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새론 길
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1 청년 + 농촌 X 정책 청년의농촌이주와정착을돕는정책사례와제언 마을학회일소공도 _ 청년컨퍼런스 우성희 청년연구자, 듣는연구소공동대표

2 오늘의이야기는 2 청년 X 농촌 + 정책 청년의농촌이주와정착을돕는정책사례집 농촌으로이주하는청년층의현실과과제 청소년의농촌정주과정에관한근거이론연구 2017 삼선재단 2015 삼선재단, 희망제작소등시민사회단체공동연구 2017 석사논문 바탕으로당장의귀농청년을위한정책보다확장된관점미래세대가사는농촌을위해준비해야할것

3 지금의청년세대를이해하기위해 3 출생연도경험특성 베이비붐세대 년 한국전쟁후출생, 유신, 냉 전, 6월항쟁, 고도성장기 자수성가, 절약, 직업성취를위해개인의삶희생 X 세대 1965년-1981년 3저호황, 정보화와탈산업 시대, 세계화 소비, 개성중시 밀레니얼세대 1982년 -2000년 인터넷디지털발달, 2007 경제위기, N포세대, 부모보 다가난한세대, 디지털내이티브, 가성비, 생존주의, 자율성 ( 박민제, 2016, 동기부여요인이조직몰입에미치는영향 : 세대별조절효과를중심으로등참고 )

4 청년의행복 4 행복연관어 : 오늘, 항상, 늘, 지금, 매일. : 현재의시간과공간중요. 쉼, 여유, 방학 : 행복에관련된중요한개념 쉼 과 여유. ( 휘게 hygge: 안락하고쾌적한삶을뜻하는덴마크어 ) 부모님과친구가행복과불행두영역에서모두나타남 => 청년이일상에서얻는마음의평화, 행복은경쟁에서한발떨어져나와있을때. 서울소재대학교 대나무숲 SNS 분석 ( 배영, 2017, 빅데이터로본서울미래세대의행복과불안 )

5 귀농귀촌자를면담해보니 5 삼선재단외 (2015)

6 귀농귀촌자를면담해보니 충남홍성군 전북완주군 6

7 귀농귀촌자를면담해보니 7 도시보다저렴 건강한삶 나 한사람이소중한공간 기회가많은 소비와경쟁에서벗어나 여유있는 익명이아닌삶 원하는삶을추구해볼수있는 부모로부터독립, 탈출 삼선재단외 (2015)

8 농촌에사는청소년, 후계농도마찬가지 여기서살겠다는건저는그냥어느정도만벌고살겠다. 그냥제가힘들지않고제가할수있는거웬만큼살겠다? 여기 ( 도시 ) 는좀악착같이벌고, 여기 ( 농촌 ) 에서는약간나의취미같은거라든지그런걸즐기면서여기선살수있겠다뭐이런느낌이죠. - 잎사귀 ( 여, 19, 지역출신 ) 그리고요즘선진화된농가들은막몇억씩하는농가보면그런식으로해가지고여행도자주다니세요. 저아는분도. 해외도자주다니고연수도자주다시니고. 그냥밥먹듯이가세요진짜로. 그런짬. 다른분들도하는데나라고못할건없다. 특히나는더그렇다그렇게생각해가지고. - 정호 ( 남, 19, 귀농 귀촌 )

9 밀레니얼의귀농귀촌 9 현상 으로서청년세대의귀농귀촌변천사 농민운동 ( 80), IMF( 90) < 도시와다른삶의방식찾아 ( 10) 주요지역 * 최근패턴의청년귀농귀촌은 2010 년대전후로활발해진듯 ( 삼선재단외, 2015) 삼선재단, 녹색사회연구소, 모심과살림연구소, 문화연대, 전국귀농운동본부, 한국농어촌사회연구소, 희망제작소. (2015) 농촌으로이주하는청년층의현실과과제 * 청년들의귀농귀촌을지원하는선배 / 단체가있는 15 곳 : 영월, 화천, 홍천, 상주, 산청, 남원, 부안, 순창, 완주, 진안, 해남, 옥천, 제천, 금산, 홍성

10 왜? 년 30대이하는전체귀촌인의 63.9% 인 243,413명, 귀농인은 25.8% 인 5,307명. 매년증가추세. ( 통계청, 2016) 30 대이하귀농귀촌자패턴 ( 농림부, 2017) 이촌향도 귀농 : U턴, 직업적이유청년귀농귀촌 도시의흡입요인 & 농촌의배출요인 귀촌 : U 턴과 I 턴많아 도시배출요인 & 농촌흡입요인 다른삶방식 이유 30 대이하귀농귀촌이유 자연환경이좋아서 도시생활에회의를느껴서 가족및친지와가까운곳에서살기위해서 본인이나가족의건강상의이유로 실직이나사업의실패로인해 비싼도시생활비때문에 농업의비전및발전가능성을보고 가업을승계하기위해 자녀교육을위해서 기타 계 귀농자 귀촌자 농림축산식품부. (2016). 귀농 귀촌실태조사

11 청년귀농귀촌은중장년의귀농귀촌과뭐가다를까? 11 자본이없음성장과진로탐색 ( 시도 ) 의시기인청년기성장과배움에대한욕구가강한 20대 & 자신이추구하는삶을이뤄나가려는 30대농촌과농업을경험, 학습한적이없음가볍게농촌을경험하고자신과맞는지탐색하는연착륙의과정이필요

12 청년들은어떻게농촌 / 농업에진입하고있을까? 12 삼선재단외 (2015)

13 청년귀농귀촌인은어떤어려움을겪고있을까? 13 자본과초기소득없음 문화, 교육, 교통인프라와기회부족 귀농 귀촌한청년 19 명이말하는 어려움 과 필요한것 어려움 - 전업농청년은초기영농비용과낮은소득, 농지불안정성 - 주택과농지는가장일반적으로경험하는어려움 - 귀농자를경계하는마을정서가진입장벽으로작용 - 생태농업을지향하지만기술부족으로시행착오 - 지역에서문화예술활동을하는경우에도경제적인어려움이나공간의불안정성 - 또래청년이없어서 - 본인은귀농귀촌후삶의만족도가높지만, 가족과지인을포함한사회전반의부정적인식 삼선재단외 (2015) 필요한것 - 함께살고활동할청년들 - 관계를연결해주는네트워크 - 단기체류가능한귀농인의집 - 기본생활비와주거비용 - 실질적인농지구입자금지원정책 - 은퇴농농지와청년귀농자를연결해줄농지은행 - 생협등에서귀농자생산물품취급기준을완화하거나, 귀농자장터등을열어서판로를확대 - 귀농 귀촌전청년들에게농활이나일손돕기등을통한귀농체험, 귀농한청년들과교류기회만들기 - 가치관을공유하고함께할수있는동료를만날프로그램

14 청년들은어떤곳을선택했을까? 14 연고있는곳 ( 부모님이나지인 ) > 정책이좋은곳 청년귀농 귀촌이비교적활발하게일어나고있는지역 * 에서해당지역에청년귀농이용이한이유 첫째, 농사외에할수있는다양한일자리가존재둘째, ( 청년이유입하는매개역할을하는 ) 문화동아리및단체나학교가있음셋째, 먼저귀촌한청년그룹이있어이를통해다른청년들이연쇄적으로귀촌함넷째, 청년의재능과지역일자리를연결하는거점조직이나인물이있음다섯째, 비교적저렴한토지여섯째, 수도권과가까운지리적요건일곱째, 농사를지으려는청년들이도움받을농업생산자와농사멘토존재여덟째, 텃새가적고젊은이를환대하는지역문화 ( 삼선재단외, 2015) * 청년들의귀농귀촌을지원하는선배 / 단체가있는 15 곳 : 영월, 화천, 홍천, 상주, 산청, 남원, 부안, 순창, 완주, 진안, 해남, 옥천, 제천, 금산, 홍성

15 청년귀촌자가귀농자보다 45 배많다 년 30 대이하는전체귀촌인의 63.9% 인 243,413 명, 귀농인은 25.8% 인 5,307 명. ( 통계청, 2016) 농촌과소화의악순환 ( 다양한 ) 일감소, 청년정주여건악화 도시로청년이이동 다양한산업인프라 ( 교육, 문화, 의료, 복지 ) 축소 농업하기도힘든여건이지만, 농촌에농업만남았네 통계청 (2016). 귀농어 귀촌인통계. 국가통계포털 (KOSIS)

16 청년귀농활성화를위한전제조건, 청년농촌정주여건조성 16 귀농자는직업적이유로, 귀촌자는새로운삶의방식을찾아서 귀농자 : 직업적이유. 30 대귀농자가업승계 (23%), 농업의비전과발전가능성 (23%) * 전연령대 : 자연환경이좋아서 (29.4%) 귀촌자 : 자연환경이좋아서 (27.4%), 가족친지와가깝게살기위해 (19.1%), 도시생활에회의를느껴서 (15.9%) 청년이귀농에접근하기어려운현실 청년귀농자는연고지로이주비율이높음 : U 턴 + 연고지로이주경향이 30 대이하 (59,9%) 로전연령대 (48.0%) 보다높음 연고가있는곳에서경제적, 사회적, ( 농업경험 ) 자본을쉽게취득할수있음 거꾸로, 청년들이연고없는곳에진입하는것이실제적으로매우어려운상황 청년이많은지역으로청년들이귀촌 / 귀농함 농사짓는청년들, 후계농도농촌에젊은사람이많이살기를바람 청년귀농귀촌인의가장큰고충은문화, 교육, 교통등인프라부족 청년이살만한농촌정주여건을만드는사람은청년들 => 귀농과귀촌의조화

17 현장목소리 : 청년귀농귀촌지원사업, 이런점이힘들어요 17 삼선재단 (2017) 초보농부에게는자재비보다생계비지원이필요해요 처음농사에진입하는청년이농자재를잔뜩사긴힘들어요. 친환경농업하려는청년에겐기존의자재비지원사업이효용없어요 농업경영체등록조건은어려워요 귀농 2년안에어떻게농장을설립해요? 임대한땅으로는정책지원받기어려워요 과다한교육시수, 뻔한교육방식이힘들어요 매달몇십시간, 농번기엔힘들어요. 재밌고유익한교육이주변에없고 클릭 이수는시간아까워요. 사업에대해서사전에정확하고상세한설명이필요해요 군담당자와도담당자얘기가달라요 청년이사업을평가할기회가없어요

18 필요한청년귀농귀촌정책방향 18 삼선재단 (2017) 청년기의특성을고려해야해요 # 가벼운경험과탐색 # 성장과배움이필요한시기 # 정착하지않아도실패아닌 # 떠난청년도도농교류의주체다 # 직업교육으로서가볍게농업을 귀 - 농업뿐아니라귀 - 농촌지원도필요해요 # 귀촌은사각지대 # 귀농지원만집중되어있어 # 농업말고도농촌에필요한게많아 단계적, 종합적접근이필요해요 # 한개의정책으로청년이크지못해 # 탐색 - 준비 - 정착단계별사고 청년과농촌이직접부딪히지않도록완충지조성이필요해요 # 청년과농촌의연결고리 # 시간이필요해 현장에서정책을발굴하고필요자원을연계하는민관협력시스템이필요해요 # 청년을모르는지자체 # 현장에서정책을 청년개인에대한지원이아니라정주생태계를조성해야해요 # 개별청년유입만신경쓰지말고 # 청년스스로정주여건조성하도록 # 간접지원 # 개인보다집단에 # 귀농귀촌에서지역활성화로

19 필요한청년귀농귀촌정책방향 19 (1) 성장과탐색의시기인청년기특성이해 성장과진로탐색의시기 가볍게농촌을경험하고탐색하는연착륙과정필요 청년내부 (20대, 30대 ) 차이고려 성장과배움에대한욕구가강한 20대 자신이추구하는삶을이루어나가려는 30대 (2) 정착에집착하지않는지원필요 청년의욕구와지역의필요사이간극 정착해야한다 면청년도, 지자체도모두부담 정착을정책성패의지표로삼는평가방식극복필요 떠난청년도잠재적도농교류주체로성장

20 필요한청년귀농귀촌정책방향 20 (3) 귀농업뿐아니라귀농촌도지원 귀농보다귀촌을원하는청년이많지만 연고나자본없이귀농에바로진입은어려워 농업외농촌에진입, 정착할수있는정책지원턱없이부족 (4) 청년과농촌이직접부딪히지않도록완충지조성 오랜기간함께산경험이없는농촌주민과청년들의문화, 삶의방식등차이 청년과지역사회가교류할기회와시간을얻음 청년또는지역사회가충돌시중재하고도움을청할중간지대

21 필요한청년귀농귀촌정책방향 21 (5) 단발적정책보다종합적, 단계적지원 종합적지원 : 하나의정책으로청년이성장하지않는다 단계적지원 : 탐색 준비 독립의단계고려 탐색기 / 관심기 : 도시청년이농촌에관심을갖고해당지역을탐색하는시기 준비기 : 지역에서자신이할수있는일을해보며배우는시기 독립기 : 농장을창업하거나농업외일을창업하는등지역에서자립하는시기 (6) 현장에서정책을발굴하고필요한자원을연계하는민관협력시스템 청년을모르는청년정책, 하향식과칸막이행정을극복 민간과협력하여현장에필요한사업을만들어내야실패하더라도경험이지역사회자산으로축적됨 (7) 청년개인에대한지원이아닌정주생태계조성 행정이개별적으로청년의이주를지원하는방식 ( 지원금등 ) 보다는, 청년들이지역에필요한것을스스로만들도록지원 젊은이가살만한정주여건과문화조성

22 조사한사례 22

23 어떤사례가있을까? 초기진입장벽낮추기 농촌에머무르며지역을탐색하고네트워크를쌓을기회 완주군 인턴십지원 과 게스트하우스운영 초기거주공간에서관계를형성할수있도록 오래머무르며지역을깊이탐색하는교육 순창군청년공유주택 더집 순창군귀농귀촌센터 농촌생활학교 2. 농사를지어보고결정하면안되나요? 농업에진입할현장의교육적플랫폼 충남도 도시청년초보농부플랫폼조성운영 홍성 젊은협업농장 을중심으로한청년농업 농촌진입플랫폼 귀농초기를버틸생계비지원충남도 청년창농안정지원 강원도 귀농인정착지원금지원 빈손으로온청년도농사를바로지을수있도록고흥군 청년창업농장 3. 귀농보다귀한귀촌정책 유연하고다양한농외일자리전북도 농촌과소화대응인력육성사업 완주군 인턴십지원, Two-job 지원, 청년인턴지원사업 '

24 어떤사례가있을까? 귀농 귀촌행정의접근방식변화 단발적지원이아닌단계적, 종합적지원홍성군, 2030 청년농부인큐베이팅시스템구축사업 필요한정책을현장에서발굴 연계하는민관협력시스템홍성군민 - 관거버넌스 홍성통 청년귀농 귀촌과농촌지역활성화연계 무주군 안성면공동체활성화지원단 순창군귀농 귀촌지원센터 5. 청년개인의귀촌을지원하기보다청년이살만한지역생태계를조성하는정책 청년정책과귀농 귀촌정책의조화완주군청년정책충남도청년정책과 지역착근형청년인재육성프로그램 여성이살만한농촌에미래가있다 귀농운동본부 여성귀농학교 : 관계가필요해완주숙녀회 여성들을위한일상기술캠프

25 어떤사례가있을까? 초기진입장벽낮추기 농촌에머무르며지역을탐색하고네트워크를쌓을기회 완주군 인턴십지원 과 게스트하우스운영 청년유입을촉진하는 3 박자 : 거주공간, 생계비, 네트워크 동시에, 종합적지원이효과적 인턴십지원사업 : 초기귀농귀촌청년월 50 만원생계비지원 + 지역기반공익활동 청년귀농귀촌자거점게스트하우스숙박비지원 거주지생계비 물리적기반비물리적기반 사회적자본 지역에대한이해 초기거주공간에서관계형성 순창군청년공유주택 더집 공동생활경험없는청년들에게공동생활경험유도 농촌과청년을연결하는 휴먼웨어 중요 오래머무르며지역을깊이탐색하는교육 6 주합숙교육순창군귀농귀촌센터 농촌생활학교 정착을위해서는단기보다장기교육이효과적 귀농귀촌두려움없애기, 지역에서사는다양한모습보여주기 교육이후정착지원이중요

26 어떤사례가있을까? 농사를지어보고결정하면안되나요? 농업에진입할현장의교육적플랫폼 충남도 도시청년초보농부플랫폼조성운영 양질의플랫폼조성이관건 지역내 3~5 개농장을묶어플랫폼조성 / 플랫폼조성과관리운영비개소당 1,830 만원지급 최장 12 개월청년에게월 80 만원 / 멘토에게월 40 만원지원 귀농초기를버틸생계비지원충남도 청년창농안정지원 강원도 귀농인정착지원금지원 청년창농안정지원 : 영농경험없는예비창업농과창농 3 년이내청년 / 1 년동안월 80 만원 귀농인정착지원금 : 45 세이하 2 인이상가구 / 1 년차월 80 만원 - 2 년차월 50 만원 농사경험을쌓고, 농사배울시간을벌어줌 생활비로쓸수있어서유용 ( 시군에따라농업외지출에대한이해부족하기도 ) 빈손으로온청년도농사를바로지을수있도록고흥군 청년창업농장 유휴 ( 청년이접근하기쉬운작목 ) 비닐하우스를수리해청년에게 2 년임대 적합한비닐하우스를찾는것이관건 : 취지에공감하고시설축소의사있는선도농가의시설물유리 호응은높지만안착이쉽지않아 : 많은노동력과영농경험필요한시설재배가초기창농청년에게어려워 지역의농업, 유통등환경고려하여적합한농업시설물을청년에게연계필요

27 농업농촌플랫폼의예시 : 젊은협업농장 27 젊은협업농장청년 A 씨의하루일과표 농작업은농한기 ( 한여름, 겨울 ) 때는반나절작업을기본으로하고있습니다. 그외는 6시 30분출근 ~4시정도 ( 수업시작하기 30분전마치는것은원칙 ) 까지작업을하고있습니다. 수업일정월요일 : x 화요일 : 지역의이해, 생명수읽기 ( 일본어 ) 수요일 : 동아시아사수업목요일 : 유기농업수업, 화학기초금요일 : 사진스터디일요일 : 무교회집회, 홍순명선생님성경읽기 저는지역의이해, 동아시아사, 유기농업, 기초화학, 사진스터디를참가하 고있습니다. 삼선재단 (2017 발간예정 )

28 농업경험이전혀없는청년이접근할만한플랫폼 28 홍성 젊은협업농장 을중심으로한청년농업 농촌진입플랫폼 플랫폼은마을전체 농업실습네트워크와비농업교육기관이결합한플랫폼 비농업 교육기관 플랫폼이청년과지역사이완충역할 실습농장 네트워크 플랫폼 플랫폼을구성하고운영하는데필요한사업비 - 청년들의생활비 - 농업교육에소요되는비용 - 플랫폼구성에소요되는비용 : 지역에있는여러자원을네트워킹하여플랫폼을구성하는것 - 농업외교육활동에필요한비용 - 스태프운영비 : 플랫폼에소속된청년들을위한교육과활동을운영할상근인력운영비용 농업 농촌진입교육적플랫폼을조성하려면 - 인력은총괄코디네이터와농업교육담당자, 교육운영을할스탭, 회계와사무업무담당자, 농업외창업등교육연결담당자로구성되는것이적절함 - 면단위마다이러한인적구성에대한체계적지원이이뤄진다면, 지역별특화된농업교육플랫폼을구상할수있을것임 - 하드웨어는지역에있는기존시설물 ( 체험장, 마을사업시설, 공동시설 ) 을활용하면될것

29 어떤사례가있을까? 귀농보다귀한귀촌정책 유연하고다양한농외일자리전북도 농촌과소화대응인력육성사업 읍면형 : 과소화심한농촌면에청년그룹 (10 명단위 ) 이들어가지역활성화기획, 월 200 만원 마을형 : 중간지원조직에소속되어과소화마을 5-6 곳일담당, 월 200 만원지원 농장형 : 배울기반이있는영농조합에청년이활동하고월 80 만원지원 청년을원하는적극적지역선정 채용후바로일하기보다지역에익숙해지는과정필요 그룹및일자리로농촌에진입하므로귀촌관심청년이농촌살이에대한두려움이줄어듬 완주군 청년인턴지원사업 군청년정책팀군내 19~39 세미취업청년대상 농촌활력사업결과지역내사회적경제일자리수요늘어남 청년과연결 사업장과인턴사이고용계약이잘이행되는지조정, 관리필요 약자인청년보호, 사업의발전도모 [ 현장목소리 ] 청년귀농귀촌자들이원하는일자리는도시의일자리와달라요. 도시처럼야근하며돈벌거면도시에서살죠. 지역에서내가뭘할지알아갈시간이필요해요 "

30 어떤사례가있을까? 귀농 귀촌행정의접근방식변화 단발적지원이아닌단계적, 종합적지원 충남도 도시청년농촌정착충남도성공모델 ' 탐색기 / 관심기 : 도시청년이농촌에관심을갖고해당지역을탐색하는시기 준비기 : 지역에서자신이할수있는일을해보며배우는시기 독립기 : 농장을창업하거나농업외일을창업하는등지역에서자립하는시기 홍성군, 2030 청년농부인큐베이팅시스템구축사업

경북도 청년창농활성화 ' 개념도 필요한정책을현장에서발굴 연계하는민관협력시스템홍성군민 - 관거버넌스 홍성통 현장의요구와아이디어가군의사업으로연결되는일상적소통창구 홍성통 : 10 개행정부서와 113 개민간조직이참여하는지역회의체. 월 1 회비격식적모임 연도별공동학습.

31 경북도 청년창농활성화 ' 개념도 필요한정책을현장에서발굴 연계하는민관협력시스템홍성군민 - 관거버넌스 홍성통 현장의요구와아이디어가군의사업으로연결되는일상적소통창구 홍성통 : 10 개행정부서와 113 개민간조직이참여하는지역회의체. 월 1 회비격식적모임 연도별공동학습 년 청년을지역에어떻게안착하게할것인가 ' 주제 위원장도없고, 공식적으로부여받은권한이나예산도없는데매달사람이모여요. 때로는많이오기도, 적게오기도하고참관인도자유롭게올수있어요. 이게거버넌스냐? 라고물을정도로격식이없는데도잘운영되는이유는참여자들이이곳에오면지역내다양한행사를쉽게홍보할수있고, 협력방안도쉽게찾기때문이예요. 현장에서필요한것을 -> 군담당자가의견을듣고 -> 공모사업등으로연결되어요. 또는, 군에서 이런사업은어떻게풀면좋을까? 를묻고현장에서답을얻어요.

32 어떤사례가있을까? 청년개인의귀촌을지원하기보다청년이살만한지역생태계를조성하는정책 청년정책과귀농 귀촌정책의조화완주군청년정책충남도청년정책과 지역착근형청년인재육성프로그램 완주군청년조례 : 다른지역과달리 거주, 생활하기를희망하는청년에게도지원할수있다 ' 명시 청년정책의주요지점은귀촌청년과지역출신청년간교류촉진 청년정책네트워크, 청년간교류활성화, 청년쉐어하우스 도시청년이처음부터농사짓는건어렵지만, 귀촌한지 3~5 년정도지났을때농사를짓겠다는자신감이생기는것같더라고요. 군단위청년정책에는청년귀촌정책과뗄수없어요. 귀촌청년과지역청년간교류가중요한미션이예요. 청년은청년들이많은곳으로가요. 농촌에청년이살기좋은생태계가조성되면, 고령화문제는자연스럽게해결될거예요. 완주군청년정책담당자 ( 전귀농귀촌담당자 ) 청년귀농귀촌과농촌지역활성화연계 순창군귀농귀촌지원센터의전략 1 단계는귀농귀촌 -> 2 단계는마을공동체활성화 귀농귀촌청년들의자생적공동체조성을촉진, 지원 ( 사단법인 10 년후순창 등 ) -> 지역활성화도모 마을만들기지원센터와긴밀하게협력

33 젊은사람니들이와야된단말보담젊은사람들이살만한정주여건을함께만들자 33 여성이살만한농촌에미래가있다귀농운동본부 여성귀농학교 : 관계가필요해완주숙녀회 여성들을위한일상기술캠프 저출산고령화가걱정이라구요? 농촌은미래세대가살고싶은문화로바뀌어갈수있을까? 멘토도, 귀농인대표도전부남자. 귀농귀촌전에귀농귀촌교육의가부장성에나가떨어짐. 귀농자여성간관계맺기힘들어. 비혼여성은집얻는정보도느려. 권위적인지역에선젊은남자도살기힘들어. 성차별적, 보수적지역사회에서는청소년도남지않으려해. 여성은승계농의 3%( 통계청, 2014). 단편적인출산장려정책이나, 여성을부수적일자리에머물게하는제도보다여성의농산업진입촉진등 적극적조치 필요 여자들은설거지하고남자들은커피마시고 그게미안해서여자친구한테농촌에서살자고말하지못하겠어요. 주변에서엄마나언니들, 이모들의삶이행복해보이지않았어요. 결혼하지않고, 아이도낳지않을거예요. 귀농귀촌한언니들이재미있게사는걸보면 저렇게여기서살아도괜찮겠단생각이들어요. - 농촌여성청소년들

농촌에살려는청소년들에게도영향을 청소년의농촌정주선택은 ' 안정감을느끼는지역에서성장하면서진로타협안을찾는과정 ' 에서이뤄짐 농촌청소년들은정주를저해하는요소로첫째, 다양한분야의일자리가부족하다는점, 둘째, 지역에서는원하는것을배울수없다는점, 셋째, 또래가없어서겪는외로움, 넷째,

34 농촌에살려는청소년들에게도영향을 청소년의농촌정주선택은 ' 안정감을느끼는지역에서성장하면서진로타협안을찾는과정 ' 에서이뤄짐 농촌청소년들은정주를저해하는요소로첫째, 다양한분야의일자리가부족하다는점, 둘째, 지역에서는원하는것을배울수없다는점, 셋째, 또래가없어서겪는외로움, 넷째, 배움과일의기회를실질적으로가로막는불편한대중교통을지적 이들은농촌에서도원하는삶을살수있다면굳이지역밖으로나갈필요가없다고하였는데, 농촌이자신에게안정 적이고매력적인공간이라도그안에서자신이할수있는일과생활양식의선택지가현저히적기때문에자신이추 구하는삶을꾸리기위해서어쩔수없이이동을고려하게된다고하였다.

35 미래세대의꿈자본의불평등을가져오지않을농촌 농촌이제공하는진로기회와삶의방식의다양성이부족하기때문에, 농촌내에서어떻게든살기위해자기꿈을축소하는청소년들의모습도발견되었다. 농촌여성청소년에게더강하게나타나는진로타협 욕망을줄이고그안에서만족하고자하는 불안의회피 에가까운모습이여성청소년들에게서많이발견되었다. 진로장벽을연구한학자들은여성이높은진로장벽을경험하였다고보고하였고 (Farmer 등, 1985: 손은령, 2001: 송병국, 전주연, 2013에서재인용 ), 진로타협이론에서도직업의성역할에대한인식이진로타협과정에서가장큰영향력을미친다고보고되는것처럼 (Gottfredson, 1981: 황매향, 2007에서재인용 ), 여성청소년들에게진로의선택지는전통적으로여성적직업이라고여겨진것들에한정되어있었다. 꿈꾸는능력인 꿈-자본 의불평등 꿈꾸는능력인 꿈-자본 은다른사회적, 경제적, 문화적자본을가능케하는씨앗자본의성격을가졌기때문에 꿈-자본 의불평등은다른자본의불평등을가져오는가장근본적인원인이된다 ( 김홍중, 2016b). 농촌에산다는이유로꿈포부를축소하게되면이들에게 꿈-자본 의불평등을가져올우려가있다. 지역의보수적재생산이가져올 꿈-자본 의불평등문제 35

36 귀촌녀의세계란 팟빵아이튠즈

37 감사합니다 우성희

세출예산사업명세서 부서 : 농업정책과정책 : 농업정책육성단위 : 농업인력육성 ( 단위 : 천원 ) 부서ㆍ정책ㆍ단위 ( 회계 ) ㆍ세부사업ㆍ편성목 예산액 전년도예산액 비교증감 농업정책과 46,661,402 44,914,009 1,747,393 국 3,400,160 균 3

세출예산사업명세서 부서 : 농업정책과정책 : 농업정책육성단위 : 농업인력육성 전년도 농업정책과 46,661,402 44,914,009 1,747,393 국 3,400,160 균 33,601,100 도 9,182,944 농업정책육성 46,329,569 41,590,480 4,739,089 국 3,400,160 균 33,601,100 도 8,851,111 농업인력육성