한국프로젝트경영학회 2013 년 KSPM 제 5 회학술대회 2013. 6. 22 해외프로젝트사례로본 PRINCE2 실무적용 강신봉 PRINCE2 FDN/PMP/CVS/CPE 0
목차 I. 사업진출개요 II. 사업추진현황 III. PRINCE2 실무적용사례 1
강신봉 (sbkang78@naver.com, 010-6625-0827) 강사명 학력 보유자격 경력 PM 분야교육및컨설팅경험 강신봉 2013~ 현재 ( 한국 ) 한양대학교서비스경영박사과정중 1999 ~ 2002 ( 한국 ) 숭실대학교글로벌 PM 대학원경영학석사 (MBA) 1992 ~ 1994 ( 한국 ) 현대엔지니어링기술대학원화공학석사 1980 ~ 1987 ( 한국 ) 국립금오공과대학교병기공학과 (B.A.) 2012. 7 영국프로젝트전문자격증 (PRINCE2 Foundation) 2008. 9 미국플랜트엔지니어전문가자격증 (CPE) 2003. 11 미국국제공인 VE전문가자격증 (CVS) 1998. 12 미국프로젝트관리전문가자격증 (PMP) < 경력 > 2008. 7. ~ 현재포스코건설브라질CSP사업단사업관리총괄, 베트남제철소사업관리총괄 1997. 12~2001. 2 현대건설 플랜트사업본부프로젝트부, 해외공사관리부 1987. 1 ~ 2008. 6 현대엔지니어링 프로젝트부 ( 해외 ), 기술연구소 (PM연구), 해외 ( 공사 ) 지원부 < 참여학회및협회 > 2013. 1 ~ 현재한국프로젝트경영학회회원 2005. 1 ~ 현재한국플랜트정보기술협회운영위원 2008. 10 ~ 현재한국플랜트학회회원 2003. 12 ~ 현재한국VE협회회원 / 한국 CVS위원회위원 1999. 1 ~ 현재한국프로젝트경영협회회원사내교수 : 포스코건설, 현대건설, 현대엔지니어링 PM분야및해외사업관리심화교육, VE분야 숭실대학교 (GPM 대학원및 PMP Cource (CBT), 플랜트엔지니어링인력양성센타 PM/VE 강의 ) 중앙대학교 ( 건설대학원 PM 분야강의및가스사업단기술자문 ), 단국대학교 ( 공과대학및대학원 PM 분야강의 ), Kotra( 브라질진출및해외사업관리강의 ), 국방부병영시설본부 VE 평가위원, 한국도로공사서울영업소 VE 추진팀장, 천마전자, 고려교육개발원, 바우컨설팅, 우병엔지니어링등에 PM, VE 및플랜트엔지지니링분야강의
Ⅰ. 사업진출개요 1. 타당성조사 Brazil xxxxx Project 의개요 사업내용 : 1단계 Slab 300만톤일관제철소건설 ( 상공정 ) ( 2단계확장시 600만톤 ) 발주처 : xxxxx 브라질 xxx 50%, xxx 30%, xxx 20% 합작사 수주금액 : 타당성조사 :170만불, 본사업 : 43.7억불 (5조 300억원 ) 추진경과 - 사업타당성검토용역 (F/S) 실시 2009.12 ~ 2010.07 2009 - 부지조성기본설계 (2010.09 ~ ) - Eng 선착수 LI 접수 - 견적사양회의 ( 10.12~ 11.07) 2010 - 계약사양회의 ( 11.09~ - LOA 접수 ( 11.09.21) - 계약 ( 11.12.16) - 계약 Ceremony( 11.12.16) - 본공사착공 ( 12.9~) - 준공 ( 착공후 D+36) 2011 3
Ⅰ. 사업진출개요 2. 수주이야기 Programme Project 수주를위한노력 순탄치만은않은시작 170 만불의꼬마 Project 첫경험 4 명의시어머니 미지의세계 Programme Project 신뢰와소통 수행의악조건 목표달성 4
Ⅰ. 사업진출개요 2. 수주이야기 Programme Project 수주를위한노력 가난한집의딸? 브라질 PJT 만의선진문서관리시스템구축 기존시스템의적극적활용 CPM 공정관리법 / 선진공정관리시스템적용 발주사요구에맞는최적의자료제공 기술적인자료의완벽한영작및검수 체계적업무 System 을통한 당사의우월성입증 며느리간의우애는? 내부참여자간의인적 / 정보교류 공동의목표를향한이해와독려 분야간관심과조언으로 Interface 문제점사전제거 VP 활동을통한적극적인상호정보공유및업무 Guide 제시 소통을통한업무정보공유 업무 Coordination 체계적인 System 구축 신뢰와소통 발주처대응 시어머니는며느리하기나름 포항 / 광양제철설비견학 주기적인 Workshop 및회의를 통한발주사간의이견통일유도 발주사와의인간적신뢰구축 회의전행복노래, 명상과 기체조를통한화합적분위기조성 신뢰와소통을통한가족적 분위기형성 5
Ⅰ. 사업진출개요 2. 수주이야기 Programme Project 수주를위한노력 시어머니는며느리하기나름 발주처간의견조율 - 주기적인워크샵을통한 - 정보및인적교류시행 발주사지시사항의견, 창구의일원화를통한업무의편의성제공노력 브라질문화이해및공감노력 - 즐기면서일하는분위기조성 - 경직된회의문화개선노력 회의시작전명상이나 기체조로호응적분위기유도 인간적인신뢰구축 - 근무외시간을활용한투어 - 놀이문화의이해노력 - 본인 / 배우자생일및브라질국경일기념행사주관 - Brother, Son의호칭을통한형제애형성 6
Ⅰ. 사업진출개요 2. 수주이야기 성공적사업수행을통한기대효과 일관제철소상공정의 EPC 수행으로철강건설역량확보 중남미시장진출의교두보확보로향후수주증대 기대 효과 선진업무운영체계에의한사업수행의글로벌화 Family 사와협업을통한시너지창출로그룹동반성장 해외 Mega Project 의성공적수행을통한자부심및사기증대
Ⅱ. 사업추진현황 1. 사업개요 사업개요 사업내용 : 연산슬라브 300 만톤생산을위한일관제철소건설 (1 단계 ) 설치위치 : 브라질북동부세아라주페쎙 (Pecem) 산업단지내 수행방식 : 당사 EPC 일괄수행 ( 총 19 개플랜트건설을통한일관제철소건설사업수행 ) 계약금액 : xxxxxxxxx 사업기간 : xx 개월 ( 12.01 ~ 15.08) 공사기간 xx 개월 8
Ⅱ. 사업추진현황 2. Project Management 사업관리기본전략 Advanced Technique and Project Management & Construction Know-how - Early Set-up EPC Project Team from Ongoing Team - Assign Qualified and Experienced Personnel Quality Assurance - Lined-up sub-vendors in worldwide - Systematic quality control Cost Savings - Optimized design based on experiences - Just in time delivery of engineering & equipment On-Time Completion - Unbroken record of on-time completion for 30 years System and Tools PMIS & EDMS : xxxl xxxxx Global Networks) Schedule Control System - Work Breakdown structure - Primavera Software Material Control System IT Network - Utilize Internet Line and Exclusive Line in local 9
Ⅱ. 사업추진현황 2. Project Management Procedures for Project Management NO. Procedure Procedure 수량 ( 참고 ) 1 Project Management & Engineering 17 2 Project Control 6 3 Procurement 6 4 Construction 42 5 Precom., Commissioning & Start-up 9 6 HSE 11 7 QA/QC 27 8 ITP 26 합계 144 10
Ⅱ. 사업추진현황 3. Engineering Engineering 추진내용 기본방향 - 자력기술미확보분야에대해검증된해외선진업체를활용한자력기술기반확보 - 자력기술기확보분야에대한활용범위극대화로품질확보및경제적인설비투자 - 인니 / 브라질유사분야공동수행으로시행착오최소화및시너지효과극대화 설계수행방안 - 패밀리사인엔지니어링및 xxx 등활용 - 분야별 Interface Check 및설계오류최소화를위한 3D 설계기법적용 - 브라질현지여건에맞는 Standard 적용 HSE 분야 : Vale Standards 적용 토건설계 : 브라질 Standard Code 인 ABNT 적용 기전설계는 International Code 적용 11 11
Ⅱ. 사업추진현황 4. Procurement 구매추진내용 기본방향 - 기자재 Off-Shore 확대에의한브라질내공급분최소화 - 운송소요시간의장시간으로건설공정과연계한철저한납품관리 - 기검증된 Global 경쟁력을확보한 LCC( 중국, 인도등 ) 제작업체발굴 - 대형철골, 제관물등은장거리운송에따른비용및파손등을고려하여현장제작장운영 대형 Duct 류 : Roll bending 운송현장에서용접 Tower 및 Belt Conveyor 철골 : Bolting Type 분할제작 기자재발주 - 발주 Package : 약 350 건 - 지역별발주분포 구분한국한국 /LCC 한국 / 선진국선진국 LCC 비율 (%) 52.7 19.6 1.8 19.7 6.2 LCC : Low Cost Country( 중국, 인도등 ) - Family 사참여 선적항집중및선적차수최소화로운송비절감 선적항통합 - 선적항이동일국가내여러지역으로나뉠경우각각선적되어운송비용상승 선적차수통합 - 발주 Package별및 Project별납기의산재로운송비용상승 기대효과 선적항집중및선적차수최소화를통한운송비절감기존대비 약 15% 감소 12
Ⅱ. 사업추진현황 5. Construction Local Construction Conditions Items Materials Manpower Construction Companies Conditions Material cost 280% higher than Korean s average cost - Concrete (if unable to outsource) : 289% Material cost is expected to rise due to market expansion Labor productivity : 47% compared to Korea (Labor cost 175%; considering unit labor cost 80% + social charge 142%) 50% of the labor force aged under 24 Surrounding cities : Fortaleza (2.50 million, 1 hr drive away from PECEM ) Strong points in detail designs Main construction area : oil, platform, subway, gas pipe lines, airport Lack of experience in steel mill plants Global outsourcing of construction materials Increasing labor productivity and reducing the number of labor force Collaboration with local construction companies experienced in steel plants 13
Ⅱ. 사업추진현황 5. Construction 건설추진내용 원료 Coke 사업수행체계 소결고로 xxxxx 제강연주 종합사업관리종합건설관리브라질법인 발전부대 xxxxx 종합관리능력을보유한소수정예의핵심관리인력만현지주재 CM Package 별설비공급사및국내 외자회사의전문 CM 인력활용 (SANTOS-CMI, Plant-est,SVAI) 하도발주 CM1 CM2 CM3 CM4 CM 약 4 개의공구로분할하여현지대형업체활용및한국업체활용 ( 브라질종합건설사 : Andrade Gutierrez, Camargo Correa, Odebrecht, OAS) Brasil Co.1 Brasil Co.2 Brasil Co.3 Brasil Co.4 현지대형업체선정기준 - Vale 사추천및등록업체 (3~5 조원규모의 Vale 사업수행 ) - 현재일일 4~5 만명의작업자동원능력보유업체 - 현지및해외타 PJT 에서 POSCO 건설과의협력가능성보유 Korea Co Korea Co Korea Co Korea Co 협력사협의체 Sub. Con 품질및생산성관리가요구되는공종에대해서는한국전문업체활용 ( 항타, 기계설치, 축로등 ) 협력사협의체운영 : 공통업무 ( 지역 Community 관리, 노조, Camp, Catering, 출퇴근운송관리등 ) 의효율적대응 14
Ⅱ. 사업추진현황 6. Commissioning 시운전조직및수행방안 구분 수행방안 내용 EPC 계약자가시운전 (Commissioning) 을주관하여관리및수행함 시운전팀리더 지원, 안전등 수행조직 관리 Process Maintenance 용역 Maker Family 1 Family 2 Family 3 Family 4 기타 시공사 비고 구분 Owner - 시운전을위해필요시경력있는조업, 정비인력의활용이필요함 - 감리는 Owner Scope임내용 - 조업기술교육 ( 조업및설비관리운용 Know-how 교육 ) - 타제철소위탁파견교육 EPC 계약자 - 설비연수및 Maker 교육 ( 계약사양서에준함 ) - 단위설비에대한운전조작및정비관리교육 15
Ⅱ. 사업추진현황 7. 주요이슈및추진내용 브라질현지여건및법규를준수하는건전한건설노사문화정착 패밀리사협업체제구축으로건설공기준수 중남미건설경험의축적및건설시장거점확보 주정부와의연관단지조성및유틸리티제공등협력체계구축 국내참여업체와브라질현지업체간의교류강화 정비환경부족 패밀리사와현지경험사활용하여정비체계구축 기술인력부족 주변지역학교와연계한특성화교육실시 - 주정부내에 xxx전담 협의체 구성요청 직원의회사 Loyalty 약함 지역민육성, 채용을통한충성도강화 해외일관밀건설 Supporting Group의 POSCO 지원체계구축 주주 3사파견직원간의상호신뢰문화구축토록지원 현지와의커뮤니케이션문제및문화적차이 파견자현지화교육및 CSP 내에서교육프로그램마련 지역주민간의마찰 건설초기부터자매마을활동을통한신뢰구축 16
PRINCE2 의구성 (The structure of PRINCE2) Project Environment 적용해야할프로젝트환경 7 Processes 따라야할 7 개의프로세스 PRINCE2 7 Processes 1. Starting up a Project 2. Directing a Project 3. Initiating a Project 4. Controlling a Stage 5. Managing Product Delivery 6. Managing a Stage Boundary 7. Closing a Project The 7 Principles (7 개기본원칙 ) 1. Continued business justification) 2. Learn from experience 3. Defined roles and responsibilities 4. Manage by stages 5. Manage by exception 6. Focus on products 7. Tailor to suit the project environment 7 Principles 지켜야할 7 개의기본원칙 7 Themes 알아야할 7 개의지식분야 17
1. EPC 사업관리수행체계 1. 브라질 CSP Steel Plant Project 의 EPC Turnkey 사업관리수행체계개요 시장조사 사업기획 사업확정 기본설계 실시설계 예산확정 공사발주 시공계획 시공 시운전 유지보수 운영관리 타당성조사 0. Starting Stage 프로젝트관리 (Project) 기획단계설계단계발주단계시공단계시운전 / 운영단계 1. Planning Stage 2. Engineering Stage 3. Procurement Stage 4. Construction Stage 5. O & M Stage 1. 조직의구성 2. 사업관리계획서작성 3. 프로젝트수행절차서등 1. 계약서류작성 2. 대관관련업무 / 금융조달 3. 각종절차서검토 1. 입찰자평가기준수립 2. 입찰공고 / 서류 / 심사 3. 각종허가 / 보험 / 보증등 1. 현장시설물의확인 2. 공사참여자들의업무조정 3. 발주자지급자재공급계획 1. 준공금지급 2. 대관관련업무 / 금융조달 3. 각종절차서검토 설계관리 (Design) 1. 설계범위설정 2. 설계자의업무범위검토 1. 설계도서검토 2. 시방서작성 3. 일반 / 특수계약조건검토 1. 입찰최종도면확인 1. 설계변경 /VE 검토 2. 시공계획적정성판단 3. 시공도 / 준공도작성검토 1. 준공도확인관리 공사비관리 (Cost) 1. 프로젝트예산작성 2. 대안에따른비용분석 1. 견적및원가관리업무 2. 가치분석 (Value Analysis) 1. 추가사항에대한견적 2. 입찰가격심사및협상 1. 기성및설계변경관리 2. 공법및자재적정성검토 3. 공사비관련클레임대비 1. 총공사비용작성 2. 운영비용작성검토 공정관리 (Time) 1. Master Schedule 2. Milestone Schedule 1. 설계일정검토 2. 공사일정계획 3. 여유시간 (Float) 관리 1. 공정계획서작성제출요구 1. 공정진도관리및점검 2. 공기연장및클레임검토 3. 지연공정만회계획 1. 입주및운영계획일정수립 계약 / 리스크관리 (Cont. Admin.) 1. 문서의승인절차작성 2. 문서관리체계수립 3. 리스크관리전략 / 절차수립 1. 설계진행의관리 2. 일정점검 / 리스크점검보고서 3. 프로젝트원가보고서 1. 입찰심사낙찰예정자심사 2. 계약및착공지시 3. 공정 / 원가 / 출납보고서작성 1. 문서관리 / 현장보고서 2. 월간보고서작성보고 3. 시공도면검토및클레임 1. 문서의승인절차작성 2. 입주및운영 3. 준공금지급 / 계약종료 품질관리 (Quality) 1. 품질관리의목표설정 2. 품질관리조직의구성 3. 품질관리계획서작성 1. QA/QC 계획의검토 2. 품질관리시방서검토 3. 시공성검토등 1. 품질관리절차 / 시방확인 1. Inspection 및시험관리 2. QA/QC 보고서기록보관 3. 준공검사및펀치리스트 1. 유지관리지침서검토및사용지원 안전 / 환경관리 (Safety/Env.) 1. 안전관리주체의결정 2. 안전관리조직의구성 1. 안전관리프로그램작성 2. 사전자격심사기준작성 3. 환경영향평가검토 1. 안전관리계획서검토 2. CM 의안전관리계획 3. 착공전안전회의 1. 안전점검및조정회의 2. 정기적인감사실시 3. 월간보고서작성제출 운영유지관리 (O & M) 1. Start-up 계획및준비 2. O & M Manual 준비 3. Spare Part 준비 1. Start-up ( 시운전 ) 2. O & M 관리지침서작성 3. 하자보수관리 18
2. 프로젝트수행조직 2. 프로젝트수행조직 現사업수행조직체계 TPM 사업단장 브라질법인 ( 구매,HR, 세무 ) PD(EP) PD(C) 사업단 ( 사업그룹 ) PAM/PA PM1 PM2 PM3 건설관리팀 시공지원팀 (Q-HSE, FA, 공정 ) 엔지니어링실 ( 기술그룹 ) PEM/PEA SM1 SM2 SM3 프로세스 LE/AE 기계 LE/AE 전기 LE/AE 토목 LE/AE 건축 LE/AE 기계 CE/CAE 전기 CE/CAE 토목 CE/CAE 건축 CE/CAE 현상및문제점 Project 수행조직체계및업무분장이글로벌개념과 ( 직제및책임권한규정 ) 달리운영됨 EP, C 책임자분리운영에따라발주처대응및 Interface 관리복잡 전체사업관리는 TPM과 PD(EP) 가분할하여수행 - TPM: 對발주처창구, 기성수금, 지원업무 (DDCM, IT) - PD(EP): 내부보고 / 회의, 공정관리, 통합발주 사업단 ( 사업그룹 ) PM/PAM과기술그룹 PEM의업무구분명확화필요 전담지원조직의분산 : 브라질법인 (On-shore 구매,HR, 세무 ) 및시공지원팀 (HSE,QA/QC,FA, 공정 ) 19
2. 프로젝트수행조직 글로벌프로젝트조직관리방법론고찰 PMBOK( 美 ) Project Manager Staff Staff Staff Chief Executive (Program Manager) Project Manager Staff Staff Staff PMO Project Manager Staff Staff Staff Functional Manager1 Functional Manager2 Functional Manager3 착안사항 PMO(Project Management Office) 의역할이프로젝트지원 ~ 직접관리까지다양하게제시 브라질 CSP PJT 의경우다수의 PMO(TPM, 건설관리팀등 ) 가존재하여업무 / 보고체계의중복및의사결정과정의비효율초래 이는 Position Power 부여기능부재및담당자의수평적리더십부족에기인 EP+C 를총괄하는 PM/PMO 기능조직필요 PRINCE2( 英 ) Senior Responsible Owner 착안사항 Team Manager Program Manager Project Board 1 Senior User Executive Senior Supplier Change Authority Project Manager Team Manager Project Assurance (Q-HSE) Project Support Team Manager PMBOK 대비조직구조의 R&R 에대해명확하게규정하고있음 고객 (User) 및협력업체 (Supplier) 등의이해관계자가 Project Board 에참여하여의견 / 요구사항을반영하도록제시하고있으나현실성부족 Project Support 는당사의 PAM/PA 의위치에해당되나 Program Project 의경우 PMO 역할이될수있음 20
2. 프로젝트수행조직 EPC 통합 PM 形프로젝트조직체계 ( 개선 ) Global EPC 통합프로젝트수행조직체계개선 Program Manager (PgM) Project Manager 1 Project Assurance Manager (QA/QC-HSE) Project Support Manager ( 공통행정, 세무,IT,HR, 계약 / 법무등 ) Project Manager 2 사업그룹 PCM 1) 2) PrM 기술그룹 PEM 3) CoM SM SCM 4) 계약 원가공정 발주제작 프로세스 LE 토목 LE 건축 LE 기계 LE 전기 LE 기술 설치 기계 CE 전기 CE 토목 CE 건축 CE 1) PCM : Project Control Manager 2) PrM : Procurement Manager( 발주, 제작관리, 운송업무담당 ) 3) CoM : Commissioning Manager( 시운전담당 ) 4) CAM SCM(Site Control Manager) 으로명칭변경 고려사항및개선방향 EP, C 책임자통합을통한발주사대응및의사결정채널을일원화하여 책임완결형 PM체제 구축 EPC 통합 PM 육성필요 기존 PAM은 PCM( 계약, 원가, 공정관리 ) 및 PrM( 발주, 제작, 운송관리 ) 으로분리하여업무전문화 플랜트사업본부는타사 / 타본부와달리자체엔지니어링기능을갖고있으며, Eng g 은자체수행 (make) 의대상이지구매 (buy) 의대상이아님 PEM의기술업무책임수행강화 당사의해외현장조직은시공社의역할이며 CM 社 ( 예 : 한미글로벌 ) 역할이아님 SM( 현장소장 ) 의시공업무책임수행필요 CM 용어사용시혼선발생우려 PCM, PEM, PrM, CM(SM), CoM은 EPC통합 PM 중심의지시 / 보고 / 의사결정체제준수필요 21
3. 계약이행및 Risk 관리방안 3. 발주처계약이행및 Risk 관리방안 목적 xxx PJT 수행과정에서발생할수있는 Risk 및계약이행사항을체계적지속적으로관리하여 Risk 발생사전예방과계약사항이행및준수 관리방안 계약이행관리 상업계약서계약이행사항 List Up 계약사항이행 / 준수확인 (1 회 / 월, PgM 에서 PM/SM 배포 ) 관련회의록및보고서내용정리 Risk 관리 사업전반에걸쳐발생가능한 Risk Register 작성관리 (1 회 / 월 ) 해외 PJT Claim 관리및 PJT Risk 관리절차와병행하여관리 업무분장 구분주관지원 Risk Management Strategy 작성 PgM 본사 Claim 지원팀 Risk Management Procedure 작성 PgM 본사 Claim 지원팀 Risk Register 등록계약관리팀, PM/SM PgM 22
3. 계약이행및 Risk 관리방안 계약이행 / 준수관리방안 상업계약서 List-up ( 총 147 항목, 회의록및보고서지속적업데이트예정 ) 매월초 PgM PM/SM 통보이행사항확인 / 대응 ( 이달및다음달이행사항 ) 항목 이행건수 항목 이행건수 Change Order & Claim 6 Law, Regulation & Owner s Permit 12 Civil Works for Construction 2 Limitation of Liabilities 2 Commissioning & Training 7 Owner s Responsibility 8 Completion 2 Owner s Right 3 Delay Damages 3 Payment (Import/Local) 10 Delivery 5 Procedures(HSE & Others) 10 Direct Invoicing 4 Scope of Work & Supply 8 Drawings and Specification 7 Suspension & Termination 9 Force Majeure 2 Taxed and Duties 2 General 25 Time Schedule 5 Inspection & Testing 5 Warranties & Guarantees 8 Insurance 2 Total 147 23
계약이행사항관리 LIST 3. 계약이행및 Risk 관리방안 24
3. 계약이행및 Risk 관리방안 RISK 관리방안 25
3. 계약이행및 Risk 관리방안 Risk Register 26
3. 계약이행및 Risk 관리방안 Issue Register The purpose of the issue register is to capture and maintain information on all of the issues that are being formally managed. The issue register should be monitored by the project manager on a regular basis as once a month. Brazil xxxxx Project Prepared by each Plant PM Seq. No Issue Identifier Issue Type Date raised Raised by Issue Report Aut hor Issue Description Priority Severity Status Closure Dat e Remark s 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 27
III. 해외프로젝트사업관리 3. 계약이행및 Risk 관리방안 Risk Management Strategy 구성예 1. Introduction 2. Risk Management procedure 3. Tools and techniques 4. Records 5. Reporting 6. Timing of risk management activities 7. Roles and responsibilities 8. Scales 9. Proximity 10. Risk categories 11. Risk response categories 12. Early-warning indicators 13. Risk tolerance 14. Risk budget PROJECT CODE PROJECT NAME : (Project Name/Code) DOCUMENT No. : TITLE OWNER RISK MANAGEMENT PLANNING & PROCEDURE : RISK MANAGEMENT PLANNING : CSP & PROCEDURE Purpose For Review For Approval For Construction For Bid For Information For Management 0 Risk Management Procedure 구성예 1. Identify 2. Assess 3. Plan 4. Implement 5. Communicate Rev. No. DATE DESCRIPTION PREP REVIEW APPR
4. Lessons Log & Report 1. Feasibility Study 단계 2. Proposal & Contract 단계 3. Engineering 단계 4. Procurement 단계 5. Construction 단계 6. Program Project Management 7. Project Support ( 경영기획 / 지원본부 ) 8. Brazil 법인 9. Site Integrated Construction Management 10. Lessons Log and Lessons Report 절차서 29
4. Lessons Log & Report 1. Feasibility Study 단계 분류 Total Project Manag ement 1) 과거물량보정하여물량산출 Detail 내용영향원인대책 / 결과 1) 현실이반영되지않고해당공정에대한개선없이물량조정함으로써현실과차이가많이발생함. 1) 견적설계를하지않음. 1) 설계시스템을선진화해서견적설계를수행해서글로벌견적설계수행력갖춤. 작성자 원료처리 1) 설비 Flow 및 Process 검토시상세한검토미흡 2) 설계산출물량과영업측계약물량의차이로관리에혼선초래 1) 계약시 Process 변경및사양서수정발생 2) 보고서및관리시기준물량에혼선 1) 단순검토용으로생각하고쉽게접근 2) 계약시설계산출물량에대해임의변경 1) 설비 Flow 및 Process 검토시현장조건, Regulation 등상세히검토 2) 설계물량변경적용시일률적으로요율을적용함으로써산출물량대비계약물량이감소함 30
4. Lessons Log & Report 2. Proposal & Contract 단계 분류 제강 연주 수배전 Detail 내용영향원인대책 / 결과 1) EP 와 C 의계약구분을명확화필요 2) 견적부터계약시까지업무연결 1) 실설치일정과설비납기불일치 1) 수전선로인입과관련하여철탑및 230kV GIS TOP 정리필요 1) 계약후 C 의실행시문제점발생 2) 계약시까지변경내역에대해누락발생 1)-1 조기납품, 또는납기지연으로추가비용발생 1)-2 참고도면으로발주함에따른재설계 / 계약변경등추가비용발생 1)-1 Gantry Tower 에대한당사설치 1)-2 계량장치및 Protection 공급 Scope 1) EPC 계약선호가문제 2) 담당자의변경및견적그룹과실행부서의 TOP 불분명 1) PJT base line sched ule 과시공일정별도관리 1)-1 Gantry Tower 금액산정이어려움 1)-2 현지민원및인허가업무의 Risk 발생 1) 가능한 C 는현지업체와발주처직계약으로유도 2) 견적후계약시까지견적그룹주관하에실시 1) Base line schedule 에근거한시공일정수립관리 1) 철탑및 Gantry Tower 는 CSP 에서현지발주추진 작성자 31
4. Lessons Log & Report 3. Engineering 단계 분류 1) 3D Modeling 설계 Total Pr 부족 oject M anage ment 소결 코크스 Detail 내용영향원인대책 / 결과 1) 기자재및시공전간섭을미리파악 / 분석하기어려워설계오류를예방하기어렵고현지시공에오류가발생할우려가큼 2) 국내와상이한설계 2) 설계지연및도면기준및절차에대한 Revision 사전파악미흡 - NR/NBR/ABNT - 변압기실 Pond 일괄적용 - 도면에대한 Crea 승인절차 1) 현지기준및규격에대한사전지식미흡으로 PJT 실행중문제점발견 1) 브라질설계기준미확인으로설계일정지연및혼선발생 1) 3D기반의설계종합관리가안되고있으며 Programe Project에대한종합관리개념의설계관리시스템적인설계관리가안되어있음. 2) 현지설계기준사전파악미흡, 해외 PJT 경험부족 1) 계약전사전조사미흡 1) 설계관리시스템에대한투자, 설계IT를종합적으로구축, 실시간설계관리가능한종합관리조직구성, 설계업무를총괄함. 2)-1 현지설계사 Consultant 고용하여설계현지화작업중 2)-2 수주단계에서현지화설계전담팀운영고려필요 1) 견적 / 계약시모든현지기준및법규에대해철저한조사필요 작성자 32
4. Lessons Log & Report 4. Procurement 단계 분류 Total Pr oject M anage ment 원료처리 수배전 Detail 내용영향원인대책 / 결과 1) 국내및해외제작관리가구분되어업무협조가안됨 1) 인허가, 검정, 시공성을고려하여현지구매가능품목은현장구매로조정 ( 엘리베이터, 에어컨등 ) 1) 230kV 이하기기를 1Package 로발주 1) 해외협력사에대한검수의전문성이없고국내와해외의견적관리업무의종합이안되어업무공백이많고전문적인업무가미수행으로품질신뢰성확보부족 1) 제작관리팀이국내협력사검수만담당함. 1) 현장성을고려없이 1) ON/OFF Share 계약구매시, 현장에서추가부분의미숙한부분및 TEST 또는검정비소요. 설비와공사용자재의시공공기증가. 구분에의한분류로인해구매절차가상이하게됨 ( 설비구매, 자재구매, 현장구매등 ) 1) Package 를분리할경우 Supervising 업무분산으로업체별경비가과다소요 1)-1 Buying Power 증가 1)-2 Interface 최소화로 Risk 축소 1) 제작관리팀에서국내및해외협력사에대한검수를전문적으로수행함. 1) 계약시 ON/OFF Share 구분상세검토및현장에서구매가능하도록지원필요 1)-1 업체별사전견적사양및금액접수하여업체평가 1)-2 업체별인력구성및설비사양확정후경쟁입찰 작성자 33
4. Lessons Log & Report 5. Construction 단계 분류 철도 구내운송 Detail 내용영향원인대책 / 결과 1) 타설비와의간섭사항확인 1) 현지물류환경, 현지화설계등에대한조사미흡 1) 고로및제강차막이설비파일항타시설비와간섭사항발생 1) 물류비 ( 통관, 보관, 야적 ) 증대및현지화설계추가발생으로인한공사비및공기지연발생 - 각종자재에대한통관지연 - 자재규격차이에의한자재비증가발생 1) 설비별설계주체가엔지니어링그룹과포스코엔지니어링으로이원화됨에따라설계불일치 1)-1 현지 Port 에대한검토미흡에따른추가비용발생 1)-2 현지화설계규정검토미흡 1) 타사에설계용역시타설비와의주기적인설계협의를거쳐간섭사항에대하여사전문제해결 1)-1 물류 (FOB, 통관, 보관, 야적 ) 에대한검토 List 절차화필요 1)-2 현지화설계규정준수를위해현지설계사와용역계약필요 작성자 2) 통관, 인허가정보부족 2) 현재통관지연 2) 통관 QC 문제사전숙지미흡 2) QC TFT 대응으로통합구매, 등으로통관문제해결노력 34
4. Lessons Log & Report 6. Program Project Management 분류 1) 초기기술사양의상세범위에대한영향분석부족 Scope Manag ement ( 범위관리 ) Detail 내용영향원인대책 / 결과 1) Stack 설계의정확성을초기부터발주처와정함으로서상세설계동안현지의환경법에저촉되어추가노력과비행부담이됨 1) 초기사양서설계시계약후상세설계와현지를대비한설계인식부족 1) EPC 사업의전체특성을파악하고사양범위와사용단위등에대한범위를기본및상세설계시반영하여미칠영향을파악하여설계범위를설정함. 작성자 강신봉 1) 체계적인공정관리조직구성실패 Time Manag ement ( 공정관리 ) 1)-1 공정계획수립단계에서현업대응력부족및적기에산출물도출어려움 1)-1 프로젝트초기조직구축단계에서당프로젝트는포스코공사라는생각으로, 기존에하던방식대로하면될거라는인식이대부분을차지 1)-1 프로젝트규모및발주처에따른공정관리조직구축기준적용하여시행 안철홍 35
7. Project Support ( 경영기획 / 경영지원 ) 분류 세무 / 회계 운송 / 통관 IT Detail 내용영향원인대책 / 결과 1) Eng's fee 에대한원천징수 1) 특정기간선적물량집중예정 1) 재무관리 : 도입한로컬솔루션의커스트마이징계획중단 ( 시스템중복도입 ) 2) 브라질세무실무상 15% 로원천징수할경우 10% 원천징수시보다약 469 만불세부담증가 ( 조세조약에의거저율로원천징수될경우원천세율차이부분은한국법인세계산시추가로간주외국납부세액공제신청이가능함 ) 1) 도착항체선이발생할경우 PORT 마비로인한브라질전체기자재운송에심각한악영향을미칠수있음 4) 기도입한재무팩키지중복투자발생 2) 브라질세법상 Eng's fee 에대해서는 15% 세율로원천징수하도록되어있으나한 - 브라질조세조약상 10% 세율로원천징수하도록특별규정되어있음 1) PECEM 항의구조적인문제점으로기인된하역능력을고려치않은각사업부서별선적요청 ( 공기준수를위한 FOB 요청 ) 4) 2 기 PI GSI 도입결정에따른신규팩키지검토 4. Lessons Log & Report 2) 한 - 브라질조세조약 ( 이중과세방지협정 ) 에의거 Eng's fee 의 10% 를원천징수하는것으로계약서에명기하였고, CSP 재무담당자에게도실무처리시이행되도록협조요청 1) Re-scheduling 이후공정에따라 PECEM 항하역능력을고려한선적일정재조정 4) 해외 PJT 시스템도입을위한 IT 조직및총괄담당자선임필요 작성자 36
4. Lessons Log & Report 8. Brazil 법인 분류 인사 Detail 내용영향원인대책 / 결과 3) 한국인비자발급인력현지 Payroll 등록상의현지관청비협조 3) 실제현장근무중인인원대비실제 Payroll 등록인원은많지않음에따라노동부감사지적사항이될수있으며추가비자발급지연의원인이될수있음 3) 연방경찰청등유관기관의잦은파업, 불분명한처리기간등불확실성이큼 3) 노동부지적시연방경찰청파업을인원지연등록사유로해명예정이며, `13.1월현재총 63명등록으로노동부에설득가능한수준으로등록완료. 작성자 노무 1) 노사관리 ( 당사, 하도사 / 재하도사포함 ) 1) 노사관리업무 ( 현지인력노무관리, 노조관리등 ) 는당사의공기준수, 비용증가와직결되는사항으로밀착관리필요 1) 한국업체의브라질현지노동법, 단체협약 (ACT) 체결내용, 노사문화에대한인식및이해부족으로노사분쟁소지높음 1) 정기적인현지노사관리에대한협력업체안내및교육, 관리매뉴얼작성 37
4. Lessons Log & Report 9. Site Integrated Construction Management 분류 Financi al Admini stration ( 재무 / 현장관리 ) Detail 내용영향원인대책 / 결과 1) 대규모임차숙소확보문제 1) 임차숙소위치개별적산개및숙소통합관리어려움 2) 대규모식당문제 2) 대규모인원의식사공간부족 3) 현장전도금통장개설지연 3) 법인에서전도금수령 ( 왕복시간 2 시간이상소요 ) 1) 직원숙소건립공사중단및안전한숙소필요 ( 치안문제 ) -> 리조트및타운하우스 ( 무장경비 ) 2) 대규모인원부임 ( 약 200 명 ) 3) 워킹비자, 노동수첩, CPF 및 RNE 등록지연 4) 현지재무 / 회계시스 4) 전표엑셀작성 ( 한달 4) 최초진출국회계시템부재약 600건 ), 1개본부, 9 개공구원가안분난해 스템부재, 복잡한현지조세제도및현지회계프로그램도입무산 1) 비수기기간에장기계약및노후리조트리모델링 (50 실 ) 2) 식당확장공사비 50:50 부담 -> 원가절감 3) 부임전워킹비자수령필요, CPF 및 RNE, 노동수첩등록기간감안하여최소 3개월전신청 4) 현지조세제도교육강화및 PI 2기 GSI(Global Instance) 구축 -> 7월경도입예정 작성자 38
10. Lessons Log and Report 작성절차 1. Lessons Log 작성절차서 (1) LESSONS LOG 의이해 4. Lessons Log & Report Lessons Log : 현재 PJT 나추후 PJT 에적용할수있는 Lessons 를작성한 PJT 기록물 Lessons 은현 PJT 에서비롯된것일수있으며, 타 PJT 에서발췌될수도있음 PJT 전략이나계획에대한투입물로 Lessons Log 에기록되어야함 Lessons ( 긍정적인내용과부정적인내용모두 ) 은 Lessons Report 를통해타인에게 전달될수있음 39
4. Lessons Log & Report (2) LESSONS LOG 의구성 Lessons Log는 Lessons의유형, 세부내용, 날짜, 작성자등으로구성 Lesson Type ( 유형 ) - PJT : 현 PJT에적용하기위해 - 기업혹은프로그램 : 기업이나프로그램관리처에전달하기위해 - PJT와기업혹은프로그램관리처 Lesson Detail ( 세부내용 ) - 사건, 영향 ( 예 : 긍정적혹은부정적인영향 ) - 원인및계기, 조기징후가있었는지의여부 - 권고사항 - 사전에위험요소로확인되었는지의여부 ( 위협혹은기회 ) Date Logged ( 작성날짜 ), Logged by ( 작성자 ) Priority ( 우선사항 ) : PJT의선택된 Category 측면에서의우선사항 40
4. Lessons Log & Report (2) Derivation ( 참고발췌자료 ) 타 PJT 의 Lessons Report PJT Mandate (PJT 지시 ) 혹은 PJT Brief (PJT 지침서 ) Daily Log, Issue Register, Quality Register, Risk Register Checkpoint Report ( 확인사항보고서 ) 및 Highlight Report ( 강조사항보고서 ) Completed Work Package ( 완료작업패키지 ) 실적에따른 Stage Plan ( 단계계획 ) PJT 절차관찰및경험 41
4. Lessons Log & Report (3) Format and Presentation ( 형식및제시방식 ) 문서, 스프레드시트, 데이터베이스 Stand-alone Log ( 독자적일치 ) 혹은진행검토회의록에서이월된내용 Project Management 도구의항목 모든위험요소, 조치, 결정, 가정, Issue, Lessons에관한통합된 PJT 등록부의일부 (4) Quality Criteria 조치를취했는지여부를의미 Lesson은관련된 Product를포함하며독자적으로확인됨 Lesson Log가업데이트되는것이하나의 Process임 Lessons Log의접근권한은통제되며, 안전한장소에보관함 42
4. Lessons Log & Report 2. Lessons Report 작성절차 (1) LESSONS REPORT 의이해 Lessons Report 는다른 PJT 에유용하게적용될수있는모든 Lesson 을전달하기위함임 Action 을유발하여긍정적인 Lesson 이조직의업무방식에적용되어자리잡힌다면, 향후 PJT 에서부정적인 Lesson 을방지할수있음 Report 는 PJT 의어느시기에든만들어질수있으며종료시까지기다릴필요가없음 PJT 말기보고서및종료보고서의일부로포함되어야함 보고서의자료는기준을개선, 변화, 향상시키기위하여, 품질관리시스템을담당하는 조직이사용해야함 43
4. Lessons Log & Report (2) LESSONS REPORT 의구성 Executive Summary 보고서의범위 ( 예, 단계혹은 PJT) 무엇이잘되고, 잘못되었는지혹은기업이나프로그램관리고려사항에대한권고에대한검토 - PJT 관리방법, 적용한전문가의방법 - PJT 전략 ( 위기관리, 품질관리, 의사소통관리및배치관리 ), PJT 컨트롤 - Deviation으로인한비정상적인사건 다음과같은유용한측정법의검토 - Product를만들기위해드는노력의정도 - 적절한 Product를설계, 개발, 산출하는품질관리전략의효과정도 - Issue나위험요소에대한통계 44
4. Lessons Log & Report (2) LESSONS REPORT 의구성 중요한 Lesson 의경우, 다음과같은추가사항을제시하는것이유용함 - 사건 - 효과 ( 예, 긍정적혹은부정적인영향 - 원인및계기 - 조기징후가있었는지의여부 - 권고사항 - 계기가된사건이사전에위험요소로여겨졌는지의여부 ( 위협혹은기회 ) 45
4. Lessons Log & Report (2) Derivation ( 참고발췌자료 ) Baseline Position을위한 PJT 초기서류 Lesson 확인을위한 Lessons Log 통계분석을위한 Issue Register, Quality Register, Quality Records, Risk Register distribution List를위한의사소통관리전략 (3) Format and Presentation ( 형식및제시방식 ) PJT 이사회에구두보고 ( 대면혹은유선 ) 진행검토회의에서발표 ( 대면혹은영상회의 ) PJT 이사회에발송한문서나이메일 Project Management 도구의항목 46
4. Lessons Log & Report (4) Quality Criteria 모든 Management Control이검토되었는가? 추정대비실적에대한통계자료를제시하는가? 이용한 Quality Control의성공에대한통계자료를포함하는가? 정해진 PJT Assurance의역할이보고서와일치하는가? 예상치못한위험요소가예측될수있었는지밝히기위해재검토는하였는가? 권고된조치가각 Lesson마다제시되었는가? 조치를취하기전까지는 Lesson을얻은 (Learned) 것이아니라는것을명심하라 47
4. Lessons Log & Report 1. Lessons Log & Report 활용계획 1) 전사적으로해외사업의오류및시행착오를방지하기위한교육자료로활용 (CSP사업단장님직접교육 ) 2) 타당성조사에서부터사업종료시까지계속적인업데이트를통해동일의시행착오나오류를제거하는데활용 3) 차기사업수행시참고자료및유사사업의 Lessons Learned로활용 4) 문서관리시스템 (DB화) 에등재하여계속적인유지관리및참고자료로활용 5) 브라질 CSP사업의지속적인 Lessons Log 관리로효율적인사업수행토록함. 6) 프로젝트시작시, 진행도중, 종료시교훈을찾고기록하고행동을실시한다. ( 분기 1회, Stage 별로업데이트실시 ) 7) Risk Management와관련되어있음. 교훈을이용한 Risk 관리 48
Career Develop Plan (CDP) 5. Career Development Plan 교육수준 Level 1 Level 2 Level 3 Level 4 Level 5 PM과정명 대상 평가기준 / 인사적용 주요과목 시간 (Hrs) PM 일반과정 ( 입문과정 ) PM 일반과정 ( 중급과정 ) PM 분야전문가과정 PM 팀메니져과정 PM 책임자과정 PM 지휘자과정 전 Associate 전 Manager 및경력사원 Schedule Control M Contract/Risk/Claim Cost Control Mgr. Human Resource M Logistics Mgr IT Manager 세무회계 / 금융 M EM, PrM, CM, CoM, PSM, Q-HSEM PM, PrgM PD, 임원승진대상자 / 미이수기존임원 평가 : 70 점합격후승급 평가 : 70 점합격후승급 평가 : Manager 이상 70 점합격된후해외사업보직 평가 : 70 점합격후해외사업보직 평가 : 70 점합격후해외사업보직 평가 : 70 점합격후임원승진및보직 PMBOK(PMI)/PRINCE2 기본과정, PM 관련과목 PRINCE2 심화 /ISO21500 글로벌 PM 비교분석서 PM 관련과목 ( 공사관리포함 ) PM 개요, Schedule 관리, Proposal 과계약, Risk.Claim, 원가관리, 구매 / 운송, Project IT, 공사 / 시공 / 시운전 / 공사품질, 프로젝트 IT 기술세무 / 회계 / 금융 엔지니어링기술, 구매 /Expediting/Logistic, 시공기술, 시운전기기술, 지원기술, 품질 / 환경 / 안전 / 보건 PM 개요및실무 PM 심화과정 Project 지휘방법론 PM 개요및실무 32 32 32 40 40 32 49
5. 향후적용계획및기타 1) Stage 별 Business Case의절차정립및시행 2) Project Management Procedure의부분적적용을전체적용 3) 실행예산편성시분야별상세한 Tolerance 의적용추진 4) WBS에의한성과품관리를 PBS(Product Breakdown Structure) 로적용추진 5) 회사의글로벌 PM를 PRINCE2 적용을추천 6) 전직원에대한 PM능력향상을위해실용적인 PRINCE2 교육을적극시행 7) 플랜트엔지니어링회사란 Project 전문회사로서전직원의 PM 전문화노력에 PRINCE2 활용및 Company Adoption 추진 50
CSP Companhia Siderúrgica do Pecém 2020 성공의중심! Xxxxxx Project