동을해오고있음 사내여직원들의모임인 ' 청록회 ' 봉사활동 년결성한회사여직원의모임인 ' 청록회 ' 는창설이후매년연말주위의불우한이웃들을위해일일찻집을열어왔으며, 회사모든여직원들이일일찻집을열어번수익금을주변양로원, 고아원등에기증하는등지속적인자선활동을전개 또한, 한달에한번씩토요일에노량진성로원아기집을방문해봉사활동을하고, 회사에서청록회로지원해준돈이나일일찻집으로번수익금중일부로성로원에필요한물품들을제공 북한어린이돕기관련 년어린이영양제를어린이의약품지원본부를통해북한에의약품을기증한것을시작으로한국제약협회, 대한의사협회등각사회단체를통해해마다의약품을지원해오고있으며, 앞으로도북한어린이들을돕기위한의약품지원활동은지속해나갈예정

120 114 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 희귀난치성질환환자돕기 - 한미약품은 2005년 8월희귀성난치질환환자를돕기위해한국희귀성난치질환연합회에 1억원을전달했으며이후로도계속적인지원을계획중임 교육학술분야 의 약학계지원활동 - 한미약품은의학계의발전을위해한국의학원, 유전과학연구소등의학연구기관을위시하여각의과대학및병원등의의학발전기금뿐아니라각종학회등에도적극적인지원활동을펼쳐왔으며, 3개의의료상도 2001년과 2002년, 그리고 2006년에제정하였음 2001년에는의사와환자사이의신뢰회복을위한방편으로의사들이환자를대하면서느끼는인간적인교감을직접수기형태로응모하는 ' 한미수필문학상 ' 을청년의사와공동으로제정 2002년에는서울시의사회와공동으로 ' 한미참의료인상 ' 을제정하였는데, 이상은숭고한봉사정신으로보건의료사업에헌신하고눈에보이지않는음지에서봉사함으로써사회를밝게만드는의료인들에게수여해오고있음 2006년에는전국중소병원협의회와공동으로 ' 한미봉사상 ' 을제정해전국중소병원발전에공헌했을뿐아니라밝은사회를위해봉사하고있는의료인들에게지원이될수있게하고있음 윤리경영추진주요성과 년 4월 : 제2회공정거래의날공정거래위원장상수상 년 12월 : 대한민국가장신뢰받는기업상 ( 주최 : 한국경영인협회 ) 년 12월 : 2005 가장신뢰받는기업상 ( 주최 : 한국경영인협회 ) 년 12월 : 제16회경제정의기업상 ( 식약부문 )

121 Ⅱ-3. 금호고속 금호고속 경영이념 비전 : 지속성장하는 21 세기선두육상여객운송기업 금호고속의경영이념 인간적측면인간을최고의가치로생각하는기업, 열린조직문화로창의적아이디어창출, 내부고객만족을통한양질의삶의터전제공 사회적측면기업의사회적책임실현고객만족경영을통한고품격대중교통문화창달환경친화기업선도 경제적측면이익경영실현경제적부가가치극대화 금호고속은인간존중의경영철학을바탕으로종업원에게보다나은일자리를제공하고, 고객감동을실천하며, 다양한활동으로사회에공헌하여회사, 종업원, 고객이더불어잘사는사회를만들기위해노력하고있음 윤리경영가치체계 약속한바를꼭지키며건실하며신뢰받는 " 아름다운기업 " 을목표로신뢰경영과사회적책임경영을통한윤리경영실천을다짐 - 윤리경영이념은사회적책임외에환경책임그리고수익과관련된경제적책임까지를포함하는지속가능경영과동일한의미로정의됨

122 116 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 윤리경영실천프로그램구축운영 지탄받지않는경영 국가, 사회적법규및규범준수 : 탈세, 부정없는준법경영및투명한회계처리 - 내부회계관리제도시행 : 기업의회계투명성을제고하고회계상위험요소를사전통제하기위한내부통제시스템구축 - 공시관리철저 윤리경영실천을위한제도적인프라구축, 강화 - 윤리경영선포및윤리강령, 윤리규칙, 윤리행동지침제정 - CEO 의강력한윤리경영의지표명및 CEO 직속의전담조직신설 - 사내고발제도활성화를통한고발, 신고문화의정착을위한윤리위반신고포상제도입운영 - 명절선물및금품안받기캠페인전개및임직원윤리경영의식조사 윤리경영평가시스템구축 : 신뢰성제고및공정성확보 - 팀, 영업소윤리지표 KPI(Key Performance Index) 평가 : 272 개항목 - 윤리경영지수평가 : 실행인프라지수, 윤리지향지수, 사회지향지수, 준법지향지수등 4개지향지수, 25개평가지표, 69개세부평가항목으로구성 - 글로벌스탠더드에대응한윤리경영지수평가모델개발 고객과약속지키기운동전개 : 고객만족경영 - CRM( 고객관계관리 ) 강화 : 고객정보 D/B 관리로차별화된서비스제공 - 고객불만처리프로세스개선및외부고객만족도조사실시

123 Ⅱ-3. 금호고속 고객칭찬및고객불만사례집발간 협력회사상생경영 중소협력회사자금결제기일단축을통한협력회사유동성지원 - 신속한대금지불 : 지급기일 10 일단축및인터넷뱅킹활용 협력회사육성 : 협력회사운용효율성향상 - 협력회사 JIT(Just In Time, 필요한때필요한부품만확보하는경영방식 ) 시스템구축 : 통합관리및부품별전문성구축 - 협력회사상생프로그램확대운영 : 결제기간, 장기계약, 교육프로그램, 제안제도운영및정서적교류확대 장애인등소외계층돕기 장애인고용확대및장애인돕기활성화 - 법정장애인고용비율준수및임직원가족장애인돕기 소외계층돕기 - 사회봉사활동실천단발족 : 아름다운만남 봉사단 - 사회봉사활동운영규정및사회공헌활동포인트제도제정 운영 사회공헌활동실천확대 - 근무시간내봉사활동절차수립운영, 우수부서포상제도운영, 팀 / 부서윤리지표 KPI 내사회공헌활동비중확대, 사회공헌활동포인트제도확대적용등

124 118 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 문화예술지원 문화예술분야지원강화 - 금호아시아나문화재단지원 - 메세나활동에적극적인지원및봉사활동참여 아름다운노사문화 합리와원칙에기초한건전한노사관계정착 - 61 년무분규사업장달성및노사문화우수기업 3 회연속지정 - 회사의경영실적및정보공유 : 경영설명회, 경영제안제도운영등 정감있는노사문화창조 - 상시적협의체구성및사내고충처리창구운영 - Every Morning Meeting 실시 : 현장경영의일환으로매일새벽 6시에첫차출발시 CEO가직접직원들을격려 - 노사공동참여프로그램운영 : 포상제도, 주재제도, 해외연수등 환경, 안전경영 환경경영시스템구축 - 환경및안전경영전담부서신설 - 환경경영비전및전략수립 : 환경시스템의체계화구축, 오염물질방출최소화, 에너지자원효율화 - 환경경영추진시스템가동 : 환경부서통합관리, 사업장정기환경점검, 수질및폐기물관리

125 Ⅱ-3. 금호고속 119 안전경영시스템구축 - 사업장구조안전진단및화재안전진단실시 - 디지털타코그라프 (Digital Tacho graph, 디지털운행기록계 ) 도입 버스의운전석에장치되어그버스의운행상황과속도를디지털로기록하여저장하는매체로써안전운행에기여하고승무사원및버스에대한관리가용이 윤리경영추진주요성과 년 9 월 : 국가생산성대상노사협력부문 대통령표창 ( 한국생산성본부 ) 년 9 월 : 한국산업의고객만족도 1 위 ( 한국능률협회 ) 년 2 월 : 제 3 회 투명경영대상 우수상수상 ( 경제 5 단체 )

126 120 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 4. 굿모닝신한증권 기업핵심가치 신뢰우리는고객, 직원, 주주의신뢰를중시한다. 사람우리는개인의능력과적성, 자아실현을존중한다. 혁신우리는창의와열정, 도전으로지속적인혁신을추구한다. 윤리경영실천프로그램구축및운영 내부통제시스템구축및운영

127 Ⅱ-4. 굿모닝신한증권 121 윤리경영체제구축및운영 윤리경영전담조직설치운영 윤리경영관련규정제정및시행 - 임직원윤리강령, 재무관련임직원윤리강령, 내부통제규정등을제정하여운영하고있으며, 특히내부통제규정아래에각업무별세부지침 20개를제정 시행 내부고발제도운영 - 임직원들이업무수행중발견하게되는회사의각종문제에대해손쉽게제보할수있으며, 전달방법의제한없이사용자의편의에따라준법감시부방문, 유선, 등의형태로제보가가능 공정거래자율준수프로그램운영 - 공정한경쟁을위해내부통제규정내에세부업무별지침을마련하여직원들의영업, 업무수행시발생할수있는다양한가능성에대한대비책을제시 - 내부통제규정과지침을토대로당사의상시감시조직인준법감시부에서는상시감시체제를구축하여공정거래관련사내모니터링을실시 협력업체상생경영 협력업체상생협력프로그램 - 금융기관이라는회사의특성을활용하여협력업체와의상호발전을위한노력을진행하고있는데, 그대표적인예로협력업체직원대상금융교육지원, 재무관련컨설팅 ( 자금조달방안등 ), 퇴직연금설명회등이있음

128 122 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 노사화합경영 인재육성을위한제도운영 - 직원들의역량강화및자아실현의기회를제공하기위해사내교육시스템을마련하였으며, 학자보조금, 학원보조금지원제도등을신설 운영함으로써임직원들이언제어디서든지원하는교육에참여할수있는기회를제공 종업원과기업가치및비전공유시스템 - 매년말경영설명회 ( 업적평가대회 ) 를개최하여임직원들이지난 1년간의성과를돌아보고, 다음해의경영전략및목표에대한의식을공유 - 사내에서수시로개최되는경영진및부점장회의의내용은각부점단위회의시간에공유되고있는데, 특히반기별임 부점장워크샵, 분기별부점장회의, 매주개최되는경영회의등에서논의된회사의주요내용은회사게시판및전자문서조회를통해직원들이언제든지열람할수있도록공개 고충처리시스템운영 - Eureka( 사내제안제도 ) : 직원들이알고있는다양한정보나회사에대한제안을받고, 그내용을회사영업활동에활용하며, 우수한제안에대한보상을하는제도운영 - 고충처리 Hot Line 운영 회사의제도 / 정책에대한문제, 개인인사문제, 부서내부문제, 개인적고충등직원들이고민하는고충또는불만에대한접수 ( 고충접수자가사안에따라수신인을사장, 인사담당임원, 인사부장등으로설정할수있음 ) 를받는채널로, 접수내용에대해철저히비밀을보장하며, 회사는문제해결을위해적극적으로노력

129 Ⅱ-4. 굿모닝신한증권 123 고객만족경영 CS 모니터링및교육실시 - 매월직원을대상으로 CS 모니터링을실시하고있는데, 이는일반고객부터법인, 외국인등다양한형태의고객을샘플링하여직원의서비스정도를직접측정할수있도록진행되고있으며, 매월각부점별로집계되는결과는회사게시판을통해공개되고, 우수부점및직원의경우포상을실시 ( 분기 반기 연간 ) 하며, 하위부점에대해서는별도 CS 교육을실시 홈페이지 고객의소리 운영 - 본코너는증권업계에서유일하게오픈형으로운영되는데, 고객들이일상적으로느끼는단순한건의부터정책에대한제안까지다양한의견을제시할수있을뿐만아니라기존의고객의견과회사의답변을자유롭게조회할수있음 사회공헌활동 新사랑 ( 사회봉사단 ) 등봉사동아리운영 - 단장인 CEO와약 80여명의희망직원으로조직된新사랑은 소외받는이웃과함께하는기업 이라는목표아래결식아동돕기, 국토대장정, 재해구호활동, 소아암환자돕기등의활동을진행 윤리경영추진주요성과 년온라인트레이딩서비스 AAA( 최우수등급 ) 획득 ( 스톡피아 ) 년사회공헌대상문화예술지원대상 ( 한국언론인포럼 ) 년 2 월 : 제 3 회 투명경영대상 우수상수상 ( 경제 5 단체 )

130 124 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 5. 국민은행 CEO 의윤리경영실천의지 월 1 회내부통제 / 법규준수관련회의개최 - 매월 CEO 주관하에전임원및본부장이참석하는내부통제회의를개최하여윤리경영의중요성에대한교육실시 윤리경영노력에대한 KPI(Key Performance Index) 평가반영 - 윤리강령및임직원법규준수행동기준에반하는비도덕적 비윤리적인방법으로업무를추진한사례가발견될경우 KPI 총배점의 10% 가감점되며, 고의및중과실의경우다른분야의평점이아무리좋더라도 KPI 평가결과중간등급을초과하여받을수없도록함 기업신용평가시윤리경영실천기업우대 - 기업에대한신용평가시윤리헌장및윤리경영담당조직의유무, 최고경영자의윤리의식, 사회복지사업및환경사업참여도등의내용을신용평가항목에반영하여윤리경영을실천하는기업에대해가점부여 직원의소리 (VOE : Voice Of Employee) 운영 - 본 지점간원활한쌍방향커뮤니케이션을통해업무능률을높이고영업점현장의소리를소중히여기는 " 영업점존중문화 " 확산을위해자율적인직원참여코너운영

131 Ⅱ-5. 국민은행 125 윤리경영실천프로그램 임직원의윤리적업무수행을위한프로그램 윤리강령제정및실천서약 년 12월임직원의가치판단과행동양식의기준으로삼고자윤리강령제정선포식을거행하였으며, 매년시무식행사시 CEO를포함한모든임직원이윤리강령실천서약을실시 IBP(International Best Practice) 실천프로그램 - 세계일류기업이공통적으로가지고있는구체적인행동양식과규범인 IBP(International Best Practice) 정신공유를위하여 IBP 연수및실천결의대회를실시하고있으며, " 우리가하지말아야할것및함께하여야할것 " 100가지를선정하여 KB IBP 100선사례집 을발간 임직원법규준수행동기준운영 - 임직원이일상적인직무수행과정에서윤리강령을준수하기위한구체적인행동지침으로금품 향응수수금지, 선물수수에대한가이드라인, 이해상충행위시처리기준, 고객정보관리, 인터넷활용등에대한윤리적행동기준을제시 대외활동에대한기준과절차마련 - 대외강연, 기고등의대외활동시업무의연관성등을고려하여은행의사전승인을얻도록하며, 특히외부기관이비용을부담하는국내외연수, 세미나등의프로그램참석시업무의연관성, 향후적정한업무수행에부담을줄수있는접대성여부등을검토하여이해상충우려가없는경우에만참석이가능하도록하고있음

132 126 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 부당행위방지서약서제출 - 업무상지위또는업무수행중에알게된내외부정보로주식등유가증권에투자하는행위를금지하고있으며, 유가증권운용, 외환딜링, 신용평가, 여신심사등의업무담당직원에대해서는부당행위방지서약서를제출하고유가증권계좌및거래내역을신고토록하고있음 청렴계약제도 - 은행이발주하는공사, 물품, 용역등계약체결시금품, 향응등부당이익을제공하지않겠다는조항을계약서에반영하여위반시계약해지, 거래중단, 차기입찰참여배제등불이익을주는청렴계약제도를금융권최초로시행 ( ) 내부고발자보호제도 - 기업윤리및법규위반사항에대한내부고발자를보호하고직원간견제와균형을통해사고를미연에방지하기위하여내부고발자보호제도를운영하고있으며, " 고발 " 이라는용어의부정적이미지및거부감을개선하고자 " 올바른제보 " 로명칭을변경하여운영 임직원이동참하는교육및운영 법규준수자기점검제도 - 임직원의윤리 / 준법의식을함양하고자전직원이매주월 / 목요일업무개시를위한컴퓨터부팅시초기화면에 " 법규준수자기점검 (Compliance check)" 항목을체크하여야업무개시가가능하도록하고있으며, " 법규준수자기점검 " 을통하여업무추진시윤리강령및관련법규를준수하는지스스로체크하도록하고있음

133 Ⅱ-5. 국민은행 127 다양한임직원교육 - 각부점별매월 1회이상법규준수및윤리경영관련교육을전직원을대상으로실시하도록교육자료를배부하고있으며, 연수원에서주관하는각종직무연수과정에준법및윤리경영관련교육을반드시포함하여실시 은행내윤리 /Compliance 폴더운영 - 은행내전산망에윤리 / 준법관련각종공지사항, 윤리강령, 임직원법규준수행동기준, 윤리경영실천사례, 법규준수상담사례, 교육자료, 공정거래관련사례등을등재하여임직원이자료를수시로열람가능토록하여업무수행시참고토록하고있음 사회공헌활동 이웃돕기성금기탁및국내외재난복구지원 - 사회복지공동모금회에 2004년이후매년 70억원씩이웃돕기성금을기탁하고있으며, 매월임직원의급여에서자투리금액을공제하여연말에구세군자선냄비등불우이웃돕기성금으로납부 - KB국민은행사회봉사단원 700여명은강원도 3개지역을찾아구호물품을전달하고수해복구자원봉사활동을전개하였으며, 2005년인도네시아및파키스탄지진피해복구비등을지원 지역밀착형자원봉사 - 1,200여개의 KB사회봉사팀을구성하여각지역별사회복지시설등과자매결연을맺고, 시설운영비지원및주기적인자원봉사활동전개 장애우및소외청소년후원 년 6급이상장애우 100명을공개채용하는등매년다양한방식으로장애우를지원하고, 매년 " 낙도어린이서울초청사업 " 을지원하고있으며도서벽지어린이및서울소재소외청소년 1,900명을대상으로영어캠프를진행

134 128 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 금융소외계층지원 - 금융소외계층에대한지원을위하여마이크로크레딧 (Microcredit) 업무영역확대를위한신용회복위원회에기금 20억원을기탁하였으며, 저소득층대상소규모창업자금지원사업을추진하는사회연대은행에운영자금 10억원, 신나는조합 에 2억원을기부 윤리경영추진주요성과 : Country Awards For Achievement 2006 'Best Bank in Asia' 선정 (Finance Asia 誌 ) : 2006년하반기서비스부분 NBCI( 국가브랜드경쟁력지수 ) 은행부문 1위 ( 한국생산성본부 ) : 국가고객만족도 (NCSI) 은행부문 1위선정 ( 한국생산성본부 )

135 Ⅱ-6. 하나은행 하나은행 하나은행의 VISION 초우량종합금융서비스네트워크 VISION 달성을위한슬로건 : Achieving Excellence Together 최고의은행파트너로서고객만족극대화 개인 - 상품및서비스측면에서세그먼트별로차별화된가치제안 기업 - 우수한고객관계및상품제안 금융선도기업으로서공동체기여 푸른은행 - 자연을저축하는은행 문화은행 - 경제와문화가함께하는은행 나눔은행 - 소외된이웃과함께하는은행 Tier 1 Capital 기준세계 Top100 자산기준세계 Top 100 NPL <1.0% Achieving Excel lence Together 2009 ROE>20% ROA> 1.25% 시가총액기준세계 Top100 비즈니스파트너로서주주가치극대화 금융시장에서의확고한리더십을구축함으로써업계최고주가수익률실현 건설한지배구조유지를통한투명경영실현 최고의은행파트너로서고객만족극대화 변화에대한공감대형성 기준보상을통한성과문화구축 혁신및 risk-taking 자세를장려하는기업가정신 즐거운직장분위기조성을위한통기부여

136 130 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 윤리경영실천프로그램 윤리경영조직 - 이사회의 Compliance Program 감독, 감사위원회 준법감시인제도 - 내부통제실무협의회, 윤리경영연구회운영 위험관리및내부통제장치 - COSOⅠ* 을기준으로한내부통제 (Internal Control) 제도채택 * 미의회 Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commision 의 1992년보고서로내부통제의포괄적틀 ( 내부통제의 5요소 : 통제환경, 리스크인식및평가, 통제활동, 정보와의사소통, 모니터링 ) 을제시하여전세계내부통제의표준으로받아들여지고있음 - BASELⅡ* 적용에대비한 Risk Control 체계구축 * 국제결제은행 (BIS : Bank for International Settlements) 은 1988년바젤협약 (BASEL I) 에이어 2001년 BASELⅡ(New Basel Accord) 를발표하고 2007년부터본격적으로시행할예정. BASELⅡ 는감독당국의점검조항과시장규율조항을추가해은행의자기자본비율에대한감독기능을강화한것으로각국에서는세계시장에서의 BASEL협약의영향을감안하여 BASELⅡ 도입에대비하고있음 - Compliance Officer( 임원급 ), 각부 실 점 팀 Compliance 담당자제도 - 내부회계관리제도 *, 운영리스크관리시스템 ** 운영 * 2001년말미국은엔론, 월드컴등회계부정사건을계기로획기적인회계개혁법 (SarbanesOxley Act) 을법제화하여 2003년부터적용하고있으며, 그법중 ' 재무보고에대한법인의책임 ' 과 ' 내부통제에대한경영진평가 ' 를내부회계관리제도라함 ** 기업의운영과관련한 Risk를인식하고평가하여충당금으로적립해두도록하는 BASEL II에대비한관리시스템 - Compliance Manual, Compliance Checklist, 법규가이드, 법규모음활용

137 Ⅱ-6. 하나은행 131 윤리경영교육프로그램 - Compliance 담당자정기교육및테스트 : 연 2 회집합교육 - 일반직원 : 각부 실 점 팀자체교육 ( 주 1 회이상 ) 윤리경영 Best Practice 사이버연수 - 신입직원 : 채용연수시사이버연수및집합교육 - 임 원 : 경영협의회등임원회의시 - 찾아가는윤리교실, 윤리강령정독프로그램운영 윤리경영선언및서약 - CEO 의공정거래및윤리경영선언 - 전임직원 : 윤리경영사이버연수를통한윤리강령준수서약 - 내부정보접근이용이한임직원 : 유가증권계좌신고및거래내역보고 - 이해상충가능임직원 : 준법서약서제출 내부직원제보및제보자보호 - 관련규정제정 ( ) - 내부제보를승진고과평점에반영 - Hot Line 제도 : 고객제보-CS팀내부제보-은행장, 임원부속실, 검사부, 인력지원부내부통제기준위반보고-준법감시인

138 132 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 평가 - 윤리경영인식도조사 ( ~ 8 월 ) - 지속가능경영자가진단 (SYSA 2006 활용 ) - 각부 점윤리법규체크리스트점검및교육결과의경영평가반영 윤리경영규범 - 윤리강령 (Code of Ethics) 제정 (1991) - 행동지침 (Code of Conducts) 제정 (2001) - 통합윤리강령제정 (2002) - ' 하나인의예절 ' 책자제작 배포 : Manner 및 Etiquette 교육 (2005) - ' 윤리강령해설및세부행동기준 ( 사례 )' 제작 배포 (2005) 협력업체관계공정거래및부패방지 - CEO commitment 및홈페이지게시 ( ) : 24 시간내징계방침 - 전부 점공정거래협약체결 - 수의계약의원칙적금지및청렴계약서작성 ( 클린조항삽입 ) - 공정거래자율준수프로그램도입 ( ~) - 제보센터운영

139 Ⅱ-6. 하나은행 133 사회공헌활동 구분나눔은행푸른은행문화은행 하나사랑봉사단 장애우후원사업 소년소녀가장후원사업 결식아동돕기 사랑의 PC 보내기행사 실천내용 자연사랑포스터그리기대회개최및꿈의미술실프로젝트진행 환경리스크여신심사평가 문화와하나되는달력공모전 환경부환경리스크평가자문 한국페스티발앙상블공식후원 하나클래식아카데미운영 여성글마을잔치 문화공간 하나사랑 운영 임직원의즐거운직장 혁신및 Risk-taking 자세장려권한의하부위양확대, 혁신마인드강화 기업가정신 즐거운직장분위기기자기계발기회제공, 공, 오픈커뮤니케이션,, 직원간유대강화 동기부여 즐거운직장 즐거운직장 성과 성과주의문화구축성과기준보상, 장기적인인재개발 윤리경영추진주요성과 년 : 콜센터서비스품질지수 1 위 ( 한국능률협회컨설팅 ) 년 : '2006 년한국경영대상 ( 서비스부문 )' 종합대상 ( 한국능률협회 )

140 134 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 7. 풀무원 풀무원정신 자연건강생활기업에서 LOHAS 선도기업으로 - 창사이래로풀무원은 내가족이안심하고먹을수있는먹거리 를만든다는정신으로원료부터제조공정까지친환경추구 - 기업이성공하기위해서는이익실현이중요하지만기업운영에서요구되는신뢰경영과투명경영의원칙과정도를지키고주주와소비자의입장에서의사결정필요 - 자연이건강해야인간도건강할수있다는믿음으로깨끗한생활환경을만들기위해환경보전원칙을제정하고환경지원활동을실시 비전및전략 CS경영을통한 LOHAS(Lifestyle of Health and Sustainability) 선도기업으로도약 - CS(Customer satisfaction) 경영의주요전략 제품혁신 : 시장과고객의니즈에부응하고나아가고객의니즈 (Needs) 를선도하여시장을지배 프로세스혁신 : 전반적경영프로세스의정교한체계화와이의유연한구현 (Real-time Enterprise) 품질혁신 : 경쟁제품보다월등히우월하고차별화된품질, 무결점의高품질등을실현

141 Ⅱ-7. 풀무원 135 혁신경영 풀무원의혁신경영은과학적관리기법에기초 - GAP 시스템, 6-sigma, 각종인증제도등선진관리 Tool을도입하고기존의프로세스를혁신하여전체 Biz process의경쟁력향상 GAP(Good Agricultural Practices : 식품생산정보공개제도 ) 시스템도입 - 소비자에게안전한식품을제공하기위하여농축산물의재배, 수확, 수확후처리, 저장과정중의화학제 중금속 미생물에대한관리및그관리사항을소비자가알수있게하는체계 - 서울시와제휴하여 " 식품생산정보의등록및공개제도 " 를위한시범사업추진 - 이외에도자체적으로 GAP 시스템시범사업 3단계계획을진행하고있으며, 3단계가진행되는 '06년에는 5개품목 11개매장으로확산할계획 제품의신선도를유지하기위한 Cold-chain system( 냉장물류체계 ) 을운영하고인공위성을통해 Web으로모니터링 윤리경영 풀무원의윤리경영인 ' 바른마음경영 (TISO)' - 공정하고투명한기업활동을핵심가치로삼아높은성과와최고의브랜드가치를추구하고글로벌기업을지향 - 바른마음, 바른먹거리 라는풀무원의설립정신에더하여사회직접자본의개념인 TISO[ 신뢰성 (Trust), 직업적정직성 (Integrity), 연대의식 (Solidarity), 개방성 (Openness)] 를도입하여바른마음경영의근본이념으로함

142 136 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 바른마음경영의정착과확산 - 바른마음경영의제도화 바른마음경영실천사무국설치, 실천운영규정, 조직원행동기준, 신고보상운영지침의제정및시행, 바른마음경영헌장의게시및소지 - 바른마음경영의실천 : 바른마음경영실천서약서제출, 의무교육실시 - 확산을위한노력 : 명절기간선물반송제도운영, 사내 1회용품사용금지, 조직원의바른마음경영의식및실천도평가 ( 예정 ) 협력기업등비즈니스파트너와바른마음경영 - 바른마음경영을협력기업등비즈니스파트너관계에확대적용하여, 공정하고투명한거래를통한공동발전추구 협력기업경영지원위원회, 협력기업간담회실시, 협력기업이본풀무원의바른마음경영실천도평가 ( 예정 ) 환경경영 환경경영을통해 ' 이웃사랑생명존중 ' 의가치를실현 - 자연이건강해야인간도건강할수있다는믿음으로자연환경을있는그대로보존하고쾌적하고깨끗한생활환경을만들기위해환경보존원칙제정및준수 환경경영의지속성및일관성을위해내 외부관리체계구축 - 내부적으로기술경영위원회및 QC(Quality Control) 세미나를통해환경경영관리및운영 환경, 기술관련의사결정기구인기술경영위원회운영

143 Ⅱ-7. 풀무원 137 QC세미나는새로운기술교육및전파의툴로사용하며이에따른정기적인지도 평가 교육을실시 - 외부적으로협력기업간담회를통해파트너들의환경경영을유도및지원 협력기업간담회는협력기업과의커뮤니케이션및사회적이슈사항의전달회의체 협력기업에대한정기적인지도 평가 교육을통해기술적인부분을업그레이드 원료에서폐기물까지의전과정을관리 - 1차산업, 협력기업, 풀무원의전과정을연결하여환경경영활동을하고있으며제조공정전반에걸쳐친환경추구 1차산업인원료산지관리시 LCA*(Life Cycle Assessment) 를수행하여환경부하량이아주낮은원료를구매사용 * 제품또는 ( 생산 ) 시스템의전과정에결쳐필연적으로발생하는환경부하를규명하고, 환경부하가환경에미치는영향을평가하여이를저감, 개선하고자하는기법 협력기업은환경책임의공유를위해공급망환경관리 (SCEM : Supply Chain Environmental Management : 친환경공급망관리 ) 사업수행 풀무원환경경영체제구축및지속적인개선활동을통해 Eco-Efficiency향상추구 윤리경영추진주요성과 년 : 기업지배구조평가에서평가등급 "Good" 획득 ( 한국기업지배구조개선지원센터 ) 년 : 제5회투명회사대상수상 ( 한국회계학회 )

144 138 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 8. 유한킴벌리 기본사명및경영원칙 기본사명 - 소비자가선호하는유익한제품과서비스를공급하여위생문화발전을선도하고건강과복지향상에기여한다 경영원칙 구분내용 인간존중고객만족사회공헌가치창조혁신주도 사원의안전을제 1 순위로하는생명존중정신의실현, 사원상호간의신뢰형성, 회사와사원간의원활한커뮤니케이션을통한열린경영의실천, 회사성공의주역인인재의양성, 성공에기여한사람에대한공정한보상등을통해인간존중을실현 항상고객의입장에서생각하는자세를바탕으로고객에게최고의가치를주는고품질의제품을만들어제공함으로써회사와고객이함께성장하는길을만들고자노력 선도적환경보전활동의전개, 윤리적경영의실천, 공정한거래, 성실한납세실천을통해사회에공헌하는기업이되고자최선을다함 미래를위한성장을추구하며, 생산성을향상시켜, 좋은기업평판을얻고자노력하는과정에서가치창조 모든부문에서앞서나가려는도전정신의함양과이를뒷받침해주는학습조직의활성화, 아울러업무의유연성확보와변화를주도하는자세의확립을통해혁신주도

145 Ⅱ-8. 유한킴벌리 139 CEO 의의지와실천 윤리경영의중요성강조및솔선수범 - 정도경영, 윤리경영개념이생소하던 1995년취임직후부터 CEO가윤리경영을강조하였으며, 이후윤리경영을지속적으로추진 사회적성과, 환경적성과없는경제적성과는의미가없다고믿으며, 이윤추구는기본적인사회적책임실천하에서추구되어야한다고강조 - 기업경영외에 CEO가직접숲운동, 평생학습운동, 반부패운동을주도해왔고, 회사내에서는투명경영을통해신뢰를구축하고있으며, 솔선수범하여잘못된기업관행청산, 정보공유, 권한위임등을실천 유한킴벌리윤리경영의특징 프로세스중심의윤리경영시스템 - 윤리경영선포식이나새로운조직을구축하기보다경영진의솔선수범과내부업무절차의표준화를통해실현 기업의모든프로세스를윤리경영의관점에서재검토하여비윤리적행동이발생할수있는여지를보이는프로세스는새롭게개선함으로써담당자개인의윤리적수준에따라업무의투명성, 도덕성이변화하거나손상받을수있는가능성을최소화 사전적 자율적관리제도구축 - 상시운영되는감사조직을없애고, 자율적관리제를도입하여 감시없이돌아가는회사 를만들어신뢰와창의력의극대화추구 정기적인감사의경우각팀이연합해서실시하는방식을취하고, 특별감사의경우사내에마련된내부신고처를통해신고가들어오면해당분야에대해지식을갖고있는실사팀을구성하여감사에들어가는체계구축

146 140 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 윤리적공감대및윤리적문화정착 - 윤리경영은기업이념과경영철학의실천이자경영진이솔선수범하여구축하는기업문화로, 개개인의실천노력과서로간의신뢰로완성될수있다는인식공유 윤리경영실천내용 다양한커뮤니케이션제도를활용한정보공유 - 회사정보의투명한공개를통해기업내원활한정보공유문화와노사간의신뢰구축 비디오사보 발송, 이메일발송 ( 일간 YK Headline News ) 매월회사운영현황자료및경영정보공개설명회실시 분기별상세경영정보공개및정기노사협의회개최 - 인력운용및재무정보에대한적극적정보공유 노사협의시생산설비의증설및기업의신규사업진출과같은활동으로예상되는인력운용체제의전환및신규채용계획공유 기업의현재재무적상황및재무상황에영향을미칠수있는경제적현안등에대한정보를공유하고토론 권한위임을통한자율경영및책임경영실현 - 결재단계를간소화하는조직개편및권한과책임위임을통하여기업의효율과이익추구 특히이러한자율경영과역할분담은상급자로인해발생할수있는비윤리적행위를원천적으로방지할수있는구조를형성하는데결정적인역할

147 Ⅱ-8. 유한킴벌리 141 윤리경영교육및행동규범제정등을통한구체적실천 - 조직원들이기업의윤리적가치와자신의가치가동일화할수있도록윤리경영기본교육실시 - 윤리적가치에대한실제적인행동규범 (Code of Conduct) 을제시 - 영업분야는자체적인워크숍을통해영업과정에서일어날수있는비윤리적상황에서대처할수있는실제적인기준을설정하고, 카드 (Do's & Don'ts Card) 로제작하여휴대 < 유한킴벌리의행동규범 > 구분직무에관한윤리직무활동에따른윤리직무외사항에대한윤리 내용 회사의자산과비밀정보를보호하고, 회사안팎의정보를공정하고정직하게보고할책임규정 품질, 안전, 사원의건강과지역사회, 고객, 공급자, 경쟁자, 사원을대하는법적 윤리적기준제시 회사가비난의대상이되거나사원이처벌의대상이될경우를제외하고는사원들의개인생활을존중, 직무이외의분야에서도사원으로서필요한윤리준수를희망 협력업체윤리경영실천지원 - 협의체구성및공동목표수립 OEM, 임가공협력업체대표자및실무자가참여한협의체를구성해정보를공유하고, 공동목표수립을통한실천을지속 사업부별성과와전략을공유하고, 유한킴벌리가지향하는윤리경영에대한공감대를형성함으로써상호이익증진과발전을위한파트너십구축을추진

148 142 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 유한킴벌리의안전, 품질, 환경, 재무, 자재분야의사내전문가가협력업체의수준을진단해서취약점을파악하고, 질적수준을높이기위한지원활동 윤리경영추진주요성과 한국에서가장존경받는기업 4 위선정 ( 한국능률협회컨설팅 ) 사회적책임을가장잘하는기업선정 ( 동아시아연구원, 글로브스캔, 매일경제 ) 유한킴벌리 BEST HRD 인증획득 ( 교육인적자원부, 산자부, 중소기업청 ) 제 1 회지속가능경영대상민간부문대상 ( 종합상 ) 수상 ( 서울과학종합대학원 ) 한국에서가장존경받는기업선정 ( 한국능률협회컨설팅 ) 존경받는기업대상수상 ( 동아일보, 한국 IBM BCS) 한국에서가장존경받는기업 6 위선정 ( 한국능률협회컨설팅 )

149 Ⅱ-9. 대한주택보증 대한주택보증 경영이념과윤리경영가치체계 경영이념에뿌리를두고 01 년윤리강령제정을시작으로윤리경영을도입 경영이념윤리경영핵심가치 (Core Value) 경영패러다임 국민이신뢰하는기업 사회에봉사하는기업 모든이해관계자에대한윤리적책임을인식하고이들의만족과신뢰를추구 기업이존재하는사회와국가에대한봉사와공헌 경제적 법적 윤리적책임 자선적책임 기업의사회적책임 미래를지향하는기업 기업존속과지속가능한발전을위한미래지향적경영 지속가능경영 (Sustainabi lity Management) 윤리경영추진전략 단계별추진전략

150 144 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 유비쿼터스윤리경영 추진전략 유비쿼터스윤리경영 (Ubiquitous Ethics Management) 의개념 Ubiquitous 윤리경영 구성원이언제어디에서나스스로실천하는윤리경영 과거강제, 지시, 통제중심의윤리경영이아니라 구성원들의높은윤리의식을바탕으로언제어디에서나기업윤리를스스로실천하는발전적윤리경영 을지향 유비쿼터스윤리경영의특징 (= 사람 자율 참여중심윤리경영 ) 구분 기존윤리경영 유비쿼터스윤리경영 주체 ( 중심 ) 시스템, 제도 사람, 윤리의식 추진방식 Top-down Bottom-up, 자율 참여중심 경영진 / 추진조직의역할 지시자, 감독자 협조자, 지원자 구성원의역할 피동적실천자 전직원이계획자 실천자 윤리담당자 윤리경영실천프로그램 전사적과제발굴을통한연도별윤리경영실천계획수립추진 - 부서별자율실천과제발굴, 과제발굴워크숍등을통해매년윤리경영실천계획을수립하고현재까지약 200여개과제를전사적으로추진 매년 1 인당최소 20 시간이상의강도높은윤리교육실시 - 사이버윤리교육, 윤리경영 Action-learning 워크숍, 특강, 수시윤리교육, 신입사원필수교육등다양하고실효성있는교육을전직원에게실시

151 Ⅱ-9. 대한주택보증 145 공기업최초윤리의식자기점검프로그램운영 년 8월부터매주월요일 PC를활용하여윤리의식자기점검을실시 ( 현재 150여개점검문항 Pool 운영 ) 하고윤리지수평가에반영 공기업최초윤리지수평가제도운영 년부터윤리지수 ( 현 DEMIX) 를개발하여윤리경영실천활동을평가하고이를성과급차등과인사고과에연계 년 KEMIX 를신규개발하여전사윤리경영수준을진단하고개선 윤리경영실천시스템평가 - 45 개항목, 제도 시스템 환경적측면평가 전사윤리지수 (KEMIX) 직원의윤리의식및윤리실천수준평가 - 6 개항목, 윤리의식과실천측면내부평가 이해관계자윤리경영실천수준평가 - 9 개항목, 윤리의식과실천측면외부평가 윤리경영실천시스템의문제점및개선점파악 윤리경영시스템에대한직원이해도및공유정도파악 전사적인윤리경영운영체제개선및발전도모 부점윤리지수 (DEMIX) 기본평가 : 이해관계자설문평가, 자율실천과제추진실적, 비위문책여부, 윤리교육이행, 자기점검프로그램이행률, 청렴서약제이행등총 8~10 개항목을평가 가감점평가 : 우수사례, 고객칭찬, 제안, 참여도등 내부평가에반영등보상및피드백자료로활용 강력한동기부여효과를통해자발적윤리실천추구 부점별실천활동평가 보상및동기부여

152 146 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 윤리경영실천고객 ( 주택건설업체 ) 신용평가우대제도 - 윤리경영실천주택건설업체에대하여신용평가시가점부여 ( 06 년 78 개사혜택 ) 윤리경영모니터링및이행점검실시 - 매월 : 각부점윤리경영활동보고서를제출받아담당임원에게보고 - 매분기 : 전부점에대한윤리경영이행점검실시 - 매반기 : 모든거래관계이해관계자에게윤리경영설문조사실시 자율윤리실천체계구축 - 매년부서별자율실천과제 (1 개이상 ) 를추진토록하고실적을평가에반영 - 부점별자율윤리실천지침제정및자율준수 점검체계확립 신입사원 Fresh Monitor 제도운영 - 신입사원의참신한시각으로불합리한제도나관행을발굴개선하는제도 Anytime, Anywhere 윤리경영공감대형성 - 윤리명함, 윤리포스터, PC 화면보호기, 포켓가이드, 윤리칭찬릴레이, 윤리를마시자캠페인등참신하고다양한공감대형성활동전개 내외부부조리신고제도운영 - 최고 20억원의신고보상금제도, 사이버신고상담센터, 윤리윤리 (6262), 윤리친구 (6279) 전화운영, 대면상담, 우편등다양한신고상담채널운영 Global Compact 가입등윤리경영대외교류 협력 - 윤경포럼 ( 04.5 월 ) 및윤경 CEO 클럽 ( 06.6 월 ) 에가입하여적극활동 - UN Global Compact 가입 ( )

153 Ⅱ-9. 대한주택보증 147 거래관계및경영투명성제고 - 이사회과반수이상 ( 총 11 명중 7 명 ) 을사외이사로구성 - 인터넷정보공개청구센터와경영공시코너운영 - 학계, 고객, 시민단체등이포함된열린공기업위원회정기개최 - 회계투명성확보를위한선진내부회계관리시스템구축운영 - 거래투명성제고를위한청렴서약제도및 Clean 계약이행점검제도운영 - 모든법인카드의 Clean-card 제시행등 사회공헌활동 아우르미 사회봉사단활동및다양한임직원참여지원제도운영 월사회봉사단을창단하고 1복지시설결연운동, 사랑의쌀나누기, 무의탁노인명절잔치, 수해복구지원등활발한사회공헌활동전개 - 매칭그랜트 (Matching-grant) 제도, 사회봉사마일리지제도, 연 3일의유급사회공헌활동지원제도등임직원참여지원제도운영 사회복지단체및전문기관과의파트너십강화 - 영등포구청, 한국해비타트, 전국사회복지지원재단과사회공헌협약체결 회사의업무특성및기능에부합하는전략적사회공헌프로그램운영 - 무주택국가유공자주택임차자금지원, 해비타트사랑의집짓기, 노후주택개보수, 저소득층주택임차자금지원사업추진

154 148 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 윤리경영추진주요성과 한국경영대상윤리경영대상 ( 한국능률협회컨설팅 ) 사회책임경영대상윤리경영대상및자원봉사최우수상 ( 이코노믹리뷰 ) 국회보건복지위원회위원장윤리경영표창 한국윤리경영대상공기업대상 ( 신산업경영원 ) 사 1 촌도농교류우수기업 ( 농협, 전경련 ) 반부패청렴상윤리경영대상 ( 한국부패학회, 클린코리아운동본부 ) ~2006 정부산하기관고객만족도조사 3 년연속우수기관 ( 기획예산처 ) ~2005 산업자원부윤리경영평가 3 년연속우수기업 국가보훈처보훈문화상예우증진부문상 ( 국가보훈처 )

155 Ⅱ-10. 한국동서발전 한국동서발전 윤리경영가치체계 < 사장경영방침 > 創造的價値經營革新的倫理經營和合的人本經營 경영방침의미 임직원의도덕성확립을기본으로기업윤리를정착시켜동서의청렴도를더욱향상시키고, 능력과성과중심의합리적인인사제도운영으로공정한인사풍토를조성하며, 국민에게값싸고최고품질의전력을안정적으로공급하여국가경제발전에이바지함과동시에고객감동을실현하고자함

156 150 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 윤리경영추진로드맵 추진조직및기준 윤리경영추진조직 구분기업윤리위원회윤리경영실천사무국감사실 기능 윤리경영추진기본방향및전략개발 윤리경영실천업무총괄, 윤리의식확산 실천 평가등실천방안수립및개선 부패방지를위한제도적장치마련, 부정 / 부실방지교육및감사활동, 내부신고제도운영 윤리기준 - 02년 12월기업윤리준수를위한행동지침명시한윤리강령및행동준칙제정후, 04년 11월사회적추가요구사항및수정사항이구체적으로보강된윤리헌장, 윤리강령, 행동강령으로개정 선포 윤리경영실천프로그램 Self-Ethics 운동 - 전임직원의윤리경영실천실행력유도를위한캠페인 - 윤리경영은나자신부터실천하자 는운동

157 Ⅱ-10. 한국동서발전 151 윤리의식자기점검제 - 임직원의윤리, 청렴의식향상을위해매주월요일전임직원 자가진단 실시 - 자가진단 을완료해야만사내인트라넷에연결가능 - 진단항목 : 4 개분야 60 점검문항의 Pool 운영 윤리의식계몽포스터 - 윤리적감성자극에의한전구성원의윤리적공감대형성 - 투명경영에대한자긍심향상으로윤리경영실천의지제고 - See Feel Action 에의한윤리의식향상과대외홍보 윤리경영교육이수의무프로그램 구분기능 Cyber 윤리경영교육 현장순회윤리경영교육 기본교육완료 : 심화교육예정 : 사외저명인사초빙교육경영진사업소순회교육 신입사원및승격예정자교육 보직전교육에윤리경영교육을필수과목으로지정운영

158 152 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 윤리경영평가시스템 - 윤리경영및청렴의식평가를통해윤리의식마인드확산을추구하고, 전사윤리경영수준진단을통한개선을도모 - 평가방법 동서발전윤리경영지수 (EWP-EMIx : Ethics Management Index) 측정 (2회/ 연 ) 을통한계량화 - 평가보상 인사고과에반영 ( 근무평정, 다면평가 ) 및평가에따른인센티브차등지급 (0~200%) 신문고제도 (Whistle Blowing) - 업무수행과관련된부정부패행위나불합리한제도개선등의의견수렴제도 - 신고방법은 Cyber( 사내 사외 ), 우편, 전화, FAX 및방문등신고자가편리한방법을사용할수있도록다양화 구분이용대상접수기간신고대상 최고경영자직보시스템 ( 신고내용을사장만조회 ) 사내전직원 연중무휴 24 시간접수 ( 사내인트라넷 ) 직원비리사항 ( 금품수수, 공금횡령, 청탁, 압력등 ) 동서인으로서품위와명예를실추한행위 윤리경영추진우수사례및경영개선을위한건의사항 신문고제도 외부고객임직원분리운영 연중무휴 24 시간접수 ( 대외홈페이지 ) 임직원의불공정한업무처리, 부당한요구, 비리사실등 기타윤리경영위반행위

159 Ⅱ-10. 한국동서발전 153 기타프로그램 - 윤리후견인제도 입사 1년이내인신입사원을대상으로근무지사업소에윤리후견인을지정하여신입사원이윤리적딜레마에봉착시상담하여해결할수있도록도와줌으로써비윤리적유혹에빠지지않도록하는 Mentor/Mentee 제도 - 윤리의식설문조사및모니터링제도 직원들에대한윤리의식설문조사를통해문제점파악및대책을마련하고조사결과를윤리담당자가피드백하여소속직원들의윤리이행실태를자체적으로수시점검하여행동규범을이행하도록독려하는제도 사회공헌활동 주요사회공헌활동프로그램 - 사회봉사마일리지제도 자율봉사활동 1 시간당 1 마일리지지급, 연도별목표달성마일리지설정 운영 - 장애우등저소득층거주환경개선 - 사랑의헌혈릴레이 - 난치병어린이새생명지원

160 154 기업윤리브리프스 (2007 상반기 ) 사회봉사활동에대한회사지원제도 구분취지시행방법 Power Love Day 사회공헌활동집중의날 을제정, 전사또는사업소규모활동전개 운영일수 : 반기단위 1 일 ( 매년 5 월, 9 월중 ) 운영방법 : 사업소단위전체행사나팀단위행사를이날집중실시 이웃사랑유급휴가 가족단위또는원거리봉사활동을희망하는직원들을지원하기위한제도 휴가일수 : 연간 2 일이내 사회공헌우수자포상 사회공헌마일리지최다획득자포상 최다마일리지획득사업소에사장상배정 연말사업소자체최다마일리지획득자포상 윤리경영추진주요성과 윤리경영최우수기업 선정 ( 산업자원부산업정책연구원조사 ) 청렴도조사 1 위 ( 한국전력공사주관전력그룹사대상조사 ) 신뢰받는경영인상수상 ( 서울종합과학대학원주관 ) 지속가능경영대상우수상 ( 서울종합과학대학원주관 )

161 Ⅲ 국내윤리경영소식 1. 기업소식 2. 정부소식