<31342E30362E31392DC2F7BCBCB4EB20C7D7B0F8C0CEB7C220BEE7BCBAC0BB20C0A7C7D120C1A4C3A5B9E6C7E220BCF6B8B320BFACB1B85FC3D6C1BE20BCF6C1A42E687770>

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3 제출문 국토교통부장관 귀하 귀국토교통부와 2013 년 8 월 22 일자로체결한 차 세대항공인력양성정책방안수립연구 의최종보 고서를제출합니다 년 1 월 한국교통연구원 원장김경철

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5 참여연구진 연 구 책 임 한국교통연구원 박 진 서 부연구위원 부 분 책 임 김 제 철 선임연구위원 연 구 진 안 미 진 전문연구원 연 구 진 설 은 숙 연 구 원

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7 차례 제1장연구의개요 / 1 제1절연구의필요성및목적 3 제2절연구의범위 4 제3절연구의방법 5 제2장항공인력의개념과규모파악 / 7 제1절항공인력의개념 9 제2절항공인력의규모 17 제3절시사점 32 제3장국내항공인력양성체계실태분석 / 35 제1절항공인력에관한기본계획및법령검토 37 제2절분야별항공인력양성체계실태분석 48 제3절항공인력양성사업현황분석 84 제4절시사점 95 제4장해외항공인력양성체계및타분야사례 / 97 제1절차세대항공인력양성체계방향 99 제2절해외항공인력정책및프로그램 106 제3절타분야전문인력양성체계사례 127 제4절시사점 135 제 5 장항공인력경력개발경로 (Career Path) 구축 / 137 제 1 절경력개발경로 (Career Path) 의개념 139 제 2 절항공인력경력개발경로구축 145 i

8 제6장항공종사자수요예측분석 / 163 제1절항공종사자수요예측범위및현황 165 제2절항공종사자수요예측사례 170 제3절항공종사자수요예측 185 제4절시사점 215 제7장차세대중장기항공인력양성정책방안 / 217 제1절정책방안수립을위한기본방향 219 제2절중점과제도출 223 제3절중장기로드맵수립 242 참고문헌 / 245 부록 / 249 ii

9 표차례 < 표 2-1> 항공종사자 범주 10 < 표 2-2> 한국표준산업분류표 14 < 표 2-3 > 한국표준산업분류 - 항공관련 산업 15 < 표 2-4> 항공인력 규모 16 < 표 2-5 > 항공인 ( 人 ) 범주 17 < 표 2-6 > 항공종사자 자격증명 취득 현황 ( 년 ~ 2012년 ) 18 < 표 2-7 > 항공종사자 자격증명 취득자수와 현업 종사자수 비교 20 < 표 2-8 > 근무지에 따른 현업 항공종사자수 21 < 표 2-9 > 항공 인력 규모 22 < 표 2-10> 항공기제조업 인력 규모 23 < 표 2-11> 공항운영업 인력 규모 24 < 표 2-12> 항공운송사업 인력 규모 25 < 표 2-13 > 항공기사용사업 인력 규모 26 < 표 2-14> 항공기취급업 인력 규모 27 < 표 2-15 > 항공기정비업 인력 규모 28 < 표 2-16 > 도심공항터미널업 29 < 표 2-17 > 연구기관 인력 규모 29 < 표 2-18 > 정부기관 인력 규모 3 0 < 표 2-19 > 협회 및 단체 인력 규모 3 1 < 표 2-20> 항공인 ( 人 ) 범주 3 2 < 표 3-1> 항공인력 관련 법규 매트릭스 3 9 < 표 3-2> 전문교육기관 지정현황 43 < 표 3-3 > 항공훈련기관 현황 43 < 표 3-4> 항공신체검사증명 종류와 유효기간 44 < 표 3-5 > 항공영여구술능력 등급별 유효기간 45 < 표 3-6 > 조종사 업무 범위 48 < 표 3-7 > 운송용 조종사 응시경력 49 < 표 3-8 > 사업용 조종사 응시경력 5 0 < 표 3-9 > 자가용 조종사 응시경력 5 0 < 표 3-10> 부조종사 응시경력 5 1 iii

10 < 표 3-11> 경량항공기 조종사 응시경력 5 1 < 표 3-12> 조종사 학과시험 응시과목 5 2 < 표 3-13 > 조종사별 실기시험 실시범위 5 2 < 표 3-14> 조종사과정 전문교육기관 지정현황 5 3 < 표 3-15 > 비행훈련기관 현황 5 4 < 표 3-16 > 조종사 고용현황 5 4 < 표 3-17 > 항공사 채용현황 5 5 < 표 3-18 > 항공정비사 응시경력 5 8 < 표 3-19 > 항공정비사 학과시험 과목 5 8 < 표 3-20> 항공정비사 실기시험 실시범위 5 9 < 표 3-21> 항공정비사과정 전문교육기관 지정현황 6 0 < 표 3-22> 항공정비 관련 교육기관 6 1 < 표 3-23 > 항공정비사 고용현황 6 1 < 표 3-24> 항공정비사 채용조건 6 2 < 표 3-25 > 항공교통관제사 응시경력 6 4 < 표 3-26 > 항공교통관제사 학과시험 과목 6 4 < 표 3-27 > 항공교통관제사 실기시험 범위 6 4 < 표 3-28 > 항공교통관제사과정 전문교육기관 현황 6 5 < 표 3-29 > 항공교통관제사 고용현황 6 6 < 표 3-3 0> 항공교통관제사 채용조건 6 6 < 표 3-3 1> 운항관리사 응시경력 6 8 < 표 3-3 2> 운항관리사 학과시험 과목 6 8 < 표 > 운항관리사 실기시험 범위 6 9 < 표 3-3 4> 운항관리사 고용현황 7 0 < 표 > 운항관리사 채용조건 7 0 < 표 > 안전관련 학과 현황 7 2 < 표 > 항공사별 항공안전 전문인력 현황 (2012 년 기준 ) 7 3 < 표 > 항공사별 항공안전 교육 및 훈련 프로그램 이수 현황 7 4 < 표 > 항공보안관련 교육기관 현황 7 7 < 표 3-40> 인천국제공항공사 항공보안교육원 교육과정 7 7 < 표 3-41> 한국공항공사 항공보안교육센터 교육과정 7 8 < 표 3-42> 우리나라 공항별 항공보안검색요원 현황 7 9 < 표 3-43 > 객실승무원 관련 교육기관 8 1 < 표 3-44> 객실승무원 고용현황 8 1 < 표 3-45 > 항공인력양성사업의 개요 8 4 iv

11 < 표 3-46 > 항공조종인력 양성사업의 개요 8 5 < 표 3-47 > 항공조종인력 양성사업의 연도별 수료 및 교육인원 현황 8 6 < 표 3-48 > 항공조종인력 양성사업 수료자 취업현황 8 6 < 표 3-49 > 항공특성화대학 사업 1 차년도 지원 대상 현황 8 8 < 표 3-5 0> 항공특성화대학 사업 2 차년도 지원 대상 현황 8 8 < 표 3-5 1> 항공특성화대학 사업 3 차년도 지원 대상 현황 8 9 < 표 3-5 2> 항공특성화대학 사업 4 차년도 지원 대상 현황 8 9 < 표 > 항공특성화대학 사업 5 차년도 지원 대상 현황 9 0 < 표 3-5 4> 항공특성화과정 대학 취업현황 9 0 < 표 > 항공인턴십 연도별 실시기업 현황 9 1 < 표 > 항공인턴십 연도별 참여대학 현황 9 2 < 표 > 항공인턴십 연도별 대상 및 정규직 전환현황 9 2 < 표 > 항공기초인력사업 개요 9 3 < 표 > 2012년도 항공기초인력사업 지원 및 취업현황 9 4 < 표 3-6 0> 2013 년도 항공기초인력사업 지원 및 취업현황 9 4 < 표 4-1> 항공종사자 관련 I C A O 문서 9 9 < 표 4-2> I C A O 항공종사자 자격증명 종류 100 < 표 4-3 > 자격종류별 응시가능 나이 100 < 표 4-4> 요구되는 신체검사 등급 101 < 표 4-5 > 항공종사자 자격증명시 요구되는 실무 경력 102 < 표 4-6 > 종사자별 한정 종류 102 < 표 4-7 > J A A 의 교육센터 121 < 표 4-8 > W M U 말뫼의 수업과정 129 < 표 4-9 > W M U 상해의 수업과정 13 1 < 표 4-10> W M U 대련의 수업과정 13 2 < 표 5-1> 경력개발의 5 단계 140 < 표 5-2> 2012년 기준 국가직무능력표준 개발 현황 143 < 표 5-3 > N C S 항공분야 현황 144 < 표 6-1> 수요예측 범위 16 6 < 표 6-2> 항공종사자 현황 16 7 < 표 6-3 > 항공종사자와 항공운송실적과의 관계 16 8 < 표 6-4> 항공종사자와 항공기 보유대수와의 관계 16 9 < 표 6-5 > 국적항공사 및 외국항공사 항공종사자 원단위 비교 17 1 < 표 6-6 > 항공종사자 수요예측치 17 2 < 표 6-7 > 조종인력 수요 추정 영향 요인 17 3 v

12 < 표 6-8 > 조종인력 수요 예측 결과 17 4 < 표 6-9 > 관제인력 산정방식 17 5 < 표 6-10> 제 2 A T C 관제인력 산정 17 6 < 표 6-11> 2010년-203 0년 연평균 항공기 대수 증가율 17 8 < 표 6-12> 조종사 및 정비사 원단위 17 8 < 표 6-13 > 2010년-203 0년 연간 항공교통량 증가율 17 9 < 표 6-14> 년 항공기 대수 추정 결과 17 9 < 표 6-15 > 년 지역별 항공교통량 추청 결과 18 0 < 표 6-16 > 년 조종사 정비사 관제사 수요 18 0 < 표 6-17 > 2002년-2012년 국내 항공종사자 추이 18 1 < 표 6-18 > 조종사 수요예측과 실적 비교 18 3 < 표 6-19 > 정비사 수요예측과 실적 비교 18 4 < 표 6-20> 통계자료 - 국적사 운항실적 및 항공기대수 18 6 < 표 6-21> 회귀식 18 7 < 표 6-22> 회귀식별 값 비교 18 7 < 표 6-23 > 회귀식별 항공기 대수 예측치 18 8 < 표 6-24> 운항횟수와 항공기 대수 간 역모형 계수 18 8 < 표 6-25 > 항공기 대수 예측치 18 9 < 표 6-26 > 국내 및 국제 항공사 기종별 소요 인원 19 0 < 표 6-27 > 기타 항공사 기종별 소요 인원 19 1 < 표 6-28 > 조종사 / 정비사 원단위 19 1 < 표 6-29 > 관제사 원단위 19 2 < 표 6-3 0> S T E P < 표 6-3 1> S T E P < 표 6-3 2> S T E P < 표 > 기종별 항공기 대수 19 4 < 표 6-3 4> 조종사 원단위 ( 고 ) 19 4 < 표 > 조종사 원단위 ( 고 ) 수요 추정 결과 19 5 < 표 > 조종사 원단위 ( 중 ) 19 5 < 표 > 조종사 원단위 ( 중 ) 수요 추정 결과 19 6 < 표 > 조종사 원단위 ( 저 ) 19 6 < 표 > 조종사 원단위 ( 저 ) 수요 추정 결과 19 7 < 표 6-40> 조종사 원단위 추정 결과 19 7 < 표 6-41> 정비사 원단위 ( 고 ) 19 8 < 표 6-42> 정비사 원단위 ( 고 ) 수요 추정 결과 19 9 vi

13 < 표 6-43 > 정비사원단위 ( 중 ) 19 9 < 표 6-44> 정비사원단위 ( 중 ) 수요추정결과 200 < 표 6-45 > 정비사원단위 ( 저 ) 200 < 표 6-46 > 정비사원단위 ( 저 ) 수요추정결과 201 < 표 6-47 > 정비사원단위추정결과 201 < 표 6-48 > 관제사수요추정결과 202 < 표 6-49 > 원단위법 - 조종사 / 정비사 / 관제사수요추정결과 203 < 표 6-5 0> 통계자료 - 국적사운항실적및항공기대수 204 < 표 6-5 1> 항공기대수와조종사수간회귀식별 값비교 205 < 표 6-5 2> 회귀식별조종사수예측치 206 < 표 > 항공기대수와조종사수간대수모형계수 206 < 표 6-54> 항공기대수와정비사수간회귀식별 값비교 207 < 표 > 회귀식별정비사수예측치 208 < 표 > 항공기대수와정비사수간대수모형계수 208 < 표 6-57> 회귀식별 값비교 209 < 표 > 회귀식별전체관제사수예측치 210 < 표 > 운항횟수와전체관제사수간대수모형계수 210 < 표 6-60> 회귀식별 값비교 211 < 표 6-6 1> 회귀식별현장관제사수예측치 212 < 표 6-6 2> 운항횟수와현장관제사수간대수모형계수 212 < 표 > 회귀분석법 - 조종사 / 정비사 / 관제사수요추정결과 213 < 표 6-6 4> 원단위법과회귀분석법결과비교 214 < 표 7-1> 본연구검토내용및시사점과핵심아이디어 220 < 표 7-2> 중점과제도출 222 < 표 7-3 > 중장기로드맵수립 243 vii

14 그림차례 < 그림 1-1> 연구의 흐름도 6 < 그림 2-1> 항공인 ( 人 ) 의 범주 9 < 그림 2-2> 항공산업 분류 11 < 그림 2-3 > 2000년 이후 항공종사자 자격증명 취득자 추이 19 < 그림 3-1> 항공종사자 자격증명 종류 40 < 그림 3-2> 항공종사자 자격증명 취득절차 41 < 그림 4-1> N G A P 의 핵심아이디어 103 < 그림 4-2> F A A 의 E d u c a t o r s & S t u d e n t s 및 C a r e e r P a t h 정보 제공 108 < 그림 4-3 > F A A 와 美고용부의 C a r e e r P a t h 정보 제공 108 < 그림 4-4> C A A 의 항공분야 경력 관련 사이트 119 < 그림 4-5 > E N A C 의 비행교육과정 및 항공교통관제과정 관련 자료 122 < 그림 4-6 > E N A C 의 엔지니어링과정 및 항공교통 운영과정 관련 자료 123 < 그림 4-7 > 세계해사대학 127 < 그림 4-8 > U N 대학 13 3 < 그림 4-9 > U N 평화대학 13 4 < 그림 5-1> 경력개발 ( C a r e e r D e v e l o p m e n t ) 의 의미 140 < 그림 5-2> 국가직무능력표준에 따른 경력개발 경로 141 < 그림 5-3 > 국가직무능력의 구조 142 < 그림 5-4> 국가직무능력표준의 개발배경 143 < 그림 5-5 > 항공인력 C a r e e r P a t h 개념도 145 < 그림 5-6 > 조종사 C a r e e r P a t h 146 < 그림 5-7 > 항공정비사 C a r e e r P a t h 15 0 < 그림 5-8 > 항공교통관제사 C a r e e r P a t h 15 3 < 그림 5-9 > 운항관리사 C a r e e r P a t h 15 6 < 그림 5-10> 항공보안검색요원 / 항공경비요원 C a r e e r P a t h 15 8 < 그림 5-11> 객실승무원 C a r e e r P a t h 16 0 < 그림 6-1> 항공종사자 수요예측 방법론 17 1 < 그림 6-2> 2002년-2012년 국내 항공종사자 추이 18 2 < 그림 6-3 > 원단위법 18 5 < 그림 6-4> 항공기 대수 추정 결과 19 0 viii

15 < 그림 6-5 > 항공기 대수 비중 산출 단계 19 3 < 그림 6-6 > 조종사 원단위 추정 결과 19 8 < 그림 6-7 > 정비사 원단위 추정 결과 202 < 그림 6-8 > 원단위법 - 조종사 / 정비사 / 관제사 수요 추정 결과 203 < 그림 6-9 > 회귀분석법 - 조종사 / 정비사 / 관제사 수요 추정 결과 213 < 그림 6-10> 원단위법과 회귀분석법 결과 비교 214 ix

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17 제 1 장연구의개요 제 1 절연구의필요성및목적 제 2 절연구의범위 제 3 절연구의방법

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19 제 1 장 연구의 개요 제 1 절연구의필요성및목적 1. 연구의필요성 국제민간항공기구 (International Civil Aviation Organization, ICAO) 는빠르게발전하고있는항공운항및기술적환경변화에대응하면서미래항공운송산업을이끌어갈능력있는항공인력양성을위해차세대항공인력양성을의미하는 NGAP(Next Generation of Aviation Professionals) 1) 제도를도입하여추진중임. 우리나라항공운송은세계 6위로서 2) 양적으로급격히성장해왔지만, 항공운송산업의근간이되는항공인력양성기반은미국, 유럽, 호주등항공선진국에비해아직미흡한수준임. - 미래지향적이고계획적인항공인력양성정책방향이부재한실정으로항공인력의중요성을재인식할필요성이있음. 따라서우리나라항공운송산업의지속성장과세계적수준의항공안전제고를위해서는항공인력의체계적인육성및관리는필수적임. - 향후빠르게변화하고있는항공운송, 운항, 기술적환경변화에대응할수있는미래지향적 전문성 효율적인항공인력양성체계구축이요구됨. 2. 연구의목적 현재우리나라항공인력양성체계실태분석을위해항공인력별양성체계현 황을살펴보고자하며, 이에따른문제점및시사점을도출하고자함. 1) 차세대항공종사자양성의핵심은 역량기반훈련 (Competency Based Training, CBT) 콘셉트를도입하여미래의항공기술및운항환경변화에대응하기위한차세대종사자를육성하는것이다. 2) 2011 년기준전세계에서우리나라항공운송은여객, 화물을포함한톤킬로기준으로 6 위를기록함 (2013 포켓항공현황, 한국항공진흥협회 ). 제 1 장연구의개요 3

20 우리나라항공인력양성체계개선에적용될수있도록 ICAO, IATA 등의국제기구에서추진하고있는차세대항공인력양성의개념, 패러다임등과미국, 유럽, 호주등항공선진국들을대상으로벤치마킹사례를검토하고자함. 우리나라항공운송산업의중 장기성장규모를반영한항공인력수요예측과함께항공인력별안정적인수급방안이마련되어야하며, 이를위해분야별 단계별특성에맞는맞춤형인력양성을위해경력개발경로 (Career map) 를구축하고자함. 종합하여, 향후우리나라항공운송산업을이끌어갈수있는능력있는항공인력양성과함께더나아가서는미래세계적인항공전문가로성장할수있는차세대항공인력양성정책방향수립과이에따른중장기로드맵 (Road Map) 을제시하는것이목적임. 제 2 절연구의범위 1. 시간적범위 각종통계및기초자료는 2013 년 7 월말을기준으로활용하되, 자료수집이 어려울경우는수집가능한최근자료로활용함. 2. 내용적범위 국내항공인력양성체계현황 해외항공인력양성정책방향 항공인력경력개발경로 (Career Path) 구축 항공인력수요예측 중장기차세대항공인력양성정책방향수립 4 차세대항공인력양성정책방안수립연구

21 제 3 절연구의방법 1. 연구의방법 가. 관련법규및문헌조사 우리나라항공인력양성체계및현황을살펴보기위해항공인력관련항공법, 항공법시행령, 항공법시행규칙, 운항기술기준등의관련법규를검토함. 현재항공인력양성체계현황과항공인력수요예측의기초자료수집을위해항공인력에관한기존선행연구, 연도별현황자료등문헌조사를실시함. ICAO, IATA 등국제기구와미국, 유럽, 호주등항공선진국의항공인력양성체계현황을파악하기위해국내외문헌및해외사이트를통해자료를수집함. 나. 전문가자문및설문조사 항공사, 교육기관, 연구소등 44개의기관을대상으로항공인력양성체계현황및개선에관한공문을배포하여실무진의의견수렴조사를실시함. 보다현실적인정책방안을수립하고자항공사, 교육기관, 정비업체, 연구소, 학계전문가들을중심으로자문단을구성하여자문회의를개최하여폭넓은의견교환을실시함. 다. 수요예측분석 항공인력수요예측및전망을위해조종사, 항공정비사, 항공교통관제사를대 상으로한정량및정성적수요예측을실시함. 제 1 장연구의개요 5

22 2. 연구추진체계 먼저, 항공인력의범위를설정하고, 이에따른항공인력규모를파악함. 국내항공인력양성체계의기초분석을위해항공법, 항공법시행령, 항공법시행규칙이외에고시, 훈령, 예규등항공인력관련법체계를검토하고, 항공인력별양성체계실태분석을실시함. 해외항공인력양성체계에서는 ICAO, IATA 등항공관련국제기구의차세대항공인력에관한개념및패러다임과미국, 유럽등주요선진국들의항공인력양성에관한정책방향, 지원사례등에대해조사하고, 항공인력에관한수요예측사례를검토함. 항공인력수요예측분석에서는먼저대내외적항공운송여건분석및전망을살펴보고, 항공인력수요예측방법론검토및기초자료수집과정을거쳐항공인력수요예측분석을실시함. 국내항공인력양성체계실태분석, 해외항공인력양성사례, 항공인력수요예측분석을통해서시사점을도출및항공인력별경력개발경로 (Career Path) 구축하여향후차세대항공인력양성을위한정책방향을도출하고, 중장기 Road Map을수립함. < 그림 1-1> 연구의흐름도

23 제 2 장 항공인력의개념과규모파악 제 1 절 제 2 절 제 3 절 항공인력의개념 항공인력의규모 시사점

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25 제 2 장 항공인력의개념과규모파악 제 1 절항공인력의개념 본절에서는항공인력의규모를파악하기위하여, 우선항공인력의개념을정의하고자함. 우선항공인력을정의하기앞서, 항공과관련된항공인 ( 人 ) 을구분할필요가있으며, < 그림 2-1> 과같이항공종사자, 항공인력, 그리고항공인 ( 人 ) 으로범주를구분함. < 그림 2-1> 항공인 ( 人 ) 의범주 1. 항공종사자 항공법제 2 조 ( 정의 ) 에따르면, 항공종사자란동법제 25 조제 1 항에따른항공종 사자자격증명을받은사람을말함. 항공법상항공업무에종사하려는사람또는경량항공기를사용하여비행하려 제 2 장항공인력의개념과규모파악 9

26 는사람 ( 무인항공기운항은제외 ) 은항공종사자자격증명을취득하여야함을명시하고있음. - 여기에서항공업무란, 항공기에탑승하여하는항공기의운항 ( 항공기조종연습은제외 ), 항공교통관제, 운항관리및무선설비의조작, 정비 수리 개조된항공기 발동기 프로펠러, 장비품또는부품에대하여안전성여부를확인하는업무, 항공기에사람이탐승하지아니하고원격 자동으로비행할수있는항공기 ( 무인항공기 ) 의운항으로정의함. 이에항공종사자범주에는조종사, 항공사, 항공기관사, 항공교통관제사, 항공정비사, 운항관리사를포함함. - 조종사는세부적으로운송용조종사, 사업용조종사, 자가용조종사, 부조종사, 경량항공기조종사로구분됨. < 표 2-1> 항공종사자범주범주운송용조종사사업용조종사 조종사 항공사항공기관사항공교통관제사항공정비사운항관리사 자가용조종사 부조종사 경량항공기조종사 이와같이항공법정의상항공종사자는자격증명을취득한자로, 실질적으로현업에종사자는항공종사자와, 항공종사자자격증명을취득하였지만퇴직, 타분야종사등현업에종사하지않은자로구분할수있으며, 인력규모산정시이를고려하여분석할필요가있음. 10 차세대항공인력양성정책방안수립연구

27 2. 항공인력 인력이란, 사람의노동력을말한다. 그리고항공인력이란, 항공법상정의된항공종사자를포함하여, 항공관련산업에종사하는자로정의할수있음. 이에항공인력을파악하기위해서는우선항공산업을정의하고구분할필요가있음. 항공법에정의는없지만일반적으로항공산업은 < 그림 2-2> 와같이항공기를제작하는항공기제작산업과항공운송산업및일반항공을종합해서일컫는말임. 주 : 1) 산업이란모든분야의생산적활동전반을지칭하는동시에전체산업을구성하는각부분을지칭하는말임. 2) 사업이란구체적인용역이나물건에대한경제행위를반복적으로행하는것임. < 그림 2-2> 항공산업분류 - 항공기제작산업 은항공기제작사업, 항공기부품사업, 항공기정비사업으로구 분할수있음. 제 2 장항공인력의개념과규모파악 11

28 항공기제작산업이란항공기를연구 개발 (Research and Development, R&D), 제작하고인증하는기술집약적사업임. 항공기부품사업이란항공기부품을연구 개발, 제작하고인증하는기술집약적사업임. 항공기정비사업이란항공기등정비품또는부품에대하여정비등을하는사업임. - 항공운송산업 은항공운송사업, 항공지원사업으로구분할수있음. 항공운송사업이란타인의요구에응하여항공기를사용하여유상으로여객또는화물을운송사는사업임. 항공지원사업이란항공기취급업 ( 항공기에대한급유, 항공화물또는수하물의하역, 그밖에정비등을제외한지상조업을하는사업 ), 상업서류송달업, 항공운송총대리점업, 도심공항터미널업을말함. - 일반항공 은항공운송산업과군관련항공활동을제외한모든민간항공활동을말하며, 항공기사용사업, 비즈니스젯, 스포츠항공, 경항공기비행등을포함함. 항공법에는공항운영자를포함하여, 항공관련사업으로는항공운송사업 ( 국내, 국제, 소형 ), 항공기사용사업, 항공기취급업, 항공기정비업, 상업서류송달업, 항공운송총대리점업, 도심공항터미널업, 항공기대여업, 초경량비행장치사용사업을정의하고있음. - 공항운영자 란 인천국제공항공사법, 한국공항공사법 등관련법률에따라공항운영의권한을부여받은자또는그권한을부여받은자로부터공항운영의권한을위탁 이전받은자를말하는것으로, 여기에는인천국제공항공사, 한국공사를비롯하여양공항공사로부터업무를위탁받은기관을포함할수있음. - 항공운송사업 이란타인의수요에맞추어항공기를사용하여유상으로여객이나화물을운송하는사업으로, 국제항공운송사업, 국내항공운송사업, 소형항공운송사업을포함함. - 항공기사용사업 이란항공운송사업외의사업으로서타인의수요에맞추어항공기를사용하여유상으로농약살포, 건설또는사진촬영등국토교통부령으로정하는업무를하는사업을말함. - 항공기취급업 이란항공기에대한급유, 항공화물또는수하물의하역, 그밖에정비등을제외한지상조업을하는사업을말함. 12 차세대항공인력양성정책방안수립연구

29 - 항공기정비업 이란다른사람의수요에맞추어항공기, 장비품또는부품의정비등, 또는정비등에대한기술관리및품질관리등을지원하는업무를하는사업을말함. - 상업서류송달업 이란타인의수요에 우편법 제2조제2항단서에해당하는수출입등에관한서류와그에딸린견본품을항공기를이용하여송달하는사업을말함. - 항공운송총대리점업 이란항공운송사업을경영하는자를위하여유상으로항공기를이용한여객또는화물의국제운송계약체결을대리하는사업을말함. - 도심공항터미널업 이란공항구역이아닌곳에서항공여객및항공화물의수송및처리에관한편의를제공하기위하여이에필요한시설을설치 운영하는사업을말함. - 항공기대여업 이란다른사람의수요에맞추어유상으로항공기, 경량항공기또는초경량비행장치를대여하는사업을말함. - 초경량비행장치사용사업 이란다른사람의수요에맞추어국토교통부령으로정하는초경량비행장치를사용하여유상으로농약살포, 사진촬용등업무를하는사업을말함. 이외에도항공인력에는, 정부기관, 연구기관, 교육기관, 협회및학회직원, 그리고항공기제조업, 항공관광업등에종사하는자를포함할수있음. 항공인력의경우범주가커서항공인력의규모를항공종사자와같이업무의특성에따라구분하기에는어려움이있음. 또한통계구축의측면에서한국표준산업분류 3) 를참고하여산업별로항공인력범주를구분하여항공인력규모를파악함. - 여기에서정의되는산업이란, 유사한성질을갖는산업활동에주로종사하는생산단위의집합 이라정의되며, 산업활동이란 각생산단위가노동, 자본, 원료등자원을투입하여, 재화또는서비스를생산또는제공하는일련의활동과정 이라정의됨. 3) 국내경제활동의구조분석에필요한통계자료의생산과그생산된자료간의국내 외비교분석목적에모든기관이통일적으로사용하도록국내의산업구조및실태하에서각생산단위가수행하고있는모든산업활동을일정한분류기준과원칙에따라일반적인형태로유형화한것임. 제 2 장항공인력의개념과규모파악 13

30 - 산업활동의범위에는영리적, 비영리적활동이모두포함되나, 가정내의가사활동은제외됨. 한국표준산업분류는생산단위 ( 사업체단위, 기업체단위등 ) 가수행하는산업활동을그유사성에따라체계적으로유형화한것으로, 산출물 ( 생산된재화또는제공된서비스 ) 의특성, 투입물의특성, 생산활동의일반적인결합형태에의해분류됨. 한국표준산업분류는다음 < 표 2-2> 와같이대분류 (21), 중분류 (76), 소분류 (228), 세분류 (487), 세세분류 (1,145) 로구분됨. < 표 2-2> 한국표준산업분류표 대분류 (21) 중분류 소분류 세분류 세세분류 A 농업, 임업및어업 B 광업 C 제조업 D 전기, 가스, 수도 E 폐기물, 환경복원 F 건설업 G 도매및소매 H 운수업 I 숙박및음식점업 J 출판, 영상, 정보등 K 금융, 보험 L 부동산, 임대 M 전문, 과학, 기술 N 사업시설, 사업지원 O 행정, 국방, 사회보장 P 교육서비스 Q 보건및사회복지 R 예술, 스포츠, 여가 S 협회, 수리, 개인 T 자가소비생산활동 U 국제및외국기관 총계 ,145 이중항공인력규모를파악하기위해항공산업과관련된산업만추출해보면 다음과같음. 14 차세대항공인력양성정책방안수립연구

31 < 표 2-3> 한국표준산업분류 - 항공관련산업 C H M N O 대분류중분류소분류세분류세세분류 3131 항공기, 우주선및보조장치제조업 항공기, 우주선및보조장치제조업제조업기타운송장비 항공기, 우주선및부품제조업 항공기용엔진제조업 (10~33) 제조업 3132 항공기용엔진및부품제조업 항공기용부품제조업 운수업 (49~52) 전문, 과학및기술서비스업 (70~73) 사업시설관리및사업지원서비스업 (74~75) 공공행정, 국방및사회보장행정 (84) 51 항공운송업 정기항공운송업 5110 정기항공운송업 정기항공운송업 512 부정기항공운송업 5120 부정기항공운송업 부정기항공운송업 공항운영업창고및운송관련서비스업 529 기타운송관련서비스업 5293 항공운송지원서비스업 기타항공운송지원서비스업 5294 화물취급업 항공및육상화물취급업 70 연구개발업 사업지원서비스업 공공행정, 국방및사회보장행정 P 교육서비스업 (85) 85 교육서비스업 Q S 보건업및사회복지서비스업 (86~87) 협회및단체, 수리및기타개인서비스업 (94~96) 701 자연과학및공학연구개발업 7012 공학연구개발업 기타공학연구개발업 702 인문및사회과학연구개발업 7020 인문및사회과학연구개발업 기타인문및사회과학연구개발업 일반및국외여행사업 국내여행사업 752 여행사및기타여행보조서비스업 7521 여행사업 7529 기타여행보조및예약서비스업 기타여행보조및예약서비스업 841 입법및일반정부행정 8412 정부기관일반보조행정 정부기관일반보조행정 842 사회및산업정책행정 8421 사회서비스관리행정 기타사회서비스관리행정 8422 노동및산업진흥행정 건설및운송행정 8521 일반중등교육기관 중학교 일반고등학교 852 중등교육기관 상업및정보산업고등학교 8522 기술및직업중등교육기관 공업고등학교 기타기술및직업고등학교 전문대학 853 고등교육기관 8530 고등교육기관 대학교 대학원 856 기타교육기관 8565 기술및직업훈련학원 기타기술및직업훈련학원 종합병원 861 병원 8610 병원 86 보건업 일반병원 862 의원 8620 의원 일반의원 9411 산업단체 산업단체 94 협회및단체 941 산업및전문가단체 9412 전문가단체 전문가단체 주 : 분류표안의숫자및영문은단순구분을위한것임. 자료 : 통계청통계분류 ( 제 2 장항공인력의개념과규모파악 15

32 상기의한국산업분류표를참고하여, 항공인력범주는크게제조업, 운수업, 전문, 과학및기술서비스업, 사업시설관리및사업지원서비스업, 공공행정, 국방및사회보장행정, 교육서비스업, 보건업및사회복지서비스업, 협회및단체, 수리및기타개인서비스업으로구분함. < 표 2-4> 항공인력규모 구분제조업운수업전문, 과학및기술서비스업사업시설관리및사업지원서비스업공공행정, 국방및사회보장행정교육서비스업보건업및사회복지서비스업협회및단체, 수리및기타개인서비스업 범주항공기제조업공항운영업항공운송사업항공기사용사업항공기취급업항공기정비업상업서류송달업항공운송총대리점업도심공항총대리점업항공기대여업초경량비행장치사용사업연구기관여행사업정부기관교육기관의료기관협회 3. 항공인 ( 人 ) 항공인 ( 人 ) 이란, 항공인력과같이현재항공관련업무에종사하는사람을포함하여향후항공관련업무에종사할수있는잠재적인인력을포함하여, 항공레저등항공에흥미와관심을갖고있으며, 향후항공의발전에기여할수있는자를모두포함함. 이는사실상, 개념적인정의로, 차세대항공인력을양성하고향후지속적인항공발전을위하여관리되고관심을가져야할인 ( 人 ) 으로추가적으로정의하였음. 16 차세대항공인력양성정책방안수립연구

33 < 표 2-5> 항공인 ( 人 ) 범주구분범주 1 항공인력 2 항공레저인 3 잠재적항공인력 제 2 절항공인력의규모 1. 항공종사자규모 항공종사자는앞서살펴보았듯이, 항공종사자자격증명을취득한자로, 현업 에종사하는사람도있지만, 자격증명만취득하고현업에종사하지않는자도 있으므로, 구분해서살펴보기로함. 가. 항공종사자자격취득현황 30년간 (1970년~2012년) 항공종사자자격증명을취득한자는총 36,116명임. - 이중조종사자격증명을취득한자는총 20,868명으로전체의약 57.8% 를차지하고있음. - 항공기관사자격증명을취득한자는총 189명으로전체의약 0.5% 를차지하고있음. - 항공정비사자격증명을취득한자는총 12,222명으로전체의약 33.8% 를차지하고있어, 조종사다음으로자격증명취득자가많음. - 항공교통관제사자격증명을취득한자는총 1,883명으로전체의약 5.2% 를차지하고있음. - 운항관리사자격증명을취득한자는총 954명으로전체의약 2.6% 를차지하고있으며, 매년자격증명취득자가증가하는추세임. 제 2 장항공인력의개념과규모파악 17

34 연도 < 표 2-6> 항공종사자자격증명취득현황 (1970 년 ~2012 년 ) 조종사 운송용사업용자가용경량항공기 소계 항공기관사 항공정비사 항공교통관제사 운항관리사 , , ,087 계 18 차세대항공인력양성정책방안수립연구

35 연도 조종사 운송용사업용자가용경량항공기 < 표 2-6> 계속 소계 항공기관사 항공정비사 항공교통관제사 운항관리사 , , , , , , , , , , , ,100 계 6,458 10,091 3, , ,222 1, ,116 주 : 1) 본표는항공종사자자격증명을취득한자의수로, 2 가지이상자격증명을취득한자에대하여중복집계함. 2) 항공법상항공종사자에는항공사도포함되어있지만, 통계자료 ( 출처 ) 에포함되어있지않아생략됨. 3) 경량항공기조종사는 일항공법개정에따라신설된자격종류임. 4) 부조종사취득자수는파악하지못함. 자료 : 한국항공진흥협회, 포켓항공현황 2013 계 < 그림 2-3> 2000 년이후항공종사자자격증명취득자추이 제 2 장항공인력의개념과규모파악 19

36 나. 항공종사자근무현황 현재항공종사자자격증명을취득하고현업에서근무하는항공종사자수는총 9,451명으로, 자격증명취득자의약 29.9% 가현업에서근무하고있음. - 운송용조종사는자격증명취득자 6,458명중 2,585명이현업에서근무하고있어, 자격증명취득자의약 40% 가현업에서근무하고있음. - 사업용조종사는자격증명취득자 10,091명중 1,784명이현업에서근무하고있어, 자격증명취득자의약 17.7% 가현업에서근무하고있음. - 항공정비사는자격증명취득자 12,222명중 4,197명이현업에서근무하고있어, 자격증명취득자의약 34.3% 가현업에서근무하고있음. - 항공교통관제사는자격증명취득자 1,883명중 558명이현업에서근무하고있어, 자격증명취득자의약 29.6% 가현업에서근무하고있음. - 운항관리사는자격증명취득자 954명중 367명이현업에서근무하고있어, 자격증명취득자의약 38.5% 가현업에서근무하고있음. 조종사 구분 < 표 2-7> 항공종사자자격증명취득자수와현업종사자수비교 자격증명취득자 현업종사자 현업종사자비중 (%) ( 현업종사자 / 자격증명취득자 100) 운송용 6,458 2, 사업용 10,091 1, 계 16,549 4, 항공정비사 12,222 4, 항공교통관제사 1, 운항관리사 계 31,608 9, 주 : 내국인기준임. 자료 : 한국항공진흥협회, 포켓항공형황 2013 ( 단위 : 명, 기준 ) 현업에종사하는항공종사자를근무하는곳에따라분류하면 < 표 2-8> 과같음. 항공운송사업 ( 국제및국내 ) 에종사하는항공종사자는총 8,085 명으로약 20 차세대항공인력양성정책방안수립연구

37 85.5% 의항공종사자가항공운송사업 ( 국제및국내 ) 에종사함. 국가기관등에종사하는항공종사자는총 802명, 기타소형, 사용사업, 자가용운송사업에종사하는항공종사자는총 564명임. - 국가기관등 이란항공법제2조2 호에따라, 국가, 지방자치단체, 그밖에공공기관의운영에관한법률에따른공공기관으로서대통령령으로정하는공공기관을말함. 구분 < 표 2-8> 근무지에따른현업항공종사자수 항공운송사업 ( 국제, 국내, 소형 ) 국가기관등 기타사용사업, 자가용운송사업 비율 (%) 비율 (%) 비율 (%) ( 단위 : 명, 기준 ) 조종사 3, ,369 항공정비사 3, ,197 항공교통관제사 운항관리사 계 8, ,451 주 : 1) 내국인기준임. 2) 항공교통관제사는국가기관소속종사자수만집계됨. 3) 운항관리사는운송사업에포함된종사자수만집계됨. 자료 : 한국항공진흥협회, 포켓항공현황 2013 계 2. 항공인력규모 항공인력의규모는, 앞서한국표준산업분류를참고하여구분한항공인력의범주에따라파악함. 항공인력의총규모는 < 표 2-9> 와같이총 107,044명이며, 범주별세부현황은이하 가항 에서부터 아항 에분석됨. 파악된항공인력규모중운수업에 71.5% 가종사하여, 가장많은인원이종사하고있는것으로파악됨. 제 2 장항공인력의개념과규모파악 21

38 < 표 2-9> 항공인력규모 구분 인원 ( 명 ) 비율 (%) 1 제조업 항공기제조업 5, 공항운영업 11, 항공운송사업 33, 항공기사용사업 1, 항공기취급업 7, 운수업 항공기정비업 1, 상업서류송달업 17, 항공운송총대리점업 2, 도심공항총대리점업 항공기대여업 초경량비행장치사용사업 전문, 과학및기술서비스업 연구기관 사업시설관리및사업지원서비스업 여행사업 18, 공공행정, 국방및사회보장행정 정부기관 교육서비스업 교육기관 1, 보건업및사회복지서비스업 의료기관 협회및단체, 수리및기타개인서비스업 협회및단체 4, 계 107, 주 : 운수업은운수업내에서사업별로차지하는비율을계산하여표기함. 가. 제조업 제조업에는 < 표 2-10> 과같이총 18 개의업체가포함되어있으며, 인원은총 5,355 명으로파악됨. 이중한국항공우주산업에속해있는인원이 3,150 명으로약 58.8% 를차지함. 22 차세대항공인력양성정책방안수립연구

39 < 표 2-10> 항공기제조업인력규모 구분 인원 ( 명 ) 경주전장 93 다윈프릭션 78 데크 141 데크항공 122 도담시스템스 143 성곡나노텍 60 쎄트렉아이 175 아스트 331 ( 월기준 ) 항공기제조업 에스앤케이항공 204 연암테크 62 유아이헬리콥터 104 율곡 91 진글라이더 24 티씨티 70 하이즈항공 347 한국시엠알 25 한국항공우주산업 3,150 현항공산업 135 계 5,355 자료 : 금융감독원전자공시시스템 ( 에서 항공기, 우주선및부품제조업 으로등록된업체만 파악함. 나. 운수업 1) 공항운영업 공항운영자는항공법정의에따라, 인천국제공항공사, 한국공항공사를비롯하여양공항공사로부터업무를위탁받은기관임. 인천국제공항공사는 7,048명의인력이종사하고있으며, 한국공항공사는 4,803명의인력이종사하고있음. 이중소속외인력이 9,217명으로전체인원의약 77.8% 를차지하고있음. 제 2 장항공인력의개념과규모파악 23

40 < 표 2-11> 공항운영업인력규모 구분임직원소속외인력계 ( 13.9 월기준 ) 공항운영업 인천국제공항공사 935 6,113 7,048 한국공항공사 1,699 3,104 4,803 계 2,634 9,217 11,851 자료 : 각공항공사홈페이지의경영현황 2) 항공운송사업 항공운송사업은항공법상국제항공운송사업, 국내항공운송사업, 소형항공운송사업으로구분할수있음. 항공운송사업에는총 33,593명의인력이종사하고있으며, 그중국제및국내항공운송사업에총 33,374명이근무하고있음. 특히국제및국내항공운송사업자중대한항공에 20,886명이근무하고있어항공운송사업자의총인력규모의약 62.2% 가종사하고있음. 24 차세대항공인력양성정책방안수립연구

41 < 표 2-12> 항공운송사업인력규모 ( 13.4 월기준 ) 구분 인원 ( 명 ) 비고 대한항공 20,886 아시아나항공 9,776 제주항공 797 국제및국내항공운송사업 진에어 435 에어부산 547 이스타항공 515 티웨이항공 375 항공운송사업 에어인천 43 소계 33,374 대한항공 - 중복 코리아익스프레스에어 47 에이스항공 5 소형항공운송사업 삼성테크윈 71 헬리코리아 87 블루에어 ( 블루에어라인 ) 9 소계 219 계 33,593 자료 : 1) 업체리스트는포켓항공현황 2013에서발췌 2) 인력규모는금융감독원전자공시시스템및전화문의 3) 항공기사용사업 항공기사용사업은항공운송사업외의사업으로서타인의수요에맞추어항공기를사용하여유상으로운송하는사업으로, 주로헬기로항공측량, 항공촬영, 산불진화, 조종교육, 전세운송등활동을수행함. 여기에는 < 표 2-13> 과같이총 49개의업체가포함되어있으며, 인원은총 1,581명 ( 중복업체인력제외 ) 으로파악됨. 제 2 장항공인력의개념과규모파악 25

42 < 표 2-13> 항공기사용사업인력규모 ( 월기준 ) 구분 업체명 인원 ( 명 ) 비고 업체명 인원 ( 명 ) 비고 공간정보기술 148 유아이헬리제트 23 네이버시스템 173 이스타항공 - 중복 대진항공 - 협조불가 이웨스트에어 30 대한항공 - 중복 제일항업 93 동광지엔티 - 협조불가 중앙항업 200 동서항공정보 - 협조불가 지오투정보기술 - 협조불가 백령석산건설 - 협조불가 창운항공 24 범아엔지니어링 4 케이바스 31 블루에어 - 중복 코리아익스프레스에어 39 삼부기술 79 클럽뷰티플라이 - 협조불가 삼성테크윈 - 중복킴스솔루션 11 항공기사용사업 삼아항업 15 타이탄에어 - 협조불가 성준항공 - 협조불가터보라인 11 세진항공 - 협조불가트랜스헬리 - 협조불가 새한항업 160 티티엠코리아 10 신한항업 130 하나항공 - 협조불가 씨러스에비에이션 3 하늘항공 - 협조불가 씨웨스트 - 협조불가한국에스지티 - 협조불가 아세아항측 75 한국조종사교육원 - 협조불가 에스엔항공 6 한국항공 12 에어로피스 65 한라스카이에어 12 에어팰리스 25 한양지에스티 100 에이스항공 - 중복 헬리코리아 - 중복 예천천문우주센터 29 홍익항공 52 유비에어 11 계 1,581 자료 : 1) 업체리스트는포켓항공현황 2013에서발췌 2) 인력규모는금융감독원전자공시시스템및전화문의 26 차세대항공인력양성정책방안수립연구

43 4) 항공기취급업 항공기취급업은항공기급유업, 하역업, 지상조업등의업무를수행함. 여기에는 < 표 2-14> 와같이총 23 개의업체가포함되어있으며, 인원은총 7,148 명 ( 중복업체인력제외 ) 으로파악됨. < 표 2-14> 항공기취급업인력규모 ( 월기준 ) 구분업체명인원 ( 명 ) 비고업체명인원 ( 명 ) 비고 대한항공 - 중복 코리아익스프레스에어 - 중복 ( 前익스프레스에어 ) 아시아나항공 - 중복이스트아시아 39 한국공항 3,034 에이엔씨 - 협조불가 아시아나에어포트 1,624 중복 ( 前아스공항 ) 케이바스 - 중복 항공기취급업 통일항공 66 두천산업 - 협조불가 유아이헬리콥터 104 에어맨 - 협조불가 헬리코리아 - 중복 에어로피스 - 중복 샤프에비에이션케이 837 세일로 - 협조불가 동보공항 37 킴스솔루션 - 중복 한유L&S 9 에어코리아 940 스위스포트 458 아이티인프라넷 - 협조불가 LSG스카이셰프 - 협조불가 계 7,148 자료 : 1) 업체리스트는포켓항공현황 2013에서발췌 2) 인력규모는금융감독원전자공시시스템및전화문의 5) 항공기정비업 항공기정비업에는 < 표 2-15> 와같이총 23 개의업체가포함되어있으며, 인원 은총 1,169 명 ( 중복업체인력제외 ) 으로파악됨. 제 2 장항공인력의개념과규모파악 27

44 < 표 2-15> 항공기정비업인력규모 ( 월기준 ) 구분 업체명 인원 ( 명 ) 비고 업체명 인원 ( 명 ) 비고 대한항공 - 중복 홍익항공 - 중복 아시아나항공 - 중복 블루니어 - 협조불가 한국공항 - 중복 한화 - 협조불가 아스공항 - 중복 에어로피스 - 중복 엘지상사 - 협조불가 이스타항공 - 중복 항공기정비업 유아이헬리콥터 - 중복 반도지에치에이 - 협조불가 헬리코리아 - 중복 킴스솔루션 - 중복 샤프에비에이션케이 - 중복 세화유. 엘. 디 - 협조불가 동보공항 - 중복 포트서비스 180 케이바스 - 중복 스펙코어 989 영에어테크 - 협조불가 한국항공 - 중복 GEOWSK - 협조불가 계 1,169 자료 : 1) 업체리스트는포켓항공현황 2013에서발췌 2) 인력규모는금융감독원전자공시시스템및전화문의 6) 상업서류송달업 상업서류송달업 < 부록 2> 와같이총 505 개의업체가포함되어있으며, 인원은 총 17,741 명 ( 중복업체인력제외 ) 으로파악됨. 7) 항공운송총대리점업 항공운송총대리점업은 < 부록 2> 와같이총 133 개의업체가포함되어있으며, 인원은총 2,794 명 ( 중복업체인력제외 ) 으로파악됨. 8) 도심공항총대리점업 도심공항터미널업은 < 표 2-16> 과같이총 2 개의업체가포함되어있으며, 인 원은총 648 명으로파악됨. 28 차세대항공인력양성정책방안수립연구

45 < 표 2-16> 도심공항터미널업 구분인원 ( 명 ) 도심공항터미널업 한국도심공항 211 코레일공항철도 437 계 648 자료 : 1) 업체리스트는포켓항공현황 2013 에서발췌 2) 인력규모는금융감독원전자공시시스템확인 9) 항공기대여업 항공기대여업은아직국내에는사업자가없는것으로파악됨. 10) 초경량비행장치사용사업 초경량비행장치사용사업은아직국내에는사업자가없는것으로파악됨. 다. 전문, 과학및기술서비스업 연구기관 - 항공관련연구를수행하는총 4 개의연구기관의직원은약 770 여명으로파악됨. < 표 2-17> 연구기관인력규모 구분인원 ( 명 ) 한국교통연구원 4) 25 정부기관 한국항공정책연구소 5 한국항공우주연구원 720 항공안전기술센터 20 계 770 자료 : 1) 연구기관리스트는포켓항공현황 2013 에서발췌 2) 각홈페이지에서인력규모파악 4) 한국교통연구원은항공정책기술본부의직원만파악함. 제 2 장항공인력의개념과규모파악 29

46 라. 사업시설관리및사업지원서비스업 여행사업 - 한국여행사협회문의결과, 2011년기준여행사직원총 18,000여명으로파악됨. 한국여행사협회는, 중소여행사의모임으로중소여행사의권익증진을도모하고급변하는여행시장에공동으로대처하기위하여비영리목적으로설립되었음. - 한국여행사협회에는약 1,900여개의여행업체가포함되어있음. 마. 공공행정, 국방및사회보장행정 정부기관 - 정부기관은, 국토교통부항공정책실, 서울지방항공청, 부산지방항공청, 항공교 통센터, 항공철도사고조사위원회로볼수있으며, 인원은총 864 명으로파악됨. < 표 2-18> 정부기관인력규모 구분 인원 ( 명 ) 국토교통부 174 서울지방항공청 266 ( 월기준 ) 정부기관 부산지방항공청 238 항공교통센터 162 항공철도사고조사위원회 24 계 864 자료 : 각홈페이지에서인력규모파악 바. 교육서비스업 교육기관 - 총 72 개의교육기관이있으며, 72 개의교육기관에근무하는교직원은총 1,289 명 으로파악됨. 30 차세대항공인력양성정책방안수립연구

47 사. 보건업및사회복지서비스업 의료기관 - 의료기관을분석해본결과, < 부록 2> 와같이 45 개의의료기관에지정된항공전 문의사는총 106 명으로파악됨. 아. 협회및단체, 수리및기타개인서비스업 협회및단체 - 현재까지파악된협회및단체회원은약 4,135 명으로파악됨. - 이인원은이전의항공인력과다소중복될가능성이존재함. < 표 2-19> 협회및단체인력규모 구분 인원 ( 명 ) 한국항공교통관제사협회 115 항행안전시설기술협회 70 ( 13.4 월기준 ) 협회및단체 한국항공우주기술협회 900 한국항공우주의학협회 1,500 한국민간항공조종사협회 1,550 계 4,135 자료 : 인력규모는전화문의로파악 3. 항공인 ( 人 ) 규모 항공인 ( 人 ) 의경우앞서정의내린대로, 잠재적인항공인력을의미하기때문에, 사실상정확한규모를파악하는데에는어려움이존재함. 본과업에서는항공인력과더불어레저인과, 잠재적인항공인력인항공관련학과학생으로한정하여규모를파악함. - 현재진행중인 항공레저수요예측분석 연구에따르면, 현재까지파악된 제 2 장항공인력의개념과규모파악 31

48 레저인의규모는약 130,000명정도로추산되고있음. - 잠재적항공인력은상기의 72개교육기관의학생수로 21,753명으로파악되고있음. 그결과, 현재까지파악된항공인 ( 人 ) 은약 258,797명임. < 표 2-20> 항공인 ( 人 ) 범주 구분 범주 인원 ( 명 ) 1 항공인력 107,044 2 항공레저인 130,000 3 잠재적항공인력 21,753 계 258,797 제 3 절 시사점 항공인력이라할때지금까지는대부분항공법상정의된자격증명을취득한항공종사자수로만파악되고있었으며, 자격증명취득자가항공인력과혼동되어사용되는경우가많았음. 또한지금까지항공인력이제대로파악되거나, 관리되어있지않아인력규모를파악하는데많은어려움이있었음. 하지만항공인력이항공관련사업에종사하는자라고할때, 흔히사용되던항공종사자인자격증명취득자와는거리가존재함. - 항공종사자는자격증명을취득하였지만현업에근무하지않는사람 ( 퇴직, 미취업, 타산업근무등 ), 자격증명취득중복자등을모두포함한수치임. 현업에근무하는항공종사자도대부분항공운송사업 ( 국제, 국내및소형등 ) 에근무하는종사자위주로만파악되고있었음. 항공산업에서는자격증명을취득하지않고도근무하는인력이많고다양한관련산업이존재함에따라, 항공인력을양성하기위해서는이러한다양한산업을포함하고, 자격증명을취득하지않은종사자에대한파악및관리가필요함. 32 차세대항공인력양성정책방안수립연구

49 항공인력의경우운수업부문에가장많은인력인약 76,525여명 ( 항공인력의약 71.5%) 이종사하고있음에따라, 향후운수업부문의사업개발시많은일자리가창출될것으로예상됨. 또한이러한인력을관리이전에관련산업 ( 업체등 ) 의관리가필요함. - 인력규모파악시상업서류송달업이나항공운송총대리점업등은등록시만관리되고있으며, 폐업이나업종변경시에는신고를하고있지않아관리되고있지않음. 향후항공인력을체계적으로양성하기위해서는항공인력에대해서체계적이고지속적인관리가필요할것임. 이를위해서는지속적인모니터링을할수있는기관지정이필요함. 제 2 장항공인력의개념과규모파악 33

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51 제 3 장 국내항공인력양성체계실태분석 제 1 절제 2 절제 3 절제 4 절 항공인력에관한기본계획및법령검토분야별항공인력양성체계실태분석항공인력양성사업현황분석시사점

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53 제 3 장 국내항공인력양성체계실태분석 제 1 절항공인력에관한기본계획및법령검토 1. 제 1 차항공정책기본계획 ( ) 제1차항공정책기본계획의항공인력부문을살펴보면큰방향성에서는항공인력의체계적인육성및전문성제고가목표이며, 세부적으로는조종사수급부족해소와선진국수준의조종인력을양성하고, 항공산업을선도할핵심기술전문가와항공국제법령전문가를양성하는것이목적임. 항공인력부문기본방향은다음과같음. - 지방공항시설을활용한비행교육훈련원설립 - 첨단항공산업및국제항공전문가양성지원 - 우수한인력의항공분야진출적극유인 중점추진과제는다음과같음. - 일류조종사양성을위한비행교육훈련원설립 - 항공전문인력의체계적양성 - 국내외항공인턴쉽사업추진 - 항공전문성강화를위한자격취득제도개선 제1차항공정책기본계획에서는조종사분야에한정된인력양성계획을추진하였으나, 제2차항공정책기본계획에서는항공인력의양성체계및종합계획에관한법적근거를마련하여전분야에걸친항공인력양성을위한지속적인노력이필요함. 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 37

54 2. 제 1 차중장기항공안전종합계획 ( ) 제1차중장기항공안전종합계획은 4개의기본방향아래 7개의전략목표와 60 개의추진과제로구성되어있음. 이중항공인력부문은 3번째전략목표인 사고예방을위한인적요소의관리강화 이며, 여기에따른중점과제는다음과같이 9개과제와같음. - 운항승무원 AQP(Advanced Qualification Program) 훈련체계도입 - 항공종사자자격증명제도국제표준화추진 - 항공영어구술능력향상교육프로그램마련 - 항공교육선진화추진 - 저비용항공사전용항공훈련기관설립지원 - 항공신체검사제도개선 - 운항승무원피로관리기준개발시행 - 일류조종사양성을위한비행교육훈련원설립 - 항공전문인력의체계적양성 3. 항공인력관련법체계 항공인력에관한법규는항공법 17개조항과항공법시행규칙 32개조항으로구성되어있으며, 기타고시 9개, 예규 3개, 훈령 6개등에서항공종사자및항공인력에대해서부분적으로규정하고있음. 항공법, 항공법시행규칙, 그리고훈령, 예규, 고시등항공종사자에관한법체계는크게자격증명, 전문교육기관, 항공신체검사, 조종연습, 항공영어구술능력으로구분할수있음. 38 차세대항공인력양성정책방안수립연구

55 < 표 3-1> 항공인력관련법규매트릭스 항공법 항공법시행규칙 훈령예규고시 - 항공종사자의정의 ( 제 2 조제 4 항 ) - 항공종사자자격증명등 ( 제 25 조 ) - 자격증명의종류 ( 제 26 조 ) - 업무범위 ( 제 27 조 ) - 자격증명의한정 ( 제 28 조 ) - 전문교육기관지정 육성 ( 제 29 조 3) - 항공신체검사증명 ( 제 31 조 ) - 시험비행등의허가 ( 제 70 조 ) - 자격증명의한정 ( 제 71 조 ) - 응시자격 ( 제 76 조 ) - 자격증명시험등공고 ( 제 77 조 ) - 비행경력의증명 ( 제 79 조 ) - 비행시간의산정 ( 제 80 조 ) - 항공안전감독관에대한임명및신분증발급규정 - 운항자격심사업무규정 - 항공안전공무원교육훈련규정 - 직무분류운영지침 - 항공기술요원 ( 항공정비사 ) 양성교육기관지정요령 - 항공종사자자격증명실기시험표준서 - 항공종사자자격증명관리업무지도감독 - 항공종사자자격증명및한정심사실기시험위원인정심사지침 - 운항자격심사업무교범 - 초경량비행장치조종자의자격기준및전문교육기관지정요령 - 항공종사자자격증명시험요령 - 모의비행훈련장치지정기준및검사요령 - 항공영어구술능력증명시험실시요령 - 항공신체검사증명업무규정 주 : 자세한내용은부록 3 참조 4. 주요법령검토 가. 자격증명 항공법제2조제3항에의거, 항공종사자 라함은제25조제1항의규정에의한항공종사자자격증명을받은자를말한다. 라고정의함. 항공법제25조 ( 항공종사자자격증명등 ) 를살펴보면항공업무종사자또는경량항공기를사용하여비행하는사람은항공종사자자격증명을받아야한다고명시되어있으며, 다음과같은나이미만인사람은자격증명을취득할수없음. - 자가용조종사및경량항공기조종사자격의경우 : 17세 ( 자가용활공기조종사자격의경우에는 16세 ) - 사업용조종사, 부조종사, 항공사, 항공기관사, 항공교통관제사및항공정비사자격의경우 : 18세 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 39

56 - 운송용조종사및운항관리사자격의경우 : 21 세 항공법제 26 조에의거, 자격증명의종류는다음과같음. < 그림 3-1> 항공종사자자격증명종류 항공법제28조 ( 자격증명의한정 ) 에의거, 자격증명에대한한정을다음과같이할수있음. - 운송용조종사, 사업용조종사, 자가용조종사, 부조종사또는항공기관사의자격의경우 : 항공기의종류 등급또는형식 - 경량항공기조종사의경우 : 경량항공기의종류 - 항공정비사자격의경우 : 항공기종류및정비업무범위 나. 자격증명취득절차 자격증명시험및한정심사업무는항공법제154조제5항과항공법시행령제63 조제5항에의거, 교통안전공단에의해위탁관리되고있으며, 시험및한정심사위탁업무관리감독, 연간시험및한정심사업무시행계획조정승인, 시험문제출제위원, 검토위원, 선정위원및실기시험위원지정등의업무를하고있음. 한편, 항공종사자자격증명발급과관련된업무는다음 < 그림 3-2> 와같은절차를거쳐발급됨. 40 차세대항공인력양성정책방안수립연구

57 - 응시자격신청 : 학과시험관계없이실기시험접수전까지응시자격이충족됨을확인해야함. - 학과시험 : ARTS(All-time Remote Testing System) 방식, 시험장소는서울, 부산, 광주, 대전에서가능함 - 실기시험 : 학과시험합격유효기간 2년이내응시해야하며응시자격이충족되어야함. - 자격증명신청 : 조종사와항공교통관제사의경우, 신체검사증명서와영어등급증명서를제출하여야함. < 그림 3-2> 항공종사자자격증명취득절차 항공법시행령제76조 ( 응시자격 ) 에의거, 자격증명시험또는한정심사를응시할수있는사람은관련별표 9에서정하는자격증명시험및한정심사별비행경력및그밖의경력을갖추어야함. 항공법시행령제81조 ( 시험과목및시험방법 ) 와관련별표 10에의거자격증명시험및한정심사별로학과시험의과목및범위, 실기시험의범위를정하고있음. 2010년부터항공종사자학과시험이 ARTS방식으로전환됨에따라전반적인항공종사자시험의효율성이크게증대되었음. 앞으로지속적인수험자의편의성및시험관리효율성향상을도모해야함. 항공종사자별응시자격중국내항공종사자양성체계에서실질적으로적용할수없는항목이존재함. 예를들면, 항공법시행규칙제76조및제93조제3항관련별표 9 응시경력을살펴보면, 운항관리사의경우, 6가지응시경력이있으며그중 국토교통부장 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 41

58 관이지정한전문교육기관에서운항관리사에필요한교육과정을이수한사람 을경력으로인정하고있으나, 실제로국내전문교육기관중운항관리사과정을운영하는전문교육기관은없으며, 항공법시행규칙제94조제2항관련별표 13 전문교육기관지정기준에도운항관리사과정지정기준은없는것으로파악됨. 부조종사의경우는응시경력에는 2가지사항이있으나, 외국정부발행부조종사자격을전환할수있는근거는없음. 국내에는부조종사과정전문교육기관이없기때문에실질적으로부조종사자격을취득할수있는방법은없음. 다. 전문교육기관 항공법제29조의 3( 전문교육기관의지정 육성 ), 항공법시행규칙제94조 ( 전문교육기관의지정등 ) 에의거, 전문교육기관을지정하여운영할수있음. 전문교육기관을지정받고자하는자는별표 13에명시된지정기준에따라, 국토교통부장관에게다음과같은내용을포함한교육계획서를첨부하여지정신청서를제출해야함. - 교육과목및교육방법 - 교관현황 ( 교관의자격 경력및정원 ) - 시설및장비의개요 - 교육평가방법 - 연간교육계획 - 교육규정 전문교육기관이지정되면매년지정기준유지여부에대한정기심사및불시점검을받도록규정되어있으며, 교육이수자및평가결과, 지정기준변경내용에대해국토교통부장관에게보고해야함. 현재항공종사자별전문교육기관지정현황은다음 < 표 3-2> 와같음. 42 차세대항공인력양성정책방안수립연구

59 < 표 3-2> 전문교육기관지정현황 조종사 항공정비사 구분 5 개기관 (7 개소 ) 11 개기관 기관 항공대학교 ( 본원, 울진 ), 한서대학교 ( 본원, 울진 ), 공군교육사령부, 육군항공학교, 해군 6 전단 한서대학교, 한국폴리텍항공대학, 대한항공, 아시아나항공, 한서항공직업전문학교, 한국에어텍항공직업전문학교, 국제항공기술교육원, 아세아항공직업전문학교, 한국항공직업전문학교, 공군, 정석항공과학고 항공교통관제사 4 개기관항공대학교, 한서대학교, 한국공항공사, 공군 경량항공기조종사 5 개기관 한서대학교, 승진항공, 드림에어항공, 동해기계비행학교, 영암비행교육원 자료 : 국토교통부 항공훈련기관으로지정된기관은 8 개기관이있음. < 표 3-3> 항공훈련기관현황 구분 훈련과정 Boeing Korea - 대한항공 / 아시아나항공모의비행장치훈련 ATK (Airbus Training Korea) SIKL (Sim-Industries Korea Limited) - 대한항공보유에어버스기종모의비행장치훈련 - B737NG 모의비행장치훈련및지상학훈련 ( 저비용항공사 ) CAE FSS KOREA CO. Ltd - B737NG 모의비행장치훈련및지상학훈련 ( 저비용항공사 ) 정석비행훈련원 - 비행훈련과정 (CE-525) 항공대학교 ( 한국항공안전교육원 ) 공군 ( 항공안전관리단 ) - 항공보안과정, 운항관리과정, 안전관리과정 - 항공기사고조사, 비행안전관리, 인적요소 (Human Factors), 조류통제안전 한국항공직업전문학교 - 객실승무원훈련과정 자료 : 국토교통부 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 43

60 라. 항공신체검사 항공법제31조 ( 항공신체검사증명 ) 에의거, 운송용조종사, 사업용조종사, 자가용조종사, 부조종사, 경량항공기조종사, 항공사, 항공기관사및항공교통관제사로서항공업무를하려는사람은자격증명별로항공신체검사증명을받아야함. 항공법시행규칙제95조 ( 항공신체검사증명의기준및유효기관등 ) 관련별표 14에따라자격증명별항공신체검사증명의종류와유효기간은다음과같음. < 표 3-4> 항공신체검사증명종류와유효기간 자격증명의종류 항공신체검사증명의종류 40 세미만 유효기간 40 세이상 50 세미만 50 세이상 운송용조종사사업용조종사 ( 활공기조종사는제외한다 ) 부조종사 제 1 종 12 개월. 다만, 항공운송사업에종사하는 60 세이상인사람과 1 명의조종사로승객을수송하는항공운송사업에종사하는 40 세이상인사람은 6 개월 항공기관사, 항공사제 2 종 12 개월 자가용조종사사업용활공기조종사조종연습생경량항공기조종사 제 2 종 ( 경량항공기조종사의경우에는제 2 종또는자동차운전면허증 ) 60 개월 24 개월 12 개월 항공교통관제사제 3 종 48 개월 24 개월 12 개월 2012 년말기준으로항공전문의사는 106 명이지정되어있으며, 항공신체검사 증명지정병원현황은 43 곳으로조사됨. 마. 항공영어 항공법제34조의 2( 항공영어구술능력증명 ) 에의거, 두나라이상의영공을운항하는항공기의조종, 관제, 무선통신에해당되는업무에종사하려는사람은항공영어구술능력증명을받아야함. - 해당항공종사자는조종사와항공교통관제사임. 44 차세대항공인력양성정책방안수립연구

61 항공법시행규칙제102조의2( 항공영어구술능력증명시험의실시등 ) 관련별표 19에정하는항공영어구술능력등급기준에따라발음, 문법, 어휘력, 유창성, 이해력및응대능력등에대하여항목별로평가함. - 1등급부터 6등급까지평가기준에명시되어있음. - 항공영어구술능력등급별유효기간은 4등급은 3년, 5등급은 6년, 6등급은영구로규정함. < 표 3-5> 항공영여구술능력등급별유효기간 종류 유효기간 ( 년 ) 4 등급 5 등급 6 등급 유효기간 3 6 영구 항공영어구술능력증명평가기관은 G-TELP, IAES( 국제항공영어서비스 ) 가있으 며, 시험일정을매월정기시험과수시시험으로진행되며, 시험문항은문제은행 식으로온라인상으로공개되어있음. 바. 처벌기준 항공법제33조 ( 자격증명 항공신체검사증명의취소등 ) 에의거, 항공종사자가다음에해당되면그자격증명이나자격증명의한정을취소하거나 1년이내의기간을정하여자격증명등의효력정지를명할수있음. - 1년이내기간을정하여자격증명등의효력이정지되는경우 항공법을위반하여벌금이상의형을선고받은경우 항공종사자로서항공업무를수행할때고의또는중대한과실로항공기사고를일으켜인명피해나재산피해를발생시킨경우 항공교통관제업무를수행할때고의또는중대한과실로항공기준사고에해당하는항공기충돌위험을초래한경우 항공법제27조제1항을위반하여자격증명의종류에따른항공업무외의항공업무에종사한경우 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 45

62 항공신체검사증명을받지아니하고항공업무에종사한경우 항공영어구술능력증명을받지아니하고해당항공업무에종사한경우 주정음료등의영향으로항공업무를정상적으로수행할수없는상태에서항공업무에종사한경우 항공신체검사증명기준에적합하지아니한항공교통관제사가항공업무에종사한경우 고의또는중대한과실로항공안전장애또는경미한항공안전장애를발생시킨경우 항공종사자자격증명서및항공신체검사증명서를지니지아니하고항공업무에종사한경우 - 자격증명이취소되는경우 부정한방법으로자격증명을받은경우 정지명령을위반하여정지기간동안항공업무에종사한경우 5. 법적검토를통한시사점 항공종사자관련법체계를살펴본결과, 해당범위가자격증명, 항공영어, 신체검사, 전문교육기관등에한정되어있음. 항공종사자뿐아니라항공인력, 나아가서는항공인까지아우를수있는항공인력양성에관한종합계획수립이요구되며, 이는항공정책기본계획에반영될수있어야함. 전문교육기관은국내항공인력양성체계의기반으로분야별활성화방안및교육의질을향상시킬수있는방안이요구됨. 운항관리사의경우, 응시자격에는전문교육기관이수경력이있으나, 전문교육기관지정기준이마련되어있지않아불필요한법령이존재하며, 실제운항관리사전문교육기관의필요여부를검토해볼필요가있음. 또한, 부조종사전문교육기관지정기준은있으나, 실제지정된전문교육기관은없으며, 외국발행소지자전환기준이없기때문에실제부조종사양성이불가능한상태로현실적으로부조종사를양성할수있는방안을마련해야함. 항공종사자학과시험에대한시험교재는일부만존재하고, 실기및구술시험에대비한교재는없는것으로파악되어항공종사자시험에대한표준화된 46 차세대항공인력양성정책방안수립연구

63 교재가필요함. 항공종사자의자격취득및실질적인지식함양을도모할수있는항공종사자별표준화된교재가마련되어야함. 항공영어구술능력평가방법에대한선진화된개념도입이필요함. 항공영어구술능력최초등급취득시현재방법으로유지하되취득후에서 Recurrent 방식으로자격유지방법제안필요함. 현재, ICAO 기준을따르고있지만, 선진화된개념도입으로향후, ICAO에제안가능할것으로보임. 현재, 항공훈련기관은조종사모의비행장치훈련, 항공안전및보안등교육과정등으로구성되며, 향후항공영어훈련기관을대상으로추가로항공훈련기관지정요건마련을검토할필요가있음. 항공종사자신체검사시검사받는항목들의의학적데이터를축적하여향후, 항공의학적연구에기초자료로활용할수있도록해야함. 항공의학은휴먼팩터, 피로관리측면에서중요한분야이므로추가연구가요구되는사안임. 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 47

64 제 2 절분야별항공인력양성체계실태분석 관련기관별항공인력양성체계현황및개선과제도출을위한설문조사를 44개기관에대해 2주일간실시하였음. - < 부록1> 의설문지를기반으로 8개항공사, 11개항공사업체, 5개훈련기관, 10개교육기관, 2개공항공사, 6개협회및연구기관등에대해설문조사를실시하였음. 1. 조종사 가. 조종사 자격증명 취득 1) 조종사의 정의 조종사자격증명은자가용조종사, 사업용조종사, 운송용조종사, 부조종사, 경 량항공기조종사로구분하며, 항공법제25조 ( 항공종사자자격증명등 ) 제1항 에따라각각자격증명을받은사람을말함. 조종사의업무범위는 < 표 3-6> 과같으며, 2009년부조종사자격증명이라는 새로운자격제도를도입하였지만, 아직까지우리나라에서부조종사를양성할 수있는기관은없는상태임. < 표 3-6> 조종사업무범위 자격운송용조종사사업용조종사자가용조종사부조종사경량항공기조종사 업무범위 항공기에탑승하여다음각호의행위를하는것 1. 사업용조종사의자격을가진사람이할수있는행위 2. 항공운송사업의목적을위하여사용하는항공기를조종하는행위 항공기에탑승하여다음각호의행위를하는것 1. 자가용조종사의자격을가진사람이할수있는행위 2. 보수를받고무상운항을하는항공기를조종하는행위 3. 항공기사용사업에사용하는항공기를조종하는행위 4. 항공운송사업에사용하는항공기 (1 명의조종사가필요한항공기만해당한다 ) 를조종하는행위 5. 기장외의조종사로서항공운송사업에사용하는항공기를조종하는행위 항공기에탑승하여보수를받지아니하고무상운항을하는항공기를조종하는행위 비행기에탑승하여다음각호의행위를하는것 1. 자가용조종사의자격을가진자가할수있는행위 2. 기장외의조종사로서비행기를조종하는행위 경량항공기에탑승하여경량항공기를조종하는행위 48 차세대항공인력양성정책방안수립연구

65 2) 조종사의자격증명응시조건 조종사자격증명취득나이조건 - 자가용조종사및경량항공기조종사나이조건 : 17 세이상 ( 자가용활공기조종 사자격의경우에는 16 세이상 ) - 사업용조종사, 부조종사의경우 : 18 세이상 - 운송용조종사의경우 : 21 세이상 조종사의응시경력을살펴보면, 항공기종류에따라서비행기와회전익으로구 분되며, 항공법시행규칙제 76 조및제 93 조제 3 항관련별표 9 응시경력의내용 을다음과같이기본응시요건과비행경력으로정리해볼수있음. - 운송용조종사 종류 구분 경력 기본응시요건 - 계기비행증명이포함된사업용조종사자격증명소지자 - 외국정부발행운송용조종사자격증명소지자 - 외국정부발행계기비행증명이포함된사업용조종사자격증명소지자 1,500시간 총비행경력 지방항공청장이지정한모의비행장치비행훈련시간 100시간인정비 다른종류항공기비행시간 3분의 1 또는 200시간중적은시간인정행 250시간기기장경력 기장 70시간이상의비행시간포함 회전익 기타경력 기타경력 야외비행경력 계기비행경력 야간비행경력 기본응시요건 총비행경력 기장경력 야외비행경력 계기비행경력 야간비행경력 < 표 3-7> 운송용조종사응시경력 200시간 기장 100시간이상또는기장감독하의부조종사 100시간이상포함기장또는부조종사로서 75시간 - 지방항공청장이지정한모의비행장치비행훈련시간30시간인정기장또는부조종사로서 100시간 - 사업용조종사자격증명소지자 - 외국정부발행운송용조종사자격증명소지자 - 외국정부발행사업용조종사자격증명소지자 1,000시간 지방항공청장이지정한모의비행장치비행훈련시간 100시간인정 다른종류항공기비행시간 3분의 1 또는 200시간중적은시간인정 250시간 기장 70시간이상의비행시간포함 200시간 기장 100시간이상또는기장감독하의부조종사 100시간이상포함기장또는부조종사로서 30시간 - 지방항공청장이지정한모의비행장치비행훈련시간10시간인정기장또는부조종사로서 50시간 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 49

66 - 사업용조종사 < 표 3-8> 사업용조종사응시경력 종류구분경력 - 자가용자격소지자기본응시요건 - 외국정부발행운송용조종사자격증명소지자 - 외국정부발행사업용조종사자격증명소지자 비행기 기타경력 총비행경력 200 시간 ( 전문교육기관이수자는 150 시간 ) 지방항공청장이지정한모의비행장치비행훈련시간 10 시간인정 다른종류항공기비행시간 3 분의 1 또는 50 시간중적은시간인정 기장경력 100 시간 ( 전문교육기관이수자는 70 시간 ) 야외비행경력 계기비행경력 기장으로서 20 시간 기장또는부조종사로서 10시간 - 지방항공청장이지정한모의비행장치비행훈련시간 5시간인정 회전익 기타경력 야간비행경력 기본응시요건 총비행경력 기장경력 야외비행경력 계기비행경력 야간비행경력 기장으로서이륙과착륙이각각 5 회이상포함된 5 시간 - 자가용자격소지자 - 외국정부발행운송용조종사자격증명소지자 - 외국정부발행사업용조종사자격증명소지자 150 시간 ( 전문교육기관이수자는 100 시간 ) 지방항공청장이지정한모의비행장치비행훈련시간 10 시간인정 다른종류항공기비행시간 3 분의 1 또는 50 시간중적은시간인정 35 시간 기장으로서 10 시간 기장또는부조종사로서 10시간 - 지방항공청장이지정한모의비행장치비행훈련시간 5시간인정 기장으로서이륙과착륙이각각 5 회이상포함된 5 시간 - 자가용조종사 < 표 3-9> 자가용조종사응시경력 종류구분경력 비행기 회전익 총비행경력기타경력총비행경력기타경력 40시간 ( 전문교육기관이수자는 35시간 ) 지방항공청장이지정한모의비행장치 10시간인정 다른종류항공기비행시간 3분의 1 또는 50시간중적은시간인정 5시간이상의단독야외비행경력을포함한 10시간이상의단독비행경력 40시간 ( 전문교육기관이수자는 35시간 ) 지방항공청장이지정한모의비행장치 10시간인정 다른종류항공기비행시간 3분의 1 또는 50시간중적은시간인정 5시간이상의단독야외비행경력을포함한 10시간이상의단독비행경력 50 차세대항공인력양성정책방안수립연구

67 - 부조종사응시경력 < 표 3-10> 부조종사응시경력 종류구분경력 비행기 기본응시조건 총비행경력 국토교통부장관이지정한전문교육기관의교육과정을이수한사람 240 시간 실제비행시간최소 40 시간이상 지방항공청장이지정한모의비행장치를이용한비행훈련시간인정 - 경량항공기조종사응시경력 < 표 3-11> 경량항공기조종사응시경력 종류구분경력 비행기 비행시간 전문교육기관이수자 기타경력 경량항공기비행경력 20 시간이상 - 5 시간이상의단독비행경력포함되어야함 - 타면조종형비행기, 경량헬리콥터및자이로플레인에대해서는 5 시간이상의야외비행경력을포함 국토교통부장관이지정한전문교육기관의교육과정을이수한사람 자가용조종사, 사업용조종사, 운송용조종사또는부조종사가다음각목의구분에따른경량항공기에대하여 2 시간이상의단독비행경력을포함한 5 시간이상의비행경력이있는사람가. 자가용조종사, 사업용조종사, 운송용조종사또는부조종사가비행기에대하여자격증명이한정된경우 : 경량항공기타면조종형비행기나. 자가용조종사, 사업용조종사, 운송용조종사또는부조종사가회전익항공기에대하여자격증명이한정된경우 : 경량항공기경량헬리콥터및자이로플레인 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 51

68 3) 조종사의자격증명응시과목 항공법시행규칙제81조제1항관련별표 10 자격증명시험의과목및범위에의거, 조종사자격증명의시험과목및범위는다음과같음. - 조종사별학과시험응시과목은 < 표 3-12> 와같음. - 운송용조종사, 사업용조종사, 자가용조종사의경우, 항공법규, 공중항법, 항공기상, 비행이론, 항공교통 통신 정보업무등 5과목으로동일함. 자격증명의종류 운송용조종사 사업용조종사 자가용조종사 자격증명의한정종류 비행기 회전익항공기 ( 회전익항공기자격증명의학과시험의경우계기비행에관한범위는제외한다 ) 비행기 회전익항공기 비행선 활공기 비행기 회전익항공기 비행선 과목 항공법규, 공중항법, 항공기상, 비행이론항공교통 통신 정보업무 항공법규, 공중항법, 항공기상, 비행이론항공교통 통신 정보업무항공법규, 비행이론항공법규, 공중항법, 항공기상, 비행이론항공교통 통신 정보업무항공법규, 공중항법 활공기 부조종사 비행기 항공법규 경량항공기조종사 < 표 3-12> 조종사학과시험응시과목 타면조종형비행기 체중이동형비행기 경량헬리콥터 자이로플레인 동력패러슈트 항공법규, 항공기상, 비행이론항공교통및항법 - 조종사별자격증명의실기시험범위는 < 표 3-13> 와같음. 자격증명의종류자격증명의한정종류실시범위 운송용조종사사업용조종사부조종사자가용조종사경량항공기조종사 사업용조종사 자가용조종사 < 표 3-13> 조종사별실기시험실시범위 비행기 회전익항공기 ( 회전익항공기자격증명실기시험의경우계기비행에관한범위는제외한다 ) 비행선 경량항공기 활공기 상급활공기중급활공기 가. 조종기술나. 계기비행절차 ( 경량항공기조종사, 자가용조종사및사업용조종사의경우는제외한다 ) 다. 무선기기취급법라. 공지통신연락마. 항법기술바. 해당자격의수행에필요한기술 가. 조종기술나. 해당자격의수행에필요한기술가. 조종기술나. 해당자격의수행에필요한기술 52 차세대항공인력양성정책방안수립연구

69 나. 조종사관련교육기관 1) 전문교육기관 조종사과정전문교육기관은 5 개기관, 7 개소가있으며, 크게민간과군으로 구분할수있음. 민간의경우고정익위주이며, 군은고정익 / 회전익과정을 모두운영하고있음. 기관명칭 소재지 과정명 교육기간 연간정원 지정일 사업용조종사 9개월이상 15명 항공대학교 경기 자가용조종사 3개월이상 75명 ( 비행교육원 ) 고양 계기비행증명 3개월이상 45명 조종교육증명 3개월이상 15명 항공대학교 ( 울진비행교육원 ) 한서대학교 ( 비행교육원 ) 한서대학교 ( 울진비행교육원 ) 공군교육사령부 ( 비행학교 ) 육군항공학교 해군 6 전단 경북울진 충남태안 경북울진 경남진주 충남논산 경북포항 비행기 사업용조종사자가용조종사계기비행증명등급한정추가조종교육증명 - 본원 ( 고양 ) 과독립운영 - 교육규정에의한교육 - 지정조건준수 사업용조종사 12개월이상 42명 자가용조종사 6개월 12명 조종교육증명 3개월이상 12명 사업용조종사자가용조종사계기비행증명등급한정추가사업용조종사계기비행증명 자료 : 국토교통부, 전문교육기관지정현황 ( ) < 표 3-14> 조종사과정전문교육기관지정현황 - 본원 ( 태안 ) 과독립운영 - 교육규정에의한교육 - 지정조건준수 개차수 : 60 명 사업용조종사 ( 전수 Ⅱ) 15 주 72 명 사업용조종사 ( 전수Ⅰ) 72주 30명 조종교육증명 ( 전수Ⅲ) 1주 30명 ( 연90명 ) 계기비행증명 ( 전수Ⅳ) 2주 20명 회 정규과정 20주 12명 전익 전수과정 Ⅴ 1주 12명 사업용조종사 ( 회전익 ) 120명 사업용조종사 ( 전수과정 ) 13주 50명 계기비행증명 8주 30명 자가용과정 ( 공통 ) 22주 12명 사업용조종사 ( 비 ) 104주 12명 사업용조종사 ( 회 ) 160주 12명계기비행 ( 공통 ) 10주 30명 조종교육 ( 공통 ) 8주 10명 자가용 / 사업용전수과정 ( 공통 ) 14주 25명 계기비행증명조종교육증명 ( 전수Ⅱ) 2주 30명 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 53

70 2) 비행훈련기관 비행훈련기관은크게항공운항학과를보유한기존대학교, 신규대학교, 그리고사설비행훈련기관으로구분해볼수있으며, 현황은 < 표 3-15> 와같음. - 전문교육기관으로지정된한국항공대학교와한서대학교는해당학과인항공운항학과재학생뿐만아니라, 국가조종인력양성사업의위탁업체로서일정기준이상의일반인들을선발하여조종인력을양성하고있음. - 사설비행훈련기관은항공기사용사업체로서조종교육사업을수행하고있음. < 표 3-15> 비행훈련기관현황 구분 기존대학교 ( 전문교육기관 2 곳 ) 신규대학교 (7 곳 ) 사설비행훈련기관 (7 곳 ) 학교 / 업체명 한국항공대학교, 한서대학교 한국교통대학교, 극동대학교, 청주대학교, 초당대학교, 군장대학교, 경운대학교, 한국항공전문학교등 한국조종사교육원, 이웨스트에어, 한라스카이에어, 클럽뷰티플라이, 국제조종사교육원, 터보라인, 한국항공 다. 조종사고용현황및채용 1) 조종사고용현황 조종사들은현재항공운송사업체, 항공기사용사업체, 자가용, 국가기관등에서근무하고있으며, 현황은 < 표 3-16> 과같음. - 업체및기관에소속되어있는조종사는 4,369명으로국내, 국제, 소형항공운송사업체에속해있는조종사가 3,949명으로전체의약 90.4% 를차지하고있으며, 나머지는항공기사용사업, 자가용, 국가기관등에소속되어있음. 구분 항공운송사업 ( 국제, 국내, 소형 ) 국가기관등 항공기사용사업, 자가용운송업체 조종사 3,949 명 (90.4%) 155 명 (3.5%) 265 명 (6.1%) 4,369 명 (100%) 주 : 내국인기준임. 자료 : 한국항공진흥협회, 포켓항공현황 2013 < 표 3-16> 조종사고용현황 계 54 차세대항공인력양성정책방안수립연구

71 2) 조종사채용 대한항공의경우, 항공대학교 APP(Airline Pilot Program) 과정, 아시아나항공의경우면장인턴과같은양성과정이있지만, 저비용항공사 (Low Cost Carrier, LCC) 의경우기초인력부터양성할수있는여건이안되기때문에사업용조종사자격증명이있는인력을채용하고있음. 항공사별조종사채용시경쟁률은상당히높지만, 실제항공사가원하는능력있는인재를채용하기란쉽지않은것으로파악됨. < 표 3-17> 항공사채용현황 구분대한항공아시아나항공 채용형태 민경력, 항공대 APP 면장인턴, 운항인턴 제주항공진에어에어부산이스타항공티웨이항공 부기장부기장부기장부기장부기장 채용조건 ( 비행경력 ) 1,000H 300H 250H 1,000H 250H CPL/IFR/ME L 소지자 250H 13 채용인원 60 명 31 명 2 회실시 25 명이상 12 명 20 명 19 명 한편, 조종사의경우, 자격증명은자가용조종사, 사업용조종사, 운송용조종사로구분하지만, 실제항공사에서는기장, 부기장으로서근무를하고있음. 국내기준에따라기장은운송용조종사소지자, 부기장은사업용조종사를소지자로규정하고있음. 항공법에규정된사업용조종사와운송용조종사를취득하기위한비행경력과항공사자체여건에따라규정된기장, 부기장이되기위한비행경력은서로차이가존재하며, 실제기장, 부기장으로서근무하기위해서는더많은비행경력이필요한것으로파악됨. - 자격증명취득시사업용조종사는 200시간, 운송용조종사는 1500시간요구 - 기장은 3,000~4,000시간, 부기장은 250~1,000시간의자격기준을충족해야하며, 실제평균비행경력은기장은 10,600시간, 부기장은 3,060시간인것으로파악 국제기준에의한비행경력은최소한의안전기준을정하고있으며, 항공사에 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 55

72 서근무하는기장과부기장의자격기준은항공사의여건에따라운영하는것이바람직함. 실제부기장에서기장으로의승격에서비행시간은최소한의기준이며엄격한승급절차에의해통과되어야만안전성을확보하는동시에능력있는기장이될수있음. 라. 채용이후, 조종사훈련내용 항공사및관련업체에조종사로입사한이후, 훈련과정을말하며, 처음입사하여부기장임용교육, 운송용조종사자격을취득하고기장승격을위한훈련, 자격증명한정과운항자격유지를위한훈련과정이이단계에포함될수있음. 항공사훈련과정은자체훈련프로그램, 국내항공훈련기관, 해외항공훈련기관에서수행하고있음. 항공사에서조종사로근무하기위해서는기본적인자격증명과한정자격을가지고있어도인가받은훈련프로그램에의해훈련, 평가등의과정을거쳐임무수행능력이있다고확인되어야항공기를운항할수있음. 이에따라항공사는소속조종사들이부여된임무의원활한수행을위하여적절히훈련되도록지상훈련및비행훈련프로그램을수립해야하며, 국가로부터승인받아야함. 훈련프로그램에대하여항공사는훈련대상자에게적정한지식과기술을훈련하고, 이에대한표준화를도모하기위하여과정별로시간, 훈련과목, 훈련요목등을명시한훈련프로그램을제정하여국가민간항공기관의승인을받아시행함. 훈련프로그램운영을위해서는항공사는모의비행장치, 훈련장치, 시청각교재, 학과장, 기타지상및비행훈련에필요한시설을확보하고, 적절한자격을갖춘비행교관에의해훈련되어야하며, 주기적인훈련방식과능력을판단하는데필요한적절한시험과심사가포함되어야함. 일반적으로훈련프로그램은기본과정 (Basic Indoctrination), 초기훈련 (Initial), 정기훈련 (Recurrent) 으로구분되며, 이외에필요에따라기종전환 (Transition), 승 56 차세대항공인력양성정책방안수립연구

73 격 (Upgrade), 재자격 (Requalification) 훈련등으로구분됨. 이때기본과정, 초기훈 련, 정기훈련은소속된모든조종사가반드시이수해야하는필수훈련과정임. 2. 항공정비사 가. 항공정비사자격증명취득 1) 항공정비사정의 항공정비사는항공법제25조 ( 항공종사자자격증명등 ) 제1항에따라항공정비사자격증명을받은사람을말함. 항공정비사의업무범위 - 정비또는개조 ( 국토교통부령이정하는경미한정비및항공법제19조제1항에따른수리, 개조제외 ) 한항공기에대하여항공법제22조행위에따른확인을하는행위 2) 항공정비사의자격증명응시조건 항공정비사자격증명나이조건 : 18세이상 항공정비사는항공기종류와정비업무범위에따라서구분되며, 항공법시행규칙제76조및제93조제3항관련별표 9 응시경력의내용을다음 < 표 3-18> 과같이정리해볼수있음. 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 57

74 < 표 3-18> 항공정비사응시경력 구분 경력 항공기종류 정비업무범위 - 4 년이상의항공기정비실무경력이있는사람 - 대학ㆍ전문대학등에서항공정비사학과시험범위의각과목을이수하고, 항공기와동등이상의것에대하여교육과정이수후의정비실무경력이 6 개월이상이거나교육과정이수전의정비실무경력이 1 년이상인사람 - 대학ㆍ전문대학등을졸업한사람으로서다음의요건을충족하는사람 1) 6 개월이상의항공기정비실무경력이있을것 2) 항공기술요원을양성하는교육기관에서필요한교육을이수할것 - 국토교통부장관이지정한전문교육기관에서항공기정비에필요한과정을이수한사람 ( 외국정부가인정한전문교육기관이수자포함 ) - 외국정부가발행한항공기종류한정자격증명을소지한사람 - 자격증명을받고자하는정비업무분야에서 4 년이상의정비와개조의실무경력이있는사람 - 자격증명을받고자하는정비업무분야에서 3 년이상의정비와개조의실무경력과 1 년이상의검사경력이있는사람 - 고등교육법에의한전문대학이상의교육기관에서항공정비사학과시험범위의각과목을이수한사람으로해당정비업무의종류에대한 1 년이상의정비와개조의실무경력이있는사람 3) 항공정비사의자격증명응시과목 항공정비사자격증명학과시험과목은다음 < 표 3-19> 와같으며, 항공정비사 의경우항공기종류및정비업무범위로구분되어있으며, 공통적으로항공법 규와항공역학이포함되어있음. < 표 3-19> 항공정비사학과시험과목 자격증명의종류 항공정비사 항공기종류 정비업무범위 자격증명의한정종류 비행기 회전익 비행선 활공기 기체관련분야 왕복발동기관련분야 터빈발동기관련분야 프로펠러관련분야 전자 전기 계기관련분야 과목 항공법규, 항공역학, 항공기체, 항공발동기전자 전기 계기 항공법규, 항공역학, 활공기체 항공법규, 항공역학, 항공기체 항공법규, 항공역학, 왕복발동기 항공법규, 항공역학, 터빈발동기 항공법규, 항공역학, 프로펠러 항공법규, 항공역학, 항공기전자 전기 계기 58 차세대항공인력양성정책방안수립연구

75 항공정비사자격증명실기시험범위는다음과같음. < 표 3-20> 항공정비사실기시험실시범위 자격증명의종류 항공정비사 자격증명의한정종류 항공기종류 정비업무범위 비행기 회전익 비행선 활공기 기체관련분야 왕복발동기관련분야 터빈발동기관련분야 프로펠러관련분야 전자 전기 계기관련분야 실시범위 가. 기체동력장치나그밖에장비품의취급 정비와검사방법나. 항공기탑재중량의배분과중심위치의계산다. 해당자격의수행에필요한기술 가. 기체장비품 ( 예항줄과착탈장치를포함한다 ) 의취급 정비 개조및검사방법나. 활공기탑재중량의배분과중심위치의계산다. 해당자격의수행에필요한기술 가. 기체관계장비품의취급 정비 개조와검사방법나. 해당자격의수행에필요한기술 가. 왕복발동기및장비품의취급 정비 개조와검사방법나. 해당자격의수행에필요한기술 가. 터빈발동기및장비품의취급 정비 개조와검사방법나. 해당자격의수행에필요한기술 가. 프로펠러에관한장비품의취급 정비 개조와검사방법나. 해당자격의수행에필요한기술 가. 전자 전기 계기의취급 정비 개조와검사방법나. 해당자격의수행에필요한기술 나. 항공정비사관련교육기관현황 1) 전문교육기관 항공정비사과정전문교육기관은 11 개기관이있음. 크게대학교, 항공사, 직업 전문학교, 군, 고등학교로구분해볼수있으며, 특히, 고등학교로는정석항공 과학고등학교가항공정비사과정에서최초로지정받았음. 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 59

76 기관명칭소재지교육기간연간정원지정일 항공기술교육원 ( 항공대부설 ) 경기고양 2 년이상 09.2 월잠정중단 120 명 항공기술교육원 ( 한서대부설 ) 충남태안 3 년이상 30 명 한국폴리텍항공대학경남사천 2 년이상 48 명 항공기술교육원 ( 대한항공 ) 정비직업훈련원 ( 아시아나항공 ) 서울공항동 서울공항동 2 년이상 75 명 월이상 90 명 년이상 90 명 년이상 30 명 한서항공직업전문학교서울광진구 2 년 4 개월이상 90 명 한국에어텍항공직업전문학교서울공항동 2 년이상 120 명 국제항공기술교육원서울영등포구 2 년이상 90 명 아세아항공직업전문학교서울용산구 2 년이상 240 명 한국항공직업전문학교서울동대문구 2 년 3 개월이상 240 명 항공정비사전문교육원 ( 공군 ) 경남진주 5 년 10 월이상 90 명 정석항공기술교육원 ( 정석항공과학고 ) < 표 3-21> 항공정비사과정전문교육기관지정현황 인천 3 년이상 240 명 ) 항공정비관련교육기관 항공정비사관련교육과정이포함된학교는고등학교, 전문대학, 대학교, 직업전문학교로구분해볼수있으며, 항공정비사자격증명이외에도국가기술자격인항공기사및여러기술사등의자격취득을목표로둔학교도많으며, 대학교의경우는항공분야에한정된것이아니라, 일반적인기계 / 정비관련교육과정을담고있음. 60 차세대항공인력양성정책방안수립연구

77 < 표 3-22> 항공정비관련교육기관 구분고등학교전문대학대학교직업전문학교 학교 강호항공고, 경남항공고, 경북항공고, 정석항공고, 청주공고등 인하공업전문대학, 동양공업전문대학, 김포대학, 경북전문대학, 창원문성대학, 한국폴리텍항공대학등 한국항공대학교, 한서대학교, 순천대학교, 건국대학교, 경상대학교, 서울대학교, 전북대학교, 세종대학교, 건국대학교, 조선대학교, 충남대학교, 부산대학교, 울산대학교, 영남대학교, 극동대학교, 창원대학교, 호원대학교등 한서항공직업전문학교, 한국에어텍항공직업전문학교, 국제항공기술교육원, 아세아항공직업전문학교, 한국항공직업전문학교등 다. 항공정비사의고용현황및채용 1) 항공정비사의고용현황 항공운송사업, 항공기사용사업, 자가용, 국가기관등에소속된항공정비사는 4,197명으로파악되며, 이중 3,800명이국내, 국제, 소형항공운송사업체에소속되어있음. 항공정비업무는자격증명이없어도수행할수있는업무이기때문에실제항공정비분야에종사하는인력은더많은것으로파악됨. 구분 항공운송사업 ( 국제, 국내, 소형 ) < 표 3-23> 항공정비사고용현황 국가기관등 기타사용사업, 자각용운송사업 항공정비사 3,800 명 (90.5%) 129 명 (3.1%) 268 명 (6.4%) 4,197 명 (100%) 계 2) 항공정비사의채용 항공정비사채용형태살펴보면대형항공사 (Full Service Carrier, FSC) 와저비용항공사로구분할수있음. 대형항공사의경우, 자체적으로전문교육기관으로지정받았기때문에항공정비사자격증이없는훈련생을선발하여자체훈련프로그램을통해항공정비업무를수행할수있도록훈련을시키고, 항공정비사자격증명도취득할수있도록하며, 이후일부훈련생들은항공사에정식으 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 61

78 로채용됨. 저비용항공사의경우, 자체적으로정비인력은양성할수있는여건이안되기때문에항공정비사자격증명이있는실제경력이많은인력들을채용하며, 최근에는항공정비사자격증명이있는신입들을채용하기도함. < 표 3-24> 항공정비사채용조건 구분대형항공사저비용항공사 채용조건 - 이공대공채 ( 항공관련, 비전공자포함 ) - 인턴정비사 ( 전문대학이상졸업자 ) - 직업 ( 항공기술 ) 훈련생 ( 고등학교졸업대상자 ) - 현장에바로적용할수있는 FSC 정년퇴직자채용 - 최근제주항공만신입항공정비사채용 항공기사용사업, 자가용, 국가기관등에서는보유한항공기에따라서경력자 들을채용하여운영함. 라. 채용이후, 항공정비사훈련내용 항공정비사를가장많이보유한대형항공사의경우, 자체적으로정비인력양성할수있는기초인력양성프로그램과함께현재근무하고있는항공정비사들이필요한교육과정, 방법, 시간등의훈련프로그램을보유하여운영하고있음. 항공정비사를대상으로한훈련프로그램에대한내용은법적기준이없으며, 다만, 정비조직인증을받은업체를대상으로한다음과같은훈련프로그램을실시하여야한다고운항기술기준에서정하고있음. - 훈련프로그램은훈련과정, 훈련방법, 강사자격, 평가, 훈련기록에대한내용이포함되어야하고훈련시간등은다음의최소요구량이상을실시하여야함. 안전교육 : 년 8시간이상 초도교육 : 60시간이상 보수교육 : 1회당 4시간이상 항공기기종교육 : 항공기제작회사가인정한교육기관이실시하는교육시간이상 62 차세대항공인력양성정책방안수립연구

79 인적요소 : 년 4 시간이상 초도및항공기기종교육이수기준 : 평가시험 70% 이상취득 마. 특징 항공정비관련자격증에대해주관부서가한국산업인력공단과국토교통부로구분됨. 한국산업인력공단에서주관하는자격은국가기술자격으로항공기관기술사, 항공기체기술사, 항공장비정비기능사, 항공기관정비기능사, 항공기체정비기능사, 항공전자정비기능사, 항공기사, 항공산업기사등이있음. 국토교통부에서주관하는국가전문자격은항공정비사가있음. 실질적으로항공사에서필요로하는자격은항공정비사자격증명임. 국가기술자격과국가전문자격의자격취득절차및난이도를보면국가기술자격이보다우위에있음에도실제항공사정비업무에서필요로하는것은항공정비사자격증명이며, 서명할수있는권한도항공정비사에게있음 3. 항공교통관제사 가. 항공교통관제사자격증명취득 1) 항공교통관제사의정의 항공교통관제사는항공법제25조 ( 항공종사자자격증명등 ) 제1항에따라항공교통관제사자격증명을받은사람을말함. 항공교통관제사의업무범위 - 항공교통의안전, 신속및질서를유지하기위하여항공교통관제기관에서항공기운항을관제하는행위 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 63

80 2) 항공교통관제사의자격증명응시조건 항공교통관제사자격취득나이조건 : 18 세이상 항공교통관제사의응시경력 < 표 3-25> 항공교통관제사응시경력 자격증명의종류 항공교통관제사 경력 - 국토교통부장관이지정한전문교육기관에서항공교통관제에필요한교육과정을이수한사람으로서 3 개월이상의관제실무를수행한경험이있는사람 - 자격증명이있는사람의지휘ㆍ감독하에 9 개월이상의관제실무를행한경력이있거나민간항공에사용되는군의관제시설에서 9 개월이상의관제실무를수행한경력이있는사람 - 항공교통관제사학과시험의범위를포함하는각과목을이수한사람으로서 6 개월이상의관제실무경력이있는사람 - 외국정부가발행한항공교통관제사의자격증명을소지한사람 3) 항공교통관제사의자격증명응시과목 항공교통관제사학과시험과목은다음과같으며, 대부분자격증명대상자들이전문교육기관을이수한자들로서, 학과시험과목이면제가되어항공법규만보고있으며, 5과목을다보는대상자들은극히드문상태임. < 표 3-26> 항공교통관제사학과시험과목 자격증명의종류 항공교통관제사 과목 항공법규, 항행안전시설, 항공기상, 항공교통 통신 정보업무, 관제일반 항공교통관제사실기시험범위는다음과같음. < 표 3-27> 항공교통관제사실기시험범위 자격증명의종류 항공교통관제사 실시범위 가. 항공교통관제에필요한기술나. 항공교통관제에필요한일반영어및표준관제영어 64 차세대항공인력양성정책방안수립연구

81 나. 항공교통관제사관련교육기관현황 1) 전문교육기관 항공교통관제사전문교육기관은 4개기관이있으며, 민간기관은 3개, 군소속기관은 1개있음. - 민간기관의경우항공교통전공학과를보유한한국항공대학교와한서대학교에서전문교육기관으로지정받아운영하고있으며, 한국공항공사부설항공기술교육원에서운영하고있음. < 표 3-28> 항공교통관제사과정전문교육기관현황 기관명칭 소재지 교육기간 연간정원 지정일 항공교통관제교육원 ( 항공대 ) 경기고양 11개월이상 40명이하 항공교통관제교육원 ( 한서대 ) 충남태안 11개월이상 30명이하 항공기술교육원 ( 한국공항공사 ) 충북청원 18주이상 20명이하 항공교통관제사교육원 ( 공군 ) 경남진주 17주이상 60명이하 ) 항공교통관제관련교육기관 항공교통관제사전문교육기관에입과하지않아도관제경력을쌓을수있는 학교는한국항공대학교와한서대학교가있음. 다. 항공교통관제사고용현황및채용 1) 항공교통관제사고용현황 항공교통관제사의대부분은정부기관소속공무원으로근무하고있으며, 민 간항공교통관제사로는인천국제공항공사계류장업무담당관제사와민간 관제탑관제사가채용되어근무하고있음. 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 65

82 < 표 3-29> 항공교통관제사고용현황 구분정부기관인천국제공항공사민간관제탑계 항공교통관제사 518 명 27 명 13 명 558 명 2) 항공교통관제사채용 항공교통관제사가근무하는기관은정부기관인항공교통센터, 서울지방항공청, 부산지방항공청이있으며, 인천국제공항공사, 민간관제탑인수색, 태안및정석비행장이있음. 항공교통관제사는정기공채가아닌수요발생에따라수시로채용되고있음. < 표 3-30> 항공교통관제사채용조건 구분정부기관인천국제공항공사민간관제탑 채용조건 - 대체적으로 7~8월에채용 - 수요발생시소규모채용 - 수요거의발생하지않음 - 항공교통관제사, EPTA 4등급 - 항공교통관제사, EPTA 4등급 - 주로경력자위주채용 - 항공법, 영어시험 - 인천국제공항공사채용시험 라. 채용이후, 항공교통관제사훈련내용 고급훈련과정은자격증명을취득하고항공교통관제사로채용된이후채용된해당시설에서업무한정을받는훈련과정을의미함. 업무한정의교육및취득은국토교통부의 항공교통업무기준및관리규정 의내용을토대로각시설별지침및내규를정하여진행하고있음. 국토교통부는항공교통관제사채용이후, 항공교통업무기준및관리규정을근거로한각지방청 ( 센터 ) 별고시에따라업무한정교육을실시하고있음. 인천국제공항공사는정기공채시채용한이후, 초기교육훈련을실시하고, 점검결과 70% 이상을획득한인원을대상으로업무한정교육을실시하고있음. 교육기관중수색비행장및태안비행장은일정경력이상의항공교통관제사를대상으로채용하고있고, 별다른업무한정교육지침을두고있지않음. 66 차세대항공인력양성정책방안수립연구

83 정석비행장의경우에는국토교통부 항공교통업무기준및관리규정 을준용 하여비행장관제업무한정을부여하고있음. 4. 운항관리사 가. 운항관리사자격증명취득 1) 운항관리사정의 운항관리사는항공법제25조 ( 항공종사자자격증명등 ) 제1항에따라운항관리사자격증명을받은사람을말함. 운항관리사의업무범위 - 항공운송사업에사용되는항공기의운항에필요한비행계획의작성및변경, 항공기연료소비량산출, 항공기운항의통제및감시를확인하는행위 2) 운항관리사의자격증명응시조건 운항관리사의자격취득나이조건 : 21 세이상 운항관리사응시경력 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 67

84 < 표 3-31> 운항관리사응시경력 자격증명의종류 운항관리사 경력 - 항공운송사업또는항공기사용사업에사용되는항공기의운항에관하여다음각목의어느하나에해당하는경력을 2 년이상가진사람또는다음각목에해당하는경력둘이상을합산하여 2 년이상의경력이있는사람 1) 조종을행한경력 2) 공중항법에의하여비행을행한경력 3) 기상업무를행한경력 4) 항공기에승무하여무선설비의조작을행한경력 - 항공교통관제사자격증명취득한후 2 년이상의관제실무경력이있는사람 - 전문대학이상의교육기관에서운항관리사학과시험의범위를포함하는각과목을이수한사람으로서 3 개월이상의운항관리경력이있는사람 - 국토교통부장관이지정한전문교육기관에서운항관리사과정을이수한사람 - 항공운송사업체에서운항관리에필요한교육과정을이수하고응시일현재최근 6 개월이내에 90 일이상항공운송사업체에서운항관리사의지휘ㆍ감독하에운항관리실무를보조하여행한경력이있는사람 - 외국정부가발행한운항관리사의자격증명을소지한사람 - 항공교통관제사또는자가용조종사이상의자격증명을취득한후 2 년이상의항공정보업무경력이있는사람 3) 운항관리사자격증명응시과목 운항관리사학과시험과목은다음과같음. < 표 3-32> 운항관리사학과시험과목 자격증명의종류 과목 운항관리사항공법규, 항공기, 항행안전시설, 항공통신, 항공기상, 68 차세대항공인력양성정책방안수립연구

85 운항관리사실기시험범위는다음과같음. < 표 3-33> 운항관리사실기시험범위 자격증명의종류 운항관리사 실시범위 가. 실기시험 ( 실습및구술시험병행 ) : 일기도의해독, 항공정보의수집 분석, 비행계획의작성, 운항전브리핑등의작업을하게하여운항관리업무에필요한실무적인능력확인나. 구술시험 : 운항관리업무에필요한전반적인지식확인 1) 항공전반의일반지식 2) 항공기성능 운용한계등 3) 운항에필요한정보등의수집및분석 4) 악천후의기상상태및비정상상태, 긴급상태등의대응 5) 운항감시 (Flight Monitoring) 6) 운항관리분야와관련된인적수행능력 ( 위협및오류관리능력포함 ) 나. 운항관리관련교육기관현황 운항관리사과정의전문교육기관은없으며, 운항관리사자격취득을위한학과 시험범위및운항관리실습을할수있는학교는한국항공대학교와한서대학 교가있음. 다. 운항관리사고용현황및채용 1) 운항관리사고용현황 운항관리사로근무하는사람은총 367명으로그중항공운송업체에서근무하는사람은 336명임. 항공기사용사업및자가용에서근무하는운항관리사는 31명에불과하며, 국가기관에는없는것으로조사됨. 항공운송업체에는운항관리사를두어야하지만, 항공기사용사업, 자가용및국가기관의경우도국외를운항하는경우에만운항관리사를두어야하기때문에운항관리사고용인원의규모가작음. 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 69

86 구분 항공운송사업 ( 국제, 국내, 소형 ) < 표 3-34> 운항관리사고용현황 국가기관등 기타사용사업, 자가용운송사업 운항관리사 336 명 (91.6%) - 31 명 (8.4%) 367 명 (100%) 계 2) 운항관리사채용 운항관리사는국내, 국제및소형항공운송업체와국외를운항하는업체의경 우만운항관리사를두도록정해져있기때문에매년소규모로채용되고있음. < 표 3-35> 운항관리사채용조건 구분항공운송사업소형항공운송사업, 항공기사용사업등 채용조건 - 항공사별매년소규모채용 - 운항관리사자격증명은우대조건 - 항공사별채용시험 - 수요발생시채용, 소규모채용 - 국외운항을하지않으면운항관리사가없어도되기때문에최소인원으로운영, 업체별 1~2 명있음 라. 채용이후, 운항관리사훈련내용 항공운송사업자는운항관리사정기훈련프로그램을수립하여국토교통부장관으로부터인가를받아야하며, 인가받은정기훈련프로그램은운항관리사가매년이수해야함. 운항관리사는항공운송사업자에의해수행되는항공기의형태와차이점에대한정기훈련을받아야함. 항공운송사업자는매 12개월마다각운항관리사가적어도다음각호의내용이포함된정기훈련을이수해야함. - 항공기특성에따른비행준비 - 비상상황시승무원에대한협조 - 운항관리사자원관리 (CRM) - 위험물 일반원칙과체계 (General philosophy) 70 차세대항공인력양성정책방안수립연구

87 제한사항 (Limitations) 위험물목록 (Classification) 라벨링과표기 (Labelling and Marking) 미신고위험물의인지 (Recognition of undeclared dangerous goods) 보관및탑재절차 (Storage and loading procedures) 기장에대한통보사항 (Pilot's notificaton) 승객및승무원에관한규정 (Provision for passengers and crew) 긴급대응절차 (Emergency procedures) 5. 항공안전인력 가. 항공안전인력의개요 항공안전관리시스템 (SMS) 운영에따라공항운영자, 항공운송사업자및정비조직 (AMO) 은항공안전관리를의무적으로운영하도록법제화되어있음. 항공안전인력은항공사및업체 ( 기관포함 ) 의운항, 객실, 정비, 보안, 안전관리등분야의안전보안, 품질관리심사 ( 심사원 ), 안전감독 ( 안전담당 ), 작업감독 ( 검사원 ), 사고조사 ( 조사원 ) 등이있음. 또한, 항공안전인력에는정부의항공안전공무원을포함할수있음. - 항공안전공무원은기술행정공무원, 운항감독관, 감항감독관, 운항자격심사관등 28개직무로분류할수있음. 나. 항공안전인력교육기관 항공안전관련학과는없으며, 안전관련학과로는안전공학과가있으며, 개설 된대학교는다음 < 표 3-36> 과같음. 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 71

88 < 표 3-36> 안전관련학과현황 구분 대학교 학교 서울과학기술대학교, 인천대학교, 충북대학교, 한국교통대학교, 동국대학교, 부경대학교, 한경대학교, 충주대학교, 인제대학교, 세명대학교 실제항공안전분야를담당하고있는인력중에안전관련전공자는거의없으며, 대부분해당부문의현장경력자들로구성되어있고, 개별적으로대학원등에서항공안전관련부분을연구하거나, 회사차원에서안전전문가양성을위해외부기관에위탁하여전문교육을받고있는실정임. 한국항공대학교부설항공안전교육원과공군항공안전관리단등이있음. - 한국항공대학교항공안전교육원은국가의항공안전확보와항공관련종사자들의전문화를위하여 2002년 3월 12일에설립되었고, 국토교통부지정항공훈련기관으로 ICAO, FAA, IATA와같이국제수준에부합하면서도우리나라만의특수한요구조건을반영한항공보안, 안전관리, 위험물관리교육고정을개발하여항공종사자들에게교육훈련제공 - 공군의항공안전관리단은전반적으로항공안전에관한전문연구, 사고조사, 안전진단, 안전교육을담당하고있으며, 세부적인기능은다음과같음. 전문안전계획수립및공군안전업무연구발전 과학적사고조사기법연구개발및사고조사실무주관 안전지도, 진단등예방활동실시 전문안전교육계획및운영 안전전문지발간및각종교육자료제작배포 정부의항공안전공무원교육기관은별도로지정되어있지않으며, 국내외항공안전교육훈련여건을고려하여자체교육, 위탁교육, 셀프스터디 (Self-study) 등다양한교육훈련방법을활용하고있음. - 셀프스터디란 ICAO의관련매뉴얼등스스로학습이가능한과목에대해서자발적인학습을실시하여능동적자아발전을유도하기위한교육프로그램을말하며, 각부서별로셀프스터디계획을수립하여자율적으로시행하고교육결과 72 차세대항공인력양성정책방안수립연구

89 보고서작성평가및기록관리를하며, 셀프스터디과정이수자에대해서도교육훈련기관에위탁하여실시할수있음. - 위탁교육은원칙적으로모든교육훈련은국내 외의항공관련교육훈련기관에위탁하여실시할수있음. 다. 항공안전인력고용현황및채용 1) 항공안전인력고용현황 항공사에서근무하는항공안전인력은다음과같음. - 항공사항공안전인력은안전보안, 품질심사원, 안전담당, 검사원, 사고조사원 등으로구성할수있음. < 표 3-37> 항공사별항공안전전문인력현황 (2012 년기준 ) 구분 안전보안 품질심사원 안전담당 검사원 사고조사원 소계 대한항공 ( 안전보안 315 겸임 ) 아시아나항공 (41 안전보안겸임 ) 제주항공 진에어 에어부산 이스타항공 7 ( 안전담당 겸임 ) 티웨이항공 합계 782 정부의항공안전공무원은본부항공정책실, 서울지방항공청, 부산지방항공청, 항공교통센터소속직원으로약 864 명이근무하고있음. 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 73

90 2) 항공안전인력채용현황 항공안전분야인력을별도로채용하지않고, 조종, 운항, 정비, 객실승무원분야의일정기준이상의경력자들이항공안전분야를담당하고있음. 항공안전공무원은공무원채용을기본적으로하며항공분야는조종, 정비, 관제로구분하여특채로채용되고있음. 라. 채용이후훈련내용 1) 항공사항공안전인력훈련내용 항공안전인력및훈련에대한법적기준이없어, 체계적인양성체계가없음. 다만회사차원에서안전전문가양성을목적으로외부기관에위탁하여교육을실시하고있음. 상기항공안전전문인력중 8개의국적항공사의항공안전전문인력에대한교육및훈련프로그램및이수현황은 < 표 3-38> 과같음. 구분 < 표 3-38> 항공사별항공안전교육및훈련프로그램이수현황 항공안전전문인원 ( 명 ) 항공안전교육내용 대한항공 315 국내외전문교육 교육이수연인원 ( 명 ) 이수율 (%) 국외 44 국내 아시아나항공 228 직무교육및국내외전문교육 제주항공 103 국내전문교육 진에어 54 국내전문교육 에어부산 7 국내전문교육 3 43 이스타항공 28 국내전문교육 티웨이 47 국내전문교육 항공사및업체 ( 기관포함 ) 의안전관리체계, 항공종사자 ( 유관업무자포함 ) 에 대한상시실사, 지도감독교육및훈련프로그램이미흡하여체계적인교육 74 차세대항공인력양성정책방안수립연구

91 및훈련이곤란한상태임. 따라서, 항공사및업체 ( 기관포함 ) 의항공안전전문인력에대한교육 / 훈련미흡으로항공안전전문인력을통한항공안전관리및감독이주관적으로수행하여현장에서의항공안전관리및감독의수준및내용이상이하여정비, 운항점검, 품질등분야의인적요인으로인한항공사고위험이상존하고있음. 2) 항공안전공무원훈련내용 현재국토교통부항공정책실에서시행하는항공안전공무원은 27개직무에약 850명이있는것으로파악되며, 교육훈련종합계획의교육과정은필수와선택으로구분하여시행중임. 항공안전공무원의항공전문교육은필수교육 33% 와선택교육에해당하는약 27% ( 항공영어교육, 정보화교육제외 ) 로전문성을요구하는항공전문분야교육의비중이약 60% 임. 항공안전공무원의안전한항공운송에필요한표준과기술에대한국외전문교육은 0.6% 로상대적으로미미함. 2012년항공안전공무원에대한교육훈련실적에대한평가로총 370개과정에서연 2,643명의이수로명목상계획대비 102% 의실적을달성하였으나, 통합항공안전정보시스템 (National Aviation Resource Management Information System, NARMI) 내실적관리미흡및일부과정이수후개인별평가가미흡함. 항공조직 ( 정책조직, 안전관리조직, 사고조사조직, 관제서비스조직 ) 분야별체계적인전문성확보를위한중장기교육훈련계획이미흡함. 장기적조직역량강화를위한항공분야선택교육의국내외전문교육이전체교육훈련중 11.5% 로상대적으로낮아항공안전에대한전문성강화가곤란함. 특히, 항공교통의국제운송특성상세계최고의항공안전수준을위한국외전문교육은전체교육훈련중 0.6% 로미흡함. 해외전문인력활용 / 교류계획및실적관리도미흡함. 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 75

92 6. 항공보안인력가. 항공보안인력의개요 항공보안업무는공항운영자와항공운송사업자의책임하에있으며, 실제업무는항공보안을전문으로하는협력업체를선정하여업무를수행하고있음. 공항운영자가수행해야할항공보안업무는다음과같음. - 국제및국내선승객 / 휴대물품 / 위탁수하물보안검색 - 국제선통과, 환승승객및위탁수하물보안검색 - 승객아닌자등에대한검색, 공항시설경비및출입통제 항공운송업자가수행해야할항공보안업무는다음과같음. - 항공화물보안검색 - 화물청사및출입통제, 항공기경비 / 기내식등통제 항공보안검색요원은항공안전및보안에관한법률제2조 ( 정의 ) 에의거, 승객, 휴대물품, 위탁수하물, 항공화물또는보호구역에출입하려고하는사람등에대하여보안검색을하는사람을말한다고정의하고있음. 또한, 항공보안에관한업무를관리및감독하는정부소속공무원인항공보안감독관이있음. 항공보안감독관은항공안전및보안에관한법률제33조의규정에의해위임된항공안전및보안에관한업무를수행하기위해국토교통부장관이같은법제33조제1항의규정에의하여지정한소속공무원임. 나. 항공보안인력교육기관 항공보안인력에대한기초인력을양성하는항공보안과가개설된대학교는충청대학교와안동과학대학교가있으며, 그외에는직업전문학교에서항공보안에대한교육과정을개설하여운영하고있음. 이에해당되는교육기관의진로목표는항공분야외에도타분야의보안인력까지양성하는것을목표로하고있음. 76 차세대항공인력양성정책방안수립연구

93 < 표 3-39> 항공보안관련교육기관현황 구분 대학교 직업전문학교 학교 충청대학교, 안동과학대학교 아세아항공직업전문학교, 서강직업전문학교, 한국에어텍항공직업전문학교, 한국항공직업전문학교 우리나라항공보안훈련기관은인천국제공항공사의항공보안교육원과한국공항공사의항공보안교육센터, 한국항공대학교의항공안전교육원이있음. 인천국제공항공사항공보안교육원은국토교통부장관이지정한보안검색교육기관으로 보안검색교육기관지정및운영기준 에따라운영되며, 보안검색교육과정외에도다음과같은교육과정은다음과같음. < 표 3-40> 인천국제공항공사항공보안교육원교육과정 공항보안교육과정보안검색교육과정보안검색특별과정항공경비교육과정대테러특별과정 과정명 교육기간일수시간 공항보안책임자초기 2 16 공항보안책임자정기 1 8 공항보안운영자 4 30 공항보안관리자 4 30 항공보안교관요원 5 40 보안검색운영자초기 5 40 보안검색운영자직무 - 80 보안검색운영자정기 1 8 보안검색감독자초기 1 8 보안검색감독자정기 1 8 보안검색스킬 4 30 X-ray 판독 2 16 EDS 판독 5 40 보안검색재교육 1 4 항공안전보안장비유지보수초기 5 40 항공안전보안장비유지보수정기 1 8 항공경비요원초기 4 30 항공경비요원정기 1 8 항공경비재교육 1 4 항공경비감독자초기 1 8 항공경비감독자정기 1 8 폭발물처리요원직무 2 14 폭발물처리요원정기 1 8 폭발물위협분석관초기 1 8 폭발물위협분석관정기 1 4 폭발물위협대응 1 4 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 77

94 항공사보안교육과정 항공화물교육과정 항공사보안책임자초기 2 16 항공사보안책임자정기 1 8 탑승수속담당직원초기 1 4 탑승수속담당직원정기 1 2 항공화물보안요원초기 1 8 항공화물보안요원정기 1 4 항공화물운전자초기 1 4 항공화물운전가정기 1 2 한국공항공사항공보안교육센터는국토교통부장관이지정한보안검색교육기 관으로 보안검색교육기관지정및운영기준 에따라운영되며, 보안검색 교육과정외에도다음과같은교육과정을운영하고있음. < 표 3-41> 한국공항공사항공보안교육센터교육과정 과정명 교육기간일수시간 초기 5일 40시간 보안검색운영자과정 직무 10일 80시간 정기 1일 8시간 보안검색감독자과정 초기 1일 8시간정기 1일 8시간 항공경비요원과정 초기 4일 30시간정기 1일 8시간 초기 1일 8시간 항공경비감독자과정 직무 2일 16시간 정기 1일 8시간 항공보안 초기 2일 16시간 책임자 / 감독자과정 정기 2일 8시간 항공보안장비 초기 5일 40시간 유지 / 보수자과정 정기 1일 8시간 X-Ray판독 3일 20시간 특별과정 검색요원초기재교육 1일 8시간 재입사, 업무실패자 1일 8시간 다. 항공보안인력고용현황및채용 1) 항공보안인력고용현황 우리나라공항별항공보안검색요원은다음 < 표 3-42> 와같으며, 2012 년 8 월 기준으로총 1,881 명이근무하고있는것으로파악됨. - 공항별일반적인신체및수하물 ( 휴대, 위탁 ) 의보안검색과환승시보안검색, 화 78 차세대항공인력양성정책방안수립연구

95 물보안검색으로구분되며, 일반적인신체및수하물보안검색과환승보안검색 을해당공항공사가운영하고있고, 화물보안검색은항공사가담당하고있음. 공항 < 표 3-42> 우리나라공항별항공보안검색요원현황 신체 휴대 위탁환승화물 업체인원업체인원업체인원 ( 주 ) 씨큐어넷 312 ( 주 ) 씨큐어넷 130 ( 주 ) 프로에스콤 31 인천 ( 주 ) 조은시스템 312 ( 주 ) 조은시스템 84 ( 주 ) 삼구아이엔씨 계 624 계 214 계 86 ( 주 ) 프로에스콤 10 김포 ( 주 ) 조은시스템 ( 주 ) 유니에스 계 47 ( 주 ) 프로에스콤 23 김해 서운STS( 주 ) ( 주 ) 유니에스 계 44 ( 주 ) 프로에스콤 10 제주 ( 주 ) 유니에스 ( 주 ) 삼구아이엔씨 계 46 ( 주 ) 씨큐어넷 6 청주 서운STS( 주 ) ( 주 ) 씨큐어넷 계 17 원주 ( 주 ) 유니에스 여수서운 STS( 주 ) ( 주 ) 유니에스 2 20 울산 ( 주 ) 유니에스 ( 주 ) 유니에스 2 20 대구 ( 주 ) 유니에스 ( 주 ) 유니에스 5 32 광주서운 STS( 주 ) ( 주 ) 프로에스콤 5 35 사천서운 STS( 주 ) 포항 ( 주 ) 유니에스 군산서운 STS( 주 ) ( 주 ) 유니에스 2 8 무안서운 STS( 주 ) 합계 1, ,881 합계 우리나라항공보안감독관은 2012년 9월기준으로총 37명이있으며, 국토교통부항공보안과, 서울지방항공청, 부산지방항공청에소속된공무원으로구성되어있음. 2) 항공보안인력채용현황 항공보안검색요원과항공경비요원을직접적으로채용하는곳은공항운영자 와항공운송사업자의협력업체이며, 주로근무지를대상으로항공보안인력 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 79

96 을채용하고있는형태임. 라. 채용이후훈련내용 항공보안검색요원이나항공경비요원으로채용되면, 먼저초기교육및직무교 육을이수해야현장에배치되어근무할수있으며, 이후에도매년정기교육을 받아야함. 7. 객실승무원 가. 객실승무원개요 객실승무원 (Cabin crew member) 이란승객들의안전을도모하기위해운영자또는기장으로부터부여된임무 ( 운항승무원으로서의역할은제외 ) 를수행하는승무원을말함. 객실승무원은국내및국제항공운송사업체에서만채용하고있음. 객실승무원은항공종사자자격증명을취득하여실제항공분야에서종사하는항공종사자규모보다더많은인력이일하고있음. 객실승무원자격에대해법적인요건은없으며, 항공사자체적인기분에의해채용하고있음. 다만채용된이후, 객실승무원으로서임무를다하기위해서는법적인정기훈련및자격유지요건을준수해야함. 나. 객실승무원교육기관 신규객실승무원채용시우대하는전공은없지만, 객실승무원채용규모가큰만큼객실승무원과관련된항공서비스과, 항공관광학과등이전국곳곳에많이개설되어있으며, 관련전공학과가개설된전문대학과대학교는다음 < 표 3-43> 과같음. 80 차세대항공인력양성정책방안수립연구

97 < 표 3-43> 객실승무원관련교육기관 구분 학교 전문대학 혜천대학, 고구려대학, 공주영상대학, 우송정보대학, 오산대학, 부산경상대학, 동서울대학, 인하공업전문대학, 경남정보대학, 경인여자대학, 극동정보대학, 서라벌대학, 수원과학대학, 장안대학, 동의과학대학, 경복대학, 부산여자대학, 서영대학, 동원대학, 두원공과대학, 서라벌대학, 안양과학대학, 원광보건대학, 한국관광대학, 동주대학, 제주관광대학, 안동과학대학, 백석예술대학 대학교 광주대학교, 광주여자대학교, 동신대학교, 중부대학교, 위덕대학교, 한서대학교, 동양대학교, 탐라대학교, 중부대학교, 영산대학교, 관동대학교, 극동대학교, 호원대학교 다. 객실승무원고용현황및채용 1) 객실승무원고용현황 항공사별객실승무원고용현황은다음과같음. 객실승무원고용규모는 10,310 명으로항공인력중가장큰규모이며, 이중약 9 천명이상은대한항공과 아시아나항공에서근무하고있음. < 표 3-44> 객실승무원고용현황 구분 내국인 외국인 계 대한항공 5,569명 328명 5,897명 아시아나항공 3,171명 382명 3,553명 제주항공 254명 - 254명 진에어 202명 - 202명 에어부산 163명 - 163명 이스타항공 144명 - 144명 티웨이항공 97명 - 97명 계 9,600명 710명 10,310명 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 81

98 2) 객실승무원채용 객실승무원채용조건은항공사별약간씩다르지만, 거의비슷한형태를띰 - 학력 / 전공 : 전문학사이상학력소지자에전공은제한없음 - 어학은공통적으로 G-TELP, TOEIC 등을보며, 항공사별로약간씩상이함. TOEIC은점수조건을두지않는항공사도있으며, 대부분 550점이상을기준으로하고있음. - 신체조건, 시력등은일정기준을제시하고있으나, 필수조건은아님 채용인원은연간대한항공은약 900 ~ 1,000명, 아시아나항공은약 400 ~ 500 명, 저비용항공사들의경우, 항공기도입계획에따라필요시수시로채용하고있는데, 항공사마다연간 30~60명정도채용하고있는것으로나타남. 라. 채용이후훈련내용 객실승무원의자격에대한법적기준은없지만, 객실승무원으로서근무하기위한훈련에는법적기준이요구되고있음. 객실승무원의훈련은정기훈련과재자격훈련으로구분해볼수있음. 객실승무원의정기훈련에대한법적기준은다음과같음. - 최근 12개월이내에항공당국으로부터인가받은정기지상학과정 ( 단위험물식별및운송부분은 24개월이내로한다 ) 이수하지못한자는객실승무원으로서임무를수행할수없으며, 운항증명소지자또한이들에게임무를부여해서는안됨. - 정기지상훈련에는다음각호의훈련이포함되어야함. 항공기특수외형 (configuration), 장비및절차 비상및구급장비와실습 승무원자원관리 (Crew Resource Management, CRM) 위험물식별및운송 82 차세대항공인력양성정책방안수립연구

99 보안교육 - 항공기에따른지상훈련요구량은다음과같음. 터보팬 제트항공기 : 12시간 기타항공기가 ) 왕복엔진 : 4시간나 ) 터보프로펠러엔진 : 5시간다 ) 터보샤프트엔진 : 운항증명시국토교통부장관이기종별로승인한교육훈련프로그램에서정한시간 객실승무원의재자격훈련에대한법적기준은다음과같음. - 운항증명소지자가정기훈련을이수하지못한자로하여금객실승무원으로서의임무를수행토록하기위해서는다음각호의내용을포함한재격훈련을이수토록하여야한다. 다만, 정기훈련을이수하지않은기간이 36개월을초과한경우에는초기객실승무원훈련과정을이수하도록해야함. 객실안전규정및절차 ( 변경내용포함 ) 비상대응절차 비상장비사용법 항공기지상훈련 항공보안 승무원자원관리 응급처치 지식및기량심사 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 83

100 제 3 절항공인력양성사업현황분석 1. 항공인력양성사업의개요 항공인력양성사업은항공관련전문지식및실무능력을겸비한글로벌항공인재를양성하여청년실업문제를해소, 항공산업발전을위한저변확대를위해범정부적으로추진중인 미래산업청년리더 10만명양성계획 ( 08.9월의결 ) 과연계하여항공인력양성사업을추진함. 항공인력양성사업의개요는다음과같음. < 표 3-45> 항공인력양성사업의개요 사업목적 항공관련전문지식및실무능력을겸비한글로벌항공인재를양성하여청년실업문제를해소, 항공산업발전을위한저변확대 사업기간 ~2014.2( 항공기초인력양성사업 : ~2017.2) 양성목표양성분야세부산업추진체계 5 년간 2,620 명 항공조종인력 ( 사업용조종사 ), 항공우주기술및국제항공전문가 ( 석사급 ), 항공인턴, 항공기초인력 항공조종인력양성, 항공특성화대학지원, 항공인턴십지원, 항공기초인력양성 국토교통부 ( 사업총괄 ), 한국항공진흥협회 ( 주관기관 ), 국내외대학, 훈련사업자및위탁기관등 ( 사업운영 ) 항공인력양성사업을추진하기위해항공인력개발센터를설립하였으며, 주요업무는다음과같음. - 미래항공인력양성을효율적이고체계적으로추진하고정부지원금신청및집행등사업비관리감독, 운영위원회운영관리등에관한사항지원 - 위탁기관또는비행훈련사업자, 실시기업등양성사업수행에대한지도감독및평가지원 84 차세대항공인력양성정책방안수립연구

101 2. 항공조종인력 가. 개요 항공조종인력양성사업은민간비행교육훈련원설립을통해항공조종인력양성체계를강화하고경쟁력있는교육기반을구축하여안정적인조종인력수급과우수인력의해외진출을도모하고자추진하고있음. 항공조종인력양성사업의개요는다음과같음. < 표 3-46> 항공조종인력양성사업의개요 사업기간 ~2014.2(5년간 ) 양성목표 5년간총 880명내외 ( 연간 140여명 ) 사업예산 총약 96억원 ( 연간약 18억원 ) 사업장소 울진비행장 ( 울진비행교육훈련원 ) < 경상북도울진군기성면소재 > 훈련사업자선정 2 개사업자 ( 한국항공대학교, 한서대학교 ) 항공조종인력양성사업은자가용, 계기비행, 다발한정과정등을포함한사업용조종사양성을위한과정을운영하고있으며, 항공법제29조의 3 제2항및동법시행규칙제 94조제1항, 관련별표 13을준수하여교육과정을수립운영하고있음. - 과정을수료하게되면학과교육 510시간이상, 비행교육 200시간의경력을쌓을수있음. 나. 사업의성과 항공조종인력양성사업의연도별수료인원과교육진행중인인원은다음과 같음 년부터 2013 년까지수료및교육중인학생들은한서대 113 명, 항공 대 194 명으로총 307 명임. 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 85

102 < 표 3-47> 항공조종인력양성사업의연도별수료및교육인원현황 ( 단위 : 명 ) 구분 수료교육계 (A) 수료교육계 (B) 수료교육계 (C) 수료교육계 (D) 계 (A+B+ C+D) 한서대 항공대 총계 현재까지항공조종인력양성사업의 2010년부터 2012년까지수료인원중취업현황은다음과같음. 한서대의경우, 수료인원 46명중약 31명이항공사의조종사및비행교관등으로취업하여약 67.4% 의취업률을보이고있으며, 한국항공대의경우, 수료인원 67명중 45명이항공사및기타업체등으로취업하여약 67.2% 의취업률을달성함. 구분한서대항공대계 수료인원 46명 67명 113명 누계 31명 (67.4%) 45명 (67.2%) 대한항공 (1명), 항 아시아나 (5명), 항 아시아나 (14명), 공제주항공 (4명), 공제주항공 (4명), 취사이스타 (2명), 진에어 (1명), 사이스타 (3명), 에어부산 (5명), 업 76명 (21) 에어부산 (6명), (27) 진에어 (1명) 현현황 (67.3%) 티웨이항공 (2명) 황 기타 (10) < 표 3-48> 항공조종인력양성사업수료자취업현황 한서대 (9 명 ), Go Story(1 명 ) 기타 (18) 항공대 (11 명 ), 한국항공 (3 명 ), 조종사교육원 (1 명 ), 공무원 (1 명 ), 삼아항업 (1 명 ), 중앙항업 (1 명 ) 86 차세대항공인력양성정책방안수립연구

103 3. 항공특성화대학 가. 개요 항공특성화대학지원사업은국제항공전문가양성및항공우주기술인력양성사업으로구분할수있음. 국제항공전문가양성전문지식과실무능력을겸비한글로벌인재양성을통하여국제시장을주도함으로써항공발전및국익에기여함을목적으로하며, 항공우주기술인력양성급속히발전하는항공기술에대처할수있는 R&D 인력양성을통하여세계 8대항공선진국에진입하는것을목적으로하고있음. 지원대상기관은다음과같음 - 국제항공전문가양성 : 인하대, 한국외대, 항공대 - 항공우주기술인력양성 : 경상대, 서울대, 전북대, 항공대 지원내용은다음과같음. - 위탁기관사업단운영을위한인건비, 기본운영비 : 20% 이내 - 과정운영에직접소요되는시설, 장비, 소프트웨어구입비 : 60% 이내 - 해외석학, 전문가초빙, 해외인증교육운영비 : 20% 이내 - 세미나등외부행사참가비 :10% 이내 - 학생직접지원비 :60% 이내 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 87

104 나. 사업의성과 사업 1 차년도에해당되는 2009 년지원대상현황은다음과같으며, 항공우주기 술인력과정대상자는 124 명이졸업하였고, 국제항공전문가과정은 160 명이졸 업하였음. < 표 3-49> 항공특성화대학사업 1 차년도지원대상현황 ( 단위 : 명 ) 심화과정구분대학입학휴학제적등졸업 ( 재학생 ) 경상대 항공서울대 우주전북대 기술항공대 인력소계 인하대 국제한국외대 항공항공대 전문가소계 총계 사업 2 차년도에해당되는 2010 년지원대상현황은다음과같음. 항공우주기 술인력과정의졸업자는 112 명이고, 국제항공전문가과정졸업자는 153 명으로 파악됨. < 표 3-50> 항공특성화대학사업 2 차년도지원대상현황 ( 단위 : 명 ) 구분 대학 입학 휴학 제적등 졸업 심화과정 ( 재학생 ) 경상대 항공서울대 우주전북대 기술인력항공대 소계 국제항공전문가 인하대 한국외대 항공대 소계 총계 차세대항공인력양성정책방안수립연구

105 사업 3 차년도에해당되는 2011 년지원대상현황은다음과같음. 항공우주기술 인력과정의졸업자는 100 명이고, 국제항공전문가과정졸업자는 131 명으로파 악되며, 사업 2 차년도보다졸업생수가감소하였음. < 표 3-51> 항공특성화대학사업 3 차년도지원대상현황 ( 단위 : 명 ) 구분대학입학휴학제적등졸업 항공우주기술인력 국제항공전문가 심화과정 ( 재학생 ) 경상대 서울대 전북대 항공대 소계 인하대 한국외대 항공대 소계 총계 사업 4차년도에해당되는 2012년지원대상현황은다음과같음. 현재진행되고있는사업으로항공우주기술인력과정의입학생은 112명이고, 국제항공전문가과정입학생은 58명으로아직졸업생은배출되지않았음. < 표 3-52> 항공특성화대학사업 4 차년도지원대상현황 ( 단위 : 명 ) 구분대학입학휴학제적등졸업 항공우주기술인력 국제항공전문가 심화과정 ( 재학생 ) 경상대 서울대 전북대 항공대 소계 인하대 한국외대 항공대 소계 총계 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 89

106 사업 5차년도에해당되는 2013년지원대상현황은다음과같음. 현재진행되고있는사업으로항공우주기술인력과정의입학생은 118명이고, 국제항공전문가과정입학생은 23명으로아직졸업생은배출되지않았음. 사업 2차년도이후부터지원대상이감소하고있는추세임. < 표 3-53> 항공특성화대학사업 5 차년도지원대상현황 ( 단위 : 명 ) 구분대학입학휴학제적등졸업 항공우주기술인력 국제항공전문가 심화과정 ( 재학생 ) 경상대 서울대 전북대 항공대 소계 인하대 한국외대 항공대 소계 총계 년부터 2011 년까지항공특성화과정대상의취업현황은다음과같음 년부터 2011 년까지총 390 명이취업한것으로파악됨. < 표 3-54> 항공특성화과정대학취업현황 ( 단위 : 명 ) 연도경상대서울대전북대 항공대 ( 우주 ) 인하대한국외대항공대 ( 국제 ) 합계 계 90 차세대항공인력양성정책방안수립연구

107 4. 항공인턴십 가. 개요 항공분야우수인재를양성하여항공인력풀 (Pool) 을넓히고우수인력의항공분야진출을촉진하는것이목적이며, 항공분야실무지식과현장경험을습득한항공분야의선도인력을지속적으로양성하여산업현장에공급하는것이목적임. 항공인턴십연도별실시기업현황은다음과같으며, 공항공사, 항공사, 항공관련업체및국제기구등으로구성되어있음. < 표 3-55> 항공인턴십연도별실시기업현황 2010년 (17) 2011년 (19) 2012년 (16) 2013년 (16) 한국공항공사 한국공항공사 한국공항공사 한국공항공사 인천국제공항공사 인천국제공항공사 인천국제공항공사 인천국제공항공사 대한항공 대한항공 대한항공 대한항공 아시아나항공 아시아나항공 아시아나항공 아시아나항공 제주항공 제주항공 제주항공 제주항공 진에어 진에어 진에어 진에어 인스타 인스타 인스타 인스타 이스타항공 이스타항공 - - 스위스포트코리아 스위스포트코리아 스위스포트코리아 스위스포트코리아 에어코리아 에어코리아 에어코리아 에어코리아 에브제트아시아 에브제트아시아 - - 이노비젼 이노비젼 티웨이항공 - 티웨이항공 - 미방항운 미방항운 미방항운 - - 월드에어택 월드에어택 - 터보라인 터보라인 에어맨 COSCAP-SEA COSCAP-SEA COSCAP-SEA COSCAP-SEA COSCAP-NA COSCAP-NA COSCAP-NA COSCAP-NA ICAO-FPP ICAO-FPP ICAO-FPP ICAO-FPP AMADEUS AMADEUS AMADEUS - SITA 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 91

108 항공인턴십연도별참여대학현황은다음과같음. < 표 3-56> 항공인턴십연도별참여대학현황 연도 참여대학 2010년 전북대, 한서대, 항공대, 인하대, 경상대, 한국외대, 을지대 2011년 전북대, 한서대, 항공대, 인하대 2012년 전북대, 한서대, 항공대, 인하대, 경상대 2013년 전북대, 한서대, 항공대, 인하대 지원내용 - ( 공통 ) 파견전사전교육지원 ( 교재비, 교육비등전액지원 ) - ( 국내 ) 인턴기간중급여일부지원 ( 정부지원금 ( 최소 30%) 은월 60만원 ~ 월100만원한도내에서지원 ) - ( 해외 ) 왕복항공료, 보험료, 비자발급비및매월체재비지급 - 인턴파견종료후, 국토교통부에서인턴경력증명서발급 나. 사업의성과 항공인턴십과정의연도별대상및정규직전환현황은다음과같음. < 표 3-57> 항공인턴십연도별대상및정규직전환현황 계획 2010년 2011년 2012년정규직정규직정규직실적계획실적계획실적전환 (%) 전환 (%) 전환 (%) 70 명 109 명 31 명 (28%) 90 명 91 명 21 명 (23%) 90 명 97 명 25 명 (25%) 92 차세대항공인력양성정책방안수립연구

109 5. 항공기초인력 가. 개요 항공특성화고선정을통해산업수요에맞는현장형인재로항공기초인력을양성하여항공산업분야에우수인재공급을위한기반구축 현장실습, 해외정비교육, 산업체견학등의다양한교육혜택을제공하여교육생의전문성을신장할수있도록유도 항공기초인력사업의개요는다음과같음. 사업기간 2012~2016(5 년간 ) 양성목표 항공정비, 전자, 기계분야항공기초인력 500 명내외 사업예산총 25 억원 ( 연간 5 억원 ) 위탁기관 < 표 3-58> 항공기초인력사업개요 참여학교 : 강호항공고, 경남항공고, 경북항공고, 정석항공고, 청주공고 지원내용 - 인건비및기본운영비 : 15% 이내 - 시설, 장비구입, 운영비 : 60% 이내 - 해외직업훈련학교탐방등국제화교육비 : 30% 이내 - 산업현장체험실습, 항공관련박람회등현장실습비 : 30% 이내 - 장학금등학생직접지원비 ( 학비감면 ) : 30% 이상 ~50% 이하 교육이수자중우수한학생에대해국토교통부장관명의의 항공기초우수인재 인증서수여 교육이수자전원을주관사업기관에서운영중인항공인력DB에포함하여산업체에채용시활용토록홍보 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 93

110 나. 사업의성과 2012 년도항공기초인력사업대상의지원현황및취업현황은다음과같음. < 표 3-59> 2012년도항공기초인력사업지원및취업현황 위탁기관 계획 실적 취업 취업률 기타 강호항공고 % - 경남항공고 % - 경북항공고 % 2 정석항공고 % - 청주공고 % 3 계 % 년도항공기초인력사업대상의지원현황및취업현황은다음과같음. < 표 3-60> 2013년도항공기초인력사업지원및취업현황 위탁기관 계획 실적 취업현황취업진학계 취업률 기타 강호항공고 경남항공고 경북항공고 정석항공고 청주공고 계 차세대항공인력양성정책방안수립연구

111 제 4 절 시사점 현재조종사양성체계는사업용조종사자격증명을취득하기까지양성체계는잘마련되어있으나, 사업용조종사취득후, Jet rating Time-building 위한교육환경이필요하며, 일환으로부조종사자격증명을취득할수있는실질적인여건마련도고려해볼필요가있음. 전반적으로능력있는조종인력양성을위한국내비행환경및교육환경을조성해야함. 현재항공사에서채용하는항공정비사는자격증명을취득한사람들이대상이아님. 항공정비사자격증명은다른항공종사자자격증명과달리자격증명이없어도항공정비업무를수행할수있으며, 항공정비사자격증명을가진사람이확인및서명을하면되는구조임. 따라서항공사들이요구하는항공정비사자격증명을가진사람은정비업무경력이있는사람으로서업무를확인할수있는고도의능력있는사람을요구하나, 현재항공정비사자격증명을취득하는사람은학생들이며, 정비업무경력이없어도전문교육기관의교육을받으면취득할수있는구조이기때문에산업계가요구하는수준과는차이가있을수밖에없음. 이에따라, 항공정비사의경우, 산업계수준을잘파악하여능력있는항공정비사를양성하기위한항공정비사양성체계에대한구조적인측면에서접근해야할것임. 전문교육기관에서매년배출되는전문인력에대한활용이필요함. 특히, 항공교통관제사의경우, 정부기관수요발생에의존할수밖에없으며, 매년전문교육기관에서배출되는항공교통관제사기초인력에대한활용방안마련필요 현재항공사및국외운항업체만운항관리사필요함. 운항관리업무의경우는국내운항을하는업체도비행계획업무, 기상업무, 항공기운항모니터링업무가필요하기때문에항공안전강화측면에서운항관리사를두어업무의전문성안전성을강화해야할필요성이있음. 항공안전인력과객실승무원의경우, 항공종사자자격을요하는법적자격기 제 3 장국내항공인력양성체계실태분석 95

112 준은없지만, 항공안전에직접적인영향을주는인력이므로항공안전인력및객실승무원의전문인력양성및관리방안이필요함. 항공안전인력의경우, 교통안전공단항공안전관리자자격활용방안마련이필요함. 항공안전관리자의경우, 현재자격은있지만항공산업계와관련성이없는것으로파악됨. 항공인력양성을위한지원대상범위를확대할필요가있음. 현재추진중인항공인력양성사업의경우, 지원대상이고등학생부터대학원생까지있는것으로파악되며, 차세대항공인력양성을위해서는더포괄적인범위를고려할필요가있음. 특히잠재적항공인력이되는유치원, 초등학생, 중학생등잠재적항공인력에대한여러가지방안을강구해야함. 항공캠프, 항공페스티벌, 항공에어쇼등을통해항공에대한관심을키울수있는다양한행사가교육정보제공을목적으로정기적인개최가필요함. 항공종사자 DB를포함한전분야항공인력에대한경력관리 DB 구축필요함. 이는향후인력관리효율성및고용유연성도모를위한기초자료로활용될수있음. 96 차세대항공인력양성정책방안수립연구

113 제 4 장 해외항공인력양성체계및타분야사례 제 1 절제 2 절제 3 절제 4 절 차세대항공인력양성체계방향해외항공인력정책및프로그램타분야전문인력양성체계사례시사점

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115 4 제장 해외 항공인력 양성체계 및 타분야 사례 제 1 절차세대항공인력양성체계방향 1. I CAO 가. 항공종사자자격제도및훈련기준관련법 항공종사자자격증명과훈련기준에대한 ICAO 관련문서는다음과같음. Annex 1 Personnel Licensing 을기본으로하여 < 표 4-1> 과같은문서들의내용을따르고 있음. < 표 4-1> 항공종사자관련 ICAO 문서 문서 Annex 1 Personnel Licensing PANS-TRG (Doc 9868) Training Manual (Doc 7192) Part D-1 Aircraft Maintenance(Technician/ Engineer/ Mechanic) Training Development Guideline(TDG)(Doc 9941) Human Factors Training Manual(Doc 9683) Human Factors Guideline for Aircraft Maintenance Manual (Doc 9824) Human Factors in Aircraft Maintenance and Inspection (Cir 263) Human Factors. Digest No.12 Manual on Establishment and operation of aviation training centres (Doc 9401) Manual of Procedures for Establishment and Management of a State's Personnel Licensing System (Doc 9379) 내용 항공종사자자격증명종류, 응시자격 항공종사자교육훈련상세절차및구성 항공정비사에관한훈련매뉴얼 항공종사자훈련개발가이드라인 인적요소교육매뉴얼 항공정비사를위한인적요소교육매뉴얼 항공기정비및검사에있어인적요소에관한문서 항공종사자교육기관의운영과설립에관한매뉴얼 항공종사자자격증명제도의수립과관리를위한절차매뉴얼 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 99

116 나. 항공종사자자격증명종류 항공종사자자격증명에관련된국제기준은국제민간항공협약 (Convention on International Civil Aviation) 과 ICAO Annex 1 Personnel Licensing에명시되어있으며, 총 12개의항공종사자자격증명이존재하며, 크게운항승무원및그외종사자로구분됨. < 표 4-2> ICAO 항공종사자자격증명종류 Flight Crew - private pilot: aeroplane, airship, helicopter or powered-lift) - commercial pilot: aeroplane, airship, helicopter or powered-lift) - multi-crew pilot: aeroplane - airline transport pilot: aeroplane, helicopter or powered-lift) - glider pilot - free ballon pilot - flight navigator - flight engineer Other personnel - aircraft maintenance(technician/ engineer/ mechanic)) - air traffic controller - flight operations officer/flight dispatcher - aeronautical station operator 자료 : ICAO Annex 1 Personnel Licensing, 11th Ed., July 2011 다. 항공종사자자격증명응시자격 1) 나이 항공종사자자격증명응시자격에서고려하는나이최소 16세부터최고 21세까지그자격증명의종류에따라다양하며활공기나자유기구같은경우엔운송용조종사에비해상대적으로어린나이에응시가가능함. < 표 4-3> 자격종류별응시가능나이 자격종류 aircraft maintenance private pilot commercial pilot, multi-crew pilot, flight navigator, flight engineer, aeronautical station operator airline transport pilot, air traffic controller, flight dispatcher free ballon pilot, glider pilot 응시가능나이 18세 17세 18세 21세 16세 자료 : ICAO Annex 1 Personnel Licensing, 11th Ed., July 차세대항공인력양성정책방안수립연구

117 2) 신체검사등급 특정항공종사자는자격증명취득을위하여신체검사등급이요구되며신체적, 정신적, 시각및색지각, 청각면에서안전한항공기의운항또는업무의안전한수행을방해할만한요소가없다고판단하기위한신체검사실시함. 모든항공종사자의자격증명에신체검사등급이요구되지는않지만모든조종사를포함하여비행승무원및항공교통관제사는 1 ~ 2급의신체검사등급이요구되고, 항공정비사, 운항관리사는신체검사등급이요구되지않음. < 표 4-4> 요구되는신체검사등급 신체검사등급 해당신체검사등급이요구되는자격증명 - 사업용조종사 : 항공기, 비행선, 헬리콥터, 수직이착륙 부조종사 : 항공기 - 운송용조종사 : 항공기, 헬리콥터, 수직이착륙 - 항공사 - 항공기관사 - 개인용조종사 : 항공기, 비행선, 헬리콥터, 수직이착륙 - 활공기조종사 - 자유기구조종사 3 - 항공교통관제사 자료 : ICAO Annex 1 Personnel Licensing, 11th Ed., July ) 실무경력 ICAO는항공종사자전문교육기관에서교육을이수했을시자격증명시험응시자격의기준을달리하고있음. 항공종사자자격증명의응시자격에서고려하는실무경력은다음 < 표 4-5> 와같음. ICAO는전문교육기관에서응시자가교육을수료하였을경우에요구하는실무경력을감면해주는데자격증명에따라시간은상이하며항공정비사의경우는 2년을감면해주는것으로조사됨. 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 101

118 < 표 4-5> 항공종사자자격증명시요구되는실무경력 자격종류 실무경력 (<> 안은전문교육기관이수시요구되는실무경력임 ) 비행기조종사 회전익항공기조종사 항공정비사 4 년정비경력 <2 년정비경력 > 운송용 1500 시간 사업용 200 시간 <150 시간 > 자가용 40 시간 <35 시간 > 운송용 1000 시간 사업용 150 시간 <100 시간 > 자가용 40 시간 <35 시간 > 부조종사해당없음 <240 시간 > 항공교통관제사 자료 : ICAO Annex 1 Personnel Licensing, 11th Ed., July 2011 실무 3 개월 4) 항공종사자자격증명한정 자격증명의한정은항공기의종류, 등급, 형식또는업무의종류를구분하여해당업무의범위를한정하는것을의미함. 한정제도를두고있는자격의종류로는조종사, 항공정비사, 항공교통관제사 3개의자격증명이있음. 항공정비사의경우, 형식과업무에있어한정을받게되는데형식의경우각항공기별한정을받고업무한정은크게기체, 엔진, 항공기시스템, 항공전자등 4개로구분하고있음. 구분항공정비사조종사항공교통관제사 종류한정 (Category) 등급한정 (Class) - 형식한정 (Type) 업무한정 (Task) 기타 - 항공기 기체, 엔진, 항공기시스템, 항공전자 < 표 4-6> 종사자별한정종류 자료 : ICAO Annex 1 Personnel Licensing, 11th Ed., July 2011 비행기회전익항공기활공기, 기구육상단 다발수상단 다발 2인조종사그외지정된항공기 - 계기증명교관증명 비행장 ( 정밀 ) 접근레이더지역레이더등 102 차세대항공인력양성정책방안수립연구

119 라. 차세대항공종사자양성제도 이처럼미래상업용조종사수급문제와항공기술및운항환경의변화로조종사인력양성의중요성이대두되면서, ICAO는보다효율적이고능력기반의항공인력을양성하기위하여 차세대항공종사자양성제도 (Next Generation of Aviation Professionals, NGAP) 를도입하고있음. 차세대항공종사자양성의핵심은 능력기반훈련 (Competency Based Training, CBT) 개념을도입하여미래의항공기술및운항환경변화에대응한능력있는차세대항공종사자를육성하는것임. 항공종사자의훈련효율성향상 (Efficiency), 훈련프로그램표준화 (standardization), 항공종사자의전문성강화 (Expertise) 를통해효율적인항공종사자양성을핵심목표로삼고있음. < 그림 4-1> NGAP 의핵심아이디어 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 103

120 2. I ATA 가. I TQI (I ATA Tr aining and Qual ificat ion I nit iat ive) 의배경및목적 IATA는항공종사자의훈련과자격제도의효율화와표준화를위하여 ITQI를발의하였으며, ITQI의궁극적목표는항공종사자교육의안전, 품질및효율성을향상시키는데있으며, 항공종사자교육과관련하여 ICAO와긴밀히협력하며 NGAP 프로그램을보완함. ITQI는궁극적으로다음사항을통해훈련과자격운영계획의최신화및현대화를추구하고있음. - 능력기반 (competency-based) 의훈련접근법지향 - 훈련프로그램의지속적인연구와개발추진 - 인적성능 (human performance) 에초점을둔훈련 - 기술의발전과일치하는교육 ITQI의주요목표는다음과같음. - MPL(Multi-Crew Pilot Licensing) 자격증명의개발및구현을포함한능력기반교육에중점을두고있음. - 항공업계에젊은세대유치 - 항공업계의향후요구를충족하면서도표준화된인력과그이동의자유를가능하게하는국제규제의조화 나. I TQI 의추진방향 ITQI는 NGAP Task Force팀과협력하여업무를추진함. 업무지시자와평가자자격을관리함. 세계적으로통일된표준을적용한훈련계획을시행함. 세계적인표준으로서의 MPL을적용함. 항공시장의유연성증가방안연구를실시함. 104 차세대항공인력양성정책방안수립연구

121 세계적으로공통된기준이받아들여지고실행되어지기위한연구를실시함. 항공정비사에관한능력기반훈련과그평가에관한 IATA의권고자료는향후발간될예정으로 ITQI의움직임은 ICAO의의지및계획과동일하게항공종사자를효율적이고표준화된방법으로양성하고, 이를위해능력기반훈련같은표준화된훈련개발에중점을두고지원하는것임. 3. 기타 IFATSEA(International Federation of Air Traffic Safety Electronics Associations) 는미래항공교통시스템에대비한유럽의 SESAR(Single European Sky ATM) 5) 과미국의항공교통시스템계획 (Next Generation Air Transportation System, NextGen) 6) 과같은시스템을기술적이고전문적으로관리할수있는항공인력인 ATSEP(Air Traffic Safety Electronic Personnel) 양성을추진함. - 숙련도 (Skill), 지식 (Knowledge) 및전문성 (Prefessionalism) 을갖춘글로벌 ATSEP 을양성하는것이목표 전세계항공사들은신규항공인력을양성하고, 현재종사하고있는항공인력의보수교육을실시하기위해각항공사별형편및자국의규정에따라서능력기반훈련을실시함. 대표적인예로 MPL과 AQP(Advanced Qualification Program) 를들수있으며, 보다효율적인부조종사양성을위해항공사들은훈련기관에 MPL 과정의조종사훈련생을위탁하고있음. - AQP는조종사의훈련, 자격심사, 평가등을능력기반훈련방식에따라시행하는것으로초기도입비용이크나, 조종사의효율적인훈련및운항안전성향상에크게기여할것으로예상. 한편, ACI(Airport Council International) 는전문성있는공항관리자, 보잉사와에어버스에서는항공기기종별훈련방식, 그리고민간항공훈련센터에서실시하는훈련과정에능력기반의효율적이고전문적인훈련방식을적용하여시행하고있음. 5) SESAR 운용개념 : 공역관리및항공교통관제단일화를통해비행안전 효율성을높이고, 항공기의 Co₂ 배출량도감축할수있음. 6) 항공교통시스템계획 (NextGen) : 안전하고효율적이며환경친화적인항공교통수단추진 을목표로, 25 년까지항공분야비전을제시한항공기본계획임. 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 105

122 제 2 절해외항공인력정책및프로그램 1. 미국 가. 항공인력정책 1) FAA Fl ight Pl an 미국 FAA는항공안전기본계획인 Flight Plan 을 5년단위계획으로수립하고있으며, 최신의항공정보와기술추세를반영하여매년수정보완하고있음. FAA의전반적인활동을체계적으로추진하기위해중장기계획을매년수립하고있으며, 주요전략은차세대항공교통시스템계획 (NextGen) 을지원할수있도록수립함 FAA Flight Plan에는크게 Increased Safety, Greater Capacity, International Leadership, Organizational Excellence 측면에서목표와전략을수립하여수행하고있으며, 매년각목표와전략에대한성과를확인하고있음. 항공인력에관한정책은 Increase Safety와 Organizational Excellence의목표와전략에포함될수있음. Increase Safety에는안전성증가를위한항공종사자의업무효율성, 정보제공, 피로관리등을다룰수있지만, 2009년-2013년계획에서는주요이슈가없는것으로파악됨. Organizational Excellence에서는 FAA의직원들의능력, 안전성, 업무환경을향상시키기위한목표와전략들이수립되어있으며, 특히, 미국항공교통관제사들이 FAA 소속이므로항공교통관제사를대상으로하는매년인력계획을수립하는것을목표로삼고있음. 2) Human Resources Management FY 2013 Business Pl an FAA 의인적자원부서의 2013 년사업계획으로인적자원부서에서하는업무들 이제시되어있음. 106 차세대항공인력양성정책방안수립연구

123 인적자원부서의시스템과정책은 FAA를강한리더쉽을통해직원개개인마다조직을위한목표와더나은준비, 교육, 그리고안전한일터와효율성을위해수립됨. 오바마대통령의고용개혁안구현을위해노력하고있음. 최첨단인재채용및마케팅프로그램은능력있는지원자들을모집하기위해실행되며, 소셜네트워크는최고의인재를구분하고채용될수있도록사용됨. 또한보유한고용프로세스는신속하고효율적으로고급인력을채용할수있도록지원하며, 채용된신입사원들이 FAA에빠르게변화하는환경에적응할수있게함. - 인적자원부서는 FAA 대학교 (FAA University) 를담당하고있음. 3) Air Traffic Control l er Workforce Pl an FAA는향후수십년간수천만명의항공교통관제사들를고용하고훈련시킬계획을가지고있음. 2012년기준항공교통관제사는 15,211명으로파악됨. 이중 2012년에새로고용된항공교통관제사는 925명으로앞으로 5년안에약 6,600명의항공교통관제사를더고용할계획임. 나. FAA 의 Car eer Pat h FAA 홈페이지를가면교육자 & 학생 (Educators & Students) 코너가있으며, 다음과같이 5개의항목으로구분되어각항목에따른정보를제공받을수있음. - Student Resources - Educator Resources - Events & Workshops - Partnerships - Aviation & Space Enthusiasts 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 107

124 Aviation & Space Careers 내용에는항공교통관제사, 항공정비사, 조종사가되는 방법을알려주고있으며, FAA 의경력을쌓는방법, 그리고항공분야경력을 위한가이드라인과링크를걸수있도록하고있음. < 그림 4-2> FAA의 Educators & Students 및 Career Path 정보제공 특히, Aviation & Aeronautics Career Guide는미국의취업정보센터 (Vocational Information Center) 사이트와연계하여항공관련직업및경력대한정보를제공하고있음. 또한, 이취업정보센터사이트는美고용부와도연계되어항공관련직업별다양한정보를제공하고있음. < 그림 4-3> FAA 와美고용부의 Career Path 정보제공 108 차세대항공인력양성정책방안수립연구

125 다. FAA 의훈련기관 1) FAA Academy FAA Academy는 1946년설립되어 1991년정식학교 (the North Central Association of College and Schools) 로인가를받아운영되어옴. FAA Academy의실질적운영은 6개의세부과정관리부서와 2개지원부서로구분하여추진됨. 특히, ITD(International Training Division) 는미국노선을운영하는국가들의종사자품질관리를위해적극적인해외인력교육을추진하고있으며, 매년 172개국 11,000명의인원을교육하고있음. 다음과같은분야의교육과정들이있음. - ACE : College Credit for FAA Training - Air Traffic Training - Airports & International Training - Aviation System Standards - Computer-Based Instruction (CBI) Training - Center for Management and Executive Leadership(CMEL) - Civil Aeromedical Center Education - Correspondence Study - IVT/ATN Training - Regulatory Standards - Security and Hazardous Materials Training - Technical Operations Training - Training Services Support 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 109

126 2) FAA Universit y 새로운 FAA 대학교들은최고수준의리더십을필요로하는사람들에게필요한능력을발전시킬수있도록유료로교육받을수있는시스템을제공함. 리더십은활력있는조직, 정부및비정부기관을유지할수있는인력의기초적인요건이라고할수있음. 이에따라, 고객의성공과중요한지도자로써높은가치를유지및보장하기위해 FAA 대학교는최고수준의리더십및관리개발을제공함. FAA 대학교는조직의요구와그들이원하는결과와시간의균형을맞춰경영수준의개발에대한체계적인접근방법을제공하며, 대학은이러한리더십과정에참석관리자들의리더십능력을향상시키기위해설계된개발교육과정을제공함. FAA 대학교의목표는관리자, 고위지도자들을대상으로운영조직의목표를달성하기위해지도자로서필요한기술을개발하는최고수준의학습환경과높은품질등을제공하는것임. 향후, FAA는학습서비스계약을수행할파트너로가능한업체 / 기관을찾을계획으로. FAA는새로운계약에대해경쟁할수있는업체 / 기관을모색하고 FAA 대학교의교육및전달구성요소에대하여업체 / 기관을대상으로하는모집공고를게시할예정임. 3) CTI (Col l egiat e Training I nit iat ive) School s FAA는항공분야경력및훈련을위해대학및직업학교와의협력을통한네트워크를구축하였는데이를 CTI(Collegiate Training Initiative) 라고부름. CTI는두가지종류가있는데, 기술분야훈련을위한 TO-CTI(Technical Operations -Collegiate Training Initiative) 와항공교통관제사양성을위한 AT-CTI(Air Traffic -Collegiate Training Initiative) 가있음. TO-CTI에서는다음과같은분야를대상으로교육하고있음. 110 차세대항공인력양성정책방안수립연구

127 - 항공교통시스템전문가 - 컴퓨터시스템전문가 - 전자공학 - 전자기술자 - 환경보호전문가 - 공학기술자 - 일반엔지니어 AT-CTI는항공교통관제분야의 4년제과정을제공하며, 항공교통관제사가되기를희망하는자를대상으로교육하고있음. - AT- CTI 프로그램졸업생들은 FAA 항공교통관제사들이받는오클라호마시티 FAA 아카데미의처음 5주간기본과정을이수하지않아도됨. 아카데미교육은기초교육으로비행장관제와항로관제두가지로구성되며, FAA 항공교통관제사로근무하기위해서는 FAA에서필요로하는모든교육과정을수료해야함. 4) FAA 의인턴십프로그램 FAA의인턴십프로그램은 Volunteer Service Program, Workforce Recruitment Program, Pathways, MSI(Minority Serving Institutions) Program, Law Honors 등이있음. - Volunteer Service Program은대학, 고등학교, 기술또는관련분야학생들에게항공에관련된일이나경험을할수있는기회를제공함. 무급이지만, 학생의미래에영향을줄수있는제도라고판단되며, 신청자격을위해서는소속되어있는교육과정의반이상을이수하고, 성적 4.0 만점에평균 2.0점을유지해야함. - Workforce Recruitment Program은고도의능력을갖춘대학생및최근졸업생들을대상으로여름인턴수행및평가를통해 FAA 채용기회까지부여하는인턴십프로그램임. - MSI(Minority Serving Institutions) Program은 HBCU (Historically Black Colleges and Universities), HSI(Hispanic Serving Institutions) 의학생들을위한인턴쉽기회를제 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 111

128 공하며, 많은비중을차지하는아시아계미국인과태평양섬주민들, 미국시민, 그리고알래스카원주민등대학생들이참여함. - Law Honors는 FAA에서일어나는많은법률적인문제에대하여법학전공학생들을대상으로제공하는인턴십프로그램을의미함. 5) Aviation and Space Education Program (AVSED) 세계항공및우주기술과관련직업에관심이있는미래세대들에게소중한자원및정보를제공함. 특히, 항공에관심있는학생들과교육자들에게정보를제공하며, 정부기관과항공 / 우주산업업체및기관, 지역사회들과의파트너십을통해항공산업의성장과학교에서배우는과학, 기술, 엔지니어링등을더욱더향상시킬것으로기대함. 라. 항공대학 1) 앰브리리들항공대학교 (Embry-Riddl e Aeronaut ical University) 엠브리리들항공대학교 (Embry-Riddle Aeronautical University) 는라이트형제가처음비행한날로부터 22년뒤에설립된엠브리리들회사 (Embry-Riddle Company) 로서오하이오주에있는신시내티에서시작하여다음해봄에엠브리리들항공학교 (Embry-Riddle School of Aviation) 를설립함. 조종사양성을위한목적으로시작하여현재세계적으로높은항공우주관련교육을제공 Embry-Riddle Aeronautical University는세계에서가장크고오래된항공우주관련대학교임. 유럽에주둔한미국군에게항공관련학위를제공하기위해미국방부와 3백만달러계약이되어있는유일한학교임. 미공군과미항공방위군, 그리고 Kirtland Air Force Base에있는항공안전장교들에게트레이닝을제공함. 112 차세대항공인력양성정책방안수립연구

129 Daytona Beach와 Prescott 캠퍼스에서는 FAA가발행하는 Private ( 자가용조종사 ), Commercial ( 상업용조종사 ), Instrument ( 계기증명 ), Multi-Engine( 다발증명 ), Flight Instructor( 비행교관 ), Instrument Flight Instructor( 계기비행교관 ) 자격증을트레이닝을통하여취득가능 2) 퍼듀대학 (Purdue Universit y) 미국에서탑수준의공대로서우주비행사를많이배출한학교로유명함. 1865년인디애나의회가대학설립에관하여의결한후 1869년 5월 6일사업가존퍼듀 (1802~1876) 가기부한자금과토지, 티피카누카운티의자금, 지역주민들이기부한토지를기반으로인디애나주의랜드그랜트칼리지로설립됨. 1874년 9월 16일교수 6명, 학생 39명으로개교하였고, 인디애나주주립대학교군인퍼듀대학교시스템 (Purdue University System) 의 6개캠퍼스중본교이다. 퍼듀대학교시스템에는본교외에인디애나-퍼듀대학교인디애나폴리스캠퍼스, 인디애나-퍼듀대학교콜럼버스캠퍼스, 인디애나-퍼듀대학교포트웨인캠퍼스, 퍼듀대학교캘루멧캠퍼스 (Purdue University Calumet), 와노스센트럴캠퍼스가있음. 농학대학, 소비 가정대학, 교육대학, 공학대학, 문과대학, 과학대학, 기술대학, 경영대학, 보건대학, 간호대학, 약학대학, 수의학대학에서 200개이상의학부과정과대학원과정을제공하며, 농학, 우주항공학, 항공조종학, 약학, 화학, 신문방송학, 컴퓨터공학부문에서유명함. 특히미국의항공 우주기술발달에큰영향을미쳤으며, 이곳의항공 우주공학프로그램은세계최고수준으로평가되며, 정규항공훈련프로그램을세계최초로제공하였으며, 항공학에서최초의 4년제학위를수여하고처음으로대학공항을건설하였음. 인구약 3만명의소도시웨스트라피엣에캠퍼스가있으며인디애나주곳곳에서교육프로그램을운영하며, 디스커버리파크와퍼듀연구파크에는수백개의의료 생명공학연구소, 회사들이있음. 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 113

130 미국의우주비행사버질그리섬, 닐암스트롱을비롯하여 2009년기준으로 22명의우주비행사와많은우주공학기술요원들을배출하는등미국항공우주국 (National Aeronautics and Space Administration, NASA) 과밀접한관계를맺고있음. 3) 플로리다공과대학교 (Fl orida I nst itut e of Technol ogy) 공학위주의연구중심사립종합대학교로, 미국플로리다주멜버른에위치해있음. 플로리다공과대학교의전신은 1958년미국항공우주국의케네디우주센터에서일하는과학자, 엔지니어, 기술자등에게지속적인교육기회를부여하기위해제롬 P. 코이퍼 (Jerome P. Keuper) 박사가설립한브레버드공과대학 (Brevard Engineering College) 임. 그후케이프커내버럴의우주공학기술과관련산업이급속히발전하면서대학도빠르게성장하였으며, 지금의멜버른캠퍼스로옮긴것은 1961년이고, 1966년지금의학교명칭으로변경됨. 1960년대에강의실을비롯하여실험건물, 학생센터, 체육관, 강당, 다수의기숙사건물등이모두완공되어대학교의틀을갖추었으며, 1972년미국해군의요청을받아들여대학역사상처음으로오프캠퍼스 (off-campus) 프로그램을메릴랜드에개설하였음. 1997년 F.W. 올린재단 (Franklin W. Olin Foundation) 으로부터지원받은 5,000만달러로 1999년에는복합공학센터와생명과학빌딩을완공하였다. 2005년 F.W. 올린자연과학센터를개관함. 항공대학, 네이선 M. 비스크경영대학, 공과대학, 심리 교양대학, 과학대학등 5개의단과대학으로구성되어있고, 항공경영학, 항공과학, 회계학, 경영학, 항공우주공학, 컴퓨터공학, 토목공학, 해양학, 커뮤니케이션, 인문학, 심리학, 생명공학, 화학, 수학, 심리학, 교육학등다양한분야에서 150여개의학사학위과정과석사 박사학위프로그램이있음. 이외에도올랜도와플로리다, 버지니아, 메릴랜드, 뉴저지등에서이루어지는오프캠퍼스확대강좌디비전 (Extended Studies Division) 에서대학원수준의강 114 차세대항공인력양성정책방안수립연구

131 의를별도로진행하는것이특징이며, 또한버추얼캠퍼스와플로리다테크온 라인닷컴의온라인강의를통해학사학위뿐아니라석사학위도받을수있는 프로그램을개설해놓고있음. 4) 서던일리노이대학교 (Southern I l l inois Univ-Carbondal e) 1960년남부일리노이공항의중서부지역공항서비스로시작하여 1965년첫 Aviation Technology를선보였음. 현재항공분야에관한우수하고광범위한항공프로그램을가지고있으며, Aviation Flight, Aviation Management, Aviation Technology 등전공의학부및대학원과정으로개설되어있음. 항공운항기술프로그램은국제항공교육인증위원회 (AABI, Aviation Accreditation Board International) 로부터승인을받음. 항공관련프로그램에속해있는학생들에게자매결연맺은여러항공업계및항공사와의인턴쉽기회를제공하고있음. 프로그램중 Aviation Technology degree program은미국유일의헬리콥터유지및보수에관한전문화과정을제공하고있음. 항공경영, 항공운항및항공기술을배우는학생들을위한서던일리노이공항의 Southern Illinois Airport의 Transportation Education Center에서교육을받고있음. 마. 조종훈련기관 1) 웨스트윈드비행학교 (Westwind School of Aeronautics) 웨스트윈드비행학교는 1985년에설립하여 33대의최신비행기를비롯하여다양한비행시뮬레이터를보유하고있으며, 숙련된교관과최신의시설로학생들이최고의전문비행교육을받을수있도록지원하고있음. 웨스트윈드의비행교육은전세계의여러항공사들로부터인정받았으며, 본학교를통해배출된많은졸업생들은세계굴지의항공사및관련업계에진 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 115

132 출하였음. 더불어훈련생들이최소한의시간과경비를소요되면서도동시에가장효율적이고안전한비행기술을습득할수있도록방법을모색하고있음. 타비행학교들의방침으로인해학생들이수만불에달하는교육비를미리지불하는계약을맺고있지만, 훈련중학교와문제발생하는등훈련을포기할경우에교육비잔액을환불받지못하는문제가여러곳에서발생함에따라웨스트윈드비행학교는교육비에관한새로운방침을수립함. 이에따라, 웨스트윈드비행학교는교육비선지불계약이없으며, 비행훈련이끝날때마다그비용을지불하는시스템을시행하여처음부터큰액수의교육비를학교에맡긴후훈련을도중에멈춰야하는상황이생겼을경우환불에대한불안이나학교에대한불신이발생되지않음. 특히, 웨스트윈드비행학교는한국인을대상으로한교육과정인 Korean Pilot Training Program을두고있으며, 이후교관인턴과정을통해항공사입사를위한가장효과적인 Time-Building 기회를제공하고있음. 이에따라, 다른조종사지원생들보다더나은경쟁력을갖출수있도록함. 1년 340일이상비행교육을할수있는애리조나특유의기후덕분에교육기간이다른지역보다단축되는등비행교육을받기에매우좋은조건임. 훈련에사용되는비행기는모두 2000년이후에제작된최신 Cessna 172 SP/R 과 Piper Arrow와 Seminole 기종이있으며, 또한계기비행교육시 Glass Cockpit (G1000) 기종은추가비용없이교육이가능함. 학교에서보유하고있는시뮬레이터또한 Glass Cockpit 장착이되어있어, 계기비행교육과항공사취업시유리한커리큘럼을보유하고있음. Korean Pilot Training Program - 한국학생들의 Private Pilot Certificate부터 CFII(Certified Flight Instrument Instruction) 까지교육을관리하고, 성공적으로교육과정을이수한학생들에게교관으로일할수있는기회를제공하여한국의항공사에입사하기위해필요한지식과경험을쌓을수있도록함. - 현재대한항공과아시아나항공등한국의메이저항공사입사를꿈꾸는많은 116 차세대항공인력양성정책방안수립연구

133 미래조종사들을교육시키고있으며, 아시아나항공의운항인턴훈련생들의 Private-Commercial Pilot Certificate과정에대해위탁교육이진행되고있음. Type Rating Program - 미국의 B737 Type Rating 교육이주로 1,000시간이상의미국훈련생 7) 을대상으로진행되기때문에대부분의한국학생들이 250시간의비행경험으로 Rating을받는경우에는시간및비용에서매우어려움을겪고있음. - 이에따라, 웨스트윈드비행학교은 250시간보유한국학생들의실정에맞도록교육하는맞춤프로그램안에서철저한관리하에이루어지기때문에비용및시간에있어효율적이며또한성공적인결과를낼수있도록맞춰진프로그램임. 2) 시에라아카데미 (Sierra Academy) 리버모어공항, 스탁턴공항, 캐슬공항등에위치한 3개의캠퍼스로이루어진시에라아카데미는과거대한항공의해외위탁기관으로자가용조종사, 계기비행, 사업용조종사자격증명을취득하던곳으로다른비행학교에비해한국훈련생에게친숙한곳임. 세캠퍼스는모두미국캘리포니아에위치하고있으며서로약 50마일이내의거리에있음. 훈련프로그램으로는전문조종사프로그램, 조종훈련생훈련, 국제학생프로그램등여러가지를운영하고있으나, 기본적으로자가용조종사, 계기비행, 사업용조종사자격증명취득을위한교육과정을공통적인교육과정으로운영하고있음. 기본자격증명취득과정은약 10개월정도소요되며 250시간의비행훈련, 25시간의시뮬레이터훈련, 400시간의지상학훈련을하고있음 3) 재미한인항공인협회 (Korean American Airmen's Association) 재미한인항공인협회는 1995 년 1 월재미교포 1.5 세와 2 세교관및조종사들에 의해미국캘리포니아의라번시에서창립함. 7) 미국은지역항공사에서도최소 1,500 시간이상의비행시간을요구 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 117

134 자가용조종사, 사업용조종사, 운송용조종사, 계기비행, 교관과정이있으며별도의어학프로그램과정을운영하고있음. 항공사취업기준인사업용조종사및계기비행자격증명을취득하기위해서는약 250시간 (230시간단발프로펠라, 20시간쌍발프로펠라 ) 의비행훈련을받아야하며, 경비는교관비용을포함하여약 30,000 달러이상이소요됨. 4) 팬암국제비행학교 (Panam International Flight Academy) 팬암국제비행학교는조종훈련생, 비행시간축적프로그램, 항공사전문인턴쉽프로그램같은초기훈련생과정과함께민항기 (B737, B777, A330 등 ) 한정자격취득을위한교육도제공하고있음. 팬암국제비행학교는많은지역의훈련장소를제공하고있는데, 신시네티, 덴버, 라스베가스, 멤피스, 마이애미그리고미네아폴리스에서훈련이가능함. 118 차세대항공인력양성정책방안수립연구

135 2. 유럽 가. 항공인력정책 영국의경우 CAA(Civil Aviation Authority) 에서운영하는항공분야경력에관 한사이트 ( 를운영하고있음. < 그림 4-4> CAA 의항공분야경력관련사이트 CAA 경력홈페이지에는 CAA가제공하는일자리정보및기회를찾을수있으며, 개인에따라흥미로운직업에관한정보를검색할수있고지원할수있음. 또한, 지원하는곳이뭐하는곳이지어떤일을하는지등해당조직의개개인스토리등도게재해두었음. 개개인들은여러가지지역에서여러가지배경과연령을가지고일하고있으며, 법률고문, 항공의학진료, 조사면접원, 재무분석가, 규제정책자문, 비행운영감독관라이센스관리자, 보도임원, 소비자담당임원, 환경연구및컨설팅부서분석가, 감항성측정및항공교통업무감독원등에서일하는사람들로다양하게구성되어있음. 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 119

136 나. J AA 의훈련기관 1) JAA TO(Joing Aviation Aut horit ies Training Organisat ion) JAA는 1970년대 EC( 현재, EU) 의통합과함께유럽국가들에게통일된항공안전법규및규정을제공하기위해설립되었음. 1990년대대부분의유럽국가가 JAA의회원국이되었음에도불구하고 JAA가채택한규정과법규들이의무사항이아니었음. - 각회원국은자국의규정을준수하였고이로인해법규정이통일되지못하는문제가발생함. 이에따라, 상기문제점을해결하고 EU 항공안전의새로운체계를구축하기위해 2002년 7월 15일 EC Regulation 1592/2002(Basic Regulation) 이채택되었음. - EC Regulation 1592/2002(Basic Regulation) 은 EASA의설립함과동시에규정과법규에대한사항을의무사항으로규정함으로써통일된유럽항공안전규정을정립하고자함. 모든 JAA 교육기관의위치는지리적편리성을포함하여여러가지항목에서높은기준을충족하고있음. - 네덜란드의 Hoofddorp 사무국은 4, 5월의 Schiphol 공항에위치하여실습효과를최대화하고있음. - Belgrade 교육센터 ( 세르비아 ) 는공항과인접한곳에위치하고있으며, 강의실등기본시설이최신식으로꾸며져있음. 스크린을통하여교육과정, 대중교통, 교육기관의위치등에대한정보를제공받을수있으며, 인터넷이가능한컴퓨터와무선인터넷을제공하고있음. - 프로젝트빔과스크린, 음향장치등최신시설을갖춘강의실 본사인 JAA TP Hoofddorp 사무국을중심으로 EU, 중동, 아시아등의지역에총 11개교육센터가운영되고있음. - EU 역내교육센터들은대부분기존항공훈련센터가있는곳을중심으로운영되고있으며, UAE, SAA등 EU 외지역의훈련센터에서도 JAA TO의과정이운영되고있음. 120 차세대항공인력양성정책방안수립연구

137 < 표 4-7> JAA 의교육센터 교육센터 JAA TO Hoofddorp( 사무국 ) JAA TO Vienna JAA TO London Gatwick JAA TO Havak JAA TO Belgrade JAA TO Sofia JAA TO Kiev JAA TO St Julians JAA TO Abu Dhabi JAA TO IANS JAA TO Changi Village 위치네덜란드, Hoofddorp 오스트리아, Austrian Airlines Training Center 영국, Garwick Airport the Academy Training Suites 이스탄불, HAVAK TURK SILVIK HAVACILIFINI 세르비아, Airport City 불가리아, Sofia Flight Training(Sofia Airport) 우크라이나, National Aviation University 말타, InterContinental Malta Hotel 아랍에미레이트, the Gulf Center for Aviation Studies EU( 벨기에 ), Eurocontrol 싱가포르, SAA 유럽항공안전규칙과규정 (EC Regulation 1592/2002 및 Joint Aviation Requirements(JARs)) 에기초하여교육을실시하고있음. 사고조사 (Acccident and Incicent Investigation), Human Factors 등 35개의대분류에따라 156개의세부과정을운영하고있음. 특히, 이러한교육과정은 JAA TO에서자체적으로개발한내용으로 JAA TO교육센터에서교육을제공하고있음. - 교육과정에대한개발은외주교육개발업체 (Kratis (Training & Consulting ltd)) 와의협력을통해진행됨. 다. 항공대학 1) 프랑스국립항공대학교 (Écol e nat ional e de l 'aviat ion civil e) 대학교는 1949년에파리오를리에세워졌으며 1968년도에투룰리로옮겨졌으며, 2011년 1월 1일에 SEFA(Service d Exploitation de la Formation Aéronautique) 와합병되었음. 프랑스에서유일한항공중심의대학이며우주항공중심의교육프로그램과활동을제공하며국제항공과항공운송분야에중점을두고있음. ENAC은기술자, 조종사, 항공교통관제사등을양성하는 25개의다양한훈련 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 121

138 과정에약 2,000명의학생들이있음. 400개의교육프로그램과고등훈련과정에매년 7500명의훈련생이있으며, 10 개의연구소를보유함. ENAC은매년 5개의나라에서오는 100여명의유학생과훈련생들을받고있음. 60년이상동안 20,000명의졸업생을배출하였으며, ENAC은프랑스와외국에서저명한학교로넓고많은분야에서파트너로참여하고있음. ENAC는항공사의조종사과정이있으며, 모든비행교육과정을제공하고있지않음. 교관, 항공사, 프랑스또는외국조직을대상으로교육과정을제공함. ENAC는항공교통관제사도양성하고있으며, 학생들중일부는엔지니어또는통제업무운영자가될수있으며, 항공로의안전에직접적으로기여하는모든시스템의개발및서비스를담당하는전자엔지니어도될수있음. < 그림 4-5> ENAC 의비행교육과정및항공교통관제과정관련자료 ENAC은항공공학과정이있으며, 이과정에서는항공교통시스템엔지니어를양성함. HMI 마스터는특정 IT 기술과인간의실적 ( 수행, 성과 ) 을기반으로, 상호응용프로그램의설계및개발에서최고품질의전문적인전문가를양성함. 항공교통운영에대한전문가양성과정이있으며, 이들은공항이나항공사관 122 차세대항공인력양성정책방안수립연구

139 리, 등 ENAC 는항공운송체계구성에따라사용자가특정직업에필요한 과학, 기술, 경영, 법률및기타기술과정에대해배울수있음. < 그림 4-6> ENAC 의엔지니어링과정및항공교통운영과정관련자료 3. 호주 가. 항공인력정책 CASA(Civil Aviation Safety Authority) 는조종사, 항공교통관제사, 항공정비사에 대한 Career 가이드를제공하고있음. 특히, 항공정비사의경우, Career Guide 를 파일로만들어제공하고있음. 나. 항공대학 1) ANAC( Aust r al ia Nat ional Air l ine Col l ege) 호주항공대학이라고불리며, 항공사경력을준비하는데필요한모든시설을갖추고있음. 쌍발엔진항공기등다양한항공기기종을보유하고있음. 호주에서가장좋은비행수업과기회의비행학교학생들에게다양한종류의항공을경험할수있는기회를충분히제공할수있는능력을갖춤 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 123

140 호주항공대학은호주의비행교육과정중개개인의유연한비행훈련제공하기위한가장적합한교육시스템을갖추고있음. 호주항공대학이가지고있는비행학교는다양한조종교육을제공하기위해해당지역의허가기관에서운항증명을취득하였음. - 대부분의비행학교는고정익비행훈련또는회전익비행훈련중하나를선택하여전문화함. 비행학교는사업용조종사소지자를고용하기도함. 2) 그리피스대학교 ( Griffit h Universit y) 1975년에설립된그리피스대학교는호주에서가장혁신적인교육기관으로아시아 - 태평양지역에서가장영향력있는대학중하나임. 아시아지역의학생들에게학위를제공하는호주최초의대학으로서국제적으로인정된강점을가진대형멀티캠퍼스교육기관으로성장함. 그리피스대학교는 5개의캠퍼스에걸쳐 300개이상의학위를제공하고 131 개국에서약 43,000명의학생을보유한학교로호주의 9위권대학임. 300개의학위중주요전공은다음과같음. - Humanities and languages - Business and commerce - Education - Engineering and IT - Environment, planning and architecture - Health - Criminology and law - Music - Science and aviation 124 차세대항공인력양성정책방안수립연구

141 - Visual and creative arts 다. 조종훈련기관 1) Royal Aero Cl ub of Sout hern Aust ral ia 1929년도에설립된비행교육기관으로전문민항공조종사양성프로그램과레저위주의비행클럽 (Fying Club) 을운영하며, 호주퍼스잔다콧 (Jandakot) 공항에위치해있음. Western Australia Aviation College를설립하여, 민항공조종사양성과정을비행클럽과정으로부터차별화하고추후학위과정진학의기반을구축함. 훈련생수 : 매년 640명 ( 전문과정 110명, 파트타임 530명 ) 으로호주국민위주로운영하고있으나, 경쟁기관증대등으로외국훈련생유치를통한성장을추진하고있음. 운영과정은사업용조종사과정 ( 계기, 다발 ) 이있으며, 항공기는 C-152, C-172, M20J, Piper Seminole이있음. 자체정비팀은 9명, 보유항공기 34대가있으며, 외부항공기위탁정비하고있음. 지역적특성상정비사확보가어려워향후항공인턴십 ( 정비사 ) 운영할수있도록제안할수있음. 잔다콧공항의교통량증가에따라착륙료등비용이증가되고훈련공역이부족해짐에따라, 보조비행훈련공항운영하며, 차량으로 20분거리에위치한머레이공항 (Murray Field Airport) 보유하고있음. 2) China Southern West ern Aust ral ian Fl ying Col l ege(cswafc) 1993년설립된비행교육기관을중국남방항공에서인수하여 2010년 6월중국남방항공과 CAE(Canadian Aviation Electronics) 간 Joint Venture로설립하였으며, 퍼스인근잔다콧공항에위치해있음. 훈련생은중국남방항공위탁생으로 2013년 160명, 2014년은 250명을목표로하고있음. 교관은 78명, 항공정비사는 17명이있으며, 항공기는 GROD ( 단 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 125

142 발 ),PA-44 ( 다발 ),Embraer Phennom 100, Citation CE550 등 50대가있음. 보조비행장으로 CSWAFC가보유한메리딘공항을활용하고있으며, 자가용조종사일부및사업용조종사과정을메리딘에서운영하고있음. 교육과정은호주정부 (CASA) 및중국정부 (CAAC) 로부터인가취득할수있도록수립되어있으며, 주로중국남방항공소속의자원을선발함. 또한, 항공기를통한 Jet Transition 과정을운영하고있음 - 중국정부에서는사업용과정이후 High Performace 교육을요구하여동방항공, 남방항공등항공사와 CAFUC 등교육기관에서제트항공기로 Jet Transition 과정운영 3) Wel l camp airport (2014 년개원예정 ) 호주민간건설업체인 WAGNERS 社가증가하는비행교육수요등을고려하여민간자본으로비행교육및일반항공전문공항을건설함. 지역대학, 국제비행교육기관과공동으로비행교육프로그램을개발하여해외수요유치추진하고있으며, 연간 300명이상을목표로하고있음. 비행교육기관외에도비즈니스파크, 항공기정비, 항공물류산업, 육상물류, 제작, 아울렛등과연계하여개발예정임. 비행교육운영계획은평행유도로를설치하고인근부지에비행교육시설 ( 계류장, 학과장등 ) 과지원시설등을 Cluster화하고, 시계비행위주훈련공항으로연간 300일이상비행가능하도록활용함. 126 차세대항공인력양성정책방안수립연구

143 제 3 절타분야전문인력양성체계사례 1. 세계해사대학 ( WMU, Worl d Marit ime Univer sit y) 8 ) 가. WMU 개요 세계해사대학은전세계적으로유일한국제해사교육기관으로 UN( 국제연합 ) 의특화된국제해사기구 (International Maritime Organization, IMO) 의해 1983년에설립되었음. 해사분야대학원생교육과연구부문을중심으로세계해사대학은이과석사과정과박사과정들뿐만아니라해사분야최고수준의관리및전문교육과정을제공함. 세계해사대학의교육목표는해사분야의각종해양사고를예방하고, 해상안전확보를위해기술연구및전문가양성을목적으로하고있음. 세계해사대학의본사는스웨덴말뫼지역에있으며, 중국의상해와대련에분교가설립되어있으며, 스웨덴말뫼, 중국상해및대련에국제대학원생프로그램을운영하고있음. 전세계곳곳에서오는학생들이함께일하고생활하기때문에국제적인환경이며, 문화적이해뿐만아니라전세계의해사분야지식들도함께공유할수있는좋은기회를제공함. < 그림 4-7> 세계해사대학 8) WMU 홈페이지, 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 127

144 나. 학생현황 지금까지 164개국에서배출된졸업생들이 3,477명으로매년약 200여명정도입학하고있으며주로 IMO기금이나해운선진국 ( 노르웨이, 스웨덴, 일본, 독일, 한국등 ) 의장학기금으로교육을받고있음. 주로해사분야에서일하는정부공무원들의교육을지원하고있음. 다. 커리큘럼 1) 말뫼이학석사과정 모든지원자들은관련된학사학위를가지고있어야하며, 공인된영어시험 (IELTS, TOEFL, 캠브릿지, GCE O-levels) 등을통해조건점수이상을가지고있어야함. 이외에다른시험들은입시위원회의허가하에통과가된다면가능함. 지원자들중필요한경우에는 ESSP(English & Study Skills Program) 영어능력향상프로그램에참가할수있으며, 프로그램참가여부에따라점수조건이달라짐. 영어점수조건 - 보통 : CBT 173~212, IBT: 61~79 - ESSP 수업지원자 : PBT 500~549, CBT 213이상, IBT 80이상 - ESSP 수업을듣지않는경우 : PBT 550이상 전문분야는다음과같음. - 무역경영 - 해운경영 & 물류 - 해사안전및환경관리 - 해사환경및해양경영 - 해상법률및정책 128 차세대항공인력양성정책방안수립연구

145 - 해상교육및리더십훈련조직 석사기준과정은 14개월프로그램으로 9월부터그다음해의 11월까지진행되며, 집중커리큘럼은분야별약 3주과정이있음. 먼저석사과정의자격을취득한학생은기초학기에서제외할수있고, 다음단계의프로그램에서부터시작할수있으며, 이는말뫼과정에 1월에도착하여동일해의 11월에졸업할수있음. 수업과정 (Courses) < 표 4-8> WMU 말뫼의수업과정 1 학기 2 학기 3 학기 - 해상법과국제해상협약 - 해상경제학 - 해상기술 - 해상환경과학 - 방법론연구조사 - 훈련과평가논점 - MET 커리큘럽의발전과지식경영 \ - MET 의교육기술 - MET InstitutionsⅠ 경영논쟁 - MET InstitutionsⅡ 경영논쟁 - 해상행정과경영원리 - 해상인적요소 - 해상상업법률학 - 해상보안법 - 해상안전과환경보호 Ⅰ - 해상안전과환경보호 Ⅱ - 해상보안체계 - 양적방법과시장분석 - 해상병참술 - 재정경영관리 - 항만관리 - 해운관리 - 해상및상업법률 - 통합연구세미나 - 함선헌장의구매와판매 - 해상안전과환경 - 해운과항만마케팅 - 항만업무와계획 - 해운과항만산업의현대적환경논쟁 - 리더십과인적자원경영 - 해운노동의현대적논쟁 - 해상운영위험의경영 - 해양보험과권리 - 해상부문의적용된위험관리 - 해운산업의기술적인혁신 - 국제법의해상보안 - 선택된해상법과정책논쟁 - 학위논문연구조사 - 해상수송의현대적논쟁세미나 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 129

146 2) 상해이학석사과정 영어점수조건 - TOEFL IBT: 80이상, PBT: 550이상, IELTS 6.0 기숙사시설 - 해외유학생을상대로각방에는 2개의침대, 책상, 의자, TV, 에어컨책장, 옷장그리고화장실과인터넷, 전화, 베란다가제공됨 - 2명의학생이한방을같이쓸경우 1,200RMB - 혼자쓸경우한달에 2,400RMB - 한달에 70KW/h의전기가공급되며, 초과할경우개인이부담함 - 인터넷과전화비는별도로지불함 식당시설 - 아침은중국식제공 - 점심, 저녁은학교내에있는식당에서저렴한가격에사먹을수있음 - 방안에서요리는금지되며, 매층마다조그마한공동부엌이있으며, 공동세탁기또한각층마다있음 17개월의수료과정으로생활비는대략 80,000RMB 정도들어감 수업과정 (Courses) 130 차세대항공인력양성정책방안수립연구

147 구분 1 학기 2 학기 3 학기 4 학기 - 회계학 - 결단력의기술 - 국제경제과국제화 - 시장과서비스마케팅 - 전략과조직적행동 - 해상경제학및논리학 - 해운송의합법적구조 - 함선경영 - 해상경제학 - 항만논리학 - 상업법과해상보험 - 통합공급일련경영 - 특허업무와함선중개 5 학기 - 통합논문 < 표 4-9> WMU 상해의수업과정 - 논리적정보체계및기술 - 항만논리학 - 함선시장구성과분석 - 해상논리학 - 컨테이너터미널의설계및관리 내용 3) 대련이학석사과정 영어점수조건 - TOEFL IBT: 80이상, PBT: 550이상, IELTS 개월의수료과정으로생활비는대략 60,000RMB정도들어갈것으로추정 기숙사 - 기숙사는보통 2개의침대, 거실, 부엌, 그리고화장실로구성 - 한명이쓸경우최소한달비용은 2,000~2,500RMB. - 두명이같이쓸경우한달비용은 1,000~1,250RMB. 수업과정 (Courses) 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 131

148 구분 1 학기 2 학기 3 학기 4 학기 5 학기 - 통합논문 < 표 4-10> WMU 대련의수업과정 - 해상노동과그밖의기준 - 해상안전기준 - 적용된해양공학 - 적용된군함건축학 - 해상경제학과논리학 내용 - 해상관리및통제 - 해상부문의위험경영 - 국제해상법및합법적체계와협약 - 품질체계와조직경영 - 해상행정의합법적논쟁과의무 - 해상안전과환경보호의인적요소 - 해양과학과환경 - 해상혁신과기술의영향 - 해상손실조사 - 해상환경논쟁의자연과범위 - 해상환경보호기준 - 위기관리, 우연성계획의연구조사및구출 - 해양오염의예방조치 - 함선조사와경영검정 4) 박사과정프로그램 세계해사대학의박사과정프로그램은학제적프로젝트에대한우수한기회를제공하며, 박사과정의지원자들에게그들만의구성과흥미를추구할수있도록허가함. 프로그램분야 - 해상환경경영 - 해상행정 : 법, 정책그리고보안 - 해운및항만경영 - 해운기술과교육 - 해상위험과안전체계 132 차세대항공인력양성정책방안수립연구

149 2. UN 대학 ( UNU, Unit ed Nat ions Universit y) 9 ) 가. 개요 1969년제3대 UN 사무총장 (U Tant) 이 평화와인류의진보에공헌하는진정한의미의국제적인대학창설 을제안해 1975년 9월일본동경에 UN대학본부유치하였음 년 UN총회에서 International University 설립을승인함. - 일본정부가기금 1억달러를제공하였음. - 일반적인학위수여기관이아닌학술조직개념으로운영하고있음 년 9월대학원이개설되어 2012년최초의석사학위학생이졸업하였음. 나. 커리큘럼 UN대학은 UN전체의싱크탱크역할을하면서인간생존 개발 복지등세계적문제에대한행동지향적연구를주제별로실시함. - 평화 ( 국제관계, 국제연합조직, 안전, 무장충돌 ), 관리 ( 인권, 윤리, 민주주의, 시민사회, 지도력 ), 발전 ( 세계화와발전, 성장과고용 ), 과학및공업 ( 정보와바이오테크놀로지 ), 환경 ( 자원관리, 지속적산업화, 도시, 물기후 ) 분야를특화하였음. 교육과정은인턴쉽, 석 박사과정, 비학위과정으로운영되며, 13개국 15개연구기관에서수행하고있음 명의직원이일본동경의본부와파리, 뉴욕의사무국에상주하고있음. < 그림 4-8> UN 대학 9) UNU 홈페이지, 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 133

150 3. UN 평화대학 ( UPEACE, Universit y for Peace) 10) 가. 개요 1978년 12월 UN총회에서코스타리카대통령에의해제출된 UN평화대학설립결의안이승인되어 1980년 12월코스타리카에대학본부를설립하였음. - UN헌장이념에따라인류에게평화에관한고등교육을제공함으로써상호이해, 관용, 평화적공존의정신고양의취지를가짐. - 코스타리카는약 90만평의대학부지와기본설비를제공하였음. - UN총회결의와이에따른국제협약에의해설립된국제조약기구라는특성을가짐. - UN시스템에서유일하게학위를수여하는석 박사과정의대학원대학으로운영하고있음. 나. 커리큘럼 전세계캠퍼스와프로그램센터들이국제법 경제개발 도시문제등 12개분야석 박사과정을운영하고있음. - 환경안보와거버넌스 ( 기후변화와안보 ), 평화구축, 국제법과인권, 국제법과분쟁해결등을프로그램으로운영하고있음. 코스타리카의본부캠퍼스와미국 유럽 아시아연구센터에서각각 150여명씩모두 300여명의학생들이공부 - 이대학출신의절반정도가 UN UNESCO와같은국제기구및세계적비정부기구에진출하고있음. < 그림 4-9> UN 평화대학 10) UPEACE 홈페이지, 차세대항공인력양성정책방안수립연구

151 제 4 절 시사점 ICAO Annex 1에서는항공종사자중조종사와항공정비사에한해능력기반훈련 (CBT) 이적용되고있으며, 항공교통관제사는추진중에있음. 항공산업의핵심이되는항공인력양성을위해능력기반의신규항공인력훈련과평가방식의도입은반드시필요하며, 최근국제사회추세에따라단계적도입계획을수립하고, 이를검토할필요성이있음. ICAO에서추진하고있는항공종사자외에도실질적인능력기반훈련이정착되기위해서는제한적인범위내의교육과훈련보다, 전분야의훈련방식에있어핵심아이디어중요성을공유할수있는단계를마련할필요가있음. 전세계적으로항공안전을확보하는동시에산업의지속가능한발전을위해서는항공전문인력양성이필요함. 최근개발도상국들을중심으로항공수요가급증함에따른항공산업이증대되고있으나, 핵심이되는항공전문인력이부족하고양성체계기반이미흡하여국제항공안전에위협이되고있음. 이러한국제항공업계의전문인력교육과정에대한니즈 (needs) 를충족할필요가있음. 국제적으로주요항공선진국들은해당항공관련기관홈페이지에항공인력에관한 Career Path 등경력관리에관한정보들을제공하고있는것으로파악됨. 우리나라역시항공인력들의경력관리를위한 Career Path를구축하고항공인력에관한정보를쉽게접할수있는시스템을마련해야할것임. 국제적으로항공종사자의피로관리에대한이슈가대두되고있으며, 국제기구또는주요항공선진국들은피로관리에대한 TFT를구성하여연구및관련기준제정을추진하고있음. 우리나라역시국제적동향을파악하여항공종사자피로관리를통해항공안전향상을지원하고, 선도적인기준수립을위한노력이필요함. 제 4 장해외항공인력양성체계및타분야사례 135

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153 제 5 장 항공인력경력개발경로 (Career Path) 구축 제 1 절 제 2 절 경력개발경로의개념 항공인력경력개발경로구축

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155 제 5 장 항공인력경력개발경로 ( Career Pat h) 구축 제 1 절경력개발경로 ( Career Pat h) 의개념 1. 경력개발경로의일반적인정의 가. 경력 ( Car eer) 의의미 일반적으로경력은 한개인이노동생활을영위하면서직업과관련하여얻게되는객관적그리고주관적경험 으로정의됨. 11) 이뿐만아니라, 한개인이일생을두고, 일과관련하여얻게되는경험및활동에서지각된일련의태도와행위 12) 라고정의할수있으며, 교수, 의사등전문직종사자뿐아니라, 학생, 자원봉사자들과같이임금을받지않는사람들도경력을가진것으로개념이확대됨. 13) 나. 경력개발 (Career Devel opment ) 의의미 경력개발 (Career Development) 이란스스로의경력을발전시키기위한지속적인일렬의행동및과정을의미함. 이런자신의경력을관리하는것은자신이속한조직에서내외부적으로다양하게연관되어있음. 구체적으로는새로운기술을습득하거나, 조직내부에서승진하거나, 다른조직에이직을하거나혹은새로운사업을하는것도이에포함됨. - 경력개발은개인이설정한목표와목적에직접적으로연관이됨. 개인이자신의관심과능력에대한자각과측정이경력개발의시작이며이를통해구체적으로이를발전시켜나감. 이에대한개념도는 < 그림 5-1> 과같음. 11) Hall, M. (1976). The theory of groups (Vol. 288). American Mathematical Soc.. 12) 위와동일 13) 김성국, & 김태은. (1999). 경력 (Career) 개념의변화와미래방향에관한이론적고찰. 경영논총, 17(1), 제 5 장항공인력경력개발경로구축 139

156 < 그림 5-1> 경력개발 (Career Development) 의의미 자료출처 : 경력개발은전문적인직업을기본으로한협의의개념에서출발하여직업선택전활동과직업선택후활동까지포함됨에따라초기경력과관련된이론들은경력선택의결과를중심으로이에영향을미치는요소들을중심으로발전함 14). 구분 1단계 직업선택 2단계 조직입사 3단계 경력초기 4단계 경력중기 5단계 경력말기 < 표 5-1> 경력개발의 5 단계 내용 일을위한준비단계 일반적연령범위 : 0~25세 주요과제 : 직업이미지개발, 여러직업탐색, 최초의직업선택, 필요한교육이수 일반적연령범위 : 18~25세 주요과제 : 원하는조직에서일자리를얻음, 정확한정보를토대로적합한직무선택 일반적연령범위 : 25~40세 주요과제 : 직무와조직의규칙과규범에대해배움, 자신의직업과조직에적응해감, 역량을증대시키고꿈을추구해나감 일반적연령범위 : 40~55세 주요과제 : 경력초기와성인초기를재평가하고꿈을수정하며, 성인중기에적합한선택을하고지속적으로열심히일함. 일반적연령범위 : 55 세 ~ 퇴직 주요과제 : 지속적으로열심히일함, 자존신유지, 퇴직준비 자료 : Greenhaus, J. H., Callanan, G. A., Godshalk, V.M(2000), Career Management-3rded. 탁진국역 (2002), 경력개발및관리, 시그마프레스 14) 김성국, & 김태은. (1999). 경력 (Career) 개념의변화와미래방향에관한이론적고찰. 경영논총, 17(1), 차세대항공인력양성정책방안수립연구

157 다. 경력개발경로의의미 경력개발의단계별경로를의미하며, 어떤직종이나일에서커리어상의목표에도달하기까지개인의능력과교육, 경력, 그리고개인의목표에따라무한대로다양하게설정할수있음. 경력개발경로는 CDP(Career Development Path) 혹은 CP(Career Path) 로불림. 최근박근혜정부는학벌과파벌이아닌능력중심사회만들기를핵심국정과제로확정하고, 이를위해국가직무능력표준 (National Competency Standards, NCS) 구축을제시함 년까지약 900종의국가직무능력표준개발을완료하고, NCS 기반으로현장성있도록학교교육및직업훈련, 그리고자격제도를개편하기로함. 다양한직군이존재하는동시에전문화된기술과능력이필요한항공인력의특성을고려한다면, 각직무의능력을표준화하고이를활용하는국가직무능력표준의사례는앞으로의항공인력경력개발경로구축에새로운대안을제시해줌. < 그림 5-2> 국가직무능력표준에따른경력개발경로 제 5 장항공인력경력개발경로구축 141

158 2. 국가직무능력표준제도 (NSC) 와항공인력 가. 국가직무능력표준제도의의미 국가직무능력표준이란한개인의속한조직에서자신의과업을성공적으로수행하기위해요구되는직무능력 ( 지식, 기술, 태도 ) 을과학적이고체계적으로도출하여표준화한것임. 직무능력은직무수행능력과직업기초능력으로구분됨. - 직무수행능력은다시필수직업능력, 선택직업능력그리고산업공통직업능력으로나누어짐. - 필수직업능력은해당분야에서특정직무를수행하기위해필요한직업능력 - 선택직업능력은해당분야에서기업간업무범위, 장비등의차이점에대한유연성을부여하기위한직업능력 - 산업공통직업능력은해당분야에서직업혹은직무에관계없이공통적으로갖추어야하는능력 - 직업기초능력은직종이나직위에상관없이모든직업분야에서직무를성공적으로수행하는데공통적으로필요한능력 < 그림 5-3> 국가직무능력의구조 출처 : 국가직무능력표준홈페이지 차세대항공인력양성정책방안수립연구

159 나. 국가직무능력표준제도개발배경 고용노동부와한국산업인력공단은산업현장의변화와요구에부응할수있는인력을체계적으로양성하기위하여 2002년부터국가직무능력표준을개발하고있음. 이를통하여일과직업교육훈련및자격을연계하고직업교육훈련과자격체제를능력중심으로전환하여인적자원개발의실효성을제고하고, 궁극적으로는인적자원개발체계를내실화하고자함. < 그림 5-4> 국가직무능력표준의개발배경 출처 : 국가직무능력표준홈페이지 다. 국가직무능력표준제도개발및활용현황 2002 년부터 2012 년까지활용가능성이높은부문을중심으로매년 10~40 개의 NCS 가개발되었음. 총계는 323 개임. < 표 5-2> 2012 년기준국가직무능력표준개발현황 구분기계건설전기 전자재료인쇄 목재섬유 의복농림 어업기타총계 개발현황 자료 : 교육부 (2013), 국가직무능력표준 (NCS) 개요, 개발및활용계획. 인터넷사이트다운로드분석 ( 총 128,311 건 ) 결과, 기업 전문대학 특성화고 훈 련기관순으로 NCS 를활용하고있음 ( 기업 28,862 건, 전문대학 23,205 건, 특성 제 5 장항공인력경력개발경로구축 143

160 화고 11,304건, 훈련기관 11,206건 ). - NCS 기반교육과정 ( 특성화고 전문대학 ) 개발 보급 ( 교육부, 14개 ) - NCS에기반한교육 훈련과정콘텐츠인능력단위별모듈훈련교재개발 ( 인력공단, 총 180개 ), 인터넷을통해보급 - 매년 30 50여개국가기술자격종목의출제기준, 20 30여직종의훈련기준을표준에맞도록정비하여적용 보급 - 평생경력개발경로를개발 ( 총 110개 ), SC 사업체등에보급 (2012년, 150업체 ) 라. 국가직무능력표준제도와항공분야 국가직무능력표준제도는기업뿐만아니라다양한산업과현장에서활용되고있음. 하지만항공분야에대한표준제도는아직구체적으로개발되지못한상태임. 분류체계에서총 20개의대분류중, 기계, 운전 운송부분에항공분야에대한 6개의분류체계가있지만아직미개발중임. 또한그범위와체계도넓은항공인력에비해매우좁음. 이에대한내용은 < 표 5-3> 에제시함. 앞으로항공분야에대한경로구축이필요한이유이며, 구체적인항공인력경력개발경로를구축하고이를발전시켜야함. < 표 5-3> NCS 항공분야현황 대분류 중분류 소분류 기계 항공기제작 ( 미개발 ) 항공기설계 ( 미개발 ) 항공기제작 ( 미개발 ) 항공기정비 ( 미개발 ) 항공기장비관리 ( 미개발 ) 운전운송 항공운전운송 항공기조정 ( 미개발 ) 항공운항 ( 미개발 ) 자료 : 국가직무능력표준홈페이지 차세대항공인력양성정책방안수립연구

161 제 2 절항공인력경력개발경로구축 1. 항공인력경력개발경로개요 일반적인경력개발경로가직업선택에서부터경력말기까지를의미함에따라항공인력역시항공산업에종사하기부터시작하여항공산업의경력말기까지를의미함. 본과업에서구축한항공인력경력개발경로는항공분야의기초인력들이직업을선택하면서부터조직에입사하여경력초기단계까지를보여주며, 이는항공분야기초인력들에게경력개발경로에대한정보제공을목적으로함. < 그림 5-5> 항공인력 Career Path 개념도 2. 조종사 가. 조종사 Car eer Pat h 먼저조종사가되기위해서는항공신체검사증명제1종을취득할수있는신체조건을확인해야하며, 조종사가될수있는신체조건을가지고있다면, 조종훈련을어떤경로에의해받을것인지를결정해야함. 조종훈련을받기위해서는크게 3가지경로가있음. 조종사과정의전문교육기관, 사설비행훈련기관, 해외비행훈련기관에서조종훈련을받을수있음. 제 5 장항공인력경력개발경로구축 145

162 각비행훈련기관에들어가면자가용조종사과정에들어가게되고, 관련비행교육을받게되며, 자가용조종사자격취득을위한비행경력을쌓을수있음. 자가용조종사를취득하게되면, 이후사업용조종사교육과정을거치게되고, 사업용조종사취득을위한비행경력을쌓고응시경력이되면사업용자격증을취득할있음. 사업용조종사자격취득을하게되면, 항공사및관련업체에부기장자격으로취업할수있으며, 바로취업을하기도하고, 소정의비행교관과정, 추가비행경력과정을통해항공사및관련업체에취업을하게됨. 항공사의경우, 신입조종사들이입사하게되면 Jet 훈련을통해해당항공기기종을조종할수있도록교육과정을제공하게되고, 해당항공기기종을조종할수있는자격이되면부기장으로서근무를하게됨. 부기장으로서근무를하면서기타경력과함께총비행경력을 1,500시간이되면운송용조종사자격증명을취득할수있는경력이되며, 운송용조종사자격증명취득하고, 기장으로근무할수있는요건을갖추게됨. < 그림 5-6> 조종사 Career Path 146 차세대항공인력양성정책방안수립연구

163 나. 조종사 Car eer Pat h 정보제공 1) 하는일 직무개요 - 조종사는항공기 ( 여객기, 화물수송기등 ) 가정해진시간에목적지까지안전하게도착할수있도록조종하는일을하며, 사람이나화물을실어나르는일이외에탐색, 구조, 항공측량활동, 새로운비행기의성능을평가하기위한테스트비행등을할때도있음. 수행직무 - 승객이나화물을운반하기위해항공기나헬리콥터조종 - 탐색, 구조, 항공측량이나소독약의분무, 농약살포와같은서비스 - 비행동안에항공기의장으로서항공승무원의활동지휘 - 부기장은필요시기장의업무수행 - 항공기성능을평가하기위해새로운항공기를테스트 - 새로운장비의사용, 기존면허의갱신및등급을올리기위한시험준비훈련 2) 교육 / 자격 / 훈련 필요기술및지식 - 조종사를양성하는학교로는대표적으로한국항공대학교, 한서대학교, 공군사관학교가있으며, 정부에서는항공전문인력육성을위하여국제민간항공기구 (ICAO) 기준을준용하여우리나라에적합하게이를충족하는기관을전문교육기관으로지정, 운영하고있는데, 2013년기준조종사과정전문교육기관은한국항공대학교 ( 비행교육원, 울진비행교육원 ), 한서대학교 ( 비행교육원, 울진비행교육원 ), 공군교육사령부 ( 비행학교 ), 육군항공학교, 해군제6전단등 5개기관, 7개소가있음. 이밖에도항공기사용사업자로서조종훈련을하고있는사설비행훈련기관과해외유학을통하여조종사가되는길도있음. 제 5 장항공인력경력개발경로구축 147

164 자격 - 경량항공기조종사, 부조종사, 자가용조종사, 사업용조종사, 운송용조종사 3) 임금 항공기조종사하위 (25%) 8,000 만원, 평균 (50%) 9,000 만원, 상위 (25%) 12,000 만원 4) 전망 향후조종사고용은증가할것으로전망됨. 조종사의수요에영향을주는요인은여객수송량과화물수송량, 항공기등이있음. 2007년까지매년증가하던국내항공사의여객수송량과화물수송량은 2008년세계금융위기에의한경기침체, 2009년신종플루등의영향으로다소감소했으나, 우리경제의빠른금융위기극복과국민생활수준향상, 각종국제행사개최등으로국내외여행객이늘고있으며, 경제회복과무역교통량의증가로화물수송량도증가할것으로전망됨. 2000년이후우리나라의민간항공기등록대수는지속적으로증가하고있고, 이는조종사의고용에도긍정적으로작용하였음. 정부는전문교육기관에예산을지원할수있도록하고있으며, 울진비행교육훈련원을설립하는등항공조종사양성을위한기반을마련하였음. 5) 관련직업 헬리콥터조종사, 항공교통관제사, 항공운항관리사등이있음. 3. 항공정비사 가. 항공정비사 Career Pat h 항공정비사자격증을취득하려면다음과같은경력을인정받아야함. - 항공정비사종류한정 ( 비행기, 회전익등 ) 의자격을취득하고자하는사람 - 고등학교를졸업후, 군에입대하여공군, 해군, 육군의항공기정비 ( 최소 4 년 148 차세대항공인력양성정책방안수립연구

165 이상 ) 경력으로또는민간항공회사에정비보조원으로입사하여정비경력 ( 최소 4년이상 ) 을쌓은후항공정비사자격시험응시 - 대학, 전문대학또는학점인정제를운영하는학교 ( 학원 ) 에서항공정비사학과시험에해당과목을수강하여학점을취득하고, 이수후실제항공기정비경력 6개월이상, 또는이수전정비경력 1년이상될경우항공정비사자격시험응시 - 일반대학, 전문대학졸업자또는학점인정제에의한학위를취득하고항공기술요원을양성하는교육기관 ( 대한항공운영중 ) 에서정비교육을이수하고, 6개월이상의실무경력을쌓은후항공정비사자격시험응시 - 국토교통부장관이지정한전문교육기관에서항공정비사과정을이수하고항공정비사자격시험응시 - 외국에서외국정부가발행한항공정비사자격증명을취득하고, 국내항공정비사시험응시 항공정비사의경우, 자격증명을취득하고항공사및관련업체에취업을하는경우도있지만, 그렇지않은경우가많음. 정비보조원으로항공사및관련업체에입사하여경력을쌓은후, 항공정비사자격증명취득하는경우도있음. 항공사의정비업무의경우항공정비사자격증명이없어도근무를할수있기때문에정비보조원을할수있는인력을채용하는형태를띰. 저비용항공사의경우최근에신입항공정비사로자격취득을한사람을채용하기도함. 제 5 장항공인력경력개발경로구축 149

166 < 그림 5-7> 항공정비사 Career Path 나. 항공정비사 Career Pat h 정보제공 1) 하는일 직무개요 - 항공기의동력장치, 착륙장치, 조종장치, 기체, 유압및기압시스템등을조립, 조정, 정비하는데관련된제반업무를수행함. 수행직무 - 고장의위치, 범위, 정도와잠재적불량상태등을확인하기위하여시험측정기구를사용하여각부분을진단및검사함. - 고장부위를분해하고수리또는교체의필요성을판단하기위하여명세서와비교및검사하고작동상태를평가함. - 고장나거나사용한계치를초과하는부품을교체함. - 연료, 오일및기타보급품을채움. - 설치또는수리부분의작동상태를검사및확인함. - 항공기정비는크게운항정비와공장정비로구분하며, 수행업무에따라기관정비, 기체정비, 전자, 보기정비, 객실정비로구분함. 150 차세대항공인력양성정책방안수립연구

167 2) 교육 / 자격 / 훈련 항공정비사교육기관으로항공분야특성화고등학교, 항공대학등이있으며, 전문계고등학교의항공정비관련학과및대학의항공관련학과에서관련과목을이수후항공정비사자격증을취득하면취업에유리함. 취업후에는사내직무교육을통해정비훈련을받게됨. 또한, 고등학교나대학교졸업자로서국내민간항공사에서운영하는사내정비직업훈련원이나항공정비관련직업훈련기관에서기술을배우고항공사에취업하는경우도있음. 3) 임금 임금하위 (25%) 3,000 만원, 평균 (50%) 3,650 만원, 상위 (25%) 4,275 만원 4) 전망 국민생활수준및항공이용객증가와더불어향후항공정비사고용은지속적으로증가할것으로전망됨. Boeing 사의 2011년-2030년예측보고서에따르면아시아 / 태평양시장의잠재성장력을 34% 로전망함. 이렇듯항공기대수의지속적인증가와함께항공정비사의인력수요도지속적으로증가할것이라예상할수있음. 또한, 항공기대수도신규항공사의출현으로인해매년증가하고있으며, 이러한항공물류량의증가와항공기대수의증가는자연스럽게항공정비사의인력수요에긍정적인영향을미칠것으로전망됨. 실제항공정비사의자격증발급도매년꾸준히증가하고있음. 그러나글로벌달러약세지속등환율의불안정성에따른여행객의감소, 미국을포함한세계경제의성장세둔화등으로항공산업은민감하게반응하며, 이는항공인력시장에도영향을미침. 5) 관련자격 국가기술자격인항공기관정비기능사, 항공장비정비기능사, 항공기체정비기 능사, 항공산업기사, 항공기사가있음. 제 5 장항공인력경력개발경로구축 151

168 4. 항공교통관제사 가. 항공교통관제사 Car eer Pat h 항공교통관제사가되기위해서는항공교통관제사자격증명이필요하며, 다음세가지경로를통해교육을받아, 자격증명시험에응시할수있음. - 국토교통부에서전문교육기관으로지정한곳에서교육을받으면시험에응시할수있음. 항공교통관제사과정전문교육기관은한국항공대학교항공교통관제교육원, 한서대학교항공교통관제교육원, 한국공항공사항공기술훈련원, 공군교육사령부항공교통관제사교육원이있음. - 항공교통관제사자격증이있는사람에게서 9개월이상실제로관제업무를배우거나, 민간항공기가뜨고내리는군공항에서 9개월이상실제관제업무를하면시험에응시할수있음. - 항공교통관제사학과시험과목을교육받고, 6개월이상실제로관제업무를하면시험응시가가능함. - 외국정부에서항공교통관제사자격증을받은사람의경우에도시험응시가가능하나, 대부분나라에서항공교통관제사는국가가직접관리및운영하므로외국자격증을취득하는것이매우어렵고, 그나라항공교통관제사로일할수밖에없는체제임. 152 차세대항공인력양성정책방안수립연구

169 < 그림 5-8> 항공교통관제사 Career Path 나. 항공교통관제사 Car eer Pat h 정보제공 1) 하는일 직무개요 - 항공교통관제사는할당된관제공역범위내의항공교통을지휘하고공항에서이동하는항공기와서비스차량을통제함. 수행직무 - 레이더모니터, 무전및기타통신장비와시각적인참조사항을사용하여할당된관제공역범위내의항공교통의흐름을통제함. - 조종사에게항공기의이착륙지시를하며기상, 항법및기타정보를전달함. - 인접관제탑및다른관제센터와무전및전화연결을유지하고인근지역으로비행기의이동을조정함. - 항공기가어려움에처하게될때공항비상부서에경보를발하고수색및구조부서에행방불명된항공기를보고함. 제 5 장항공인력경력개발경로구축 153

170 - 항공기와항공기활주로상이나활주로근처에있는서비스차량의이동을지휘함. - 환경조건을분석하고비행노선을결정하기위해항공기의적재하물과연료용량및기타요인들을평가함. - 이륙전에조종사에게기상조건, 항해시설의상태, 노선공항에대해요약함. 2) 교육 / 자격 / 훈련 항공교통관제사가되기위해서는세가지방법을통해서교육받거나훈련을받은후자격증을취득함. 먼저, 국토교통부지정전문교육기관 ( 한국공항공사항공기술훈련원, 공군교육사령부항공교통관제사전문교육원, 한국항공대학교항공교통관제교육원, 한서대학교항공교통관제교육원 ) 에서항공교통관제에필요한교육과정을이수하면자격시험에응시할수있음. 또한항공교통관제사자격증이있는사람의지휘 감독하 9개월이상의관제실무경력을쌓거나, 민간항공에사용되는군 ( 軍 ) 의관제시설에 9개월이상관제업무를수행한경력이있으면응시가가능함. 마지막으로항공교통관제사학과시험과목을교육받고 6개월이상실제로관제업무를하면자격시험에응시가가능함. 이외에도외국정부가발행한항공교통관제사자격을소지한경우에도응시할수있음. 특히국제민간항공기구 (ICAO) 는 2003년 8월부터영어구사능력평가를통해무선통신종사자중어학능력 4등급이상취득자만이국제관제업무를하도록규정을강화함. 또한, UN 산하기관인국제해사기구 (IMO) 에서는나라마다해상교통관제센터에서일하는관제사들이자국어와더불어세계공용어인영어를사용하도록규정함. 3) 임금 임금하위 (25%) 3,200 만원, 평균 (50%) 3,750 만원, 상위 (25%) 4,700 만원 4) 전망 향후항공교통관제사의고용은증가할것으로전망됨. 생활수준의향상과국 제화에따른해외여행객의증가, 경제성장에의한항공화물수송량의증가, 154 차세대항공인력양성정책방안수립연구

171 각종국제행사의개최등에힘입어우리나라항공수송실적등은매년성장하여왔으며이에따라항공교통관제사에대한수요가높아지고있음. 최근몇년간주요공항관제탑의일일평균처리실적을보면전반적으로관제활동에대한수요가증가하고있음을알수있다. 국제선보다는국내선항로가주를이루는김포와울산공항등은관제활동이감소추세임을알수있으나, 국제선항로가많은인천과제주는관제활동이급격히증가하고있음. 5) 관련직업 선박교통관제사, 선박운항관리사, 항공운항관리사, 철도교통관제사등이있음 5. 운항관리사 가. 운항관리사 Career Pat h 운항관리사가되기위해서는다음의경로를통해교육을받고, 경력을쌓을수있으며, 이후시험에응시할수있음. - 항공운송사업또는항공기사용사업에사용되는항공기의운항에관하여 2년이상조종또는기상업무의경력이있는사람 - 운항관리사학과시험의범위를포함하는각과목을이수하고 3개월이상의운항관리경력이있는사람 - 항공교통관제사자격증명을취득한후 2년관제실무경력이있는사람 - 항공운송사업체에서운항관리에필요한교육을이수하고, 응시일현재최근 6개월이내에 90일이상운항관리사의지휘감독하에운항관리사실무를보조한경력이있는사람 - 외국정부가발행한운항관리사의자격증명을소지한사람 - 항공교통관제사또는자가용조종사이상의자격증명의취득한후 2년이상항공정보업무를수행한경력이있는사람 운항관리업무는운항관리사자격증명을보유한사람이할수있는업무관련자격증명이없이도일부운항관리업무를보조할수있는형태임. 제 5 장항공인력경력개발경로구축 155

172 따라서항공사에서운항관리사를채용할때운항관리사자격증명이없이도 기상전공, 제 2 외국어전공등분야에서능력이있는사람들이채용하여이후 운항관리보조업무경력을쌓은후자격증명을취득할수있도록함. < 그림 5-9> 운항관리사 Career Path 나. 운항관리사 Career Pat h 정보제공 1) 하는일 직무개요 - 항공노선의변경에따른항공기의연료소비량, 화물의중량배분등을산출하고비행계획서를작성함. 수행직무 - 항공노선의변경에따른항로를계산하고추가로소요될항공연료량계산함. - 항공기에탑재할화물의종류및수량, 승객인원등을파악하여중량을검토하고항공기의운항에적합한중량배분 ( 항공기의무게중심선정 ) 을산출함. 156 차세대항공인력양성정책방안수립연구

173 - 운항거리및기상상태등을고려하여급유량을결정함. - 운항노선, 사용기종, 출발시간, 영공통과시간, 운항고도, 비행속도, 도착지, 운항예정시간, 비상호출신호, 기장성명, 항공기번호등을정리하여비행계획서를작성함. - 운항승무원에게비행계획을설명하고관련내용을협의함. - 운항승무원이작성한비행일지를검토하여문제점을확인하고해결방안을분석함. 2) 교육 / 자격 / 훈련 운항관리사가되기위해서는대학의항공운항관련학과에서소정의과정을이수하거나실무경력등이있으면업무수행에유리함. 주로항공사등에종사하는데, 채용방법은기업체에따라차이가있음. 항공운항관련업무를하다가경력을쌓아운항관리만을전문적으로수행하는경우가많음. 3) 임금 하위 (25%) 3,500 만원, 평균 (50%) 4,700 만원, 상위 (25%) 6,000 만원 4) 전망 향후 5년간운항관리사의고용은다소증가할것임. 국외로나가는항공기가증가하고있으며저비용항공사가많이생기는등항공산업이지속적으로발전함에따라서항공사마다효율적비행을위해항공기의연료소비량, 화물의중량배분등을산출하고비행계획서를작성하는전문인력을채용할수밖에없음. 또한, 안전한비행과연료를절감하기위해운항관리사의업무가더욱세분화되어일자리가더늘어날가능성도있음. 5) 관련직업 항공교통관제사, 선박운항관리사등이있음. 제 5 장항공인력경력개발경로구축 157

174 6. 항공보안검색요원 / 항공경비요원 가. 항공보안검색요원 / 항공경비요원 Car eer Pat h 항공보안검색요원과항공경비요원의경우채용조건이고졸이상대상자로하고있으며, 특별한전공이없이도채용하며이후관련업무에대한초기교육및직무교육을실시하여업무에배치하고있음. 항공보안을전공으로하는대학교가많지않으며, 대부분직업전문학교에서항공보안에관한교육을실시하며, 실제로항공보안검색요원, 항공경비요원으로채용시키고있음. 항공보안인력에는채용까지는전문적인능력을요구하지않지만, 채용이후초기교육에서직무교육, 그리고매년정기교육을받도록하고있음. < 그림 5-10> 항공보안검색요원 / 항공경비요원 Career Path 158 차세대항공인력양성정책방안수립연구

175 나. 항공보안검색요원 / 항공경비요원 Car eer Pat h 정보제공 1) 하는일 항공보안검색요원 - 직무개요 : 비행중의사고를방지하기위해출국하는여행객의가방및소지품을검색함. - 수행직무 : 공항의출국장에서소지하고있는가방이나물품을검색대에올려놓도록여행객에게요청한다. 엑스레이 (X-ray) 를이용한검색장비를조작하여검색대에통과되는물건을모니터를통해확인함. 여행객에게검색대에통과하도록요청하고, 금속탐지기를이용하여여행객의신체를검색함. 항공경비요원 - 공항내보안구역에방문하는외부인의신원및출입이유를파악하고기록함. 2) 교육 / 자격 / 훈련 항공보안검색요원의경우, 항공안전및보안에관한법률에의해보안검색지정교육기관에서교육을받도록하고있음. 채용된이후, 보안검색요원에대한초기교육및직무교육을이수해야하며, 매년지정된교육기관에서정기교육을받아야함. 항공경비요원의경우, 법에의해영향을받지않지만, 보안검색요원과같이초기교육및직무교육에대한커리큘럼이있으며, 매년정기교육을받도록하고있음. 3) 임금 연봉약 1,800 만원 ~ 약 2,500 만원 4) 전망 전세계적으로항공보안을강화하는추세로, 항공보안검색요원, 항공경비요원 은지속적으로증가할것으로보임. 반면, 항공보안검색장비의최신화로인하 여항공보안인력에대한수요는급격히증가하지는않을것임. 제 5 장항공인력경력개발경로구축 159

176 5) 관련직업 경비보안시스템기술자, 보안순찰원, 무인경비관제원, 무인경비원, 보안시설 정비원등이있음. 7. 객실승무원 가. 객실승무원 Career Pat h 객실승무원의경우, 채용시정해진전공이없지만, 매년채용규모가많기때문에항공서비스관련학과를개설한대학교들이많음. 항공서비스전공자들이객실승무원에채용되는경우가많으며, 그렇지않은일반전공자들도많이채용되고있음. 객실승무원이채용된이후, 해당업무를수행하기위해서는안전훈련에대한법적기준을충족해야하며, 항공사에서운영하는서비스관련교육도이수해야함. 또한, 이후에도지속적이자격유지와업무를수행하기위해서는매년정기교육을받아야함. < 그림 5-11> 객실승무원 Career Path 160 차세대항공인력양성정책방안수립연구

177 나. 객실승무원 Career Pat h 정보제공 1) 하는일 직무개요 - 항공기여객의편의와안전을도모하기위해각종서비스를제공하며, 객실승무원의활동을감독하는객실사무장도여기에포함됨. 수행직무 - 객실사무장 ( 항공운수 ) 의지시에따라기내를정돈하고목적지, 비행시간, 항로, 귀빈의좌석등에관련된내용을확인함. - 탑승객이제시하는좌석표를확인하여좌석을안내하고인원을파악함. - 탑승자명단을확인하고인원을점검하여객실사무장 ( 항공운수 ) 에게보고함. - 승객의탑승이완료되면항공기의출입문을닫고안전벨트, 구명복, 산소마스크, 비상탈출구의사용법등에대한시범을보임. - 탑승객이요구하는신문, 잡지, 음료, 식사등을제공함. - 탑승객에게헤드폰을제공하고영화나음악을선정할수있도록조작방법을설명함. - 탑승객의입국수속에필요한입국서류와세관신고서등을배포하고작성방법을설명함. - 착륙전에안전벨트착용을안내함. - 탑승객의화물운반을돕고분실물을보관함. - 비상사태에는안내방송을하고비상탈출설비를가동하여승객의탈출을도움. - 운항에관련된각종보고서를작성함. - 기내에서향수, 주류, 담배등의면세품을판매하기도함. 2) 교육 / 자격 / 훈련 객실승무원이되기위해서는전문대졸이상의학력이필요함. 전공에제한을두고있지는않지만항공비서과, 항공운항과등관련학과를전공하면유리함. 관련학과에서는항공업무론을비롯해객실업무개론, 항공운송실무, 객실서비스실무, 기내식음료개론, 항공서비스매너, 항공영어회화, 객실서비스영어, 토 제 5 장항공인력경력개발경로구축 161

178 익등현직에서활용할수있는전문적인지식을교육함. 객실승무원입사시중요평가요소중하나가영어실력이기때문에반드시공인영어시험의점수를미리얻어두어야하고회화실력을갖추는것도중요하며, 이외에도특정회사에서는채용과정에서체력테스트에수영시험을보기도하므로관련교육이나훈련을미리받아놓아야함. 이밖에각나라의다양한문화에관심을갖고관련상식을쌓아놓으면향후업무를하는데많은도움이됨. 3) 임금 객실승무원하위 (25%) 2,940 만원, 평균 (50%) 3,450 만원, 상위 (25%) 4,000 만원 4) 전망 향후객실승무원의고용은지속적으로증가할것으로보임. 우리나라는 2008년세계금융위기에의한경기침체, 2009년신종플루등의영향으로실적이다소감소하였으나, 우리나라의빠른금융위기극복과국민생활수준향상, 해외여행증가, 국제행사개최증가등으로국내외여행객이꾸준히증가하고있음. 또한, 저비용항공사의등장과일본, 중국, 태국및캐나다등과항공자유화에합의했기때문임. 이처럼여객수송량과여객기보유량이증가한것은객실승무원의고용에긍정적요인이되고있음. 5) 관련직업 관광통역안내원, 선박객실승무원, 열차객실승무원등이있음. 162 차세대항공인력양성정책방안수립연구

179 제 6 장 항공종사자수요예측분석 제 1 절제 2 절제 3 절제 4 절 항공종사자수요예측범위및현황항공종사자수요예측사례항공종사자수요예측시사점

180

181 제 6 장 항공종사자수요예측분석 제 1 절항공종사자수요예측범위및현황 본연구에서수요예측은통계자료수집이가능항공종사자를대상으로함. 조종사의경우, 항공사 (FSC, LCC), 훈련기관 ( 학교포함 ), 자가용, 국가기관등다양한산업에종사하고있음. 조종사수요예측에필요한운항횟수, 항공기대수, 조종사수의통계는대부분수집가능하기때문에조종사는항공사를포함한자가용등을모두포함하여수요예측함. 정비사의경우, 조종사와같이항공사 (FSC, LCC), 훈련기관 ( 학교포함 ), 자가용, 국가기관등뿐만아니라지상조업 (AMO), 항공기취급업등의산업에종사하고있음. 정비사수요예측에필요한운항횟수, 항공기대수, 정비사수의통계는항공사 (FSC, LCC), 훈련기관 ( 학교포함 ), 자가용, 국가기관등만가능하기때문에정비사의수요예측범위는이들로한정함. 항공교통관제사의경우정부, 훈련기관 ( 학교포함 ) 등에종사하고있음. 하지만관제사수요예측에필요한자료는정부에서처리하는운항횟수, 관제사수에대해서만가능함. 이에관제사수요예측은정부에속한관제사가처리하는항공교통처리량을범위로한정함. 수요예측분석범위및자료를정리해보면다음과같음. 제 6 장항공종사자수요예측분석 165

182 < 표 6-1> 수요예측범위 구분범위자료출처 수요예측대상 조종사, 정비사, 항공교통관제사 종사자수 - 조종사및정비사 : 국내, 국제, 소형항공운송사업, 국가기관, 사용사업및자가용 - 관제사 : 국가기관 한국항공진흥협회, 포켓항공현황, 항공연감 자료 항공기대수운항횟수 ( 실적 ) 국제, 국내, 소형항공운송사업, 사용사업, 비사업용 - 조종사및정비사 : 국적사의국내및국제항공운송실적, 경항공기및기타항공실적 - 관제사 : 외항사를포함한국내및국제항공운송실적, 경항공기및기타항공실적 한국항공진흥협회, 포켓항공현황, 항공연감 한국공항공사, 항공통계 운항횟수 ( 예측 ) 국내및국제운항횟수예측치 국토교통부, 제 4 차공항개발중장기종합계획 1. 저비용항공사시장진입전후업체별항공종사자현황 전체항공종사자는 8,380명 ( 05.5 기준 ) 에서 10,613명 ( 기준 ) 으로약 26.6% 증가하였음. - 대형항공사에서종사하는항공종사자는 2012년 12월 9,715명으로 2005년대비약 15.9% 증가하였음. - 저비용항공사및소형항공에서근무하는항공종사자는 2012년 12월현재약 937 명으로파악되었음. 종사자별로살펴보면, 조종사는 2,754명 ( 05.5 기준 ) 에서 4,507명 ( 기준 ) 으로약 63.7%, 항공정비사는 5,441명 ( 05.5 기준 ) 에서 5,776명 ( 기준 ) 으로약 6.2%, 운항관리사는 185명 ( 05.5 기준 ) 에서 330명 ( 기준 ) 으로약 78.4% 증가하였음. - 대한항공의경우, 2007년, 2009년정비사가항공우주사업본부로약 2,000여명이부서를옮김에따라정비본부인원에항공우주사업본부에있는정비사약 2,000 을고려한수치임. 하지만정확한수치가아님에따라실제정비사수와차이가존재할가능성이존재함. 대한항공과아시아나항공의자회사인진에어와에어부산은정비업무를모회 166 차세대항공인력양성정책방안수립연구

183 사에맡김에따라항공정비사인력이작은반면, 이들을제외한저비용항공사 들은항공정비사의인력이조종사인력보다많거나유사함. < 표 6-2> 항공종사자현황 대형항공사 저비용항공사 계 구분대한항공아시아나항공계제주항공진에어에어부산이스타항공티웨이항공계 항공종사자 ( 명 ) 증가율 (%) 조종사 1,923 2, 항공정비사 4,364 4, 운항관리사 조종사 831 1, 항공정비사 1,077 1, 운항관리사 조종사 2,754 3, 항공정비사 5,441 5, 운항관리사 소계 8,380 9, 조종사 항공정비사 운항관리사 조종사 항공정비사 운항관리사 조종사 항공정비사 운항관리사 조종사 항공정비사 운항관리사 조종사 항공정비사 운항관리사 조종사 항공정비사 운항관리사 소계 조종사 2,754 4, 항공정비사 5,441 5, 운항관리사 총계 8,380 10, 자료 : 한국항공진흥협회, 포켓항공현황 제 6 장항공종사자수요예측분석 167

184 2. 항공종사자와항공운송실적과의관계 저비용항공사시장진입이후, 항공종사자 1인당항공운송증가실적을살펴보면, 항공종사자 1명증가할때마다, 여객은 9,084명, 화물은약 122톤, 운항실적은약 56회증가한것으로조사됨. 항공수요가증가할때, 항공종사자중조종사증가에더많은영향을주는것으로파악됨. 조종사 1명이증가할때마다, 항공여객은 11,571명, 화물은약 156톤, 운항실적은 71회증가하였음. 국내 + 국제항공운송실적 항공사보유항공종사자 항공종사자인당증가실적 < 표 6-3> 항공종사자와항공운송실적과의관계 구분 2004 년 1) 2012 년 증가실적 (2012 년 년 ) 여객 ( 명 ) 55,487,241 75,771,872 20,284,631 화물 ( 톤 ) 2,548,420 2,821, ,418 운항 ( 회 ) 386, , ,053 조종사 2,754 4,507 1,753 항공정비사 5,441 5, 운항관리사 계 8,380 10,613 2,233 구분여객 ( 명 ) 화물 ( 톤 ) 운항 ( 회 ) 조종사 11, 항공정비사 60, 운항관리사 139,894 1, 계 2) 9, 주 : 1) 2004 년항공종사자수는 월기준자료임 년하반기에저비용항공사의출범에따라운항실적 은저비용항공사가운항하지않은 2004 년도를기준으로함. 2) 조종사, 항공정비사, 운항관리사를합한결과임. 2005년기준항공기 1대당항공종사자수를살펴보면, 조종사는대략 16명, 항공정비사는 31명, 운항관리사는 1명으로나타남. 2012년기준으로대형항공사의경우, 항공기 1대당대략조종사는 18명, 항공정비사는 24명, 운항관리사는 1명으로조사되었고, 저비용항공사의경우, 대략조종사는 12명, 항공정비사는 7명, 운항관리사는 2명으로나타남. 168 차세대항공인력양성정책방안수립연구

185 항공종사자총계를살펴보면, 2005년에는항공기 1대당항공종사자 48명으로조사되었으나, 2012년에는 40명으로 2005년대비약 8명이감소함. - 이는 2005년대비 2012년항공기대수증가율이약 54.6% 인데비해, 항공종사자증가율은약 27.1% 로항공기대수증가율에비해항공종사자증가율이낮아나온수치임. < 표 6-4> 항공종사자와항공기보유대수와의관계 대형항공사 저비용항공사 총계 구분 실적 ( 명 ) 2005 년 2012 년 항공기 1 대당종사자수 실적 항공기보유대수 항공기 1 대당종사자수 조종사 2, , 항공정비사 5, , 운항관리사 항공종사자소계 8, , 항공기보유대수 ( 대 ) - 43 조종사 항공정비사 운항관리사 항공종사자소계 항공기보유대수 조종사 2, , 항공정비사 5, , 운항관리사 항공종사자총계 8, , 제 6 장항공종사자수요예측분석 169

186 제 2 절항공종사자수요예측사례 1. 국내 가. 항공종사자양성체계및수급계획에관한연구 ( 국토교통부, 2002) 1) 수요예측방법론 2020 년까지항공수요를예측하고, GDP 와운항횟수를독립변수로하여항공 기보유대수를추정해향후 2020 년까지항공종사자수요를예측함. - 첫째, 항공수요 ( 운항횟수 ) 추정은 GDP(1995 년도불변가격 ) 를독립변수로하는 선형회귀식을추정하여산출하였음. IMF 사태의영향을고려하기위해더미변수를사용함. - 둘째, 항공기보유대수의경우앞서산출한항공수요 ( 운항횟수 ) 를이용하여회 귀식을산출하여항공기보유대수를추정함. 항공기보유대수의경우일정한상한이존재할가능성이존재하기때문에상한에가까 워짐에따라증가속도가점차감소하는로지스틱함수를사용하여추정함. ln 상수 ln 운항횟수 ln ln 운항횟수 항공기보유대수 시간의흐름 연도 항공기보유대수의상한 대 - 셋째, 항공종사자수는항공종사자의원단위를이용하여앞서산출한항공기 보유대수에따른항공종사자의수요를산출함. 원단위는국적항공사와외국항공사의원단위를사용하여그결과를비교함. 170 차세대항공인력양성정책방안수립연구

187 < 표 6-5> 국적항공사및외국항공사항공종사자원단위비교 ( 단위 : 인 / 대 ) 정비사 구분 조종사 항공 공장 계 운항관리사 국적항공사 외국항공사 자료 : 국토교통부, 항공종사자양성체계및수급계획에관한연구, 2002 < 그림 6-1> 항공종사자수요예측방법론 2) 수요예측결과 항공종사자수요예측결과, 국적항공사원단위를적용할때보다외국항공사원단위를적용할경우항공종사자수가더크게나타남. - 국적항공사원단위적용시, 고성장일경우, 조종사는연평균 3.30%, 정비사는연평균 2.40%, 운항관리사는연평균 2.91% 증가율을보임. 제 6 장항공종사자수요예측분석 171

188 - 국적항공사원단위적용시, 저성장일경우, 조종사는연평균 3.19%, 정비사는연평균 2.30%, 운항관리사는연평균 2.80% 증가율을보임. - 외국항공사원단위적용시, 고성장일경우, 조종사는연평균 3.35%, 정비사는연평균 3.16% 증가율을보임. - 외국항공사원단위적용시, 저성장일경우, 조종사는연평균 3.25%, 정비사는연평균 3.06% 증가율을보임. 연도 국적항공사원단위적용 외국항공사원단위적용 고성장시저성장시고성장시저성장시 조종사정비사운항관리사 < 표 6-6> 항공종사자수요예측치 조종사정비사운항관리사 ( 단위 : 인 ) 조종사정비사조종사정비사 ,495 4, ,495 4, ,495 4,224 2,495 4, ,082 4, ,060 4, ,111 5,088 3,088 5, ,706 5, ,654 5, ,741 6,118 3,688 6, ,205 6, ,129 5, ,244 6,941 4,167 6, ,623 6, ,535 6, ,666 7,632 4,578 7,487 자료 : 국토교통부, 항공종사자양성체계및수급계획에관한연구, 2002 나. 조종인력양성을위한비행훈련전문기관유치기반조성및추진방안 ( 국토교통부, 2008) 1) 수요예측방법론 조종인력수요에영향을미치는요인을고려하여조종인력수요예측을위한시스템다이나믹스 (System Dynamics) 방법을적용하여연간운용조종인력수요를예측함. - 조종인력수요에영향을미치는요인으로운영항공기, 항공기가동률, 조종사비행시간, 장거리환산지수, 편승비율, 퇴직률, 승격등을고려함. 172 차세대항공인력양성정책방안수립연구

189 < 표 6-7> 조종인력수요추정영향요인 요인운영항공기항공기가동률조종사비행시간장거리환산지수편승비율퇴직률승격 세부내용 운영항공기수및운영항공기유형에따라조종인력수요에차이발생 대형항공기의경우주로장거리노선에투입됨으로인해필요한조종인력이단거리노선의소형기에비하여많이소요 항공기가동률이증가하는경우소요조종인력도함께증가 항공기가동률은투입노선에따라변동되며장거리노선의경우가동률이단거리노선에비해높음 국내선운항항공기의경우국내선이 착륙금지시간 (curfew) 의적용으로가동률낮음 단체협약및안전규정에따른연간조종사비행시간으로, 실제조종사비행시간은조종인력편조에따라달라지기때문에기장및부기장의직급에따른차이존재 장거리노선의경우 2 편조또는 3 명의승무원소요발생 장거리노선이단거리노선에비하여소요승무원이보다많이필요 장거리노선에는주로대형기종이, 단거리노선에는중 소형기종이투입되며, 이때단거리노선의투입조종사수에대한장거리노선투입조종사의비율을장거리환산지수로표현 단체협약의근로조건에의해일정비율을편승비율을적용 편승비율을장거리노선과단거리노선에따라다르게나타나는데, 일반적으로단거리노선의편승비율이높게나타남 기장또는부기장의정년에따른자연퇴직과정년이전의이직등퇴직인력발생함에따라신규조종인력수요는퇴직인력을보충하기위한수요도포함 일반적으로기장의퇴직율이부기장의퇴직율보다높게나타남 부기장의경우일정기간경과후자격심사를거쳐기장으로승격하거나, 기종변경 부기장으로기종변경이발생하는경우는신규교육수요가발생하지않지만, 기장으로승격하는경우는새로운부기장교육수요발생 자료 : 국토교통부, 조종인력양성을위한비행훈련전문기관유치기반조성및추진방안, 2008 총연간운용조종사추정후, 퇴직조종사, 승격조종사등을고려한신규조종사수요를추정함. 국내최대항공수요처인대한항공과아시아나항공의소요인력을추정하고, 국내신규항공사의조종인력추정을반영하여조종인력수요를추정함. 소형항공운송사업및자가용조종인력은국내운송용조종사와의상관관계를이용하여추정함. - 운송사업 ( 정기항공및고정익부정기항공 ) 조종인력대비자가용및소형항공운송사업조종사점유율 (2008년 7.36%) 을적용하여운용조종사를추정함. 제 6 장항공종사자수요예측분석 173

190 이렇게조종인력수요를추정한후국내조종인력공급규모를반영하여신규 교육수요를추정함. 2) 수요예측결과 조종인력수요추정결과, 2008 년 3,365 명에서 2013 년 4,253 년조종인력소요 증가 ( 연평균증가율약 4.8%) 를추정하였음. < 표 6-8> 조종인력수요예측결과 연도 대한항공아시아나항공소형항공운송 / 합계기장부기장합계기장부기장자가용조종사 합계 , , , , , , , , , , , , ,033 1, , , ,067 1,064 1,003 1, , ,137 1,096 1,041 1, , ,331 1,196 1,135 1, , ,411 1,237 1,174 1, , ,589 1,332 1,257 1, ,253 주 : 2008년 ~2013년간조종인력수요를추정함. 자료 : 국토교통부, 조종인력양성을위한비행훈련전문기관유치기반조성및추진방안, 2008 다. 제 2 항공교통센터구축타당성조사용역 ( 국토교통부, 2011) 1) 수요예측방법론 본연구는제 2 ATC 구축을위하여제 2 ATC 구축에따른관제인력을산정함. 산정시, ICAO 기준및국토해양부고시 항공교통업무기준및관리규정 에따라다음과같은항공교통관제인력산정방식에따름. 174 차세대항공인력양성정책방안수립연구

191 < 표 6-9> 관제인력산정방식 구분 관제인력산정식 변수설명 유의사항 세부사항 근무석운영소요인원수 = 연간근무석운영일수연간근무석운용시간 연간시설운영일수연간관제사근무시간 1) 연간 A 근무석운영일수 : A 근무석의연간운영일수 2) 연간시설운영일수 : 인천 ACC 의연간운영일수 3) 연간 A 근무석운용시간 : A 근무석의연간운용시간 4) 연간관제사근무시간 : 관제사 1 인연간평균관제업무수행시간 가. 관제시설의적정근무인원산정시 연간관제사업무시간, 근무석운영방식 ( 좌석수, 운영시간등 ) 등주요결정요인들을우선기획하여야함. 나. 공식에의해산출된인원은근무석을혼자서충분히책임질수있는정도의숙련된관제사 ( 근무한정자격자 ) 이어야함. 다. 산출된관제석운영인원에관제시설의규모에따라다음각목의인원을추가하여적정근무인원을산정하여야함. 1) 현장책임자 ( 관제실장 ) 2) 교육훈련팀 (Trainer, Trainee) 3) 안전관리및품질관리담당등 자료 : 국토교통부, 제 2 항공교통센터구축타당성조사용역, ) 수요예측결과 상기의관제인력상정방식에따라산정된제 2 ATC 관제인력은다음과같음. 제 6 장항공종사자수요예측분석 175

192 < 표 6-10> 제 2 ATC 관제인력산정 관제섹터 근무석 1 연간근무석운영일수 2 연간시설운영일수 3 연간근무석운용시간 4 연간관제사근무시간 소요인력 팀장 팀장 감독관 동부감독관석 감독관 중부감독관석 레이더관제석 동부 조정관제석 비행자료관제석 레이더관제석 동북부 조정관제석 비행자료관제석 중부고고도 중부저고도 레이더관제석 조정관제석 비행자료관제석 레이더관제석 조정관제석 비행자료관제석 레이더관제석 제주 조정관제석 비행자료관제석 동부군용기섹터 레이더관제석 조정관제석 비행자료관제석 관제실장 1 운영팀 (QA) 2 합계 자료 : 국토교통부, 제2항공교통센터구축타당성조사용역, 차세대항공인력양성정책방안수립연구

193 2. 해외 가. Global and Regional 20-year Forecasts (ICAO Doc 9956) 1) 수요예측방법론 최근 ICAO는조종사, 정비사및관제사를대상으로향후 20년간수요를예측하였음. - 상업용항공기 ( 여객, 화물, 기타로구분 ) 만을대상으로하였으며, 국가및군비행기, 개인용항공기, 항공기제조업에사용되는항공기, 일반항공 (general aviation) 용항공기등은포함하지않음. 수요예측은다음과같은 9단계로수행됨. 1단계 : 2010년상업용항공기대수와조종사, 정비사및관제사수파악 2단계 : 각지역별 항공기유형별증가율분석 3단계 : 2030년항공기대수를추정하기위하여현재의항공기대수에증가율적용및세분화 4단계 : 운항운형별종사자의비율분석 ( 시나리오별 ( 고, 중, 저 ) 효율성수준가정을통해 ) a. 조종사및정비사 : 항공기당종사자수 b. 관제사 : 관제사 1인당처리하는연간항공교통량수 5단계 : 2030년항공기대수기준으로향후조종사및정비사소요인력추정 6단계 : 예측된 2030년항공교통량을기준으로향후관제사소요인력추정 7단계 : 각종사자별표준감소율 (attrition rate) 및추가적인시뮬레이션수행을위하여특정감소율분석 8단계 : 상기에기초하여, 해당기간의목표치에도달하기위하여필요한연간평균신규인력수 ( 교육생 ) 분석 9단계 : 국가별보고된항공종사자교육수행능력 (training capacities) 에기초하여, 부족및초과인력수산정 년간항공기대수증가율은이전에델파이기법으로수행된자료를 제 6 장항공종사자수요예측분석 177

194 이용함 (ICAO State letter EC 7/27-8/47, 2008). < 표 6-11> 2010년-2030년연평균항공기대수증가율 구분 여객 화물 기타 아프리카 2.8% 3.7% 6.1% 아시아ㆍ태평양 5.0% 5.3% 9.1% 유럽 3.0% 1.7% 6.5% 라틴아메리카 3.8% 4.3% 6.0% 중동 4.1% 5.8% 4.8% 북미 1.8% 1.6% 2.8% 세계 3.1% 2.7% 4.3% 자료 : ICAO, Global and Regional 20-year Forecasts 감소율은조종사의경우연간 4%, 정비사의경우연간 5%, 관제사의경우연간 5% 를적용함. - 북미의경우향후퇴직자수의증가가예상되어, 더높은감소율을적용함. 원단위는다음과같이시나리오별 종사자별로가정하였음. - 조종사및정비사의경우항공기대수별종사자수로원단위를가정함. < 표 6-12> 조종사및정비사원단위 조종사 항공기유형 고 중 저 정비사 여객 2열복도 열복도 화물 기타 자료 : ICAO, Global and Regional 20-year Forecasts - 관제사는조종사및정비사와달리항공교통량증가율에기반하며, ICAO 분석 결과, 2010 년기준세계적으로관제사당연간평균 370 항공교통량 ( 출발기준 ) 을 처리한것으로분석되어, 이를관제사원단위기준으로삼음. 178 차세대항공인력양성정책방안수립연구

195 또한새로운운영기법및자동화된항공교통관리시스템등의도입으로관제사생산성 향상이예상되어, 연평균생산성향상은 50% 로가정하여관제사처리량은평균 555 대로 가정하였으며, 2010 년부터 2030 년동안선형으로증가될것으로가정함. < 표 6-13> 2010년-2030년연간항공교통량증가율 구분 여객 화물 기타 아프리카 4.9% 4.5% 4.7% 아시아ㆍ태평양 6.7% 5.8% 6.3% 유럽 4.3% 3.9% 4.1% 라틴아메리카 6.0% 5.6% 5.8% 중동 5.4% 5.0% 5.2% 북미 2.9% 3.2% 3.0% 세계 4.8% 4.6% 4.7% 자료 : ICAO, Global and Regional 20-year Forecasts 2) 수요예측결과 항공기대수및항공교통량추정결과 - 여객기가 2010년 18,721대에서 2030년 34,860대로크게증가할것으로예상되었으며, 화물기역시 2010년 3,807대에서 2030년 6,063대로증가할것으로예상됨. - 기타항공기가 2010년 39,305대에서 2030년 110,642대로증가할것으로예상되며, 상대적으로여객기및화물기보다비중이더확대될것으로예상됨. < 표 6-14> 2030년항공기대수추정결과 구분 2010년 2030년항공기대수비중항공기대수비중 여객 18,721 30% 34,860 23% 화물 3,807 6% 6,063 4% 기타 39,305 64% 110,642 73% 합계 61, % 151, % 자료 : ICAO, Global and Regional 20-year Forecasts 제 6 장항공종사자수요예측분석 179

196 < 표 6-15> 2030년지역별항공교통량추청결과 구분 교통량 아프리카 1,059,000 아시아ㆍ태평양 16,379,000 유럽 12,064,000 라틴아메리카 4,005,000 중동 1,507,000 북미 16,694,000 세계 51,708,000 자료 : ICAO, Global and Regional 20-year Forecasts 항공종사자수요추정결과 년조종사의경우약 980,799명 ( 중간시나리오 ), 정비사의경우약 1,164,969 명, 관제사의경우약 139,796명이필요하여총 2,285,564명이필요할것으로예상됨. < 표 6-16> 2030년조종사 정비사 관제사수요 조종사 정비사 관제사 구분 2030년 2010년고중저 2010년 2030년 2010년 2030년 아프리카 4,258 68,339 55,932 45,643 23,237 58,635 2,011 2,863 아시아ㆍ태평양 50, , , ,885 81, ,510 14,075 44,282 유럽 85, , , ,046 87, ,522 27,480 32,616 라틴아메리카 24, , ,301 81,915 23, ,226 2,011 10,828 중동 9,202 50,020 39,246 33,223 17,428 59,905 2,011 4,074 북미 290, , , , , ,171 19,437 45,133 세계 463,386 1,214, , , ,926 1,164,969 67, ,796 주 : 2010년항공종사자수는세계총항공종사자수에지역별비중을고려하여산출한수치임. 자료 : ICAO, Global and Regional 20-year Forecasts 180 차세대항공인력양성정책방안수립연구

197 3. 선행수요예측사례와추이비교분석 가. 국내항공종사자추이 지난 10년간 (2002년~2012년) 국내의항공종사자추이를살펴보면, < 표 6-17> 과같음. - 조종사의경우, 연평균약 5.7% 로증가하여가장큰증가율을보임. 항공기대수의증가율 ( 연평균약 7.4%) 과비교해보았을때, 항공기대수의증가보다는약간못미치게증가하였음. - 정비사의경우, 연평균약 4.4% 의증가율을보임. 항공기대수의증가율 ( 연평균약 7.4%) 과비교해보았을때, 항공기대수가증가하였음에도불구하고, 정비사의증가율은낮음. - 관제사의경우, 연평균약 2.6% 의증가율을보임. 운항횟수의증가율 ( 연평균약 3.2%) 과비교해보았을때, 운항횟수의증가율과유사하게증가함. < 표 6-17> 2002 년 년국내항공종사자추이 연도 운항횟수총계국적사 항공기대수 조종사 정비사 관제사 , , ,863 4, , , ,042 4, , , ,086 5, , , ,227 5, , , ,320 5, , , ,683 5, , , ,876 5, , , ,035 5, , , ,324 6, , , ,598 6, , , ,963 6, 연평균증가율 3.2% 2.6% 7.4% 5.7% 4.4% 2.6% 주 : 1) 운항횟수는경항공기등의운항횟수를모두합한실적임. 2) 포켓항공현황 ( 한국항공진흥협회 ) 에있는정비사수는, 정비본부에속해있는정비사만포함되어있음. 2007년이후대한항공항공우주본부에속한약 2,000여명의정비사수를더해서산출한수치임. 3) 외국인종사자수포함함. 자료 : 1) 한국공항공사, 항공통계 2) 한국항공진흥협회, 포켓항공현황 3) 국토해양부, 항공교통관제사자격증명한정제도개선방안연구, 2011 제 6 장항공종사자수요예측분석 181

198 < 그림 6-2> 2002 년 년국내항공종사자추이 나. 선행수요예측사례와추이비교분석 1) 조종사 2002년연구는원단위법을, 2008년연구는시스템다이나믹스방법을사용하여조종사수요를예측하였음. 2002년연구결과는, 사실상단기년도에서는실적과매우흡사하지만예측기간이증가할수록실적과차이가커지는형태를보여줌. - 실제조종사수를 100으로보았을때, 예측치 ( 고 ) 의경우약 97.3%, 예측치 ( 저 ) 의경우약 96.3% 에해당됨. - 사실상, 2002년연구당시에는저비용항공사가존재하지않았으며, 자가용등도고려하지않았음. 2008년연구결과는단기예측에서도 2002년연구에비해실적과큰차이를보임. - 실제조종사수를 100으로보았을때, 예측치의경우약 91.4% 에해당됨. 182 차세대항공인력양성정책방안수립연구

199 연도 실제조종사수 ( 국내및국제 ) < 표 6-18> 조종사수요예측과실적비교 예측값실적과차이 ( 예측 - 실적 ) 2002년연구 2008년 2002년연구 2008년고저연구고저연구 ,687 2, ,802 2, ,951 2, ,082 3, ,212 3, ,399 3, ,464 3,422 3, ,587 3,539 3, ,706 3,654 3, ,812 3,854 3, ,914 3,851 4, ) 정비사 2002년연구는조종사와마찬가지로원단위법을사용함. 단기시점에서정비사증가율이커서장기시점보다단기시점에서의예측치와실적에서더큰차이를보임. - 실제정비사수를 100으로보았을때, 예측치 ( 고 ) 의경우약 89.5%, 예측치 ( 저 ) 의경우약 88.6% 에해당됨. 제 6 장항공종사자수요예측분석 183

200 연도 실제정비사수 ( 국내및국제 ) < 표 6-19> 정비사수요예측과실적비교 2002 년연구 2002 년연구 고저고저 ,850 3,856 3, ,151 4,046 4, ,441 4,235 4,214-1,206-1, ,567 4,423 4,391-1,144-1, ,623 4,609 4,567-1,014-1, ,580 4,791 4, ,610 4,971 4, ,642 5,147 5, ,670 5,318 5, ,696 5,470 5, ,803 5,617 5, 다. 소결론 선행수요예측연구에서는실제수요와비교하여 90% 내외의정확률을보여주었음. 실제인력수요처럼지속적인증가를예측하였지만그정확성에는다소차이를보임. 사실상향후인력수요를예측하는일은쉽지않은일임. 수요예측시과거의추세를고려하게되고, 과거의추세를미래에도그대로이어간다는전제하에향후예측을수행하기때문에, 실질적으로과거와다른현상이발생한다면반영하기힘든일임. 이에향후수요를예측하는데어떠한절대적인모형이존재할수도없으며, 향후수요를정확히예측하는것은매우어려운일이기때문에, 실적과예측의차이가크다고해서잘못된예측이라고단정짓기에는한계가존재함. 결국, 수요예측은과거의추세를바탕으로향후추세를가정하는것이지, 미래수요에대하여정확한수치를알려준다는것을의미하지않음. 184 차세대항공인력양성정책방안수립연구

201 제 3 절항공종사자수요예측 수요예측방법은크게, 원단위법, 회귀분석법으로나누어서향후항공종사자 수를예측하여비교하는것을목표로함. 1. 원단위법 원단위법은다음의과정을거쳐수행하였음. - 첫째, 운항횟수와항공기대수간의회귀식을추정함. - 둘째, 향후 (2015년이후 ) 항공기대수를추정함. 향후 (2015년이후 ) 운항횟수는 제4차공항개발중장기종합계획 을기준으로함. - 셋째, 종사자별원단위를추정함. 조종사와정비사는항공기 1대를처리하는데소요되는인원 ( 인 / 대 ) 를단위로함. 관제사는 1인당항공교통처리량 ( 운항횟수 / 인 ) 을단위로함. - 넷째, 향후 (2015년이후 ) 항공종사자수요를추정함. < 그림 6-3> 원단위법 제 6 장항공종사자수요예측분석 185

202 가. 운항횟수와항공기대수간회귀식추정 운항횟수는항공통계 ( 한국공항공사, 1998년 ~2012년 ) 를기반으로국적사의운항실적과경항공기및기타항공목적별실적의합계를기준으로함. - 경항공기및기타항공실적은국내및국제선운항실적의약 6% 정도를차지함. 항공기대수는포켓항공현황 ( 한국항공진흥협회, 1999년 ~2013년 ) 을기반으로국내및국제항공운송과더불어, 소형, 사용사업, 자가용등을포함함. < 표 6-20> 통계자료 - 국적사운항실적및항공기대수 연도 국적사운항실적 ( 편 )1) 항공기대수 ( 대 )3) 총운항실적소형, 국내및경항공기및국내및계국제기타항공실적 ( 편 )2) 사용사업, 계국제자가용 ,019 41, , , ,883 44, , , ,132 19, , , ,832 16, , , ,586 15, , , ,873 14, , , ,331 18, , , ,987 18, , , ,731 18, , , ,911 21, , , ,822 24, , , ,764 24, , , ,488 31, , , ,728 31, , , ,384 37, , , 자료 : 1) 국적사운항실적은항공통계 ( 한국공항공사 ) 자료를기초로함. 2) 총운항실적은외항사를포함한전국공항의총운항실적과경항공기등운항실적을모두합한자료임. 3) 항공기대수는포켓항공현황 ( 한국항공진흥협회 ) 자료를기초로하여, 연말기준실적이아님에따라연말을기준으로한실적과는차이가존재할수있음. < 표 6-20> 의국적사운항실적및항공기대수자료를기반으로선형, 성장 등회귀식을추정하였으며, 각회귀식별 R 2 값은다음과같음. 186 차세대항공인력양성정책방안수립연구

203 < 표 6-21> 회귀식 구분 회귀식 선형 y=b0+b1 x 대수 y=b0+b1 ln(x) 역 y=b0+b1/x 2차 y=b0+b1 x+b2 x^2 3차 y=b0+b1 x+b2 x^2+b3 x^3 제곱값 y=b0 x^(b1) S y=exp(b0+b1/x) 성장 y=exp(b0+b1 x) 지수 y=b0 exp(b1 x) 주 : 1) x, y는각각독립변수, 종속변수를의미함. 2) b0, b1, b2는각변수에대한상수임. < 표 6-22> 회귀식별 R 2 값비교 구분 R 2 수정된 R 2 계수값 b0 b1 b2 b3 비고 선형 대수 역 E+08 2차 E-09 유의확률값큼 3차 E E-15 유의확률값큼 파워 E S 성장 E-06 지수 E-06 R 2 이대부분 0.7 이상으로전반적으로설명력이높게나옴. R 2 만보았을때는 2차, 3차모형식이가장높으나, 유의확률값이크게나와예측식으로사용하기에는적합하지않음. 2차, 3차식을제외하고각각의회귀식을사용하여운항횟수에대한항공기대수예측결과는 < 표 6-23> 과같음. - 운항횟수는제4차공항개발중장기종합계획의수치를사용함. 제 6 장항공종사자수요예측분석 187

204 연도 운항횟수 항공기대수 선형대수역파워 S 성장지수 , , ,631 1, , ,373 1,066 1,950 1, , ,528 1,135 2,330 2, , , ,694 1,203 2,785 2, , , ,869 1,270 3,329 3, ,900 1,132 1, ,055 1,334 3,979 3, ,300 1,196 1, ,250 1,397 4,750 4, ,700 1,261 1, ,457 1,458 5,672 5, ,100 1,325 1, ,674 1,518 6,772 6, ,500 1,390 1, ,903 1,575 8,085 8, ,900 1,454 1, ,142 1,632 9,653 9,653 연평균증가율 < 표 6-23> 회귀식별항공기대수예측치 3.80% 6.05% 3.69% 2.31% 9.85% 5.07% 19.46% 19.46% 주 : 운항횟수는제 4 차공항개발중장기종합계획의수치를사용함 예측치를보았을때, 파워모형이나, 성장모형, 지수모형의경우단기적으로나장기적으로나예측치의증가율이너무크고, 2012년기준항공기대수가 601 대임을고려할때, 수치가현실과의차이가매우크기때문에예측식으로사용하기에는적합하지않음. 선형, 대수, 역, S 모형중, 운항횟수증가율 (3.74%) 을고려하고, 우리나라는이미항공시장이성숙한시기이기때문에 2030년항공기대수가 2~3배까지증가하지않을것으로예상됨에따라, 운항횟수와항공기대수간의예측식은역모형이가장적절한것으로판단됨. < 표 6-24> 운항횟수와항공기대수간역모형계수 계수 계수값 t 유의확률 b b1-4.66e 차세대항공인력양성정책방안수립연구

205 나. 향후 (2015 년이후 ) 항공기대수추정 앞선회귀식별분석결과에따라, 운항횟수에따른항공기대수관계식은역모 형으로선택함. 연도 < 표 6-25> 항공기대수예측치 운항횟수 (4 차 ) 운항횟수 ( 경항공기등운항실적고려 ) 항공기대수 , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,500 1,005, ,900 1,037, 연평균증가율 3.80% 2.31% 주 : 운항횟수는제4차공항개발중장기종합계획의수치에서경항공기등의실적 ( 국내및국제선운항실적대비약 6% 차지 ) 을고려하여제4차공항개발중장기종합계획의운항횟수에 1.06배를한수치임. 제 6 장항공종사자수요예측분석 189

206 < 그림 6-4> 항공기대수추정결과 다. 종사자별원단위추정 종사자별원단위를추정하기위하여대한항공, 아시아나항공, 헬리코리아등 기종별소요인원을조사하였으며, 결과는다음과같음. - 여객기와화물기에필요한인원은동일하게파악되었으며, 정비사의경우, Line Dispatch 의경우소요인원이작지만, 중정비의경우조종사보다많은인력이 필요함. 기종별소요인원 < 표 6-26> 국내및국제항공사기종별소요인원 조종사 여객기 화물기 대한항공 아시아나항공 대한항공 아시아나항공 중정비 1) 정비사 B C A D A Line2) B747 18~ ~ E B B777 최소 B ~13 F A380 최소 ~13 주 : 1) 중정비라함은통상 2 년주기로실시하는항공기정시점검 C Check 를포함한각종기체정기점검작업에해당하는 Base Maintenance 를말함 2) Line Dispatch 라함은아시아나, 각저비용항공사와같이 Base Maintenance( 정기점검 ) 를제외한항공기정비업무로, 주로공항활주로 Bridge 및활주로에서 Transit 및 Preflight, Postflight check 를말함 190 차세대항공인력양성정책방안수립연구

207 기종별소요인원 < 표 6-27> 기타항공사기종별소요인원 한화석유화학헬리코리아삼성테크윈 한국조종사교육원 조종사 2 1~ 정비사 2 1~2 1~2 1 1 산림청 이러한결과를종합하여, 기종별최소한필요인력을원단위 ( 저 ) 로, 최대한필요인력을원단위 ( 고 ) 로설정함. 이에따라기종별조종사, 정비사원단위는 < 표 6-28> 과같이, 조종사의경우여객은 10~21, 화물은 18~22, 기타는 1~3 범주로구분을하였고, 정비사의경우여객은 10~24, 화물은 12~24, 소형등은 1~3 범주로구분함. 원단위분석결과, 항공기 1대당필요한소요인원은조종사보다정비사가더높게나타남. < 표 6-28> 조종사 / 정비사원단위 여객 구분 조종사 ( 인 / 대 ) 정비사 ( 인 / 대 ) 고중저고중저 C D E F 화물 기타 조종사 / 정비사의원단위는 ICAO 원단위 (< 표 6-12> 참조 ) 와비교해보았을때, 여객및화물의경우유사하지만, 기타 (ICAO 원단위에서는기타 ) 는우리나라의원단위가작음. 관제사의경우 2012년처리실적및관제사를기준으로하여원단위를산출함. 제 6 장항공종사자수요예측분석 191

208 구분운항횟수 1) 전체관제사수 2) < 표 6-29> 관제사원단위 현장관제사수 전체관제사수기준 관제사원단위 ( 운항횟수 / 인 ) 현장관제사수기준 ICAO 기준 2012 년 662, ,279 2,358 1,100 주 : 1) 운항횟수자료는한국공항공사홈페이지의전국공항의운항실적 ( 국적사, 외항사 ) 에경항공기등기타항공운항실적 ( 한국공항공사, 항공통계 ) 을더한수치임 2) 전체관제사수는관제현장뿐만아니라국토해양부, 사무실, 기타 ( 파견 / 휴직 ) 등을모두포함한수임. 3) 관제사원단위는출도착기준으로산정한원단위임. 관제사원단위산출결과, 관제사 1인당연간처리량이 1,279회로 ICAO 원단위 370운항횟수 / 인와비교해보았을때, 매우높은것으로나타남. - 특히, 현장관제사수를기준으로하였을때, 관제사 1인당연간처리량이 2,358회로 ICAO 기준보다매우높음. 하지만 ICAO 원단위는출발운항횟수를기준으로한원단위이기때문에 ICAO 기준에의하면우리나라는관제사 1인당연간처리량이 639.5회로여전히 ICAO 원단위보다는높게나타남. 이는 ICAO 원단위는전세계공항을대상으로평균적으로적용한수치라원단위가작게나타난것으로보임. 이렇게단순히원단위만을비교해보았을때는, 우리나라의관제사가처리하는교통량이전세계평균보다는높음. 라. 향후 (2015 년이후 ) 항공종사자수요추정 1) 추정과정 조종사와정비사의경우총항공기대수다음과같이구분함. - STEP 1 : 2012년국내및국제, 소형등항공기대수비중 ( 국내및국제 45.8%, 기타 54.2%) 으로향후총항공기대수를국내및국제와소형등의항공기대수로나눔. 192 차세대항공인력양성정책방안수립연구

209 < 표 6-30> STEP 1 총항공기대수구분국내및국제기타비중 (%) STEP 2 : 국내및국제항공기대수를 2012 년비중으로여객기 (85.9%), 화물기 (14.1%) 로나눔. < 표 6-31> STEP 2 국내및국제항공기대수구분여객기화물기비중 (%) 85.9 (39.3) 14.1 (6.5) 주 : 괄호안의숫자는총항공기대수를기준으로한비중임. - STEP 3 : 여객기및화물기항공기대수를 2012 년기종별비중 ( 여객기 C 등급 50.6%, D 등급 4.3%, E 등급 42.4%, F 등급 2.6%, 화물기 E 등급 100%) 으로나눔. < 표 6-32> STEP 3 구분 국내및국제항공기대수여객기 (39.3) 화물기 (6.5) C D E F E 비중 (%) 50.6 (19.9) 4.3 (1.7) 42.4 (16.7) 2.6 (1.0) 100 (6.5) 주 : 괄호안의숫자는총항공기대수를기준으로한비중임. < 그림 6-5> 항공기대수비중산출단계 제 6 장항공종사자수요예측분석 193

210 이러한단계를따라추정된항공기대수는다음과같음. < 표 6-33> 기종별항공기대수 구분 운항횟수 ( 경항공기등운항실적고려 ) 총계 계 계 C (50.6%) 국내및국제 (45.8%) 여객기 (85.9%) D (4.3%) E (42.4%) F (2.6%) 계 화물기 (14.1%) E (100%) 기타 (54.2%) , , , , , , , , , ,005, ,037, ) 추정결과 조종사 - 항공기 1 대당필요한최대인원인조종사원단위 ( 고 ) 는 < 표 6-34> 과같으며, 이를 적용한수요추정결과는 < 표 6-35> 와같음. < 표 6-34> 조종사원단위 ( 고 ) 여객 구분 C D E F 화물 기타 고 차세대항공인력양성정책방안수립연구

211 < 표 6-35> 조종사원단위 ( 고 ) 수요추정결과 연도 운항횟수 ( 경항공기등운항실적고려 ) 항공기대수 계 여객 조종사수 C D E F 화물 기타 , ,821 2, , ,127 1, , ,100 2, , ,167 1, , ,356 2, , ,204 1, , ,591 2, , ,238 1, , ,809 2, , ,269 1, , ,010 2, , ,298 1, , ,196 2, , ,325 1, , ,369 2, , ,350 1, , ,530 2, , ,373 1, ,005, ,681 2, , ,395 1, ,037, ,823 2, , ,416 1,623 - 항공기 1 대당필요한적정인원인조종사원단위 ( 중 ) 는 < 표 6-36> 와같으며, 이를 적용한수요추정결과는 < 표 6-37> 과같음. < 표 6-36> 조종사원단위 ( 중 ) 구분 여객 C D E F 화물 기타 중 제 6 장항공종사자수요예측분석 195

212 < 표 6-37> 조종사원단위 ( 중 ) 수요추정결과 연도 운항횟수 ( 경항공기등운항실적고려 ) 항공기대수 계 여객 조종사수 C D E F 화물 기타 , ,524 1, , , , ,757 1, , , , ,970 2, , , , ,166 2, , , , ,348 2, , , , ,515 2, , , , ,670 2, , ,205 1, , ,815 2, , ,227 1, , ,950 2, , ,249 1, ,005, ,076 2, , ,268 1, ,037, ,194 2, , ,287 1,082 - 항공기 1 대당필요한최소인원인조종사원단위 ( 저 ) 는 < 표 6-38> 과같으며, 이를 적용한수요추정결과는 < 표 6-39> 과같음. < 표 6-38> 조종사원단위 ( 저 ) 구분 여객 C D E F 화물 기타 저 차세대항공인력양성정책방안수립연구

213 < 표 6-39> 조종사원단위 ( 저 ) 수요추정결과 연도 운항횟수 ( 경항공기등운항실적고려 ) 항공기대수 계 여객 조종사수 C D E F 화물 소형등 , ,227 1, , , ,413 1, , , ,584 1, , , ,741 1, , , , ,887 1, , , , ,021 1, , , , ,145 1, , , , ,261 1, , , , ,369 1, , , ,005, ,470 1, , , ,037, ,565 1, , , 조종사원단위추정결과는 < 표 6-40> 과같음. 2015년에는조종사가약 5,227~7,821명, 2020년에는 6,021~9,010명, 2025년에는 6,565~ 9,823명정도가필요할것으로예상됨. < 표 6-40> 조종사원단위추정결과 연도 운항횟수 항공기대수 고 중 저 , ,821 6,524 5, , ,010 7,515 6, ,037, ,823 8,194 6,565 제 6 장항공종사자수요예측분석 197

214 < 그림 6-6> 조종사원단위추정결과 정비사 - 항공기 1 대당필요한최대인원인정비사원단위 ( 고 ) 는 < 표 6-41> 과같으며, 이를 적용한수요추정결과는 < 표 6-42> 와같음. < 표 6-41> 정비사원단위 ( 고 ) 구분 여객 C D E F 화물 기타 고 차세대항공인력양성정책방안수립연구

215 < 표 6-42> 정비사원단위 ( 고 ) 수요추정결과 연도 운항횟수 ( 경항공기등운항실적고려 ) 항공기대수 계 여객 정비사수 C D E F 화물 기타 , ,326 2, , ,230 1, , ,623 2, , ,273 1, , ,895 2, , ,314 1, , ,146 2, , ,351 1, , ,377 2, , ,385 1, , ,591 2, , ,416 1, , ,789 2, , ,446 1, , ,973 2, , ,473 1, , ,145 2, , ,498 1, ,005, ,306 2, , ,522 1, ,037, ,457 2, , ,544 1,623 - 항공기 1 대당필요한적정인원인정비사원단위 ( 중 ) 는 < 표 6-43> 과같으며, 이를 적용한수요추정결과는 < 표 6-44> 와같음. < 표 6-43> 정비사원단위 ( 중 ) 여객 구분 C D E F 화물 기타 중 제 6 장항공종사자수요예측분석 199

216 < 표 6-44> 정비사원단위 ( 중 ) 수요추정결과 연도 운항횟수 ( 경항공기등운항실적고려 ) 항공기대수 계 여객 정비사수 C D E F 화물 기타 , ,169 1, , , ,353 1, , , ,522 2, , , ,678 2, , , , ,821 2, , , , ,954 2, , , , ,077 2, , ,084 1, , ,191 2, , ,105 1, , ,298 2, , ,124 1, ,005, ,398 2, , ,141 1, ,037, ,492 2, , ,158 1,082 - 항공기 1 대당필요한최소인원인정비사원단위 ( 저 ) 는 < 표 6-45> 와같으며, 이를 적용한수요추정결과는 < 표 6-46> 과같음. < 표 6-45> 정비사원단위 ( 저 ) 여객 구분 C D E F 화물 기타 저 차세대항공인력양성정책방안수립연구

217 < 표 6-46> 정비사원단위 ( 저 ) 수요추정결과 연도 운항횟수 ( 경항공기등운항실적고려 ) 항공기대수 계 여객 정비사수 C D E F 화물 기타 , ,538 1, , , ,700 1, , , ,849 1, , , ,985 1, , , ,111 1, , , ,228 1, , , ,336 1, , , ,436 1, , , ,530 1, , ,005, ,618 1, , ,037, ,700 1, , 정비사원단위추정결과는 < 표 6-47> 과같음. 2015년에는정비사가약 4,538~8,326명, 2020년에는 5,228~9,591명, 2025년에는 5,700~ 10,457명정도가필요할것으로예상됨. < 표 6-47> 정비사원단위추정결과 연도 운항횟수 항공기대수 고 중 저 , ,326 5,169 4, , ,591 5,954 5, ,037, ,457 6,492 5,700 제 6 장항공종사자수요예측분석 201

218 < 그림 6-7> 정비사원단위추정결과 관제사 년운항실적을기준으로한관제사원단위 (< 표 6-29> 참조 ) 로추정한결과는 다음과같음. < 표 6-48> 관제사수요추정결과 연도 운항횟수 ( 경항공기등운항실적고려 ) 전체관제사수기준 전체 추가소요인원 관제현장관제사수기준 전체 추가소요인원 ICAO 기준 , , , , , , , , , ,005, ,037, 주 : 추가소요인원은추가관제시설 ( 제 2ATC, ATFMC) 공급으로인한추가소요인원으로, 2017 년이후는자연증가분은없는것으로가정추가소요인원은추가관제시설 ( 제 2ATC, ATFMC) 공급으로인한추가소요인원으로, 2017 년이후는자연증가분은없는것으로가정함. 202 차세대항공인력양성정책방안수립연구

219 종합결과 - < 표 6-49> 는 2015 년 ~2025 년간조종사, 정비사, 관제사의수요예측결과를보여줌. - < 그림 6-8> 은추정된항공종사가수요예측치를 5 년단위로비교한것임. 연도운항횟수항공기대수 < 표 6-49> 원단위법 - 조종사 / 정비사 / 관제사수요추정결과 조종사 정비사수 전체 고 중 저 고 중 저 관제사수 , ,821 6,524 5,227 8,326 5,169 4, , ,100 6,757 5,413 8,623 5,353 4, , ,356 6,970 5,584 8,895 5,522 4, , ,591 7,166 5,741 9,146 5,678 4, , ,809 7,348 5,887 9,377 5,821 5, , ,010 7,515 6,021 9,591 5,954 5, , ,196 7,670 6,145 9,789 6,077 5, , ,369 7,815 6,261 9,973 6,191 5, , ,530 7,950 6,369 10,145 6,298 5, ,005, ,681 8,076 6,470 10,306 6,398 5, ,037, ,823 8,194 6,565 10,457 6,492 5, 연평균증가율 3.8% 2.3% 3.8% < 그림 6-8> 원단위법 - 조종사 / 정비사 / 관제사수요추정결과 제 6 장항공종사자수요예측분석 203

220 2. 회귀분석법 회귀분석법은항공기대수와조종사, 항공기대수와정비사, 운항횟수와관제사 간의회귀식을추정하여, 향후 (2015 년이후 ) 항공종사자수요를추정함. 가. 회귀식추정 본회귀식을추정하는데사용된자료는다음과같음. - 항공기대수는포켓항공현황 ( 한국항공진흥협회, 1999 년 ~2013 년 ) 을기반으로국 내및국제항공운송과더불어, 소형, 사용사업, 자가용등을포함함. 연도 총운항실적 ( 편 )1) 총계 < 표 6-50> 통계자료 - 국적사운항실적및항공기대수 항공기대수 ( 대 )2) 항공종사자수 ( 인 ) 국내및국제 소형등 총계 정비사 국내및국제 소형등 총계 조종사 국내및국제 , ,181 2, ,850 2, , ,328 2, ,678 3, , ,588 2, ,678 3, , ,766 2, ,848 3, , ,863 2, ,028 3, , ,042 2, ,492 4, , ,086 2, ,782 5, , ,227 2, ,908 5, , ,320 3, ,852 5, , ,683 3, ,850 5, , ,876 3, ,949 5, , ,035 3, ,933 5, , ,324 3, ,127 5, , ,598 4, ,088 5, , ,963 4, ,201 5, 소형등 관제사 자료 : 1) 총운항실적은외항사를포함한전국공항의총운항실적과경항공기등운항실적을모두합한자료임 2) 항공기대수는포켓항공현황 ( 한국항공진흥협회 ) 자료를기초로하여, 연말기준실적이아님에따라연말을기준으로한실적과는차이가존재할수있음. 204 차세대항공인력양성정책방안수립연구

221 1) 항공기대수와조종사간의회귀식추정 < 표 6-50> 의항공기대수및조종사수자료를기반으로선형, 성장등회귀식을 추정하였으며, 각회귀식별 R 2 값은다음과같음. < 표 6-51> 항공기대수와조종사수간회귀식별 R 2 값비교 구분 R 2 수정된 R 2 상수값 b0 b1 b2 b3 비고 선형 대수 역 E+06 2차 E-03 유의확률값큼 3차 E-03 유의확률값큼 혼합 파워 E S 성장 E-03 로지스틱 R 2 이대부분 0.89 이상으로전반적으로설명력이매우높게나옴. 이는즉, 항공기대수와조종사수와의관계가일정한패턴을보이고있음을의미함. R 2 만보았을때는 2차, 3차모형식도높으나, 유의확률값이크게나와예측식으로사용하기에는적합하지않음. 2차, 3차모형식을제외하고각각의회귀식을사용하여항공기대수에대한조종사수예측결과는 < 표 6-52> 와같음. - 항공기대수는원단위회귀식결과치를사용함. 제 6 장항공종사자수요예측분석 205

222 연도 항공기대수 < 표 6-52> 회귀식별조종사수예측치 조종사수 선형대수역혼합파워 S 성장로지스틱 ,262 5,542 5,056 7,746 6,144 5,370 7,756 4, ,455 5,636 5,100 8,197 6,315 5,439 8,208 5, ,632 5,720 5,137 8,633 6,470 5,499 8,645 5, ,796 5,795 5,170 9,055 6,612 5,552 9,068 5, ,946 5,862 5,198 9,463 6,743 5,599 9,477 5, ,086 5,923 5,224 9,857 6,863 5,640 9,872 6, ,214 5,978 5,246 10,236 6,973 5,677 10,252 6, ,334 6,029 5,266 10,602 7,075 5,710 10,618 6, ,447 6,075 5,284 10,955 7,171 5,741 10,973 6, ,551 6,117 5,300 11,296 7,260 5,768 11,315 7, ,650 6,156 5,315 11,626 7,343 5,793 11,645 7,364 연평균증가율 2.31% 2.02% 1.06% 0.50% 4.14% 1.80% 0.76% 4.15% 4.15% 파워모형이나, 성장모형, 로지스틱모형의경우단기적으로나장기적으로나예측치의증가율이항공기대수증가율보다약 2배정도커예측식으로사용하기에는적합하지않는것으로판단됨. 선형, 대수, 역, S 모형의결과를보았을때, 과거의추세경향과가장유사한식이대수모형임에따라, 항공기대수와조종사수간의예측식은대수모형으로선택함. < 표 6-53> 항공기대수와조종사수간대수모형계수 계수 계수값 t 유의확률 b b ) 항공기대수와정비사간의회귀식추정 < 표 6-50> 의항공기대수및정비사수자료를기반으로선형, 성장등회귀식을 추정하였으며, 각회귀식별 R 2 값은다음과같음. 206 차세대항공인력양성정책방안수립연구

223 < 표 6-54> 항공기대수와정비사수간회귀식별 R 2 값비교 구분 R 2 수정된 R 2 상수값 b0 b1 b2 b3 비고 선형 대수 역 E+06 2차 E-02 유의확률값큼 3차 E-02 유의확률값큼 혼합 파워 E S 성장 E-03 R 2 이대부분 0.5이상으로전반적으로높게나오진않음. R 2 만보았을때는 2차, 3차모형식이상대적으로높으나, 유의확률값이크게나와예측식으로사용하기에는적합하지않음. 2차, 3차모형식을제외하고각각의회귀식을사용하여항공기대수에대한조종사수예측결과는 < 표 6-55> 와같음. - 항공기대수는원단위회귀식결과치를사용함. 제 6 장항공종사자수요예측분석 207

224 연도 항공기대수 < 표 6-55> 회귀식별정비사수예측치 정비사수 선형대수역혼합파워 S 성장 ,185 7,512 7,046 13,482 8,277 7,510 13, ,394 7,619 7,098 14,266 8,467 7,594 14, ,586 7,714 7,142 15,026 8,639 7,666 15, ,762 7,798 7,181 15,761 8,795 7,729 15, ,925 7,874 7,214 16,471 8,939 7,785 16, ,076 7,943 7,244 17,157 9,070 7,834 17, ,215 8,005 7,270 17,816 9,191 7,878 17, ,344 8,062 7,294 18,452 9,302 7,918 18, ,465 8,114 7,315 19,067 9,406 7,954 19, ,579 8,162 7,334 19,661 9,502 7,987 19, ,685 8,206 7,352 20,235 9,592 8,016 20,285 연평균증가율 2.31% 1.70% 0.89% 0.43% 4.14% 1.49% 0.65% 4.15% 혼합모형이나파워모형의경우단기적으로나장기적으로나예측치의증가율이항공기대수증가율보다약 2배정도커예측식으로사용하기에는적합하지않는것으로판단되며, 파위식도증가율은크지않지만단기적으로보았을때현실과의괴리가커예측식으로적합하지않음. 선형, 대수, 역, S 모형의결과를보았을때, 과거의추세경향과가장유사한식이대수모형임에따라, 항공기대수와정비사수간의예측식은대수모형으로선택함. < 표 6-56> 항공기대수와정비사수간대수모형계수 계수 계수값 t 유의확률 b b 차세대항공인력양성정책방안수립연구

225 3) 운항횟수와관제사간의회귀식추정 운항횟수와전체관제사수간의회귀식추정 - < 표 6-50> 의총운항횟수및관제사수자료를기반으로선형, 성장등회귀식을 추정하였으며, 각회귀식별 R 2 값은다음과같음. < 표 6-57> 회귀식별 R 2 값비교 구분 R 2 수정된 R 2 상수값 b0 b1 b2 b3 비고 선형 대수 차 E 유의확률큼 3 차 E-15 유의확률큼 파워 S 성장 R 2 이대부분 0.8이상으로전반적으로높게나왔음. - 각각의회귀식을사용하여운항횟수에대한관제사수예측결과는 < 표 6-58> 과같음. 총운항횟수는제4차공항개발중장기종합계획수치에경항공기등운항실적은고려한수치를이용함. 제 6 장항공종사자수요예측분석 209

226 < 표 6-58> 회귀식별전체관제사수예측치 연도 운항횟수 ( 경항공기등운항실적고려 ) 관제사수 선형대수 2 차 3 차파워 S 성장 , , , , , , , ,962 1, (13) ,186 1, (98) ,005,410 1, (192) ,037,634 1, (298) 연평균증가율 3.80% 3.53% 2.34% -5.22% % 2.11% 5.26% - 2차, 3차모형의경우, 결과적으로종사자수요가마이너스됨에따라예측식으로사용하기에는적합하지않음. - 선형모형의경우연평균증가율은총운항횟수증가율과유사하지만, 2015년기준으로보았을때종사자수요가과다한것으로판단됨. - 대수, 파위, S, 성장모형의결과를보았을때, 과거의추세경향과가장유사한식이대수모형임에따라, 운항횟수와관제사수간의예측식은대수모형으로선택함. < 표 6-59> 운항횟수와전체관제사수간대수모형계수 계수 계수값 t 유의확률 b b 차세대항공인력양성정책방안수립연구

227 운항횟수와현장관제사수간의회귀식추정 - < 표 6-50> 의총운항횟수및관제사수자료를기반으로선형, 성장등회귀식을 추정하였으며, 각회귀식별 R 2 값은다음과같음. < 표 6-60> 회귀식별 R 2 값비교 구분 R 2 수정된 R 2 상수값 b0 b1 b2 b3 비고 선형 E-04 대수 차 E-09 유의확률큼 3차 E-16 유의확률큼 파워 S 성장 E R 2 이대부분 0.9이상으로전반적으로높게나왔음. - 각각의회귀식을사용하여운항횟수에대한현장관제사수예측결과는 < 표 6-61> 과같음. 총운항횟수는제4차공항개발중장기종합계획수치에경항공기등운항실적은고려한수치를이용함. 제 6 장항공종사자수요예측분석 211

228 운항횟수 관제사수 연도 ( 경항공기등운항실적선형대수 2차 3차파워 S 성장 고려 ) , , , , , , , , , ,005, ,037, 연평균증가율 < 표 6-61> 회귀식별현장관제사수예측치 3.80% 3.55% 2.43% 0.07% % 3.50% 2.21% 5.55% - 2차, 3차모형의경우, 결과적으로종사자수요가마이너스됨에따라예측식으로사용하기에는적합하지않음. - 선형모형의경우연평균증가율은총운항횟수증가율과유사하지만, 2015년기준으로보았을때종사자수요가과다한것으로판단됨. - 대수, 파위, S, 성장모형의결과를보았을때, 과거의추세경향과가장유사한식이대수모형임에따라, 운항횟수와현장관제사수간의예측식은대수모형으로선택함. < 표 6-62> 운항횟수와현장관제사수간대수모형계수 계수 계수값 t 유의확률 b b 차세대항공인력양성정책방안수립연구

229 나. 향후 (2015 년이후 ) 항공종사자수요추정 회귀분석법에의해추정된향후 (2015년이후 ) 항공종사자수요추정결과는다음과같음. - 회귀분석법에서추정시에사용되는항공기대수는원단위에서추정된항공기대수를사용함. < 표 6-63> 회귀분석법 - 조종사 / 정비사 / 관제사수요추정결과 종사자수 총계운항횟수항공기대수관제사조종사정비사전체현장 , ,542 7, , ,636 7, , ,720 7, , ,795 7, , ,862 7, , ,923 7, , ,978 8, , ,029 8, , ,075 8, ,005, ,117 8, ,037, ,156 8, 연평균증가율 3.8% 2.31% 1.06% 0.89% 2.34% 2.43% < 그림 6-9> 회귀분석법 - 조종사 / 정비사 / 관제사수요추정결과 제 6 장항공종사자수요예측분석 213

230 3. 수요예측방법별항공종사자수결과비교 원단위법과회귀분석법에의해추정된항공종사자수를비교해보면다음과같음. 연도 조종사정비사전체관제사 원단위법 회귀 원단위법 고 중 저 분석법 고 중 저 회귀분석법 원단위법 회귀분석법 ,821 6,524 5,227 5,542 8,326 5,169 4,538 7, ,100 6,757 5,413 5,636 8,623 5,353 4,700 7, ,356 6,970 5,584 5,720 8,895 5,522 4,849 7, ,591 7,166 5,741 5,795 9,146 5,678 4,985 7, ,809 7,348 5,887 5,862 9,377 5,821 5,111 7, ,010 7,515 6,021 5,923 9,591 5,954 5,228 7, ,196 7,670 6,145 5,978 9,789 6,077 5,336 8, ,369 7,815 6,261 6,029 9,973 6,191 5,436 8, ,530 7,950 6,369 6,075 10,145 6,298 5,530 8, ,681 8,076 6,470 6,117 10,306 6,398 5,618 8, ,823 8,194 6,565 6,156 10,457 6,492 5,700 8, 연평균증가율 < 표 6-64> 원단위법과회귀분석법결과비교 2.3% 1.1% 2.3% 0.9% 3.8% 2.34% < 그림 6-10> 원단위법과회귀분석법결과비교 214 차세대항공인력양성정책방안수립연구