1. 개관 김정은 년이후 년연속신년사를육성연설로발표 중방평방중앙 당중앙위청사 연설문골격및내용은경제사회 정치군사 대남 대외 으로진행 차당대회과업관철을강조하며 핵강국 자력자강 등언급 2. 주요내용 년평가 지난해 차당대회 분야별성과선전 년을 당과조국역사에특기할혁명적경사의해

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연홍 송
5 years ago
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1 2017 년 北신년사 분석 ( 일 )

2 1. 개관 김정은 년이후 년연속신년사를육성연설로발표 중방평방중앙 당중앙위청사 연설문골격및내용은경제사회 정치군사 대남 대외 으로진행 차당대회과업관철을강조하며 핵강국 자력자강 등언급 2. 주요내용 년평가 지난해 차당대회 분야별성과선전 년을 당과조국역사에특기할혁명적경사의해 위대한전환의해 로높이평가 주요성과로 동방의핵강국 시험발사마감단계진입 분야별 일 일전투성과 함북수해복구의기적적승리등언급 이런성과는 조건이좋아서가아닌 일심단결 자강력 으로인한것이라고강조 년의미및투쟁구호 년의의미를 당 차대회결정관철에획기적인전진 으로규정 투쟁구호를 자력자강의위대한동력으로사회주의의승리적전진을다그치자 로제시 - 1 -

3 김정은집권후신년사투쟁구호 ( 17) 자력자강의위대한동력으로사회주의의승리적전진을다그치자. ( 16) 조선로동당제7 차대회가열리는올해에강성국가건설의최전성기를열어나가자. ( 15) 백두의혁명정신으로최후승리를앞당기기위한총공격전에떨쳐나서자. ( 14) 승리의신심드높이강성국가건설의모든전선에서비약의불바람을일으키자. ( 13) 우주를정복한그정신 기백으로경제강국건설의전환적국면을열어나가자. ( 12) 김정일동지의유훈을받들어강성부흥의전성기, 자랑찬승리의해로빛내이자. 년분야별과제 정치 군사 당사업에서 인민대중제일주의 철저구현요구 이례적으로김정은이직접 인민의참된충복 심부름꾼이될것 을약속 인민을위해더많은일을하겠다 고강조하면서전당역시인민을위해멸사복무할것을강조 우리식사회주의 의핵심으로서당인민의 일심단결 언급하며 당과인민을갈라놓으려는적들의악랄한책동 강조 특히당일꾼의세도관료주의 부정부패척결을주문 제 차당대회과업관철에서당조직근로단체역할강조 초급당등각급당조직별과업결사관철및당조직근로단체의역할을통한 전인민총동원 을독려하고 동시에당일꾼들의패배주의보신주의형식주의요령주의타파요구 인민군창건 돌이되는올해를 훈련의해 싸움준비완성의해 로정하고 만능싸움꾼육성 전투동원태세확립 주체무기더많이개발 생산 주문 - 2 -

4 경제 사회 경제발전 개년전략수행에총력을집중 과 자력자강으로전민총돌격전 전개강조 과학기술성과로 개년전략등경제발전추동 전력 금속 화학 석탄 철도 기계공업과업수행강조 경공업 농업 수산업의획기적발전통해인민생활향상 여명거리완공 원산지구등중요대상건설역량집중 국토관리 산림복구 환경보호등강조 대외경제부문은언급없이 개년전략수행을위해경제지도 기업관리를혁신적으로해나갈것촉구 내각 경제지도기관들의인민경제발전을위한책략수립과실천강조 사회부문에서도구체적인과업제시없이포괄적인방향에서환경일신등문명강국을앞당겨야한다고간략하게언급 남북관계 자주통일의대통로 주장 남북관계의원론적입장표명 남북관계개선을 평화와통일의출발점 이라주장 관계개선과군사적긴장해소위한적극적대책강조 비방중상 공화국적대행위군사훈련중지등기존요구반복하며자신들의 노력 에대한 화답 촉구 우리정부가자신들의성의를외면 제재압박에나섬으로써남북관계를최악국면으로몰아갔다고비난 남북해외모든민족의연대연합단결 및 전민족적범위의통일운동활성화 주장하며 전민족적인통일대회합 실현강조 최근우리내부동향에대해 보수당국에대한원한분노의폭발 이라주장 이례적으로 실명비난하며 전민족적투쟁 선동 - 3 -

5 대외관계 미국에대해 대조선적대시정책철회 요구및주변나라들에게통일에도움되는행동을할것을촉구 관련 미국의한미군사훈련등핵위협이계속되는한핵무력을주축으로한자위적국방력 선제공격능력을강화해나갈것임을주장 자주 평화 친선 의대외정책이념 자주성을옹호하는나라들과의친선협조확대발전에도노력 3. 분석 차당대회개최이후발표된신년사임에도불구하고 당대회결정관철외에는주목할만한새로운정책제시없이 전반적으로예년과유사 다만 동방의핵강국 지위를강조하며 시험발사마감단계진입 우리식주체무기생산 선제공격능력강화 등주장 핵능력고도화지속추진의사강조 정치분야에서는 당의영도 보다는 인민 을강조 당대회등을통해김정은유일지도체계기반을마련했다고자체적으로판단했을가능성 이례적으로김정은이 심부름꾼 충복 임을강조한것은성과부진에대한비난회피및 인민중시 를김정은시대의브랜드로만들어대중적기반을구축하려는의도 각급조직의 세도 관료주의 부정부패 극복및 인민에의멸사복무 를요구하며총동원체제를위한사회통제강화의지도시사 경제분야는강화된제재국면을고려 경제회생을위한새로운정책비전을제시하지못한한계 경제발전 개년전략의구체적인목표제시없이 자력자강 에의한 승리적전진 을강조하는등지난해에비해자신감있는표현약화 - 4 -

6 자력자강강조 대외경제부문 언급은제재국면의심각성을의식하면서 호본격시행에대비하려는의도 남북관계에원론적입장 에향후국면을겨냥한공세적태도시사 북핵도발위협으로인한긴장은외면한채 군사적긴장해소만을강조 남북관계경색책임을우리정부에전가하면서우리내부문제에대해서도개입시도 이례적으로 실명을언급하고 통일세력분쇄 등을주장한것은 우리내부정세가자신들에게유리하게전개되었다는판단에서비롯 전민족적인통일대회합 을강조 향후통전차원의평화공세강화예상 고위급접촉등당국간회담에대해서는별도언급이없는바 올해도민간차원의접촉을통한 대남흔들기 강화전망 대외분야에서는구체적제안없이미국의핵위협이계속되는한선제공격능력을강화할것임을언급하며핵능력에대한자신감표출 대선및트럼프정부에대한언급을삼가며구체적대외정책전략은밝히지않았으나 과거신년사에없었던 선제공격능력 을추가 핵능력에대한자신감을표출하면서향후한미군사훈련규모등을고려하여대응해나가겠다는점을시사 자주 친선 평화 를강조하며우호적국가와의관계발전을언급 제재에도불구하고대외적고립을탈피하겠다는의지강조 붙임 년및 년주요과업비교 년및 년대남분야비교 - 5 -

7 붙임 2016 년및 2017 년주요과업비교 분야 2016 년 2017 년 정치 군사 사회주의정치사상공고화를위한인민대상사상교육강화 당중심의일심단결강조및세도 관료주의 부정부패극복 인민에대한당 국가기관의책임강조및청년중시정책표명 군에대한당적통제를바탕으로진짜배기싸움꾼양성및전투동원준비 인민군의국가건설에헌신 다양한군사적타격수단개발 당사업에서인민대중제일주의철저구현 당인민의일심단결강조및세도 관료주의 부정부패척결 당대회과업관철에서당조직및사회단체의역할강조 당정치사업을통한훈련강화및싸움준비완성 조선인민내무군등만단의전투동원태세확립 우리식주체무기더많이개발 경제 경제발전 개년전략을위한목표수행강조 전력 석탄 금속공업 철도운수를선행부문으로강조 과학기술에서국산화 공장기업소현대화 발전소정비 건설 전력생산증대 자연에너지 전력설비 구조물보수 생산 소비균형 다양한동력자원개발이용으로전력문제해결 금속부문철생산원가절감 생산공정정상화 석탄증산으로화력발전및여타부문공급보장 주요화학공장능력확장 탄소하나화학공업창설 금속공업부문철강재생산증대주문과업단계별수행 철도운수부문열차정상운행과철도현대화촉구 석탄 철도부문은수요최우선적보장 기계공장현대화 설비질적보장 농업 축산 수산부문의혁신으로인민생활개선 경공업원료 자재국산화 인민소비품다종화 경공업부문현대화와원료 자재보장 품질제고 다양화 질제고국산화강조 농업은과학농사 농기계를통한생산량증대 세포지구축산정상운영 과일 버섯 채소증산 건설부문생산 교육문화 주거시설공급증대 적극적어로전 양어 양식강조 산림복구본격화및환경보전 여명거리 원산지구등주요대상건설역량집중 과학기술연구및보급활성화교육 문화시설 살림집건설 우리식경제관리방법 의전면적확립을강조 양묘장 산림복구 환경보호등국토관리사업추진 경제지도와기업관리혁신 - 6 -

8 분야 2016 년 2017 년 사회 최상의문명국건설을제시 교육조건과환경을일신 치료예방사업개선 체육의생활화 대중화및국제경기신화창조 문학예술시대명작창작 도덕기강확립을위한건전생활기풍조성 교육보건체육문화예술등문화분야혁명적 앙양을통한문명강국건설강조 과학교육의해를맞아과학기술시설환경일신 대남 자주통일의새시대 부강번영통일강국 내외반통일세력 의도전과방해책동물리칠것 조국통일 대원칙 북남선언 은민족공동의통일대강 공동선언 선언이행의지보여야할것 우리민족끼리 민족자주적 해결 외세청탁 한미군사훈련 체제대결중지요구 자주통일의대통로 관계개선과군사적긴장해소위한적극적대책강조 공동성명발표 돌 선언발표 돌 비방중상반공화국적대행위무력증강책동전쟁연습소동중단 전민족적인통일대회합 실현 사대매국세력준동분쇄 전민족적투쟁 미국에대해 대조선적대시정책철회 요구 대외 대조선적대시정책 평화협정체결제의외면 미국의핵위협이계속되는한핵무력을주축으로인권공세비난한자위적국방력 선제공격능력을강화 우호국가들과의친선관계확대발전 자주 평화 친선 중시및자주성을옹호하는나라들과의친선협조확대발전에도노력 - 7 -

9 붙임 2016 년및 2017 년對南분야비교 구분 2016 년 2017 년 구호 내외반통일세력의도전을짓부시고자주통일의새시대를열어나가자 원칙 기조 자주통일의새시대 통일문제는 우리민족끼리 자주적으로 풀어나가야 조국통일 대원칙 공동선언 선언 은실천을통해정당성이확증 공동성명발표 돌 선언발표 돌 자주통일의대통로열어나가야 남북관계개선은평화와통일에로나가는출발점 온겨레의절박한요구 정부비난 내외반통일세력 강조 체제변화 일방적인통일 노골적추구하며남북대화와관계개선흐름에역행 통일문제를외부에청탁하는것은매국행위 한미군사훈련으로정세격화및남북관계엄중한장애 당국은우리의애국애족적호소와성의있는제의외면 반공화국제재압박과북침전쟁소동에매달리며북남관계최악의국면으로몰아넣음 지난해전민항쟁은보수당국에대한쌓이고쌓인원한과분노의폭발 대남요구 통전선동 통일문제에대한국제공조중지할것 대규모의전쟁연습 을걷어치울것 선언을존중하고성실히이행 합의 정신을소중히여기고대화분위기를해치는행위를하지말것 진실로민족의화해와단합평화와통일을바라는사람이라면누구와도마주앉아민족문제를허심탄회하게이야기할것 우리는북남대화와관계개선을위해앞으로도적극노력할것 전체조선민족은내외반통일세력을물리치고통일강국을기어이일떠세우고야말것 상대방을자극대결고취하는비방중상중지 제도전복기대 불순한반공화국모략소동적대행위중지 무력증강책동전쟁연습중지 온민족이뜻과힘을합쳐통일운동의전성기열어야 전민족적범위의통일운동활성화 당국정당단체등참여하는 전민족적인통일대회합 실현 민족의근본이익중시하고관계개선을바라는사람이라면누구와도기꺼이손잡고나갈것 내외반통일세력도전짓부셔버려야 박 와같은사대매국세력의준동을분쇄하기위한전민족적투쟁 - 8 -

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- 2 - - 1 - - 2 - - 3 - - 4 - - 5 - - 6 - - 7 - - 8 - 49),, 2009/08/04;,, 2009/08/16;,, 2009/10/05. - 9 - - 10 - - 11 - 56),, 2009/10/10. - 12 - - 13 - - 14 - 58) 통일부발간 2010 북한권력기구도 의조선로동당조직도를수정하여필자가작성한것임 -