페이지 1 / 7 특집 2 홈 < 기획 < 특집 2 일본대지진, 우리의과제는 기사입력 2011-04-01 14:58 일본대지진, 우리의과제는 글강재옥본지기자 우리나라는안전한가요?, 어디로대피해야하나요? 지난달일본열도를흔들어놓은대지진으로우리나라도 비상체계 에돌입했다. 가까운일본의사태를보며우리국민들의불안감도덩달아고조됐지만잘못된소문, 괴담에휩쓸리기보다는정부의공식발표나공영방송의정확한정보를귀담아듣고대처하는게무엇보다중요하다고전문가들은강조한다. 일본의사례를타산지석삼아우리의과제를다각적인측면에서진단해본다. 2011 년 3 월 11 일 14 시 46 분 28 초. 재난영화의한장면같은, 파도가도시를집어삼키는일이벌어졌다. 영화

페이지 2 / 7 가아닌실제상황이다. 세계에서 7번째, 일본에서도 140년만에최대강진이발생한것. 일본혼슈센다이동쪽 179km 해역에서깊이약 10km, 규모 9.0( 당시일본기상청발표 ) 의대지진이었다. 지진해일은당일 (11일) 일본이시노마키시아유카와해안에해일파고가관측된것을시작으로타이완, 파푸아뉴기니, 하와이에서연이어지진해일이관측됐고, 다음날인 12일에는진앙지로부터 7,500km떨어진캘리포니아크레센트시티에서도 2.02m의지진해일이관측되는등한동안여진이있을것으로전문가들은전망하고있다. 엎친데덮친격으로일본원전의연이은폭발, 이로인한방사성물질유출까지지진으로시작된피해확산은당분간지속될것으로전망되는가운데, 우리나라도실시간상황을예의주시하고있다. 대지진확률적어도철저한 준비 는필수그렇다면일본에서발생한대지진이우리나라에서재현될가능성은얼마나될까. 오창환전북대지구환경과학과교수는 일본바다에서는언제나대지진이일어날가능성은있었다. 다만그확률이낮았을뿐 이라며 우리나라도그가능성이낮을뿐 6.5 이상의지진발생가능성을완전히배재할수는없다. 고말한다. 이번지진은일본동북부해역에서발생했기때문에일본혼슈에가로막혀우리나라에는지진해일의직접적인영향이없을것으로예상되고있지만, 기상청을비롯한국내관련기관은안전에만전을기하기위해비상근무에들어가는등추이를지켜보고있다. 기상청관계자는 현재의과학으로는지진해일이언제발생할지정확하게판단할수는없지만, 지진해일조기경보시스템을통해위험이있는지진을감지함으로써피해를입을수있는국가들에게신속하게조기경보를제공하고있다. 고전한다. 지진을 100% 예측하는게현실적으로어려운만큼, 재난에대비한준비와재난후신속한대처가피해를줄이는관건이라는설명이다. 예방 할수없다면철저한 대응 만이피해를줄일수있는만큼, 전국각지의소방 안전교육기관에서도 지진발생시대응요령 교육이활발히이뤄지고있다. 행정안전부에서는어린이안전짱 (http://www.safejjang.kr) 사이트를운영중이며, 이곳에서는지진을비롯해각재난에대한대응요령을동영상과함께알기쉽게설명해놓았다. 서울시소방재난본부는어린이대공원과보라매공원에시민안전체험관에서지진뿐만아니라, 태풍, 화재, 소화기사용법, 응급처치, 피난기구사용법등을배우는체험관을연중무료로운영중이다. 도봉 구로소방서에서도지진체험장을운영하고있으며동대문 마포도올해내추가설치예정이다. 시민안전체험관은전화와인터넷 (http://safe119.seoul.go.kr) 을통해사전예약후이용가능하며, 전국적으로도지진등안전체험프로그램들이다양하게운영되고있는만큼지역시 군 구프로그램을확인해보고미리체험해보는것도유용하다.

페이지 3 / 7 국내원전, 최악의시나리오가정해도 안전 일본대지진만으로도혼란스러운상황이지만, 지진으로발생한원전폭발, 그리고방사성물질유출등에전세계의관심이집중되고있다. 하지만일본후쿠시마원전의방사능유출사고가어떤최악의상황에이르더라도우리나라에는방사능피폭에대한영향이거의없다는시뮬레이션결과가나왔다. 이석호한국원자력안전기술원기획부장은 바람방향이 100% 우리나라로만향하고, 일본의원전 3개호기가 100% 용융 ( 융해 ) 됐다는최악의가정에서시뮬레이션을해봤을때우리나라국민의방사능피폭선량은 0.3mSv로일반인의연간선량한도인 1mSv의 30% 에도못미친다. 고말했다. 또한 그럼에도불구하고 만약 을대비해상황을철저히감시하고있으며환경감시기를통해이상이발견되면비상환경체제를구축하고외출자제및대피령을내리는등정부차원에서국민들이혼란스럽지않도록철저히대비하고있다. 고강조했다. 현재교육과학기술부는국민들의궁금증해소를위해지난달 18일부터 국가환경방사능감시망 의감시결과를주요인터넷포털사이트를통해매시간마다공개하고있다. 국가환경방사능감시망은현재전국 70개소에설치 운영중이며, 일본지진이후에는감시주기를 15분에서 5분으로단축해환경방사선준위를측정하고있다. 또한국가환경방사능감시망에서측정된우리나라환경방사선량준위를자체홈페이지 (http://iernet.kins.re.kr) 를통해하루에두번 (10시, 17시 ) 공개하고있다. 지난달 28일부터한국원자력안전기술원은방사성물질측정주기를 1주일에서 1일 ( 매일 ) 로단축하고, 대기부유물질시료에대한측정도시작했다.

페이지 4 / 7 신축학교내진설계의무화 점차적보강확대지진피해를 학교 라는공간으로축소해보면어떨까. 재난대피능력이떨어지는어린학생들이집단적으로모여있는곳인만큼안전의필요성이더욱크게와닿는다. 이번일본지진에서는정확한집계가이뤄지지않은상황이지만, 2008년중국쓰촨성지진당시 ( 규모 8.0) 피해를입은학교만 7,000여동, 사망학생만 6,000여명으로집계된바있다. 당시 뉴욕타임즈 에서도심각성을인식하고 세계각지의많은학교건물이쓰촨성대지진으로무너진학교들처럼지진에무방비상태로노출돼있다. 고보도했다. 때맞춰교과부차원에서도다각적인내진보강방안이연구수행중이며신축학교내진설계를의무화하고있다. 일부시 도교육청에서는그린스쿨사업등내진보강용역이발주되고있는상황이다. 그중설립된지 25년된인천용현남초등학교는 2009년에리모델링사업을하며내진보강공사를적용해지진에대한안전도를크게높인경우이다. 김성수교장은 쓰촨성지진으로피해를입은학교와학생들을보며내진보강의필요성을보다절실하게느꼈다. 며 ( 내진보강을통해 ) 일단심리적으로안심이되고, 지진발생시지역주민들의대피장소로도지정돼있

페이지 5 / 7 어주민과학생들모두학교에대한믿음, 자부심도더커진것같다. 고말한다. 국제적으로는알제리가 2003년규모 6.8의지진을겪은후 122개교를재건축, 560개학교를보수했고, 그후학교시설의지진에대한취약성감소프로그램을실시하고있다. 베네수엘라역시 1999년발생한지진으로 2개학교붕괴, 46명의학생이사망한후학교건물의지진위험성감소를위한 3단계프로젝트를실행하고있다. 학교시설이특히지진에안전해야하는이유에대해정란단국대건축공학과교수는 어린학생들이모여있고이재민의대량수용이가능한식당, 화장실, 교실, 체육관등의시설을보유하고있기때문 이라며 학교는어느나라나지역적으로골고루분포되어있어유사시즉각적으로대량수용이가능한공간인만큼그어느곳보다설계보강이기본되어야한다. 고강조한다. 위기상황에서빛나는 우리의저력 일본못지않아일본대지진과관련, 초반눈길을끈건일본국민들의차분한대응이었다. 가족을잃어도울음을자제하는모습, 먹을식량이없는데도범죄발생이거의발생하지않았다는점, 대피소에서근근이도시락을먹으면서도철저히분리수거를하는모습등재난상황에서도평정심을잃지않는모습이단연화제를모았다. 장정욱일본마쓰야마대학경제학과교수는 이번재난에대응하는일본인들의침착한태도는어렸을때부터남에게피해끼치지않고, 철저하게질서를중시하는일본의전통문화에서기인한다. 며 여기에지진에있어서만큼은유치원생이전부터꾸준히교육이이뤄져온만큼의연한대응이가능했다. 고말한다. 그렇다면같은상황에서 우리 의대응은어땠을까. 장교수는 한국인들은일본인의침착한대응에놀라워하지만, 일본인들은오히려 IMF와같은국가위기상황에서온국민이한뜻으로금을모으는등자신의이익을희생하면서까지단합하는모습을보여준우리에게더욱놀라움을감추지못했다. 고전한다. 이어 우리나라에서는가족여행을가도동생이비용이없다면형이대신부담해주기도하지만, 일본에서이러한일은상상하기도어려운일 이라며남에게피해를끼치지않는대신남을위해희생하기도꺼리는일본인특유의국민성을설명했다. 즉우리나라에서설령큰재난이발생하더라도, 우리국민들이위기상황에서발휘하는놀라운희생정신과단합된힘은강력한위기관리능력으로전환될것이라는게장교수의전망이다. 우리나라에서도대지진이발생할까 글 _ 홍태경연세대학교지구시스템과학과교수 일본열도를중심으로네개의지각판이자리잡고있다. 북쪽으로는북미판, 서쪽으로는유라시아판, 동쪽으로는태평양판, 남쪽으로는필리핀판등과맞닿아거대한충돌대를형성하고있다. 그중에필리핀판과일본열도의충돌대를따라난카이해구가형성되어있는데, 난카이해구는 5구역으로세분화할수있으며, 각구역에서는 100~200년주기의대형지진이발생하고있다. 이가운데, 인구가밀집한동경에인접한토카이지역은 150년주기의대형지진이발생하는곳으로, 지진발생시많은인명피해와재산피해가우려되는지역이다. 이토카이지역에서발생한마지막지진은 1854년의규모 8.4 지진이다. 당시이지진으로 3,000여명이사망했다. 마지막토카이지진이발생한지 150년이훌쩍넘어섰고, 새로운토카이지진의도래가임박한상황이다. 이런가운데발생한이번동일본지진은난카이해구지역에심각한응력불균형을초래하였을것으로예측된다. 이로인해, 토카이지진발생이가속화될수있다는

페이지 6 / 7 우려감이커져가고있다. 강진의역사기록, 재현가능성배재못해한반도는유라시아판내부에위치하고있으며, 판경계부와달리응력이빠른속도로축적이일어나는지역이아니다. 지난 1978년이후한반도에대한지진관측이시작되었고, 지난 30여년간의기록을바탕으로볼때규모 5 이상의지진은모두 5회발생했다. 이는일본과같은판의경계부에서보이는지진발생특성과차이를보인다. 판의경계부에서는응력이빠른속도로축적이되고, 이로인해지진이빈발하고큰규모의지진이많이발생한다. 이에비해한반도의같은판의내부에위치한곳은판경계부와같은잦은지진은발생하지않는다. 하지만, 지진이빈발하지않음이큰지진이발생할가능성이적음을의미하는것은아니다. 한반도와같은판의내부환경에서의지진발생특성을연구하기위해서는오랜기간의관측과분석이필요하다. 이는판의내부환경에서는응력이축적속도가느리고, 그에따라지진이발생하는시간간격이길기때문이다. 다행스럽게도우리나라는유구한역사와함께 조선왕조실록 등많은역사문헌들이전해지고있다. 이역사문헌내에서는지진에의한피해사례들이기록되어있다. 이피해사례들로부터지진규모를산정해낼수있다. 이렇게분석된지진가운데는규모 6이넘는강진들도다수발견된다. 이지진들의최대규모는 6.7에이른다. 지진을유발하는원동력이되는응력은판의움직임에주로기인한다. 이판의움직임은 1,000년전과현재와차이가없다. 과거한반도에큰지진을유발시켰던응력이지금도지속적으로쌓이고있음을의미한다. 이누적된응력은한반도지각이견딜수있는임계점을향해조금씩다가가고있다. 과거한반도에발생했던강진은역사기록으로만남지않고현실로벌어질수있음을의미한다. 작년아이티에서발생한규모 7.0의지진으로아이티는 22만명의사망자가발생했으며, 막대한경제적손실을입었다. 아이티지역에는작년지진이전엔약 200년동안큰지진이발생하지않았었다. 지진재해에대한불감증이지진에대한방비를소홀히한것이다. 단한번의지진은되돌릴수없는피해를일으킨다. 우리가지진에대해준비해야하는이유가여기에있다. 지진비상! 이것만은꼭알아두자 넓은운동장이비교적가장안전 지하철을타고있을때 : 고정된물체를꽉잡는다. 문을열고뛰어내리면, 지나가는차량에치거나고압선에감전되는등의사고가발생할수있다. 차내안내방송에따라서움직인다. 엘리베이터를이용하면안된다. 집안에있을때 : 책상, 침대밑에서책상다리를꼭잡고방석등으로머리를보호한다. 벽모서리, 화장실, 목욕탕은비교적안전하다. 불을끄고가스밸브를잠근다. 학교에있을때 : 책상밑에들어가몸을웅크린다. 넘어지는선반이나책장으로부터멀리피하여몸을보호해야한다. 인솔교사의지시에따라행동하면서, 비교적지진에안전한운동장으로대피한다. 등산이나여행중일때 : 산악, 급경사지에서는산사태나절벽이무너질우려가있다. 라디오, 자체방송, 안내요원의지시에따라신속히대피한다.

페이지 7 / 7 방사능비상! 대응요령 환풍기, 에어컨은꼭끄세요 집안에있을때 : 간단한생활필수품만준비하고화재등의위험이있는전기, 연탄불, 환풍기, 수도꼭지, 보일러, 프로판가스통은모두끄거나잠가야한다. 모든출입문과창문을잠근후대피완료표기 ( 흰수건 ) 를한다음즉시라디오, 텔레비전방송이나가두방송에서알리는대피소로가야한다. 가족이학교등공공건물에있을때 ( 긴급대피시 ): 학교나공공건물에서는자체적으로대피하기때문에가족을찾으러갈필요가없다. 외출중이거나일터에있을때 : 방사능비상을통보받으면즉시귀가하고장독대및창문등을닫는다. 비상구역내출입이통제되므로집으로가지말고비상씁향권외부의친구나친척집으로가거나비상요원의안내를받아대피소로대피한다. 가족이병원에있을때 : 가족또는친척이병원또는요양소에있다면절대그들을데리러가지않는게좋다. 병원혹은요양소에서직접그들을비상씁향권외부지역의병원으로후송한다.