국내외환경변화와 BT 출연 ( 연 ) 의 미래발전전략 2013. 2. 22 홍성범
목차 Ⅰ. 국내외환경변화 Ⅱ. BT출연 ( 연 ) 현황 Ⅲ. 미래발전전략
Ⅰ. 국내외환경변화
경제체제의변화 The Bioeconomy to 2030 - designing a policy agenda(oecd IFP, 2009) A New Biology for the 21st Century: Ensuring the United States Leads the Coming Biology Revolution((US National Research Council, 2009) BT는인류가직면하고있는건강, 환경, 에너지, 식량문제해결열쇠바이오경제 : 바이오기술에의한새로운발견들이관련제품의보급이나서비스향상을통하여인류에편익을가져다주는다양한경제활동을포괄시장규모예측 : IT( 13년 3조 7,900만달러,4.4% 성장 ), BT(2015, 1조 5,724만달러 /9.7% 성장 ) 3
국가주요정책방향중점투자기술 미국 -세계 1위기술 / 산업바탕, 정부지속적투자 -맞춤형의료시대구현을위한신약 / 의료연구확대 -대체에너지선점적지위유지 - 식품안전, 건강 - 바이오에너지 - 생명의학 ( 줄기세포 ) EU -FP7 통한 EU 차원및국가간발전병행 -식품안전망관리및유럽농식품산업의국제경쟁력지원 -영국: BT 중장기발전방안및바이오산업지원방안마련 -독일: 바이오기반국가경제구조변화촉진전략 -EU: 식품안전, 비식품바이오기술, 에너지, 소재, 촉매 -영국: 생명과학, 바이오에너지, 산업바이오기술 -독일: 식량안보, 재생산업지원, 지속가능농업생산, 식품안전바이오매스기반에너지 자료 : 교육과학기술부외 (2012) 4
국가주요정책방향중점투자기술 일본 - 국가차원에서생명과학국가전략제시, 줄기세 포분야투자활발 - 건강안심바이오, 그린바이오추진 -재생의료, 바이오인포매틱스 -줄기세포: 역분화중점 -고령사회대응포스트게놈, 의료공학, 의료기기, 생물공정 중국 -12차 5개년계획에바이오산업전략분야선정 -생명공학및생물산업전략계획 2단계돌입 -연구수준선진국화및바이오산업생산 15,000 억위엔달성목표 -신약및의료기기 -바이오농업 -바이오제조관련기술 / 장비산업화추진 -바이오매스 자료 : 교육과학기술부외 (2012) 5
National Bioeconomy Blueprint(The White House, 2012.4) Federal Bioeconomy Strategic Objectives - Strengthening Research and Development - Advancing From Lab to the Market - Reducing Regulatory Barriers - Developing a Bioeconomy Workforce - Fostering Partnerships NIH 2012년 318억달러, 그중 52.9% 를리서치프로젝트그랜트중점분야 : 심장질환, 암, 알츠하이머병의연구촉진 2012년 NIH 예산안의최우선과제로 NCATS(National Center for Advancing Translational Sciences) 의설치 NSF 생물과학국 (BIO : Directorate for Biological Sciences) 담당 2012년 7.9억달러 (11.2% 증액 ) 생물학, 수학, 물리과학인터페이스리서치 (BioMaPS) 프로그램 ( 7,600만달러 ) 6
DOE( 에너지부 ) 생물환경연구실 (BER : Biological and Environmental Research) 담당 2012 년 7.2 억달러 (22% 증가 ) USDA( 농무부 ) 2012 년 22 억달러 인체영양, 비만인구축소, 음식의안전성, 지속가능한바이오에너지, 세계식량안전보장및기후변동 온실가스배출차세대셀룰로오스와해초류기반바이오에너지 (1 억 2,000 만달러 ) DOD, DOC, NOAA( 해양대기국 ), USGS( 미국지질조사소 ) 등 PCAST( 대통령과학기술자문회의 ) Report to the President on Reengineering the Influenza Vaccine Production Enterprise to Meet the Challenges of Pandemic Influenza(2010.8) Realizing the Full Potential of Health Information Technology to Improve Healthcare for Americans: The Path Forward(2010.12) 7
NCATS(National Center for Advanced Translational Sciences) 신설 (2011.12.23) <RESEARCH HIGHLIGHTS> Clinical and Translational Science - Learn more about clinical and translational science activities at NCATS. Rare Disease Research and Therapeutics - Learn more about rare disease research and therapeutics efforts at NCATS. Christopher P. Austin, M.D., Director Re-engineering Translational Sciences - Preclinical translational research is the bridge between basic research and human medicine 8
NCI NHLBI NIAID OD NIDCR NEI NIA NLM CC NIDDK NIAMS NIDA FIC CIT NHGRI NICHD NCATS NIEHS NINDS NIBIB CSR NIAAA NIDCD NIMH NCCAM NINR NIGMS NIMHD 자료 : NIH(2012) 9
Academia Biotech Advocacy Groups NIH Translational Sciences Pharma Non- Profits 자료 : NIH(2012) FDA 10
FP7(2007 년 ~2013 년 ) 505 억유로 (7 년간 ) 중 식량, 농업, 바이오테크놀로지 19.35 억유로 전략문서 생명과학 & 바이오테크놀로지의유럽전략 (2002) 건강의새로운전략적어프로치 (2008~ 2013) (2007) 연구개발투자전략 : 유러피언테크놀로지플랫폼 (ETP) ( 현재 30개이상 ) - 가축/ 동물건강, 차세대식물, 나노의약, 삼림기술 유럽연구회의 (ERC) - 프런티어연구 74.6 억유로 (7 년간 ) 중 40% 가생명과학에배분 11
전담부서 건강연구전략제휴국 (OSCHR) 설립 (2008 년 ) 생명과학국 (Office for Life Science) 설립 (2009 년 ) 전략문서 Bioscience 2015(2009) Life Sciences Blueprint(2009) Life Sciences 2010(2010) BIS 주요분야 (2011~2014 년 ) 환경변화와의공생 (5 억 6,200 만파운드 ) 고령화 : 생애의건강과행복 (1 억 9,600 만파운드 ) 세계의식량안전보장 (4 억 4,000 만파운드 ) 12
중국바이오산업발전규획 바이오산업을집중육성해 2015 년까지관련산업생산규모를 4 조 3,000 억위안 (730 조원 ) 이상, 장기적으로는 2020 년까지바이오산업을중국차세대경제성장동력으로육성 - 바이오의학공학 4,000 억위안 (68 조원 ): 고성능의학영상, 방사선치료, 생체검사, 체외진단등의학장비발전우선육성 - 바이오농업 3,000 억위안 (51 조원 ) - 바이오제조업은 7,500 억위안 (127 조원 ) - 바이오에너지 / 바이오환경 1,500 억위안 (25 조 5,000 억원 ) 바이오산업연평균성장률을 20% 이상유지, 2020 년전세계시장 14% TCM 과천연물신약시장 중국은 바이오동북공정 이라고불리는 中藥현대화 / 국제화공정 을추진, 50년 5조달러규모의세계천연물의약시장을제패하기위한총동원체제를구축과학기술부, 중국과학원등 8개부처가공동으로 중약현대화발전강요 (2002년 ~2010년 ) 제정. 13
해외첨단바이오기업 A&D 중국 BGI 선전 ( 華大基因 ) 이 1 억 1,760 만달러규모의미국유전자지도분석기업컴플리트지노믹스인수 광밍그룹 ( 光明集团 ) 5 억 6 천만달러에호주식품기업인 Manassen Foods 인수 해귀 ( 海歸 ) 지난 10 년동안해외에서역량을쌓은약 80000 명의 BT 연구자들이중국으로복귀 BT 다국적기업 37 개다국적기업의중국내생산공장 49 개, 15 개기업은중국에 19 개 R&D 센터를설립 외국기업들이중국내 CRO 운영 중국내신물질탐구서비스는 2008년부터 2014년사이연평균 18% 성장전망, 비임상과임상 1상관련산업은동기간연평균 7% 성장전망 파머징마켓 ( 신흥제약시장 ) 현재 3위에서 2020년세계 1위제약시장으로부상예측 (IMS Health) 당뇨병환자 : 9200만명, 심장질환, 암, 당뇨병, 골다공증, 비만등 diseases of affluence의급속한확산 14
구분 내용 정부의육성정책 육성계획수립, 부처간종합조정, 대형사업추진및성과창출여건마련을통 한환경변화대응 연구개발 전략의변화 미래수요및환경변화에대응하기위한기초원천분야, 첨단융복합분야, 미래수요및기후변화대응기술등의전략적연구개발추진 산업화발전추세 원천기술확보를통해신산업창출을이룩하기위한핵심연구기반구축및 산업화기반마련 자료 : 교육과학기술부외 (2012) 15
Ⅱ. BT 출연 ( 연 ) 현황 - KRIBB 중심으로 -
중점사업별투자현황은바이오인프라, 맞춤바이오신약, 바이오 GT 순 - 최근타분야대비바이오 GT 분야, 바이오아젠다분야의투자가증가 2011 년투자현황 3 년간투자변동추이 주요사업 수탁사업 자료 : 생명공학연 (2012) 1 미래바이오융합, 2 맞춤바이오신약, 3 바이오 GT, 4 바이오아젠다, 5 바이오인프라 17
구분 주요분야 기술수준 ( 최고기관대비 ) 미래바이오융합스마트센서 / 칩개발, 분자이미징기술개발 90% 단백체분석 85% 맞춤바이오신약 암타겟발굴및암진단 / 치료기술개발 80% 신규천연물발굴 80% NK 세포기능분석및세포분화기술 90% 바이오 GT 바이오아젠다 바이오인프라 유전체재설계및합성 80% 발효오일생산 70% 백신개발및제품화 60% 노화과학 60% 생물자원확보 분양 60% 생명연구자원정보연계 통합및유전체정보분석 70% 자료 : 생명공학연 (2012) 18
세계선진연구기관대비 07 년 ~ 11 년동안논문의질적인측면 (1 편당평균, 피인용지수 ) 에서많이뒤쳐져있음 339,204 기관별총논문피인용수 (2007~2011) 173,431 55,679 34,310 NIH Max-Plank RIKEN NBNL 15,935 6,391 생명 ( 연 ) Fraunhofer 기관별총 SCIE 논문수 (2007~2011) 21.9 기관별논문피인용지수평균 (2007~2011) 18.4 17.9 13.7 10.2 19,003 9,417 6.8 4,066 2,346 NIH Max-Plank RIKEN 생명 ( 연 ) 1,565 NBNL 625 Fraunhofer NBNL Max- Plank NIH RIKEN Fraunhofer 생명 ( 연 ) 자료 : 생명공학연 (2012) 19
국가사회적현안대응부족및바이오융합연구분야리더십발휘부족 국가사회적현안대응부족 바이오융합연구미흡 NA 사업투자 : 총 7 개과제 (140 억원 ) 총연구비 11% 수준 < 생명 ( 연 ) NA 관련사업현황 > ( 주요사업 ) NA 대응사업 : 바이러스 감염 (2 개과제, 32.3 억 ), 고령화 (6.9 억 ), 에너지 (25.3 억 ), 줄기세포 (11 억 ) ( 기초기술연구회 ) NAP : 인플루엔자 ( 08~, 32.8 억 / 년 ), 줄기세포 ( 09~, 30.8 억원 ) 출연 ( 연 ) 기능 KIST, 표준 ( 연 ), ETRI, 기계 ( 연 ) 등이바이오융합분야에적극투자중 주요사업연구비총 538억원 (56개 ) 중바이오 융합과제는 97 억원 (7 개 ) 으로전체의 18% 수준 < 생명 ( 연 ) 바이오융합관련사업현황 > ( 주요사업 ) 바이오메디컬융합기술개발사업 : 1 만성질환바이오마커기술개발 (4 개과제, 48 억원 ), 2 혁신바이오의약기반치료기술개발 (3 개과제, 49 억 ) 보다능동적, 선제적대응필요 BT 를중심으로 IT, NT 등타분야와의바이오융합리더십확보필요 자료 : 생명공학연 (2012) 20
현황및문제점 ( 위상 ) 대학과경쟁하는이기주의적인연구소, 변화모멘텀을잃어 BT 리더로서의입지잃음. ( 인력 ) 연구수월성 / 정치적영향력을보유한 Leader 부재 ( 연구 ) 주요미래연구분야놓치고주류에서멀어지고있음. 중요한것은안하면서다양한것을다하려고함. 발전방향 ( 위상 ) 바이오경제시대에맞는기관위상ㆍ역할변화 ( 생명공학육성법개정 ) ( 체제 ) 전문화된연구소체제로재편 ( 최고전문가영입 ). 연구소간경쟁 ( 인력 ) 스타과학자 /MD 영입등우수인력확보를위한연구환경개선 ( 연구 ) 미래 10 년후를대비한목적지향적기초ㆍ기반연구수행 ( 우수연구자중심 ). 조직형연구, 주요사업경쟁 체제도입 21
기술공공성첨단성 ( 유망성 ) 시급성 진단과진료를동시에하는테라그노시스 4 4 7 살아있는세포의분자이미징 5 3 4 테라헤르츠파응용기술 6 6 9 뇌-컴퓨터인터페이스 7 2 8 바이오리파이너리 10 10 5 질병치료를위한 RNA 간섭기술 12 8 10 고분자중합체이용나노약물전달시스템 9 9 5 암세포표적치료제 1 1 1 동시다항목진단랩온어칩 14 11 11 암바이오마커분석기술 3 6 3 슈퍼독감백신 2 5 2 바이오플라스틱 8 13 13 친환경천연물농약 12 14 14 난자줄기세포 11 12 12 22
기간 중점추진기술 단기 (13~15) 암세포표적치료제, 슈퍼독감백신, 암바이오마커분석기술, 진단과치료를동시에하는테라그노시스, 살아있는세포의분자이미징 중기 (16~18) 테라헤르츠파응용기술, 뇌 - 컴퓨터인터페이스, 바이오플라스틱, 고분자중합체이용나노약물전달시스템, 바이오리파이너리 장기 (19~21) 난자줄기세포, 친환경천연물농약, 질병치료를위한 RNA 간섭기술, 동시다항목진단랩온어칩 23
기간 중점추진기술 단기 (13~15) 암세포표적치료제, 뇌 - 컴퓨터인터페이스, 살아있는세포의분자이미징, 진단과진료를동시에하는테라그노시스, 슈퍼독감백신 중기 (16~18) 암바이오마커분석기술, 테라헤르츠파응용기술, 질병치료를위한 RNA 간섭기술, 고분자중합체이용나노약물전달시스템, 바이오리파이너리 장기 (19~21) 동시다항목마커분석기술, 난자줄기세포, 바이오플라스틱, 친환경천연물농약 24
기간 중점추진기술 단기 (13~15) 암세포표적치료제, 슈퍼독감백신, 암바이오마커분석기술, 살아있는세포의분자이미징, 바이오리파이너리, 고분자중합체이용나노약물전달시스템 중기 (16~18) 진단과진료를동시에하는테라그노시스, 뇌 - 컴퓨터인터페이스, 테라헤르츠파응용기술, 질병치료를위한 RNA 간섭기술 장기 (19~21) 동시다항목진단랩온어칩, 난자줄기세포, 바이오플라스틱, 친환경천연물농약 25
Ⅲ. 미래발전전략
[ 발전전략 1] 생명공학육성법개정 입법목적및정의추가 ( 안제1조및제2조 ) 기본계획의포괄범위확대및심의기능강화 ( 안제4조 ~ 제6조 ) 생명공학산업적응용촉진에대한지원사항구체화 ( 안제11조 ) 통계관련조항신설및기술정보대상열거 ( 안제12조 ) 부처간역할분담에대한조정및구체화 ( 안제13조 ) LMO 관련실험지침조항삭제 ( 안제15조 ) 연구지원기관설립근거마련 ( 안제16조 ) 금융및세제지원신설 ( 안제21조 ) 27
[ 발전전략 2] ( 가칭 ) 생명복지진흥기금설치 ( 가칭 ) 생명복지진흥기금설치목적은생명과학, 복지기술에관한연구개발, 표 준화, 인력양성, 산업기반조성등생명과학및복지기술의진흥을지원 < 표 > 기금의조성재원및사용 조성재원 사용 정부의출연금및융자금 정부외민간출연금 복권수익금기금운용수익금마사회수익금병원, 제약회사, 화장품, 식품회사등기술료및기부금국가연구개발사업의기술료 생명공학 / 복지기술진흥및문화창달사업지원생명공학 / 복지 R&D 또는 R&D 성과실용화지원생명공학병원및신기술사업자의투자 개인, 법인또는단체의기부금품 28
[ 발전전략 3] 국가 BT 연구의허브기능강화 생명공학육성법등법개정을통해진흥기금신설 => 중장기적으로 NIH형공공기관역할강화바이오기반융복합연구분야강화바이오인프라활용촉진중개연구강화를위한첨단장비도입 - HTS의자동화확대 - HCS의신규도입 29
[ 발전전략 4] National Agenda 추진의핵심거점역할 바이러스감염질병대응백신관련기초연구, 원천기술, 치료후보물질발굴등차세대바이오매스국민의삶의질관련 BT기술 : 노화등 ( 참조 : 중국小康社會를위한民生技術 ) Dual-Use Technology 우주의약기초연구 30
[ 발전전략 5] 부설연구소체제구축 사람의생명을다루는연구영역확대를위한부설연구소우선설립부설연구소체제의이점 - 출연연급여체계, 내부구성원구조등으로기초메디컬연구한계 - 외부인력의일시파견은효과가떨어짐. 탁월성있는의과학연구자영입 ( 최소연봉 3억지급 ) 이를위해내부조직거버넌스개편필요별도부설연구소로 바이오의학 연구소설립기초과학연구원등사례를벤치마킹해별도운영체계추진 31
[ 발전전략 6] 차이나마케팅특화 바이오경제시대에대비중국정부는 BT분야에대규모투자, 우리와의혁신역량경쟁심화예상 ( 기초원천연구대폭강화 ) 중국의 BT혁신역량은일취월장하고있음 : 해외유학인력귀국, 최근홍콩, 싱가폴등중화권과의연계를통한 GIN(Global Innovation Network) 강화경쟁측면에서지속적인중국BT 관련심층분석필요 협력측면에서중국의광대한바이오자원을활용, win-win 전략필요 중국과의신약관련대규모공동연구센터설립등선도적프로그램추진 특히천연물신약개발에대한중국시장및중국자원활용전략도출 32
[ 발전전략 7] 내부과제추진체제정비 글로벌연구기획, 평가시스템도입 4,000 명의 BT 재미한인과학자에게분야별로의뢰 ( 건당 200 달러 review 비용가능 ) 필요시워싱턴에직원파견, 한미재단에공간있음 대중과친근한차세대 BT 스타만들기전략적강화 33
감사합니다.