일시 : 2014 년 6 월 18 일 ( 수 ) 오후 2 시 장소 : 열매나눔재단지하 2 층나눔홀
행사순서 사회 : 김종희대표 ( 뉴스앤조이 ) 14:00 ~ 14:05 인사말 방인성목사 ( 교회개혁실천연대 ) 14:05 ~ 14:15 순서 1 34 개교회결산서자료제공협조요청 에관한답변결과분석 황병구본부장 ( 재단법인한빛누리 ) 14:15 ~ 14:30 순서 2 교회재정공개의의미 최호윤회계사 ( 삼화회계법인 ) 14:30 ~ 15:30 순서 3 교회재정운영에대한좌담회 패널 문희곤목사 ( 높은뜻푸른교회 ) 패널 이재훈목사 ( 온누리교회 ) 15:30 ~ 16:00 순서 4 질의응답 목차 34 개교회결산서자료제공협조요청 에관한답변결과분석 황병구본부장 ( 재단법인한빛누리 ) 3p 교회재정공개의의미 최호윤회계사 ( 삼화회계법인 ) 8p 교회재정운영에대한좌담회 문희곤목사 ( 높은뜻푸른교회 ) 이재훈목사 ( 온누리교회 ) 13p 단체소개 22p
순서 1 34 개교회결산서자료제공협조요청 에관한답변결과분석 황병구본부장 ( 재단법인한빛누리 ) I. 전체결과 1 차공문발송 : 2013 년 11 월 8 일 ( 금 ) - 답변기한 : 2013 년 11 월 29 일 ( 금 ) 까지 2 차공문발송 : 2013 년 12 월 31 일 ( 화 ) - 답변기한 : 2014 년 1 월 24 일 ( 금 ) 까지 - 총 34 개교회중결산서제공한교회는 4 개교회 (12%), 소득세납부하는교회는 17 개교회 (50%) - 교단별통계합동 10개 ( 사랑의, 수영로, 충현, 분당우리, 오륜, 제자, 삼일, 호산나, 새로남, 열린 ) 통합 6개 ( 명성, 소망, 온누리, 영락, 주안장로, 거룩한빛광성 ) 감리 5개 ( 광림, 금란, 숭의, 선한목자, 만나 ) 기성 3개 ( 신촌성결, 중앙성결, 충무 ) 기장 3개 ( 경동, 한신, 동광 ) 기하성 2개 ( 순복음인천, 여의도순복음 ) 독립교단 2개 ( 백주년기념, 할렐루야 ) 예하성 1개 ( 은혜와진리 ) 기침 1개 ( 지구촌 ) 고신 1개 ( 울산 ) - 3 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 3
II. 결산서제공및소득세납부교회 - 결산서제공한교회 (4 개교회 ) 온누리교회 ( 통합 ), 거룩한빛광성교회 ( 통합 ), 울산교회 ( 고신 ), 백주년기념교회 ( 독립교단 ) - 소득세납부하는교회 (17개교회 ) 명성교회 ( 통합 ), 소망교회 ( 통합 ), 온누리교회 ( 통합 ), 영락교회 ( 통합 ), 주안장로교회 ( 통합 ), 사랑의교회 ( 합동 ), 충현교회 ( 합동 ), 분당우리교회 ( 합동 ), 오륜교회 ( 합동 ), 열린교회 ( 합동 ), 순복음인천교회 ( 기하성 ), 여의도순복음교회 ( 기하성 ), 선한목자교회 ( 기성 ), 만나교회 ( 기성 ), 지구촌교회 ( 기침 ), 경동교회 ( 기장 ), 백주년기념교회 ( 독립교단 ) - 소득세납부하지만결산서제공하지않는교회 (15 개교회 ) 명성교회 ( 통합 ), 소망교회 ( 통합 ), 영락교회 ( 통합 ), 주안장로교회 ( 통합 ), 사랑의교회 ( 합동 ), 충현교회 ( 합동 ), 분당우리교회 ( 합동 ), 오륜교회 ( 합동 ), 열린교회 ( 합동 ), 순복음인천교회 ( 기하성 ), 여 의도순복음교회 ( 기하성 ), 선한목자교회 ( 기성 ), 만나교회 ( 기성 ), 지구촌교회 ( 기침 ), 경동교회 ( 기장 ) - 소득세납부하고, 결산서도제공한교회 (2 개교회 ) 온누리교회 ( 통합 ), 백주년기념교회 ( 독립교단 ) - 소득세납부하지않지만, 결산서제공한교회 (2 개교회 ) 거룩한빛광성교회 ( 통합 ), 울산교회 ( 고신 ) - 소득세납부및결산서제공여부도표 - 4 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 4
III. 각교회별답변 ( 응답한교회만집계 ) 1) 귀교회는재정결산서를어떤방식으로공시하십니까? (1) 스크린화면 ( 파워포인트등 ) 9 개 - 열린, 동광, 호산나, 삼일, 충현, 명성, 여의도순복음, 순복음인천, 온누리 (2) 교회홈페이지 2개 -거룩한빛광성, 백주년 (3) 인쇄물 7개 -경동, 울산, 삼일, 거룩한빛광성, 백주년, 순복음인천, 영락 - 스크린화면 과 인쇄물 둘다공시 2개교회 ( 삼일, 순복음인천 ) - 홈페이지 와 인쇄물 둘다공시 2개교회 ( 거룩한빛광성, 백주년 ) 2) 귀교회는재정결산서제공하는주대상은누구입니까? 교인 외부인 12 개교회 - 명성, 순복음인천, 온누리, 여의도 ( 제직성도 ), 영락, 충현, 삼 일, 호산나, 울산, 경동, 동광, 열린 2 개교회 - 백주년, 거룩한빛광성 3) 귀교회는결산서를몇개월단위로작성하여공개합니까? 매월 분기별 6개교회 - 온누리 ( 당회만 ), 여의도 ( 제직회만 ), 영락, 백주년, 울산 ( 당회만 ), 동광 (2개월마다) 7개교회 - 순복음인천, 백주년, 거룩한빛광성, 호산나, 울산 ( 제직회만 ), 경동, 열린 반기별 0개교회연간 8개교회 - 명성, 온누리, 여의도, 영락, 충현, 백주년, 삼일, 울산 ( 공동의회 ) (* 영락교회와백주년교회는매월과, 연간결산서를공개합니다.) 4) 귀교회에시무하는목회자들에게지급하는사례비에대하여소득세를원천징수하여세무서에납부하고있습니까? 납부하고있다 납부하지않고있다 9 개교회 - 명성, 순복음인천, 온누리, 영락, 충현, 백주년, 경동, 열린, 여 의도순복음 5 개교회 - 삼일, 호산나, 울산, 동광, 거룩한빛광성 5) 신고하고있다면, 시행시기를기술해주세요. 명성교회온누리교회여의도순복음교회영락교회충현교회 약 20년전부터 2000년도부터 1986년도부터 1960년도부터 1998년도부터 - 5 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 5
백주년기념교회 2005 년 7 월교회설립이후 6) 신고대상은어디까지입니까? 전임사역자 파트사역자 순복음인천, 영락, 백주년 경동 기타충현 ( 목사, 전도사, 직원 ) IV. 결산서자료제공요청과그답변에서읽어낼수있는의미들 1. 요청서를보낼후보로선정된 34개교회는언론상인지도가있는중대형교회중에서, 지역과교단에편중되지않도록내부추천을통해선정되었기에, 한국교회전체의상황을그대로반영한다기보다는다소모본이될수있는결과를기대했다. 통계적표본이라기보다포커스그룹리서치에해당한다. 그럼에도불구하고 50% 정도의응답률만을보인것을볼때한국교회의재정투명성에대한기본적인태도는부정적으로평가된다. 2. 또한요청에대한답변을받는데에는 2차에걸쳐요청을보내는등예상밖의긴시간이소요되었다. 이는각교회가이런종류의답변에대해익숙지않다는것과이주제에관한한외부의요청에대해서는상대적으로폐쇄적인입장을가지고있다는것을의미한다. 이를테면파송선교사현황에대해서요청을보냈다면상대적으로적은시간이걸렸으리라예상된다. 3. 응답한교회들을대상으로살펴볼때, 통상적인예상과는달리, 목회자납세에대해서는상당수의교회들이이미시행하고있고, 한편대외적인재정공개는하지않고있다는사실이눈에띄인다. 이는중소교회의경우와는다소다른양상인데, 대개중소교회의경우목회자납세는엄두를내고있지못하기때문이다. 4. 대외적으로재정결산서를제공하는곳은소수인가운데, 재정공개를명목상으로는많이행하고있는것으로파악되었으나대내적인공유마저도홈페이지나인쇄물보다는파워포인트등으로단회적보고를하는경우가상당수여서재정공개의본래의의미가퇴색되고있다고판단된다. 5. 소득세를납부하고있다고응답한 ( 파악된 ) 교회들도그시행시기와원천징수신고대상에대해서는구체적인정보가부족한상황이다. 이번기초조사에서답변자체를거부한교회들에대해다른경로를통해소득세납부여부를파악한경우가더많은데, 시행시기와신고대상에대해서는별도의추가조사가필요한부분이다. 6. 각지역교회는현재특별한감사사안에결부되지않은한총회나노회에도재정결산서 를제공할의무가없으며, 이로말미암아교회재정건강성운동등의외부단체에결산서를 - 6 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 6
제공하는것에소극적일수밖에없음도확인되었다. 홈페이지등에올라오는재정결산서등도공시로서의정보보다는공개행위에의미를두는경우가많으므로재정공개가이루어질수있는공신력있는기관의필요성이대두된다. 다만, 이러한공신력있는재정공개검증기관이대형교회나특정교파등을통해설립될경우, 자칫재정공개를통한신뢰도마저도사유화될수있는우려가있으므로신중하게접근되어야할과제이다. 7. 결론적으로한국교회의재정투명성제고를위해현재집중해서계몽해야할영역으로개교회의재정공개운동은당분간유효하며, 이를위해모본이될다수의교회의참여가필요하다. 또한교단차원의재정공개가이드라인을통해어느교단이재정투명성을위해노력을기울이고있는지를경주하게끔도전하고격려하는일들도병행지속되어야할것이다. - 7 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 7
순서 2 교회재정공개의의미 최호윤회계사 ( 삼화회계법인 ) 1. 들어가는글 주식회사에출자한주주들이이사들에게경영을위임한이후위탁자의입장에서수탁자인임원들이경영결과로서작성한결산서를보며경영을잘하였는지평가하고계속경영을위탁할지여부를판단한다. 만약회사내부사정으로임원들이주주들에게결산서류를제시하지않는경우직접적인이해관계자인주주로서의알권리를보호하는입장에서상법은주주의회계장부및서류열람권을법 * 으로보장하고있다. 이는위탁자로서수탁자가선량한관리자로서의주의의무를다하였는지평가하기위하여가지는본질적인권리이기때문이다. 이에반하여교회재정공개여부가법정다툼으로이어지는가하면, 재정공개로발생하는진행의어려움을막고자규정상으로는가능하나실질적으로는재정공개요구가거의불가능한상황으로정관을개정하는움직임이하나님의교회 (?) 를보호한다는명분으로이교회, 저교회에서고민하고, 담임목회자들이모인자리에서정관규정을개정하여재정공개를막을수있다는무용담을나누는현실앞에서교회가감당해야하는재정관리와이의결과인재정공개의미와속성에대해짚어보지않을수없는상황이다. 2. 교회재정관리의역학관계 소유와경영이분리된주식회사에서는 소유자로서의출자자 와 관리자로서의경영자 의정 체성이구분되기에재정관리의주체와보고의주체, 보고의대상, 보고의범위등이명확해 진다. 교회의재정관리는누가누구에게관리를위임하는가? 영리기업의경우출자자가관리를위탁하고, 비영리법인은출연자들이목적사업에사용할 * 상법제 466 조제 1 항 : 발행주식의총수의 100 분의 3 이상에해당하는주식을가진주주는이유를붙인서면으로회계의장부와서류의열람또는등사를청구할수있다. - 8 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 8
것을조건으로관리를위탁하고있으나교회는헌금 / 연보를출연한교인들의위탁을받기이 전에하나님으로부터관리책임을받는독특한이중적구조다. 이중적구조이지만수탁자는 교회 로동일하므로교회재정관리수탁자로서의 교회 의개념에대해정리되어야한다. 교회는하나님나라백성의공동체적개념이다. 이는단순한개체로서의개인들의집합체가아니라 모이는과정 과 모이는단체 로서의의미를포함하며, 특정한목적을가지고상호봉사를통하여결합된포괄적인공동체구성원 * 을의미한다. 위탁자는일차적으로하나님이고, 이차적으로는교회의구성원인교인들이다. 교회재정관리의구조는개체로서의교인들이개체들의집합체로서의교회에재정관리를위탁하는구조이다. 이러한관점에서재정보고 / 재정공개는이차적위탁자인교회구성원들에게, 그리고일차적위탁자인하나님말씀앞에서청지기로서의관리결과를보고해야한다. 3. 교회재정관리의공공성 아담의타락이후구약시대세상의공동체는 신앙공동체 와 일반공동체 로구분되며신앙공동체인이스라엘은택함받은선민으로서일반공동체인이방족속에대한영적부담감을가져야만했었다. 이후신약시대에들어와서부름받은 교회공동체 는일반공동체인일반세상 / 사회에대한영적부담감을가져야만한다. 신앙공동체가하나님과의사랑, 하나님나라백성들간의사랑이구현되는공동체적모습을보임으로일반공동체구성원들이신앙공동체로나아오도록한다는점에서성육신의공동체적연장이며, 완성될하나님나라의예비적구원 ** 이기때문에교회재정의공공성이의미를가진다. 재정보고는교회의사역결과를숫자라는언어로표현하는수단이다. 교회재정이공동체이상구현이라는맥락에서신앙공동체뿐만아니라일반공동체의필요를위해서도사용되어야할뿐만아니라재정관리결과또한일반공동체에공개됨으로일반공동체가신앙공동체의모습을보며신앙공동체로나아오도록한다는점에서재정공개가가지는구속사적의미는중요하다. 4. 투명성 투명성은재정공개로확보되는속성이다. 투명하다는것은유리창너머로보는것같이내역들을파악할수있음을의미한다. 즉, 이해관계자가, 원하는시기에, 원하는정보를, 제약없이접근할수있을때투명하다고할수있다. 투명하다는것이바르게잘한다는것을의미하는것은아니지만, 투명하면드러난과정들 을보며오류를개선할수있는출발점이된다는점에서바른재정관리의 충분조건 은아 * 한스큉, 교회란무엇인가, 분도출판사, 2012, pp64~65 ** 송인규, 성경은공동체에대해무엇을말하는가?, IVP, 2002, P69-9 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 9
니지만 필요조건 으로서의의가있다. 또한, 관리자입장에서투명하게공개한다는것은 내가수행한결과는나의소유가아니며, 나의오류와실수를지적하면겸허히개선하겠다 는청지기관점의관리자적고백과 본인도언제든지넘어질수있다 는점을인정하고조심하는겸손의표현이다. 5. 재정공개의질 ( 質 ) 과양 ( 量 ) 재정공개는공개되는정보를보는사람들이이해할수있는정보를제공하는것이다. 따라서공개되는정보가가지는질적속성에대한이해가능성을전제로해야한다. 재정을집계하는과정을 회계 라고표현하며, 회계 ( 會計 ) 는특정한모임 (group, 會 ) 으로집계 ( 計 ) 하는일련의과정이다. 이는회계기간동안발생한일련의재정적사건의공통적속성 ( 계정과목 ) 으로집계하여재정적사건의총괄적의미를파악하는절차를의미한다. 따라서, 단순히거래를나열하는것만으로는재정공개정보이해차원에서부족하며, 발생한일련의재정적사건들이가지는총괄적의미를파악할수있도록공개되어야하며, 정보이용자들을위한배려차원에서결산서의숫자적표현으로부족한속성적정보들을추가적으로첨부하는것이필요하다. 6. 재정공개의걸림돌 (1) 효율성과신속성의장애물재정을공개하면충분히알지못하는교인들이, 성숙하지못한일부교인들이계속이의를제기함으로교회가해야하는사역을진행할수없다는경우가있다. 이러한관점에대해우리는 누가사역을진행하고?, 누가교회인가? 라는본질적인질문을제기해야한다. 교회의의미가공동체적구성원의집합체라는관점에서구성원들이같은마음으로참여하지않는다면그것은교회가하는것이아니라교회내힘있는개인또는일부집단이하는것이며, 소수가교회의이름으로다수교인들의청지기적사명을강탈하는것이다. 신속성과효율성이교회차원에서의고민이아니라소수집행진차원에서의고민이라면이는교회의재정관리가아닌것이다. 하나님나라는이루어진결과이전에수행되는공동체적진행과정에의미가있다. 서로의견이다르고, 이해의깊이가부족하더라도좀더강한사람이좀더약한지체들이이해하고공유할수있도록설명하고, 설득하고, 기다리는과정자체가바로사랑으로더불어같이가는공동체로서가져야하는교회의모습이다. (2) 약한지체들의부담감재정적으로어려운교회의경우어려운재정상태를있는그대로공개하면믿음이약한교인들이부담감을이기지못하고교회를떠날까하는염려로재정을공개하지못하는경우가있다. 여전히동일한관점의몇가지질문을제기한다. - 10 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 10
- 믿음강한자가믿음약한지체를염려하고배려하는것은의미있을수있으나, 배려이전에믿음약한자가하나님앞에서스스로결단하고하나님과의관계에서정하는믿음의선택을일방적으로박탈하는것아닌가? 그것이아니라면교회가제자로서입교하는구성원을너무나쉽게받아들이는것은아닌가? - 교회공동체구성원들을제자로서교회의청지기적주체감을회복하게하는것이아니라구경꾼, 관객, 이적과기사를찾아다니던무리로전락시키는것이아닌가? - 재물을가지면심적여유가있고재물이없으면심적부담이크다는것은하나님과맘몬중누구로부터평안을얻는것인가? 재정이어려운상황에서이또한구성원들이같이풀어갈사안으로인식될때교회의공동 체성은회복된다. (3) 지역교회중심적사고 ( 思考 ) 지역교회구성원이외의자들을모두외부인으로보고, 재정정보를폐쇄적으로운영하는경 우가있으나교회가폐쇄적사교 ( 社交 ) 집단이라면논리적으로타당한얘기이다. 지역교회는특정지역의구속사역으로부름받았지만지역교회구성원만의별도독립적인개체가아니라특정한지역에있는하나님의교회이다 *. 즉하나님의교회가지역적필요에의해여러곳에산재하지만각각별개공동체가아니라는점이다. 이스라엘백성이이방족속을향하여택함받았지만선민사상에갇혀넘어진상황이세상을향하여부름받은교회가성민 ( 聖民 ) 사상에갇혀일반사회를품는것이아니라폐쇄적으로되었기에세상으로부터비웃음의대상이되는현실앞에서교회는구약시대이스라엘을보며회개해야한다. (4) 미덕으로보는덮어주는관행재정적인문제가있을때드러내기보다합력하여선을이룬다는말씀을앞세워덮고조용히넘어가는것을사랑의미덕으로보는경향이있다. 이러한경향은죄를다루는우리의태도에서발생하는문제점이다. 문제가있는사안에대해서는정확히검토하고시시비비 ( 是是非非 ) 를가린이후잘못에대한회개와개선이있을때공동체가포용하면서수용하는것이바른사랑이며, 시시비비를가리지않고덮기만하면본인이하나님앞에서회개해야할죄의문제를하나님을대신해서인간들이면죄부를부여하는상황이되어버린다. 교회재정관리는교인들에대한수탁자적책임뿐만아니라하나님에대한수탁잭임을동시에가지는이중적구조이므로어느누구도하나님앞에서가지는수탁자적책임을면제시킬권한을가진사람은없다. (5) 투명한정보공개의단점교회재정사용에서구제비지출, 장학금지급등특정한경우개인의자존감 (Privacy) 에영향을미치는경우투명한정보공개는조심할필요가있다. * 한스큉, 전게서, p67-11 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 11
불특정다수에게공개하기어려운사안의경우 ⅰ) 비용지출에대한원칙 ( 또는규정 ) 을사전에정하고, ⅱ) 규정에따라대상자를선정하여지급하되 ⅲ) 특정인단독의결정이아니라위원회와같은공동의사결정기구에서결정하고 ⅳ) 공동의사결정기구내에서는정보를공유하는방안으로보완하여야한다. 7. 나가는글 자본주의의꽃이라고하는주식회사는재무정보가많이노출될수록경쟁기업에불필요한정보를제공하는위험이있음에도불구하고 3% 의지분만가져도회사의회계장부와자료를열람할권리를보장하며공개한다. 자본이지배하는회사에서도소수를이해관계당사자로서인정하고소수가참여할권리를보호하고있다. 자본주의적주식회사보다더공동체성이강해야하는교회에서교인 2/3의찬성이있어야만재정정보에접근할수있도록규정을개정하거나신설하는교회에과연공동체적관점이있는가? 이러한교회의관점을보며일반사회공동체가어떤생각을할것인지의문이다. 재정공개를제한하면서지키는가치가하나님나라백성공동체를교회로부르신하나님의계획에어떤의미를가지는지우리자신들을솔직히내어놓아야한다. - 12 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 12
순서 3 교회재정운영에대한좌담회 사회자 김종희대표 뉴스앤조이 패널 1 문희곤목사 높은뜻푸른교회목사예수전도단전 ( 前 ) 대표 패널 2 이재훈목사 온누리교회담임목사뉴저지초대교회전 ( 前 ) 담임목사 - 13 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 13
교회재정운영에대한좌담회내용은 뉴스앤조이녹취기사를행사이후참고로붙여소개합니다. 재정공개, 교회에좋기는한데 문희곤 이재훈 최호윤 황병구좌담, 어디까지어떻게공개할것인가 [0호] 2014.06.19 15:31:29 정리장성현 (bansug5@newsnjoy.or.kr) http://m.newsnjoy.or.kr/articleview.html?idxno=196969 한국교회의재정건강성증진을목표로결성된교회재정건강성운동이 6월 18일오후열매나눔재단나눔홀에서 ' 재정공개실현과과제 ' 를주제로좌담회를개최했습니다. 황병구본부장 ( 한빛누리 ), 최호윤회계사 ( 삼화회계법인 ), 이재훈목사 ( 온누리교회 ), 문희곤목사 ( 높은뜻푸른교회 ) 가발제와패널로참여했습니다. 김종희대표 ( 뉴스앤조이 ) 가진행했습니다. - 편집자주 김종희대표 ( 이하김종희 ) : 높은뜻푸른교회는복식부기를도입했고외부회계감사를받고있다. 온누리교회는한국의대표적인대형교회중하나다. 대형교회가많은물의를일으키고있는데, 온누리교회는교회재정을투명하게운영하려고어떤노력을기울이는지이야기를듣고자한다. 교회재정을투명하게공개하는것이최종목표는아니다. 재정의투명함이재정운용의건강함으로가는첫걸음이기때문에중요하다. 온누리교회와높은뜻푸른교회가어떤방식으로교회재정을공개하는지궁금하다. 먼저, 교회재정에대한원칙, 가치관, 철학부터얘기해달라. 문희곤목사 ( 이하문희곤 ) : 가장큰원칙은교인들에게신뢰받을수있는교회가되는것이 다. 정직함과투명함은높은뜻숭의교회에서분립했을때부터이어온전통이다. 투명 신뢰 정직이원칙이다. 이재훈목사 ( 이하이재훈 ) : 원론적인얘기지만, 헌금의원래목적대로사용하는것이제일큰원칙이다. 누구에게질문을받아도대답할수있게끔, 성경적이면서도공감할수있도록재정을운영하려고노력하고있다. 이를위해서는담임목사를비롯해서소수의리더십에의해서재정이좌지우지되는구조가되어서는안된다. 마지막으로어떤열매가있는가하는것도중요하다. 투명하게했지만사역의열매가제대로나타나지않았다면무엇을위한투명인가? 하나님나라를위해올바로쓰였는가? 이부분에대한지속적인피드백이있어야한다. 김종희 : 원칙이나방침을목회현장에서는구체적으로어떻게적용하고있는가? - 14 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 14
이재훈목사 : 온누리교회의재정운영방식에대해대략적으로설명하면, 장로들로구성된예산위원회가가동된다. 인원은 15명에서 20명내외다. 예산위원회는매년각부문별사역을평가한다. 각사역팀과위원회가 1대 1 면담을통해사역내용의타당성을검토해서예산을편성한다. 1년에 2번감사를시행하고있다. 특별한경우에는외부감사를받는다. 평상시에는교회내회계사들로구성된감사위원회가상시가동된다. 1년에전반기 후반기 2번감사가이루어지는데, 그결과는당회에보고하고, 다음해예산편성에반영된다. 예산집행, 재정감사, 사후처리의구조로이루어진다. 예산위원회가사역에대한평가까지맡다보니업무량이많았다. 올해부터는사역위원회를신설, 사역에대한평가는사역위원회가맡는다. 예산위원회에서는회계적근거에따라예산을배치 집행 감사한다. 재정수립부터감사까지모든과정을장로들로구성된위원회에서맡는다. 담임목사는예산을수립할때중점사안에대한의견을제시하는정도로끝난다. 예산위원들이담임목사의의견을참고하는정도이고, 구체적인예산편성과정에관여하지는않는다. 예산위원회나감사위원회구성원을담임목사가단독으로지명하지않는다. 복수의그룹에서추천되고선발된다. 한사람의의견에따라좌우될수없는, 균형을이룰수있는복수리더십구조이므로투명하고균형있게편성하고집행할수있다. 김종희 : 한국교회에는특정인물이재정팀장이나위원장등을 10 년, 20 년동안독식하면서 재정을쥐락펴락하는경우가있다. 이재훈 : 온누리교회는임기제로운영되고있다. 그런부분에있어서객관성을확보할수있 다. 재정위원장이모든걸관할할수없는구조다. 김종희 : 높은뜻푸른교회같은경우는어떻게운영되나? 문희곤 : 예산을짜는과정은비슷하다. 공동의회에서받아들여지고그대로집행하는게중요 하다. 높은뜻연합선교회소속교회들은장로들이재정결의권만갖고있고사용권은 제직회가가지고있다. 다른측면에서얘기하고싶다. 최호윤회계사의제안으로회계방식을복식부기로바꿨다. 회계실무자입장에서는힘든일이다. 하지만복식부기를하면재정을한눈에볼수있고, 대차대조가일치해야하니까교회재정이투명해진다. 개별단위부서장들도회계프로그램을통해언제든지교회재정과부서재정을볼수있다. 복식부기가좀피곤하긴해도, 프로그램이잘나와있어서프로그램에익숙해지면훨씬효과적으로재정을관리할수있다. - 15 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 15
재정사용내역을성도들이알아야한다. 헌금은매주주보에다실린다. 전통적인교회들은교회돈이따로있고, 후원금이따로있다. 재정장부에는교회돈만기록한다. 높은뜻푸른교회는후원금을먼저쓰고교회돈은나중에쓴다. 쓰고남으면교회돈을재정에반납한다. 어떤교회는교회돈을먼저쓰고후원금이남으면회식하는데쓴다. 외부감사와자체감사를다해봤다. 대부분외부감사로하고있다. 교인들에게감사결과 를모두설명한다. 김종희 : 외부감사를하면비용이많이들지않는가? 어느정도규모가되는교회는외부 회계감사를받을수있다. 하지만작은교회들은비용부담이클것이다. 문희곤 : 최호윤회계사에게교회사정잘얘기하면싸게해준다. ( 웃음 ) 작은교회도매주 10 만원씩만모으면감사비용을충당할수있다. 김종희 : 최호윤회계사가투명한교회재정의당위성과필요성을말해줬다. 목회자의입장 에서동의하는부분도있고, 부담스러운부분도있을것이다. 목회자의입장에서재 정을공개하라는안팎의요구가커지는것에대해어떻게생각하는가? 이재훈 : 최호윤회계사의의견에 100% 공감한다. 그방향대로한국교회가갈수있도록지속적인운동을벌여야한다고생각한다. 교회재정을투명하게하면한국교회이미지가상승하고사회적신뢰도를회복할수있다. 개교회주의의취약점을이런운동을통해서보완할수있다. 자체적으로교회재정이내부지향적으로는얼마나쓰였고, 외부지향적으로는얼마나쓰였 는지항목별로따져본다. 교회규모가크니까자체유지비용이많이든다. 분기별로재정 흐름을분석해서외부지출을늘려나가도록노력하고있다. 한국교회의대부분교인은순종적이고착하다. 일부교회의교인들이재정문제로화가많이 나있다. 목회자는, 3% 가아니라한분의교인이라도재정공개를요구하면공개해야한다는 자세와각오로재정을운영하는것이바람직하다고생각한다. 김종희 : 최호윤회계사가높은뜻푸른교회감사를맡으면서느낀소감을얘기해주면좋겠다. 최호윤회계사 ( 이하최호윤 ) : 높은뜻푸른교회를만나서 2 년동안씨름했다. 이제겨우복식 부기가도입되기시작했다. 처음나온감사의견은한정 ( 부적합 ) 이었다. 교회를분립 하면서가지고나왔던음향장비와부품들이재산으로관리가안되고있었다. 문희 - 16 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 16
곤목사가교인들에게관리가부족했던부분에대해서사과했다. 높은뜻푸른교회는재정공개를진행하면서교인들과목회자가같이만들어갔다. 나는옆에서도와준다는마음으로임했다. 단순히공개하는것이마냥좋은것만은아니다. 교회내부에서재정공개에대한토양이만들어져야한다. 강단에서교회재정에대한메시지가많이선포돼야한다. 김종희 : 황병구본부장이발표한것에따르면, 여전히많은교회가재정을공개하는것에소극적이다. 온누리교회는교인들을대상으로설문조사한경우가있다. 그내용을보면이교회교인들은투명한재정공개에대해준비가어느정도되어있는것같다. 하지만목회자들은부담감을느끼고있는듯하다. 34개교회에대해서분석한것과이두교회는어떤차이가있다고생각하는가. 황병구본부장 ( 이하황병구 ) : 높은뜻푸른교회와온누리교회는좋은여건에서사회적요구들을소화하고있는듯하다. 높은뜻푸른교회는높은뜻교회시절부터건강한교회전통을가지고있었고, 지금까지이어오고있다. 온누리교회는회계에대한전문성을갖고있는분들이많다. 그런덕분에이런교회교인들은재정공개에크게당황하지않는다. 조사결과를보면, 역사가오래된교회들이결산서를제공하기힘들다고답했다. 이런상황에대해나름대로유추해본다면, 요즘유행하고있는적폐라고할까? 과거선배세대들이가지고있었던오류들을지금세대가감추고있다. 자산형성과정, 운영관행들을내보이기힘든것같다. 손봉호교수님이이런말을한적이있다. ' 내게취해진부당한핍박에대해서는인내하고감내해야하지만, 약자에게행해지는강자의횡포에대해서는그리스도인으로서대신저항해줘야한다.' 이를바꿔생각하면, 내가쓴헌금에대해서는파고들려고애쓰지않고, 과부의두렙돈과같은권사님들의소중한헌금이어떻게쓰였는지민감하게관찰하는자세가필요하다. 김종희 : 두교회는토양과여건이좋아서재정공개에대한큰부담감이없었을것이다. 하 지만대부분의한국교회는, 조사결과에도나왔듯이많이부담스러워하고있다. 이런 부분에대해같은목회자들로서변호할부분이있거나조언할부분이있다면. 문희곤 : 목회자들은회계를잘모른다. 배워본적이없다. 대차대조표보는법도잘모른다. 내가선교단체에있을때대차대조법를배우는데 5년이걸렸다. 일단목회자들이배워야한다. 신학교교육과정에회계학원론같은수업을넣었으면좋겠다. 목회자들에게꼭하고싶은얘기는, 재정을공개하면보이지않는신뢰를얻게된다. 얼마를 - 17 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 17
지불해서라도얻을만한가치가있다고생각한다. 목회자들이조금어렵더라도배워 야한다. 직원도막뽑지말고복식부기를할수있는사람을뽑아야한다. 교인들은목회자가회계에대해잘모를수있다는생각을했으면좋겠다. 높은뜻푸른교회에오면서월급을처음받아보고, 세금도처음내봤다. 그런경험을해보니상당히복잡했다. 우리교회같은경우는예전부터정해진원칙이있어서그나마편했다. 교회들이원칙을정하는데많은시간을투자했으면좋겠다. 이재훈 : 한명의교인이라도재정장부공개를요구하면그렇게하는자세가필요하다고아까말했는데, 그말을하고나서 ' 교인이와서보여달라고하면어쩌지 ' 라는생각을계속했다. ( 웃음 ) 솔직히그런부담이있다. 감춰야할문제가있어서가아니라, 우리도미처알지못하는문제가있을수도있는것이고, 의도하지않은실수가큰분쟁으로확산될수도있어서, 목회자로서부담감이있다. 교회재정을공개하면의도하지않았던회계법상의문제가발생할수있다. 교회안에회계전문가가있는교회도있지만없는교회도많다. 회계항목, 운영방식등사회법을엄격하게따르면교회재정이불법적인것이될수도있다. 그런두려움이있다. 또리더십에대한제한, 사생활보호등여러가지복합적인문제가있어서조심스럽다. 하지만궁극적으로는, 그럼에도불구하고투명하게공개하는방향으로가는것이교인들의신뢰를얻고건강한교회를만드는길인것같다. 한가지말하고싶은것은, 정보접근권한은차등이있어야한다고생각한다. 교인누구나볼수있는차원과리더들이접근할수있는등급에차등을두는것이좋지않을까생각한다. 정부나기업의예산에도공개와비공개의기준이따로있다. 그런기준을마련하는것도필요하다. 최호윤 : 이재훈목사가말한부분이정말중요하다. 대부분의회계사들이기업을감사하는 틀에서교회재정을감사한다. 그러면곤란하다. 교회회계에대해서는또다른연구 와검토과정이필요하다. 황병구 : 재정공개도어떤메시지가있으면좋겠다는생각을했다. 일례로건물을산다고치자. 재정장부에는건물의매입과등기만존재한다. 건물의용도, 건물의스토리등이재정공개에동반될수있다면, 재정결산이가지고있는하나의이야기를교인들에게전달할수있다. 더자세히밝힐수있는, 어떤의미에있어서는, 더소상히밝히고싶은그런게있지않을까생각한다. 김종희 : 교회개혁실천연대에서 10 년전부터민주적인정관을만들자는운동을벌였고, 그중 - 18 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 18
에교회재정을투명하게공개하자는내용도포함되어있다. 그런데최근에는정관개정운동이본래취지와는반대로목회자의독단적인리더십을강화하는쪽으로가고있다. 재정을공개하지않고폐쇄적으로만들어오히려교회공동체성을훼손시키는흐름이있다. 교회가긴장이나갈등상태에있을때재정공개이야기가나오면확전되는경우가대부분이다. 우리가교회재정을투명하게공개하자는데에는, 상대방의비리를캐기위한것이아니라교회의본질을회복하는데기여하자는의도가크다. 황본부장이얘기한수준까지가려면갈길이멀고, 교회재정에대해전문적식견을가진회계사들이많으면도움이될것같다. 이재훈목사가고민을얘기했듯이, 속속들이다밝혀야하나. 목회적인차원에서공개하기어 려운부분이있을텐데, 그런부분은어떻게처리하는가. 이재훈 : 역시신뢰가중요하다고생각한다. 리더들을신뢰할수있는분위기가있어야한다고생각한다. 선교적차원에서영수증을청구할수없는상황이있다. 예를들어, 선교지를방문할때선교사자녀들에게용돈을주는경우가있다. 이때영수증을받을수는없지않는가. 차후에선교사자녀를위한격려비를지급했다고사용내역은작성해보고한다. 그런불가피한경우도있으니, 목회자와교인들사이에신뢰가전제되어야한다. 미국에서목회할때당회원들조차도돈의액수를생각하는느낌이달랐다. 100불을지출하면어떤교인은많다고생각하고, 어떤교인은적다고생각했다. 그런경우는기준이다를수있다. 대사회적인운동을펼칠때어떤교인은금액이너무크다고생각하고, 어떤교인은작다고생각한다. 공동체의합의에따라서당회예산전결권, 제직회전결권, 공동회전결권을나눴다. 온누리교회역시그렇게적용해서지키고있다. 리더그룹단위에서투명하게합의된내용은, 조금이해가안되더라도공동체구성원들이존중해주는자세가필요하다. 예산단위별로공동체가가치를정하고이에합의한다면, 그것을존중해주는모습이필요하다. 이런것이뒷받침됐을때재정공개가가능하다. 김종희 : 온누리교회는얼마까지는당회결의, 얼마까지는제직회결의, 이런식으로금액으 로나누나? 이재훈 : 그렇다. 담임목사가당회의사전결의없이쓸수있는금액도정해져있다. 물론 당회안에몇명과의논하고, 사용내역은알수있다. 그렇게하니일일이의논해야 - 19 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 19
하는부담이없어졌다. 김종희 : 이번선거에출마한어떤교육감후보는 50 만원이상은신고해야하니까, 같은날 짜같은장소에서 49 만원짜리영수증을따로몇개만드는꼼수도부리면서개인 용도로쓰는경우도있더라. 이재훈 : 그것은상식의문제다. 구성원들이모두부패하지않는이상있을수없는일이다. 황병구 : 기준이금액이될수도있지만, 성격이기준이될수도있다. 예전에수련회도중 사고가나서급하게의료비를지출해야했다. 이런경우에는신속하게집행되어야하 기때문에절차를생략하거나사후보고가가능하도록원칙을정하는것이좋다. 김종희 : 무작정투명, 무작정민주적이아니고, 교회의특수성이나형편을감안해재정을공 개해야한다. 이재훈 : 교회별로중요한항목별가치기준이다를것같다. 어느교회에서는아무렇지않게받아들이는사안이또다른교회에서는문제가될수있다. 목회자가사용하는비용에대해서어떤부분은괜찮고, 어떤부분은문제가생길수있다. 이때상호충돌이생긴다. 교회별로이정도는알아서처리해도무방하다는공감대형성이필요하다. 최호윤 : 막내가초등학생이다. 초등학생의공통점은조용히있다가무슨일이벌어지면자신에게유리한방식으로규칙을정한다는것이다. 하긴어른역시마찬가지다. 어떤상황이벌어지기전에서로약속하고원칙을정해야한다. 대부분그런부분에대한동의없이일이벌어지고, 자기중심으로생각하는경우가많아갈등이발생한다. 김종희 : 사랑의교회같은경우한쪽에서는재정공개를요구하고, 한쪽에서는이를막으려하는움직임이있다. 평소에이런요구가있었으면괜찮았을것이다. 분규가일어난상태에서재정공개를요구했기때문에부작용이생긴다. 재정 정관문제는평안할때해야지문제가생기고난뒤에하려고하면문제가더복잡해진다. 최호윤 : 한가지제안하고싶다. 대부분의교회가공동의회에서재정결산을통과시킨다. 그자리에서예산안을보여주고바로결정한다. 대부분의교인은 100만원단위넘어가면잘읽지못한다. 그런상태에서결산서내용을자세히알수없다. 1, 2주일전에결산서와예산서를미리나눠주고교인들이숙고한뒤에결정하는것이바람직한방향인것같다. 김종희 : 온누리교회는파워포인트로결산보고를공개한다고했다. 자료집으로만들어서교 - 20 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 20
인들이언제어디서나볼수있게할수는없나? 이재훈 : 내부적으로는그렇게하는것이옳고바람직하다고생각한다. 그러나외부를생각하면공개하는것의장점못지않게폐단도크다. 큰교회가더시달릴수있다. 또주변에작은교회들이많은데, 재정규모가위화감을주지않도록해야한다. 이밖에공개적으로설명할수없는많은애로사항이있다. 이런점을양해해주면좋겠다. 문희곤 : 재정공개하면편지엄청온다. ( 웃음 ) 김종희 : 재정공개문제는개교회만의문제는아니다. 신학교, 노회, 총회, 연합기관, 선교 단체, 각종단체등등, 얽혀있는것이너무많다. 이런문제들을같이풀어나가야 교회에대한재정투명요구가더효과가있을것이다. 이재훈 : 미국에는투명성을인증해주는기구들이있다. 일종의인증제도다. 교회재정건강성운동에서이런운동을이끌어주었으면좋겠다. 재정투명성기준에따라본인이동의해서가입하고, 가입했거나가입하려는교회는객관적인기준에맞춰야하고, ' 이교회들은여기에가입한교회다, 인증받은교회다 ', 이렇게인정을받으면참여하는교회들이많아질것이다. 김종희 : 교회재정건강성운동이그런방향으로가려고하지않나? 최호윤 : 꿈이다. 꿈이라는게이루어질수없는꿈이아니라가야할방향으로의꿈이다. - 21 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 21
단체소개 교회재정건강성운동소개 교회재정건강성운동은한국교회구조회복의가장핵심이되는교회재정운영에있어성경의원리에근거하여건강하게재정을운용할수있도록돕고자합니다. 이를위해연구하여도출된결과들을교육하고배포하고실천하여교회현장에적극적으로확산시켜가는운동을합니다. 교회재정건강성운동문의 전화 : 02-741-2793 팩스 : 02-741-2794 홈페이지 : www.cfan.or.kr 이메일 : cfan05@hanmail.net 목적 ( 사명 ) 한국교회가재정을건강하게운영할수있도록지원하여, 온전한교회로서대사회적신뢰를받 도록한다. 운동전략및실행계획 1. 연구와개발 : 성경적교회재정관정립, 한국교회교회재정현황파악및실태조사, 모범사례발굴, 대안제시프로젝트기획및실행 2. 배포및홍보 : 홈페이지운영, 재정사용원칙제시, 재정정관및조례보급, 재정관리매뉴얼화및책자보급, 회계프로그램보급및재정담당자교육 3. 교회현장운동 : 목회자납세운동, 재정결산서공개운동 4. 교육과컨설팅 : 세미나및강좌개최및연구물발표, 재정문제상담, 건강한역할모델육성 함께하는단체들교회개혁실천연대주소 _ 서울시영등포구영등포동4가 155-1 영남빌딩 205호전화 _02-741-2793 팩스 _02-741-2794 홈페이지 _www.protest2002.org 이메일 _protest@protest2002.org 기독경영연구원주소 _ 서울시마포구도화동 532 신원빌딩 1층전화 _02-718-3256 팩스 _02-718-3528 홈페이지 _www.kocam.org 이메일 _kocam@kocam.org 기독교윤리실천운동주소 _ 서울시용산구한강로1가 217 세대빌딩 401호전화 _02-794-6200 팩스 _02-790-8585 홈페이지 _www.cemk.org 이메일 _cemk@hanmail.net 바른교회아카데미 주소 _ 서울시중구남산동 2 가 19-8 번지청어람 전화 _02-777-1333 팩스 _02-319-1103-22 - 교회재정공개좌담회 재정공개실현과과제 22
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