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- 시향 좌
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3 목차 제1편계획의기본구상 1 제 1 장계획의개요 5 계획의배경및목적 5 계획의범위및내용 8 계획수립의절차 12 계획변경의주요내용 41 제2장도시의특성과현황 91 도시특성분석 21 도시환경분석 25 관련계획검토 34 도시성장잠재력분석 34 제3장계획의목표와지표설정 74 기본목표와전략 49 인구및가구지표 53 경제지표 64 환경지표 66 제 2 편부문별계획 69 제4장공간구조의설정 17 공간구조의설정 73 권역별개발구상 76 ⅰ
4 제5장생활권설정및인구배분계획 1 8 계획의전제 83 현황분석및과제 8 생활권계획 90 제6장토지이용계획 95 현황분석및과제 97 기본방향 104 용도별소요면적 105 용도별입지배분 110 수용도별토지이용계획 14 단계별개발및정비계획 128 제7장기반시설계획 131 교통계획 133 물류계획 153 정보ㆍ통신계획 157 기타기반시설계획 161 제 8 장도심및주거환경계획 163 도심및시가지정비 165 주거환경계획 167 제9장환경의보전과관리계획 173 대기및수질환경 175 상수도 178 하수도 183 ⅱ
5 폐기물 188 수에너지 193 제10장경관및미관계획 197 현황분석및과제 199 기본방향 201 경관관리기본구상 202 제11장공원ㆍ녹지계획 209 현황분석및과제 211 기본방향 213 오픈스페이스체계망 214 공원계획 216 수녹지계획 222 제12장방재및안전계획 25 현황분석및과제 227 기본방향 230 방재및안전계획 230 제13장경제ㆍ산업개발계획 239 농림업 241 사회간접자본및서비스업 245 공업 247 관광 252 ⅲ
6 제14장사회ㆍ문화개발계획 25 의료 보건 257 사회복지 260 교육 263 문화 268 수체육 271 제 3 편집행계획 275 제15장사업계획 277 친환경주거단지 279 첨단산업단지 281 물류 유통기지 284 관광산업의활성화 287 제16장집행계획 289 현황분석및과제 291 수요추정 295 재원조달계획 296 단계별투자계획 298 부록 301 군기본계획변경승인조건 303 ⅳ
7 제 1 편. 계획의기본구상 제1장계획의개요제2장도시의특성과현황제3장계획의목표와지표설정
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9 제 1 편계획의기본구상계획의개요 계획의배경및목적계획의범위및내용계획수립의절차계획변경의주요내용
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11 제 1 장계획의개요 제 1 장 계획의개요 계획의배경및목적 1. 계획의배경 1.1 도시패러다임의변화 세계화, 저탄소녹색성장, 창조경제등대외적여건변화를수용하여칠곡군이지향하여야할바람직하고새로운미래상제시및지속가능한도시발전방향마련 1.2 상위계획및관련계획반영 제4차국토종합계획수정계획 (2011~2020) 및경상북도종합계획수정계획 (2012~2020) 등변경된정책여건을체계적으로반영할기존계획의재검토및일부변경이필요한실정임대구권광역도시계획일부변경 (2010.1) 중개발제한구역내조정가능지역추가면적을확보하여, 개발제한구역내거주하는주민의생활불편을해소하고환경훼손을최소화하도록내용반영또한, 기확정된군관리계획내용을반영하여계획의일관성유지 1.3 지역현안사업반영 왜관3일반산업단지등지역의자립적발전기틀을확보하기위한첨단산업단지조성을위한개발및실시계획 ( 안 ) 내용도농융합을위한농촌정주환경개선및농업의 6차산업화등농촌마을종합정비및리모델링사업낙동강수변관광도시건설을위한낙동강수변레져시설조성등신성장동력축개발방향 5
12 2020 년칠곡군기본계획 재난과재해, 각종사건 사고등을예방하기위한풍수해저감종합계 획, 도시기후변화재해취약성분석반영및방범계획등안전한도 시만들기계획 1.4 군기본계획수립지침 개정사항반영 시가화예정용지운영의탄력성을확보함으로써도시의개발용지를원활히공급하기위해군기본계획수립지침을개정 (2008년 7월 ) 하였음. 개정된주요내용은목표연도의인구규모등도시지표를달성하는데필요한토지수요량에따라시가화예정용지를목표년도및단계별총량과주용도로계획하고, 그위치는표시하지않도록규정하고있음. 따라서, 금번기본계획변경에서는지침에적합하도록시가화예정용지의목표연도및단계별총량과주용도로계획하고그위치는표시하지않음. 2. 계획의목적 상위계획의장기발전방향수용등여건변화에탄력적대응이가능한군기본계획마련관련기관및각실과요청사항등을검토 반영하고, 개발및실시계획이완료된사업등의토지용도현실화도시의평면확산및난개발방지를위하여개발가능지분석을통한가용지를확보하고, 토지이용의효율적인관리방안마련 6
13 제 1 장계획의개요 3. 계획의성격및근거 3.1 계획의성격 가. 정책계획국토종합계획, 광역도시계획등상위계획의내용을수용하여칠곡군이지향하여야할바람직한미래상을제시하고장기적인발전방향제시 나. 종합계획물적 공간적측면뿐만아니라, 환경 사회 경제적측면을포함하여주민생활환경의변화를예측하고대비하는계획칠곡군의지리적, 문화적, 사회적특성이최대한반영되도록체계적인여건분석을수행하며, 이를기초로하여인간과자연, 환경, 도시공간이조화를이룰수있도록종합계획수립 다. 전략계획행정의바탕이되는주요지표와토지의개발 보전, 기반시설의확충및효율적인군관리전략을제시하여, 하위계획인군관리계획등관련계획의기본이되는계획 3.2 계획 ( 변경 ) 수립의근거 가. 국토의계획및이용에관한법률국토의계획및이용에관한법률 제18조 ( 군기본계획의수립권자와대상지역 ) 수립권자 : 칠곡군수, 대상지역 : 칠곡군일원 국토의계획및이용에관한법률 제19조및동법시행령제15 조 ( 군기본계획의내용 ) 군기본계획수립지침참조 국토의계획및이용에관한법률 제20조 ( 군기본계획수립을위한기초조사및공청회 ) 일간신문에공청회개최예정일 14일전까지 1회이상공고 7
14 2020 년칠곡군기본계획 국토의계획및이용에관한법률 제21조 ( 지방의회의견청취 ) 국토의계획및이용에관한법률 제22조 ( 군기본계획승인 ) 경북도지사승인 국토의계획및이용에관한법률 제23조 ( 군기본계획정비 ) 5년마다군기본계획재검토 나. 군기본계획수립지침제2장군기본계획의수립범위제2절 ( 목표년도 ) 군수는 5년마다군기본계획의타당성을전반적으로재검토하여이를정비하고, 도시여건의급격한변화등불가피한사유로인하여내용의일부조정이필요한경우에는군기본계획을변경할수있음 이경우군의공간구조나지표의변경을수반하여목표연도가달라질때에는별도로군기본계획을수립하고, 그렇지않을경우에는변경수립함 계획의범위및내용 1. 계획의범위 1.1 시간적범위 기준년도 : 2002년 ( 현황참조 2012년 ) 목표년도 : 2020년단계별계획 : 4단계구분 [ 표 11] 계획기간단위구분 단계제 1 단계제 2 단계제 3 단계제 4 단계 년도
15 제 1 장계획의개요 1.2 공간적범위 칠곡군행정구역인 km2를대상으로하여행정구역과군기본계획구역을일치시킴 당초 : km2 변경 : km2 ( 통계연보의행정구역면적반영 ) [ 표 12] 군기본계획구역 구분면적 ( km2 ) 구성비 (%) 읍면행정리비고 계 왜관읍 북삼읍 석적읍 지천면 동명면 가산면 약목면 기산면 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
16 2020 년칠곡군기본계획 주 ) 동명면, 지천면의도시지역은전체가개발제한구역임 [ 그림 11] 공간적범위도 10
17 제 1 장계획의개요 2. 계획의내용 도시성장추이에적합한기정계획의용량재검토등의재정비, 정책적환경변화및도시여건변화에대한대응을위한계획내용의일부변경미래상및계획목표, 생활권설정, 토지이용계획, 기반시설계획중도로, 공원계획등일부내용변경 [ 표 13] 칠곡군기본계획의내용적범위 구분내용비고 도시의특성과현황 현황, 상위및관련계획, 문제점및잠재력분석 계획의목표와지표설정 도시기본구상 생활권설정및인구배분계획 토지이용계획 기반시설계획 도심및주거환경계획 환경의보전과관리계획 경관및미관계획 공원녹지계획 방재및안전계획 경제 산업개발계획 사회 문화개발계획 사업계획 집행계획 계획의방향, 목표, 지표설정 공간구조설정 생활권설정, 인구배분 토지의수요예측및용도배분 교통, 물류, 정보, 통신등 도심및시가지정비, 주거환경계획 대기및수질환경, 상수도, 하수도, 폐기물처리, 에너지 경관관리기본구상 공원, 녹지 재해방지대책 공업, 관광 의료 보건, 사회복지, 교육, 문화, 체육 친환경주거단지, 첨단산업단지 재정계획, 단계별추진계획 11
18 2020 년칠곡군기본계획 계획수립의절차 1. 계획수립절차 당초기본계획의필요한부분에한정하여일부변경 [ 표 14] 계획수립절차 법제 20 조영제 11 조 법제 18 조법제 19 조영제 15 조영제 16 조 법제 20 조영제 12 조 법제 21 조 법제 113 조제 2 항 법제 22 조의 2 영제 17 조 법제 22 조의 2 영제 17 조 기초조사 ( 군수 ) 군기본계획 ( 변경 ) 안작성 ( 군수 ) 관계기관협의 공청회개최 ( 군수 ) 군의회의견청취 ( 군수 ) 군도시계획위원회자문 ( 군수 ) 도신청 군기본계획 ( 변경 ) 승인 ( 도지사 ) 공고및열람 ( 시장 ) 자연환경, 인문환경, 토지이용, 인구, 주거, 경제 교통시설, 유통 공급시설, 공공 문화체육시설, 공간시설, 환경기초시설, 보건위생시설, 방재시설, 재정등 도시기본계획의내용 ( 법제 19 조, 령제 15 조 ) 지역의특성과현황 계획의목표와지표설정 공간구조의설정 토지이용계획 기반시설계획 도시및주거환경 환경의보전과관리 경관및미관 방재및안전 경제 산업 사회 문화의개발및진흥 계획의실행 일간신문에공청회개최예정일 14 일전까지 1 회이상공고 주민및관계전문가의견청취, 타당한의견반영 30 일이내에의견제시 관계행정기관의장과협의 전문기관의자문 도도시계획위원회심의 ( 법제 113 조제 1 항 ) 지방자치단체의공보에공고 30 일이상관계서류일반열람 12
19 제 1 장계획의개요 2. 추진경위 칠곡군기본계획은주민과이해관계자의의견을폭넓게수용하고자읍면순회설명회, 주민공청회및주민공람, 의회의견청취등을통해다양한의견을수렴추진경위 : 2020 년칠곡군기본계획승인 ( 건설교통부도시계획과 8500 호 ) : 기초조사및군기본계획변경 ( 안 ) 수립 : 8개읍면순회설명회 : 군기본계획변경 ( 안 ) 공청회및의견수렴 ( ) : 군의회의견청취 ( 제219회칠곡군의회제2차정례회 ) ~ : 경상북도관련부서 ( 기관 ) 및중앙부처협의 : 군계획위원회자문 : 국토계획평가평가대상결정협의회심의결과통보 : 승인신청 ( 칠곡군 경상북도 ) ~ 8. 4 : 군관련부서협의 : 도도시계획위원회심의 ( 조건부가결 ) : 2020년칠곡군기본계획변경승인 ( 경상북도 ) 13
20 2020 년칠곡군기본계획 계획변경의주요내용 구분 당초변경 (2020 년칠곡군기본계획, ) (2020 년칠곡군기본계획변경, ) 비고 계획기간 기준년도 : 2002 년 목표년도 : 2020 년 기준년도 : 2002 년 ( 현황참조 2012 년 ) 목표년도 : 2020 년 변경없음 계획구역 행정구역전역 : km2 행정구역전역 : km2 통계연보상행정구역면적반영 변경 첨단도 농복합시 친환경도 농융합창조도시, 칠곡! 미래상및계획목표 편리하고쾌적한전원도시 활력있는산업 물류도시 품격있는교육 문화도시 행복한삶을누리는복지도시 맑고푸른생태환경도시 지역정보화가완비된정보도시 도 농융합을통한친환경도시 첨단산업과신산업의창조도시 그물망복지를통한함께하는행복도시 역사, 관광, 휴양이공존하는힐링도시 여건변화를반영한미래상재설정 변경 인구계획 목표인구 : 165,000 인 자연적인구 : 125,000 인 사회적인구 : 40,000 인 좌항과동일 변경없음 공간구조설정 지역균형개발유도 (3 개축 ) (1 도심 3 지역중심 4 지구중심 ) 도심 : 왜관 지역중심 : 북삼, 석적, 동명 지구중심 : 약목, 기산, 지천, 가산 좌항과동일 변경없음 공간구조 토지이용 왜관, 북삼, 석적, 지천, 동명 : 주거기능 북삼, 왜관, 가산, 지천 : 산업단지육성으로지역경제활성화도모 지천 : 물류기지입지 동명, 가산 : 휴양및레포츠단지육성 기산 지천 동명 가산 : 전원주택및근교농업기능육성 토지이용 왜관 : 중심기능강화 ( 상업, 행정기능 ) 북삼 : 첨단산업육성 북삼 동명 석적 : 배후주거기능강화 약목 지천 : 신산업창조및물류기능 강화 기산 가산 : 신산업창조및휴양기능 강화 변경 공간구조변경없이토지이용기능재분배 도심중심성정립및연접지역연계강화 지역균형발전을위한멀티성장축강화 14
21 제 1 장계획의개요 구분 당초변경 (2020 년칠곡군기본계획, ) (2020 년칠곡군기본계획변경, ) 비고 생활권설정 1 개대생활권, 3 개중생활권구분 중심생활권 : 왜관읍을중심으로석적 지천면 서부생활권 : 북산읍을중심으로약목 기산면 동부생활권 : 동명면을중심으로가산면 생활권설정 1 개의대생활권, 3 개중생활권구분 중심생활권 : 왜관읍, 석적읍, 기산면 서부생활권 : 북삼읍, 약목면 동부생활권 : 동명면, 가산면, 지천면 도 농융합유도및실생활환경기준으로조정 변경 생활권계획및인구배분 생활권별개발방향 중심생활권 ( 왜관 석적 지천 ) : 행정 업무 상업 문화등칠곡군의중추적기능부여, 산업단지조성, 물류중심기능부여 서부생활권 ( 북삼 약목 기산 ) : 주거및산업기능강화, 복합단지조성등 동부생활권 ( 동명 가산 ) : 주거및도심근교농업기능강화, 종합관광휴양단지조성등 생활권별개발방향 중심생활권 ( 왜관 석적 기산 ) : 행정및상업기능강화, 신산업창조, 문화관광기능육성 서부생활권 ( 북삼 약목 ) : 첨단산업단지육성 ( 북삼오평산단등 ), 주거지기능강화 동부생활권 ( 동명 지천 가산 ) : 주거기능강화, 신산업창조, 물류및휴양기능육성 생활권별인구배분계획 ( ) 당시인구 생활권 인구 ( 인 ) 2002 년 2010 년 2015 년 2020 년 계 113,000(110,388) 130,000(121,957) 145, ,000 중심생활권서부생활권동부생활권 59,000( ) 66,000(66,221) 42,800( ) 51,000(39,556) 11,200( ) 13,000(16,180) 당초 70,000 74,000 변경 71,000 80,000 당초 56,000 64,000 변경 50,000 53,000 당초 19,000 27,000 변경 24,000 32,000 15
22 2020 년칠곡군기본계획 구분 당초변경 (2020 년칠곡군기본계획, ) (2020 년칠곡군기본계획변경, ) 비고 토지이용계획 토지이용계획 용도지역기변경지역반영및신규물량확보 개발제한구역조정물량반영 군관리계획 / 2020 년대구권광역도시계획 ( 일부변경 ) 반영 구분 당초증감변경면적 ( km2 ) 구성비 (%) ( km2 ) 면적 ( km2 ) 구성비 (%) 총계 감 ) 시가화용지 증 ) 주거용지 증 ) 상업용지 증 ) 공업용지 증 ) 관리용지 증 ) 시가화예정용지 감 ) 주거기능 감 ) 상업기능 감 ) 공업기능 감 ) 비도시 소계 감 ) 지역 주거형 지구단 산업유통형 감 ) 위계획 관광휴양형 기타 증 ) 보전용지 감 ) 비고 변경 교통계획 도로계획 신규도로확장 상위계획내용반영 노선명구간계획내용비고 매천로 지천로도로확장대구읍내 동명간도로개설 ( 확장 ) 대구 무주간고속도로칠곡 북대구간도시고속도로 성주 군위간도로 상위계획내용반영 철도계획 매천로 지천로대구읍내 동명 대구 무주 칠곡 북대구 성주 군위 대구광역교통계획준공 ( ) 중기구상노선 (2021 년 ) 장기구상노선 (2031 년 ) 장기구상노선 (2031 년 ) 대구권광역간선도로망추가검토사업 노선명구간계획내용 경부고속철도 2 단계 대구광역권전철 1 단계 대구도심구간 ( 연장 27.1 km ) 구미 대구 경산 ( 연장 61.8 km ) 칠곡 ( 왜관, 왜관산업단지 ) 상위계획내용반영 ( 노선조정 ) 지역연계지역연계고속도로도시간선 지역간연계 제 2 차국가철도망구축계획 ( ) 을수용하여경북고속철도노선반영 교통중장기발전계획, 제 2 차국가철도망구축계획 ( ) 을수용하여경부선철도의전철화계획반영 변경 16
23 제 1 장계획의개요 구분 당초변경 (2020 년칠곡군기본계획, ) (2020 년칠곡군기본계획변경, ) 비고 공원녹지계획 기존공원 녹지체계유지및관련법개정에따른미집행공원조성및폐지 약목공원, 낙동공원등은축소, 파산공원, 유학공원, 율리공원등은폐지 ( 보전용도로관리 ) 관호산성공원 ( 근린공원 ) 신설등 관련법령사항및군관리계획반영 변경 방재및안전계획 방재계획 수해예방을위한하천정비기본계획수립 방재지구지정및배수펌프장설치 화재빈발지역에대한방재활동및예방교육실시 재난관리전담부서구성등통합재난관리시스템구축 안전및범죄예방계획 교통안전시설의정비및예방대책수립 위험도로및교통사고빈발지역의정비및개선방안마련 교통약자를위한초등학교주변보행환경개선 방재계획 기후변화에대비한도시기반설비확충 수해예방을위한소하천정비 자연재해예방 복원 보상종합체제구축 풍수해저감종합계획, 기후변화재해취약성분석 통합재난관리시스템구축 안전및범죄예방계획 교통사고예방을위하여교통사고줄이기캠페인, 교통안전의식교육등교통문화의식함양 계획수립시범죄예방계획적극도입 방재, 안전관련계획추가 경제산업개발계획 관광자원개발 가산산성관광지 대도시근교산악휴양형 ( 다목적운동장, 모험놀이시설, 야영장등 ) 가산레저테마단지 종합관광휴양형 ( 골프빌리지, 실버타운, 퍼블릭골프장등 ) 유학산지구 역사문화탐방및체험형 도개보양온천휴양단지 보양온천휴양지형 ( 보양온천, 실버타운, 숙박시설등 ) 송정자연휴양림 금오동천 금화계곡 관광자원개발 팔공산자연휴양림조성 낙동강친수공간조성 낙동강수변레져공원 ( 수영장, 챌린지, 캠핑장등 ) 덕산지구생활체육공원 ( 축구장, 풋살장등 ) 관호산성공원 ( 야외무대, 전망대, 번지점프등 ) 호국평화공원조성 호국기념관, 문화갤러리등 꿀벌나라테마공원, 향사아트센터건립 송림자연휴양림활성화 반계자연휴양림및나눔의숲조성 체류형관광을위한숙박시설확충 신규추진중인관광관련내용추가 변경 17
24 2020 년칠곡군기본계획 [ 그림 12] 도시기본구상 ( 변경 ) 도 18
25 제 1 편계획의기본구상도시의특성과현황 도시특성분석도시환경분석관련계획검토도시성장잠재력분석
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27 제 2 장도시의특성과현황 제 2 장 도시의특성과현황 도시특성분석 1. 위치 칠곡군은경북서남부에위치하여동쪽은군위군효령면과부계면, 대구광역시북구과동구, 서쪽은김천시남면, 성주군초전면과월향면, 남쪽은대구광역시달성군다사읍과하빈면, 북쪽은구미시장천면과접하고있 는영남지방의도로 [ 그림 21] 칠곡군지리적위치 교통의요충지 칠곡군의전체면적은 km2이며, 부산까지의거리는 138km, 서 울까지의거리는 270km 를나타내고있음 [ 표 21] 경 위도상의위치 소재지 경북칠곡군왜관읍군청 1 길 90 단 경도와위도의극점지명극점 동단 동명면득명리 동경 서단 북삼읍숭오리 동경 남단 왜관읍금남리 북위 북단 가사면심곡리 북위 연장거리 ( km ) 동서간 km 남북간 km 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
28 2020 년칠곡군기본계획 2. 세력권 2.1 행정권 칠곡군의행정구역은 3읍, 5면, 203리, 1,363반으로구성되어있으며, 총면적은 km2로가산면이 86.81km2 (19.25%) 로가장많은면적을차지하고있음 구분 면적 ( km2 ) 구성비 (%) [ 표 22] 행정구역 군 읍면행정리반 계 ,364 왜관읍 북삼읍 석적읍 지천면 동명면 가산면 약목면 기산면 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, [ 그림 22] 행정구역도 22
29 제 2 장도시의특성과현황 2.2 경제권 칠곡군계를중심으로반경 20 km내외의대구광역시 구미시등의지 역에출퇴근고용인구, 상품소비, 시장이용권등의지역경제권이미침 칠곡군과경제적직접영향권인도시는대구, 구미등대도시이고간 접영향권인도시는김천, 성주, 고령, 군위등주변소도시임 2.3 사회 문화권 사회 문화권은칠곡군과통근 통학및각종문화시설을이용할수 있는교통거리 1~2 시간이내인지역 주변대도시인대구와구미시로의통근 통학인구가다수를차지하 고고속철도의개통에따른영향권의범위가확대될것으로전망되 며특히대구및구미와의상호관계가두드러짐 칠곡군의관광서비스이용권역은전국적권역을형성하고있으며, 교통거리 4~5 시간의범위형성 2.4 환경권 칠곡군은남동측으로가산 (902m), 도덕산 (660m) 을중심으로대구시 와경계, 북서측으로누진산 (742m), 영암산 (782m), 금오산 (976m) 을 중심으로구미시, 성주군과경계를이룸 수계는낙동강을수원으로하는낙동강하류지역에직접적인영향을 주고있으며, 대기는풍향을감안할때남동측과북서측지역에영 향권형성 23
30 2020 년칠곡군기본계획 3. 도시연혁 2006 년석적면이석적읍으로승격되면서, 현재의 3 읍 5 면이됨 [ 표 23] 도시연혁 시대연대연혁 신라시대고려시대 조선시대 일제강점기 현대 사동화현 ( 斯同火縣 ), 대목현 ( 大木縣 ), 팔거리현 ( 八居里縣 ) 으로설치 현 종팔거현의별호를칠곡 ( 七谷, 가산의일곱봉우리와골짜기 ) 이 1640 ( 인조18 년 ) 1896 ( 고종33 년 ) 라칭함가산산성축조와동시에팔거현이칠곡 ( 漆谷 ) 도호부로승격, 산성안에관아설치 8 월 4 일칙령제 36 호로칠곡군 ( 漆谷郡 ) 으로칭함 인동군을병합하여 9 개면을관할하면서, 군청을왜관에둠 가산면화은동이선산군장천면상장동으로, 인동면증동일부가선산군산동면성수동에편입, 장천면인선리가가산면심곡동에편입 왜관면이왜관읍으로승격 ( 대통령령제 159 호 ) 북삼면낙계동이선산군구미읍에편입 ( 대통령령제 6542 호 ) 약목면동부출장소설치 ( 군조례제 351 호 ) 인동면일원이구미시로편입되어 1읍7면1 출장소가됨 ( 법률제3014호 ) 칠곡면이칠곡읍으로승격, 2읍6면1 출장소가됨 ( 대통령령제10050호 ) 칠곡읍이대구직할시로편입, 1읍 6면 1출장소가됨 ( 법률제3424호 ) 북삼면오태동이구미시로편입, 성주군선남면노석동이약목면으로, 석적읍아곡동이왜관읍으로, 석적읍황학동이지천면으로편입 ( 대통령령제11027호 ) 약목면동부출장소가기산면으로승격되어 1읍 7면이됨 ( 대통령령제11874호 ) 선산군장천면석우동이가산면으로편입 ( 대통령령제 호 ) 동 을 리 로변경 ( 군조례제 1157 호 ) 가산면신장리가선산군장천면에편입 ( 대통령령제 호 ) 가산면하판리가송학리로명칭변경 ( 군조례제 1630 호 ) 북삼면이북삼읍으로승격, 2 읍 6 면이됨 석적면이석적읍으로승격, 3 읍 5 면이됨 24
31 제 2 장도시의특성과현황 도시환경분석 1. 자연환경 1.1 입지 경상북도의서남부에위치하고있으며, 동쪽은군위군, 대구광역시, 서쪽은김천시, 성주군, 남쪽은대구광역시, 북쪽은구미시와접하여위치하고있음 [ 그림 24] 입지현황도 25
32 2020 년칠곡군기본계획 1.2 지형및지세 동쪽지역은가산 (902m), 황학산 (714m), 소학산 (622m), 유학산 (839m) 등, 서쪽은금오산 (976m), 영암산 (782m), 서진산 (742m) 등 산지로구성되어있어지대가높으며, 낙동강인근으로완만한지형 을이루고있음 200m 미만의개발이용이한지역이 58.1% 인 km2로대부분을 차지하며, 200m~400m 가 28.0% 인 km2, 400m~600m 가 10.4% 인 46.8 km2, 600m~800m 가 3.2% 인 14.4 km2, 800m 이상이 0.3% 인 1.3 km2를차지하고있음 [ 표 24] 표고분석표 구분 면적 구성비 비고 계 m 미만 ~400m ~600m ~800m m 이상 자료 : 군관리계획자료 / ARCGIS 분석 단위 : km2, % [ 그림 24] 표고분석도 26
33 제 2 장도시의특성과현황 동쪽의유학산, 황학산, 가산, 서쪽의금오산, 영암산등이산지에대해높은경사를보이고있음. 경사분석결과비교적개발이용이한경사 20% 미만이 57.0% 인 256.7km2로대부분을차지하며, 20~30% 가 28.1% 인 126.9km2, 30~40% 가 13.4% 인 60.5km2, 40도이상이 1.5% 인 6.8km2를차지하고있음. [ 표 25] 경사분석표 단위 : km2, % 구분면적구성비비고 계 % 미만 ~ 20% ~ 30% ~ 40% % 이상 자료 : 군관리계획자료 / ARCGIS 분석 [ 그림 25] 경사분석도 27
34 2020 년칠곡군기본계획 1.3 수계 칠곡군의하천은국가하천인낙동강과금호강을중심으로한천, 광암천, 경호천등 13개의지방하천이산재함. 하천연장은국가하천이 km, 사창천을비롯한지방하천이 km에달하며, 하천개수율은 68.18% 를나타냄. [ 그림 26] 하천현황 단위 : km 구분하천명지류연장 시점 구간 종점 비고 합계 15 개소 개소 국가하천 낙동강 본류 금호강 1지류 안동시도산면 영천시완산면 부산시강서구명지동낙동강하구둑의외곽선대구시달성군다사읍낙동강 ( 국가 ) 합류점 대통령령제 호 대통령령제 호 13 개소 지 방 하 천 한천 1지류 광암천 1지류 6.30 경호천 1지류 반지천 1지류 9.15 강정천 1지류 7.00 동정천 1지류 6.75 하빈천 1지류 칠곡군가산면다부리칠곡군석적읍성곡리 김천시남면부상리 칠곡군가산면학산리칠곡군약목면각산리칠곡군왜관읍봉계리 칠곡군지천면송정리 구미시구포동낙동강 ( 국가 ) 합류점칠곡군석적읍낙동강 ( 국가 ) 합류점칠곡군약목면낙동강 ( 국가 ) 합류점칠곡군석적읍낙동강 ( 국가 ) 합류점칠곡군약목면낙동강 ( 국가 ) 합류점칠곡군왜관읍낙동강 ( 국가 ) 합류점대구시달성군하빈면낙동강 ( 국가 ) 합류점 경북 536 호 ( ) 경북 89 호 ( ) 경북 536 호 ( ) 경북 536 호 ( ) 경북 89 호 ( ) 경북 536 호 ( ) 28
35 제 2 장도시의특성과현황 구분 하천명 지류 연장 두만천 2지류 3.12 팔거천 2지류 지 방 이언천 2지류 하 구야천 3지류 6.18 천 사창천 3지류 연호천 3지류 6.00 시점칠곡군약목면남계리칠곡군동명면가천리칠곡군지천면낙산리칠곡군동명면기성리칠곡군가산면용암리칠곡군지천면낙산리 구간 종점 칠곡군약목면경호천 ( 지방 ) 합류점 대구시북구팔달동금호강 ( 국가 ) 합류점 칠곡군동명면금호강 ( 국가 ) 합류점 칠곡군동명면팔거천 ( 지방 ) 합류점 군위군효령면남천 ( 지방 ) 합류점 칠곡군지천면이언천 ( 지방 ) 합류점 비고 경북 536 호 ( ) 경북 536 호 ( ) 경북 89 호 ( ) 경북 536 호 ( ) 경북 89 호 ( ) 자료 : 국토해양부, 한국하천일람, 2011 [ 그림 27] 하천현황도 29
36 2020 년칠곡군기본계획 1.4 기후 과거 10년간 (2003~2012년 ) 평균기온은 14.5 이며 2012년현재평균최고기온은 8월로 27.9, 평균최저기온은 12월로 0.3 를나타냄. 과거 10년간 (2003~2012년) 연평균강수량은 1,133.1mm이고월별로는 8월 (327.1mm) 이가장많음. 칠곡군지역은여름철에는해양성아열대기단의영향을받아고온다습하고겨울철에는대륙성한대기단의영향을받아한랭건조함. 칠곡군의기후는쾨펜 (Köppen) 의기후구분에따르면냉대하계고온습윤기후지역 (Dwa) 에속하며, 소기후구로구분하면남부내륙형에속함. [ 표 27] 기상개황 단위 :, mm, %, h, m s 구분 기온평균최고극값최저극값 강수량 평균습도 일조시간 평균풍속 평균 , , , , , , , , , , , , , , , , , 월 월 월 월 월 월 월 월 월 월 월 월 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
37 제 2 장도시의특성과현황 최저기온 ( ) 평균기온 ( ) 최고기온 ( ) 평균풍속 ( m s ) 강수량 ( mm ) 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, [ 그림 28] 기상개황도 31
38 2020 년칠곡군기본계획 2. 인구 2.1 인구현황 2012 년현재칠곡군인구는 122,984 인이며, 과거 10 년간인구변화 추이를보면, 연평균증가율이 0.69% 로서조금씩증가하고있으나 정체기임을나타내고있음. 인구밀도는 2003 년이후꾸준히증가하고있음. [ 표 28] 연도별인구변화추이 단위 : 인, 세대, 인 / km2, km2 구분 인구 가구 세대당인구 인구밀도 면적 ,708 37, ,416 38, ,388 40, ,612 43, ,234 45, ,541 46, ,004 48, ,957 49, ,945 49, ,984 50, 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, (1991 년이후는주민등록인구통계결과임 ( 외국인포함 )) [ 그림 29] 연도별인구변화추이및증가율 32
39 제 2 장도시의특성과현황 2.2 세대및성별인구 인구구조성별로살펴보면, 여자인구대비남자인구가 109.5% 로남자인구가더많은구조를보이고있음. 세대수는 2012년현재 50,792 세대이며, 세대당인구는 2.4인으로나타남 [ 표 29] 세대및성별인구추이 단위 : 인, %, 세대 구분 인구 계남여 성비 세대 세대당인구 ,708 55,704 53, , ,416 56,312 53, , ,388 56,781 53, , ,612 59,202 55, , ,234 60,679 56, , ,541 61,987 57, , ,004 62,011 57, , ,957 63,249 58, , ,945 63,589 58, , ,984 64,218 58, , 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
40 2020 년칠곡군기본계획 관련계획검토 1. 제4차국토종합계획수정계획 (2011~2020) 1.1 계획의비전 기본목표경쟁력있는통합국토지속가능한친환경국토품격있는매력국토세계로향한열린국토 6대추진전략국토경쟁력제고를위한지역특화및광역적협력강화자연친화적이고안전한국토공간조성쾌적하고문화적인도시 주거환경조성녹색교통 국토정보통합네트워크구축세계로열린신성장해양국토기반구축초국경적국토경영기반구축 [ 그림 210] 계획의기본틀 34
41 제 2 장도시의특성과현황 1.2 대경권 기본목표 첨단융복합산업중심 : 주력산업첨단화, 첨단 R&D 및신성장산업육성교육 학술산업의메카로육성 : 혁신도시에교육 학술관련공공기관이전과연계한교육 학술진흥및교육서비스산업육성역사 문화 자연이어우러진문화관광허브 : 도시문화관광신거점조성, 3대문화권생태문화관광비즈니스화친환경네트워크형상생발전지대창조 : 지역발전거점육성및특성화, 세계로열린교통 물류망확충, 지역간공동협력체계구축 발전방향지역발전거점육성및지역간복합네트워크구축글로벌네트워크형교통 물류인프라확충융 복합첨단산업육성및 R&D 확충 3대문화권가강 산 바다가어우어진녹색 문화 관광공간실현광역권간연계협력추진 [ 그림 211] 국토형성의기본골격 35
42 2020 년칠곡군기본계획 2. 경상북도종합계획 (2012~2020) 1.1 계획의비전 녹색 창조 통합의새경북 의실현 2020년경북의발전비전은 녹색 창조 통합의새경북 의실현으로설정하고, 강 산 해가어우려진희망경북지향 녹색 : 국토, 교통, 산업, 환경의지속가능한녹색화를추진 창조 : 창의에의한새로운가치 공간 제품의창조를추진 통합 : 연계협력으로지역간, 계층간, 세대간의통합을추진 기본목표튼튼하고희망이있는녹색산업경제활력넘치고살기좋은지역균형발전건강하고행복한문화복지공동체아름답고지속가능한그린청정환경소통하고신뢰하는연계 협력 [ 그림 212] 2020 년경북의비전과목표 36
43 제 2 장도시의특성과현황 1.2 남부도시권 비전및목표 비전 : 차세대지식기반서비스연합도시목표 : 수송시스템산업 ( 자동차부품등 ) 전략적육성, 한방 / 의료산업기반구축 발전방향공간구조 : 환상형도시연계벨트 영천시 경산시 청도군 고령군 성주군 칠곡군 군위군연계중심기능 : 인재, R&D, 의료, 문화발전방향 지식창조형성장거점개발 : 경제자유구역 ( 경산, 영천 ) 주력산업지식산업화및신성장지식산업육성 낙동강 금호강생태문화밸리형성 팔공산권문화코리도및가야문화권리뉴얼프로젝트 연구중심대학육성및지역대학네트워크구축 [ 그림 213] 남부도시권공간발전구상및도시별특화기능 37
44 2020 년칠곡군기본계획 1.3 칠곡군발전방향 가. 기본목표 쾌적한환경과첨단산업이조화되호국의고장칠곡보를중심으로낙동강친수공간지대조성친환경웰빙농산물의집산지첨단 IT산업벨트의중심지아시아평화관광지대조성영남내륙권의물류거점도시 나. 발전방향및주요과제 [ 표 210] 발전방향및주요과제 발전방향 칠곡보주변지역효율적개발 대도시권배후전원도시기능강화 첨단기반산업육성 호국및문화 관광자원의융합화 주요과제 칠곡보에접하여물과인간이호흡하는수변문화공간을조성하고, 낙동강역사너울길조성사업을통해타지역과연계한생태문화탐방벨트를구축 왜관읍소재지정비, 약목, 동명면소재지종합정비등지역특성에적합한권역별사업추진 가산지역을중심으로가산산성권역농촌마을종합개발을추진하고전원마을조성 바이오에너지관련기술및상용화에대한연구를위한담수미세조류바이오에너지연구센터설립추진 영남권내륙화물기지조성에따른배후산업단지로왜관제 3 산업단지를조성하고, 이와연계하여북삼오평일반산업단지를조성 낙동강과자고산에전쟁 호국 평화를주제로한테마공원인낙동강호국평화공원을조성 국제평화빌리지조성을통한주한미군 ( 가족 ) 과지역민이함께거주하는 OneStep Life' 시스템구축 역사적의의를가진관호 ( 백호 ) 산성일원을공원화하여지역민의여가공간활용 전통한옥마을을중심으로한옥체험마을을조성하고관광자원화추진 사통팔달의편리한교통 물류망구축 국도 4 호선관호사거리고가차도설치, 국도 4 호선 국지도 67 호선연결도로개설, 구포 덕산간국도대체우회도로건설등연결도로망확충 왜관소재지통과교통량의상습지 정체해소를위해 ( 신 ) 왜관교설치추진 38
45 제 2 장도시의특성과현황 년대구권광역도시계획일부변경 (2010.1) 기본목표세계화시대에부응하는경쟁력갖춘개방형국제도시권지향친환경적이고지속가능한개발광역계획권내공생적균형발전환경을새로운동력으로하는결제성장 추진전략도시기능의첨단화 세계화광역계획권공간구조의다핵화와지역거점개발국내 외로개방된교통체계구축및에너지절약적광역도시권공간구조형성녹지및수변공간의보전과계획적개발대중교통수단우선의교통체계구축주변지역의자족적생활기반구축광역시설의공동투자와공동이용녹색성장을선도할녹색산업클러스터구축 칠곡군관련계획 [ 표 211] 관련계획 관련계획 지역간공생적발전및광역계획권의균형발전중심도시와주변지역간연계축 (8개방사축 ) 을강화함주변지역간광역환상교통축을정비함 중심도시축정비방향 ( 칠곡부도심 ) 개발제한구역해제가능총량조정 주요내용 2 차도시 ( 부심도시 ) : 경산, 영천, 칠곡 ( 왜관 ), 달성 ( 현풍 ) 을인구 10~20 만의자족적생환권중심이되도록조성 4 개부도심축 : 대구 ~ 경산축 / 대구 ~ 영천축 / 대구 ~ 달성축 / 대구 ~ 왜관축 경산 ~ 영천 ~ 군위 ~ 왜관 ~ 성주 ~ 고령 ~ 달성 ~ 청도 ~ 경산을연결하는환상축 상업 업무기능 : 칠곡 ( 왜관 ) 부심도시와의연계강화 유통기능 : 대구북부권농수산물및화물유통거점 주거기능 : 친환경적주거단지개발 당초 km2 변경 km2 ( 증 km2 ) 39
46 2020 년칠곡군기본계획 년칠곡군기본계획 ( ) 4.1 주요내용 가. 계획의개요 시간적범위 : 기준년도 2002 년, 목표년도 2020 년 단계별계획 : 4 단계구분 1 단계 : 2002 ~ 2005 년 2 단계 : 2006 ~ 2010 년 3 단계 : 2011 ~ 2015 년 4 단계 : 2016 ~ 2020 년 공간적범위 칠곡군행정구역전역 : km2 계획인구 : 165,000 인 나. 도시미래상 첨단도 농복합시 [ 그림 214] 도시미래상 40
47 제 2 장도시의특성과현황 다. 도시공간구조 [ 표 212] 도시공간구조 구분 주요내용 계획구역 km2 기본방향 지역균형개발유도 (3 개축 ) 공간구조 1 도심, 3 지역중심, 4 지구중심공간구조체계 도심 : 왜관 지역중심 : 북삼, 석적, 동명 지구중심 : 약목, 기산, 지천, 가산 각생활권중심에적정규모의주거, 상업기능을배분하여지역균형개발에기여 토지이용 왜관, 북삼, 석적, 지천, 동명지역에주거기능강화 북삼, 왜관, 가산, 지천산업단지육성으로지역경제활성화도모 지천물류기지입지 동명, 가산휴양및레포츠단지육성 기산, 지천, 동명, 가산지역에전원주택및근교농업기능육성 교통 낙동강중심동서연계도로확충 주변도시와의접근성향상을위한가로망확충 남북도로정비및순환도로망체계구축 공원 녹지 낙동강연안의수변녹지축과산악녹지축을연계한공원녹지체계구상 도립공원및 G.B 의체계적보전관리및개발구상 유학산, 황학산자연환경보전 41
48 2020 년칠곡군기본계획 4.2 추진실적및평가 가. 기정계획의검토및평가기정계획의미래상, 인구, 공간구조및주요계획에대한 1,2단계의추진실적검토및평가 [ 표 213] 주요추진실적검토및평가 구분기본계획 (1,2 단계 ) 추진실적검토및평가 미래상 계획인구 첨단도 농복합시 2010 년목표인구 130,000 인 산업 / 물류단지등구축활발 도 농복합전략미비 첨단 IT, R&D 산업적극유치필요 2010 년현황인구 121,957 인 계획인구대비 94% 도달 공간구조 / 생활권 1 도심 3 지역중심 4 지구중심 3 개중생활권 왜관도심의중심성미흡 실생활환경을고려한생활권조정필요 주요사업 기존시가화용지미개발지역우선적개발 내륙물류기지계획 대규모주거단지공급 율리일원택지개발사업계획 산업및물류단지조성완료 경북하이테크빌리지, 현대자동차출하장 영남권내륙물류기지 집단취락지구 GB 해제 계획적주거단지공급미비 상수도보급률 80.0% 86.4% ( 초과보급 ) 기타사항 하수도보급률 80.0% 67.7%% 도로포장률 70.5% 83.4% 1 인당공원면적 33.6 m2 / 인 (4 단계목표 ) 36.8 m2 / 인 ( 조성완료기준 7.0 m2 / 인 ) 나. 계획의연속성, 일관성유지 기정계획의틀안에서제반여건변화에따른일부수정, 보완으로계 획의연속성과일관성을유지토록함 42
49 제 2 장도시의특성과현황 도시성장잠재력분석 1. 도시성장의문제점 구분문제점개선방안 공간구조 구미와접한북삼 석적지역의 성장주도로도심기능저하및 지역간불균형심화 도심중추기능강화및침체지역 활성화등지역간균형발전방안모색 토지이용 관리지역내개별공장입지로 자연환경및경관훼손심화 공장용지수요에대비한계획적 공업용지확충필요 교통 대구 구미등대도시연계가로망체계미흡 도시내읍 면간연계교통체계미흡 대구및구미간도로확충 읍 면간접근성제고를위한교통망 확충 산업경제 자족적도시기반시설및기반산업미약으로도시경제가주변지역에민감 체계적인산업구조미흡으로지역경제성장둔화 지역특화산업및기반산업육성을통한대외경쟁력제고방안강구 지역경제활성화를위한산업구조의개편방안강구 관광문화 문화 관광자원의체계적정비미흡으로내 외국인관광객감소 학령인구의역외유출및인구구조불균형심화 관광자원의체계적정비 발굴등관광산업활성화방안강구 우수한중등및고등교육기관의유치육성 43
50 2020 년칠곡군기본계획 2. 도시성장잠재력 구분성장요소발전방향 공간구조 대도시와접하고있어인구및 산업이지속적으로유입 계획적인도시관리로지역균형개발을 유도 토지이용 주변도시에비해가용토지자원이 풍부 가용토지자원의체계적인개발로 지역균형발전도모 교통 경부선철도전철화및고속도로망확충으로접근성향상 주요국도 국지도 지방도 광역도로등의확충및우회화계획추진 광역교통의중심지로서지연산업의대외경쟁력제고 지역간접근성제고및도시내교통체계개선에기여 산업경제 교통 물류의요충지로산업단지적지 영남내륙권화물물류기지조성으로지역경제활성화 첨단산업중심의도 농융합창조도시로육성 영남내륙권의물류중심도시로성장 발전이기대 관광문화 주변대도시및산업도시에비해역사 문화 자연자원이풍부 기반시설의확충에따른접근성향상으로우수고교육성및대학교의이전유치용이 주변도시의관광 휴양 위락기능지원도시로발전기대 질높은교육도시로발전, 학령인구역내정착유도 44
51 제 2 장도시의특성과현황 3. 칠곡군여건변화및 SWOT 분석 가. 여건변화 석적, 북삼등을중심으로젊은층의인구증가및개발사업의추진이활발 구분 당초 (2002 년 ) [ 표 214] 여건변화 현재 (2012 년 ) 인구 108,304 인 122,984 인 세대 주택보급률 재정자립도 주요개발사업 36,818 세대 세대당 2.9 인 50,972 세대 세대당 2.4 인 비고 증가 (14,680 인 ) 석적, 북삼중심으로인구증가 (20~30 대증가 ) 증가 (13,974 세대 ) 92.5% 115.9% 증가 (23.4%) 32.9% ( 전국군단위 5위 ) 왜관제3산업단지 영남권내륙화물기지 북삼택지개발지구 24.8% ( 전국군단위 11위 ) 왜관제3산업단지 칠곡군산업단지 북삼택지개발지구 하락 (8.1%) 대규모개발사업 추진활발 나. SWOT 분석 강점 (Strength) 젊은층의인구비중확대고속도로를통한차량접근성및경부선철도를통한인적, 물적요인의접근성이매우우수한교통의요충지가산, 황학산, 유학산등의산악과낙동강본류및지류등의자연자원이풍부하고, 경관이수려한국전쟁격전지등호국문화자원및역사문화자원풍부 약점 (Weakness) 산업구조가인근지역연계및의존도가높으며, 첨단특화산업의 부재로성장의한계 45
52 2020 년칠곡군기본계획 도심내군부대입지에따른발전저해요인작용대구광역시및구미시의존도가높고, 북삼, 석적의분산발전된도시구조에따른왜관중심성확보제약과더불어교육및문화인프라부족으로정주기능약화 기회 (Opportunity) 구미칠곡대구경산을잇는첨단산업벨트입지로연계산업발전가능성낙동강개발과연계한관광자원확보와호국브랜드화등은향후칠곡의새로운기회요소로전망농촌발전분야여건변화에따른가능성내재 위협 (Threat) 인근도시와의접근성강화는인구및세대유입의장점과더불어편익시설등유치의한계국내경기둔화및 FTA 등에의한중국등국외요인의위협 [ 표 215] SWOT 분석 강점 (Strengths) 20~30 대중심의인구비중확대 인접대도시의시장및인적자원확보가능 교통요충지 자연자원 ( 강, 하천등 ) 풍부 구미 칠곡 대구 경산을잇는첨단산업벨트입지로연계산업발전가능성 낙동강개발과연계한관광자원확보 농촌발전분야여건변화기회 (Opportunity) 약점 (Weakness) 특화산업부재로성장동력한계 북삼, 석적의분산발전된도시구조에따른왜관중심성확보제약 교육및문화인프라부족으로정주기능약화 FTA 로인한중국등위협 주변도시확대로상업, 유통시설등의유치한계위협 (Threat) 46
53 제 1 편계획의기본구상계획의목표와지표설정 기본목표와전략인구및가구지표경제지표환경지표
54
55 제 3 장계획의목표와지표설정 제 3 장 계획의목표와지표설정 기본목표와전략 1. 계획의기본목표 칠곡시승격을위한여건조성과기반시설의확충지역개발사업의지속적추진으로칠곡시승격의기틀마련주변도시와의접근성제고를위한연계도로망확충쾌적한생활환경조성을위한환경기초시설의확충 도시와농촌이상호조화되는첨단산업도시구미 ~ 칠곡 ~ 대구 ~ 경산을잇는영남권 IT산업의중심도시고부가가치산업구조로의전환및벤처기업육성농업경쟁력제고를위한농산물의고품질생산과유통체계개선 영남내륙권물류산업의거점도시로육성 영남권내륙화물기지 조성으로영남권물류중심도시로육성 제 3 자물류회사설립등물류및유통시설의확충 주변대도시의관광 휴양기능을분담하는관광 휴양도시로육성임진왜란, 한국전쟁등국난극복의안보관광자원의개발가산레져 테마단지계획으로가족형종합관광 휴양단지개발특색있는관광자원의개발로다양한관광루트개발 49
56 2020 년칠곡군기본계획 2. 계획의제약조건 행정구역전체에대한도시계획수립으로기존시가지와비도시지역의상호조화로운연계개발이가능해졌으나시가지를관류하는낙동강과전역에발달해있는산악지형으로인한단절로연계기능강화곤란구미와대구의영향권으로자족적인도시건설을위한각종계획에한계점을드러냄산업단지외대부분의공장이개별적입지로도시전역에산재해있어이들의정비가시급하며, 계획적대규모공업용지의공급이요구경부고속철도의시가지관통으로인한도시의단절이예상되며, 각종계획수립시장애요소로작용비도시지역의주거환경개선을위한도시기반시설완비에막대한예산이소요 3. 도시미래상 3.1 당초계획의미래상검토 당초기본계획과의연속성유지 당초계획 : 첨단도 농복합도시대내외여건변화및상위계획의미래상반영 제4차국토종합계획수정계획 : 대한민국의새로운도약을위한글로벌녹색국토 / 대경권 글로벌지식경제기반과녹색성장중심지 제3차경상북도종합계획수정계획 : 그린국토중심의신성장거점대구, 구미와의차별화된전략으로칠곡정체성확보와첨단 R&D 산업및신산업육성을통한창조경제의구현을위해, 계획의연속성을유지하면서여건변화에따른미래상보완 50
57 제 3 장계획의목표와지표설정 3.2 도시미래상 당초군기본계획의연속성유지와칠곡군의정체성제고를위한미래상보완및조정미래상 ( 변경 ) 호국과평화의도농융합창조도시, 칠곡! [ 그림 31] 도시미래상 3.3 계획목표및추진전략 시승격에대비한도시인프라확충 새로운일자리창출및도시인프라확충 첨단 IT산업단지조성 : 북삼오평산업단지등 쾌적한주거단지조성 : 북삼율리, 석적포남리, 동명면일원등 왜관중심성확보 : 왜관읍행정타운조성 도 농융합을통한친환경도시 도시와농촌의네트워크형도시개발강화 지역별토지이용기능재분배및생활권변경 51
58 2020 년칠곡군기본계획 첨단산업과신산업의창조도시창조적인첨단산업육성을위한 R&D분야유치신산업유치 1차산업의 6차산업화로산업간융합발전 à 농업도시구현 ( 지천, 가산, 기산면일대 ) 그물망복지를통한함께하는행복도시사회복지서비스증진, 전달체계개선맞춤형사회복지서비스통합정보시스템운영다양한복지인프라구축 역사, 관광, 휴양이공존하는힐링도시 호국의역사를바탕으로다양한문화프로그램개발 청정한환경자원을이용한관광 휴양시설확충 4. 도시개발전략 도 농의보존과개발의상호조화및읍 면간균형발전을기본전제로계획수립대구권광역도시계획의공간체계를바탕으로주변지역과의연계개발도모지역균형개발을위한도 농통합적개발과농촌지역의활성화를위한부도심및지구중심기능강화주변대도시의절대적영향권에서벗어날수있는자족적도시건설을위한계획수립필요구미와대구를잇는산업기능강화를위한체계적이고계획적인산업용지의확보및공급방안모색영남권내륙화물기지입지의강점을이용한물류관련기능의강화도립공원등의산악자연자원과낙동강수변공간을활용한환경친화적도시로서의이미지제고도시기반시설, 생활환경시설, 사회복지시설확충으로주민생활여건향상 52
59 제 3 장계획의목표와지표설정 인구및가구지표 1. 인구지표 11. 기본방향 과거인구증가추세와관련상위계획상의지표, 가용토지자원과인구수용능력, 환경용량등을종합적으로고려하여목표년도및단계별최종년도의적정인구규모를설정도ž농융합창조도시건설의도시미래상구현과도시경제의재정자립도향상, 도시기반시설의확충등을고려한적정계획인구를설정 12. 계획인구설정의전제 최근 10 년간의인구증가추세등을고려하여목표연도계획인구는 군기본계획수립지침에의거두가지방법으로산정하여결정 모형에의한추정생잔모형에의한조성법을사용할경우통계청의전국연평균인구증가율과비교하여합리성을증명하고, 추세연장법을상용할경우함수들과시계열기간에대하여적합도검증을실시하여가장신뢰도가높은상위 3개의함수식에의한추계치를산술평균하여추계 자연증가분과사회적증가분의구분에의한추정자연증가분의추정은생잔모형에의한조성법을사용하여인구의전출입을가감하지않고인구의출생률및사망률만고려하여순수한자연증가분만산정사회적증가분은택지개발이나산업단지개발과같은개발사업으로계획수립시점에서사업이결정된경우만반영하여인구의증가를예측 53
60 2020 년칠곡군기본계획 13. 기정군기본계획인구추정 가. 추세연장인구산정과거추세연장인구는대구와구미의주거및산업기능을분담하고있는지역의입지적특성을고려시인구의지속적성장이예상되므로모형의적합도검증을통하여신뢰도가높은것으로판단되는등비지수 최소자승법등상위 3개함수식을채택하여추계치를산술평균하여 178천인으로산정됨 [ 표 31] 추세연장인구 단위 : 인 구분 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년비고 추세연장인구평균 108, , , , ,100 등비급수 108, , , , ,932 지수방정식 108, , , , ,932 최소자승법 108, , , , ,437 나. 자연증가분과사회적증가분의구분에의한산정 자연적증가인구추정자연적증가인구는군기본계획수립지침에서제시하는생잔모형에의한조성법을사용하여산정생잔모형에의한칠곡군의자연적증가인구는기준년도 2002년 108,304인에서 16,383인이증가한 124,687인으로산정생잔모형에의한인구추계를사용함에있어합리성증명을위해통계청의전국연평균인구증가율과비교하여인구를추계 54
61 제 3 장계획의목표와지표설정 [ 표 32] 생잔모형에의한자연증가인구예측 단위 : 인 연령별 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 계 108, , , , ,687 (1.18%) (1.04%) (0.65%) (0.58%) 0~4세 9,490 4,383 6,200 4,955 4,690 5~9세 8,875 9,424 4,353 6,157 4,921 10~14세 6,206 8,871 9,420 4,351 6,154 15~19세 5,723 6,204 8,868 9,417 4,349 20~24세 7,564 5,721 6,201 8,864 9,413 25~29세 10,867 7,560 5,718 6,198 8,859 30~34세 13,068 10,856 7,553 5,712 6,191 35~39세 9,764 13,054 10,845 7,545 5,706 40~44세 8,088 9,754 13,040 10,834 7,537 45~49세 5,636 8,077 9,741 13,023 10,821 50~54세 4,533 5,622 8,056 9,715 12,990 55~59세 3,788 4,506 5,588 8,006 9,654 60~64세 4,720 3,768 4,481 5,556 7,959 65~69세 4,030 4,683 3,737 4,443 5,508 70~74세 2,690 3,984 4,632 3,694 4,389 75~79세 1,717 2,639 3,905 4,541 3,620 80세이상 1,545 3,076 5,330 8,527 11,926 사회적증가인구추정칠곡군이추진하고있는택지조성, 산업단지조성, 물류단지조성에따른외부유입인구를고려하여사회적증가인구를산정 ( 택지물량변경없으므로당초기준유지하며, 산단조성도당초면적을기준으로설정함 ) 사회적증가인구는개발사업에따른외부유입인구중칠곡군거주인구와종사자및동반가족을고려하여약 40,000인으로설정 [ 표 33] 사회적증가인구 ( 총괄 ) 구분 사업규모 ( m2 ) 계획인구 ( 인 ) 유입율 (%) 유입인구 ( 인 ) 계 3,079,500 60, ,000 비고 1 택지조성 1,891,500 43, ,000 7 개지구 2 산업단지조성 738,000 9, ,500 3 물류단지조성 450,000 7, ,500 55
62 2020 년칠곡군기본계획 다. 계획인구지표설정인구추정방법은대구와구미의주거및산업기능을분담하고있는칠곡군의입지적특성을고려하여자연증가분과사회적증가분의구분에의한산정방법을선택목표연도칠곡군의계획인구는생잔법에의한자연적증가인구 12 만5천인과사회적증가인구 4만인을고려하여향후칠곡시승격을대비한 16만5천인으로설정 [ 표 34] 계획인구지표 단위 : 인 구분 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년비고 대구권광역계획 108, , , ,000 추세연장인구 108, , , , ,100 계획인구 108, , , , ,000 자연적증가인구 108, , , , ,000 사회적증가인구 12,300 23,500 40,000 [ 그림 32] 인구추이및전망 56
63 제 3 장계획의목표와지표설정 14. 인구지표재검토 가. 모형 ( 추세연장법 ) 에의한추정방법과거의인구증가추세를바탕으로장래인구를추정하여선정장래인구가시계열자료의연장선상에있으며특별한정책변수나사회 경제적변수에영향이없다는전제조건 [ 표 35] 추세연장인구 단위 인 구분 2012년 2015년 2020년 비고 추세연장인구평균 122, , ,529 등차급수 122, , ,613 등비급수 122, , ,911 지수방정식 122, , ,062 나. 자연증가분 / 사회적증가분에의한추정방법 조성법 ( 생잔모형 ) 에의한자연증가인구전망자연적증가분 ( 생잔모형 ) 인구의전출입을가감하지않고인구의출생률및사망률만을고려하여순수한자연증가분만을계산 칠곡군에서추진하고있는택지및산업단지조성등개발고려 57
64 2020 년칠곡군기본계획 구분 [ 표 36] 생잔모형에의한자연증가인구예측 단위 인 2010년 2015년 2020년 계 남 여 계 남 여 계 남 여 0 4 7,023 3,644 3,379 7,535 3,770 3,765 7,990 4,015 3, ,384 3,349 3,035 6,995 3,639 3,356 7,514 3,766 3, ,264 3,875 3,389 6,370 3,347 3,023 6,992 3,637 3, ,309 3,835 3,474 7,243 3,872 3,371 6,367 3,345 3, ,462 3,701 3,761 7,268 3,828 3,440 7,236 3,867 3,369 생존자 ( 생존율 적용 ) ,925 4,946 3,979 7,445 3,690 3,755 7,256 3,820 3, ,386 6,257 5,129 8,812 4,927 3,885 7,428 3,679 3, ,165 6,039 5,126 11,343 6,228 5,115 8,785 4,908 3, ,611 5,774 4,837 11,109 6,001 5,108 11,294. 6,193 5, ,963 5,009 3,954 9,965 5,150 4,815 11,033 5,944 5, ,272 4,476 3,796 8,851 4,923 3,928 9,862 5,073 4, ,052 3,058 2,944 8,121 4,360 3,761 8,715 4,816 3, ,530 2,240 2,290 5,899 2,943 2,956 6,702 2,980 3, ,947 1,736 2,211 4,634 2,119 2,245 5,713 2,806 2, ,951 1,556 2,395 1, ,444 4,138 1,960 2, ,961 1,153 1,808 2,206 1, , , 세이상 2, ,823 4,372 1,399 2,973 5,005 1,932 3,073 계 118,838 61,458 57, ,616 61,807 57, ,630 62,979 60,651 자연증가인구전망 118, , ,630 증가율 (%) 사회적증가인구추정칠곡군이추진하고있는택지조성, 산업단지조성, 물류단지조성에따른외부유입인구를고려하여사회적증가인구를산정 ( 조성완료된지역제외 ) 사회적증가인구는개발사업에따른외부유입인구중칠곡군거주인구와종사자및동반가족을고려하여약 42,000인으로설정 58
65 제 3 장계획의목표와지표설정 구분 계획면적 ( km2 ) [ 표 37] 산업단지개발 단위 인 종업원칠곡군동반종업원 1인당거주자가족수수 (A) 부지면적 (B) (C) 서비스인구 (D) 합계 (B+C+D) 비고 학상공업단지 년추가조성 연화일반산업단지 년조성완료 왜관 3 일반산업단지 농기계특화농공단지 하이퍼텍스기계산업단지 벤처기업육성단지 ,759 1, ,447 3,718 분양완료 , ,088 조성중 ,432 1, ,321 3,394 추진사항 , ,517 계 ,520 4,209 2,146 4,050 10,405 [ 표 38] 내륙물류기지 단위 인 구분면적 ( m2 ) 소계지역내지역외비고 영남권내륙물류기지 456,482 6,562 5,393 1,169 자료 : 국토교통부, 영남권내륙화물기지기본조사설계연구, 구분 면적계획가구 ( m2 ) ( 가구 ) [ 표 39] 택지개발 계획인구 ( 인 ) 유입율 (%) 유입인구 ( 인 ) 비고 왜관지구도시개발구역 153,757 1,414 4, ,545 실시계획인가 ( ) 조성중금산지구도시개발구역 121,312 1,033 4, ,969 실시계획인가 ( ) 미착공남율2지구도시개발구역 591,812 3,400 9, ,892 실시계획인가 ( )) 조성중북삼율리도시개발구역 791,246 5,430 15, ,640 한국토지공사 ( 환지방식추진 ) 중리지구도시개발구역 125,000 1,400 3, ,646 경북개발공사 ( 추진중 ) 계 1,783,127 12,677 36,704 25,692 주 ) 주변도시의외부유입인구지표사례 ( 구미시 : 80%, 성주군 : 60%) 59
66 2020 년칠곡군기본계획 다. 계획인구재검토결과 기정기본계획의인구계획재검토결과차이가크지않음 [ 표 310] 계획인구비교 단위 인 구분당초변경비고 계획인구 165, ,000 합계 164, ,120 자연적증가인구 ( 생잔모형적용 ) 124, ,630 사회적증가인구 40,000 41,490 소계 28,000 25,692 중리2지구 4,000 사업완료 택지개발 산업단지 물류단지 왜관지구 7,400 6,545 실시계획인가 ( ) ( 조성중 ) 금산지구 1,900 2,969 실시계획인가 ( ) ( 미착공 ) 남율 2 지구 1,900 2,892 실시계획인가 ( ) ( 조성중 ) 율리지구 10,600 10,640 한국토지공사 ( 환지방식추진 ) 중리지구 2,646 경북개발공사 ( 추진중 ) 숭오주택사업 1,200 사업완료 남율주택사업 1,000 사업완료 소계 6,500 10,405 왜관2 일반산업단지 6,500 사업완료 학상공업단지 연화일반산업단지 왜관 3 일반산업단지 농기계특화농공단지 ,718 1,088 산업용지추가조성경상북도고시제 호 산업단지계획승인칠곡군고시제 호 ( ) 산업단지계획승인경상북도고시제 호 ( ) 산업단지계획승인칠곡군고시제 호 ( ) 하이퍼텍스공약사항 3,394 기계산업단지 ( 예비타당성조사대상 ) 밴처기업육성단지 1,517 소계 5,500 5,393 영남권내륙화물기지 5,500 5,393 가동률 : 46%(2013년 ) 60
67 제 3 장계획의목표와지표설정 10년간인구변화추이가연평균 1,364인 (1.3%) 증가하여, 계획인구와현황인구수차이는있으나 90% 이상충족하며, 20년기준시계열분석및조성법에의한재검증결과차이가미미한바, 당초계획인구인 165,000인을유지토록계획 [ 표 311] 인구지표검토 단위 인 구분 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년비고 시계열분석 조성법분석 계획인구 113, , , ,000 현황인구 110,388 (97.6%) 121,957 (93.8%) 등차급수법 136, ,613 등비급수법 133, ,911 지수분석법 133, ,062 자연적증가 119, ,630 사회적증가 15,050 41,490 계 134, ,120 ( ) 는계획대비 15. 인구구성전망 성별인구구성 성별인구구성의성비 ( 남 / 여 ) 는 2002년 103.4% 에서 2010년 102.6%, 2020년 101.3% 로남성의비율이점차감소할것으로추정남아선호사상의잔존으로인한유년인구성비의심각한불균형이점차해소되고있으며, 이와연계한군민의의식을변화시킬수있는홍보교육활동강화및사회제도의개선과여성지위향상을위한지원시책의강화로성비의안정적인균형을도모 [ 표 312] 성별인구구성지표 단위 인 구분 2002년 2005년 2010년 2015년 2020년 비고 계 108, , , , ,000 남 (M) 55,067 57,290 65,780 73,230 83,000 여 (F) 53,237 55,710 64,220 71,770 82,000 성비 (M/F)
68 2020 년칠곡군기본계획 연령별인구구성연령별인구구성은 30~49세사이의인구가가장많은비중을차지하고있어도시의성격에따른구미산업단지종사자들의유입에기인한것으로분석맞벌이부부의증가, 사교육비의과부담, 독신여성의증가, 젊은여성들의출산기피현상등으로인한출산율의저조로유년인구구성비가감소할것으로전망되나, 도시성격에따른젊은연령층의높은비중으로오히려일정기간은증가할것으로전망 65세이상의노령인구는복지사회구현및의학기술의발달로인한평균수명의연장으로지속적인증가가예상 [ 표 313] 연령별인구구성전망 단위 : 인, % 구분 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년비고 계 105,844 (100.0) 14세이하 ( 24, ) 15~64 세 72,075 ( 68.1) 15~29 세 23,605 ( 22.3) 30~49 세 35,725 ( 33.8) 50~64 세 12,745 ( 12.0) 65세이상 9,757 ( 9.2) (100.0) 26,220 ( 23.2) 76,050 ( 67.3) 22,600 ( 20.0) 41,020 ( 36.3) 12,430 ( 11.0) 10,730 ( 9.5) 130,000 (100.0) 30,420 ( 23.4) 86,580 ( 66.6) 23,660 ( 18.2) 49,140 ( 37.8) 13,780 ( 10.6) 13,000 ( 10.0) 145,000 (100.0) 33,350 ( 23.0) 96,425 ( 66.5) 24,650 ( 17.0) 56,840 ( 39.2) 14,935 ( 10.3) 15,225 ( 10.5) 165,000 (100.0) 36,300 ( 22.0) 109,240 ( 66.2) 27,560 ( 16.7) 65,180 ( 39.5) 16,500 ( 10.0) 19,460 ( 11.8) 부양율 [ 그림 33] 인구구성전망도 62
69 제 3 장계획의목표와지표설정 2. 가구지표 21. 가구현황 가구변화추이는 2002년 23,207가구에서 2012년 36,818가구로서연평균 4.72% 의높은증가율을보임가구당평균인구는 2002년 3.46인에서 2012년 2.94인으로지속적인감소추세를보임 [ 표 314] 가구변화추이단위 : 인, 가구, % 연평균증가율구분 2002년 2007년 2012년비고 02~12년 07~02년인구 108, , , 가구 36,818 45,543 50, 가구당인구 주 ) 외국인을제외한통계임자료 : 칠곡군, 통계연보, 해당년도 22. 계획가구 목표년도칠곡군전체가구수는 61,120 가구로계획하고계획구역내가구 당인구는지속적인감소추세및독립가구를고려하여 2.7 인으로계획 [ 표 315] 계획가구전망 단위 : 인, 가구 구분 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년비고 인구 108, , , , ,000 가구 36,818 39,240 46,270 52,730 61,120 가구당인구
70 2020 년칠곡군기본계획 경제지표 1. 산업구조 경제활동인구중경제활동참가율은 2002년 65.7% 에서 2020년 70.0% 로증가할것으로전망취업율은 2002년 97.0% 에서 2020년 97.5% 로증가하고, 취업인구는 2000년 52,190인에서 2020년 86,170인으로증가할것으로전망산업별고용인구는 1차산업이 2002년 28.3% 에서 2020년 10.0% 로감소하고, 2차산업은 2002년 40.4에서 2020년 50.0% 로증가하며, 3차산업은 2002년 31.3% 에서 2020년 40.0% 로 2 3차산업의증가전망 [ 표 316] 산업별고용구조전망 단위 : 인, % 구분 2002년 2005년 2010년 2015년 2020년 비고 계획인구 108, , , , ,000 15세이상인구 81,832 86,340 97, , ,230 (75.6) (76.4) (75.1) (76.2) (76.5) 경제활동인구 53,773 60,010 68,050 77,240 88,370 경제활동참가율 취업율 취업인구 52,190 58,270 66,220 75,240 86,170 농 임 어업 14,770 15,740 13,580 11,290 8,620 (28.3) (27.0) (20.5) (15.0) (10.0) 광공업 21,090 22,150 27,820 35,370 43,090 (40.4) (38.0) (42.0) (47.0) (50.0) 사회간접및기타서비스업 16,330 (31.3) 20,380 (35.0) 24,820 (37.5) 28,580 (38.0) 34,460 (40.0) [ 그림 34] 산업별고용구조전망도 64
71 제 3 장계획의목표와지표설정 2. 지역경제 목표년도 2020년칠곡군의지역총생산은 2000년 11,020억원에서 2020년 45,020억원으로증가하여년평균 7.3% 의지속적인성장률을보일것으로전망산업별생산구조는 1차산업의비중이 2000년 8.4% 에서 2020년 6.5% 로감소하고, 2차산업은 2000년 49.9% 에서 2020년 50.5% 로증가, 3차산업은 2000년 41.7% 에서 2020년 43.0% 로증가할것으로전망산업별생산액은 1차산업이 2000년 925억원에서 2020년 2,926억원으로증가, 2차산업은 2000년 5,504억원에서 2020년 22,735억원, 3 차산업은 2000년 4,591억원에서 19,359억원으로증가할것으로전망 [ 표 317] 지역총생산 (GRDP) 전망 구분단위 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년비고 계획인구 인 108, , , , ,000 지역총생산 억원 11,020 14,210 20,470 32,300 45,020 년평균증가율 % % 지역총생산 억원 (%) 11,020 14,210 20,470 32,300 45,020 1차산업억원 925 1,151 1,515 2,132 2,926 (%) (8.4) (8.1) (7.4) (6.6) (6.5) 2차산업억원 5,504 7,105 10,276 16,311 22,735 (%) (49.9) (50.0) (50.2) (50.5) (50.5) 3차산업억원 4,591 5,954 8,679 13,857 19,359 (%) (41.7) (41.9) (42.4) (42.9) (43.0) 1인당시민소득천원 10,423 12,570 15,750 22,280 27, % [ 그림 35] 지역총생산 (GRDP) 전망도 65
72 2020 년칠곡군기본계획 환경지표 도시환경주요지표는생활환경, 복지환경, 여가환경등으로구분하여설정 1. 생활환경 계획의연속성 일관성유지를위해기정계획의인구지표수용 [ 표 318] 생활환경지표 구분 단위 2002년 2005년 2010년 2015년 2020년 인구 계획인구 인 108, , , , ,000 가구당인구 인 / 가구 주택 교 통 통신 주택 상수도 하수도 진 개 분 뇨 총가구수 가구 36,818 39,240 46,270 52,730 61,120 주택보급률 % 주택수 호 34,056 36,800 45,300 53,700 64,100 1인1일통행량 통행 / 인 포장율 % 자동차보급율 대 /100인 전화보급율 회선 /100인 우체국개소당인구 천인 / 개소 주택보급율 % 단독주택비율 % 보급율 % 인1일급수량 l 보급율 % 인1일하수량 l 하수처리장 개소 수거율 % 인1일배출량 kg 쓰레기매립장 개소 쓰레기소각장 개소 수거율 % 인1일배출량 l 수세식변소보급률 % 분뇨처리장 개소
73 제 3 장계획의목표와지표설정 2. 복지환경 [ 표 319] 복지환경지표 ( 변경 ) 구분단위 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년비고 의료보건 사 회 복 지 교 의사수 인 / 만인 병상수 상 / 만인 종합병원 개소 보건소 개소 종합복지회관 개소 어린이회관 개소 1 1 청소년회관 개소 2 3 여성회관 개소 1 1 노인회관 개소 2 3 노동자회관 개소 1 1 장애인복지회관 개소 2 3 영 육아원 개소 양로 요양원 개소 유치원학급당원아수 인 / 학급 초등학교학급당학생수인 / 학급 중학교학급당학생수 인 / 학급 보건지소포함 육 문 화 고등학교학급당학생수인 / 학급 대학교개교 당초 4 변경 3 문화예술회관개소 1 1 공공도서관개소 박물관개소 문화원개소 미술관개소 1 당초 4 변경 3 감 1 개소 공연시설개소
74 2020 년칠곡군기본계획 3. 여가환경 관련법령에의한도시자연공원폐지등과도시의집행가능성고려 [ 표 320] 여가환경지표 ( 변경 ) 구분단위 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년비고 공원 체육시설 도립공원개소 도시자연공원개소 중앙공원개소 1 1 당초 2 변경 0 당초 1 변경 0 당초 2 변경 0 당초 1 변경 0 근린공원개소 묘지공원개소 수변공원개소 관광휴양지개소 당초 0 변경 2 당초 5 변경 3 당초 0 변경 2 당초 7 변경 4 종합운동장개소 주구운동장개소 실내체육관개소 청소년수련장개소 1 1 골프장개소 당초 5 변경 3 당초 6 변경 5 감 2개소감 1개소증 2개소감 3개소감 1개소 [ 그림 36] 칠곡종합운동장조감도 68
75 제 2 편. 부문별계획 제4장공간구조의설정제5장생활권설정및인구배분계획제6장토지이용계획제7장기반시설계획제8장도심및주거환경계획제9장환경의보전과관리계획제10장경관및미관계획제11장공원 녹지계획제12장방재및안전계획제13장경제 산업개발계획제14장사회 문화개발계획
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77 제 2 편부문별계획공간구조의설정 공간구조의설정 권역별개발구상 1. 2.
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79 제 4 장공간구조의설정 제 4 장 공간구조의설정 공간구조의설정 1. 기본방향 도시성장관리의효율화주변도시와의연계기능강화및지역간상호보완적균형발전을도모할수있는기능배분생활권별기능배분과개발방향을설정하고생활권별균형개발과효율적인성장관리를유도도시개발방향은도심기능활성화및개발주축 ( 북삼 ~ 약목 ~ 왜관 ~ 지천, 석적 ~ 왜관 ~ 지천 ) 과보조축 2개축 ( 왜관 ~ 기산, 동명 ~ 가산 ) 을설정하여새로운도시공간재편유도 도시공간배분의합리화도심상업및업무기능, 공공시설을도심에배분하고각생활권별지역 지구중심기능을적정배분하여합리적인도시공간을구상하고주민생활에편리성을제고각생활권별적정규모의주거, 상업기능을배분하여기본적인생활여건이가능토록구상하고외곽신개발지는계획적개발을통한쾌적한생활환경조성산업공간은지역경제활성화를위하여생활권별로적정배분하고첨단 IT산업육성및영남권물류중심기능제고 도시교통의체계화광역교통망은국가기간교통망을토대로주변지역과연계기능을강화지역간교통의시가지우회처리로접근성제고및생활환경보호시가지외곽순환도로확충으로도시교통망의위계정립 73
80 2020 년칠곡군기본계획 2. 공간구조의설정 21. 공간구조계획 도시개발방향 도심기능활성화및개발주축 ( 북삼 ~ 약목 ~ 왜관 ~ 지천, 석적 ~ 왜관 ~ 지천 ) 과보조축 2개축 ( 왜관 ~ 기산, 동명 ~ 가산 ) 을설정하여새로운도시공간재편유도 1도심, 3지역중심, 4지구중심공간구조체계 도심 : 왜관 지역중심 : 북삼, 석적, 동명 지구중심 : 약목, 기산, 지천, 가산 각생활권중심에적정규모의주거, 상업기능을배분하여지역균형개발에기여 그림 41 칠곡군공간구조 74
81 제 4 장공간구조의설정 22. 공간구조설정 공간구조의변경없이토지이용재분배로칠곡정체성제고 ( 변경 ) [ 표 41] 공간구조설정 구분당초변경 계획구역 km km2 기본방향 지역균형개발유도 (3 개축 ) 지역균형개발유도 (3 개축 ) 공간구조 토지이용 1도심, 3지역중심, 4지구중심공간구조체계 도심 : 왜관 지역중심 : 북삼, 석적, 동명 지구중심 : 약목, 기산, 지천, 가산 각생활권중심에적정규모의주거, 상업기능을배분하여지역균형개발에기여 왜관, 북삼, 석적, 지천, 동명지역에주거기능강화 북삼, 왜관, 가산, 지천산업단지육성으로지역경제활성화도모 지천물류기지입지 동명, 가산휴양및레포츠단지육성 기산, 지천, 동명, 가산지역에전원주택및근교농업기능육성 좌항과동일 왜관 : 중심기능강화 ( 상업, 행정기능 ) 북삼 : 첨단산업육성 북삼 동명 석적 : 배후주거기능강화 약목 지천 : 신산업창조및물류기능강화 기산 가산 : 신산업창조및휴양기능강화 교 통 낙동강중심동서연계도로확충 주변도시와의접근성향상을위한가로망확충 남북도로정비및순환도로망체계구축 좌항과동일 공원 녹지 낙동강연안의수변녹지축과산악녹지축을연계한공원녹지체계구상 도립공원및 G.B 의체계적보전관리및개발구상 유학산, 황학산자연환경보전 좌항과동일 75
82 2020 년칠곡군기본계획 권역별개발구상 1. 중심생활권 ( 왜관 석적 기산 ) 11. 주요기능 행정 업무기능중심상업기능산업기능 ( 변경 ) 관광문화체험기능 ( 변경 ) 12. 주요시설 행정 업무시설대규모산업단지시설중심상업시설경북하이테크빌리지낙동강호국평화공원 ( 변경 ) 13. 개발방향 도심정비및신규주거단지조성도심기능과상충되는공업용지의이전검토및주거용지확충왜관3일반산업단지조성경북하이테크빌리지조성으로첨단 IT산업도시로조성특화단지조성을통한경쟁력강화 ( 변경 ) 지역균형발전을위한읍소재지주거, 상업기능강화 ( 변경 ) 호국의고장정체성확립및지역경제활성화강화 ( 변경 ) 76
83 제 4 장공간구조의설정 2. 서부생활권 ( 북삼 약목 ) 21. 주요기능 지역중심기능주거기능산업기능문화 위락기능 22. 주요시설 대규모신규주택단지 북삼, 약목산업단지 금오산도립공원 23. 개발방향 문화, 사회복지시설이완비된지역중심으로적극개발 ( 변경 ) 주거, 산업, 도시서비스기능강화로지역중심기능수행인접한구미시의주거, 산업기능연계및지원강화산업단지및공업용지공급을통한구미와연계한산업기능강화금오산도립공원과연계한금오동천관광자원화공업용지조성으로공업기능강화 77
84 2020 년칠곡군기본계획 3. 동부생활권 ( 동명 가산 지천 ) 31. 주요기능 전원형주거기능대규모산업기능산악관광기능근교농업기능정보 통신 물류 서비스기능 ( 변경 ) 32. 주요시설 신규주택단지팔공산도립공원영남권내륙물류기지 ( 변경 ) 다부동전적기념관유학산한국전쟁격전지 33. 개발방향 대구시의주거및산업기능분담을위한시가화용지확충 ( 변경 ) 영남권내륙물류기지및현대자동차복합물류센터조성으로영남권의물류중심도시로개발 ( 변경 ) 칠곡농기계 자동차특화산업단지조성 ( 변경 ) G.B내집단취락우선해제지역의계획적개발과관리근교농업육성 ( 오이, 딸기, 참외, 포도등 ) 다부동전적기념관과유학산일대를연계한한국전쟁격전지종합관광 휴양단지조성 78
85 제 4 장공간구조의설정 [ 표 42] 권역별개발구상 권역면적 ( km2 ) 계획인구 ( 인 ) 주요기능 서부북삼, 약목 ,000 중심왜관, 석적, 기산 ,000 동부동명, 가산, 지천 ,000 지역중심기능, 주거기능 산업기능, 문화 위락기능 행정 업무기능, 중심상업기능 산업기능, 관광문화체험기능 전원형주거기능, 대규모산업기능 산악관광기능, 근교농업기능 정보 통신 물류 서비스기능 [ 그림 42] 권역별개발구상 79
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87 제 2 편부문별계획 생활권설정및인구배분계획 계획의전제 현황분석및과제 생활권계획
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89 제 5 장생활권설정및인구배분계획 제 5 장 생활권설정및인구배분계획 계획의전제 1. 기본원칙 생활권설정의전제칠곡군의발전과정, 개발축, 도시기능및토지이용의특성, 주거의특성, 교통등인위적인여건을고려하여생활권을구분지형 지세 수리등자연환경조건을고려하여생활권을구분도시간상호영향관계및실생활환경을고려한생활권구분 ( 변경 ) 도시균형발전및장래도시관리를고려한생활권구분 개발방향생활권별독립된기능을부여하여특성있는개발생활권의독립성과생활권간연계기능이조화를이루도록계획생활권별기반시설및편익시설의적정배분생활권별균형개발및자족적기능을수행하도록계획 2. 생활권구분 21. 기정도시기본계획의검토 구미, 대구영향강화에따른왜관중심성약화실생활환경에대한반영미흡및생활권별인구배분균형필요과소인구설정생활권조정 ( 동부 ) 83
90 2020 년칠곡군기본계획 지역주민의견및군정책의지의반영필요 전체인구변경이없는생활권계획인구의재설정필요 [ 표 51] 기정계획의생활권별인구배분계획 구분 행정구역 시가화면적 ( ha ) 인구 ( 인 ) 인구밀도 ( 인 / ha ) 비고 계 1, , 중심생활권왜관, 석적, 지천 , 서부생활권북삼, 약목, 기산 , 동부생활권 동명, 가산 , [ 그림 51] 기정계획의생활권별인구배분계획 84
91 제 5 장생활권설정및인구배분계획 2.2 생활권검토 가. 생활권조정기준 1 기본방향칠곡군에대한유기적관리를위하여행정구역전체에대하여하나의대생활권으로설정하며, 중생활권은생활권설정요소를단계적으로적용하여설정 [ 표 52] 생활권설정요소 설정요소분석항목비고 도시물리적요소도시성장적요소도시발전적요소도시관리적요소 지형, 지세, 주요하천, 주요도로, 철도도시간선도로축지역별도시기능행정구역경계 2 생활권설정기준 1단계 ( 도시물리적요소 ) 도시남북간주요요소인낙동강과동서간비룡산 ~ 황학산녹지축으로구분 2단계 ( 도시성장적요소 ) 기설정되어있는구미칠곡 대구방향의도시성장축기준으로설정 3단계 ( 도시발전적요소 ) 도시발전및주변도시연계생활환경고려 당초왜관중심의단일생활권에서북삼, 석적의구미영향권, 동명, 지천, 가산의대구영향권생성 왜관중심과기산, 약목의강화필요 4단계 ( 도시관리적요소 ) 도시의효율적관리를위하여행정구구역경계로설정 도시의균형발전을위한상생도시관리를위해특성요소의단일화 85
92 2020 년칠곡군기본계획 [ 표 52] 생활권설정기준 구분 1단계 설정요소및항목 도시물리적 요소 ( 지형, 지세, 하천, 도로, 철도등 ) 분석내용 남북간 : 낙동강 동서간 : 비룡산 ~ 황학산녹지축 남동간 : GB~ 가산 ~ 유학산녹지축 비고 남북및동서물리적요소영향감소추세 교량, 터널, 도로등개설 생활권간성장분배 2 단계 도시성장적 요소 ( 성장축, 간선도로축등 ) 기설정구미 ~ 칠곡 ~ 대구방향의도시성장축기준 당초 : 2개생활권간연계 ( 중심 ~ 서부 ) 변경 : 3개생활권전체연계 ( 동부 ~ 중심 ~ 서부 ) 도시발전및주변도시연계 인근도시영향권 생활환경고려 지역동일생활권화 왜관 ~ 석적중심화, 왜관 ~ 기산 지천, 동명유사 도시발전적 실생활권 특성지역동일 3 단계 요소 ( 지역별 북삼 ~ 석적의구미영향권, 생활권화 도시기능등 ) 동명 ~ 지천대구영향권유사 가산, 동명 / 동명, 특성지역을동일 지천 생활권화하여, 균형발전도모 가산 ~ 동명, 동명 ~ 지천 도시의효율적관리를위하여 4 단계 도시관리적 요소 ( 행정구역, 정책방향등 ) 행정구역경계로설정 도시균형발전을위한상생도시관리를위해특성요소의단일화 정책적관리 왜관 ~ 석적통합 왜관 ~ 석적단일행정구역정책 1 단계 2, 3 단계 4 단계 86
93 제 5 장생활권설정및인구배분계획 23. 생활권설정 칠곡군의생활권은 1개대생활권, 3개중생활권으로구분하여설정중심생활권 : 왜관읍을중심으로석적읍 기산면 ( 변경 ) 서부생활권 : 북삼읍을중심으로약목면 ( 변경 ) 동부생활권 : 동명면을중심으로지천 가산면 ( 변경 ) [ 표 54] 생활권설정 ( 변경 ) 대생활권 칠곡 대생활권 당초 변경 중생활권 소생활권 중생활권 소생활권 북삼북삼서부서부약목약목 기산 기산 왜관 중심 왜관 중심 석적 석적 지천지천동명동부동명동부가산가산 비고서부생활권의기산을중심생활권으로조정중심생활권인지천을동부생활권으로조정 [ 그림 52] 생활권구분도 87
94 2020 년칠곡군기본계획 현황분석및과제 1. 인구분포 생활권별상주인구는중심생활권이 67,940인으로가장많으며, 서부생활권 39,260인, 동부생활권 15,784인으로나타남생활권별시가화구역대비전체인구밀도는중심생활권이 471.0인 / km2, 서부생활권이 585.9인 / km2, 동부생활권이 65.8인 / km2로분석 구분면적 ( km2 ) [ 표 55] 생활권별인구분포및밀도현황 인구 ( 인 ) 인구밀도 ( 인 / km2 ) 계 , 중심생활권 , 왜관읍 , 석적읍 기산면 , 서부생활권 , 북삼읍 , 약목면 , 동부생활권 , 동명면 , 지천면 , 가산면 , 단위 : 인, % 비고 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, 토지이용 생활권별가용토지현황은총면적 km2중개발가용지가 20.0% 인 90.40km2이고이중미개발지는 80.7% 인 72.95km2로개발가용토지는충분한것으로분석개발가용지의생활권별분포는중심생활권및서부생활권에넓게분포하고, 동부생활권은지형여건상가용토지자원이빈약한것으로분석 88
95 제 5 장생활권설정및인구배분계획 3. 편익시설 생활권별편익시설현황은읍 면사무소, 우체국, 보건소등의공공시설이생활권별로비교적균등하게배치되어있으나소방서, 운동장, 도서관등은수요에절대부족하며, 편익시설이중심생활권에편중되어있어생활권별이용인구를감안적정배치필요종합의료서비스는인근대도시를이용하고있으며, 생활권별고급의료서비스제공을위한시설의확충및확대필요 구분 읍 면사무소 계 8 경찰서 ( 파출소 ) 1 (8) [ 표 56] 생활권별편익시설현황 소방서 (119 안전센터 ) 1 (4) 우체국운동장보건소 ( 지소 ) (7) 종합병원 단위 : 개소 도서관 3 중심생활권 3 (3) 1 (2) (2) 2 서부생활권 2 1 (2) (1) 2 (2) 1 동부생활권 3 (3) (1) 3 (3) 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, [ 그림 53] 칠곡군청전경 89
96 2020 년칠곡군기본계획 생활권계획 1. 생활권별정비방향 생활권별기능배분및개발방향 [ 표 57] 생활권별기능배분및개발방향 ( 변경 ) 생활권대상지역개발방향 면적 ( km2 ) 왜관읍 행정, 업무, 상업, 문화등칠곡군의중추적기능부여 첨단산업기능강화 일반산업단지및농기계특화농공단지조성 중심생활권 석적읍 구미배후주거기능강화 도개온천휴양 문화시설조성 기산면 기산농공단지확장으로산업기능강화 읍 / 면소재지주거 상업기능강화 전원주택및실버타운조성 북삼면 주거및산업기능강화 복합단지조성 서부생활권 약목면 관광자원개발및농업기반조성 주거및도심근교농업기능강화 공업용지조성 동명면 주거및도심근교농업기능강화 전원주택및실버타운조성 가산산성관광지와연계한관광루트개발 지천면 영남내륙권물류중심기능부여 동부생활권 농기계 자동차특화산업단지조성 주거및농업기능강화 가산면 그린벨트이용방안강구 산악관광 레저 휴양기능부여 한국전쟁격전지종합관광 휴양단지조성 인근지역과연계한주거 공업기능강화 90
97 제 5 장생활권설정및인구배분계획 2. 인구배분계획 계획인구 165,000인수용을위한인구배분계획은도시개발방향, 생활권별인구추세, 공업용지개발에따른사회적증가인구, 가용토지자원, 주요기능및시설의배분, 용도지역등을감안하여배분생활권별인구배분계획은중심생활권이 80,000인, 동부생활권이 53,000인, 서부생활권이 32,000인으로각각배분 ( 변경 ) [ 표 58] 생활권별인구배분계획 구분 인구 ( 인 ) 면적 (ha) 밀도 ( 인 /ha) 계 113, , , ,000 당초 변경 중심생활권 59,000 66,000 당초 70,000 당초 74,000 당초 당초 3.8 변경 71,000 변경 80,000 변경 변경 5.5 서부생활권 42,800 51,000 당초 56,000 당초 64,000 당초 당초 6.0 변경 50,000 변경 53,000 변경 변경 7.9 동부생활권 11,200 13,000 당초 19,000 당초 27,000 당초 당초 1.8 변경 24,000 변경 32,000 변경 변경
98 2020 년칠곡군기본계획 [ 그림 54] 생활권별인구배분계획도 92
99 제 5 장생활권설정및인구배분계획 3. 편익시설배치계획 기초생활권인소생활권에는읍 면사무소, 순찰지구대 파출소, 초등학교, 어린이공원, 탁아소등근린생활시설을적정배치중생활권에는우체국, 119 안전센터, 운동장, 근린공원, 고등학교, 도서관, 병원, 보건소등주민이용의접근성을감안생활권중심지에배치도시전체인대생활권에는군청, 경찰서, 소방서, 종합운동장, 대학교, 특수복지센터, 종합병원등지역중심기능을수행하도록배치 [ 표 59] 생활권별공공편익시설배치기준 구분 소생활권 ( 근린주구단위 ) 중생활권 ( 지구중심단위 ) 대생활권 ( 지역중심단위 ) 행정부문 읍 면사무소 우체분국 순찰지구대, 파출소 119 안전센터 우체국 군청 경찰서 소방서 여가부문 어린이놀이터 어린이공원 소단위운동장 근린공원 운동장 종합운동장 교육부문 유치원 초등학교 중학교 고등학교 도서관 전문대학 대학 연구기관 사회복지부문 탁아소 경로당 주민회관 종합복지센터 청소년회관 상담소 어린이회관 양로원 영ㆍ육아원 장애인복지회관 여성복지회관 근로자복지회관 보건부문 의원 약국 보건소 병원 종합병원 특수병원 보건연구원 유통부문 슈퍼마켓 소매시장 지역사회금고 지구중심쇼핑센터 소단위도매시장 은행 부도심 백화점 유통단지 93
100 년칠곡군기본계획 [ 표 510] 생활권별공공편익시설배치계획 ( 변경 ) 단위 : 개소구분계중심생활권서부생활권남부생활권왜관석적기산북삼약목지천동명가산행정부문읍 면사무소 경찰 ( 파출 ) 서 소방 ( 파출 ) 서 우체국 공원부문근린공원 묘지공원 수변공원 관광 휴양지 교육부문초등학교 중학교 고등학교 대학교 사회복지시설종합복지회관 청소년회관 장애인복지회관 노인복지시설 보건부문종합병원 보건 ( 지 ) 소 문화체육시설운동장 도서관 공연장 주 ) 계획시설수 / 현황시설수임
101 제 2 편부문별계획토지이용계획 현황분석및과제기본방향용도별소요면적용도별입지배분용도별토지이용계획단계별개발및정비계획
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103 제 6 장토지이용계획 제 6 장 토지이용계획 현황분석및과제 1. 지목별토지이용현황 칠곡군행정구역면적 km2중대지 10.05km2 2.2%, 하천 21.05km2 4.7%, 전 25.00km2 5.5%, 답 49.29km2 10.9%, 임야 km2 66.2%, 기타 49.84km2 10.5% 로구성임야및하천이전체의 70.9% 를차지하고있어도시전체의개발가용지가부족한것으로분석기존왜관시가지중앙부에군사시설이입지하여지역중심기능강화및토지이용계획에제약면소재지의기능강화및행정구역전역에걸쳐산재한개별입지공장의이전 수용을위한계획적산업단지의조성이요구 [ 표 61] 지목별토지이용현황 단위 : km2, % 구분 계 전 답 임야 대지 하천 기타 계 왜관읍 석적읍 지천면 북삼읍 약목면 기산면 동명면 가산면 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
104 2020 년칠곡군기본계획 자료 : 군관리계획자료 / ARCGIS 분석 [ 그림 61] 지목별토지이용현황도 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, [ 그림 62] 지목현황도 98
105 제 6 장토지이용계획 2. 가용토지자원분석 칠곡군장래토지수요에대처하기위하여행정구역전체를대상으로 기개발지, 개발가능지, 개발억제지, 개발불능지로구분하고, 개발가 능지는기개발지와미개발지로세분하여토지의개발잠재력분석 [ 표 62] 개발잠재력분석기준 구분개발불능지개발억제지기개발지개발가용지 도시계획총괄 하천, 공원, 녹지 농업진흥지역 개발제한구역농림지역지연환경보전지역 농업진흥구역농업보호구역 주거지역상업지역공업지역도시개발사업구역지구단위계획구역자연취락지구기타시설등 개발불능지, 개발억제지, 기개발지제외지역 표고분석 200m 이상 경사분석 25 도이상 칠곡군의개발잠재력은전체 km2중개발불능지 km2, 개 발억제지 km2, 기개발지 km2로구성 개발가능지중개발가용지는 km2로구성 [ 표 63] 개발잠재력분석 구분개발불능지개발억제지기개발지개발가용지 면적 ( km2 ) 주 ) ARCGIS 에서구적한면적임 99
106 2020 년칠곡군기본계획 기개발지 개발억제지 자료 : 칠곡군관리계획자료 / ARCGIS 분석 [ 그림 63] 기개발지및개발억제지분석도 100
107 제 6 장토지이용계획 개발불능지 개발가능지 자료 : 군관리계획자료 / ARCGIS 분석 [ 그림 64] 개발불능지및개발가능지분석도 101
108 2020 년칠곡군기본계획 3. 군관리계획수립현황 칠곡군의군관리계획수립현황은왜관, 약목, 북삼, 석적, 지천, 동명이수립되어있음칠곡군의도시지역면적은 km2로전체면적의 33.1% 를차지하고비도시지역면적은 km2로 66.9% 를차지함도시지역의대부분이녹지지역로지정되어있으며, 개발제한구역이지천 동명지역에 km2가지정되어있음 주거지역 상업지역 공업지역 녹지지역 관리지역 [ 표 64] 군관리계획상용도지역현황 구분면적 ( m2 ) 구성비 (%) 비고 합계 450,910, 도시지역계 148,859, 소계 11,111, 제1종일반주거지역 7,686, 제2종일반주거지역 2,268, 제3종일반주거지역 509, 준주거지역 646, 소계 683, 일반상업지역 571, 근린상업지역 111, 소계 6,546, 일반공업지역 6,205, 준공업지역 341, 소계 130,518, 보전녹지지역 455, 생산녹지지역 5,839, 자연녹지지역 124,223, 비도시지역계 302,250, 소계 122,781, 관리지역 ( 미세분 ) 120, 보전관리지역 53,151, 생산관리지역 9,889, 계획관리지역 59,618, 농림지역 141,904, 자연환경보전지역 37,365, 미지정 자료 : 칠곡군, 칠곡군관리계획 ( 군도시계획과내부자료 ),
109 제 6 장토지이용계획 [ 그림 65] 군관리계획현황도 103
110 2020 년칠곡군기본계획 기본방향 도시발전축을고려한토지이용구상목표년도계획인구 165,000인수용을위한토지공간의확보및합리적인배분방안구상도시발전의주축을북삼 ~ 약목 ~ 왜관 ~ 지천과석적 ~ 왜관 ~ 지천일원의 Y자형으로설정하여칠곡군의성장을주도하는토지이용구상생활권설정에따른생활권별배분인구수용을위한최소한의시가화용지확보 지역균형발전을고려한토지이용구상지역균형발전을위한생활권별적정규모의토지용도배분생활권별접근성을고려한부도심및지구중심을설정하여상업서비스기능제공비도시지역의편입에따른면소재지기능강화를위한토지용도배분 도시성격에따른적정밀도배분도시지역과비도시지역에대한밀도를차등화하여토지용도배분생활권별적정도시현황및기능에따른적정수준의중 저밀도의토지이용구상 개발과보존이상호조화를이루는토지이용구상개발과보전축을고려한환경친화적인토지이용구상도시전역에산재해있는 오픈스페이스 의체계화낙동강연안보존을위한녹지공간구상 104
111 제 6 장토지이용계획 용도별소요면적 1. 용도구분 토지용도구분은 군기본계획수립지침 에의한시가화용지, 시가 화예정용지, 보전용지등으로구분 [ 표 65] 토지용도구분 용도구분 대상지역방향 시가화용지 ( 주거 상업 공업 관리용지 ) 도시지역 : 주거, 상업, 공업용지 택지예정지구, 산업단지, 전원개발사업구역 도시공원 : 어린이공원, 근린공원 계획관리지역 지구단위계획수립지역 관리용지 정비및관리방향제시 개발밀도가높은지역으로 upzoning 지구단위계획을통해변경 시가화예정용지 보전용지 도시지역 : 자연녹지지역 관리지역 : 계획관리지역, 개발진흥지구 개발계획미수립지역 도시지표달성을위해필요한지역 시가화예상지역 : 계획 관리가필요한지역 도시지역 : 개발제한구역, 보전녹지, 생산녹지, 자연녹지지역중시가화예정용지제외 농림, 자연환경보전, 보전관리, 생산관리, 계획관리지역중시가화예정용지제외 도시공원 : 어린이공원, 근린공원제외 문화재보호구역, 상수원의수질및수원보호, 호소와하천구역및수변지역 개발축과개발가능지를중심으로개발공간확보 개발용도지역 지구단위계획수립 개발우선순위제시 1 단계 개발 정비계획설정 개발목적, 수용인구, 개발방법적정밀도제시 적정량보전용지확보 상습수해지역, 재해빈발지역 보전용지지정이원칙 관리지역세분 관리지역 ( 종전의국토이용관리법상준도시지역, 준농림지역 ) 관리지역세분을위한기본방향설정 105
112 2020 년칠곡군기본계획 2. 용도별면적산정 21. 주거용지 주거용지소요면적은계획인구및가구에의하여산정하여계획구역내가용토지, 도시성격에따른생활권별인구밀도의차등적용등을감안하여소요면적을산정소요면적산정방법은평균인구밀도에의한방법과주택1호당부지면적에의한 2가지방법으로추정하여평균치를사용목표년도 2020 년의계획인구 16.5만을수용하기위한주거용지소요면적은평균인구밀도에의한방법이 km2, 주택1 호당부지면적에의한방법이 km2로추정되며산술적평균치는 km2로선정됨 ( 변경 ) 이상과같은주거용지소요면적산정은인구변동이나주택형태에따라가변성을갖고있는반면장래수요에대한공급의판단이될수있는점을감안하여주거용지소요면적을 km2로계획 ( 시가화용지 km2, 시가화예정용지 1.338km2, 비도시지역지구단위계획 ( 주거형 ) 0.335km2 ) ( 변경 ) 구분 표 66 평균인구밀도에의한주거용지면적수요산정 인구배분 (%) 수용인구 ( 인 ) 인구밀도 ( 인 /ha) 소요면적 ( km2 ) 계획인구 165,000 비고 시가화구역내인구 148, % 주거용지내인구 , % 고밀지역 5.0 6, 중밀지역 , 저밀지역 ,
113 제 6 장토지이용계획 표 67 주택1호당부지면적에의한소요면적 구분 단위 산정 산출근거 계획인구 인 165,000 시가화구역내인구 (A) 인 126,225 계획인구의 76.5% 가구당인구 (B) 인 / 가구 2.7 가구당계획지표 주거지역내수용총가구호 46,750 A/B 주택보급율 % 125% 계획지표 계 58, % 총주택수 (C) 주택 1 호당부지면적 (D) 호 m2 단독 29, % 연립 2, % 공동 26, % 단독 평 연립 12 40평 공동 58 (35평, 용적률 200%) 계 8,806,531 주택부지면적 (E) m2 단독 7,246,250 연립 35,063 C D 공동 1,525,218 공공용지율 (F) % 30 계 12,580,759 주택용지면적 (G) m2 단독 10,351,786 연립 50,089 E/(1F) 공동 2,178,884 혼합율 (H) % 15 주거용지소요면적m2 14,800,893 G/(1H) 107
114 2020 년칠곡군기본계획 22. 상업용지 상업용지소요면적은이용인구, 도시성격, 생활권구분등을고려하여적정소요면적을산정상업용지는도시지역과비도시지역으로구분하여산정목표연도총상업용지소요면적은 2.130km2로추정되며이중중심상업이 0.363km2, 지역중심상업이 1.179km2, 지구중심상업 0.589km2로각각산정됨 ( 변경 ) 이상과같이상업용지추정방법은적용하는변수에따라많은가변성이내포된총량적인방법이나, 장래수요에대한공급의판단이되므로대규모산업단지개발및확충등칠곡군제반여건전망을고려하여상업용지소요면적을 0.921km2로계획 ( 시가화용지 0.681km2, 시가화예정용지 0.240km2 ) ( 변경 ) A : 상업지역소요면적 a : 1 인당평균이용상면적 n : 상업지역이용인구 ( 인 ) e : 공공용지율 (%) r : 평균건폐율 (%) N : 평균층수 ( 층 ) 표 68 이용인구에의한상업용지추정 구분 분담률 (%) 이용인구 인구수 (n) 1 인당평균상면적 ( m2 ) (a) 평균층수 (N) 건폐율 (%) (r) 공공용지율 (%) (e) 면적 ( km2 ) 계 , 중심상업 , 지역중심상업 , 지구중심상업 ,
115 제 6 장토지이용계획 23. 공업용지 2009년전체인구대비제조업종사자비율은 18.1% 로이는 2011년 19.9% 로지속적으로증가하는추세임 ( 연평균 5.9% 증가 ) ( 변경 ) 2011년 2차산업제조업종사자인구 24,298인을기준으로목표연도 2차산업종사자수는 40,670인의 85%( 공장용지내종사지 ) 공업용지의총소요면적은 km2로추정됨 ( 변경 ) 칠곡군상위계획및관련계획에의해산업단지개발등이진행되고있음을감안하여공업용지소요면적을 9.058km2으로계획 ( 시가화용지 6.554km2, 시가화예정용지 2.504km2 ) ( 변경 ) la : 공업용지면적 ( m2 ) Po : 공업용지내인구 ( 인 ) a : 1 인당부지면적 ( m2 ) r : 공업용지율 (%) e : 공공용지율 (%) f : 혼합율 (%) 표 69 공업용지수요면적추정 구분산정기준비고 공업용지내종사자 ( 인 ) 34,570 2 차산업종사자의 85.0% 1 인당점유면적 ( m2 ) 제조업평균 공업용지율 (%) 70 공공용지율 (%) 30 일반적기준 25~30% 혼합률 (%) 25 일반적기준 25~30% 소요면적 ( km2 ) 주 ) 건설교통부, 산업입지원단위산정에관한연구,
116 2020 년칠곡군기본계획 용도별입지배분 1. 기본원칙 당초기본계획을최대로수용하며, 기개발지및개발용도로전환된지역의토지이용계획정비 < 신설 > 상위계획인 2020년대구권광역도시계획일부변경 상의토지이용계획을수용 ( 변경 ) 도시기본구상에부합되는용도배분개발과보존이상호조화를이루는친환경적인도시공간창출기존의토지이용현황및계획을수용하고목표년도의토지수요를감안한용도별최적입지를선정도시균형발전을도모할수있는생활권별적정용도배분자연자원및도시환경보존을위한기존의녹지공간은최대한존치 2. 주거용지 기계획수립된왜관, 북삼, 약목, 석적, 지천, 동명도시지역은기존계획의주거용지를최대한수용하며, 부족한주거용지는기존시가지와연계하여약목, 왜관지역의적정위치에확충 ( 변경 ) 기존시가지와연계하여개발이용이한숭오리, 석적면중리, 포남리일원, 서부생활권의북삼읍인평리, 율리일부지역을주거용지로계획개발제한구역내우선해제대상집단취락지중지구단위계획을수립하는지역은그계획을수용왜관읍왜관리의기존공업용지는토지이용현황및주변지역과의연계기능을고려하여주거용지로변경준도시지역취락지구중개발계획이미수립된지역과녹지내밀집취락 110
117 제 6 장토지이용계획 지는도시관리계획수립시규모및밀도에따라취락지구로지정검토 도농복합도시의특성을감안하여중 저밀도위주의계획을수립하 며관리계획수립시계획적개발및관리가되도록유도 3. 상업용지 신규시가화예정용지로계획된지역은향후개발계획수립시적정규 모의상업용지를확보 4. 공업용지 기존공업용지와연계개발이용이한개별입지공장은현실화하고기산면기산농공단지는기개발지와주변개발가능지를포함하여농공단지를확장하는것으로계획중심생활권에위치하여주거및기타용도로이용중인왜관읍왜관리일대공업용지는지가상승에따른공장입주의불확실성, 도심환경의제고및주변지역의토지이용계획을감안하여주거용지로변경일정규모이상의보전용지내집단화된공장들은관리계획수립시지구단위계획구역으로지정검토 5. 관리용지 관리용지는구 ) 국토이용관리법의적용을받던준도시지역중지구단위계획이수립된지역을대상으로지정읍면급소재지외곽지역에위치한중심생활권의석적읍반계리, 기산면봉산리, 죽전리, 영리, 서부생활권의북삼읍숭오리, 약목면관호리, 동부생활권의가산면학상리, 천평리, 동명면득명리의관리지역 ( 준도시지역 ) 은관리용지로계획 ( 변경 ) 111
118 2020 년칠곡군기본계획 6. 시가화예정용지 장래시가화에필요한개발공간을확보하기위한것으로도시의무질서한난개발을방지하고계획적인이용 개발을도모하기위하여지정하고개발용도지역으로부여하기위해지구단위계획수립의무화생활권별개발수요를고려하여적정규모의시가화예정용지를계획하여도시의무질서한난개발을방지하고계획적인이용 개발을도모목표년도부족한공업용지확보를위해일반산업단지, 벤쳐기업육성단지, 경북하이테크빌리지등개별사업대상지는공업형시가화예정용지로계획개별법에의한개발계획수립시계획의융통성을부여하기위하여시가화예정용지중지구단위계획수립대상지는도면표시를하지않고전체적인물량만을확보하는것으로계획 7. 보전용지 보전용지는토지의효율적이용과지역의환경보전및시가지의무질서한확산을방지하여양호한도시환경을조성하기위해보전하거나유보하여야할지역을대상으로지정쾌적한도시환경을조성하고도시의건전하고지속가능한발전을위하여적정량의보전용지를확보하고도시내 외의녹지체계연결이필요한지역이나도시확산과연담화방지를위하여필요한지역에계획시가화용지, 시가화예정용지를제외한전지역을보전용지로계획 112
119 제 6 장토지이용계획 8. 개발제한구역 개발제한구역해제지역의관리계획은 2020년대구권광역도시계획일부변경 범위안에서수립하며일반조정가능지역및집단취락, 지역현안사업으로구분 ( 변경 ) 일반조정가능지역 군기본계획에개발방향이없는시가화예정용지로반영하여향후다양한개발수요에대처하고군관리계획에의하여해제 저층 저밀도 환경친화적개발원칙 대상사업 공공주택사업, 사회복지사업, 녹지확충사업 지역경제활성화를위한수도권공장이전수용 국책사업배후단지, 대규모물류센터, 컨벤션센터건설사업 광역도시계획에서특별히제시된사업우선해제집단취락 집단취락은해제와동시에지구단위계획구역으로지정하여지구단위계획을수립하고, 용도지역은제1종일반주거지역으로계획지역현안사업 지역현안사업은군기본계획에반영하여사업계획서를작성한후개발제한구역을해제 9. 관리지역의세분 관리지역은토지적성평가를통하여보전및생산을위한토지와계획적으로개발할토지로구분군기본계획상시가화예정용지는관리지역세분화계획시가급적계획관리지역으로계획하여지구단위계획수립, 도시계획사업시행등토지이용의계획적관리도모 113
120 2020 년칠곡군기본계획 수용도별토지이용계획 1. 토지이용계획총괄 계획구역중시가화용지는전체면적의 4.8% 인 km2, 시가화예정용지는 2.0% 인 8.649km2로계획하고, 비시가화용지인보전용지는전체면적의 93.2% 인 km2로계획시가화용지는군관리계획변경사항등을반영하였으며, 시가화예정용지는시가화용지변경내용과대구권광역도시계획일부변경사항등을고려하여변경계획시가화예정용지중주거기능 km2, 상업기능 km2, 공업기능 km2, 지구단위계획면적 km2, 기타 ( 개발제한구역해제물량등 ) km2로계획 [ 그림 610] 토지이용계획총괄 ( 변경 ) 구분 당초증감변경면적 ( km2 ) 구성비 (%) ( km2 ) 면적 ( km2 ) 구성비 (%) 총계 감 ) 시가화용지 증 ) 주거용지 증 ) 상업용지 증 ) 공업용지 증 ) 관리용지 증 ) 시가화예정용지 감 ) 비도시지역지구단위계획 주거기능 감 ) 상업기능 감 ) 공업기능 감 ) 소계 감 ) 주거형 산업유통형 감 ) 관광휴양형 기타 증 ) 보전용지 감 ) 비고 주 ) 총계면적감소는통계연보상행정구역면적감소반영 (2013 년통계연보기준 ) 114
121 제 6 장토지이용계획 [ 그림 66] 토지이용구상도 115
122 2020 년칠곡군기본계획 2. 토지이용계획용도별변경내역 21. 시가화용지 1 주거용지북삼숭오리강진취락지구및북삼인평지구 ( 인평리들안골일원 ), 지천 동면면지역의군관리계획으로결정된용도지역을시가화용지로변경 [ 표 611] 주거용지변경내역총괄 구분 면적 ( km2 ) 당초변경변경후 비고 주거용지 증 ) [ 표 612] 주거용지변경세부내역 번호 위치 토지이용 당초 변경 면적 ( km2 ) 변경사유 비고 소계 증 )1.680 시가화예정용지 ( 주거 ) 증 )0.100 주 1 북삼읍숭오리강진취락지구 주거용지 군관리계획결정사항반영 경고제 호 ( ) 보전용지증 )0.030 보 1 동일 주 2 북삼읍인평리들안골일원 시가화예정용지 ( 주거 ) 주거용지증 )0.275 군관리계획결정사항반영 경고제 호 ( ) 주 3 지천 동명면개발제한구역 시가화예정용지 ( 주거 ) 주거용지증 )1.275 군관리계획결정사항반영 경고제 호 (06.4.7) 경고제 호 ( ) 경고제 호 ( ) 경고제 호 ( ) 116
123 제 6 장토지이용계획 [ 그림 67] 주거용지변경세부내역도 117
124 2020 년칠곡군기본계획 2 상업용지북삼인평지구 ( 인평리들안골일원 ) 의군관리계획으로결정된용도지역을시가화용지로변경 [ 표 613] 상업용지변경내역총괄 구분 면적 ( km2 ) 당초 변경 변경후 비고 상업용지 증 ) [ 표 614] 상업용지변경세부내역 번호 위치 토지이용당초변경 면적 ( km2 ) 변경사유 비고 소계 증 )0.048 상 1 북삼인평리들안골일원 시가화예정용지 ( 상업 ) 상업용지증 )0.048 군관리계획결정사항반영 경고제 호 ( ) [ 그림 68] 상업용지변경세부내역도 118
125 제 6 장토지이용계획 3 공업용지왜관하이테크빌리지, 현대자동차출고장, 낙산산업단지, 보손어로복합단지및연화일반산업단지등의공업용지및군관리계획으로결정된용도지역을시가화용지로변경 [ 표 615] 공업용지변경내역총괄 구분 면적 ( km2 ) 당초변경변경후 비고 공업용지 증 ) [ 표 616] 공업용지변경세부내역 번호 위치 토지이용 당초 변경 면적 ( km2 ) 변경사유 비고 소계 증 )1.122 공 1 왜관읍삼청리하이테크빌리지 시가화예정용지 ( 공업 ) 공업용지 증 )0.130 보전용지증 )0.039 군관리계획결정사항반영 경고제 호 (09.9.7) 보 2 동일 공 2 왜관읍삼청리자동차출고장 시가화예정용지 ( 공업 ) 공업용지증 )0.104 군관리계획결정사항반영 칠고제 호 ( ) 공 3 왜관낙산리산업단지 시가화예정용지 ( 공업 ) 군관리계획결정사항반영공업용지증 )0.740 경고제 호 ( ) 공 4 북삼읍보손 어로복합단지 ( 점촌 ) 시가화예정용지 ( 공업 ) 군관리계획결정사항반영공업용지증 )0.057 경고제 호 ( ) 공 5 연화일반산업단지 보전용지 공업 군관리계획결정사항반영용지증 )0.052 칠고제 호 ( ) 보 1 동일 119
126 2020 년칠곡군기본계획 [ 그림 69] 공업용지변경세부내역도 120
127 제 6 장토지이용계획 4 관리용지비도시지역지구단위계획구역으로지정된 0.518km2를시가화예정용지에서관리용지로변경 [ 표 617] 관리용지변경내역총괄 면적 ( km2 ) 구분당초변경변경후관리용지 증 ) 비고 번호소계 관 1 관 2 관 3 관 4 위치 [ 표 618] 관리용지변경세부내역 토지이용당초변경 면적 ( km2 ) 변경사유 증 )0.518 연화지구 금호지구 학상공업단지칠곡농기계특화농공단지 비도시지역지구단위계획예정용지 ( 산업형 ) 관리용지증 )0.147 군관리계획결정사항반영 칠고제 호 ( ) 관리용지증 )0.043 군관리계획결정사항반영 칠고제 호 (10.1.7) 관리용지증 )0.081 군관리계획결정사항반영 경고제 호 ( ) 관리용지증 )0.247 군관리계획결정사항반영 칠고제 호 (13.4.1) 비고 [ 그림 610] 관리용지변경세부내역도 121
128 2020 년칠곡군기본계획 [ 표 619] 관리용지총괄내역 번호 위치 면적 ( km2 ) 유형생활권비고 소계 기산농공단지 산업형중심 2 죽전지구 주거형중심 3 반계지구 주거형중심 4 봉산지구 주거형중심 5 학상공업단지 산업형중심 6 칠곡농기계특화농공단지 산업형중심 7 천평지구 주거형서부 8 관호개별공장 산업형서부 9 숭오개별공장 산업형서부 기정계획존치 경고제 호 ( ) 기정계획존치 경고제 호 ( ) 기정계획존치 칠고제 호 ( ) 기정계획존치 칠고제 호 ( ) 군관리계획결정사항반영 경고제 호 ( ) 경고제 호 ( ) 군관리계획결정사항반영 칠고제 호 (13.4.1) 기정계획존치 건고제 호 (92.4.6) 기정계획존치 칠고제 호 ( ) 기정계획존치 칠고제 호 ( ) 10 가산산성관광지 관광휴양형 동부 기정계획존치 건고제 ( ) 11 연화지구 산업형동부 12 신리지구 주거형동부 13 금호지구 유통형동부 기정계획존치 칠고제 호 ( ) 기정계획존치 경고제 호 ( ) 군관리계획결정사항반영 칠고제 호 (10.1.7) 122
129 제 6 장토지이용계획 22. 시가화예정용지 당초기승인된물량중시가화용지로변경된물량이외잔여물량유지공업기능은추가지정하고, 기타기능의잔여물량은향후개발수요에대응토록총량관리 [ 표 620] 2020 년토지이용계획시가화예정용지변경총괄 구분 면적 ( km2 ) 당초 구성비 (%) 증감 ( km2 ) 면적 ( km2 ) 변경 구성비 (%) 비고 시가화예정용지 감 ) 주거기능 감 ) 상업기능 감 ) 공업기능 감 ) 소계 감 ) 비도시지역지구단위계획 주거형 산업유통형 감 ) 관광휴양형 기타 증 )
130 2020 년칠곡군기본계획 [ 표 621] 시가화예정용지변경세부내역 구분 생활권 당초 토지이용 변경 면적 ( km2 ) 변경사유 합계 감 )1.417 소계 감 )1.680 주거기능 서부 서부 시가화예정용지 ( 주거 ) 시가화예정용지 ( 주거 ) 주거용지감 )0.375 군관리계획결정사항반영 보전용지감 )0.030 북삼숭오리물량반영 동부 시가화예정용지 ( 주거 ) 주거용지감 )1.275 군관리계획결정사항반영 상업기능 소계 감 )0.048 칠곡군일원 시가화예정용지 ( 상업 ) 상업용지감 )0.048 군관리계획결정사항반영 소계 증 )0.116 중심 시가화예정용지 ( 공업 ) 공업용지감 )0.974 군관리계획결정사항반영 공업기능 비도시지역지구단위계획 서부 서부 동부 시가화예정용지 ( 공업 ) 보전용지 보전용지 공업용지감 )0.057 군관리계획결정사항반영 시가화예정용지 ( 공업 ) 시가화예정용지 ( 공업 ) 증 )0.166 증 )0.749 신규계획 기존공업지역과연계한계획적공업기능확대필요 신규계획 칠곡농기계자동차특화일반산업단지반영 계 감 )0.518 칠곡군비도시지역 지구단위계획예정용지 ( 산업형 ) 관리용지감 )0.518 군관리계획결정사항반영 계 증 )0.945 기타 동부보전용지시가화예정용지증 ) 년대구권광역도시계획일부변경 에의한추가물량반영 124
131 제 6 장토지이용계획 [ 표 622] 시가화예정용지총괄내역 구분 생활권 면적 ( km2 ) 주요개발방향 합계 소계 주거기능 중심 서부 기정계획존치및잔여물량유지 중미지토지이용효율성제고, 석적읍소재지주거기능강화등 계획적도시공간체계조성 ( 왜관중심 ) 기정계획존치및잔여물량유지 율리도시개발사업시행등 계획적도시공간체계조성 ( 약목중심 ) 상업기능 계 칠곡군일원 기정계획존치 대규모개발사업시행시적정규모의수요대비 계 공업기능 동부 기정계획존치 벤처기업육성단지조성등 신규계획 칠곡농기계자동차특화산업단지조성등 중심 기정계획존치및잔여물량유지 서부 기정계획존치및잔여물량유지 신규계획 기존공업지역과연계한계획적도시산업공간체계조성등 비도시지역지구단위계획 기타 계 칠곡군일원 기정계획존치 비도시지역의계획적개발및체계적관리등 계 동부 년대구권광역도시계획일부변경 에의한추가물량등반영 125
132 2020 년칠곡군기본계획 23. 보전용지 시가화예정용지계획에따른보전용지감소 2020 년대구권광역도시계획일부변경 에의한추가물량확보 [ 표 623] 보전용지변경내역총괄 구분 면적 ( km2 ) 당초변경변경후 비고 보전용지 감 ) [ 표 624] 보전용지변경세부내역 번호 위치 당초 토지이용 변경 면적 ( km2 ) 변경사유 비고 소계 감 )1.995 보 1 북삼읍숭오리강진취락지구보전용지주거용지감 )0.030 군관리계획결정사항반영 경고제 호 ( ) 주 1 동일 보 2 왜관읍삼청리하이테크빌리지보전용지공업용지감 )0.039 군관리계획결정사항반영 경고제 호 (09.9.7) 공 1 동일 보 3 연화일반산업단지보전용지공업용지감 )0.052 군관리계획결정사항반영 칠고제 호 ( ) 공 5 동일 칠곡군일원보전용지시가화예정용지감 )0.915 시가화예정용지지정에따른보전용지감소 칠곡군일원 시가화예정용지보전용지증 )0.030 시가화예정용지 ( 주거 ) 물량유지 ( 보1, 주1 관련 ) 칠곡군일원보전용지시가화예정용지감 )0.945 대구권광역도시계획일부변경사항 ( 개발제한구역 ) 반영 칠곡군일원보전용지 감 )0.044 행정구역면적감소반영 ( 통계연보 ) 126
133 제 6 장토지이용계획 [ 그림 611] 보전용지변경세부내역도 24. 개발제한구역 (GB) GB 해제가능총량은당초 km2에서 km2로변경 ( 증 km2 ) [ 표 625] 개발제한구역해제관련물량변경내역 구분 당초 해제량 내역 잔여 / 추가 변경 계 시가화예정용지 주거 ( 집단취락 ) 공업 기타 보전용지 ( 단절, 관통 )
134 2020 년칠곡군기본계획 숙단계별개발및정비계획 1. 기본방향 도시의무질서한성장으로인한교통난, 도시기반시설의부족, 주거환경의악화, 공해발생등각종도시문제의발생을최소화하기위해계획적인시가지정비및개발이이루어지도록단계별개발계획을수립한정된토지자원의효율적인공급을위해부분별, 단계별로기준을설정하여투자순위를결정도시계획사업및도시개발사업, 도시계획시설사업은지역균형개발, 생활권별인구배분, 개발잠재력및재정여건등을고려하여단계별로추진기존시가화용지중미개발지역으로현재개발사업이진행중이거나개발계획이수립된지역을우선적으로개발도시공간구조개편과지역균형개발을도모하고개발시파급효과가큰부분부터목표년도 2020년까지 4단계로구분하여개발추진 2. 단계별개발계획 1, 2 단계 (1 단계 : 2002~2005 년, 2 단계 : 2006~2010 년 ) 기경과된단계로, 군관리계획현황반영 ( 변경 ) 3단계 (2011~2015 년 ) 기경과된기간은군관리계획현황반영 ( 변경 ) 기존의개발계획이수립된지역과군관리계획으로결정된시가화용지중미개발지를우선적으로개발 ( 변경 ) 4단계 (2016~2020 년 ) 장기적인구증가및산업구조의변화에대응한탄력적개발 ( 변경 ) [ 표 625] 단계별개발계획내용 구분 기간 내용 비고 1단계 2002 ~ 2005년 기경과현황반영 2단계 2006 ~ 2010년 기경과현황반영 3단계 2011 ~ 2015년 미개발용지개발 4단계 2016 ~ 2020년 미개발용지개발 128
135 제 6 장토지이용계획 단계별개발계획총괄 [ 표 626] 시가화예정용지단계별개발계획 단위 : km2 계 1단계 2단계 3단계 4단계구분 (2005년) (2010년) (2015년) (2020년) 당초 변경 당초 변경 당초 변경 당초 변경 당초 변경 계 주거기능 상업기능 공업기능 지구단위계획 기타 주 1) 지구단위계획구역은개발계획시단계별개발여건을고려하여시가화예정용지의총량범위내에서계획수립주 2) 기타는대구권광역도시계획상개발제한구역조정가능지역으로, 구체적개발방향이정하여지지않은시가화예정용지임 3. 비도시지역관리및군관리계획정비계획 가. 난개발방지를위한비도시지역관리 < 신설 > 개발용지의체계적관리 도심부, 주변부등지역특성에맞는개발및정비전략과프로젝트수립및실현으로계획적개발유도 지구단위계획수립등을통한계획적관리및무분별한개발제어관리지역관리방안 여건변경된농림지역등은토지적성평가및주변여건등을고려하여용도지역세분및조정 보전및생산관리지역중개발여건및지역현안사업등을목적으로하는지역은지역발전및활성화를위한계획관리지역조정 계획관리지역내유형별관리방안수립 ( 주거, 산업유통, 관광휴양등 ) 나. 군관리계획정비 < 신설 > 불합리, 부정형용도지역 지구의재정비 ( 관리지역용도지역조정 ) 장기미집행군계획시설정비비도시지역의체계적관리를위한기반시설및지구등정비 129
136 2020 년칠곡군기본계획 [ 그림 69] 2020 년칠곡군기본계획구상도 130
137 제 2 편부문별계획기반시설계획 교통계획물류계획정보ž통신계획기타기반시설계획
138
139 제 7 장기반시계획 제 7 장 기반시설계획 교통계획 1. 현황분석및과제 11. 광역교통 항공교통은대구공항을이용하고있으나, 연계교통수단의미비및항공노선의부족등으로이용에제약철도교통은경부고속철도및경부선이시가지를통과하고있으며고속철도개통에따른거리시간단축, 경부선철도의전철화로철도교통의접근성제고고속도로는중심생활권을통과하는경부고속도로가왕복 8차로로확장및동부생활권을통과하는중앙고속도로가왕복 4차로로이용중이며주말관광객들의차량으로인한상습적인교통체증발생구미 ~ 포항간고속도로및구미 ~ 옥포간고속도로, 대주 ~ 무주간고속도로가계획구역인접하여계획되어있으며향후계획도로개통시주변대도시를연결하는광역교통의중심지로부상 12. 지역간교통 국도는 4호선 ( 군산 ~ 경주 ), 5호선 ( 마산 ~ 중강진 ), 25호선 ( 진해 ~ 청주 ), 33호선 ( 고성 ~ 구미 ), 67호선 ( 칠곡 ~ 구미 ) 등 5개노선이방사형으로구미, 김천, 성주, 대구, 군위등주변도시를연결지방도는국가지원지방도 67호선 ( 통영 ~ 칠곡 ), 79호선 ( 창녕 ~ 안동 ), 일반지방도 514호선 ( 옥천 ~ 군위 ), 923호선 ( 지천 ~ 문경 ) 등총 4개노선의지방도가통과하며대구, 구미, 군위등주변도시를연결국도대체우회도로및지방도확장계획의지속적인추진으로지역간연계기능강화도모 133
140 2020 년칠곡군기본계획 [ 그림 71] 교통망현황도 134
141 제 7 장기반시계획 13. 교통량현황 도로교통량 고속도로의경우경부고속도로는교통량이증가율은 1.4~2.0% 의증가추세를보이고중앙고속도로는 2002년전구간개통후 3.6~4.9% 의교통량의증가율을보이며향후지속적인증가를보일것으로전망국도및지방도의교통량은비교적안정적인교통량을나타내고있으며, 국도우회도로및확장공사등이들의선형개량및확장공사완료시교통량이증가할것으로전망 도로명구간 경부선 1 호선 중앙선 55 호선 국도 4 호선 국도 5 호선 [ 표 71] 주요도로교통량현황 연장 (km) 교통량 2011년 2012년 2013년 단위 : 대 / 일, % 증가율 칠곡물류 IC~ 왜관 IC , , , 왜관 IC~ 남구미 IC ,517 95, , 다부 IC~ 가산 IC ,073 40,876 45, 가산 IC~ 군위 IC ,065 29,088 31, 부상 ~ 왜관 ,974 23,964 24, 성주 ~ 대구 ,631 22,783 24, 왜관 ~ 지천 ,884 20,376 20, 왜관 ~ 칠곡 ,893 20,347 20, 가산 ~ 대구 ,646 38,995 40, 칠곡 ~ 가산 ,522 24,050 25, 칠곡 ~ 효령 ,399 21,571 22, 국도 25 호선가산 ~ 장천 ,944 27,421 27, 국도 33 호선성주 ~ 왜관 ,222 10,657 11, 국도 67 호선구미 ~ 왜관 ,168 8,499 11, 국지도 67 호선성주 ~ 대구 ,019 10,167 10, 국지도 79 호선 일반 4 ~ 다부 IC ,167 7,173 7, 다부 IC ~ 대구 ,668 10,291 11, 지방도 514 호선가산 ~ 신동 ,568 15,248 16, 지방도 923 호선왜관 ~ 대구 ,008 1,187 1, 자료 : 국토교통부, 교통량정보제공시스템 ( 135
142 2020 년칠곡군기본계획 차량보유대수 2012년칠곡군의차량보유대수는 56,428대로서승용차가 74.4%, 화물차가 19.9%, 승합차가 5.3%, 기타가 0.4% 의순으로구성과거 5년간의연평균차량보유증가율은 2.5% 로서차종별로는기타가 7.8% 로가장높게나타남차종별점유율의변화는승용차, 화물차, 기타점유비율이증가하고, 승합차의점유비율은지속적으로감소하는것으로나타나승용차, 기타차량의증가율을주도인구백인당자동차보유대수는 2008년 41.7대, 2010년 43.8대, 2012년현재 45.9대로증가를보임 [ 표 72] 차량보유증가현황 단위 : 대, % 구분 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년비고 계 49,843 (100.0) 51,356 (100.0) 53,393 (100.0) 54,768 (100.0) 56,428 (100.0) 승용차 36,103 (72.3) 37,569 (73.2) 39,344 (73.7) 40,544 (74.0) 41,990 (74.4) 승합차 3,308 (6.6) 3,244 (6.3) 3,152 (5.9) 3,001 (5.5) 3,014 (5.3) 화물차 10,371 (20.8) 10,395 (20.2) 10,695 (20.0) 11,018 (20.1) 11,204 (19.9) 기타 ( 특수차 ) 151 (0.3) 148 (0.3) 202 (0.4) 205 (0.4) 220 (0.4) 주 ) ( ) 는구성비임자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
143 제 7 장기반시계획 목적별통행량칠곡군의 2010년인구는 121,957인으로총목적통행은 262,600통행 / 일이며교통인구의 1일평균통행횟수는 2.02통행 / 일로나타남통행목적별로는귀가가 48.7% 인 127,880통행 / 일로가장많으며, 통근 23.4%, 통학 7.3%, 업무 6.1%, 기타 14.5% 로구성 [ 표 73] 목적통행량현황 단위 : 통행 / 일, % 구분계통근통학귀가업무기타 통행량 262,600 61,450 19, ,880 16,020 38,080 분담률 수단별통행량 2010년총수단통행량은 178,100통행으로통행인구의 1일평균통행횟수는 1.37통행 / 일로나타남교통수단별분담율은승용차가 66.0% 로가장높으며, 버스 26.1%, 택시 2.4%, 철도및기타는 5.5% 의분담을보임 [ 표 74] 수단통행량현황 단위 : 통행 / 일, % 구분계승용차택시버스철도 / 기타 통행량 178, ,546 4,274 46,484 9,795 분담률
144 2020 년칠곡군기본계획 14. 도시교통 도로망체계 도시교통체계는지역간간선도로가비교적잘발달되어있으며, 대부분국도가우회도로공사중에있어공사완료시지역간의연계기능및시가지내교통흐름도향상될것으로예상지형여건상낙동강및유학산 황학산을동서로연결하는연결도로가부족하여동 서지역간연계기능이미흡기존시가지내가로망은폭원이협소하고공영주차장의부족으로인한불법주차로인해상습적인교통체증및혼잡야기차량우선의교통정책으로보행자서비스수준은저하 교통시설주차장 칠곡군주차장은 2010년 35,761 대에서 2012년 46,605 대로증가하고있음 증가내용분석결과대부분부설주차장증가로보급률은 2010 년 66.98% 에서 2012년 82.59% 임 [ 표 75] 주차장현황 구분 2010 년 2011 년 2012 년 소계 35,761 39,804 46,605 주차장현황 ( 대 ) 노상 노외 1,091 1,186 1,170 부설 34,670 38,388 45,170 자동차등록대수 ( 대 ) 53,393 54,768 56,428 주차보급률 (%) 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
145 제 7 장기반시계획 터미널 중심생활권인왜관읍왜관리에여객자동차정류장이입지하여군민들의여객편의를도모 시가지중앙에위치하여불필요한통과교통을유발시키며도로가협소한시가지상습교통체증의원인이며, 농어촌버스종점지역할을하고있어농어촌버스운영에애로가있으므로외곽지이전이요구됨 [ 표 76] 버스터미널현황 단위 : m2 구분위치부지면적연면적비고 왜관북부버스터미널 왜관남부시내시외버스정류장 왜관읍중앙로 250 왜관읍중앙로 158 1, , 자료 : 경상북도, 한국토지정보시스템 ( 광장 칠곡군의광장현황은교차점광장 3 개소, 교통광장 12 개소가계획되어있으 며, 교통광장은대부분미조성상태임 [ 그림 72] 칠곡군관문대로 139
146 2020 년칠곡군기본계획 2. 교통수요전망 21. 차량보유대수 차량보유대수추정은과거 10년간의통계자료및 대도시권광역교통시행계획변경, 대구도시교통정비기본계획변경및중기계획 보고서상의계획지표를고려하여추정자동차대수의증가는연평균 4.4% 씩증가하여 2002년 37,996대에서 2020년 82,500대로증가할것으로추정인구백인당차량보유대수는 2002년 35.1대에서 2020년 50.0대로 2인당 1대의보유율을나타낼것으로전망가구당차량보유대수는 2002년 1.03대에서 2020년 1.35대로증가할것으로전망 [ 표 77] 차량보유대수추정 구분단위 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 차량보유대수 대 37,996 41,810 53,820 66,120 82,500 계획인구인 108, , , , ,000 계획가구가구 36,818 39,240 46,270 52,730 61,120 백인당차량보유대수 가구당차량보유대수 대 / 백인 대 / 가구 주 ) 주차장법시행령제 3 조 1 항평행주차형식외의경우 ( 일반형 ) : B=2.3m 이상, L=5.0m 이상자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
147 제 7 장기반시계획 22. 통행수요 총통행수요 목표년도의총통행수요는인구증가, 소득수준의향상, 주 5일제근무, 차량보유율의증가, 시민활동의확대등통행수요가증가할것으로전망총인구에의한 1일 1인당통행수는 2002년 1.96통행에서 2020년 2.08통행으로증가할것으로추정 [ 표 78] 총통행수요추정 구분 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년비고 계획인구 ( 인 ) 1인당통행수 ( 통행 / 일 ) 총통행수 ( 천통행 / 일 ) 108, , , , , 목적별통행수요목표년도 2020년총목적별통행수는 343,200통행으로통근, 통학인구점유율은점차감소하는반면귀가, 업무, 기타통행수요는점차증가할것으로전망 [ 표 79] 목적별통행수요추정 구분 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 계 212, , , , ,200 통근 통학 귀가 업무 기타 56,050 (26.4) 21,870 (10.4) 101,260 (47.7) 9,550 (4.5) 23,370 (11.0) 55,780 (24.8) 20,020 ( 8.9) 108,390 (48.2) 11,920 ( 5.3) 28,790 (12.8) 주 ) 1 인당통행수는총인구에대한통행수임 61,450 (23.4) 19,170 ( 7.3) 127,880 (48.7) 16,020 ( 6.1) 38,080 (14.5) 64,810 (21.8) 16,950 ( 5.7) 147,460 (49.6) 19,920 ( 6.7) 48,160 (16.2) 70,360 (20.5) 16,470 ( 4.8) 172,630 (50.3) 24,710 ( 7.2) 59,030 (17.2) 141
148 2020 년칠곡군기본계획 수단별통행수요교통수단별통행수는소득수준의향상, 자가용승용차의보급확대등장래교통수단별분담율의변화예상버스및택시의통행분담율은 2002년 31.6%, 2.6% 에서 2020년 23.7%, 2.3% 로감소할것으로예측승용차및지하철 / 철도통행분담율은 2002년 65.5%, 0.3% 에서 2020년 66.7%, 7.3% 로증가할것으로예측되며지하철 / 철도분담율은경부선철도전철화에따라증가할것으로예상 [ 표 710] 수단별통행수요추정 단위 : 통행 / 일 구분 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 계 152,448 (100.0) 158,200 (100.0) 178,100 (100.0) 200,100 (100.0) 234,200 (100.0) 승용차 99,764 (65.5) 103,937 (65.7) 117,546 (66.0) 132,666 (66.3) 156,278 (66.7) 택시 4,035 (2.6) 3,955 (2.5) 4,274 (2.4) 4,602 (2.3) 5,389 (2.3) 버스 48,201 (31.6) 47,935 (30.3) 46,484 (26.1) 49,625 (24.8) 55,529 (23.7) 지하철 / 철도 448 (0.3) 2,373 (1.5) 9,796 (5.5) 13,207 (6.6) 17,104 (7.3) 주 ) ( ) 는수단별분담률 (%), 도보와기타수단미포함 142
149 제 7 장기반시계획 3 기본방향 상위교통계획의수용및광역교통계획망구축 제4차국토종합계획수정계획, 경상북도종합계획 (2012~202 0), 대구권광역도시계획일부변경 (2010.1) 등상위계획및교통관련계획의충분한검토수용 ( 변경 ) 지역간가로망의우회화로도심통과교통을최소화하여도시내교통의원활화및지역간교통의접근성향상 [ 그림 73] 국가간선도로망및철도망계획도 도시내생활권간연계가로망체계확립인구배분, 산업입지, 토지이용계획등을고려하여균형있고체계적인교통망구축가로망형태는방사환상형으로구성하여시가지교통의원활한소통과각생활권간교통의연계성강화 143
150 2020 년칠곡군기본계획 교통시설확충도모 시가지내공공시설의이전적지및국 공유지를활용하여부족한주차공간확충도시내주요시설및관광지를연계한도로망구축주요교통시설은접근성제고를위해도로교통및기반시설계획과연계되도록계획교통시설은이용자의편익을위하여여러기능이복합적으로발휘될수있도록계획왜관역앞농어촌버스와철도환승체계구축 ( 버스베이설치등 ) ( 변경 ) 대중교통활성화및친환경적인교통여건조성 차량및교통시설로인한환경오염및자연생태계를고려하여계획녹색교통수단인자전거및보행자등친환경적교통수단의편의성증진을위한교통환경조성도심지보행환경의쾌적성증진을위해차량통행제한, 공영주차장확충, 보도녹화및휴게공간확충등보행환경개선방안모색보행의안전성증진을위하여도로교차점의녹지대조성하고횡단보도신호체계및구조를보행자위주로개선방안강구 4. 교통망계획 41. 광역교통망계획 고속도로기존고속도로 경부고속도로구미 ~ 동대구구간 ( 칠곡군내 km ) 이 4차로에서 8차로로확장되어교통소통원활 중앙고속도로 ( 칠곡군내 km ) 는왕복4차로로다부I.C 및가산I.C 를통하여이용중 144
151 제 7 장기반시계획 계획고속도로 ( 계획구역외 ) 구미 ~ 포항 (2005 년, 대구 ~ 포항간개통 ) 및구미 ~ 옥포간고속도로 (2007 년, 여주 ~ 아포간개통 ) 가계획구역과인접하여통과하고, 향후상주 ~ 영천 (2017 년, 상주 ~ 영천간 ), 대구 ~ 무주 (2031 년, 대구 ~ 무주간 ) 간고속도로도계획되어있어기존고속도로의교통량분담및접근성향상에기여할것으로전망 ( 변경 ) 철도경부고속철도 ( 변경 ) 경부고속철도가칠곡군 ( 북삼숭오 ~ 지천낙산 ) 을통과하고있으며인접한구미시김천구미역및대구광역시동대구복합환승센터를이용하여고속철도이용가능경부선전철화 ( 광역철도 ) ( 변경 ) 경부선 KTX 구간완전개통시, 기존경부선여유선로를효율적으로활용하여광역권도시간통근가능한철도망구축 [ 표 711] 철도계획 노선명구간계획내용 경부고속철도 2 단계 대구도심구간 ( 연장 27.1 km ) ž 제 2 차국가철도망구축계획 ( ) 을수용하여경부고속철도노선반영 대구광역권전철 1 단계 구미 대구 경산 ( 연장 61.8 km ) 칠곡 ( 왜관, 왜관산업단지 ) ž 교통중장기발전계획, 제 2 차국가철도망구축계획 ( ) 을수용하여경부선철도의전철화계획반영 항공 인접한대구공항을이용하고있으며고속철도개통으로인한항공기 이용객의감소가예상되므로국제항공노선확대및공항셔틀버스 운행등을통하여공항이용객의편리를도모 145
152 2020 년칠곡군기본계획 [ 그림 74] 광역교통망계획도 146
153 제 7 장기반시계획 42. 도시교통망계획 도시고속도로 대구권광역도시계획일부변경 (2010.1) 에반영되어있는외곽순환고속도로 (4차순환선) 및광역순환고속도로 (5차순환선) 2개소, 대구도시교통정비기본계획변경및중기계획에반영되어있는대구 ~ 무주간고속도로 1개소계획 외곽순환고속도로 ( 지천오산 ~ 지천낙산 ) : 7.7km ( 공사중 ) 광역순환고속도로 ( 지천덕산 ~ 동명구덕 ) : 15.4km 고속도로 ( 대구 ~ 무주 ) : 86.1km 지역간도로 구포 ~ 덕산간국도대체우회도로신설 : 4차로 ( 공사중 ) 왜관 ~ 가산, 동명 ~ 부계국지도 79호선확장 : 2차로 4 차로 ( 공사중 ) 성주 ~ 군위간도로 : 4차로 도시간선도로 왜관외곽순환도로계획 : 4차로 (14.9km ) 북삼순환도로계획 : 4차로 (10.3km ) 가산순환도로계획 : 4차로 (11.1km ) 칠곡 ~ 북대구간도시고속도로 : 12.5km ( 변경 ) 지역연계도로 율리 ~ 덕산간도로신설계획 : 4차로 (5.1km) 오평 ~ 약목간도로신설계획 : 4차로 (3.8km) 영남권내륙화물기지 ~ 왜관2산업단지간도로신설계획 : 4차로 (5.6km) 기산 ~ 성주선남간낙동강변도로신설계획 : 2차로 (4.5km) 가산금화리 ~ 가산응추리연결도로신설계획 : 2차로 (9.8km) 대구읍내 ~ 동명간도로개설 ( 확장 ) : 4차로 (5.9km) ( 변경 ) 147
154 2020 년칠곡군기본계획 [ 그림 75] 도시교통망계획도 148
155 제 7 장기반시계획 5. 교통시설계획 51. 터미널계획 시외버스터미널경부고속철도개통과경부선전철화사업등에따른철도교통의발달과개인교통 ( 승용차 ) 이용증가추세등에따라버스중심시외교통수요는정체되는추세에있는등교통여건이변화되고있음 ( 변경 ) 도심에입지한시외버스정류장은도심교통난해소및환경정비를위해삼청리왜관IC 일대로이전하는것으로계획장래이용인구의증가와서비스욕구의증대에대응하기위해기존공영시외버스미널시설을현대화하고, 타교통수단과의환승체계확립이필요 ( 변경 ) 농어촌버스종점기능을이전함으로써시가지순환버스노선체계구축 ( 종합운동장주변등 ) ( 변경 ) 화물터미널왜관산업단지및왜관 IC와인접하여삼청리에기계획된화물터미널은지천면연화리 영남권내륙화물기지 와연계토록연화리일원으로이전계획 52. 주차장계획 경부고속철도김천 구미역사입지와경부선철도전철화를연계한전철역을중심으로환승주차공간구상경부고속도로진입부에고속도로이용객을위한만남및휴식을위한장소로서의기능을수행할수있는주차공간구상시가지교통난해소를위해도심지역에공영주차장및노외주차장, 주차빌딩등을확충하여군민생활편의제공 149
156 2020 년칠곡군기본계획 53. 광장계획 도시고속도로및주요간선도로의교차지점은교통소통의원활을위하여입체화및도류화계획경부고속도로진입부에만남의광장을조성하여방문객들에게편의제공 54. 자전거도로계획 시외버스터미널및기타공공시설등주민들의일상이용권내시설을연계하는자전거도로망을확충하고자전거주차시설을설치낙동강및경오천등하천변생태자전거도로및관광지와연계한자전거도로망계획생활자전거도로망구축및레저목적 ( 낙동가주변강변도로 ) 을위한자전거편의시설설치 < 신설 > 55. 대중교통계획 기존의대구및구미시내버스와연계한읍 면별마을버스를확충하고시내 ( 농어촌 ) 버스광역환승제시행도입등대중교통이용률제고구미 ~ 칠곡 (2010년), 대구 ~ 칠곡 (2012년) 간광역 BIS구축사업에이어김천 ~ 칠곡간광역BIS사업을추진지역주민들에게대중교통편의제공 < 신설 > 오지마을대중교통대책수립용역을통하여마을택시 ( 버스 ) 등운행방안수립 150
157 제 7 장기반시계획 철도역사에지역정보센터, 주민편의및교양시설, 주민휴게시설, 환승주차공간등을확충하여대중교통활성화에기여 ( 대구지하철 3호선 ~ 동명연계시스템구축등 ) < 신설 > 왜관역앞농어촌버스와철도환승체계구축 ( 단기 : 버스베이등, 장기환승센터등 ) < 신설 > 56. 기타교통시설계획 도심지역및신시가지를중심으로보행자전용도로확충을통한보행환경개선을도모학교시설과접한가로변은보차분리를위한가드레일, 과속방지턱등보행안전시설을설치어린이보호구역내노상주차금지구간을지정하고이면도로교차로의노면표시및반사경설치를통한운전자의보행자인지도향상을통한보행의안전성을최대한확보종합운동장부근에농어촌버스공영차고지를설치하여, 왜관남북부터미널에서단절된농어촌버스노선을왜관시가지를순환할수있도록개편 < 신설 > 151
158 2020 년칠곡군기본계획 [ 그림 76] 교통시설계획도 152
159 제 7 장기반시계획 물류계획 1. 현황분석및과제 칠곡군은대구대도시및구미공업도시사이에입지하고있어경부선철도에의한화물수송이발달되어있으며, 경부고속도로, 중앙고속도로를이용한주변도시와의접근성이뛰어난도시로서영남내륙권의물류중심도시로서부상참외, 사과, 포도등지역특산품을처리하는농산물집하장, 저온저장고등과구미및대구와접하고있는북삼읍, 지천면일원에소규모물류창고가산재경부선철도와기존의고속도로 2개노선외에대구 ~ 무주간고속도로가건설예정중에있어사회간접자본시설이완비된물류거점도시로의성장을위해서는화물터미널, 물류유통단지등체계적물류시설의확충이요구 11. 수송업 지역내물동량은화물자동차가대부분을처리함에도불구하고사업규모가영세하며화물차량등록대수는 730대 (2012년기준 ) 임칠곡군의철도화물운수현황은발송 476,919톤 / 년, 도착 583,432 톤 / 년으로발송부분의경우과거보다 5.4% 의감소율을보임칠곡군내 4개철도역별수송현황은구미공업도시와인접한약목역이가장많은물동량을보이며, 대구대도시및왜관일반산업단지와인접한신동역이 88,713톤 / 년의발송화물량을차지하고있음 153
160 2020 년칠곡군기본계획 [ 표 712] 철도화물운송량추이 단위 : 톤 / 년 구분 계 발송 도착 , , , ,440, , , ,997 57, , ,268, , , ,431, , , ,060, , ,432 약목역 2,352, ,644 1,872,287 왜관역 367,400 14, ,325 연화역 98,231 98,231 신동역 89,758 88,713 1,045 지천역 연평균증가율 (%) ()5.9 ()5.4 ()6.4 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, 창고및보관업 물류창고는공급과수요의불일치로인해발생하는물량을창고에보관해줌으로써생산자에게수요지가까운곳에화물적재장소를제공하는동시에공급과수요의불일치를조정하기위한완충역할을제공칠곡군의물류창고는지역특산품인참외, 사과, 포도등을중심으로하는농산물집하및저장창고와구미대도시와접한북삼읍과지천, 동명면을중심으로하는물류창고가대부분을차지대부분의보관업체들은주로단순한보관창고의기능만을제공하고있으며, 비교적규모가영세하고기계화된현대식물류시설이미흡한실정 154
161 제 7 장기반시계획 2. 기본방향 물류업무의광역화 세계화 정보화등여건변화에부응할수있도록물류업무의통합성과효율성 신속성을제고하기위해공항 철도 도로등의산업인프라와연계한물류시스템구축수송업과보관및물류관련서비스를수행하는창고 보관업, 하역업, 그리고컨테이너운영업, 대리점업, 복합운송주선업등물류관련서비스업과연계된통합물류정보시스템구축물류경쟁력확보를위해화물터미널및유통단지등지역거점물류시설과연계한효율적물류서비스를창출할수있는여건조성수송 보관 하역등통합관리및화물운송사업의규제완화등물류관련규제와절차를개선함으로물류업의전문화 대형화를도모하고, 유통물류단지를중심으로고부가가치형물류시스템을구축고속도로 4개노선 ( 경부고속도로, 중앙고속도로, 중부내륙고속도로, 대구 ~ 무주간고속도로 ) 과경부고속철도, 경부선철도가통과하는교통의요충지로서영남권내륙화물기지와연계한물류의중심도시로육성고기능성화되고있는산업환경변화와온라인시장을중심으로한물류환경변화에대응할수있도록특수기능물류센터를구상 3. 물류시설계획 Hub and Spoke 물류네트워크구축을위한전국 5대권역의복합화물터미널 (IFT) 내륙컨테이너기지 (ICD) 계획을수용하고영남권내륙화물기지와연계한도시내물류시설의합리적배치및기반시설의확충으로영남내륙권의물류중심거점으로서기능강화영남권으로유입되는물동량은 1차적으로칠곡군에서처리하는것을원칙으로하고, 포항을통한수출입화물의처리는포항에서직접처리하는것으로계획 155
162 2020 년칠곡군기본계획 지역균형발전과주변농촌지역의소득증대및경제활성화를도모하고농산물유통체계의개선을위해농산물의공동집하 보관 가공 포장 배송하기위한농산물거점물류센터조성철도운송을활성화하여도로편중화물수송분담구조를개선하고첨단화물운송시스템 (CVO) 을통한물류비절감을도모 영남권내륙물류기지국가물류비절감을위한전국 5대권역 ( 수도권, 중부권, 영남권, 호남권, 부산권 ) 내륙화물기지조성사업의하나로장 단거리집결및배송을 위한중계기지역할및수출 입화물의내륙물류기지역 [ 그림 77] 영남권내륙물류기지 할수행이목적지천면금호리일원 456,482m2규모에복합화물터미널 (IFT), 내륙화물컨테이너기지 (ICD) 를함께조성하여 월운영개시내륙화물기지의이동물동량은일반화물 339만톤 / 년, 컨테이너 33만 TEU/ 년으로년간 981억원의물류비절감효과, 4,747억원의생산유발효과, 3,636명의고용효과를나타낼것으로전망 [ 표 713] 영남권내륙물류기지시설 복합화물터미널 (IFT) 내륙화물컨테이너기지 (ICD) 구분 계 화물취급장 일반창고 집배송센터 하이랙창고 컨테이너장치장 (CY) 컨테이너작업장 (CFS) 동수및면적 321,026 m2 7 동 (31,297 m2 ) 2 동 (81,407 m2 ) 1 동 (32,807 m2 ) 150,000 m2 1 동 (4,225 m2 ) 자료 : 국토교통부, 5 대권역내륙물류기지,
163 제 7 장기반시계획 정보 통신계획 1. 현황분석및과제 칠곡군의전화보급률은 2007년인구 100인당 54.5대이며주택용은가구당 0.7대의비율로보급전화국은 1개소로서가입자수는 46,488인이며, 이중주택용가입자가 31,422인으로 68.4%, 업무용가입자는 14,495인으로 31.6% 로구성최근휴대전화등의휴대기기확대로인해전화국활용도가떨어짐 [ 표 714] 전화시설및가입자수 단위 : 회선, 인 구분 전화국수 전화시설수 가입자수계업무용주택용 공중전화 ,759 47,056 13,865 33, ,899 46,488 14,495 31, 자료 : 칠곡군, 각년도통계연보, 2008~2013 우체국시설은총 11개소로일반우체국 5개소, 분국 1개소, 별정국 3 개소, 우편취급소 2개소이며, 상주인구 24,597인당 1개소의일반우체국시설을보유시간과공간을초월하는정보통신수단의발달로우편시설이용은점차감소할것으로전망 [ 표 715] 우체국시설현황 단위 : 회선, 인 우체국수 우체통 구분 계일반국분국별정국군우국분실우편취급소 직원수 집배원수 계갑을 사서함수 칠곡 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
164 2020 년칠곡군기본계획 우리나라의인터넷이용자수는 2002년약 26,270천인, 2012년약 38,120천인에서 2013년 40,080천인으로연평균 2.5% 의증가율을보이나그증가율이점차둔화되고있어인터넷이용율이거의포화상태에이른것으로추정경상북도의인구천인당인터넷이용자수는 2002년에는 483인에서 2013년 1,970천인으로증가하고, 이용율은 2002년 51.8% 에서 2012년 76.6% 의높은증가추세를보이나전국수준에미달되고있으며그격차가점차해소되어가고있는상태임 [ 표 716] 인터넷이용자수및이용률추이 단위 : 천인, % 구분 2002 년 2011 년 2012 년 2013 년증가율 전국 26,270 37,180 38,120 40, 이용자수 경상북도 1,340 1,720 1,780 1, 전국 이용률 경상북도 자료 : KISA ISIS 인터넷통계정보검색시스템, 인터넷이용통계,
165 제 7 장기반시계획 2. 수요추정 목표년도우체국시설은계획인구 10,000~15,000인당 1개소 ( 근린주구규모 ) 를기준으로수요를추정전화보급률은 2002년 100인당 43.4회선에서 2020년에는 60.0회선으로증가하고주택용은가구당 0.9회선에서 1.08회선으로증가할것으로추정초고속정보통신망의수요증대및농촌지역의정보화사회욕구증대로인하여인터넷이용자수및이용율의수요가지속적으로증가할것으로예상되며이러한증가추세는점차완화되다가안정화될것으로전망 [ 표 717] 통신시설수요추정 구분단위 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년비고 계획인구인 108, , , , ,000 계획가구가구 36,818 39,240 46,270 52,730 61,120 우편 전 화 1 개소당인구 천인 / 개소 시설수개소 분국포함 전화가입자수회선 47,004 50,850 65,000 79,750 99,000 공중용제외 용도별 사무용회선 13,865 (29.5) 주택용회선 33,191 (70.5) 전화보급률 주택용보급률 회선 / 100 인 회선 / 가구 15,510 (30.5) 35,340 (69.5) 20,410 (31.4) 44,590 (68.6) 25,840 (32.4) 53,910 (67.6) 32,970 (33.3) 66,030 (66.7) 전화국개소
166 2020 년칠곡군기본계획 3. 기본방향 우체국, 정보네트워크등많은시민이이용하는정보통신시설의배치는경제성과공익성을고려하여소규모시설의다수화를원칙으로하여이용자의편리성을도모쾌적하고편리한 elife 실현을위해 IT를활용한 elearning체계를확산시키고, 보건 의료분야의정보화를추진하여평생건강관리체계를구축하며, 환경분야의정보화를통해효율적인환경관리를추진군민들의정보활용수준과지식정보화사회에적응할수있도록군민정보화교육을통하여실생활의편리성을도모혁신적인디지털자치정부의구현을위한고객지향적인안방민원시대를실현하고, 관련기관간정보시스템연계를통해 OneStop 행정서비스를제공정보화마을사업의지속적시행등정보접근인프라를확충하여소외계층의정보격차가없는디지털복지사회를건설하고유비쿼터스환경에대비한통합네트워크구축정보통신인프라의고도화를지속적으로추진하여초고속정보통신망의보편적서비스화를추진 4. 정보 ž 통신계획 정보화시대군민들의다양한정보를활용하고운영및계획에참여할수있도록군민정보교육체계를마련 PBLIS 및 LMIS 사업의조기추진으로도시정보체계를구축토지관리업무및대민서비스, 토지정책수립에반영정보화시범마을을행정구역전역으로확대하여초고속정보통신망구축및초고속선로망구축사업과연계한인프라통신망을구축 160
167 제 7 장기반시계획 기타기반시설계획 1. 묘지및납골시설 11. 현황분석및과제 현재칠곡군에는공설묘지는없고민간부문에서 5개소의사설묘지를운영하고있으며, 주변도시들이공동으로이용하는시설임총허가면적은 1,156천m2이고, 매장가능기수는 36,062기임 [ 표 718] 공동묘지운영현황 구분 개소 총면적 면적 ( 천m2 ) 점유면적 분묘설치가능 ( 기 ) 계 5 1, ,062 지천면 ,516 동명면 ,547 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, 화장장은현재대구에운영중인대구시립화장장 ( 명복공원 ) 을이용봉안당은공설 1개소, 사설 3개소등총 4개소가조성되어있으며, 총봉안능력은 10,452기이며, 이중 5,196기가봉안되어있으며잔여기수는 5,256기임 [ 법 719] 봉안당운영현황 구분 개소수봉안능력 ( 기 ) 개소공설사설계공설사설 계 ,452 3,932 6,520 지천면 ,052 3,932 6,120 동명면 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
168 2020 년칠곡군기본계획 12. 수요추정 2012년현재공동묘지분묘설치가능기수는약 36,062기이며, 과거년평균설치약 1,000기를고려시 2055년까지묘지시설수요충족봉안당봉안가능기수는 5,256기로과거년평균약 400여기의봉안실적을고려시, 2025년까지봉안시설수요를충족장기적으로장사문화의전환을위해공설납골당 1개소의조성이필요 13. 기본방향 매장위주의장묘제를합리적으로개선하고화장 납골문화의전환을위해교육 홍보및문화운동전개국토의효율적이용을위하여묘지등의수급계획을수립하여공설묘지중심으로운영화장및납골문화의정착을위하여가족및문중봉안당설치의적극지원및권장 14. 시설계획 목표연도묘지수요는기조성된사설묘지 5개소를확충하여공급하 고, 봉안당수요는기존봉안당확충및칠곡군일원에공설봉안당 1개소를추가로조성 관리계획수립시사설묘지 5개소및공설봉안당은도시계획시설로 결정하여계획적인관리도모 [ 표 720] 봉안당시설계획 구분 2002년 2005년 2010년 2015년 2020년 계 묘지 공설봉안당 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
169 제 2 편부문별계획도심및주거환경계획 도심및시가지정비 주거환경계획 1. 2.
170
171 제 8 장도심및주거환경계획 제 8 장 도심및주거환경계획 도심및시가지정비 1. 현황분석및과제 도시를관통하는낙동강및주변대도시의영향으로인해독립적인생활권을형성하고있지못하며행정업무기능외에는실질적으로주변대도시의상권을이용군청사가입지한왜관도심은왜관역사를중심으로형성된구시가지로서입지적여건및구미영향권인북삼, 석적지역의개발로도시의중심성기능이약화되고있는실정도심내의상업지역의토지이용현황은근린생활시설, 판매시설및영업시설, 위락시설, 업무시설등과주거용도가혼재하며, 대구및구미의영향으로도심기능의집중력이미약한것으로분석기존군관리계획이미수립된지역의경우면소재지의기능이미약하여주변농촌중심도시로서의행정및교육기능등최소한의기능을수행면소재지의기능강화및지역정착유도를의해읍 면단위의소생활권을대상으로생활편익시설및복지시설의확충이필요기존준도시지역취락지구중개발계획수립지역은 선계획 후개발 이라는국토계획법의취지에부합하는계획적인개발이가능하도록조치 [ 표 81] 지구단위계획수립현황단위 : 개소, m2구분개소면적비고계 41 3,166,300.4 왜관도시지역 8 284,747.5 왜관2산단 : 4, 공동주택사업 : 3, 도시개발사업 : 1 북삼도시지역 2 809,515.9 도시개발사업, 공동주택사업석적도시지역 2 305,044 공동주택사업지천도시지역 ,630 GB 해제지역동명도시지역 ,363 GB해제지역, 봉암지구자료 : 칠곡군, 칠곡군관리계획,
172 2020 년칠곡군기본계획 2. 기본방향 도 농복합도시로서도심의중심기능을강화하고생활권별부도심기능을분담하여도시와농촌을유기적으로연결하는 네트워크화 를실현도심부적격기능을이전시키고쾌적한상업활동유발및환경조성을위한재개발및재건축을유도도심내재래시장을현대화하여생필품구매기능을집단화 대형화하고상업용지내개별필지들의합동개발을유도비도시지역내면급소재지는지구단위계획을수립하여계획적인주거지를조성하고생활기반시설이완비된소생활권의중심지로육성 3. 정비계획 왜관시장, 약목시장등재래시장의현대화사업추진및도심지환경정비사업을통해중심지재활성화를도모경부선철도의전철화로인한접근성향상으로도심내상업기능강화를위해미개발지의개발을유도도심도로협소와주차공간부족으로인한교통난해소를위해재건축시합동개발및대형화를통한도로및주차장을충분히확보도심에위치한시외버스터미널을외곽지로이전하여도심의원활한교통소통을도모하고후적지에공영주차장, 소공원등을조성하여왜관시장및도심이용자의편의를제공도심의교육시설, 공공시설등의이전후적지는도시민의삶의질향상에기여할수있는주차장, 공원, 문화시설등공공편의시설중심으로개발유도 166
173 제 8 장도심및주거환경계획 주거환경계획 1. 현황분석및과제 주택수는 2002년 34,057호, 2012년 121,945호로최근의연평균증가율은 0.9% 에불과하며, 가구증가율 6.0% 에비해매우낮은증가율을보임주택보급율은 2002년 92.5%, 2012년 115.9% 로증가하였으며호당세대수는 1.08세대에서 0.96세대로변화기존시가지내노후불량주택군은재건축 재개발사업등을통한주거환경의지속적인개선이요구 [ 표 82] 가구및주택증가추이 구분 인구수 ( 인 ) 가구수 ( 가구 ) 주택수 ( 호 ) 주택보급율 (%) 호당세대수 2002년 108,304 36,818 34, 년 119,541 37,949 46, 년 120,004 38,701 48, 년 121,957 38,855 48, 년 121,945 41,402 48, 년 122,984 50,792 48, 증가율 (%) 0.4% 6.0% 0.9% 1.2% 4.8% 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, 년현재총주택수 47,541호를주택유형별로보면단독주택이 24,867호로서 52.3% 의과반수를차지하며공동주택이 22,674호로서 47.7% 를점유공동주택의구성은아파트가 20,305호로서전체공동주택의 89.6% 를차지하며다세대주택이 2,119호, 연립주택이 250호로구성 167
174 2020 년칠곡군기본계획 칠곡군의주택유형별공동주택의비율이경상북도평균 51.4% 보다다소낮은 47.7% 로분석공동주택의비율이경북도대비다소낮게나타는것은다인가구의유입을방해하는요인으로작용할것으로분석되며, 지속적인도시개발을통한공동주택개발을통한지속적인인구유입도모필요 [ 표 83] 주택유형별현황 단위 : 호, % 구분 계 단독주택 공동주택 아파트연립주택다세대주택 공동주택율 비고 호수 47,541 24,867 20, , % 구성비 100.0% 52.3% 42.7% 0.5% 4.5% 경북도 914, , ,428 24,194 34, % 평균 100.0% 48.6% 45.0% 2.6% 3.7% 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, 경상북도, 경상북도통계연보, 년현재아파트유형별점유율을살펴보면민영주택이 90.3%% 인 18,340 호, 임대주택이 9.7% 인 1,965 호를점유, 향후공 공임대주택의건설이지속적으로증가할것으로전망 [ 표 84] 아파트유형별현황 단위 : 호, % 구분계민영주택임대주택비고 호수 20,305 18,340 1,965 구성비 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, LH 공사, 공지사항 ( 임대주택 ),
175 제 8 장도심및주거환경계획 2. 수요추정 주택수요는계획인구및계획세대수와주택보급율을기초로단계별로소요주택수를추정주택보급율은주 5일근무제시행에따른국민생활패턴의변화에대비하여도시와농촌의 1가구 2주택이늘어날것으로예상하여 2020년 105.0% 로설정주택보급율은 2002년 92.5% 로서 2005년에 94.0%, 2010년 98.0%, 2015년 102.0%, 2020년 105.0% 로설정하고주택수는 2010년 45,340호, 2020년 64,180호로추정신규주택건설은 2002년 ~2010년까지 11,283호, 2011년 ~2020년까지 18,840호를건설하여주택보급율 105.0% 를실현 [ 표 85] 주택수요추정 단위 : 호, % 구분단위 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 계획인구인 108, , , , ,000 세대당인구 인 / 세대 세대수세대 36,818 39,240 46,270 52,730 61,120 주택보급율 % 총주택수호 34,057 36,890 45,340 53,780 64,180 신규주택공급수 주택부족수 주택부족율 호 2,833 8,450 8,440 10,400 호 2,761 2, ,050 3,060 % 자료 : 경상북도, 경상북도종합계획 (2012~2020),
176 2020 년칠곡군기본계획 총주택수 주택보급율 [ 그림 81] 총주택수및주택보급율수요추정 3. 기본방향 신규주택공급에필요한택지공급을원활히하고자일정규모이상의토지는공영개발을적극적으로추진주택의양적공급및질적향상을동시에추진하고정부의주택정책방향및다양한주택수요에부응하는지속적인주택공급도시저소득층을위한서민주택, 임대주택, 공공주택및근로자주택의공급을확대기존시가지는신규개발보다는재건축이나재개발을통한거주환경의질적개선과주거환경정비를도모토지자원의한계성과주택관리의문제점, 생활의편리성등으로아파트의선호도가높으나도시경관의보호등을고려용적률및층고를제한하여저밀중심의아파트를공급 4. 주택공급계획 정부의 2014년주택종합계획에따르면올해 37만호 ( 수도권 20만지방17만 ) 수준으로수립되었으며, 전월세시장수급안정을위해임대주택공급을지속확대계획임. 공동주택의공급은시가지의경우외곽지를중심으로공급하고단독주택의경우비도시지역을중심으로공급하여도시와농촌의주거환경을보호 170
177 제 8 장도심및주거환경계획 공원, 하천, 임상및경관양호지주변지역은신규주택용지의경우고도제한등을통해고층아파트건립을규제하여주변환경과의조화를도모신규주택공급은 2010년까지아파트 5,938호, 연립 1,029호, 단독 4,316호를공급하고 2011년 ~2020년까지는아파트 10,320호, 연립 3,859호, 단독 4,661호를공급하여 2020년의주택형태별비율은아파트가 50.0%, 연립 10.0%, 단독 40.0% 로서공동주택의공급이증가할것으로예측연도별공급계획은 2005년 3,833호, 2010년 8,450호, 2015년 8,440호, 2020년 10,400호의주택을공급 [ 표 86] 주택형태별공급계획 구분계 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 계 64,180 34,057 3,833 8,450 8,440 10,400 아파트 32,090 (50.0) 15,832 (46.5) 1,412 (49.8) 4,526 (53.6) 4,600 (54.5) 5,720 (55.0) 연립다세대 6,418 (10.0) 1,530 (4.5) 184 (6.5) 845 (10.0) 1,259 (14.9) 2,600 (25.0) 단독 25,672 (40.0) 16,695 (49.0) 1,237 (43.7) 3,079 (36.4) 2,581 (30.6) 2,080 (20.0) 주 : ( ) 는구성비임 2002 년 2020 년 [ 그림 82] 주택형태별공급계획 171
178 2020 년칠곡군기본계획 아파트유형별공급계획은임대아파트중심의공급으로 2020 년에는 민영 55.0%, 임대 45.0% 의비율을나타낼것으로전망 [ 표 87] 아파트유형별공급계획 구분계 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 계 32,090 15,832 1,412 4,526 4,600 5,720 민영주택 17,650 (55.0) 10,864 (68.6) 880 (62.3) 2,272 (50.2) 1,872 (40.7) 1,762 (30.8) 임대주택 14,440 (45.0) 4,968 (31.4) 532 (37.7) 2,254 (49.8) 2,728 (59.3) 3,958 (69.2) 주 : ( ) 는구성비임 [ 그림 83] 왜관시가지전경 172
179 제 2 편부문별계획환경의보전과관리계획 대기및수질환경상수도하수도폐기물에너지
180
181 제 9 장환경의보전과관리계획 제 9 장 환경의보전과관리계획 대기및수질환경 1. 현황분석및과제 칠곡군은국가하천인낙동강이행정구역중앙을관통하고있으며, 팔공산및금오산도립공원과유학산등의수려한자연자원을보유하고있는도시로서환경의보전관리의종합적인요구대기오염도는왜관에서가장가까운측정소 ( 대구광역시북구태전동측정소 ) 에서측정데이타이용하여분석아황산가스 0.003ppm, 일산화탄소 0.2ppm, 이산화질소 0.006ppm, 오존 0.003ppm 등으로환경기준치를만족하고있어대기환경은매우양호한것으로분석산업단지의확충과자동차보급의꾸준한증가로이산화질소및오존오염도가증가할것으로예상되며이에대비한대기질의지속적인관리가요구 [ 표 91] 대기오염도측정현황 구분대기환경기준측정값비고 아황산가스 (SO2) 일산화탄소 (CO) 이산화질소 (NO2) 오존 (O3) 연간평균치 0.02ppm 이하 24 시간평균치 0.05ppm 이하 1 시간평균치 0.15ppm 이하 8 시간평균치 9ppm 이하 1 시간평균치 25ppm 이하 연간평균치 0.03ppm 이하 24 시간평균치 0.06ppm 이하 1 시간평균치 0.1ppm 이하 8 시간평균치 0.03ppm 이하 1 시간평균치 0.1pp 이하 0.003ppm 0.2ppm 0.006ppm 0.003ppm 자료 : Aitkorea, 실시간대기정보 ( 대구광역시태전동 ),
182 2020 년칠곡군기본계획 칠곡군의수질측정망은낙동강변지역에 2개소설치 운영 ( 대구지방환경청 ) 낙동강수질은 Ph, DO, SS 항목은하천수질 Ⅰ등급에적합하나 BOD는 Ⅱ, Ⅳ등급에해당되어지속적인관리가요구 [ 표 92] 수질현황 명칭 왜관 측정지점 왜관읍왜관대교 온도 용존산소 생물화학산소요구량 화학적산소요구량 부유물질 총질소총인 DO BOD COD SS TN TP ( mg /l) ( mg /l) ( mg /l) ( mg /l) ( mg /l) ( mg /l) 금산리수로 왜관읍금산리 자료 : 대구지방환경청, 수질측정현황, 2012, 2014 환경오염배출시설은대기오염배출시설이 2008년 299개소, 2012 년 390개소로증가, 수질오염배출시설이 238개소에서 368개소로증가. 도시성장에따른오염배출시설이지속적으로증가할것으로예상되며낙동강수계오염총량관리제시행에따른체계적인관리시스템필요 [ 표 93] 환경오염배출시설변화추이 단위 : 개소 구분 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년비고 대기오염 수질오염 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
183 제 9 장환경의보전과관리계획 2. 기본방향 낙동강수계를중심으로환경오염배출시설에대한지도 단속을강화하고상시감시체계를구축하여운영생태계보전, 자연자원의지속가능한이용등을통한자연과인간이조화롭게살아가는균형된생태계조성에너지정책전환, 자동차배출가스및사업체의비산먼지저감등을통한쾌적한대기질확보환경기초시설확충, 하천 호소및각종오염원의관리강화등을통해맑고깨끗한수관리체계구축 3. 보전및관리계획 지역대기질현황파악및지역특성에맞는대기질저감대책을수립 시행하기위해서지역대기질측정망확충청정연료및저유황유의보급을확대하고저공해자동차보급, 집단에너지공급시설을설치하여대기오염물질배출의저감및처리강화간선도로및철도, 산업단지주변으로충분한완충녹지를계획하여소음 진동으로부터주변지역을보호하고환경기준치를초과하는소음지역은방음시설설치를의무화국가하천인낙동강을중심으로지방하천및소하천의정비계획을수립하여자연생태계와조화되도록정비하고, 하천유지용수를확보하여친수공간으로조성각종개발사업시행시임상및경관양호지역은공원 녹지등보전용도로계획하여환경친화적인개발사업추진을유도팔공산, 금오산도립공원과유학산등의수려한자연자원의체계적보전관리를위한종합적자연환경의보전관리대책강구 177
184 2020 년칠곡군기본계획 상수도 1. 현황분석및과제 2012년현재칠곡군의급수현황은총인구 122,984인중급수인구는 106,258인으로서급수보급율 86.4% 를나타냄급수중인지역은왜관, 북삼, 석적, 약목의 4개읍 면지역으로나머지지역은간이상수도및소규모급수시설로급수상수도시설용량은 32,500m3 / 일이고급수량은 29,390m3 / 일이며 1인 1일급수량은 277l/ 인 / 일임상수원은국가하천인낙동강으로왜관공단및왜관일부지역을제외하고는낙동강계통 ( 구미 ) 광역상수도를공급받고있는실정낙동강계통 ( 구미 ) 광역상수도는구미시해평면을취수지점으로하는시설용량 464,000m3 / 일의대규모정수시설로서한국수자원공사에서관리하고있으며, 칠곡군은낙동강 ( 구미 ) 계통광역상수시설로부터 2012년현재 50,200m3 / 일의공급시설을확보신규계획인경북중부권광역상수도계획상칠곡 군위 의성지역에 90,000m3 / 일이배분 [ 표 94] 급수인구및급수량 단위 : 개소, % 구분 급수도시내총인구 급수인구 ( 인 ) 보급율 (%) 시설용량 ( m3 / 일 ) 급수량 ( m3 / 일 ) 1 일 1 인당급수량 (l) 계 122, , ,500 29, 읍지역 90,196 84, , 면지역 32,788 21, , 주 ) 왜관공단시설용량 28,000 m3 / 일중공업용수 24,000 m3 / 일, 생활용수 4,000 m3 / 일자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
185 제 9 장환경의보전과관리계획 구분 공급시설 [ 표 95] 기존상수원현황 용량 ( m3 / 일 ) 단위 : 개소 공급지역상수원비고 계 64,100 칠곡군전지역 생활용수 구미권광역 Ⅰ,Ⅱ 27,600 구미시할애 22,500 대구시공급 5,500 왜관읍, 북삼읍, 약목면, 기산면, 지천면일부 석적읍, 가산면 동명면, 지천면일부 공단정수장 4,000 왜관공단지역낙동강표류수왜관취수장 공업용수공단정수장 24,000 왜관공단지역낙동강표류수왜관취수장 자료 : 칠곡군, 칠곡군수도정비기본계획 ( 부분변경 ), 2013 [ 그림 91] 상수원현황도 179
186 2020 년칠곡군기본계획 2. 수요추정 상수도수요추정은생활용수, 공업용수등으로구분하여산정상수도보급률은 2002년 66.9% 에서목표년도 2020년은 90.0% 로제고하고, 1인 1일급수량은 2002년 306l에서 2020년 380l로설정생활용수수요량은 2002년일평균 22.2천m3 / 일에서 2010년 35.4천m3 / 일, 2020년 56.4천m3 / 일로증가가예상공업용수는목표년도 2020년칠곡군의제조업종별부지면적을대상으로업종별원단위를적용하여산정공업용수수요량은 2002년일평균 4.3천m3 / 일에서 2010년 48.8천m3 / 일, 2020년 62.2천m3 / 일로증가가예상 [ 표 96] 상수도수요추정 구분단위 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 비고 생 계획인구 급수인구 인 108, , , , ,000 인 72,484 84, , , ,500 활 보급율 % 용 수 1 인 1 일급수량 l 전국수도종합계획 2006 년 346l 일평균수요량 천m3 / 일 공업용수천m3 / 일 공장용지면적당 6.9 m3 / 1,000 m2 총용수량천m3 / 일 자료 : 칠곡군, 칠곡군수도정비기본계획변경,
187 제 9 장환경의보전과관리계획 3. 기본방향 목표년도 2020 년의급수보급률을 90%, 1인 1일급수량을 380l 로제고용수수요량의증가에대처하여장래의용수수요량을충족시킬수있도록수도시설의신 증설사업을지속적으로추진지리적조건으로광역상수도또는공업용수도로부터수수가곤란한지역은전용상수도를자체개발하거나인접도시로부터수수하는것으로계획도시지역에비해생활여건이낙후된농촌지역에깨끗한물을공급하여생활여건을개선하고농업의국제경쟁력을강화풍족한용수공급으로새로운소득원을개발할수있도록농촌지방상수도개발사업을수행생활수준향상과산업의발달에따른물부족에대비한물을효율적으로이용하는수요관리정책을적극적으로시행대형공공건축물등주요시설에중수도설치를적극권장하고일정규모이상의건축물에대하여는중수도설치를의무화하며중수도시설확대 보급을위한지원을강화유수율을향상시키기위하여노후관 불량관의개 대체, 구역개량및누수방지사업의시행, 배수지시설의확충, 정밀한계량시스템의보급확대등을지속적으로추진수도시설경영체계개선방안으로상수도요금의현실화, 민영화방안의검토, 소규모시설의통합운영방안검토, 급수서비스의향상등을추진칠곡군수돗물수질평가위원회를구성하여수질관리자문을통한양질의수돗물생산 공급및수돗물에대한불신감해소및신뢰도제고국가계획에서제시된학명댐예정지는장래댐건설에대비하여보전용지로계획 181
188 2020 년칠곡군기본계획 4. 시설계획 생활용수는낙동강계통 ( 구미 ) 광역상수도를수수하여공급하며확보용량은 2002년 50.2천m3 / 일에서 2020년 35.1천m3 / 일을확충하여목표년도수요량 68.4천m3 / 일을충족하는것으로계획하고동명, 가산지역은대구시와구미시에서공급하는것으로계획 [ 표 97] 생활용수공급계획 구분 광역상수도배분용량 ( m3 / 일 ) 2001년 2020년 비고 계 50,200 85,300 제 1 급수구역 제 2 급수구역 제 3 급수구역 왜관, 북삼약목, 기산 왜관 ( 공단 ) 석적, 지천 30,200 46,900 왜관정수장 4,500 m3 / 일제외 20,000 29,800 동명 가산 8,600 동명 : 대구시공급 (2005 년 ) 가산 : 구미시공급 (05~06) 자료 : 칠곡군, 칠곡군수도정비기본계획변경, 2010 공업용수시설용량은 2002년 28.0천m3 / 일에서 2020년 48.0천m3 / 일을확충하여목표년도수요량 65.8천m3 / 일을충족시설확충은왜관공단정수장을 26.4천m3 / 일확장하여 54.4천m3 / 일로계획하고, 석적정수장 21.6천m3 / 일을신설하여공업용수를공급 [ 표 98] 공업용수공급계획 구분 수원 시설용량 ( m3 / 일 ) 2001 년 2020 년 비 고 계 28,000 76,000 왜관 석적 낙동강표류수 낙동강표류수 28,000 54,400 공단정수장확장 (2005 년 ) 21,600 석적정수장신설 (2008 년 ) 자료 : 칠곡군, 칠곡군수도정비기본계획변경,
189 제 9 장환경의보전과관리계획 하수도 1. 현황분석및과제 칠곡군전체에대한하수도정비기본계획은수립중이며왜관, 북삼 약목하수도정비기본계획이기수립된상태임 2012년현재하수도보급율은하수처리인구대비 67.73% 로경상북도평균 75.93% 에크게못미치는것으로나타남 [ 표 99] 하수도현황 구분 총인구 하수처리인구 ( 인 ) 계물리적 (1 차 ) 생화학적 (2 차 ) 고도 (3 차 ) 보급률 (%) 칠곡군 122,984 83,297 83, 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, 공공하수처리시설은왜관하수처리시설 ( 재이용시설및하수슬러지처리시설포함 ) 52,,050톤 / 일, 약목하수처리시설 20,000톤 / 일, 지천하수처리시설 2,000톤 / 일로총 74,050톤 / 일규모가설치운영중에있으며약목하수처리서설증설및기산, 석적하수처리시설이계획되어있음 [ 표 910] 공공하수처리시설현황 시설명 위치 시설용량 ( 톤 / 일 ) 처리용량 ( 톤 / 일 ) 처리방법 가동개시일 운영방법 계 3 개소 74,050 74,050 왜관하수처리시설 금산리 751 번지 52,050 52,050 CNR A2O 약목하수처리시설 동안리 577 번지 20,000 20,000 A2O 민간위탁 지천하수처리시설 송정리 698 2,000 2,000 HANT 자료 : 칠곡군, 칠곡군하수도정비기본계획, 2008 칠곡군수도사업소, 상하수도시설용량, 2014 칠곡군, 칠곡군공고제 호,
190 2020 년칠곡군기본계획 2. 수요추정 목표년도하수도보급율은하수처리인구대비 2002년 36.0% 에서 90.0% 로향상될것으로추정되며 1인 1일오수발생량은 260l에서 320l로높아질것으로전망총오수발생량은 84,840m3 / 일로추정되며, 생활오수량이 47,520m3 / 일, 공장폐수량이 37,320m3 / 일로산정오 폐수처리율은 2002년 100.0% 에서 2010년 100.0%, 2020년 100.0% 로계획 [ 표 911] 하수량및원단위 구분단위 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년비고 계획인구인 108, , , , ,000 오수량원단위 처리인구인 38,940 84, , , ,500 보급율 % 인1일급수량오수전환율 1인1일오수량 l % l 지하수유입량포함 생활오수량m3 / 일 10,120 22,880 30,160 37,590 47,520 공장폐수량m3 / 일 2,881 12,420 29,280 33,180 37,320 총오 폐수량m3 / 일 13,001 35,300 59,440 70,770 84,840 오 폐수처리율 % 계획시설용량m3 / 일 20,000 42,000 72,050 74,050 85,000 동명, 석적위탁처리 (3 천m3 / 일 ) 자료 : 칠곡군, 칠곡군하수도정비기본계획, 2008 칠곡군수도사업소, 상하수도시설용량,
191 제 9 장환경의보전과관리계획 3. 기본방향 낙동강수계물관리및주민지원등에관한법률 에의한낙동강수계지역의하수종말고도처리시설의무화및오염총량규제시행에따른하수도시설의추가설치및개량 증설을지속적으로추진배수구역별로하수종말처리시설과폐수처리장을설치운영하여낙동강수계하천의수질환경오염을방지하수관거는하수관거사업이완료된시가지의경우는합류식을수용하고신규하수관거계획대상지는우 오수분류식을원칙으로계획하며비도시지역의독립적생활권역의경우마을하수도에서자체처리하고, 마을하수도미처리구역은간이오수처리시설을설치하여처리하수의고도처리시스템을도입하여처리수를중수도및잡용수로재활용하는적극적인수자원의개발및이용을도모 [ 그림 92] 왜관및약목하수종말처리장 185
192 2020 년칠곡군기본계획 4. 시설계획 하수처리시설은 2012년현재중심및서부, 동부생활권에 3개소가가동중에있으며가산및지천, 기산에각 1개소를계획하여자체처리추진중기존가동중인하수처리시설은 낙동강수계물관리및주민지원등에관한법률 에의한수질기준에적합한고도처리시설로전환폐수처리장은신규공업용지계획지역을중심으로개발계획수립시장래확장을고려한충분한용량의시설을확보하는것으로계획녹지내밀집취락지는마을단위하수처리시설을설치하고, 중규모저수지상류지역등마을하수도미처리지역은간이오수처리장을설치토록계획 [ 표 912] 공공하수처리시설계획 단위 : m3 / 일 약목 계 왜관 지천 가산 기산 석적 소계 북삼약목 구분 2005 년 1 단계 (2010 년 ) 2 단계 (2015 년 ) 3 단계 (2020 년 ) 4 단계 (2025 년 ) 계획하수량 ,322 81,199 85,517 88,211 처리시설계획 40,000 65,500 72,000 72,090 72,090 계획하수량 29,813 32,182 32,754 33,184 33,540 처리시설계획 20,000 42,000 42,000 42,000 42,000 계획하수량 11,412 15,739 21,788 23,687 24,856 처리시설계획 20,000 20,000 25,000 25,000 25,000 계획하수량 6,689 9,846 14,445 16,344 17,513 계획하수량 4,723 5,893 7,343 7,343 7,343 계획하수량 1,358 1,958 1,958 1,958 처리시설계획 2,000 2,000 2,000 2,000 계획하수량 1,304 1,438 1,438 1,438 처리시설계획 1,500 1,500 1,500 1,500 계획하수량 1,473 1,473 1,473 처리시설계획 1,500 1,500 1,500 계획하수량 처리시설계획 비고 자료 : 칠곡군, 칠곡군하수도정비기본계획, 2008 칠곡군, 칠곡군고시 / 공고, 해당년도 186
193 제 9 장환경의보전과관리계획 [ 그림 93] 상ㆍ하수도시설계획도 187
194 2020 년칠곡군기본계획 폐기물 1. 현황분석및과제 2012년현재쓰레기발생량은 104톤으로 100.0% 수거 처리하고있으며처리유형별로는매립이 14.4%, 소각 26.4%, 재활용 59.2% 로나타남총인구대비수거지인구비율은지속적으로증가하고있으며, 1인1일평균배출량은 2002년 0.74kg에서 2012년 0.85kg으로조금증가추세 [ 표 913] 쓰레기수거율추이 구분 총인구 ( 인 ) 수거대상인구 ( 인 ) 수거지인구율 (%) 1 인 1 일평균배출량 ( kg / 인 ) 배출량 (ton/ 일 ) 발생량수거율 (%) , , , , 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, [ 표 914] 쓰레기처리유형별현황 단위 : ton/ 일, % 구분계매립소각재활용비고 (100.0) (51.3) 7.50 (9.6) (39.1) (100.0) (10.8) (17.2) (72.0) (100.0) (14.4) (26.4) (59.2) 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
195 제 9 장환경의보전과관리계획 [ 표 915] 분뇨수거처리현황 구분 발생량 ( m3 ) 처리대상량 ( m3 / 일 ) 계수세식수거식계수거분뇨정화조오니 비고 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, 분뇨처리는중심생활권인왜관낙동강변에위치한왜관하수종말처 리장에서처리하여낙동강에방류 [ 표 916] 분뇨처리시설현황 구분 소재지 연계처리량 ( m3 / 일 ) 방류수소독방법 방류수역 비고 분뇨처리시설 왜관하수처리장내 ( 민간위탁 ) 16 UV 소독낙동강 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
196 2020 년칠곡군기본계획 2. 수요추정 2020년쓰레기의 1인1일배출량은 0.70kg, 1일총배출량은 115.5ton/ 일로산정하고매립 30.0%, 소각 20.0%, 재활용은 50.0% 로추정분뇨수거율은 2002년 100.0% 를유지하는것으로계획하고 1인1일배출량은 0.5l을유지하며 1일총배출량은 82.5kl / 일로산정 [ 표 917] 분뇨처리수요추정 구분 단위 계획인구 인 108, , , , ,000 수거대상인구 인 105, , , , ,000 수거율 % 진 1 인 1 일배출량kg 일총배출량 ton/ 일 개 매립처리 ton/ 일 소각처리 ton/ 일 재활용 ton/ 일 수거대상인구 인 108, , , , ,000 수거율 % 인1일배출량 l/ 일 분 뇨 1 일총배출량kl / 일 수세식변소보급률 % 분뇨수거량kl / 일 분뇨발생량kl / 일 정화조폐액발생량 kl / 일 자료 : 칠곡군, 통계연보, 해당년도 190
197 제 9 장환경의보전과관리계획 3. 기본방향 쓰레기의최소화, 자원화등적정관리체계확립등으로지속적인쓰레기관리정책을추진쓰레기감량정책인종량제실시및분리수거의정착으로재활용과소각처리는증가하며매립처리는점차감소할것으로예상음식물쓰레기줄이기생활실천수칙및환경친화적음식문화정착을위한홍보강화로지속적인감량화 자원화추진쓰레기수거대상지역에서제외되고있는농촌지역의쓰레기관리계획을수립하여농촌지역의주거환경개선을도모소각장은대규모개발사업시에자체소각장을건설하여처리하되생활권별쓰레기매립장계획과연계하여계획산업폐기물은공장자체에서 1차처리후폐기물처리장을통해 2차최종처리함으로서낙동강수질환경보호를도모분뇨처리는정화조에의해 1차처리한후분뇨처리장및하수종말처리장을통해최종처리하여낙동강에방류쓰레기매립장및소각장은칠곡군전체여건을고려하여계획하되주민들과의충분한협의를거쳐시설의입지를선정 ( 변경 ) 4. 시설계획 쓰레기매립장은 농어촌폐기물종 합처리시설등에서처리하는것으로계획 ( 변경 ) 소각장은왜관읍금산리의생활쓰레기소각시설에서처리하는것 으로계획하고장래대규모개발 [ 그림 94] 생활쓰레기소각시설 사업시에자체소각장계획 ( 변경 ) 191
198 2020 년칠곡군기본계획 음식물쓰레기는분리수거하여음식물쓰레기자원화시설을통하여퇴비화함으로써매립쓰레기량을최소화 분리수거의정착과자원의재활용 도제고를위해재활용품선별시설 [ 그림 95] 음식물쓰레기자원화시설 을확대보급폐기물처리장은도로여건, 지형적특성등을감안쓰레기처리장과연계하여계획하고, 시설입지는지역주민과의충분한협의를거쳐결정수세식화장실의보급확대및분류식하수배제방식의확대로수거량의감소가예상되며분뇨처리방법은하수관거계획에의거분뇨를하수관거에직투입하여하수처리장에서처리하는것과발생원에오수처리시설을설치하여개별처리하는제도등 2가지방법을병행하는것으로계획 [ 표 918] 폐기물처리시설계획 시설명위치면적처리능력비고 농어촌폐기물종합처리시설 석적매립장 왜관읍금산리산 442 석적읍중지리산 ,000 m2 ( 매립용량 ) 38,860 m2 ( 매립용량 ) 자체처리 사용완료후자체계획소화 생활쓰레기소각시설 왜관읍금산리 8461 번지 1,815 m2 ( 시설면적 ) 30 ton/ 일 24 시간가동기준 음식물쓰레기자원화시설 905 m2 ( 연면적 ) 20 ton/ 일호기성퇴비화 재활용품선별시설 507 m2 ( 연면적 ) 10 ton/ 일 콘베어벨트이송방식 가축분뇨공공처리시설 약목면교 1 길 61 ( 약목하수종말처리장내 ) 2,630 m2 ( 부지면적 ) 45 ton/ 일 분뇨처리시설 왜관읍공단로 8 ( 왜관하수종말처리장내 ) 6,590 m2 ( 부지면적 ) 100 ton/ 일 자료 : 칠곡군, 환경현황,
199 제 9 장환경의보전과관리계획 수에너지 1. 현황분석및과제 칠곡군의에너비소비량은점차증가하고있으며특히전력의소비량이급격히증가하고있는추세임 2002년전력총사용량은 889천Mwh로산업용 632천Mwh 75.1%, 서비스업이 137천Mwh 15.4%, 가정용이 78천Mwh 9.3%, 공공용이 42천Mwh로 4.9% 의순으로나타남 2012년전력총사용량은 30,850천Mwh로산업용 30,401천Mwh 98.5%, 서비스업이 242천Mwh 0.8%, 가정용이 128천Mwh 0.4%, 공공용이 78천Mwh로 0.3% 의순으로나타남 2002년당시산업용이 632천Mwh에서, 2012년에는 30,850천Mwh 로급격히증가하였음칠곡군의도시가스공급은공급사업자인영남에너지서비스 ( 주 ) 에서공급중임 [ 표 919] 에너지사용현황 구분 전력 (Mwh), ( ) 점유율 계가정용공공용서비스업산업용 비고 ,181 (100.0) 77,917 (9.3) 41,643 (4.9) 137,356 (15.4) 632,265 (75.1) ,142,914 (100.0) 107,372 (9.4) 60,891 (5.3) 193,401 (16.9) 781,250 (68.4) ,850,860 (100.0) 128,508 (0.4) 78,516 (0.3) 242,544 (0.8) 30,401,292 (98.5) 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
200 2020 년칠곡군기본계획 2. 수요추정 2020년에너지소비량은생활수준의향상및청정연료에대한선호도증가로 1인당전력소비원단위를 9.3Kwh/ 인 / 년로설정하여총 1,535천Mwh로추정목표년도까지 LNG가에너지수요를주도하고석유의존도는낮아질것으로전망되며, 석유는그비중이감소하면서도수송및산업용석유수요의지속적증가로여전히주종의에너지로서의역할을담당할전망 [ 표 920] 에너지수요추정 구분단위 계획인구인 108, , , , ,000 전력천 Mwh ,131 1,305 1,535 자료 : 칠곡군, 통계연보, 해당연도 3. 기본방향 장기적인에너지수급정책에있어서환경에대한중요성증대로가정용으로청정연료인 LNG의보급을확대하고발전용으로에너지소비당 CO 2 배출이적은원자력, 산업용으로는석탄의보급을추진 LNG보급을위한관련시설의확충과도시환경오염저감을위한태양열, 풍력, 바이오에너지등청정에너지원의발굴필요 194
201 제 9 장환경의보전과관리계획 학교, 공공기관등대형건축물건축시설계단계에서부터태양열발 전설비등에너지절약형설비를적극적으로도입 4. 시설확충계획 전력전력공급계획은국가전력수급계획에의거칠곡군은왜관읍금산리에위치한서대구변전소를통하여공급하는것으로계획전력소비의많은비중을차지하는산업단지및공동주택단지의중앙집중식냉 난방설비의경우심야전력사용을적극권장 도시가스도시가스는 LNG보급계획에의해영남에너지서비스 ( 주 ) 에서 2005년부터공급중동명지역은가스공급을위해관리권역을대구도시가스관리권역으로변경하여조기공급추진 석유소비부문별수요전망은발전 산업부문에서의비중이감소하고, 물류중심도시로서수송부문에서의물동량증가로인한석유의비중이지속적으로증가할것으로전망유류수요구조의경질화경향에따라경유, 휘발유등의수요증가는높고, 벙커C유는증가폭이작을것으로전망 석탄무연탄의수요량은생활수준의향상및청정에너지보급의확대등으로계속감소할것으로예상되며시설채소및화훼단지등농업용으로의유연탄수요는증가할것으로예상 195
202 2020 년칠곡군기본계획 대체에너지친환경적대체에너지인태양열, 풍력에너지등청정에너지개발을촉진하고다양한기술적, 경제적, 행정적지원방안모색축산단지를중심으로축산폐기물을활용한바이오에너지개발등재생에너지생산기술보급및시설설치를권장하여시설채소, 화훼등농업용대체에너지원으로활용 196
203 제 2 편부문별계획경관및미관계획 현황분석및과제 기본방향 경관관리기본구상
204
205 제 10 장경관및미관계획 제 10 장경관및미관계획 현황분석및과제 칠곡군의대표적경관요소는도립공원등의산악경관요소와낙동강 등의수변경관요소, 교통의요충지로서잘정리된지역간도로의연 속성등이칠곡군의경관적이미지요소로작용 1. 자연경관 산악경관요소로금오산 (976m), 영암산 (782m), 가산 (902m), 유학산 (839m), 황학산 (714m), 작오산 (303m), 개발제한구역등이도시외곽을위요하고있어칠곡도심부의주요경관요소를형성주요산악경관요소를통과하는지역간도로연변부는음식점, 숙박시설, 채석장등각종난개발로인해경관훼손이심각한실정이고이들의집단화및체계적인관리가요구되며산림생태계의보전과난개발방지를위한친환경적인개발이요구 2. 수변경관 칠곡중앙부를관류하는국가하천인낙동강과지방하천, 저수지등이칠곡군의주요수변경관요소로작용수변경관요소중하천은하천개수율이 86.3% 로서경관적인요소의역할을못하고있으며, 특히지방하천의체계적인정비로이미지제고가요구됨특히낙동강은시가지를남북으로관류하고있어강변도로에서의수려한시각적회랑경관을연출하고있어수변생태계보전을위한친환경적인개발이요구 199
206 2020 년칠곡군기본계획 3. 역사 문화경관 낙동강구철교, 왜관지구전적기념관, 매원지등은도심의랜드마크적요소로작용하고있으며, 특히낙동강구철교는낙동강과연계한높은경관의질을형성각종문화재가시가지외곽에산재해있으나네트워크화되어있지않고주변이정비되지않아역사 문화경관의질적저하를초래 4. 인공경관 도심에대한조망경관은점적인공동주택의건설과무분별한건축물의형태와색채등주변지역과의부조화로특징적인경관연출이미흡공동주택건설이시가지외곽으로확산됨에따라도심을위요하고있는산악경관의조망권이차단되고있는실정도시전체가로경관은지역간도로및낙동강변도로의확장공사로인하여가로경관의질이향상되고있으나팔공산순환도로변의무절제한가로경관의정비가요구도심가로경관은도로폭원의협소로인하여시각적질이떨어지며시가지를관통하는고속철도의지상부분의상징적인랜드마크로의조성필요 5. 경관및미관관련법규 경관지구는경상북도도시계획조례제3장도시 군관리계획제6조 ( 경관지구의세분 ) 에서제1종자연경관지구로경관지구를세분하고있으며, 미관지구는국토의계획및이용에관한법률시행령제31조 ( 용도지구의지정 ) 에서중심지미관지구, 역사문화미관지구, 일반미관지구로미관지구를세분하고있음경관및미관지구안에서의건폐율, 높이, 건축물의규모, 대지안의조경, 건축물의용도제한등은칠곡군도시계획조례에의함 200
207 제 10 장경관및미관계획 기본방향 1. 계획의목표 정체성있고매력있는도시공간을창출하여관광자원화함으로써지역경제활성화에활용가능토록함칠곡군만이갖고있는자연및역사적요소를잘발굴개발하여정체성있는도시경관의상품환경화를도모친밀한도시경관창조를통해삶의질을향상시키고도시민의공동체의식을갖게하고자함도시가도시민의생활공간으로서도시민에게자부심과애착심을가질수있는시각적환경이정비될수있도록하는경관정비지침을제시 2. 기본방향 지속가능한개발과보전 이라는원칙하에우수경관의보전대상을설정하기위한합리적인기준및방안을마련하여주민들이동의할수있는경관계획을수립지속가능한경관계획수립을위해경관우수지역을보전중심지역과개선중심지역으로구분경관의가치를이해하고경관의보전과정비를위해인간의삶의질을향상시키는중요한요소라고하는적극적인개념의사회적인분위기조성규제위주의계획이아닌다양한유도정책과보조등의수단을병행하여주민참여형의계획을수립경관우수지역은공원 녹지및경관의상호연계기능을고려하여녹지네트워크를형성할수있도록녹지공간을충분히확보및계획하여경관이미지제고생활권별특성화된경관연출을위해조각공원등테마녹지를구상문화재및주변지역은경관보존을위해군관리계획수립시문화자원보존지구, 역사문화미관지구등을계획하여문화재의보호와보존을도모 201
208 2020 년칠곡군기본계획 경관관리기본구상 1. 경관관리대상지역 경관관리가필요한지역과랜드마크, 조망점등경관요소를설정하 여보존대상지와개선대상지로구분 [ 표 101] 경관관리대상지역설정 단위 : 개소, % 구분경관관리대상지역비고 자연경관요소 가산, 금오산등도립공원 유학산, 황학산, 숲데미산, 작오산, 금오산, 영암산, 비룡산등의임상이양호한산악지대 개발제한구역 보존대상 수변경관요소 낙동강, 경호천, 이언천, 팔거천, 한천등 지천지, 매원지, 동명지, 남계지, 하빈지등 보존대상 시가지경관요소 시가지내상업지역및도로변 도시진입부 ( 고속도로, 지역간도로, 철도등 ) 시가지내대형건축물 개선대상 전통경관요소 송림사, 가산산성, 금무봉나무고사리화석포함지, 신유장군유적지, 고택등의지정문화재 다부동전적기념관 보존대상 조망권경관요소 자연경관요소의산악연변부 주요간선도로변 보존및개선대상 202
209 제 10 장경관및미관계획 2. 권역, 축, 거점별경관관리 2.1. 권역, 축, 거점구상 < 신설 > 가. 경관권역구상 경관특성을고려 3 개권역설정 [ 표 102] 경관권역구상 경관권역대상및성격경관계획수립방향 서부경관권역 중부경관권역 북삼, 약목, 기산 전원생태권역 석적, 왜관 시가지산업권역 우수한자연경관과농촌어메니티활용 농촌취락지의자연적이미지연출과산림, 하천에대한보전 / 관리 칠곡군청및왜관시장, 역사등을중심으로한상징적경관특성강화 도심의생활환경개선과녹지네트워크형성 산업단지의테마부여를통한차별화된경관연출 기존산단의정비및산단의첨단이미지부여 동부경관권역 가산, 동면, 지천 산림문화권역 호국역사문화의경관형성및문화네트워크구상 산림지역의조망확보및조망경관보전 산동재및한티재의산림자원활용아이템발굴 나. 경관축구상경관특성을고려 4개축의설정 [ 표 103] 경관축구상 경관축 대상및성격 경관계획수립방향 산림녹지경관축 수변경관축 도로교통경관축 호국역사문화경관축 칠곡의녹색산지보전축 산지축의보전을위한훼손지역복원 도심지녹지확보를위한훼손지역복원 낙동강수변축 개발적인친환경친수경관조성 칠곡의대표적생태관광명소로부각 경부고속도로축등 산업물류의도시로서의정돈된도로경관연출 IC 등의경관특화 철도및역사주변정비및경관개선 칠곡호국역사와문화의일주탐방축 호국의테마로일관성있는축경관연출 203
210 2020 년칠곡군기본계획 다. 경관거점구상경관특성을고려녹지경관거점, 수변경관거점, 산업물류경관거점, 호국역사경관거점, 시가지경관거점등 5개거점의설정세부내용은 2020년경상북도경관계획및 2020년칠곡군기본경관계획 ( 수립중 ) 에서제시하는경관계획을준용토록함 2.2. 경관가이드라인 < 신설 > 경관중점지역, 경관요소별, 경관장소별등경관가이드라인은 2020 년경상북도경관계획및 2020년칠곡군기본경관계획 ( 수립중 ) 에서제시하는경관계획및가이드라인을준용토록함 자료 : 2020 년칠곡군기본경관계획 ( 수립중 ), 2014 [ 그림 101] 경관권역, 축, 거점구상 204
211 제 10 장경관및미관계획 3. 경관관리지침 산악경관지구 팔공산및금오산도립공원, 유학산연변은특별관리 시가지랜드마크로서산악의자연환경보존및자연생태경관형성 수변경관지구 [ 그림 102] 유학산전경 자연형생태하천복원, 하천숲조성및수변레크레이션공간으로조성 제방중심으로부터일정거리범위내건축물의고도, 형태, 색상등유도 시가지경관지구 시가지내건축물정비및자연환경과건축물의조화유도, 시가지진입부의토지이용규제, 스카이라인, 고도, 건축물형태, 색채, 광고 물의설치등규제및유도 [ 그림 103] 호국의다리야경 전통경관지구 문화재주변일정구간공간확보, 주변건축물에의한스카이라인, 고도, 건 축물형태, 색채, 광고물의설치등규제및유도 조망권경관지구 도시자연공원구역및근린공원주변지역과산악연변부의난개발규제및조망권확보를위해건축물의높이, 형태, 입면, 색상등을 주변자연환경과조화되도록유도 [ 그림 104] 왜관소공원 205
212 2020 년칠곡군기본계획 [ 표 104] 친환경적경관관리개발 보전모형설정체계 원칙 지속가능한개발 보전 난개발의문제점과영향 기본방침 우수경관자원의보전 자연생태계보전자연환경훼손방지무분별한난개발방지경관자원과조화된개발유도 국내외관련제도고찰 현황및실태분석 모형설정 : 유형별개발 보전모형 경관 ( 관리 ) 지구지정 경관관리방침 개발규제지침 ( 일반지침, 유형별지침 ) 입지및대지조성, 기반시설및건축물경관, 환경 경관우수지역의종합관리방안 : 법 제도, 운영방안 206
213 제 10 장경관및미관계획 4. 경관관리계획 경관관리계획은산악경관, 수변경관, 시가지경관, 전통경관, 조망권 경관요소및권역, 축, 거점등으로구분하여관리방향을제시 ( 변경 ) [ 표 105] 경관관리계획 구분대상지역관리방향 산악경관요소 팔공산, 금오산도립공원 유학산, 황학산, 영암산등산악지대 개발제한구역 자연환경보존및자연생태계보존 도립공원및개발제한구역자연경관특별관리 수변경관요소 낙동강, 경호천등하천 매원지, 하빈지, 지천지등저수지 생태하천복원, 하천숲조성등 제방중심 30~50m 이내건축물규제 ( 고도, 형태, 색상 ) 시가지경관요소 시가지내상업지역및도로 도시진입부 ( 고속도로 I.C, 지역간도로, 철도역등 ) 시가지내대형건축물 시가지내건축물및입간판정비등경관관리기준마련 시가지진입부토지이용규제및상징공간조성 도심상징건축물로서형태, 색체, 공개공지등건축기준마련 전통경관요소 송림사, 가산산성등역사 문화자원 왜관철교, 다부동전적기념관 문화재주변일정공간확보 정비및문화자원보존지구지정등을통하여전통문화공간주변특별관리 주변건축물에의한스카이라인보호 조망권경관요소 산악연변부 주요간선도로변 도시공원주변 산악자연경관과조화되는개발유도 가로의연속성을고려한건축물의높이, 색채, 입간판, 공개공지등경관관리기준마련 도시자연공원및근린공원주변지역높이규제를통한저층개발유도 207
214 2020 년칠곡군기본계획 [ 그림 103] 경관관리계획도 208
215 제 2 편부문별계획공원 ž 녹지계획 현황분석및과제기본방향오픈스페이스체계망공원계획녹지계획
216
217 제 11 장공원 ž 녹지계획 제 11 장공원 ž 녹지계획 현황분석및과제 계획구역내공원현황은근린공원 17개소 2.87km2, 묘지공원 1개소 0.68km2, 수변공원 2개소 0.51km2로총 20개소면적 4.07km2가지정총 17개소근린공원중조성현황은왜관 북삼 석적등의개발사업지구내일부공원을제외하고는대부분미조성상태임어린이공원을제외한대부분의도시공원이산지이며사유지로서주민들이이용할수있는시설공원이절대적으로부족한실정녹지축은가산에서유학산을거쳐금오산에이르는산악녹지축과도시를남북으로관통하는국가하천인낙동강과 13개하천의수변녹지축이도시전체의녹지축을형성 [ 표 111] 공원현황 단위 : m2 구분개소면적비고 계 20 4,071,999 근린공원 17 2,879,455 조성완료 (4 개소 ) 묘지공원 1 680,480 조성완료 수변공원 2 512,064 자료 : 칠곡군, 도시계획시설 ( 공원 ) 결정및공원조성현황, ( 수변공원및근린공원각 1 개소추가 : 인평 1 공원 , 관호산성공원 , 공원결정고시 ) 211
218 2020 년칠곡군기본계획 계획구역내녹지현황은 32개소에 1,093, m2가지정되어있으며, 경관녹지 3개소 82,757.7m2, 완충녹지 29개소 1,011,162.5m2로완충녹지가 92.4% 로대부분을점유부문별계획의경관계획과연계한낙동강변수변경관보호및주간선도로변의가로경관보호를위한경관녹지축의필요성이대두 [ 표 112] 녹지현황 단위 : m2 구분개소면적비고 계 32 1,093,920.2 완충녹지 29 1,011,162.5 경관녹지 3 82,757.7 자료 : 칠곡군, 칠곡군관리계획, 2012 계획구역내관광지현황은대도시여가관광권, 산악웰빙휴양형의 가산산성 1 개소가지정되어일부조성 [ 표 113] 관광지현황 지구명위치성격및규모주요시설지정일자 가산산성 동명면득명리일원 산악웰빙휴양형총면적 : 392 천평 다목적운동장, 모험놀이시설야영장, 취사장, 전망대, 야외공연장등 자료 : 경상북도, 제 5 차경상북도권관광개발계획,
219 제 11 장공원 ž 녹지계획 기본방향 광역적공원 녹지체계구축가산및유학산, 금오산을중심으로한산악녹지축과낙동강의수변녹지축을연계한상호조화로운녹지축형성도립공원, 개발제한구역, 관광지및개별도시공원의상호연계를통한광역녹지체계를구축이용권을고려한주변도시와연계한녹지축계획으로광역지역과연계한광역적인관광휴양및레져단지조성을통한대구권관광 휴양기능을분담 항상물이흐르는수공간의네트워크화실현국가하천인낙동강양안으로수변경관보호를위한경관녹지를조성하여상징녹지축을형성하고보행녹도및자전거도로등칠곡군의상징물로서조성낙동강수변공간조성과연계하여하천및저수지를정비하고이들의선 면적으로네트워크화하여항상물이흐르는푸르른도시실현 푸르름이가득한도시공원조성생활권별공원의적절한배분및시설화로주민휴식공간제공문화및역사공간, 산림휴양공간, 수변레포츠공간등다양한도시녹지공간조성공원시설물은공공이이용하는시설로서이용자의쾌적성을증진하고, 특히화장실은주변경관및시설물과조화되는아름다운화장실로조성 일상생활과함께하는도시녹지공간확충미시설공원 녹지의적극조성및부적절한공원및일부불합리한공원경계부는관리계획수립시조정생활권공원과주제공원의적절한조화를도모하고양호한수림지와명승지는관리를위해녹지로계획주 5일제근무시행에따른주변도시의여가수요에부응하는종합적인관광 휴양기능을갖춘테마단지조성학교등공공시설이적지에대해도시공원 녹지로우선확보토록유도 213
220 2020 년칠곡군기본계획 오픈스페이스체계망 1. 기본원칙 오픈스페이스 의구성은도립공원, 관광 휴양지, 도시공원, 하천, 녹지, 사적지등을활용하여체계망을형성녹지체계는도시전체의광역적녹지체계와각생활권별내부녹지체계로구분하여구상광역녹지체계는가산, 유학산및금오산을중심으로하는산악순환녹지축과도심을관통하는낙동강의수변녹지축을주골격으로설정내부녹지체계는산악및수변공간등광역녹지체계와연계하여각생활권별도시공원및사적지및소하천등을연계하는녹지체계구상 2. 광역녹지체계 광역녹지체계는시가지외곽을위요하는도립공원과낙동강의수변녹지공간을거점녹지핵으로설정산악순환녹지축은가산, 금오산의도립공원과유학산, 황악산, 숲데미산, 금오산, 영암산, 서진산, 봉화산등으로구성하고, 관광 휴양녹지축은한국전쟁격전지종합관광 휴양단지, 가산테마 휴양단지, 송정자연휴양림, 금오동천등으로구성 [ 표 114] 광역녹지체계망 구분 녹지체계및거점녹지핵 산악순환녹지축 개발제한구역 ~ 가산 ( 도립공원 )~ 유학산 ~ 황악산 ~ 숲데미산 ~ 금오산 ( 도립공원 )~ 영암산 ~ 서진산 ~ 봉화산 관광 휴양녹지축 가산산성야영지 ~ 가산테마 휴양단지 ~ 한국전쟁격전지종합관광 휴양단지 ~ 송정자연휴양림 ~ 왜관철교 ~ 금오동천 214
221 제 11 장공원 ž 녹지계획 3. 내부녹지체계 내부녹지체계는도시공원, 사적지, 저수지, 공공시설등도시내녹지소핵을하천, 완충녹지, 간선가로등의선형의녹지와연계하여녹지체계를구성도시내부녹지축의중요한구성인자가될낙동강변경관녹지는보행및자전거도로등녹도기능을부여하고녹지축상에입지한학교및공공시설이전후적지에충분한녹지공간을확보하는것으로구상내부녹지체계는국도 4호선축, 국도 5호선축, 낙동강축등 3개의축으로설정하고생활권별녹지축을계획 [ 표 115] 내부녹지체계망 구분 녹지체계및거점녹지핵 낙동강축 동락공원 ~ 낙동공원 ~ 석적공원 ~ 강변체육공원 ~ 만수공원 ~ 월오공원 국도 4 호선축 금오동천 ~ 복성공원 ~ 남계지 ~ 낙동강철교 ~ 작오산 ~ 매원저수지 ~ 개발제한구역 ~ 묘지공원 국도 5 호선축 봉암공원 ~ 동명저수지 ~ 송림공원 ~ 가산 ~ 유학산 ~ 금화지 [ 그림 111] 금오동천및금화지 215
222 2020 년칠곡군기본계획 공원계획 1. 기본원칙 계획구역내도립공원은도시공원이아니므로기본계획에서는공원으로계획하고관리계획수립시보전용도의용도지역을지정시가지내기존공원은가능한존치하고주변지역의토지이용을감안하여일부불합리한부분은조정신설공원은공원의성격과규모를고려하여생활권별로적정배분하고외곽의신규시가화예정용지에는이용권을감안하여적정배치읍 면별임상양호지및경관보호지역은공원 녹지로계획하고시설화하여주민의휴식 보건 휴양기능을부여신규시가화용지및시가화예정용지에대해서는개발계획수립시적정규모의근린공원및어린이공원을확보하고시설화하여주민들의생활속의일부분을차지하는휴식공간으로서조성 [ 표 116] 공원시설기준 생활권공원 주제공원 구분설치기준유치거리규모 소공원 제한없음 제한없음 제한없음 어린이공원 제한없음 250미터이하 1천5제곱미터이상 근린생활권 제한없음 500미터이하 1만제곱미터이상 근린 도보권 제한없음 1천미터이하 3만제곱미터이상 공원 도시지역권 기능발휘 제한없음 10만제곱미터이상 광역권 가능한곳 제한없음 100만제곱미터이상 역사공원 제한없음 제한없음 제한없음 문화공원 제한없음 제한없음 제한없음 수변공원 친수공간 제한없음 제한없음 묘지공원 자연녹지지역 제한없음 10만제곱미터이상 체육공원 기능발휘가능한곳 제한없음 1만제곱미터이상 도시농업공원 제한없음 제한없음 1만제곱미터이상 법제15조제 1항제2호사목에따른공원 제한없음 제한없음 제한없음 자료 : 도시공원및녹지등에관한법률시행규칙 [ 별표 3] 216
223 제 11 장공원 ž 녹지계획 2. 공원계획 21. 도립공원 기지정되어있는팔공산, 금오산도립공원 2개소는자연공원법에의한자연공원으로계속관리하고광역적녹지체계구축을위한광역녹지핵으로구상 22. 도시자연공원 도립공원등으로인한공원, 녹지공간이충분하며, 도시공원및녹지에관한법률 에따른도시자연공원에대한경과조치와관련하여, 기존도시자연공원은폐지하고, 도시자연공원구역또는보전녹지지역지정등검토 < 신설 > 23. 근린공원 계획구역내신규시가화용지를중심으로개발사업시주민이용권을고려하여적정규모의근린공원신설 ( 개별사업시행근린공원 6개소별도계획 ) ( 변경 ) 기지정된도시공원의개발을실시하되생활권별접근이용이하고이용도가높은적정규모의공원계획수립 < 신설 > 읍 면지역의경관및임상양호지는군관리계획수립시공원으로계획하고기지정된일부불합리한공원의경계조정기정근린공원의폐지등의변경시, 보전용도로관리토록계획 < 신설 > 24. 묘지공원 현대묘지공원 1 개소반영 지천면우측연호천변구릉에위치하며, 묘지이용객의휴식등제공 217
224 2020 년칠곡군기본계획 25. 수변공원 수변공원총 2개소 < 신설 > 북삼읍주거지역중심으로결정된인편1공원등계획반영수변을활용한다양한볼거리와산책로등주민휴게공간제공 [ 표 117] 공원계획총괄표 구분 개소 당초증감변경후 면적 ( 천m2 ) 개소 면적 ( 천m2 ) 개소 면적 ( 천m2 ) 계 30 67,670.9 감 ) 1 감 ) 22, ,652.3 자연공원 2 40, ,896.0 도시자연공원 2 19,373.7 감 ) 2 감 ) 19,373.7 중앙공원 1 2,800.0 감 ) 1 감 ) 2,800.0 근린공원 24 3,919.3 감 ) ,563.7 주제공원 ( 수변공원 ) 증 ) 2 증 ) 주제공원 ( 묘지공원 ) 감 )
225 제 11 장공원 ž 녹지계획 [ 표 118] 공원계획 ( 변경 ) 공원명공원구분공원면적 ( 천m2 ) 당초변경당초변경당초변경증감 비고 계 30 개소 (8 개소 ) 29 개소 (6 개소 ) 67, ,652.3 감 ) 22,018.6 팔공산지구팔공산지구자연공원자연공원 32, ,396.0 금오산지구금오산지구자연공원자연공원 8, ,500.0 파산공원 도시자연공원 감 ) 유학공원 도시자연공원 18,716.0 감 ) 18,716.0 작오산공원만수공원중앙공원근린공원 2, 감 ) 2,293.7 월오공원월오공원근린공원근린공원 감 ) 1.8 한실공원한실공원근린공원근린공원 감 ) 삼청공원삼청공원근린공원근린공원 금산공원금산공원근린공원근린공원 동락공원동락공원근린공원근린공원 증 ) 1.1 낙동공원낙동공원근린공원근린공원 감 ) 석적공원석적공원근린공원근린공원 감 ) 22.1 지천공원지천공원근린공원근린공원 인평제 1 공원인평제 1 공원근린공원근린공원 인평제 2 공원인평제 2 공원근린공원근린공원 감 ) 0.9 인평제 3 공원인평제 3 공원근린공원근린공원
226 2020 년칠곡군기본계획 공원명공원구분공원면적 ( 천m2 ) 당초변경당초변경당초변경증감 비고 율리공원 근린공원 감 ) 약목공원약목공원근린공원근린공원 감 ) 24.0 복성공원복성공원근린공원근린공원 봉암공원봉암공원근린공원근린공원 송림공원송림공원근린공원수변공원 증 ) 45.0 낙산공원 근린공원 10.0 증 ) 10.0 연호 2 공원 근린공원 11.5 증 ) 11.5 관호산성공원 근린공원 증 ) 근린공원 (8) 근린공원 (6) 근린공원 (8) 근린공원 (6) 현대묘지공원 현대묘지공원 묘지공원묘지공원 감 ) 1.4 인평 1 공원 수변공원 17.1 증 ) 17.1 ( ) 는개별사업시확보 220
227 제 11 장공원 ž 녹지계획 [ 그림 112] 공원계획도 221
228 2020 년칠곡군기본계획 수녹지계획 1. 기본원칙 도시경관과자연환경을보전하고산업공해의차단및완화, 도시환 경의질적향상에중요한요소로서광역녹지체계에대한보전계획이 요망 고속철도, 철도, 고속도로, 주요국도및지방도등기반시설및산 업단지, 주택단지변에는공해방지, 소음차단, 생활환경및주거환경 보호를위하여충분한완충녹지가확보되도록계획 각종재해발생시피난지대로서의녹지대를계획하여도시방재기능 을분담하는것으로계획 낙동강변의경관보호및수질보전을위하여국공유지를중심으로 경관녹지를계획하고주요거점수변핵은수질보전을전제로한특화 기능을부여하여활용방안을강구 주요문화유적지및보전임지, 농업진흥지역등은관리계획수립시 보전용도지역및농림지역으로지정 도심의부족한 오픈스페이스 확보를위해공공건물이전시녹지 공간을적극적으로확보하도록유도 기존의시설녹지는식재및녹지화사업을지속적으로추진하여시 설화를도모 222
229 제 11 장공원 ž 녹지계획 2. 배치및보전계획 21. 완충녹지 도시간기능이상충되는공업용지와주거용지사이에완충녹지를계획하여공업용지의각종공해로부터주거환경을보호고속철도및철도변에완충녹지를계획하여철도시설을보호하고소음및진동공해를예방하고철도의안전사고를예방고속도로변에완충녹지를계획하여도로시설을보호하고소음과분진공해를예방국도및지방도등주요간선도로변에도로시설의보호와주변의주거환경보호를위하여완충녹지를계획완충녹지는녹지의기능을충분히발휘할수있는규모로계획하고기능발휘에지장이없도록배치 22. 경관녹지 자연적환경을보전하거나이를개선함으로써경관을향상시킬수있는곳에계획낙동강및주요하천시설변에녹지를계획하여수질개선, 도시환경오염의방지및수변경관보호를위하여경관녹지를계획유학산주변지역의무질서한난개발을방지하고산악경관보전과경관보호를위해경관계획과연계한녹지계획필요 223
230 2020 년칠곡군기본계획 [ 그림 113] 공원 녹지구상도 224
231 제 2 편부문별계획방재및안전계획 현황분석및과제 기본방향 방재및안전계획
232
233 제 12 장방재및안전계획 제 12 장방재및안전계획 현황분석및과제 1. 풍수해등자연재해 11 풍수해현황 풍수해 [ 風水害, damage from storm and flood] 는강풍과호우또는강풍과호우및해일 파랑등이복합하여발생하는재해로, 그특성상매년일정하게나타나지않고국지적으로나타나며, 기상이변이심화되면서국지성피해가자주발생하고있는추세임. 칠곡군의풍수해발생은태풍및집중호우에의한침수피해가부정기적으로발생하며최근인명피해및이재민발생은거의없는것으로분석됨현재재해위험지구 3개소지정되었으며, 상습침수지구 2개소 ( 지천면이언천, 연호천 ) 가지정되어있어이들의지속적인관리가요구되며낙동강을비롯한하천변풍수해의위험이상존하고있음 구분 사망및실종 이재민 침수면적 [ 표 121] 풍수해발생현황 피해액 단위 : ha, 백만원 계건물선박농경지공공시설기타 ,543, ,000 1,812,420 1,9741,827 1,674, ,341,782 4,200 11,941 2,285,153 40, , , ,867 14, ,242 4, ,963 68, ,000 51, ,989 2,130 6, ,334, ,271,236 62,616 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
234 2020 년칠곡군기본계획 12 재해위험지구현황 칠곡군내자연재해위험지구는 2012 년 8 월에태풍 산바 피해로 인해정비사업계획을수립하여, 2014 년 지구지정됨 ( 북삼읍보손 지구, 북삼읍숭오지구, 약목면교리지구의 3 개지역 ) 13 자연재해저감시설현황 가. 하천 칠곡군관내하천연장은국가하천 2 개소 km, 지방하천 13 개소 km, 소하천 106 개소 km이며, 총 121 개소 km 나. 우수배제시설우수관거시설 : 계획연장이 93,062m, 시설연장이 69,714m, 사각암거가 25,327, 원형암거가 43,982m, 개거가 58m, 측구가 347m임배수펌프장 : 지자체관리의포남배수장 1개소, 한국농어촌공사관할금남배수장, 낙산배수장, 신무림배수장, 신덕산배수장등총 4개소 다. 기타저수지 : 155개소교량 : 군도교량 23개소, 지방도교량 11개소, 농어촌교량 22개소사방댐 : 68개소 지천, 가산, 동명등산지지형에대부분분포 228
235 제 12 장방재및안전계획 2. 화재등재난 화재발생은 2008년 207건에서 2012년 160건으로감소추세를보이고있으며피해액은인평피해 3명에 1.7백만원의재산피해를보임 2012년현재화재발생원인별로는전기 기계에의한화재발생이 72건에 45.0% 를차지하며, 장소별로는주택 공장에서발생하는화재가 53건에 33.1% 를차지함특히공장에서의화재발생빈도가증가하고있어산업도시로의발전을위한예방교육의철저가필요함 구분 발생건수 동수 소 가구수 [ 표 122] 화재발생현황 실 면적 ( m2 ) 피해액 ( 백만원 ) 계부동산 인명피해 동산계사망화상 , , , , , 이재민수 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, [ 표 123] 원인및장소별화재발생현황 구분 총발생건수 실화 기타 원인별장소별 전기기계기타주택공장운송기타 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
236 2020 년칠곡군기본계획 기본방향 수해예방을위한하천정비기본계획을수립하여제방시설을완비하고침수피해가발생하는지역은방재지구지정및배수펌프장등을설치교통사고예방을위한교통안전시설의정비및예방대책을수립하고교통안전교육을생활화생활권별로소방시설을확보하고화재빈발지역에대한방재활동및예방교육을실시각종재해에대비한재난관리전담부서의구성등통합재난관리시스템을구축위험도로및교통사고빈발지역의정비및개선방안을마련하고, 교통약자를위한초등학교주변의보행환경개선방안마련기후변화에대비한도시기반시설및설비확충 < 신설 > 수해예방을위한소하천정비 < 신설 > 자연재해예방 복원 보상종합체제구축 < 신설 > 방재및안전계획 1. 재해방지계획 < 신설 > 1.1 재난관리대상시설지정및관리 가. 재난관리시설및지역의범위긴급히보수 보강이필요하거나, 사용및거주상의제한이필요할정도로재난발생의위험이높은시설및지역을재난위험시설로지정함현재칠곡군의재해위험지구는자연재해위험지구로지정된 3개지구 ( 보손, 교리, 숭오 ) 가있음 230
237 제 12 장방재및안전계획 [ 표 124] 재해위험지구 지구명 위치 지정내용 유형등급지정면적 ( m2 ) 지정사유 비고 보손지구 경상북도칠곡군북삼읍보손리일원 유실가 15,085 유수소통장애 숭오지구 경상북도칠곡군북삼읍숭오리일원 침수가 47,952 월류피해예상 교리지구 경상북도칠곡군약목면교리일원 침수가 37,091 월류피해예상 자료 : 칠곡군, 칠곡군고시제 호, 2014 재해위험장소의종류는건물붕괴, 화재확산, 침수위험, 대피소미확 보등으로구분하여위치, 종류, 규모등의관련정보를공유할수있 도록관리함 나. 재난예방을위한일제조사및안전점검 재난및안전관리기본법에의하여특정관리대상시설등에대한정 기및수시점검을실시하여시설물의사용요건만족여부확인 다. 안전조치명령재난관리책임기관의장은안전점검결과에따라서민간시설등의소유자및관리자또는점유자에게정밀안전진단의실시, 보수 보강등정비, 재난을발생시킬수있는요인제거명령 1.2 재난우려지역관리방안 가. 노후 불량주거지관리도시지역노후불량주택지는지속적으로정비사업추진도심부, 고밀주거지, 방화취약지구에소방도로개설건축물에대한내진설계기준설정과신축시방화구조도입및불연자재사용유도 231
238 2020 년칠곡군기본계획 나. 재래시장관리 시장및건축물밀집지역등방화에취약한지역점검 재래시장정비및소방안전시설확충 1.3 도시방재종합관리시스템구축 안전한공간조성및체계구축과방재행정강화, 제도적기반구축등통합재난관리시스템구축을통해도시방재장기적으로유비쿼터스도시구현을통한도시방재시스템의구축 2. 재난예방및방지대책 1.1 풍수해 자연재해대책법 에근거한 칠곡군풍수해저감종합계획 이수립중인바, 수립완료시제시되는위험지구의풍수해저감대책등의내용을활용토록함 < 신설 > 풍수해, 산사태, 지반의붕괴등각종재해발생이예상되는채석장및그주변지역은방재지구로지정하여관리하천, 호수등을연계한종합적인치수대책을수립하여일관된정책추진빈번한집중호우에대비해대형저수지의보강확장사업을연차적으로시행하여저수지붕괴를예방하고주민안전을도모낙동강과지방하천중하천정비기본계획이미수립된구간은하천정비기본계획을수립하고정비하여하천개수율제고침수위험이있는지역은군관리계획수립시방재지구지정, 배수펌프장설치등수방대책수립산사태위험지구의가옥이주및낙석방지시설을설치하고우수처리시설을확충 232
239 제 12 장방재및안전계획 [ 그림 121] 풍수해저감종합계획도 < 신설 > 233
240 2020 년칠곡군기본계획 [ 표 125] 풍수해 ( 전지역단위 ) 저감대책및기대효과 < 신설 > 구분저감대책기대효과 전지역단위 위험요인 분석성과의활용 재해유형별위험지역을사전에파악하여위험시설및지역에대한유지관리와풍수해상황발생에대비한대처계획수립 풍수해보험가입대상구분에활용하여가입유치활동에활용 도시계획등개발계획수립시사전에대상지의풍수해위험요인을파악하여입지선정및협의에반영하고개발계획에따른방재대책수립의기초자료로활용 구조적저감대책시설의입지선정및시행에대한의사결정에활용 풍수해 대비 대처계획 수립 재해상황발생시신속히대처하여인명및재산피해최소화 신속하고체계적인복구사업시행 공통 재난예 경보시스템 구축 풍수해발생시간및규모예측 풍수해발생정보를사전에제공하여대비및대피시간확보 풍수해보험활성화 풍수해피해보상에따른실질적인피해규모저감 구조적저감대책시행이어려운사유시설의재산피해보전 풍수해관리지구의 관리 풍수해피해규모의증가를유발하는행위제한과피해위험이높은지역의난개발방지및위험관리를통해피해규모증가억제 계획수립, 시행시 풍수해저감종합계획 반영을위한조례제정 개발계획수립단계에서풍수해위험을고려하여난개발방지 방재사업에소요되는예산의효율적인운용 234
241 제 12 장방재및안전계획 구분저감대책기대효과 하천재해 및 내수재해 과거홍수터지역관리 재해지도작성및활용 침수취약지역정보지도의작성및활용 하천기본계획재수립및계획빈도상향 비탈면계측관리시행 저지대건물의내수화유도및침수에강한토지이용을통한침수피해저감 풍수해발생시효과적인대피를유도하여인명피해방지 방재교육및방재관련정보제공 하천재해및내수재해에상대적으로취약한저지대의위치와범위등을사전에파악하여개발대상지역의입지선정및풍수해위험요인분석, 풍수해보험가입유도, 피난활용형재해정보지도제작등치수적인관리에활용 침수피해가우려되는지역에대한정보를바탕으로침수에강한형태의토지이용, 개발계획수립 침수피해위험성을인식할수있도록적극홍보하여풍수해보험가입, 주택등의건물신축시내수화유도, 침수에강한경작형태로전환등개인방재의식을제고 하천의효율적이용및체계적인개수계획수립 최근집중호우특성및토지이용에적합한계획수립 붕괴위험이높은비탈면의위험을사전에감지하여대처계획수립및시행 사면재해 산사태정보지도제작및활용 산사태위험이높은사면과산사태발생시토석류예상유출경로파악을통한취약지역정보제공 산사태발생과같은긴급상황에신속대응할수있는정보제공 각종개발계획및사면관리에활용 토지이용및건축규제등재해관리에활용 피해원인분석및대책수립에활용 토사재해 토사유출저감대책시행 토사정보지도제작및활용 토사재해의원인이되는토사유출량저감을통한피해요인의근본적인제거 토사유출경로파악을통해침사지, 사방댐과같은저감시설의계획시의사결정수단으로활용 각종개발계획수립과정에서토사유출량이큰지역을파악하여토지이용계획에반영 바람재해 강풍정보지도의활용및내풍설계기준의지역별차등적용 각종건축물의인 허가나입지선정및협의단계에서바람재해위험도를파악하여대책수립에활용 바람재해대상또는 2 차피해를유발할위험이있는건축물의설계및인 허가기준으로활용 235
242 2020 년칠곡군기본계획 1.2 환경재해 < 신설 > 환경재해관련대상선정및순찰을통한환경오염을규제하고, 대기오염방지를위한공장매연및트럭배기가스수시점검토양오염방지를위해농약의사용량설정및지하수개발에따른폐기과정에대한관리를철저히하고, 수질오염방지를위해오 폐수의시설물의감시및시설관리철저각분야별감시인력및관리체계를일괄적으로통합하여운영하고환경오염발생시인터넷, TV, 라디오등의통신매체로신속한상황전파및상황에따른주민교육실시 1.3 화재 2012년현재소방서 1개소를 2020년까지소방서 4개소로확충 ( 변경 ) 공동주택등고층건물의화재및산불진압을위한소방헬기를구입활용화재예방을위하여도심부, 고밀주거지, 방화취약지구에소방도로를개설하고군관리계획수립시도심부방화지구지정방안검토도립공원인팔공산, 금오산을비롯한청정산악지역과목조건축물중심의역사문화유적지에대한화재예방을위한관리 감독철저시행 1.4 교통사고 < 신설 > 교통사고사고다발지역조사를통해발생의원인을분석하고개선하도록하며, 신설도로계획시설계속도조절과도로구조및안전시설등사고예방대책강구교통량증가에따른도로의확충과도로교통안전시설의정비 확충으로운전자및보행자들의교통사고예방 236
243 제 12 장방재및안전계획 운수업종사자들에대한일괄적인안전교육으로과속, 난폭운전등으로인한교통사고방지사고발생시차량통제및신속한상황대처로원활한차량통행과제 2의사고를방지하고, 교통사고발생시응급조치요령에대한운전자및대민교육실시국도및지방도건설시농기계의이동로와보행자의안전을고려하여보행자도로를적극적으로확보하여도로교통사고미연에방지 1.5 기타 도로선형불량구간, 낙석및붕괴위험지구등위험도로구간은도로선형개량, 안전망설치및옹벽보강등을시행하고, 전담인력을배정하여주기적인점검을통하여재해로부터의안전성을확보주요교통시설물인교량및터널은주기적인보수및보강을시행하며, 특히결빙기는상시인력을투입하여안전점검을철저히시행교통약자인노인및어린이의보행안전을위하여학교및공원주변지역은보차분리를원칙으로하며, 안전망 (Fence) 설치등을통하여보행환경개선을도모이면도로의교통사고예방을위하여학교시설보호구역 (school zone) 내이면도로에서의주차금지구간지정, 과속방지턱설치, 교차로노면인식표시및반사경설치등을적극도입하여운전자의시야확보및안전운행을유도군관리계획및사업계획수립시방재시설설치기준및재해대비계획을수립하여재해발생시피해가최소화되도록대처방안마련 3. 범죄예방에관한계획 < 신설 > 가. 계획수립시범죄예방환경설계 (CPTED) 를적용하여안전한도시조성유도 CPTED : Crime Prevention Through Environmental Design 토지이용계획및지구단위계획, 공공디자인가이드라인에범죄예방 237
244 2020 년칠곡군기본계획 환경설계적극도입주민공동체의식고취를위한여가공간의충분한확보공공장소의활용도증대를통해자연적인감시를강화하여인근지역의범죄위험을감소시키고시민들로하여금안전감을느끼도록함공원등의수목은이용자의동선을고려하여충분한시야를확보할수있도록식재야간조명은각공간별특성을고려하되충분한밝기를유지하여인지성확보를통한안정성제고 나. 경찰및유관기관과의긴밀한협조체제구축 범죄발생시대처요령에대한시민홍보및청소년대상홍보교육을 통한사고예방 다. 범죄예방을위한행정프로그램개발성폭력, 가정폭력, 학교폭력예방및불량식품근절등을위한지속적인범죄예방교육실시농어촌아동의방과후학습지원을통한탈선예방 4. 재해취약성분석을통한방재계획 < 신설 > 재해취약성분석을통한방재계획에있어도시의기후변화재해취약성분석대상재해에는폭우, 폭염, 폭설강풍, 가뭄등 6개재해로구분하여취약성분석을이행및시행반영하여재해로부터안전한도시계획이될수있도록계획칠곡군은인구고령화에따른영향으로취약인구점수가비교적취약한것으로나타나므로, 재난ㆍ재해대비에필요한지역민에대한방재교육및홍보를강화하여재난발생시피해최소화도모 238
245 제 2 편부문별계획경제 ž 산업개발계획 농림업사회간접자본및서비스업공업관광
246
247 제 13 장경제 ž 산업개발계획 제 13 장경제 ž 산업개발계획 농림업 1. 현황분석및과제 칠곡군의농업인구는약 14,353인이종사하며과거 5년간의증가율은농업인구 0.9%, 농가수는 0.0%, 경지면적은 0.2% 로논이 3.4%, 밭이 3.6% 로나타남농업인구와경지면적의지속적인감소추세에불구하고농가 1호당경지면적은 2008년 1.1ha에서 2012년 1.2ha로 0.3% 의증가추세를보임경지이용현황은미곡, 두류, 맥류등의순으로나타나며비교적생산성이높은특용작물의비중을높이는방법모색도시지역에비해상대적으로낙후된농촌지역의소득증대및농업구조개선을위한읍 면별특산물을지정하여집중육성및지원대책필요 [ 표 131] 농업인구및경지면적현황 구분 농가인구 ( 인 ) 농가구 ( 호 ) 경지면적 (ha) 계논밭 농가 1 호당경지면적 ( ha ) ,980 5,474 6,480 3,763 2, ,486 5,421 6,378 3,471 2, ,687 5,269 6,252 3,197 3, ,974 5,504 6,252 3,174 3, ,353 5,486 6,413 3,172 3, 증가율 (%) 0.9% 0.0% 0.2% 3.4% 3.6% 0.3% 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
248 2020 년칠곡군기본계획 재배면적 구분 [ 표 132] 경지이용현황 식량작물계미곡맥류잡곡두류서류 채소 특용작물 단위 : ha, m/t 과실 ,769 3, ,282 3, ,582 2, 생산량 ,288 15, , , ,195 14, , , ,534 12,534 21, ,768 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, 기본방향 농업구조는첨단영농기법을도입하고기계화 자동화등을통한전업농중심의규모화된농업구조로개선하여농업경쟁력을강화쌀의존형농업구조에서쌀의비중을줄이고과수 화훼 시설채소등고부가가치의수출산업구조로전환을모색하여농가소득증대주5일근무제등사회여건변화로농촌지역의자연경관이나농촌문화등을체험하기위한수요에대비한대책수립농촌지역개발과복지여건향상으로이농향도현상개선시급도립공원과연계한도시림조성및숲가꾸기사업을추진하는등산림자원을육성 3. 개발계획 도 농복합도시및주변대도시의위성도시로서도시근교농업육성, 관광지와연계한관광농원조성및농산물집하장, 저온저장고등농산물유통시설의현대화로농업기반조성및대도시농업기능지원토양및기후조건을활용한화훼및시설채소재배지로개발하고지역별특화작물육성 242
249 제 13 장경제 ž 산업개발계획 한우 양돈단지및야생동물사육단지조성, 사료생산기반확립, 현대적도축시설및가공시설확충을통한축산기반강화조림및육림사업의강화로임목축적향상과자연휴양림, 수목원조성등산림의자율화를통한임업기반조성지역특산물의판로다변화를위하여인터넷장터개설등다양한마케팅기법도입 [ 그림 131] 칠곡군농특산물 243
250 2020 년칠곡군기본계획 [ 표 133] 지역별특화작물및개발구상 지역별특화작물사업계획 왜관 벌꿀참외, 사과, 백합, 금남오이, 장미, 국화, 튤립, 청록목공예, 배, 일품미, 한백황토쌀 도시근교농업육성 ( 화훼 시설채소현대화 ), 미곡종합처리장 분재소재수출단지, 농산물집하장, 축산물종합직판장설치 석적 금싸라기참외, 유학산청정미나리 도시근교농업육성 ( 시설채소현대화 ) 지천 포도, 홍화씨, 황학동호박꿀중탕, 황학산토종꿀, 아카시아쌀, 분재, 유림국악공예사 도시근교농업육성 포도주산단지조성및농산물가공공장설치 북삼 초록솔잎쌀, 단감, 방울토마토, 벌꿀참외, 숭오목공예 수출유망작목개발 주산단지육성 ( 화훼, 채소류 ) 약목 벌꿀참외, 참멸치젓, 칠봉밀원골짝쌀 농산물집하장, 관광농원 ( 민박마을 ) 미곡중심의경지정리, 위탁영농회사 기산 벌꿀참외, 금종쌀, 칡아카리쿠스, 감식초, 보온덮개 버섯재배민속채소단지육성및농공단지조성 동명 가산산성쌀, 남원석재 도시근교농업육성 관광농원설치 244
251 제 13 장경제 ž 산업개발계획 사회간접자본및서비스업 1. 현황분석및과제 칠곡군의시장은일반시장 1개소, 정기시장 2개소등총 3개소가왜관, 약목, 동명지역에위치백화점및대형할인점등의부재로이들을선호하는소비층은주변지역인대구와구미지역에서구매활동이이루어져지역외소비가증가하고있는추세 [ 표 134] 시장분포현황 단위 : 개소 구분 계 일반시장 상 일반 설 백화점 정기 쇼핑센터 대형점 도매센터 계 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, 금융기관은시중은행 2 개소, 지방은행 3 개소, 특수은행 5 개소가분포 지역별분포를살펴보면, 북삼읍에지방은행 1 개소제외, 모두왜관 읍에입지 [ 표 135] 금융기관현황 단위 : 개소 구분계시중은행지방은행특수은행기타은행 칠곡군 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
252 2020 년칠곡군기본계획 2. 기본방향 상업시설의현대화, 전문화, 대형화를적극추진하여소비형태의변화및수요에부응하는시설제공기존시장은현대화및종합시장 상설시장으로육성하고읍 면별시가화지역에시장을 1개소씩계획하여도시전역에서비스제공내륙화물기지와연계한대단위물류센터를조성하여물류관리의효율성제고및대외경쟁력향상금융기관의지역내균형배치및금융산업의육성으로금융의국제화 전문화에능동적으로대처 3. 개발계획 기존재래시장 ( 왜관, 약목 ) 의정비를통한시설의현대화를도모하고정기시장의상설화를추진중심생활권의도심상권활성화방안을모색하여주변도시와의경쟁력제고영남권내륙화물기지와연계한물류기능을강화하고원활한유통체계를구축금융기관은생활권별이용인구및이용권을감안하여읍지역은시중은행 2개소이상, 면지역은시중은행 1개소이상유치하여주민들의금융기관이용의편의도모 246
253 제 13 장경제 ž 산업개발계획 공업 1. 현황분석및과제 칠곡군의제조업체수는 2008년 365개소에서 2012년 426개소로 5.3% 의증가율을보이고, 종업원수는 2008년 10,679인에서 2012년 12,644인으로 5.8% 의증가추세를나타냄제조업중분류별변화추이는대구의영향으로섬유산업이발달하였으나구미의산업단지영향으로전기전자 10~20% 대의증가율을나타내고있어고부가가치산업구조로의전환을보이고있음행정구역별제조업현황은전체의 56.9% 가왜관 가산에집중되어지역편중현상이심한것으로나타남 구분 [ 표 136] 연도별제조업변화추이 단위 : 개소, 인 증가율 (%) 업체수 종사자수 업체수 종사자수 업체수 종사자수 업체수 종사자수 계 , , , 섬유제품 77 1, , , 펄프및종이 고무및플라스틱 74 3, , , 조립금속 91 3, , , 기계장비 65 1, , , 전기전자 기타 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, 구분 계 [ 표 137] 생활권별제조업변화추이 단위 : 개소, % 중심생활권 서부생활권 동부생활권 소계 왜관 석적 기산 소계 북삼 약목 소계 가산 동명 지천 칠곡군 2, 구성비 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
254 2020 년칠곡군기본계획 칠곡군내산업단지현황은왜관일반산업단지기존및추가단지, 연화일반산업단지 1개소, 기산농공단지 1개소총 3개소가운영중이며, 왜관3일반산업단지와칠곡농기계특화농공단지 2개소조성중이며칠곡농기계 자동차특화산업단지는조성예정임 [ 표 138] 산업단지현황 단지명위치지정일준공일면적조성률 ( 천m2 ) (%) 계 6 개소 왜관일반 기존 왜관읍금산리 , 산업단지 추가 일원 왜관3일반산업단지 왜관읍낙산리일원 분양중 연화일반산업단지 지천면연화리일원 칠곡농기계지천면송정리조성 749 자동차특화산업단지일원예정 기산농공단지 기산면영리일원 칠곡농기계왜관읍아곡리특화농공단지일원 비고 자료 : 칠곡군, 산업입지정보시스템, 2014 농촌특산단지는총 7 개소가운영중임 [ 표 139] 농촌특산단지현황 조성참여가동률단지명품목소재지참여형태년도가구 (%) 소 계 7개소 숭 오 목공예 북삼면숭오리 6 출자, 취업 금 호 국악유림공예 지천면금호리 10 출자, 취업 행 정 보온덮개 기산면행정리 1262 출자, 취업 학산도예 도자기 가산면학산리 335 출자, 취업 남원석재 석공예 동명면남원리 343 출자, 취업 학 하 대흥포장박스 가산면학하리 771 출자, 취업 매 원 목공예 왜관읍매원리 250 출자, 취업 자료 : 칠곡군, 특산단지, 2012 칠곡군제조업중분류별입지상분석결과특화산업은섬유제품, 컴 퓨터및사무용기기, 재생용가공원료생산업, 고무및플라스틱, 목 재및나무제품등으로나타남 248
255 제 13 장경제 ž 산업개발계획 [ 표 1310] 제조업중분류별입지분석 2002 년 2007 년 2012 년 구분전국칠곡특화특화특화전국칠곡전국칠곡계수계수계수 섬유제품 322, ,871 7, ,822 4, 목재및나무제품 39, , , 펄프, 종이및종이제품 64, , , 출판, 인쇄및기록매체복제 고무및플라스틱비금속광물제품 79, , , , ,389 1, ,673 2, , , , 조립금속제품 149, ,277 1, ,744 2, 종사자인구 기타기계및장비 컴퓨터및사무용기기 기타전기기계및전기변환장치 전자부품, 영상음향및통신장비 260, , ,388 1, , , , , , , ,079 1, ,079 1, ,942 3, 의료정밀광학기기및시계 40, , , 재생용가공원료생산업 1, , , 자료 : 칠곡군, 내부자료, 2013 현재칠곡군관내첨단업종의입지는미약한것으로나타나며산업 구조재편을위해첨단업종으로의전환이요구 249
256 2020 년칠곡군기본계획 2. 기본방향 대구와구미를연결하는낙동강산업벨트를고려한신산업단지의개발, 산업네트워크형성을통한지역산업벨트를형성하여지역산업기반을조성환경친화적산업, 지식기반산업등미래지향적첨단산업을적극유치하고고부가가치산업을육성하여산업구조의고도화도모민속공예및전통산업등지역별농촌특산단지를육성 개발하여농촌지역의소득수준을제고지속적인중소기업육성시책의추진으로기술혁신역량및정보화수준제고로중소기업의경쟁력향상에주력특화산업중부가가치가높고파급효과가큰친환경적인산업을선정하여칠곡군의주력산업으로육성전자 정보 통신분야의기술집약형기업의유치로대구권의지식 정보산업과구미권의첨단 기술집약형산업망과연계하는산업벨트구축 3. 개발계획 경북하이테크빌리지경북하이테크빌리지를조성하여 IT산업을중점적으로육성함에따라안동, 상주를중심으로한북부권의 BT, 포항을중심으로한 NT, 울진 영덕 울릉등동해안을중심으로한 ET 등의기술산업과연계한첨단기술발전을도모 [ 표 1311] 경북하이테크빌리지조성 위치 칠곡군왜관읍삼청리산 301 사업기간 2001 ~2007 (1 단계 2004 년 ) 사업비 1 단계 60 억원 ( 특별교부세 30 억원, 군비 30 억원 ) 사업규모 부지 10,000 m2 ( 전체 25,410 평 ) 건축연면적 : 6,000 m2 ( 전체 7,800 평 ) 창업연구센터, 하이테크센터, 시범생산시설 사업주체 칠곡군 비고 2 단계부지조성공사및 3 단계도시첨단산업단지는공영개발방법추진 자료 : 경북하이테크빌리지, 단지소개,
257 제 13 장경제 ž 산업개발계획 왜관3 일반산업단지조성 < 신설 > 왜관1, 2일반산업단지및영남권내륙화물기지와연계한제3일반산업단지를조성하여지역경제활성화를도모구미공업도시및대구대도시에비해상대적으로저렴한조성원가와간선도로, 상 하수도등기반시설이완비된입지여건을활용하여경쟁력있는산업단지를조성구미국가산업단지및대구광역시와연계한전자 반도체 정보통신등고부가가치및첨단업종위주의첨단산업단지를조성 벤처기업육성단지조성지천면덕산리일원으로 대구권광역도시계획일부변경 (2010.1) 에지역현안사업으로반영되어추진중인사업대구광역시와인접한지역으로벤처기업육성단지를조성하여지역대학과연계한산 학 관협동체계및전문인력양성을통한지식 정보산업육성 칠곡농기계특화농공단지조성 < 신설 > 민간실수요자개발방식으로추진되고있는농공단지로금속가공 기계 장비제조등 22개업체가입주예정저렴한용지공급, 특화된단지로경쟁력강화에따른지역의균형발전과경제활성화, 일자리창출등을도모 칠곡농기계 자동차특화일반산업단지조성 < 신설 > 민간실수요자개발방식으로기타기계및장비제조업, 자동차및트 레일러제조업분야의수요부족에따른공장용지확보 중소기업의육성 기술혁신형중소기업을중점육성하여기술혁신을주도하고중소기업의정 보화 자동화투자확대를통한구조개선을꾀하며지원자금확대및절차 251
258 2020 년칠곡군기본계획 관광 1. 현황분석및과제 칠곡군의관광자원은팔공산도립공원, 가산산성, 골프장등이주를 이루고문화재및안보관광자원등이산재해있으며이들의계획적 관광자원화활용및관광루트개발계획진행중 [ 표 1312] 관광자원현황 구분위치내용 문화재 칠곡군일원 지정문화재 : 29 점 ( 보물 6 점, 사적 1 점, 천연기념물 1 점, 도지정문화재 19 점, 둥록문화재 2 점 ) 도립공원팔공산 면적 : km2 관광지 가산산성 성격 규모 : 산악웰빙휴양형 (0.392 km2 ) 유치시설 : 다목적운동장, 모험놀이시설, 야영장, 취사장, 전망대, 야외공연장등 골프장왜관, 가산 3 개소 ( 왜관 2, 가산 1) 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, [ 표 1313] 방문객수현황 단위 : 인, % 구 분 방문객수 계유료무료 비고 2011 년 1,320, ,820 1,209, 년 1,403, ,094 1,280,285 증가율 (%) 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
259 제 13 장경제 ž 산업개발계획 문화재및관광자원을정비 개발하여주변대도시의관광 휴양기능을지원하는관광도시기능을강화산림휴양기능도입및산악형레크레이션기능등의산악관광자원을개발하여산림의보전및관광자원으로활용한국전쟁격전지, 다부동전적기념관, 칠곡왜관철교, 왜관지구전승비등안보관광자원을연계하여특화된관광자원으로활용자연관광, 위락, 휴양, 숙박, 도시형리조트기능을대폭적으로수용한가산테마 휴양특구계획과연계한가족형종합관광 휴양단지를개발관광상품의개발과관광마케팅강화및서비스향상으로관광산업의육성 3. 개발계획 관광자원의유형에따라관광권역을구분하고각권역별기능을특화하여소비중심의관광지개발을도모칠곡군의호국평화도시이미지활용관광자원및공룡화석지등새로운관광자원개발 < 신설 > [ 표 1314] 관광권역구분 구분 중심관광권 행정구역 왜관석적기산 지구세분도입기능체류형관광기능 레져 위락지구산림휴양지구 골프휴양시설도개온천자연휴양림 당일형및단기체류형 휴양및위락기능탐방기능 서부관광권 북삼약목 관광휴양지구역사 문화지구 금오동천역사문화유적관호산성둘레길 당일형 휴식기능역사문화유적 동부관광권 가산동명지천 안보역사지구레져 위락지구산악관광및문화유적지구관광레져지구 한국전쟁격전지골프 레져시설가산산성야영장 경유형및단기체류형 종합위락기능등산로겸한관광기능 253
260 2020 년칠곡군기본계획 [ 표 1315] 관광자원개발계획 ( 변경 ) 구분성격및규모주요시설비고 가산산성관광지 대도시근교 산악휴양형 총면적 : km2 다목적운동장, 모험놀이시설, 야영장, 취사장, 전망대, 야외공연장등 관광지지정일 가산레져테마단지 종합관광휴양형 총면적 : km2 골프빌리지, 실버타운, 콘도미니엄, 별장형콘도, 유스호스텔, 승마장, 산악레져시설, 어린이놀이시설, 연수원, 퍼블릭골프장등 유학산지구 역사문화탐방 및체험형 총면적 : km2 숙박시설 ( 여관, 방갈로 ), 상업시설 ( 전통음식점 ), 문화 휴양시설 ( 전적기념관, 청소년수련원, 평화의광장, 이베트장, 야외전시장, 조각공원 ), 운동 오락시설 ( 전쟁체험장 ) 등 송정자연휴양림 금오동천 금화계곡 도개보양온천휴양단지 낙동강친수공간 호국평화공원 송정자연휴양림 반계자연휴양림 나눔길숲 팔공산자연휴양림 자연휴양림 총면적 : km2 하계휴양지형 총면적 : km2 하계휴양지형 총면적 : km2 산림욕장, 산책로, 자연관찰로, 자연학습장, 산림문화휴양관, 숲속의집, 등산로, 산림욕로, 운동장, 야영데크, 취사장, 화장실등 야영데크, 취사장, 화장실, 관광식당, 방가로, 주차장, 매점, 산책로, 등산로등 관광농원, 야외무대, 산책로, 야영장, 양봉체험장, 야영데크, 취사장, 화장실, 관광식당, 방가로, 주차장, 매점, 등산로등 보양온천휴양지형 보양온천, 숙박시설, 전시시설, 상업시설등총면적 : km2 총면적 : km2 총면적 : km2 자연휴양림총면적 : km2 자연휴양림총면적 : km2 자연휴양림 자연휴양림총면적 : km2 자연휴양림총면적 : km2 자연휴양림 낙동강수변레져공원 덕산지구생활체육공원 관호산성공원 오토캠핑장, 수변레포츠테마파크 호국기념관, 전시관, 낙동강전투체험관, 어린이평화체험관, 4D 입체영상관등 향사아트센터 산림욕장, 산책로, 자연관찰로, 자연학습장, 산림문화휴양관, 숲속의집, 등산로, 산림욕로, 운동장, 야영데크, 취사장, 화장실등 행정동, 강당동, 숙박동, 식당 매점, 세미나실, 숲체험원 254
261 제 2 편부문별계획사회 ž 문화개발계획 의료ž보건사회복지교육문화체육
262
263 제 14 장사회 ž 문화개발계획 제 14 장사회 ž 문화개발계획 의료 보건 1. 현황분석및과제 2012년현재병원 3개소, 의원 47개소, 특수병원 1개소. 요양병원 2 개소, 치과병 ( 의 ) 원 20개소, 한의원 17개소로운영되고있음병상수는 1,634병상이며, 의료인은의사 60인, 치과의사 26인, 한의사 18인으로, 칠곡군의인구증가에비하여의료인의수가줄어들고있어양질의서비스를기대하기어려움 [ 표 141] 의료시설현황 ( 단위 : 개 ) 구분 합계병원의원특수병원요양병원병원수병상수병원수병상수병원수병상수병원수병상수병원수병상수 계 90 1, , 왜관읍 44 1, 북삼읍 석적읍 지천면 2 2 동명면 가산면 약목면 기산면 1 구분 치과병 ( 의 ) 원 한의원 병원수병상수병원수병상수 보건소 보건지소 보건진료소 계 왜관읍 북삼읍 석적읍 지천면 1 2 동명면 가산면 1 3 약목면 기산면 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
264 2020 년칠곡군기본계획 2. 수요추정 의료기관은 2002년병 의원이 74개소에서 2010년 90개소, 2020 년 115개소로증가하고, 종합병원은 2015년 1개소, 2020년 2개소로증가할것으로추정보건지소를포함한보건소는읍 면별 2개소씩을확보하는것으로설정종합병원은 1개소당 400병상, 의사수 50인을기준으로목표년도인구 8만명당 1개소를확보하는것으로계획인구 1만인당의사수는 8.8인에서 2020년 20.0인으로증가하며병상수는 1만인당 97병상에서 2020년 1만인당 150병상으로증가할것으로전망 [ 표 142] 의료시설수요추정 구분 단위 2002년 2005년 2010년 2015년 2020년 비고 계획인구 인 108, , , , ,000 병 의원 개소 보건 ( 지 ) 소 개소 종합병원 개소 1 2 의사수 인 / 만인 병상수 병상 / 만인 기본방향 소득수준의향상과의료보험의확대시행으로의료서비스수요의증가에대비한의료서비스의양 질적확대노령인구및장애인의증가등현대사회에등장한특수의료수요에부응한보건의료시설 ( 특수병원 : 노인병원, 치매전문병원, 정신병원, 재활병원 ) 확충및서비스의다양화 258
265 제 14 장사회 ž 문화개발계획 고령화사회에대비하여청정자연환경과연계한노인요양시설을충분히배치공공재원을저소득층에대한의료서비스확대와장비확충및현대화에집중지원하여공공의료기관인보건소기능활성화 4. 시설확충및배치 종합병원은생활권및주민들의이용권을고려하여중심생활권및서부생활권에각 1개소씩을배치하고병 의원은소생활권별로적정배치하여균등한의료서비스를제공도시저소득층및농촌지역을중심으로보건소및보건지소를확충하고시설을현대화하여양질의의료시설확보종합병원을중심으로각생활권별로모자보건센터, 노인치매센터, 지체부자유자재활센터등운용고령화사회를대비해생활권단위로노인요양시설, 노인병원등의실버타운을조성하여그물망복지를통한행복도시를지향 ( 변경 ) [ 그림 141] 칠곡군보건소전경 259
266 2020 년칠곡군기본계획 사회복지 1. 현황분석및과제 사회복지시설현황은아동복지시설 1개소, 여성복지시설 1개소, 노인복지시설 ( 주거및의료 ) 22개소등이운영중에있음여성복지시설은모자보호시설이 1개소외다른복지시설은전무함으로충분한시설확보가필요함. 노인주거복지시설의경우양로원 2개소, 노인공동생활가정 1개소가있으며, 노인의료복지시설의경우 2008년이후의료복지시설이늘어남에따라이용자수도꾸준히증가하고있음. 사회복지시설이왜관, 동명지역에편중되어있으며, 아동복지시설의경우대부분의시설이매우빈약한상태이고, 사회복지시설의경우앞으로의수요가예상되는만큼충분한시설을확보하고다양한프로그램의개발과함께전문인력수요가필요함. 구분 아동및청소년복지시설 시설수 [ 표 143] 사회복지시설현황 여성복지시설 모자복지관 여성회관 노인주거복지시설 시설수시설수시설수수용인원 노인복지시설 노인의료복지시설 시설수회원수 단위 : 개소. 인 종합사회복지관 계 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
267 제 14 장사회 ž 문화개발계획 2. 수요추정 사회복지시설의수요는시민생활수준의향상, 여성의취업기회확대, 사회구조의변화, 평균수명의향상에의한노령인구의증가등을감안하여추정주민의삶의질향상을위한종합사회복지회관은중심생활권및서부생활권에각 1개소씩배치여성의사회참여확대에부합되도록어린이집, 어린이회관, 모자복지관, 여성회관등아동및여성복지시설확충이요구노령인구증가에따른경로당, 양로원, 노인요양시설의확충과장애인재활시설및종합복지관을생활권별로확보하여복지시설수요에대처 [ 표 144] 사회복지시설수요추정 구분 비고 종합복지회관 아동및청소년복지 영 육아원 1 2 어린이회관 1 2 청소년회관 1 2 경로당 노인복지 양로원 노인요양시설 노인회관 1 2 장애인복지 여성복지 노동자복지 장애인재활시설 1 1 장애인종합복지관 모자복지관 여성회관 1 1 직업보도시설 1 2 노동자회관
268 2020 년칠곡군기본계획 3. 기본방향 복지수요증가에대비한사회복지시설의확충및시민생활의질적향상을위한복지서비스제공복지시설은도시전체및생활권을감안하여필요시설을적정배치고령화사회에대비한노인복지시설확충과노인전문의료서비스를공급하며활기찬생활을유지할수있도록노인인적자원을활용한사회참여기회확대여성의사회적진출확대를위한여성복지사업의추진과육아문제해결을위한보육시설의확대공급추진장애인복지시설확충과취업및교육기회를확대 4. 시설확충및배치 어린이회관, 여성회관, 노동자회관, 모자보건시설등은도시전체를대상 으로배치 종합복지회관, 청소년회관, 노인회관, 장애인복지회관등은중생활권별주 [ 그림 142] 칠곡군장애인복지관 민이용권을감안하여적정배치 어린이집, 경로당등은이용자의접근성및이용주기를고려하여소 생활권별로적정배치 [ 표 145] 생활권별사회복지시설배치계획 생활권구분대생활권중생활권소생활권 시설배치계획 어린이회관, 여성회관, 모자보건시설, 장애인재활시설, 노동자회관 종합복지회관, 청소년회관, 노인요양시설, 노인회관, 장애인복지회관, 모자복지관 어린이집, 경로당 262
269 제 14 장사회 ž 문화개발계획 교육 1. 현황분석및과제 2012년현재칠곡군의학생수는총 19,984명으로도시전체인구대비 16.2% 를점유하며, 교육시설은유치원 35개소, 초등학교 22개소, 중학교 10개소, 고등학교 6개소, 전문대학 1개소, 대학교 1개소가분포초 중등교육기관의경우지역별로비교적고르게분포하였으나고등학교의경우는주변대도시의질높은교육여건으로인한학령인구의역외유출현상심화대구및구미와접하고있는입지적여건으로대학교 1개교, 전문대학 2개교가입지 [ 표 146] 교육시설현황 구분학교수학급 ( 과 ) 수보통교실수 ( 단위 : 개, 명 ) 학생수 계 남 여 ,984 10,619 9, ,867 10,450 9, ,859 10,437 9, ,571 10,831 9, ,872 10,917 9, ,612 10,731 9,881 유치원 ,124 1,079 1,045 초등학교 ,177 3,823 3,354 중학교 ,817 2, 고등학교 ,551 1,372 1,179 전문대학 ,819 1,272 1,547 대학교 ,054 1, 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
270 2020 년칠곡군기본계획 2. 수요추정 초등학교초등학교학령인구비율은 2020년 9.0% 로추정하고학생수는 14,850명으로산정목표년도 (2020년) 학급당학생수는 25.0명, 학교당학급수는 18학급으로설정학교수는목표년도 2020년에는 33개교가필요할것으로추정 [ 표 147] 초등학교수요추정 구분단위 총인구인 108, , , , ,000 학령인구인 8,866 9,490 11,310 12,910 14,850 학생수인 8,866 9,490 11,310 12,910 14,850 취학률 % 총인구대비 학급당학생수 % 인 학급수학급 학교당학급수 학급 학교수개소
271 제 14 장사회 ž 문화개발계획 중학교중학교의무교육의순차적시행에따른중학교진학률은 100.0% 를유지하며, 학령인구비율은 2020년 6.0% 로추정하고학생수는 9,900명으로산정목표년도 (2020년) 학급당학생수는 30.0명, 학교당학급수는 18학급으로설정학교수는목표년도 2020년에는 18개교가필요할것으로추정 [ 표 148] 중학교수요추정 구분단위 총인구인 108, , , , ,000 학령인구인 2,961 3,390 5,200 7,250 9,900 학생수인 2,961 3,390 5,200 7,250 9,900 취학율 % 총인구대비 학급당학생수 % 인 학급수학급 학교당학급수 학급 학교수개소
272 2020 년칠곡군기본계획 고등학교학령인구의역외유출예방을위한우수한중등및고등교육기관의유치육성으로고등학교학령인구비율은 2020년 4.0% 로증가할것으로추정하고학생수는 6,600명으로산정목표연도 (2020년) 학급당학생수는 35.0명, 학교당학급수는 15학급으로설정학교수는목표년도 2020년에는 13교가필요할것으로추정 [ 표 149] 고등학교수요추정 구분단위 총인구인 108, , , , ,000 학령인구인 1,853 2,030 2,600 4,350 6,600 학생수인 1,816 2,010 2,600 4,350 6,600 취학율 % 총인구대비 학급당학생수 % 인 학급수학급 학교당학급수 학급 학교수개소
273 제 14 장사회 ž 문화개발계획 3. 기본방향 제7차교육과정 (2009년개정 ) 에부합되도록교육시설계획수립변화하는미래사회에능동적으로대처할수있도록교육시설의양적공급및질적개선을도모학교시설계획은지역간균등배분을원칙으로생활권, 통학거리및기존학교분포를고려하여계획신설학교는신규주거용지에우선공급하며기존학교시설의현대화를유도 4. 시설확충및배치 학급당학생수, 학교당학급수의조정으로신설되는각급학교는생활권계획과연계하여균형있게적정배분목표년도학령인구수용을위한교육시 [ 그림 143] 대구예술대학교설은초등학교 33개교, 중학교 18개교, 고등학교 13개교가필요학령인구의지역내정착을위해과학고등학교, 특수목적고등학교등우수고등학교를적극유치및중점육성대학교시설은현재 2개교와향후지역여건을감안한특성화대학유치를고려하여중심생활권에대학교시설을적극유치 [ 표 1410] 학교시설확충계획 구분 단위 비고 계 초등학교 개교 중학교 개교 고등학교개교 대학교개교 전문대포함 267
274 2020 년칠곡군기본계획 문화 1. 현황분석및과제 칠곡군은국가지정문화재 8 점, 지방지정문화재 19 점등총 27 점의 문화재와등록문화재 2 점이도시전역에산재해있으며이들의지속 적인관리와보전대책이요구되며관광자원화를도모 계 국가지정 소계보물사적천연기념물 [ 표 1411] 문화재현황 소계유형문화재 도지정민속문화재 기념물문화재자료 단위 : 점 왜관읍 북삼읍 석적읍 지천면 1 3 동명면 가산면 약목면 1 기산면 1 1 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, 등록 문화공간은군민회관, 복지회관, 문화원등이분포하며, 전시시설은 전무한것으로분석 칠곡군의문화행사로는인문학축제, 세계호국문화대축전등개최 구분 공연시설 공공공연장 [ 표 1412] 문화공간현황 전시시설 영화관미술관박물관군민회관 지역문화복지시설 복지회관 단위 : 개소 기타시설비고문화원국악원 칠곡군 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보,
275 제 14 장사회 ž 문화개발계획 2. 수요추정 공공도서관및소공연장은주민의이용권을고려하여각생활권별로 1개소를계획문화예술회관, 종합공연장, 박물관, 미술관등은도시전체차원에서 1개소씩계획하여칠곡군의문화시설을확충문화원과국악원은 1개소씩확보하는것으로계획하여전통문화계승과보급을위한문화공간을확충 [ 표 1413] 문화공간시설수요추정 구분 2002년 2005년 2010년 2015년 2020년 비고 공연시설 공연장 1 1 소공연장 전시시설 1 2 박물관 미술관 1 문화보급시설 문화원 국악원 1 공공도서관 문화예술회관 1 1 [ 그림 144] 문화공간시설 ( 칠곡교육문화회관 ) 269
276 2020 년칠곡군기본계획 3. 기본방향 도시전역에산재해있는역사 문화자원의발굴과정비를통하여역사 문화도시로서의위상정립소득수준의향상으로증대되는다양한문화 여가수요에부응하기위한문화시설을각생활권별로적정배치지역문화활성화를위한각종문화행사를개최할수있는종합문화공간을확보낙동강세계평화문화대축전및인문학축제개최등국제적 세계적문화도시로서의위상제고 4. 시설확충및배치 문화시설은인접한대도시로의문화시설이용권을고려하여중심생활권위주의확충과배치를고려목표년도칠곡군의문화시설은이용인구및생활권을고려하여공공도서관 3개소, 공연시설 4개소, 박물관및미술관등전시시설 2개소, 문화원및국악원등문화보급시설 2개소를계획공공도서관은중생활권단위로배치하여학교도서관등과상호유기적으로연계될수있도록체계화하고소생활권별로도서분관설치를구상문화교류촉진과각종문화행사의유치를위해종합문화예술회관을중심생활권에 1개소계획 [ 그림 145] 문화공간시설 ( 구상문화관 ) 270
277 제 14 장사회 ž 문화개발계획 수체육 1. 현황분석및과제 칠곡군의체육시설은종합운동장 1개소가 2010년완공되어, 육상경기장및천연잔디축구장등의시설이있으며, 2011년다목적체육관인국민체육센터도준공되었음기타체육시설로는각급학교운동장및낙동강변에조성된체육공원등이있으며각생활권별생활체육시설의확충이요망 구분 계 [ 표 1414] 공공체육시설현황 간이운동장육상경기장축구장테니스장 ( 동네체육시설 ) 수영장 국궁장 자료 : 칠곡군, 제 53 회칠곡군통계연보, [ 표 1415] 골프장시설현황 구분 위치 부지면적 ( m2 ) 규모 ( 홀 ) 비고 계 3,462, 파미힐스클럽 왜관읍매원리일원 2,091, 회원제 가산컨트리클럽 가산면학하리일원 428,970 9 대중제 세븐밸리 cc 왜관읍봉계리일원 941, 회원제 자료 : 칠곡군, 체육시설현황,
278 2020 년칠곡군기본계획 2. 기본방향 체육시설은각종경기유치및주변도시에서이용할수있는광역적시설과군민의일상생활권의생활체육시설로구분하여계획광역적시설로는국제대회및전국대회유치를위한종합운동장시설과관광객유치를위한골프장시설확충공원및낙동강변고수부지에체육시설을확보하여소규모근린생활체육시설로여가및레크레이션을위한생활체육공간으로활용주민의이용권을고려하여생활권단위의적정체육시설을확보학교시설등기존공공시설을문화및체육시설로활용할수있는여건을조성하여공공시설이용도를제고 3. 시설확충및배치 체육시설은도시전체적시설로종합운동장 1개소외에각생활권별로실내체육관및주구운동장 1개소를계획종합운동장시설은국제및전국대회유치와범군민적인운동공간으로활용각급학교운동장을주민들체육시설로개방하여이용을적극적으로권장및유도하고낙동강변국공유지를이용한체육시설및체육공원을조성하여주민이항시이용할수있도록제공 [ 그림 146] 체육시설 ( 국민체육센터, 북삼인조잔디축구장 ) 272
279 제 14 장사회 ž 문화개발계획 [ 표 1416] 체육시설확충계획 구분 2002 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년비고 종합운동장 실내체육관 주구운동장 골프장 청소년수련원 1 1 [ 그림 147] 체육시설 ( 칠곡종합운동장 ) 273
280
281 제 3 편. 집행계획 제 15 장사업계획 제 16 장집행계획
282
283 제 3 편집행계획사업계획 친환경주거단지첨단산업단지물류 ž 유통기지관광산업의활성화
284
285 제 15 장사업계획 제 15 장사업계획 친환경주거단지 1. 개념 2020년계획인구수용을위한계획적이고체계적인주택공급을위해대규모주택단지를조성하여주거환경개선을도모구미및대구대도시에비해상대적으로저렴하며, 양질의택지공급이용이한입지적장점을살려주변도시와연계한배후주택지를조성주택의양적공급및질적향상을추진하고정부의주택정책방향및다양한주택수요에부응하는지속적인주택공급도모주 5일제근무시행으로인한주변구미및대구대도시의주거및관광 휴양기능분담을위해주말농장등과연계한전원주택휴양단지조성 2. 대상및위치 북삼도시개발사업 위치및면적 : 북삼읍율리일원, A = km2 전원주택단지조성 [ 그림 151] 북삼읍율리전경 위치 : 칠곡군일원 ( 지구단위계획수립 ) 279
286 2020 년칠곡군기본계획 3. 사업의내용 북삼도시개발사업구미시의도시팽창으로구미시와접하고있는북삼지역의개발압력이가중되고있으며, 이들의수요에대비한원활한주택공급을위해대규모택지를조성기존북삼시가지와연계하여계획인구 15,000 ~ 20,000인정도를수용하는신택지를조성저밀도중심의환경친화적인주택단지를조성하여쾌적하고건강한주거생활을영위할수있는주택단지조성친수공간및소생물권조성으로인간과자연이더불어사는칠곡군의대표적인주택단지로조성 [ 그림 152] 북삼도시개발사업위치도 전원주택단지조성칠곡군은산지및농경지가행정구역면적의약 90% 를점유하여개발가용지가부족한실정이며, 이러한자연환경을활용한전원주택단지를조성하여주변도시민들의여가활동의장으로제공대도시근교에위치한칠곡군일원의쾌적한자연경관및친수공간과연계한환경친화적인소규모전원주택단지를조성 280
287 제 15 장사업계획 첨단산업단지 1. 개념 대구와구미를연결하는낙동강산업벨트를고려한신산업단지의개발, 산업네트워크형성을통한지역산업벨트를형성하여지역산업기반을조성주변대도시에비해상대적으로저렴한산업단지조성비와왜관제 1,2산업단지와연계한기반시설이잘갖추어진입지여건을고려시산업단지입지로서의경쟁력을확보환경친화적산업, 지식기반산업등미래지향적첨단산업을적극유치하고고부가가치산업을육성하여산업구조의고도화도모지속적인중소기업육성시책의추진으로기술혁신역량및정보화수준제고로중소기업의경쟁력향상에주력특화산업중부가가치가높고파급효과가큰친환경적인산업을선정하여칠곡군의주력산업으로육성 2. 대상및위치 왜관 3 일반산업단지 위치 : 경상북도칠곡군왜관읍낙산리, 금남리일원 면적 : 739,699 m2 [ 그림 153] 왜관 3 일반산업단지조감도 281
288 2020 년칠곡군기본계획 벤처기업육성단지조성 위치 : 지천면덕산리일원 면적 : km2 칠곡농기계특화농공단지조성 위치 : 왜관읍아곡리일원 면적 : km2 [ 그림 154] 칠곡농기계특화농공단지조감도 칠곡농기계 자동차특화일반산업단지조성 위치 : 지천면송정리일원 면적 : km2 3. 사업의내용 왜관3 일반산업단지조성왜관1, 2일반산업단지및영남권내륙화물기지와연계한왜관3일반산업단지를조성하여공업벨트조성및지역경제활성화를도모 282
289 제 15 장사업계획 구미공업도시및대구대도시에비해상대적으로저렴한조성원가와간선도로, 상 하수도등기반시설이완비된입지여건을활용하여경쟁력있는산업단지를조성구미국가산업단지및대구광역시와연계한전자 반도체 정보통신등고부가가치및첨단업종위주의첨단산업단지를조성 벤처기업육성단지조성지천면덕산리일원으로 대구권광역도시계획일부변경 (2010.1) 에지역현안사업으로반영되어추진중인사업대구광역시와인접한지역으로벤처기업육성단지를조성하여지역대학과연계한산 학 관협동체계및전문인력양성을통한지식 정보산업육성 칠곡농기계특화농공단지조성민간실수요자개발방식으로추진되고있는농공단지로금속가공 기계 장비제조등 22개업체가입주예정저렴한용지공급, 특화된단지로경쟁력강화에따른지역의균형발전과경제활성화, 일자리창출등을도모 칠곡농기계 자동차특화일반산업단지조성 민간실수요자개발방식으로기타기계및장비제조업, 자동차및트 레일러제조업분야의수요부족에따른공장용지확보 283
290 2020 년칠곡군기본계획 물류 유통기지 1. 개념 Hub & Spoke 물류네트워크구축을위한전국 5대권역의복합화물터미널 (IFT) 내륙컨테이너기지 (ICD) 계획을수용하고영남권내륙화물기지와연계한도시내물류시설의합리적배치및기반시설의확충으로영남내륙권의물류중심거점으로서기능강화물류업무의광역화 세계화 정보화등여건변화에부응할수있도록물류업무의통합성과효율성 신속성을제고하기위해공항 철도 도로등의산업인프라와연계한물류시스템구축수송업과보관및물류관련서비스를수행하는창고 보관업, 하역업, 그리고컨테이너운영업, 대리점업, 복합운송주선업등물류관련서비스업과연계된통합물류정보시스템구축고속도로 4개노선 ( 경부고속도로, 중앙고속도로, 구미 ~ 포항간고속도로, 구미 ~ 옥포간고속도로 ) 과경부고속철도, 경부선철도가통과하는교통의요충지로서영남권내륙화물기지와연계한물류의중심도시로육성고기능성화되고있는산업환경변화와온라인시장을중심으로한물류환경변화에대응할수있도록특수기능물류센터를구상 2. 대상및위치 영남권내륙화물기지 위치 : 경북칠곡군지천면연화리일원 면적 : 456,482 m2 사업비용 : 2,893억원 ( 정부 1,273억, 민간 1,620억원 ) 주요시설 : 복합화물터미널, 내륙컨테이너기지, 부대시설 처리능력 : 일반화물 339만톤 / 년, 컨테이너화물 33만TEU/ 년 현대자동차칠곡복합물류센터 위치 : 경북칠곡군왜관읍삼청리산 67 번지일원 면적 : 146,910 m2 284
291 제 15 장사업계획 3. 사업의내용 영남권내륙화물기지 Hub and Spoke 물류네트워크구축을위한전국 5대권역의복합화물터미널 (IFT) 내륙컨테이너기지 (ICD) 계획을수용하고영남권내륙화물기지와연계한도시내물류시설의합리적배치및기반시설의확충으로영남내륙권의물류중심거점으로서기능강화영남권으로유입되는물동량은 1차적으로칠곡군에서처리하는것을원칙으로하고, 포항을통한수출입화물의처리는포항에서직접처리하는것으로계획지역균형발전과주변농촌지역의소득증대및경제활성화를도모하고농산물유통체계의개선을위해농산물의공동집하 보관 가공 포장 배송하기위한농산물거점물류센터조성철도운송을활성화하여도로편중화물수송분담구조를개선하고첨단화물운송시스템 (CVO) 을통한물류비절감을도모 [ 그림 155] 영남권내륙물류기지조감도 285
292 2020 년칠곡군기본계획 현대자동차칠곡복합물류센터영남권의차량공급과지방자치단체의세수증대및고용창출을위하여현대자동차칠곡복합물류센터 ( 자동차출하장 ) 을유치하여조성됨자동차출하장외에현지조립공장, 착송회사등의유치및관련산업의파급효과기대대기업의지역내입지로지역주민의일자리창출및주변상가등서비스업의활성화등지역경제성장에기여할것으로전망 [ 그림 156] 현대자동차칠곡복합물류센터 286
293 제 15 장사업계획 관광산업의활성화 1. 개념 문화재및관광자원을정비 개발하여주변대도시의관광 휴양기능을지원하는관광도시기능을강화산림휴양기능도입및산악형레크레이션기능등의산악관광자원을개발하여산림의보전및관광자원으로활용한국전쟁격전지, 다부동전적기념관, 칠곡왜관철교, 왜관지구전적기념관등안보관광자원을연계하여특화된관광자원으로활용자연관광, 위락, 휴양, 숙박, 도시형리조트기능을대폭적으로수용한가산테마 휴양특구계획과연계한가족형종합관광 휴양단지를개발관광상품의개발과관광마케팅강화및서비스향상으로관광산업의육성 2. 대상및위치 가산레져테마단지조성 위치및면적 : 가산면일원 A = 0.620km2한국전쟁격전지관광 휴양단지조성 위치및면적 : 가산면일원 A = 0.150km2 3. 사업의내용 가산레져테마단지조성팔공산주변의수려한청정자연경관과연계한환경친화적인입지선정을통하여대구 경북권을대표할수있는관광 휴양단지로조성 287
294 2020 년칠곡군기본계획 팔공산도립공원과연계한가족형종합관광 휴양단지를조성하여주변대도시의관광 휴양기능을분담골프빌리지, 실버타운, 콘도미니엄, 별장형콘도, 유스호스텔, 승마장, 산악레져시설, 어린이놀이시설, 연수원, 퍼블릭골프장등 한국전쟁격전지관광 휴양단지조성한국전쟁격전지인칠곡군일원의역사적교훈과순국선열들의얼을계승하고자다부동전적기념관과연계하여한국전쟁격전지관광ㆍ휴양단지의입지를선정주변의자연경관이수려한유학산과연계하여가족 직장단위의문화, 체험, 휴양기능의자연친화적인관광단지로조성주요유치시설로는숙박시설 ( 여관, 방갈로 ), 상업시설 ( 전통음식점 ), 문화 휴양시설 ( 전적기념관, 청소년수련원, 평화의광장, 이벤트장, 야외전시장, 조각공원 ), 운동 오락시설 ( 전쟁체험장 ) 등을조성 [ 그림 157] 칠곡낙동강호국평화공원조감도 288
295 제 3 편집행계획집행계획 현황분석및과제수요추정재원조달계획단계별투자계획
296
297 제 16 장집행계획 제 16 장집행계획 현황분석및과제 세입 세출결산현황칠곡군의재정규모는 2012년현재세입결산액이 527,619백만원, 세출결산액이 402,164백만원으로세입결산대비 56.7% 의세출결산실적을나타냄과거 10년간 (2002~2012년) 세입의연평균증가율은 11.2% 의증가를보이고이중일반회계가 9.8%, 특별회계가 17.3% 를차지세출의연평균증가율은 12.1% 의증가를보이고이중일반회계가 11.5%, 특별회계가 14.4% 를차지 [ 표 161] 세입 세출결산총괄 단위 : 백만원 구분 세입 세출 계일반회계특별회계계일반회계특별회계 , ,072 26, , ,641 22, , ,384 44, , ,086 30, , ,882 67, , ,462 56, , ,726 61, , ,930 50, , ,428 72, , ,604 46, , , , , ,877 84,287 증가율 (%) 02 ~12 06 ~ 자료 : 칠곡군, 통계연보, 해당년도 291
298 2020 년칠곡군기본계획 일반회계세입 세출결산현황 2012년현재일반회계의세입규모는 347,149백만원이며이중자체수입은 94,129백만원, 의존수입은 253,020백만원으로구성되며재정자립도는 27.1% 를나타냄 과거 10년간연평균증가율은자체수입의경우 1.4%, 지방세수입이 9.1%, 세외수입 5.1% 로나타나고의존수입의경우 13.1%, 지방교부세 15.5%, 보조금 10.0% 증가율을나타내재정자립도는점차감소하는추세로분석 [ 표 162] 일반회계세입결산현황 단위 : 백만원 연도별구분 연평균 금액 구성비 금액 구성비 금액 구성비 증가율 (%) 계 156, , , 자체수입 82, , , 지방세수입 25, , , 세외수입 56, , , 의존수입 73, , , 지방교부세 37, , , 보조금 36, , , 재정자립도 (%) 자료 : 칠곡군, 통계연보, 해당년도 292
299 제 16 장집행계획 2012년현재일반회계세출규모는총 391,579백만원이며이중사회개발비가 43.8% 인 171,607백만원으로주를이루고경제개발비 30.4%, 지원및기타경비 13.0, 일반행정비 11.1%, 민방위비 1.7% 의순으로구성 [ 표 163] 일반회계세출결산현황 단위 : 백만원 연도별구분 연평균증가율 금액 구성비 금액 구성비 금액 구성비 (%) 계 107, , , 일반행정 23, , , 사회개발비 44, , , 경제개발비 27, , , 민방위비 , 지원및기타경비 2, , , 읍면소관 9, , 자료 : 칠곡군, 통계연보, 해당연도 293
300 2020 년칠곡군기본계획 특별회계세입 세출결산현황 2012년현재특별회계결산현황은세입이 131,133백만원, 세출이 84,287백만원이며세출이세입결산대비 64.3% 의세출결산실적을보임특별회계총세입규모 131,133백만원중하수도사업공기업이 68.9% 인 90,367백만원, 치수사업 18.2% 23,881백만원, 상수도사업비가 9.6% 인 12,590백만원, 기타수질개선 의료급여기금운영 저소득주민생활안전기금등으로구성세출규모는총 84,287백만원으로하수도사업공기업이 66.6% 56,127백만원, 치수사업이 16.8% 인 14,137백만원, 상수도사업공기업이 13.0% 인 12,590백만원, 의료급여기금운영이 1.6% 인 1,338백만원, 기타저소득주민생활안전기금 새마을소독사업등으로구성 구분 [ 표 164] 특별회계세입 세출결산현황 단위 : 백만원 연도별 세 입 세 출 세 입 세 출 계 60,922 47, ,133 84,287 상수도사업공기업 14,710 12,667 12,590 10,940 하수도사업공기업 90,367 56,127 수질개선 23,60 17, 의료급여기금운영 ,338 1,337 저소득주민생활안정기금 새마을소독사업 주택관리사업 장기미집행군계획시설 , 기반시설부담금 농공지구조성관리 치수사업 18,900 15,665 23,881 14,137 자료 : 칠곡군, 통계연보, 해당년도 294
301 제 16 장집행계획 수요추정 재정규모수요산정은비교적안정적성장을보이는시계열기간 (2002~2012년) 의재정규모증가율과재정자립도, 장래도시발전에따른각종개발사업을고려하여일반회계와특별회계로구분하여소요사업비를산정목표년도 2020년칠곡군재정규모는총 1,234,590백만원으로이중일반회계가 68.7% 인 848,456백만원, 특별회계가 31.3% 인 386,135 백만원으로전망인구, 도시경제등도시규모의성장으로일반회계중지방세수입및세외수입으로구성된자체수입의비중이점차증가하나, 의존수입또한증가하여재정자립도는 2002년 52.7% 에서 2020년 16.9% 로감소될것으로전망 구분 연도별 [ 표 165] 재정규모추정 계 182, , , ,203 1,234,590 일반회계 156, , , , ,456 자체수입 82,419 81,455 88, , ,330 지방세수입 25,361 32,914 50,823 78, ,179 세외수입 56,788 48,542 37,372 28,772 22,151 의존수입 73, , , , ,126 지방교부세 37,019 57, , , ,855 보조금 36,904 49,163 79, , ,271 특별회계 26,699 41,674 87, , ,135 재정자립도 (%) 자료 : 칠곡군, 통계연보, 해당년도 단위 : 백만원 비고 295
302 2020 년칠곡군기본계획 재원조달계획 1. 재정확충계획 경영수입사업의확대와지방자치제도시행에따른국세의지방이양으로시민의조세부담을최소화하면서지방재정을강화주요사회간접자본시설에대한중앙정부투자를원칙으로하고보조금및교부금을적극활용수익자부담원칙의세목과소득재분배역할을수행하는세목등지방세체계조정을유도하고다양한세원을발굴합리적인중장기재정계획을수립하여지방채운영의계획성을제고하고지방채운영및조달방식의다변화 2. 세입원별재원조달 지방세지방세는목적세인지역개발세, 공동시설세, 사업소세, 도시계획세등과보통세인취득세, 등록세, 면허세, 주민세, 재산세, 자동차세, 종합토지세, 농업소득세, 담배소비세, 도축세등으로구분지방세는도시화, 산업화, 소득의증대, 자동차소유대수의증가등으로인하여지속적인세수증대가예상 세외수입세외수입은수익자부담금, 재산수입, 사용료 임대료수입, 수수료수입, 공기업수입, 잡수입등으로구분되며특히사용료및수수료수입은지속적으로증가할것으로예상 296
303 제 16 장집행계획 3. 도시개발사업재원조달방안 주요사회간접자본시설인고속도로, 국도, 철도, 국가하천등의중앙부처관리시설은국비로개발민간자본유치가가능한도시계획사업중수익성시설인터미널및주차장, 유통업무설비, 편익시설등은민간자본을유치도시개발사업의민간부문의적극적인유치를위해인센티브제도를시행하여민간자본을적극적으로활용대규모의자본투자가필요한택지개발사업, 산업단지조성사업, 위락단지조성사업등은민간대기업및한국토지주택공사등에의해시행될수있도록유도지역주민들이조합등을구성하여직접개발사업을시행할수있도록기술지원및행정지도강화자본회수기간이장기화되는공익사업의효율적인시행을위해지방채등의유가증권을발행하여도시개발사업을장기간지속적으로실시초기투자비회수가용이한사업및기타공익사업은투자사업의우선순위원칙에따라도시의재정을고려하여연차적으로자체투자를실시하여개발도시개발사업의주체는칠곡군이담당하는것을원칙으로종합적인계획수립은군에서관장하되사업의시행은해당사업을주관하는기관에서담당 297
304 2020 년칠곡군기본계획 단계별투자계획 1. 기본방향 장기적인도시발전전망에따라급속한여건변화에합리적이고능동적으로대처할수있는단계별투자계획을수립투자우선순위에따른단계별투자계획의수립으로투자의효율성을높이고융통성을제고도시재정계획과연계한가용투자재원을산출하고도시전체의균형적발전을유도하도록합리적인투자배분계획을수립 2. 투자우선원칙 현재개발중인지역및개발을통해인접지역의개발을유도할수있는파급효과가큰지역지역경제활성화를유도하고주민의소득향상및고용창출에기여할수있는사업도 농간균형발전을도모하고인구의지방정착에기여할사업및시설주민삶의질을향상시키는생활편익시설지역적특성및재원확보를고려하여재원조달이용이하고투자효과가극대화될수있는사업 3. 단계별투자계획 단계별투자는목표년도인 2020 년까지 5 개년씩 4 단계로구분하여수립 기본계획의목표와계획지표달성을위해단계별로사업량을산정하고 사업의주체에따라군 ž 도비, 국비, 민자로구분하여투자계획수립 298
305 제 16 장집행계획 표 166 사업별 단계별재원조달계획 구분단위사업량 사업비 ( 백만원 ) 1 단계 계군 / 도비국비민자 (04~05) 2 단계 (06~10) 3 단계 (11~15) 4 단계 (16~20) 총계 당초 3,194, ,140 1,053,980 1,170, ,688 1,153, , ,316 변경 3,358, ,700 1,073,540 1,304, ,688 1,153, ,868 1,111,366 시 가 지 개 발 7, , ,420 27, ,080 8, , , ,696 주거용지개발 km , , ,820 8, , , ,396 상업용지개발 km ,000 19,000 6,270 6,270 6,460 공업용지개발 km ,100 18,840 28,260 14,130 14,130 18,840 시 가 지 정 비 km ,000 9,000 27,000 54,000 30,000 30,000 30,000 산업단지조성 당초 ,870 9,840 9,000 83,030 53,870 48,000 변경 ,800 9,840 9, ,96 53,870 48, ,930 왜관제3지방산업단지 km ,000 60,000 20,000 40,000 하이테크빌리지 km ,400 7,350 5,880 16,170 29,400 벤처기업육성단지 km ,470 2,490 3,120 6,860 4,470 8,000 농기계자동차특화단지 ( 신설 ) km , , ,930 관광 휴양단지개발 ,440 27,600 7,500 82,340 45,500 65,140 6,800 가산테마레져단지 km ,600 5,800 13,800 6,400 6,400 6,800 한국전쟁격전지관광휴양단지 km ,840 14,300 8,540 9,100 13,740 도개보양온천실버타운 km ,000 7,500 7,500 60,000 30,000 45,000 물류 유통단지개발 , , , ,200 영남권내륙화물기지 km , , , ,200 교 통 29 1,312, , , , , , , ,200 도시고속도로개소 2 231, , ,000 지역간선도로개소 7 705, , , , ,300 도시간선도로개소 1 89,400 89,400 29,800 29,800 29,800 보조간선도로개소 7 208, ,500 62,550 62,550 83,400 자 전 거 도 로개소 10 9,000 9,000 3,000 3,000 3,000 시외버스터미널개소 1 50,000 10,000 40,000 10,000 40,000 화 물 터 미 널개소 1 20,000 10,000 10,000 10,000 10,000 기 반 시 설 8 151,060 55,380 55,380 40,300 40,300 41,820 49,120 19,820 정 수 장개소 2 59,460 29,730 29,730 19,820 19,820 19,820 하수종말처리장개소 6 91,600 25,650 25,650 40,300 40,300 22,000 29,
306 2020 년칠곡군기본계획 표 166 사업별 단계별재원조달계획 ( 계속 ) 구분단위사업량 사업비 ( 백만원 ) 1 단계 계군 / 도비국비민자 (04~05) 2 단계 (06~10) 3 단계 (11~15) 4 단계 (16~20) 공원부분 근린공원 당초 12 12,000 12,000 4,000 4,000 4,000 변경 26 42,120 15,060 15,060 12,000 4,000 4,000 34,120 당 초 개소 12 12,000 12,000 4,000 4,000 4,000 변 경 개소 24 37,000 12,500 12,500 12,000 4,000 4,000 29,000 주제공원 ( 신설 ) 개소 2 5,120 2,560 2,560 5,120 사회복지 27 89,000 43,000 9,000 37,000 20,000 33,000 36,000 종합복지관개소 2 6,000 6,000 3,000 3,000 양로 요양원시설개소 8 16,000 16,000 4,000 6,000 6,000 노인회관개소 3 6,000 4,000 2,000 2,000 2,000 2,000 영 육아원개소 3 3,000 3,000 1,000 1,000 1,000 어린이회관개소 1 2,000 1, ,000 청소년수련원개소 1 2,000 1, ,000 모자복지관개소 2 4,000 3,000 1,000 2,000 2,000 노동자회관개소 1 2,000 1, ,000 장애자종합복지관개소 ,000 2,000 2,000 2,000 2,000 여성회관개소 1 2,000 1, ,000 실버타운조성개소 2 40,000 4,000 2,000 34,000 20,000 20,000 보건의료 8 47,000 4,000 8,000 35,000 21,500 4,000 21,500 종합 ( 전문 ) 병원개소 2 35,000 35,000 17,500 17,500 보건 ( 지 ) 소개소 6 12,000 4,000 8,000 4,000 4,000 4,000 문화부분 , ,000 20,000 4,000 75,000 43,000 55,000 공연장개소 1 20,000 20,000 20,000 소공연장개소 3 9,000 9,000 3,000 3,000 3,000 박물관개소 1 40,000 40,000 40,000 미술관개소 1 20,000 20,000 20,000 국악원개소 1 20,000 10,000 10,000 20,000 주구운동장개소 2 2,000 2,000 1,000 1,000 실내체육관개소 3 30,000 20,000 10,000 10,000 10,000 10,000 종합문화예술회관개소 1 20,000 20,000 20,000 도서관개소 2 2,000 2,000 1,000 1,000 청소년수련원개소 1 10,000 6,000 4,000 10,000 교육부분 , , ,000 6,500 32,550 51, ,300 초등학교개소 13 65,000 65,000 6,500 16,250 22,750 19,500 중학교개소 9 42,300 23,300 19,000 12,700 14,800 14,800 고등학교개소 8 36,000 18,000 18,000 3,600 14,400 18,000 대학교개소 1 200, , ,
307 부록부록 군기본계획변경승인조건 1.
308
309 부록 : 승인공문 " 사람중심! 경북세상!" 수신칠곡군수 ( 도시계획과장 ) ( 경유 ) 제목 2020년칠곡군기본계획변경승인 1. 칠곡군도시계획과 2182( ) 호, 도시계획과 7140( ) 호와관련입니다 년칠곡군기본계획변경 ( 안 ) 에대하여 국토의계획및이용에관한법률 제22조의2 규정에따라관계행정기관의장과의협의및경상북도도시계획위원회심의를거쳐승인하니붙임승인조건을준수하여주시고, 3. 또한최종군기본계획도서작성후같은법제22조의2 규정에따라공고하고, 일반인에게열람시키는등후속조치에철저를기하고, 최종군기본계획도서 25부및 CD 2부를제출하여주시기바랍니다. 붙임 : 승인조건 1 부. 끝. 경상북도지사 주무관 도시계획지역균형건전결 도시계획과장김인규담당김정수이장식설국장최대진 협조자시행도시계획과 ( ) 접수도시계획과 8399 ( ) 우 대구광역시북구연암로 40 ( 산격동 ) / 전화번호 팩스번호 / gig2951@korea.kr / 대국민공개 303
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