발간사 행복한마음, 신나는삶, 밝은화천 을만들기위해각종군정정책들은매년나오는통계연보자료를참고하여시행하고있습니다. 이통계연보자료는그해화천군의변동과발전을볼수있는중요한자료입니다. 미래지향적인재육성, 민생중심소통행정, 가족같은생활복지, 살맛나는지역경제, 다시찾은관광문화를위해우리군은각분야별통계자료를일목요연하게정리분석하여, 주요정책을수립하고집행하는데기초자료로활용하고자 제55회화천군통계연보 를발간하게되었습니다. 이통계연보에는인구, 경제, 환경, 복지, 교육, 문화등각분야별자료들이수록이되있습니다. 이자료들을이용하여화천군의발전과각분야별학술연구에널리이용되어지역발전에도움이되는역할을하기를기대합니다. 끝으로귀중한자료를제공해주신유관기관및관계자여러분께깊은감사를드립니다. 2016 년 5 월 30 일 화천군수
화천의상징물 심벌마크 크게날아오르는새의이미지와눈부시게흩어지는물방울의이미지를조합하여화천의한글이니셜 ㅎ 을형상화했다. 새의이미지는전설의새 대붕 을상징하며 21 세기인간과자연이어울리는생태체험레져관광전원도시를지향하는화천의성취이상을나타낸다이미지컬러는 Green, Eco, Culture 를기조로해초록은환경적으로건강한생명지대를, 청색은평화지대를, 주황은레져및관광지대로서의화천을의미하고있어궁극적으로는 21 세기인간과자연이어울리는생태체험레져관광전원도시 를지향하는화천의성취이상을나타낸다. 캐릭터 브랜드 기본캐릭터 보조캐릭터 농특산물공동브랜드 보조브랜드 보조브랜드
군의꽃 진달래 군민의화합과단결을상징군민의근면함과강인성을표상 군의나무 층층나무 푸른산이우거져있는화천이미지부각무궁히성장ㆍ발전할군민의기상을상징 군의새 꾀꼬리 산자수명한화천의이미지부각수욕을즐기는새의특성은푸른산맑은물가운데거주하는군민을표상
군민헌장 금강의맑은물길따라자리잡고용화산의높은정기속에서줄기차게오손도손살아내려온우리화천군민은약진하는내일을위하여있는힘과온정성을다합시다. 1. 서로가맡은바임무들을다하고창의성을발휘하여보다나은내일을이룩합시다. 2. 순박과근면한전통을살려상부상조하고근검절약하여복지화천을건설합시다. 3. 38선을벗하고사는오늘을거울삼아내고장의영예로운발전의초석이됩시다. 4. 경로효친하고어린이들을바르게키워내고장과국가 사회에이바지합시다. 5. 항상합심협력하고신의로사는내고장을자랑합시다. 화천군민헌장비
화천군민의노래 김동섭작사오동일작곡
군정목표 행복한마음, 신나는삶, 밝은화천 Ⅰ. 미래지향적인재육성 Ⅰ. 민생중심소통행정 Ⅰ. 가족같은생활복지 Ⅰ. 살맛나는지역경제 Ⅰ. 다시찾은관광문화
이용자를위하여 1. 본연보의각종통계는 2014 년말현재를기준으로행정전반에걸친연간분을종합수록하였으며각통계마다그출처를표시하였습니다. 2. 전년도통계와일치되지않는부분은정정한것이며단위미만은사사오입을원칙으로하였습니다. 3. 통계표의서식변경또는첨가및삭제한자료가있어연도별비교가어려운것은자료수집이가능한연도까지수록하였습니다. 4. 이연보는최근 5 년간의자료가함께수록되어있으며전년자료가수록되어있지않은항목은신규로삽입한통계입니다. 5. 이연보는 14 통계연보표준화 ( 안 ) 에의거자료를수록하였으며우리군과관련이없는항목은제외하고수록하였습니다. 6. 통계표중에사용되는부호는다음과같습니다. - : 해당숫자없음... : 해당숫자미상 : 감소 : 그사업체의비밀보호를위해그수치대신에 표시를하였음 7. 본연보에수록된자료에대하여문의사항이있을때에는자료제공기관또는본군기획감사실기획계 ( 033-440-2024) 로문의하시기바랍니다.
2015 제 55 회 통계도표 1. 군민의생활 2. 기상개황 3. 연령별및읍면별인구수 4. 토지 5. 지방세징수 6. 군예산결산
군민의생활 01 인구밀도 세대원 주 택 농경지 1 km2당 30.1 명 1 세대당 2 명 주택보급률 131.1% 가구당답 50.4a, 전 120a 이삿짐센터 출 생 사 망 전입 전출 1 일 0.7 명 1 일 0.5 명 1 일 17 명 1 일 11.5 명 자동차 교통사고 범죄발생 세금 군민 2.5 명당 1 대 1 일 0.2 건 1 일 1.4 건 지방세 1 인당 572 천원 ㄱㄴㄷ 공무원 의료인력 교원 군예산 군민 59 명당 1 명 군민 537 명당 1 명 학생 8 명당 1 명 군민 1 인당 1 천 70 만원
02 기상개황 월별기온 40 30 20 10 13.5 18.9 23.1 25.7 24.1 20.3 13.2 0.4 7 6.8-10 -2.3-5.1-20 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 강수량 600 mm 450 mm 300 mm 150 mm 0 mm 186.7 105 81.6 75.6 73 55.4 12.7 18 7.1 14 42.2 13.1 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월
연령별및읍면별인구수 03 연령별 ( 외국인제외 ) 50 세 ~59 세 4,034 명 (14.9%) 60 세이상 6,090 명 (22.4%) 40 세 ~49 세 3,454 명 (12.7%) 총인구 27,143 명 0 세 ~9 세 2,364 명 (8.7%) 30 세 ~39 세 3,396 명 (12.5%) 10 세 ~19 세 2,487 명 (9.2%) 20 세 ~29 세 5,318 명 (19.6%) 읍면별 ( 외국인포함 ) 30,000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 25,000 20,000 24,145 24,631 24,356 23,822 23,457 23,107 24,283 24,377 24,609 25,132 25.194 25,279 27,351 15,000 10,000 5,000 9,382 2,755 2,805 5,201 7,208 0 화천읍 간동면하남면상서면사내면
04 토 지 기타 81.3 (8.9%) 답 17.1 (1.9%) 전 42.2 (4.6%) 총 909.0 km2 임야 768.4 (84.5%)
지방세징수 05 총괄 총 15,537 백만원 목적세 2,800 (18.0%) 과년도수 204 (1.3%) 보통세 12,533 (80.7%) 징수액 : 백만원 16,000 15,000 14,000 13,000 12,000 11,000 10,000 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 14,131 14,445 14,539 14,751 14,992 15,537 13,547 13,260 10,741 10,418 8,943 8,074 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 연도별
06 군예산결산 세입 세출 조정교부금 3,000 (1.2%) 지방세 8,160 (3.1%) 보조금 61,980 (23.8%) 총 260,775 백만원 지방교부세 128,382 (49.2%) 지방채 0 (0%) 세외수입 59,252 (22.7%) 국토및지역개발 26,020 (12.2%) 수송및교통 10,833 (5.1%) 산업, 중소기업 4,062 (1.9%) 일반공공행정 14,944 (7.0%) 기타 33,799 (15.9%) 총 212,579 백만원 문화및관광 35,583 (16.7%) 공공질서및안전 967 (0.5%) 농림해양수산 36,326 (17.1%) 보건 3,083 (1.5%) 교육 2,587 (1.2%) 환경보호 12,544 (5.9%) 사회복지 31,831 (15.0%) 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 175,270 132,135 165,736 126,183 186,305 130,963 218,916 156,044 220,579 168,483 281,343 186,033 264,554 192,404 265,872 197,968 261,188 193,769 274,029 227,433 272,771 220,788 260,775 212,579 100,000 50,000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
01 연 혁
연혁 I 31 1. 연혁 화천군은원래고구려때는생천군 ( 牲川郡 ) 또는야시매 ( 也尸買 ) 로, 통일신라때는낭천 ( 狼川 ) 이라불리웠으며고려성종14년삭방도의관할에있다가명종8년춘주도가설치됨에따라삭방도를폐하고이의관할로되었다. 그후조선태종13년현감을두었다가인조22년에폐현하고지금의금화에있던도호부관할로되었다가뒤에다시복현되었으며고종39년에화천 ( 華川 ) 으로개칭되어오늘에이른다. 을사조약이후인 1910년하서면과남면을하남면으로, 상면과서면을상서면, 간척면과원동면을간동면으로각각통폐합하였고 1941년의화천댐건설로인하여간동면은사무소를구만리에서유촌리로옮기게되었으며동촌리와미수몰된태산리의일부가화천면으로편입되었다. 한편, 1945년까지춘천군의관할에있던사내면은광복과더불어공산치하의금화군관할로있다가 6.25동란이후군정을거치는동안다시경기도포천군에속하였고 1954년본군관할로들어오게되었다. 수복이후인 1954년각면사무소의위치가변경되었으니화천면사무소는상리에서아리로, 상서면사무소는노동리에서파포리로, 사내면사무소는광덕리에서사창리로이전, 각각오늘의위치에소재하게되었으며, 1964년간동면구만리에화천면동촌출장소와간동면구만출장소를설치, 유지해오다가 1981년동촌출장소가폐지되면서하남면위라리에강남출장소가설치되었고, 화천면은 1979년대통령령제9409호에의하여화천읍으로승격되었다. 또한리단위행정구역은 1954년용암리에서삼화리, 논미리에서안평리, 유촌리에서용호리, 구만리에서도송리, 신풍리에서신대리, 구운리에서장촌리, 노동리에서부촌리가각각분리되어 7개리가증설, 오늘의 40개법정리로되었으며행정리는 1961년이후 1985년 3월까지 18회에걸쳐 41개리가증설되었으며, 1998년구만출장소, 강남출장소가폐지되어 현재화천군은 1 개읍 4 개면에 83 개리를유지하고있다.
32 I 2015 년화천군통계연보 2. 연혁요약 年代時代沿革 685 995 1178 1902 1910 1918 1941 1942 1954 1961 고구려통일신라고려성종 14년고려명종 8년조선태종 13년조선인조 23년조선고종 39년 생천군 ( 牲川郡 ) 또는야시매 ( 也尸買 ) 라칭함. 낭천 ( 狼川 ) 으로개칭 삭방도관할 삭방도폐지, 춘주도 ( 春州道 ) 설치로그관할이됨. 현감설치 폐현으로도호부관할이됨.( 지금의금화 ) 화천 ( 華川 ) 으로개칭 하서면 남면을하남면으로, 상면 서면을상서면으로, 간척면 원동면을간동면으로각각통폐합 면사무소이전사내면 : 광덕리 사창리 화천댐건설로간동면사무소를구만리에서유촌리로이전 간동면수상리 수하리 태산리 동촌리를화천면으로편입. 춘천군관할의사내면이광복과더불어공산치하의금화군관할이됨. 경기도포천군관할이던사내면이화천군관할로됨 7개리분할증설 ( 유촌 유촌 용호, 구만 구만 도송, 용암 용암 삼화, 논미 논미 안평, 신풍 신풍 신대, 구운 구운 장촌, 노동 노동 부촌 ) 면사무소이전화천면 : 상리 아리상서면 : 노동리 파포리사내면 : 광덕리 사창리 4개리분할증설 ( 신읍리 신읍1 2리, 동촌리 동촌1 2리, 풍산 풍산1 2리, 사창리 사창1 2리 )
연혁 I 33 年代時代沿革 1962 1964 1965. 9 1968 1970 1974. 7 1979. 5 1979. 9 1980. 7 1981. 5 1981. 7 1985. 3 화천면의동촌1 2리, 신읍1 2리, 풍산1 2리를동촌리, 신읍리, 풍산리로통폐합 화천면의동촌출장소및간동면구만출장소설치 5개리증설 ( 동촌리 동촌1 2리, 간천리 간척 1 2리, 방천리 방천1 2리, 광덕리 광덕1 2 리, 명월리 명월1 2리 ) 및사창 1 2리를사창리로통폐합 1개리증설 ( 봉오리 봉오 1 2리 ) 10개리증설 ( 하리 하 1 2 3리, 아리 아 1 2리, 신읍리 신읍 1 2리, 풍산리 풍산 1 2리, 오음리 오음 1 2리, 산양리 산양 1 2리, 사창리 사창 1 2 3리, 삼일리 삼일 1 2리 ) 9개리증설 ( 상리 상 1 2리, 논미리 논미 1 2 리, 사창 1 2 3리 사창 1 2 3 4 5 6리, 광덕 1 2리 광덕 1 2 3 4리, 명월 1 2리 명월 1 2 3리, 용담리 용담 1 2리 ) 화천면이화천읍으로승격 ( 대통령령제9409호 ) 2개리증설 ( 유촌리 유촌 1 2리, 간척 1 2리 간척 1 2 3리 ) 1개리증설 ( 다목리 다목 1 2리 ) 화천읍동촌출장소를폐지하고하남면강남출장소설치 12개리증설 ( 아 1 2리 아 1 2 3 4 5 리, 하1 3리 하 1 2 3 4 5리, 중1리 중 1 3리, 상1리 상 1 2 3리, 원천리 원천 1 2리, 파포리 파포 1 2리, 노동리 노동 1 2리 ) 2개리증설 ( 산양 1 2리 산양 1 2 3리, 봉오1 리 봉오 1 3리 )
34 I 2015 년화천군통계연보 年代時代沿革 1996.1.5 1996.9.12 1997.7.31 1998.9.10 2001.12.31 2003.7.16 1실 12과로기구개편 ( 조례제1558호 ) ( 기획실, 내무과, 군민봉사과, 재무과, 지적과, 사회복지과, 환경보호과, 관광경제과, 농정과, 산림과, 도시개발과, 건설과, 재난관리과 ) - 1실 2과폐지 ( 공보실, 사회진흥과, 가정복지과 ) - 3과신설 ( 군민봉사과, 관광경제과, 도시개발과 ) 실조정 ( 승급 ) -기획실 기획감사실 문화체육관리사무소신설 환경관리사업소신설 1실 7과로기구개편 ( 조례제1656호 ) ( 기획감사실, 자치행정과, 재무과, 사회복지과, 관광문화과, 지역개발과, 산림환경과, 건설과 ) - 신설 : 자치행정과, 관광문화과, 지역개발과, 산림환경과 - 폐지및통합 : 내무과, 군민봉사과, 지적과, 환경보호과, 관광경제과, 농정과, 산림과 농촌지도소폐지 농업기술센터신설 ( 농정과농업기술센터로이관 ) 구만출장소, 강남출장소폐지 과명칭변경 ( 조례제1767호 ) - 관광문화과 문화관광과 1실 8과로기구개편 ( 조례제1805호 ) ( 기획감사실, 자치행정과, 주민생활과, 재무과, 사회복지과, 문화관광과, 지역개발과, 환경산림과, 건설과 ) - 신설 : 주민생활과 - 과명칭변경 : 산림환경과 환경산림과 농업기술센터과명칭변경 - 농업생산과 농업정책과 - 기술지원과 농업지원과 평화의댐시설관리사업소신설
연혁 I 35 年代時代沿革 2005.4.13 1실 9과로기구개편 ( 조례제1844호 ) ( 기획감사실, 자치행정과, 주민봉사과, 재무과, 사회복지과, 문화관광과, 지역개발과, 환경산림과, 건설과, 재난안전관리과 ) - 신설 : 재난안전관리과 - 과명칭변경 : 주민생활과 주민봉사과 2006.3.20 농업기술센터과명칭변경 - 기술지원과 친환경농업지원과 2007.6.13 1실 10과로기구개편 ( 조례제1917호 ) ( 기획감사실, 자치행정과, 민원봉사과, 재무과, 주민생활지원과, 사화복지과, 문화관광과, 지역경제과, 환경수도과, 건설과, 산림방재과 ) - 신설 : 주민생활지원과 - 과명칭변경 : 주민봉사과 민원봉사과지역개발과 지역경제과환경산림과 환경수도과재난안전관리과 산림방재과 2009.2.25 2실 9과로기구개편 ( 조례제1971호 ) ( 기획감사실, 주민생활지원실, 자치행정과, 민원봉사과, 재무과, 관광정책과, 문화체육과, 지역경제과, 환경수도과, 건설과, 산림방재과 ) - 신설 : 관광정책과, 문화체육과 - 폐지 : 문화관광과, 사회복지과 ( 주민생활지원실로이관 )
36 I 2015 년화천군통계연보 年代時代沿革 2011.4.29 1실 10과로기구개편 ( 조례제 2032호 ) ( 기획감사실, 주민생활지원과, 자치행정과, 민원봉사과, 재무과, 관광정책과, 문화체육과, 지역경제과, 환경수도과, 건설방재과, 산림경영과 ) - 신설 : 주민생활지원과, 건설방재과, 산림경영과, 미래농업지원과 - 폐지 : 주민생활지원실, 건설과, 산림방재과, 친환경농업지원과 2012.10.2 1실 10과로기구개편 ( 조례제2080호 ) ( 기획감사실, 주민생활지원과, 자치행정과, 민원봉사과, 재무과, 관광정책과, 문화체육과, 지역경제과, 환경관리과, 건설방재과, 산림경영과 ) - 신설 : 환경관리과 - 폐지 : 환경수도과 2013.8.13 1실 10과로기구개편 ( 조례제2124호 ) ( 기획감사실, 주민생활지원과, 안전행정자치과, 민원봉사과, 재무과, 관광정책과, 문화체육과, 지역경제과, 환경관리과, 건설방재과, 산림경영과 ) - 신설 : 안전행정자치과 - 폐지 : 자치행정과 2015.1.7 1실 10과로기구개편 ( 조례제2170호 ) ( 기획감사실, 관광정책과, 안전행정자치과, 교육복지과, 주민생활지원과, 민원봉사과, 재무과, 문화체육과, 지역경제과, 농촌개발과, 건설방재과 ) - 신설 : 교육복지과