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1 제 23 호 신성일 / 서울시정개발연구원연구위원이광훈 / 서울시정개발연구원선임연구위원 < 목차 > 요약 I. 도로시설물유지관리중요성이대두 II. 해외의선진도로시설물관리체계 III. 서울시도로시설물관리체계개선방안

2 요 약 최근세계선진도시들은도로시설물의효율적인유지관리를위해자산관리시스템을구축하고있다. 자산관리시스템은시설물의생애주기 (Life Cycle) 동안자산가치를극대화하기위한유지관리체계로경제성분석을통해최적의보수시점과방법을제안하는것을목적으로한다. 대체로도로수명은교통량과시간의함수로하락하기때문에, 적절한유지보수와교체시기를놓치면자산가치가급속하게감소하게되므로계획적관리를통해투입비용을최적화할필요가있다. 2006년말현재서울시의도로시설물은 1,097개소로이중 10년이상시설물이 62.7% 이며, 이중 20년이상이절반이상을차지하고있다. 특히일반교량, 보도육교, 고가차도등대형도로시설물중에서 20년이상된시설물이증가하고있어우려된다. 서울시는 1994년성수대교및삼풍백화점붕괴사고이후 시설물의안전관리에관한특별법 ( 이하시특법 ) 에근거하여도로시설물을유지관리해왔다. 그러나시특법은보수 보강에필요한조사및조치를사후적으로하도록규정하고있어시설물의생애주기상최적의시점에적절히투자되기어려운구조이다. 또한시설물유지관리관련기관이도시교통본부, 도로교통사업소, 도시기발시설본부, 자치구, 시설안전공단, 서울지방경찰청으로매우다양한것도시설물에대한일괄행정을어렵게하는원인으로지적되고있다. 2020년이후도로시설물유지관리에필요한예산은 1조원이상으로건설예산을초과할것으로예상되지만관련예산규모는매년감소추세이다. OECD 에서는매년 1% 씩노후화에따른유지관리비용의증가를권고하고있으나, 서울시에서는관리대상시설물의증가에도불구하고연평균 0.84% 의증가에그치고있는실정이다. 향후도로시설물의안전성확보와자산가치극대화를위해서는서울시에서도사전적예방관리차원의자산관리의개념으로관리체계의전환이필요하다. 우선생애주기비용 (Life Cycle Cost: LCC) 을고려한계획적유지관리를의무화하도록 시설물의안전관리에관한특별법 및관련조례의개정이필요하다. 아울러 LCC 기반의예산확보와향후폭발적으로증가하는유지관리예산을확보하기위해서는특정재정, 기금조성, 통행료부과등의다양한방안에대한검토가필요하다. 둘째, 도로시설물에대한통합관리시스템구축을위해서현재추진중인개별시스템들을자산관리측면에서통합하는방안이강구되어야한다. 분산된업무와조직을효과적으로통합하기위해서는도시기반시설본부에시스템을운영관리하는센터를설치하고, 관련기관은 Web 등네트워크로연계하여통합적으로관리하도록한다. 셋째, 자산관리의선진기법을보유하고있는민간의참여를적극적으로유도하기위해자산관리시스템의운영을민간에아웃소싱 (Outsourcing) 하는전략이필요하다. 1

3 Ⅰ. 도로시설물유지관리중요성이대두 내구연한이다가오는서울시도로시설물 2020 년이후도로시설물노후화에따라위험 (risk) 이급등할우려 ~1970년대도시성장과함께건설된많은시설물의내구연한이다가옴에따라가까운시일내에수명을다한도로시설물들의안전성문제가예상 1960~1970년대건설된수많은시설들의공영수명을 50년으로봤을때 2020년이후서울시는대대적인시설물개축시기를맞을것으로예상 - 미국교통부에의하면도로유지보수를제때에하지않아재포장등을해야할경우소요되는비용은당초소요비용의 2.5~4배에이르며, 통행속도저하나연료소모증가등추가적비용을유발 [ 그림 1] 성수대교 ( 왼쪽 ) 와오클랜드베이교량 ( 오른쪽 ) 붕괴사고 2

4 서울시도로시설물의 62.7% 가 10 년이상경과, 이중절반이상이 20 년이상 년 12월말기준서울시도로시설물은총 1,097개소로교량 420개소 (38.1%), 보도육교 218개소, 지하차도 117개소, 고가차도 104개소순 이중 10년이상 20년미만의시설물이 317개소로 28,9%, 20년이상경과된시설물은 371개소로 33.8% 차지 일반교량 (148개소), 보도육교 (70개소), 고가차도 (59개소) 등대형도로시설물중에서 20년이상시설이점증 한강교량 년미만 10-20년 20년이상 일반교량고가차도입체교차터널지하차도지하보도보도육교공동구기타 [ 그림 2] 시설연도별도로시설물현황 [ 그림 3] 20 년이상도로시설물현황 < 표 1> 시설년도별도로시설물현황 구분 계 한강교량 일반교량 고가차도 입체교차 터널지하차도 지하보도 보도육교 공동구기타 계 1, 년미만 ~20 년 년이상 자료 : 도로및도로시설물유지관리업무수첩, 2007, 건설기획국도로관리과 3

5 향후유지관리비용이폭발적으로증가할전망 서울시도로시설물의유지관리예산은매년감소추세 - 서울시건설기획국 ( 현도시교통본부도로기획관 ) 예산중도로시설물의안 전점검및진단등유지관리에투입되는예산은매년감소추세 2001 년 24.76% 에서 2008 년 15.84% 로감소 년현재도로시설물관리예산은 2400억원으로 2001년 3036억원대비 80% 에도못미치는상태 이는전년도예산을기준으로예산한도액 (Ceiling) 이정해지는점증주의방식에따른예산성과주의에기인 1,600,000 1,400,000 1,200,000 1,000, , , , , 년 2002 년 2003 년 2004 년 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 건설기획국예산도로시설물관리예산예산비율 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% 자료 : 서울특별시 ( 단위 ; 천원 ) [ 그림 4] 시설연도별도로시설물현황 - 중기재정계획 (2007~2011) 에서도시설물안전관리에투입이예상되는예 산비율이 2007 년 1.91% 에서 2011 년 1.68% 로점차감소추세 4

6 8.00% 7.00% 6.00% 5.00% 4.00% 3.00% 2.00% 1.00% 0.00% 1.75% 1.91% 1.75% 1.74% 1.71% 1.68% 5.10% 5.30% 5.10% 5.00% 5.00% 4.80% 계 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 Ⅰ 도시안전관리예산 시설물안전관리예산 [ 그림 5] 중기재정계획투자예산중안전관리재정비율 2020 년이후유지관리비용이건설관련예산을초과할전망 년이후에는유지관리예산이건설관련예산을초과하여유지관리에건설예산전액을투자해도부족할것으로추정 시설물의경과년수에따른유지관리예산의증가추이를국내시설물의 50 년의공용년수등을고려하여분석한결과 15년후에유지관리비가 2001년대비약 3배수준인 8936억원에이를것으로전망 자료 : 건설안전관리본부 (2002) [ 그림 6] 도로시설물의생애주기를고려한유지관리예산추정 5

7 - 향후유지관리비용이 1 조원을상회하는시점이도래할경우별도의예비 비나준비기금이마련되지않는한시설물유지관리측면에서시민의안전 성확보에심각한문제가대두될것으로우려 후진적도로시설물유지관리체계 사후적관리중심의시설물관리법으로인해사전적대응이불가 년성수대교붕괴및삼풍백화점붕괴사고이후시설물안전관리에대한관심증가로각종법령에서는재난및재해발생을예방하기위한안전점검및정밀안전진단을실시하도록 시설물의안전관리에관한특별법 ( 이하시특법 ) 으로규정 따라서서울시조례등을통해각종시설물에대한관리책임기관을명시 시특법시행령 [ 별표 1의2] < 신설 > 안전점검및정밀안전진단의실시시기 ( 제6조제1항및제9조제2항관련 ) 1. 정기점검 : 6개월에 1회이상 2. 긴급점검 : 필요에따라실시 3. 정밀점검및정밀안전진단 ( 안전진단전문기관 ) 안전등급 건축물 정밀점검 그외시설물 정밀안전진단 A등급 4년에 1회이상 3년에 1회이상 6년에 1회이상 BㆍC등급 3년에 1회이상 2년에 1회이상 5년에 1회이상 DㆍE 등급 2년에 1회이상 1년에 1회이상 4년에 1회이상 비고. 최초로실시하는정밀점검은 3 년이내 ( 건축물은 4 년이내 ) 에실시 안전등급기준 ( 시특법시행령별표 3-2) 은 A( 우수 ), B( 양호 ), C( 보통 ), D ( 미흡 ), E( 불량 ) 의 5 단계로 C 등급이하로판정된경우에필요한조치를 위한예산집행이가능한실정 6

8 - 그러나안전점검및정밀안전진단결과에따라사후적으로유지관리를수 행하도록함으로써예방적유지관리를위한보수 보강등필요한선제조 치를구조적으로하기어려운문제가발생 도로시설물유지관리기관의분산으로인한일괄관리의문제점도발생 - 서울시도로시설물관리는도시교통본부와산하 6개도로교통사업소, 도시기반시설본부및자치구등다양한관리주체가분담 그밖에서울시도시고속도로시설물에대해서는서울시시설안전공단, 자치구도상의소규모시설물에대해서는해당자치구, 시설물유지보수에따른교통통제등은서울지방경찰청으로분산 - 하나의공사를위해서는여러조직과시스템을일일이검토해야하기때문에도로시설물자산의소재와유지관리내역에대한가시성 (visibility) 이부족 < 표 2> 서울시도로시설물관리주체 구분 교량 도시기반시설본부 서울시 한강상교량, 서울시도상의일반교량 (1 종 ) 고가차도서울시도상의고가차도 (1 종 ) 터널서울시도상의터널 (1 종 ) 입체교차서울시도상의입체교차 (1 종 ) 지하차도 공동구 서울시도상의공동구 ( 시설관리공단 ) 도시교통본부, 도로교통사업소서울시도상의일반교량 (2종, 법정외 ) 서울시도상의고가교량 (2 종, 법정외 ) 서울시도상의터널 (2 종, 법정외 ) 서울시도상의입체교차 (2 종, 법정외 ) 서울시도상의지하차도 (2 종, 법정외 ) 자치구자치구도상의일반교량자치구도상의고가교량자치구도상의터널 - 자치구도상의지하차도 (2종, 법정외 ) 건교부장관고시제 호 노량대교외 13 개소 복정고가외 2 개소 남산터널외 3 개소 복개구조물 청계천복개 서울시도상의복개구조물 (2 종, 법정외 ) 지하보도, 보도육교 서울시 / 구도상의도, 보도육교 지하보 7

9 자산관리차원의도로시설물유지관리체계의도입필요성대두 유비쿼터스사회에맞게도로시설물유지관리에서도시스템의변화가필요 - 서울시및중앙정부등도로시설물관리주체에따라다양한관리시스템이운영중이나점차업무간에유기적인연계및분석을통한의사결정지원이중요한쟁점으로부각되면서시스템통합의필요성이대두 서울시에서 2005년부터 도로굴착복구온라인시스템 서비스를개시하여연간약 12만건에이르는도로상굴착공사진행현황이확인가능 2006년에는 서울시지하시설물통합정보시스템 을통하여지하매설물누락분을발견하여 370억여원을추징 승소 < 표 3> 도로시설물관련시스템 시스템내용운영기관 도로관리시스템 (RIS) 도로시설물의위치정보와일반제원, 유지보수내역관리도시교통본부 도로시설물관리시스템 (RFMS) 시설관리시스템 교량관리시스템 (BMS) 한강교량 On-line 안전망감시시스템건설사업정보시스템 (CPMIS) 국가안전관리시스템 1 종, 2 종, 법종외시설물의일반제원등현황, 유지보수및점검내역관리 1 종, 2 종, 법종외시설물의일반제원등현황, 유지보수및점검내역관리 정체교량의모든정보를통합적으로관리할수있도록하는정보화시스템 한강상주요교량에대하여인터넷을통한안전감시 예산, 계약, 설계, 시공, 하자관리등건설공사전과정의업무처리를지원하는사업관리시스템 특정시설물에대한재나및안전관리기본법에따른관리 ( 재원, 유지관리점검 ) 지원 도시기반시설본부한국시설안전공사국토해양부도시기반시설본부도시기반시설본부소방방재청 - 해외선진도시의경우최근 IT를기반으로도로시설물의자산관리개념이도입되는추세이며, 우리나라도이러한시도가있었으나시설물관리대장의수록내용등의기록및저장단계에불과한실정 건설교통부에서산재된시스템의통합을위해 2003년도로관리통합시스템 (HMS) 구축하고있지만아직수집정보의전산화수준 8

10 Ⅱ. 해외의선진도로시설물관리체계 선행적유지관리개념의자산관리에대한제도적지원 OECD 국가의도로시설물관리 - 해외의건설투자대비유지관리투자비중은영국 38.0%, 일본 21.7%, 미국 15.8% 수준 국내는 8% 수준에불과하여선진국수준을크게하회 < 표 4> 주요국가건설투자중유지관리투자의비중 (2000 년기준 ) 국가 이탈리아 영국 독일 일본 미국 프랑스 한국 포르투갈 투자비율 출처 : 한국시설안전기술공단, 생애주기비용에기초한시설물최적유지관리시스템개발, 영국 Transportation Asset Management Plans(TAMPs) - A Transport Act of 2000 에서지방정부의지역교통계획 (LTPs) 을수립하도록하면서교통자산관리 (TAMPs) 지침을제정 효과적인 TAMPs를설정함으로써현재어떠한자산이중요하고향후어떠한방향으로진행되어야하는가를제시하여인접한지방정부가효과적으로사업을진행할수있는기반을제공 - 런던교통국 (TFL) 은유지보수비용의감소와제한된예산하에서의효율적인사업시행방안마련을목적으로자산관리시스템 (Asset Inventory and Management System; AIMS) 운영 가장시급한자산요구를파악하고, 이런요구에적합한가장효율적인전략을수립한후 Best-Value Performance Indicators(BVPIs) 을통해 9

11 사업시행, 자산관리정보를통해자산의가치를평가하여개별지자체에 유지보수예산을편성 [ 그림 7] 런던의자산관리시스템 뉴질랜드 National Asset Management Steering Committee(NAMS) - 뉴질랜드는자산관리면에서혁신적인유지관리를수행하고, 자산관리의사결정구조를만들었으며, 미래자산관리를위해지방정부들이적극적인협력체계프로그램을구축 년지방정부와중앙정부연합으로 NAMS를설립하여자산관리를주도. 지방정부의자산가치측정에대한법적제도 (Land Transport Management Act of 2004) 를마련하고, 민영화를통해유지관리를추진 - 뉴질랜드교통부 (Transport NZ) 는의사결정과우선순위설정을위해도로자산유지관리시스템 (RAMM) 을운영 미국 AASHTO 와 FHWA 의자산관리체계 - AASHTO( 미국도로교통협회 American Association of State Highway and Transportation Officials) 에서는도로시설물의자산관리에관한특별 10

12 전문위원회를구성하여미국내도로관련기관들의도로시스템에대한운용 유지 개선을위한도로관련투자의의사결정을통합하고실행하는것을목표로 10년계획을수립 - FHWA( 연방고속도로협회 Federal Highway Administration) 는자산관리국 (Office of Management) 을설립하여공공자산으로서고속도로시설물의체계적관리를선도하였고, 다른조직들과협력을위해자산관리입문서 (Asset Management Primer) 를발간 호주 Austroads 의자산관리체계 - Austroads는호주와뉴질랜드의도로및교통부의협력조직으로고속도로의통합개발, 유지관리, 운용에대한전략적인방향을제시 - IPWEA(Institute for Public Works Engineering Australia) 는뉴질랜드 NAMS와공동으로국제기반시설물관리매뉴얼 (International Infrastructure Mangement Manual) 을개발 - 이매뉴얼은기반시설물의자산을 구성요소에대한지소적인대체및개축을통해시스템전체의서비스가특정수준으로유지되는사회를만드는고정된시스템 ( 혹은네트워크 ) 로규정 일괄적인업무처리를위한통합시스템으로전환 LA County 사례 년부터전략적자산관리시스템도입필요성인식하고정보표준화및 DB 구축을통한시설물통합관리체계구축으로시설물의효율성과안전성 을높이고자노력 11

13 LA County(88개의시와기타지역 ) 의모든도시기반시설 (80만개자산 ) 에대한설계, 건설, 운영, 유지보수, 담당기관등포함 - 통합시설관리시스템구축및책임부서신설 통합시설자산관리시스템의책임관리부서를신설하여표준사용방안을수립하고관리 하수도의맨홀등도로시설에대한 1만 3300건의예방정비업무 DB화 관리범위의시설에대한현황및보수계획에대한가시성확보로비용절감. 긴급작업우선순위관리로계획작업률이약 30% 66% 향상 예방정비촉진및정보입력을위한 Mobile Tool 활용 [ 그림 8] LA County 의통합자산관리대상 Portland City 사례 - Portland City 에서는교통시설관리체계개선을위해관련시스템을연계 하여자산관리시스템을구축 12

14 29개종류에따른 56만개이상의자산관리 ( 도로, 교각, 터널, 신호체계 ) 에연간교통시설운영, 유지, 보수비용 8.1조원투자 - 유지보수자원을포함한시설및장비자산에대한정보를위해단일시스템환경을구축 자동제어시스템과연계된조기경보시스템과의통합으로긴급 ( 비상 ) 작업에대한우선순위설정및예방정비강화 - 표준유지보수작업구현및 GIS와총합으로명확한현장작업을지시 시설물자산의가시성개선으로작업및관리인원의생산성향상, 시설 장비등자산의가용성향상, 중복투자방지를통한투자비용절감 - 교통관리시스템을중심으로설비에대한운영, 유지및보수업무를수행하고있으며통합시스템에서제공되는정보를기반으로의사결정 [ 그림 9] Portland City 교통국의자산관리 13

15 민간에의한효율적시스템구축및운영참여 Axim 의 Victoria 주 Road & Traffic Authority(RTA) 의도로자산관리시스템 구축참여 시민요구에부응하는공공의도로망의운영및유지관리전략을구축하기위하여자산관리체계를구축 12,000km 연장의도로망및관련된자산을효율적관리를위한자산관리시스템구축과시스템운영최적방안도출 가용한분석자료및모형, 상황, 최적화수단존재여부를고려하여연도별수행프로그램을포함한단기-장기의포장운영전략을수립 합리적인대안도출을위한도로망의시뮬레이션, 요구되는지표및기준의부합, 지출비용수준, 가용자본또는총원규모를고려 Downer EDI Works (DEW) 의자산관리시스템운영및유지관리업무수행 Victoria주 8 VicRoads 지역의 8000 lane-km 유지관리업무수행 폭풍과화재등의자연재해에의한시설물피해최소화및보수 보강업무수행 2만톤의아스팔트콘크리트포장업무수행 공무원과민간의도로자산관리시스템공동운영 공공부문운영전문인력은퇴직후 DEW에서재취업되어공공의시스템운영노하우의연속성유지 14

16 Ⅲ. 서울시도로시설물관리체계개선방안 도로시설물자산가치극대화를위한관리체계를구축할필요 OECD 는 1 년노후도진행에따른유지관리비의증가율을 1% 로권고 - 서울시의관리대상도로시설물면적은연평균 2.7% 증가하고있으나, 유지관리비용은연평균 0.84% 증가에 (2002년이전 6년기준 ) 그쳐 OECD의권고에턱없이못미치는수준 - 유지관리에대한인식부족이가장큰걸림돌로작용 - 사전적인유지관리를통해도로시설물의자산가치를극대화하는방향으로법, 행정, 예산체계를개편하고, 통합관리시스템구축필요. 아울러민간의앞선관리기법을적극활용할수있도록도로시설물관리에대한민관협력체계를적극활용 도로시설물자산관리체계구축을위한전략 - 도로시설물자산관리도입을위한법 / 행정 / 예산체계개편 생애주기비용 (LCC) 을고려한계획적유지관리전략추진 유지관리예산의배분및안정적확보방안추진 - 도로시설물통합관리체계구축 도로시설물통합자산관리시스템구축 중앙운영센터구축추진 - 민관협력체계구축 민간의시스템구축및운영사례적극활용 15

17 도로시설물자산관리도입을위한법 / 행정 / 예산체계개편 생애주기비용 (LCC) 을고려한계획적유지관리전략추진 - 안전등급에따른획일적이고보수적인유지관리관행에서탈피하도록신규시설및기존시설물에대한 LCC 기반의계획적유지관리의무조항을마련 단기적으로시장방침추진 중장기적으로 시설물의안전관리에관한특별법 및관련조례의개정을추진 - 계획적유지관리를위해소요되는비용이예산항목에포함되도록예산회계제도의개선 - 발주시부터 ( 신설 ) 시설물의생애주기동안의유지관리비용이포함된총비용을계산하는 LCC기준입찰방식 도입 - 1종도로시설물관리주체인도시기반시설본부부터생애주기비용을반영한유지관리계획수립을의무화하고, 2종도로시설물관리주체인도로교통사업소, 자치구로확대 - LCC 기반의운영을위한절차및매뉴얼체계를구축 유지관리사업의사후평가및효과분석을통한 Feedback 체계구축 유지관리재원의안정적인확보 - 시설물수명관리 (Life Cycle) 및미래가치를고려한예산배분계획의무화 계획적유지관리란미래에발생할수있는교체비용등과다한비용발생을최소화하기위하여도로시설물의상태를최대한양호한상태로유지시키기위한소규모의적절한유지보수행위 16

18 사전관리체계는초기비용이증대하나광범위한보수나교체즉대대적인 보수보강, 개축등을미연에방지하는효과가크기때문에서울시의예 상되는개축시설물의폭발적증가와위험관리에효과적인대안 성능수준 시공 예방적사전관리 ( 저비용 ) 사후유지관리 ( 고비용 ) 재시공유지보수 시설물의생애주기 생애주기연장 성능 [ 그림 10] LCC 를생애주기를고려한예방적사전관리의효과 - 향후 20년을기준으로 1조원대의폭발적인유지관리비용의증가에대비하여안정적예산확보를위한다양한재원확보방안을강구 특정재정설치 ( 예, 일본-도로특정재원설치 ) 지방세신설 ( 예, 미국-주변대형건물세금부과 ) 과적및중차량운행허가시기금조성 통행료부과시설확대 교통유발부담금제도에유지관리비용항목추가 교통영향평가시해당지역에위치한도로시설물에대한영향정도를평가하여유지관리비용기금을마련 신규시설물건실비의 3-5% 의유지관리기금적립 17

19 도로시설물통합관리체계구축 도로시설물통합자산관리시스템을구축 - 서울시도로시설물관리목표를가시성 (Visibility) 확보, 유지관리업무개선, 시설안전관리강화, 업무성과측정및관리의고도화의방향으로설정 개별시설물의세부적인과거이력자료및운영자료를입력하여관련조직의업무내용과시설물의상세유지관리내용을동시적으로모니터링하도록통합체계구축 [ 그림 11] 통합자산관리시스템개념 - 현재운영중인개별관리시스템은각각독특한요소를갖고있으나자산관리라는측면에서통합방안강구 - 각시설물자산의상태와과거의유지보수기록등일련의데이터베이스를구축하고, 교체시기및교체비용등의예측시스템을통합하여시설물의가치제고방안마련 18

20 도로시설물통합자산관리운영센터구축 - 도로시설물통합관리를위해서는모든시설물의자료를갱신하고분석하고 계획하는통합전산시스템의구축과및이를운영하는중앙센터체계가필요 - 도로시설물과연계된자료및개별의업무진행과정은 Web system 으로 연계하여상시갱신되도록조직의업무연계체계를강화 - 도시기반시설본부에통합시스템운영센터를구축하고및별도의운영조직 을설립하여지속적인도로시설물자산관리수행 통합자산관리센터 시설안전관리공단 서울시유관기관 도시기반시설본부도로시설물유지관리업무 도시교통본부 도로관리사업소 유지관리전문업체 통합자산관리시스템구축 개별유지관리시스템 25 개자치구 [ 그림 12] 통합자산관리시스템센터 민관협력체계유도 민간의시스템구축및운영사례적극활용 - 자산관리의측면에서민간은앞선관리기법을가지고있으며, 이를공공분 야도로시설물관리에적용함으로써투자및운영효율화를기대 19

21 - 자산관리시스템구축및운영은민간아웃소싱 (Outsourcing) 방안추진 자산관리시스템소프트웨어구축및관리 하드웨어시스템및네트워크체계운영 업무의연계분석을통한업무가시성 (Visibility) 증진체계구축 사업의투자우선순위기법정립 도로시설물 LCC의수치및모형화 자료의갱신및모니터링체계구축 공공자산의 Cost-Saving 및 Profit-Making 사업추진 표준화및연계프로세스체계정립 유지관리업무수행 신성일 서울시정개발연구원연구위원 이광훈 서울시정개발연구원선임연구위원

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